Trabajo Gestión del Conocimiento
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Transcript of Trabajo Gestión del Conocimiento
Por: Juan Carlos Baracaldo Santos
U n i v e r s i d a d N a c i o n a l d e C o l o m b i a M a e s t r í a e n A d m i n i s t r a c i ó n G e s t i ó n d e l C o n o c i m i e n t o M a r z o d e 2 0 1 5
Análisis de un trabajo de grado en el campo de la gestión del conocimiento
Objetivo General
Realizar un aporte para la construcción de un estado del arte sobre los
trabajos de investigación aplicada en el campo de la gestión del
conocimiento en Colombia.
Objetivos Específicos
1. Identificar la naturaleza y el alcance de los estudios realizados en el
campo de la gestión del conocimiento en Colombia.
2. Conocer y describir metodologías aplicadas en los estudios sobre la
gestión del conocimiento en Colombia.
3. Fortalecer la capacidad de apreciación de las fortalezas y
debilidades de los estudios desarrollados por terceros en el campo de
la gestión del conocimiento.
4. Identificar campos y temas posibles de desarrollo de estudios en el
campo de la gestión del conocimiento en Colombia.
1. Generalidades del trabajo
Título: Gestión del conocimiento en los Municipios Colombianos.
Estudios de caso.
Autor: Henry de Jesús Puerto Vásquez
Resumen: El documento presenta el estado de la Gestión del
Conocimiento (GC) en organizaciones municipales colombianas a
partir de estudios de caso de tipo exploratorio, empleando la
metodología de realismo crítico. Las variables utilizadas en la
evaluación se obtienen de los modelos: European KM Forum (2001),
Chen (2008), Grundstein (2008) y del European Committee For
Standardization (2004). Plantea referentes teóricos relacionados con
el conocimiento y su gestión con el fin de determinar los conceptos y
las variables por utilizar en la evaluación de los estudios de caso en
una muestra de cuatro organizaciones municipales de Boyacá́, de
categorías dos (2) a seis (6). Finaliza con la determinación del nivel de
implementación de la Gestión del Conocimiento en dichas entidades,
convirtiéndose así en un insumo para nuevos estudios o proyectos con
miras a mejorar el desempeño organizacional de estas entidades y de
manera extendida de toda la comunidad.
Objetivos declarados
Objetivo General
Realizar un diagnóstico de la gestión del conocimiento en algunas
entidades gubernamentales del orden municipal de categorías 2 a 6
en Colombia.
Objetivos Específicos
1. Establecer el estado del arte de los sistemas de GC en las
organizaciones.
2. Determinar los proyectos existentes de sistemas de GC a nivel
nacional, departamental y de los municipios estudiados.
3. Analizar el nivel de la GC en las organizaciones municipales
estudiadas.
Unidad de análisis.
País: Colombia
Departamento: Boyacá
Municipio(s): Tunja, Nobsa, Duitama y Sogamoso
Sector: Administración Pública
Empresa: Alcaidías Municipales.
De acuerdo con el contenido del trabajo, las unidades de análisis
para el estudio son los aspectos organizacionales, sociales,
tecnológicos, de infraestructura, relaciones y culturales en las
organizaciones municipales seleccionadas.
Caracterización del objeto de estudio
La investigación se realiza a partir de la información proporcionada por
las Alcaldías de cuatro municipios, a saber, Tunja, Nobsa, Duitama y
Sogamoso, del departamento de Boyacá
2. Metodología.
Tipo de investigación: Cualitativa. El proyecto se desarrolla bajo la
metodología de realismo crítico, con la estrategia de estudios de caso
basados en los modelos de GC.
Hipótesis de partida: H1: No existen planes, proyectos e
implementaciones de GC a nivel municipal en los municipios de nivel
2 a 6 en Colombia.
Técnicas de recolección de datos: La recolección de evidencia se
hace a través de entrevistas directas y observación directa,
información que es suministrada por los entrevistados.
