Términos IPVO Interventoría

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INVITACIÓN PRIVADA DE VARIAS OFERTAS

CAPITULO PRIMERO GENERALIDADES DE LA INVITACIÓN PRIVADA

1.1. INTRODUCCIÓN: Con fundamento en lo dispuesto en la Resolución de la H. Junta Directiva No. 01 de 2010 y en la Resolución de Gerencia 036 de 2011, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. – EMVARIAS - ha dado inicio al presente proceso de contratación, bajo la modalidad de Invitación Privada de Varias Ofertas, con el fin de realizar el seguimiento y control de la ejecución de los contratos, programas, proyectos, y actividades que se desarrollen en el Relleno Sanitario La Pradera. 1.2. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 3° de la Ley 689 de 2001, los contratos que celebren las entidades estatales que prestan los servicios públicos domiciliarios a los que refiere esa Ley, no estarán sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de manera que el régimen aplicable es el del derecho privado. Con base en dichas disposiciones, la H. Junta Directiva de Empresas Varias de Medellín E.S.P., mediante la Resolución No. 01 de 2010, modificó el Estatuto Interno de Contratación de la Entidad, el cual define las modalidades de los procesos de contratación, así como las reglas y principios que deben regir durante su desarrollo; y la Gerencia General expidió la Resolución No. 036 de 2011, por medio de la cual se reglamenta el procedimiento general de contratación de Empresas Varias de Medellín E.S.P. Con fundamento en lo establecido en el Artículo 14 de la Resolución 01 de 2010, y en consideración a la cuantía del contrato a celebrar, la modalidad del proceso de contratación es Invitación Privada de Varias Ofertas, cuyo procedimiento se detalla en los presentes términos. 1.3 PACTO DE TRANSPARENCIA:

En todas las actuaciones derivadas del presente proceso de contratación, los proponentes y funcionarios de la EMPRESA, honrarán los principios de transparencia y moralidad. En razón a lo anterior, asumen los compromisos descritos en el Anexo No.3 “Pacto de Transparencia”.

CAPITULO SEGUNDO DEL CONTRATO A CELEBRAR

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2.1 OBJETO DEL CONTRATO:

INTERVENTORIA INTEGRAL INCLUYENDO EL COMPONENTE AMBIENTAL, DE LOS CONTRATOS, PROYECTOS, OBRAS, PROGRAMAS, ACTIVIDADES DE OPERACIÓN, CIERRE Y CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO LA PRADERA.

2.2 ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL: El objeto de la invitación comprende: Realizar la supervisión, vigilancia, monitoreo, coordinación y control de los aspectos técnicos, administrativos, financieros, legales y ambientales de los contratos, órdenes de servicio, remisiones, que la Entidad suscriba u ordene, quien lo hará bajo la observancia de las disposiciones contenidas en el MANUAL PRÁCTICO DE INTERVENTORÍA adoptado por la Entidad, el cual hace parte integral de la presente invitación. Además de las actividades descritas en “El Manual Práctico de Interventoría de Empresas Varias de Medellín E.S.P”, EL CONTRATISTA deberá desarrollar el contrato de acuerdo con lo indicado en el Anexo 5 “Especificaciones Técnicas”. Al momento de iniciar el contrato de interventoría, mínimo estarán los siguientes contratos en ejecución entre otros, que por las necesidades del servicio y del proyecto se suscriban durante el plazo contemplado para el desarrollo del contrato de interventoría.

CONTRATO CONTRATISTA OBJETO VALOR ($) FECHA DE

TERMINACIÓN ESTADO

158/2012 SP EXPLANEACIONES

Disposición e residuos sólidos y actividades complementarias

$5.929’429.187 13-12-2013 En ejecución

161/2012 JAC VEREDA LA PRADERA

Limpieza interna, oficios varios, obras menores, mantenimiento de zonas verdes

$236’444.782 13-09-2013 En ejecución

025/2013 ASOCOMUNAL BARBOSA

Actividades de barrido, limpieza de vías internas y externas, oficios varios, obras menores, actividades operativas en lagunas y lechos de secado.

$80’996.637 13-08-2013 En ejecución

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TERMINACIÓN ESTADO

007/2012 FUMIGAX Control integrado de plagas

$184’958.480 24-05-2013 En ejecución

Suministro e instalación de una báscula nueva y mantenimiento del sistema de pesaje

Proceso precontractual

Desmonte y descapote, engramado, protección de zonas denudadas

En construcción Estudio de Conveniencia y Oportunidad

Pavimentación y reparcheo de la vía interna


Plan de monitoreo de las variables ambientales


Mejoramiento de la infraestructura (cafetería, bodega, oficinas, campamento entre otras)


2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA SE OBLIGA A: 1) Cumplir con las obligaciones indicadas en el Anexo 5 “Especificaciones técnicas”. 2) Para la iniciación de labores es requisito indispensable que el contratista presente al Supervisor del

Contrato, las hojas de vida y constancia de afiliación al sistema de seguridad social integral (salud, pensiones y ARL) de todo el personal a su cargo que hará parte del desarrollo del objeto contractual.

3) El contratista al suscribir el contrato con Emvarias adquiere no solo compromisos relacionados con el

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alcance y objeto del contrato, sino con su personal, y con los demás contratistas a cuyos contratos les hará seguimiento y control.

4) Se obliga a contar con el personal idóneo y con las características indicadas en el Anexo 5

“Especificaciones técnicas”.

5) Seleccionar el personal que en su nombre ejecutará los servicios contratados, efectuar el oportuno pago de sus obligaciones laborales, incluidos los aportes a la Seguridad Social y Parafiscales (a los que hubiere lugar); en general se hace responsable con libertad técnica, directiva y administrativa del manejo de su recurso humano. Se advierte que entre Empresas Varias de Medellín E.S.P. y el personal vinculado por el contratista para el desarrollo del objeto contractual no se crea ningún vínculo laboral y/o administrativo.

6) Realizar la vacunación de su personal, cumpliendo con el siguiente esquema de vacunación:

HEPATITIS B: Son tres dosis, se aplica la primera dosis a la firma del acta de inicio, al mes la segunda dosis y la tercera dosis a los seis meses. TETANO Y DIFTERIA: Son 5 dosis, se aplica la primera dosis a la firma del acta de inicio, al mes la segunda dosis, la tercera dosis a los seis meses, la cuarta dosis al año y la quinta dosis al año de haber aplicado la cuarta.

7) Mantener aseado y ordenado en todo momento el lugar que le asigne la Empresa dentro de sus

instalaciones.

8) Cuando le sobrevenga al contratista un evento de fuerza mayor o caso fortuito que le impida prestar el servicio objeto del contrato, deberá inmediatamente comunicarlo a la Empresa para acordar el procedimiento a seguir.

9) Dar cumplimiento a las obligaciones que en materia de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial se

encuentran contenidas en el Anexo No. 5 “Especificaciones Técnicas”, de los presentes términos, para lo cual el Contratista deberá presentar a la supervisión/Interventoría el día de la firma del acta de inicio, el programa de Salud Ocupacional implementado por éste, para la revisión por parte de la oficina de Salud Ocupacional de EMVARIAS.

10) El contratista deberá tener en cuenta los riesgos laborales a los cuales se encontrará expuesto el personal a su cargo que labore en las instalaciones del relleno sanitario La Pradera y de aquel que ingrese con relación al objeto contractual. Para lo cual deberá entregar al Interventor/Supervisor del contrato, debidamente diligenciado el Anexo No. 8 “Panorama de Factores de Riesgo Prioritarios” a la firma del acta de inicio, asi como presentar el Programa de calidad de la Empresa y Programa de calidad para el contrato a desarrollar.

11) Atender todos los servicios a que hace alusión el objeto de la presente invitación solo cuando medie

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autorización del supervisor del contrato de Empresas Varias de Medellín E.S.P. 12) Reportar oportunamente al Interventor/Supervisor las novedades que presente la firma contratista

tales como cambio de domicilio, representante legal, modificación de la sociedad, razón social, entre otros, y actualizar dichas novedades en el Registro de Proponentes de la Empresa.

13) El contratista deberá garantizar que en la ejecución del contrato, se cumpla con todas las normas de

seguridad aplicables al desarrollo de estas actividades.

14) Enviar por escrito al interventor/supervisor del contrato, a la suscripción del acta de inicio, el número de la cuenta bancaria en la que la Empresa le consignará los pagos relacionados con el desarrollo del objeto contractual, acompañada con la certificación en original, expedida por la Entidad Financiera, con fecha de expedición no superior a 15 días, donde lo acredite como titular de la cuenta reportada. La información remitida en esta obligación será enviada por parte del interventor/supervisor del contrato a la Subdirección de Tesorería.

15) La ejecución del contrato se deberá ajustar íntegramente a lo dispuesto en la presente invitación y el

contrato, cualquier cambio, duda u observación que surja deberá ser canalizada previamente a través de la Interventoría/Supervisión asignada al contrato.

16) Las demás requeridas en el alcance del objeto contractual de la presente invitación.

2.4. PLAZO: La duración del contrato será de dieciocho (18) meses, contados a partir de la suscripción del acta de inicio o hasta el agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo. 2.5. LUGAR: El contratista desarrollará el objeto contractual, en el relleno sanitario La Pradera, jurisdicción del municipio de Don Matías, (troncal del Nordeste a 57 kilómetros de la ciudad de Medellín), así mismo cuando la ejecución de algún contrato suscrito implique el desarrollo de actividades de interventoría por fuera de las instalaciones del relleno sanitario, en la zona de influencia, el contratista se desplazará al sitio para hacer las actividades de seguimiento, control, acompañamiento a que diere lugar en virtud del cumplimiento de sus obligaciones contractuales. 2.6 PRESUPUESTO OFICIAL Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: El contrato se atenderá con cargo a los rubros presupuestales N° 2311212020410 “CIERRE, CLAUSURA Y POS CLAUSURA PRADERA”. Y N° 2122175250201 “OPERACION SITIOS DE DISPOSICION FINAL”. Disponibilidad Presupuestal N° 1130300 del 29 de abril de 2013 y 01 de enero de 2014.

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El presupuesto oficial total es de $ 1.140’000.000 2.7 VALOR Y FORMA DE PAGO: 2.7.1 VALOR: El valor del contrato será el cotizado por el contratista y aceptado por la Empresa, de acuerdo con los valores cotizados en el Anexo No 4 “Cantidades y Presupuesto”. 2.7.2. FORMA DE PAGO: El valor del contrato se pagará al contratista en pagos mensuales, de acuerdo con actas parciales que se suscribirán entre el contratista y el supervisor del contrato de conformidad con las actividades realizadas en el periodo facturado, de acuerdo con los valores cotizados en el Anexo No. 4. Para efectos de la valoración de las actividades contractuales se tendrán en cuenta las mismas unidades y los mismos precios estipulados en la propuesta. El valor a cancelar en las facturas de venta será el que resulte de multiplicar los valores unitarios cotizados por el contratista y aceptados por la Empresa, por los servicios efectivamente recibidos a satisfacción por la supervisión contractual, durante el periodo respectivo. El Contratista deberá presentar mensualmente su Factura de venta, la cual será aprobada y aceptada por el supervisor asignado al contrato, a la que deberá adjuntar: a) El acta de pago con el informe detallado de actividades realizadas en el periodo facturado, con su respectivo registro fotográfico; aceptadas por la supervisión, b)las autoliquidaciones mediante las cuales se logre verificar que se encuentra al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de las personas que desarrollan el objeto contractual y el pago de los Parafiscales en caso de estar obligado a ello. La(s) Factura(s) de Venta deberán ser presentada(s) al Interventor/Supervisor en original y dos copias, sin embargo, si el CONTRATISTA se acoge a la Ley 1231 de 2008, presentarán 3 copias de la Factura de Venta. Empresas Varias de Medellín E.S.P. cancelará la factura de venta a los treinta (30) días calendarios siguientes en que la misma fue aceptada y aprobada por el Interventor/Supervisor.

El contratista debe tomar atenta nota de la forma de pago propuesta por EMVARIAS dado que ello no será justificación para el retraso en el pago de los salarios de los trabajadores objeto de este contrato. Este hecho se constituye en serio incumplimiento del contrato y dará lugar a las sanciones a las que haya lugar.

Empresas Varias de Medellín E.S.P. a través del Interventor/Supervisor no dará por aceptada la(s) factura(s) de venta presentada(s) por el CONTRATISTA, cuando este no adjunte a la misma: los

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documentos e información que le sean requeridos en el contrato y por el Interventor/Supervisor. Adicionalmente, para el pago de la última factura de venta deberá anexar fuera de los documentos anteriormente mencionados, la certificación firmada por el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a tenerlo, o por el Representante Legal, donde conste que se encuentra a paz y salvo con todas las obligaciones laborales a su cargo, en especial con el personal que haya sido asignado para la ejecución del contrato. En caso de que el CONTRATISTA negocie la Factura de Venta como Título Valor, deberá notificarle al Interventor/Supervisor, con copia al Subdirector(a) de Tesorería de Empresas Varias de Medellín E.S.P, al día siguiente de la negociación, el nombre y apellidos (persona natural) o Razón social (persona jurídica), cédula o Nit. del primer tenedor legítimo del título. Para efectos del pago, el CONTRATISTA deberá informar una cuenta corriente o de ahorros a su nombre, en las condiciones señaladas en la viñeta 20, literal o), del numeral 2.3 Obligaciones del Contratista, en la que mediante giro electrónico, se le consignará el valor de lo facturado, por la ejecución del contrato. Sin embargo, si la factura hubiese sido entregada por el CONTRATISTA en copia, o la factura original fuere negociada como Título Valor, el pago se realizará directamente en la Subdirección de Tesorería de Empresas Varias de Medellín E.S.P. y no por transferencia electrónica, obligándose el CONTRATISTA o tenedor, a presentar la Factura de venta original al momento de reclamar su pago. El contratista autoriza a la Empresa para: a) Retener los pagos que tenga a su favor en caso de presentar mora en los aportes a la seguridad social

y parafiscales (si hay lugar a ellos), y/o en el pago de los trabajadores vinculados mediante contratos de trabajo o cualquiera de los extrabajadores del mismo, que tuvieron a cargo la ejecución del contrato, por concepto de salarios, prestaciones sociales o cualquiera otra obligación de carácter laboral pendiente.

b) Pagar todos los conceptos laborales a los que hace referencia el literal anterior como consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda en nombre del contratista, con cargo a las sumas a él adeudadas, sin que ello implique que Empresas Varias de Medellín E.S.P. se convierta en empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a su cargo.

2.8 GARANTIAS: El CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P las siguientes garantías, mediante un seguro de cumplimiento expedido por una compañía de seguros de suficiente solvencia y legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía bancaria expedida por una entidad financiera; cualquiera de los documentos deberá ser expedido A FAVOR DE PARTICULARES y el domicilio del seguro o de la garantía bancaria será Medellín.

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DE CUMPLIMIENTO: Mediante esta cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento de las obligaciones que contrae el CONTRATISTA. Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las prorrogas y seis (6) meses más. Parágrafo: En el evento en que no se llegare a liquidar bilateralmente el contrato dentro del término previsto de seis (6) meses, después de terminado el plazo de ejecución del mismo, se ampliará la vigencia de la garantía para el Cumplimiento por veinticuatro (24) meses más. Para este efecto, el interventor/supervisor del contrato deberá verificar el cumplimiento de esta obligación y requerir oportunamente al contratista de ser necesario, para que proceda a la ampliación de la vigencia de la garantía. DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Mediante esta cobertura se amparará a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento del CONTRATISTA del pago de salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales del personal empleado en la ejecución del objeto contractual. Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la del contrato, incluidas las prorrogas y tres (3) años más. Parágrafo: Las garantías y seguros de que trata esta cláusula se constituyen sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones que emanan del contrato y no podrán ser canceladas sin la autorización escrita de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. El CONTRATISTA deberá mantener vigentes las garantías y seguros establecidos en esta cláusula. En caso de incumplimiento o demora por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en este parágrafo, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá ordenar las prórrogas correspondientes, pagará las primas y erogaciones, descontando su valor de las cuentas que deba pagar al CONTRATISTA. PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El CONTRATISTA se obliga a constituir a su costa una póliza de responsabilidad civil extracontractual que ampare los daños materiales y lesiones personales que se puedan causar a terceros en el desarrollo del contrato. Esta póliza deberá reunir las siguientes condiciones:

a. Incluir como asegurado adicional a EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. y en consecuencia incluir la cobertura de responsabilidad cruzada, para cubrir los daños que en virtud de la responsabilidad civil extracontractual se puedan causar entre los asegurados.

b. Incluir la cobertura de contratista y subcontratista.

