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Título. Las características actuales del contenido curricular del plan de estudio 2013 de la Educación General. Perspectiva en torno a su perfeccionamiento.

Autoras. Dr. C. Ceila Matos Columbié. Profesor Titular; Investigador Agregado

Dr. C. Teresa León Roldán. Profesor Auxiliar; Investigador Agregado

E-mail: ceimac27@yahoo.com

Resumen

El presente trabajo constituye una síntesis de los estudios realizados en torno al currículo, a

tenor del proceso de transformaciones educacionales en el que está inmerso el sistema

educativo cubano en la actualidad. En el mismo se abordan los resultados fundamentales de

la caracterización del currículo contenido en el plan de estudio de la Educación General, en

el que se caracteriza el estado actual del currículo, centrando la atención en los elementos

fundamentales para su perfeccionamiento como una vías para la mejora de la práctica

educativa.

A partir de los resultados de los estudios de caracterización se ofrecen recomendaciones

generales y específicas en el sentido de mejorar el contenido y la organización del currículo

en el plan de estudio de las educaciones Primaria, Secundaria y Preuniversitaria como un

punto de partida de la actual etapa de perfeccionamiento del Sistema Educativo Cubano.

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Introducción

Los referentes teóricos que constituyen los fundamentos del plan de estudio se expresan y

explican en el fin y los objetivos de la educación general, la concepción del proceso de enseñanza-aprendizaje desarrollador, la concepción curricular para organizar el sistema de actividades y relaciones en la escuela.

El plan de estudio, contiene las gradas de la docencia y la actividad complementaria en

correspondencia con la concepción curricular que se asume en esta etapa del perfeccionamiento.

Lo anterior sirve de pauta para definir plan de estudio como "es un documento oficial donde se plasma la malla, mapa o gradas curriculares, que declara el contenido de la educación

organizados en asignaturas y actividad complementaria, con el fondo de tiempo y frecuencias; los programas, que expresan la selección, estructuración y organización del contenido como sistema de disciplina, asignaturas y/o áreas de desarrollo y/o la concepción

de los mismos. En él plan de estudio se incluye tanto el currículo general como el currículo escolar y las normativas esenciales para concretarlo". (C. Matos, 2013)

Por consiguiente, el Plan de estudio:

Contiene en su esencia la selección, estructuración y organización del contenido de

enseñanza en general del sistema educativo y en particular de cada nivel y grado

expresado como sistema de disciplinas, asignaturas y/o áreas de desarrollo conforme a los objetivos de cada grado y nivel.

Tipos de actividad curriculares a realizar por los alumnos para el alcance del fin y los objetivos educativos así como del perfil del egresado.

Precisa el balance adecuado entre las actividades teóricas y prácticas y de carácter investigativo.

Revela una concepción del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Expresa una concepción teórica y metodológica sobre el sistema de evaluación.

Constituye una guía para la acción conjunta de la institución, los educadores, los alumnos,

la familia y otros agentes educativos de la comunidad involucrada en el proceso de formación de los alumnos.

Los fundamentos que sustentan el plan de estudio actual, se desarrollan en una concepción curricular y del proceso de enseñanza-aprendizaje, que en el escenario del proceso de

perfeccionamiento, cobran especial relevancia para organizar el currículo de la escuela actual, sus ideas fundamentales pueden resumirse como sigue:

Los cambios que se proyecten deberán trascender prácticas anteriores, centradas en modificaciones de tiempo y espacio para el sistema de asignaturas históricamente

establecido en los planes de estudio. Se requiere en este momento de un profundo cuestionamiento de la concepción curricular vigente, de manera que se logre integrar

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desde el currículo, entre otras, todas las posibles influencias educativas, que en modelos

anteriores quedaban en el diseño restringidas a la escuela como tipo de organización social.

De esto se deduce que los contenidos curriculares (los procesos, las formas del trabajo

docente, las formas de comunicación y relación que lo caracterizan, las tareas que en él se realizan y sus propios contenidos) dependen de los objetivos de la educación, pero su efecto está mediado por los modos en que ellos se desarrollen en el currículo.

