INTRODUCCINLa ausencia de un tratamiento integral de la dimensin regional dentro de las polticas nacionales de desarrollo ha originado, a lo largo de las ltimas dcadas, arreglos territoriales que no responden, necesariamente, al inters colectivo o a las necesidades de desarrollo de un rea determinada y, mucho menos, a las necesidades de desarrollo del pas.

La problemtica actual, planteada en trminos del desarrollo regional, se ha expresado en desequilibrios territoriales que se concretan en un patrn concentrado de ocupacin del territorio, conforme al cual una porcin muy pequea del mbito nacional, es decir, la franja norte costera, concentra un elevado porcentaje de la poblacin, del empleo manufacturero, del producto industrial no petrolero, de los establecimientos comerciales y de las actividades bancarias. En contraste, el resto del territorio prcticamente vaco concentra casi la totalidad del potencial forestal, de los crudos pesados y de los recursos hdricos, y la mitad de los suelos con vocacin agrcola, a pesar de lo cual se encuentra rezagado en cuanto al desarrollo y aprovechamiento de tales recursos.Ante esta realidad, la nueva estrategia territorial est dirigida a promover, por la va de la descentralizacin desconcentrada, un desarrollo humano sostenible; es decir un mejoramiento de la distribucin territorial del ingreso, sobre la base del aprovechamiento de las potencialidades de cada regin- que se exprese espacialmente en una ocupacin racional, armnica y eficiente del territorio, a fin de lograr una distribucin equilibrada de las actividades productivas, las inversiones y la poblacin.Esa nueva estrategia territorial para la descentralizacin desconcentrada se apoya en tres elementos:

Las fachadas de integracin, Amaznica, Andina y Caribea, que permitirn favorecer tanto el desarrollo de las regiones fronterizas, como la comunicacin con los pases vecinos a travs de la integracin de los grandes ejes fluviales y el transporte ferroviario y terrestre.

Los tres ejes de desarrollo, Occidental, Orinoco-Apure y Oriental, que conforman las regiones principales cuyos recursos sern dirigidos a la ejecucin de obras de infraestructura y al mejoramiento de los servicios pblicos en los centros poblados ubicados a lo largo de cada uno, a los efectos de generar condiciones favorables a la inversin privada.

La dinmica regional, que privilegiar las actividades productivas de acuerdo a la vocacin y potencial propios de cada regin, tomando en consideracin los sectores definidos como dinamizadores, es decir, pequea y mediana industria, agricultura y agroindustria, minera, petrleo y petroqumica, turismo e infraestructura y serviciosIgualmente, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007, como parte de la estrategia territorial y dentro de esa dinmica regional, se incorporan las estrategias y propuestas identificadas en cada una de las seis regiones del pas, a saber, Central, Centro Occidental, Occidental, Oriental, Los Llanos y Guayana, as como el desarrollo de Zonas Especiales de Desarrollo (ZEDES) y el proyecto PAISSARAO. La filosofa implcita en la idea de regin abarca el concepto de reas de tratamiento diferenciado en funcin de objetivos territoriales especficos, como el aprovechamiento de recursos naturales para la expansin productiva y la generacin de empleo con fines desconcentradores, lo cual implica inversiones en infraestructura, apoyo a la produccin y facilidades impositivas, entre otros. El programa de Zonas Especiales surge como un instrumento para impulsar el desarrollo socioeconmico de algunas reas cuyas caractersticas fsico-naturales, geopolticas, potencialidades, condiciones de habitabilidad, mbito de influencia dentro de los ejes de desarrollo delimitados estratgicamente, requieren de un mnimo esfuerzo dirigido y planificado en pro de los objetivos planteados.Por su parte, el proyecto "Pueblos Agroindustriales Sostenibles-PAIS", dirigido a alcanzar el desarrollo rural integrado, se formula como instrumento de la poltica territorial para apoyar los ejes de desconcentracin y se organiza a travs de dos conjuntos articulados:

a) Asentamientos (Sistema de Asociaciones Rurales Auto-Organizadas- SARAO)

b) Produccin de tres tipos de rubros agroindustriales (rubros bandera, rubros estratgicos y rubros complementarios). Igualmente, los tres ejes de desconcentracin, a saber, Occidental, Oriental y Orinoco Apure, tienen como propsito dar lugar a una. nueva ordenacin del territorio a travs de la difusin de la actividad productiva en sus zonas ms idneas, con el propsito de alojar un mayor volumen de poblacin, a la cual se garantice unas condiciones de vida dignas. Paralelamente, dentro de la estrategia, se propender a la consolidacin sustentable del eje centro norte costero.Igualmente, dentro del marco de la estrategia territorial de descentralizacin