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c. Incluir la cobertura de responsabilidad civil patronal. d. La cobertura de cada amparo de la póliza debe tener un límite asegurado del 30% del valor total

del contrato. e. Esta póliza debe estar vigente por todo el tiempo de duración del contrato.

Parágrafo Primero: Si el CONTRATISTA se niega a constituir las garantías y seguros aquí señalados, EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa por parte de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P, la cual podrá ratificarlas o rechazarlas (Artículo 1038 del Código de Comercio), para lo cual efectuará un examen a los términos, valores, condiciones generales y particulares, a fin de obtener la más adecuada protección de los bienes e intereses de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P y garantizar el cabal cumplimiento del Contrato. Parágrafo Segundo: Cuando se presente alguna modificación en el contrato respecto del plazo y/o del precio del mismo, el contratista deberá ampliar los amparos respectivos para conservar el monto porcentual y la vigencia señalada en esta cláusula. Parágrafo Tercero: Cuando el valor de la(s) póliza(s) se vea afectado por razón de siniestros, el contratista deberá aportar una nueva póliza en las mismas condiciones de cobertura exigidas en el contrato.

PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA COLECTIVO: seguro que deberá amparar el riesgo de muerte o invalidez del personal empleado en el contrato, púes dichos riesgos continúan a cargo del patrono.

NOTA: Para el presente caso, no se admitirán pólizas de Seguros El Cóndor Sociedad Anónima. 2.9 SUPERVISIÓN/INTERVENTORÍA: El Gerente General designará como Supervisor/Interventor del contrato a la Subdirectora de Disposición Final de la Empresa. La Supervisión/Interventoría actuará como portavoz de EMVARIAS durante la vida y liquidación del contrato. Estarán a su cargo las funciones de control, vigilancia y seguimiento de los aspectos relativos a la ejecución y liquidación del contrato; deberá dar instrucciones y hacer observaciones para prevenir o corregir incumplimientos del Contratista. Las demás funciones y facultades de la Interventoría/Supervisión se encuentran descritas en el Manual de Interventoría adoptado por la EMPRESA, y/o en la normatividad vigente. 2.10 MULTAS: De conformidad con el artículo 25 de la Resolución 01 de 2010 emanada de la Junta Directiva, en caso de incumplimientos de las obligaciones adquiridas por el CONTRATISTA señaladas en el contrato, la

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EMPRESA podrá imponer, a manera apremio, multas diarias desde 0.5% hasta un máximo del 10% del valor presupuestal del contrato, al momento de su ocurrencia, por cada incumplimiento y retener su valor de cualquier saldo que se tenga a favor del CONTRATISTA. La aplicación de la cláusula de multas procederá durante la ejecución del contrato y no atenúa las demás atribuciones de la EMPRESA para iniciar acciones por daños y perjuicios.

El valor de la multa podrá ser descontado de cualquier saldo a favor del CONTRATISTA.

En cualquiera de los eventos señalados podrán colocarse multas individuales, es decir, que basta que una de ellas se presente para hacer posible la imposición de la multa. Procedimiento para la imposición de multas: Una vez se tenga conocimiento de la ocurrencia de cualquiera de los eventos constitutivos de incumplimiento, el Interventor o Supervisor del contrato, mediante comunicación motivada dirigida al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, los requerirá para que dentro de los tres (3) días siguientes le informen las razones de su incumplimiento, y si es del caso, para que procedan a efectuar los correctivos necesarios. Mediante este documento el Interventor o Supervisor del contrato deberá informar claramente del inicio del procedimiento sancionatorio. Pasado este término, si el CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA no cumplen, no contestan o sus argumentos de defensa no son justificables, el Interventor o Supervisor, en los tres (3) días siguientes, mediante escrito que contendrá una descripción de los hechos, las obligaciones incumplidas y un proyecto de tasación de la multa, informará del incumplimiento al responsable del proceso, quien a su vez lo remitirá a la Gerencia General. La Gerencia tendrá un plazo de diez (10) días para que, previa evaluación de la información allegada, decida la imposición de la multa o el archivo del proceso. De la decisión se dará traslado al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA, por el término de cinco (5) días, dentro del cual podrán controvertirla. Sobre las consideraciones del CONTRATISTA y LA COMPAÑÍA ASEGURADORA, la Gerencia deberá pronunciarse en un término de cinco (5) días. En caso de que la decisión sea la imposición de multa, ésta se motivará mediante oficio, el cual será remitido al CONTRATISTA y a la COMPAÑÍA ASEGURADORA o GARANTE y a la CÁMARA DE COMERCIO del domicilio del CONTRATISTA. En caso de no pago de la multa por parte del CONTRATISTA, se procederá a afectar la póliza correspondiente. 2.11 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento, LA EMPRESA, sin necesidad de requerimiento judicial previo, hará efectiva la

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cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor presupuestal del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a LA EMPRESA, sin que ello impida el ejercicio de las demás acciones a las que haya lugar. 2.12 CAUSALES GENERALES PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO: El contrato terminará con la ocurrencia de alguna de las siguientes causas: a) Por vencimiento del plazo del contrato. b) Por agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo. c) Por mutuo acuerdo entre las partes. d) Por incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA. e) Por las demás causales establecidas en la Ley.

En caso de presentarse la causal descrita en el literal d, La EMPRESA, antes de dar por terminado unilateralmente el contrato, deberá solicitar por escrito al CONTRATISTA que tome las medidas correctivas pertinentes dentro de los cinco (5) días siguientes. Si no se obtuviere respuesta del CONTRATISTA o la misma no fuere satisfactoria, La EMPRESA procederá a dar por terminado el contrato.

CAPITULO TERCERO REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

3.1. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR: Podrán presentar propuestas las personas jurídicas individualmente consideradas, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:

3.2. REQUISITOS PARA PARTICIPAR:

3.2.1. DE INSCRIPCIÓN: En el Listado de Proponentes de Empresas Varias de Medellín E.S.P. (vigente), al momento de ser invitado a participar en el presente proceso contractual. 3.2.2. DE LEY: 3.2.2.1. No estar incursos en las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en la

normatividad vigente del ordenamiento legal Colombiano.

3.2.2.2. Capacidad para contratar:

El proponente deberá acreditar, mediante el certificado expedido por el organismo

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competente, con una antelación no superior a 15 días con respecto a la fecha de presentación de la oferta:

�� Su existencia y representación legal; �� Que su objeto social sea afín con el objeto del contrato a celebrar; �� Que su vigencia comprenda como mínimo el plazo previsto para la ejecución del contrato,

su liquidación y tres (3) años más; �� Que su constitución legal y su registro haya ocurrido, como mínimo, tres (3) años antes de la

fecha de presentación de la propuesta. �� Autorización para presentar propuesta y contratar del órgano social competente, en caso de

ser necesario. 3.2.2.3. LISTA CLINTON: No estar reportado en la Lista Clinton según el reporte de la OFAC.

3.2.3. DE ORDEN FINANCIERO: Cumplir los siguientes requisitos de orden financiero, basados en los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012:

• El Patrimonio Contable a 31 de diciembre de 2012 debe ser mayor o igual al 25% del valor del Presupuesto Oficial total.

• El endeudamiento (Pasivo total/Activo total) a 31 de diciembre de 2012 debe ser menor o igual a 0.70.

• La Liquidez (Activo corriente/Pasivo corriente) a 31 de diciembre de 2012 debe ser mayor o igual a 1.2.

Si el proponente no cumple con estos requisitos no será admitido, por lo tanto su propuesta no será objeto de evaluación. 3.2.4. DE ORDEN TECNICO: 3.2.4.1. EXPERIENCIA: Solamente pueden participar las personas jurídicas, individualmente consideradas, que demuestren haber tenido: a) Experiencia General: Un contrato de interventoría (con adiciones y prorrogas) en el sector público de un contrato de obra civil, hidráulica y/o ambiental que tengan relación con las actividades que se desarrollan en un relleno sanitario como son: filtros, canales, cunetas, alcantarillas, movimiento de tierras, construcción de vías, obras de saneamiento, entre otras, en los últimos ocho años; cuyo valor sea igual o mayor al 50% del valor del presupuesto oficial, expresado en SMLMV, y adicionalmente cumplir con los siguientes requisitos:

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b) Experiencia específica: Un contrato en interventoría y/o operación y/o diseño y/o asesoría de rellenos sanitarios de nivel de complejidad medio o alto de acuerdo con el RAS 2000 (por ser tan específica no se limita el tiempo de la experiencia), en una cuantía mayor o igual al 60% del presupuesto oficial, expresado en SMLMV y un tiempo de duración del contrato no menor a seis meses Para cumplir con los requisitos anteriormente señalados, deberá diligenciar el Anexo No 6. “Relación de experiencia”, acompañado de los certificados expedidos en papelería con el logo de la Empresa contratante; con dirección, teléfono, Nit, correo electrónico (si lo tiene), Número de fax, y debidamente firmado por una persona responsable del proceso dentro de la Entidad contratante. Donde se especifique: el objeto del contrato, número del contrato, valor, plazo, adiciones y prorrogas, fecha de inicio, fecha de terminación, porcentaje ejecutado y cumplimiento del contrato. Los contratos relacionados en el anexo y que no posean certificado no serán objeto de verificación; igualmente, quienes no cumplan con los literales enunciados, no serán tampoco objeto de verificación, luego de aplicación de las reglas generales de subsanabilidad. Nota: Si Empresas Varias de Medellín se entera que alguno de los oferentes incurrió en incumplimientos en contratos anteriores a la fecha de la presente invitación, desestimará las propuestas correspondientes; al menos un incumplimiento declarado y/o que haya originado intento de cobro de la cláusula penal pecuniaria y/o una declaratoria de caducidad. Quienes no cumplan con los requerimientos de tiempo y/o valor definidos en este numeral no serán tenidos en cuenta para la evaluación. Empresas Varias de Medellín E.S.P. se reserva el derecho de verificar la documentación que se presente para acreditar la experiencia. 3.2.4.2. VISITA Se realizará una visita de carácter obligatorio al sitio de Disposición Final el VIERNES 17 DE MAYO DE 2013 A LAS 9:00 DE LA MAÑANA. Será responsabilidad de las personas interesadas en participar en el proceso de contratación, visitar las instalaciones del sitio de disposición final objeto de esta invitación, para que constate, entre otros aspectos, la disponibilidad de recursos, las vías de acceso, las instalaciones y condiciones de trabajo. Los aspectos no incluidos en la visita técnica o en los documentos entregados por Emvarias para la contratación, no eximen al proponente de su obligación de verificar todas las condiciones de campo para la preparación de su oferta, El sitio de encuentro será el Relleno sanitario La Pradera, jurisdicción del Municipio de Donmatías, troncal del Nordeste, 15 Km después del Municipio de Barbosa. La visita es de carácter obligatorio y en

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ella se expedirá el certificado de visita. El transporte correrá por cuenta de cada asistente. (En el desplazamiento hacia el sitio, desde Medellín, puede llevarse mínimo una 1:30 hora – 2:00 horas). En representación del invitado deberá asistir un ingeniero Sanitario, Civil o Constructor, con matricula profesional vigente. El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales será desarrollado el contrato, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones. Los oferentes asumirán todos los riesgos por pérdidas, daños, o perjuicio a su persona o a sus propiedades, y en ningún caso Emvarias asumirá responsabilidad alguna. La responsabilidad en caso de alguna eventualidad, accidente, incidente dentro de las instalaciones del RS La Pradera en el momento de la(s) visita(s) será responsabilidad única y exclusiva del proponente, quien debe tener en cuenta las condiciones del sitio: Material particulado, alto flujo vehicular, emisión de gases, aves, residuos, operación de maquinaria pesada, construcción de obras, entre otras. Por tal razón es el proponente quien esta en la obligación de tomar todas las medidas preventivas y de protección necesarias para su bienestar.

CAPITULO CUARTO

DE LAS PROPUESTAS 4.1. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN: 4.1.1. Interpretación: El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente invitación y sus anexos e informarse cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de la presente invitación, incluidos sus Anexos, serán de su exclusiva responsabilidad. Si al menos uno de los proponentes interpreta adecuadamente estos términos, se entenderá que es claro su contenido. 4.1.2. Modificación o aclaración a la invitación: La EMPRESA, de oficio, podrá aclarar o modificar la invitación. Igualmente, cuando el proponente lo solicite mediante escrito dirigido a la Gerencia General, entregado y radicado en la Oficina de Recepción de Documentos del Centro de Administración Documental o enviado al correo electrónico contratació[email protected] , con mínimo un (1) día hábil de antelación a la fecha límite de presentación de la propuesta. Con el ánimo de ser oportunos y ágiles en las respuestas a las inquietudes, se sugiere que las solicitudes de aclaración y/o modificación sean consolidadas, en lo posible, en un mismo oficio.

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Empresas Varias de Medellín E.S.P. responderá por el mismo medio a la dirección informada por el proponente. Las aclaraciones o modificaciones a los términos de invitación serán de obligatoria observancia para la presentación de la oferta, e igualmente harán parte de la invitación a cotizar y del contrato. 4.2. CORRESPONDENCIA: Mientras no se indique otra cosa, durante el proceso de selección, toda la correspondencia de los proponentes debe ser dirigida a la Gerencia General, con copia a la Subdirección de Contratación, bien sea al correo electrónico [email protected] o radicada en el Centro de Administración Documental de Empresas Varias de Medellín E.S.P., ubicado en la Autopista Norte, Coliseo Aurelio Mejía, Carrera 64C N° 103 EE – 98. Correspondencia enviada a otras oficinas o correo diferentes a las indicadas en esta invitación, se entenderá por no presentada y por consiguiente no surtirá efectos. Nota: La recepción de documentos en el Centro de Administración Documental de la EMPRESA, se realiza los días hábiles, de lunes a viernes, de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. 4.3. FECHA LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS: Las propuestas se recibirán para su radicación en el Centro de Administración Documental de la EMPRESA, hasta las 10:00 a.m. del día 23 de mayo de 2013. Posteriormente se procederá con su acto de apertura y se suscribirá un acta en la que hará constar el nombre de los oferentes, el valor de la respectiva propuesta, los datos generales de la póliza de seriedad de la oferta y el número de folios de cada propuesta. 4.4. INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA: La propuesta deberá estar firmada directamente por el proponente, esto es, por el representante legal de la persona jurídica individualmente considerada y se requerirá de la autorización del órgano social competente en caso de que por la naturaleza y cuantía del contrato a celebrarse, sus estatutos así lo exijan. Las propuestas se deberán presentar en original y copia, argolladas y foliadas, en sobres cerrados que contengan en el exterior el nombre del proponente, su dirección y el objeto de la invitación. Cada juego estará claramente marcado: “Original” y “Copia”. En caso de discrepancia entre el original y la copia, primará el original. Los documentos que integran la propuesta se deberán allegar en el orden establecido en estos términos, en el capítulo denominado “Documentos de la Propuesta”, presentando separadamente los documentos legales, técnico económicos y financieros.

