Tipo Circular de Coordinación - fega.es

Tipo Circular de Coordinación

Asunto Cumplimentación del Informe anual sobre los controles efectuados en las medidas de destilación de crisis y almacenamiento privado de vino. Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150, de la Comisión

Unidad Subdirección General de Sectores Especiales

Número 45/2020

Vigencia Ejercicio FEAGA 2020

Sustituye o modifica

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Firmado por: RIESGO PABLO MIGUEL ANGEL Fecha: 15/12/2020 19:23:00 Emitido por: AC Administración PúblicaVisado por: Garro Piñero, Laura Fecha: 15/12/2020Validación en www.sede.fega.gob.esCódigo documento: 982101907043387211

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN

C/ BENEFICENCIA, 8 28004 MADRID TEL: 91 347 65 00 FAX: 91 347 63 87

ADVERTENCIA PRELIMINAR

El presente documento carece por completo de naturaleza normativa y constituye únicamente un instrumento de trabajo para facilitar el mejor conocimiento de la normativa aplicable a la materia considerada, así como la aplicación armonizada de la misma. En ningún caso es hábil para constituir el fundamento jurídico de actuaciones y resoluciones administrativas que pudieren afectar, en cualquier sentido, a los derechos, intereses y posiciones jurídicas de las partes implicadas; trátese de interesados o de Administraciones Públicas.

Cualquier actuación y resolución jurídica relacionada con la materia considerada deberá ser llevada a cabo por la Administración competente en dicha materia; aplicando la normativa comunitaria, nacional o autonómica correspondiente; así como las normas de procedimiento administrativo, sancionador, de control, etc. que procedan.

Aunque la presente Circular ha sido elaborada y revisada cuidadosamente, queda sujeto todo el contenido de la misma a la cláusula “salvo error y/u omisión” por lo que no podrá ser invocada para justificar aplicaciones erróneas de normas u omisiones de actuación que resultasen ser pertinentes.



FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA O.A.

ÍNDICE

1 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS ....................................................................... 1

2 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ...................................................... 2

3 CRITERIOS PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DEL INFORME .................. 3

3.1 Destilación de crisis ............................................................................ 3

3.2 Almacenamiento privado de vino .................................................... 10

4 CONSIDERACIONES FINALES ............................................................... 16

ANEXO I. NORMATIVA DE APLICACIÓN ................................................... 17

ANEXO II. INFORME ANUAL DE LOS CONTROLES EFECTUADOS: DESTILACIÓN DE CRISIS .............................................................................. 18

ANEXO III. INFORME ANUAL DE LOS CONTROLES EFECTUADOS: ALMACENAMIENTO PRIVADO DE VINO ...................................................... 20


1 MINISTERIO

DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN


1 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Reglamento (UE) nº 1308/2013, de 17 de diciembre, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) nº 922/72, (CEE) nº 234/79, (CE) nº 1037/2001 y (CE) nº 1234/2007 establece medidas de apoyo en el sector vitivinícola, dejando que los Estados miembros sean quienes seleccionen las que se adecuan a sus necesidades y especificidades, integrándolas en los programas nacionales de apoyo al sector vitivinícola.

Para garantizar el correcto funcionamiento de esos programas de apoyo, se adoptaron el Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 de la Comisión de 15 de abril de 2016 y el Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 de la Comisión de 15 de abril de 2016, que modifican el Reglamento (CE) nº 555/2008.

El Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 establece en el apartado 5 de su artículo 19, Informes y evaluación, que los Estados miembros deben remitir a la Comisión, antes del 1 de marzo de cada año, un informe anual sobre los controles efectuados durante el ejercicio financiero anterior, utilizando el modelo que figura como anexo VI. La normativa española recoge en los anexos IX del Real Decreto 5/2018 y X del Real Decreto 1363/2018 el modelo del Informe anual sobre los controles efectuados.

En 2020, debido a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19, a nivel comunitario se han modificado los reglamentos que conforman este marco jurídico, permitiendo a los Estados miembros incluir como elegibles dentro de sus programas de apoyo las medidas de destilación de crisis y almacenamiento privado de vino.

Por otro lado, el Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto del Fondo Español de Garantía Agraria O.A. (FEGA), establece que al FEGA le corresponde velar por la coordinación y aplicación armonizada de los controles y sanciones que deban aplicar las comunidades autónomas de acuerdo a sus competencias y por la igualdad de tratamiento entre los operadores en todo el ámbito nacional.