Se asume la caracterización de Danilov y Skatkin (1981), sobre el contenido de la

educación, donde se reconoce que puede sintetizarse en conocimientos, habilidades, hábitos, experiencias, valores y actitudes desarrollados por los hombres y mujeres que

permiten, en determinadas condiciones históricas concretas, identificar, formular y resolver problemas de una parte dada de la realidad objetiva, para describirla, interpretarla, explicarla y transformarla. (Danilov y Skatkin,1981:40-58)

El proceso de determinación de los contenidos curriculares no se aplica solamente al

ámbito de los conocimientos y la información científica, que constituyen aspectos cognitivos constitutivos de la cultura general, sino que debe referirse además a las actitudes y a las experiencias de desarrollo y aprendizaje previstas en el currículo.

La propuesta curricular deberá contribuir a un nivel razonable de flexibilidad que permita, a la comunidad educativa, introducir las modificaciones (rediseño) o niveles de concreción, que sean recomendables para adecuarla a las necesidades identificadas mediante el diagnóstico.

El contenido de la educación, explícito en la malla, en la actividad docente de las asignaturas y actividades complementarias "ha de responder a las preguntas de qué es lo

que deberá aprender el escolar, qué aspectos deberán ser atendidos para su formación y qué exigencias deberán tenerse en cuenta para estimular su desarrollo" (Rico, Pilar y Edith M. Santos Palma, 2008:13)

A tenor del referente teórico-metodológico que aporta la "Metodología para la caracterización del currículo", se orientó el actual estudio, del cual se infirió su proceder.

La actualización de la caracterización el plan estudio vigente en la educación general, requirió el desarrollo del siguiente proceder metodológico:

1. La determinación de indicadores para el análisis y la comparación.

2. El análisis de cada plan de estudio a partir de los indicadores hacia el interior de cada educación, comparativamente entre educaciones y determinación de las características del plan de estudio en cada educación.

3. La determinación de las regularidades que caracterizan el Plan de Estudio general.

4. La elaboración del informe final con los elementos fundamentales que caracterizan el plan de estudio, determinando en cada caso y forma general, los elementos positivos, los negativos y las recomendaciones para el ulterior perfeccionamiento.

Para el análisis del Plan de estudio vigente se consideraron los siguientes indicadores:

el fondo de tiempo por asignaturas,

Las frecuencias de la actividad docente y complementaria semanal,

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balance de la carga entre las asignaturas y en relación con la carga del grado y general,

balance de la carga docente y las actividades complementarias,

correspondencia del fondo de tiempo del Plan de estudio con los programas de las asignaturas,

El plan de estudio vigente de Educación Primaria

El plan de estudio de la Educación Primaria reúne el contenido de la educación para este nivel destinado, fundamentalmente a la adquisición de un sistema de contenidos educativos y de enseñanza, mediante actividades docentes y complementarias, en

correspondencia con la edad y momentos del desarrollo, se organizan en dos ciclos y seis grados.

Comprende un total de 8463 h/c, de ellas 6279 (74,1%) corresponden a las asignaturas y 2184 (25,9%) a las actividades complementarias (Anexo 1)

En total el plan de estudio declara 12 asignaturas ubicadas indistintamente de la siguiente forma:

• En los grados primero y segundo 7 asignaturas, con un total de 2028 horas-clases que representan un 32,3% del total, las cuales se desarrollan a través de 52 frecuencias semanales, 26 en cada grado.

• En los grados tercero y cuarto, 8 asignaturas con un total de 2116 h/c que representan

un 33,7% del total para las cuales se emplean 54 frecuencias semanales, 27 en cada grado.

• En quinto grado 10 asignaturas, con 1053 h/c que representan un 16,7% del total, y 27 frecuencias semanales. En sexto grado 11 asignaturas, con un total de 1092 h/c que representan un 17,4% del total, y 28 frecuencias semanales. La diferencia del total de asignaturas radica en que en sexto grado se imparte la asignatura Geografía.

• Se incluye en este plan la asignatura Educación Cívica en sexto grado.