desconcentrada, que intenta reducir los desequilibrios entre regiones e impulsar la redistribucin de la poblacin y actividades sobre el territorio, se estn buscando diferentes opciones que permitan adelantar procesos integrales de desarrollo local y territorial basados, precisamente, en el aprovechamiento de las potencialidades y recursos locales. NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENOEs un potencial, un activo, una actividad productiva con amplias ventajas comparativas, un espacio de convivencia convertido en proyecto colectivo capaz de sostener econmica, ecolgica tecnolgica y socialmente a las familias en una comunidad, por su capacidad de Irradiar organizacin, educacin, investigacin, comunicacin y bienestar comn. Es un proyecto de vida local, con acervo propio, sustentable con un tamao y crecimiento adecuado, basado en un estilo tecnolgico propio: artesanal, innovador o de punta, que necesita organizarse en sistemas Sencillos, Integrales e integrados, que se desarrollan convenientemente segn los acuerdos de convivencia Productiva y de comercializacin.Segn Sergio Boisier, los ncleos de desarrollo endgeno son iniciativas productivas que emergen del interior de un territorio, sector econmico o empresa, para aprovechar las capacidades, potencialidades y habilidades propias, con el fin de desarrollar proyectos econmicos, sociales, ambientales, territoriales y tecnolgicos, que permitan edificar una economa ms humana, para una nueva vida econmica del pas". En otras palabras, el desarrollo de un territorio debe ser el resultado de esfuerzos endgenos.Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno.

Un NDE puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin profunda de arraigo entre la comunidad y su regin, done la zona y su colectivo sean uno solo, enraizados en una tradicin productiva, cultural e histrica. El amor del barloventeo por el cacao, el del oriental por sus playas y su pesca, la del merideo por su pramo y su agricultura de montaa, y el larense por su artesana, son hermosos ejemplos de esto. Pero tambin es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico.

Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas.Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad reciba un empuje del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos. Cada ciudadano, en especial las y los compatriotas excluidos de la participacin econmica y laboral, desarrollando sus poderes creadores a travs de empresas de carcter social como las cooperativas y las asociaciones de productores, en una relacin armnica y de responsabilidad compartida con el Gobierno Revolucionario.Actualmente los Ncleos de Desarrollo Endgeno reciben asistencia tcnica, financiamiento y seguimiento del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras y sus Instituciones adscritas como son FONDAS, CIARA, INSOPESCA, INDER, INTI Y CONCUVEN, a travs de mesas tcnicas; las cuales realizan visitas peridicas. Anteriormente estos ncleos de desarrollo endgeno, reciban este apoyo del Fondo para el Desarrollo Endgeno (FONENDOGENO) adscrito al Ministerio del Poder Popular para las comunas (MINEC).Participacin de la Comunidad

El artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela , dispone: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivoEs as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno son el instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales).De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la referida ConstitucinORGANO RECTORLoOBJETIVOS D E LOS NUCLEOS DE DESARROOLLO ENDOGENO1.- ORGANIZAR A LAS COMUNIDADES2.- Desarraigar la pobreza.

3.- Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en reas demogrficamente desconcentrada.4.-impulsar una poblacin proactiva y productiva.5.- Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades.

X

CARACTERISTICAS DE UN NUCLEO DE DESARROLLO ENDOGENO1.- Espacio geogrfico definido en la parroquia asociado a una actividad social, econmica, turstica, cultural, histrica, militar, activa o no. Hbitats naturales, comunidades indgenas, comunidades productivas, parcelas, fundos, parques, fbricas, silos, granjas, posadas tursticas, parques tecnolgicos, explotacin agrcola y pecuaria.2.- Espacio geogrfico reconocido, con acervo cultural y tradicin histrica.3.- El espacio convivencial agrupa factores competitivos como trabajadores, tecnologas locales, conocimiento, trabajo equipamiento bsico, son espacios, muchos de ellos, carentes de inversin social pblica, de equipamientos de infraestructura, de servicios bsicos y de servicios sociales de educacin y de salud fundamentalmente.4.- Son espacios receptores fciles de neo tecnologas, y sus comunidades se captan espontneamente para el aprendizaje y manejo de proyectos vinculados a su cotidianidad, igualmente son comunidades que se organizacin espontneamente en cadenas productivas de sobre vivencia y seguridad alimentaria.5.- El espacio es ideal para que el estado, previa formacin, asistencia tcnica y seguimiento, realice transferencias de competencias y parroquialice la gestin misionera. 6.- La cotidianidad permite la siembra de ciudadana poltica. 7.- Saberes populares, mano de obra, fuerza de trabajo desempleada.8.- El activismo comunitario por la defensa de los derechos sociales, favorece la construccin de obras pblicas para la comunidad y sus familias.9.- La inversin pblica direccionada, compartida y legitimada, tiene mayor retorno y rentabilidad social.10.- El inters producido por la dotacin, equipamiento, infraestructura profundiza la democracia participativa y arroja saldos organizativos permanentes.11.- Los programas de salud, atencin y cuido de nios, de ancianos, prcticas deportivas se desarrollan con mayor facilidad por la solidaridad existente en las comunidades, lo que fortalece sentimientos identitarios. 12.- Es indispensable la puesta en prctica del sistema de micro finanzas auto gestionado y auto administrado por cooperativas. 13.- Convivencia de varias organizaciones sociales, con espritu de identidad y arraigo.

CARACTERISTICAS* Es, humano y sostenible deviene en el compendio de todos los derechos humanos fundamentales,

* Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo,

* Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y seguro.

* Tiene que ver con el proceso de crecimiento econmico y cambio estructural, protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades que ofrece el Estado.

* Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades,

* Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental

* Esta inclinado en la cultura de cada pueblo sin diferenciarse con diversos grupos tnicos y culturales.FINANCIAMIENTOLos ncleos de desarrollo endgenos son financiados por el fondo de desarrollo endgeno que apoya a nivel tcnico y financiero los rubros principales de produccin del pas: como:Agricultura, pesca, Ganadera doble propsito, agroindustrial, innovacin e investigacin, turismo y servicios tiene un programa de financiamiento que estn dirigidos a todas las comunidades organizadas con necesidades de crecimiento e inclusin social, que deseen participar y formar parte del proceso del desarrollo de la sociedad, aportando servicios y productos a su comunidad y posteriormente a nivel regional.

As como tambin es financiado por el Banco del Pueblo Soberano es un ente microfinanciero, encargado de luchar contra la pobreza al facilitar el acceso a servicios financieros y no financieros, en forma rpida y oportuna, a las comunidades populares y organizadas, las empresas familiares, las personas naturales, las cooperativas y cualesquiera otras formas de asociacin comunitaria para el trabajo.

TIPOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES Empresas de produccin social Consejo comunal Cooperativas Ncleo de desarrollo endgeno, Microempresas, Entre OtrasEMPRESA DE PRODUCCION SOCIAL (EPS)Son entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico. No existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de trabajo, no existen privilegios asociados a la posicin jerrquica, con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin participativa y protagnica y bajo rgimen de propiedad estatal, colectiva o la combinacin de ambas

Caractersticas 1.La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni privado ni estatal; son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores.

2.Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables.

3. La produccin est fundamentada en la solidaridad, la cooperacin, la complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros, construyendo as las nuevas relaciones sociales de produccin.

4. El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.

5. La produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la colectividad.

6. Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional (redes productivas).

7. Reinvierten sus excedentes en la produccin social, su finalidad no es la generacin de lucro.

8.- Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios.

9.Impulsan la desconcentracin territorial.

10. Operan en forma armnica con el medio ambiente.

11. La remuneracin de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo que cada quien realice

FINANCIAMIENTOEl financiamiento a las empresas de produccin social es a travs de Petrleos de Venezuela S.A (PDVSA) donde este creo un fondo de financiamiento que se requiere disponer de un mecanismo efectivo de apalancamiento para las Empresas de Produccin Social, a fin de facilitar su promocin, crecimiento y desarrollo y cuyo El objetivo prioritario de este Fondo es la capitalizacin de las Empresas de Produccin Social por la va de prstamos recuperables en condiciones especiales, que facilitarn la dotacin de infraestructura, adquisicin de bienes de capital, acceso a tecnologas, capital de trabajo, capacitacin de recurso humano calificado y adiestramiento necesario para fortalecer estas empresas hasta alcanzar su autonoma econmica y, en general, mejorar su eficiencia operacional, que les permita a su vez honrar sus compromisos con el Fondo para garantizar que sean financiadas otras EPS. Y el monto mximo aprobado a financiar es por mil millones de bolvares. 1.000.000.000,00, para apalancar, fortalecer y consolidar las EPS, cuya actividad est asociada a la cadena de valor de los hidrocarburos. Slo tienen acceso las EPS inscritas en el Registro (REPS),

CONSEJO COMUNAL

El Consejo Comunal es la forma de organizacin social ms avanzada que pueden darse, los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es adems, la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas. As, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, democracia participativa y protagnica entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

Caractersticas Comunicacin entre los habitantes de una comunidad

Discusin de los problemas de ndole econmico, social, urbanstico, etc

Compartir una historia comn, tradiciones, vivencias, costumbres, etc.

Reuniones a travs de cada comit

Derecho de participacin

Responsabilidad social

El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evala directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos

PRESENTACION Y FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS A LOS CONSEJOS COMUNALES

COOPERATIVAEs una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economa de mercado. Su intencin es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes haciendo uso de una empresa de propiedad conjunta y democrticamente controlada. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, crdito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas, define una tipologa muy variada de cooperativas.

CARACTERISTICAS* No son entidades de lucro

* Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.

* No hay clientes sino asociados.

* La Asamblea de asociados es el ms claro ejemplo de la democracia

* Brindan educacin y capacitacin

* Atienden las necesidades de sus asociados

* Trabajan en favor del desarrollo humano sostenible

* Promueven el progreso econmico, social y cultural de la comunidad.

FINANCIAMIENTOEl financiamiento de las cooperativas esa travs de un Organismo Nacional llamado Fondo de Crdito Industrial (FONCREI) Es un instituto autnomo adscrito al Ministerio de la Produccin y el Comercio, con capacidad de apoyar al desarrollo industrial del pas, mediante el otorgamiento de crditos, a travs de la Banca Nacional, a proyectos de inversin, destinados al establecimiento, ampliacin, reactivacin y modernizacin de la industria manufacturera, aspiraciones enmarcadas dentro de las metas del plan de transicin, referidas a la insercin estratgica del pas en el contexto econmico mejorando y creciendo en competitividad en el aparato productivo y del desarrollo industrial y empresarial, para acometer la transformacin econmica.

