TERMINOLOGIA BASICA

DE DEFENSA CIVIL

Expositora

BEATRIZ DE LAUDI

TERMINOLOGIA BASICA DE

DEFENSA CIVILDurante la década del 90 las Naciones Unidas a través del Programa delDecenio Internacional de los Desastres Naturales le dio un impulso a laPrevención de los desastres de origen natural por los graves impactos que sevenían sucediendo en los países ocasionado grandes daños a las personas y alpatrimonio y en muchos casos al desarrollo socioeconómicos de laspoblaciones afectadas.

También consideraba como una especialidad la Gestión de Desastres oAdministración de Desastres y que se debía implementar como estudio en lasUniversidades, no solo de desastres naturales sino también de los tecnológicosy las estrategias que se debían implementar con la intención de afrontar estosfenómenos.

Con la finalidad de uniformizar los términos por las diferentes orientacionesque se daban de acuerdo a la aplicación del idioma en los países se publico ELGLOSARIO DE TERMINOS con la finalidad de que todos podamos hablarcon el mismo sentido.

DAMNIFICADO

Persona afectada parcial o íntegramente por unaemergencia o desastre y que ha sufrido daño o perjuicio asu salud o en sus bienes en cuyo caso generalmente haquedado sin alojamiento o vivienda en forma total oparcial permanente o temporalmente, por lo que reciberefugio y ayuda humanitaria temporales.

No tiene capacidad propia para recuperar el estado de susbienes y patrimonio

AFECTADO

Persona, Fauna, Flora, territorio o infraestructura

que sufre perturbación en su ambiente por efectos

de un fenómeno.

Puede requerir de apoyo un inmediato para

eliminar o reducir las causas de la perturbación

para la continuación de la actividad normal

AMENAZA

PELIGRO INMINENTE

ATENCION DE UNA EMERGENCIA

Acción de asistir a las personas que se encuentranen una situación de peligro inminente o que hayansobrevivido a los efectos devastadores de unfenómeno natural o inducido por el hombre

Básicamente consiste en la asistencia de techo,abrigo y alimento así como la recuperaciónprovisional ( rehabilitación) de los serviciosesenciales

Centro de Operaciones de Emergencia

COE

Área física implementada que emplea el Comite

de Defensa Civil para exhibir y consolidar las

evaluaciones de daños y necesidades y la

información de las acciones que permitan

coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para

la atención de la emergencia

DERRUMBE

Caída repentina de una porción de suelo, roca o materialno consolidado, por la perdida de resistencia al esfuerzocortante y a la fuerza de la gravedad, sin presentar unplano de deslizamiento.

El derrumbe suele estar condicionado a la presencia dediscontinuidades o grietas en el suelo con ausencia defiltraciones acuíferas o freáticas. Generalmente ocurren en

taludes de fuerte pendiente

DESASTRE

Una interrupción grave en elfuncionamiento de una comunidadcausando grandes perdidas a nivel humano,material o ambiental, suficientes para que lacomunidad afectada no pueda salir adelantepor su propios medios, necesitando apoyoexterno.

Los desastres se clasifican de acuerdo a suorigen : natural o tecnológico.

EMERGENCIA

Estado de daños sobre la vida, el

patrimonio y el medio ambiente

ocasionados por la ocurrencia de un

fenómeno natural o tecnológico que

altera el normal desenvolvimiento de las

actividades de la zona afectada.

Evaluación de Daños y Análisis de

Necesidades

Es la identificación y registro cualitativo y

cuantitativo de la extensión, gravedad y

localización de los efectos de un evento adverso.

Es la parte de la evaluación o estimación de riesgo.

Es lo que se le conoce por las siglas de EDAN

FENOMENO NATURAL

Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede

ser percibido por los sentidos y ser objeto de

conocimiento.

Además del fenómeno natural existe el

fenómeno tecnológico o inducido por la

actividad del hombre.

