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año 7 | número 383 director: alfonso gorjón fernández durango, dgo., domingo 7 de noviembre de 2010 6 5 10 8 La Chora Algo más que palabras Pérdida de liderazgo... Encuentros y desencuentros... El liderazgo... La elección... En la aplicación del código rojo los elementos de la preventiva son los primeros que acuden al llamado y son los que tienen el contacto con la población afectada recabando la información preliminar para que las autoridades correspondientes tomen previsiones. Arnulfo León Campos Todos debemos contribuir con la seguridad de Durango Crisis en la familia, igual a violencia Corrupción, factor a vencer Retroceso en derechos humanos Tipología del líder A regular los sueldos de los burócratas, y… El enorme reto de la Caravana del Emprendedor 2010

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año 7 | número 383 director: alfonso gorjón fernández durango, dgo., domingo 7 de noviembre de 2010

6

5

10

8

La Chora

Algo más que palabras

Pérdida de liderazgo...

Encuentros y desencuentros...

El liderazgo...

La elección...

En la aplicación del código rojo los elementos de la preventiva son los primeros que acuden al llamado y son los que tienen el contacto con la población afectada recabando la información preliminar para que las autoridades correspondientes tomen previsiones.

Arnulfo León Campos

Todos debemos contribuir con la seguridad de Durango

Crisis en la familia, igual a violencia

Corrupción,factor a vencer

Retroceso en derechos humanos

Tipología del líder

A regular los sueldos de los burócratas, y… El enorme reto de la Caravana del Emprendedor 2010

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2 | DURANGO, DGO., DOmiNGO 7 DE NOviEmbRE DE 2010

Raisa Robles

benito Juárez, martin Luther King, Adolf Hitler, Nelson mandela, el Papa Juan Pablo ii, Craig Kielburger, Geor-

ge Lucas y muchos más encabezan la lista de los más grandes líderes a nivel mundial. Algunos en el ámbito políti-co, otros en el ámbito de negocios, en el cine o la religión, pero todos pre-sentan las características del liderazgo, en nuestras familias, en la naturaleza, tribus indígenas. Pero, ¿Qué los hizo

líderes? ¿Qué significa el liderazgo? ¿Acaso nacieron siendo líderes o se hi-cieron?

¿Qué es el liderazgo?Liderazgo significa tener las capaci-

dades de influir en una persona, grupo u organización, incentivarlas para que logren una meta en común utilizan-do en forma óptima los recursos con los que se cuenta. El líder es alguien que tiene la capacidad de generar una motivación, dedicación y compromiso sobre un grupo o también dicho los

subordinados en la toma de algún tipo de acción hacia el cambio. En pocas palabras el líder es el guía del equipo. El liderazgo puede llevar a cambios sociales ya sea positivo o negativo de-pendiendo de si el líder es negativo o positivo. Líderes como martín Luther King, activista por los derechos civiles de los afroamericanos o Craig Kiel-burger fundador de la organización internacional Free The Children han logrado cambios sociales en beneficio a la comunidad. Otros líderes como Adolf Hitler también lograron varios

cambios sociales con su liderazgo pero estos un tanto más negativos.

Tipología de LiderazgoEl liderazgo se puede clasificar de-

pendiendo de varias circunstancias, por ejemplo según la formalidad de su elección, la relación entre el líder y sus subordinados y la influencia que tiene el líder sobre los subordinados. Den-tro de cada clasificación de liderazgo existen los diferentes tipos de liderazgo que hay.

Los líderes formales e informales

Tipología del líderEspecial n

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Algo más que palabras

benedicto Xvi; En una España que margina la religión de la vida pública

Víctor Corcoba HerreroEscritor español

benedicto Xvi acude a Compostela como un pe-regrino más. Lo hace en una España que suele

marginar la religión de la vida pública. Sin embar-go, peregrinar por estos caminos cuajados de mís-tica, significa estar orientados en cierta dirección, que es como hacerlo a los orígenes apostólicos de la fe en España. Sin duda alguna el pasaje invita a la búsqueda. Algo necesario y saludable. En el fondo tenemos un corazón inquieto deseoso de sentir la

luz. Porque Santiago es la ciudad santa por excelen-cia. Y el camino es el paraíso del verso por autenti-cidad. Acompañados por el rito del botafumeiro, el signo de la purgación, todo será como más hondo y más liberador. La purificación de lo que somos exige, desde luego, que reconozcamos con honradez nuestra historia de vida.

También acude benedicto Xvi a Gaudí (el arqui-tecto de Dios, como él se consideraba) y la Sagrada Familia. Otro espacio para la reflexión, para con-templar la simbología de lo armónico, de la belle-za más profunda. De Gaudí al cielo hay como dos pasos. Presentar al mundo este templo destinado a perpetuar las virtudes y bondades de la Familia de Nazaret, compartir este hogar universal de las fa-milias, es una manera de alimentar el espíritu con abundantes místicas.

El Camino de Santiago y la Sagrada Familia de barcelona, dos espacios que hablan de Dios, que nos conducen a Dios, que nos hacen pensar en Dios. benedicto Xvi sabe que no se comienza a

ser cristiano por una decisión ética o una gran idea, sino por el encuentro con un acontecimiento, con una Persona, que da un nuevo horizonte a la vida. Él viene a España -dijo- como testigo de esa Perso-na. Al fin y al cabo, la santidad no es otra cosa, que imprimir a Cristo en uno mismo, tomar conciencia del amor de Dios. Precisamos esa luz de amor en un mundo oscuro, es menester vivir en el amor y del amor.

El reto, pues, no es que toda la masa pueda ver a benedicto Xvi, que también, lo importante es que ese gentío humano, descubra los ideales que ilumi-nan el camino, la belleza que cohabita en cada cosa del camino y la hermosura de la Sagrada Familia, en un momento en que la vida familiar tanto se tam-balea. La receta de Santa Teresa de Jesús, de “quien a Dios tiene, nada le falta, sólo Dios basta”, se podrá contemplar en los ojos de benedicto Xvi. El brillo de su mirada lo dirá todo. verdaderamente España necesita este impulso espiritual, ahora mucho más, cuando tanto se silencia la voz de la religión.

están dentro de la clasificación según la formalidad de su elección. El lide-razgo formal es aquel al que la orga-nización lo ha preestablecido mientras que el informal es el que ha emergido de un grupo. La segunda clasificación de tipología de liderazgos es la de la relación entre el líder y su grupo. El liderazgo dictador reprime a los subor-dinados, no les permite desarrollar su creatividad y es inflexible, como por ejemplo Adolf Hitler. El liderazgo es aquel donde sólo el líder toma deci-siones acerca del trabajo y no le rinde cuentas a nadie. Por el contrario, en el liderazgo democrático las decisiones se toman tras una discusión en grupo y el líder sólo ofrece soluciones pero los subordinados son los que eligen cual es la que mejor les conviene. En este tipo de liderazgo se les permite a los subordinados evaluar y retroalimentar al líder y existe una transparencia en las acciones del líder. Cuando un líder motiva a sus subordinados en base de premios y castigos si logran sus objeti-vos se dice que es un liderazgo paterna-lista. Hay un tipo de liderazgo donde el líder deja todo el poder al grupo y este goza de total libertad, sólo cuenta con el apoyo del líder si se le solicita, esto se llama liderazgo liberal (laissez-faire).

Aquí brincamos a la segunda clasi-ficación de la tipología de liderazgo, según la influencia que tenga el líder sobre el grupo. Existen cinco tipos de liderazgo dentro de esta categoría y enseguida explicaré cada uno de ellos en breve. En el liderazgo transaccional el grupo reconoce como autoridad al líder, ya que este le proporciona con los recursos que este necesita. El líder transformacional o carismático es el que logra hacer cambios en las actitu-des, valores y creencias de sus segui-dores.

El Perfil de Un LíderPara empezar un líder debe con-

tar con un carácter que pertenezca al grupo que dirige, me refiero a que un líder debe de ser simpatizante con su grupo, debe compartir patrones cul-turales y significados. Sobre todo debe saber organizar, dirigir y mOTivAR. A continuación les daré una breve lista de otras características que debe tener un líder:

El líder debe saber comunicar-•se con sus subordinados, sabe expresar claramente sus ideas e instrucciones, y logra ser escu-chado y sobre todo entendido.No sólo debe saber comuni-•carse para ser escuchado, sino también el líder debe saber es-cuchar las ideas del grupo.El líder debe saber establecer •metas y objetivos congruentes con las capacidades y recursos del grupo. Además de esta-blecer metas y objetivos debe tener la capacidad de planear, esto significa crear buenas es-trategias para alcanzar las metas establecidas.Los líderes conocen sus fortale-•zas y debilidades, y saben apro-vechar esas fortalezas y tratan de fortalecer sus debilidades.En el liderazgo, se debe saber •ser innovador, crear y mejorar las maneras en que se hacen las cosas.Debe estar informado, saber •cómo manejar la nueva infor-mación, saber interpretarla y utilizarla a favor del grupo.El líder debe saber manejar sus •emociones a la hora de tomar el cargo de líder, debe ser emocio-nalmente inteligente.Por último un líder debe contar •

con lo que se llama carisma. El carisma es sumamente impor-tante en el proceso de lideraz-go, es lo que hace de un líder un muy buen líder. El carisma es la capacidad de ser agradable ante las personas y atraerles. De acuerdo a max Weber, sociólo-go, el carisma le permite a los seres humanos ejercer poder so-bre otros. Al atraer y agradarle a las personas es posible para el líder que sus subordinados le obedezcan y especialmente que crean en su palabra.

¿Se nace o se hace?¿Las personas anteriormente men-

cionadas nacieron con todas estas ca-pacidades que los hicieron grandes líderes o en el camino fueron apren-diendo y desarrollando estas capaci-dades? Existe un gran debate entre si el liderazgo es innato o si se constru-yen estas capacidades a lo largo de la vida. De acuerdo a Jorge Yarce, doctor en Filosofía y profesor en las universi-dades de Navarra y Sevilla en España, El Rosario, La Sabana, Los Andes y el Colegio de Estudios Superiores de Administración en Colombia, explica que los líderes no nacen sino se hacen. Un líder muchas veces necesita desa-rrollar estas capacidades de líder por el ambiente en el que se encuentra y otro se propone construir responsabilidad para ejercer poder sobre el colectivo de personas. Por el contrario Richard S. Handscombe y Philip A. Norman, autores del libro Liderazgo Estratégico, dicen que el liderazgo es algo innato, los líderes no se construyen y forman sino que ellos ya nacen con el carisma necesario. Hay que recalcar que el ca-risma al ser un rasgo de personalidad, es algo innato y no se puede formar a lo largo de la vida una personalidad caris-

mática. Otros autores, se han enfocado en la existencia del Liderazgo innato y el Liderazgo Adquirido. Las personas sí nacen con el carisma para llegar a ser grandes líderes pero tienen que formar y desarrollar otras capacidades necesa-rias para el proceso de Liderazgo. men-cionan que el liderazgo innato es aquel que se forma tras su contexto social y el liderazgo Adquirido es aquel que se forma en base de información y tam-bién su contexto social.

