TESIS EVALUACION AMBIENTAL DE PLANTACIONES EN...

EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANTACIONES EN LADERAS. ROBERTO CASTRO R, MARION ESPINOSA T.

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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE CATALUÑA MAGÍSTER EN INGENIERÍA Y GESTIÓN AMBIENTAL, MENCIÓN

AUDITORÍA ISO 14001

TRABAJO DE TITULACIÓN

EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANTACIONES DE PALTOS EN L ADERAS.

CUENCA DEL RIO PETORCA. REGIÓN DE VALPARAÍSO. CHILE .

AUTORES

Roberto Castro Ríos, Ingeniero Forestal.

Marión Espinosa Toro, Ingeniero agrónomo.

PROFESOR GUÍA

CARLES SUMPSI , Ingeniero.

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE CATALUÑA

Julio 2008


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AGRADECIMIENTOSAGRADECIMIENTOSAGRADECIMIENTOSAGRADECIMIENTOS

Este trabajo de maestría representa una etapa de nuestras vidas, por sistematizar los conocimientos de un tema relevante y motivador, en el marco de nuestros compromisos de vida, agradecemos a nuestros respectivos trabajos, a

los amigos que nos motivaron y en forma especial a la Universidad de Cataluña, por la transferencia de la sabiduría que nos brindaron sus

profesores, especialmente al profesor guía Don Carles Sumpsi.

Roberto Castro Marión Espinosa


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RESUMEN El presente trabajo desarrolla una propuesta de evaluación ambiental para los cultivos

en laderas que se realizan en la V Región de Chile, teniendo como ejemplo las

plantaciones de la Cuenca del río Petorca. Se presentan los antecedentes generales

de los cultivos de palto (Persea americana Mill.), especie de mayor presencia en la

cuenca, se describen las etapas principales que implica el cultivo y explotación de las

plantaciones de paltos en laderas.

De la misma forma se establece la línea base y se cuantifica la superficie intervenida,

así como la descripción de los hábitats intervenidos, especialmente la vegetación

nativa y fauna asociada. Se establecen los impactos y se relación con los efectos

mediante una matriz de Leopold, para finalmente determinar las mitigaciones y

compensaciones, considerando como referencia la legislación ambiental aplicable para

estos proyectos, que como mínimo deben realizar las empresas y propietarios de

dichas plantaciones.

Se concluye que los principales impactos negativos se dan en el medio biótico,

especialmente la vegetación fauna y agua, siendo relevante el tema del agua,

especialmente por ser una zona semiárida, donde la limitante de desarrollo es el

agua. Los impactos positivos se producen en el ámbito socioeconómico, donde la

población percibe en estas plantaciones oportunidades, fuente de trabajo, desarrollo

de servicios y aumento de los ingresos familiares. De igual forma, las plantaciones

masivas de las laderas, especialmente en aquellas de menor cobertura vegetal,

realizan un aporte a la substracción de carbono.


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INDICE Pág. 1 INTRODUCCIÓN 7 1.1 Objetivo 8 2

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

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2.1 Antecedentes Generales 9 2.1.1 Los cultivos en laderas 9 2.1.2 Palto (Persea americana Mill.) 15 2.1.3 Formaciones vegetales nativas en laderas 19 2.2 Área de Estudio 22 2.3 Plantaciones en Laderas 25 2.4 Etapas del Proyecto 27 2.4.1 Estudio y preparación del sitio 27 2.4.2 Plantación 32 2.4.2.1 Sistemas de plantación 32 2.4.2.2 Infraestructura y abastecimiento de plantas 38 2.4.2.3 Densidades de plantación, hoyadura y plantación 39 2.4.3 Conducción, poda y anillado en palto 41 2.4.4 Manejo de la polinización 41 2.4.5 Pauta para el manejo fitosanitario 42 2.4.6 Riego, volúmenes de agua a aplicar por mes para paltos 43 2.4.7 Poda 45 2.4.8 Aclareo de flores y frutos. 46 2.4.9 Cosecha y postcosecha. 47 2.4.10 Transporte. 49 2.5 Montos Estimados de Inversión 50 3

LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE

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3.1 Normas Generales Aplicables al Proyecto 56 3.2 Normas de Carácter Específico Aplicables al Proyecto 62 3.2.1 Ley Nº 19.300 63 3.2.2 Código de aguas. 66 3.2.3 Código sanitario. 67 3.2.4 Condiciones sanitarias y ambientales. 68 3.2.5 Emanaciones o contaminantes atmosféricos. 68 3.2.6 Diversidad biológica. 69 3.2.7 Bosques. 69 3.2.8 Areas erosionadas. 70 3.2.9 Protección agrícola. 70 3.2.10 Caza. 71


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AUDITORÍA ISO 14001 3.2.11 Roce a fuego. 72 3.2.12 Caminos. 73 3.2.13 Uso del agua. 74 3.2.14 Ley de construcciones. 74 3.2.15 Combustibles. 75 3.3 Descripción de las Circunstancias que dan Origen a la Necesidad de

Efectuar un Estudio de Evaluación Ambiental. 76

4

LINEA BASE

78

4.1 Medio Ambiente Físico 78 4.1.1 Características generales de la cuenca del río Petorca 78 4.1.2 Clima 79 4.1.3 Geología y Geomorfología 83 4.1.4 Topografía 84 4.1.5 Recursos Hídricos 86 4.1.6 Suelos 89 4.2 Medio Ambiente Biológico Terrestre 90 4.2.1 Vegetación y flora 90 4.2.1.1 Descripción de la flora 91 4.2.1.2 Evaluación de Fragilidad de la Vegetación 101 4.2.2 Fauna 109 4.2.2.1 Especies presentes en la cuenca 109 4.2.2.2 Residencia/migración 114 4.2.2.3 Sitios prioritarios para biodiversidad 114 4.2.2.4 Fragilidad de los hábitat de fauna 115 4.2.3 Vulnerabilidad biológica 120 4.2.4 Medio ambiente antrópico 121 4.2.5 Aspectos culturales 122 5 IDENTIFICACION, PREDICCION Y EVALUACION DE IMPACT OS

AMBIENTALES (MATRIZ DE LEOPOLD)

126 5.1 Acciones y factores ambientales 126 5.2 Efectos en el ambiente durante la Etapa de Plantación 127 5.2.1 Efectos del despeje de la vegetación 129 5.2.2 Efectos de la construcción de caminos, obras de arte, rotura,

subsolado, rastraje y nivelación 130

5.2.3 Efectos de la construcción de camellones, terrazas, curvas de nivel y hoyadura

130

5.2.4 Efectos del Cercado 131 5.2.5 Efectos de la Instalación sistema riego (matrices de riego);

construcción y mantención de microembalses; instalación equipo riego y caseta; construcción de pozo

131 5.2.6 Efecto de la Plantación 131 5.3 Efectos en la etapa de Producción y Cosecha 131 5.3.1 Efectos físicos 132 5.3.2 Efectos sobre los recursos hídricos 133


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AUDITORÍA ISO 14001 5.3.3 Efectos en la vida silvestre 133

5.3.4 Efectos del uso de agroquímicos 133 5.3.5 Efectos del uso de fertilizantes 134 5.4 Efectos en el medio socioeconómico 135 5.5 Efectos en la atmósfera 136 5.6 Matriz de LEOPOLD 136 5.7 Identificación de Impactos Significativos 138 6 MEDIDAS DE MITIGACION, REPARACION Y COMPENSACIÓN 140 6.1 Mitigaciones Internas al Proyecto. 141 6.1.1 Actividades generales. 141 6.1.2 Roce de vegetación y cursos de agua de laderas. 142 6.1.3 Construcción de caminos, obras de arte, rotura y movimientos de

tierra. 143

6.1.4 Fuentes de agua y sistemas de riego. 145 6.1.5 Sistemas de plantación. 146 6.1.6 Prácticas de manejo y aplicación de fertilizantes y pesticidas. 148 6.1.7 Cosecha y postcosecha. 150 6.2 Impactos Externos a las Plantaciones. 152 6.2.1 Accesibilidad caminera. 152 6.2.2 Disponibilidad de agua en los valles. 152 6.2.3 Aumento de población flotante y demanda de servicios. 153 6.2.4 Biodiversidad de flora y fauna 153 6.2.5 Medidas de mitigación del efecto barrera 153 6.2.6 Mitigación de impactos socioeconómicos 153 7 CONCLUSIONES 154 BIBLIOGRAFÍA 156


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AUDITORÍA ISO 14001 1. INTRODUCCIÓN.

La cuenca del río Petorca se localiza cercano al límite septentrional de la región de

Valparaíso con la región de Coquimbo. Nace en la Cordillera de Los Andes y se

genera de la confluencia en el sector precordillerano de Chincolco, de los ríos

Pedernal y el Sobrante, su cuenca tiene una extensión aproximada de 2.669 km2 y

desemboca en el mar en la bahía de La Ligua; sus aguas se utilizan para el riego

en el Valle de Petorca.

Es una cuenca que del punto de vista ambiental se considera una zona de

transición entre la zona del semiárido y la mediterránea, donde las formaciones de

bosque nativo se han reducido respecto de su condición pasada (Davis et al., 1997)

y la intervención en forma de cultivos, ganadería o extracción de tierra de hojas,

árboles y arbustos para leña o carbón, prolongada en el tiempo hacen que

prácticamente no existan muestras de ambientes prístinos. Esta región además es

el límite de distribución norte de varias especies como los árboles Dasyphyllum

excelsum, Persea meyeniana y Crinodendron patagua, entre otros.

El cambio climático e hidrográfico y la eliminación de la vegetación boscosa

remanente por quemas, tala y pastoreo, condicionan en las laderas especies

pioneras y resistentes a las nuevas condiciones de insolación y disponibilidad de

agua como Trevoa trinervis y Acacia caven, adquieran dominancia por su

resistencia y rápido crecimiento (Tapia, D. 2005.), desplazando a las especies

originales más húmedas., produciendo cambios sustanciales en el paisaje y la

biodiversidad del área. En este contexto, la sustitución de las especies nativas por

plantaciones de palto (Persea americana), plantea una transformación ambiental

con impactos negativos y positivos sobre la cuenca, cuya dimensión se aborda en

el presente trabajo.


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AUDITORÍA ISO 14001 Dado que esta cuenca es representativa, tanto por las condiciones de sitio como

por la presencia de plantaciones de paltos, de las cuencas que se sitúan

inmediatamente hacía el sur (cuenca del río La Ligua, Aconcagua y Casa blanca),

los resultados que se entregan pueden hacerse extensivos y aplicables a dichos

espacios.

1.1 Objetivo.

En consecuencia el objetivo del presente estudio es realizar la evaluación

ambiental de las plantaciones, mayoritariamente de paltos, distribuidas en las

laderas de la cuenca del río Petorca, ubicada en la región de Valparaíso de Chile.

Para lo anterior se dispone de información y datos secundarios y de datos e

información primaria, obtenida directamente en terreno por los autores, los que

analizados, utilizando herramientas dispuestas en el sistema de información

geográfica ARCVIEW y técnicas de procesamiento de datos satelitales, permitieron

describir el proyecto, levantar la línea base y determinar los impactos ambientales

y las medidas de mitigación y compensación correspondientes.


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2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Antecedentes Generales. Tal como se explica en la introducción, denominaremos proyecto al conjunto de

plantaciones de paltos (Persea americana Mill) que se han desarrollado en las

laderas de la cuenca del río Petorca, situada en la región de Valparaíso de Chile,

por propietarios de predios privados. Laderas cuya principal cobertura estaba

constituida por formaciones de vegetación esclerófila, arbustos y cactáceas,

Para efectos del desarrollo del presente trabajo se considera el impacto del

conjunto de plantaciones que en la actualidad existen, aunque en estricto rigor la

plantación de cada propietario en particular constituye un proyecto definido, no

obstante el patrón de plantación, tanto en tecnología utilizada y características del

sitio intervenido, así como la especie utilizada son los similares, por consiguiente el

impacto ambiental reviste las mismas características y muchas de ellas se

dimensionan en consideración a la totalidad de la superficie que se ha intervenido.

2.1.1 Los cultivos en laderas.

Chile en el último tiempo se ha caracterizado por ser exportador frutícola por

excelencia con respecto al resto de los países latinoamericanos, transformándose

los cultivos y plantaciones en un pilar importante del desarrollo económico y social.

Dentro de este contexto se encuentran las plantaciones de paltos los cuales han

experimentado un crecimiento importante tanto en superficie como en distribución.

El palto (Persea americana Mill), es un frutal de hoja persistente nativo de México y

Centroamérica (Razeto, 2000). La evolución de la superficie en los últimos 10 años

ha mostrado una tendencia al aumento, alcanzando las 28.000 ha plantadas en el

año 2005. Con respecto al año 1995, el % de aumento de la superficie fue de un 10

% anual. Chile, hoy día, ocupa el tercer lugar en superficie a nivel mundial de paltos

californianos (Razas Guatemaltecas e Híbridos), superado por México y Estados


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AUDITORÍA ISO 14001 Unidos. El palto se caracteriza por un árbol precoz y longevo, ya que en

condiciones ambientales propicias y con manejo adecuado, puede comenzar su

producción al segundo o tercer año y producir durante 50 años comercialmente

(Razeto, 2000).

En Chile la superficie de paltos ha crecido exponencialmente en los últimos años,

ubicándose en el primer lugar de los frutales persistentes (Feldman, 2005). Este

crecimiento en Chile, se debe principalmente a las promisorias expectativas de

rentabilidad y condiciones edafoclimáticas que permiten el desarrollo de este

cultivo.

El palto se ha desarrollado sectorialmente, tanto en suelos planos como en

pendiente. Es así como, se han habilitado sectores considerados marginales para

la explotación frutícola, con problemas de profundidad efectiva y laderas de cerro,

que a pesar de presentar rangos de pendientes moderadas a altas, cuentan con

una excelente condición climática para su cultivo, especialmente en lo que se

refiere a las heladas (Razeto y Fichet, 1996).

El palto se distribuye geográficamente en Chile desde la III a la VI región,

concentrándose más del 95% de las plantaciones en la zona central del país (IV a

VI región). Destaca la región de Valparaíso (V) por poseer más del 61% de las

plantaciones(CIREN, 2006); estas se ubican principalmente en las localidades de

Quillota, La Cruz, La Ligua y Longotoma (La Región Metropolitana posee el 21% de

la superficie plantada, ubicadas principalmente(CIREN, 2006), en Melipilla, Isla de

Maipo, Buin, Talagante, y Curacaví. En cuanto a la superficie cultivada el mayor

aumento se ha observado en la V Región (15.535,2 ha) seguida por la Región

Metropolitana y la IV Región; lo que se debe a las óptimas condiciones climáticas

que estas zonas ofrecen para el cultivo del palto. La tendencia actual, es extender

el cultivo hacia la IV Región ya que está zona posee un clima cálido y ausencia de

heladas; sin embargo, el factor limitante de esta región es la disponibilidad de agua

(García, 2004). Hacia el sur de la VI Región el factor limitante son las heladas,


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AUDITORÍA ISO 14001 mientras que de la III Región hacia el norte existe escasez de agua y suelos

salinos, a los que este frutal es especialmente sensible. En las zonas con fuerte

influencia costera las temperaturas en el período de floración y cuaja son

insuficientes para obtener una buena producción, lo que se repite hacia el sur

sucesivamente con bajas temperaturas durante la primavera.

Al analizar las variedades cultivadas en Chile se observa que el 90% corresponde a

Hass, cuyo principal destino es la exportación. Con respecto a esto el período de

exportación comprende los meses de Agosto a Noviembre (Cifuentes, 2004). La

fruta exportada se destaca por sus excelentes características organolépticas, y por

ser reconocido como un producto saludables (Gamez, 2004).

Del total de palta Hass producida en Chile, el 75% se destina al mercado externo,

siendo Estados Unidos el principal comprador (81%), seguido por Europa (15%)

(FIA, 2000). Desde el punto de vista de los precios si se compara Chile con sus

principales competidores, podemos observar que el mercado de Estados Unidos

los precios medios obtenidos son menores, ya que Chile exporta calibres de todo

tipo, a diferencia de los países mencionados que comercializan menores

volúmenes pero con frutos de mayor calibre, los que obtiene un precio promedio

mayor (Rosenfeld, 2005).

En un contexto general la comercialización de las paltas Hass posee muy buenas

perspectivas, tanto en el mercado interno como externo. Lo anterior, ha sido

producto de un aumento en la superficie plantada, nuevas tecnologías de

postcosecha, apertura de nuevos mercados, y cambios en el manejo agronómico,

entre otros. En este sentido, uno de los principales cambios observados en los

últimos años en el manejo de paltos en Chile, es la utilización de superficies con

altas pendientes.

Gran parte de estas nuevas plantaciones se están realizando con tecnologías de

punta, tales como riego tecnificado y plantaciones sobre camellones en sectores de


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AUDITORÍA ISO 14001 laderas con fuertes pendientes. Esto ocurre debido a por la alta demanda del

mercado y a la rentabilidad que producen.

Una de las zonas donde se ha intensificado el uso del suelo es la cuenca del río

Petorca, la Ligua y la del Aconcagua, donde se están utilizando laderas que antes

estaban cubiertas con vegetación nativa.

El manejo adoptado en las plantaciones de laderas (limpieza total antes de plantar

y aplicación de herbicidas para controlar el crecimiento de las malezas, unido a una

falta de orientación a los agricultores sobre el método más óptimo a utilizar), podría

traer como consecuencia, pérdida del recurso suelo, lo que implica además, una

grave intervención en la dinámica de las laderas, ya que al producirse eventos de

precipitación, el agua arrastra sedimentos que al ser depositados, afectan a las

plantaciones de los fondos valles, a los canales de regadío y a los cursos fluviales.

Algunos de los motivos que han provocado la utilización de laderas por parte de

numerosos productores han sido el alto costo de la tierra en zonas bajas; la falta de

tierras de aptitud agrícola en el valle y las ventajas que estas laderas ofrecen al

reducir los efectos de las heladas; el manejo de la humedad en el suelo; las

posibilidades de desarrollar una nueva arquitectura radicular, en especial en paltos;

y los riesgos asociados a enfermedades fungosas, como así también, ampliar el

espacio productivo, en determinados suelos, con una mayor productividad que la

original.

En este caminar, que toma ya varios años, de acuerdo a al Servicio Agrícola y

Ganadero (SAG, 2005) ha habido discusiones y confrontación de ideas respecto al

impacto que esta acción estaría causando en los suelos de laderas. Las

controversias también se han provocado en el plano legal, fundamentalmente por

vacíos en la normativa vigente. Se evidencian aún más, cuando potenciales

usuarios desean cambiar de rubro, y deben desafectar el predio o parte de él, de la


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AUDITORÍA ISO 14001 calificación de aptitud preferentemente forestal, renunciando a los beneficios de

exención de pago de tributos por dedicación forestal.

También se han planteado restricciones de tipo ambiental por parte de técnicos y

ambientalistas, principalmente por los efectos sobre la flora y la fauna, por la

imagen negativa que genera la confección de camellones en el sentido de la

pendiente, toda una ruptura del paradigma de la influencia de la agricultura en

suelos planos. Por otro lado, también se ha cuestionado por parte de la

Corporación Nacional Forestal y de la Comisión Nacional de Riego (CNR), el uso

de suelos con este tipo de pendientes y de la pertinencia del uso de incentivos del

Estado para financiar inversiones en este tipo de suelos, principalmente los

referidos al Fomento al Riego y Drenaje.

En el plano de las instituciones del Estado, de investigación y académicas, no ha

habido coordinación para definir buenas prácticas de manejo y conservación de

suelos para incentivar o desincentivar las inapropiadas. Falta investigación

respecto de los efectos que algunas prácticas ya aplicadas provocan en el suelo, y

de los impactos que éstas tendrían en el medio ambiente, como así también en los

sistemas de regadío aguas abajo y el entorno próximo a las plantaciones en

laderas.

Por lo tanto, se requiere efectuar un diagnóstico específico sobre el tema, que

incluya un catastro de las actuales superficies bajo este sistema, como así también,

una cuantificación y línea base de las potenciales áreas a ser empleadas en el

corto plazo para estos efectos. En estas áreas no intervenidas, a juicio del SAG,

debiera caracterizarse el nivel de las coberturas vegetales nativas y la composición

de especies de flora silvestre predominantes y su importancia relativa, así como,

caracterizar, identificar y evaluar la abundancia y biodiversidad de la flora y fauna,

en sectores no intervenidos.


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AUDITORÍA ISO 14001 Además se hace necesario una caracterización de los suelos por medio de

estudios agrológicos más detallados, de tal forma de conocer anticipadamente

previo a la habilitación aspectos tales como: exposición de las laderas, largo de las

pendientes y aspectos físico - químicos y estructurales relacionados con el material

de origen y sustratum, la textura, estructura y profundidad efectiva de los suelos.

La topografía también debe caracterizarse con mayor detalle a fin de evaluar las

pendientes predominantes para evaluar y estimar pérdidas de suelo por erosión

hídrica, como así mismo, cuantificar el impacto por sedimentación en los cauces de

agua superficiales.

Es importante definir además resguardos y medidas de mitigación en los casos de

accidentes por excesos de lluvias o bien de abandono de predios con

intervenciones en laderas, a fin reducir los efectos de escurrimientos en suelos

descubiertos.

Es conveniente investigar las causas que han justificado las actuales tendencias de

los productores nacionales y extranjeros, en su opción por plantaciones en

camellones en sentido de la pendiente.

Por otra parte, será relevante realizar evaluaciones económicas de las

explotaciones antes referidas, como también, su impacto en la generación de

empleos de carácter permanente de mayor calidad y/o temporal. Sin duda en este

último tiempo este es un parámetro que resulta tremendamente atractivo para las

políticas del gobierno y el desarrollo del sector.

En materias de los compromisos internacionales de carácter ambiental, es

necesario evaluar el impacto de estas áreas con nuevos usos y coberturas en la

reducción del avance de la desertificación y su contribución en el efecto sumidero,

al incorporar materia orgánica al suelo a partir de la hojarasca, y aumentar la


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AUDITORÍA ISO 14001 superficie arbórea y de fotosíntesis, como así también, en las posibilidades de

incrementar la biodiversidad.

2.1.2 Palto ( Persea americana Mill.)

La especie Persea americana Mill es una especie de la familia Lauráceas,

originaria de México y desde ahí se difundió a las Antillas y Sudamérica se

caracteriza por ser vigoroso que puede alcanzar hasta 30 m. de altura con raíces

superficiales, árbol perennifolio, con hojas alternas, pedunculadas y muy brillantes.

El palto puede cultivarse desde el nivel del mar hasta los 2.500 m.s.n.m., sin

embargo, su cultivo se recomienda en altitudes entre 800 y 2.500 m. para evitar

problemas de enfermedades de las raíces. En lo que respecta a la temperatura, las

variedades se comportan de acuerdo a la raza, la raza antillana es poco resistente

al frío, al contrario que la guatemalteca o mexicana. En cuanto a precipitación

anual, se considera 1.200 mm. como suficiente, sequías prolongadas provocan la

caída de las hojas, lo que reduce el rendimiento, el exceso de precipitación durante

la floración y fructificación reduce la producción y provoca la caída de frutos.

El terreno destinado al cultivo debe contar con buena protección natural contra el

viento o en su ausencia, establecer una buena barrera cortavientos,

preferentemente un año antes del establecimiento de la plantación. El excesivo

viento produce daños, rotura de ramas, caída del fruto, especialmente de los más

pequeños. También, cuando el viento es muy seco durante la floración reduce el

número de flores polinizadas y por consiguiente de frutos.

El exceso de humedad relativa puede ocasionar el desarrollo de algas o líquenes

sobre el tallo, ramas y hojas, o enfermedades fungosas que afectan al follaje, la

floración, la polinización y el desarrollo de los frutos. Un ambiente excesivamente

seco provoca la muerte del polen con efectos negativos sobre la fecundación y con

ello la formación de menor número de frutos.


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Loa suelos más apropiados para las plantaciones de paltos son de textura ligera,

profundos, bien drenados, con un pH neutro o ligeramente ácido (5.5 a 7.0),

aunque también puede cultivarse en suelos arcillosos o franco arcillosos siempre

que exista un buen drenaje.

Normalmente, la primera cosecha comercial de las plantaciones de paltos ocurre a

los cinco años en árboles injertados, y la cantidad de frutos producidos depende de

la variedad y la atención que haya recibido la planta en su desarrollo, por lo

general, a los 5 años se cosechan 50 frutos / árbol (2 TM/ha), a los 6 años 150

frutos (6 TM / ha), a los 7 años 300 frutos (12 TM / ha) y 800 frutos a los 8 años o

más (16 TM /ha). Algunas variedades como Hass, Fuerte y otras de fruto pequeño

pueden producir de 1.000 a 1.500 frutos a los 10 años o más.

El grado óptimo de madurez del fruto para realizar la recolección es difícil de

determinar por la diversidad de variedades y ambientes, por las variaciones en la

duración del periodo floración – cosecha y por las diferencias en el contenido de

aceites que se van acumulando durante la maduración del fruto. El criterio de

madurez que ha prevalecido ha sido el basado en el contenido de grasa en el fruto.

Dado que el fruto del palto tiene una actividad respiratoria muy intensa después de

recolectado, su almacenamiento por periodos largos se hace difícil ya que esta

característica conlleva una intensa actividad macrobiana y una fuerte disminución

del contenido de agua en el fruto. La magnitud de la respiración del fruto depende

de las variedades, grado de madurez, condiciones ambientales de la zona y del

almacenamiento. Por esta razón, la conservación de los frutos de aguacate

destinados a la exportación se realiza en cámaras o almacenes con atmósferas

controladas.

El sistema radicular del palto es imperfecto en cuanto a absorción de agua.

Ubicado a escasa profundidad de la superficie del suelo, generalmente de 15 a 30


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AUDITORÍA ISO 14001 cm, se divide en ramificaciones las cuales van asumiendo posiciones laterales.

Estas laterales primarias se dividen en su mayoría bifurcándose en laterales

secundarias, las cuales, a su vez, se vuelven a dividir, pero en ángulos más

abiertos. Este sistema de ramificación desarrolla gran abundancia de raicillas. El

color de las nuevas raíces activas es blanco (GREGORIOU, 1980).

Según WHILEY (1990), el palto presenta una estructura radicular superficial,

extensamente suberizada, relativamente ineficiente en la absorción de agua, baja

conductividad hidráulica y baja frecuencia de pelos radiculares, lo cual puede

producir una variación diurna excesiva en el contenido de agua del árbol, lo que

puede tener como consecuencia una pérdida de frutos durante las etapas críticas

del desarrollo, como la floración. En esta etapa aumenta el área superficial efectiva

que contribuye a la pérdida de agua por parte del árbol, factor que se une a un

mayor estrés ambiental impuesto durante la primavera. Durante la etapa de

segunda caída de fruta, que en Chile ocurre a fines de marzo y durante todo el mes

de abril, un buen riego aminora el impacto del ajuste de la carga en el rendimiento

final.

SHALHEVET et al., (1981) citado por BOZZOLO (1993), estableció que los paltos

absorben el 95% del agua en los primeros 60 cm en texturas finas. HERNANDEZ

(1991) encontró que, bajo las condiciones de Quillota el 80% de la población de

raíces se distribuía dentro de los 30 primeros centímetros de profundidad bajo el

sistema de microaspersión. Según UGARTE (1996), bajo los sistemas de riego de

microaspersión y goteo, la densidad de raíces absorbentes medidas en árboles en

la zona de Quillota, en un suelo franco arcilloso, es mayor entre los 25 a 75 cm de

profundidad. La máxima concentración de raíces se encuentra entre los 25 a 50 cm

de profundidad y, entre los 130 a 150 cm desde el tronco, en todas las

orientaciones, excepto las norte y sur. Además encontró, tanto en riego por

microaspersión como por goteo, crecimiento de raíces bajo los 75 cm de

profundidad.