Las fuentes de evidencia corresponden fuentes de información del
orden nacional, departamental y local, a las entrevistas con el alcalde
a algunos secretarios y las observaciones directas a la organización.
Para la recolección datos se implementa una encuesta dirigida a los
principales líderes de las organizaciones estudiadas, y donde se
pretende evaluar el Estado de la GC en dichas organizaciones.
Además de la información recolectada directamente de las fuentes
primarias, se ha realizado un sondeo de los principales proyectos,
normas, directivas y decisiones de los gobiernos nacional,
departamental y local, relacionados con: el apoyo, implementación
y direccionamiento hacia la GC.
Método de verificación de hipótesis: A través del levantamiento de la
información el autor asegura que la gestión del conocimiento no es
una de las prioridades de los nuevos gobiernos municipales y no se
encuentran en los planes de gobierno de los municipios analizados.
Expone que el grado de implementación de la GC en las
organizaciones municipales de categoría 2 a 6, según el análisis de
caso y desde el punto de vista de los encuestados es en promedio del
67%, aunque no se hayan establecido proyectos específicos de GC a
nivel Municipal, ni regional y solamente se conozca uno en el Ministerio
de educación nacional.
De acuerdo con lo anterior concluye que la hipótesis es válida y que
por lo tanto: No existen planes, proyectos e implementaciones de GC
a nivel municipal en los municipios de nivel 2 a 6 en Colombia.
Apreciación de la relación entre componente teórico y componente
práctico del trabajo.
Desde mi perspectiva el componente teórico y práctico guardan una
relación que si bien de primera mano parece muy coherente, con la
lectura detallada del marco teórico comparado con la metodología,
los resultados y las conclusiones se puede notar que es débil por
cuanto resulta ambicioso el hablar de modelos de medición y
realización de diagnósticos con base en parámetros internacionales,
sin embargo, el nivel de interpretación, el valor agregado de los
procedimientos ejecutados y de manera general la utilidad del
estudio queda en entredicho (recalco, desde mi perspectiva) porque
el nivel de análisis no es satisfactorio y se limita a la mera presentación
de números con un muy bajo grado de interpretación, por lo menos,
para un trabajo de maestría.
De igual manera, la interpretación de los resultados y la aplicación
misma de la encuesta se fundamenta en una serie de conceptos que
no se encuentran en el informe de investigación y que son necesarios
para establecer el alcance, delimitando así el trabajo para que gane
en validez y confiabilidad.
De hecho, esta afirmación se ve soportada en que a lo largo del
informe se hace alusión a que las personas entrevistadas tenían un
bajo nivel de conocimiento en materia de GC, elemento que resta
valor a los resultados obtenidos y al mismo diseño de la investigación
que se proyecta de una manera holística pero que se reduce a casos
de estudio que resultan difíciles de comparar porque las condiciones
heterogéneas de los municipios que conforman la muestra no
posibilitan obtener información objetiva.
El diseño del instrumento de recolección de información a partir de las
categorías cualitativas y cuantitativas seleccionadas por el autor, no
se fundamenta en técnicas para la formulación de preguntas, esto es,
elaboración de cuestionarios, lo cual repercute en la respuesta
obtenida, máxime si se habla de entrevistas que en efecto no se
realizaron, o por lo menos no existe evidencia de que estas se hicieran.
A su vez, la selección de las mencionadas categorías se hace a
criterio del autor, sin que se sustente desde la teoría el porqué de unos
y no otros parámetros para la realización de un diagnóstico, que por
lo hasta aquí expuesto, es incompleto.
En conclusión, no hay una correspondencia argumentada evidente
entre el trabajo práctico realizado y las teorías sobre las que se soporta
la investigación.
3. Resultados obtenidos.
3.1 Resultados declarados del trabajo desarrollado:
De acuerdo con el autor, las dificultades relacionadas con la
disponibilidad de tiempo de las personas entrevistadas por causa de
los fenómenos naturales, quienes se dedicaron a tratar de solucionar
las emergencias creadas por el invierno, puso en evidencia la falta de
planeación adecuada y de un buen sistema de gestión del
conocimiento que les permitiera enfrentar por con criterios de
eficiencia y efectividad la mencionada situación.