El liderazgo es el proceso de influir, dirigir y guiar a un colectivo de perso-nas para alcanzar una meta en común, puede haber diferente tipo de líderes dependiendo de su elección, la relación e influencia que tienen con el colecti-vo y puede haber líderes negativos o positivos que motivan a su grupo a al-canzar una meta u objetivo en común que puede llevar a cambios sociales, o cambios en una organización.

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La Entrevista n

Redacciónvertebración

Un reto importante que enfren-ta con una voluntad férrea de hacer que las cosas marchen dentro de la norma y la legali-

dad en una corporación que está en movi-miento y que se mantiene en la búsqueda de hacer frente a la delincuencia sin dejar de lado su obligación de generar una con-ciencia preventiva en la población, así defi-ne su trabajo Arnulfo León Campos como nuevo titular de la Dirección municipal de Seguridad Pública y vialidad.

La seguridad pública en estos tiempos no se rige bajo la improvisación de algún funcionario, sino que responde a una es-trategia integral que esta supervisada por la Secretaría de Seguridad del Estado y la Federal para poder profesionalizar y hacer frente a los acontecimientos que están sor-prendiendo a la población.

Llegando y buscando la vinculación con todos los sectoresArnulfo León Campos, como política

personal se fijó la meta de desarrollar lazos de atención con los grupos sociales orga-nizados, como estudiantes, profesionistas, taxistas, vecinos de colonias y grupos de oración, para poder rescatar la confianza y el contacto directo con la autoridad res-ponsable de la policía preventiva para co-nocer de viva voz los problemas y reclamos de la población, pero también haciendo el compromiso con esos grupos para la con-formación de comités de seguridad para atender cualquier suceso y aplicar medidas preventivas en los comercios y en los ho-gares para evitar al máximo la intención de robo o asalto.

La Dirección de Seguridad por ley debe recaer en un licenciado en derecho con cualidades para aplicar programas y super-visar las acciones necesarias para atender a la población, por lo que a diferencia a los funcionarios con preparación militar o de corporaciones similares, un civil le apuesta a la capacitación y a la educación de la población para generar un cambio de ac-titud.

El entrevistado dejó en claro que no basta tener un policía por cada ciudadano, sino una población educada en valores que tienden a la legalidad y también preparada para evitar provocar el delito, con acciones que desarrollen la paz social, ante la llega-da de personas que buscan corromper el tejido social.

“Hoy el presidente Adán Soria, le ha dado mucho auge a la participación ciu-dadana, porque hay que reconocer que las

corporaciones policiacas son las que pue-den resolver el problema de la seguridad, porque no es una cuestión solo de vigilan-cia, sino que es un problema multifactorial como la desintegración familiar, donde todos debemos de intervenir para que la gente participe y pueda haber una mejor seguridad”.

El aumento de robos a autos o casa ha-bitación y transeúnte es porque cada vez la población no toma precauciones al salir de casa, o deja algún objeto a la vista den-tro del auto así como contar el dinero en plena calle sin observar si son vigilados o seguidos, por eso la policía deberá imple-mentar nuevos programas de capacitación a la sociedad civil en estos temas, por eso la importancia de la vinculación.

Prioridades El incremento de recursos humanos con

elementos bien preparados egresados de la academia con gran capacidad de reacción y conocimientos legales para atender a la población, y como medida de oportuni-dad el funcionario propone a la federación y al estado que las generaciones de cadetes se puedan ampliar de número y reducir el tiempo de gestación, sin embargo hay al-gunos frenos como son los porcentajes que el SUbSEmUN maneja que es el recur-so económico para varios rubros pero se requieren más para ampliar el número de elementos.

Por lo que sería necesario contar con una policía auxiliar para poder hacer fren-te a las necesidades particulares de algunas zonas, comerciales o escolares.

Programas como el de “Prevención del delito en la escuela”, donde se busca coadyuvar con las autoridades educativas y padres de familia con la información opor-tuna del manejo de la violencia, que por inicio se atenderán a 24 planteles de nivel básico y medio superior, involucrando a todos los participantes aunado a la cam-paña de las cámaras de video vigilancia. El programa “Familia Segura”, que intenta hacer que la misma familia se convierta en un agente preventivo contra la violencia y el consumo de drogas, como otro que ha sido muy atractivo entre la población empresarial que ya se inició en su fase de implementación piloto que se denomina “velador Amigo”, que consiste que los veladores contratados por los mismos par-ticulares sean dados de alta en la corpora-ción como tales para que mediante de una clave que tendrán cada uno de los 30 que inician el programa tengan la oportunidad de llamar a la corporación y dar los por-menores de algún incidente que requerirá la atención de los uniformados lo hagan sin que la cabina de radio tenga que hacer

todo un reporte de preguntas para descar-tar la posibilidad de una broma.

En vialidad, otro boletoCero tolerancias a los conductores al-

coholizados, y a los que manejen con el teléfono celular en uso, así como los que no respetan las zonas peatonales, y los es-pacios a discapacitados, pero todas estas acciones asegura el funcionario es a través de la concientización de la población con campañas profundas que deben conocer los niños hasta los adultos y después que se aplique la sanción correspondiente.

Se trabajará en la modernización del sistema de semaforización, señalización y difusión de la cultura vial, para trasformar a los conductores y peatones porque la ciu-dad ya no tiene horas pico, ahora hay flujo continuo vehicular por todas las calles y avenidas y más se habrá de recrudecer el problema con las fiestas decembrinas.

Comparte el funcionario que hay cosas inmediatas y otras urgentes más las nece-sarias que hay que hacer en la corporación como es el caso del centro histórico en temporada navideña “Es que todos los comercios establecidos también quieren vender en la calle y hasta sacan sus mesas y esto nos genera un problema porque se bloquean las calles”.

Por otro lado reconoce que hay buena voluntad de sectores estudiantiles como los del Tecnológico de Durango quienes bus-caron que la autoridad apoye a que todos los estudiantes respeten las zonas amarillas y cocheras para mantener un orden con la zona residencial y que atenderán los agen-tes de vialidad para aplicar el reglamento en beneficio de todos, porque reconoce que hay voluntad de cambio de actitud y abandonar el enfrentamiento como su-cedió en su tiempo con los vecinos de la calle de 5 de Febrero que se opusieron al cambio de circulación de la calle de Láza-ro Cárdenas antes libertad hasta el bulevar Niños Héroes, por falta de una concilia-ción y un razonamiento del beneficio no se logró.

Campaña contra la corrupciónSe pondrá mucho énfasis en el trabajo

que hace el departamento de asuntos in-ternos, ya que las quejas son recurrentes y el trabajo es bajo señalamiento, ahora se trabajara en la calle, con el programa del ciudadano simulado y poder medir la efectividad de los elementos, así como la continua supervisión de la dirección en operativos y en trabajo diario, donde el agente se acostumbre a ver en el lugar de trabajo al director supervisando el des-empeño de su trabajo.

La población duranguense tiene la

plena confianza que el director atenderá cualquier solicitud, reclamo o aporta-ción para mejorar el servicio, sin embar-go garantiza que la atención de la po-licía es inmediata, con un promedio de 4 minutos después de haber recibido el llamado en la corporación.

En la aplicación del código rojo los elementos de la preventiva son los pri-meros que acuden al llamado y son los que tienen el contacto con la población afectada recabando la información pre-liminar para que las autoridades corres-pondientes tomen previsiones.

mando únicoEs considerado por el funcionario

como una idea que beneficiaría a las corporaciones que no tienen la capaci-dad de pago de sueldos a sus policías, de capacitación, de armamento, como de perfil del nuevo agente se seguridad, por eso es una alternativa ya que también se abrirían las fronteras jurisdiccionales de cada municipio, siendo así más contun-dente.

Anhela cumplir con algunos objetivos“Yo tengo mucha esperanza en que

podamos tener un acercamiento con la sociedad, donde podamos allegarnos de mucha gente para que participe, que se logren programas de autodefensa, de cómo proteger mejor mi colonia, mi casa y mi familia, con la participación de todos, porque mi expectativa es que cada día la gente tenga más confianza en la policía, que sienta a la policía de su lado, que no tenga temor cuando vea una patrulla, humanizar y acercar a la corporación para ganar respeto mutuo”.

Dejar una corporación con el mayor número de policías preventivos y de via-lidad, bien capacitados y bien pagados para que desempeñen su labor social, con un apoyo a cada uno de los traba-jadores de la corporación desde el plano humano y sicológico para poder atender la problemática de cada uno de ellos para que logren su desarrollo, así como promover a los mejores elementos de la corporación para que las capacidades sean las que hablen y no las recomen-daciones, porque hay grandes hombres y mujeres en la dependencia que hay que reconocer. Así como trabajar con la certificación de cada elemento para que cumplan con la norma nacional de la Se-cretaria de Seguridad Federal. Que sea la ciudadanía la que califique el desempeño de la nueva administración por conducto de los 300 comités ciudadanos que señala-rán los logros y fracasos.

Arnulfo León Campos

Todos debemos contribuir con la seguridad de Durango

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Livier Ramírezvertebración

La transparencia y el acceso a la información pública son facto-res determinantes para conso-lidar la democracia y el estado

de Derecho, los cuales contribuyen a inhibir las prácticas de corrupción y el manejo indiscriminado de recursos pú-blicos.

El derecho de acceso a la informa-ción es la prerrogativa que tiene todo ciudadano de conocer, a través de una solicitud, cualquier documento que se genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve dentro de los archivos de los tres niveles de gobierno demás sujetos que se establezcan como obligados de la ley en la materia, siempre y cuando esta información no sea catalogada como re-servada.

La información que puede ser con-siderada como reservada es aquella que contenga datos personales o confiden-ciales que se encuentran resguardados según el ordenamiento jurídico tales como el domicilio, teléfono, expediente médico, origen étnico o racial, creencias religiosas, afiliaciones políticas o sindi-cales y toda aquella que afecte la inti-midad de un individuo, así como la que pueda menoscabar la seguridad del Es-tado, la que ponga en peligro la vida o la integridad física de las personas, la que, de ser publicada, constituya un peligro para la viabilidad de algún proyecto o investigación, la que sea un peligro po-tencial para las finanzas del Estado, por mencionar algunos ejemplos.

Aun y cuando las autoridades tan-to federales, estatales y municipales en reiteradas ocasiones aseguran estar dispuestos a impulsar este rubro, de acuerdo al último informe anual sobre transparencia de la organización guber-namental “Transparencia internacional, méxico es considerado uno de los países más corruptos al ubicarse en el lugar 98 de 178 que fueran medidos, obtenien-do una clasificación de 3.1 puntos en una escala del cero al 10 , donde el cero indica elevados niveles de corrupción, y 10 es la ausencia absoluta de funciona-rios que cobran por acelerar trámites o de concesiones asignadas sin efectuar el trámite correspondiente.

