Trabajo Metodos de solucion de conflictos
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INTRODUCCION El presenté trabajo se pretende realizar una panorámica sobre los diversos conflictos nacionales e internacionales, al hablar de los conflictos mineros en el Perú es hacer referencia a uno de los temas más coyunturales y complejos del país, pues se mezclan diversos conceptos de desarrollo, formas de vida, elementos culturales, ideas de propiedad, efectos ambientales; todo dentro de un mismo conjunto que busca ser denominado Política de Estado, por otro lado también tomamos como objeto de estudio la reconciliación, reconstrucción y solución de estos conflictos en alguno de los casos propuestos como lo son; la crisis de los misiles de Cuba, el conflicto de Irlanda del Norte y damos nuestro punto de vista acerca de cómo deberían de solucionarse algunos de estos: Conflicto de Tía María y el Conflicto de Conga. En el trabajo realizado podemos apreciar la presencia de la figura conflicto en los distintos casos de maneras diferentes y con soluciones no similares una con la otra, pero básicamente rescatamos que; en todo conflicto hay al menos dos partes en donde uno de los miembros adoptan una postura significativamente distinta del resto o contrapuesta al otro, es decir que se presentan condiciones antagónicas. Estas en algunos de los casos surgen por causa de un factor geográfico, por el grado de agresividad, por quienes intervienen en la solución de conflictos, por la religión, por el poder entre otros aspectos que conllevan a la creación de un conflicto.
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Trabajo Metodos de solucion de conflictos de casos historicos y actuales PERU
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INTRODUCCION
El presenté trabajo se pretende realizar una panorámica sobre los diversos conflictos nacionales e internacionales, al hablar de los conflictos mineros en el Perú es hacer referencia a uno de los temas más coyunturales y complejos del país, pues se mezclan diversos conceptos de desarrollo, formas de vida, elementos culturales, ideas de propiedad, efectos ambientales; todo dentro de un mismo conjunto que busca ser denominado Política de Estado, por otro lado también tomamos como objeto de estudio la reconciliación, reconstrucción y solución de estos conflictos en alguno de los casos propuestos como lo son; la crisis de los misiles de Cuba, el conflicto de Irlanda del Norte y damos nuestro punto de vista acerca de cómo deberían de solucionarse algunos de estos: Conflicto de Tía María y el Conflicto de Conga.
En el trabajo realizado podemos apreciar la presencia de la figura conflicto en los distintos casos de maneras diferentes y con soluciones no similares una con la otra, pero básicamente rescatamos que; en todo conflicto hay al menos dos partes en donde uno de los miembros adoptan una postura significativamente distinta del resto o contrapuesta al otro, es decir que se presentan condiciones antagónicas.
Estas en algunos de los casos surgen por causa de un factor geográfico, por el grado de agresividad, por quienes intervienen en la solución de conflictos, por la religión, por el poder entre otros aspectos que conllevan a la creación de un conflicto.
CRISIS DE LOS MISILES EN CUBA
1.- ORIGENES
Desde 1959, la Revolución Cubana impulsó varias medidas de carácter popular algunas de
las cuales, como la Ley de Reforma Agraria, afectaron intereses estadounidenses en la isla.
Como respuesta, la administración de Eisenhower inició una agenda política dirigida a
derrocar el régimen popular recién instaurado. Ésta comprendía el bloqueo económico,
propaganda contrarrevolucionaria, fomento y apoyo de grupos armados dentro de Cuba
contrarios a Fidel Castro, sabotajes a instalaciones económicas y civiles, filtración de
espías; ataques piratas, quemas de campos de caña de azúcar, intentos de asesinato a sus
principales líderes; violaciones del espacio aéreo y naval por aviones y navíos de guerra
estadounidenses. Y, finalmente, poner en marcha un plan para invadir militarmente a la isla
utilizando exiliados cubanos y mercenarios latinoamericanos. Se desata la crisis de los
misiles.