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AUDITORÍA ISO 14001 Debido a la mayor distribución superficial de las raíces absorbentes por debajo de

la cubierta de hojas, se sugiere que el sistema de riego usado debiera cubrir entre

un 50 y 70% de la superficie de la proyección de la canopia (KURTZ, GUIL y

KLEIN, 1991). De igual forma CANTUARIAS (1995), observó efectos positivos

sobre el estatus hídrico del palto durante períodos de alta demanda

evapotranspirativa, al ampliar la zona humedecida del suelo de un 25% a un 76%.

Sistemas radiculares vigorosos, bien ramificados y con una alta proporción de

raíces finas se desarrollan sólo en suelos bien aireados. Bajo estas condiciones

las raíces menores a 2 mm pueden corresponder a un 40% del total del volumen o

peso de raíces (SALAZAR y CORTEZ, 1986).

El riego ha sido identificado como un factor fundamental para el éxito de la

producción de paltas. Las etapas de cuaja y crecimiento temprano de fruto han sido

identificadas como críticas, debiendo evitarse los estrés hídricos (LUKE et al.,

1995).

Diferentes autores han evidenciado una variación en la producción al suministrar

láminas de agua mayores a las utilizadas como estándares para el lugar y época

en particular. Según TOMER (1987), en una experiencia realizada durante 6 años,

y sobre 3 cosechas consecutivas en la zona de Negev, Israel, observó que con una

cantidad de agua alta por riego (36 mm), lo que correspondió a 11.000 m3/ha/año,

había menos concentración de cloruros en las hojas, menos quemaduras en las

puntas de las hojas y aumento en el rendimiento acumulado con respecto a los

tratamientos de riego medio y bajo. Las diferencias relativas entre la cantidad baja

(70%), media (100%) y alta (140%) fueron mantenidas constantes durante todos

los años.

Según LAHAV et al., (1992), a mayor cantidad de agua (120% de un total sugerido

comúnmente de 4.700 m3/ha), se obtiene mayor crecimiento del tronco, mayor

crecimiento vegetativo y mayores cosechas. Una reducción de 1.000 m3/ha


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AUDITORÍA ISO 14001 significa una baja en la cosecha de 2 ton/ha, lo que corresponde a un 20% de la

cosecha en Hass. Sin embargo es importante recalcar que la experiencia se llevó a

cabo en suelos arcillosos, riego por goteo, buena calidad del agua de riego y lluvias

promedio en la temporada de 600 mm.

Pero no sólo mayores volúmenes de agua afectan positivamente las producciones

en paltos. Según LEVINSON y ADATO (1991), paltos bajo un tratamiento de riego

por goteo “seco” probaron ser muy eficientes en el uso del agua y fertilizantes, y

no se afectaron por períodos de estrés en relación a tratamientos “húmedos” por

goteo y microaspersión. Produjeron un 64% más de fruta que el tratamiento con

sobreriego, y un 47% más que un riego por microaspersión. Los volúmenes

aplicados fueron 8.940, 12.290 y 12.390 m3/ha para los tratamientos secos por

goteo, húmedo por goteo y control con microaspersión respectivamente. Sin

embargo, estos resultados están íntimamente ligados al tipo de riego por goteo,

conocido como riego intermitente. Riegos diarios de 20 minutos cada hora, logran

aumentar la aireación del suelo disminuir la percolación, y con ello aumentar la

densidad radicular y su eficiencia, logrando reducir la pérdida de agua y nutrientes.

El estudio realizado en el año 2000 en Quillota (INIA) concluye que los volúmenes

de riego para una hectárea de palto para la zona de Quillota van entre 7.000 y

9.600 m³/ha/año, lo que implica que se requieren por hora 1.100 litros de agua por

hectáreas, factor critico para las zonas de baja precipitación y recurso de agua

escaso, como es la cuenca del río Petorca.

2.1.3 Formaciones vegetales nativas en laderas.

La región de Valparaíso y la cuenca del río Petorca en particular se encuentran en

una zona de transición vegetacional entre las formaciones semiáridas a las

formaciones mediterráneas, caracterizada por formaciones esclerófilas y

formaciones de arbustos y cactáceas, estas ultimas predominando en laderas de

exposición norte y en zonas de mayores altitudes.


20



Geográficamente las formaciones esclerófilas se encuentra entre los 30°50´ y 38°

latitud Sur, lo que corresponde a la IV y VI regiones. Se estima que actualmente

existen una 342.631 hectáreas de es te tipo forestal en Chile.

Entre las especies arbóreas y arbustivas más comunes destacan: El Peumo

(Cryptocarya alba), el Boldo (Peumus boldus), el Litre (Lithraea caustica), Quillay

(Quillaja saponaria), el Espino (Acacia caven). En los sitios con mayor humedad,

particularmente en las quebradas y cursos de agua abundan Crinodendron patagua

(Patagua), Persea lingue (Lingue) Drimis wintery (el Canelo), Beilschmiedia miersii

(el Belloto del Norte) estas ultimas especies endémicas de Chile que se encuentran

en la actualidad en grave peligro de extinción.

Entre las lianas y plantas herbáceas más comunes se puede mencionar:

Lardezabala biternata, Proustia pyrifolia, Tropaeolum azureum, Oxalis rosea y los

helecho Adiantum chilense y Blechnum hastatum.

El Bosque Esclerófilo, como todo sistema, posee un conjunto de elementos que

guardan estrecha relación entre sí, los cuales lo mantienen unido, y cuyo

comportamiento persigue como objetivo fundamental el autoperpetuarse.

En general, los paisajes de Chile Central han sido profundamente modificados y su

vegetación altamente degradada por la acción del hombre. Son excepcionales las

muestras de ecosistemas prístinos en el área. Existen, sin embargo, un conjunto de

ldiversas formaciones de la vegetación típica de la zona mediterránea y variadas

formas de vida. La formación esclerófila, compuesta de árboles y arbustos de hojas

duras y resistentes a los grandes cambios de temperatura y humedad que presenta

la región, era el tipo vegetacional original, hoy muy deteriorada, dando paso a

laderas con presencia de arbustos y cactáceas, sin embargo con una fuerte

adaptación a los cambios y frente a alteraciones del entorno como las sequías

estivales, incendios, heladas invernales, introducción de especies exóticas que


21


AUDITORÍA ISO 14001 compiten con la flora autóctona, etc. El sistema se adapta para poder continuar

viable y esto lo hace captando información del entorno y proveyendo la base para

la mantención de la biodiversidad del nuevo paisaje.

Los arbusto leñosos junto a las cactáceas forman parte del paisaje natural del área

de transición en estudio, estas formaciones representan formas de vida peculiares

de los ambientes áridos y semiáridos de Chile (Armesto et al. 1993,CONAF &

CONAMA 1999). En la Región, la vegetación espontánea tiende a ser de arbustos

deciduos de verano (Fuentes 1988). Es decir, arbustos que en el verano (asociado

a la ausencia de lluvias) bota parcial o completamente su follaje (Olivares & Squeo

1999, Squeo et al. 1999).

La vegetación arbustiva contribuye a frenar el desgaste del relieve en estos

ambientes. Por un lado el follaje y la hojarasca de los arbustos reducen la

velocidad, y por consiguiente, la energía de las gotas que impactan el suelo. Por

otro lado, el tronco y las raíces disminuye la capacidad de los distintos agentes

climáticos para transportar materiales (Espinoza et al. 1988). Es decir, las gotas

que precipitan lo hacen con menos violencia y capacidad de remoción del suelo y

el agua que escurre lo hace a menor velocidad y así arrastra una menor cantidad

de material particulado. Además la vegetación también reduce el potencial erosivo

del viento.

La interacción entre el régimen de precipitaciones y temperaturas, la inclinación de

las laderas y la vegetación que sobre ella se establece, alcanzan un equilibrio en

que la tasa de formación de suelos es similar a la tasa de pérdidas de suelo

producida en el proceso de erosión natural (Espinoza et al. 1988). Por lo tanto la

remoción de la vegetación arbustiva por el hombre (para leña o para alimentar

ganado) puede acelerar dramáticamente los procesos erosivos. Shachak et al.

(1998) han demostrado que una reducción en la cobertura arbustiva aumenta el

lavado de nutrientes y la desertificación en zonas áridas. Por ejemplo, la

destrucción del matorral siempreverde en Chile Central (Fuentes 1994) ha


22


AUDITORÍA ISO 14001 conducido a un dramático empobrecimiento del suelo y dejado el paisaje dominado

por suelo y una flora anual, con parches de arbustos dispersos. Los arbustos

invasores en matorrales degradados pertenecen usualmente a un conjunto

diferente de especies en relación a las especies leñosas más grandes que

dominaban el paisaje original (Bisigato & Bertiller 1997). Numerosos vertebrados

(pequeños mamíferos, lagartijas, aves, etc.) están asociados a la presencia de

arbustos en la zona árida de Chile (Jaksic 1997), por lo tanto, los arbustos

representan centros de concentración biológica.

En resumen los arbustos son importantes no sólo porque le confieren estabilidad

estructural a los ecosistemas sino porque contribuyen significativamente a

mantener la alta biodiversidad de los ecosistemas áridos.

La eliminación de la vegetación arbustiva acelera el proceso de erosión y

consiguientemente la desertificación pero, además, se pierden importantes

funciones del ecosistema.

2.2 Área de Estudio.

La Quinta región de Valparaíso presenta numerosos cursos de agua, debido

principalmente a su relieve y precipitaciones. Los principales son los ríos Petorca,

La Ligua y Aconcagua y la desembocadura del río Maipo, en el extremo meridional

de la región. Existen además hoyas hidrográficas menores que nacen en la

Cordillera de la Costa y que son de alimentación pluvial.

El río Petorca se localiza cercano al límite septentrional de la región de Valparaíso

con la región de Coquimbo. Nace en la Cordillera de Los Andes y se genera de la

confluencia en el sector precordillerano de Chincolco, de los ríos Pedernal y el

Sobrante, desembocando en el mar en la bahía de La Ligua. Sus aguas se utilizan

para el riego en el Valle de Petorca (Figura 1).


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AUDITORÍA ISO 14001 La cuenca del río Petorca (Figura 2) tiene una superficie de 198.615,6 ha. cuyo

curso principal drena directamente al mar junto con el río La Ligua, cuenca que se

ubica inmediatamente al sur de ésta, la altitud máxima la alcanza en las cerranías

que definen el límite oriente de la cuenca, donde llega a 3.650 msnm. Esta cuenca,

forma parte de la comuna de Petorca, La Ligua y Cabildo, con las siguientes

superficies (Tabla 1)

Tabla 1. Superficie de las comunas en la cuenca del Petorca.

Comuna Superficie (ha) Petorca 151.630,8 La Ligua 45.321,9 Cabildo 1.662,9

Total 198.615,6

El río Petorca tiene una longitud de 112 km. y el valle alcanza un ancho máximo de

1,4 Km, no obstante el promedio es del orden de los 650 m. Se trata, por lo tanto,

de una cuenca con predominancia de altas pendientes y con valle angosto, por ello

mismo la superficie para uso agrícola es 11.425 ha., lo que representa el 5,7% de

la superficie total de la cuenca.

Figura 1. Ubicación de la cuenca de Petorca en la Región de Valparaíso.


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AUDITORÍA ISO 14001 El principal valle de la región corresponde al río Aconcagua, donde se encuentran

los principales centros poblados de la región como Los Andes, San Felipe y en la

costa la conurbación Concón, Valparaíso, Viña del Mar, siendo Valparaíso la capital

regional.

La precipitación media anual de la cuenca es del orden de los 300 mm, marcando

claramente una transición entre el clima semiárido y mediterráneo, con una mayor

tendencia al semiárido.

Figura 2. Área de estudio. Cuenca del Río Petorca sobre composición falso color

convencional de imagen LANDSAT TM (4,3,2 - RGB).

La superficie agrícola se utiliza fundamentalmente en los siguientes cultivos:

Nogales, Olivos, Flores, Tunas, Hortalizas, Frutilla y Palto. Mientras, que las

serranías se encuentran dedicadas a uso ganadero y de protección, por cuanto

predominan pastos anuales, arbustos, cactáceas y formaciones esclerófilas.


25


AUDITORÍA ISO 14001 2.3 Plantaciones en Laderas.

El inventario de las actuales plantaciones de frutales en laderas y de las superficies

intervenidas para plantaciones potenciales, quedó definido con un exhaustiva

revisión de terreno y con la definición final en las imágenes multiespectrales de alta

resolución del satélite Quick Bird.

La interpretación final entregó como resultado la cartografía de las actuales

plantaciones (en color verde) y las zonas intervenidas para potenciales

plantaciones (en color rojo) (Figura 3).

Figura 3. Distribución de frutales en laderas. Cuenca río Petorca.


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AUDITORÍA ISO 14001 Las superficies por rangos de pendientes en que se encuentran, se presentan en la

tabla 2 y la superficie sustituida de vegetación nativa por dichas plantaciones en la

tabla 3.

Tabla 2. Superficies (ha) de frutales en Petorca, por clases de pendiente

PENDIENTE POTENCIAL ACTUAL TOTAL PORCENTAJE 8 - 15 % 137,7 774,4 912,1 34,8 15 - 30 % 237,1 735,7 972,8 37,1 30 - 45 % 188,0 251,1 439,1 16,7 45 - 60 % 44,6 135,0 179,6 6,8

> 60 % 35,6 83,8 119,4 4,6 TOTAL 643,0 1.979,9 2.622,9 100,0

Tabla 3. Superficie (ha) frutales en Petorca, según cobertura vegetacional sustituida DESCRIPCION DE VEGETACIÓN POTENCIAL ACTUAL TOTAL PORCENTAJE Ciudades-Pueblos-Zonas.Indust. 4,5 4,5 0,2 Matorral Abierto 92,7 667,0 759,7 29,0 Matorral Arborescente Muy Abierto 4,9 4,9 0,2 Matorral Arborescente Semidenso 7,1 54,8 61,9 2,4 Matorral Arborescente Abierto 0,8 0,8 0,0 Matorral Arborescente Denso 0,5 0,5 0,0 Matorral Denso 46,8 46,8 93,6 3,6 Matorral Muy Abierto 34,2 370,7 404,9 15,4 Matorral Semidenso 194,9 348,0 542,9 20,7 Matorral-Suculentas Abierto 156,9 367,0 523,9 20,0 Matorral-Suculentas Semidenso 8,0 10,9 18,9 0,7 Plantación 9,8 29,8 39,7 1,5 Praderas Anuales 79,0 74,8 153,8 5,9 Renoval Semidenso 1,0 1,0 0,0 Terrenos de Uso Agrícola 12,2 12,2 0,5 TOTAL GENERAL 643,0 1.979,9 2.622,9 100,0

Tal como se puede leer de ambas tablas, Petorca presenta un 23,7% de la

superficie plantada, equivalente 469,9 ha. en pendiente mayor o igual a 30%. Por

otro lado, 449,6 ha. de las plantadas reemplazaron matorrales semidensos y

densos, lo que representa el 22,7% de la superficie plantada.


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AUDITORÍA ISO 14001 El total de superficie (2.622,9 ha) plantada pertenecen a un total de 133

plantaciones, de las cuales 4 se encuentran entre 100 y 200 ha., 14 entre 5 y 100

ha., 27 entre 25 y 50 ha. y 88 son menores a 25 ha.

2.4 Etapas del Proyecto.

La superficie de plantaciones de frutales en laderas comprendida en el área de

estudio (2.622,9 ha) mayoritariamente corresponden a paltos, se caracterizan por un

esquema común de trabajo y de intervención del territorio, especialmente en la primera

etapa que corresponde a la planificación y preparación del sitio.

2.4.1 Estudio y preparación del sitio.

La etapa de estudio y preparación del sitio corresponde a las siguientes actividades:

a) Estudio de las características básicas de las la deras y diseño de la plantación.

En esta actividad se analiza: i) la topografía, con los mapas correspondientes de

pendiente, exposición y formas del relieve; ii) el suelo, obteniéndose la descripción de

las características productivas, según materia orgánica existente, profundidad,

texturas, estructuras, Ph, entre otras variables; iii) la estructura hídrica natural, cauces

naturales y artificiales de aguas, especialmente aquellos naturales que involucran

quebradas con manantiales y cursos hacia el plano, con vegetación arbórea y

arbustiva, con objeto de precaver exigencias del Art. 5° de la Ley de Bosques,

determinándose los cursos de agua existentes y el diseño de protección de dichos

cursos; iv) determinación de los tipos de cobertura vegetacional existentes (especies),

las coberturas de estas y los tipos biológicos existentes ( Cubierta arbórea, arbustiva,

herbácea), para establecer si se está en la situación de la necesidad de presentar para

aprobación previa, un Plan de Manejo a CONAF (DL. 701, Ley de Bosque).

Realizado lo anterior y en base a dichos antecedentes se procede a diseñar la

plantación, determinándose el sistema de plantación (según se describe en el punto


28


AUDITORÍA ISO 14001 2.4.2.1), los requerimientos de caminos, el diseño de riego, incluidos los puntos de

abastecimiento de agua, ubicación de infraestructura de almacenamiento y

administración, requerimientos de maquinaria, costos involucrados y tiempos de

ejecución de las faenas. La fecha de preparación del terreno es los mas temprano

posible, en los meses de enero, febrero y marzo, de modo tal que las principales

labores se encuentren terminadas en verano y permitir con ello, que se logren

coberturas anticipadas y próximas a los meses de mayor pluviometría. Por lo general,

también pensando en atenuar las inclemencias climáticas, es recomendable que la

plantación deba comenzarse desde las partes más altas de la ladera a las más bajas,

resolviendo primeramente las situaciones más complejas y problemáticas.

b) Ejecución del levantamiento topográfico.

El objetivo es determinar a escala 1:5000 las curvas de nivel y puntos altimétricos para

determinar las pendientes, ubicación de quebradas, esteros y el movimiento de tierra

necesario en la actividad de preparación del terreno. Con esta información se

determina además el diseño de los caminos, obras de arte, tratamientos para la

acción de protección de quebradas y el establecimiento de sectores que no se podrán

plantar por restricciones topográficas. La equidistancia de curvas de nivel es de 2,5 o 5

metros, dependiendo de la pendiente general de la ladera (a mayor pendiente mayor

equidistancia).

c) Roce de vegetación.

De corresponder, se realiza la corta de la vegetación existente, disponiéndola en fajas

y procediendo a reducirla por medios mecánicos. No se recomienda el empleo del

fuego para la preparación del sitio a plantar, por ser un tema que concita controversias,

por la rigurosidad de la normativa vigente, por una parte, y los beneficios e impactos

negativos que esta práctica tiene sobre el suelo y la biota, por otra. Así se prevén

también los incendios por un manejo descuidado y descontrol con implicancia para la

biodiversidad del sector, humos, olores y partículas en suspensión. La corta de la

vegetación no se realiza en las quebradas cubiertas, aunque no siempre sucede.


29


AUDITORÍA ISO 14001 d) Trazado de la plantación.

Realizado el diseño de la Plantación se procede en terreno al trazado de la plantación,

esta actividad tiene implicancias en el sistema de riego, labores de cosecha, aplicación

de herbicidas, tránsito de maquinaria, etc, y en particular respecto a las incidencias de

muchas de ellas respecto a las bondades del suelo y su permanencia en el tiempo.

f) Construcción de caminos y obras de arte.

La construcción de los caminos implica presentar en CONAF si corresponde un Plan

de Manejo para obras civiles.

Los caminos que se construyen en los suelos de laderas constituyen elementos de

control de la velocidad hídrica. Los caminos interiores de servicio se diseñan

considerando las características del suelo, especialmente la profundidad,

pedregosidad, presencia de rocas en superficie, como también la pendiente y la

geometría de la pendiente. Los caminos se construyen en contra el sentido de la

pendiente y a una distancia uno de otro de 50 - 60 metros con una comba negativa

desde el borde exterior del camino hacia el borde interior cuya pendiente es de 2 a 3

%, la pendiente máxima de los caminos no superan el 15%.

Los caminos sirven como interceptores y conductores de las aguas, así como también,

disipadores de la energía en el escurrimiento de las aguas lluvias. Esta últimas deben

ser conducidas a desagües. Los caminos constituyen las vías de que permiten el

acceso y manejo de la plantación durante toda la vida de la propia, por ello el diseño y

construcción responden a una planificación integrada.

Los taludes de los caminos se construyen de tal forma de mantener una relación

adecuada para evitar la erosión hídrica. Los taludes se cubren mediante una siembra

de leguminosas o gramíneas, o bien se utilizan geotextiles en el suelo descubierto

producto del corte para la construcción.


30


AUDITORÍA ISO 14001 Los caminos cuentan con obras de obras de arte para evacuar las aguas lluvias y

disiparlas con disipadores de energía (saltos de agua, medias cañas corrugadas,

piedraplenes, etc.).

La construcción de obras de arte se deben diseñan para facilitar el libre escurrimiento

de las aguas lluvias que se generan en quebradas activas. Se utilizan tubos

corrugados, tubos de concreto, tubos de acero, considerando la longitud en función del

caudal y la velocidad de las aguas lluvias. En la salida de los desagües se colocan

disipadores de energía en base a bolones u otros materiales pétreos como rocas.

f) Rotura y movimientos de tierra

En esta actividad se considera el subsolado, rastraje, la nivelación de los terrenos y

la propia construcción de camellones y terrazas, según sea el caso.

Para las labores de movimiento de tierras, se realiza mediante retroexcavadoras,

excavadoras hidráulicas y cargadores frontales, ya que ellas son las que permiten

dejar los terrenos en mejores condiciones respecto al empleo de bulldozer, también se

utiliza tractor oruga o agrícola equipado con subsolador, rastra de discos y rodillo

compactador.

La compactación del suelo por el excesivo paso de maquinaria, entre hileras o por la

decapitación del suelo para la confección de camellones, surcos y terrazas, producen

un aumento en su densidad (densidad aparente) que aumenta su resistencia

mecánica, que destruye y debilita su estructuración. Un ejemplo esta actividad se

grafica en la figura 4.


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Figura 4. Construcción de fajas para cultivos de paltos en laderas.

g) Sistema de riego

Los sistemas de mayor uso son los mecanizados presurizados y entre ellos el sistema

por goteo, aunque la mayoría de estos sistemas tiene ventajas y desventajas

dependiendo de los tipos de suelo, clima y disponibilidad de agua.

El sistema por goteo está definido por el número de líneas , 1 a 2 según la densidad y

el tipo de suelo. Número de goteros, que se disponen cada 0,5-1 m sobre la línea, los

cuales tienen una capacidad de 4 L/hora, con una tasa de aplicación de 1-2 mm/hora.

Se incluye el sistema de conexión de tuberías secundarias.

Las ventajas de este sistema de riego son la eficiencia de la aplicación de agua: 80-

90% (independiente del clima), la aplicación localizada de los fertilizantes, menores

caudales instantáneos (bombas, obras acumulación de agua). Control del crecimiento

en variedades - portainjertos vigorosos, altas densidades. Mejor relación nutricional N-

Ca: se favorece la conservación de la fruta. Mejor adaptación a climas áridos y

semiaridos (raíces concentradas en bulbo).


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AUDITORÍA ISO 14001 Las desventajas son bajo volumen de suelo mojado (disponibilidad agua y minerales),

menor volumen de exploración de las raíces, potencial desarrollo de problemas

nutricionales por alta tasa de extracción de minerales con bajos volumenes de suelo

mojado (deficiencia y toxicidad), riesgo de acidificación del bulbo por aplicación de N-

NH4+, mayores riesgos de saturación en la zona de raíces, nose adapta a suelos de

texturas extremas: arenosa, arcillosa, taponamiento de emisores. Difícil de estimar

costo de mantención.

La implementación del sistema de riego implica el bombeo de agua desde cursos de

agua principales como ríos o esteros de aguas permanentes y/o de pozos profundos,

de donde se bombea el agua a tanques de almacenamiento situados en las zonas

altas e intermedias de las laderas, sistema que requiere de las respectivas

excavaciones para abastecer las matrices de riego. Consecuentemente se instalan los

tendidos eléctricos indispensables para que funcione el sistema.

2.4.2 Plantación.

La etapa de plantación implica determinar el sistema de plantación, el abastecimiento

de plantas y la propia faena de plantación.

2.4.2.1 Sistemas de plantación.

Los sistemas más utilizados son las plantaciones naturales, en camellones a favor de

la pendiente, camellones en contra de la pendiente, en terrazas, en cerro con

montículos y en cerro con zanjas a favor de la pendiente, entre estos, el sistema más

agresivo para el suelo es el de camellones a favor d e la pendiente.

a) Plantaciones en cerro en forma natural

En comparación a otros sistemas de plantación en laderas de cerros, en este, se

realiza el menor movimiento de tierra ya que sólo considera la construcción de

caminos


33


AUDITORÍA ISO 14001 En este sistema de plantación, los árboles se ubican siguiendo las singularidades del

terreno, sólo se realizan los hoyos de plantación y el tipo de riego es sólo riego

presurizado (Figura 5 y 7).

Figura 5. Plantaciones en forma natural

b) Plantaciones en cerro en camellones a favor de l a pendiente

Los camellones corresponden a bordes o montículos construidos de tierra, o de tierra y

piedras a nivel o a desnivel y tienen la finalidad de reducir la escorrentía de agua en

terrenos con pendientes suaves a moderadas.

En este sistema, la plantación se realiza sobre camellones que se disponen en forma

paralela a la pendiente dominante. El movimiento de tierra que involucra es el mayor

en comparación a otros sistemas, puesto que además de realizar los camellones se

requiere la construcción de caminos.

Los camellones se realizan en forma mecánica con maquinaria pesada, según las

siguientes características:


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AUDITORÍA ISO 14001 • Altura mínima de 60 a 80 centímetros. En la medida que el suelo es mas

arcilloso, se puede llegar hasta 1 metro de altura.

• Ancho de meseta de 1,5 a 2 metros

• Ancho de la base 2,5 metros

El volumen de suelo removido que constituye el camellón es de 100 m3 con 100

metros de largo. El costo de movimiento de tierra es cercano a los $550.000 por

hectárea. Este sistema, recomendable para pendientes menores a 10 %, en la cuenca

se utiliza ampliamente en pendientes superiores a 30 % incluso sobre 100%.

La preparación deja el suelo descubierto, con el agravante que entre los camellones

queda el horizonte B del suelo, sin estructura, susceptible a que se produzca erosión

hídrica (Figura 6).

Figura 6. Camellones a favor de la pendiente


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Figura 7. Plantación nueva de palto en camellones con sistema de riego por goteo c) Plantaciones en cerros en camellones en contra p endiente.

En este sistema los camellones se disponen en forma perpendicular a la pendiente

predominante. Este sistema desde el punto de vista de la escorrentía y erosión es el

mejor, puesto que el flujo de aguas lluvia son frenadas por la disposición perpendicular

de los camellones, sin embargo, no es el mejor para la plantación por problemas de

asfixia radicular y por lo tanto, no es frecuente en la cuenca.

d) Plantaciones de cerro en terrazas.

La terraza es una estructura física compuesta por un dique de tierra o de piedra,

construida sistemáticamente en el terreno, en el sentido perpendicular a la pendiente,

de manera que intercepte el agua que escurre sobre el suelo, provocando su

infiltración, evaporación o desviándola hacía un lugar determinado, debidamente

protegido y con una velocidad controlada que no ocasione erosión en el canal. Se

encuentran preferentemente en las laderas con pendientes no mayor a 25%.

Por medida de seguridad se construye la primera terraza en la parte más alta del

terreno. Este sistema consiste en la construcción de verdaderas escalinatas cuyos


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AUDITORÍA ISO 14001 peldaños tienen una pendiente tal que permite el drenaje superficial del agua. En este

sistema se realiza un gran movimiento de tierra y tiene la ventaja de que permite el

paso de maquinaria, además de aumentar en forma homogénea la profundidad en la

zona radicular.

La construcción considera las pendientes dentro de cada terraza, ya que una pequeña

depresión en el piso de la terraza o una mala construcción por pendiente, provoca no

sólo la destrucción de esa terraza, sino de todas las que están bajo esta.

Desde el punto de vista del cultivo, las terrazas son la mejor solución en condiciones

de cerro que presentan problemas de pendiente, profundidad de suelo y

heterogeneidad de textura de suelo (Figura 8 y 9).