Aspectos que resultan alarmantes ya que de acuerdo a dicha evaluación méxico retrocedió en el tema de trans-parencia nueve lugares que el año pa-sado, cuando se ubicaba en la posición 89, lo que refleja que el país continua inmerso en un entorno de corrupción el cual contribuye a inhibir la competiti-vidad, teniendo efectos negativos en el crecimiento de la economía y el bienes-tar de la población.

mEXiCO DE LOS mÁS CORRUPTOS Como anteriormente se mencionó

de acuerdo al último informe anual de Transparencia internacional, obtuvo una calificación de 3.1 puntos en una escala del 0 al 10 en niveles de corrup-ción, posicionándose en el lugar 98 de 178 escalones, donde de los países de Latinoamérica, el mejor colocado fue Chile con una calificación de 7.2, mien-tras que los peores fue venezuela con 2, seguido de Haití y Paraguay con 2.2. Perú, Colombia, Guatemala, Uruguay, brasil y Costa Rica superan a méxico en transparencia.

De los 178 países medidos, los que menos corrupción registran son Dina-marca, Nueva Zelanda y Singapur y los de mayor Somalia y Afganistán.

Cabe mencionar que Transparencia internacionales una organización no gubernamental, ni partidista sin fines de lucro, dedicada a combatir la corrupción a nivel nacional e internacional fundada en 1993, la cual cuenta con gran reco-nocimiento en su lucha contra la co-rrupción, al encontrarse ampliamente comprometida a construir y fortalecer los sistemas de integridad para la opera-tividad de los gobiernos.

El movimiento Transparencia inter-nacional tiene como objetivo principal infundir al sistema global de valores la transparencia y la rendición de cuentas como normas públicamente reconoci-das, a través del trabajo conjunto con el sector privado y organizaciones in-ternacionales interesadas en fortalecer el marco político y legal de los negocios del todo el mundo.

Dichos datos son alarmantes y más cuando en reiteradas ocasiones el Ejecu-tivo Federal Felipe Calderón Hinojosa ha reiterado su compromiso y voluntad por construir un país apegado a la lega-lidad y la transparencia, donde todos los servidores públicos se rijan a través de un servicio apegado a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcia-lidad y eficacia, donde ha exhortado a la ciudadanía a que realice las denun-cias pertinentes en caso de tener cono-cimiento de actos de corrupción por parte de los funcionarios públicos, sin importar del nivel que se traten o de la extracción política a la que pertenezcan, ya que su objetivo es que en su gobierno impere invariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que los servidores públicos orienten su desempeño a propiciar una plena vocación de servicio en beneficio de la colectividad.

Aún y cuando se han redoblado los es-fuerzos para prevenir y abatir las prácti-cas de corrupción e impunidad e impul-sar la mejora de la calidad en la gestión pública, con el propósito de asegurar a

la ciudadanía certidumbre en cuanto a las actividades de las instituciones de go-bierno, la calidad de sus servicios y un cambio de actitud del servidor público, garantizando su profesionalización y ho-nestidad, todo parece indicar que esto no se ha logrado, donde el reto continua siendo ser un buen gobierno con servi-dores públicos con una sólida cultura éti-ca, donde todas las decisiones y acciones de los funcionarios públicos estén dirigi-das a satisfacer las necesidades e intereses de la sociedad por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la co-lectividad, donde por ningún motivo el servidor público debe permitir que in-fluyan sus juicios, conductas o intereses que puedan perjudicar o beneficiar a solo determinadas personas, ya que el manejo de los recursos públicos se debe de dar con transparencia y debe ser distribuido de manera equitativa por que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misión que sólo adquiere legitimi-dad cuando busca satisfacer las deman-das sociales.

DURANGO Y TRANSPARENCiAEn lo que respecta a Durango de

acuerdo a los resultados emitidos en la revista “Política Digital”, del Grupo Nexos, la cual tiene como objetivo pro-mover el buen uso de tecnologías de in-formación para mejorar la calidad de las instituciones públicas, el estado ocupa el decimo quinto lugar dentro del ranking de portales mexicanos de transparencia, siendo así que como uno de los princi-pales compromisos de la administración del Ejecutivo Estatal Jorge Herrera Cal-dera es que su administración se encuen-tre apegada a la legalidad y lleve a cabo una verdadera rendición de cuentas, a través de la Secretaría de Contraloría y modernización Administrativa (Se-comad), en conjunto con la Comisión Estatal para la Transparencia y el Acceso a la información ha convocando a los ayuntamientos al programa “municipios por la Transparencia 2011”, mediante el busca capacitar a los funcionarios públi-cos para que efectúen practicas de fo-mento a una nueva cultura del derecho a saber a la ciudadanía con el objeto de

que estos ejerzan su derecho consagrado en el artículo sexto de la Constitución Política.

Asimismo por parte de parte de los integrantes de la Sexagésima Quinta Le-gislatura de las diversas fuerzas políticas representadas en el Congreso Local han reiterado su disposición y voluntad por realizar las reformas pertinentes y generar los mecanismos necesarios que impulsen la transparencia y rendición de cuentas en la entidad, donde ha decir del legis-lador priísta Rodolfo Guerrero Garcia la transparencia y el acceso a la información pública son factores determinantes para consolidar la democracia y el estado de Derecho, ya que eliminan las prácticas de corrupción y el manejo indiscrimina-do de recursos públicos, “una de las prin-cipales características de las democracias representativas es contar con mecanis-mos de control, de pesos y contrapesos, que permiten una adecuada rendición de cuentas, en ellas, los gobernantes deben abrirse a la inspección pública; deben ex-plicar y justificar sus actos y deben estar supeditados a las sanciones en casos de incurrir en faltas o ilegalidad”, puntua-lizó que la legislatura plantea abrir un puente de comunicación permanente, institucional y sin pretextos, entre fun-cionarios y ciudadanos, erradicar la co-rrupción y la ilegalidad en la función pública, así como fortalecer los esquemas de responsabilidad de los servidores pú-blicos en materia de rendición de cuen-tas, pues es una exigencia de la sociedad que los recursos públicos se manejen con honestidad y claridad, donde para ello es necesario reformar la Constitución Política Local y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Durango, se elaborará nuevos orde-namientos jurídicos entre ellos, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de Fiscalización Superior del Estado y la Ley de Salarios máximos con el objeto de modernizar el marco jurídico para fortalecer la transparen-cia, haciendo más estricta la revisión de las cuentas públicas de los 39 ayun-tamientos y del gobierno del estado, acortando tiempos en el procedimiento de responsabilidades y endureciendo las sanciones.

Saldo pendiente del país…

Corrupción, factor a vencer

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6 | DURANGO, DGO., DOmiNGO 7 DE NOviEmbRE DE 2010

Don Severovertebración

Los derechos humanos a 20 años del nacimiento de la Comisión Nacional que los procura y defiende, se ha es-

tancado prácticamente en el estado y en el país, sin lograr avances, por lo tanto es urgente una reforma, a la voz de ¡ya!

A nivel nacional se ha hablado de reformas e incluso ya hay una iniciati-va que se envió al Senado, donde fue aprobada y turnada a la cámara baja, es decir con los diputados federales, ahí permanece desde el mes de mar-zo, prácticamente congelada. En tanto que los derechos humanos, cada vez son más transgredidos, y las autorida-des implícitamente están actuando a su antojo.

Dos décadas en busca del respeto a los derechos humanos; poco avanceHace 20 años fue cuando se fundó

la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en busca siempre de fo-mentar y establecer una imperante la cultura de los derechos humano, pero en méxico no acaba de empatar, “no acabamos de desarrollar derechos hu-manos en el país, pero tampoco en Durango, pues en el estado –hay que reconocerlo- estamos aún más abajo y eso se ve reflejado, hasta en cuestiones como el presupuesto de la CEDH… Durango es el tercer estado con pre-supuesto más bajo…” señaló Roberto Aguilar Durán, Secretario Técnico de la Comisión Estatal de Derechos Hu-manos.

Entrevistado al respecto, dijo que los derechos humanos tienen que ver con la persona, desde la formación del mexicano, que trae tácito un ma-chismo, que aunado con un deficiente sistema educativo en cuanto a respeto a los derechos de los demás, a la in-seguridad y descomposición social, y finalmente estos factores influyen en el retroceso que va de la mano con la pér-dida de valores. Los problemas vienen desde casa, desde niños, cuando no se inculcan valores y respeto y entonces crecen sin límites en la sociedad, y son a la larga los principales agresores.

Todos los ciudadanos tienen dignidad,incluso quienes delinquenLa descomposición social ha origi-

nado que volteen a ver a los derechos

humanos, y mucho se ha tachado a la comisión nacional y a las estatales, de proteger delincuentes, lo cual no es así, pues desde el punto de vista de los ombudsman. “Toda persona tiene derechos, delinca o no, estén involu-crados en violencia familiar u otro tipo de delito; la misión institucional es de-fender a derechos humanos indepen-dientemente de su situación jurídica, y vigilar que en todo momento se res-pete su dignidad… todos somos seres humanos…”, explicó el funcionario para hacer ver, que siempre, atrás de los delincuentes, hay problemáticas difíciles muy fuertes.

No es tan fácil entenderlo, porque un delincuente despierta en la sociedad un coraje y de inmediato se le rechaza, pero para cuestiones de derechos, si-guen siendo humanos, y la obligación es cuidarlos, sean o no culpables.

La apatía; el talón de Aquiles de los derechos humanos en DurangoEl talón de Aquiles de los derechos

humanos, según consideró Aguilar

Durán, quien tiene nueve años traba-jando en la CEDH, es que la gente no se involucra mucho y hay una eviden-te falta interés por promover y respetar los derechos de lo demás, en lo mucho y en lo pequeño, eso es parte del retro-ceso que se ha tenido en este renglón.

Se tiene una legislación, se tiene un organismo que vela, pero “para hacer algo no basta que existe en las leyes en un papel, se tiene que hacer valer en los hechos y en Durango hay apatía… la entidad está compuesta de una socie-dad muy diversa por su misma situa-ción geográfica”, en Gómez Palacio, por ejemplo, son más participativos, son más abiertos quizá motivados por el desarrollo que trae la industria; pero en la capital, son todavía más reser-vados, salvo uno que otro grupo que luchan por sus derechos, como los ho-mosexuales.

CEDH brincando dificultades, incumplimiento de recomendaciones y falta de cre-

dibilidadLa CEDH ha enfrentado una falta

de credibilidad y de confianza entre la sociedad, debido a que en algunos casos las quejas no proceden o bien, tristemente, tras la investigación, se emite una recomendación y ésta no es cumplida por las autoridades a las que se les recomienda una sanción o cambios a raíz de una violación com-probada a los derechos humanos. Esto deja un sabor de insatisfacción no sólo al organismo de los derechos, sino a la propia víctima y a la sociedad en gene-ral. En esas circunstancias, la gente cae en la postura de, “para que presentó una queja si no va a pasar nada”.

Entonces, si se está pretendiendo fomentar una cultura de derechos hu-manos, y se promueve la presentación de quejas lo anterior, es un suceso ad-verso, que no ayuda en tal caso, urge hacer algo.