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2 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Con objeto de garantizar una aplicación armonizada de la reglamentación comunitaria y de la normativa básica de desarrollo de competencia estatal, así como la igualdad de tratamiento entre los posibles solicitantes de las ayudas y los beneficiarios de las mismas, es necesario marcar unos criterios mínimos para que las actuaciones de los organismos pagadores, en el ejercicio de sus competencias, se realicen de forma coordinada.

El objetivo de la presente circular es establecer los criterios para la correcta cumplimentación y remisión al FEGA de los datos recogidos en el “Informe anual sobre los controles efectuados” de acuerdo con el artículo 19 del Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150.

El FEGA, como organismo de coordinación, ha consensuado la presente circular con las comunidades autónomas.

La presente circular es de aplicación a las siguientes medidas extraordinarias del programa de apoyo al sector vitivinícola español 2019/2023:

Destilación de crisis

Almacenamiento privado de vino

El Anexo I recoge la normativa aplicable a estas medidas extraordinarias.

En los Anexos II y III se incluyen las tablas que deben cumplimentarse para cada una de las medidas.


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3 CRITERIOS PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DEL INFORME

Los datos a incluir en cada uno de los informes de control deben referirse a las

ayudas abonadas durante el ejercicio financiero objeto del informe de control

correspondiente. Deberán también contabilizarse aquellas solicitudes de pago

que hayan sido rechazadas tras los controles, es decir, aquellas no pagadas por

haberse detectado irregularidades.

Los datos numéricos reseñados en las columnas A, B, C, D, E, J, L, N, P, T, U,

X, Y y α se deberán consignar con dos decimales redondeando, en su caso,

según la regla del cinco. Cuando la información se muestre en porcentaje

(columnas Q, V y W) es necesario también utilizar dos decimales.

3.1 Destilación de crisis

A continuación se detalla la información que debe contener el informe anual sobre los controles efectuados en la medida de destilación de crisis.

Cuadro 1. Número de controles

Nombre de la unidad: Hectolitros

Columna A, Importe total de la ayuda asignada (presupuesto):

Importe total que se asigna a esa medida en ese ejercicio financiero.

Para el ejercicio 2020, se corresponde con la cantidad indicada en la comunicación efectuada por correo electrónico por parte de este Organismo el 17 de julio de 2020.

Columna B, Importe total de la ayuda solicitada:

Importe correspondiente a la ayuda solicitada una vez aplicado el coeficiente

reductor correspondiente.

La cantidad indicada en la columna B coincidirá con la suma de las cantidades

indicadas en las columnas C (anticipos) y D (pagos finales) (B = C + D), salvo

que debido a irregularidades los pagos finales de una operación se hayan visto

disminuidos respecto a lo inicialmente solicitado por los beneficiarios (B ≥ C +

D).

El importe de la columna B debe estar directamente relacionado con el número de solicitudes de pago presentadas (incluyendo anticipos) e indicadas en la columna F y tiene que coincidir con la cantidad indicada en la columna J (Importe total de las solicitudes de pago controladas), puesto que todas las solicitudes de pago deben superar un control administrativo (B = J).


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Columna C, Importe total de la ayuda abonada (Anticipos):

Cantidad pagada en concepto de anticipos en el ejercicio financiero objeto del

informe de controles.

Para todos los anticipos solicitados debe haberse constituido una garantía.

En caso de no haber anticipos se indicará un importe igual a 0.

Columna D, Importe total de la ayuda abonada (Pagos finales):

Se incluirán esta columna los pagos para los cuales el beneficiario ha presentado

toda la documentación requerida en la normativa y, por tanto, no ha sido preciso

constituir una garantía.

No deben incluirse en esta columna aquellas cantidades no relacionadas

directamente con las solicitudes de ayuda del ejercicio financiero objeto de

control (como por ejemplo pagos derivados de recursos).

Tampoco se deben incluir los importes relativos a anticipos que se hayan

indicado en la columna C.

Columna E, Número de unidades abonadas:

Se deberá indicar el número de hectolitros abonados tras cada solicitud de pago

presentada y que haya sido objeto de controles administrativos y, cuando

proceda, un control sobre el terreno, antes del pago final.