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El proponente deberá estudiar cuidadosamente la totalidad de la información aquí contenida, informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten sus costos y el desarrollo de la ejecución del contrato. Ver numeral 4.1.1. “Interpretación” de estos términos. Cualquier omisión por parte del oferente a este respecto será de su propio riesgo y por lo tanto no habrá ningún reconocimiento económico por ello. No se admitirá excusa alguna por errores u omisiones que impliquen desviación a los términos de invitación. Se entiende que los diferentes documentos de estos términos de invitación se complementan entre sí y que cualquier detalle que aparezca en uno pero no se mencione en otro, se tomará como especificado en todos. Los costos que se causen por la preparación de la oferta serán de cargo exclusivo del proponente. Empresas Varias de Medellín E.S.P. en ningún caso reconocerá costos por este concepto. Las propuestas no deben presentar enmendaduras, ni tachaduras. 4.5. COTIZACIÓN: Se deberá diligenciar el Anexo No. 4 “Cantidades y Presupuesto” de la presente invitación, donde se especifican los ítems que debe tener en cuenta el proponente para presentar su propuesta, la cotización deberá presentarse en pesos colombianos, a todo costo bajo la modalidad de costo unitario no reajustable. El valor deberá incluir todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para el correcto desarrollo del objeto contractual. Nota 1: En el valor cotizado por los proponentes, se deberá tener en cuenta que el contrato se llevará a cabo entre las vigencias 2013 y 2014 y que el valor de su propuesta debe incluir todo lo requerido para la correcta ejecución del contrato, incluido el personal, y el pago de las obligaciones legales. Nota 2: Las cantidades estimadas de las descripciones anotadas en el Anexo No. 4 “Cantidades y Presupuesto”, podrán aumentarse o disminuirse dependiendo de las necesidades del proyecto. Así mismo la interventoría con fundamento en el estatuto interno de contratación de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN y con la debida justificación, podrá autorizar la ejecución de servicios extras o adicionales en caso de que las necesidades del proyecto así lo exijan. Nota 3: El valor cotizado para cada ítem deberá ser constante durante toda la ejecución del contrato, desde la suscripción del acta de inicio hasta su terminación, es decir, que no podrá tener modificación alguna durante este período. La cotización deberá presentarse en pesos colombianos. Este valor deberá ser a precios unitarios no reajustables, a todo costo e incluir todos los costos directos e indirectos en que deba de incurrir el proponente para la correcta ejecución del contrato, tales como: salarios, prestaciones sociales (siempre

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respetando los mínimos legales), impuestos, transporte y todos aquellos costos necesarios para la buena ejecución del contrato. Teniendo en cuenta que el Decreto 0862 de abril 26/2013, ordenó que a partir del 1º de mayo de 2013, se aplique la Retención en la Fuente a título de Impuesto sobre la Renta para la Equidad - CREE y se exonere del pago de aportes parafiscales al SENA(2%) y al ICBF (3%), a todos los sujetos pasivos del referido impuesto - CREE (especialmente las sociedades comerciales), se hace necesario que cada Proponente teniendo en cuenta su naturaleza jurídica, analice las implicaciones de esta normativa, y en caso de ser sujeto pasivo de este nuevo impuesto, presente su cotización sin considerar dichos aportes parafiscales, pues de acuerdo con lo ordenado por dicha normativa, Emvarias no puede reconocer dichos conceptos, durante la ejecución del contrato resultante de este proceso de selección. Todos los tributos (impuestos, tasas y contribuciones) serán por cuenta del Contratista cuando la ley lo señale como sujeto pasivo. Igualmente, todos los demás gastos en que incurra para el perfeccionamiento del contrato. El proponente no podrá incluir dentro de su cotización impuestos directos, los cuales son de su responsabilidad y no de Empresas Varias de Medellín ESP. Cuando el objeto contractual constituya hecho generador del impuesto sobre las ventas, el proponente deberá incluirlo dentro del valor de la propuesta y deberá facturar cumpliendo con el lleno de los requisitos legales establecidos en el Estatuto Tributario. 4.6. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA: Harán parte de la propuesta los siguientes documentos, los cuales deberán ser presentados en el mismo orden que se solicitan y con su respectivo índice. El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal. 4.6.1. DOCUMENTOS LEGALES Y/O ADMINISTRATIVOS:

�� Carta de presentación del proponente según el formato que consta en el Anexo No 1 “Carta de

presentación” y resumen de la propuesta, conforme el Anexo No 2 “Resumen de la propuesta”.

�� GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: El proponente deberá suministrar con su oferta, a su costa, y a favor de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P, una póliza de garantía de seriedad de la oferta expedida bajo un clausulado A FAVOR DE ENTIDADES PARTICULARES, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y con domicilio en Medellín, adjuntando las condiciones generales y particulares de la póliza.

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Esta póliza cubrirá a la EMPRESA en cuanto a la indemnización de los perjuicios causados por el incumplimiento imputable al proponente, en los siguientes eventos: � La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. � La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo previsto en los

términos de invitación para la adjudicación del contrato se prorrogue, o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue.

� Por la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por la EMPRESA, para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato.

� Por el retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. � Por los demás casos amparados en la garantía, otorgados por las compañías aseguradoras. Para la presente invitación se establece que el valor mínimo de la garantía de seriedad de la propuesta es el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta en pesos colombianos, cuya validez será de sesenta (60) días calendario a partir de la fecha y hora del cierre de la invitación. Sin embargo, Empresas Varias de Medellín podrá solicitar que se amplíe su vigencia en caso de considerarlo necesario. Las pólizas de los oferentes no seleccionados quedarán a disposición en el Centro de Administración Documental.

No se aceptarán Pólizas de Seguros el Cóndor S.A. � Certificado de antecedentes fiscales del representante legal y de la persona jurídica que representa,

vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección emitido por la Contraloría General de la República, en el que conste que no se encuentra reportado en el último boletín de responsables fiscales (Ley 610 de 2000, Art. 60).

� Certificado de antecedentes disciplinarios del representante legal expedido por la Procuraduría

General de la Nación vigente a la fecha de presentación de la oferta (Ley 734 de 2002, artículo 174). � Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su

jurisdicción con fecha de expedición no mayor a 15 días calendario, al momento de presentación de la propuesta.

� Autorización del órgano social competente en caso de ser necesario. � Certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste se exija de acuerdo a los requerimientos de

ley, o del representante legal, en la cual se acredite el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales, al tenor de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de algunas de las

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obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe acuerdo de pago.

� Pacto de transparencia, Anexo No 3, debidamente diligenciado.

� Certificado vigente del Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, en caso de poseerlo.

4.6.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS: 4.6.2.1. EXPERIENCIA: �� Aportar toda la documentación que le permita acreditar la experiencia solicitada en el Numeral

3.2.4.1., de los presentes términos.

�� Anexo No. 6. “Relación de experiencia”, debidamente diligenciado, suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a tenerlo, o por el Representante Legal y el Contador, en caso contrario, salvo si todos los contratos fueron celebrados con Empresas Varias de Medellín E.S.P., pues en este evento el referido Anexo solo debe ser suscrito por el Representante Legal.

�� Ejemplar original o copia de las certificaciones expedidas por las personas jurídicas contratantes, firmadas por el Representante Legal o quien esté autorizado para ello con el contenido descrito en el numeral 3.2.4.1, salvo aquellos contratos celebrados con Empresas Varias de Medellín E.S.P. donde no se requiere aportar este documento.

4.6.2.2. COTIZACIÓN: Cumplir con lo señalado en el numeral 4.5 de los presentes términos de invitación. 4.6.2.3. Constancia de visita al relleno sanitario descrita en el Numeral 3.2.4.2. 4.6.2.4. Presentar el cuadro de detalle de los componentes y valoración de cada uno de los elementos que constituyen el FACTOR MULTIPLICADOR utilizado en su propuesta; tenga en cuenta para el efecto lo advertido en el párrafo sexto del numeral 4.5 COTIZACIÓN de estos términos. 4.6.3. DOCUMENTOS FINANCIEROS:

�� Estados Financieros a diciembre 31 de 2012 (Balance General y Estado de Resultados), debidamente

clasificados (en las partidas corrientes y no corrientes) y firmados por el Representante Legal, el

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Contador y el Revisor fiscal si lo tuviere conforme a la ley. �� Fotocopia de la tarjeta profesional del Contador y del Revisor Fiscal que firman los Estados

Financieros a diciembre 31 de 2012, adjuntando el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores.

�� Certificación de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012, conforme lo establecido en el artículo 37 de la ley 222 de 1995.

�� Las notas a los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012.

�� Dictamen a los Estados Financieros intermedios a diciembre 31 de 2012, si está obligado a tener Revisor Fiscal.

�� Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT). NOTA: El proponente señalará por escrito cuales de los documentos aportados gozan de reserva legal. 4.7. CAUSALES DE DESESTIMACIÓN DE LA PROPUESTA Empresas Varias de Medellín E.S.P. desestimará las ofertas en cualquiera de los siguientes eventos: 4.7.1. Por la presentación de la propuesta después de la fecha y hora señaladas, o cuando contenga

enmendaduras y/o tachones en la cotización, que no permitan establecer con claridad el valor y/o datos contenidos en la misma. De esto se dejará constancia en el acta respectiva.

4.7.2. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar en el presente proceso de contratación, descritos en el numeral 3.2.

4.7.3. Cuando la propuesta esté incompleta, en cuanto a que no cumple lo especificado en la invitación o deje de incluir información o algún documento que de acuerdo con estos términos, se refieran a los criterios de comparación NECESARIOS para la evaluación técnico-económica de la misma (Anexo No 4. Cantidades y Presupuesto).

4.7.4. Por tener dos o más firmas proponentes, socios o representantes legales. 4.7.5. Cuando por decisión de autoridad competente se manifieste que toda o alguna de la información

presentada en la propuesta es falsa. 4.7.6. Cuando el valor total de la propuesta esté por encima del presupuesto oficial. 4.7.7. Por no cumplir con las especificaciones técnicas requeridas en la presente invitación de acuerdo

con el Anexo No 4 “Cantidades y presupuesto”. 4.7.8. Cuando no se responda conforme a lo requerido, dentro del término perentorio establecido por

la Empresa, las solicitudes de información o aclaración de documentos que se realicen al proponente o cuando su respuesta sea incompleta o no tenga sustento legal, financiero, técnico -económico o fáctico, o no se entreguen los documentos solicitados.

4.7.9. Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta o cuando su presentación defectuosa no sea subsanada por el proponente en el término perentorio de un (1) día hábil siguiente al recibo de la comunicación enviada por la Empresa.

4.7.10. Cuando la propuesta no cumpla con lo especificado en la invitación o presente desviaciones a lo establecido en ella.

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4.7.11. Cuando el proponente no cumpla con las condiciones o filtros referentes a la capacidad financiera.

4.7.12. Cuando no se diligencie debida y completamente el Anexo No. 4 “Cantidades y presupuesto”, de los términos de invitación o se demuestre ostensible inconsistencia o incongruencia en su información.

4.7.13. Cuando la firma proponente o su Representante Legal aparezca reportado en el Boletín de Responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República, o esté en la lista Clinton según el reporte de la OFAC o posea inhabilidades y/o incompatibilidades para contratar con una Entidad Estatal de conformidad con el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.

4.7.14. En los demás casos contemplados en la presente invitación. Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar al proponente que subsane su oferta en aquellos aspectos no esenciales para la comparación objetiva de éstas, de conformidad con el criterio de evaluación establecido.

CAPITULO QUINTO VERIFICACIÓN, CALIFICACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

5.1 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS: La evaluación cualitativa y cuantitativa de las propuestas, será realizada por un equipo interdisciplinario coordinado por la Subdirección de Contratación. En dicha etapa se procederá conforme a lo establecido en los numerales 5.3 y 5.4 de los presentes términos. Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación comunicará mediante escrito, vía fax o electrónica, el inicio del período de observación. 5.2 ACLARACIÓN DE PROPUESTAS: Empresas Varias de Medellín E.S.P. podrá solicitar aclaraciones a las propuestas allegadas en forma oportuna, cuando parte de su contenido no sea claro o presente alguna confusión que dificulte la interpretación de la misma; así mismo podrá solicitar información que no refiera a documentos necesarios o esenciales para la comparación de las propuestas. El proceso de análisis y evaluación de las propuestas contemplará: 5.3 VERIFICACIONES JURÍDICA, FINANCIERA Y TÉCNICO - ECONÓMICA: Consiste en el estudio y análisis de las propuestas desde los puntos de vista jurídico, financiero y técnico económico. Entre otros aspectos, se definirá si faltan documentos y si pueden solicitarse. Este estudio

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básicamente consistirá en la verificación de lo consignado en el Capítulo Tercero “Requisitos de participación” y en el Capítulo Cuarto “De las Propuestas”. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirán de título suficiente para su rechazo; sin embargo, si dentro del término de un (1) día hábil contado a partir del recibo de la comunicación (la que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física), en la que se solicita la información faltante o aclaratoria, el proponente no da respuesta o la misma es incompleta o no tiene sustento legal, financiero, técnico económico o fáctico, se procederá a la desestimación de la propuesta. Se desestimaran las propuestas que no cumplan con los requisitos jurídicos, técnicos o los filtros financieros establecidos en los presentes términos, de manera que sobre ellas no se adelantarán las evaluaciones respectivas. 5.4 FACTOR DE EVALUACIÓN: La calificación se hará solamente a las propuestas que hayan superado las verificaciones jurídica, financiera y técnica, las cuales se someterán a la evaluación del siguiente aspecto, con la asignación de un puntaje máximo de ponderación, así:

FACTOR DE EVALUACION PUNTOS

PRECIO (VALOR DE LA PROPUESTA) PP 1.000

TOTAL 1.000

Para la evaluación económica se tomará como base el valor total de la oferta en pesos colombianos, contemplada en el Anexo N° 4 “Cantidades y presupuesto”, conforme las instrucciones señaladas en el numeral 4.5 de los presentes términos. Para la calificación se verificarán y corregirán los errores aritméticos que se presenten. El valor verificado y corregido de la propuesta será el utilizado para la comparación con otras propuestas y será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y celebración del contrato. �� PRECIO (PP): (1000 PUNTOS)

Se calificará de acuerdo a la siguiente relación: PP = 1000 x Vm/Vi PP = Calificación precio propuesta

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Vm = Menor valor total propuesto Vi = Valor total de la propuesta a considerar 5.5 CRITERIOS DE DESEMPATE: Si dos (2) o más propuestas llegaren a obtener el mismo puntaje, se aplicarán en su orden los siguientes criterios para seleccionar la mejor: a. Se escogerá al proponente que acredite mayor experiencia específica en SMMLV en interventoría de

rellenos sanitarios de nivel de complejidad medio o alto y del sector público. b. De continuar el empate se escogerá el proponente que acredite mayor experiencia general en

SMMLV en interventoría de rellenos sanitarios sean públicos o privados. c. De continuar el empate, se escogerá el proponente que tenga mayor Patrimonio Contable a

diciembre 31 de 2012.

d. Si continúa el empate se realizará sorteo con balota en presencia de los proponentes que obtengan el mismo puntaje.

5.6 ORDEN DE ELEGIBILIDAD: Este paso es el resultante de la evaluación de las propuestas. En él se define la primera opción para el proponente que obtuvo el mayor puntaje en la evaluación, la segunda opción para el siguiente y así sucesivamente.