Se hace mención sobre el desconocimiento que tienen los
entrevistados acerca de muchos de los temas preguntados, los cuales
sin embargo se calificaban con valor medio para no evidenciar
falencias en su manejo.
Otro elemento notable que se menciona es que los funcionarios han
cambiado por el efecto de la elección del nuevo alcalde en cada
caso, lo cual repercute en las secretarías del despacho con nuevos
integrantes, quienes en su mayoría estaban conociendo la
organización, sus funciones y el estado de los proyectos en desarrollo,
por lo cual las respuestas obtenidas se enfocaban al conocimiento
personal y no al estado real del Municipio.
Con excepción de un proyecto derivado de un acuerdo municipal en
Paipa ligado a ciencia y tecnología, se asegura que no existen
proyectos específicos sobre gestión del conocimiento en los planes y
programas de los municipios de la muestra. Se sustenta que estos
territorios se encuentran en el proceso que les sugiere el ministro de
Tecnologías de la Información y la Comunicación, de crear las
Secretarias TIC.
Desde el departamento de Boyacá se creó en el anterior gobierno la
secretaría de las TIC y la gestión del conocimiento, la cual ha
concentrado sus esfuerzos en los planes de Boyacá digital
enmarcados en la agenda de conectividad.
En el análisis de las diecisiete encuestas realizadas y sobre el aspecto
y los factores organizacionales se obtuvieron los siguientes resultados:
1. Los municipios evaluados corresponden a las categorías 2 a 5 y
las encuestas se realizaron en 13% de categoría de municipio
dos (2), 63% de categoría de municipio tres (3) y 25% a categoría
de municipio cuatro (4).
2. Se anexa los organigramas de los municipios evaluados.
3. El número de institutos descentralizados en promedio es de 4 y
en total de 18.
4. El número de empleados en promedio es de 178 y en total de
713.
5. El presupuesto de la vigencia 2012 es en promedio de 79,000
millones de pesos y en total de 319,108 miles de millones de
pesos.
6. El Cubrimiento poblacional en promedio es de 106,756 y en total
de 427,004 habitantes.
7. Las principales áreas de actividad de estas organizaciones son:
Medio Ambiente, primera infancia y desarrollo, competitividad,
desarrollo económico y social, infraestructura vial, educacional
y tejido humano y seguridad.
8. El cubrimiento geográfico en promedio es de 178 Km2 y en total
de 714 Km2.
9. El 100% de lo municipio tiene certificación MECI, el 13%
certificación ISO: 9001.
10. El 94% de las organizaciones enfoca la estrategia a los
ciudadanos, el 6% a los empleados, el 13% a la innovación y el
31% a las partes interesadas.
11. Las directivas de motivación en el 60% están dirigidas a la
excelencia, el 40% están dirigidas a los ciudadanos y el 7% a la
mejora.
12. Entre las principales infraestructuras y herramientas de apoyo
utilizadas están (en % de entrevistados): bases de datos (93%),
ERP (93%), intranet (87%), herramientas organizacionales (67%),
herramientas de control (60%), sistemas de gestión de bases de
datos (SGBD) (67%), sistemas de gestión de flujos y
comunicación (60%).
13. Los flujos y procesos que posee la organización son
principalmente (en % de entrevistados): flujos de información
(93%), procesos de toma de decisiones (80%) y flujos de
comunicaciones (73%).
14. Las mejores prácticas de gestión utilizadas son principalmente
(en % de entrevistados): planificación táctica efectiva (64%),
creación de una visión o una estrategia clara (57%),
compromiso de gestión en tiempo real (57%), apoyo a la gestión
oportuna (57%) y capacitación permanente (57%).