Las asignaturas Lengua Española, Matemática, Educación Laboral, Educación Artística, Educación Plástica, Educación Física y Computación se imparten en todos los grados de este nivel. La asignatura El Mundo en que vivimos se imparte de primero a cuarto grado,

y se continúa abordando sus contenidos en quinto y sexto grado a través de Historia de Cuba, Educación Cívica, Ciencias naturales y Geografía sólo en sexto grado. La asignatura Inglés se imparte de tercero a sexto grado.

Las asignaturas Lengua Española y Matemática son las que ocupan mayor fondo de

tiempo, en total 3510 que representan más de la mitad de las horas totales (55,9%). El resto de las asignaturas ocupan aproximadamente un 3% del plan excepto Educación Física que representa casi un 10% y Educación Laboral un 7,5%. Las que menos fondo

de tiempo disponen son Geografía y Educación Cívica que solo se imparten en el segundo ciclo.

El balance entre las asignaturas consideradas en este plan como del área de humanidades y del área de ciencias se comporta de la siguiente forma: para

humanidades se asigna un total de 3780 horas que representa el 60,2% del plan y un aumento de 140 h en relación con el plan anterior del 2010, en tanto que el área de ciencias posee 2496 horas clases que representa el 39,8% y un aumento de 114 h en

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relación con el plan anterior del 2010. Este aumento en h/c no afecta el total de horas

lectivas del plan anterior pues representan un reajuste de las que se utilizaban para las actividades del canal educativo.

El plan concibe casi tantas asignaturas (entre 7 y 11) como actividades complementarias (entre 8 y 9) y todas de las actividades complementarias son obligatorias. Lo que

evidencia una sobrecarga del plan tanto en horas clases por asignaturas como en las frecuencias. Por ejemplo: se emplean entre 36 y 37 frecuencias semanales, cuando el máximo que puede cubrirse es 35. Lo cual da muy pocas posibilidades a la escuela para

flexibilizar y contextualizar el currículo, lo cual afecta también la autopreparación de los docentes.

En la concepción del plan se aprecia que no hay claridad del propósito y la estructura de la actividad complementaria. Sin embargo existe un cierto balance de la carga docente

entre las asignaturas, en tanto se asigna mayor fondo de tiempo a las que responden a los objetivos formativos en cada momento del desarrollo, además de mantener su continuidad en el nivel educativo. (Ver anexo 1)

Del estudio realizado se le debe prestar atención para su perfeccionamiento y solución a:

La sobrecarga del plan en fondo de tiempo y frecuencia. Lograr en la confección del nuevo plan de estudio ajustes en términos de descarga, aligeramiento y/o integración de contenidos a partir del Fin y los objetivos de manera que garantice la atención individualizada de estudiantes, la preparación de los docentes.

Una mayor y mejor articulación con el nivel precedente (preescolar) desde la concepción del plan de estudio.

La correspondencia entre el fondo de tiempo de cada programa con su propuesta en el plan de estudio, así como con el nivel precedente.

La concepción y planificación de la actividad complementaria.

La integración de contenidos que respondan a las asignaturas o áreas para lograr un mejor balance entre ellas y las actividades complementarias.

Determinación de espacios de aprendizaje como actividades extradocentes y extraescolares, en las que se aprovechen las potencialidades de las familias y de la comunidad.

El Plan de Estudio de Secundaria Básica (Anexo 1)

El plan de estudio de la Secundaria Básica reúne el contenido de la educación para este

nivel, destinado fundamentalmente, a la sistematización de conocimientos, habilidades, hábitos y valores iniciados en el nivel anterior, con la profundización en algunos de ellos.

El nivel medio básico (séptimo, octavo y noveno) comprende 15 asignaturas con 3596 horas clases que representan el 69,2%. Las cantidades de horas por programa oscilan entre 555 y 78 horas con una oscilación entre 30 y 33 frecuencias semanales.

En este nivel se retoma la asignatura de Cívica en los tres grados que comienza en quinto grado y se imparte Historia Antigua y Media en séptimo y octavo, simultáneamente con Historia de Cuba. Las Ciencias Naturales se imparte en 7mo y en los dos grados

siguientes las asignaturas de Física, Química, Biología y Geografía. La informática que se imparte en todos los grados desde Educación Primaria, se interrumpe en 7mo grado.