No se incluirán en este listado los proponentes de aquellas ofertas que han sido desestimadas. 5.7 PERIÓDO DE OBSERVACIÓN DE LAS EVALUACIONES: Culminada la etapa de evaluación, la Subdirección de Contratación de la EMPRESA, mediante comunicación escrita, informará a aquellas personas que participaron en el proceso que se abre el periodo de observaciones, para lo cual las evaluaciones serán consultadas en la página web de la Empresa: www.emvarias.com.co ó en la Subdirección de Contratación de la Empresa. En dicho periodo, se podrá revisar y presentar las observaciones a los resultados de las evaluaciones, (eventuales inconformidades frente al análisis y la calificación de las propuestas) mediante un único escrito suscrito por el representante legal del proponente, dirigido a la Subdirección de Contratación, y dentro de un (1) día hábil contado a partir del recibo de la comunicación enviada por la EMPRESA (comunicación que puede ser remitida por fax, vía electrónica y/o física).

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Una vez vencido el término anterior, el o los evaluadores de la EMPRESA, deberá (n) dar respuesta sobre las observaciones presentadas por los proponentes. 5.8 AJUSTE ECONÓMICO Y NEGOCIACIÓN DIRECTA: 5.8.1 AJUSTE ECONÓMICO: Cuando todas las propuestas recibidas sean económicamente inconvenientes, previos los estudios y análisis pertinentes, podrá proceder la etapa de ajuste económico. En tal caso, la Subdirección de Contratación pondrá a consideración del Comité de Contratación la procedencia de la etapa de ajuste económico, siempre con arreglo a los principios señalados en la Resolución No 01 de marzo de 2010.

Para el ajuste económico se solicitará a los proponentes que resulten elegibles, que presenten una nueva propuesta económica en sobre cerrado, dentro del término que con tal fin se fije, vencido el cual se procederá a su apertura y a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos.

Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta, ni introducir modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable. 5.8.2 NEGOCIACIÓN DIRECTA: Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola oferta elegible o una que ocupe el primer lugar en la lista de elegibles, se considere que se pueden obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos no podrá haber cambios sustanciales de las condiciones técnicas. 5.9 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACIÓN: EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. podrá declarar desierto el proceso de contratación cuando se presente una de las siguientes causales: a. Cuando en la fecha y hora del cierre del proceso de contratación no se reciba ninguna propuesta. b. Cuando todas las propuestas presentadas, luego de ser evaluadas, sean desestimadas. c. Cuando a juicio de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P las propuestas presentadas sean

inconvenientes para sus intereses. d. Cuando se presente por un hecho imprevisto una situación de inconveniencia para la Empresa. Mediante comunicación escrita, la Gerencia General comunicará la declaratoria de desierta del proceso de contratación.

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5.10 ADJUDICACIÓN: La Subdirección de Contratación sustentará ante el Comité de Contratación la evaluación y calificación de las propuestas, así como las respuestas emitidas a las observaciones que se hubieren presentado. Igualmente podrá sugerir sobre la procedencia de la declaratoria de desierta del proceso, la etapa de Ajuste Económico (numeral 5.8.1) o de Negociación Directa (numeral 5.8.2), o la adjudicación del contrato. La propuesta que obtenga el mayor puntaje se considerará como la mejor y será el COMITÉ DE CONTRATACIÓN quien recomiende su adjudicación al Gerente General de Empresas Varias de Medellín E.S.P. Previo análisis, el Comité de Contratación recomendará al Gerente General la propuesta más favorable para su aceptación o la declaración de fallido del proceso de selección. Igualmente podrá determinar la procedencia de la etapa de Ajuste Económico o Negociación Directa, caso en el cual, la Subdirección de Contratación con el apoyo del Responsable del Proceso, deberá agotar el correspondiente trámite. El Gerente de Empresas Varias de Medellín E.S.P. aceptará la(s) propuesta(s) luego de ser recomendado por el Comité de Contratación. Si el proponente a quien se le haya aceptado la propuesta no suscribe el contrato en el término que se haya señalado para el efecto, Empresas Varias de Medellín E.S.P. procederá a hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta y podrá aceptar la propuesta al proponente calificado en el siguiente lugar. Nota: El Gerente mediante comunicación escrita informará sobre la aceptación de la propuesta al proponente favorecido, y comunicará a los demás participantes, el resultado del proceso. 5.11 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO: El contrato se entenderá perfeccionado en la fecha en que la Gerencia General comunique al proponente seleccionado la aceptación de su propuesta. 5.12 REQUISITOS PARA INICIAR EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

Para suscribir el acta de inicio del contrato, es necesaria su previa formalización y legalización. El contrato estará formalizado cuando el documento escrito (minuta del contrato) haya sido firmado por ambas partes. El contrato estará legalizado, cuando la Empresa haya aprobado las garantías a las que hace alusión el numeral 2.8. de estos términos.

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CAPITULO SEXTO

RELACIÓN DE ANEXOS

Anexo N° 1. Carta de presentación y declaración de inhabilidades e incompatibilidades. Anexo N° 2. Resumen de la propuesta. Anexo N°3. Pacto de transparencia. Anexo N° 4. Cantidades y presupuesto. Anexo N° 5. Especificaciones Técnicas. Anexo N° 6. Relación de Experiencia Anexo N°7. Riesgos de la contratación. Anexo N°8. Panorama de factores de riesgos prioritarios. JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO Gerente General

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ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Señores EMPRESAS VARIAS DE MEDELLIN E.S.P Medellín De acuerdo con su invitación a contratar, el suscrito se compromete a ejecutar el objeto del contrato según las estipulaciones de los términos de invitación. Declaro que todos los datos presentados son exactos y que estoy dispuesto a iniciar las actividades objeto del contrato a partir de la suscripción del acta de inicio. El suscrito se obliga a firmar el Contrato correspondiente a esta oferta, en caso de ser aceptada, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes a su presentación. Igualmente me obligo a constituir la(s) garantía(s) especificada(s) en los términos de invitación y a cumplir con los requisitos de ejecución del Contrato que me sean exigidos. Mi oferta es válida por (_60__) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación, con posibilidad de ampliación del plazo, cuando así lo considere esa Empresa. Adicionalmente, me comprometo a realizar las actividades propias del objeto contractual en un plazo de__________contados a partir de la fecha del acta de inicio. Bajo la gravedad de juramento declaro lo siguiente: Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en las disposiciones generales que regulan la materia y en especial, en la ley 1474 de 2011, artículos de 1 a 4, en el artículo 8 y demás normas pertinentes de la ley 80 de 1993, la ley 142 de 1994 o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan y en el Código de Buen Gobierno de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., las cuales declaramos conocer y acatar.

• Que en mi contra no ha sido dictado fallo con responsabilidad fiscal para los efectos indicados en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.

• Que no me encuentro inhabilitado para contratar con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., en cuanto a que no soy familiar en segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil del Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P., o de cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa.

• Que la firma que represento no se encuentra inhabilitada para celebrar contratos con EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. por el hecho de que ni el Gerente General de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. o cualquier funcionario del nivel directivo de esa Empresa, ni sus familiares en el segundo grado de consanguinidad, y/o de afinidad o primero civil tienen participación mayoritaria o ejercen control, desempeñen cargos directivos o participan directamente en la negociación de las condiciones de los servicios y el Contrato.

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Solicitamos que la correspondencia y comunicaciones que EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E.S.P. requiera enviarnos, sea remitida a la siguiente dirección: _________________________________________________________________________ Atentamente, NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: FIRMA: _____________________ CÉDULA DE CIUDADANÍA: ________________ DE: _________________ Ciudad: __________________________ Fecha:________

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ANEXO No. 2 RESUMEN DE LA PROPUESTA

1. NOMBRE DEL PROPONENTE: 2. CEDULA O NIT: 3. DIRECCIÓN Y TELÉFONO: 4. FAX: 5. CORREO ELECTRÓNICO: 6. OBJETO DE LA INVITACIÓN:

7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:

Entidad que la otorga:

Vigencia: Desde: Hasta:

Monto asegurado o depósito:

8. PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:

9. VALOR TOTAL DE LA OFERTA:

10. OBSERVACIONES DEL PROPONENTE:

FIRMA DEL PROPONENTE__________________________________________________________________________

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ANEXO No. 3

PACTO DE TRANSPARENCIA

Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Municipal No. 65 de 2008 Del Concejo de Medellín

Los proveedores, proponentes, contratistas y servidores públicos de EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN ESP se comprometen a orientar la gestión del proceso de contratación con respeto a los principios de legalidad, transparencia y probidad. Con tal fin los proveedores, proponentes y contratistas se comprometen a no ofrecer ninguna clase de prebendas, beneficios o dádivas a los servidores de la Empresa, para que sean favorecidos en el proceso de selección y/o para flexibilizar el control de la Interventoría durante la ejecución del contrato. Igualmente se comprometen a ejecutar el objeto del contrato de la manera que mejor satisfaga los intereses de la Entidad y de la comunidad. Por su parte, los servidores de la Empresa, incluyendo a quienes ejecuten la Interventoría contratada, se comprometen a facilitar el acceso equitativo y transparente que garantice la pluralidad de proponentes y contratistas, presentando la información de manera pública, oportuna, verídica, completa y exacta. , para todos aquellos que participen en el proceso de contratación, al igual que a otros servidores públicos y a la ciudadanía en general para su análisis y control. Igualmente se obligan a ejercer las funciones públicas de manera honesta y transparente y teniendo como criterio de acción la eficiencia de la función, la preferencia de los intereses colectivos sobre el particular, el control de sus funciones, el adecuado manejo de dineros y bienes públicos, evitar y denunciar toda conducta que atente contra la probidad de los demás, tanto de servidores como de la ciudadanía. Los servidores de Empresas Varias de Medellín ESP y sus grupos de interés tales como proveedores, proponentes y contratistas, declaran que los principios éticos contenidos en el Código de Ética son su marco de actuación. Por la Empresa __________________________________ _________________________ JAVIER IGNACIO HURTADO HURTADO Por el Proponente Gerente General

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ANEXO No. 4 CANTIDADES Y PRESUPUESTO

1. PERSONAL PERMANENTE

ITEM CARGO CANT. DEDICACION

% PERIODO (MESES)

SALARIO MENSUAL

VALOR TOTAL

1 Ingeniero Coordinador 1 40% 18

2 Ingeniero Residente Interventoria (Sanitario o Civil)

2 100 18 $3’850.000

3 Tecnólogo 1 100% 18 $2’600.000

4 Auxiliar o Inspector de campo

1 100% 18 $920.000

5 Dibujante 1 20% 18

Subtotal costos de personal

Factor Multiplicador

TOTAL COSTOS DE PERSONAL

2. COSTOS PERSONAL ASESOR Y AUXILIAR (Este personal se podrá o no utilizar dependiendo de las necesidades del proyecto)

ITEM CARGO CANT. DEDICACION

% PERIODO (MESES)

SALARIO MENSUAL

VALOR TOTAL

6 Ingeniero especialista en tratamiento de aguas

1 25% 18

7

Ingeniero electricista, estructural, forestal u otros, dependiendo de las necesidades del proyecto

1 25% 18

Subtotal costos de personal

Factor Multiplicador

TOTAL COSTOS DE PERSONAL

AUXILIAR

3. OTROS COSTOS DIRECTOS

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ITEM RECURSO CANT. DEDICACION

% PERIODO (MESES)

SALARIO MENSUAL

VALOR TOTAL

8 Equipo de oficina (2 computadores, una impresora a color)

1 18

9 Ensayos, pruebas de laboratorio, insumos, químicos

1 $350.000

10 Equipos de comunicación (radios para comunicación interna, equipos móviles)

11 Informes, planos

12 Transporte

13

Vehículo de bajo cilindraje para transporte al interior del relleno, modelo no mayor a 8 años.

14 Comisión topográfica con estación total

TOTAL COSTOS DIRECTOS

COSTO TOTAL

IVA

VALOR TOTAL

Las cantidades podrán aumentarse o disminuirse dependiendo de las necesidades del proyecto Nota: El proponente no podrá cotizar los salarios mensuales de los profesionales definidos en los ítems 2, 3 y 4 por debajo de los ya establecidos por EMVARIAS.

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ANEXO No. 5 ESPECIFICACIONES TECNICAS - INTERVENTORIA

RELLENO SANITARIO LA PRADERA 2013 2014

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO El relleno Sanitario La Pradera está ubicado a 15 kilómetros de la cabecera del Municipio de Barbosa, jurisdicción del municipio de Don Matías Antioquia. Distante de la ciudad de Medellín 57 Kilómetros, y él se llega por la Troncal del Nordeste, 15 kilómetros después del municipio de Barbosa. El Relleno Sanitario es de propiedad de Empresas Varias de Medellín E.S.P y está licenciado bajo la Resolución No 5288 de 2002, expedida por Corantioquia y modificada por las Resoluciones 7998 de noviembre de 2005 y 7162 de julio de 2009. Su desarrollo ha sido por etapas, y la disposición de los residuos se ha realizado en los Vasos La Carrilera (cerrado parcialmente y en proceso de modificación de licencia para disponer más residuos), La Música (en operación) y el Vaso Altair que está en proceso de licenciamiento con una capacidad estimada de 5.530.000.oo metros cúbicos. El relleno sanitario La Pradera, pertenece al Proceso de Disposición Final dentro de la estructura por procesos de Empresas Varias de Medellín (Emvarias) y su líder es el Subdirector de disposición Final, quien a su vez pertenece al Area Técnica Operativa. El ALCANCE del proceso inicia con la adecuación de los sitios y termina con la implementación de los planes de cierre, clausura y post clausura de los sitios de disposición final. Por esta razón la interventoría será la encargada de hacer el seguimiento y control, además del acompañamiento permanente, a los contratistas que desarrollen las actividades de construcción, operación, cierre, clausura, posclausura, servicios, consultoría, que estén vigentes al momento de la adjudicación del contrato y a los que, por las necesidades del proyecto, suscriba Emvarias durante el desarrollo del contrato de interventoría. Actualmente están en curso los contratos indicados en el cuadro No 1, sin embargo para la fecha de inicio del presente contrato es probable que se estén desarrollando los mismos objetos pero con diferentes contratistas, o nuevos contratos de acuerdo con las necesidades del proyecto.

CUADRO No 1 CONTRATOS ACTUALMENTE EN EJECUCIÓN


TERMINACIÓN ESTADO

158/2012 SP EXPLANEACIONES

Disposición e residuos sólidos y actividades complementarias

$5.929’429.187 13-12-2013 En ejecución

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TERMINACIÓN ESTADO

161/2012 JAC VEREDA LA PRADERA

Limpieza interna, oficios varios, obras menores, mantenimiento de zonas verdes

$236’444.782 13-09-2013 En ejecución

025/2013 ASOCOMUNAL BARBOSA

Actividades de barrido, limpieza de vías internas y externas, oficios varios, obras menores, actividades operativas en lagunas y lechos de secado.

$80’996.637 13-08-2013 En ejecución

007/2012 FUMIGAX Control integrado de plagas

$184’958.480 24-05-2013 En ejecución

Suministro e instalación de una báscula nueva y mantenimiento del sistema de pesaje

Proceso precontractual

Desmonte y descapote, engramado, protección de zonas denudadas


Pavimentación y reparcheo de la vía interna


Plan de monitoreo de las variables ambientales


Mejoramiento de la infraestructura (cafetería, bodega, oficinas, campamento entre otras)


*La Supervisión del contrato de Asesoría es competencia del subdirector de disposición final, No obstante en lo que respecta al trabajo de campo, la interventoría hará el acompañamiento al subdirector

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de disposición final, razón por la cual debe certificar la instrumentación instalada en cada período y la asistencia del personal en el relleno sanitario. 1.1 Políticas Las Políticas establecidas por la Entidad y que deben ser igualmente conocidas y aplicadas por el personal contratista se indican a continuación:

1.1.1 Política de calidad Nos comprometemos a la prestación del servicio público integrado de aseo, mediante:

� La realización de las actividades propias y complementarias con calidad, para dar cumplimiento y satisfacer los requisitos legales y los establecidos con nuestros clientes.