15. Los principales de sistemas de recompensa se encontraron en
(en % de entrevistados): recompensa de reconocimiento (71%),
recompensa en promoción (36%).
16. El sistema de recompensas está orientado principalmente a (en
% de entrevistados): al individuo (44%), a la sub-organización
(25%).
17. Las principales prácticas sociales son (en % de entrevistados):
eventos sociales al interior de la entidad (81%), alto nivel de
confianza aceptado por los directivos (69%), configuración
física del lugar de trabajo (56%), comunidades explícitas e
implícitas dentro de la organización (50%).
18. Las prácticas culturales más comunes son: juegos deportivos,
muestra de talentos, identificación en uniformes de trabajo y
cultura del servicio.
19. El nivel de conocimiento que se desarrolla al interior de la
organización es (en % de entrevistados): nivel de aprendizaje
(81%), nivel de pro-actividad (60%), nivel de innovación (56%),
nivel de experticia (50%) y capacidad del proceso (50%).
20. Las principales etapas del conocimiento definidas son (en % de
entrevistados): medición (73%), conciencia (67%), capacidad
del proceso (60%), caracterización del proceso (60%), conocer
por qué (60%).
21. Los principales instrumentos de organización del conocimiento
y difusión son (en % de entrevistados): documentos
estructurados (87%), base de datos (87%), documentos semi-
estructurados (60%), herramientas de soporte a las decisiones
(53%) y expertos humanos (53%).
A partir de estos resultados el autor concluye que las organizaciones
analizadas son de tamaño mediano con una cantidad relativamente
alta funcionarios, con altos niveles de presupuesto, con grandes áreas
geográficas por cubrir, con un compromiso fuerte hacia los
ciudadanos usuarios de la organización, con trabajo de mejora, con
soporte en las nuevas tecnologías especialmente bases de datos y
ERP, con flujos de información determinados, con sistemas de
planificación controlada, basados en sistemas de recompensa por
reconocimiento individual, con alto nivel de aprendizaje, con
conciencia sobre la importancia del conocimiento y sobre la base de
documentos estructurados y bases de datos.
3.2 Descripción de los resultados obtenidos por los autores.
De las variables de la GC que se utilizaron en la investigación, el autor
presenta los siguientes resultados:
1. De un máximo posible de 920 puntos (100%) en todos los
factores el promedio es de 612 puntos correspondiente a un
67%, con una desviación estándar de 156.1 puntos
correspondientes a un 17%.
2. En el análisis de correlaciones (Anexo 8) muestra un alto
grado de correlación entre todas las variables, superior a 0.7,
siendo el más alto entre la variable infraestructura y la
variable social (0.9412) y el más bajo entre las variables de
relaciones y tecnología (0.8532).
3. En el análisis de sensibilidad o elasticidad se evidenció
también un alto grado de sensibilidad (Ver anexo 3) de la
variable G sobre las demás variables S, C, T, I, R con la
siguiente ecuación:
Ln(G) = ß0 + ß1 * Ln(C) + ß2 * Ln(I) + ß3 * Ln(S)+ ß4 * Ln(T)+
+ ß4 * Ln(R)
Ln(G)= 4,460365204+ 0,379975251*ln(S) + 0,265600981*ln(I)
+ 0,165639954*ln(C) + 0,126012063*ln(T) +
0,087548397*ln(R)
4. Lo que muestra que según los encuestados el nivel de GC en
los entes Municipales depende directamente y en forma
significativa de todas las variables medidas. En este análisis
se encontró que el orden de sensibilidad de la GC con
respecto a sus variables está en el siguiente orden: Social,
Infraestructura, Cultura, Tecnología y Relaciones, siendo
estas últimas las que menor importancia tiene sobre los
resultados obtenidos.
Como una contra muestra de validación a través de internet se
enviaron dos veces en un plazo de 30 días 585 solicitudes para
contestar la encuesta (445 Alcaldías y 140 secretarias de despacho)
vía e-mail, con la promesa de rifar un libro moderno de gestión del
conocimiento entre los participantes, invitación que ninguno
contestó, lo que evidencia el poco interés que despierta el tema a
nivel municipal. Por esta razón no se pudo evaluar la contra muestra.