1.2.- ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL CONFLICTO
1.2.1.-Operación Añadir
La "Operación Anádir" fue el código utilizado por la Unión Soviética para una operación
secreta destinada a desplegar misiles balísticos, bombarderos y una división de infantería
mecanizada en Cuba y crear una fuerza capaz de prevenir o defender de una invasión a la
isla por parte de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. .En el marco de Anádir, entre
el 17 de junio y el 22 de octubre de 1962 el gobierno de la URSS remitió a Cuba 24
plataformas de lanzamiento, 42 cohetes R-12 (incluyendo seis destinados a realizar tareas
de entrenamiento), unas 45 ojivas nucleares, 42 bombarderos Ilyushin Il-28, un regimiento
de aviones de caza que incluía a 40 aeronaves MiG-21, dos divisiones de defensa antiaérea
soviéticas, cuatro regimientos de infantería mecanizada, y otras unidades militares,
alcanzando a unos 47.000 soldados en total.
1.2.2- Crisis
La instalación de misiles nucleares por parte de personal militar soviético en Cuba fue
descubierta por las fotografías de un tipo especial de avión espía estadounidense, el U-2,
en vuelo sobre Cuba a mediados de 1962.
El 22 de octubre de 1962, Kennedy se dirigió al público estadounidense con un mensaje
televisado de 17 minutos. Allí, habló por primera vez públicamente de establecer una
cuarentena y un "cerco naval" alrededor de la isla de Cuba. Para cumplir esta medida se
desplegaron barcos y aviones de guerra estadounidenses a partir del 23 de octubre,
destinados a ejercer un auténtico bloqueo aéreo-naval.
Enterado de lo ocurrido, Nikita Jrushchov dirigió un mensaje a Kennedy el 24 de
octubre señalando: «La URSS ve el bloqueo como una agresión y no instruirá a los barcos
que se desvíen»; pero en las primeras horas de la mañana, los buques soviéticos
disminuyeron la velocidad en sus desplazamientos hacia Cuba, con el fin de evitar algún
conflicto mayor.
1.3.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA
En octubre de 1962, aviones espías norteamericanos U2 detectaron la construcción de
rampas de misiles y la presencia de tropas soviéticas. El 22 de octubre, con el apoyo claro
de sus aliados occidentales, Kennedy toma una medida de gran dureza: establece una
"cuarentena defensiva", es decir, un bloqueo de la isla, desplegando unidades navales y
aviones de combate en torno a Cuba. Si los navíos soviéticos intentaran forzar el bloqueo,
el conflicto armado entre los dos superpotencias estaba servido.
Fue el momento de la guerra fría en que más cerca se estuvo del enfrentamiento directo
entre la URSS y EEUU y de la hecatombe nuclear. Finalmente, tras negociaciones secretas,
Kruschev lanza una propuesta aceptada por Kennedy: la URSS retiraría sus misiles de
Cuba a cambio del compromiso norteamericano de no invadir la isla y de la retirada de los
misiles Júpiter que EE.UU. tenía desplegados en Turquía.
En 1962, la unión soviética empezó a instalar misiles nucleares de alcance medio en
ofensiva a EEUU en la isla de Cuba. Esta operación se hizo en secreto, pero EEUU lo
descubrió.
Kennedy, nacido el 27 de Mayo de 1917 en Brookline Massaenussets, EEUU.
Pese a su breve gobierno (1961-1963) Kennedy respaldó una expedición de exiliados
disidentes a la isla de Cuba, l asalto a bahía Cochinos que resultó un gran fracaso; Cundo
se supo que la Unión Soviética había instalado armas nucleares en Cuba (misiles atómicos)
mandó a bloquear las bases navales. Todos temían que se formara una guerra nuclear,
EEUU iba a invadir a Cuba lo cual se llevaría a cabo automáticamente en caso de que Cuba
decidiese algún otro suministro soviético, gracias a las gestiones de paz, la Unión Soviética
sacó sus bases nucleares y pararon la construcción de sus cilios, a cambio de que EEUU
no invadiera la isla, de aceptar el gobierno Marxista de Fidel Castro y de no intentar
derrocamiento de este.