GESTION (ADMINISTRACION) DE DESASTRE

Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones yprocedimientos que juntamente con el uso racional derecursos humanos y materiales, se orientan al planeamiento,organización, dirección y control de actividades relacionadascon:

La Prevención.- La estimación del riesgo (identificación delpeligro, el análisis de vulnerabilidad y el calculo de riesgo), lareducción de riegos (prevención especifica, preparación educación)

La Respuesta ante la Emergencia.- Incluye la evaluación de daños,la atención propiamente dicha y la Rehabilitación

La Reconstrucción

GESTION DEL RIESGO (ADMINISTRACION)

La aplicación sistemática de administración depolíticas, procedimientos y practicas deidentificación de tareas, análisis, tratamiento ymonitoreo de riesgos.

La Tarea general de Gestión de Riesgos debeincluir tanto la estimación de un riesgoparticular como una evaluación de cuanimportante es.

HUAYCO

Un termino de origen peruano derivado de lapalabra quechua Huayco o lloclla, quesignifica quebrada, a la que técnicamente engeología se le denomina aluvión

El huayco es un tipo de aluvión que seregistra con frecuencia en las cuencashidrográficas del país, generalmente duranteel periodo de lluvias.

MAREMOTO

Onda marina generada por el desplazamiento

vertical del fondo marino como resultado de un

terremoto superficial, por una actividad

volcánica o por el desplazamiento de grandes

volúmenes de material de la corteza en las

pendientes de la fosa marina.

TSUNAMIS

Nombre japonés que significa “ola depuerto” Se puede considerar como la fasefinal de un maremoto al llegar a la costa.

A nivel del Centro Internacional de Alertade Tsunamis en Honolulu, Hawai, EUA, seha adoptado el termino para todo elfenómeno maremoto-tsunami

SISMO

La liberación súbita de energía generada por

el movimiento de grandes volúmenes de rocas

en el interior de la tierra, entre su corteza y

manto superior, y se propagan en forma de

vibraciones a través de las diferentes capas

terrestres, incluyendo los núcleos externo o

interno de la tierra

REPLICAS

Registro de movimientos sísmicos

posteriores a un sismo de magnitud

ligera, moderada y alta.

PELIGRO

La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno

natural o tecnológico parcialmente dañino, para

un periodo especifico y una localidad o zona

conocida.

Se identifica, en la mayoría de los casos con el

apoyo de la ciencia y tecnología

VULNERABILIDAD

Grado de resistencia y/o exposición de un

elemento o conjunto de elementos frente a

la ocurrencia de un peligro. Puede ser física,

social, económica, cultural, institucional y

otros.

RIESGO

Es la estimación o evaluación matemática deperdidas de vidas, de daños a los bienesmateriales, a la propiedad y economía, paraun periodo especifico y área conocidos, de unevento especifico de emergencia.

Se evalúa en función al peligro y lavulnerabilidad

SOCORRO

Actividades dirigidas a salvar vidas, atender

las necesidades básicas e inmediata de los

sobrevivientes de un desastres.

Estas necesidades incluyen alimentos, ropa,

abrigo y cuidados médicos o psicológicos.

PLAN DE CONTINGENCIA

Es el instrumento de Gestión que define los

objetivos, estrategias y programas que

orientan las actividades institucionales para la

prevención, reducción de riesgos, atención de

la emergencia y rehabilitación en caso de

desastres, producido por un fenómeno

especifico, permitiendo disminuir o

minimizar los daños, victimas y perdidas que

podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos

naturales, tecnológicos, ambientales etc.

PLAN DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA

Es un Plan operativo que organiza la preparación yrespuesta a la emergencia, considerando los riesgosdel área bajo su responsabilidad y los mediosdisponibles en el momento.

Este Plan es evaluado periódicamente mediantesimulaciones y simulacros.

Se emite a nivel Nacional, Sectorial, Regional,Provincial y Distrital

Plan de Prevención y Atención de Desastres

Es un Plan estratégico de largo plazo quedefine la Política de Defensa Civil en elnivel correspondiente y contiene objetivos,estrategias y programas que orientan lasactividades institucionales y/ointerinstitucionales para la prevención,reducción de riesgos, atención de laemergencia y la rehabilitación en caso dedesastres natural o tecnológicos y reducirasí las consecuencias

Se emite a nivel Nacional, Sectorial, Regional, Provincial yDistrital