� La mejora continúa de la gestión de calidad y de prevención y administración del riesgo, con

personal competente con el fin de lograr una mayor calidad de vida de nuestros clientes y comunidad en general.

� La gestión dinámica y continua de nuestros planes, programas y proyectos; con indicadores de

eficiencia, eficacia y efectividad; aplicando los principios de aucontrol, autorregulación y autogestión.

� El cumplimiento de nuestro compromiso misional de prevenir y reducir los impactos causados al

medio ambiente.

� La creación de espacios de participación ciudadana.

1.1.2 Política Ambiental EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN E. S. P. como Empresa prestadora del Servicio Público Domiciliario Aseo y actividades complementarias, asume su compromiso con la prevención a la contaminación, a la mejora continúa de sus procesos y del sistema de gestión ambiental, a través del control de los impactos adversos, el fortalecimiento de sus impactos positivos sobre el medio ambiente y el cumplimiento del orden jurídico ambiental que le sea aplicable.

1.1.3 Política de Seguridad Ocupacional

Empresas Varias de Medellín E.S.P. como Empresa prestadora del servicio público de aseo, asume el compromiso de contribuir con el bienestar del personal que desempeña labores dentro de las áreas de trabajo, cumpliendo con la legislación en seguridad industrial y salud ocupacional, minimizando los riesgos que involucran a las partes interesadas y velando por un esquema de mejoramiento continuo de

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sus procesos. 1.2 ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL Además de las actividades descritas en el Manual Práctico de Interventoría y en El Estatuto Interno de Contratación de Emvarias, EL CONTRATISTA se obliga con la Empresa a desarrollar las siguientes actividades:

• El interventor será el intermediario entre Emvarias y los contratistas del RS La Pradera, y por su conducto se tramitarán todos los asuntos relativos a la ejecución de los contratos que le sean encomendados, ejercerá la supervisión y control de forma correcta para proteger los intereses de Emvarias y conforme a lo indicado en los contratos y documentos que hagan parte integral de éstos, en atención siempre a las normas que le asisten.

• Exigir y velar por el cumplimiento de los contratos en todas sus partes.

• Acompañar, supervisar, controlar, verificar, evaluar la ejecución de los contratos, programas, obras, y actividades, que Emvarias suscriba con terceros para el Relleno sanitario La Pradera y que le sean asignados a la interventoría.

• Los contratos que se suscriben pueden ser de diferente índole, y se relacionan con la adecuación, implementación, desarrollo y operación del Relleno Sanitario La Pradera, mantenimiento, actividades operativas, consultoría, lo cual requiere de personal idóneo en aras de brindar un correcto acompañamiento a los Contratistas y una correcta supervisión de los contratos y avance deseado de las obras, actividades y programas. Atender y resolver consultas y dudas relacionadas con la interpretación de diseños, procesos constructivos, especificaciones. (La Empresa cuenta con la Asesoría técnica, razón por la cual el interventor debe previamente estudiar los diseños y especificaciones de las obras que dicha Empresa diseñe, para estar en capacidad de resolver cualquier duda de los contratistas. Acompañar a los contratistas en el desarrollo de los contratos el interventor debe ser diligente, oportuno y asertivo para evitar retrasos en el desarrollo de los contratos por negligencia o desconocimiento de la interventoría.

• Atender y resolver en coordinación con Emvarias toda consulta sobre omisiones, errores, o discrepancias sobre las minutas, diseños, especificaciones, presupuestos aprobados en los contratos. Revisar, recomendar y justificar ante Emvarias, los ajustes que relacionados con los contratos en términos de plazos, precio, especificaciones o cualquier otro aspecto, ameriten un cambio en lo pactado inicialmente, pero que van en pro del desarrollo del proyecto, lo cual debe estar justificado por escrito y consignado en las actas de obra, tal como se indica en el Manual Práctico de Interventoría.

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• Estudiar y conocer los términos de invitación así como cada uno de los contratos sometidos a su vigilancia, toda vez que se constituyen en el soporte fundamental para el desarrollo de sus labores. Verificar que los documentos que hagan parte integral de los contratos estén en regla, completos, claros y vigentes. El interventor para realizar su actividad debe considerar entre otros: Costos, presupuestos y recursos, términos de invitación, especificaciones técnicas, programación, cronogramas, tiempos contractuales, cumplimiento de la calidad técnica y ambiental, de los requisitos del sistema de las normas ISO 9001 y NTC GP1000.

• Vigilar el cumplimiento de las obligaciones laborales de los contratistas con cada uno de sus trabajadores, entre ellas el pago de los aportes a la seguridad social y a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA. Así como también verificar la realización de los exámenes de ingreso con énfasis en salud ocupacional y de egreso cuando ello aplique, sin cargo económico para el trabajador.

• Vigilar que los contratistas cumplan con las medidas de seguridad, el buen estado mecánico y condiciones de operación de vehículos, maquinaria y equipos al servicio del proyecto y el cumplimiento de las normas sobre revisados, licencias de conducción, dotación de vehículos y maquinaria.

• Documentarse acerca del Proyecto. Revisar, estudiar, y conocer los documentos contractuales y legales tales como Licencias, permisos, diseños, especificaciones, recursos, procedimientos,, reglamento leyes y normas que le sean aplicables. El desconocimiento de la norma no lo exime de responsabilidades y obligaciones.

• Recibir y dejar constancia escrita (acta de empalme), de la entrega de la documentación y las bitácoras de los contratos que se encuentren en ejecución al momento de iniciar el contrato.

• Velar porque los contratistas desarrollen idónea y oportunamente los objetos y alcances de los diferentes contratos, desde la firma del acta de inicio, hasta la liquidación definitiva, bajo la observancia de las disposiciones legales que para tal efecto establecen las normas y principios del régimen de contratación, previsto por y para Emvarias .

• Coordinar y programar con los contratistas las actividades propias para el normal desarrollo de cada uno de los objetos contractuales. (Entre estos se incluye la programación de las actividades propias de los contratos con las Juntas de Acción Comunal que tengan contratos con la Entidad en el RS La Pradera).

• Supervisar el oportuno suministro y manejo de los materiales y aprobar o rechazar los materiales destinados a las obras, actividades y programas del relleno sanitario, y los certificados de garantía de calidad cuando ello aplique, para cumplir con la calidad especificada.

• El desarrollo del objeto de algunos contratos, como por ejemplo, el de Control de Plagas,

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requieren que la actividad se salga de las fronteras del relleno, lo cual debe ser igualmente acompañado, monitoreado y verificado por el interventor.

• Revisar y tener acceso a las hojas de vida del personal de los diferentes contratistas (que estén en campo), las cuales deben quedar en las carpetas de gestión de los contratos y llevar un archivo completo de la información de los trabajadores del relleno (nombre, contratista, dirección, teléfono, vereda o lugar de residencia, lugar y fecha de nacimiento, composición familiar). Además de la información laboral.

• Reportar oportunamente a Emvarias las novedades que se presenten en el relleno sanitario La Pradera y las presentadas con los diferentes contratistas (y sus contratos), que puedan afectar o beneficiar el curso normal del proyecto. Cada trimestre el interventor hará una evaluación del contratista y la ejecución del contrato, en formato que será suministrado por el Subdirector de disposición final, estará debidamente diligenciado y firmado por el Interventor y el contratista.

• Todas las órdenes, notificaciones, observaciones, instrucciones, recomendaciones, cambios o modificaciones que se crucen entre el interventor y el Contratista deberán hacerse por escrito, y en los informes mensuales de seguimiento presentados a Emvarias por la interventoría, deberán quedar consignados cada uno de estos aspectos, en el período correspondiente y por contrato, según el caso. Practicar la inspección permanente en campo, de los trabajos, obras y actividades desarrolladas por los contratistas, evaluar, y verificar el cumplimiento del alcance, objeto y las especificaciones de los contratos y velar por el cumplimiento y buena calidad de los trabajos conservando los principios de Transparencia, Eficiencia, Eficacia y efectividad

• Acompañar a Emvarias en la fijación de requerimientos y especificaciones técnicas y en la elaboración de términos de invitación de obras, programas, proyectos, y/o servicios que se requieran para garantizar el desarrollo y mejoramiento del RS La Pradera. Así mismo elaborar diseños que permitan mejorar las condiciones del proyecto, los cuales serán acordados en los comités técnicos (salvo aquellos, que por su complejidad y especificidad le sean solicitados a la Asesoría del R.S. La Pradera u otro contratista).

• Revisar diseños, planos y especificaciones técnicas dadas por la empresa Asesora u otro contratista cuando le sea solicitado por Emvarias, y hacer las observaciones tendientes a mejorar el proceso de construcción y optimización de los recursos, si ello lo amerita. Verificar que la información requerida esté clara y completa. Así mismo al finalizar cada obra, la interventoría debe entregar a Emvarias los planos récord de cada una de ellas y los cambios con respecto al diseño original. Para tal efecto debe trabajar coordinadamente con el residente de la empresa Asesora o la subdirección de disposición final, siempre y cuando tengan injerencia en los diseños.

• Apoyar a EEVVM E.S.P. en la elaboración de los diferentes informes sobre el Relleno Sanitario La

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Pradera, para las Entidades de control y otras instancias, así como también en la elaboración y ajuste de los procedimientos.

• Apoyar a EEVVM E.S.P. en la planeación de la disposición de los residuos sólidos en el R. S. La Pradera, la configuración del vaso y la logística requerida para su implementación, actividad que se hará con el apoyo igualmente de la empresa Asesora, teniendo en cuenta para ello, las condiciones técnicas, ambientales y legales que garanticen la operación técnica y ambiental del relleno sanitario.

• Levantar la topografía necesaria para medir cantidades de obra, disposición de residuos, capacidad de los vasos de disposición, reportarla mensualmente al Interventor mediante informes escritos, con sus respectivos análisis.

• Levantar oportunamente la información topográfica requerida para los análisis de la estabilidad geotécnica del relleno y hacer entrega de ésta (con su respectivo plano) a la empresa asesora para los análisis de la estabilidad geotécnica. La información topográfica se entregará a la Empresa Asesora, con fecha máxima de entrega los siete de cada mes, toda vez que este es un insumo importante en el análisis de la estabilidad geotécnica y capacidad del vaso.

• Realizar y Verificar la correcta localización y replanteo de las obras y actividades que así lo requieran (con la comisión de topografía u otros métodos cuando ellos apliquen), y controlar su precisión y tolerancias.

• Así mismo, acompañar a la Entidad en el estudio de alternativas, implementación, monitoreo y seguimiento del sistema de tratamiento de lixiviado y aguas residuales del relleno sanitario, y el seguimiento y control de su operación. (Por esta razón se solicita un profesional con experiencia en el tratamiento de aguas puesto que se debe continuar con el sistema implementado. No obstante si la Empresa lo estima conveniente podrá utilizar o no este recurso sin que ello genere reclamación alguna por parte del contratista, bien por razones de continuidad del proceso actual o bien porque se materialice otra alternativa con una modalidad de operación diferente.

• En todo caso la interventoría velará porque el proceso constructivo y operativo del relleno se mantenga dentro de los estándares técnicos y ambientales, propendiendo siempre por la minimización de los impactos.

• Uno de los aspectos importantes a controlar en el vaso de disposición de residuos es el aumento de caudal de lixiviado, por la cobertura y compactación deficiente e inadecuada de los residuos dispuestos. La interventoría será responsable y podrá ser objeto de multa por las deficiencias que se presenten en el vaso, si no toma las medidas correctivas del caso.

• Velar porque los diferentes contratistas implementen las medidas de control y prevención necesarias para la minimización de los impactos ambientales.

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• Apoyar al Subdirector de Disposición Final en el seguimiento y control de la implementación del proyecto MDL para la quema eficiente del Biogás. (Este proyecto se realiza mediante un convenio suscrito entre EEVVM y la Universidad de Antioquia, quien a su vez, mediante invitación pública, buscó un socio estratégico para la implementación del proyecto, suscribiendo finalmente un contrato con el Consorcio Colombo Alemán -Green Gas-). Para tal efecto, EEVVM tiene el compromiso de mantener la operación del relleno dentro de los parámetros de la Licencia Ambiental y facilitar la conexión de las Chimeneas al sistema MDL, actividad que debe ser coordinada con el contratista del Vaso de Disposición. Una vez conectadas las Chimeneas, es posible que se presente la necesidad de realizar trabajos que requieran su desconexión para facilitar las reparaciones o reconfiguración del vaso, sin embargo, estos trabajos se deben realizar de manera inmediata, para evitar que se disminuya el volumen de gas del sistema. La interventoría debe velar porque dichas desconexiones sean por períodos muy cortos que no superen los dos días e igualmente debe colaborar para que los volúmenes de gas en el sistema siempre estén en forma creciente. Así mismo debe velar porque los contratistas en el desarrollo de su objeto contractual no causen daños a las tuberías e instalaciones del proyecto, que perjudiquen el proyecto MDL. La Interventoría deberá estar en permanente comunicación con los ingenieros o las personas encargadas del proyecto MDL para la coordinación de las actividades y el cumplimiento por parte de éstos de las obligaciones en seguridad industrial y salud ocupacional.

• Acompañar a la Entidad cuando ésta requiera de conceptos técnicos, relacionados con el RS La Pradera o sustentación ante una Entidad de control, fiscal o regulación.

• Acompañar a EEVVM en la formulación, revisión, ajuste y complemento de los programas relacionados con los planes de manejo ambiental requeridos para el desarrollo del proyecto y la construcción de especificaciones y términos de invitación cuando así sea requerido.

• En coordinación con la empresa Asesora, revisar las medidas y cálculos necesarios para controlar la capacidad residual del Relleno Sanitario, hacer el análisis comparativo de volúmenes y cantidades de residuos sólidos dispuestos. Esta información debe ser coincidente con la información que reporte los diferentes contratistas.

• Realizar el control y cuantificación de los volúmenes de material de cobertura dispuesto en el vaso de disposición final y las áreas en proceso de cierre y clausura.

• Llevar una bitácora o libro diario de cada uno de los contratos, donde queden consignados los aspectos más relevantes de la operación, control y seguimiento, además de la bitácora del Relleno Sanitario donde se consignen todos los aspectos de adecuación, operación, y mantenimiento, ambientales y de calidad entre otros.

• Evaluar procedimientos constructivos o medidas de manejo ambiental tendientes a mejorar el

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proyecto, estudiar, aprobar o improbar los procedimientos de construcción, materiales y equipos propuestos por los contratistas, para la realización de sus contratos.

• Exigir facturas de adquisición de materiales y equipos y verificar su procedencia cuando esto sea necesario.

• Realizar ensayos y pruebas cuando se requieran, para el control de la operación técnica y ambiental del sitio de Disposición final, previo acuerdo con el n Supervisor del contrato.

• Dentro de las funciones del personal de interventoría, estará igualmente la toma de muestras para el monitoreo de las aguas y lixiviado del RS La Pradera, incluidas las fuentes hídricas: la Jagua, La Píñuela, San Rafael, La Música, Altair I y Altair II y el Rio Aburrá, para lo cual se deberá cumplir con los protocolos establecidos en las normas técnicas para la toma de muestras. Así mismo elaborar el informe con los análisis respectivos, según características y normas que apliquen, hacer la evaluación y el control de los resultados obtenidos con sus respectivos indicadores y las acciones de mejora. La programación y ejecución será coordinada con el Subdirector de Disposición final y las actividades constan básicamente de lo siguiente:

� Solicitud de turno en el laboratorio (el que le indique EEVVM). � Programación de monitoreo de aguas con el Subdirector de Disposición Final � Recoger en el Laboratorio los recipientes para la toma de muestras � Hacer el muestreo � Entregar muestras en Laboratorio según fecha indicada las cuales deben quedar a nombre

de EEVVM para poder diligenciar el pago de la factura (pago que hará EEVVM E.S.P). � Una vez los análisis sean enviados a EEVVM (por el laboratorio), el supervisor entregará

copia de los mismos al personal de la interventoría, para la realización del respectivo informe.