Kennedy al año siguiente impulsó la firma del tratado de prohibición de ensayos nucleares
entre EEUU, Reino Unido y la Unión Soviética.
Otro de sus logros en el ámbito internacional fue la creciendo de la llamada “Alianza por el
progreso”, organización de planificación de ayuda a los países Latinoamericanos.
El Conflicto:
En 1961 Fidel Castro proclamó sus convicciones Marxistas-Leninistas. A partir de entonces
se firmaron numerosos acuerdos de cooperación entre Cuba y la Unión Soviética.
Hacia mediados de 1961 hubieron muchos informes que se estaba armando Cuba con
armas Soviéticas. Esto era corroborado por un informe del comité Inter-American Peace que
decía que Castro había recibido US$100.000.000 en armas de la Unión Soviética,
convirtiéndola en el país más armado de Latinoamérica.
El 22 de Octubre Kennedy se dirigió al país por televisión y anunció que establecería un
bloqueo naval a Cuba ya que tenía pruebas irrefutables que había presencias de misiles de
medio rango, y que había construcción subterránea de bases misiles, también habían
aviones bombarderos soviéticos capases de llevar armas nucleares. Las bases de Misiles
tenían capacidad de alcance que cubría todo el continente norteamericano y tan lejos como
Lima.
En Enero de 1962 el gobierno de Kennedy a través de su secretario de estado, Dean Rusk
afirmó después de la conferencia Inter-Americana de Punta del Este que…”pienso que el
comunismo ha sido aislado en este hemisferio y pienso que el hemisferio se puede mover
hacia el progreso"…
Desembarco de bahía de Cochinos:
Tentativa frustrada de derrocar al gobierno del presidente cubano Fidel Castro, en 1961 por
parte de EEUU, con el respaldo del autoproclamado gobierno cubano en el exilio presidido
por José Miró Cardona. Los crecientes roces entre EEUU y el régimen castrista impuesto en
la isla tras la Revolución Cubana, llevaron al presidente Dwight D.
1.4.- CÓMO SE SOLUCIONÓ EL CONFLICTO, OALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
PROPUESTA.
1.4.1.-Participación de la OEA y estados latinoamericanos
Al constatarse la instalación de bases de misiles balísticos soviéticos en la isla de Cuba,
la Organización de los Estados Americanos (OEA) bajo presión estadounidense, impone
sanciones al gobierno cubano y determina el bloqueo naval de aquella en una operación
que se denominó Cuarentena y que tuvo como objetivo principal impedir la llegada por vía
marítima de los elementos necesarios para proseguir el desarrollo de las bases
mencionadas.
Las armadas realizaron una operación combinada en la cual participaron los destructores
argentinos, Espora y Rosales, llegando el 10 de noviembre a la base naval de
Chaguaramas, en la isla de Trinidad, pasando a formar parte de la flota combinada
estadounidense-latinoamericana («Task Force 137», TF-137) al mando del Contra almirante
D. John A. Tyree.
En dicha flota se integrarían los destructores venezolanos ARV D-11 Nueva Esparta y ARV
D-21 Zulia, las fragatas dominicanas Santana y Luperón, el destructor USS Mullinix.
1.4.2.- El sábado negro
La posición estadounidense se enfrentaba a la soviética y la perspectiva de una guerra
abierta entre ambos estados parecía cercana, sea con un mutuo ataque de misiles
intercontinentales o atacando la URSS a los países aliados de EE. UU. en Europa
Occidental, mientras los consejeros militares de John F. Kennedy consideraban seriamente
el escenario de una guerra nuclear a gran escala para detener a la URSS.
Sin embargo, el 26 de octubre el gobierno soviético enviaba a Washington D.C. un mensaje
personal de Jruschov a Kennedy para llegar a un acuerdo: los buques soviéticos se
retirarían si el gobierno estadounidense lanzaba una declaración pública renunciando a
derrocar al régimen de Fidel Castro y ofreciendo no patrocinar ningún ataque bélico con ese
fin.