Ahora bien, existen otras dificulta-des, como el hecho de que en la CEDH son 50 personas laborando para 1.6 millones de habitantes en el estado de Durango, considerándose esto un dé-ficit fuerte para la actividad, que vie-ne a agravarse por las actividades que

Urge una reforma…

Retroceso en derechos humanos

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tienen que hacerse en lugares de poco acceso, y más aún con un presupuesto muy bajo, que apenas asciende a los 9 millones de pesos.

Existe un alto índice de incumpli-miento de recomendaciones o cum-plimientos parciales. El Secretario Técnico, comentó, que pensando en lo anterior, en el año 2008 se hicie-ron algunas reformas a nivel estatal en la ley y en varias disposiciones como el Código Penal, Código de Procedi-mientos Penales, Ley Orgánica de la Comisión, en busca de fortalecer las sanciones impuestas a las autoridades, pero en vista de que no hay mucho éxito, se tendrá que volver a hacer.

En el 2009 se hicieron reformas al reglamento interno, y en ese tiempo se contemplaron nuevas figuras como las recomendaciones generales, que se emiten por violaciones reiteradas a Derechos Humanos, como la que se emitió a centros penitenciarios, que permite hacer públicas las violaciones y manifestar la gravedad de las mis-mas, y esto se hace sin la necesidad de notificar a la autoridad, sólo al públi-co para que sepa que existe un foco rojo, como el caso en específico.

Para dar una idea, el funcionario de la CEDH comentó, que en el 2009 se hicieron alrededor de 100 recomen-daciones, mientras que en este 2010, al cierre del mes de octubre, apenas se tienen 28, esto en virtud de que se es-tán emitiendo recomendaciones con un sustento fuerte, en los casos graves, para tratar de que éstas sean cumpli-das a cabalidad. Se tienen 16 hacia la Procuraduría de Justicia y una emiti-da para esta misma dependencia, pero ahora ya como Fiscalía General.

La propuesta de reforma, promete cambios incluso juicio político El fenómeno del retroceso de Dere-

chos Humanos, se da no solo en Du-rango, sino en el país entero, en tal virtud, al inicio de la administración actual de la CNDH, a cargo de Raúl Plascencia, se hizo una iniciativa de reforma integral en materia de dere-chos humanos.

Éstas reformas, que fueron envia-das primero al Senado, contemplan en su primer artículo, la protección para toda persona en derechos huma-nos: “ARTÍCULO 1º.- En los Estados Unidos mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos re-conocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales sobre de-rechos humanos de los que el Estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, los cuales no podrán restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condicio-nes que ésta Constitución establece”.

Asimismo estas reformas hablan del libre tránsito de las personas y que en caso de guerra, cuando se declare la inexistencia de poderes, no se van a suspender derechos básicos como el derecho a la no discriminación, a la vida, a la familia, etc.

Endureciendo las recomendaciones y sanciones.- Además en la reforma se dota de facultades a la CNDH para que en caso de violaciones graves, in-vestigue sin que nadie pueda restringir la indagatoria, pero contempla tam-bién el juicio político en el Artículo 102, que a la letra dice “…Los orga-nismos formularán recomendaciones

públicas, no vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. Todo servidor público está obligado a responder las recomendaciones que les presenten estos organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las autori-dades o servidores públicos, éstos de-berán fundar, motivar y hacer pública su negativa; además, la Cámara de Se-nadores o en sus recesos la Comisión Permanente, o las legislaturas de las entidades federativas, según corres-ponda, podrán llamar, a solicitud de estos organismos, a las autoridades o servidores públicos responsables para que comparezcan ante dichos órganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa”. Es decir, que serían llevados a juicio político, cuando aceptasen la recomendación y no la cumplieran, “hablar de esto es de tremendas magnitudes, pues se habla de montos económicos, suspensión del cargo y se está buscando la sanción de tipo político y eso sería sano en vir-tud del alto índice de incumplimiento, cumplimiento parcial o insatisfacto-rio, y el servidor no es sancionado de verdad; esto obliga a tomar medidas más fuertes.

Obligados a incluir materia de de-rechos humanos en las escuelas.- con las reformas se contempla en el artí-culo 3º. que “…La educación que im-parta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia”, esto es incluir en la currícula de materias del

sistema educativo, una clase.

ConclusionesEs evidente que los organismos de

defensa de los derechos humanos, re-quieren una reforma, que les dé mucho mayor peso, que les de mayores facul-tades para recuperar el respeto de las autoridades que cometen violaciones a los derechos de la sociedad, pues a lo largo de los años, han ido minimizan-do la figura de las recomendaciones, y eso se nota en el incumplimiento de las mismas. Desafortunadamente las reformas, que ya fueron aprobadas por el Senado, están atoradas desde marzo en la cámara baja.

De lograrse estas reformas plena-mente, entonces bajarían a los esta-dos.

Pero en Durango, son urgentes no solo en el sentido mencionado, sino por las modificaciones que hubo en el cambio de nombre de la Procuraduría general de Justicia a Fiscalía y por el funcionamiento del nuevo sistema de Justicia Penal; en tal caso deben mo-dificarse la Ley, el Código Penal, la ley orgánica de la Fiscalía y código de procedimientos penales, y adecuar el apartado de los derechos humanos.

No se debe perder de vista que la función y el organismo ya existen pero se olvida el hacer valer la esen-cia del respeto a seres humanos; eso se está perdiendo y tiene que ver con lo que está pasando en la ciudad, con la inseguridad, con la pérdida de valores, por tanto tiene que reforzarse el con-trapeso. Ojalá se logre dar el paso de las reformas.

La nueva cara del Revolucionario Institucional….

Durango de PRimera Livier Ramírezvertebración

Este 5 de noviembre el Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario institucional dio a conocer la nueva cara del instituto político, donde su presi-dente Esteban villegas villarreal puntualizó que en esta etapa se buscará incrementar la participación de la ciudadanía, a través de un contacto más directo, con el objeto de que cada más duranguenses se su-men a este proyecto de trabajo que busca el desarro-llo de la entidad.

Recalcó que a través de un trabajo coordinado se puede lograr construir un “Durango de PRimera”, donde se requiere gente comprometida con el desa-rrollo social y económico de la entidad, así como en el resto del país para poder recuperar la presidencia de la República y restablecer el rumbo de méxico, donde de nueva cuenta la ciudadanía goce de em-

pleo, seguridad, salud, educación y en si una mejor calidad de vida.

Puntualizó “… no es una batalla del poder por el poder, sino una batalla para dar rumbo a méxico, rumbo a nuestro desarrollo para recuperar el pro-yecto de país que hoy, muchos aseguramos que no existe, por eso los invito a que hagamos juntos del PRi un partido de primera, un Durango de PRime-ra donde nos insertemos en el plano global compe-titivo y tengamos paz social, con desarrollo humano y solidario, un Durango que aproveche su potencial como un punto de unión de tierras y esperanza de sueños y visiones de trabajo y compromiso conjun-to”, acotó el líder partidario.

Además convocó a los ciudadanos que no simpa-tizan con el Revolucionario institucional a que se sumen al proyecto del PRi, donde aseguró que en este instituto político siempre encontrarán las puer-tas abiertas y tendrán un espacio de participación, con expresión libre, “… en el PRi trabajaremos hombro a hombro con nuestro Gobernador, con el Contador Jorge Herrera Caldera, nos sumaremos a su agenda de trabajo a la que nos ha llamado de de-sarrollo compartido estaremos ahí en las calles, en la

colonias, en los 39 municipios”.Puntualizó que durante el presente mes el Comité

Directivo Estatal del PRi, habrá de efectuar un arduo trabajo donde se recorrerán los 39 municipios de la entidad, se efectuaran diversas actividades culturales y deportivas y se llevara a cabo la credencialización de la militancia, donde quien la posea obtendrá grandes beneficios, refrendando así el compromiso del Revolucionario institucional por trabajar en be-neficio de la sociedad duranguense.

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La solución madres felices y plenas

Crisis en la familia, igual a violenciaMonserrat Garcíavertebración

A lo largo de la historia, la fa-milia ha sido la institución más antigua de la tierra y desempeña un papel fun-

damental en la sociedad humana, sin embargo, en la actualidad la familia se encuentra en crisis por diversos facto-res económicos, políticos y sociales.

Lo que ha provocado innumera-bles problemas que se han comenzado a sentir de manera muy directa, un ejemplo de ello es el número de di-vorcios que se han incrementado en las últimas décadas a nivel mundial, si bien en países con altos niveles de desarrollo como los Estados Unidos, Francia y Canadá el 50% de los ma-trimonios terminan en divorcio, en méxico el panorama siendo más con-servador pero mantiene la misma ten-dencia: En 2008 se registraron 81 mil 851 divorcios. La edad promedio de los hombres al momento de divorciar-se es de 38 años y de las mujeres de 35.4 años.

Una de las circunstancias por las que este número se ha disparado es por el aumento de la violencia hacia la mujer, distintos estudios realizados muestran que es ejercida en un 70% por familiares. De esas agresiones, el 90% ocurre en el domicilio familiar o en un lugar cerrado.

Los niños son las grandes víctimas de los maltratos físicos o psíquicos en el hogar. En los menores, el efecto es devastador. van acumulando trastor-nos de ansiedad, se convierten en per-sonas depresivas, con un aumento con-siderable de la conducta agresiva. En la edad adulta, estos infantes tienen más posibilidades de padecer trastornos si-quiátricos y conductas suicidas.

La solución para resolver la crisis en la familia es dar una mejor y mayor atención a las mujeres, consideró el director del instituto de Salud mental de Estado de Durango (iSmED), ma-nuel Salazar Enríquez, quien apuntó que “la mano que mueve la cuna mue-ve al mundo”, lo que trae como con-secuencia que una madre feliz blinde emocionalmente a sus hijos.

Crisis en méxicoLas estadísticas oficiales revelan que

el divorcio en méxico se hace presen-te a partir de la década de los 50’s. El divorcio es hoy en día uno de los fe-nómenos de mayor incidencia en el mundo que afecta los terrenos socia-

les, económicos y psicológicos de las familias.

De manera opuesta a la definición de matrimonio, la palabra divorcio significa disolver, separar, apartar a las personas que vivían en una estrecha relación. La realidad de hoy es muy distinta a la de hace algunos años res-pecto a las relaciones de pareja; hoy menos jóvenes desean contraer ma-trimonio; los que deciden casarse lo hacen pasando los 30 años de edad, el aumento del divorcio se hace notorio para quienes se casan antes de los 20 años y muchos otros han optado por las relaciones libres.

A nivel mundial, los países con ma-yor porcentaje de divorcios son Rusia y los Estados Unidos. Hoy en Estados Unidos se divorcian aproximadamente el 50% de los que se casan. En Euro-pa, la cifra más alta la da el Reino Uni-do con un tercio de divorcios entre los que se casan, y la más baja los países mediterráneos.