No se deben incluir unidades que no hayan sido abonadas aunque hayan sido

controladas.

Columna F, Número total de solicitudes de pago presentadas:

Número total de solicitudes de pago presentadas en el ejercicio financiero objeto

de control.

El número indicado en la columna F debe ser igual o mayor al número total de

solicitudes de pago controladas administrativamente (columna I), puesto que

todas las solicitudes de pago deben controlarse administrativamente, salvo que

haya habido renuncias o desistimientos (F ≥ I).

En aquellos casos en los que exista una solicitud de anticipo y de pago de saldo,

se consignará como una única solicitud de pago para evitar duplicidades.


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Columna G, Número total de solicitudes de pago receptoras de pagos:

Número de solicitudes de pago presentadas que han recibido pagos.



Columna H, Número total de beneficiarios:

Número de beneficiarios que han percibido la ayuda.

Cuando un mismo beneficiario presente varias solicitudes de pago, o bien

solicitudes de anticipo y saldo, se contabilizará una única vez para evitar

duplicidades.

Control administrativo de las solicitudes de pago presentadas:

Columna I, Número total de solicitudes de pago controladas

administrativamente:

Número de solicitudes de pago controladas administrativamente para comprobar

la admisibilidad de las mismas.


se consignará como una única solicitud para evitar duplicidades.

La columna I debe ser igual al número de solicitudes de pago presentadas (I =

F).

Columna J, Importe total de las solicitudes de pago controladas


Importe de las solicitudes de pago controladas administrativamente.

El importe indicado en esta columna normalmente será igual al importe solicitado

(J = B).

Control sobre el terreno de las solicitudes de pago:

Columna K, Número de solicitudes de pago objeto de un control sobre el

terreno en función del riesgo:

Número de solicitudes de pago controladas sobre el terreno mediante controles

en función del riesgo.



Columna L, Importe de la ayuda solicitada objeto de control sobre el terreno

en función del riesgo:


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Importe total correspondiente a las solicitudes de pago que se controlan sobre el

terreno en función del riesgo.

Columna M, Número de solicitudes de pago objeto de un control sobre el

terreno aleatorio.

Número de solicitudes de pago controladas sobre el terreno mediante controles

aleatorios.



Columna N, Importe de la ayuda solicitada objeto de un control sobre el

terreno aleatorio.

Importe total correspondiente a las solicitudes de pago que se controlan sobre el

terreno mediante controles aleatorios.

Deberán controlarse sobre el terreno un mínimo del 5 % de las solicitudes de

pago presentadas que representen, al menos, el 5 % de los importes. De entre

éstas, entre un 20 y un 25 % de las solicitudes deberán seleccionarse de forma

aleatoria para ese control y el resto se hará en función del riesgo.

Ejemplo:

1161 solicitudes de pago presentadas

5 % de 1161 solicitudes = 58,05 solicitudes = 59 solicitudes (de esas, al menos

el 20 % se tienen que seleccionar de forma aleatoria):

20 % de 59 solicitudes = 11,8 = 12 solicitudes de forma aleatoria (columnas M y

N)

59 - 12 = 47 solicitudes en función del riesgo (columnas K y L)

Cuadro 2. Resultado de los controles

Columna O, Número de solicitudes de pago con irregularidades detectadas

por el control administrativo:

Número de solicitudes de pago en las que se han detectado irregularidades en

el control administrativo.

El término “irregularidad” ha de entenderse como cualquier constatación,

anomalía o divergencia que dé lugar a un cambio en el importe a abonar o que

se hubiese abonado antes de la aplicación de penalizaciones si se hubiesen

pagado anticipos.


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Columna P, Importe de las irregularidades detectadas por el control

administrativo:

Importe correspondiente a las irregularidades detectadas en el control

administrativo de las solicitudes de pago.

El importe de las irregularidades detectadas se atribuirá al control administrativo

o al control sobre el terreno teniendo en cuenta que:

Si el control administrativo detecta una irregularidad y la misma solicitud

de pago también es objeto de un control sobre el terreno que no detecta

ninguna otra irregularidad, la irregularidad debe atribuirse al control

administrativo.

Si un control administrativo detecta una presunta irregularidad y a

continuación, y para profundizar en la investigación, se programa un

control sobre el terreno que confirma la presunta irregularidad, ésta debe

atribuirse al control administrativo.

