TERMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN PÚBLICA … · realizó los estudios de factibilidad y diseños...

TERMINOS DE REFERENCIA

INVITACIÓN PÚBLICA PARA VENTA

PROYECTO ENCALICHADA

Municipio de Uramita

2017

Versión 01

Abril

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CONTENIDO

CAPITULO I. NORMATIVIDAD 1.1. Legislación Aplicable………………………………………………………………………1 1.2. Fundamentos del Proceso ………………………………………………………………..2 CAPITULO II. INFORMACIÓN DEL PROYECTO ENCALICHADA 2.1. Introducción……………………………………………………………………………..….3 2.2. Localización………………………………………………………………………………...3 2.2.1. Expediente Ambiental…………………………………………………………...………...4 2.3. Características del Proyecto……………………………………………………………...4 2.3.1. Diseños definitivos.………………………………………………………………………...5 2.3.1.1. Sistema de captación…………………………………………………………………..…6 2.3.1.1.1. Azud y Piscina de disipación……………………………………………….……….…6 2.3.1.1.2. Sistema de aducción.…………………………………………………………..………6 2.3.1.2. Desarenador……………………………………………………………………………….7 2.3.1.2.1. Zona de bifurcación y entrada.…………………………………………………………8 2.3.1.2.2. Zona de sedimentación…………………………………………………………..…….8 2.3.1.2.3. Zona de lodos…………………………………………………………………………...9 2.3.1.3. Tanque de Carga………………………………………………………………………….9 2.3.1.4. Sistema de Conducción…………………………………………………………………10 2.3.1.5. Depósitos…………………………………………………………………………………11 2.3.1.6. Sistema de Generación…………………………………………………………………11 2.3.1.6.1. Sistema de descarga………………………………………………………………….12 2.4. Energía y Potencia……………………………………………………………………….17 2.5. Línea de Conexión……………………………………………………………………….18 CAPITULO III. ETAPAS DEL PROCESO

3.1. Publicación de los Términos de Referencia de la Invitación Pública……………....19 3.1.1. Objeto……………………………………………………………………………………...20 3.1.2. Cronograma……………………………………………………………………………....20 3.1.3. Presentación del Proyecto con asistencia obligatoria de los oferentes……………...21 3.2. Recepción de ofertas………………………………………………………………….…22 3.2.1. Condiciones para participar………………………………………………………….….22 3.2.1.1. Legales…………………………………………………………………………….….22 3.2.1.2. Garantía de Seriedad de la oferta……………………………………………..……23 3.2.2. Requisitos habilitantes. …………………………………………………………….……24 3.2.3. Reserva en documentos. …………………………………………………………..……25 3.2.4. Correspondencia…………………………………………………………………………25 3.2.5. Forma de Presentación de la oferta. ……………………………………………..…….25 3.2.6. Interpretación y aceptación de los términos de referencia. …………………..………26 3.2.7. Correcciones, aclaraciones o modificaciones a las ofertas. ………………….……..26 3.2.8. Cierre del proceso y apertura de ofertas. ……………………………………………..26 3.3. Evaluación y ponderación de las ofertas. ……………………………………………..27 3.3.1. Precio y Evaluación de la Oferta…………………………………………………….….27 3.3.2. Factores de ponderación. ………………………………………………….……………27 3.3.3. Causales de Rechazo de las Ofertas……………………………………….………..…27

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3.4. Adjudicación ……………………………………………………………………………...28 3.4.1. Reunión de Selección de la mejor oferta………………………………………………29 3.4.1.1. Ausencia de pluralidad de oferentes……………………………………………….29 3.4.1.2. Reunión de selección………………………………………………………………..29 3.4.1.2.1. Comportamiento de los oferentes………………………………………………….29 3.4.1.2.2. Correctivos……………………………………………………………………………29 3.5. Suscripción del Contrato…………………………………………………………………30 3.5.1. Minuta del Contrato. ……………………………………………………………………..30 3.5.2. Condiciones para el pago………………………………………………………………..30 3.5.2.1. Incumplimiento……………………………………………………………………….30 3.5.2.2. Tiempo para efectuar la totalidad del pago………………………………………..30 3.5.3. Gastos……………………………………………………………………………………..30 Anexos Anexo Nro. 1 Carta de presentación Anexo Nro. 2 Declaración origen de fondos Anexo Nro. 3 Minuta contrato de compraventa Anexo Nro. 4 Documentos del Proyecto PCH Encalichada

TABLAS

TABLA 1. CONCESIÓN DE AGUAS. ....................................................................................4 TABLA 2. ZONAS DE DEPÓSITOS ...................................................................................11 TABLA 3. PLANOS DEL PROYECTO ................................................................................13 TABLA 4. RESULTADOS DE LA PRODUCCIÓN ENERGÉTICA .......................................17

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................4 FIGURA 2. AZUD Y LOSA DE DISIPACIÓN CON DIENTES ................................................6 FIGURA 3. ESQUEMA GENERAL EN PLANTA DEL SISTEMA DE ADUCCIÓN. ................7 FIGURA 4. CANAL DE ADUCCIÓN .....................................................................................7 FIGURA 5. ESQUEMA DEL DESARENADOR-PLANTA .....................................................7 FIGURA 6. ZONA DE TRANSICIÓN Y COMPUERTA DE ENTRADA. ................................8 FIGURA 7. ZONA DE SEDIMENTACIÓN (PERFIL LONGITUDINAL) ................................9 FIGURA 8. TANQUE DE CARGA………………………………………………………………. 10 FIGURA 9. ALINEAMIENTO GENERAL DE LA TUBERÍA DE CONDUCCIÓN ..................10 FIGURA 10. UBICACIÓN GENERAL DE LA CASA DE MÁQUINAS Y LA TUBERÍA DE DESCARGA. ......................................................................................................................11 FIGURA 11. CASA DE MÁQUINAS EN PLANTA ..............................................................12 FIGURA 12. SECCIÓN DE CASA DE MÁQUINAS .............................................................12 FIGURA 13. SECCIÓN DE TUBERÍA DE DESCARGA .....................................................13 FIGURA 14. ENERGÍA MENSUAL .....................................................................................18 FIGURA 15. UBICACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................18 FIGURA 16. PUNTO DE CONEXIÓN SOLICITADO ..........................................................19

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CAPITULO I NORMATIVIDAD

1.1. LEGISLACIÓN APLICABLE Este procedimiento está regido por las normas del derecho privado de conformidad con lo establecido en los artículos 31 y 32 de la Ley 142 de 1994 y el artículo 76 de la Ley 143 de 1994, de forma especial por el Manual Interno de Contratación de la EMPRESA DE GENERACIÓN Y PROMOCIÓN DE ENERGÍA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P. – Acuerdo 01 del 28 de mayo de 2013, y en general por las normas vigentes aplicables. Visto lo anterior, baste decir entonces que los oferentes deben considerar que el Estatuto General de la Contratación de las Entidades Estatales, no aplica en este caso y que la contratación que nos ocupa se rige en términos generales por el derecho privado, y en especial por las reglas del presente proceso de libre concurrencia del que de su regulación da cuenta los presentes términos de referencia. En general, las normas legales aplicables durante el presente proceso de serán las estipuladas en estos Términos de Referencia y las propias de los negocios entre particulares en la República de Colombia. La Empresa de Generación y Promoción de Energía S.A.S. E.S.P, de conformidad con sus estatutos y su composición accionaria, es una empresa de Servicios Públicos mixta1 debido a que tiene aportes públicos superiores al 50% e inferiores al 100%, regulada por las leyes 142 y 143 de 1994. Sobre su naturaleza jurídica, explicó la Corte Constitucional en sentencia T – 1212 de 2004:

“Según el artículo 32 de la Ley 142 de 1994, las empresas de servicios públicos domiciliarios, por regla general, se someten a las disposiciones del derecho privado en cuanto a su constitución, actos, contratos y administración, inclusive en aquellas empresas en las cuales las entidades públicas tienen parte [1]. Desde esta perspectiva, podría considerarse que al someterse la constitución de dichas empresas a las reglas del derecho privado, su naturaleza jurídica correspondería a una típica persona jurídica de dicho origen y, por lo mismo, no formarían parte de la rama ejecutiva del poder público en el sector descentralizado por servicios. Sin embargo, los artículos 38 y 84 de la Ley 489 de 1998, aclararon la naturaleza jurídica de las empresas de servicios públicos domiciliarios, al reconocer que únicamente forman parte de la rama ejecutiva del poder público en el orden nacional del sector descentralizado por servicios, “las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios”. Bajo la citada premisa, y acudiendo a la interpretación por vía de exclusión, se puede concluir que las restantes tipologías de empresas de servicios públicos domiciliarios, corresponden a modalidades de personas jurídicas de derecho privado.”