El sábado 27 de octubre de 1962, la defensa antiaérea soviética estacionada en suelo
cubano, logró detectar e interceptar un avión espía estadounidense tipo U-2, que fue
derribado por un misil tierra-aire cuando espiaba el oriente de la isla de Cuba, aumentando
aún más la tensión, pero en la mañana del mismo día 27 de octubre, Jrushchov propuso
a Kennedy el desmantelamiento de las bases soviéticas de misiles nucleares en Cuba, a
cambio de la garantía formal y pública de que Estados Unidos no realizaría ni apoyaría una
invasión al territorio cubano.
El 20 de noviembre el gobierno de EE. UU. puso fin a sus patrullajes navales alrededor de
Cuba, y dos días después el primer ministro soviético Anastás Mikoyán visitó La
Habana informando al régimen de Castro que la presencia militar soviética continuaría en
Cuba pero sólo dotada de armas convencionales, retirando la URSS todo su armamento
nuclear de la isla a pesar de las renovadas solicitudes del gobierno cubano en sentido
contrario.
1.4.3.- Fin de la crisis
De esta forma pudo terminar la crisis, sin dar muestras de debilidad ni de derrota por
ninguna de ambas potencias, ya que el teatro de la Guerra Fría quedó así igualado, y se
volvió a evitar el conflicto directo; algo que tanto en Washington como en Moscú no se quiso
ni imaginar, por mucho que la publicidad bélica de la época dijera lo contrario; trasladando
los enfrentamientos a terceros países como fueron los casos de Corea y Vietnam. Sin
embargo, Estados Unidos mantuvo la presión sobre el régimen cubano por considerarlo un
motivo de inestabilidad en la zona.
1.5.- EVALUACIÓN DE LA SOLUCIÓN APLICADA
La rápida solución de la crisis muestra la eficacia de la estrategia de la disuasión (la
amenaza del holocausto nuclear frena el aventurerismo de las potencias) y la importancia
del diálogo ente las dos superpotencias. En ese momento se instala una comunicación
directa entre la Casa Blanca y el Kremlin para mejor desactivar cualquier crisis o
malentendido: el "teléfono rojo".
Tras la crisis de Cuba, la coexistencia pacífica toma plenamente carta de realidad. La
coexistencia entre los bloques se compatibiliza con la cohesión interna en ellos. Por un lado,
Macmillan y De Gaulle no dudan en apoyar incondicionalmente a Kennedy; por otro, la
Cuba de Castro se convierte en un fiel aliado de Moscú a cuyos intereses expansionistas va
a servir en los años setenta enviando cuerpos militares expedicionarios a Angola,
Mozambique o Etiopía.
CONFLICTO DE TIA MARIA
2.- ORIGENES
Tía María es un proyecto de explotación y procesamiento de mineral oxidado de cobre que considera explotar el mineral a través de dos tajos abiertos en Islay, Arequipa. Los primeros trabajos de exploración del yacimiento Tía María se efectuaron en el año 1994 por la empresa Teck Cominco, seguidas de otras perforaciones en el año 1995 realizadas por la empresa Phelps Dodge y, posteriormente, la empresa RTZ en 1999. En el año 2003 Southern Perú Copper Corporation (SPCC) inicia un programa de exploración detallada del yacimiento de Tía María y es en el 2006 que, realizando las exploraciones regionales, descubre el yacimiento denominado La Tapada, que a la fecha es el primer depósito porfirítico oculto descubierto en el Perú.
2.2.- ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL CONLICTO
El proyecto Tía María, ubicado en la región de Arequipa, encara el rechazo de la población que teme que se use el agua de sus cultivos en sus operaciones, a pesar de que la empresa se comprometió a instalar una planta desalinizadora para sus actividades.Cabe resaltar que ni el gobierno regional ni el nacional, habían cumplido el compromiso pactado con los pobladores de declarar intangibles las lomas de Islay y la construcción de la represa de Paltiture. El representante de la CGTP calificó como provocadora la publicación de petitorios mineros. Sumándole a esto el “orgullo arequipeño” de por medio como eventual factor de identidad en el conflicto.