Si un control administrativo detecta una irregularidad y un control sobre el

terreno de la misma solicitud de pago detecta una nueva irregularidad, las

dos irregularidades deben contabilizarse por separado en la

correspondiente columna, en función del tipo de control sobre el terreno

que se haya efectuado (columnas T o U).

Columna Q, Porcentaje de error en los controles administrativos, por

importe:

Importe de las irregularidades detectadas por el control administrativo / importe

total de las solicitudes de pago controladas. Q = P/J

La cifra indicada en esta columna debe ser un porcentaje.

Columna R, Número de solicitudes de pago de la muestra basada en el

riesgo con irregularidades detectadas en el control sobre el terreno.


los controles sobre el terreno en función del riesgo.

Columna S, Número de solicitudes de pago de la muestra aleatoria con

irregularidades detectadas en el control sobre el terreno.


los controles sobre el terreno aleatorios.


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Columna T, Importe de las irregularidades detectadas en la muestra basada

en el riesgo en los controles sobre el terreno.

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno en

función del riesgo.

Columna U, Importe de las irregularidades detectadas en la muestra

aleatoria en los controles sobre el terreno

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno aleatorio.

Columna V, Porcentaje de error en los controles sobre el terreno de la

muestra seleccionada en función del riesgo:

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno / importe

total de las solicitudes de pago controladas sobre el terreno. V = T/L


Columna W, Porcentaje de error en los controles sobre el terreno de la

muestra aleatoria:

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno aleatorio/

importe total de las solicitudes de pago controladas sobre el terreno aleatorio.

W = U/N


Cuantía de la reducción de la ayuda:

Las columnas X, Y y α hacen referencia al importe de las solicitudes para las que

se ha detectado alguna irregularidad tras los controles administrativos y/o sobre

el terreno y para las que se aplicarán sanciones administrativas, de acuerdo con

el artículo 64 del Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del

Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola

Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94,

(CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 y (CE) nº 485/2008del

Consejo.

Columna X, Cuantía de la reducción de ayuda tras controles

administrativos:

La cifra indicada en esta columna debe ser igual al valor del importe indicado en

la columna P (X = P).


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Columna Y, Cuantía de la reducción de ayuda tras controles sobre el

terreno:


la columna T (Y = T).

Columna α, Reducción total de la ayuda tras los controles administrativos

y sobre el terreno:

Este importe se obtendrá de sumar las cantidades indicadas en las columnas X

e Y (α = X + Y).


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3.2 Almacenamiento privado de vino

A continuación se detalla la información que debe contener el informe anual sobre los controles efectuados en la medida de almacenamiento privado de vino.

Para esta medida y a efectos de la cumplimentación de este informe, los contratos celebrados entre los beneficiarios de la ayuda y el Organismo Pagador correspondiente serán considerados como solicitudes de pago.

Cuadro 1. Número de controles

Nombre de la unidad: Hectolitros

Columna A, Importe total de la ayuda asignada (presupuesto):

Importe total que se asigna a cada comunidad autónoma para esa medida en el ejercicio financiero objeto del informe de controles.

Para el ejercicio 2020, se corresponde con la cantidad indicada en la comunicación efectuada por correo electrónico por parte de este Organismo el 17 de julio de 2020 (importe correspondiente a vinos amparados por una Denominación de Origen Protegida (DOP) más, en su caso, el importe correspondiente a vinos amparados por una Indicación Geográfica Protegida.

Columna B, Importe total de la ayuda solicitada:

Importe correspondiente a los contratos finalmente celebrados entre el

beneficiario y el Organismo Pagador correspondiente.

La cantidad indicada en la columna B coincidirá con la cantidad indicada en la

columna A, salvo si el contrato celebrado entre el beneficiario de la ayuda y el

organismo pagador se ha efectuado por un volumen inferior al que finalmente

tenía derecho el beneficiario, siempre y cuando la cantidad realmente

almacenada no sea inferior al 95 % de la cantidad indicada en la solicitud de

ayuda o, en el caso de vinos amparados por una DOP, a la cantidad resultante

de la aplicación del coeficiente reductor correspondiente.

La cantidad indicada en la columna B coincidirá con la cantidad indicada en la

columna C (anticipos) (B = C), salvo que debido a irregularidades los pagos

finales de una operación se hayan visto disminuidos respecto a lo inicialmente

solicitado por los beneficiarios (B ≥ C).