Por otra parte la ley 143 de 1994, establece en sus artículos 76 y 77:

1 Ley 142 de 1994. Artículo 14.6. Empresa de servicios públicos mixta. Es aquella en cuyo capital la Nación, las entidades territoriales, o las entidades descentralizadas de aquella o éstas tienen aportes iguales o superiores al 50%.

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“Artículo 76. Los actos y los contratos, salvo los que se refieren a contratos de empréstito, celebrados por las sociedades por acciones en las cuales las entidades oficiales tengan participación en su capital social, sin atención a la cuantía que dicha participación represente, se regirán por las normas del derecho privado. Artículo 77. Cuando el Estado decida enajenar su participación accionaria en las entidades descentralizadas que presten el servicio de energía eléctrica en cualquiera de sus etapas, adscritas o vinculadas al Ministerio de Minas y Energía, la ofrecerá preferencialmente a los trabajadores activos y pensionados de la respectiva entidad, cooperativas, sindicatos y otras organizaciones solidarias o de trabajadores.”

En atención a lo anterior, y en concordancia con el Capítulo I del Título II de la Ley 142 de 1994, GEN+ es una empresa de servicios públicos MIXTA cuyo régimen contractual es el derecho privado. 1.2. FUNDAMENTOS DEL PROCESO El presente proceso de venta no se encuentra dentro de las causales de exclusión contenidas en el artículo 4º del Manual Interno de Contratación. Por lo cual se continuó con el estudio y se analizó cada una de las causales del artículo 21 ibídem, y dicho proceso tampoco se enmarca dentro de los literales que allí se regulan. Por lo anterior debe adelantarse por la modalidad de Invitación Pública conforme lo establecido en el manual interno de la Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia GEN+ S.A. E.S.P, y en su defecto aplicar las disposiciones del Código Civil y Código de Comercio. Teniendo en cuenta el valor estimado del proyecto PCH Encalichada, se debe contar con la autorización por parte de la Junta Directiva, conforme lo establecido en el numeral 10 del artículo 33 de los Estatutos Sociales. De acuerdo con lo establecido en el Acta de Junta Directiva Nro. 077 de 2015, se recibió ENCALICHADA como capitalización por parte del IDEA. Cabe señalar que la Junta Directiva aprobó la venta del proyecto PCH Encalichada en el Acta Nro. 097 de fecha 15 de Febrero de 2017, solicitud que fue ratificada por los miembros de Junta en el Acta Nro. 100 de fecha 22 de Marzo de la misma anualidad. Pese a lo mencionado anteriormente se efectuó el estudio del procedimiento establecido en la Ley 226 de 1995, por la cual se desarrolla el artículo 60 de la Constitución Política en cuanto a la enajenación de la propiedad accionaria estatal, se toman medidas para su democratización y se dictan otras disposiciones, se encuentra que dicha normatividad no es aplicable a esta entidad porque lo que se va a enajenar no es la participación accionaria del proyecto que corresponde a la Empresa, sino que se busca la venta de la totalidad del proyecto el cual a su vez a la fecha no se encuentra materializado. Por lo tanto existen elementos que lo componen pero que no alcanzan a darle un componente de individualidad.

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Al respecto la SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL, Consejero ponente: GUSTAVO EDUARDO APONTE SANTOS, nueve (9) de octubre de dos mil tres (2003).- Radicación número: 1513 sobre este tema puntualizó:

(…) la ley 226 de 1995 está concebida para que la venta se realice sobre acciones o cuotas sociales, esto es, fracciones de propiedad de un capital social, cuyo precio unitario se fija en forma objetiva, de manera que se viabilice la adquisición desde una hasta la totalidad de las partes en que se divide la propiedad e igualmente posibilita el acceso a un gran número de personas, dentro de un proceso reglado en el cual intervienen los organismos superiores de la administración y del gobierno y contratistas privados. No regula la ley la venta en bloque de una empresa o sociedad porque esa hipótesis contradice el querer del artículo 60 de la Constitución, pues en vez de facilitar, dificulta a los destinatarios exclusivos de las condiciones especiales y al público en general, adquirirla.

Así las cosas, y siendo la venta del Proyecto un procedimiento atípico en el Manual Interno de Contratación, y teniendo en cuenta el régimen contractual al cual debe ceñirse la Empresa, dicho proceso se efectuará en la modalidad de Invitación Pública con la observancia del Manual Interno de Contratación y las demás disposiciones que sean afines, cuyo factor de ponderación será la mejor oferta recibida.

CAPITULO II INFORMACIÓN DEL PROYECTO ENCALICHADA

2.1. INTRODUCCIÓN. La Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia S.A. E.S.P. (GEN +), realizó los estudios de factibilidad y diseños definitivos del proyecto hidroeléctrico La Encalichada, localizado en el municipio de Uramita, Antioquia. Para la adecuada ejecución del proyecto se optimizó al máximo los aspectos técnicos y económicos cumpliendo con la calidad requerida. Esta pequeña central hidroeléctrica, según información de diseños definitivos, cuenta con un caudal de diseño (concesionado) de 0.72m3/s, un salto bruto de 138.01m, una capacidad instalada de 0.8 MW, una energía media de 4.7 GWh/año, una conducción de 1752m con un diámetro de 0.7m, una casa de máquinas superficial, una línea de conexión de 1 km de longitud a un voltaje de 13.2 kV y 226m de vías necesarias para el acceso a captación y casa de máquinas. 2.2. LOCALIZACIÓN. La pequeña central hidroeléctrica La Encalichada se localiza en el municipio de Uramita, el cual hace parte de la subregión Occidente, ubicado a 173 km al Noroccidente de Medellín por la vía que conduce al Mar. La altitud de la cabecera municipal es de 650 m.s.n.m. La ubicación del proyecto en el contexto local, corresponde a la cuenca de la quebrada Encalichada, la cual desemboca al río Sucio. La casa de máquinas del proyecto se encuentra a unos 700m aguas arriba del casco urbano del municipio de Uramita, como se observa en la Figura 1.

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Figura 1. Localización del proyecto

A la zona del proyecto se tiene acceso desde la vía principal que comunica el municipio de Uramita con Dabeiba, desde la cual se desvía a mano derecha por el barrio Santa Ana. Allí se encuentra una vía en buen estado de placas de hormigón de aproximadamente 4 m de ancho, la cual termina inmediatamente antes de llegar a la zona prevista para casa de máquinas. Luego de pasar el barrio mencionado por esta vía pavimentada, se llega a una vía terciaria en buen estado, la cual tiene un ancho de vía aproximado de 3m y una pendiente moderada, ya que hasta la zona de captación es posible acceder en vehículos de tracción sencilla. 2.2.1. EXPEDIENTE AMBIENTAL. El 30-dic-11 mediante la Resolución 200-03-30-99-1784-2011, se resuelve recurso de reposición interpuesto contra la Resolución 200-03-20-99-1707-2010, modificando la Resolución 200-03-20-01-001068 modificada a su vez por las Resoluciones 200-03-20-011214-2009 del 17-sep-09 y 200-03-20-99-1707-2010 del 2-dic-10, así: Tabla 1. Concesión de aguas. Tabla 1. Concesión de aguas

Fuente hídrica Quebrada La Encalichada

Cota de captación 900 msnm

Caudal concesionado 0,720 m3/s

Caudal ecológico 0,108 m3/s

Cota de descarga 680 msnm

Salto Bruto 220 m

Salto Neto 214 m

El 2-feb-12 mediante la Resolución 200-03-20-07-0113-2012, se resuelve el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución 200-03-20-05-1487-2011, cediendo la concesión de aguas a Fiduciaria Central S.A. Posteriormente, el 6-jul-15, mediante la Resolución 200-03-50-99-0267-2015, se autorizó la cesión de la concesión de aguas superficiales a GENMAS S.A. E.S.P. 2.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO. La pequeña central hidroeléctrica es de tipo filo de agua y comprende las obras de captación, aducción, desarenadores, tanque de carga, tubería de conducción presurizada,

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casa de máquinas superficial, obras de descarga, subestación eléctrica, vías y obras de infraestructura. Información general

Ubicación: Municipio de Uramita, Antioquia.