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De igual modo, la Educación Artística termina su impartición en este mismo grado y no se vuelve a retomar.

Las asignaturas de Español, Matemática, Historia de Cuba e Idioma Extranjero, seguidas de Educación Laboral y Educación Física, son las de mayor fondo de tiempo, que oscila entre 555 y 234, exceptuando Informática y Educación Artística, con el menor fondo, 78

horas c/u, las restantes: Historia, Ciencias Naturales, Física, Química, Biología, Geografía y Educación Cívica, cuentan con un fondo que oscila entre 117 y 195 horas.

El mayor porcentaje de la actividad docente corresponde a Matemática y Español con un 30,8% del total de horas – clases, le siguen Historia de Cuba con el 10,5%, Idioma

Extranjero con el 9,7% y Educación Laboral y E. Física con el 6,5% del total de horas docentes planificados para este nivel de Educación.

El balance entre las asignaturas que en el plan se consideran de Humanidades y de Ciencias se comporta como sigue en este nivel: las asignaturas de humanidades cuenta

con un fondo de tiempo de 1988 horas que representa el 55,2%, en tanto que las de Ciencias cuenta con 1608 horas clases que representa el 44,7%. Debe significarse, sin embargo que el fondo de tiempo del área de Ciencia, está regularmente balanceado

entre las asignaturas que lo constituyen, excepto Matemática, en tanto que en el área de humanidades difieren significativamente entre las asignaturas, por ejemplo: 555 horas Español-Literatura, 380 Historia de Cuba y 351 Idioma Extranjero en contraste con 78 horas de E. Artística y E. Cívica.

Ciencias Naturales, Historia, E. Artística e Informática son asignaturas que interrumpen su continuidad en este nivel, por cuanto, exceptuando a Historia que se imparte en 7mo y 8vo, las tres restantes sólo se imparten en 7mo.

Las asignaturas de Matemática, Español, Idioma, E. Cívica, E. Laboral y E. Física se

caracterizan por una carga balanceada en los tres grados del nivel, en tanto Historia de Cuba muestra una sistematicidad irregular en los tres grados.

Las actividades complementarias, con 1599 horas: 546 para 7mo y 8vo respectivamente, en tanto que a 9no se le dedican 507 horas, con carácter obligatorio, de Biblioteca,

Ajedrez, Deporte para todos, continúan desarrollándose y se le adicionan: Repasos, tiempo de máquina, Programas formativos, Actividades de FVOP y Actividades pioneriles, estas tres últimas no se precisan de qué se trata y Debate y Reflexión, con un

total de 1 599 horas que representan el 30,7% de las horas para la educación, sumadas a las de las actividades docentes totalizan 5195 horas lectivas y entre 13 y 14 frecuencias semanales.

No se consigna en ninguna parte del plan el componente laboral, tanto agrícola como de actividades socialmente útiles.

En general la docencia para esta educación cuenta con 3596 horas que representan el 69,2%, con un aumento de 339 horas y el 3,8% en relación al 2010, en tanto que a la actividad complementaria se le destinan 1599 horas que representan el 30,7%, lo que

disminuyó en 121 horas y el 3,8% en relación al plan de estudio del 2010, es decir que las 121 horas que se le disminuyó a la actividad complementaria se le destinó a la docencia más 208 horas.

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Del estudio realizado se le debe prestar atención para su perfeccionamiento y solución a:

El número de frecuencias semanales que oscila entre 44 y 45.

La correspondencia adecuada entre el fondo de tiempo orientado por el Plan de Estudio y el de cada programa de asignatura, toda vez que en casi su totalidad no existe correspondencia.

Consignar el componente laboral, ya sea agrícola o de actividades socialmente útiles o productivas en el fondo de tiempo del Plan de estudio.

Considerar la posibilidad de que las actividades complementarias sean concebidas como programas complementarios, cuyo fondo de tiempo se le destine de acuerdo a las características y potencialidades de cada escuela, sin dejar de orientar que estos

programas atiendan elementos esenciales como es el componente formativo, entre ellos: FVOP, pioneriles, deportivos, de cultura general.