El importe de la columna B debe estar directamente relacionado con el número de solicitudes de pago presentadas e indicadas en la columna F y tiene que coincidir con la cantidad indicada en la columna J (Importe total de las solicitudes de pago controladas), puesto que todas las solicitudes de pago deben superar un control administrativo (B = J).


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Columna C, Importe total de la ayuda abonada (Anticipos):

Cuantía pagada en concepto de anticipos en el ejercicio financiero objeto del

informe de controles.

Para todos los anticipos solicitados debe haberse constituido una garantía.

En la medida de almacenamiento privado de vino las solicitudes de pago están

referidas a anticipos, puesto que los beneficiarios de la ayuda la van a percibir

antes de sacar el vino al mercado.

Columna D, Importe total de la ayuda abonada (Pagos finales):

Pago final de la ayuda.

Dado que todos los pagos se han realizado en forma de anticipo, el importe

indicado en esta columna debe ser 0.

No deben incluirse en esta columna aquellas cantidades no relacionadas

directamente con las solicitudes de ayuda del ejercicio financiero objeto de

control (como por ejemplo pagos derivados de recursos).

Columna E, Número de unidades abonadas:

Se deberá indicar en número de hectolitros abonados tras cada solicitud de

anticipo pagado y que haya sido objeto de controles administrativos y sobre el

terreno.

No se deben incluir unidades que no hayan sido abonadas, aunque hayan sido

controladas.

Columna F, Número total de solicitudes de pago presentadas:

Número total de solicitudes de pago presentadas en el ejercicio financiero objeto

de control.

El número indicado en la columna F (solicitudes de pago presentadas) debe ser

igual o mayor al número total de solicitudes de pago controladas

administrativamente ( columna I), puesto que todas las solicitudes de pago deben

controlarse administrativamente, salvo que haya habido renuncias o

desistimientos (F ≥ I).

Columna G, Número total de solicitudes de pago receptoras de pagos:

Número de solicitudes de pago presentadas que han recibido pagos.

Columna H, Número total de beneficiarios:

Número de beneficiarios que han cobrado la ayuda.


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Control administrativo de las solicitudes de pago presentadas:

Columna I, Número total de solicitudes de pago controladas


Número de solicitudes de pago controladas administrativamente para comprobar

la admisibilidad de la misma.

La columna I debe ser igual al número de solicitudes de pago presentadas (I =

F).

Columna J, Importe total de las solicitudes de pago controladas


Importe de las solicitudes de pago controladas administrativamente.

El importe indicado en esta columna normalmente será igual al importe solicitado

(J = B), salvo que haya que aplicar algún coeficiente de reducción de la ayuda.

Control sobre el terreno de las solicitudes de pago:

Columna K, Número de solicitudes de pago objeto de un control sobre el

terreno en función del riesgo:

Número de solicitudes de pago controladas sobre el terreno con carácter previo

a la celebración del contrato.

En el caso de que algún beneficiario haya sacado al mercado el vino almacenado

antes de la finalización del periodo de almacenamiento indicado en el contrato,

deberá indicarse en una línea a parte.

Columna L, Importe de la ayuda solicitada objeto de control sobre el terreno

en función del riesgo:

Importe total correspondiente a los contratos celebrados.

El importe indicado en esta columna será igual al importe controlado

administrativamente (columna J).

En el caso de que algún beneficiario haya sacado al mercado el vino almacenado

antes de la finalización del periodo de almacenamiento indicado en el contrato,

deberá indicarse el importe correspondiente a ese volumen almacenado en una

línea a parte.


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Columna M, Número de solicitudes de pago objeto de un control sobre el

terreno aleatorio.

Columna N, Importe de la ayuda solicitada objeto de un control sobre el

terreno aleatorio.

Puesto que en la medida de almacenamiento privado de vino debe controlarse

sobre el terreno el 100 % de las solicitudes, en las columnas M y N se indicará

0.

Cuadro 2. Resultado de los controles

El cuadro 2 se rellenará únicamente en el caso de que haya finalizado el periodo del almacenamiento indicado en el contrato, o bien cuando el beneficiario solicite interrumpir dicho periodo.

Columna O, Número de solicitudes de pago con irregularidades detectadas por el control administrativo:


el control administrativo.