Las encuestas se levantaron usando la herramienta “Docs” de Google
Inc, y se encuentra en la dirección web
https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?formkey=dHlkYl9RM
2lCc0M4VUJmUWFUbk8zOFE6MQ
Temas específicos de la gestión del conocimiento abordados por los
autores.
Con relación a los temas de Gestión del Conocimiento abordados por
el autor, se puede establecer que teniendo como referencia el marco
teórico de la investigación, en este se incluye el Conocimiento,
realizando un recuento histórico sobre su concepción; las definiciones
asociadas al conocimiento, esto es, datos, información, noticia,
conocimiento, memoria institucional, inteligencia organizacional, el
aprendizaje, conducta, conducta cultural; se presenta la tipología del
conocimiento y por último los niveles de conocimiento.
De igual manera, se incluye la Gestión del Conocimiento,
contemplando algunas generalidades como su evolución,
definiciones aportadas por diferentes autores, ventajas de su
implementación, sus modelos (los más conocidos son el modelo de la
compañía de creación del conocimiento de Ikujiro Nonaka y Hirotaka
Takeuchi (1995) y el modelo de la compañía de trabajo del
conocimiento de Tomas Davenport y Lawrence Prusak (1998)), sus
enfoques, componentes, fases de implementación, indicadores de
medición, el aprendizaje, herramientas tecnológicas, las redes de
conocimiento, capital intelectual, innovación y la aplicación en el
contexto organizacional.
Luego describe las variables claves que permitan evaluar el estado de
la GC en una organización basados principalmente en los modelos de
KM Euopean Forum, (Chen, 2008) y el de Grundstein (2008) (como se
cita en Šajeva, 2010) y el modelo de perspectiva europea del (CEN,
2004). Las variables para medir la GC que se han identificado son:
social, tecnología, infraestructura, relaciones y cultura, las cuales se
enmarcan dentro de un aspecto organizacional.
Finalmente expone la gestión del conocimiento en el Estado, de
manera especial con respecto de los proyectos que a nivel nacional,
departamental y municipal están previstos, así como las alternativas
tecnológicas para la GC allí presentes.
Grado de profundidad de los resultados obtenidos.
Partiendo de la problemática planteada, de los objetivos declarados, de la
justificación y del desarrollo de la investigación hecha, la profundidad de los
resultados obtenidos es baja, por las siguientes razones:
La pregunta de investigación es amplia en categorías, por ejemplo, cuando
se habla de gestión de conocimiento como un proceso, cuando no se
establecen los tipos de organizaciones estatales municipales, cuando el
rango de categorías es amplio y se comparan en el mismo estudio
municipios disimiles, y cuando el marco geográfico es todo el territorio
nacional, sin embargo, se reduce luego a cuatro municipios del
departamento de Boyacá. Se hubiese podido delimitar muy bien la
investigación para eliminar el grado de ambigüedad notorio desde el
planteamiento del problema.
No se logra realizar un diagnóstico en el sentido estricto de la palabra del
por qué en las entidades públicas seleccionadas, en los cuatro municipios
de referencia, no existen planes, proyectos e implementaciones de Gestión
del Conocimiento. Los resultados de la investigación se limitan notoriamente
a la presentación de resultados numéricos en una investigación que tiene
un enfoque cualitativo, sin que se haga un análisis e interpretación de los
mismos, de tal manera que se pueda constatar el dominio técnico del autor
de la investigación en el campo de la GC.
Considero que no se cumple con el establecimiento del estado del arte de
los sistemas de GC en las organizaciones, de hecho, el objetivo se encuentra
mal formulado, situación que es grave, si se tiene en cuenta que parte del
contenido central de una investigación corresponde al adecuado
establecimiento de los objetivos específicos. Es muy general al hablar en
términos generales de las organizaciones, por lo cual, debería hacerse una
presentación mucho más detallada de cómo se encuentra la GC a nivel
internacional y además nacional. Si este objetivo da origen a un capítulo del
trabajo, se ha quedado corto por cuanto la GC es un tema sobre el que
existen un gran número de fuentes de información y de autores.