Además, se trataba de una empresa con antecedentes que no están asociados a prácticas de responsabilidad social y ambiental, que representa en el imaginario social el abuso del gran capital frente a los derechos de las personas.
En el aspecto ambiental la Southern viene explotando aguas subterráneas de las pampas de Titijones que es la cabecera de la cuenca del río Torata y Moquegua; lo cual ocasionó una serie de conflictos e impactos por el uso del agua en una región donde el agua es sumamente escasa y cuya base económica principal está centrada en la agricultura y la actividad pecuaria.
En el aspecto de Responsabilidad Social, la empresa Minera Southern Peru aún no tiene una presencia notoria en involucrarse en la implementación de los planes de desarrollo ya sea local o regional, se mantiene al margen y no tiene un rol protagónico. Mucho menos en propiciar nuevas actividades alternativas de desarrollo en su entorno.En Cocachacra había un ambiente de incertidumbre, pues no se sabía claramente las implicancias del proyecto. Los procesos de dialogo con la población no fueron eficaces, los plazos se dilataron demasiado y la situación empeoro, el conflicto se fue acrecentando y la polarización fue mayor.
El primer problema era la comunicación, que era deficiente y poco constructiva: había mucha desinformación acerca de las implicancias del proyecto y la manera en la que se explicó cómo sería el uso del agua no fue suficientemente clara. El segundo, es el de la desconfianza hacia los organismos técnicos del estado, como la Autoridad Nacional del Agua, que hizo un informe en el que determino que no se va a afectar ni el acuífero ni las aguas subterráneas. Pero a pesar de ello, la población no está convencida. El Gobierno Regional intentó entrar como mediador creando una mesa de diálogo, pero perdió legitimidad al ser acusado de adoptar posturas condicionadas al corto plazo que parecían responder a intereses políticos. No se entendió al estudio de impacto ambiental como un proceso de uno o dos años en el que debe estar inmersa la población que será afectada, sino que se hizo el estudio por un lado y se presentó esperando que fuera aprobado.
2.3.- EVALUCION HISTORICA
Razón de la protesta:
Rechazo a la instalación del proyecto Tía María por considerar que afectaría el abastecimiento de agua destinada al consumo humano y la agricultura.
2009 La población del distrito de Cocachacra, haciendo uso de su legítimo derecho a la participación ciudadana, realizó una consulta vecinal en la que el 93.4% rechazó el proyecto minero. Este resultado no fue recogido por el Estado, generando rechazo masivo de la población. Como consecuencia de ello, las propuestas de diálogo han perdido credibilidad por la falta de voluntad política y por la ineficacia del gobierno en la solución de los problemas planteados.
06 de Noviembre 2010
Oscar Achata, gobernador de Arequipa, invocó a los pobladores de Islay a dialogar técnicamente y dejar de lado intereses políticos relacionados a la instalación de la minera Tía María. Hizo mención a las intenciones de Southern de mejorar el trato con la población y de poner una planta desalinizadora de agua para no utilizar la reserva de consumo humano y para la agricultura. La mesa de diálogo ya lleva tres meses de retraso, el alcalde solicitó a la población elegir a sus 4 representantes y dialogar. Por otro lado, un sector de la población mantiene una amenaza de realizar un paro el 22 de noviembre.
08 de Noviembre 2010
Dirigentes del Frente de Defensa del distrito arequipeño de Cocachacra en Islay, ratificaron el reinicio de la huelga indefinida en rechazo al proyecto minero de Tía María que pretende ejecutar la empresa Southern Perú. Juan Manuel Guillén, presidente regional, se reunió con los dirigentes que reafirmaron la medida de protesta ya que consideran que no se cumplió ninguno de los acuerdos firmados en el acta de la reunión sostenida en abril. A través de Pepe Julio Gutiérrez, presidente del Frente de Defensa, se comunicó que esperan reunirse con dirigentes de las demás organizaciones para determinar si la huelga se reinicia el 20 ó 22 de noviembre.