Figura 8. Vista panorámica de una plantación en terrazas.


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Figura 9. Plantación de paltos en terrazas.

e) Plantaciones en cerro con montículos

Consiste en un camellón individual (Figura 10), donde la altura de éste puede variar

según sea la profundidad que exista. Este sistema se utiliza en zonas con pendientes

muy fuertes donde se hace complicado construir camellones, cuando la profundidad

efectiva natural del suelo hace imposible el establecimiento de un huerto frutal, o

cuando éste presenta una gran heterogeneidad. En este sistema se despeja de

vegetación solo el sector del montículo.

Figura 10. Plantación de paltos en montículos.


38



f) Plantaciones en cerro con zanjas a favor de la pendiente. La construcción de las zanjas son a favor de la pendiente predominante y la ubicación

de éstas es entre las hileras de la plantación.

Con este sistema se construyen caminos para el tránsito de maquinaria agrícola, y

generalmente es necesario encauzar los escurrimientos superficiales de las zanjas a

verdaderos pozos de infiltración o drenajes superficiales, que se disponen a un lado de

los caminos.

2.4.2.2 Infraestructura y abastecimiento de plantas .

La etapa de plantación requiere de la ubicación de la infraestructura del campo,

(bodegas, oficinas, pozo, caseta de riego, etc.) las que deben estar en lugares de fácil

acceso.

Para efectos de abastecimiento de plantas se realizan las siguientes actividades: i)

preparación de terreno para almacenar las plantas, con un sombreado que permita

manejar las condiciones de temperatura y humedad de las plantas. ii) compra de las

plantas, iii) planificación de transporte de los viveros a las zonas de plantación (Figura

11).

Figura 11. Traslado de plantas de vivero a plantación.


39



Las plantas de palto en bolsa se trasladan en camión cerrado, debidamente protegido

para reducir el máximo el daño físico de las plantas. La adquisición de plantas se

realiza en viveros propios o viveros que den confianza y aseguren mayor calidad, ya

que ello permite contar con un material genético conocido y sano.

La recepción de plantas deben ser calificadas de acuerdo a la calidad (relación base-

altura), sistema radical libre de alteraciones, la zona de unión injerto-patrón se vea

bien adherida, sin estrangulamientos y que no existan síntomas ni signos de

enfermedades o plagas en hojas y ramillas.

2.4.2.3 Densidades de plantación, hoyadura y plant ación.

Las plantaciones de paltos en laderas se realizan con densidades entre 238 plantas

por hectárea hasta 420 plantas, con distancias de 7x6, 7x5, 7x4 y 6x6, 6x5, 6x4. Así

se tiene, por ejemplo, con una pendiente de 45%, a 6 metros entre hileras, la distancia

entre el centro de la copa y el tronco del otro árbol en la hilera superior es de 4,2 m, lo

que sin embargo puede originar problemas de emboscamiento. Al disminuir la

pendiente, las distancias entre hileras se pueden acortar, siempre que se manejen las

plantas con poda.

Los hoyos se realizan con una dimensión de 30 x 30 x 30 centímetros y al hacerlo se

separara la primera capa de tierra a un lado opuesto del resto. El hoyo es un poco

menos profundo que el “pan” de raíces que contiene la planta, para que ésta quede

sobre el nivel del suelo. Con ello, la plantación se comienza con un montículo que

favorece el escurrimiento superficial de agua, evitando de esta forma los daños de

patógenos a nivel de cuello. La hoyadura se realiza manualmente por obreros y en

algunos casos en forma mecánica, en cuyo caso el impacto sobre el suelo es mayor,

por la compactación de la maquinaria.


40


AUDITORÍA ISO 14001 Una vez realizada la hoyadura se comienza con la plantación, lo que se realiza de

forma manual. Se procede a romper la compactación de paredes del hoyo de

plantación para favorecer la penetración de raíces, tapar con capa de tierra y fijar

altura y posición de la planta (tabla plantadora). La tierra no debe cubrir más de 2 cm

el cuello de la planta que queda en altura, a una distancia de al menos 15 cm sobre el

nivel original del suelo, ya que con el tiempo la tierra se compacta, pierde su

esponjamiento inicial y baja. Se estima que ocurre un descenso del 30% en el primer

año.

Antes de plantar, se sumerge el cilindro de suelo o “pan” de la planta en un fungicida,

solución de fosetil aluminio para prevenir el desarrollo del hongo P. cinnamomi. Se

procede también a la fertilización que corresponde a 100 g de sulfato de potasio + 100

g de sulfato de magnesio + 200 g de superfosfato triple o fosfato monoamónico.

Luego se procede a colocar un tutor, normalmente se utiliza polines de pino o

eucalipto de al menos 2 metros de altura, con el fin de favorecer un crecimiento recto

del tronco principal. El tutor se ubica en una posición tal que el viento predominante no

produzca roces entre la planta y su tutor, quedando conectada a éste sólo por la

amarra.

Finalmente se riega para que las raíces queden en contacto con el suelo y se eliminen

los bolsones de aire que pudieran quedar en contacto con las raíces, produciendo

oxidación y deshidratación de las mismas.

La época de plantación, en laderas de cerros, donde el drenaje del aire frío, más

pesado, libera a la planta de los riesgos de heladas convectivas, se realiza a partir de

mediados de junio, también es posible plantar más temprano para tener tres épocas de

crecimiento vegetativo, con lo cual se logra un mayor crecimiento. En zonas donde

existen condiciones climáticas más benignas, la época de plantación puede ser desde

marzo a abril. Cuando la zona es más fría, la plantación se realiza desde septiembre

en adelante.


41


AUDITORÍA ISO 14001 2.4.3 Conducción, poda y anillado en palto.

En el conjunto de aspectos del manejo del palto se realiza la conducción, poda y

anillado. Al momento de la plantación y durante la primera estación de crecimiento, las

podas definen la altura del tronco, y el número de ramas madres. Más adelante sólo la

remoción de chupones y el recorte de brotes que van hacia el piso constituye, en una

gran mayoría de los casos, la única actividad de poda y conducción.

Luego de haber inducido un crecimiento para lograr una pronta entrada en producción

se suspende la fertilización a partir de enero o marzo, dependiendo del diámetro del

tronco para su anillado, técnica que es utilizada para favorecer la floración y frenar el

crecimiento de brotes.

El anillado es un técnica para evitar la alternancia productiva en algunas variedades de

palto que la presentan, como: Fuerte, Booth 7 y Booth 8. Consiste en hacer una

incisión en la parte exterior de una rama y alrededor de la misma. Esta incisión

interrumpe la circulación de los vasos floemáticos de las ramas, éstos transportan y

distribuyen los hidratos de carbono sintetizados en las hojas (fotosíntesis). La

interrupción es respecto al pasaje de estas sustancias elaboradas desde el follaje

hacia las partes inferiores de la planta. Este aumento de circulación de hidratos de

carbono por encima de la zona de incisión condiciona a que se produzca una

inducción de diferenciación de las yemas de flores.

2.4.4 Manejo de la polinización.

En los huertos de paltos se consideran un 5 a 11% de polinizantes con cultivares como

Edranol, Zutano y Bacon, dependiendo de cual se adapte mejor a la apertura floral, ya

que lo que se busca es hacer coincidir la apertura de la flor femenina (Hass) con la de

algún polinizante.


42


AUDITORÍA ISO 14001 Para la efectividad de la polinización se incorporan colmenas de abejas durante el

período de floración, ya que la abeja de miel es un buen agente de dispersión de polen

a otras plantas debido a que el polen de palto es húmedo y pegajoso.

Las colmenas se ubican cuando las plantas se encuentran cercanas al 50% de

floración, en un número de aproximadamente 10 colmenas/ha. Los cajones se ubican

agrupados en más de dos colmenas por grupo, con el fin de aumentar la actividad de

las abejas. Además, de ubicarse en sectores asoleados de las entre hileras, con el fin

de mantener la actividad de los insectos durante gran parte del día, se ubican

cercanas a fuentes de agua, ya que las abejas necesitan constantemente agua para

mantener su actividad.

2.4.5 Pauta para el manejo fitosanitario.


43



2.4.6 Riego, volúmenes de agua a aplicar por mes pa ra paltos.

Las necesidades de riego en la zona en cada mes se realizan siguiendo la siguiente

pauta, para plantaciones adultas:


44



Para plantaciones recientes se aplica la siguiente pauta:

La aplicación del agua se realiza a través de riegos de baja frecuencia, de esta forma

se permite agotar el agua del suelo hasta niveles que no afectan el crecimiento del

cultivo, aumentando con esto la cantidad y difusión de oxígeno en el suelo. Para

implementar esta técnica se agota entre un 30 a 40% la humedad aprovechable antes

de volver a regar, de forma de no afectar el desarrollo del árbol por falta de agua,

mejorando el contenido de oxígeno en el suelo.


45


AUDITORÍA ISO 14001 Fuente de agua. Para la obtención de agua se realiza la construcción de de microembalses en los

cuales se acumula agua durante las horas que no funcionan los riegos para así

asegurar la cantidad necesaria que requieren las plantaciones.

La forma de utilización de los microembalses se realiza aprovechando la gravedad. El

agua se provee de las napas subterráneas a través de los pozos y se lleva en contra

de la gravedad al microembalse instalado en la parte superior de la plantación

acumulando el agua, para cuando se active el riego, sea impulsado inicialmente por

una bomba de poca fuerza para bajar el agua aprovechando la fuerza de gravedad.

De esta forma, el ahorro de energía es mayor, ya que las bombas suben toda el agua

de una sola vez, pero a su vez al ser impulsada la mayor parte por la gravedad hacia

las plantas, el agua sale con mayor fuerza en algunos sectores no regando de forma

homogénea a todos los árboles, lo que conlleva pérdida de agua, por ello se

consideran practicas de riego adecuadas.

2.4.6 Poda Consiste en la eliminación sistemática del material superfluo que impide la adecuada

iluminación de los actuales y futuros centros de producción, controla la altura y

disposición de las ramas de estructura y facilita el acceso a la planta en las

operaciones de control de plagas y cosecha.

Entre los sistemas de poda que se realizan en las plantaciones de paltos, se tienen:

a) Seto piramidal (manual o mecánica) en plantaciones rectangulares.

b) Poda de tercios

c) Poda de ramas interiores

d) Poda severa de caras alternas

e) Poda selectiva


46


AUDITORÍA ISO 14001 El método correspondiente a la poda de ramas interiores consiste en abrir el centro de

los árboles para que entre luz y obtener un mayor número de frutos por rama, con

este sistema los árboles mantienen su individualidad y forma. Las podas de caras, de

tercios y de seto, son cortes que tienden a acercarse al tronco del árbol, lo cual tiene

buenos resultados, siempre al intervenir el árbol sea en la época adecuada y se

realice una fertilización nitrogenada equilibrada. Idealmente la época de poda se

realiza antes del crecimiento de brotes de primavera, sin embargo muchas veces el

árbol aún presenta fruta lo que obliga a desplazar el manejo. En la poda se considera

la eliminación de chupones y de ramas que oscurecen la entrehilera. Muchas veces la

severidad de esta poda obliga a hacer una segunda intervención en verano para

multiplicar puntos de floración y evitar que se formen brotes muy largos. La técnica de

poda de mayor aplicación es la poda en seto.

2.4.7 Aclareo de flores y frutos.

Se realiza para atenuar o corregir los problemas de alternancia productiva. Se ralean

flores y frutos para permitir una producción adecuada que no supere la capacidad de

alimentación que puede dar la planta.

El aclareo de flores se practica en plena floración y el raleo de frutos resulta práctico y

eficiente cuando restos tienen un tamaño de pocos centímetros, es decir después del

raleo natural del palto.

En los árboles jóvenes en formación es recomendable el raleo total de flores y frutos

para posibilitar el mayor crecimiento vegetativo. En árboles adultos esta práctica se

realiza cuidadosamente y por medio de un riguroso estudio del comportamiento de las

variedades.

El raleo de flores se realiza mediante aplicación de químicos hormonales. El raleo de

frutos se efectúa en forma manual o con químicos. Algunos productos utilizados en

frutales incluso en palto son: DNC (Dinitroortocresol) y ANA, Ethrel.


47


AUDITORÍA ISO 14001 2.4.8 Cosecha y postcosecha.

Un primer paso es la determinación de la madurez óptima de la palta para su

recolección y posterior consumo. Se utilizan parámetros físicos y químicos como son:

• Cambio de color de la piel, utilizado básicamente para determinar el momento

óptimo para consumo

• Cambio de color en las variedades que maduran en color morado, púrpura o

rojizo, por ej. en las variedades Hass el viraje del verde al morado; y pérdida de

brillo en las variedades que maduran en verde.

La recolección de la palta, una vez establecida la madurez, puede llevarse a cabo

manualmente o con maquinarias. Las máquinas son autopropulsadas, sobre un

chasis de tres ruedas, con un brazo móvil en cuyo extremo trabaja el operador y

desde el cual maneja el aparato y realiza la operación de cosecha de las ramas más

altas.

Para la cosecha manual se dispone de escaleras o plataformas, tijeras o alicates,

cajones recolectores (comunes para cualquier tipo de fruta) de 19 kg. de capacidad.

Luego de la recolección son trasladados al galpón de selección y empaque. La

recolección se realiza sin que los frutos sufran golpes a lesiones que disminuyan su

valor comercial.

El pedúnculo del fruto es ser cortado (de 4mm de largo) y no separado del árbol a

tirones evitando así el desgarramiento en su zona de inserción con el fruto ya que lo

haría más vulnerable a determinadas infecciones.

Los cosechadores se encuentran provistos de morrales (bolsa que se cuelga del

hombro) de cosecha y el recibo de la fruta debe hacerse en cajones plástico s, para

evitar golpes y raspaduras, ya que luego estas serán entrada de infecciones que

deterioran la mercadería en tránsito a los mercados.


48


AUDITORÍA ISO 14001 Se cosecha solamente el fruto que tiene un determinado tamaño o calibre, siendo las

más demandadas las de calibre 14 ( 266 a 305 g c/u) y del 16 ( 236 a 265 g c/u),

medidas de calibre y de peso que provienen de la cantidad de paltas que entran en un

envase tipificado de 4 kg. Para el calibre 14 significa que entran 14 paltas en esa caja,

y por lo tanto cada uno pesa 4/14= 285gr.

La selección también se hace por sanidad y forma típica de la variedad. Luego las

paltas se trasladan al empaque donde las tareas básicas son: preenfriado a 15ºC ,

cepillado, tamaño ( que puede ser manual o mecánico), y embalado manual.

Por otro lado cabe destacar que la fruta suele ser tratada (tratamiento especiales) con

productos de cobertura como por ejemplo las ceras, para su protección y mejorar la

conservación.

Posteriormente, la fruta recibe tratamiento de frío a 5ºC hasta ser despachada en

camiones refrigerados a los centros de consumo. El contenido de aceite no se afecta

por el almacenamiento. Las pequeñas variaciones que se pueden encontrar se

atribuyen al efecto de la deshidratación. Las temperaturas que se utilizan para

prolongar la vida en el almacenaje de la fruta están limitadas al daño por frío,

destacándose daños severos en la epidermis, manifestándose por manchas oscuras y

la apariencia traslucida y/o el pardeado de la pulpa. Este daño no es aparente durante

el almacenaje refrigerado, sino que aparece cuando la fruta se retira del frío para

comercializarla. Además temperaturas muy bajas dañan su calidad, impiden la

maduración, aún cuando se eleve la temperatura posteriormente.

El tratamiento del fruto cosechado puesto en agua a 38º C durante 60 minutos y su

posterior almacenamiento a 0,5º C permite eliminar el daño por frío (chilling injury),

que se manifiesta a través de un amarronamiento desde la pulpa hasta la epidermis.

El uso de atmósfera controlada permite conservar paltas especialmente Hass hasta

más de 35 días en óptimas condiciones.


49



Para conservar las paltas por más de treinta días inmaduras con absorventes de

etileno, se requiere de envases o envoltorios casi impermeables a los gases CO2, y

O2, y 7ºC de temperatura. Luego para su maduración el aumento de la temperatura

deberá ser lento. Por otra lado, una vez alcanzado cierto grado de madurez pueden

conservarse por un período adicional de 7 a 9 días a temperaturas bajas.

El embalaje se hace en caja de cartón de 11,2 kg. netos granel y bandejas de 5 kg.

principalmente. Las paltas dentro de las cajas deben llevar un autoadhesivo PLU con

un código propio de la variedad y del calibre. Existe una tolerancia máxima de un 15%

de las paltas dentro de las cajas que pueden ir sin el autoadhesivo PLU.

El pesaje: una vez embalada cada caja debe ser pesada en forma individual. El

contenido neto promedio de las cajas de la muestra no debe ser inferior al peso

nominal rotulado. Postriormente el palletizaje para el caso de las paltas cv. Hass ya

procesadas el packing usa dos tipos de cajas:

• Caja tradicional:

Pallets de 1.03 x 1.30 m, con ocho cajas de base. La altura de los pallets es de 12

corridas, compuesto con 96 cajas.

• Caja tipo USA:

Pallets de 1.02 x 1.22 m, con ocho cajas de base. La altura del pallets es de 11

corridas de cajas, con 88 cajas totales.

2.4.9 Transporte.

El transporte: se efectúa en camiones frigoríficos, los cuales deben tener los equipos

funcionando previo al embarque de modo de chequear su óptimo funcionamiento.

La temperatura de los camiones a puerto debe ser la misma que se este usando en

las cámaras. Al cargar los pallets al camión se les debe tomar temperatura de pulpa

por lo menos a cuatro de éstos. Estas temperaturas deben quedar registradas en el


50


AUDITORÍA ISO 14001 anexo de la guía indicando el número de pallets del que se tomaron. Cada camión

debe llevar un termógrafo reutilizable previamente programado para que mida la

temperatura, al interior de los camiones durante su transito a puerto.

2.5 Montos Estimados de Inversión.

De acuerdo a la ficha técnica del cultivo de paltos en laderas de cerros elaborada por

M. Saavedra C. para Fundación Chile, en base a datos bibliográficos e información de

agricultores en marzo del 2007 (http://www.agrogestion.cl/Fichastec/Frutales/Palto%),

se obtiene que la inversión por hectáreas es de aproximadamente 17 mil dólares

($5.000.000), cuyo desglose por ITEM de gasto se presenta a continuación:


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Ficha Técnica Ecónomica para la Plantación de Palto var. Hass, en cerro - cifras para 1 ha, en pesos de marzo 2007 -

Nombre Común Palto Año : Plantación Nombre Científico Persea americana Zona Centro-Norte (IV a VI Regiones) Rend. / ha - kg

Régimen Hídrico Riego por goteo Precio Prod. 364 $ / kg

Variedad Hass Distancia Plantación 5 m entrehileras x 3 m sobre la hilera Población esperada 667 plantas / ha Destino Mercado Externo vía empresa exportadora

Requerimientos Total Labores Mes

Unidad Cantidad Precio ($) ( $ ) ( % )

Preparación del suelo 1/

Levantamiento topográfico Jul/Ago JP 2,00

40.226 80.452 1,7

Trazado Jul/Ago JP 0,25

40.226 10.057 0,2

Confeccion de caminos Jul/Ago JM 0,20

60.000 12.000 0,2

Rotura Jul/Ago JM 0,40

60.000 24.000 0,5

Subsolado Jul/Ago JM 0,50

60.000 30.000 0,6

Rastraje Jul/Ago JM 0,25

60.000 15.000 0,3

Nivelación Jul/Ago JM 0,30

60.000 18.000 0,4

Construccion camellones Jul/Ago JM 3,00

60.000 180.000 3,7

Aplic. Herbicida Ago/Sept JH 1,00

8.045 8.045 0,2

Plantación

Trazado y estacado Sep/Oct JH 2,00

8.045 16.090 0,3

Hoyadura Sep/Oct JH 5,00

8.045 40.225 0,8

Plantación y poner tutores Sep/Oct JH 7,00

8.045 56.315 1,2

Aplic. Nematicida + Compost Sep/Oct Aplicado junto con la plantación

Poner protección conejos Sep/Oct JH 2,00

8.045 16.090 0,3

Aplic. Fertilizantes Sep/Oct JH 2,00

8.045 16.090 0,3

Subtotal Labores (a) 522.364 10,8

1/: Ponderado en base a un huerto de 10 ha o superior


52



Requerimientos Total Inversiones en Obras Mes

Unidad Cantidad Precio

($) ( $ ) ( % )

Sistema de Riego 1/

Goteros 4 Lts/hr 4 Jul/Ago c/u 417,00 100 41.700 0,9

Microaspersores Jul/Ago c/u 417,00 700 291.900 6,0

Equipos adicionales Jul/Ago Total / ha 1,00

250.000 250.000 5,2

Equipo de riego Jul/Ago Total / ha 1,00

1.650.000 1.650.000 34,1

Instalación equipo riego Jul/Ago Total / ha 1,00

300.000 300.000 6,2

Construcción zanjas Jul/Ago JM 0,70

60.000 42.000 0,9

Pozo profundo Jul/Ago Total / ha 1,00

450.000 450.000 9,3

Obras Civiles 1/

Tranque Jul/Ago Total / ha 1,00

138.000 138.000 2,8

Caseta de riego Jul/Ago Total / ha 1,00

48.000 48.000 1,0

Energía eléctrica Jul/Ago Total / ha 1,00

265.000 265.000 5,5

Cercos Jul/Ago Total / ha 1,00

70.000 70.000 1,4

Subtotal Obras (b) 3.546.600 73,2

1/: Ponderado en base a un huerto de 10 ha o superior

Requerimientos Total Insumos Mes

Unidad Cantidad Precio

($) ( $ ) ( % )

Plantas Sep/Oct plantas 417 1.500 625.500 12,9

Furadan 10 G Sep/Oct kg 2 2.466 4.932 0,1

Varas de coligüe (tutores) Sep/Oct varas 417 150 62.550 1,3

Cinta plástica de amarra Sep/Oct rollo 1 900 900 0,0

Protección para conejos Sep/Oct c/u 417 55 22.935 0,5

Roundup Sep/Oct lt 3 2.746 8.238 0,2

Compost Sep/Oct m3 3 8.000 24.000 0,5

Superfosfato triple Sep/Oct kg 50 205 10.250 0,2

Sulfato de Potasio Sep/Oct kg 50 286 14.300 0,3 Subtotal Insumos (c) 773.605 16,0


53


AUDITORÍA ISO 14001 Total Costo Directo (a + b + c) 4.842.569 100,0 JH: Jornada Hombre = 7,5 hrs/día JM: Jornada Maquinaria en arriendo

Imprevistos (5%) ( d ) 242.128

JA: Jornada Animal en arriendo Total Costos (a +b

+c +d) 5.084.697

JP: Jornada Profesional Rendimiento kg / ha - Precio $ / kg 364,0 Ingresos $ / ha -

Margen Bruto $ / ha - 5.084.697

Los productos fitosanitarios señalados no constituy en una recomendación . Para un caso particular consultar con un profesional calificado, el Programa Fitosanitario a aplicar dadas las condiciones edafoclimáticas del lugar, riesgos de infestación y otras restricciones.

Producción, Costo e Ingreso del Palto ( Resumen de los primeros 10 años, en base a

kg de fruto fresco de exportación )

Año Kg/ha Costo Ingreso Margen Bruto (MB)

MB Acumulado

0 - 5.084.697 - -5.084.697 -5.084.697 1 - 677.106 - -677.106 -5.761.803 2 2.500 1.038.781 910.000 -128.781 -5.890.584 3 5.500 1.423.396 2.002.000 578.604 -5.311.980 4 9.500 1.879.487 3.458.000 1.578.513 -3.733.466 5 13.000 2.032.605 4.732.000 2.699.395 -1.034.071 6 15.000 2.097.263 5.460.000 3.362.737 2.328.665 7 15.600 2.155.051 5.678.400 3.523.349 5.852.014 8 16.000 2.207.617 5.824.000 3.616.383 9.468.397 9 16.000 2.207.617 5.824.000 3.616.383 13.084.780

10 16.000 2.207.617 5.824.000 3.616.383 16.701.163

Si se grafica estos resultados (Figura 12) se tiene que a partir del tercer año de

plantación ya se obtiene un margen bruto positivo por hectáreas. Se debe tener

presente que la superficie promedio por huerto o plantación en laderas superan las 50

hectáreas.


54



Resultados Económicos: Margen Bruto

-10

-5

-

5

10

15

20

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Años desde Plantación

Mill

ones

$ /

ha

MB Anual

MB Acumulado

Figura 12. Margen bruto de una hectárea de palto.


55



3. LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE.

Las plantaciones de paltos en laderas dicen relación con corta y manejo de

vegetación nativa que será sustituida, en este sentido las principales normas

legales que regulan la corta o explotación de vegetación nativa, como es el caso

del DS. N° 4.363, de 1931 o Ley de Bosques, se esta blece en su Art. 5°, la

regulación de la corta de árboles y arbustos en quebradas para la protección del

rendimiento hídrico de manantiales y cursos de agua en dirección al plano. En la

misma situación se encuentra el DS N° 366, de 1944, de Ex. Min. de Tierras y

Colonización, sobre protección de 12 especies de árboles y arbustos, regulando su

utilización para fi nes de asegurar su permanencia y manejo reproductivo de 11 de

ellas, cuando el objeto es la obtención de madera, leña y carbón. Corresponde al

Servicio Agrícola y Ganadero el control y fiscalización de ambas normas.

La legislación sobre fomento forestal con origen en el DL 701, de 1974, y sus

modificaciones, sin menoscabar su importancia para el país, al prevalecer sobre la

legislación anteriormente indicada cuando existe la presencia de un Plan de

Manejo debidamente autorizado; ha significado en el tiempo junto a la derogación

de otras leyes, reducir las atribuciones y funciones que anteriormente

desempeñaba el Servicio Agrícola y Ganadero, en relación a la aplicación del Art.

5° de la Ley de Bosques, las que han pasado a ser e jercidas en plenitud por mérito

de la ley, por la Corporación Nacional Forestal.

Sin embargo, a partir de las modificaciones a la legislación forestal introducida en el

año 1998, donde se obtiene una nueva definición de bosque como “sitio poblado

con formaciones vegetales en las que predominan árboles y que ocupa una

superficie de por lo menos 5.000 m2, con un ancho mínimo de 40 metros, con

cobertura de copa arbórea que supere el 10% de dicha superficie total en

condiciones áridas y semiáridas y el 25% en circunstancias más favorables”; en la

práctica ha significado enfocar la acción preferente de autorización, control y


56


AUDITORÍA ISO 14001 fiscalización de CONAF a este tipo de unidad mínima; quedando en consecuencia

sus atribuciones sobre la corta y explotación de vegetación arbórea y arbustiva

dispersa, en los términos previstos en el Art. 5° t antas veces mencionado, en un

menor orden de atención y prioridad.

Es necesario recalcar, que las infracciones a la legislación actualmente vigente,

teniendo presente que el objeto que se persigue es la habilitación de terrenos para

la agricultura, se puede señalar lo siguiente:

• La aplicación de un régimen sancionatorio de ilícitos constitutivos de delito, por

denuncia del SAG al Tribunal competente, por presunta infracción al Art. 5° de la

Ley de Bosques.

• La aplicación de un régimen sancionatorio de carácter pecuniario, por denuncia

del SAG ante su propio Tribunal de Control, por presunta infracción al Art. 2° y 3°

del DS N° 366, y por denuncia de CONAF ante el Juez de Policía Local, por

presunta infracción a los Art. 21° y 22° del DL 701 y sus modificaciones.

En este contexto, el presente punto describe el cumplimiento de la legislación

ambiental aplicable al proyecto, según los autores, que exige la letra g) del artículo

121 de la Ley Nº19.300, en relación con la letra d) del artículo 120 del Reglamento

sobre el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Se considera, para ello, la

identificación de la normativa constitucional, legal y reglamentaria que resulta

aplicable, distinguiendo entre la normativa de carácter general y la normativa

específica que se asocia directamente con la protección del medio ambiente, la

preservación de la naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales.