Afluente principal: Quebrada La Encalichada

Caudal de diseño: 0.72 m³/s

Caudal máximo (Tr 100 años): 83.3 m³/s

Caudal mínimo operativo: 0.144 m³/s

Caudal ecológico: 0.108 m³/s

Cota de operación de tanque: 817.71 msnm

Cota de eje de turbina: 679.7 msnm

Cabeza bruta: 138.01 m

Pérdidas totales de energía: 6.041 m

Cabeza neta: 131.97 m

Tubería de presión: Tubería en GRP Ø0.70 m 2.3.1. DISEÑOS DEFINITIVOS. A continuación se presenta el contenido de la fase de diseños del proyecto, el cual se divide en los siguientes capítulos: En el capítulo 2, Descripción del proyecto, se presenta la información más relevante del estudio de diseño y un resumen ejecutivo con las variables de diseño. En el capítulo 3, Cartografía y topografía, se presenta la topografía de detalle del proyecto entre la captación y la casa de máquinas, teniendo en cuenta las vías, carreteables y todo lo necesario para la ubicación y el diseño de construcción de las diferentes obras que componen el proyecto. En el capítulo 4, Geología y geotecnia de detalle, se presenta la evaluación geotécnica de los sitios donde se emplazaran las estructuras, especialmente los sitios con riesgos potenciales para la construcción de las obras. En el capítulo 5, Diseño de obras civiles, se presenta el diseño de las estructuras que componen la central hidroeléctrica (derivación y captación, conducción, casa de máquinas y canal de descarga, obras de infraestructura y obras civiles de la subestación) con detalle de construcción para estimar las cantidades de obra. En el capítulo 6, Equipos electromecánicos, se efectúa el dimensionamiento de los equipos electromecánicos y precisan las dimensiones de los equipos principales: turbinas, generador, transformadores, reguladores, media y baja tensión, elevadores, blindajes, puente grúa, válvula de admisión, compuertas de la conducción y de la aducción, equipos de la descarga de fondo, accesorios como cables, iluminación y auxiliares. Adicionalmente se incluye el diseño eléctrico en casa de máquinas y el dimensionamiento de los equipos de la subestación. En el capítulo 7, Especificaciones técnicas, se presentan las especificaciones técnicas del proyecto de acuerdo con las cantidades de obra calculadas en los diseños.

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En el capítulo 9, Presupuesto, se realiza el presupuesto de diseño del proyecto basado en cantidades de obra calculadas de los diseños y en precios unitarios orientativos de acuerdo con la experiencia de otros presupuestos de centrales hidroeléctricas que actualmente se encuentran en construcción. Las obras principales de la pequeña central hidroeléctrica La Encalichada son las siguientes: 2.3.1.1. SISTEMA DE CAPTACIÓN El sistema de captación o bocatoma es la estructura inicial del sistema y tendrá como objeto poder captar las condiciones de caudal necesario para cumplir con el objeto de la pequeña central de energía eléctrica. Para lograr este objetivo, es necesaria la implementación de varias obras que en conjunto conforman el sistema de recolección de manera adecuada. Tales obras son: azud y reja de captación. Cada una de estas estructuras cumple un objeto en particular que será presentado a continuación: 2.3.1.1.1. Azud y piscina de disipación Es la estructura encargada de represar las condiciones hidráulicas de la quebrada La Encalichada, con el fin de generar los niveles de energía óptimos y permitan pasar los caudales de diseño. También cumplirá las labores de vertedero en el momento en que el río presente condiciones de crecientes con mayores caudales a los que el sistema de captación sea capaz de extraer.

Figura 2. Azud y losa de disipación con dientes

2.3.1.1.2. Sistema de aducción La obra de conducción tendrá como objeto principal el transporte del que es considerado como el caudal de diseño de 0.72 m3/s con destino hacia el desarenador, no obstante, se requiere crear un sistema con condiciones hidráulicas mayores debido a que se tendrán en diferentes eventualidades aumentos de caudal en el río, haciendo que el nivel de energía hidráulico se aumente y ocasionando que por dicho canal se evacue lo que llamamos un ΔQd , que en términos generales se define como los excesos de fluido que se toman y que finalmente pasan al canal de aducción. Todo esto en el momento en que la reja capta el mayor caudal en condiciones normales de 1.5 veces del caudal de diseño.

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Figura 3. Esquema general en planta del sistema de aducción.

Figura 4. Canal de aducción

2.3.1.2. DESARENADOR Estructura en concreto reforzado compuesta por tres celdas para decantación de sólidos con una partícula de diseño de 0.2 mm, con el fin de prevenir el deterioro de las máquinas que tienen interacción directa con el agua, y que son las directamente asechadas por la caída del fluido a velocidades y presiones considerables. El esquema del desarenador se muestra en la Figura 5.

Figura 5. Esquema del desarenador-Planta

Para el dimensionamiento del desarenador este consta de cuatro frentes principales que son: zona de bifurcación y entrada, zona de sedimentación y lodos, las cuales serán descritas a continuación:

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2.3.1.2.1. Zona de bifurcación y entrada La zona de entrada consta de una transición que se muestra en la Figura 6 , la cual hace que el fluido pueda ingresar a la zona de sedimentación de una manera controlada, de modo que las velocidad por el aumento del área puedan decrecer a límites establecidos dentro de los cálculos pertinentes. Además de esto, también se cuenta con compuertas deslizantes de activación manual, la cual hace que el fluido al momento de entrar a la zona de entrada, pueda represar el fluido a un nivel de energía tal que por el orificio de la compuerta pueda dejar pasar el caudal de diseño (Qd) uniformemente.

Figura 6. Zona de transición y compuerta de entrada.

a) Compuertas de entrada, estas serán dispuestas de la manera como se mencionó anteriormente Ambas en material de acero anticorrosivo, debido a que estarán sometidas en toda su vida útil a procesos erosivos debido al agua y los sedimentos finos que logran pasar la reja de captación. b) Transición de entrada, para el proyecto de la PCH La Encalichada, se decidió realizar un desarenador de dos celdas (y una celda adicional para mantenimiento), para un total de tres (cuando trabajan los dos simultáneamente), estará entrando un caudal de 0.5 veces el caudal de diseño (Qd) por cada una de las compuertas ubicadas al final de la transición de entrada. 2.3.1.2.2. Zona de sedimentación Como condiciones de diseño, se calcularon cada uno de los desarenadores con la mitad del caudal de diseño (Qd), las condiciones dimensionales para este sección de sedimentación se calculó con un largo (L) de 13.0 m, un ancho (B) de 3.0 m y una profundidad (H) de 3.0 m. Garantizando, según los cálculos, los condicionantes de velocidad que deben tenerse en cuenta para que los desarenadores funcionen de manera adecuada. La estructura de desarenadores en esta zona será construida en material de concreto reforzado de 28 MPa. La zona de sedimentación se muestra en la Figura 7.

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Figura 7. Zona de sedimentación (perfil longitudinal)

2.3.1.2.3. Zona de lodos La zona de lodos estará dispuesta para que los sedimentos se represen de una manera tal que no obstruyan el paso del fluido por la zona de sedimentación, la cual debe estar garantizada en todo momento. Para cumplir satisfactoriamente este objetivo, la proporción volumétrica de la zona de lodos debe ser por recomendación de diseño mayor al 10% de la zona de sedimentación y debe tener unas características de pendiente que permitan que en el momento de purgar los tanques desarenadores los sedimentos precipitados puedan salir arrastrados por la corriente; es decir generar condiciones de auto lavado. En estructura de purga o descarga debe garantizarse que los tres desarenadores funcionales puedan evacuar los sedimentos sin interferir en el funcionamiento de quien se encuentre en servicio, teniendo en cuenta que el tercer compartimento entrara en funcionamiento cuando los otros dos estén en mantenimiento, por tal motivo también debe tener su canal de lodos, el cual será recogido en la parte inferior del desarenador. El esquema general se muestra en la Figura 8. Las descargas de los desarenadores coincidirán en una estructura llamada canal de descarga, de donde partirán las aguas de purga con el material sedimentado hacía la quebrada. El material de este canal de descarga será en piedra pegada con una pendiente de 2.0 %. 2.3.1.3. TANQUE DE CARGA El tanque de carga será la estructura que garantice un volumen de reserva de agua para los momentos donde la demanda de agua aumente de manera brusca, dispone además de ese volumen de fluido para amortiguar el golpe de ariete, originado por cerradas bruscas de la válvula, además de garantizar la sumergencia necesaria para impedir el ingreso de aire o elementos solidos de arrastre flotantes a la tubería. Adosado al desarenador se encuentra el tanque de carga con un volumen de almacenamiento de 32.4m³, las dimensiones generales permite que se garantice la sumergencia mínima para la operación y la sobre elevación causada por el golpe de ariete.