Estudiar a profundidad el volumen de horas docente y asignaturas, toda vez que estas son superiores al plan vigente en el curso 2010-2011, en ambos rubros.

Es oportuno dedicarle tiempo al análisis de la distribución general del volumen de

asignaturas, fondo de tiempo docente sumado a las actividades complementarias, toda vez que se hace evidente la sobrecarga extrema existente en él, con las consecuencias que produce en el tiempo real disponible para docentes y estudiantes en la

autopreparación, el estudio independiente, realización de actividades extraclase e investigativas, que se desarrollan fuera de esta distribución, elemento que no ha sido atendido en la sugerencias emanadas del estudio del 2010, por el contrario, aumentó el fondo tanto para la docencia como para la actividad complementaria.

Sería conveniente estudiar la mejoría del porcentaje que representan algunas asignaturas en relación al grado, Disciplina y Educación.

El Plan de Estudio de la Educación Preuniversitaria

El plan de estudio de la Educación Preuniversitaria reúne el contenido de la educación para este nivel destinado, fundamentalmente, a la profundización de los contenidos en aras de su preparación para la continuidad de estudio en niveles superiores.

La educación preuniversitaria está organizada de acuerdo con el Plan de estudio aprobado en la RM No. 178/2011 en las modalidades siguientes:

Instituto Preuniversitario Urbano (IPU), Instituto Preuniversitario Rural (IPR), Instituto

Preuniversitario Vocacional Pedagógico Urbano (IPVCPU), Instituto Preuniversitario Vocacional Pedagógico Rural (IPVCP), Instituto Preuniversitario Vocacional de Ciencias Exactas (IPVCE) y las Escuelas Deportivas.

Considerando que en la actualidad solo funcionan un IPVCP y cuatro IPVCPU con una

matrícula en total de 1030 estudiantes, a los efectos de esta investigación no se considerará este tipo de centro.

El plan de estudio de la educación preuniversitaria prevé horas para el desarrollo de los programas (horas clase) y para las actividades complementarias, distribuidas por tipo de

centro como se indica en la tabla 3.Como puede observarse, en el caso de las Escuelas Deportivas del total de horas asignadas, solo el 46,4% se dedica al desarrollo de las clases

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de los programas de las asignaturas que, oficialmente son los mismos para todos los preuniversitarios.

IPU IPR IPVCE ESCUELAS DEPORTIVAS

Horas clase (HC) 3451 3451 3613 2846 Actividades complementarias (AC) 771 1395 1491 3281

Total 4222 4846 5104 6127 HC/AC (%) 81,7 71,2 70,8 46,4

Tabla 1. Total de HC y AC asignadas a cada tipo de preuniversitario.

En el preuniversitario están incluidas 12 asignaturas que son las siguientes: Ver anexo 1)

Matemática, Física, Informática, Español-Literatura, Historia, Cultura Política, Idioma Extranjero (Inglés), Biología, Química, Geografía y Educación Física que se imparten

en los tres grados.

Instrucción Militar Elemental en 10mo y 11no grados y Encuentro con la historia de mi Patria solo en 10mo. grado.

Existe diferencia entre el tiempo para cada asignatura del plan de estudio y lo que se declara en los programas de las asignaturas en todos los grados, lo que puede observarse en la tabla 4, elaborada tomando como referencia el plan de estudio de los IPU. En las

asignaturas Matemática e Historia hay menos horas en total en los programas que las que aparecen en el plan de estudio; en Física, Informática, Español-Literatura, Biología y Química ocurre lo contrario. La diferencia mayor está en Física y Español-Literatura con 102 y 76

horas respectivamente, por encima de lo asignado en el plan de estudio. Este estado de cosas se contrapone y debilita el carácter oficial y rector del plan de estudio.