3.1 Normas Generales Aplicables al Proyecto.

En cuanto a la normativa se consideran aplicables los siguientes textos legales y

reglamentarios: a) Ley de Bosques; b) Reglamento para la explotación de bosques

en las cuencas hidrográficas; c) Decreto Ley Nº 701, de 1974, sobre Fomento

Forestal; d) Reglamento Técnico del Decreto Ley Nº 701, de 1974; e) Ley Nº


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AUDITORÍA ISO 14001 18.378 sobre aplicaciones técnicas y programas de conservación en predios

agrícolas ubicados en áreas erosionadas o en inminente riesgo de erosión; f)

Decreto Ley Nº 3.557, de 1980, sobre protección agrícola; g) Ley de Caza; h)

Reglamento de la Ley de Caza; i) Reglamento sobre roza a fuego; j) Ley de

Caminos; k) Norma Chilena para la calidad de agua para diferentes usos. l)

Constitución Política de la República. m) Ley Nº 19.300. Bases Generales del

Medio Ambiente. n) Decreto Supremo Nº 30 de 1997. Reglamento del Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental. En lo que dice relación a las tres ultimas se

tiene:

a) Constitución Política de la República.

En lo relativo a las plantaciones de paltos en ladera es necesario tener en

consideración las disposiciones de la Constitución Política de la República en las

que estas deben sustentarse, así como los límites a las que deben someterse.

Las plantaciones en ladera constituye una manifestación del derecho a desarrollar

cualquier actividad económica lícita y del derecho de propiedad, que el texto

Constitucional reconoce a toda persona natural o jurídica en su artículo 19º,

numerandos 21º y 24º, respectivamente.

El alcance con que la Constitución reconoce a estos derechos no es ilimitado, sino

por el contrario, se imponen en ambos casos límites expresos, como el de no

tratarse de actividades económicas contrarias a la moral, al orden público o a la

seguridad nacional y que en el ejercicio de las mismas, se respeten las leyes que

las regulen. En el caso del derecho de propiedad, tanto la adquisición del derecho

de dominio, como el uso, goce y la facultad de disposición, que son sus atributos

esenciales, debe hacerse en la forma prescrita por la ley, la cual también podrá

establecer las limitaciones y obligaciones que derivan de la función social con la

que debe ser concebido el derecho de dominio, uno de cuyos elementos es la

conservación del patrimonio ambiental.


58


AUDITORÍA ISO 14001 La misma disposición constitucional por otra parte consagra, en su numerando 81,

el derecho de toda persona a vivir en un ambiente libre de contaminación,

imponiendo al Estado el deber de velar porque este derecho no sea afectado y

tutelar la preservación de la naturaleza. Adicionalmente, se faculta a la ley para

que pueda establecer restricciones específicas al ejercicio de otros derechos o

libertades para garantizar la protección del medio ambiente. En virtud de esta

norma, se reconoce a toda persona la facultad de hacer respetar su derecho a vivir

en un medio ambiente libre de contaminación y al Estado el deber de velar por la

protección de este derecho, la protección del medio ambiente y por la conservación

del patrimonio ambiental.

Las normas comentadas, por consiguiente, definen el ámbito en el que debe

encuadrarse la ejecución de las plantaciones en laderas, como manifestación del

ejercicio de derechos constitucionales que se reconocen tanto al titular del

proyecto, como de los límites que a tal ejercicio imponen el ejercicio del derecho

que se garantiza a toda otra persona como el de vivir en un medio ambiente libre

de contaminación y las restricciones específicas al derecho a desarrollar

actividades económicas lícitas por las leyes que la regulan y al de propiedad,

también por la ley regulatoria de los atributos esenciales del dominio y los

impuestos por la función social.

Para el evento en que unos u otros derechos se vea afectados, sea por decisiones

de la autoridad o por acciones del titular del proyecto o de particulares, la Carta

Fundamental consagra, en su artículo 20º, el recurso de protección de garantías

constitucionales, que procede, precisamente, en favor de cualquier persona que

por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privación, perturbación o

amenaza en el legítimo ejercicio de alguno de los derechos garantizados por el

Texto Constitucional, la que puede recurrir por sí o por cualquiera en su nombre

ante la Corte de Apelaciones respectiva. La procedencia de este recurso, sin

embargo, se verá cada vez mas discutida, por cuanto el sistema de evaluación de

impacto ambiental que de modo preventivo está llamado a conciliar estos derechos


59


AUDITORÍA ISO 14001 constitucionales, contempla expresamente un proceso de participación ciudadana,

en la que están llamados a intervenir todas las personas naturales que puedan

sentirse afectadas por el proyecto o actividad y jurídicas que tengan interés en ello.

Por esta razón se verá más debilitada la instancia de protección, sí los recurrentes

no han intervenido en el proceso de participación ciudadana, teniendo derecho a

hacerlo.

En lo que se refiere a los derechos fundamentales, los propietarios de los predios

donde se desarrollan las plantaciones en laderas, ejercerán el derecho que la

Constitución les reconoce a desarrollar la actividad económica de explotación y de

propiedad para usar y obtener los frutos de los bienes inmuebles de los que son

propietarios en cuenca del río Petorca, respetando todas las normas legales que

regulan la actividad agrícola.

Con la finalidad de proteger los recursos naturales renovables, la preservación de

la naturaleza y el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, se

propone mantener sin intervenir la vegetación en torno de los cursos de agua, para

permitir la disponibilidad de agua y evitar la degradación de suelos.

Los propietarios, por lo tanto, pueden ejercer la actividad económica en terrenos de

su propiedad, dando cabal y oportuno cumplimiento a todas y cada una de las

normas legales y reglamentarias que sean aplicables al mismo, sin perturbar ni

amenazar los derechos de terceros ni causar daños no autorizados.

b) Ley Nº 19.300. Bases Generales del Medio Ambien te.

La Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente regula los aspectos

fundamentales para que el Estado, a través de sus organismos y servicios públicos

centralizados, desconcentrados o descentralizados, pueda cumplir con el deber de

velar para que el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación que

la Constitución reconoce a toda persona no sea afectado, de tutelar por la


60


AUDITORÍA ISO 14001 preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental y de

proteger el medio ambiente.

En lo relativo a las plantaciones en laderas resultan aplicables los siguientes

grupos de normas:

En primer lugar, del Título 1 que contiene las disposiciones generales, las

siguientes definiciones del artículo 21: letra a), biodiversidad o diversidad biológica;

letra b), conservación del patrimonio ambiental; letra e), daño ambiental; letra g),

desarrollo sustentable; letra i), estudio de impacto ambiental; letra j), evaluación de

impacto ambiental; letra k), impacto ambiental; letra l), línea de base; letra 11),

medio ambiente; letra m), medio ambiente libre de contaminación; letra p),

preservación de la naturaleza; letra q), protección del medio ambiente; letra r),

recursos naturales; y letra s), reparación.

En segundo término, reciben aplicación las normas del Título II, en especial, las del

Párrafo 2, que regulan el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; las del

Párrafo 3, que establecen el mecanismo de la participación ciudadana en el

procedimiento de evaluación de impacto ambiental; los artículos 330 a 380 del

Párrafo 4, que imponen al Estado y sus organismos obligaciones tales como el

desarrollo de programas de medición y control de la calidad ambiental de los

componentes del medio ambiente, la administración de un Sistema Nacional de

Áreas Silvestres Protegidas, el fomento de la creación de áreas silvestres

protegidas privadas, la clasificación de especies de flora y fauna y la confección de

un inventario de especies de flora y fauna silvestre.

En tercer lugar, resultan aplicables las normas del Título III, relativas a la

responsabilidad por daño ambiental, y las del Título IV, sobre fiscalización del

sistema de evaluación de impacto ambiental.


61


AUDITORÍA ISO 14001 Específicamente, el Proyecto de plantaciones en Laderas, a juicio de los autores,

queda sometido a la exigencia de presentar un estudio de impacto ambiental ante

la Comisión Regional del Medio Ambiente de la V Región y obtener su aprobación

como requisito previo al desarrollo del mismo, según se desprende de lo

establecido en los artículos 10º y 11º de la Ley Nº19.300. Esta aprobación del

estudio de impacto ambiental o también llamada “autorización ambiental” será

supuesto indispensable para la obtención de todos aquellos otros permisos

sectoriales que contemplan la componente ambiental entre sus requisitos de

otorgamiento y que son definidos por el Reglamento del Sistema de Evaluación de

Impacto Ambiental.

Prescribe al efecto el artículo 10º del cuerpo legal que se analiza, que son

proyectos susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases

(construcción y operación) y que, por lo mismo, deben someterse al sistema de

evaluación de impacto ambiental, los “proyectos de desarrollo o explotación

forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de

celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y

aserraderos, todos de dimensiones industriales”. En el caso de las plantaciones en

laderas corresponde a plantaciones similares a las forestales que “son susceptibles

de producir impacto ambiental en cualquiera de sus fases”, incluso con mayor

impacto, que las plantaciones forestales, en los suelos en la etapa de “preparación”

(Youlton, 2005).

El artículo 11º agrega, en lo pertinente, que deben elaborar un estudio de impacto

ambiental y no una declaración de impacto ambiental aquellos proyectos que

generen algunos de los siguientes efectos, características o circunstancias: a)

Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de afluentes,

emisiones o residuos; b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad

de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire; c)

Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los

sistemas de vida y costumbres de grupos humanos; d) Localización próxima a


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AUDITORÍA ISO 14001 población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el

valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar; e) Alteración

significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico

de una zona, y f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico,

arqueológico, histórico y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. En el

caso de las plantaciones en laderas se cumple, a lo menos las letras b, c y e.

De acuerdo al artículo 851 de la Ley Nº19.300, corresponde a la Comisión Regional

del Medio Ambiente la coordinación de la gestión ambiental en el nivel regional y a

los respectivos servicios públicos sectoriales competentes, la fiscalización de las

exigencias que surjan del estudio de impacto ambiental y de la legislación

ambiental aplicable.

c) Decreto Supremo Nº 30 de 1997. Reglamento del Si stema de Evaluación de

Impacto Ambiental.

Este cuerpo reglamentario resulta plenamente aplicable a las plantaciones en

laderas, si se considera que debe someterse precisamente al sistema de

evaluación de impacto ambiental, con miras a la aprobación del correspondiente

estudio de impacto ambiental que debe presentarse ante la Comisión Regional del

Medio Ambiente de la V Región.

El Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental corresponde al

cumplimiento del mandato que para su dictación hace la Ley Nº19.300 sobre Bases

Generales del Medio Ambiente, en su artículo 13º, llamado a complementar la

regulación del sistema de evaluación de impacto ambiental y de la participación de

la comunidad.

3.2 Normas de Carácter Específico Aplicables al Pr oyecto

En forma más específica, resultan aplicables los siguientes grupos de normas:


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3.2.1 Ley Nº 19.300.

a) Las disposiciones generales del Título 1, en especial el artículo 3º, que

complementa la norma del artículo 10º de la Ley Nº19.300, en lo relativo a los

proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera

de sus fases, que deben someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental.

b) Las disposiciones del Título II, relativas a la explicitación de los efectos,

características o circunstancias que de acuerdo con el artículo 11º de la Ley

Nº19.300, determinan la necesidad de elaborar un estudio de impacto ambiental y

no una declaración de impacto ambiental.

c) Las normas contenidas en el Párrafo 1 del Título III, referidas a los contenidos

mínimos del estudio de impacto ambiental.

d) Las disposiciones de los Párrafos 1 y 2 del Título IV, relativas a la presentación y

evaluación del estudio de impacto ambiental, respectivamente y las del Párrafo 4,

correspondientes a la resolución de calificación ambiental del proyecto; del Párrafo

5, que regulan las reclamaciones en contra de las resoluciones calificatorias o

denegatorias del estudio de impacto ambiental y; las del Párrafo 6, relativas a la

documentación de la evaluación del impacto ambiental.

d) Las normas del Título V, sobre participación de la comunidad en el proceso de

evaluación de impacto ambiental.

e) Las disposiciones del Título VI, que regulan lo relativo al plan de medidas de

mitigación, reparación y compensación que debe contemplar el estudio de impacto

ambiental.


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AUDITORÍA ISO 14001 f) Tienen aplicación también, las normas del Título VII, específicamente los

artículos 90º, 92º, 94º y 97º, que regulan los permisos sectoriales de carácter

ambiental.

g) Por último, tienen aplicación las normas del Título Final, relativas a cómputo de

plazos, sistema de notificaciones, domicilios y cambios de domicilios del titular del

proyecto.

Específicamente, el Proyecto, a juicio de los autores queda sometido a la

exigencia de presentar un estudio de impacto ambiental ante la Comisión Regional

del Medio Ambiente de la V Región y obtener su aprobación como requisito previo

a su desarrollo, según se desprende de lo establecido en los artículos 10º y 11º de

la Ley Nº19.300, en relación con las disposiciones de los artículos 3º, 9º y 10º del

Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. La aprobación del

estudio de impacto ambiental será supuesto indispensable para la obtención de los

permisos sectoriales ambientales contemplados en los ya citados artículos 90º, 92º,

94º y 97º del Reglamento.

Prescribe al efecto el artículo 3º del Reglamento, en lo pertinente, que son

proyectos o actividades de aquellos susceptibles de causar impacto ambiental en

cualquiera de sus fases (construcción y operación) y que, por lo mismo, deben

someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental, los “proyectos de

desarrollo o explotación forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos de

bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras,

elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales”.

Agrega, en lo aplicable la misma disposición, que se “entenderá que estos

proyectos o actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de

proyectos de desarrollo o explotación forestal que abarquen una superficie única o

agregada de 1.000 ha/año y que se ejecuten en suelos frágiles, entendiéndose por

tales, aquellos susceptibles de sufrir una erosión severa debido a factores

limitantes intrínsecos, tales como pendiente, textura, estructura, profundidad,


65


AUDITORÍA ISO 14001 drenaje o pedregosidad o terrenos cubiertos de bosque nativo, entendiéndose por

tales lo que señale en la normativa pertinente”.

Por su parte, dispone el artículo 6º, que deben elaborar un estudio de impacto

ambiental y no una declaración de impacto ambiental aquellos proyectos que

generen o presenten efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de

los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. Agrega esta

norma que a objeto de evaluar los efectos adversos significativos, se considerará,

entre otros:

• la capacidad de regeneración de los recursos naturales renovables

presentes en el área de influencia del proyecto o actividad;

• la cantidad y superficie de vegetación nativa intervenida y/o explotada;

• la forma de intervención y/o explotación de la vegetación nativa;

• la extracción, explotación, alteración. o manejo de especies de flora y fauna

que se encuentren en alguna de las siguientes categorías de conservación:

en peligro de extinción, vulnerables, raras e insuficientemente conocidas.

El artículo 9º prescribe, a su vez, que debe elaborarse un estudio de impacto

ambiental si el proyecto o actividad, incluidas las obras o acciones asociadas, en

cualquiera de sus etapas, se localiza próximo a población, recursos y áreas

protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio

en que se pretende emplazar.

Permisos exigidos por la normativa.

En relación con el Proyecto, a juicio de los autores, son exigibles los siguientes

permisos sectoriales ambientales, contemplados en el Título VII de este

reglamento:

• el permiso del artículo 90º, para la construcción, modificación y ampliación

de cualquier obra pública o particular destinada a la provisión o purificación


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AUDITORÍA ISO 14001 de agua potable de una población a que se refiere el artículo 71º, letra a) del

Código Sanitario;

• el permiso del artículo 92º, para la construcción, modificación y ampliación

de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento

o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza a

que se refiere el artículo 71º, letra b) del Código Sanitario;

• el permiso del artículo 94º para la construcción, modificación y ampliación de

cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier

clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación,

selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y

desperdicios de cualquier clase a que se refieren los artículos 79º y 80º del

Código Sanitario;

• el permiso del artículo 97º, para la subdivisión y urbanización de terrenos

rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar

de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento

turístico; o para construcciones industriales de equipamiento turístico y

poblaciones fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3 y 4

del artículo 55º del D.F.L. Nº458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

3.2.2 Código de Aguas.

En relación con la utilización de recursos hídricos superficiales, las disposiciones

de este Código, en lo relativo a los derechos de aprovechamiento de aguas,

constitución de servidumbres, modificaciones a cauces de aguas y construcción de

obras hidráulicas, resultan aplicables las normas del Decreto con Fuerza de Ley

Nº1.122 de 1981 que fija texto del Código de Aguas.

En efecto, este cuerpo normativo regula el régimen de las aguas, señalando

(artículos 5º y 6º) que son bienes nacionales de uso público y se otorgan a los

particulares a través de la institución del derecho de aprovechamiento, por el cual

se les. concede un derecho real que permite usar y gozar de ellas, en conformidad

a los requisitos y condiciones establecidas. De esta forma, el titular del derecho de


67


AUDITORÍA ISO 14001 aprovechamiento de aguas tiene el dominio sobre este derecho, y puede usar,

gozar y disponer de él en conformidad a la ley.

Entre las diversas clasificaciones que se hace de los derechos de aprovechamiento

de aguas, destaca aquella que distingue entre derechos consuntivos y no

consuntivos (artículos 13º y 14º), siendo el primero, aquél que faculta a su titular

para consumir totalmente las aguas en cualquier actividad, pudiendo consumirlas o

no, a diferencia de las de carácter no consuntivo, en cuya virtud se permite usar de

las aguas sin consumirlas y se obliga a su titular a restituirlas en la forma que lo

determine el acto de adquisición o de constitución del derecho, pero en todo caso

su extracción o restitución se hará siempre de la forma que no perjudique los

derechos de terceros constituidos sobre las mismas aguas, en cuanto a su

cantidad, calidad, substancia, oportunidad de uso y demás particularidades.

Permisos exigidos por la normativa

Constitución del derecho de aprovechamiento de aguas, aprobación de

modificaciones a cauces de aguas y construcción de obras hidráulicas.

3.2.3 Código sanitario.

Considerando que el Proyecto implica la construcción campamentos que

requerirán de servicios de agua potable y desagüe de aguas servidas, resultan

aplicables las normas del Decreto con Fuerza de Ley Nº725 de 1968. Fija text o

del Código Sanitario. Este Código rige todas las cuestiones relacionadas con el

fomento, protección y recuperación de la salud de los habitantes de la República.

Determina las atribuciones de las autoridades llamadas a velar por los asuntos de

orden sanitario en el país. Específicamente, se encarga a los servicios de salud

velar porque se eliminen o controlen todos los factores, elementos o agentes del

medio ambiente que afecten la salud, la seguridad y el bienestar de los habitantes.

El artículo 73º prohíbe la descarga de aguas servidas en ríos o lagunas o en

cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a

alguna población, sin que antes se proceda a su depuración.


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Autorización para la construcción de obras destinadas a la provisión o purificación

de agua para consumo humano y autorización para la construcción de obras

destinadas a sistemas de evacuación, tratamiento o disposición final de aguas

servidas y autorización para instalar un lugar de acumulación, selección o

disposición final de residuos de cualquier naturaleza.

3.2.4 Condiciones sanitarias y ambientales.

Dado que el Proyecto requiere el empleo de un número significativo de

trabajadores, que se desempeñarán en el lugar de las faenas, las disposiciones del

Decreto Supremo Nº745, de 1993. Reglamento sobre c ondiciones sanitarias y

ambientales básicas en los lugares de trabajo son aplicables. Este reglamento

establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que deberá cumplir todo

lugar de trabajo, sin perjuicio de la reglamentación específica para aquellas faenas

que requieren condiciones especiales.

Conforme a su artículo 9º, en los trabajos que necesariamente deban ser

realizados en locales descubiertos o en sitios a cielo abierto deberán tomarse

precauciones adecuadas que protejan a los trabajadores contra las inclemencias

del tiempo. No requiere de permisos específicos.

3.2.5 Emanaciones o contaminantes atmosféricos.

El Proyecto considera la construcción de caminos para acceder a las plantaciones

y de movimiento de tierra para la construcción de camellones. La principal

emanación será de partículas en suspensión, por lo que la normativa del Decreto

Supremo Nº144 de 1961. Establece normas para evitar emanaciones o

contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza es plenamente aplicable.


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AUDITORÍA ISO 14001 Este cuerpo normativo tiene por objeto la prevención y control de la contaminación

atmosférica en todo el territorio nacional. El artículo 1º establece que los gases,

vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza,

generados en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse

o eliminarse en forma tal que no causen daños o molestias al vecindario. No

contempla solicitud de permiso.

3.2.6 Diversidad biológica.

Dado que el proyecto comprende sustitución de vegetación nativa, que incluye

habitat de flora y fauna es pertinente considerar el Convenio sobre Diversidad

Biológica, promulgado mediante Decreto Supremo Nº1. 963 de 1994. Los

objetivos de este Convenio son la conservación de la diversidad biológica, la

utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los

beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante,

entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia

apropiada de las tecnologías pertinentes. El artículo 2º entrega una serie de

definiciones, tales como área protegida, condiciones in situ, conservación ex situ,

conservación in situ, diversidad biológica, ecosistema, especie domesticada o

cultivada, hábitat, recursos biológicos, etc.

Asimismo, trata sobre los principios, ámbito jurisdiccional, cooperación, medidas

generales a los efectos de la conservación y la utilización sostenible, identificación

y seguimiento, conservación in situ y conservación ex situ.

3.2.7 Bosques.

Consistiendo el Proyecto, algunos casos, en la sustitución de bosques por

plantaciones de Paltos, resultan aplicables las disposiciones pertinentes del

Decreto Supremo NI 4.363 de 1931, del ex Ministerio de Tierras y

Colonización. Texto Ley de Bosques. El artículo 1º de este cuerpo legal define

los terrenos que deben considerarse de aptitud preferentemente forestal,


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AUDITORÍA ISO 14001 entendiendo por ellos los que por las condiciones de clima y suelo no deben ararse

en forma permanente, estén cubiertos o no de vegetación. Hacen excepción a esta

definición, aquellos terrenos que reuniendo las características precedentes, puedan

ser utilizados en agricultura, fruticultura o ganadería intensiva, sin sufrir

degradación.

Por otra parte, con miras a la protección de estos terrenos, el artículo 5º establece

prohibiciones de corta de árboles y arbustos nativos situados a menos de 400

metros sobre los manantiales que nazcan en cerros, como también la corta o

explotación de árboles y arbustos nativos situados en pendientes superiores a

45%. No obstante lo anterior, se podrá cortar en dichos sectores sólo por causas

justificadas y previa aprobación de un plan de manejo.

3.2.8 Áreas erosionadas.

Las laderas intervenidas representan sistemas con suelos frágiles y con erosión

potencial alta por ellos se hace aplicable la Ley Nº18.378 de 1984 . Esta ley

establece la normativa aplicable a la conservación en predios agrícolas ubicados

en áreas erosionadas o en inminente riesgo de erosión.

Conforme al artículo 3ª de esta ley, en los predios agrícolas ubicados en áreas

erosionadas o en inminente riesgo de erosión, deberán aplicarse aquellas técnicas

y programas de conservación que indique el Ministerio de Agricultura. Para ello,

esta autoridad queda facultada para crear en dichas áreas, “distritos de

conservación de suelos, bosques y aguas”.No emanan permisos específicos de

esta normativa.

3.2.9 Protección agrícola.

Al cambiar la biodiversidad natural existente en las laderas por monocultivos de

Paltos, se hacen susceptibles de plagas por ello es aplicable el Decreto Ley

Nº3.557 de 1980. Establece disposiciones sobre protección agrícola. Este cuerpo


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AUDITORÍA ISO 14001 legal establece las facultades para las autoridades competentes para combatir las

plagas en general y exigir de las actividades que contaminen la agricultura las

medidas para evitarla.

Mediante el artículo 9º se impone la obligación a los propietarios de predios

rústicos de destruir, tratar o procesar las basuras, malezas o productos vegetales

perjudiciales para la agricultura cuando aparezcan o se depositen en caminos,

canales o cursos de agua. El artículo 11º, por su parte, establece que los

establecimientos industriales, fabriles, mineros y cualquier otra entidad que

manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura, deberán adoptar

oportunamente las medidas técnicas y prácticas que sean procedentes a fin de

evitar o impedir la contaminación, estando obligadas dichas empresas a evitar o

impedir la contaminación que fije el Presidente del la República por intermedio del

Ministerio de Agricultura o del Ministerio de Salud. Faculta al propio Presidente de

la República para ordenar la paralización total o parcial de las actividades, cuando

verifique que las actividades perjudican la salud de los habitantes, alteran las

condiciones agrícolas de los suelos o causan daño a la salud, vida, integridad o

desarrollo de los vegetales o animales.

Finalmente, en lo que interesa, los propietarios de un predio en que existan o se

establezcan criaderos de plantas deberá declarar su existencia al Servicio Agrícola

y Ganadero, la misma declaración que deben hacer los dueños de depósitos o

almacenes de plantas.

Dada la naturaleza de este cuerpo legal no se establecen permisos que deban ser

obtenidos a su respecto.

3.2.10 Caza.

Las laderas son hábitat de fauna nativa, en consecuencia se hace aplicable la Ley

Nº19.473, que sustituye la Ley Nº4.601 sobre caza y artículo 6090 del Código

Civil. Este cuerpo legal regula la caza, captura, crianza, conservación y utilización


72


AUDITORÍA ISO 14001 sustentable de animales de la fauna silvestre, con excepción de las especies o

recursos hidrobiológicos que cuentan con su propio cuerpo de normas. De las

definiciones contenidas en su artículo 2º, resultan aplicables las de fauna silvestre,

caza, especies protegidas y especie o animal dañino, entendiéndose por este

último, aquel que por sus características o hábitos, naturales o adquiridos, está

ocasionando perjuicios graves a alguna actividad humana realizada en

conformidad a la ley, o está causando desequilibrios de consideración en los

ecosistemas en que desarrolla su existencia.

Conforme lo señala el artículo 3º, se prohíbe la caza o captura de ejemplares de la

fauna silvestre catalogados como especies en peligro de extinción, vulnerables,

raras o escasamente conocidas, como también las especies catalogadas como

beneficiosas para la actividad silvoagropecuarias, para la mantención del equilibrio

de los ecosistemas naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas.

3.2.11 Roce a fuego.

La corta de vegetación y posterior quema, actividades necesarias en la preparación

del suelo de las plantaciones de Palto, implica considerar el Decreto Supremo

Nº276 de 1980. Reglamento sobre roce a fuego . Este reglamento regula el uso

de fuego para la destrucción de la vegetación que tenga por objeto la preparación

de terrenos para cultivos agrícolas inmediatos, faenas silvopecuarias en terrenos

forestales y otros trabajos similares.

El artículo 1º dispone que la destrucción de la vegetación mediante el uso de fuego

sólo podrá efectuarse en forma de "Quema Controlada" y de acuerdo a las

condiciones y requisitos del presente reglamento. El artículo 3º establece que en

los terrenos agrícolas, ganaderos o de aptitud preferentemente forestal, hayan sido

o no estos últimos declarados como tales ante la Corporación Nacional Forestal,

solamente se podrá usar el fuego en forma de "Quema Controlada" y siempre que

ésta tenga por fin uno o más de los siguientes objetivos:


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AUDITORÍA ISO 14001 • Quema de rastrojos

• Quema de ramas y materiales leñosos en terrenos aptos para cultivos:

Requema para siembras inmediatas

• Quema de zarzamoras u otra vegetación cuando se trate de construir y

limpiar vías de comunicación, canales o cercos divisorios;

• Quema de especies vegetales consideradas perjudiciales, y

• Quemas de terrenos de aptitud preferentemente forestal y con el fin de

habilitarlos para cultivos silvopecuarios o con fines de manejo silvícola,

siempre que no se infrinja el Decreto Ley Nº701, artículo 5º de la Ley de

Bosques y demás disposiciones sobre protección pertinentes.

Por otra parte, el artículo 10º establece que el empleo del fuego, en conformidad a este

decreto, no exime al usuario de su obligación y responsabilidad de mantener el fuego

bajo control, evitar incendios y responder civil y penalmente por los daños que pudiere

ocasionar.