� Informe: Análisis de parámetros, observaciones, recomendaciones, indicadores, porcentajes de remoción, conclusiones.

� Enviar informe para revisión a Subdirector de Disposición Final. Informe Final con registro fotográfico, en medio magnético y dos copias físicas.

EMVARIAS TIENE CERTIFICADO EL PROCESO DE DISPOSICIÓN FINAL BAJO LA NORMA ISO 9001 Y NTC GP 1000, ADEMÁS DE HABER LEVANTADO EL PROCESO PARA LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA ISO 14001, RAZON POR LA CUAL EL CONTRATISTA Y EL PERSONAL DEL CONTRATISTA DEBEN GARANTIZAR SU ACTIVA PARTICIPACIÓN Y APOYO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DEL SISTEMA E INCORPORARLOS A SUS PROCESOS DE INTERVENTORÍA. 1.3. PERSONAL REQUERIDO La disponibilidad del personal que a continuación se lista deberá ser de tiempo completo para el desarrollo del contrato. El personal profesional del proponente deberá tener las calidades que se

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enuncian a continuación. El proponente debe tener en cuenta que el RS La Pradera opera siete días a la semana, 24 horas diarias. 1.3.1 PERFIL DEL PERSONAL REQUERIDO 1.3.1.1 Ingeniero Coordinador: Será Ingeniero Civil, Sanitario, Constructor y/o Ingeniero administrativo con una dedicación del 40%, con experiencia en dirección, coordinación de proyectos de ingeniería o afín, con mínimo siete años de experiencia acreditada en dirección, coordinación, interventoría, bien en rellenos sanitarios y/o en obras y/o proyectos relacionados con las actividades inherentes a la operación y/o adecuación de rellenos sanitarios, y/o en actividades inherentes a la adecuación y operación de rellenos sanitarios tales como: Obras hidráulicas: canales, alcantarillas, sistemas de drenaje, filtros; programación y operación de maquinaria, movimiento de tierra, excavaciones. Debe certificar igualmente, experiencia mínima de dos años como interventor y/o director y/o coordinador de un relleno sanitario y/o de un proyecto de obra como las descritas anteriormente. Todas las actas de obra deben ir firmadas por uno de los ingenieros residentes y el visto bueno del ingeniero coordinador. Este ingeniero debe hacer visitas de campo mínimo dos veces por semana y está bajo su responsabilidad además de la coordinación, apoyo y acompañamiento al personal residente de la interventoría, revisión y seguimiento de las actividades inherentes a la interventoría, el acompañamiento al Subdirector de disposición final de Emvarias (supervisor del contrato) en los diferentes estudios y proyectos del RS La Pradera en los que se requiera su apoyo (concepto, evaluación, cálculo, otros), además de coordinar el personal de la interventoría para que su accionar sea oportuno, claro, y eficiente. (La labor del coordinador no se suscribirá únicamente a labores administrativas). 1.3.1.2 Ingeniero Residente 1 Ingeniero sanitario, certificando una experiencia mínima de seis (6 años) en trabajos de interventoría, asesoría u operación en rellenos sanitarios mecánicos de nivel de complejidad alto (según el RAS), y/o en el área de la construcción de obras civiles, hidráulicas o sanitarias, saneamiento básico, programación de obra y control de obra, movimiento de tierras. Igualmente dentro de su experiencia debe certificar como mínimo un proyecto en el que se haya desempeñado como interventor de una obra o proyecto con el sector público El tiempo como interventor en un proyecto del sector público debe ser mínimo de un año, bien en un solo contrato o la suma de tiempo de varios contratos. Dedicación tiempo completo. 1.3.1.3 Ingeniero Residente 2 Deberá ser un ingeniero civil, constructor o afín con experiencia en el diseño, construcción o interventoría de obras civiles e hidráulicas, y adicionalmente certificar mínimo un proyecto en el que haya participado bien como diseñador o como residente relacionado con en obras de saneamiento

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ambiental, planes de manejo ambiental o rellenos sanitarios. Igualmente dentro de su experiencia debe certificar como mínimo un proyecto en el que se haya desempeñado como interventor de una obra o proyecto con el sector público. El tiempo como interventor en un proyecto del sector público debe ser mínimo de un año, bien en un solo contrato o la suma de tiempo de varios contratos. . Dedicación tiempo completo. Nota: Uno de los profesionales debe acreditar conocimiento en Metrología para el control y seguimiento de las básculas del relleno. En caso de no ser posible, se otorgará un período máximo de dos meses para que se acredite dicha capacitación. Así mismo uno de ellos debe acreditar las horas mínimas exigidas en la norma para el trabajo en alturas. Se pretende que los dos ingenieros residentes: uno(a) Sanitario(a) y el (la) otro(a) ingeniero civil o constructor con la experiencia antes indicada, tengan unas calidades profesionales y personales acorde con los requerimientos del proyecto. Oportunos, diligentes, ordenados, asertivos, activos, dinámicos y con pleno conocimiento para ejercer la labor que se le encomiende, con capacidad de decisión y argumentación, respetuosos, firmes, honrados, claros y sinceros, entre otros. 1.3.1.4 Un Tecnólogo en construcciones civiles Deberá certificar mínimo tres (3) años en el ejercicio de su profesión como residente, o auxiliar de interventoría en construcción de obras civiles y sanitarias, saneamiento básico, obras hidráulicas. (Es válido igualmente ingeniero civil, constructor o sanitario con experiencia en obra de 18 a 24 meses). De ser posible, certificar alguna experiencia en rellenos sanitarios de nivel de complejidad medio o alto de acuerdo con el RAS 2000. Dedicación tiempo completo. El tecnólogo apoyará a los ingenieros en el trabajo de campo para el seguimiento y control de las obras y actividades de los diferentes contratos, medidas y cantidades de obra en campo, en la revisión de los aspectos del relleno y necesidades evidenciadas en campo, asistirá igualmente a los comités técnicos y estará en capacidad de responder ante cualquier eventualidad ante la ausencia de los ingenieros, sin que se descargue en éste, la responsabilidad que le asiste a los ingenieros residentes. Nota: Las hojas de vida del personal requerido deben ser presentadas por el proponente a quien se le adjudique el contrato, una vez se notifique dicha adjudicación, las cuales serán de conocimiento del Supervisor del contrato por parte de Emvarias, quien verificará el cumplimiento de los requisitos, previa contratación por parte del contratista. En caso de que el supervisor del contrato por parte de Emvarias, tenga alguna objeción justificada y argumentada, el contratista se compromete a cambiar dicho personal. Así mismo, Emvarias podrá evaluar el personal presentado por el contratista, en caso de que éste tenga alguna dificultad para conseguir los profesionales indicados, dadas las condiciones del mercado y la actividad desarrollada en el Relleno sanitario. Lo anterior, siempre y cuando exista una justificación muy bien argumentada y que pueda ser constatada por Emvarias. En caso de que durante la ejecución del contrato se propongan cambios del personal de la interventoría,

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el contratista debe informar al supervisor, con mínimo diez días de antelación, adjuntar la justificación y presentar la hoja de vida del nuevo profesional para su revisión, quien será de iguales o mejores características que el anterior. Emvarias podrá solicitar la inclusión o exclusión de personal de interventoría dependiendo de los requerimientos del proyecto. Los profesionales o personal asesor o auxiliary (no permanente) adicional podrá ser utilizado, o no, dependiendo de las necesidades de los proyectos y adecuación y operación del RS en todos sus componentes (planeación, licenciamiento, adecuación, operación, cierre, clausura y posclausura) y se pagará el tiempo efectivamente trabajado siempre y cuando supere el 25% de dedicción mensual estipulado en el anexo No 4,, lo cual debe ser certificado por el supervisor. Así mismo, podrán cambiarse por otros profesionales si las necesidades del proyecto así lo exigen, previa aprobación del Supervisor del contrato y previa concertación de los honorarios entre las partes. Teniendo en cuenta que el relleno sanitario opera 24 horas, siete días a la semana este personal técnico- profesional se distribuirá en los horarios de tal manera que el relleno sanitario este el mayor tiempo posible cubierto por personal de la interventoría. Esto es, días ordinarios parte de las horas de la noche, domingos y festivos. Cada mes se hará la programación del personal de la interventoría, informando al Supervisor del contrato por parte de Emvarias, del trabajo los domingos y festivos 1.3.1.5. Un Inspector de campo: Experiencia mínima en trabajos de campo de dos años. Este personal debe poseer la Certificación de trabajo en alturas, el inspector de campo debe saber trabajar en equipo, las relaciones interpersonales deben ser excelentes, ser imparcial, objetivo, tener conocimiento de las actividades a realizar en cada contrato. El personal de la interventoría será objeto de evaluación por parte de los contratistas, cuyos resultados serán analizados y serán el soporte para que la Entidad solicite al contratista los ajustes del caso o el cambio definitivo de su personal residente. Es importante anotar que a la fecha, generalmente el trabajo nocturno programado es el de evacuación y disposición de residuos de un promedio de 20-25 vehículos recolectores para lo cual se programa un operario evacuador, y uno o dos bulldozer para su regada y conformación. Si bien no se ha visto la necesidad de tener personal de interventoría diariamente toda la noche, el interventor se obliga a realizar visitas aleatorias de observación, seguimiento, control de la actividad nocturna en el relleno (entre las 10 pm y las 6 am) mínimo una vez por mes y proponer los ajustes y sugerencias que mejoren la actividad nocturna. En todo caso el personal de la interventoría deberá estar dispuesto para prestar los servicios nocturnos cuando así se requiera, sin que ello represente un mayor costo para Emvarias. Al menos uno de los ingenieros deberá iniciar a las 7:00 a.m. y otro permanecer mínimo hasta las 9:00 de la noche. No se admitirá que los sábados o días festivos donde la operación del relleno es normal, se

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delegue la residencia de interventoría al inspector de campo o personal no calificado. En caso de alguna eventualidad en el relleno que amerite la permanencia del personal profesional de la interventoría, éstos están en la obligación de atenderlo para no dilatar la acción correctiva. Emvarias podrá multar al contratista cuando presentándose una eventualidad que requiera una acción correctiva de manera inmediata u oportuna, el personal profesional de la interventoría se ausente, sin que se hayan dado las directrices del caso, tomado las medidas correspondientes y superado la eventualidad. El contratista se obliga a informar oportunamente al Supervisor del contrato (Emvarias) las ausencias, permisos, licencias o novedades con su personal. En caso de ausencias del personal de la interventoría sin justificación ni conocimiento del Supervisor, se descontará de las actas mensuales el equivalente al tiempo no trabajado en el relleno sanitario. El tecnólogo en construcciones civiles o afín podrá utilizarse o no dependiendo de la magnitud y cantidad de contratos o de las necesidades del proyecto. En caso de no utilizarse o utilizarse menos del tiempo indicado, los recursos podrán utilizarse para contratación de otros profesionales si ello se requiere. En el anexo 4 Cantidades y presupuesto se indican otros profesionales teniendo en cuenta que en un momento determinado por la especificidad de un contrato o una actividad necesaria para el desarrollo del proyecto, se requiera una disciplina y conocimiento que no pueda ser cubierto por el personal residente por ejemplo: Ingeniero electricista, forestal, Biólogo, entre otros. 1.4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 1.4.1. CON SU PERSONAL: Se advierte a los proponentes que entre el personal a su cargo (en caso de adjudicársele el contrato) y Empresas Varias de Medellín E.S.P. no se crea vínculo administrativo laboral alguno. Está en la obligación de pagar cumplidamente los salarios y los honorarios al personal que haga parte de la ejecución del contrato cumplidamente con sus obligaciones de ley. De liquidar oportunamente a su personal cuando se finiquite un contrato de trabajo, de tener actualizadas las hojas de vida y los certificados que den constancia de la idoneidad del personal. De entregar las dotaciones respectivas. En caso de que Emvarias en el desarrollo del contrato de interventoría, observe negligencia, desconocimiento, errores frecuentes, desaciertos, inoperancia, y deficiencia en el seguimiento y control de los contratos, solicitará el cambio de la(s) persona(s), lo cual será atendido por el contratista y su reemplazo no podrá ser una persona de menores calidades profesionales a las indicadas en los términos de invitación. 1.4.1.1 APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES Conforme se dispone en el articulo 50 de la Ley 789 de 2002, para la celebración, renovación o liquidación del contrato, el contratista deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el

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sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA- cuando ello así se exija. El contratista esta en la obligación de mantener al día estas obligaciones y el incumplimiento de estas será objeto de sanción, multa o terminación unilateral del contrato. 1.4.1.2 AFILIACIÓN DE TODO EL PERSONAL AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones consagradas en la Ley y sus decretos reglamentarios, el contratista deberá afiliar a sus trabajadores al sistema general de la seguridad social en pensiones, salud y riesgos laborales. EL SUPERVISOR O EL FUNCIONARIO DE LA EMPRESA QUE HICIERE SUS VECES, no podrá permitir el acceso al área de trabajo de ninguna persona que no posea el carné de afiliación a una Entidad Promotora de Salud (EPS). EL SUPERVISOR O EL FUNCIONARIO DE LA EMPRESA QUE HICIERE SUS VECES, exigirá al personal del contratista constancia de estar afiliado a una entidad administradora de riesgos laborales (ARL) y verificará que todos los trabajadores se encuentren protegidos, antes de la iniciación del contrato. El contratista identificará, estudiará y se documentará con respecto a los riesgos que existen en el relleno sanitario, y a los que estarán expuestos el personal de interventoría para identificar la clase que le corresponde de acuerdo con la Ley 1562 de 2012. Si por causa de riesgos profesionales se presentara alguna disminución o detrimento de la capacidad laboral de un trabajador de cualquiera de los contratistas, o de su propio personal, se obliga a investigar y efectuar seguimiento del tipo de acciones llevadas a cabo por el contratista para remediar o compensar esta situación. Así mismo Emvarias podrá investigar y efectuar seguimiento, bien si sucede al interventor o al personal de otro contratista, en este último caso, verificará la intervención o acción de la interventoría, toda vez que hace parte de sus obligaciones. EL INTERVENTOR, verificará periódicamente el pago cumplido de los aportes, por parte del(os) contratista(s), a las entidades promotoras de salud y fondos de pensiones a las cuales se encuentren afiliados sus trabajadores y a la ARL escogida por él. EL SUPERVISOR O EL FUNCIONARIO DE LA EMPRESA QUE HICIERE SUS VECES, verificará previamente el cumplimiento de estas normas y no permitirá la ejecución de alguna actividad sin el estricto cumplimiento de ellas. EL CONTRATISTA, adjuntará con el acta de pago mensual propia y de los contratistas, la planilla de pago del personal, constancia de pago de los aportes al sistema de seguridad social de acuerdo con la Ley 100

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de 1993 y las normas que le apliquen, pago de prestaciones sociales y demás documentos que se exigieren para confirmar el cumplimiento de las obligaciones laborales. 1.4.1.3 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL Y DOTACION: El contratista deberá suministrar todos los implementos de seguridad y protección requeridos y adecuados al tipo de labores a ejecutar, al personal a su cargo para el desarrollo del objeto contractual. El Supervisor mantendrá una constante vigilancia sobre el cumplimiento de las normas y requerimientos de carácter preventivo y en los que a la salud ocupacional se refiere. Todos el personal de la Interventoría deberá usar una camiseta o camisa manga larga, distintiva del contrato y marcada: Interventoría, Contrato No xxx y nombre de la Empresa. Adicionalmente, el personal que haga parte de la interventoría debe tener como mínimo la siguiente dotación: Casco, gorra con protección de cuello y orejas, botas pantaneras con refuerzo, gafas de protección, mascarilla para el trabajo de campo, radio o sistema de comunicación, linterna y tener disponible mínimo dos arneses e implementos para el trabajo en alturas. 1.4.1.4. SALUD OCUPACIONAL: Empresas Varias de Medellín E.S.P. y el personal encargado de la Interventoría del contrato, mantendrán una constante vigilancia sobre el cumplimiento de las normas vigentes y la implementación de medidas preventivas en lo que a salud ocupacional se refiere. Normatividad Vigente:

• Ley 9 de 1979

• Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social



• Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo

• Resolución 1075 de 1992 del Ministerio de Trabajo

• Resolución 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Ministerio de Hacienda

• Resolución 003673 de 2008 del Ministerio de La Protección Social

• Resolución 000736 de 2009 del Ministerio de la Protección Social

• Otras aplicables.