Tambin las cooperativas son financiadas por el fondo de desarrollo endgeno (fomendogeno) y por fondemi (fondo de desarrollo microfinanciero) y dems entes

MICROEMPRESASLa microempresa est comprendida de personas de escasos ingresos. Posee de 1 a 6 integrantes involucrados, aproximadamente. Estas iniciativas llamadas microempresas han sido generadas por emprendedores, quienes se han visto sin empleo, o con el fin de complementar los ingresos o simplemente por el nimo o deseo de utilizar habilidades y destrezas con las que se cuentan. Esta tambin se refiere a las unidades econmicas de baja productividad y de baja capitalizacin que por lo general, nacen de la necesidad de sobrevivencia de sus propietarios. En esta definicin se incluye a la microempresa propiamente y al autoempleo (AE).

Especficamente, se entiende por microempresa a las unidades econmicas que contratan habitualmente mano de obra asalariada y disponen de 2 4 trabajadores incluyendo al patrono, mientras que autoemplea dos son aquellos que trabajan por cuenta propia, no contratan mano de obra asalariada y eventualmente emplean a miembros de la familia. Es importante indicar que baja capitalizacin inicial de las ME tiende a reproducir, en la mayora de ellas, un circulo vicioso: baja productividad de la mano de obra, bajos ingresos, escasa capacidad de reinversin productiva. Este crculo, en ciertas condiciones, puede revertirse si se logran flujos externos de recursos que faciliten financiamiento y servicios de desarrollo empresarial desde una concepcin integral, y si se asegura una decidida intervencin del Estado a favor de la microempresa, particularmente en el campo de las polticas que posibiliten la adecuada insercin de sta en la economa del pas

CARACTERISTICAS Escasa retencin de excedentes:Es uno de los problemas ms difciles de resolver, ya que como toda actividad econmica su propsito es alcanzar el nivel de eficiencia mnima que justifique su existencia y permita su desarrollo.

Pequea Escala:La actividad microempresarial es limitada, debido a la escasa disponibilidad de capital para activo fijo, operacin y materias primas.

Uso intensivo de Mano de Obra:Ante la imposibilidad de contar con maquinaria y tecnologa moderna para sus procesos de produccin, la microempresa fundamenta su actividad en el uso intensivo de mano de obra.

Reducida Dotacin de Activos Fijos:La limitacin econmica no les permite adquirir la maquinaria necesaria para ejecutar sus operaciones, cuando logran comprar algn equipo, la vida til del mismo es alargada extraordinariamente por las habilidades e ingenio del empresario. Escasa Divisin del Trabajo: Al no contar con suficientes recursos para contratar los empleados necesarios, una misma persona efecta diversas Actividades dentro de los procesos productivos, administrativos y de comercializacin.

Baja Productividad:sta caracterstica tiene relacin con la falta de recursos tcnicos y humanos, aunado al hecho de que el mercado para sus productos tambin es reducido.Ausencia de Normas Administrativas:A pesar de que se reconocen las cualidades innatas de los propietarios de microempresas, los mismos adolecen de elementales nociones de normas e instrumentos administrativos contables necesarios para el adecuado empresarial.De Carcter Familiar:En trminos generales, la microempresa cuenta con un reducido nmero de trabajadores (cuando los tiene), y en ese caso emplea primordialmente a miembros de la familia.

Ausencia de un Marco Legal Adecuado:Dentro del marco legal, no existe un incentivo para la insercin de la microempresa dentro del mismo; ya que contrario a la lgica, la ley orienta sus disposiciones a obstruir y hasta reprimir esta actividad.

FinanciamientoEl Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequea Industria (INAPYMI) diseo un Programa destinado al financiamiento de las Unidades de Propiedad Social, tales como las organizaciones socio productivas comunitarias, consejos comunales, empresas de propiedad social directa o comunal, empresa de propiedad social indirecta , microempresas y cualquier otra forma de asociacin que surja en el seno de la comunidad, cuyo objetivo es la realizacin de cualquier tipo de actividad econmica productiva, financiera o comercial lcita, en la bsqueda del beneficio colectivo y la satisfaccin de necesidades de sus habitantes, que permitan fortalecer la economa comunal. CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACION DE NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO1.- Utilizan mayoritariamente recursos locales. 2.- Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local, pertenecientes a las industrias tradicionales, al sector tecnolgico y al sector servicios. 3.- Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo. 4.- Tienden a estar bajo el control de instancias e instituciones locales, para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos. 5.- Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre instancias de poder. 6.- Frecuentemente se encuentran a medio camino entre las iniciativas individuales y el apoyo oficial. 7.- Les resultan ms tiles las ayudas blandas que las ayudas duras. FORMAS DE ORGANIZACIN QUE COMPONEN LAS NUDESPara activar el nuevo modelo, el Gobierno nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela ha implementado una interrelacin entre los ncleos de desarrollo endgeno y las misiones sociales como herramienta para alcanzar de forma masiva y acelerada la inclusin social, enfrentando de esta manera las expresiones extremas de desigualdad y pobreza. El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el nico garante de su bienestar.