Permiso exigido por la normativa.

Debe manifestarse ante la Corporación Nacional Forestal, con la debida anticipación,

la voluntad del propietario del predio de usar el fuego en la Quema Controlada, en un

formulario ad – hoc. Registrado el Comprobante de Aviso, la Corporación debe avisar

a Carabineros de Chile.

3.2.12 Caminos.

El Proyecto requiere la construcción de diversos caminos principales y permanentes al

año, sin perjuicio de las construcciones de caminos temporales. Para el caso que sea

necesario que estos caminos desemboquen en un camino nacional, de acuerdo a la

definición de éstos prevista en el artículo 260 de este cuerpo legal, el titular del

Proyecto deberá requerir la autorización de la Dirección de Vialidad dependiente del

Ministerio de Obras Públicas, por ello es aplicable el Decreto Supremo Nº294 de

1984. Texto refundido, coordinado y sistematizado ley Nº15.840 y DFL Nº206 de

1960. Ley de Caminos. En este se define que los propietarios de los predios


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AUDITORÍA ISO 14001 colindantes con caminos nacionales sólo podrán abrir caminos de acceso a éstos con

autorización expresa de la Dirección de Vialidad. La de Dirección de Vialidad podrá

prohibir cualquier otro tipo de acceso a esos caminos cuando puedan constituir un

peligro para la seguridad del tránsito o entorpecer la libre circulación por ellos. En las

mismas circunstancias, la Dirección también podrá ordenar el cierre de cualquier

acceso a un camino nacional, proponiendo a los afectados, en forma previa, una

razonable solución técnica alternativa.


Autorización de la Dirección de Vialidad.

3.2.13 Uso del agua.

Dada la demanda de agua que requieren las plantaciones se debe considerar la

Norma Chilena Oficial 1.333/0f. 78 . Requisitos de calidad del agua para diferentes

usos. (Declarada oficial por D.S. 867 de 1978 y D.S. 105 de 1987, su modificación de

1987). Esta norma fija un criterio de calidad del agua de acuerdo a requerimientos

científicos referidos a aspectos físicos, químicos, biológicos, según el uso

determinado. Estos criterios tienen por objeto proteger y preservar la calidad de las

aguas que se destinen a usos específicos, de la degradación producida por

contaminación con residuos de cualquier tipo u origen. Se establecen requisitos de

calidad del acuerdo a los diversos usos del agua:

• agua para consumo humano;

• agua para bebida de animales;

• riego;

• recreación y estética;

• vida acuática.

3.2.14 Ley de construcciones.

La construcción de campamentos para obreros y personal que trabaja en las

palantaciones, en forma temporal o permanente hace necesario considerar el Decreto


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AUDITORÍA ISO 14001 con Fuerza de Ley Nº458 de 1975. Ley General de Ur banismo y Construcciones .

Específicamente es aplicable la norma del artículo 550 de esta ley que dispone: fuera

de los límites urbanos establecidos en los Planes Reguladores no será permitido abrir

calles, subdividir para formar poblaciones, ni levantar construcciones, salvo aquellas

que fueren necesarias para la explotación agrícola del inmueble, o para las viviendas

del propietario del mismo y sus trabajadores. Las construcciones industriales, de

equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos, requerirán,

previamente, la aprobación correspondiente de la Dirección de Obras Municipales, del

informe favorable de la Secretaría Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo y

del Servicio Agrícola que correspondan. Cuando sea necesario subdividir y urbanizar

terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de

equipamiento a algún sector rural, la autorización que otorgue la Secretaría Regional

del Ministerio de Agricultura requerirá del informe previo favorable de la Secretaría

Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Este informe señalará el grado

mínimo de urbanización que deberá tener esa división predial.


Permiso de construcción.

3.2.15 Combustibles.

En atención a las actividades generadas con el Proyecto, es necesario cumplir con la

normativa que emana Decreto Supremo Nº379, de 1985 . Aprueba Reglamento sobre

requisitos mínimos de seguridad para el almacenamiento y manipulación de

combustibles líquidos derivados del petróleo, destinados a consumos propios. Este

Decreto Supremo reglamenta las medidas de seguridad que se deben adoptar en

terrenos particulares donde se almacenen y manipulen combustibles líquidos

derivados del petróleo.

El Decreto establece que las instalaciones industriales que utilizan los combustibles

para producción de calor, para procesos químicos o físicos de transformación o

procesamiento con la finalidad de su ulterior distribución, deberán contar con un


76


AUDITORÍA ISO 14001 Reglamento Interno de Seguridad y con personal preparado para actuar en casos de

emergencia.


Registro y Declaración de Conformidad de instalaciones para almacenamiento y

manipulación de combustibles líquidos derivados del petróleo, destinados a consumos

propios.

El titular del Proyecto efectuará el registro y obtendrá la respectiva Declaración de

Conformidad de instalaciones. Para estos efectos, proporcionará antecedentes tales

como el plano de ubicación del almacenamiento, y un plan de emergencia para el

evento de un accidente.

3.3 Descripción de las Circunstancias que dan Orige n a la Necesidad de Efectuar

un Estudio de Evaluación Ambiental.

En lo que respecta a las plantaciones de paltos en laderas y, luego de un detallado

análisis se concluye que la evaluación ambiental es necesaria y se encuentra

fundamentada en la ley 19.300, según artículos 10 (letras m y n) y 11 (letras b,d y e).

El primero indica que son proyectos evaluables ambientalmente aquellos de

“desarrollo o explotación forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos de bosque

nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras,

elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales” y proyectos

de “explotación intensiva”, cultivo, y plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos.

Dichos proyectos requieren de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) si tienen

“efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales

renovables, incluidos el suelo, agua y aire”; si están localizados “próximos a

población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el

valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar”; o produzcan una

“alteración significativa, en términos de magnitud o duración del valor paisajístico o

turístico de una zona”.


77


AUDITORÍA ISO 14001 Condiciones, todas, que son aplicables a las plantaciones en laderas por cuanto, tal

como se indico en la introducción y en las propias características del proyecto, las

diversas etapas de desarrollo de las plantaciones tienen impacto en un ecosistema con

alto valor ambiental por constituir una zona de amortización del cambio que ocurre en

Chile entre la zona del semiárido a la zona mediterránea, sustituyendo bosques que se

encuentran, además, poco representados en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNASPE) como son los bosques esclerófilos y sistemas arbustivos, que tiende a

desaparecer (Squeo et al, 2001), constituyendo también una cobertura que entrega

una protección permanente a los suelos. Del mismo modo, la magnitud creciente de

las superficies intervenidas tienen impacto directo en las poblaciones que se

encuentran en los valles adjuntos al sistema de laderas en intervención, tal como se

muestra en la figura 3 (ver 2.3).


78


AUDITORÍA ISO 14001 4 LINEA BASE

4.1 Medio Ambiente Físico.

En este punto se describen los recursos hídricos, la geología, geomorfología, clima y

suelo que definen las laderas intervenidas por los cultivos de paltos ubicados en el

área de estudio. Considerando como base que dicha área corresponde a una cuenca

con características definidas y que condicionan los propios recursos en cuanto a

comportamiento y distribución.

4.1.1 Características generales de la cuenca del rí o Petorca.

La cuenca del río Petorca tiene una área de 198.615 ha. y un perímetro de 364.360

metros, un curso principal que recorre del orden de los 115 km. y un ancho máximo de

34 km. Con estos parámetros, más un índice de compacidad de 0,4 (Figura 13) la

escorrentía superficial se ve demorada en su concentración post- precipitación. Sin

embargo, la cuenca posee una predominancia de laderas sobre 45% de pendiente lo

que le otorga una torrencialidad de media a alta.

Figura 13. Forma de la cuenca del río Petorca


79


AUDITORÍA ISO 14001 4.1.2 Clima.

Según la clasificación de Papadakis (1989), la cuenca de Petorca corresponde a un

clima “mediterráneo subtropical marino”. El régimen térmico de estas zonas se

caracteriza por una media anual entre 14 y 16º C y de acuerdo a la posición de los

valles, la máxima media del mes más cálido oscila entre 26 y 29ºC (Enero-Febrero) y

la mínima media del mes más frío entre 4.5 y 6.3ºC (Julio). La presencia de heladas se

va incrementando desde la costa hasta las zonas cordilleranas y la precipitación anual

varía entre 220mm y 447mm anuales.

Al interior de la cuenca se tienen ocho situaciones agroclimáticas diferentes (Figura

14), según la clasificación de distritos agroclimáticos de CIREN (2001) los cuales

definen la potencialidad productiva de la cuenca.

Figura 14. Distritos climáticos.

Distrito Agroclimático 54.2

Se manifiesta en las serranías occidentales de la cuenca. Su régimen térmico se

caracteriza por temperaturas que varían, en promedio, entre una máxima en Enero de

27.2ºC y una mínima en Julio de 6.9ºC. El período libre de heladas es de 365 días, con

un promedio de 0 heladas por año. Registra anualmente 1861 días grado y 316 horas

de frío.


80



El régimen hídrico observa una precipitación media anual de 274 mm, un déficit hídrico

de 1025mm. y un período seco de 8 meses. Evidencia cierto grado de influencia

oceánica que modera las temperaturas, determinando inviernos benignos y veranos

cálidos.


Domina la parte intermedia de la cuenca, presentando influencia en las cerranías del

interior. El régimen térmico se caracteriza por temperaturas que varían, en promedio,

entre una máxima en Enero de 28.2ºC y una mínima en Julio de 4.6ºC. El período libre

de heladas es de 240 días, con un promedio de 8 heladas por año. Registra

anualmente 1780 días-grado y 895 horas frío.


de 1085 mm y un período seco de 8 meses. Posee baja incidencia de heladas por el

relieve accidentado.


Se ubica en sector centro norte de la comuna. El régimen térmico se caracteriza por

temperaturas que varían en promedio, entre una máxima en Enero de 28ºC y una

mínima en Julio de 3ºC. El período libre de heladas es de 160 días, con un promedio

de 28 heladas por año. Registra anualmente 1449 días-grado y 1837 horas de frío.

El régimen hídrico presenta una precipitación media anual de 250 mm, un déficit

hídrico de 1088 mm y un período seco de 8 meses. Este distrito muestra una buena

ventilación por lo que los inviernos son frescos y no tan fríos.


Este distrito domina el centro de la cuenca, creando una isla climática. El régimen

térmico se caracteriza por temperaturas que varían, en promedio, entre una máxima

en Enero de 29.2ºC y una mínima en Julio de 4ºC. El período libre de heladas es de

224 días con 12 heladas por año y tiene 1932 días-grado y 940 horas de frío.


81



El régimen hídrico presenta una precipitación media anual de 220 mm, un déficit

hídrico de 1156 mm y un período seco de 8 meses. Posee baja incidencia de heladas

y veranos secos y calurosos.


La ubicación de este distrito se encuentra en el sector precordillerano de la cuenca. El

régimen térmico se caracteriza por temperaturas que varían, en promedio, entre una

máxima de Enero de 27.5ºC y una mínima en Julio de 2.1ºC.

El período libre de heladas es de 147 días, con un promedio de 42 heladas por año.

Registra anualmente 1348 días-grado y 2185 horas de frío. El déficit hídrico es de 964

mm, con una precipitación media anual de 336 mm, con un período seco de 8 meses.


Su ubicación es una franja superior al distrito anterior, en una zona de mayor altitud.

Su régimen térmico se caracteriza por temperaturas que varían, en promedio, entre

una máxima en Enero de 23.6ºC y una mínima de Julio de –0.6ºC. El período libre de

heladas es de 0 días, con un promedio de 126 heladas al año. Anualmente posee 756

días-grado y 4169 horas de frío.

Las precipitaciones alcanzan los 392 mm, el déficit hídrico es de 895 mm y un período

seco de 8 meses.


Se ubica en la zona alta de la cuenca. El régimen térmico se caracteriza por

temperaturas que varían, en promedio, entre una máxima en Enero de 20ºC y una

mínima de Julio de 0.8ºC. El período libre de heladas es de 0 días, con un promedio

anual 151 heladas por año. Registra anualmente 415 días-grado y 5483 horas de frío.

El régimen hídrico posee una precipitación media anual de 445 mm, un déficit hídrico

de 856 mm y un período seco de 8 meses.


82


AUDITORÍA ISO 14001 Distrito Agroclimático 54.9

Se ubica en la parte mas alta de la Cordillera de los Andes. El régimen térmico se

caracteriza por temperaturas que varían en promedio, entre una máxima de Enero de

10.1ºC y una mínima en Julio de –7.7ºC. El período libre de heladas es 0 días, con un

promedio de 322 heladas por año. Anualmente tiene 35 días-grado y 8163 horas de

frío.


de 652 mm y un período seco de 6 meses.

El resumen de precipitaciones y déficit hídrico se visualiza en la figura 15.

Figura 15. Distribución de precipitación y déficit hídrico.

La precipitación se presenta en la cuenca en forma ascendente desde el mar hacía las

zonas más altas, correspondiendo 274 mm en la zona baja y 778 mm. en la zona alta,

mientras que el déficit sigue una tendencia inversa, 1025 mm en la zona baja y 652

mm. en la zona alta. Este dato es relevante por cuanto la mayoría de las plantaciones

se encuentran en la zona intermedia con un déficit de 1085mm.


83



4.1.3 Geología y geomorfología.

El río Petorca presenta dos fases costeras, al interior (siempre en la costa), hay conos

de terrazas con material aluvial. Al poniente, forman terrazas fluviomarinas. Los conos,

por lo general, constan de cantos y rodados de aspecto andino mientras que las

terrazas fluviomarinas acumulan materiales aluviales ordenados por la acción marina y

sobre ellos dunas activas, todo ello sobre una geología caracterizada por rocas

intrisivas y volcano-sedimentarias (Figuras 16 y 17).

Figura 16. Geología (Fuente CIREN, 2006).

La cuenca tiene una predominancia de cerranías las cuales se caracterizan por estar

constituidas por rocas de tipo volcano-sedimentarias intrusivas, lo que la hace

permeable.


84



Figura 17. Geomorfología. Fuente CIREN, 2006.

La geomorfología que caracteriza la cuenca esta dada por la presencia de montañas

en la zona media y alta, mientras que la zona baja corresponde a cerros, a lo pies de

ambas se sitúan sectores coluviales, colindantes a la llanura aluvial que se presenta

en torno del río.

4.1.4 Topografía

La topografía de la cuenca se representa en los mapas de curvas de nivel pendiente y

exposición que se presentan a continuación en las figuras 18,19 y 20.


85



Figura 18. Curvas de nivel, equidistancia 25m.

Figura 19. Rangos de pendiente


86



Figura 20. Exposiciones.

Tanto las curvas de nivel como las pendientes indican la predominancia de cerranía y

de montañas en la cuenca. Las curvas de nivel indican altitudes máximas del orden de

los 3.700 msnm, mientras que las pendientes superiores a 45% comprenden el 38,2%

de la superficie de la cuenca y las zonas planas (hasta 15% de pendiente) ocupan el

13,7% de la superficie, según distribución que se expresa en la figura 10. Mientras que

las exposiciones predominantes son la sur y la norte con 36,2% y 31,4 % de la

superficie total.

4.1.5 Recursos hídricos.

La hidrología de la cuenca se presenta en la figura 21, la que se estructura en torno a

un curso principal (río Petorca), definiendo un sistema de forma dendrítica, con

excepción de la zona alta donde predomina un patrón de cursos paralelos que da

cuenta de rocas duras de origen volcánico.


87



Figura 21. Red hidrográfica.

El caudal es bajo, generado por un régimen de escurrimiento por deshielo y

fundamentalmente por precipitaciones, con períodos máximo a fines de primavera y

mínimo en otoño. Se produce un leve repunte en el mes de junio.

Las principales fuentes de captación de agua del sistema son dos: i) Dren "Chimba

Sur" abastece al Estanque N° 1 Llahuín (capacidad 5 00 m3), corresponde a la red de

distribución principal ii) Dren "El Sobrante" al Estanque N° 2 sector La Gruta

(capacidad 100 m3), abastece al sector alto. Chincolco. Las demandas sobre estas

captaciones se indican en la Tabla 4 y 5.

Tabla 4. Demandas actuales y proyectadas. Demandas brutas (lts./seg.):

LOCALIDADES AÑO 1997 AÑO 2017

Petorca 7.98 10.79

Chincolco 3.06 4.14

Hierro Viejo 1.05 1.41

Pedehua 0.7 0.9

El Valle 0.47 0.62


88



Tabla 5. Demandas netas (lts.eg./seg.).


Petorca 5.64 7.61

Chincolco 2.17 2.92

Hierro Viejo 0.74 0.99

Pedehua 0.52 0.7

El Valle 0.36 0.49

Por otro lado, las demandas agrícolas están dadas por la estructura de riego de esta

cuenca, la cual está constituida por 107 canales, con una longitud total de 252,2 Km.,

y por 33 embalses menores. El catastro de usuarios comprende 2.009 regantes,

organizados en 46 Comunidades de Aguas y una Asociación de Canalistas.

La demanda bruta actual de agua para riego en esta cuenca se calcula en 71.255

millones de m3 en un año. Esta cantidad se reduce, como demanda neta, para igual

período, a 38.121 millones de m3.

En la cuenca se prevé modificaciones en la superficie y en la estructura de uso del

suelo de la cuenca. El proyectado Embalse Los Angeles que producirá un aumento de

la seguridad de riego; la tecnificación del riego en la zona comprendida desde la

confluencia de los ríos Pedernal y Sobrante hasta la desembocadura en el mar, y la

eliminación en este sector de praderas naturales reemplazándolas por nuevos cultivos.

Además, la incorporación de mayor superficie de cultivo en el sector Canela. Todo esto

redundará en un aumento de la producción agrícola en esta cuenca con el

consiguiente aumento en la demanda de riego. Se calcula una demanda futura bruta

anual de 90.856 m3 de agua, con una correspondiente demanda neta de 44.457 m3,

anuales.

La demanda de agua potable, por otro lado, se expresa en la tabla 6.


89



Tabla 6. Distribución de población por abastecer.


Petorca 4.056 5.481

Chincolco 1.556 2.102

Hierro Viejo 912 1.219

Pedehua 645 869

El Valle 443 598

Dadas las captaciones y demandas especificadas y en concordancia con los

antecedentes de clima, toda la cuenca presenta déficit de recursos superficiales, lo

cual no puede ser suplido con recursos subterráneos porque sólo existen en la parte

baja.

4.1.6 Suelos.

Las laderas de la cuenca se caracterizan por las capacidades de uso VIII, VII y VI,

siendo la clase con mayor superficie (71.000ha.) la capacidad de uso VII (Figura 22).

Figura 22. Capacidad de uso de los suelos de la cuenca de Petorca.


90



4.2 Medio Ambiente Biológico Terrestre

4.2.1 Vegetación y flora.

En la V Región y en la cuenca del río Petorca en particular, las formaciones de bosque

nativo se han reducido respecto de su condición pasada (Davis et al., 1997) y la

intervención en forma de cultivos, ganadería o extracción de tierra de hojas, árboles y

arbustos para leña o carbón, prolongada en el tiempo hacen que prácticamente no

existan muestras de ambientes prístinos. Esta región además es el límite de

distribución norte de varias especies como los árboles Dasyphyllum excelsum, Persea

meyeniana y Crinodendron patagua, o de distribución restringida a la V Región como

Adesmia balsamica o compartidas con las regiones inmediatamente al sur (RM y/o VI)

como Beilschmiedia miersii, Avellanita bustillosii y Nothofagus macrocarpa. También

alberga formaciones vegetacionales relictas que ocuparon más extensamente Chile

Central en el pasado como la palma chilena Jubaea chilensis.

El cambio climático e hidrográfico y la eliminación de la vegetación boscosa remanente

por quemas, tala y pastoreo, condicionan a que en laderas bajas descubiertas,

especies pioneras y resistentes a las nuevas condiciones de insolación y disponibilidad

de agua como Trevoa trinervis y Acacia caven adquieran dominancia por su

resistencia y rápido crecimiento (Tapia, D. 2005.), desplazando a las especies

originales más húmedas por carencia de una zona buffer para el crecimiento de

renuevos y produciendo cambios sustanciales en el paisaje y la biodiversidad del área.

La cartografía de la cobertura vegetacional se obtuvo en base al análisis de imágenes

satelitales (marzo de 2005) y verificadas en terreno en octubre de 2006, se determinó

la clasificación de las distintas clases a partir de un proceso de clasificación

supervisada segmentada (Castro, 2002) teniendo como base los resultados del

Catastro Nacional de Vegetación Nativa (CONAF-CONAMA, 1997), el resultado

obtenido corresponde a la figura 23.


91



Figura 23. Cobertura vegetacional y uso del suelo. Cuenca Petorca. 4.2.1.1 Descripción de la flora.

A partir d ela cartografía obtenida, en una segunda etapa se obtuvo la descripción de

las formaciones y comunidades vegetacionales, para ello se realizaron 33 transectos

distribuidos en tríos o pares en las condiciones relevantes de acuerdo a la información

de vegetación obtenida (Figura 24). En cada transecto se registró la abundancia

relativa de las especies herbáceas, arbustivas, arbóreas y suculentas en ocho tramos

de 20 metros cada uno.


92



Figura 24. Transectos vegetacionales y flora.

Los transectos abarcan altitudes desde los 1.100 msnm en la localidad de Chincolco,

en la parte interior de la cuenca hasta altitudes alrededor de 160 msnm en la localidad

de Longotoma cercana a la costa. Con esta dispersión de situaciones, es posible

encontrar vegetación claramente asociada a las condiciones climáticas costeras, y por

el contrario especies asociadas a condiciones de mayor altitud. Dado lo anterior, se

procedió a dividir la cuenca en tres secciones desde el punto de vista altitudinal (parte

baja, media y alta) para de esta forma lograr reflejar las diferencias antes señaladas.

Añadiendo el dato del segmento altitudinal al que pertenece, Bajo (0 a 300 msnm),

Medio (300 a 700 msnm) y Alto (sobre 700 msnm) y su exposición principal, se

determinó el comportamiento respecto de la variable altitud de las especies.

En esta cuenca la parte baja, es decir hasta 300 msnm concentra la mayor cantidad de

transectos, con 15 descripciones, siendo dentro de este tramo, la formación matorral la

que tiene mayor representatividad.


93


AUDITORÍA ISO 14001 Respecto de la posición topográfica, la baja ladera fue en donde más transectos se

realizaron, con 17 transectos (52%), media ladera con 8 (24%), plano con 3 (9%),

meseta con 2 (6%) y por último valle con 1 (3%) cada una.

Florísticamente, el transecto que tiene una mayor presencia de especies es el

transecto 8, con 20 especies encontradas, en oposición al Nº 27 con sólo 3 especies.

El promedio fue de 11,03 especies por transecto, determinándose para cada especie

el estado de conservación según el Libro Rojo de la flora terrestre de Chile (Benoit et

al. 1989) y el Boletín Nº47 del Museo Nacional de Historia Natural, la formación

principal en la que se encuentra y la característica de endemismo.

El total de familias descritas para esta cuenca es de 37, siendo la familia Asteraceae la

que tiene la mayor cantidad de especies (16). Por otro lado de un total de 79 especies

descritas para la cuenca, destaca de este total, la presencia de 2 especies en la

categoría rara, Opuntia ovata y Citronella mucronata, 4 especies en la categoría

Vulnerable según Boletín 47 (Beilschmiedia miersii, Porlieria chilensis, Prosopis

chilensis, Puya berteroana y 2 Puya chilensis) y 2 según el Libro Rojo de la IV Región

en la provincia de Chopa, límite a la región en estudio. Esta últimas serían Echinopsis

litoralis, Neoporteria curvispina.

De las especies antes señaladas Citronella mucronata y Porlieria chilensis estarían

asociadas a formaciones del tipo matorral; Opuntia ovata a matorral con suculentas;

Beilschmiedia miersii está asociada a formaciones del tipo bosque; Echinopsis litoralis

Neoporteria curvispina, Prosopis chilensis, Puya berteroana y Puya chilensis a

matorrales con suculentas. Cabe destacar que la especie Prosopis chilensis si bien

corresponde a una especie arbórea, se encuentra asociada a formaciones del tipo

matorral, dada su escasa presencia y a su condición de crecimiento en ambientes más

bien xerófitos.


94



Respecto de la comunidades vegetales presentes en la cuenca, en primer lugar se

debe mencionar que ninguna especies existe aislada en la naturaleza, sino que

normalmente está formando parte de una colección de poblaciones de distintas

especies que cohabitan en una misma área y en un tiempo determinado

constituyendo, lo que se llama una comunidad. Basta con observar el paisaje para

darse cuenta que las especies vegetales tienden a agruparse en diferentes

combinaciones que dan lugar a comunidades definidas. Cada una de estas

comunidades se encuentra ocupando una porción del espacio ecológico, determinado

por la intersección de todos los factores activos del ambiente con los cuales interactúa.

Por tales motivos es que una comunidad vegetal determinada suele presentarse en

distintos lugares, pero ocupando normalmente ambientes bien definidos y

caracterizados ecológicamente. Así entonces el conjunto de especies que son

sensibles o presentan un comportamiento similar respecto a un conjunto de factores

dados, deja planteado el problema del análisis, clasificación y delimitación de las

comunidades vegetales o unidades ecológicas.

Finalmente, aunque suele emplearse indistintamente los términos de comunidad y

asociación vegetal, para evitar confusiones conviene definir este último como “una

comunidad vegetal de composición florística determinada que está condicionada por la

unidad de condiciones ambientales y fisonómicas”. Se elaboró una descripción de las

principales asociaciones vegetales identificadas en el área de estudio, tomado como

base la información proveniente del Proyecto Catastro del Bosque Nativo, 1997, lo que

sumado a la información recogida de la campaña de terreno, mas la experiencia de

consultores expertos, logran dar cuerpo a la información de vegetación existente en la

cuenca de Petorca.

Se siguió para tal efecto la metodología de Gajardo (1993), que describe para

formaciones vegetales, comunidades identificando en ellas especies principales y

secundarias o acompañantes. Según los antecedentes de vegetación disponibles


95


AUDITORÍA ISO 14001 provenientes del Proyecto Catastro de los Recursos Vegetacionales Nativos de Chile

de 1997, la composición vegetacional de esta cuenca corresponde a las siguientes

formaciones.

FORMACIONES VEGETACIONALES

Matorral con Suculentas Muy Abierto

Matorral con Suculentas Semidenso

Matorral con Suculentas Denso

Matorral Muy Abierto

Matorral Abierto

Matorral Semidenso

Matorral Denso

Matorral Arborescente Muy Abierto

Matorral Arborescente Abierto

Matorral Arborescente Semidenso

Matorral Arborescente Denso

Renoval Semidenso

Praderas : formación vegetal donde la cobertura en el tipo biológico herbáceo supera

el 10% y los tipos biológicos árboreo y arbustivo tiene una cobertura < 10% para el

caso de la estepa altiplánica y la estepa altoandina); para el caso de las praderas

anuales, perennes, estepa andina central y estepa patagónica el porcentaje de

cobertura del tipo biológico herbáceo supera el 25% y la cobertura de árboles y

arbustos es menor al 25%).

Matorral: formación vegetal donde el tipo biológico árboreo es menor al 10% el de

arbustivo puede ser entre 10 a más del 75% y las herbáceas pueden estar entre 0-

100%

Matorral con suculentas : Formación vegetal donde la presencia de suculentas es >

5% la cobertura del tipo biológico árboreo es menor al 10% en las regiones del norte y


96


AUDITORÍA ISO 14001 menor al 25% para el resto del territorio, la cobertura de arbustos puede estar entre

10-100% lo que le dará la denominación de muy abierto, abierto, semidenso o denso.

Bosque: Se refiere al ecosistema en el cual el estrato arbóreo, está constituido por

especies nativas, tiene una altura superior a 2 metros y para este caso también sobre

8 metros (Bosque adulto) con una cobertura de copas mayor al 25%.