En relación con la determinación de los proyectos existentes en sistemas de
GC a nivel nacional, departamental y de los municipios estudiados, cabe
mencionar que no se define en el marco teórico la GC como un sistema, a
pesar de que pueda serlo. De igual manera, en el contenido de la
investigación se nombran iniciativas y proyectos que a nivel del país o de las
regiones se están llevando a cabo (tener en cuenta el año de realización).
Si se compara el referente teórico del trabajo se notará que las iniciativas
gubernamentales más que estar orientadas a la gestión del conocimiento,
se enfocan a la alfabetización digital, al desarrollo de competencias de los
ciudadanos y al uso intensivo de las TIC como medio para el alcance de
objetivos de nivel superior encadenados con las apuestas productivas y
sociales de un gobierno en particular. Por lo tanto, un inventario de
proyectos y programas está limitado en su ejecución y logro de resultados a
los planes de un gobierno de turno, por lo cual, no podría hablarse de un
verdadero modelo de GC, que debe ser permanente y asegurar unas
condiciones mínimas de sustentabilidad en términos de capital intelectual,
memoria organizacional, ambidestreza estructural y contextual, pro
alimentación, generación, transferencia, explotación y retroalimentación
del conocimiento.
De igual forma, resulta ambiguo el objetivo por medio del cual se busca
analizar el nivel de la GC en las organizaciones municipales estudiadas,
porque no se hace referencia a si es un nivel de implementación o un nivel
de avance, o la determinación de la GC a partir de una evaluación de
percepción más que un diagnóstico. Ya se mencionó que la determinación
de la muestra, el diseño del instrumento, la recolección de la información y
la presentación de los resultados no obedecen a criterios técnicos que
proporcionen un nivel de confiabilidad deseable a quienes accedan al
informe. Es fundamental desde la perspectiva de la GC que los diferentes
actores (partes interesadas) en el contexto organizacional hagan parte del
sistema que se menciona muy tímidamente en el documento. No resulta
válido desde mi óptica, excluir a un grupo tan importante como los usuarios
de los servicios de las empresas del estado objeto de estudio, enfocándose
más en la infraestructura de los diferentes sistemas de información más que
en el conjunto de elementos propios de un sistema de Gestión de
Conocimiento.
Campos de aplicación de los resultados obtenidos.
Aunque los resultados declarados por el autor no son satisfactorios desde mi
punto de vista, los campos de aplicación de la Gestión del Conocimiento
que pueden identificarse en el trabajo de grado analizado son los siguientes:
1. Tipologías de conocimiento organizacional
2. Procesos de creación de conocimiento organizacional.
3. Gestión de la información.
4. Capital Intelectual.
5. Aprendizaje organizacional.
6. Memoria organizacional.
7. Recursos y capacidades (capacidades dinámicas)
4. Apreciación global
4.1 Grado de concordancia entre el título del trabajo y su
contenido.
La concordancia entre el título del trabajo y su contenido no es muy
certera debido a que el alcance del trabajo y su desarrollo se
fundamenta en el trabajo sobre cuatro municipios del departamento
de Boyacá, en los que el autor tuvo facilidades de acceso a los datos
e información necesarios para presentar los resultados e intentar
cumplir con los objetivos de su investigación. No se trabaja con
municipios de todos los departamentos y en esa línea de pensamiento
no se definen con claridad los criterios para la selección de la muestra,
de tal manera que pudiera generalizar que a nivel país pueda ocurrir
lo mismo que en la zona seleccionada.
De igual manera no se hace mención en el título (de alguna manera)
si se trabaja de manera exclusiva con entidades públicas, razón por la
cual el título no se convierte en un buen indicador del contenido de
la investigación, no genera una idea clara sobre el propósito del
mismo y no orienta al lector sobre el trabajo realizado.