Para dar cumplimiento a la normatividad aplicable, durante la ejecución del contrato, se debe llevar a cabo un programa de salud ocupacional, el cual deberá incluir los Subprogramas de Medicina Preventiva

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y del trabajo y de Higiene y Seguridad Industrial, los cuales deberán considerar todos los requisitos de Ley y propender por el bienestar de los trabajadores. El programa de salud ocupacional deberá ser entregado a la supervisión del contrato máximo a los 20 días de iniciado el contrato, para su posterior revisión y comentarios por parte de la Unidad Ambiental y Salud Ocupacional de Emvarias

Con el ánimo de proteger la salud individual y colectiva de los trabajadores que realizan labores objeto del contrato, y que se encuentran expuestos a diferentes riesgos tales como: ergonómicos, físicos, químicos, biológicos, locativos, psicolaborales y demás, provenientes de las actividades a desarrollar, se hace necesario solicitar el cumplimiento a cabalidad de los componentes del programa de salud ocupacional que a continuación se relacionan: a) PANORAMA DE FACTORES DE RIESGOS: El cual deberá contener número de expuestos, tiempos de

exposición, grupo de factores de riesgo, riesgos por oficio, posibles consecuencias, probabilidad de ocurrencia de los riesgos; cálculo del grado de peligrosidad, método de control de los riesgos, observaciones y recomendaciones.

b) SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO: En éste se deberán desarrollar actividades de promoción y prevención de la salud tendientes a proteger al trabajador de riesgos ocupacionales, lesiones osteomusculares, riesgo químico periódicos, ubicándolos en oficios acordes con su condición psico-fisiológica y manteniéndolo en actitud de producción de trabajo. Organizar y promover un servicio oportuno de primeros auxilios, dotar permanentemente el botiquín de primeros auxilios, vacunar al personal que ingrese contra TETANO, HEPATITIS B Y DIFTERIA

c) SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL: En el cual se deberá desarrollar actividades

de identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores de riesgo, suministrar el equipo de protección personal acorde con los riesgos presentes, investigación permanente de accidentes de trabajo para definir causalidad, definir las normas de seguridad según el riesgo a prevenir, verificar de manera permanente la utilización del equipo de protección personal.

d) Verificar la afiliación al régimen de seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales.

El programa de salud ocupacional deberá estar orientado a los riesgos descritos anteriormente y deberá ser armonizado con toda la normatividad vigente en la materia.

NOTA: El personal del proponente debe estar capacitado para responder adecuadamente ante las posibles situaciones de amenaza, accidente o emergencia.

- El contratista debe llevar un registro de los accidentes de trabajo con el personal asignado para el desarrollo del objeto contractual y reportarlos al Interventor/supervisor del contrato de manera oportuna.

- Se debe dotar al personal de todos los implementos de protección requeridos para la función a

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desempeñar teniendo en cuenta la actividad que se desarrolla en el relleno sanitario. Es importante tener en cuenta que el personal debe permanecer en los frentes de trabajo uniformados e identificados.

El contratista debe garantizar la disponibilidad de equipo y herramientas necesarias para la prevención y control de accidentes y emergencias resultantes no solo de su actividad sino la de los contratistas del relleno a quien le corresponde hacer interventoría, (Prevención, Atención, Respuesta y Recuperación). Respecto a los productos químicos que el contratista o demás contratistas empleen, o que por el desarrollo de la actividad de interventoría o ejecución de los contratos tengan que controlar o manipular, deberá suministrar y tener disponibles en el sitio de trabajo las hojas y fichas de seguridad (MSDS) de todos los productos químicos empleados de acuerdo a la NTC 4435, garantizar su adecuado manejo durante el transporte, almacenamiento, disposición, evitar derrames y poseer los elementos adecuados para su contención, tanto de su contrato como de aquellos a quienes les haga interventoría. Respecto a las actividades de alto riesgo a las que el personal del contratista esté expuesto, deberá:

• Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades con trabajos en alturas. En caso de requerirse trabajo en alturas, el proponente deberá garantizar que el personal que asigne para desarrollar las actividades objeto del contrato que requieran de esta especificación, cuente con las certificaciones de trabajos en alturas vigentes, conforme a lo estipulado en la Resolución 1409 de 2012 del Ministerio de la Protección Social. Adicionalmente deberá de cumplir con lo establecido en el Protocolo de Emvarias, denominado: “Normas de seguridad para trabajos en alturas”, para lo cual deberá presentar oportunamente a la Supervisión/Interventoría los documentos que acrediten el cumplimiento de esta obligación. De igual forma deberá actualizar durante la ejecución del contrato, los certificados de trabajos en alturas del personal a su cargo de acuerdo a la normativa vigente.

• Mínimo uno de los miembros del equipo profesional deberá estar certificado para trabajo en alturas y será el encargado de supervisar y verificar las actividades de alto riesgo para el caso de trabajos en alturas, adicionalmente será quien dará el permiso de trabajos en alturas para el personal de los diferentes contratistas y el suyo propio. Las actividades serán verificadas por el interventor del contrato.

• Implementar el Programa de Protección contra caídas de conformidad con la Resolución 1409 de 2012, las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas.

• Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control contra caídas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevención en forma colectiva, antes de

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implementar medidas individuales de protección contra caídas. En ningún caso, podrán ejecutarse trabajos sin la adopción previa de dichas medidas colectivas.

• Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que esté expuesto al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas.

• Identificar y poner en conocimiento de la Entidad para su delimitación, el área o zona de peligro (Resolución 1409 de 2012): Medida de prevención que tiene por objeto limitar el área o zona de peligro de caída de personas y prevenir el acercamiento de personas a ésta.

• La delimitación de la zona de peligro de caída de personas se hará mediante cuerdas, cables, vallas, cadenas, cintas, reatas, bandas, conos, balizas, banderas, de cualquier tipo de material, de color amarillo y negro, combinados, si son permanentes y naranja y blanco, combinados, si son temporales.

• Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo pueden ir o no enganchados a soportes de señalización, según sea necesario y pueden ser utilizados solos o combinados entre sí, de tal manera que se garantice su visibilidad de día y de noche. Siempre que se utilice un sistema de delimitación, cualquiera que sea, se debe utilizar señalización.

• En las áreas de trabajo en alturas en donde no sea viable el sistema de delimitación, deben adoptarse otras medidas de protección contra caída dispuestas en la presente resolución.

• Siempre que un trabajador ingrese a la zona de peligro, debe estar previamente autorizado (permiso de trabajo en alturas) y con las medidas de protección contra caídas, en caso de que no haya barandas que cumplan con las especificaciones descritas en la referida Resolución. CONDICIONES DEL PERMISO DE TRABAJOS EN ALTURAS El contratista o la persona que vaya a realizar el trabajo en altura, antes de iniciar el trabajo, debe organizar todo lo que necesita para realizar su labor: herramientas, sistemas de ascenso, elementos de protección personal, elementos para la señalización y demarcación y ubicar en el sitio donde se va a realizar el trabajo. Además debe:

a) Realizar una inspección visual y un análisis de los riesgos del lugar y de la periferia:

proximidad de cables eléctricos, peligro de caída de objetos, etc. b) Hacer una revisión exhaustiva de los implementos que va a utilizar: Sistemas de ascenso,

elementos de protección personal, herramientas, cuerdas, conectores, etc. que cumplan con las especificaciones de este procedimiento, en caso contrario debe notificar a su jefe inmediato.

c) Diligenciar un permiso de trabajos en alturas, el cual será firmado por el supervisor de cada contratista.

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Todo el personal utilizado por el contratista deberá hacerse un examen médico general con énfasis en salud ocupacional, Los registros de estos exámenes deben enviarse al supervisor del contrato para que pueda verificar el cumplimiento de este requisito Para la iniciación de labores es requisito indispensable entregar a la Supervisión del contrato la constancia de afiliación a los sistemas de seguridad social de cada una de las personas que participarán en la ejecución de este contrato (EPS, ARL, Fondo de pensiones y caja de compensación), de acuerdo a las leyes vigentes al respecto. Igualmente deberá enviar mensualmente copia del pago realizado a dichas entidades. El contratista deberá cumplir y hacer cumplir los requerimientos exigidos en materia de salud ocupacional y seguridad industrial que exige la ley y las condiciones del Relleno Sanitario La Pradera de acuerdo con la ley, los riesgos identificados, el Plan de Manejo Ambiental del Relleno Sanitario La Pradera, el reglamento interno y demás normas impartidas por Empresas Varias de Medellín E.S.P. Adicionalmente, deberá participar activamente en los comités de salud ocupacional programados por Emvarias en la brigada de emergencia, y ajustar su plan de salud ocupacional a las condiciones y realidades del proyecto así como también revisar los planes de salud ocupacional de los diferentes contratistas y proponer los ajustes del caso, según los acuerdos realizados en el comité de salud ocupacional. Velar porque los contratistas cumplan con todos los requerimientos en esta materia. Cada mes con los informes de interventoría, el proponente incluirá un capítulo de Salud ocupacional y seguridad industrial que de cuenta del estado de seguridad, higiene, incidentes y accidentes de trabajo tanto de su personal como de los contratistas a quien les haga interventoría. Así mismo mantendrá un estricto control de los riesgos y hará las revisiones y ajustes periódicos de lo cual informará a Emvarias o atenderá los ajustes y observaciones que le indique Emvarias o que se deriven de los análisis del comité de salud ocupacional y seguridad industrial y tomará todas las acciones que sean necesarias para proceder de conformidad. NOTA: Es un requisito necesario para la ejecución del contrato que el contratista presente al Supervisor del contrato los siguientes documentos:

� Programa de salud ocupacional, firmado por el representante legal y el funcionario encargado

con licencia expedida por la autoridad competente. � Panorama de los factores de riesgo.

Los anteriores documentos aportados tendrán el visto bueno del supervisor y del auxiliar de salud y riesgos de Emvarias.

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� Durante la ejecución del contrato el contratista aportará lo siguiente: 1. Soporte de capacitaciones en temas relacionados con prevención de accidentes de trabajo,

enfermedades profesionales, autocuidado, tanto de su personal como de los demás contratistas. 2. Registros de las visitas de las ARL y las observaciones y sugerencias, tanto de su contrato como

de los demás contratistas, cuales deben quedar en medio escrito, reportarlos a Emvarias en los informes trimestrales de interventoría, con sus respectivas acciones de mejora.

3. Copia de restricciones laborales expedidas por médico especialista en salud ocupacional cuando se realicen.

4. Actualizaciones del panorama de riesgos para los diferentes puestos de trabajo. 5. Soportes de entrega de equipos de protección personal, evaluación y recomendaciones, tanto de

su personal como de los demás contratistas. Estadísticas de accidentalidad donde se reporte la tasa respectiva, el índice de frecuencia y severidad y las posibles causas del evento

6. Informes de investigación de incidentes y accidentes de trabajo y planes de acción. 7. Acciones de mejora y resultados después haber ocurrido un incidente o accidente de trabajo. 8. Participar activamente en los Copasos, Brigada de emergencia, comités y demás actividades que

la Empresa le indique en materia de seguridad industrial y salud ocupacional, prevención de riesgos, planes de contingencia y emergencias.

1.5 OTRAS OBLIGACIONES

• Atender las solicitudes de información, visitas de inspección y cualquier actividad que programen las partes interesadas en el manejo técnico y ambiental del proyecto.

• Reportar a la supervisión del contrato cuando ello lo amerite, los incumplimientos que conlleve a sanciones, multas y exigencias de cumplimiento de garantías para que la Entidad proceda de conformidad.

• Elaborar y suscribir las diferentes actas (de iniciación, de suspensión temporal, de acuerdo, de pago, de terminación y recibo final, de liquidación del contrato, entre otras), conforme lo indica el manual práctico de Interventoría de Emvarias.

• Poner en conocimiento de Emvarias, mínimo con un mes de anticipación, la necesidad de prorrogar o adicionar los contratos. En cada uno de estos casos, será el contratista el responsable de solicitar oportunamente al Supervisor de su Contrato, el trámite, previa justificación técnica, y la evaluación del contratista. (cuando la Interventoría haya tenido relación directa con el diseño, las especificaciones técnicas, el presupuesto, la justificación y/o la solicitud de la necesidad, deben ir igualmente firmadas por el Director de la Asesoría y/o ingeniero residente de la misma), quedando a juicio de Emvarias la determinación final.

• Presentar informes mensuales de interventoría. Así mismo, además del informe mensual, cada trimestre se deberá presentar un informe de interventoría de cada uno de los contratos, el cual

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deberá anexarse a sus respectivas carpetas (del archivo de gestión de Emvarias. Elaborar los informes mensuales describiendo las actividades desarrolladas por la interventoría y los Contratistas, con sus respectivos análisis, balance de contratos, cantidades de obra ejecutadas, toneladas totales ingresadas, (por municipio, por día, por mes, acumulado, empresas particulares discriminando el nombre de la Empresa, la fecha y la cantidad de residuos). Topografía, perfiles de disposición, Indicadores ambientales y de gestión, control de la capacidad del vaso, densidad de compactación, permeabilidad de residuos y material de cobertura, caudales de lixiviado, operación maquinaria, plano del vaso demarcando filtros, chimeneas, drenajes, puntos de control, entre otros. Además de la evaluación de las medidas ambientales y los impactos mitigados.

• Adjuntar informe de consumos de elementos, herramientas, insumos e inventarios, indicar la cantidad utilizada, fecha, sitio, obra o actividad donde se utilizó.

• Todos los informes se presentarán en forma escrita, por duplicado y en medio magnético, soportados por un completo registro fotográfico.

• Cada seis meses presentar un Informe Consolidado al supervisor del contrato, de la Gestión relacionada con la adecuación, operación, y desarrollo técnico y ambiental del relleno sanitario

• Suministrar el personal necesario, idóneo y con experiencia para el desarrollo del objeto del contrato.

• Participar en los diferentes comités y reuniones a los cuales sea convocado por EEVVM E.S.P tanto en el relleno sanitario como en las oficinas centrales u otros escenarios. Los temas a tratar en los comités técnicos del relleno deben ser propuestos por el personal de la interventoría, con base en las necesidades y requerimientos del proyecto.

• Hacer seguimiento y control al ingreso de residuos y sistema de pesaje. (El personal que opera la báscula es contratado, y estará bajo la supervisión y control del personal de interventoría, de acuerdo con las directrices de EEVVM)).

• Revisar mensualmente el pago de los aportes a la seguridad social, parafiscales y cajas de compensación familiar de cada uno de los contratistas y lo realmente pagado a sus trabajadores. según sea la naturaleza jurídica del contratista.

• Controlar y hacer cumplir los horarios de trabajo de los contratistas así como también respetar las condiciones de permanencia en el relleno sanitario establecidas en el contrato de interventoría.