Matorral arborescente: Matorral con árboles > 2m de altura (Leñoso Alto según

Cartografía de Ocupación de tierras [Etienne, Prado. 1982]) en que la cobertura del

tipo biológico árboreo está entre 10-25%, el tipo biológico arbustivo entre 10 a 100% y

el tipo biológico herbáceo entre 0-100%.

En los transectos bajo esta denominación (que refleja principalmente la fenología de

especies y paisaje) las especies arbóreas presentan una menor talla con respecto a su

potencial climácico debido principalmente a factores de alteración antrópica reciente

como tala, quemas y/o ramoneo animal. Sin embargo, estas formaciones

corresponden en su totalidad a la categoría “Bosque” según la ley de Fomento Forestal

(DL 701/1974 y sus modificaciones posteriores) por cuanto presentan siempre más de

un 10% de cobertura de copa de especies arbóreas y debe ser tratado como tal para

efectos de planes de manejo o de cambio del uso del suelo.

Para las formaciones antes señaladas se describen comunidades vegetales, las que

presentan especies principales y acompañantes.

• Matorral con Suculentas Muy Abierto y Abierto

Comunidad Colliguaja odorifera - Flourensia thurifera

Comunidad de ambientes xerófitos muy alterado por la acción humana, de amplia

distribución.

Especies Principales:

Colliguaja odorifera “Colliguay”.Flourensia thurifera “Incienso”.Echinopsis chilensis

“Quisco”. Especies Acompañantes: Peumus boldus “Boldo”. Baccharis linearis


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AUDITORÍA ISO 14001 “Romero”. Trevoa trinervis “Tebo”. Acacia caven “Espino”. Eupatorium salvia “Salvia”.

Quillaja saponaria “Quillay”

• Matorral con Suculentas Semidenso y Denso

Comunidad Colliguaja odorifera - Flourensia thurifera (ya citada)

Comunidad Flourensia thurifera - Echinopsis chilensis

Comunidad de ambientes xerófitos de gran presencia en laderas de exposición norte y

en general con gran alteración.

Especies Principales:

Flourensia thurifera “Incienso”. Echinopsis chilensis “Quisco”.

Especies Acompañantes: Acacia caven “Espino”. Baccharis linearis “Romero”

Opuntia berteri “Gatito”. Proustia cinerea “Huañil”. Cestrum parqui “Palqui”.

Comunidad Lithrea caustica – Puya chilensis.

Comunidad con presencia de especies arbóreas, la que presenta alteración por acción

de ganado.

Especies Principales: Lithrea caustica “Litre”. Puya chilensis “Chagual”.

Especies Acompañantes: Baccharis salicifolia “Romero”. Senecio sinuatilobus

“Senecio”. Echinopsis chilensis “Quisco”. Trevoa trinervis “Tebo”. Cestrum parqui

“Palqui”

• Matorral Muy Abierto y Abierto

Comunidad Colliguaja odorifera - Flourensia thurifera (ya citada)

Comunidad Acacia caven - Flourensia thurifera


distribución.

Especies Principales: Acacia caven “Espino”. Flourensia thurifera “Incienso”.

Especies Acompañantes: Cestrum parqui “Palqui”. Proustia cuneifolia “Huañil”.

Muehlenbeckia hastulata “Quilo”. Schinus latifolius “Molle”. Baccharis linearis

“Romero”. Quillaja saponaria “Quillay”.


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AUDITORÍA ISO 14001 Comunidad Flourensia thurifera - Acacia caven.


distribución.

Especies Principales: Acacia caven “Espino”. Flourensia thurifera “Incienso”. Especies

Acompañantes: Baccharis linearis “Romero”. Colliguaja odorifera “Colliguay”. Opuntia

ovata “Gatito”. Comunidad Lithrea caustica - Trevoa trinervis

Especies Principales: Lithrea caustica “Litre”. Trevoa trinervis “Tebo”. Especies

Acompañantes: Peumus boldus “Boldo”. Cryptocaria alba “Peumo”. Adiantum chilensis

“Palito negro”. Schinus latifolius “Molle”. Eupatorium salvia “Salvia”. Baccharis linearis

“Romero”

Comunidad Trevoa trinervis – Podanthus mitiqui

Especies Principales: Podanthus mitiqui “Mitique”. Trevoa trinervis “Tebo”. Especies

Acompañantes: Kageneckia oblonga “Bollén”. Eupatorium salvia “Salvia”

Lithrea caustica “Litre”. Baccharis paniculata “Romero”. Schinus latifolius “Molle”.

Muehlenbeckia hastulata “Quilo”. Comunidad Baccharis linearis – Cestrum parqui

Especies Principales: Baccharis linearis “Romero”. Cestrum parqui “Palqui”. Especies

Acompañantes: Acacia caven “Espino”. Trevoa trinervis “Tebo”. Cassia closiana

“Quebracho”. Kageneckia oblonga “Bollén”. Kageneckia oblonga “Bollén”

Echinopsis chilensis “Quisco”. Phycella ígnea.

Comunidad Lithrea caustica - Trevoa trinervis

Especies Principales: Lithrea caustica “Litre”. Trevoa trinervis “Tebo”.

Especies Acompañantes: Peumus boldus “Boldo”. Cryptocaria alba “Peumo”

Adiantum chilensis “Palito negro”. Schinus latifolius “Molle”. Eupatorium salvia “Salvia”.

Baccharis linearis “Romero”.

Comunidad Trevoa trinervis – Podanthus mitiqui

Especies Principales: Podanthus mitiqui “Mitique”. Trevoa trinervis “Tebo”

Especies Acompañantes: Kageneckia oblonga “Bollén”. Eupatorium salvia “Salvia”


99


AUDITORÍA ISO 14001 Lithrea caustica “Litre”. Baccharis paniculata “Romero”. Schinus latifolius “Molle”.

Muehlenbeckia hastulata “Quilo”.

Comunidad Baccharis linearis – Cestrum parqui

Especies Principales: Baccharis linearis “Romero”. Cestrum parqui “Palqui”. Especies

Acompañantes: Acacia caven “Espino”. Trevoa trinervis “Tebo”. Cassia closiana

“Quebracho”. Kageneckia oblonga “Bollén”.

Comunidad Lithrea caustica – Cryptocaria alba

Especies Principales: Lithrea caustica “Litre”. Cryptocaria alba “Peumo”.

Especies Acompañantes: Trevoa trinervia “Tebo”. Porlieria chilensis “Guayacán”.

Schinus latifolius “Molle”. Baccharis linearis “Romero”. Cestrum palqui “Palqui”. Bahia

ambrosioides “Chamiza”

• Matorral Semidenso y Denso

Comunidad Flourensia thurifera - Acacia caven (ya citada)

Comunidad Lithrea caustica - Trevoa trinervis (ya citada)

Comunidad Trevoa trinervis – Podanthus mitiqui (ya citada)

• Matorral Arborescente Muy Abierto y Abierto

Comunidad Acacia caven – Baccharis linearis

Especies Principales: Acacia caven “Espino”

Baccharis linearis “Romero”

Especies Acompañantes: Schinus latifolius “Molle”. Quillaja saponaria “Quillay”.

Maytenus boaria “Maitén”. Lithrea caustica “Litre”. Dioscorea varifolia.

Comunidad Lithrea caustica - Acacia caven.

Especies Principales: Acacia caven “Espino”. Lithrea caustica “Litre”.

Especies Acompañantes: Baccharis salicifolia “Romero”. Quillaja saponaria “Quillay”.

Peumus boldus “Boldo”. Lycium chilense. Trevoa trinervis “Tebo”


100


AUDITORÍA ISO 14001 Comunidad Quillaja saponaria

Especies Principales: Quillaja saponaria “Quillay”

Especies Acompañantes: Quillaja saponaria “Quillay”. Acacia caven “Espino”. Peumus

boldus “Boldo”. Cryptocaria alba “Peumo”. Luma chequen “Arrayán del Norte”.

Maytenus boaria “Maitén”.

Comunidad Acacia caven – Flourensia thurifera (ya citada)

Comunidad Lithrea caustica – Trevoa trinervis (ya citada)

Comunidad Trevoa trinervis – Cryptocaria alba

Especies Principales: Trevoa trinervis “Tebo”. Cryptocaria alba “Peumo”

Especies Acompañantes: Eupatorium salvia “Salvia”. Peumus boldus “Boldo”.

Podanthus mitiqui “Mitique”. Aristotelia chilensis “Maqui”.

• Matorral Arborescente Semidenso y Denso

Comunidad Peumus boldus – Cryptocaria alba

Especies Principales: Peumus boldus “Boldo”. Cryptocaria alba “Peumo”

Especies Acompañantes: Azara celastrina “Lilén”. Eupatorium salvia “Salvia”. Trevoa

trinervis “Tebo”. Schinus latifolius “Molle”. Psoralea glandulosa “Culén”. Podanthus

mitiqui “Mitique”. Comunidad Acacia caven – Baccharis linearis (ya citada)

Comunidad Lithrea caustica - Acacia caven (ya citada)

Comunidad Trevoa trinervis - Cryptocaria alba (ya citada)

Comunidad Trevoa trinervis – Lithrea caustica

Especies Principales: Trevoa trinervis “Tebo”. Lithrea caustica “Litre”

Especies Acompañantes: Aristotelia chilensis “Maqui”. Alstroemeria sp. Cassia

closiana “Qubracho”. Kageneckia oblonga “Bollén”.

Comunidad Trevoa trinervis – Quillaja saponaria

Especies Principales: Trevoa trinervis “Tebo”. Quillaja saponaria “Quillay”


101


AUDITORÍA ISO 14001 Especies Acompañantes: Schinus latifolius “Molle”. Psorela galndulosa “Culén”.

Aristotelia chilensis “Maqui”

• Renoval Semidenso

Comunidad Cryptocaria alba

Especies Principales: Cryptocaria alba “Peumo”

Especies Acompañantes: Baccharis sp .Cassia closiana “Qubracho” . Peumus boldus

“Boldo” .Schinus latifolius “Molle”

Comunidad Lithrea caustica

Especies Principales: Lithrea caustica “Litre”

Especies Acompañantes: Peumus boldus “Boldo” Cryptocaria alba. “Peumo” Trevoa

trinervis “Tebo”. Quillaja saponaria “Quillay” .Sophora macrocarpa “Mayo”.

Comunidad Schinus latifolius

Especies Principales: Schinus latifolius “Molle”

Especies Acompañantes: Cryptocaria alba “Peumo”. Alstroemeria sp. Quillaja

Saponaria “Quillay”. Acacia caven “Espino”. Sophora macrocarpa “Mayo”

4.2.1.2 Evaluación de fragilidad de la vegetación

Para la determinación de la fragilidad de la flora y vegetación se utilizó una versión

adaptada de la metodología propuesta por la Corporación Nacional Forestal (CONAF)

para la evaluación de líneas de base y análisis de sensibilidad en Áreas Silvestres

Protegidas.

Esta metodología plantea la identificación de los siguientes indicadores para flora y

vegetación :

- Grado de Naturalidad

- Grado de Conservación


102


AUDITORÍA ISO 14001 - Grado de Singularidad

El grado de fragilidad corresponderá a la suma directa de estos tres indicadores.

• Grado de Naturalidad

El Grado de Naturalidad corresponde al nivel de intervención de una unidad de

territorio, en donde se valora con 0 aquellas unidades completamente intervenidas, y

con 100 las unidades completamente naturales (Tabla 7). Sobre esta base se generó

un cuadro de valores específicos para este proyecto, a partir de la información

disponible de vegetación, exposiciones y posición dentro de cada cuenca.

Tabla 7. Grado de naturalidad


103


AUDITORÍA ISO 14001 Se establece una diferenciación entre los matorrales conformados principalmente por

Baccharis sp y Cestrum parqui, que representan estados de degradación avanzados, a

diferencia de los matorrales de Colliguaja odorifera, Proustia cuneifolia o similares. Sin

embargo, en esta cuenca la presencia de matorrales degradados no es relevante.

De acuerdo a la evaluación realizada, el grado de naturalidad para la cuenca es el

siguiente (Figura 25)

Figura 25. Grado de naturalidad de la vegetación.

Lo anterior en términos cuantitativos de superficies es el siguiente (Tabla 8) :

Tabla 8. Superficie por grado de naturalidad de la vegetación.

Grado de

Naturalidad

Superficie (ha) Porcentaje

0-25 63.281,6 31,9%

26-50 59.554,1 30,0%

51-75 22.780,6 11,5%

76-100 53.011,1 26,7%

Total 198.627,4 100,0 %


104



En general, y dada la clasificación adoptada, se observan sectores con un mayor valor

de naturalidad (valores mayores) en las laderas de exposición sur y oeste, y en menor

medida en laderas norte y este.

• Grado de Conservación

El grado de conservación se asignó conforme la presencia de una o más especies en

categoría de conservación dentro de la unidad. Los valores asignados son los

siguientes (Tabla 9).

Tabla 9. Grado de conservación asignado.

Valor Descripción

100 Asociación vegetal con al menos una especie vegetal reconocida como

“en peligro” o bien alguna de las especies reconocidas por la ley como

monumento natural o bajo protección especial

75 Asociación vegetal con más de tres especies vegetales en categoría

“Vulnerable”

50 Asociación que contiene al menos una especie vegetal en categoría

“Rara” o “Insuficientemente conocida”

1 Asociación vegetal que tiene sólo especies que no se encuentran en

alguna categoría de conservación.

Para generar la cobertura de Grado de Conservación se utilizó información

proveniente de las siguientes fuentes :

- Campaña de terreno 2006 de este proyecto

- Catastro de los Recursos Vegetacionales Nativos de Chile

- Estudio de Distribución de Belloto del Norte realizado por la Corporación

Nacional Forestal


105


AUDITORÍA ISO 14001 En general, en la cuenca no se tiene mayor registro de especies en categoría de

conservación.

En la figura 26 destaca un palmar ubicado en el sector norte de la misma, más

localidades puntuales con belloto del norte, guayacán, algarrobo o quisco (Echinopsis

litoralis).

Figura 26. Grado de conservación de la vegetación y flora.

• Grado de singularidad

En la cuenca existen ambientes que si bien no albergan especies en categoría de

conservación, si constituyen espacios característicos de formaciones vegetacionales

azonales con respecto a su distribución común, o bien en donde la vegetación alcanza

niveles de expresión relevantes por otro aspecto significativo. Esta singularidad de

determinó en base a la tabla 10.


106



Tabla 10. Valores asignados a la singularidad.

Valor Descripción

100 Muy Significativo

75 Significativo

50 Moderadamente significativo

25 Levemente significativo

1 Sin aspectos relevantes

En particular, se seleccionaron ambientes específicos y coberturas generales de

acuerdo a la presencia de especies indicadoras o relevantes en sí, como patagua

(Crinodendron patagua), valorados con 75 puntos, quillay (Quillaja saponaria) y boldo

(Peumus boldus), también valorados con 75 puntos; peumo (Cryptocarya alba),

valorado con 50 puntos. Para identificar las superficies que albergan a estas especies

se utilizó la información disponible en el Catastro de los Recursos Vegetacionales

Nativos de Chile, de aquellas unidades que representaran las especies indicadoras

dentro de las tres primeras dominancias (Figura 27).

Figura 27. Grado de singularidad.


107


AUDITORÍA ISO 14001 Destaca claramente en el norte de la cuenca el palmar (Palma chilena) más

septentrional de la región, que se encuentra valorado con un grado de singularidad de

85. Destacan además las formaciones vegetales con presencia de quillay (Quillaja

saponaria), peumo (Cryptocarya alba), y boldo (Peumus boldus).

El resultado obtenido se presenta en términos de superficies en la tabla 11.

Tabla 11. Superficie de la cuenca por grado de singularidad.

Grado de Singularidad Superficie (ha) Porcentaje

0-25 163.621,3 82,4%

26-50 0,0 0,0%

51-75 35.006,1 17,6%

76-100 0,0 0,0%

Total 198.627,4 100,0 %

• Fragilidad de la vegetación

La fragilidad corresponde al valor agregado de la naturalidad (grado de

artificialización), conservación y singularidad de los espacios. Dado que cada una de

estas categorías tiene rangos de 0 a 100, la fragilidad va de 0 a 300.

El resultado se expresa en la figura 28 y cuantificado en términos de superficie en la

tabla 12

Tabla 12. Superficie de la cuenca por grado de fragilidad.

Grado de Fragilidad Superficie (ha) Porcentaje

0-75 134.649,1 67,8%

76-150 45.206,5 22,7%

151-225 18.160,6 9,1%

226-300 748,7 0,4%

Total 198.627,4 100,0%


108



Figura 28. Fragilidad de la vegetación y flora en la cuenca de Petorca.

En lo principal se tiene que priman los sectores con fragilidad baja (menor a 75), con

casi dos tercios de la superficie total de la cuenca. Le siguen sectores con fragilidad

media (entre 76 y 150), con un 23% del total. Destacan 749 hectáreas asociadas al

palmar del área norte, como la zona más vulnerable identificada en la cuenca.


109


AUDITORÍA ISO 14001 4.2.2 Fauna

La cuantificación de la fauna y su distribución (excluyendo los peces dulceacuícolas y

los murciélagos, por la falta de información actualizada sobre estos grupos) se baso en

la característica de las zonas silvo-agropecuarias de Chile central (Stotz et al, 1996),

donde se reportan 116 especies, 106 nativas y 10 introducidas.

4.2.2.1 Especies presentes en la cuenca

Se presentan a continuación (Tabla 13) las especies presentes en la cuenca que

corresponden a cinco especies de anfibios (una introducida), ocho de reptiles (todas

nativas), 83 especies de aves (cuatro de ellas introducidas), y 20 especies de

mamíferos (cinco taxa introducidos).

Las aves son la clase más diversa, con 43 especies de órdenes no passeriformes y 40

especies del órden Passeriformes. Las aves se registran en todos los ambientes, como

las zonas agrícolas, como chincoles, zorzales y tencas y también especies de hábitos

más específicos como aves acuáticas, rapaces, etc. Siguen en diversidad los

mamíferos con 20 especies, 12 de roedores y cinco de carnívoros. Las clases reptiles

y anfibios presentan diversidades más bajas con ocho y cinco especies

respectivamente.

Entre las aves, el grupo más conspicuo de los vertebrados, las más abundantes en los

distintos microhábitat fueron son los tiuques (Milvago chimango), los queltehues

(Vanellus chilensis), las tórtolas (Zenaida auriculata) y los passeriformes,

especialmente tencas (Mimus thenca), chincoles (Zonotrichia capensis), diucas (Diuca

diuca) y zorzales (Turdus falcklandicus). Entre los mamíferos, la especie más

conspicua es el conejo (Oryctolagus cuniculus), se observan sus fecas y madrigueras

repartidas por toda la cuenca (Tabla 13).


110



Tabla 13. Especie presentes en la cuenca del río Petorca


111


AUDITORÍA ISO 14001 Tabla 13. Continuación.


112



Tabla 13. Continuación.


113



Las especies están desigualmente distribuidas en el área de estudio, algunas especies

se reparten ampliamente por todo el sector ocupando diferentes microhábitat, otras en

cambio están restringidas a un solo ambiente. Se reconocieron en la cuenca los

siguientes ambientes asociados a :

• Matorral arborescente

• Matorral con suculentas

• Matorral denso y semidenso

• Matorral abierto

• Praderas

• Zonas agrícolas

• Humedales

Los matorrales arborescentes, remanentes de la vegetación original del área, albergan

68 especies, cinco de reptiles, 47 de aves y 16 de mamíferos. En los matorrales con

suculentas, que ocupan preferentemente laderas de exposición norte, zonas rocosas

de alta pendiente y vegetación suculenta habitan 67 especies, seis reptiles, 45 aves y

16 mamíferos. El matorral denso y semidenso es el hábitat de 69 especies, seis

reptiles, 47 aves y 16 mamíferos. El matorral abierto, usualmente producto de

intervenciones como corta y uso forrajero por ganado, presenta 63 especies, cuatro

reptiles, 44 aves y 15 mamíferos. Las praderas, albergan un total de 37 especies, un

reptil, 31 aves y cinco mamíferos. Las zonas agrícolas, incluyendo plantaciones

forestales, frutales y potreros contienen 40 especies, dos reptiles, 33 aves y cinco

mamíferos. Los humedales, incluyendo el río Petorca, sus afluentes y los tranques

albergan 37 especies, cinco anfibios (que aunque pueden alejarse del agua sólo se

reproducen allí), 31 aves (incluyendo 10 passeriformes asociados a bordes de esteros

o a totorales) y el único mamífero acuático de la zona central (el coipo).

La fauna entre los ambientes terrestres es similar (se comparten especies), en cambio

la fauna de los humedales es propia y exclusiva de aquellos ambientes. La cantidad de

especies de fauna de la cuenca está directamente relacionada con la diversidad


114


AUDITORÍA ISO 14001 estructural de los microhábitat, aquellos con mayor riqueza estructural (matorrales)

presentan mayor riqueza de especies. Las quebradas Las Palmas, Ossandon y El

Sobrante presentan una mayor diversidad y un mejor estado de conservación. La

diversidad de los humedales está relacionada también con su heterogeneidad, esto es

la presencia de aguas lénticas (principalmente tranques de regadío) y lóticas (esteros,

río Petorca).

4.2.2.2 Residencia / migración.

La mayoría de las especies de fauna terrestre son residentes en el área de la cuenca

(y se reproducen aquí), esto es especialmente válido para las especies de menor

movilidad como anfibios, reptiles, passeriformes y micromamíferos. Las especies

mayores (ej. rapaces, macromamíferos) pueden moverse grandes distancias y

nidificar/reproducirse fuera de la cuenca o tener ámbitos de hogar que abarquen más

de una cuenca. Varias especies de aves son migratorias, la pinguera (Patagona gigas)

y el fío fío (Elaenia albiceps) se reproducen en el área pero en invierno migran hacia la

amazonía; otras especies como el picaflor chico (Sephanoides sephanoides), la viudita

(Colorhamphus parvirostris), el jilguero (Carduelis barbatus) son migradores locales y

aumentan sus poblaciones en invierno debido a la llegada de poblaciones procedentes

de los bosques australes.

4.2.2.3 Sitios prioritarios para biodiversidad.

El Libro Rojo de los Sitios Prioritarios para la Conservación de la Diversidad Biológica

de Chile (CONAF, 1996) describe 101 lugares de Chile considerados de importancia

por su estado de conservación actual y por el interés de los recursos que encierran,

ordenados en cuatro categorías según su relevancia: Prioridad I o Urgente; Prioridad II

o Importante; Prioridad III, De Interés, y Prioridad IV o De Interés Específico. Este Libro

Rojo describe 10 lugares de la V región valiosos de conservar, entre ellos “Pedernales,

Alicahue y Chepical” (Matorral esclerófilo andino), en prioridad II y sector “Tilama a


115


AUDITORÍA ISO 14001 Pedegua” (Matorral espinoso de las serranías con presencia de palma, Jubaea

chilensis) en prioridad III.

Chile cuenta actualmente con una Estrategia Nacional de Biodiversidad (CONAMA,

2003), que pretende asegurar la supervivencia en el largo plazo de nuestra diversidad

biológica y que se ha planteado proteger al menos el 10% de la superficie de cada

ecosistema relevante, antes del año 2010. En cada región del país se ha identificado

lugares importantes para la conservación, destacándose los ecosistemas no

explotados y que sean importantes para los habitantes de cada región. La “Estrategia y

Plan de Acción para la Conservación de la Diversidad Biológica de la V Región”

desarrollada por CONAMA (2002) define entre los cinco sitios más relevantes, el

sector cordillerano de “Altos de Petorca y Alicahue” y entre los sitios siguientes en

importancia las localidades “Petorca y Palmas de Tilama”, además como parte de la

“ecorregión de aguas continentales” se menciona el río Petorca, especialmente su

curso medio-superior.

4.2.2.4 Fragilidad de los hábitat de fauna.

La fragilidad de los hábitat de fauna se determinaron en función del “Hábitat

potencial”, “ Conservación potencial” y “Corredores biológicos potenciales”. La suma

de las tres capas indicará, por lo tanto, los sitios de protección de la fauna en cada

cuenca.

• Hábitat potencial

Corresponde a la capacidad de cada formación vegetal –evaluada a nivel de

estructura- para albergar especies de fauna, priorizando aquellas formaciones con

mayor naturalidad, en concordancia se les otorgo un puntaje de menor a mayor, se se

indica en la tabla siguiente (Tabla 14):


116


AUDITORÍA ISO 14001 Tabla 14. Formación Vegetal, Densidad y Hábitat Potencial

Matorral Abierto 25 Matorral Denso 50 Matorral Arborescente Abierto 50 Matorral Arborescente Denso 75 Matorral con Suculentas Abierto 75 Matorral con Suculentas Denso 75 Renoval Abierto 50 Renoval Denso 75 Humedales 90 Zonas agrícolas 25 Plantaciones 25 Cajas de río y Cuerpos de Agua

80

La expresión de la tabla en términos cartográficos se presenta en la figura 15.

Figura 15. Distribución espacial en la cuenca del valor de hábitat potencial.

• Conservación potencial

Se refiere al número de especies que se encuentren en categoría de conservación y

que sean altamente sensibles al hábitat específico. Este grado de sensibilidad está

dado por la capacidad de desplazamiento de las especies, por lo cual se trabajó sólo

sobre la base de especies de reptiles, mamíferos menores y anfibios. Se excluyeron

aves y mamíferos mayores (principalmente Pseudalopex culpaeus, Pseudalopex

griseus y Galictis cuja), los cuales tienen la capacidad de desplazarse cuando su


117


AUDITORÍA ISO 14001 hábitat directo es intervenido. Los puntajes asignados en este caso se presentan en la

Tabla 16.

Tabla 16. Valor de conservación.

La expresión espacial de la tabla anterior se presenta en la figura 29.

Figura 29. Valor de conservación potencial.


118



• Corredores biológicos potenciales.

Los corredores biológicos son específicos a una especie, su tamaño relativo,

mecanismos de desplazamiento y hábitos de alimentación y reproducción. Es así

como especies de mayor tamaño requieren corredores de un ancho mayor, que unan

sus puntos de alimentación y reproducción por vía terrestre. Las aves, por ejemplo,

pueden desplazarse a través de manchones espaciados regularmente (como “piedras

de un río”, o stepstones). En cambio, mamíferos menores, reptiles y anfibios

generalmente están limitados por su capacidad de alejarse de las intervenciones del

medio inmediato (caso extremo son los humedales). En este caso, los corredores, así

como la necesidad de desplazamiento, son de dimensiones más reducidas.

En atención a estas asimetrías de requerimientos de las especies consideradas, se

trazaron corredores de ancho variable que recorren la parte alta de las formaciones

montañosas de la cuenca, así como las quebradas principales. Estos corredores

tienen 600 metros de ancho, por lado, en los que se definen franjas de valor creciente,

como se muestra en la figura 30.

Figura 30. Valor de corredores biológicos de tamaño variable.


119



• Fragilidad de la fauna.

El resultado final, resultante de la suma de las tres variables anteriormente indicadas,

se presenta en la figura 31.

Figura 31. Fragilidad de la fauna en la cuenca.

Se destacan tramos de corredores y quebradas que alcanzan niveles muy altos de

fragilidad, aún cuando la protección es requerida por lo menos a partir de zonas con

fragilidad alta y en algunos casos moderadas.

Entre los problemas ambientales asociados con la fauna se detectaron como

relevantes la contaminación de cauces naturales, la contaminación química del agua,

la disminución de fauna por pérdida de hábitat, la desertificación y la caza y captura

indiscriminada de fauna. La cuenca presenta un alto grado de intervención antropica

debido a la urbanización y uso agropecuario y las plantaciones en laderas, lo que es

más marcado en las partes bajas y en las planicies; hay acciones como extracción de

leña que afectan los hábitat y presencia de cazadores (se observó cartuchos

percutados), lo que afecta directamente a las aves y los mamíferos. Las partes más

altas, especialmente las laderas de alta pendiente son las áreas menos intervenidas

de la cuenca.