Las actividades complementarias previstas para todas las modalidades de preuniversitario, según el plan de estudio, excepto para las Escuelas Deportivas, son: Turnos de Debate y

Reflexión, Deporte para todos, Tiempo de Máquina y Asambleas de Grupo y Programa Formativo. En las Escuelas deportivas además de los Turnos de Debate y Reflexión y las Asambleas de Grupo, el tiempo de actividades complementarias está dedicado a las que tienen que ver con su formación deportiva. (Anexo 8)

Como puede apreciarse en la tabla 5, la mayor cantidad de horas asignadas la tiene el Deporte para todos, que en el caso por ejemplo de los IPU corresponde al 40,3% de las horas complementarias. Es de señalar que en las Escuelas Deportivas no hay asignado

tiempo para que los estudiantes trabajen con las computadoras, ni para la Apreciación de las Artes, lo que sin dudas repercute negativamente en la formación integral de los estudiantes y en definitiva con el cumplimiento del fin y los objetivos de la educación. Por otra parte en las

Indicaciones Metodológicas de la RM 178/2011 se orienta hacer los ajustes pertinentes en los IPU para la actividad agrícola, pero sin tener asignado el tiempo en la malla curricular.

Actividades Complementarias IPU IPR IPVCE Escuelas deportivas

Apreciación de las Artes 78 78 78 -

Programa Formativo 87 87 87 - Turno de Debate y Reflexión 109 109 109 107

Deporte para Todos 311 311 289 - Tiempo de máquina 156 156 156 -

Asamblea de Grupo 30 30 30 30

Tabla 2. Distribución de horas complementarias comunes a todos los preuniversitarios.

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En relación con la frecuencia quincenal dedicada al desarrollo de los programas de las

diferentes asignaturas, como se muestra en la tabla 5, en todos los casos es menor en 10mo y 11no que en el primer semestre de 12mo grado y mayor que en el segundo. Como puede observarse los estudiantes que tienen mayor carga diaria (considerando solamente las horas clases y las destinadas a las actividades complementarias) son los de las Escuelas

Deportivas, que en onceno grado que es que el que menos tiene, en una semana tienen 58 horas, lo que significa casi 10 horas diarias de lunes a sábado.

Por otro lado, los estudiantes que tienen la carga menor son los de los IPU, aunque por

De la caracterización del plan de estudio de preuniversitario sería conveniente reflexionar en lo siguiente:

La malla curricular de las Escuelas Deportivas tiene mucho menos tiempo que el resto de

los preuniversitarios para desarrollar los programas de las asignaturas y no tiene Tiempo de Máquina ni de Apreciación de las Artes dentro de las actividades complementarias.

En la correspondencia que debe existir entre el fondo de tiempo establecido en el plan de estudio y en cada programa de asignatura.

El poco tiempo de la asignatura Biología en comparación con otras ciencias y la frecuencia única semanal que tiene en 10 grado.

Para ningún tipo de centro hay contempladas en las horas para actividades complementarias un tiempo que cada centro pueda emplear de acuerdo con sus necesidades, así como para la realización de actividades como la preparación para los

concursos, la visita a centros de trabajo y estudio como parte de la orientación profesional, entre otras.

En la malla curricular de los IPU deben estar contempladas las horas para la actividad laboral, que no necesariamente tiene que ser agrícola, en dependencia de las necesidades del contexto donde está ubicado el preuniversitario.

El análisis del plan de estudio muestra características generales que se pueden resumir como sigue:

Aspectos positivos:

La organización del plan de estudio en actividad docente y complementaria, lo que refleja la formación multilateral y armónica de la personalidad de los educando, en correspondencia con el fin y los objetivos de la educación.

La delimitación general del contenido y su derivación a cada área de desarrollo, asignatura o actividad complementaria.

La determinación de las áreas de desarrollo y asignaturas para cada grado, siguiendo una continuidad y sistematicidad entre grados, ciclos y niveles.

La homogeneidad o integración entre las educaciones, a partir de su actividad docente y

complementaria, contemplando en sentido general, los momentos del desarrollo de los educandos.

Aspectos negativos:

Carga excesiva del fondo de tiempo y frecuencias de la actividad docente y complementaria.

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La no correspondencia entre fondo de tiempo de los programas y el de las gradas curriculares.

La falta de sistematicidad en algunas asignaturas.

La uniformidad y obligatoriedad de las actividades complementarias, sin considerar, la atención a la diversidad y la necesaria contextualización del currículo general a las características de cada escuela.