La Misin Vuelvan Caras" fue incorporada inicialmente al Ministerio para la Economa Popular en un intento de acelerar su extensin y profundidad. Esta misin se concreta a partir de Ncleos de Desarrollo Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de cooperativas de produccin y servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros espacios definidos para generar redes de cooperacin productiva a partir del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada ncleo y la vocacin de los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla, los cuales se describen a continuacin: Agrcola, Industrial, Turstico, Infraestructura y ServiciosLOS NUDES se potenciaron o en su caso se construyeron bajo la gua y apoyo (Sociopoltico y Tecno-Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un conjunto de estructuras asociativas acordes con las vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita.

Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas, concretadas en un inventario de recursos naturales y la promocin de talentos, tradiciones productivas, capacidad de comercializacin, posibles alianzas estratgicas con otros NUDE y organizaciones e Instituciones diversas. El NUDE se fortalece con el apoyo de coordinadores, facilitadores y facilitadoras e instructores o instructoras y con el acompaamiento y supervisin permanente del Estado, hasta que su dinmica productiva se considere auto- sustentable, es decir, hasta que el ncleo se mantenga por sus propios medios.La implementacin de la Misin Vuelvan Caras se realiza mediante el establecimiento de unidades econmicas, conocidas como Ncleos de Desarrollo Endgeno, que tienen como fin la formacin de cadenas productivas que promueven la organizacin social y la capacitacin de las personas en diferentes reas.

Estos ncleos de desarrollo son impulsados por la comunidad, y se forman de acuerdo a las condiciones y necesidades de la zona, otorgndole el poder al pueblo para que los ciudadanos desarrollen sus propias empresas. Dentro de una regin pueden existir muchos ncleos de desarrollo, que al unirse forman una cadena econmica. Cada ncleo aprovecha diferentes recursos, bien sea en las reas agrcola, agropecuaria, turstica, industrial, petrolera entre otras. Una vez que estos ncleos se interrelacionan entre s, las regiones comienzan a desarrollarse a partir de sus propios recursos naturales y de la mano de obra calificada de sus habitantes.ETAPAS DE LOS NDE

El Nacimiento

Los NDE nacen y funcionan como un crculo espacial-social al que se van aadiendo anillos que reflejan su crecimiento gradual. Cada anillo representa una etapa de crecimiento.

Ese espacio de iniciacin del proyecto existe como un epicentro que ir creciendo a travs de nuevos anillos espacial-sociales.

El Estado aporta los recursos financieros a travs de becas, pero la sustentabilidad del NDE se basa en que el Estado reduzca gradualmente su participacin y la comunidad comience a crecer, llegue a su ?techo?, sea productiva; genere y distribuya dividendos en la colectividad y el entorno.

Eso debe ocurrir cuando el misionero se grada, genera ingresos propios, es un sujeto productivo, y, en consecuencia, el Estado puede retirarle el apoyo inicial a travs de la beca de estudios.

En una perspectiva general, cuando las comunidades generen sus propios recursos, estos mueven la vida socioeconmica de la localidad, permiten que se contraten cooperativas, servicios diversos, propicien salarios dentro de la comunidad, el NDE se hace sustentable. Cuando las personas que viven en un NDE son atendidas por el propio NDE, ste se ha hecho sustentable, entonces el Estado evala expandir la influencia de este NDE a otra comunidad cercana.La expansinSi el 90% de la comunidad conoce el Ncleo quiere decir que se cumpli el objetivo, entonces ste va a crecer, hasta relacionarse con espacios o comunidades adyacentes. Se dice, entonces, que sus crculos concntricos comenzarn a ejercen influencia a su alrededor.

DesconcentracinLos NDE deben desarrollarse bajo la perspectiva de la poltica de desconcentracin del territorio nacional. Cuando un NDE se consolida y expande su influencia hacia las comunidades o territorios adyacentes, contribuye a la equilibrar la relacin entre espacio y sociedad, a que no sigan existiendo regiones con alta poblacin y concentracin de servicios, escuelas, empleo, comercios, que contrastan con regiones con baja poblacin, escasez de servicios, comercios y escuelas.

Desarrollo endgeno socialista y su relacin con otras formas de organizacin econmica? Misin Vuelvan Caras, como organizacin econmica

Otra forma de organizacin econmica es la misin Vuelvan Caras que est dirigida a combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales, a travs de la creacin de nuevas formas de organizacin (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas relaciones econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.

Pese a que esta misin se activ poco tiempo atrs, la estrategia de superacin de los desequilibrios apuntados se inici desde el momento en que el gobierno revolucionario, apoyado en el movimiento popular, se hizo cargo de la direccin y la transformacin del Estado. Esta realidad tiene su correlato en el Plan de

Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, en el cual se definieron las reas estratgicas de accin sobre los desequilibrios que hay que corregir.

La Misin Vuelvan Caras, creada por el presidente Chvez a comienzos de 2004, es un instrumento de vanguardia para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza. Se orienta a promover la transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo endgeno, sustentable y solidario, a partir de la transformacin cultural de las relaciones sociales y de produccin por medio de la capacitacin para el trabajo y la promocin de la asociacin en cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusin en los procesos socio productivos locales.