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Figura 8. Tanque de carga.

2.3.1.4. SISTEMA DE CONDUCCIÓN Esta conducción debe realizarse de tal forma que el fluido salga de manera presurizada. Por lo tanto, después de represar el agua en la cámara o tanque de carga, es necesario garantizar un nivel de energía necesario de modo que el caudal de diseño (Qd) pueda ser conducido hacia la casa de máquinas.

Figura 9. Alineamiento general de la tubería de conducción

La tubería es de GRP (poliéster reforzado con fibra de vidrio) de diámetro de 0.70 m. El trazado de la tubería es enterrado a un costado del a vía existente apoyada en silletas de concreto. Tiene una longitud aproximada de 1751.5 m, desde la salida del tanque de carga hasta la entrega en la casa de máquinas. Por cambios de dirección en el trazado tanto horizontales, verticales o combinados, se necesitan 47 bloques de anclajes en concreto para resistir las fuerzas de empuje generadas en los codos. El alineamiento de la tubería de presión sale desde el tanque de carga que está adosado con el desarenador, con la cota normal de operación del agua de operación de 818.04 msnm. La tubería está implantada por la margen izquierda de la quebrada, por estar allí las estructuras de captación y desarenador. Por la margen derecha la topografía no nos permite de una manera factible la instalación de la tubería de presión, por ser una zona de muy alta pendiente y con muchas curvas horizontales que hace muy costosa la infraestructura de soporte de la tubería.

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2.3.1.5. DEPOSITOS Dada la necesidad de depositar adecuadamente el material proveniente de las excavaciones de los diferentes frentes de obra durante la construcción del proyecto, se hace necesaria la conformación de 2 zonas de acopio que reúnen las condiciones requeridas para dicho fin. Para la elaboración del diseño definitivo se contó con la información topográfica levantada en campo. A partir de esta información, se reconocieron los sitios en campo y se escogieron las ubicaciones definitivas, las cuales se presentan a continuación: De acuerdo con los análisis de estabilidad realizados, para la geometría de conformación de los depósitos, se establecieron pendientes de 1.5H:1V en el depósito 1 y de 2H:1V en el depósito 2, con bermas de 3 m de ancho y máximo 4 m de altura, provistas de cunetas y filtros que permitan una adecuada evacuación de las aguas superficiales. Las bermas se diseñaron con pendiente longitudinal no menor al 2% en el sentido del drenaje de la cuneta, para evitar que el asentamiento natural del depósito modifique el sentido del drenaje.

Tabla 2. Zonas de depósitos

Zonas de depósitos Capacidad (m3) Área (m2)

Depósito 1 2710 1716

Depósito 2 2850 1335

2.3.1.6. SISTEMA DE GENERACIÓN Está conformado por la casa de máquinas y el canal de descarga. Por las condiciones topográficas (cabeza de presión) e hidrológicas (caudal) el tipo de turbina a usar será Pelton, con una capacidad potencial de 800 kW, la eficiencia conjunta de los equipos es del 85,5%. El área de la casa de máquinas de 76.49 m². Es una edificación aporticada en concreto, con muros en mampostería de ladrillo. El canal de descarga se proyecta en tubería enterrada y en su parte final un canal de disipación para entregar a la quebrada La Encalichada el flujo de agua usado. La tubería de descarga es de 0.7 m de diámetro, con una longitud de 23.5 m; la tubería de descarga se comunica con un canal con piedra pegada para disipar energía.

Figura 10. Ubicación general de la casa de máquinas y la tubería de descarga.

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Figura 11. Casa de máquinas en planta

Figura 12. Sección de casa de máquinas

2.3.1.6.1. SISTEMA DE DESCARGA La tubería de descarga que trabajará como un canal a superficie libre, y que se encargará de recibir el caudal de diseño del proyecto saliente de la turbina generadora en casa de máquinas. Además, incluye se diseñó una salida tipo alcantarilla de concreto y un canal de piedra pegada. Resumen de diseño TUBERÍA de descarga

Tubería en GRP 0.7 m de diámetro con presión nominal de 3Bar (PN3), rigidez de 5000 Pa (SN5000).

Longitud de tubería, L = 23.5 m.

Pendiente de la tubería, S= 0.35%

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Figura 13. Sección de tubería de descarga

Tabla 3. Planos del proyecto

TEM CODIGO CONTENIDO

1 ENC-CAP-OP-D001 Captación, memorias de cálculo

2 ENC-AZ-ESTA-D001 Azud, memoria de cálculo estructural

3 ENC-AZ-HID-D001 Azud, memoria de cálculo hidráulico

4 ENC-CAP-MPL-EST-D001 Muros laterales, memoria de cálculo estructural

5 ENC-AD-REFT-D001 Canal de aducción, memoria de cálculo estructural

6 ENC-AD-HID-D001 Canal de aducción, memoria de cálculo hidráulico

7 ENC-DES-HID-D001 Desarenador, memoria de cálculo hidráulico

8 ENC-COND-ANC-D001 Conducción, memoria de cálculo de los anclajes

9 ENC-CM-EST-D001 Casa de máquinas, memoria de cálculo estructural

10 ENC-CM-DESC-D001 Casa de máquinas, memoria de cálculo hidráulico del canal de descarga

11 ENC-CAP-OP-P001 Obras preliminares (Fase 2), Planta general y perfil longitudinal

12 ENC-CAP-OP-P002 Obras preliminares (Fase 2), Planta general y perfil longitudinal de zona seca

13 ENC-CAP-OP-P003 Canal de desvío (Fase 2), Planta y perfil general

14 ENC-CAP-OP-P004 Ataguía y Contra-Ataguía

15 ENC-CAP-OP-P005 Detalles canal de desvío

16 ENC-CAP-OP-P006 Plazoleta de acopio, planta y perfil

17 ENC-CAP-OP-P007 Detalles de caja colectora

18 ENC-GEN-P001 Planta y perfil general

19 ENC-COND-TR-P001 Planta y perfil PI 1 a PI 6











30 ENC-VIA-P001 Planta general, aducción

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31 ENC-VIA-P002 Vía de acceso a captación

32 ENC-VIA-OP-P003 Detalle de drenaje, vía de acceso a captación

33 ENC-CM-VIA-P001 Vía de acceso a casa de máquinas, planta y perfil general

34 ENC-CM-VIA-P002 Vía de acceso a casa de máquinas, secciones transversales

35 ENC-AZ-REF-P001 Planta general secciones del azud, refuerzo

36 ENC-AZ-REF-P002 Secciones del azud & detalles de refuerzo

37 ENC-AZ-REF-P003 Secciones del azud & detalles de refuerzo

38 ENC-AZ-REF-P004 Tabla de despiece Azud y refuerzo

39 ENC-AZ-REF-P005 Tabla de despiece piscina & barreras, refuerzo

40 ENC-AZ-REF-P006 Margen izquierda & derecha, refuerzo

41 ENC-AZ-REF-P007 Margen izquierda muro 1, refuerzo


43 ENC-AZ-REF-P009 Margen izquierda & derecha muro 3 & 10, refuerzo

44 ENC-AZ-REF-P010 Margen izquierda muro 4 & 13, refuerzo


46 ENC-AZ-REF-P012 Margen derecha muro 6, refuerzo







53 ENC-AZ-REF-P019 Tabla de despiece muro 1, 2, 3 & 10, 4 & 13 refuerzo

54 ENC-AZ-REF-P020 Tabla de despiece muro 5, 6, 7, 8 refuerzo

55 ENC-AZ-REF-P021 Tabla de despiece muro 9, 11, 12, 14 refuerzo

56 ENC-AZ-REF-P022 Tanque colector, refuerzo

57 ENC-AZ-REF-P023 Tabla de despiece, tanque colector refuerzo

58 ENC-AZ-CONC-P001 Planta general Azud

59 ENC-AZ-CONC-P002 Sección A-A, B-B, C-C y D-D Azud

60 ENC-AZ-CONC-P003 Secciones E-E y F-F Azud

61 ENC-AD-CONC-P001 Planta, canal de aducción

62 ENC-AD-CONC-P002 Canal aducción

63 ENC-AD-CN-REF-P001 Canal de aducción, refuerzo módulo 1




67 ENC-AD-CN-REF-P005 Canal de aducción, tabla de despiece

68 ENC-AD-CN-REF-P006 Canal de aducción, tabla de despiece

69 ENC-CD-CONC-P001 Canal de excesos, planta general

70 ENC-CD-CONC-P002 Canal de excesos, vista en perfil y secciones B-B, C-C

71 ENC-CD-REF-P001 Canal de excesos, refuerzo

72 ENC-AD-TD-REF-P001 Tanque de derivación, refuerzo

73 ENC-AD-TD-REF-P002 Tanque de derivación, tabla de despiece refuerzo

74 ENC-ANC-CONC-P001 Anclaje concreto

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75 ENC-ANC-REF-P001 Despiece acero anclaje