4.2 Síntesis justificada de fortalezas y debilidades del trabajo
analizado.
FORTALEZAS
DESCRIPCIÓN JUSTIFICACIÓN
Enfoque en entidades
estatales
La Gestión del Conocimiento es un tema
sobre el que se han realizado
investigaciones y trabajos de
profundización mayoritariamente
enfocados en la empresa privada.
Medición de la
Gestión del
Conocimiento
Se establecen referentes teóricos para la
medición de diferentes variables que
permiten hacer diagnósticos ligados a la
Gestión del Conocimiento en empresas
estatales.
Utilización de
herramientas
matemáticas y
estadísticas
Por medio de estas herramientas se logra
formalizar los resultados que pertenecen
al campo de las ciencias de la gestión de
las organizaciones.
Utilización de las TIC
para la recolección
de información
Se crearon herramientas a partir de
recursos web 2.0 para recolectar
información y ser compartida con
múltiples proveedores de información.
Insumo para la
realización de nuevas
investigaciones
A través de esta investigación se sientan
bases para mejorar el trabajo realizado,
enfocarlo en otras zonas geográficas,
ampliar el rango de entidades en función
y naturaleza, entre otros.
DEBILIDADES
DESCRIPCIÓN JUSTIFICACIÓN
Título de investigación
limitado
El título del trabajo no da una orientación
pertinente sobre la investigación
realizada, su alcance y contenido.
Definición del
problema
La definición del problema no es clara y
por lo tanto limita la comprensión sobre el
propósito que persigue la investigación.
Establecimiento de
objetivos
Los objetivos no son precisos y generan
altos niveles de ambigüedad debido a
que a través de ellos se pretende alcanzar
unos resultados que son superiores a lo
que realmente se logra en la
investigación.
Ausencia de marco
conceptual
No existe un marco conceptual que le
permita al lector comprender las palabras
y términos empleados en el informe y
generar así claridad y validez.
La definición de la
muestra
La muestra se selecciona sin tener en
cuenta ningún criterio técnico que valide
el hecho de trabajar con las entidades en
los cuatro municipios del departamento
de Boyacá.
La selección de las
empresas
Los criterios definidos que argumentan el
porqué de las secretarías seleccionadas
en cada uno de los municipios no son
claros ni tampoco técnicos desde la
perspectiva de la gestión pública, como
tampoco desde la Gestión del
Conocimiento.
La concepción de
municipio
En el trabajo no es clara la concepción de
municipio, lo reduce a algunas entidades
públicas municipales y las personas que
laboran en ellas, excluyendo a las demás
personas y organizaciones que hacen
parte fundamental de los procesos de
Gestión del Conocimiento.
Construcción del
Instrumento
La encuesta elaborada para recolectar
información, no se hizo con base en
criterios técnicos generando altos niveles
de ambigüedad y por consiguiente un
alto riesgo en obtener información
incorrecta, inexacta e incompleta.
Respuestas de la
encuesta
Las personas que respondieron la
encuesta desconocen muchos de los
conceptos ligados a la Gestión del
Conocimiento y de manera general sus
procesos al interior de la organización. Por
lo cual las respuestas obtenidas no son
confiables y carecen de objetividad.
Análisis e
interpretación de los
resultados
Los resultados de la encuesta se
presentan de manera meramente
numérica, adolescen de un análisis
cualitativo que permita obtener
conclusiones con alto valor agregado y
que conlleven a la comprensión e
implementación de los sistemas de
Gestión del Conocimiento en las
organizaciones estatales.
4.3 Temas o campos posibles de investigación inspirados en el
tema del trabajo.
1. Caracterización de las tipologías de conocimiento
organizacional en empresas públicas.
2. Procesos de creación y transferencia de conocimiento
organizacional.
3. Modelo para la transferencia de conocimientos entre las
entidades públicas municipales, bajo el esquema de
cooperación de los SGC.