El término “irregularidad” ha de entenderse como cualquier constatación,

anomalía o divergencia que dé lugar a un cambio en el importe a abonar o que

se hubiese abonado antes de la aplicación de penalizaciones si se hubiesen

pagado anticipos.

Columna P, Importe de las irregularidades detectadas por el control

administrativo:

Importe correspondiente a las irregularidades detectas en el control

administrativo de las solicitudes de pago.

El importe de las irregularidades detectadas se atribuirá al control administrativo

o al control sobre el terreno teniendo en cuenta que:

Si el control administrativo detecta una irregularidad y la misma solicitud

de pago también es objeto de un control sobre el terreno (CST) que no

detecta ninguna otra irregularidad, la irregularidad debe atribuirse al

control administrativo.

Si un control administrativo detecta una presunta irregularidad y a

continuación, y para profundizar en la investigación, se programa un

control sobre el terreno que confirma la presunta irregularidad, ésta debe

atribuirse al control administrativo.

Si un control administrativo detecta una irregularidad y un control sobre el

terreno de la misma solicitud de pago detecta una nueva irregularidad, las


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dos irregularidades deben contabilizarse por separado, que se consignará

en la columna T.

Columna Q, Porcentaje de error en los controles administrativos, por

importe:

Importe de las irregularidades detectadas por el control administrativo / importe

total de las solicitudes de pago controladas. Q = P/J


Columna R, Número de solicitudes de pago de la muestra basada en el

riesgo con irregularidades detectadas en el control sobre el terreno.


los controles sobre el terreno en función del riesgo.

Columna S, Número de solicitudes de pago de la muestra aleatoria con

irregularidades detectadas en el control sobre el terreno.


los controles sobre el terreno aleatorios.

En la medida de almacenamiento privado de vino debe ser 0 puesto que se

controla el 100 % de las solicitudes.

Columna T, Importe de las irregularidades detectadas en la muestra basada

en el riesgo en los controles sobre el terreno.

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno en

función del riesgo.

Columna U, Importe de las irregularidades detectadas en la muestra

aleatoria en los controles sobre el terreno

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno aleatorio.

En la medida de almacenamiento privado de vino debe ser 0 puesto que se

controla el 100 % de las solicitudes.

Columna V, Porcentaje de error en los controles sobre el terreno de la

muestra seleccionada en función del riesgo:

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno / importe

total de las solicitudes de pago controladas sobre el terreno. V = T/L



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Columna W, Porcentaje de error en los controles sobre el terreno de la

muestra aleatoria:

Importe de las irregularidades detectadas por el control sobre el terreno aleatorio/

importe total de las solicitudes de pago controladas sobre el terreno aleatorio.

V = U/N

La cifra indicada en esta columna debe ser 0 porque U = 0.

Cuantía de la reducción de la ayuda:

Las columnas X, Y y α hacen referencia al importe de las solicitudes para las que

se ha detectado alguna irregularidad tras los controles administrativos y/o sobre

el terreno y para las que se aplicarán sanciones administrativas, de acuerdo con

el artículo 64 del Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del

Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola

Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94,

(CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 y (CE) nº 485/2008del

Consejo.

Columna X, Cuantía de la reducción de ayuda tras controles

administrativos:


la columna P (X = P).

Columna Y, Cuantía de la reducción de ayuda tras controles sobre el

terreno:


la columna T (Y = T).

Columna α, Reducción total de la ayuda tras los controles administrativos

y sobre el terreno:

Este importe se obtendrá de sumar las cantidades indicadas en las columnas X

e Y (α = X + Y).


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4 CONSIDERACIONES FINALES

Cada medida de apoyo se cumplimentará en su correspondiente informe de control.

Antes del 15 de enero de 2021 las comunidades autónomas remitirán el Informe anual de controles ejecutados durante el ejercicio financiero 2020 de las medidas de destilación de crisis y almacenamiento privado de vino.

En el caso de que se detecten irregularidades deberá elaborarse un informe que detalle las causas de las mismas y recoja las observaciones pertinentes.