76 ENC-ANC-REF-P002 Despiece acero anclaje 2 y 3























99 ENC-CM-ARQ-P001 Ubicación general, casa de máquinas

100 ENC-CM-ARQ-P002 Casa de máquinas arquitectónico, planta y sección

101 ENC-CM-ARQ-P003 Casa de máquinas arquitectónico, vistas y secciones



104 ENC-CM-ARQ-P006 Casa de máquinas arquitectónico, planta cubierta

105 ENC-CM-REF-P001 Nomenclatura de la casa de máquinas

106 ENC-CM-REF-P002 Nomenclatura elementos de la estructura

107 ENC-CM-REF-P003 Nomenclatura elementos de la estructura

108 ENC-CM-REF-P004 Refuerzo vigas de cimentación, tabla de despiece



111 ENC-CM-REF-P007 Refuerzo columnas, tabla de despiece

112 ENC-CM-REF-P008 Detalle de columnas

113 ENC-CM-REF-P009 Refuerzo de vigas aéreas, tabla de despiece

114 ENC-CM-REF-P010 Refuerzo de vigas de cubierta, tabla de despiece

115 ENC-CM-REF-P011 Refuerzo de ménsula, tabla de despiece

116 ENC-CM-CERR-P001 Casa de máquinas, planta general de cerramiento

117 ENC-CM-CERR-P002 Casa de máquinas, cerramiento detalles y secciones

118 ENC-CM-CERR-P003 Casa de máquinas, detalle cuneta perimetral y caja de recolección de aguas

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119 ENC-CM-DESC-P001 Casa de máquinas, sistema de descarga planta y perfil general

120 ENC-CM-DESC-P002 Casa de máquinas, sistema de descarga detalles de tubería de descarga

121 ENC-CM-DESC-P003 Casa de máquinas, sistema de descarga detalles del canal de piedra pegada

122 ENC-CM-DESC-P004 Casa de máquinas, sistema de descarga detalles salida tipo alcantarilla

123 ENC-DEP-P001 Localización depósitos de excavación, depósito 1 y 2

124 ENC-DEP-P002 Explanación depósito 1, secciones transversales

125 ENC-DEP-P003 Explanación depósito 2, secciones transversales

126 ENC-DEP-P004 Explanación depósitos 1 y 2, secciones longitudinales

127 ENC-DEP-P005 Obras de drenaje para depósitos, secciones y detalles

128 ENC-EEM-P001 Planta y sección general de casa de máquinas

129 ENC-EEM-P002 Diagrama unifamiliar, servicios auxiliares

130 ENC-EEM-P003 Diagrama unifamiliar general, servicios auxiliares

131 ENC-EEM-P004 Casa de máquinas, diagrama unifamiliar

132 ENC-EEM-P005 Casa de máquinas, cárcamos, ductos y bandejas

133 ENC-EEM-P006 Casa de máquinas, instalaciones eléctricas fuerza

134 ENC-EEM-P007 Casa de máquinas, instalación eléctrica alumbrado

135 ENC-EEM-P008 Casa de máquinas, sistema de puesta a tierra

136 ENC-EEM-P009 Casa de máquinas, detalle malla puesta a tierra

137 ENC-EEM-P010 Dimensiones generales de la turbina

138 ENC-EEM-P011 Detalle de instalaciones eléctricas

139 ENC-DES-CONC-P001 Ubicación general y planta desarenador

140 ENC-DES-CONC-P002 Planta general y sección A-A

141 ENC-DES-CONC-P003 Sección B-B y detalle 2 y 3

142 ENC-DES-CONC-P004 Sección C-C, D-D, E-E y detalle 4

143 ENC-DES-CONC-P005 Sección F-F, G-G, H-H

144 ENC-DES-EM-P001 Elementos metálicos, pantalla deflectora

145 ENC-DES-EM-P002 Detalles y sección B-B

146 ENC-DES-EM-P003 Plataforma 1

147 ENC-DES-EM-P004 Plataforma 1 y 2

148 ENC-DES-EM-P005 Plataforma 2 y detalle de escaleras

149 ENC-EXC-REF-P001 Refuerzo muro 1 - Canal excesos

150 ENC-EXC-REF-P002 Refuerzo muro y losa - Canal excesos

151 ENC-EXC-REF-P003 Refuerzo módulo 1 y 2 - Canal excesos

152 ENC-EXC-REF-P004 Refuerzo módulo 3 - Canal excesos

153 ENC-EXC-REF-P004 Tablas de despiece

154 ENC-DES-REF-P001 Desarenador, refuerzo losa cara superior e inferior

155 ENC-DES-REF-P002 Sección A-A, B-B y canal de purga

156 ENC-DES-REF-P003 Sección C-C, muro lateral izquierdo

157 ENC-DES-REF-P004 Desarenador, muros interiores

158 ENC-DES-REF-P005 Desarenador, muros interiores y tanque de carga

159 ENC-DES-REF-P006 Desarenador, muro lateral derecho

160 ENC-DES-REF-P007 Tablas de despiece


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164 ENC-EEM-D001 Memoria de cálculo, de equipo electromecánico

165 ENC-EEM-D002 Especificaciones técnicas y funcionales

166 ENC-EEM-D003 Características técnicas garantizadas

2.4. ENERGÍA Y POTENCIA. Para una estimación confiable de la producción energética mediante este modelo es necesario disponer de una serie de caudales suficientemente extensa. Dado que no se dispone de registros de caudales en la quebrada Encalichada, se procedió a construir una serie de caudales medios diarios en el sitio de captación de la PCH La Encalichada a partir de los registros de la estación El Anil, ubicada sobre el río Sucio. De la estación El Anil se dispuso de registros de caudales medios diarios desde el año 1972 hasta el año 2005, con un total de 11.100 datos. Los caudales de la estación El Anil se trasladaron al sitio de captación de la PCH La Encalichada mediante un factor de trasposición correspondiente a la relación entre el caudal medio estimado para el sitio de captación y el caudal medio medido en la estación El Anil. A partir de la simulación se obtuvieron los siguientes estimativos de la producción energética y el aprovechamiento del recurso hídrico en la PCH La Encalichada:

Tabla 4. Resultados de la producción energética

Resultados de producción energética

Energía media diaria 0,01 Gwh/año

Energía Media anual 4,71 Gwh/año

Desviación Estándar anual 0,86 Gwh/año

Energía máxima anual 6,3 Gwh/año

Energía mínima anual 3,3 Gwh/año

Potencia máxima 796 Kw

Factor de planta 0,67

En la siguiente gráfica se ilustra el comportamiento de las energías medias mensuales. Como se observa, las menores generaciones se presentan en los meses de verano, siendo las más bajas las de los meses de febrero, marzo y agosto.

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Figura 14. Energía Mensual Como se aprecia observando las energías mínimas mensuales, en algunos meses de principios de año, la época de verano, no habría suficientes aportes del río para cumplir con las restricciones de caudal ecológico y de caudal mínimo operativo, por lo que no habría generación de energía en dichos meses. 2.5. LÍNEA DE CONEXIÓN. Se solicita realizar la conexión de la pequeña central hidroeléctrica Encalichada mediante la implementación conexión al circuito 604-13 proveniente de la subestación Chorodó 13,2 kV mediante una línea de 1 km. A continuación se observa la localización del proyecto respecto a las redes despabiles.