Recientemente, la Misin Vuelvan Caras fue incorporada al Ministerio para la Economa Popular en un intento de acelerar su extensin y profundidad. Esta misin se concreta a partir de Ncleos de Desarrollo Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de cooperativas de produccin y servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros espacios definidos para generar redes de cooperacin productiva a partir del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada ncleo y la vocacin de los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla:

1. Agrcola:

Destinado a cumplir la tarea fundamental de reactivar el quehacer agropecuario del pas, para garantizar la seguridad alimentaria, potenciando prcticas ancestrales en el cultivo y cra de rubros que en una poca fueron de importancia nacional (como el cacao y el caf, entre otros), combinando tecnologa e infraestructura mecanizada, como silos, sistemas de riego y otros, a fin de lograr un equilibrio entre la presencia humana y la conservacin del ambiente, con planes de urbanismo y recuperacin de zonas verdes que han estado sometidas a tala, quema y erosin.

2. Industrial:

Orientado a la activacin de plantas industriales para transformar materias primas en productos elaborados, destinados a nuestro consumo y al intercambio con otras regiones y comunidades que produzcan lo que necesitamos para complementar nuestra produccin (red productiva). Este frente se apoya en el rescate de campos industriales (silos, fbricas, talleres, plantas procesadoras, etc.) pertenecientes al Estado, y hasta ahora abandonados o en manos de algunos empresarios.

Se pretende que las comunidades organizadas, participando a travs de la cogestin y autogestin, se apropien de estas herramientas.

3. Turstico:

Este frente se abre en aquellas regiones que posean atractivos naturales y culturales de gran importancia para los habitantes de la comunidad y visitantes de diverso origen. Incluye proyectos orientados a promover los valores culturales e histricos de cada zona y programa actividades tursticas donde se preserve el ambiente y el patrimonio y se respete la cultura local.

4. Infraestructura:

? De qu sirve obtener una buena cosecha de maz sin una red vial que permita su distribucin?

? A dnde podemos acudir cuando enfermamos, si no hay hospitales?

? Cmo garantizar el avance educativo y cultural sin escuelas, liceos o universidades?

En respuesta a estas interrogantes, este frente busca la recuperacin o construccin, junto a organizaciones populares, de pueblos, caseros y ciudades como espacios para la vida.

5. Servicios:

A travs de este frente el Estado promover la contratacin de cooperativas que ofrezcan de manera eficiente y econmica servicios, tales como transporte, mantenimiento y alimentacin, entre otros.

Tenemos ncleos de desarrollo endgeno con vocacin esencialmente agrcola, otros turstica, en otros casos es agroturstica, porque su historia as lo indica. Los frentes de cada ncleo no se deciden a capricho. Las cualidades naturales y culturales de cada regin y su evolucin en el tiempo, indican cual es su vocacin productiva y es improbable que un Ncleo de Desarrollo Endgeno concreto, no involucre la presencia simultnea de varios de los frentes definidos arriba.

? Las Cooperativas como organizacin econmica

Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad econmica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma idnea de organizacin para la produccin:

a) Nos proporciona un mbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida comunes.

b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfaccin colectiva de necesidades econmicas, sociales y culturales.

c) Nos permite tambin construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna.

Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el esfuerzo propio, la responsabilidad social, la democracia protagnica y participativa, la igualdad y la solidaridad.

Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia y el compromiso con los dems.

En las cooperativas la toma de decisiones se realiza en colectivo, la opinin de todos y todas tiene el mismo valor!, los bienes pertenecen a todos los asociados y los beneficios se distribuyen por igual.

Las cooperativas son el pilar fundamental para promover la organizacin de los lanceros y lanceras en torno a un proyecto productivo. Incorporadas a una red productiva permiten la consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno en el marco de la Misin Vuelvan Caras.

Para los lanceros y lanceras es importante saber que existe la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, con su Reglamento, porque ella le garantiza a las cooperativas la personalidad jurdica indispensable para hacerse acreedoras al apoyo de aquellas instituciones del Estado que les pueden brindar los recursos tcnicos, humanos y materiales que requieran para la realizacin y ejecucin de sus proyectos.

ARTICULACION DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL ESTADO

El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados derechos humanos de tercera generacin. Se habla as del derecho al desarrollo sostenible, como uno de los derechos humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar.

El artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, dispone: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo"Es as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno son el instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales).

De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la referida Constitucin.

De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.

Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin, ahora focalizada social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo

En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido especficamente al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece: "... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica y democrtica, participativa y de consulta abierta."RENDICION DE CUENTAS DE LOS NUCLEOS ENDOGENOSExiste una metodologa de planificacin para identificar, disear, formular las iniciativas del sector pblico y evaluar los resultados e impactos, se trata de la metodologa de marco lgico, la cual tiene su origen en el desarrollo de tcnicas de administracin por objetivos en la dcada de 1960 y fue finalmente utilizada a partir de la dcada de los 70. Hoy en da esta metodologa aprobada y comprobada por los organismos de cooperacin interna y es requisito que las propuestas de cooperacin se formulen y se presenten bajo ese enfoque. Pases Latinoamericanos como Colombia, Chile, Per la ha venido adoptando y adaptando a sus propios contextos con muy buenos resultados.En Venezuela es tema estratgico de la planificacin, esta definido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, Ley Orgnica de Planificacin, la cual define los instrumentos, responsabilidades y competencias de cada uno de los actores vinculados a la planificacin del pas, conformado as el sistema Nacional de Planificacin para la planificacin y desarrollo.El sistema Nacional de Planificacin del Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo redefine el esquema conceptual y operativo del sistema nacional de inversin publica (SNIP) (2003) en Venezuela se ubica haciendo nfasis presupuestario con una visin de planificacin para definirlo como un conjunto de principios, normas, procedimientos y mtodos de la administracin publica debidamente armonizados y dirigidas a la planificacin, coordinacin, orientacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de programas y proyectos de inversin publica, a fin de lograr la sistematizacin de los proyectos en todas las etapas, desde que es detectada la necesidad de realizarlo en base al anlisis de los involucrados, hasta que finalmente entre en operacin y genere los beneficios para los cuales fue definido.Basado en este argumento PDVSA, anuncia una gua general para la preparacin de proyectos de inversin pblica del Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Desarrollo como un nuevo documento en el sistema de procedimientos corporativos dirigidos al rea de desarrollo social, basado en la metodologa del marco lgico, entendindose este como una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y comprensiblemente en un slo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno.

El marco lgico es una herramienta que resume las caractersticas principales de un proyecto, desde el diseo e identificacin (cul es el problema?), la definicin (qu debemos hacer?), la valoracin (cmo debemos hacerlo?), la ejecucin y supervisin (lo estamos haciendo bien?), hasta la evaluacin (lo hemos logrado?). En el ambiente de proyectos se identifican dos tipos principales: Proyectos Duros y Proyectos Suaves. Entre los primeros se incluyen aquellos que buscan producir resultados tangibles, como la construccin de una presa, una carretera, un puente o una fbrica. Los Proyectos Suaves, para los cuales es especialmente til el Marco Lgico, son los que buscan obtener intangibles, y su impacto suele verse hasta despus de algn tiempo de terminados, por ejemplo:

Planeacin estratgica

Planeacin de negocios

Desarrollo comunitario

Conservacin de la biodiversidad

Capacitacin y educacin

Mercadotecnia

Cambios culturales

Concientizacin

Mejoramiento de la calidad de procesos y desempeo de las personas y organismos

Investigacin y obtencin de informacin

Este tipo de proyectos se denominan suaves porque sus resultados son abstractos, intangibles o subjetivos, es decir, no se pueden tocar.

BASES LEGALESArtculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.Artculo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos.

El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa.

DEL SISTEMA SOCIO ECONMICO

Captulo I Del Rgimen Socio Econmico y la Funcin del Estado en la Economa

Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta.

Artculo 305. El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantiza la seguridad alimentaria de la poblacin; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por parte del pblico consumidor. La seguridad alimentaria deber alcanzarse desarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria interna, entendindose como tal la proveniente de las actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola. La produccin de alimentos es de inters nacional y fundamental al desarrollo econmico y social de la Nacin. A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden financiera, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento. Adems, promover las acciones en el marco de la economa nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad agrcola.

El Estado proteger los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, as como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los prximos a la lnea de costa definidos en la ley.

Artculo 306. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina un nivel adecuado de bienestar, as como su incorporacin al desarrollo nacional. Igualmente fomentar la actividad agrcola y el uso ptimo de la tierra mediante la dotacin de las obras de infraestructuras, insumos, crditos, servicios de capacitacin y asistencia tcnica.

LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Artculo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.

Organizaciones comunitarias: son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de

personas con base a objetivos e intereses comunes,para desarrollar acti vidades propias en el rea que les ocupa.

Artculo 5. El equipo promotor es la instancia conformada por un grupo de ciudadanos y ciudadanas que asumen la iniciativa de difundir, promover e informar la organizacin de su comunidad a los efectos de la constitucin del Consejo Comunal y deber notificar su conformacin y actuaciones ante el

rgano rector. El equipo promotor cesar en sus funciones una vez que sea instalada la Asamblea de Ciudadanos y CiudadanasArtculo 10. La Asamblea Constitutiva Comunitaria es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la cual se eligen por primera vez los voceros o voceras del Consejo Comunal. Se considerar vlidamente conformada con la participacin efectiva del treinta por ciento (30%) mnimo en primera convocatoria ydel veinte por ciento (20%) mnimo en segunda convocatoria, para los y las habitantes mayores de quince aos de la poblacin censada electoralmente.Una vez electos los voceros y electas las voceras se deber realizar el acta onstitutiva del Consejo Comunal a los efectos del registro respectivoArticulo 9 de la Ley ORGANICA DE LA SEGURIDAD DE LA NACIONLa familia ser protegida como unidad insustituible en el desarrollo y

formacin integral del individuo, a travs de polticas que garanticen el

derecho a la vida y los servicios bsicos, vivienda, salud, asistencia y

previsin social, trabajo, educacin, cultura, deporte, ciencia y

tecnologa, seguridad ciudadana y alimentara, en armona con los

intereses nacionales, dirigidos a fortalecer y preservar la calidad de vida

de venezolanos y venezolanas.DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY PARA LA

PROMOCION Y DESARROLLO DE LA PEQUEA Y MEDIANA INDUSTRIA Y UNIDADES DE PROPIEDAD SOCIAL4. Ncleos de Desarrollo: reas determinadas del territorio venezolano, en las cuales

se explotan las potencialidades locales, para la transformacin social, cultural, poltica, gerencial, tica, tecnolgica y econmica; a travs de la autogestin, cogestin, aprovechamiento, movilizacin, administracin y uso planificado sustentable y racional de sus potencialidades, sus recursos naturales y humanos.