En méxico, en los últimos años el incremento de divorcios se ha hecho notar considerablemente; según datos del iNEGi, en la década de los 70 se registraron 3 divorcios por cada 100 matrimonios; para 2003 la cifra se ele-

vó a 11 divorcios y para 2008 estos llegaron a 14 divorcios por cada 100 matrimonios.

Estas cifras siguen en aumento, lo que muestra que las sociedades están evolucionando y que el matrimonio ha dejado de ser el ideal de vida para muchas personas, especialmente mu-jeres, quienes hoy han decidido apos-tarle al desarrollo profesional antes del familiar.

Por otra parte las cifras de violencia demuestran la extensión del maltrato contra la mujer, mundialmente, por lo menos una mujer de cada tres ha sido golpeada, forzada a tener relacio-nes sexuales o maltratadas en el curso de su vida. El agresor es con frecuencia un familiar, según informó Population information Program.

Distintos estudios realizados mues-tran que la violencia contra las mujeres es ejercida en un 70% por familiares. De esas agresiones, el 90% ocurre en el domicilio familiar o en un lugar ce-rrado.

Según datos de la Organización mundial de la Salud, casi la mitad de las mujeres que mueren por homici-dios son asesinadas por sus esposos, parejas o ex parejas. Así, la violencia

que se ejerce contra las mujeres causa aproximadamente el 7% de las muer-tes entre la población femenina mun-dial de 15 a 44 años.

Los niños son las grandes víctimas de los maltratos físicos o psíquicos en el hogar. En los niños, el efecto de la violencia es devastador. van acumu-lando trastornos de ansiedad, se con-vierten en personas depresivas, con un aumento considerable de la conducta agresiva. En la edad adulta, estos ni-ños tienen más posibilidades de pa-decer trastornos psiquiátricos y con-ductas suicidas, señala un estudio de la UNiCEF.

Situación en DurangoLos últimos tres años el número de

divorcios se ha ido incrementado en la entidad, informó el presidente del Su-premo Tribunal de Justicia del Estado (TSJE), Apolonio betancourt Ruiz. En lo que va del año se han registrado mil 887 divorcios necesarios y por mutuo consentimiento mil 176, las princi-pales causales de divorcio necesario son: abandono de hogar por más de seis meses (32%); sevicia, amenazas e injurias (18%); negativa a dar alimen-tos (16%); adulterio (4%); hábitos de

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juego, embriaguez o drogas (2%); y se-paración de los cónyuges por más de 2 años sin causa justificada (27%).

Los juicios familiares de divorcio mantienen una tendencia a la alza, pues hasta el día de hoy las estadísti-cas muestran un incremento como ha sucedido desde 2007, cabe mencionar que en 2010 el número de divorcios de enero a septiembre es de 3 mil 063, tendencia que de continuar alcanzará los 4 mil 164 de 2009.

Dentro del programa Esmeralda de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), la estadística dada al 15 de sep-tiembre determinó que se recibieron hasta ese momento 776 llamadas; 37 por violencia familiar extrema, 16 fue-ron casos de omisión de cuidados ha-cia menores y dos de maltrato. El resto fue atención a indigentes, violencia de género y otros.

Desde que el programa Esmeralda se creó en el 2005: se han realizado 52 mil 142 denuncias ciudadanas en anonimato, 43 mil 110 fueron hechas por mujeres y 9 mil 32 por hombres. En 2010 van más de 10 mil.

El esquema de familia esta cambiandomanuel Salazar Enríquez, director

del iSmED, destacó que los esquemas de familia han venido cambiando, lo que ha provocado un choque genera-cional más fuerte, pues los jóvenes y niños de hoy ven otros modelos de fa-milia que no tienen nada que ver con el tradicional.

Destacó que hoy en día puede ob-servarse la familia monoparental la cual es comandada por un solo pa-dre, sin embargo en méxico el 97 por ciento de estas familias es encabezada por la mujer y el 3 por ciento por el hombre.

La familia extensa es aquella que por algunos factores (comúnmente los económicos) viven dos y hasta tres ge-neraciones en una sola casa, por otra parte están las familias reconstruidas que son aquellas en las que uno o ambos padres tienen hijos de otras relaciones y a su vez tienen hijos en común. A estas familias se tienen que sumar en las que la pareja son del mismo sexo, las cuales tienen muchos años de existir, aunque no se hable abiertamente de ellas.

A pesar de esto no existen estudios donde se compruebe donde están mejor o peor los integrantes de la familia, en lo que se refiere a salud mental; lo que es una realidad es que estos esquemas han provocado el desgrane de esta célula, afectando de manera individual a sus miembros y a la sociedad en su conjunto.

Otro problema del que se ha ha-blado de manera constante es el

poco tiempo que los padres y sobre todo la madre dedican a sus hijos, “lo que ha inducido que la televisión y la computadora, se hayan converti-do en las nanas universales”.

Lo que deriva en problemas de arraigo y que se estén formando fa-milias por interés, el caso más co-mún son las mujeres que no desean casarse, pero sí desean un hijo, estas tratan de salir de la represión que en muchas ocasiones ejercen los hom-bres.

El maltrato infantil, es resultado de adultos con una mala salud men-tal, pues la carga emocional va a ser liberada en la parte más vulnerable que son los hijos, en méxico, lo co-mún es que los hombres maltraten a las mujeres y las madres a los hijos, por los altos niveles de depresión y frustración que manejan.

Esto a su vez genera niños infeli-ces, inseguros y violentos que mal-tratan en su entorno a los más dé-biles, como se ha observado en los últimos meses, donde algunos infan-tes están abusando de sus compañe-ros de escuela, y esto genera a su vez más violencia.

La Solución…El especialista señala que la solu-

ción a este problema que va en as-censo es la adecuada atención a la salud metal de las mujeres, pues está comprobado que el correcto vínculo entre madre e hijo generarán seres humanos más felices. Por ello la rela-ción con las madres es fundamental, pues esta puede trasmitir seguridad a sus hijos, pero este vínculo se debe de dar desde el embarazo.

“Es necesario romper con el esque-ma de violencia, pues la violencia que se engendra en casa sale a la calle, por lo que promover los valores debe ser más que un discurso político, pues estos se maman, no se compran”. Los valores han sufrido modificaciones al trascurso de las generaciones.

Salazar Enríquez advirtió que la gente no busca ayuda sicológica es-pecializada, sin embargo en los últi-mos 10 años han emergido grupos de autoayuda, que en muchas ocasiones están manejados por verdaderos en-fermos mentales, lo que ha privado de un adecuado apoyo a las personas que lo necesitan. Además algunos de los sicólogos tienen una formación deficiente lo que decepciona a quie-nes han sido sus pacientes.

En resumen la solución a la crisis en la familia es lograr crear madres felices, las cuales se convertirán en las mejores aliadas para sus hijos y parejas, pues estas siempre serán las mejores sicólo-gas del mundo.

-¿Qué tenemos para este día, Chora?-Pues estuvo bastante movida la semana, Jefe Paquete. Todo apunta que nos

vamos a divertir junto con los tres apreciables lectores.-Sin lugar a dudas la nota escándalo de la semana, Chora, corrió por parte

del arzobispo Héctor González martínez. Sin justificación de por medio, el representante de la jerarquía católica en el estado, volvió a sacar de su chiste-ra, sarcástica dirían algunos, el nombre del narcotraficante Joaquín Guzmán Loera (a) El Chapo.

Te lo pongo muy sencillo, un día antes la iglesia católica reconoció la exis-tencia del fenómeno de las narcolimosnas, así de simple. Ponen el tema sobre la mesa como un mal a combatir, y una pésima costumbre de unos cuantos representantes de la iglesia católica que fortalecen su relación con notables miembros del crimen organizado.

Las preguntas de los representantes de los medios de comunicación, iban en ese sentido, según estoy enterado, de captar la opinión del arzobispo de Durango sobre este tema reconocido por la institución religiosa. Lo tocó claro, pero de soslayo, y encontró el pretexto perfecto para volver a referir el nombre del narcotraficante sinaloense, de adjudicarle algunos calificativos que pueden considerarse sobrados, y de presumir, sus fuentes de información.

-En concreto, Jefe Paquete… ¿qué pasó?-Pues nuevamente se colocó bajo los reflectores de los medios locales y na-

cionales por sus dichos, por su manera de decirlos, y por un juego de palabras que algunos considerarán divertido, y otros, absurdo.

El arzobispo de Durango no se ayuda nada, en términos de imagen pú-blica, cuando considera que Joaquín Guzmán Loera es OmNiPRESENTE, y no es que el término resulte un escándalo por sí, pero adquiere una conno-tación muy particular cuando sale de su boca y lo difunde en medios de co-municación. Después habla de supuestas propiedades de uno de los hombres más buscados del planeta y remata señalando que tiene un ‘hilo directo’ de comunicación mediante el cual se entera de los pasos del conocido Chapo.

Era de esperarse el alboroto en la gallera, y tengo la percepción, de que eso lo sabe de sobra Don Héctor González martínez, que ahora intenta de-fenderse diciendo que los medios de comunicación son los que hicieron un gran escándalo de sus dichos, y que prefiere pasar de tema, o mejor dicho, a otro renglón.

El arzobispo de Durango, corre el riesgo de sufrir la suerte de Pedro y el Lobo, y como representante de una institución de tanta relevancia como es la iglesia católica en nuestro estado, y en nuestro país, va en picada directa a la pérdida de credibilidad como voz generadora de opinión pública.

Al respecto de los dichos de Héctor González martínez, se rescatan dos opiniones que reflejaron mucho oficio, como fue el caso de las diputadas Judith murguía y Lourdes Quiñones, que pusieron en su justa dimensión la declaración del Arzobispo. No dijeron que fue una vacilada, pero con el mismo sarcasmo que le adjudican al representante católico, se mofaron de sus conexiones celestiales y de animosidad para ubicar a Guzmán Loera en tiempo y lugar deseado. ¡Ah, que don Héctor!

-Pues quien está por meterse en camisa de once varas, Jefe Paquete, es Luis Enrique benítez Ojeda, que no le falla a meter un tema personal por semana, en medios de comunicación.

En sesta ocasión enfocó baterías al tema de las guarderías, en lo general, las del iSSSTE, las del imSS, las de SEDESOL, las particulares y las que se pongan enfrente.

Y es que se le olvidó calcular al diputado, que este tipo de establecimientos de servicio público y privado, cuentan con estrictas reglas de operación. Que bien pueden existir establecimientos improvisados, más no su operación y sus reglas.

Lo que parecería una buena idea, por lo sensible del tema donde se ven involucrados niños y su cuidado, bien puede convertirse en un chirrión por el palito; porque ningún operador de guarderías de cualquier institución u ori-gen, va permitir un cambio de reglas por una ocurrencia de un legislador, que ha dejado muestras, de tener una agenda política personal, que en ocasiones es muy certera, pero en otras, como esta, se expone a salir bastante raspado… veremos y diremos.

Esto fue todo en la Chora de hoy, hasta, la próxima… adiosito y tan, tan.