Figura 15. Ubicación del proyecto

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La conexión presenta un buen desempeño técnico en condiciones normales de operación y bajo las contingencias evaluadas. De igual forma, esta alternativa posee una relación B/C País mayor a 1, presentando un valor de 33,95 y los menores costos totales para el inversionista, con un valor de 351,36 MCOP. A la fecha el estudio de conexión se encuentra en revisión de las correcciones solicitadas por parte del operador de red. Para realizar el análisis de las alternativas, se desarrollaron simulaciones de flujo de carga, cortocircuito, estabilidad dinámica y transitoria, así como los análisis económicos y energéticos. A continuación se observa el diagrama unifilar del punto de conexión solicitado.

Figura 16. Punto de conexión solicitado

CAPITULO III

ETAPAS DEL PROCESO 3.1. PUBLICACIÓN DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA DE LA INVITACIÓN PÚBLICA La invitación pública se publicará en la página www.genmas.com.co.

Los interesados podrán solicitar por escrito a los siguientes correos: [email protected], [email protected], [email protected] e [email protected], o también pueden ser radicadas en la EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, el Oferente debe entregar los documentos de la cotización en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros hasta el día y hora fijados para el cierre del proceso, las aclaraciones o correcciones que consideren necesarias a la invitación pública hasta la fecha declarada en el cronograma del proceso (Capitulo III. Numeral 3.1.2). Cualquier modificación a los términos de referencia se hará mediante documento adicional y ninguna comunicación verbal podrá afectar los términos consignados en el mismo. Las respuestas a las observaciones y/o aclaraciones de los interesados y proponentes serán resueltas mediante un documento publicado en la Página web, www.genmas.com.co. En todo caso, las consultas y respuestas relacionadas con los términos de referencia, no producen efecto suspensivo alguno de los términos establecidos para el desarrollo del proceso.

http://www.genmas.com.co/

mailto:[email protected]




http://www.genmas.com.co/

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Nota: Ninguna aclaración verbal por parte de la Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia S.A. E.S.P, podrá afectar el alcance y condiciones de los términos de referencia, ni de sus adendas, si a ellas hubiere lugar. Para dichos efectos sólo se tendrán como válidas las comunicaciones que se hagan por escrito. 3.1.1. OBJETO VENTA DEL PROYECTO PCH ENCALICHADA La Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia GEN+ S.A. E.S.P, se encuentra interesada en recibir ofertas para la venta del proyecto PCH Encalichada de su propiedad, aclarando que el valor que se fija es de acuerdo a los estudios y avances que cuenta el proyecto. OBLIGACIONES GENERALES

Además de las obligaciones derivadas de la esencia y naturaleza del objeto del

contrato. El oferente compromete a:

a) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales y evitando las

dilaciones y entrabamientos que pudieren presentarse.

b) Llevar registros, archivos y controles que se requieran para brindar información

oportuna y confiable respecto al contrato.

c) Mantener informada a la Dirección Jurídica de cualquier circunstancia que afecte la

debida ejecución del contrato.

d) Las demás que sean inherentes al objeto contractual.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

a) Cancelar el valor estipulado en el contrato y en las fechas establecidas.

b) Cancelar por cuenta propia los gastos a que haya lugar.

c) El comprador deberá tener en cuenta que los trámites o gastos generados con la

adquisición del proyecto, corren por su cuenta y frente a los mismos la Empresa de

Generación y Promoción de Energía de Antioquia S.A. E.S.P No tendrá ninguna

obligación ante personas privadas o entidades públicas.

3.1.2. CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicar en la página web de la Empresa la Invitación Pública, con los Términos de Referencia y Documentos Anexos.

Viernes, 07 Abril de 2017 Página web de la Empresa

Plazo para realizar observaciones a los Términos de Referencia.

Viernes, 21 abril de 2017, antes de las 17:00 horas.

A través de correo electrónico dirigido a [email protected],


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[email protected], [email protected] [email protected] [email protected]

Respuesta a las observaciones presentadas a los términos de referencia y plazo máximo para realizar los respectivos cambios.

Miércoles 26 abril de 2017, antes de las 17:00 horas.

A través de página web de la empresa.

Presentación del proyecto objeto de venta con asistencia obligatoria de los interesados

Jueves, 27 de abril de 2017, a las 02:00 p.m.

En las oficinas de GENMAS en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros.

Cierre - Entrega de SOBRES 1 y 2. Sobre 1. Marcado y sellado con los requisitos habilitantes. Sobre 2. Marcado y sellado con la Oferta.

Viernes, 05 de mayo de 2017, antes de las 12:00 horas.


Constatación de Requisitos habilitantes SOBRE 1.

Miércoles, 10 de mayo de 2017

Dirección Jurídica, Dirección Administrativa y Financiera, Dirección de Evaluación y Control Interno, Dirección de Ingeniería.

Tiempo para subsanar los requisitos habilitantes y/o aclaraciones.

Lunes, 15 de mayo de 2017 A través de correo electrónico.

Recibo de documentos faltantes o aclaraciones para ofertar.

Lunes, 15 de mayo de 2017, antes de las 17:00 horas.


Conformación y publicación del listado de ofertantes habilitados para ofertar

Jueves, 18 de mayo de 2017. Página web de la Empresa. Oficinas de GENMAS.

Audiencia de apertura de sobre 2 (oferta económica) y oportunidad para mejorar ofertas económicas.

Viernes, 19 de mayo de 2017 Primera Ronda. 9:00 a.m. Segunda Ronda. 11:00 a.m.


Adjudicación del proyecto PCH Encalichada.

Viernes, 19 de Mayo de 2017 En las oficinas de GENMAS en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros.

Plazo para la suscripción y legalización del Contrato de venta.

Martes 23 de Mayo de 2017 En las oficinas de GENMAS en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros.

3.1.3 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO OBJETO DE VENTA CON ASISTENCIA OBLIGATORIA DE LOS INTERESADOS. Se fija como fecha para la presentación del proyecto el día 27 de abril de 2017, fijando como hora y sitio de encuentro para tal fin la EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P. Hora. 02:00 P.M. Hora de Colombia. A fin de presentar el lugar donde se ejecutará el proyecto y sus alrededores, dar a conocer la información de las condiciones de las zonas, de la forma y características de los sitios,





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de la localización y naturaleza de los trabajos a desarrollar, de las vías de acceso a los sitios y las instalaciones que pueda requerir; de las condiciones del ambiente; de todas las condiciones de seguridad y en general, de todas las circunstancias que puedan afectar o influir en la oferta de los interesados. 3.2. RECEPCIÓN DE OFERTAS Las ofertas y demás información complementaria, deberán ser entregadas dentro del término establecido en el cronograma del proceso (Capitulo III. Numeral 3.1.2), la EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P., el Oferente debe entregar los documentos de la cotización en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros; hasta el día y la hora fijados para el cierre del presente proceso, las cuales deben contener todos los documentos requeridos como habilitantes para participar en el citado proceso de venta del proyecto. Una vez analizados y verificados los documentos por parte de la Empresa, se procederá a publicar el informe correspondiente en la página web de la Empresa, por el término establecido en el cronograma para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. 3.2.1. CONDICIONES PARA PARTICIPAR

Podrán participar en el presente proceso contractual, todas las personas naturales, jurídicas

nacionales o extranjeras, legalmente constituidos, que no se encuentren incursas en las

causales de inhabilidad e incompatibilidad de la ley 80 de 1993, las demás normas

contempladas en la Ley y en la Constitución.

Las ofertas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega, serán

consideradas como extemporáneas y no se tendrán en cuenta.

La EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A.

E.S.P., no asumirá responsabilidad alguna por no tener en cuenta cualquier oferta que haya

sido incorrectamente entregada o identificada.

Adicionalmente quienes estén interesados deberán cumplir con las condiciones estipuladas

en el presente documento, entre las cuales se encuentran:

3.2.1.1. Legales

El oferente deberá acreditar y aportar los siguientes documentos:

a. Carta de presentación de la oferta en el modelo que se adjunta a los presentes

términos de referencia.

b. Certificado de existencia y representación legal (Persona Jurídica), con fecha de

expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de la presentación de

la oferta. Sólo será admisible la oferta si la persona jurídica tiene un tiempo de

creación igual o superior a diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de

la oferta.