120



4.2.3 Vulnerabilidad biológica Con la finalidad de resumir en un único indicador la fragilidad de la vegetación y de la

fauna en la cuenca, se desarrollo el concepto de vulnerabilidad biológica, obtenido de

acuerdo al modelo matricial (tabulación cruzada) que se presenta en la Tabla 17.

Tabla 17. Modelo de vulnerabilidad biológica (vegetación – fauna)

VEG. II FAUNA 1 2 3 4 1 1 1 2 2 2 1 2 2 3 3 2 2 3 3 4 3 3 4 4

Los resultados cartográficos se presentan en las figura 32 y las superficies que

presentan vulnerabilidad biológica clasificadas en los rangos de Baja o Nula (1); Media

(2); Alta (3) y Muy Alta (4), se presentan en las tabla 18.

Figura 32. Vulnerabilidad biológica. Cuenca Petorca.


121


AUDITORÍA ISO 14001 Tabla 18. Superficie resultante índice biológico.

VULNERABILIDAD BIOLÓGICA CÓDIGO TOTAL (ha)

BAJA 1 130.128,1 MEDIA 2 46.951,3 ALTA 3 20.873,4

MUY ALTA 4 408,7 Total general 198.361,5

4.2.4 Medio ambiente antrópico Las variables socio-económicas comprendidas básicamente por la tecnoestructura de

riego, infraestructura de caminos y los centros poblados se analizan aquí desde la

perspectivas de las plantaciones en laderas. Se construyo así los que denominamos

“indice de vulnerabilidad antropica” que se define como índice que da cuenta del

impacto de la intervención de las laderas en la actividad y recurso de agua de los

valles, recursos hídricos asociados a las propias laderas y a la infraestructura de

caminos y centros poblados. Indice resultante de un subíndice de competencia por

demanda y un subindice de impacto potencial en infraestructura, según se indica a

continuación:

IVANTROPICA (LAD) = (IDEMANDA + 2*IINFRASTRUCTURA) / 3

donde:

IVANTROPICA (LAD): Es el impacto de una potencial intervención de una ladera en la

infraestructura y en la demanda de agua de las actividades en los valles.

IDEMANDA: Promedio de distancia de las laderas a los centros urbanos, propiedades

de pequeños propietarios y pozos ubicados en los valles.

IINFRASTRUCTURA: Promedio de distancia de las laderas a los caminos e

infraestructura de riego.

El resultado obtenido, una vez que se cruzaron los distintos mapas de los subíndices

es el que se presenta en la figura 33.


122



Figura 33. Indice de vulnerabilidad antropica. Las superficies de cada clase se presentan en la Tabla 19. Tabla 19. Superficie índice antrópico.

VULNERABILIDAD ANTRÓPICA CÓDIGO TOTAL (ha) BAJA 1 109.009,9

MEDIA 2 24.373,0 ALTA 3 5.358,0

MUY ALTA 4 59.876,4 Total general 198.617,3

4.2.5 Aspectos culturales.

Gran parte de la cuenca del río Petorca se encuentra incluida en la comuna del mismo

nombre (76,4%), siendo la parte complementaria de la superficie d la comuna de la

Ligua (parte baja de la cuenca), es por ello que los datos del censo son aplicables a la

prpia cuenca, toda vez que la comuna de la Ligua presenta también indicadores

similares. Los indicadores se presentan en la tabla 20.


123



Tabla 20. Indicadores generales de población (INE, 1998).

ANTECEDENTES COMUNA REGIÓN

Población total 9.273 1.384.336

Densidad (hab/km²) 6,1 84,4

Población urbana 2.742 1.248.255

Población rural 6.531 136.081

Hombres 4.796 670.889

Mujeres 4.477 713.447

Índice de masculinidad 107,13 94,03

Estamos frente a un área de estudio que mayoritariamente es rural, con un 70,4% de

sus habitantes viviendo en los espacios rurales, con baja densidad respecto de la

región y una proporción de hombres y mujeres similares.

Las estratas etáreas tienen la siguiente distribución (Tabla 21):

Tabla 21. Distribución d e la población por edad

TRAMOS DE EDAD COMUNA %

0 a 5 años 1.333 14,3

6 a 14 años 1.677 18,2

15 a 24 años 1.547 16,7

25 a 44 años 2.594 28,0

45 a 54 años 757 8,0

55 a 64 años 615 6,7

65 y más años 750 8,1

De los datos se deduce que la fuerza de trabajo disponible si se considera el estrato,

en rigor de 25 a 44 años y asumiendo que la mitad de este estrato corresponde a

mujeres sería del orden de las 1300 personas, los que es baja para las demandas que


124


AUDITORÍA ISO 14001 se producen a partir de las plantaciones en laderas, lo que trae consigo un aumento de

población externa.

En relación a la existencia de animales se tiene la situación que se presenta en la

Tabla 22.

Tabla 22. Cantidad de animales.

ESPECIE COMUNA REGIÓN

Bovinos 7.358 131.671

Ovinos 1.032 56.262

Porcinos 149 76.046

Equinos (caballares,mulares,asnales) 2.582 46.108

Caprinos 13.001 73.693

Camélidos (alpacas,llamas) 15 1.263

Total cabezas 24.137 385.043 Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario - Año 1997

La tabla 22 da cuenta de una de las principales actividades y uso actual de las tierras

en la cuenca, que dice relación con la crianza de caprinos, lo que trae consigo una

forma cultural de relacionarse con el ambiente. Esta actividad requiere por un lado

extensiones abiertas que permitan circular tanto a los animales como a los propios

ganaderos, que deben trasladarse permanentemente de las zonas bajas a las zonas

altas, en este sentido las plantaciones en laderas surgen como barreras que impiden el

transito entre los distintos puntos de la cuenca. Por otro lado, es observable en la

cuenca el impacto sobre el suelo y los recursos hídricos que esta actividad realiza,

sobre el suelo toda vez que el pisoteo de las “cabras” lo compacta y erosiona,

aumentando los sedimentos en los cursos de agua y colmatando las quebradas.

Lo anterior, se suma a las características de la propia agricultura que se practica, la

cual en un 76,2 % esta centrada en cultivos de frutales caseros y de plantación,

actividad que tradicionalmente se desarrolla en los valles, no obstante las plantaciones


125


AUDITORÍA ISO 14001 en laderas que se incrementan a partir de la década del 90 hacen que las plantaciones

sea la actividad que mayoritariamente se práctica, tanto en extensión de superficie

como en número de jornadas de trabajadores que requiere.


126


AUDITORÍA ISO 14001 5. IDENTIFICACION, PREDICCION Y EVALUACION DE IMPAC TOS AMBIENTALES (MATRIZ DE LEOPOLD)

Se han identificado diversos factores críticos a través de los cuales las plantaciones

impactan, negativa o positivamente, el medio ambiente. La importancia relativa de los

impactos es de magnitud muy distinta una de otra, por lo que su análisis se realiza con

criterios que consideran, por ejemplo, el período del efecto, su grado de reversibilidad,

el tamaño de los grupos afectados y la viabilidad de paliar el efecto no deseado, para

visualizar su balance de costo-beneficio ambiental.

5.1 Acciones y factores ambientales .

El manejo adoptado en las plantaciones de laderas (limpieza total de la vegetación

existente antes de plantar y aplicación de herbicidas para controlar el crecimiento de

las malezas, unido a una falta de orientación a los agricultores sobre el método más

óptimo a utilizar), podría traer como consecuencia, pérdida del recurso suelo, lo que

implica una grave intervención en la dinámica de las laderas, ya que al producirse

eventos de precipitación, el agua arrastra sedimentos que al ser depositados, afectan

a las plantaciones de los fondos valles, a los canales de regadío y a los cursos

fluviales.

El análisis de los aspectos ambientales de una plantación de frutales en laderas

(paltos) se realiza para las etapas de plantación y las de producción, cosecha y

transporte, relacionando las acciones en estas etapas con los factores ambientales

que se ven afectados. Los factores ambientales considerados son: efectos en el medio

abiótico (agua, suelos, atmósfera, procesos relacionados); efectos en el medio biótico

(flora, fauna, vegetación y los factores culturales asociados) y los efectos sobre el

medio socioeconómico.

En la tabla 23 se identifican las principales acciones del proyecto y los factores

ambientales involucrados. Posteriormente se realiza una evaluación cualitativa del

impacto utilizando una matriz simplificada de Leopold.


127



5.2 Efectos en el ambiente durante la Etapa de Pla ntación

De acuerdo a la descripción de las labores preplantación de un huerto de Paltos en

laderas de cerros, previo a la plantación están todas las labores de preparación de

suelos que incluye el despeje de la vegetación existente; la construcción de caminos;

la rotura, subsolado, rastraje y nivelación del suelo; la construcción de camellones,

montículos, terrazas, curvas de nivel dependiendo del sistema de plantación a utilizar,

instalación del sistema de riego que implica la instalación de matrices de riego,

habilitación o construcción de pozos profundos, construcción de casetas, construcción

de microembalses entre otros. Estas actividades o acciones, por algún tiempo, alteran

el hábitat afectando tanto el paisaje como la flora y fauna locales.

El cambio de uso del suelo, específicamente en la condición de laderas de cerros

implicado en este proyecto, provoca una serie de procesos que aumentan el deterioro

acelerado del suelo, tales como:

i) exposición del suelo a los efectos mecánicos de la lluvia por el despeje de

vegetación, presencia de material suelto, que amplifica su probabilidad de

escorrentía;

ii) alteración negativa de las propiedades físicas del suelo, evidenciado por el

intensivo laboreo; y,

iii) transporte de material reflejado en sedimentos presentes en algunos canales y

ríos.


128


AUDITORÍA ISO 14001 Tabla 23. Acciones y factores ambientales

ACCIONES DEL PROYECTO FACTORES AMBIENTALES Medio Abiótico Medio Biótico Medio Socioeconómico

ETAPA PLANTACIÓN Agua Flora

A1 Despeje de vegetación existente FA1 Superficial FB1 Suculentas, herbáceas, matorrales y bosques nativos. FS1 Pérdida de atractivo turístico

A2 Construcción de caminos, cercos y obras de arte. FA2 Subterránea FB2 Vegetación riparia. FS2 Salud y seguridad

A3 Rotura, Subsolado, Rastraje, Nivelación FA3 Recarga FB3 Cultivos agrícolas. FS3 Empleo

A4 Construcción de sistema de plantación y hoyadura. Terrenos Fauna FS4 Densidad de población

A5 Instalación sistema riego. FA4 Suelos FB4 Aves FS5 Movilidad A6 Plantación FA5 Morfología del terreno FB5 Pequeños mamíferos insectívoros FS6 Accesibilidad

ETAPA PRODUCCIÓN Y COSECHA FA6 Valor del terreno FB6 Pequeños mamíferos roedores FS7 Redes de Servicios

A7 Riego Atmósfera FB7 Carnívoros FS8 Barreras A8 Aplicación de agroquímicos FA7 Calidad del aire. FB8 Reptiles A9 Raleos y Podas Procesos A10 Cosecha Procesos FB9 Cambios del paisaje. A11 Embalaje FA8 Erosión FB10 Diversidad biológica

A12 Transporte FA9 Compactación del suelo FB11 Disminución de espacios naturales

FA10 Deslizamiento FB12 Perdida de bosque esclerófilo

FA11 Torrencialidad. FB13 Desertización.

FA12 Disponibilidad de agua FA13 Sedimentación. FA14 Cambios en el drenaje superficial FA15 Cambios de Uso


129


AUDITORÍA ISO 14001 En términos de modificación de hábitat, las plantaciones de frutales en laderas tiene un

fuerte impacto desde el punto de vista de la sustitución del bosque esclerófilo que

conlleva un empobrecimiento del paisaje en su conjunto: la diversidad natural

sustituida por la homogeneización. La diversidad de vida en todas sus

manifestaciones, cuyo resultado es un paisaje de características únicas, lo cual tiene

un fuerte impacto en especies vegetales y animales.

5.2.1 Efectos del despeje de la vegetación

Los suelos aumentan considerablemente su fragilidad al no tener ninguna cubierta

vegetal, quedando expuestos a la lluvia y al viento aumentando su probabilidad de ser

erosionados.

En los cultivos dispuestos en pendientes moderadas a fuertes, entre 5 y 20 % y muy

fuertes (30 a 50 % más de 50 %) uno de los principales problemas de estos suelos es

su susceptibilidad de sufrir erosión severa. En situaciones de pendientes muy fuertes y

escasa cobertura vegetal, la velocidad de escurrimiento del agua aumenta con la

pendiente, incrementando también la capacidad de transporte de las partículas

removidas por la escorrentía. Bajo esta situación, tanto la cobertura que está en

contacto con el suelo como la cobertura aérea son muy importantes tanto en la

disipación de la energía causada por el impacto de la gota de lluvia como, quizás más

importante, en la reducción de la velocidad de la escorrentía y por tanto, disminución

de las pérdidas de suelo (erosión) por un menor transporte de partículas y por ende,

disminución del riesgo de daños sobre la infraestructura, erosión de caminos,

colmatación de tranques, derrumbes, etc.

El despeje de la vegetación, además de lo señalado anteriormente, se asocia a la

pérdida de biodiversidad de todo el ecosistema asociado a éste ambiente. Como se

dijo en capítulos precedentes, los dos ecosistemas existentes en la cuenca del río

Petorca corresponden a los de mayor biodiversidad en el país y no cuentan con

regulaciones legales de protección.


130



5.2.2 Efectos de la construcción de caminos, obras de arte, rotura, subsolado,

rastraje y nivelación

La compactación del suelo por el excesivo paso de maquinaria, entre hileras o por la

decapitación del suelo para la confección de camellones, surcos y terrazas, producen


mecánica, que destruye y debilita su estructuración. En forma general el excesivo uso

de maquinaria, afecta además de las características físico y biológicas del suelo

debido a la compactación y el sellado, la ruptura de raicillas en los vegetales,

afectando por lo tanto el arraigamiento de las plantas, la eficiencia y eficacia de

absorción de nutrientes y por ende la producción.

5.2.3 Efectos de la construcción de camellones, te rrazas, curvas de nivel y

hoyadura.

El sistema de plantación en camellones a favor de la pendiente es una de las prácticas

que más contribuyen a la erosión y degradación del suelo si no se realizan prácticas

que contribuyan a la disminución de la velocidad del agua que puede escurrir entre los

camellones ya que consiste en la plantación de frutales sobre camellones, los cuales

van dispuesto paralelamente a la pendiente dominante. Esto involucra el movimiento

de suelo tanto para la confección de camellones como para la realización de caminos.

La preparación deja el suelo descubierto, con el agravante que entre los camellones

queda el horizonte B del suelo, sin estructura, susceptible a que se produzca erosión

hídrica. Este sistema se recomienda para pendientes inferiores a 20 % lo cual no es

respetado encontrándose, de acuerdo a estadísticas, que las pendientes superan el 30

% en esta cuenca. Sin embargo, actualmente no existen limitaciones en pendientes a

plantar, lo que lleva a que se produzca erosión en la zona de entrecamellón, el que

actúa como canal de desagüe.


131


AUDITORÍA ISO 14001 5.2.4 Efectos del Cercado

Los cercados de las plantaciones en laderas impactan como efecto barrera en las

siguientes actividades: i) Ganadería extensiva de la zona, no permitiendo el libre

transito del ganado y por consiguiente limitando los espacios de pastoreo. ii) en la

fauna nativa mayor como zorros iii) en el propio transito de los lugareños que se ven

impedidos de utilizar las huellas y caminos interiores, disponibles antes de las

plantaciones.

5.2.5 Efectos de la Instalación sistema riego (matr ices de riego); construcción y

mantención de microembalses; instalación equipo rie go y caseta; construcción

de pozo.

El sistema de riego tiene impacto directo en el suelo, por el movimiento de tierra que

se produce, por consiguiente, parte del suelo removido pasa formar parte de los

sedimentos y de los embancamientos. Por otro lado, un mal diseño implica un

deficiente uso del agua, elemento crítico en la zona. La instalación de pozos y

microembalses y su funcionamiento impacta en la disponibilidad de agua para riego y

consumo doméstico en los valles y en la recarga de los acuíferos, todo lo cual crea

conflictos socioeconómicos en la cuenca.

5.2.6 Efecto de la Plantación

La plantación se realiza de forma manual lo que impacta directamente en la demanda

de mano de obra como también en la seguridad de los mismos por el riesgo

involucrado en las labores en pendientes fuertes.

5.3 Efectos en la etapa de Producción y Cosecha

Las plantaciones ya establecidas influyen sobre los suelos que las sustentan

produciendo efectos positivos y también negativos.


132



Un efecto positivo de las plantaciones adultas es su participación en la reducción del

avance de la desertificación y su contribución en el efecto sumidero, al incorporar

materia orgánica al suelo a partir de la hojarasca, y aumentar la superficie arbórea y de

fotosíntesis.

Al analizar la información disponible en una perspectiva técnica, la situación puede

resumirse como sigue:

5.3.1 Efectos físicos

Una plantación después del cuarto año, en donde los camellones están protegidos por

la propia cubierta de hojas y raíces, protegen los suelos de la erosión (hídrica y eólica).

En este sentido, las plantaciones adultas tienen un efecto positivo que se hace más

intenso cuanto más escasa haya sido la cubierta vegetal anterior, más quebrada la

topografía, más alta la precipitación y más intensos los vientos. Además de esta

protección, las plantaciones pueden modificar paulatinamente la textura de los

horizontes superficiales del suelo mediante aporte de materia orgánica.

En la época de cosecha se produce un alto tráfico de camiones que llevan la fruta a los

centros de acopio, frigoríficos, puertos de embarque (en el caso de la fruta de

exportación) o centros de consumo interno. Si se considera que la cuenca de Petorca

tiene una superficie total de 2.622,9 hectáreas, el potencial productivo de exportación

es de 41.966.400 kg. por año (a 16.000 Kg/ha) que se traduce en 3.747.000 cajas de

paltas. Esto implica un potencial de capacidad de transporte de 1.399 viajes,

considerando un camión con capacidad de 30.000 Kg.


133



5.3.2 Efectos sobre los recursos hídricos

Como se dijo en capítulos anteriores, el palto es una especie que demanda una gran

cantidad del recurso hídrico, por lo que se está llegando a grados extremos de

peligrosidad en términos de escasez de agua en la cuenca.

5.3.3 Efectos en la vida silvestre

El establecimiento de plantaciones y/o cambios en el uso de suelo, altera el hábitat de

la vida silvestre. La sustitución de bosques naturales por plantaciones, empobrece el

hábitat para la vida silvestre, pudiendo calificarse como efecto negativo. En cambio, las

plantaciones en terrenos descubiertos pueden tener un efecto de moderadamente

negativo a moderadamente positivo, según sea el caso.

La construcción de caminos puede provocar impactos importantes en algunas

especies animales. Huellas y caminos pueden facilitar el desplazamiento y la actividad

de algunos predadores (ej. zorros). Por otro lado, el talud que se genera al borde del

camino en zonas de pendiente crea potenciales sitios de nidificación para algunas

aves.

Caminos principales (ripiados y sobretodo los pavimentados) pueden significar una

barrera para el desplazamiento de pequeños animales de escasa movilidad. En

caminos de alto tránsito el riesgo de muerte por atropellos es significativo.

5.3.4 Efectos del uso de agroquímicos

La aplicación de sustancias químicas para el control de malezas, plagas y

enfermedades es una actividad muy común en el sector silvoagropecuario. Se agrega

en plantaciones en laderas, el control de liebres y conejos que destruyen las plántulas

o plantas en los primeros estados de desarrollo de la plantación. Para ello se utilizan


134


AUDITORÍA ISO 14001 cebos los cuales pueden afectar a la ganadería si no se manejan cercos y a la fauna

silvestre.

Básicamente se pueden reconocer dos tipos de efectos del uso de estos compuestos

sobre la fauna: efectos directos, asociados a la intoxicación de los animales con estas

sustancias y efectos indirectos, asociados a los cambios en la oferta de alimento.

El principal objetivo de los pesticidas es, obviamente, eliminar insectos, hongos y

bacterias, por lo que cualquier especie que se alimente de ellos se verá afectada

debido a que disminuirá la oferta trófica. Por ejemplo, en el norte de Chile el control de

las larvas de Leptotes trigemmatus (Lepidoptera) en la Pampa del Tamarugal, podría

tener un efecto muy grave sobre el Comesebo de los Tamarugos (Conirostrum

tamarugense), ya que casi toda la población mundial de la especie nidifica en el área y

se alimenta casi exclusivamente de estas larvas (Estades 1996).

El control de malezas con herbicidas presenta el mismo problema ya mencionado

como también los propios que conlleva el despeje de vegetación.

Se debe considerar además el impacto que los agroquímicos tienen sobre la salud

humana.

5.3.5 Efectos del uso de fertilizantes

Los fertilizantes rara vez tienen un efecto letal directo sobre la fauna pero la

acumulación de éstos en los cuerpos de agua puede tener graves consecuencias en la

fauna de humedales. La eutroficación de ríos, lagos y lagunas de cuencas cultivadas

es uno de los problemas ambientales más graves de la actualidad. El ingreso de

grandes cantidades de nutrientes al sistema provoca un aumento explosivo de la

productividad primaria de éste consumiendo gran parte del oxígeno lo que afecta la

calidad del hábitat de muchas especies, sobre todo peces.


135


AUDITORÍA ISO 14001 5.4 Efectos en el medio socioeconómico

Las plantaciones de frutales en laderas de cerros impactan en forma positiva sobre la

valorización de estos suelos y sobre el recurso humano, al abrir numerosas

oportunidades de empleo de distinto grado de calificación e impulsar fuertemente las

actividades económicas indirectas.

El desarrollo de la fruticultura de laderas ha generado una mayor accesibilidad por la

construcción de carreteras y caminos pavimentados por la necesidad de llegar con la

fruta de la forma más rápida y segura a los puntos de almacenamiento y embarques,

por lo cual, en la cuenca prácticamente no quedan lugares inaccesibles.

El impacto de la cosecha no ha quedado muy claramente establecido. Actualmente se

están investigando sistemas de cosecha que se adapten a condiciones de alta

pendiente.

Hoy en día la cosecha se realiza manualmente. Las paltas son cosechadas con tijeras

y depositadas en unos capachos que llevan los cosecheros, cada capacho pesa de 12

a 15 kilos. El personal debe dirigirse cerro arriba o abajo hasta los caminos (distancias

que varían entre 30-40 metros), donde se encuentra la carretilla en la que es

transportada la fruta hasta los bins. Otras alternativas son la utilización de mulas para

bajar la cosecha desde los cerros hasta los bins o, los cosecheros llevan las paltas

hasta los bins que se encuentran en los caminos, para posteriormente ser trasladados

por los tractores hasta la bodega o packing.

El riesgo de accidentes provocados por la actividad de cosecha está minimizado tanto

por la consideración de “Buenas Prácticas Agrícolas” y la Inspección del trabajo para

que se cumplan las normas de seguridad.


136


AUDITORÍA ISO 14001 5.5 Efectos en la atmósfera

Con la intensidad propia de su activo metabolismo, las plantaciones adultas absorben

sustanciales cantidades de anhídrido carbónico de la atmósfera (C02) y liberan

oxígeno. Constituyen un importante factor para contrarrestar el "efecto invernadero",

por lo que éste es un efecto ecológico ampliamente beneficioso.

5.6 Matriz de LEOPOLD

Los criterios para cuantificar los impactos utilizados en la matriz de Leopold son los

siguientes (Tabla 24):

Tabla 24. Matriz de Valoración para la Matriz de Leopold

Impacto Valoración Positivo X Compatible 1 Moderado 2 Severo 3

Efecto ambiental

Critico 4

La matriz de Leopold obtenida para las plantaciones de Paltos en laderas se presenta

en la tabla 25.


137


AUDITORÍA ISO 14001 Tabla 25. Matriz de Leopold

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Pun

taje

Superficial FA1 4 3 3 4 4 3 2 4 3 30Subterránea FA2 4 3 4 4 4 2 21Recarga FA3 4 3 4 4 4 19

Suelos FA44 4 4 4 4 2 2 3

27

Morfología del Terreno FA53 4 4 4

15

Valor del Terreno FA62 x x x x x

2

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Calidad del aire FA7

2 4 3 4 3

16Erosión FA8 4 2 3 4 4 2 19Compactación FA9 2 3 3 3 3 3 17Deslizamiento FA10 3 3 3 4 2 15Torrencialidad FA11 3 2 4 9Disponibilidad de agua FA12 4 4 3 11Sedimentación FA13 4 2 3 4 13Cambios en drenaje superficial FA14 3 2 3 x x 3 11Cambio de uso FA16 4 2 6Suculentas, herbáceas matorrales y bosques nativos. FB1

4 3 310

Vegetación Riparia FB2 3 3 3 9Cultivos Agrícolas FB3 4 4Aves FB4 4 3 3 10Pequeños mamíferos insectívoros FB5 4 3 3 10Pequeños mamíferos roedores FB6 4 3 3 10carnívoros FB7 4 3 3 10Reptiles FB8 4 3 3 10Cambios del Paisaje FB9 4 4 8Diversidad Biológica FB10 4 3 7Disminución de espacios naturales FB11 4 4 8Pérdida de bosque esclerófilo FB12 4 2 6Desertización FB13 3 3Pérdida de atractivo turístico FS1 3 3 6Salud y seguridad FS2 3 4 4 4 2 4 21Empleo FS3 x x x x x x x x x x xDensidad de Población FS4Trabajo FS5 2 2Accesibilidad FS6 4 4Redes de Servicios FS7Barreras FS8 4 4

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FACTORES AMBIENTALES

ACCIONES ETAPA PRODUCCION

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ACCIONES ETAPA PLANTACIÓN

A3 A4 A5

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138



5.7 Identificación de Impactos Significativos

La identificación de los impactos más significativos se realizó a partir del análisis de la

matriz de Leopold. En ella se observa que dentro de los factores bióticos, lo más que

se afecta es el recurso hídrico en sus tres componentes: superficial, subterránea y por

tanto la recarga de los acuíferos involucrados. Estos tres componentes otorgan un

puntaje de 70 puntos para el Agua. Los procesos que se desencadenan relacionados

con este elemento son: la torrencialidad, disponibilidad de agua, procesos de

sedimentación y cambios en el drenaje superficial los que otorgan un total de 44

puntos los que sumados al valor propio del factor da un total de 114 puntos.

Siguiendo este mismo análisis, el segundo factor en importancia que se impacta por

las plantaciones en laderas son los factores bióticos Flora y Fauna con sus

componentes de: vegetación existente (suculentas, herbáceas, matorrales, bosque

nativo), vegetación riparia, cultivos agrícolas, aves, pequeños mamíferos insectívoros,

pequeños mamíferos roedores, carnívoros y reptiles. Estos componentes le otorgan al

factor biótico Flora y Fauna el mayor impacto con 73 puntos. Sin embargo, cuando se

analiza los procesos involucrados como son los cambios del paisaje, diversidad

biológica, disminución de espacios naturales, pérdida de bosque esclerófilo y

desertización otorgan un puntaje de 32 puntos los que sumados al valor propio del

factor da un total de105 puntos.

Finalmente, bajo este mismo análisis, el terreno es el tercer factor en importancia. Los

componentes involucrados son: el propio suelo, la morfología del terreno y el valor del

suelo, los que otorgan un puntaje de 27 puntos. Cabe señalar que el impacto de las

plantaciones en el valor del terreno tiene un puntaje igual a 2 puesto que en general el

impacto es positivo sobre el valor de los terrenos. Los procesos que se desncadenan

asociados a este factor son la erosión, la compactación de los suelos, los

deslizamientos y el cambio de uso, que da un puntaje de 57 puntos, los que sumados

al propio del terreno da un total de 84 puntos.


139



Lo anterior se resume en la tabla 26.