11 de Noviembre 2010
Juan Manuel Guillén, presidente regional de Arequipa, solicitó al premier José Antonio Chang reanudar el diálogo sobre el caso Tía María. El ministro de la presidencia aceptó el pedido, ante lo que Guillén convocará a los alcaldes y agricultores de Islay. Dirigentes de Islay determinaron reiniciar la huelga indefinida en rechazo al proyecto minero Tía María el 22 de noviembre. Entre los puntos de la protesta se encuentra el del recurso hídrico en la zona. Se solicitó la construcción de la represa Tolapalca para garantizar el agua a los pobladores, hecho que aún no inicia la empresa Southern Perú. Pepe Julio Gutiérrez, presidente del Frente de Defensa del Medio Ambiente de Cocachacra, sostuvo que solicitarán una nueva consulta popular para que sea la población quien determine si acepta o no la explotación minera en el distrito. Los dirigentes informaron que depondrían su medida de fuerza solo si el premier José Antonio Chang llega a la provincia para iniciar el diálogo.
12 de Noviembre 2010
El ingeniero Miguel Fernández Mares, director de la Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña, informó que el proyecto minero Tía María no utilizará las aguas superficiales ni subterráneas de la cuenca del río Tambo. La autoridad aprobó la propuesta de Southern Perú para utilizar sólo agua desalinizada del mar.
15 de Noviembre 2010
Manifestantes contra el proyecto minero Tía María se enfrentaron a la Policía en el distrito arequipeño de Deán Valdivia, provincia de Islay. Los protestantes del Frente de Defensa del Tambo irrumpieron en una actividad oficial del ministerio de Agricultura y miembros de la Asociación de Agricultores del Tambo en la que se entregaba a la población maquinarias para el trabajo de la tierra. La protesta contra el evento fue porque los manifestantes indicaron que esa maquinaria había sido donada por la empresa minera Southern Perú, a la que pertenece Tía María. Julio Gutiérrez, representante de los manifestantes, anunció un nuevo paro en la zona.
19 de noviembre 2010
José Julio Gutiérrez, presidente del Frente Amplio de Defensa del Valle del Tambo, informó que están abiertos a reanudar el diálogo con el Gobierno. Indicó que la población rechaza cualquier medida que involucre la violencia.
13 de enero 2011
Guido Bocchio Carbajal, asesor legal de Southern Peru y vocero oficial del Proyecto Tía María, informó que a través del Plan de Participación Ciudadana Complementario (aprobado por el Ministerio de Energía y Minas – Resolución Directorial 397-2010-MEM) se informará a más de 40,000 pobladores de la provincia de Islay las características del proyecto minero Tía María y sus efectos sociales y económicos.
20 de enero 2011
Ricardo Quispe Aguilar, dirigente de la Confederación General de Trabajadores del Perú y secretario general de Islay-Mollendo, el juez Carlos Juárez admitió la acción de Garantía constitucional presentada en contra la minera Southern Perú. Quispe informó que se adjuntaron 3006 observaciones al estudio de impacto ambiental realizado por la minera Southern Perú. La demanda también involucra al ministro de Energía y Minas, al Procurador Público y al Director General de Asuntos Ambientales.
22 de enero 2011
En respuesta a la demanda tramitada en el Juzgado mixto de Islay, en la que se admite la demanda de acción de amparo presentada por el ex alcalde de Cocachacra, Juan Guillén López; el gerente legal de Southern Perú y vocero del proyecto Tía María, Guido Bocchio informó que si el Gobierno no permite la ejecución del proyecto y si el pueblo de Cocachacra no lo acepta, el gobierno regional, la Municipalidad de Islay y el propio municipio de Cocachacra dejarían de percibir más de 400 millones de soles al año por los conceptos de canon minero y regalías.