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Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar su

existencia y representación legal mediante el certificado de la cámara de comercio

de su país de origen, o del documento que haga sus veces en el respectivo país de

origen del proponente.

c. Autorización para contratar, expedida por el órgano competente si aplica.

d. Registro Único Tributario o su equivalente en caso de proponente extranjero.

e. Fotocopia de cédula de ciudadanía o documentos de identificación del

Representante Legal, certificados de antecedentes disciplinarios, fiscales y penales

de Colombia ó del país de origen si aplica. En caso de no existir dichos certificados

en el país de origen del representante legal deberá certificarse dicha circunstancia.

f. Certificado bajo la gravedad de juramento suscrito por el representante legal, de no

haber sido objeto de multas y/o sanciones el proponente como consecuencia de

incumplimientos contractuales de cualquier naturaleza dentro de los cinco años

anteriores a la presentación de la oferta tanto Colombia como en cualquier otro país.

3.2.1.2. Garantía de seriedad de la Oferta

El Oferente deberá suministrar con su oferta y a su costa, a favor de LA EMPRESA DE

GENERACIÓN Y PROMOCIÓN DE ENERGÍA DE ANTIOQUIA GEN+ S.A. E.S.P, una

garantía de seriedad de la misma, de forma y contenido aceptable para LA EMPRESA, por

una cuantía del 10% del valor total de la participación de la oferta. Esta garantía deberá ser

válida por un período de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha y hora

de entrega de la Oferta. La garantía podrá estar constituida en la forma de una póliza ó una

garantía bancaria.

LA EMPRESA podrá solicitar la prórroga de la vigencia de la garantía a la oferta que resulte

adjudicataria del proceso hasta que se encuentre suscrito el Contrato de Sociedad y pagada

la capitalización requerida para la adquisición de los diseños, licencias y estudios. La

garantía debe llevar anexa la constancia de pago de la prima y el clausulado

correspondiente.

La garantía deberá ser expedida por una entidad legalmente establecida en Colombia,

cuyas pólizas hayan sido aprobadas por la Superintendencia Financiera de Colombia.

La garantía de seriedad deberá amparar a LA EMPRESA contra el riesgo de incumplimiento

por parte del Oferente, de las obligaciones establecidas en la presente invitación.

La garantía de seriedad también deberá amparar a LA EMPRESA contra el riesgo que el

Oferente retire su oferta antes de haber transcurrido el período para suscribir el Contrato

de Compraventa, o si incumple en cualquier forma el compromiso contraído con LA

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EMPRESA por el hecho de la presentación de la Oferta. Los amparos mencionados

deberán constar expresamente en la respectiva póliza.

En los anteriores casos de incumplimiento LA EMPRESA hará efectiva la garantía de

seriedad de la Oferta.

La garantía solicitada en el presente numeral es un requisito no subsanable, por lo cual si

la Oferta es presentada sin la garantía de seriedad, no será tenida en cuenta en el proceso

de evaluación y será rechazada de plano.

Nota: El oferente no podrá presentar oferta directa, ni indirectamente, ni por interpuesta

persona, si a la fecha de cierre de la presente solicitud de Oferta está incurso dentro de las

circunstancias de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Ley 80 de 1993, la 1150 de

2007, Ley 1474 de 2011 y en las disposiciones generales que regulan la materia.

3.2.2. REQUISITOS HABILITANTES

Carta de presentación de oferta de acuerdo con el modelo que se determina en estos términos (Anexo N° 1).

Obligación de los oferentes a declarar el origen de los recursos para la compra del Proyecto PCH Encalichada (Anexo N° 2).

En el evento que el oferente (persona natural o jurídica) para el pago del valor del bien o bienes por los cuales oferta haya acudido a un crédito deberá aportar adicionalmente carta de compromiso original con fecha de expedición no mayor a un (01) mes, en la cual deberá consignarse claramente el nombre del cliente, plazo y valor a desembolsar, condiciones precedentes para el desembolso y manifestación que los recursos serán girados a nombre de la Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia S.A. E.S.P.

Si el oferente es persona natural copia de la cédula de ciudadanía.

Si el oferente es persona jurídica deberá acreditar su existencia y representación legal con el original del certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a treinta (30) días previos a la fecha de cierre del proceso de selección. En dicho certificado, deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social y la duración de la sociedad, la cual deberá ser como mínimo igual al plazo para la firma y registro de la compraventa.

Si el Representante tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.

Manifestar bajo la gravedad de juramento en la carta de presentación de la oferta que no se encuentran incurso en ninguna inhabilidad o incompatibilidad de las establecidas en la Ley.

Fotocopia del RUT.

La Empresa de Generación y promoción de Energía de Antioquia GEN+ S.A. E.S.P, verificará los Antecedentes Fiscales

La Empresa de Generación y promoción de Energía de Antioquia GEN+ S.A. E.S.P verificará los Antecedentes Disciplinarios.

Certificación de Pago de Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y

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Parafiscales. Según lo establecido en la Ley 1150 de 2007, el proponente deberá acreditar el pago de los aportes a los Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones, Caja de Compensación Familiar, ICBF y Sena, cuando a ello haya lugar. Si el proponente es persona jurídica, el pago de dichos aportes deberá acreditarlo mediante certificación expedida por el Representante de la misma. Si la persona jurídica es una sociedad de las obligadas a tener Revisor Fiscal, de conformidad con lo establecido en el artículo 203 del Código de Comercio, la certificación deberá estar suscrita por quien figure nombrado como Revisor Fiscal.

Una vez recibida la oferta, el oferente no podrá retractarse y en caso de hacerlo o de incumplir las condiciones de pago, o no suscribir la compraventa correspondiente o cualquier otro asunto derivado del negocio jurídico, se hará efectiva la garantía de seriedad del ofrecimiento, sin perjuicio de que la Entidad reclame los perjuicios derivados del incumplimiento.

3.2.3. RESERVA EN DOCUMENTOS Dado que el oferente consideré que algún documento de su oferta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan dicho carácter.

3.2.4. CORRESPONDENCIA Las comunicaciones entre oferentes y la EMPRESA DE GENERACIÓN Y PROMOCIÓN DE ENERGÍA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, tendrán como conducto regular el direccionamiento de escritos a las oficinas en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros; dentro de las condiciones establecidas en el cronograma del presente proceso (Capitulo III. Numeral 3.1.2).

3.2.5. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Los proponentes presentarán la oferta en sobre cerrado y marcado como "documentos originales de requisitos habilitantes" del oferente. Señores EMPRESA DE GENERACIÓN Y PROMOCIÓN DE ENERGÍA DE ANTIOQUIA GEN+ S.A. E.S.P. Referencia: VENTA DEL PROYECTO PCH ENCALICHADA Nombre del participante: NIT o documento de identificación: Correo electrónico: Dirección: Teléfono: Ciudad: Las ofertas deberán ser presentadas por escrito, paginadas, foliadas, rubricadas y con un índice paginado donde se relacione el contenido total de la misma, preferiblemente en el orden de documentación relacionado en el numeral 3.2.2, que enuncia los documentos habilitantes, éstas deberán ser entregadas en la EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P., el Oferente debe entregar los documentos de la cotización en la calle 53 # 45 – 112 Piso 20, Edificio Colseguros hasta

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el día y hora fijados para el cierre del proceso. Las ofertas que se presenten después de la fecha y hora establecidas para entrega serán consideradas extemporáneas y no serán tenidas en cuenta. 3.2.6. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA

Con la presentación de la oferta, el oferente acepta que examinó los términos de referencia y todos los documentos de la VENTA DEL PROYECTO PCH ENCALICHADA, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del proyecto y su costo, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a los postulados del Manual de Contratación y demás normas complementarias. La EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, no será responsable por errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta. El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán vendidos los bienes objeto de la presente enajenación directa, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones. 3.2.7. CORRECCIONES, ACLARACIONES O MODIFICACIONES A LAS OFERTAS No será permitido modificar o adicionar ninguna oferta después de que el proceso de selección abreviada se haya cerrado. 3.2.8. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS

Llegada la fecha y hora establecida para el cierre del proceso, se pondrán a disposición del comité evaluador los sobres que contienen la documentación habilitante de los interesados. La apertura de sobres de "documentos originales de requisitos habilitantes" se efectuará en la fecha establecida en el cronograma del proceso. De lo anterior se levantará un acta donde se consignará el cumplimiento de los requisitos. Las fechas de cierre del proceso y apertura de ofertas serán las establecidas en el cronograma del proceso (Capitulo III. Numeral 3.1.2) Al momento del cierre, se procede a la apertura de los sobres que contienen los documentos habilitantes del proponente. Carta de presentación debidamente firmada (Anexo N° 2). Declaración origen de fondos (Anexo N° 4). Verificación de la garantía de la seriedad de la oferta del bien o bienes sobre los cuales presenta oferta. Número de folios de la oferta de documentos habilitantes, relacionados en la carta de presentación.