La Educación General tiene un plan de estudio que posee 18 asignaturas con 13 488 horas

clases, de ellas se imparten 12 en Educación Primaria con 6279 horas; 15 en Secundaria, con 3 596 horas y 13 Preuniversitario, en esta última la disminución el número de asignatura obedece a que no se imparten algunas de la secundaria como Educación Cívica, Laboral y

Artística. El fondo de tiempo oscila entre 2 846 y 3 613 horas en las diferentes modalidades. (Ver anexos 9)

Las asignaturas comunes a todos los niveles y grados son: Matemática con 2 512 horas; Lengua Española con 3 318 horas; Historia de Cuba con 673 horas; Geografía con 488

horas; Informática con 464 horas; Idioma Extranjero con 746 horas; Educación Física con 1048 horas y lo que pudiera reunirse en un grupo de ciencias naturales que no son comunes, pero cuyos elementos son tratados en todos los niveles: EMQV, Ciencias Naturales, Física,

Química y Biología, con 3 190 horas, las restantes asignaturas se imparten en uno u otro grado, pero no alcanzan los tres niveles, entre ellas están: Educación Cívica, Laboral y Artística, Ciencias Naturales, EMQV, Instrucción Militar y Cultura Política.

La asignatura con mayor fondo de tiempo es Lengua Española, seguida de Matemática, el

grupo de las ciencias naturales y Educación Física; las de menor fondo son Geografía e Informática, quedando en un fondo intermedio Historia e idioma extranjero, significando que de ellas dos, Historia tiene menor cantidad. (ver fig. 1)

Fig. 1. Porcentaje que representan algunas asignaturas del plan de estudio general.

En sentido general las asignaturas comunes se comportan con un balance, en cada nivel y

una diferencia entre la Educación Primaria y el resto, toda vez que este nivel tiene 6 grados y

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los restantes sólo 3 cada uno, aunque se debe señalar que el volumen de contenidos y

tiempo en cada uno de los niveles ha estado aumentando paulatinamente, lo que ha traído como consecuencia el aumento del fondo de tiempo para la docencia (ver anexo 10 y fig.2), situación esta que atenta con el cumplimiento de los objetivos de la educación y el alcance

del su fin, toda vez que la variedad, la contextualización y la flexibilización del currículo escolar y su concreción en el balance de actividad docente y complementaria disminuye notablemente dando lugar a un currículo excesivamente pautado, rígido y descontextualizado de los escenarios locales, nacionales e internacionales.

Fig. 2. Porcentaje que representa cada asignatura del plan de estudio general.

Las actividades complementarias en el plan general suman 13 con un fondo de tiempo de 6

074 horas, de ellas 8 en primaria, 10 en secundaria y 6 en Preuniversitario, todas con carácter obligatorio.

Son actividades complementarias comunes a todos los niveles: Deporte para todos, Taller de apreciación artística, Ajedrez hasta secundaria; Programa formativo y Círculo de Interés/FVOP hasta secundaria.

Se destaca que hay tiempo de Actividad de Repaso sólo en 7mo y 8vo, que las actividades de FVOP no se extienden al preuniversitario y que las escuelas de deporte sólo contemplan dos actividades complementarias: Debate y Reflexión y Asambleas de grupo. (Ver fig. 3)

Fig. 3. Porcentaje de cada actividad complementaria del plan de estudio general.

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El número de Frecuencias semanales se comportan como sigue:

Educación primaria entre 26 y 28 frecuencias docentes y 9 ó 10 de actividades complementarias, es decir, entre 36 y 37 frecuencias semanales en total.

La Secundaria Básica entre 30 y 33 frecuencias semanales docentes y 13 ó 14 de actividades complementarias, sumando entre 44 y 46 en total.

El Preuniversitario tiene entre 63 y 87 frecuencias quincenales en la docencia y entre 15 y 16 de actividades complementarias, excepto las escuelas de deportes que tiene 2 por el

tiempo de especialización deportiva que deben atender, lo que suma entre 53 y 102 frecuencias quincenales. (Ver Fig. 4)

Fig. 4. Porcentaje que representan las frecuencias semanales del plan de estudio general.