Si para alguna medida no se han realizado pagos en el ejercicio en cuestión no será necesario enviar un informe de control, si bien se deberá informar de ello al FEGA a través de la dirección [email protected]

La información se consignará en el modelo EXCEL facilitado por correo electrónico desde [email protected]

El FEGA compilará la información remitida y procederá al envío de los datos a la Comisión. Si este organismo detectara algún error o incongruencia se comunicará mediante correo electrónico con la persona designada por la comunidad autónoma para que se subsane a la mayor brevedad posible.

EL PRESIDENTE, Firmado electrónicamente por

Miguel Ángel Riesgo Pablo

DESTINO: Secretaría General, Subdirecciones Generales del FEGA, División de Auditoría Interna

y Evaluación e Intervención Delegada en el Organismo Directores Generales del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación concernidos Directores Generales de los Órganos de Gestión de las comunidades autónomas Presidentes y Directores de Organismos Pagadores de las comunidades autónomas


mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

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Anexo I. NORMATIVA DE APLICACIÓN

Normativa comunitaria:

1. Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) nº 352/78, (CE) nº 165/94, (CE) nº 2799/98, (CE) nº 814/2000, (CE) nº 1290/2005 y (CE) nº 485/2008del Consejo

2. Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) nº 922/72, (CEE) nº 234/79, (CE) nº 1037/2001 y (CE) nº 1234/2007.

3. Reglamento Delegado (UE) 2016/1149 de la Comisión, de 15 de abril de 2016, por el que se completa el Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola y se modifica el Reglamento (CE) nº 555/2008 de la Comisión.

4. Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1150 de la Comisión, de 15 de abril de 2016, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los programas nacionales de apoyo en el sector vitivinícola.

Normativa nacional:

5. Real Decreto 557/2020, de 9 de junio, por el que se adoptan medidas extraordinarias en el sector del vino para hacer frente a la crisis causada por la pandemia de COVID-19, y por el que se fija una norma de comercialización en el sector del vino y se modifica la regulación sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y el programa de apoyo al sector del vino.


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Anexo II. INFORME ANUAL DE LOS CONTROLES EFECTUADOS: DESTILACIÓN DE CRISIS

Ejercicio financiero:

Comunidad autónoma:

Medida: Destilación de crisis

1. Número de controles

Numero de

solicitudes de

pago objeto

de un CST en

función del

riesgo

Importe de la

ayuda

solicitada

objeto de un

CST en

función del

riesgo

Numero de

solicitudes de

pago objeto de

un CST

aleatorio

Importe de la

ayuda

solicitada

objeto un CST

aleatorio

EUR EUR EUR EUR número número número número número EUR número EUR número EUR

A B C D E F G H I J K L M N

Total Hectolitro

Importe total de la ayuda

abonada

Numero de

unidades

abonadas (1)Nombre de

la Unidad

(1)

Importe total de

la ayuda

asignada

(presupuesto) Numero total

de solicitudes

de pago

controladas

Importe total de

las solicitudes

de pago

controladas

Muestra selección de riesgo

(4)Muestra selección aleatoria (4)

Número total de

solicitudes de

ayuda

presentadas

Numero total de

solicitudes de

ayuda receptoras

de pagos

Numero total de

beneficiarios

CONTROLES

(Anticipos) (Pagos

finales)

Controles Administrativos

solicitudes de pagoControles sobre el terreno (CST) (4)

Importe total

de la ayuda

solicitada


19



2. Resultados de los controles

Detectado en la

muestra basada

en el riesgo

Detectado en la

muestra

aleatoria

Detectado en la

muestra basada en

el riesgo

Detectado en la

muestra aleatoria

En función del

riesgo

En la muestra

aleatoria

Tras controles

administrativos

Tras controles

sobre el terreno

Reducción total de

la ayuda tras los

controles

administrativos y

sobre el terreno

número EUR % número número EUR EUR % % EUR EUR EUR

O P Q=P/J R S T U V=T/L W=U/N X=P Y=T+U a=X+Y

TOTAL

Organismo

Pagador

RESULTADOS DE LOS CONTROLES

Cuantía de la reducción de la ayuda Reglamento (UE) nº

1306/2013 Art. 64Controles administrativos Controles sobre el terrero

Nº de

solicitudes de

pago con

irregularidade

s (2)

detectadas

Importe de las

irregularidade

s detectadas

(3)

* Si un control administrativo detecta una presunta irregularidad y, para profundizar en la investigación, se programa a continuación un CST que confirma la presunta irregularidad, esta debe atribuirse al control

administrativo.