24 de marzo 2011
Hubo un total de 16 heridos por las protestas de manifestantes contra el proyecto minero Tía María. Cerca de 1500 personas, pobladores de Cocachacra (Islay), reiniciaron la huelga indefinida en rechazo al proyecto e intentaron tomar control sobre la Panamericana Sur. El enfrentamiento con la Policía dejó 16 manifestantes heridos, mientras que 18 policías resultaron con contusiones por pedradas. 2012El presidente del frente Amplio de Defensa del Valle de Tambo, Pepe Julio Gutiérrez, advirtió que de nada le sirve a la empresa minera Sourthem Perú realizar un nuevo Estudio del Impacto Ambiental (EIA), para el proyecto Tia María, pues este no obtendrá licencia social.
2013 La SPCC presentó al MEM el EIA del proyecto Tía María, ubicado en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay, región Arequipa. Este cumplió con los procedimientos de participación ciudadana y se realizó una audiencia pública el 20 de diciembre de 2013 en el referido distrito arequipeño. Durante el procedimiento de evaluación del EIA se recibieron observaciones de la población civil en general, las cuales fueron absueltas por SPCC y analizadas por el equipo multidisciplinario del MEM.
2014 El Ministerio de Energía y Minas (MEM) aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto cuprífero Tía María, a cargo de Southern Perú Copper Corporation – Sucursal del Perú (SPCC) y ubicado en la región Arequipa.
2015 El día de ayer, 23 de marzo se realizó el paro indefinido por el proyecto Tía María, donde los pobladores bloquearon las carreteras, retuvieron a dos policías encubiertos, mas de tres heridos y seis detenidos, ante esto la autoridad aún no se pronuncia.
2.4 COMO SE SOLUCIONA EL CONFLICTO
Aun no se soluciona el conflicto puesto que la mayoría de los pobladores del valle encuentran que ellos va a salir perjudicados por el proyecto y sobre todo por la desconfianza que la empresa Sourther les da, para esto se a desencadenado varias protestas con el fin de no otorgarle la licencia social.
2.5.-ALTERNATIVAS DE SOLUCION O PROPUESTA
Como hemos podido observar, el conflicto es el resultado de dirigentes que manipulan a una población poco informada. Este tipo de situaciones crea las condiciones políticas para la utilización de medidas de fuerza.
La empresa, por su lado, no participa activamente durante la crisis, cuando en teoría debiera ser la principal interesada en promover un diálogo amplio y honesto. En su lugar,
deja la sensación de que quieren sacar el proyecto a como dé lugar, independientemente de los costos sociales.Para evitar la violencia, debemos promover el diálogo genuino, amplio, integral y sostenido. Deberíamos enfocarnos en acercar a las partes, en crear un clima adecuado para minimizar el conflicto y llevarlo de manera democrática. Esto resulta indispensable, ya que la profunda desconfianza entre las partes y la forma como se ha venido llevando el proceso para la aprobación formal del proyecto resulta el tema más crítico.
Otro aspecto importantísimo, y hoy en día usado por las empresas modernas, es diseñar un mecanismo para establecer lazos de confianza entra la población y la minera mediante la implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental con participación de la Población, que forme parte de la vigilancia ambiental de su entorno.
Es necesario también el involucramiento de la empresa minera Southern Perú, en los Planes de Desarrollo, local y regional, como parte de su responsabilidad social en temas de:
- Agricultura: apoyando proyectos: productivos, tecnificación del riego, obras hidráulicas para la ampliación de la frontera agrícola, agroindustria; fortaleciendo la agricultura se asegura la creación nuevas de fuentes de empleo por las cadenas productivas que se formarían
- Salud: Equipamiento del establecimiento de salud del distrito.
- Educación; no solo la escolarizada, si no, aquella de nivel tecnificado, que forje profesionales con mano de obra tecnificada (tipo TECSUP, SENATI) que pueda nutrir expertos a la industria minera y otras industrias.
Southern Perú Copper Corporation hizo una propuesta viable y beneficiosa para todos que era la construcción de la represa de Paltiture. Ella contempla la ampliación de 30 a 40 millones de metros cúbicos de agua en la obra hídrica, pues permitirá que Tía María obtenga los 7 millones de metros cúbicos que requiere para sus operaciones, y se destine los 33 millones de metros cúbicos restantes a la agricultura y la población de Islay.
