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Del TPP y la oportunidad que no fue.

Por: Edgar Ruiz edgar@lapso-mx.org www.lapso-mx.org

El Acuerdo de Asociacin Transpacfco (TPP, por sus siglas en ingls) es un tratado

internacional frmado entre 12 pases, Mxico incluido !a pasado relati"amente

desaperci#ido de la opinin p$#lica de#ido a %ue el texto es resultado de negociaciones

a puerta cerrada entre los representantes de los pases miem#ros &nos cuantos

acadmicos de renom#re, ciertas organi'aciones sin fnes de lucro algunos

especialistas so#re los temas a#ordados por el TPP an intentado alertar so#re la poca

transparencia en el proceso de redaccin de la "ersin fnal , en un segundo momento,

so#re ciertas cl*usulas %ue seran per+udiciales para la po#lacin en general en caso de

ratifcarse

A lo largo de sus treinta captulos slo podemos encontrar cuatro %ue no a#ordan temas

de comercio e in"ersiones, sino %ue #uscan acuerdos en temas de com#ate a la

corrupcin, desarrollo, medio am#iente derecos la#orales so#re este $ltimo captulo

me gustara acer ciertas o#ser"aciones

Existe una clara di-erencia en la redaccin del captulo la#oral los de industrias

especfcas el primero es am#iguo, mu corto (1. p*ginas en su "ersin en ingls)

cuasi/propagandstico, mientras %ue los dem*s son mu extensos (0 p*ginas el de

propiedad intelectual 2 el de in"ersiones), son tremendamente minuciosos para no

de+ar espacio a malas interpretaciones con un lengua+e tcnico de di-cil acceso Estas

di-erencias no parecen ser casualidades es claro %ue el tema la#oral no es prioritario en

la agenda del Acuerdo de Asociacin Transpacfco

El captulo la#oral del TPP, a di-erencia de a%uellos so#re alg$n sector particular, tiene

una co#ertura para cada uno de las personas tra#a+adoras dentro de los pases %ue

con-orman el acuerdo Era una oportunidad para me+orar los est*ndares de calidad del

tra#a+o com#atir la precari'acin la#oral, %ue se "era re3e+ada en la "ida diaria de las

personas la -orma m*s concreta de me+orar

4in em#argo, -ue una oportunidad desperdiciada El captulo esta lleno de #uenosdeseos cuentos de adas, sin mecanismos para asegurar su aplicacin redunda en la

retrica %ue ace %ue las cosas pare'can %ue cam#ian, sin %ue cam#ie nada 4e

confrman las "oluntades de los pases para seguir lineamientos -undamentales de la

5rgani'acin 6nternacional del Tra#a+o (56T), se exige la aplicacin de las lees la#orales

pero no se exponen las condiciones de la misma, se esta#lecen ciertas modalidades de

cooperacin di*logo pero no mecanismos de incon-ormidad

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7a fnalidad de un acuerdo la#oral internacional de#era ser la ampliacin de derecos,

no la simple corro#oracin de los mismos As lo entendi la 8on-ederacin 4indical

6nternacional (6T&8, por sus siglas en ingls) %ue, durante las pl*ticas pri"adas del TPP,

i'o llegar a los negociantes una propuesta de captulo la#oral 9entro de la "ersin del

6T&8 se encontra#an cinco propuestas %ue no -ueron incluidas en la redaccin fnal

%ue u#ieran signifcado un acuerdo con disposiciones sustanti"as:

1 Entendiendo %ue las organi'aciones comerciales tienen operaciones en distintos

pases se propuso la adopcin de las 7ineas 9irectrices de la 5rgani'acin para la

8ooperacin el 9esarrollo Econmicos (589E) para Empresas Multinacionales,

instrumento de recomendaciones con derecos procedimientos claros en materia

de derecos umanos, di-usin del conocimiento tra#a+o decente %ue no an sido

e-ecti"amente aplicados por los pases %ue con-ormar*n el TPP

2 8on la fnalidad de generar incenti"os para com#atir el tra#a+o in-antil el tra#a+o-or'ado, se inclua la propuesta de %ue ning$n #ien %ue -uera resultado de un

proceso de produccin con esas condiciones, pudiera ser importado o exportado por

los pases miem#ros del TPP

. Para asegurar la aplicacin e-ecti"a de las lees la#orales se plante adoptar las

con"enciones ;1, 12< 10; de la 56T, mismas %ue se referen a los procesos de

inspeccin del tra#a+o (Tanto #ien %ue nos ara, sa#iendo %ue a die' inspectores

la#orales para todas las empresas del 9istrito =ederal)

4e propuso %ue en los casos gra"es de "iolacin a los derecos la#orales %ue

re%uirieran atencin expedita por parte de los tri#unales la#orales, el demandante no

necesitara presentar e"idencia de dica "iolacin para comen'ar las in"estigaciones

Por $ltimo, se propona la adopcin de medidas apropiadas para proteger a los

demandantes contra a#usos en el proceso legal %ue pudieran retrasar una decisin

fnal del tri#unal, por medio de mociones o apelaciones

Para Mxico es e"idente %ue estos cinco puntos u#ieran signifcado un gran a"ance El

tra#a+o in-antil, precari'ado -or'ado, los procesos de inspeccin la (in)+usticia la#oralson males %ue padecemos gra"emente El TPP -all al atacar estos males en su captulo

la#oral, mientras %ue en los otros 2> so#re temas de comercio internacional, 3exi#ili'a el

tra#a+o (a$n m*s) en ciertos sectores para ?ser competiti"os@

ueda la duda en el aire BEl TPP -ue una oportunidad inocentemente desperdiciada o

una "enta+a maliciosamente apro"ecadaC