CONCLUSION

Una vez culminado la realizacin del trabajo, el cual tuvo como finalidad el conocimiento de todo lo referente a los Ncleos de Desarrollo Endgeno en nuestro pas, concluimos lo siguiente:

.- Un Estado Socialista, es aquel que avanza a convertir el propio estado, en el poder popular, centrado en la ciudadana organizada, competente y administradora real de los servicios sociales y pblicos, desde lo local, comunitario y parroquial como el centro de la convivencia social, cotidiana, donde se reproducen las relaciones comerciales, se construye un mercado familiar, comunitario, social, dueo absoluto de los ciclos productivos y de las redes populares de produccin, procesamiento e industrializacin, comercializacin y transporte de la produccin de bienes y servicios, predominantemente agrcolas..- Un Estado Socialista, es aquel que coloca en el centro, su razn de ser y su existencia natural y jurdica al servicio del pueblo y de las familias, y en especial del pueblo pobre, histricamente marginado, excluido y dividido en condiciones de pobreza, a quines se les haban cerrado toda oportunidad de promocin y ascenso social y sembrado desesperanzas aprendidas. .- Un Estado Democrtico, Social, de Derecho, de Justicia es aquel que lucha por globalizar la solidaridad, la paz, la no violencia, la auto determinacin y soberana de los pueblos, y por preservar sus culturas autctonas. .- Un Estado que promueva y practique una economa que no se oponga a la equidad, que tienda hacia la diversificacin y distribucin justa de la inversin, donde lo pblico y lo privado mantengan el justo equilibrio y respeto a las leyes del estado productivo, competitivo y humanstico. .- El activismo comunitario por la defensa de los derechos sociales, favorece la construccin de obras pblicas para la comunidad y sus familias..- El inters del Estado, producido por la dotacin, equipamiento, infraestructura profundiza la democracia participativa y proyecta causes organizativos permanentes..- Los programas de salud, atencin y cuido de nios, de ancianos, prcticas deportivas se desarrollan con mayor facilidad en los Ncleos de Desarrollo Endgeno por la solidaridad existente en las comunidades, lo que fortalece sentimientos identitarios. .- Es indispensable la puesta en prctica del sistema de micro finanzas auto gestionado y auto administrado por cooperativas. El marco lgico es una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y comprensiblemente en un slo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno (stakeholders).

El marco lgico es una herramienta que resume las caractersticas principales de un proyecto, desde el diseo e identificacin (cul es el problema?), la definicin (qu debemos hacer?), la valoracin (cmo debemos hacerlo?), la ejecucin y supervisin (lo estamos haciendo bien?), hasta la evaluacin (lo hemos logrado?).

En el ambiente de proyectos se identifican dos tipos principales: Proyectos Duros y Proyectos Suaves. Entre los primeros se incluyen aquellos que buscan producir resultados tangibles, como la construccin de una presa, una carretera, un puente o una fbrica. Los Proyectos Suaves, para los cuales es especialmente til el Marco Lgico, son los que buscan obtener intangibles, y su impacto suele verse hasta despus de algn tiempo de terminados, por ejemplo:

Planeacin estratgica

Planeacin de negocios

Desarrollo comunitario

Conservacin de la biodiversidad

Capacitacin y educacin

Mercadotecnia

Cambios culturales

Concientizacin

Mejoramiento de la calidad de procesos y desempeo de las personas y organismos

Investigacin y obtencin de informacin

Este tipo de proyectos se denominan suaves porque sus resultados son abstractos, intangibles o subjetivos, es decir, no se pueden tocar.El marco lgico es una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y comprensiblemente en un slo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar todas las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno (stakeholders).

El marco lgico es una herramienta que resume las caractersticas principales de un proyecto, desde el diseo e identificacin (cul es el problema?), la definicin (qu debemos hacer?), la valoracin (cmo debemos hacerlo?), la ejecucin y supervisin (lo estamos haciendo bien?), hasta la evaluacin (lo hemos logrado?).

En el ambiente de proyectos se identifican dos tipos principales: Proyectos Duros y Proyectos Suaves. Entre los primeros se incluyen aquellos que buscan producir resultados tangibles, como la construccin de una presa, una carretera, un puente o una fbrica. Los Proyectos Suaves, para los cuales es especialmente til el Marco Lgico, son los que buscan obtener intangibles, y su impacto suele verse hasta despus de algn tiempo de terminados, por ejemplo:

Planeacin estratgica

Planeacin de negocios

Desarrollo comunitario

Conservacin de la biodiversidad

Capacitacin y educacin

Mercadotecnia

Cambios culturales

Concientizacin

Mejoramiento de la calidad de procesos y desempeo de las personas y organismos

Investigacin y obtencin de informacin

Este tipo de proyectos se denominan suaves porque sus resultados son abstractos, intangibles o subjetivos, es decir, no se pueden tocar.

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