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10 | DURANGO, DGO., DOmiNGO 7 DE NOviEmbRE DE 2010

El Alebrije n

Alfonso Gorjón

El Congreso del Estado está tocando poco a poco temas de carácter netamente social, se está alejando de esa fea

imagen que tenía de sólo ser una olla de grillos donde únicamente se venti-laban asuntos de carácter político. En las últimas semanas, se ha llevado a debate (donde se ha escuchado un sin-fín de posiciones acerca de cada tema) propuestas que tienen que ver con la solución a diversos problemas que ata-ñen al grueso de la población.

Temas como la seguridad y la res-ponsabilidad de padres y maestros en las escuelas, las tarifas preferenciales en el transporte público para estudiantes y adultos mayores, que se regule la venta de bebidas energizantes en los llamados “antros”, la prohibición de anuncios de servicios sexuales en los medios de comunicación, la atención y correcta indemnización a ex traba-jadores de los ayuntamientos, entre otros, son ahora parte de una verdade-ra agenda legislativa más social y me-nos política.

Ya no sólo se debate en tribuna, cuestiones que involucran más el sen-tir de los partidos, que una verdadera propuesta como legisladores, como por ejemplo, las polémicas cuentas pú-blicas, los presupuestos, el trabajo y la responsabilidad del gobierno federal, el del gobierno estatal, las próximas elecciones, y muchos más que sólo da-ban escaparate a las ideologías encon-tradas en esa representación popular.

Esta semana, se presentó a conside-ración de los diputados y se turnó para su análisis, una interesante iniciativa que comprende, regular los salarios de los funcionarios estatales y municipa-les en Durango.

La propuesta fue hecha por el dipu-tado priísta Rodolfo Guerrero García, quien argumentó que –en principio- es necesario mantener un justo equilibrio entre la realidad que viven los gober-nantes y los ciudadanos, al presentar la Ley que Fija las bases para las Remu-neraciones de los Servidores Públicos del Estado y municipios.

Y es que, es por todos sabido, que la mayoría de los salarios de los fun-cionarios en los diversos niveles de

gobierno, son asignados mediante tabuladores ya establecidos, sin em-bargo, la mano de “los padrinos” que acompañan a los propios funcionarios, mueven las sumas de las percepciones, compensaciones y gratificaciones, de-pendiendo de intereses personales o de grupo.

Desde hace muchos años, se viene diciendo al interior de las administra-

ciones municipales y en especial en la estatal, que deben ganar igual quienes hagan el mismo trabajo, o quienes desempeñen el mismo nivel jerárqui-co entre dependencias, esto no se ha logrado simplemente porque no hay dinero para homologar (subir) sueldos en unos casos y en otros, no puede recortarse el salario a quien ya se le asignó y más aún cuando tiene años

percibiéndolo de igual manera. Por supuesto que es necesario regu-

lar los sueldos de los funcionarios pú-blicos, tanto en las percepciones que tienen, como en los finiquitos que se “arman” al final de las administracio-nes. Ser parte de la nómina de gobier-no sigue siendo altamente rentable para los funcionarios de ciertos niveles en adelante. ¿Cuánta gente conocemos

A regular los sueldos de los burócratas, y… El enorme reto de la Caravana del Emprendedor 2010

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DURANGO, DGO., DOmiNGO 7 DE NOviEmbRE DE 2010 | 11

Los artículos son responsabilidad de quien los firma, se indicará inserción pagada me-diante “*” al final de la misma. No se regresan originales proporcionados por la fuente para su publicación.

d i r e c t o r i o

d i r e c t o r

Alfonso Gorjón Fernández

e d i t o r

Jesús Castagni Díaz

j e f a t u r a d e i n f o r m a c i ó n

Livier Ramírez

r e p o r t e r o s

monserrat Garcíaignacio mendívil

f o t o g r a f í a

vertebración

Semanario vertebración es una publicación de Gorco Comunicación integral s.a. de c.v. con oficinas ubicadas en Lázaro Cárdenas 118 sur (antes Libertad), Durango,

Durango, méxico.

c o n t a c t o

Teléfono (618) [email protected]

impreso en:Artes Gráficas “La impresora”

que lleva años y años en sus mismos puestos recibiendo la misma cantidad de dinero cada quincena? Y en con-traparte, ¿A cuántas personas hemos visto que con los primeros meses o años de ocupar un cargo, cambian de automóvil, casa, vestimenta y calidad de vida, prácticamente de la noche a la mañana?

Como lo señaló el diputado Gue-rrero García en tribuna, “la ciudadanía tiene la percepción de que éstos (los sueldos) son por lo regular fijados ar-bitrariamente y excesivamente, debido a la discrecionalidad que en muchas ocasiones se fija la asignación de los sueldos en la administración pública de los tres niveles de gobierno”.

En este sentido, explicó que la ini-ciativa pretende conformar un justo equilibrio entre la realidad económica que viven los gobernados y el eficiente desempeño del cargo con la remune-ración que reciben los funcionarios, por lo que se busca establecer un tope acerca del salario máximo anual, la cual tendrá como referente la del titu-lar del Ejecutivo Federal.

El diputado priísta expuso que tam-bién se busca regular el régimen de liquidaciones para frenar los excesos cometidos cuando al finalizar sus en-cargos, “múltiples funcionarios han recibido liquidaciones desproporcio-nadas, ya sean de elección popular o de la administración pública”.

Agregó que la propuesta esta dirigi-da para cualquier empleo o comisión en el servicio público, incluyendo a todos los funcionarios y empleados del estado y los municipios, así como en los organismos paraestatales y pa-ramunicipales, fideicomisos, institu-ciones y organismos autónomos.

Ojalá que la intención y la propues-ta sea seria y en verdad se analice de fondo las cuestiones que involucran no sólo la asignación de salarios des-proporcionada a los burócratas, sino que además, se hiciera un paréntesis para ver otros temas que pegan direc-tamente a la economía de los traba-jadores de gobierno, como el manejo de los fondos de jubilaciones, los altos costos de los préstamos instituciona-les, la obligatoriedad para participar (y aportar) en rifas, colectas, eventos, bailes, cenas, coperachas y demás, que vienen acompañados siempre de la amenaza de ser obligatorio, “por ins-trucciones” del jefe o jefa, según co-rresponda. Pero esa, es otra historia.

El enorme reto de la Caravana del Emprendedor

2010,Con bombo, platillo y todo el apoyo

del mundo, se está anunciando la rea-lización de la Caravana del Emprende-dor 2010. Un evento organizado por

la Asociación de Jóvenes Empresarios de Durango. Un buen esfuerzo, que debe ser orientado de manera correcta para que rinda frutos.

Como lo dio a conocer reciente-mente el Delegado de la Secretaría de Economía víctor Hugo Castañeda Soto, el fin de la caravana es el de ge-nerar entre los jóvenes duranguenses el “emprendedurismo” y desde ahí sembrar el espíritu de liderazgo.

El funcionario dijo que a la fecha, se cuenta ya con el registro de más de 2 mil jóvenes potenciales emprende-dores, quienes ya en el 2009 fueron reconocidos con el “Galardón para la mejor Caravana del Emprendedor”, por su espíritu innovador, creativo y liderazgo mostrado. Un reconoci-miento entregado a los empresarios jóvenes de Durango el mes de no-viembre pasado durante la celebra-ción de la Semana PymE en la ciudad de méxico.

En esta ocasión, la caravana del em-prendedor estará enmarcada por even-tos como Conferencias, cápsulas in-formativas, simuladores de negocios, expo emprendedores, y conciertos, todo esto a desarrollarse en una carpa gigante, instalada en los terrenos del iTD, misma que está haciendo un re-corrido por los diferentes estados del país y en esta ocasión, le toca a Du-rango recibirla.

Los temas de las conferencias, así como sus ponentes, son de lo me-jor, ojalá que sean aprovechados por los jóvenes empresarios a la hora de compartir sus experiencias. vienen a dictar conferencias personalidades como: Rodolfo Luna Walls, Rector de la Universidad internacional mexica-na de Durango, ignacio Hernández Luna, especialista en Productividad, Calidad, Estrategias de Negocios, Di-rección General, Diseño de objetivos educacionales y Formulación de Es-trategias.

Jorge Luís Serrano Jiménez, Fun-dador y Presidente de la Compañía: Asesoría y Desarrollo Empresarial “E” Capacitación para el mundo de los Negocios. Coordinador Nacional del Programa de Capacitación y moder-nización Empresarial y Coordinador Nacional del Programa de Financia-miento, Capital Semilla en el área de incubadoras, de la Secretaría de Eco-nomía.

Alejandro Ariza, autor de los libros: “Nueva Conciencia” de Panorama Editorial. “Columnas de verdad” por Editorial Diana. “Ser más Humano” por Editorial Grijalbo. “La Fuerza del Pensamiento” (best-Seller) por Edi-torial Grijalbo. Ha dictado más de 1800 conferencias a nivel nacional e internacional con temas médico-edu-cativos y motivacionales, liderazgo y

comunicación para más de 150 em-presas de diversos giros y más de 30 Universidades y planteles educativos.

víctor Castañeda y Alan Poumian, de imagic Group, compañía de ilu-sionismo, magia y entretenimiento, se dedica a incorporar el ilusionismo de vanguardia como una herramienta estratégica de comunicación a través de espectáculos, conferencias y aplica-ciones en eventos especiales y corpo-rativos.

víctor Hugo Castañeda Soto, agre-gó que “la caravana es sólo una de las acciones e inversiones que el gobierno del presidente Felipe Calderón viene realizando a lo largo del país, con el objetivo de beneficiar a las nuevas ge-neraciones de profesionistas y a la vez dejar testimonio de la inquebrantable voluntad de servicio y de la suma de esfuerzos de los niveles de gobierno”.

Todo esto está bien, pero, ¿Hasta dónde se está cumpliendo sólo con la elaboración de un evento calendariza-do y comprometido por la Secretaría de Economía?, ¿En verdad se quiere fo-mentar la cultura emprendedora entre los jóvenes de Durango?, ¿Existen los mecanismos de apoyo, capacitación y sobre todo, recursos económicos para financiar tantas ideas de negocio, de las que seguramente podrían salir ca-sos exitosos?

Esperemos que este no se convier-ta en un evento más que se llena a su máxima capacidad con estudiantes de los CbTiS, Colegios de bachilleres y diversas escuelas secundarias, donde los alumnos asisten a cambio de no asistir a clases, muchas veces no saben ni a qué se debe su presencia ahí.

Seguramente será muy fácil para los jóvenes asistir a las pláticas, a los conciertos, a los recorridos, hacerse de algunos souvenirs y admirar la be-lleza de las edecanes. Ojalá y se haya pensado en actividades que verdade-ramente les despierten el interés por emprender nuevos negocios, hay que bombardearles la mente de ser empre-sarios y no empleados, pero que vean desde hoy, los apoyos de las distintas instancias de gobierno, porque solos no pueden conducirse en ese difícil camino, hay que aprovechas sus ganas y toda la energía que traen.