4. Modelo de transferencia en procesos de sucesión y de
empalme organizacional de las empresas públicas
municipales.
5. Gestión de la información en las entidades municipales para
los departamentos Colombianos.
6. Implementación de Modelos de Capital Intelectual para las
empresas municipales.
7. Propuestas de modelos de Aprendizaje organizacional en
empresas públicas municipales.
8. Generación de sistemas de Memoria organizacional.
9. Gestión del talento Humano desde la perspectiva de
Recursos y capacidades (capacidades dinámicas).
10. Propuesta de mejora para los sistemas de gestión del
conocimiento de las empresas públicas municipales.
5. Tabla de síntesis:
Fuente Tema Método de
investigación
Gestión del
conocimiento en los
Municipios
Colombianos.
Estudios de caso.
Diagnóstico de los
procesos de Gestión
de Conocimiento en
entidades municipales
colombianas
Investigación
Cualitativa. El
proyecto se
desarrolla bajo la
metodología de
realismo crítico, con
la estrategia de
estudios de caso
basados en los
modelos de GC.
Principales resultados
Las principales áreas de actividad de estas organizaciones son:
Medio Ambiente, primera infancia y desarrollo,
competitividad, desarrollo económico y social, infraestructura
vial, educacional y tejido humano y seguridad.
El 100% de lo municipio tiene certificación MECI, el 13%
certificación ISO: 9001.
El 94% de las organizaciones enfoca la estrategia a los
ciudadanos, el 6% a los empleados, el 13% a la innovación y el
31% a las partes interesadas.
Las directivas de motivación en el 60% están dirigidas a la
excelencia, el 40% están dirigidas a los ciudadanos y el 7% a la
mejora.
Entre las principales infraestructuras y herramientas de apoyo
utilizadas están (en % de entrevistados): bases de datos (93%),
ERP (93%), intranet (87%), herramientas organizacionales (67%),
herramientas de control (60%), sistemas de gestión de bases de
datos (SGBD) (67%), sistemas de gestión de flujos y
comunicación (60%).
Los flujos y procesos que posee la organización son
principalmente (en % de entrevistados): flujos de información
(93%), procesos de toma de decisiones (80%) y flujos de
comunicaciones (73%).
Las mejores prácticas de gestión utilizadas son principalmente
(en % de entrevistados): planificación táctica efectiva (64%),
creación de una visión o una estrategia clara (57%),
compromiso de gestión en tiempo real (57%), apoyo a la
gestión oportuna (57%) y capacitación permanente (57%).
Los principales sistemas de recompensa se encontraron en (en
% de entrevistados): recompensa de reconocimiento (71%),
recompensa en promoción (36%).
El sistema de recompensas está orientado principalmente a
(en % de entrevistados): al individuo (44%), a la sub-
organización (25%).
Las principales prácticas sociales son (en % de entrevistados):
eventos sociales al interior de la entidad (81%), alto nivel de
confianza aceptado por los directivos (69%), configuración
física del lugar de trabajo (56%), comunidades explícitas e
implícitas dentro de la organización (50%).
Las prácticas culturales más comunes son: juegos deportivos,
muestra de talentos, identificación en uniformes de trabajo y
cultura del servicio.
El nivel de conocimiento que se desarrolla al interior de la
organización es (en % de entrevistados): nivel de aprendizaje
(81%), nivel de pro-actividad (60%), nivel de innovación (56%),
nivel de experticia (50%) y capacidad del proceso (50%).
Las principales etapas del conocimiento definidas son (en % de
entrevistados): medición (73%), conciencia (67%), capacidad
del proceso (60%), caracterización del proceso (60%), conocer
por qué (60%).
Los principales instrumentos de organización del conocimiento
y difusión son (en % de entrevistados): documentos
estructurados (87%), base de datos (87%), documentos semi-
estructurados (60%), herramientas de soporte a las decisiones
(53%) y expertos humanos (53%).