* Si un control administrativo detecta una irregularidad y un CST de la misma solicitud de pago detecta una nueva irregularidad, las dos irregularidades deben contabilizarse por separado.

(4) En caso de controles del 100 %, se deberá consignar todo en los CST "en función del riesgo".

Porcentaje de

error por

importe

Numero de solicitudes de pago con

irregularidadesImporte de las irregularidades Porcentaje de error

(2) En este contexto, el termino "irregularidad" se entiende que incluye cualquier constatación, anomalía o divergencia que dé lugar a un cambio en el importe abonado o que se habría abonado antes de la aplicación de

penalizaciones.

(3) * Si el control administrativo detecta una irregularidad y la misma solicitud de pago también es objeto de un CST que no detecta ninguna otra irregularidad, la irregularidad debe atribuirse al control administrativo.


20



Anexo III. INFORME ANUAL DE LOS CONTROLES EFECTUADOS: ALMACENAMIENTO PRIVADO DE VINO

Ejercicio financiero:

Comunidad autónoma:

Medida: Almacenamiento privado de vino

1. Número de controles

Numero de

solicitudes de

ayuda objeto

de un CST en

función del

riesgo

Importe de la

ayuda

solicitada

objeto de un

CST en

función del

riesgo

Numero de

solicitudes de

ayuda objeto de

un CST

aleatorio

Importe de la

ayuda

solicitada

objeto un CST

aleatorio

EUR EUR EUR EUR número número número número número EUR número EUR número EUR

A B C D E F G H I J K L M N

Total Hectolitro 0 0,00

Numero de

unidades

abonadas (1)

Número total de

solicitudes de

ayuda

presentadas

Numero total de

solicitudes de

ayuda receptoras

de pagos

Numero total de

beneficiarios

CONTROLES

(Anticipos) (Pagos

finales)

Controles Administrativos

solicitudes deayudaControles sobre el terreno (CST) (4)

Numero total

de solicitudes

de ayuda

controladas

Importe total de

las solicitudes

de ayuda

controladas

Muestra selección de riesgo

(4)Muestra selección aleatoria (4)

Nombre de

la Unidad

(1)

Importe total de

la ayuda

asignada

(presupuesto)

Importe total

de la ayuda

solicitada

Importe total de la ayuda

abonada


21



2. Resultados de los controles

Detectado en la

muestra

basada en el

riesgo

Detectado en

la muestra

aleatoria

Detectado en la

muestra basada

en el riesgo

Detectado en la

muestra

aleatoria

En función del

riesgo

En la muestra

aleatoria

Tras controles

administrativos

Tras controles

sobre el terreno

Reducción total

de la ayuda tras

los controles

administrativos y

sobre el terreno

número EUR % número número EUR EUR % % EUR EUR EUR

O P Q=P/J R S T U V=T/L W=U/N X=P Y=T+U a=X+Y

TOTAL

Organismo

Pagador

RESULTADOS DE LOS CONTROLES

Cuantía de la reducción de la ayuda Reglamento (UE)

nº 1306/2013 Art. 64Controles administrativos Controles sobre el terrero

Nº de

solicitudes

de ayuda con

irregularidad

es (2)

detectadas

(3) * Si el control administrativo detecta una irregularidad y la misma solicitud de ayuda también es objeto de un CST que no detecta ninguna otra irregularidad, la irregularidad debe atribuirse al control

administrativo.

* Si un control administrativo detecta una presunta irregularidad y, para profundizar en la investigación, se programa a continuación un CST que confirma la presunta irregularidad, esta debe atribuirse al

control administrativo.

* Si un control administrativo detecta una irregularidad y un CST de la misma solicitud de ayuda detecta una nueva irregularidad, las dos irregularidades deben contabilizarse por separado.

(4) En caso de controles del 100 %, se deberá consignar todo en los CST "en función del riesgo".

Importe de

las

irregularidad

es

detectadas

(3)

Porcentaje

de error por

importe

Numero de solicitudes de ayuda

con irregularidadesImporte de las irregularidades Porcentaje de error

(2) En este contexto, el termino "irregularidad" se entiende que incluye cualquier constatación, anomalía o divergencia que dé lugar a un cambio en el importe abonado o que se habría abonado antes de la

aplicación de penalizaciones.




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Tel: 91 347 65 00


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