Conclusiones

El plan de estudio de la educación general tiene organizado el contenido de la educación en actividades docentes de asignaturas y actividad complementaria con su fondo de tiempo y frecuencia, en grados y niveles.

Se mantiene la sobrecarga de fondo de tiempo para la docencia y la actividad complementaria, aunque en relación al año 2010 disminuyó el fondo de tiempo para la actividad complementaria, sin embargo, aumentó considerablemente para la docencia.

El número de frecuencias semanales promedio es muy elevada para dejar tiempo de autopreparación e investigación para los estudiantes y los docentes.

La sistematicidad y fondo de tiempo de la asignatura Historia con énfasis en la Historia de Cuba, implica sobrecargas y reiteraciones innecesarias que impactan en la formación integral de los estudiantes.

No se evidencia correspondencia entre el fondo de tiempo de varios de los programas y el fondo declarado en las gradas curriculares.

No se observa sistematicidad de la formación laboral general en todos los niveles y grados.

No se aprecia sistematicidad de la educación artística en todos los niveles.

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Se aprecia obligatoriedad de las actividades complementarias y la ausencia de un

enfoque de programas complementarios en correspondencia con el contexto, necesidades y características de cada territorio y escuela.

Bibliografía

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3. Colectivo de autores MINED. (2013) Malla curricular del Plan de estudio vigente. La Habana.

4. Danilov, M. A. y M.N. Skatkin. (1981) Didáctica de la escuela Media. Editorial Pueblo y Educación. La Habana.

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de resultado de investigación). Instituto Central de Ciencias Pedagógicas. Grupo de Currículo. La Habana.

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investigación). Instituto Central de Ciencias Pedagógicas. Grupo de Currículo. La Habana.

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Nacional de Educación (Informe de resultado de investigación). Instituto Central de Ciencias Pedagógicas. Grupo de Currículo. La Habana.

9. Valle Lima, Alberto et al. 2010. Metodología para la elaboración del plan de estudio (Informe de resultado de investigación). Instituto Central de Ciencias Pedagógicas. Grupo de Currículo. La Habana.

10. Resolución Ministerial 210/75 (general),

11. Resolución Ministerial 208/89 (general),

12. Resolución Ministerial 133/97 (Secundaria),

13. Resolución Ministerial 178/2011 (Preuniversitario),

ANEXO 1

Plan de estudio resumido

Nro ASIGNATURAS Nivel de Educación

Prim. SB IPU/IPR IPVCE ED Total

1 Matemática 1326 555 593 631 507 2 512 2 Lengua Esp. 2184 555 579 579 507 3 318

3 Historia 195 404 404 379 599

4 Historia de C. 234 380 59 59 57 673 5 EMQV 312 312

6 Ciencias N. 273 117 390 7 Física 195 258 296 233 491

8 Química 156 239 258 195 414 9 Biología 156 171 238 176 394

10 Geografía 117 195 176 176 152 488

11 Informática 234 78 152 152 110 464

12 Idioma Extranjero 156 351 239 239 195 746

13 Educac. Civ. 117 117 234

14 E. Laboral 468 234 702 15 Educac. F. 624 234 190 190 1 048

16 E. Art/E.Plast. 234 78 312

17 Cultura Política 219 219 195 219 18 Inst. Militar Elem. 172 172 154 172

Sub Total 6279 3596 3451 3613 2846 13 488

1 Repaso 156 156 2 Biblioteca 234 117 351

3 Dep. para todos 468 234 611 911 1613

4 Taller de Aprec. 234 156 234 234 624

5 Ajedrez 234 117 351

6 T. de Máquina 234 468 468 702

7 Prog. Format. 234 117 261 261 819

8 C. I./ FVOP 234 234 468

9 Actividad pioneril 234 117 351

10 Deb. y Refl. 117 327 327 321 444

11 Form. Lab. 156

12 Juego 156 156

13 Asamb. de grupo 90 90 90 90

Sub total 2184 1599 1901 2291 411 6074

Total 8463 5195 5352 5904 3257 19562