Existen procesos como los de las incubadoras de empresas, pero la ver-dad es que los jóvenes emprendedores requieren de esquemas más sencillos, rápidos, menos tediosos y complica-dos, que al final, terminan por des-animarlos de las ganas que traen de emprender sus nuevos negocios. Ojalá y encuentren verdaderas alternati-vas a sus inquietudes de ser parte del mundo empresarial, para que generen nuevos empleos para las próximas ge-neraciones.

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12 | DURANGO, DGO., DOmiNGO 7 DE NOviEmbRE DE 2010

Luis Bonilla Elizondo

El pasado martes 2 de no-viembre se llevó a cabo una importante jornada electo-ral en los Estados Unidos.

En el llamado 'supermartes' de este año, los estadounidenses eligie-ron a la totalidad de miembros de la Cámara de Representantes, a 37 se-nadores y 37 gobernadores, además de a varios congresos locales.

Arrojaron resultados desoladores para el partido del presidente ba-rack Obama: si bien no se materiali-zó el peor de los escenarios, que era la pérdida de la mayoría demócrata en los dos cuerpos legislativos, el control de la Cámara de Represen-tantes logrado por los republicanos y su conquista de varias gubernatu-ras significan, en los hechos, el fin del impulso político que tuvo hace dos años el actual mandatario y el comienzo de un periodo de disolu-ción de las expectativas de cambio concitadas por éste en el curso de su campaña presidencial.

El supermartesLa elección en EU se realiza en

martes para coincidir con el descan-so de los ciclos agrícolas que tenía el país en el siglo XiX.

A diferencia de la mayoría de países que llevan a cabo su jornada electoral los domingos, en Estados Unidos las elecciones para elegir a sus representantes en todos los nive-les de gobierno se realizan el primer martes de noviembre.

La fecha fue fijada desde el siglo XiX cuando se buscó una forma para que la mayoría de los ciuda-danos acudieran a ejercer su voto y disminuir el abstencionismo.

En 1845 se decidió que el día de las elecciones obedeciera a los ci-clos agrarios del país, por lo que era necesario encontrar una fecha pos-terior a la cosecha y en la que aún fuera relativamente fácil viajar an-tes de que llegara el invierno, así se decidió que noviembre sería el mes para votar.

La elección del día martes obe-deció a razones de comodidad. Los legisladores que decretaron esa fecha consideraron que los ciudadanos de las regiones alejadas tardarían por lo menos un día en llegar hasta los

centros de votación y que lo ideal sería que partieran rumbo a ellos justo después de terminar la misa de los domingos para llegar hasta el martes.

El sistema estadounidense diseñó la Cámara de Representantes como una expresión directa e inmediata de la voluntad popular, y por esa razón se renueva con mucha frecuencia. El Senado, en cambio, es una cámara más reflexiva y, por lo general, más institucional y prudente. Su reno-vación se hace de forma escalonada para preservar esas características. No se puede decir, como ocurre en otros países, que una Cámara sea más importante que la otra; ambas son imprescindibles en el proceso legislativo y tienen el mismo peso.

El resultado de la elecciónLa elección legislativa que dejó al

Congreso bajo el control parcial de los republicanos, enfrentados a una Casa blanca demócrata, no ayudará en nada a la economía.

El enfrentamiento entre el gobier-no de Obama y los republicanos pro-bablemente bloquee cualquier nueva ayuda para la economía, que ya está oprimida por el lento crecimiento y el elevado índice de desempleo. El Congreso también podría crear una incertidumbre paralizante para los inversionistas y las empresas, si se llegan a plantear conflictos sobre los impuestos, el déficit, el sistema de salud y la regulación financiera.

El Partido Republicano adelantó que se opondrá a que se aprueben más gastos destinados a estimular la economía. Por ejemplo, el plan de Obama de gastar 50,000 millones de dólares en caminos, ferrocarriles y aeropuertos probablemente no se lleve a cabo. Además, prometió re-vocar la enorme ley de reforma del sistema de salud de Obama, y es pro-bable que trate de revertir la puesta a punto de la regulación financiera que aprobó el Congreso demócrata.

La perspectiva de un gran progre-so en materia de política económica parece muy improbable si los dos partidos se dedican a combatir entre sí hasta las elecciones presidenciales de 2012.

El futuro próximobarack Obama no niega respon-

sabilidades ni trata de aminorar su derrota. "Ha sido una paliza", ha reconocido en una conferencia de prensa. Ha asumido errores en su gestión, tanto de contenido como de comunicación; ha prometido recti-ficar, aproximarse a los ciudadanos, abrirse a nuevas ideas y tratar de co-laborar con la oposición. Ha admi-tido, en suma, que se encuentra en una posición política muy compro-metida y, aunque no ha dado deta-lles, ha anunciado que veremos a un distinto Obama en la segunda mitad de su mandato.

Un Obama, probablemente, más moderado, más conservador, más acorde con el tono político que ha tomado el país. Pero, en todo caso, un Obama más prudente, menos ambicioso, más político, con la vista puesta, no en lo que hay que hacer para transformar la nación y escribir la historia, sino en lo que se requiere para ganar la reelección.

"La gente está expresando", ha di-cho Obama, "una gran frustración por el hecho de que la economía no se ha recuperado al ritmo deseado, de que no se han hecho suficientes progresos". Ha añadido que él mis-mo quizá no había demostrado el suficiente énfasis en la adopción de las medidas económicas que se re-querían y ha asegurado que hará de la creación de empleo la prioridad absoluta de sus próximos dos años.

Ha anunciado que en las próximas semanas, antes de que tomen pose-sión, el 3 de enero, se reunirá con los líderes republicanos en el Con-greso para tratar de buscar vías de colaboración. Ha garantizado que él acudirá "dispuesto a escuchar todas las ideas" y ha pedido a la otra parte "una mente abierta" también.

El impacto en DurangoDurango no debe esperar grandes

cambios.El ascenso de los republicanos pa-

ralizará la reforma migratoria.La política norteamericana en

temas vitales para nuestra región, como inmigración y libre comercio, se mantendrá prácticamente inva-riable tras los comicios, período en el cual los estadounidenses darán prioridad a la recesión económica.

buena parte de los candidatos republicanos en ascenso provienen

del Tea Party, el movimiento ultra-conservador que ha expresado pre-ocupación por los estadounidenses desempleados cuando las empresas trasladan áreas operativas a otros países, lo que quizá se refleje en una menor inversión por parte de las empresas norteamericanas fuera de los Estados Unidos.

También ha mostrado posiciones muy críticas con la inmigración ile-gal, lo que disminuye las posibili-dades de que el Congreso apruebe una reforma migratoria integral, tal como prometió el presidente barack Obama durante su campaña electo-ral.

A pesar de todo lo anterior, la presencia laboral de miles de duran-guenses en los Estados Unidos, si-gue siendo un tema muy importante para nuestra economía.

En Durango la migración y las remesas son fenómenos de una re-levancia cada vez mayor, tanto por la pérdida de fuerza de trabajo como por los efectos multiplicadores que generan las remesas en las comuni-dades de origen.

Las remesas son los recursos mo-netarios que los emigrantes obtienen trabajando en el extranjero y luego envían a su país de origen, dirigidas a familiares.

La migración de duranguenses se intensificó, por un lado, debido a la fuerte crisis de la economía mexica-na y al rezago del sector agrícola, y por otro, a que en la economía esta-dounidense sigue habiendo deman-da de trabajo para migrantes duran-guenses.

Las remesas son consideradas como un ingreso relativamente esta-ble pero creciente, es decir sin gran-des caídas, en comparación con la inversión extranjera directa y los in-gresos petroleros. Es por ello que en los últimos años han cobrado mayor importancia en la balanza de pagos de méxico.

Aunque las causas de la migración pueden ser muchas, se destacan en-tre las más relevantes el desempleo, la inestabilidad política y económi-ca, los desequilibrios regionales y factores culturales que han distin-guido al país durante los últimos tiempos. La motivación principal, sin embargo, es el mejoramiento del nivel de vida.

Opinión n

La elección intermedia en los EUA y su impacto en Durango

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DURANGO, DGO., DOmiNGO 7 DE NOviEmbRE DE 2010 | 13

El liderazgo transformacional en la educación

Tomás Palomino Solórzano Compromiso de la Educación SuperiorCiertamente la preocupación de que las ins-

tituciones educativas oferten una educación de calidad, con equidad, que despierte en los educandos el apetito de más educación, de nuevos aprendizajes y enseñanzas, la pasión por descubrir lo que no saben, en fin lograr una educación más humanizada, con jóvenes y maestros más comprometidos, aparece otro componente fundamental, los dirigentes, quienes coordinan los esfuerzos y en última instancia los responsables ante la sociedad, de la buena marcha del proyecto educativo de la nación, del estado, del municipio, y de los planteles en todos los niveles de la educación

Las preguntas que surgen de inmediato son, cómo lograr todos los cambios que re-quiere y demanda este sector, cómo lograr entonces que los cuerpos directivos puedan hacerles frente, en un entorno más deman-dante, producto de la transformación de la sociedad actual, misma que avanza hacia el desarrollo del conocimiento y la capacidad de

renovación continua, como base de la compe-titividad y liderazgo.

Estos cuerpos directivos podrán hacer fren-te al cambio, al lograr competencias, basadas en nuevos modelos, de liderazgo, de desarrollo humano etc., convencidos que en la sociedad del conocimiento, predominarán las organi-zaciones inteligentes, con empleados capaces de estar al día en su entorno profesional y de anticipar las expectativas de la sociedad, por ello la formación del individuo adquiere una dimensión especial, busca la capacitación para manejar problemas complejos, procurando desarrollar destrezas y habilidades de natu-raleza actitudinal ESTO ES DESARROLLO DE COmPETENCiAS.

En esta dirección nos referiremos a estas nuevas competencias, principalmente a las que se encuadran en el nuevo modelo de li-derazgo.

Liderazgo TransformacionalEste tema en particular y por motivos de

espacio deberá ser tratado cuando menos en tres presentaciones, a fin de que el lector pue-da involucrarse y nazca en él, un deseo de profundizar, pues adquirir estas competencias deberá de venir acompañado de otras pre-vias, para mejor comprensión señalaremos que estas competencias son las que deberán de transformar la educación superior, parti-

cularmente la de los institutos tecnológicos y deberán de compenetrarse con él: reto de las competencias, reflexión estratégica, ó sea definición del rumbo, evaluación de las insti-tuciones de educación superior, alineación de las mismas con el modelo, desarrollo perso-nal, que implica, personalidad, actitudes, mo-tivaciones, autoestima, asertividad y manejo de las emociones, leyes para liberar el cambio y evitar líderes aparentes y finalmente el lide-razgo transformacional.

Una organización efectiva es consecuencia de una buena gestión directivaReflexión estratégica, nadie en nuestros

días pone en duda la necesidad de liderazgo educativo, pues se admite ampliamente que su ejercicio es un elemento clave en la mejora de lo que acontece en las instituciones, y un factor que incide en el desarrollo interno de éstas en cuanto a que son organizaciones edu-cativas que han de garantizar el aprendizaje de todos los alumnos. Por otro lado, el enfoque de las organizaciones que aprenden está to-mando auge en la actualidad y el aprendizaje organizativo proporciona un marco para en-tender los cambios cognitivos de un centro educativo, son dependientes de la emergencia de nuevas estructuras organizativas y modelos mentales.