Tabla 26. Impactos significativos de las plantaciones en laderas

AMBIENTE VALOR DE IMPACTO FACTORES

VALOR DE

IMPACTO SUMA DE IMPACTO

Torrencialidad 9 Disponibilidad de agua 11 Sedimentación 13 AGUAS 70

Cambios en drenaje superficial 11

Total agua 44 114 Cambios del Paisaje 8 Diversidad Biológica 7 Disminución de espacios naturales 8 Pérdida de bosque esclerófilo 6

FLORA Y FAUNA 73

Desertización 3 Total flora y fauna 32 105

Erosión 19 Compactación 17 Deslizamiento 15

SUELOS 27

Cambio de uso 6

Total suelos 57 84


140



6 MEDIDAS DE MITIGACION, REPARACION Y COMPENSACIÓN .

Las plantaciones de paltos en laderas son un hecho que no es posible revertir, sin

embargo es posible exigir a dichas plantaciones Buenas prácticas agrícolas, de tal

forma de minimizar los impactos ambientales que se producen por la actividad misma,

como por la invasión y sustitución de nichos ecológicos de alta fragilidad.

En el marco de las Buenas Prácticas Agrícolas e manual que con este propósito

publicó el Servicio agrícola y Ganadero (Lagos, 2005), sin embargo es necesario

avanzar hacia las exigencias de planes de manejo, más allá de la existencia de

bosques o no.

Por otro lado, las consecuencias económicas de los productos de huertos

contaminados pueden ser devastadoras, se estima que la crisis producida por la

Encefalopatía Espongiforme Bovina le costó al Reino Unido, 6000 millones de dólares,

y los problemas por la presencia de aflotoxinas en las plantas de maní han producido

considerables pérdidas económicas a algunos países en desarrollo (BRESSI, 2003).

Adaptarse a las exigencias de los mercados y los consumidores es imprescindible para

la agricultura y la industria de alimentos; su competitividad en este mundo globalizado

depende de ello. Pero no se trata tan sólo de cumplir las normas estipuladas por las

autoridades sanitarias de cada país, sino de hacer suyos los objetivos que el

consumidor final busca en un producto (FUNDACION CHILE, 2004), tal es la situación

de las plantaciones de paltos en laderas.

En este contexto y en concordancia con el proyecto desarrollado para la Cuenca del

río Petorca, se proponen las medidas de mitigación que, sin duda, son aplicables a las

plantaciones en laderas en otras zonas, como las cuencas de la Ligua, Aconcagua,

Casablanca, etc.


141



6.1 Mitigaciones Internas al Proyecto.

6.1.1 Actividades generales.

Incluidas en la planificación inicial de la plantación en laderas se realizaran las

siguientes actividades:

• Se instalaran cercos en todo el perímetro de la plantación con el objetivo de

evitar el paso de ganado mayor, evitando así que este produzca daño sobre las

plantas y que al mismo tiempo pueda verse dañado por controles químicos de

roedores o los derivados de fertilización y pesticidas.

• Realización de huellas alternativas para evitar el efecto barrera de los cercos.

• Realización de cortafuegos consistentes en fajas despejadas de más de 3

metros de ancho entorno de las zonas productivas y los espacios naturales de

riesgo de incendio, cuando limiten con caminos de alto transito, líneas férreas,

lugares habitados, etc. o bien existan restos de cosecha muy combustibles o

espacios de alto valor paisajístico.

• No se modificarán las coberturas arbóreas , estableciendo zonas como

reserva de vida silvestre, especialmente las zonas de umbría de los cerros, para

que permitan en conjunto con el manejo de las quebradas, la formación de

corredores biológicos. En dichas zonas se conservaran los nidos de especies

de fauna silvestre y de aves protegidas, en el caso de nidos que se encuentren

en las zonas a intervenir, dichos nidos serán llevados a las zonas de protección.

En los casos donde la substitución de cobertura vegetacional arbórea se realice,

se compensará dicha superficie con una plantación de similar superficie y con

igual densidad y composición florística, en otro sector de la cuenca, que reúna

características de sitio similares.

• Control de erosión , para tal efecto se realizarán tratamientos tendientes a

eliminar o minimizar el escurrimiento. Para ello, además de las prácticas


142


AUDITORÍA ISO 14001 biológicas para aumentar la infiltración del agua en el suelo, basadas en la

obtención de una adecuada cobertura superficial de vegetación o residuos, se

aumentará la rugosidad del suelo mediante implementos de labranza, formando

pequeñas depresiones y zanjas de infiltración. El control del escurrimiento, por

otro lado se realizará utilizando canales o zanjas de desviación, canales de

drenaje protegidos y encauzamiento de aguas a quebradas protegidas.

aprovechando el desnivel en contra la pendiente, por lo tanto, es conveniente.

Para el caso de control de cárcavas se implementarán un conjunto de

procedimientos prácticos, tales como el cierre del área, la construcción de

canales de desviación en la cabecera, empleando medios físicos o biológicos, la

suavización de los taludes (peinado de la cárcava), implantación de vegetación

protectora y la construcción de empalizadas transversales al curso de la

cárcava. A nivel de la cárcava (existentes), se emplearan diques y muretes de

contención, gaviones, barreras transversales a la cárcava, neumáticos, sacos

de arena, arbustos y árboles, a fin de disminuir la velocidad de escurrimiento y

permitir la sedimentación de las partículas.

6.1.2 Roce de vegetación y cursos de agua de lader as.

En la faena de despeje de la vegetación se mantendrá, con el objeto de respetar el DL

4.363, 1931, MIN. DE TIERRAS Y COLONIZACION o LEY DE BOSQUES (última

modificación Ley 18.959 HACIENDA 24.02.1990) ART. 5° , los árboles y arbustos

nativos situados a menos de 400 metros sobre los manantiales que nazcan en cerros y

los situados a menos de 200 metros de sus orillas desde el punto en que la vertiente

tenga origen, hasta aquel en que llegue al plano, así como el arbolado situado a

menos de 200 metros de radio de manantiales que nazcan en terrenos planos no

regados; y los árboles o arbustos nativos situados en pendientes superiores a 45%

(Ley 18.959, art. 3°, letra a). Sólo se cortaran si es de suyo necesario y en cuyo caso

se presentará un plan de manejo.


143


AUDITORÍA ISO 14001 No obstante, se podrá cortar en dichos sectores sólo por causas justificadas y previa

aprobación de un plan de manejo en conformidad al DL N° 701, de 1974. (Ley 18.959,

art. 3°, letra b). En este sentido, la etapa de pla nificación de las plantaciones y

posterior trazado de los huertos en las laderas, contemplará la existencia y respeto con

los corredores biológicos, excluyéndolos de la plantación.

De igual forma los residuos de la vegetación existente, una vez cortada, se procederán

a incorporar al suelo, vía conversión a astillas y compost. En aquellos casos que se

sustituyan matorrales densos y/o arbóreos se compensará con una plantación de una

superficie similar, en lo posible en la misma zona y con especies nativas.

En el caso de la existencia de especies protegidas, como las descritas en la línea base

y de ser necesario la corta, se procederá a realizar previamente un vivero con dichas

especies para mantener el origen genético y luego proceder a plantarlas en las misma

zona en una relación de 10 a 1, es decir por cada individuo cortado se plantaran 10.

Se realizaran también, para la protección de los cursos de agua, diques de contención

para frenar la torrencialidad de la escorrentía, disminuir el arrastre de los sedimentos y

corrección de torrentes de ser necesario en aquellas zonas que se establezcan como

puntos de erosión lateral de los cursos de agua.

6.1.3 Construcción de caminos, obras de arte, rotur a y movimientos de tierra.

La construcción de los caminos seguirá normas ambientales tendientes a mitigar el

impacto en los suelos, en el aire y en las aguas.

Para prevenir los impactos en el suelo, los caminos no se construirán en los meses de

mayo a julio, meses de máxima probabilidad de eventos de lluvias con impacto en la

erosión hídrica en la cuenca.


144


AUDITORÍA ISO 14001 Los caminos interiores de servicio a la plantación se diseñaran considerando las

características del suelo, especialmente su profundidad, pedregosidad, presencia de

rocas en superficie, como así también la pendiente, su longitud y la geometría de la

pendiente.

Los taludes de los caminos se recubrirán mediante una siembra de leguminosas o

gramíneas, o bien el empleo de geotextiles, en el suelo descubierto producto del corte

para la construcción.

En el caso de remoción de suelo, luego de su reparación se recubrirán también con

siembras de leguminosas, gramíneas y docas.

Las aguas que se depositen en los caminos serán conducidas mediante cunetas y se

instalaran disipadores de la energía (saltos de agua, medias cañas corrugadas,

piedraplenes, etc.) en el escurrimiento de las aguas lluvias, luego se vaciaran

preferentemente en desagües o quebradas naturales. Se deberá evitar obstruir

quebradas con la construcción de los caminos internos, diseñando obras de arte para

facilitar el libre escurrimiento de las aguas lluvias que se generan en quebradas

activas.

Se considerará la construcción de obras de desagüe distribuidas en los caminos

según las características de estos en lo que se refiere a la longitud, con el objeto de

regular el caudal y la velocidad de las aguas lluvias. Se deberán colocar disipadores

de energía en la salida de estos desagües. Se recomienda utilizar bolones u otros

materiales pétreos como rocas, se podrán emplear tubos corrugados de media caña.

En los casos que amerite, dependiendo del tipo de suelo y pendiente, se

confeccionaran zanjas laterales a los caminos, a las cuales se les colocará bolones

para evitar el arrastre de sedimentos.


145


AUDITORÍA ISO 14001 En relación al uso de maquinaria pesada en todas las faenas que involucren

movimientos de tierra, no se utilizaran buldózer, por el mayor deterioro que producen

al suelo.

Se evitará el excesivo paso de maquinaria, entre hileras o por la decapitación del

suelo para la confección de camellones, surcos y terrazas, producen compactación y


mecánica, que destruye y debilita su estructuración, por ello se evitará al máximo el

paso recurrente de maquinarias en las zonas que no sean los caminos.

Todos los movimientos de tierra comprenderán actividades de mitigación del

levantamiento de polvo, consistentes en el mojado permanente de los caminos y de las

zonas intervenidas, incluyendo la preferencia de la ejecución de las actividades de

remoción en las horas tempranas de la mañana y se evitaran los trabajos en días

ventosos. En el caso de ubicarse casa o centros poblados próximos a las plantaciones

se colocaran mallas rachel para evitar que el polvo se disipe hacia dichas

construcciones.

Finalmente, se plantea tomar todas las medidas de seguridad respecto de los

trabajadores, lo que incluye el uso de zapatos de seguridad, cascos, protectores de

ruido y mascarillas de respiración.

6.1.4 Fuentes de agua y sistemas de riego.

La carencia de un embalse mayor en el curso superior de la cuenca del río Petorca no

permite que la cobertura de agua sea la adecuada para sostener las plantaciones de

árboles que se encuentran en la cuenca, es por esto que las plantaciones frutícolas se

deben sostener a través de pozos. Debido a la magnitud de las plantaciones la

cantidad de agua extraída por los pozos no alcanza para regar de forma permanente

los árboles, ya que los pozos poseen como promedio un caudal de 14 lts/seg, es por

ello que el proyecto contempla la instalación de micro embalses. Concientes de la


146


AUDITORÍA ISO 14001 escasez creciente de agua en la cuenca, por la propia actividad agrícola. Se plantea

como medida de mitigación el rediseño en el proceso de riego tecnificado, de tal forma

de cuidar el recurso tanto en la cantidad utilizada (conservación) como en su calidad

(evitando su contaminación). Por lo anterior es importante mantener el control de esta

actividad, para lo cual se debe manejar en forma adecuada la información necesaria

para poder realizar el riego en forma oportuna, esto significa considerar en el riego la

información proveniente de:

• Registro de tensiómetros: la planilla es completada con los datos del sector, lectura

de tensiómetro, fecha y encargado.

• Registro del evaporador de bandeja: se registra la lectura actual del evaporador de

bandeja, fecha y encargado.

• Registro de plan de riego: se registran los siguientes datos como, sector, especie,

variedad, superficie, sistema de riego, fecha, horas de riego. Esta información debe

registrarla el jefe de campo.

• Registro de riego: se registra con la información sector, especie, variedad, superficie,

sistema de riego, fecha, hora de inicio de riego, hora de término y encargado.

Se plantea de igual forma tender a la realización de embalses en la cuenca superior

del río Petorca, como una solución mayor.

6.1.5 Sistemas de plantación

Cualquiera que sea el método de plantación se deberá proteger el suelo desnudo entre

las hileras de plantas así como también sobre las hileras, mediante la aplicación de

coberturas vegetales, gramíneas, leguminosas, mulch proveniente de podas de

formación de los árboles, geotextiles, etc.

Las coberturas vegetales y/o mulch u otros medios empleados, deberán mantenerse a

lo menos durante tres años o cuando la cobertura de la copa de la plantación alcance

un cubrimiento de al menos el 40% de la superficie intervenida y plantada. Hay

evidencias de que un 40% de cobertura de suelo reduce las pérdidas de éste a valores

menores de un 10% de lo que ocurriría en el mismo suelo estando descubierto cuando


147


AUDITORÍA ISO 14001 se refiere a erosión por salpicadura de la gota de lluvia. En algunos sectores de la

Región de Valparaíso, por la calidad del suelo, la exposición, el sistema de

fertirrigación y la calidad de las plantas, dicha cobertura puede lograrse a los dos años.

Cuando el riesgo a la erosión se deba a efectos combinados; salpicadura de gota de

lluvia y erosión en surcos, es muy probable que se requiera una cobertura del suelo

mayor al 40% a fin de reducir las pérdidas de suelo a sólo un 10%.

En situaciones de pendientes muy fuertes la velocidad de escurrimiento del agua

aumenta con la pendiente, incrementando también la capacidad de transporte de las

partículas removidas por la escorrentía. Bajo esta situación la cobertura que está en

contacto con el suelo, es muy importante, aún mucho más que la cobertura aérea; la

cobertura de contacto no sólo disipa la energía de las gotas de lluvia, sino que también

reduce la velocidad de la escorrentía, y consecuentemente las pérdidas de suelo por

un menor transporte de partículas.

Si se adopta la práctica de plantación en camellones (SAG, 2005), es recomendable

confeccionar entre los camellones y distanciados entre 15 a 20m uno de otro, barreras

para la intercepción de aguas lluvias, las que pueden ser construidas con ramas y

desechos de podas, de espinos o de maderas varias. También se pueden utilizar

bolones y rocas si se encuentran disponibles en el lugar. El objeto de estas últimas

prácticas son las de disminuir la velocidad del agua de lluvia que podría escurrir entre

los camellones, evitando la erosión y degradación del suelo.

En el caso de la construcción de terrazas, en los casos cuando las pendientes del

terreno no superen el 25% y las condiciones del suelo principalmente drenaje y

profundidad, así lo permitan. Se debe realizar todo esfuerzo necesario para

proporcionar un sistema de terraceo que minimice la erosión y promueva un adecuado

drenaje superficial.


148


AUDITORÍA ISO 14001 Como medida de seguridad, se localizará la primera terraza en la parte más alta del

terreno y se contemplara canales de desagüe destinados a recibir el agua que drena

del sistema de terrazas. Los canales de desagüe se protegerán por vegetación nativa

o establecida, con formato y sección suficientes para conducir la escorrentía colectada

y despejada por las terrazas hacia las partes bajas del terreno, sin peligro de erosión

dentro de su lecho. Normalmente se procurará aprovechar como canales de desagüe

las depresiones naturales, las cuencas de acumulación, los potreros con pasto o

bordes de matorrales, los bosques y las zonas arbustivas.

6.1.6 Prácticas de manejo y aplicación de fertiliza ntes y pesticidas.

Las prácticas de poda y raleo se realizaran siguiendo controles estrictos para

resguardar la calidad de las labores y al mismo tiempo las exigencias de buenas

prácticas de parte de los trabajadores, lo que incluye las herramientas adecuadas, el

uso de la vestimenta y zapatos de seguridad y casco de protección, orejeras para

ruido, en el caso de los motosierristas. Se incluye los descansos obligatorios y la

disposición de baños y condiciones sanitarias en comedores. De igual forma el

traslado y transito por la plantación se regirá bajo una reglamentación que de cuenta

de la seguridad de cada trabajador.

Los residuos de las podas y raleos serán tratados y reducidos para la confección de

compost en lugares acondicionados para dicho fin, ubicados fuera de la plantación.

Utilización de agroquímicos, se realizará bajo normas de seguridad que permitan velar

por la salud de los trabajadores y utilizando solo productos con etiquetas y número de

registro en vigor, autorizados para su uso en el cultivo correspondiente y siguiendo las

instrucciones de la etiqueta y de la aplicación recomendada por el fabricante (AFIPA,

2002). Los productos deberán cumplir los límites máximos de residuos fijados en la

legislación vigente. Los envases de pesticidas vacíos no serán reutilizados y se

cumplirán las regulaciones locales referentes a la eliminación o destrucción de los

envases (CHILEGAP, 2004).


149



El almacenamiento de los agroquímicos se realizará en bodegas especialmente

diseñadas para el almacenamiento de pesticidas y herbicidas, las que contendrán un

piso fácilmente lavable, de cerámica, con una toma de aire especialmente diseñada

para que circule el aire interno y equipada con múltiples estantes donde se guardaran

los productos químicos, además, de contar con balanza de precisión (brazo) y equipos

de seguridad como guantes de goma y mascarillas especiales.

Para el almacenamiento en bodega, se cumplirá con las condiciones de aislamiento de

los fertilizantes con las pesticidas y herbicidas. Sin embargo, para su manejo se

abriran los sacos por orden de llegada con el fin de evitar la acumulación de sacos

deteriorados que tengan riesgos de contaminación. Se dispondrá además de los

programas e informes periodicos:

• Informes de análisis foliar: de acuerdo al análisis, se destaca no solo los niveles de

minerales presentes, sino que también la fecha de recepción de la muestra, fecha de

finalización de análisis y sector analizado.

• Programa de fertilizantes: el programa destaca datos como el sector de aplicación,

tipo de fertilizantes, dosis de fertilizantes y periodo de aplicación.

• Registro de fertilizantes: el informe sirve como control final de la aplicación, teniendo

los meses de aplicación, sector de aplicación, tipo de fertilizantes, cantidad aplicada y

el nombre de la persona que aplicó.

La aplicación de pesticidas El monitoreo debe ser realizado por una persona con pleno

conocimiento del tema, lo que implica para el fundo una eventual capacitación en este

sentido. Los trabajadores deben utilizar los implementos de seguridad necesarios, los

cuales jamás deben ser llevados a la casa para su lavado; evitando así grandes

riesgos de contaminación.

Los trajes serán lavados después de cada utilización y guardados en lugares

ventilados y secos. Si durante la dosificación el envase original se ha vaciado

completamente, se deberá realizar el “triple lavado”, este consiste en enjuagar el


150


AUDITORÍA ISO 14001 envase tres veces y botar el enjuague en el nuevo recipiente, con ello se asegura una

mayor utilización del producto. Es necesaria que tanto la dosificación como la mezcla y

aplicación del pesticida deban ser realizadas el mismo día.

Se contará con:

• Informe de monitoreo de plagas: el informe contienen datos como el sector, especie,

variedad, fecha, tipos de plagas con sus respectivos estados y órgano que afectan del

árbol, tipos de enemigos naturales y sus estados de crecimientos.

• Ficha de productos fitosanitarios: debe contener la información del nombre del

producto comercial fitosanitario, objetivo de la aplicación, ingrediente activo, tiempo de

carencia, dosis requerida.

• Registro de aplicación de productos fitosanitarios: el registro de aplicación es

utilizado en los procesos de determinación de aplicación, dosificación y aplicación del

pesticida. El registro es entregado al bodeguero, quien luego de dosificar la dosis

indicada en la planilla, llena el registro con su nombre al indicar la persona que dosificó

la mezcla.

• Registro de monitoreo de malezas: se propone un registro del sector, fecha, estado,

especie y encargado de faena.

• Ficha de productos fitosanitarios: la identificación de la ficha debe contener el nombre

del herbicida, ingrediente activo, tiempo de carencia, dosis por unidad de superficie,

dosis de agua y tipo de maleza presente.

• Registro de aplicación de productos fitosanitarios: el registro de aplicación es

usado en los procesos de determinación, dosificación y aplicación.

6.1.7 Cosecha y postcosecha.

Esta faena debe ser realizada con mucha consideración, poniendo énfasis en

mantener las vías de transito en buen estado (parejas y con tratamiento para evitar

levantar polvo) y mantener una velocidad que no supere los 20 km/hr. Los bins serán

de plástico y estarán forrados con un material que amortigüe los golpes (revestidos

con empol).


151



Se deberá llevar un registro de cosecha con el objeto de determinar el número de bins

que se necesitan cosechar para cumplir con los kilogramos comprometidos, dato que

también se deberá escribir en el registro de cosecha.

En relación con el agua potable a utilizar para la demanda de los trabajadores se

dispondrá un análisis de calidad del agua por lo menos una vez al año. En el caso de

agua de riego, se determinarán muestras de las condiciones presentes y además se

realizan análisis microbiológicos una vez al año, durante la época cercana a la

cosecha, cumpliendo con la Norma Chilena de Agua de Riego (NCH 1333).

La fruta, luego de la cosecha se recepciona en la portería (control del ingreso y

salidas de productos), posteriormente pasa al recinto de pesaje, en donde se registran

los pesos de los bins ingresados. Toda la información es recogida por la oficina de

administración encargada de las estadísticas del movimiento de la central.

Realizado lo anterior, la etapa de postcosecha que comprende desde el enfriado,

vaciado en seco, limpieza, selección, calibración, embalaje, pesaje, palletizaje y

almacenaje, para posteriormente para a la etapa de transporte.

En todo el proceso la participación de los trabajadores será resguardada mediante

medidas de higiene, incluyendo la vestimenta, gorros, delantal, mascarilla, cofia, etc.

De igual forma se dispondrá de los insumos para la sanitizacíon y limpieza para los

diferentes equipos e instalaciones, según las normas de BPM. Se incluye la recepción

de residuos mediante la disposición de contenedores.


152


AUDITORÍA ISO 14001 6.2 Impactos Externos a las Plantaciones.

6.2.1 Accesibilidad caminera.

La comuna de Petorca posee dos accesos principales, los cuales son el acceso desde

la carretera 5 Norte y desde Cabildo a través de un túnel ferroviario que ahora está

habilitado para autos y que consta de una vía, ambos caminos presentan una capa

asfáltica, construida para automóviles y camionetas, por lo que el tránsito de camiones

con frutas provenientes de las plantaciones plantaciones, estimado en un total de XX

viajes impactará directamente, deteriorando dichas carreteras. Especialmente la

carretera hacia la ruta 5, dado que la carretera del túnel no permite el paso de

camiones de carga alta.

Como medida de mitigación se propone el reforzamiento de la carretera de la ruta 5

con fondos provenientes de pago de peaje a camiones provenientes de las

plantaciones.

Para el transito en los caminos de tierra y ripio, se plantea aplicar las normas de

seguridad de transito de camiones, determinando velocidades máximas,

especialmente en las zonas de paso por los centros poblados, encendido de luces

permanente y humedicimiento de dichos caminos en forma permanente,

especialmente los meses de verano, con la finalidad de minimizar el aporte de polvo a

la atmósfera. Se plantea también la mantención de los caminos de tierra , con cargo a

los propietarios de las plantaciones.

6.2.2 Disponibilidad de agua en los valles.

Con la finalidad de mitigar la disminución de agua en los curos de agua de los valles,

así como en los propios canales de riego, se plantea impulsar la creación de embalses

pequeños en la zona de la cuenca alta del río Petorca.


153


AUDITORÍA ISO 14001 6.2.3 Aumento de población flotante y demanda de se rvicios.

La demanda de mano de obra, especialmente en los meses de cosecha implica un

aumento de población temporal y el crecimiento de servicios en los poblados de los

valles. Con este fin se plantea impulsar la organización de las juntas de vecinos, de tal

forma de orientar y reforzar las actividades de servicio.

6.2.4. Biodiversidad de flora y fauna.

La conservación de la biodiversidad se mitigará a partir de la creación de un plan de

ordenamiento territorial de la cuenca del río Petorca, donde se incluirá la prioridad de

las zonas a proteger y los corredores biológicos que permitan la conectividad de los

espacios naturales bajos protección.

6.2.5 Medidas de mitigación del efecto barrera.

Las plantaciones impactan directamente en el transito de las personas y del ganado,

especialmente caprino, existente en la cuenca, para ello se plantea la construcción de

una red caminos y senderos que permitan la fluidez y movilidad al interior de la

cuenca, especialmente en las zonas intermontanas, otorgando permiso de paso en

dichas vías.

6.2.6 Compensación de impactos socioeconómicos.

Las plantaciones conllevan un aumento de ingreso en los centros poblados del valle

por el aumento de los servicios al aumentar la oferta de trabajo, no obstante el impacto

sobre los recursos escénicos, de singularidad, movilidad y accesibilidad a los espacios

al interior de la cuenca y transcuenca y sobre el agua es negativo, por ello se dispone

de las siguientes acciones: i) Implementar a través de las organizaciones de base

fuentes alternativas de trabajo basadas en el desarrollo de artesanía del lugar. ii)

seleccionar espacios singulares y promoverlos como atractivos turísticos, incorporando


154


AUDITORÍA ISO 14001 las propias plantaciones como parte de circuitos de turismo rural. iii) trabajo con las

juntas de vecino de las poblaciones cercanas a las plantaciones, con el objetivo de

acordar acciones conjuntas para la solución de problemas que se deriven del impacto

de las plantaciones, tanto en las aguas, como en la infraestructura (caminos, red de

canales, profundización de norias, etc.).

7 CONCLUSIONES.

La plantaciones de paltos en laderas representan para la cuenca el río Petorca una

actividad económica que se percibe ( de acuerdo a entrevistas realizadas en terreno)

como positiva por la demanda de servicios y por constituir fuentes de trabajo, de igual

forma las plantaciones en su etapa adulta constituyen una superficie foliar mayor a las

formaciones vegetacionales sustituidas, lo que con lleva un impacto positivo en

términos de una mayor substracción de carbono, sin embargo existen impactos

negativos que necesariamente deben ser mitigados y compensados. De igual, para

lograr la sustentabilidad, necesariamente deben ser realizadas en espacios donde el

impacto sea menor, las cuales deben ser previamente definidas, según la cartografía

de vulnerabilidad biológica e índice ántropico que se define en este estudio.

En la cuenca del río Petorca, existen un total de 2.622,9 ha. de plantaciones de paltos

en laderas, las cuales sustituyeron formaciones vegetacionales nativas,

correspondiendo al 22,7% de dicha superficie a matorrales semidensos y densos, es

decir coberturas de área foliar mayor a 50%, siendo el complemento (77,3%)

coberturas nativas menor de 50%. Esta situación impacta negativamente la

biodiversidad del ecosistema semiárido que caracteriza la cuenca. Dicho impacto se

produce además en zonas, definidas por este estudio, con fragilidad vegetal y de fauna

(valor agregado de la naturalidad, conservación y singularidad de los espacios)

moderada, alta y muy alta.


155


AUDITORÍA ISO 14001 De acuerdo a la cartografía de riesgo antrópico definido, que da cuenta de la distancia

relativa de cualquier punto de la cuenca a la infraestructura y demanda de agua de la

población de los valles, la totalidad de las plantaciones en laderas se encuentran en

zonas de muy alta fragilidad, lo que implica, tal como ha vendo ocurriendo, conflictos

por el uso del recurso agua con las zonas de valles.

El análisis de los resultados de la matriz de Leopold que se expresan en la tabla de

impactos indica claramente que la flora y fauna es el medio de mayor puntaje de

impacto, luego le corresponde al agua y en tercer lugar es el suelo, este orden de

prioridad se altera al considera los procesos relacionados con estos ambientes,

quedando el agua con la mayor prioridad de impacto, luego la flora y fauna y en tercer

orden el suelo, por consiguiente son los medios donde las medidas de mitigación y

compensación revisten mayor urgencia.

El conjunto de medidas de mitigación y compensación que se identifican requieren de

ser ejecutadas a la brevedad en la cuenca del río Petorca con el propósito de hacer

sustentable las plantaciones y el propio negocio, de ser exigidos certificados de que

acrediten la aplicación de las normas ISO14001, considerando especialmente que las

producciones de paltos son en su mayoría destinadas al mercado exterior.


156



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