• Verificar la cantidad, capacidad y calidad del personal asignado a la ejecución de los diferentes contratos así como también la entrega oportuna y adecuada de la dotación e implementos de

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seguridad y protección. Verificar periódicamente el estado de las pólizas que se constituyeron a favor de Empresas Varias de Medellín E.S.P. para garantizar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los contratistas y vigilar la actualización de las mismas por parte del contratista en caso de adición y/o prórroga.

• Recibir, revisar y aprobar las facturas de venta presentadas por los contratistas, remitiéndolas oportunamente al Supervisor del contrato por parte de Empresas Varias de Medellín E.S.P. debidamente soportadas y autorizadas para su respectivo pago.

• Así mismo deberá presentar a Emvarias la relación del personal de todos los contratistas del relleno sanitario y mantener esta información actualizada, con las respectivas novedades (retiro voluntario, retiro por enfermedad o incapacidad, abandono de puesto de trabajo, despedido y causa entre otros).

1.6 NORMAS A CUMPLIR EN EL RELLENO SANITARIO LA PRADERA A continuación se establecen las normas mínimas que se deben cumplir al interior del sitio de disposición final de los residuos sólidos – Relleno Sanitario La Pradera. 1.6.1 Relación del personal y equipos: Luego de legalizar el contrato, el contratista deberá presentar al Supervisor del contrato, en original y copia, la relación del personal que trabajará en el desarrollo del contrato, y las placas de los vehículos cuyo ingreso al Relleno Sanitario deberá ser autorizado, además de los documentos del vehículo que estará al servicio del proyecto. El ingreso deberá efectuarse por la portería principal. No se permitirá el ingreso de personal no autorizado. El personal de vigilancia del relleno esta en la obligación de registrar las entradas y salidas del personal que ingresa y sale del relleno sanitario La Pradera, así como también de entregar los reportes de estos registros al Supervisor del contrato, lo cual se convertirá en un insumo para el Supervisor de Emvarias en el seguimiento y control del contrato de interventoría. Se deben referenciar a la entrada del Relleno, con el personal de vigilancia, los equipos que ingresen, mediante inventario escrito, los que serán verificados a la salida del mismo. El personal que maneje los vehículos de la interventoría está obligado a utilizar los implementos de seguridad como el casco y el chaleco reflectivo (en caso de tener motocicleta), tener la licencia de conducción vigente y está en la obligación de cumplir con las normas de tránsito y conducir con la mayor precaución dado el alto flujo de vehículos de carga pesada que transitan por las vías internas del relleno, además de tener toda la documentación al día, tanto del vehículo, como de los conductores. Así mismo, el vehículo estará al servicio del relleno sanitario La Pradera, y personal autorizado de

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Emvarias dentro de las instalaciones del relleno, las 24 horas. Se aclara que el vehículo es para el servicio del relleno sanitario. 1.6.2 Seguridad y responsabilidad del personal Como en la ejecución de algunas labores se pueden generar accidentes de trabajo, se exigirá que el personal que trabaja al interior del Relleno Sanitario esté debidamente afiliado a la ARL y a la entidad prestadora de servicio en salud (EPS) y al respectivo fondo de pensiones. El personal del Contratista deberá portar dentro del Relleno Sanitario el carné de la EPS ó la última autoliquidación de aportes, para que en caso de accidente se tenga la debida atención. En cualquier momento personal de Emvarias o a quien esta designe podrá verificar el cumplimiento de este requisito. El personal seleccionado para trabajar debe ser responsable y cuidadoso tanto en lo personal como en la interacción con las demás personas, con el equipo de trabajo propio o aquellos que la Empresa le asigne para su manejo y cuidado, y tomar todas las precauciones, para evitar su propio accidente o el de terceros que trabajan en el lugar. Se deben acatar las normas de señalización, de velocidades vehiculares, de prohibiciones tales como: No fumar, peligros de desfogues de gases, material encendido en los pozos de gases, tanques con combustible, maquinaria y equipos pesados, entre otros. No se permite el ingreso de personal en estado de embriaguez, ni consumir licor dentro de las instalaciones del sitio de disposición final. El incumplimiento de esta norma dará lugar al retiro de los infractores de las instalaciones del sitio y comunicación escrita al contratista. 1.6.3 Visitas y confidencialidad. El contratista no podrá ingresar al Relleno Sanitario La Pradera personal ajeno al desarrollo del objeto contratado, ni realizar y/o aprobar e visitas a terceros, así como también no será de su competencia la autorización de eventos, actividades sin el conocimiento previo y autorización de Emvarias a través del Supervisor del contrato. Ni el personal contratista, ni el de Interventoría pueden suministrar información a terceros sin la autorización de Emvarias La información generada en el RS es de uso exclusivo de Emvarias y solo ella, a través del supervisor del contrato o la Gerencia General será quien autorice su utilización para fines diferentes a los del proceso de disposición final o de otros procesos de Emvarias. La información generada en el RS La Pradera no podrá ser publicada, o utilizada por el contratista sin la autorización de la Entidad, el incumplimiento de esta disposición podrá dar lugar a la terminación unilateral del contrato y a tomar las acciones que la Entidad considere convenientes. Toda la información generada en el RS es de propiedad de Emvarias.

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En caso de que los residentes de la interventoría deban firmar un formato, informe, certificación, u otro documento que comprometa el nombre de la Entidad o del relleno sanitario o alguno de sus componentes, éste debe ser consultado previamente con el Supervisor del contrato, y en caso de no ser posible, el responsable debe leer muy bien lo que se está firmando y colocar las observaciones del caso, en nombre de la Entidad que representa y no de Emvarias, salvo autorización expresa. 1.6.4 Otros Está terminantemente prohibido el reciclaje ó comercialización de residuos dentro de las instalaciones. El personal de interventoría esta en la obligación de hacer los controles del caso con el personal de los diferentes contratistas e informar a Emvarias cualquier novedad para tomar las medidas correctivas del caso. Así mismo el personal de vigilancia del relleno sanitario tiene la función de informar a la interventoría y a Emvarias cualquier situación al respecto, no obstante, la interventoría debe ser quien informe estas anomalías al Supervisor del contrato. Está terminantemente prohibida la permanencia de personal ajeno a las labores específicas en la plataforma de Disposición de Residuos Sólidos o en el vaso propiamente dicho. El personal del contratista no dará lugar a quejas con respecto al comportamiento dentro del relleno sanitario y el trato para los contratistas y personal del relleno, será respetuoso; les esta totalmente prohibido las agresiones verbales o físicas. 2. CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES PARA EJECUTAR EL CONTRATO: El proponente hace constar expresamente con la presentación de su oferta que estudió con cuidado la clase de contrato por ejecutar y que para elaborar la propuesta tuvo en cuenta: los equipos requeridos, la localización, restricciones y limitaciones del transporte hacia el sitio del servicio, y todos los demás factores que pueden incidir en la ejecución del contrato; la disponibilidad de servicios públicos, comunicaciones, combustible, vías de acceso, características del proyecto para el desarrollo del objeto del contrato. La Empresa no asume responsabilidad alguna por informaciones dadas por cualquiera de sus funcionarios o agentes antes de la elaboración de la propuesta, a menos que tal información sea ratificada expresamente mediante comunicación escrita de la Gerencia. El hecho de que el proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados los trabajos, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones.

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ANEXO No 6 RELACIÓN DE EXPERIENCIA

EXPERIENCIA GENERAL

CONTRATO N°

OBJETO DEL CONTRATO

ENTIDAD CONTRATANTE

ACTIVIDAD ESPECÍFICA

FECHA DE

INICIO

FECHA DE TERMINACIÓN

VALOR EN PESOS

VALOR EN SMLMV

MULTAS Y/O

SANCIONES

Total

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

CONTRATO N°

OBJETO DEL CONTRATO

ENTIDAD CONTRATANTE

ACTIVIDAD ESPECÍFICA

FECHA DE

INICIO

FECHA DE TERMINACIÓN

VALOR EN PESOS

VALOR EN SMLMV

MULTAS Y/O

SANCIONES

Total

Firmas para personas jurídicas: ___________________________ _____________________________ Firma del REPRESENTANTE LEGAL Firma del REVISOR FISCAL (__) ó

CONTADOR (__) * SMLMV expresados en el valor correspondiente a la fecha (año) de ejecución del contrato.

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ANEXO No. 7 RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN

NOMBRE: EMVARIAS VALOR : $1.140’000.000

OBJETO :

INTERVENTORIA INTEGRAL INCLUYENDO EL COMPONENTE AMBIENTAL, DE LOS CONTRATOS, PROYECTOS, OBRAS, PROGRAMAS, ACTIVIDADES DE OPERACIÓN, CIERRE Y CLAUSURA DEL RELLENO SANITARIO LA PRADERA.

PLAZO : 18 meses contado a partir de la firma del acta de inicio.

FECHA : 13-05-2013

RIESGO 1

CUANDO NOMBRE PROBABILIDAD SEVERIDAD RIESGO

ANTES Falta de Seriedad del proponente no suscribe el contrato

BAJA MODERADA TOLERABLE

Descripción de lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias

1. No se suscribe el contrato por el proponente seleccionado. 2. Perjuicios para EMVARIAS al no tener la disponibilidad de los recursos oportunamente para el desarrollo de las

actividades de interventoría del relleno sanitario La Pradera. 3. Perdida de tiempo al tener que iniciar un nuevo trámite o adjudicación de un nuevo contrato. 4. Desgaste administrativo

CAUSAS

* El proponente calificado en primer orden de elegibilidad, no suscribe el contrato.

* El proponente solicita cambio de condiciones bajo las cuales presentó la oferta para poder firmar el contrato.

*Negación de las Aseguradoras para la expedición de las pólizas solicitadas para la legalización del contrato.

TRATAMIENTO

CONTRATISTA EMPRESA

Solicitar la garantía de seriedad con los documentos de la invitación, a favor de EMVARIAS, con vigencia desde la presentación de la propuesta, hasta la suscripción del acta de inicio del contrato.

Incluir dentro de los términos de invitación sanciones por la no firma del contrato y tener la opción de suscribir el contrato con el oferente que haya quedado en el segundo lugar, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos. Verificar la seriedad e idoneidad de las empresas participantes en el proceso de selección del contratista.

RIESGO 2


DURANTE RIESGOS OPERACIONALES – Errores, omisiones, decisiones inconsultas que

MEDIA CATASTROFICO IMPORTANTE

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puedan generar daños, mayores costos o sanciones a cargo de la entidad

Descripción de lo que puede pasar si se materializa el riesgo, incluyendo las consecuencias.

Generación de sanciones

CAUSAS

• Desconocimiento de las normas, especificaciones, diseños, y características y alcance de los contratos a los caules se les hará interventoria

TRATAMIENTO

Inducción al contratista por parte de la Empresa, con el fin de guiar al contratista sobre los trabajos a realizar, la información a utilizar y las actividades a desarrollar. Seguimiento al contratista durante la ejecución del contrato para identificar la idoneidad del personal profesional y técnico

CONTRATISTA EMPRESA

- Conocer el proyecto, las políticas de la Entidad, el manual de interventoría, y todos los documentos que hacen parte integral de los diferentes contratos. Así como también los compromisos y obligaciones de la Licencia ambiental, de las normas que le aplican al relleno sanitario y a la Entidad, los requerimientos de la Corporación, estudios y diseños.

- Suministrar toda la información y el apoyo que al respecto se necesita con el fin de dar cumplimiento a todas las actividades de manera eficaz y oportuna.

- Suministrar los recursos para que la contratista pueda cumplir con el objeto contractual en el tiempo estipulado.

QUIEN DEBE RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONOMICAS: CONTRATISTA Y SU COMPAÑÍA ASEGURADORA

RIESGO 3


DURANTE INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. BAJA MODERADA TOLERABLE


El incumplimiento del contrato conllevaría al incumplimiento de otros contratistas de sus obligaciones contractuales, se podría generar desorden en la operación del relleno sanitario, fallas u omisiones técnicas falta de registros y control.

CAUSAS

• No prestación dolosa o culposa del servicio contratado.

• No se siguen los procedimientos y metodologías para la realización del trabajo, y se toman decisiones inconsultas.

• No se conoce la documentación de los diferentes contratos y los instrumentaos para la realización de la interventoría.

• No se hace trabajo de campo para verificaciones y mediciones de cantidades de obra.

• No pago por parte del contratista al personal residente.

TRATAMIENTO

Inducción al contratista, póliza de cumplimiento, distribución de las medidas de prevención, protección y transferencia

CONTRATISTA EMPRESA

• Garantía de cumplimiento en la que la Empresa sea asegurada y beneficiaria.

• Establecer en los Estudios de Conveniencia y Oportunidad, requisitos que garanticen la formación académica y experiencia requeridos para

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el adecuado desarrollo del contrato.

• La Supervisión/interventoría hará permanente seguimiento a la gestión del contratista, estableciendo, para tal fin, todas las medidas de control que sean necesarias.

• Los términos de invitación deberán prever que el pago de los honorarios se ordene previa presentación del informe de actividades del contratista con el visto bueno de la supervisión/interventoría.

QUIEN DEBE RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS:

EL CONTRATISTA Y SU COMPAÑÍA ASEGURADORA.

RIESGO 4


DURANTE Accidentes Laborales o Enfermedad profesional

BAJA MODERADA TOLERABLE


Accidente de trabajo, enfermedad profesional o lesiones personales, vandalismo, e inseguridad en la zona de trabajo.

CAUSAS

Descripción de las principales causas y agentes generadores por las cuales puede presentarse el riesgo

- Desplazamientos hacia el proyecto por vías inseguras. - Inseguridad por problemas de orden público. - Ambiente de trabajo pesado (material particulado, alto flujo vehicular, generación de gases, olores, presencia de

aves carroñeras, residuos sólidos, operación de maquinaria pesada, otros 9 - Interferencia de terceros que pretendan sabotear el trabajo. - Falta de idoneidad, descuido, negligencia, exceso de confianza

TRATAMIENTO

CONTRATISTA EMPRESA

Velar porque la persona se encuentre afiliada a una ARL (Administradora de Riesgos Laborales), que la empresa tenga un muy buen trabajo en materia de seguridad y salud ocupacional. Capacitaciones e información que refuerce el autocuidado, la seguridad personal, los riesgos a los que se enfrentan, y los elementos de protección, tanto para su personal como para el personal contratista al cual se le hace interventoría.

• Proceso de inducción.

• La Supervisión/interventoría hará permanente seguimiento a la gestión del contratista, estableciendo, para tal fin, todas las medidas de control que sean necesarias.

• Revisión de los diferentes programas y capacitaciones, recibo y revisión de informes, realización de comités.

QUIEN DEBE RESPONDER POR LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS: CONTRATISTA, Y SU ARL (Administradora de Riesgos Laborales)

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SEV

ERID

AD

CA

TAS

TRO

FIC

A RIESGO MODERADO

Transferir Proteger

RIESGO IMPORTANTE Transferir Proteger Prevenir

R2

RIESGO INACEPTABLE Evitar

Transferir Proteger Prevenir

MO

DER

AD

A RIESGO TOLERABLE

Proteger Transferir

R1, R3, R4

RIESGO MODERADO Proteger Prevenir

Transferir

RIESGO IMPORTANTE Prevenir

Transferir Proteger

LEV

E

RIESGO ACEPTABLE Aceptar

RIESGO TOLERABLE Prevenir Aceptar

RIESGO MODERADO Prevenir

BAJA MEDIA ALTA

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ANEXO No. 8

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO PRIORITARIOS.

PROCESO O ACTIVIDADES

DE MAYOR RIESGO

FACTORES DE RIESGO

ASOCIADOS

FUENTE GENERADORA

Nro. EXPUESTOS

TIPO EXPOSICIÓN

ACCIONES DE PREVENCIÓN ACCIONES DE

PROMOCIÓN

EN LA FUENTE

EN EL MEDIO

EN EL TRABAJADOR

Términos IPVO Interventoría

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