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La apertura de sobres de "documentos originales de requisitos habilitantes" se efectuará en el acto de cierre del proceso. De lo anterior se levantará un acta donde se consignará el cumplimiento de los citados requisitos.

3.3. EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS 3.3.1. PRECIO Y EVALUACIÓN DE LA OFERTA

El proyecto se estima en la suma de ($795.552.780), teniendo en cuenta que a la fecha cuenta con concesión de aguas, factibilidad y diseño. Los oferentes podrán ofertar por encima o por el valor del proyecto PCH La Encalichada. Los precios deberán estar expresados en pesos colombianos, anotando que dicho monto no incluirá impuestos, tasas o contribuciones, ni costos de legalización, los cuales serán cubiertos en su totalidad por el proponente. La evaluación de las ofertas será realizada por el Comité Evaluador, grupo interdisciplinario que estará conformado por Cinco (5) personas, que serán: el director de Ingeniería, Directora Ambiental, Directora jurídica, Director Administrativo y Financiero y presente Director de Evaluación y Control de la Empresa de Generación y Promoción de Energía de Antioquia S.A. E.S.P. La evaluación consiste en una serie de pasos que se inician con la verificación del cumplimiento total de los requisitos de participación y el carácter "completo" de la oferta y terminando con el valor de la oferta presentada. 3.3.2. FACTORES DE PONDERACIÓN PLAZO Y PRECIO Se tendrá en cuenta el mayor precio ofertado. Para comparar los valores ofertados, estos se traerán a valor presente del día de la evaluación de las propuestas descontando los valores futuros con una tasa del 0.05% diario usando la siguiente fórmula: Valor Presente = Valor Futuro / (1+i)^n (Donde i es la tasa de interés diaria) y (n el número de días). 3.3.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

La omisión de los documentos necesarios para la comparación de una oferta, impedirá tenerla en cuenta para la evaluación y posterior adjudicación del contrato. La EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, podrá rechazar y eliminar una o varias ofertas, en cualquiera de los siguientes casos: El Comité evaluador, rechazará la oferta en los siguientes casos:

a. Cuando la carta de presentación de la oferta no esté debidamente diligenciada y firmada por la persona natural, el representante legal o por la

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persona facultada para ello, o se cambien u omitan en ella datos esenciales de la oferta, preestablecidos en los términos de referencia.

b. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta requerida de

forma simultánea con la oferta.

c. Cuando la oferta se presente extemporáneamente, se envíe por correo, fax o se deje en un lugar distinto al indicado en los términos de referencia.

d. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en el Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública y demás normas que regulan la materia.

e. Cuando el valor de la oferta sea inferior al valor indicado en el numeral 3.3.1

inciso primero.

f. Cuando haya sido presentada en forma parcial, incompleta o subordinada al cumplimiento de cualquier condición.

g. Cuando alguna información sustancial de los documentos de la oferta no

corresponda a la realidad, o genere confusión o sea contradictoria.

h. Cuando se haya omitido presentar los documentos de participación, o no se cumplan las exigencias legales solicitadas y/o se incumpla con el requerimiento sobre los documentos de cumplimiento o documentos necesarios para la verificación de los requisitos habilitantes o los aportes por fuera del plazo establecido por la entidad.

i. Cuando el oferente no haya tenido en cuenta en su oferta las modificaciones

a los términos de referencia que mediante adendas haya realizado LA Empresa.

j. Cuando no se presente información que permita a la entidad ponderar la

oferta conforme a los criterios de calificación establecidos en los términos de referencia.

k. En general, por cualquier discrepancia, desviación u omisión esencial de la

oferta que se halle con respecto a lo establecido en los términos de referencia.

La EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que éstos sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las mismas. 3.4. ADJUDICACIÓN La adjudicación se efectuará al oferente según las reglas que se indican a continuación, teniendo en cuenta la forma de pago oferta por aquella oferta que sea válida y constituya un precio razonable para la Empresa.

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Finalizada la audiencia y la adjudicación, se levantará la respectiva Acta, en la cual se consignará el desarrollo del proceso, misma que será publicada en la Página Web de la Empresa. 3.4.1. REUNIÓN DE SELECCIÓN DE LA MEJOR OFERTA 3.4.1.1. AUSENCIA DE PLURALIDAD DE OFERENTES. Si el número de proponentes habilitados para la adquisición de alguno del proyecto es plural, se iniciará la audiencia, de lo contrario la Entidad adjudicará al único proponente habilitado, siempre que su oferta esté acorde con lo exigido por la Empresa en los presentes términos de referencia. 3.4.1.2. REUNIÓN DE SELECCIÓN De conformidad con lo anterior, la EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, a través del Comité Evaluador, procederá a realizar la audiencia pública, en la fecha, hora y lugar que se estableció en los términos de referencia para tal efecto. La audiencia pública se surtirá de conformidad con las siguientes reglas: 3.4.1.2.1 COMPORTAMIENTO DE LOS OFERENTES.

a) Queda prohibida la comunicación con personas ubicadas fuera del recinto, bien sea a través de telefonía móvil o por acceso remoto.

b) Las intervenciones serán efectuadas por el proponente y estarán limitadas al tiempo que fije la Entidad.

c) Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los demás presentes.

2.4.1.2.2. CORRECTIVOS. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella a quien con su comportamiento altere su normal curso. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA.

1. La reunión se llevará a cabo con los oferentes habilitados de conformidad con los términos de referencia, de manera presencial, en el día y hora señalados en el Cronograma (Capitulo III. Numeral 3.1.2).

2. El precio mínimo de venta, será el valor inicial con el que comenzará la reunión.

3. Si ninguno de los oferentes que se encuentren presentes en la audiencia mejora la

oferta del valor inicial, el bien será adjudicado al oferente que haya ofertado la mejor forma de pago y que el valor sea significativo para el Empresa.

4. Una vez realizada una oferta se esperaran 5 minutos, con el fin de lograr que se mejore; si transcurrido el tiempo señalado no se logra una postura oferta, el proyecto será adjudicado al participante que haya ofertado el mayor valor a pagar y mejor forma de pago.

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3.5. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Se suscribirá Contrato Compraventa dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la verificación del pago total del bien adquirido; Para dicha firma, el comprador deberá presentar el recibo original de consignación efectuado en la cuenta atrás referida a nombre de la EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P. En ningún caso se firmará contrato de compraventa antes del pago total del saldo. 3.5.1. MINUTA DEL CONTRATO El proyecto de minuta de contrato de compraventa, se encuentra consignado en el Anexo N° 3 de los términos de referencia respectivamente (sujeto a modificaciones). 3.5.2. CONDICIONES PARA EL PAGO. 3.5.2.1. INCUMPLIMIENTO. El incumplimiento por parte del o los adjudicatarios a las condiciones aquí previstas para el pago del precio del Proyecto PCH Encalichada será causal de hacer efectiva la garantía de Seriedad de la Oferta, cuando el oferente vaya a pagar el precio del bien adjudicado con un crédito, deberá probar dicha circunstancia el día de la AUDIENCIA mediante la presentación de una carta de compromiso de crédito otorgada por la respectiva entidad financiera. La consignación del valor total, producto de la oferta ganadora se realizará en la cuenta entregada por EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P. al oferente ganador. 3.5.2.2. TIEMPO PARA EFCTUAR LA TOTALIDAD DEL PAGO El oferente pagará a más tardar dentro de los Dos (02) DÍAS HÁBILES SIGUIENTES AL DE LA AUDIENCIA PUBLICA, el valor por el cual le fue adjudicado el proyecto, mediando previa verificación de la Dirección Administrativa y Financiera de la Empresa la totalidad del pago. La EMPRESA DE GENERACION Y PROMOCION DE ENERGIA DE ANTIOQUIA S.A. E.S.P, se compromete a entregar todos los documentos que se tienen del proyecto en el estado que se encuentran; siendo a cargo del comprador la cancelación de los impuestos, tasas o contribuciones a que haya lugar, además, garantiza la exclusiva propiedad de los mismos. 3.5.3. GASTOS. Cualquier pago estará a cargo del Comprador y así lo asumirá.

TERMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN PÚBLICA … · realizó los estudios de factibilidad y diseños...

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