La emigración es un fenómeno de cada vez mayor importancia para la economía duranguense: por la ex-pulsión de mano de obra obligada por la carencia de fuentes de traba-jo, por los ingresos que representan para miles de familias en forma de remesas y por el efecto que estas re-mesas pueden tener sobre las comu-nidades de origen de los migrantes duranguenses. Los ingresos reci-bidos de la migración se han con-vertido en fuente imprescindible de recursos tanto en áreas rurales como urbanas, impulsando principalmen-te el gasto corriente de las familias.

El tiempo de estancia de los mi-grantes en la Unión Americana tam-bién ha cambiado: se ha perdido la circularidad del fenómeno, pues la mayor parte de éstos opta por la residencia permanente en Estados Unidos; esta nueva modalidad de la migración se debe principalmente a las barreras que ha impuesto de manera unilateral el gobierno de ese país.

Una prueba de los efectos de es-tas medidas las encontramos en las noticias que informan de las perse-cuciones de las que son víctimas los migrantes por parte de la patrulla

fronteriza, lo mismo se tiene cono-cimiento de cientos de detenciones y decenas de muertes en el cruce, al año, por la falta de un acuerdo mi-gratorio que permita la libre movili-dad del factor trabajo.

Otro factor que pudiera tener im-portancia es la mayor estabilidad de la moneda estadounidense, que en el imaginario popular puede fun-cionar como una medida de valor; al devaluarse la moneda nacional, el trabajador duranguense que emigra a Estados Unidos y cobra en dólares, convierte este ingreso en mayor po-der adquisitivo al cambiar a moneda nacional los dólares obtenidos en el exterior.

Además, podemos advertir que el empleo en el sector informal crece a un ritmo mayor que el empleo en general, al mismo tiempo que el apa-rato productivo en méxico se ve al-tamente restringido en su capacidad de empleador. Esta sub-utilización de fuerza de trabajo, tanto en el ám-bito rural como en el urbano, es un fuerte detonante para la migración.

Con la migración, las familias diversifican sus fuentes de ingreso y, con ello, reducen los riesgos que amenazan su bienestar económico,

al tiempo que les proporcionan el capital necesario para aumentar la productividad en las comunidades de origen.

El retorno de los emigrantes pue-de tener un efecto positivo sobre el desarrollo de los países si éstos son capaces de ofrecer un ambiente so-cial y económico propicio para su integración y la utilización produc-tiva de la experiencia laboral, reci-biendo las aptitudes y las destrezas previamente adquiridas.

También se benefician los empre-sarios y empleadores, especialmente los que pertenecen a sectores econó-micos donde el migrante es consi-derado un trabajador esencial, así como los trabajadores nacionales que disponen de calificaciones dife-rentes a las de los inmigrantes.

La migración no va a terminar mientras persista esta profunda dis-paridad en el desarrollo de méxico y Estados Unidos. Las necesidades manifiestas de la población obligan a buscarse oportunidades fuera de las fronteras, a pesar de las limitan-tes impuestas unilateralmente por este país, y que se han estrechado con el argumento del riesgo repre-sentado por el terrorismo.

A diferencia de lo que sucedía en otra época, hoy los migrantes tien-den a la permanencia y la partida del país implica también un cambio de residencia, cuando antes la migra-ción solía ser temporal. Una causa de esto, ha sido la mayor dificultad para cruzar la frontera.

Las remesas han crecido porque la emigración lo ha hecho, pero tam-bién se han ampliado las facilidades para su envío y ha mejorado la for-ma de su registro.

Las remesas han cobrado mayor importancia porque son más las fa-milias que dependen de ellas para su subsistencia, ya que se han vuelto parte importante de su ingreso. Sin las mismas, la pobreza se acentuaría en ese sector de la población.

Una discusión vigente y en la que tienen que trabajar mucho los tres niveles de gobierno, continúa sien-do el de estimular el uso producti-vo, bajo alguna forma de inversión de estos recursos, sea para mejorar la infraestructura de la comunidad, de las viviendas o para el estableci-miento de pequeños negocios.

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investigadores se reunieron para definir un plan de trabajo 2010-2011

Con la finalidad de dar a conocer algunas estrategias para forta-

lecer la investigación, se llevó a cabo una reunión donde el coordinador de investigación institucional, Eusebio montiel Antuna, presentó un plan de trabajo a desarrollarse durante 2010 y 2011, con la presencia del Dr. Jacinto Toca Ramírez, director de Planeación y Desarrollo Académico y directores de institutos donde la investigación es una de sus actividades más importan-tes, ya que es una de las tres tareas sus-tantivas en la Universidad Juárez.

Toca Ramírez dijo que siendo una administración que inicia, se encuen-tran en la fase de ponerse de acuerdo en qué es lo que se va a hacer en mate-ria de investigación, pero sobre todo, hacer una lectura de la nueva realidad, porque cada día se enfrentan cosas in-éditas y la sociedad demanda respues-tas más novedosas, por tanto, se tiene que interpretar el entorno y en fun-ción de eso hacer los planteamientos hacia dónde, como institución, dirigir los esfuerzos que se hacen materia de investigación científica.

Este fue un primer encuentro que el coordinador de investigación tiene

con los directores de institutos, con quienes definió la estructura sobre las líneas generales que podrían dar la pauta para elaborar el plan de desa-rrollo de la investigación institucional, ya que consideró que la investigación constituye la célula fundamental sobre la estructura académica y es una agru-pación de áreas del conocimiento que hace posible que las actividades sus-tantivas se realicen de manera integral, sin embargo, no se refleja en lo que es la academia y la vinculación.

En lo que atañe al corto plazo, 2010-2011, montiel Antuna dijo que es ne-cesario actualizar la normatividad y el organigrama en lo referente al Conse-jo de investigación y Reglamentos de Cuerpos Académicos, la normativi-dad vigente es de 1983, entonces no existían ni la coordinación de investi-gación ni los cuerpos académicos, ni líderes de investigación, por tanto se definirá cómo se trabajará.

Otro de los puntos es elaborar el Plan de Desarrollo 2010-2016, siste-

matizar con una base de datos los pro-cesos de investigación institucional, sobre lo cual ya se está trabajando con el SiA; generar un catálogo de inves-tigadores y servicios, se habla de que hay 188 investigadores, los cuales es-tán incorporados en los Cuerpos Aca-démicos; motivar la conciliación de los Cuerpos Académicos, es decir que se trabajen todas las convocatorias del CONACYT, así como llevar a cabo la elaboración de un plan institucional de formación y reemplazo.

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Arranca Adán programa contra basuraEntrega Alcalde a automovilistas bolsas para la captación de desechos

Se pretende hacer conciencia entre la sociedad sobre el cuidado del medio ambiente: Soria Ramírez

El Alcalde Adán Soria Ramírez arrancó el programa Ponle un

Alto a tu basura para mantener las ca-lles de la ciudad limpias, al entregar a los automovilistas bolsas para la capta-ción de desechos, con el ánimo de ha-cer conciencia acerca del cuidado del medio ambiente del municipio.

En el crucero de las calles Cuauhté-moc y 20 de Noviembre, el Presidente municipal exhortó a los ciudadanos a esforzarse en el mantenimiento limpio de la ciudad, ante los problemas socia-les y económicos que genera la basura que se arroja desde los automóviles.

Recordó que la capital del estado cíclicamente sufre de las inundaciones en la temporada de lluvias, ocasionadas en mayor medida por el taponamiento de las alcantarillas, a raíz de la basura que indiscriminadamente arrojan los automovilistas a las calles de la ciudad.

En compañía del director de Ser-vicios Públicos municipales, Antonio vázquez Sandoval, Soria Ramírez ex-puso que en el esquema Ponle un alto a tu basura, que forma parte programa de mantenimiento integral y limpieza de principales calles, se invierten diez mil 200 pesos.

Con estas acciones se pretende con-solidar un proyecto integral para el manejo de la basura en la ciudad, que

no sólo traiga beneficios ambientales sino también de carácter económico al obtener ingresos de la basura, con la captura de carbono.

Al recibir el material, los conduc-tores reconocieron al Presidente mu-nicipal por implementar esta medida sencilla, con un impacto positivo al medio ambiente y un pequeño recor-datorio de que todos “somos parte de mantener la ciudad limpia”.

“Debemos poner de nuestra parte y no nada más exigirle a las autoridades que recojan la basura que nosotros ti-ramos” manifestó una conductora.

Por su parte, el titular de Servicios Públicos, Antonio vázquez, indicó que continuarán fortaleciendo progra-mas de atención y limpieza de la ciu-dad, para reflejar una mejor imagen al exterior, que se traduzca en una mayor atracción de turistas e inversiones.

Instala gobernador la asamblea del Comité Estatal de Planeación del Desarrollo

Construyamos un Durango con visión de Desarrollo: JorgeConvoca a la unidad y el trabajo corresponsable de todos los duranguenses

Este tipo de consulta se da, cuando existe un gobierno democrático que cuenta con el apoyo de la sociedad: Rincón Arredondo

Son tiempos para construir y co-operar con la visión del desarrollo,

prosperidad y de oportunidades que merece nuestro estado, afirmó el go-bernador de Durango, Jorge Herrera Caldera, quien luego de la instalación de la Asamblea del Comité Estatal de Planeación del Desarrollo (Coplade), hizo un llamado a la unidad a todos los sectores sociales, económicos y políticos de la entidad.

“Aquí todas las voces cuentan. Construir y cooperar sin reservas, o visiones políticas, sumando a los du-ranguenses, trabajando juntos por el Durango que queremos, con propues-tas viables, prácticas, y realistas con las necesidades que tenemos como estado, aprovechando este ejercicio democrático”, enfatizó el mandatario

en el Centro Cultural y de Conven-ciones, donde se dio inicio al proceso de consulta y participación ciudadana para la integración del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 para el Estado de Durango.

Ante la presencia de funcionarios de los tres niveles de gobierno y de los distintos poderes del Estado, em-presarios, sindicatos, presidentes mu-

nicipales, legisladores locales y fede-rales, así como del Arzobispo, Héctor González martínez, el mandatario Estatal, luego de firmar la instalación del Coplade, como presidente del mismo, dijo que con el Ejecutivo de la Nación, Felipe Calderón Hinojosa, y las dependencias del Gobierno Fe-deral, se mantendrán los puentes de diálogo y de responsabilidades com-

partidas.Con los 39 ayuntamientos, agre-

gó, el Gobierno del Estado habrá de trabajar unidos y sumando esfuer-zos para responder a los ciudadanos. mientras que con los poderes Legisla-tivo y Judicial, se mantendrá una re-lación constructiva y de respeto, para avanzar juntos en los temas que más interesan a la gente.