2.6. No hay evaluación de la solución ya que no corresponde
CONFLICTO DE IRLANDA DEL NORTE
Irlanda del Norte ha sido el escenario de uno de los conflictos más resistentes y violentos de Europa occidental, este hace referencia a un conflicto armado interétnico en Irlanda del Norte, que provocó gran pérdida de vidas humanas durante la segunda mitad del siglo XX. Enfrentó, por un lado, a los unionistas de Irlanda del Norte (de religión protestante, mayoritaria en la región), partidarios de preservar los lazos con el Reino Unido, y por otro lado a los republicanos irlandeses, generalmente de religión católica y demográficamente minoritarios, partidarios de la independencia o bien la integración de la provincia en la República de Irlanda, país de religión católica.
Conocido también en Irlandes The Troubles-los problemas; han sido varias veces descritos como terrorismo, conflicto étnico, una guerra de guerrillas, un conflicto de baja intensidad, e incluso una guerra civil. La violencia del conflicto sobrepasó en muchas ocasiones las fronteras de Irlanda del Norte, extendiéndose hacia la República de Irlanda y el Reino Unido.
31.- ORIGENES DEL CONFLICTO DE IRLANDA DEL NORTE:
El conflicto de Irlanda del Norte tiene origen en la invasión de los Anglo-Normandos en 1169 , que marcó el inicio del conflicto entre Inglaterra e Irlanda. Pronto, los invasores asimilaron la lengua y la cultura gaélica de los irlandeses. Asimismo introdujeron el feudalismo, dominando y sometiendo a los irlandeses nativos. Enrique VIII introdujo a un representante de la corona en Dublín y estableció el anglicanismo en la Iglesia de Irlanda con la reforma. Ello provocó malestar entre los lores normandos que perdieron poder en favor del rey inglés, pues la religión que profesan tanto normandos como nativos era el catolicismo romano.
Es aquí que nace el conflicto religioso oficialmente en 1536, cuando el rey de Inglaterra, Enrique VIII, abraza el protestantismo y rompe con Roma. Desde ese año, irlandeses católicos y protestantes ingleses se han hecho la guerra, guerra que ha perdurado hasta estos días.
El conflicto se redefinió entonces como la lucha entre los que apoyaban el Acta de Unión y aquellos que la rechazaban. En 1886 la transición hacia una confrontación política moderna se había completado, y ambas comunidades estaban políticamente organizadas en torno a los partidos nacionalistas y unionistas. Para entonces, el Unionismo también tenía unos intereses económicos que defender, puesto que sus industrias dependían del libre comercio con el Reino Unido y con sus colonias, privilegio que perderían en caso de emancipación.
3.2.- ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL CONFLICTO:
En todo conflicto hay al menos dos bandos. Los de Irlanda del Norte son los católicos por un lado y los protestantes por el otro, eso en cuanto a la religión.
a. El unionismo protestante : El unionismo protestante que engloba aquellos habitantes de Irlanda del Norte que defienden la unión de la parte norte de la Isla con el Reino Unido.
b. Católicos-Republicanos : Quiere decir que reclaman dejar de ser parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte e incorporarse a la República de Irlanda.
Religión:
Provocado por el entonces rey de Inglaterra Enrique VIII en el año de 1534 forzó la separación de la iglesia en Inglaterra con la comunión con Roma declarándose a sí mismo como único supremo jefe de la iglesia inglesa dando se inició al comienzo del anglicanismo.
Políticamente:
Los conflictos entre católicos y protestantes en el norte de Irlanda se agravaron con la promulgación de las leyes de colonización británica conocidas como Plantation of Ulster, en 1609, al amparo de las cuales se confiscaron las tierras de los nativos y se repoblaron con protestantes escoceses e ingleses.
Políticamente, los católicos son mayoritariamente republicanos, mientras los protestantes son mayoritariamente unionistas.
Republicanos quiere decir que reclaman dejar de ser parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte e incorporarse a la República de Irlanda.
De modo que el origen del conflicto en Irlanda del Norte se centra en que los católicos-republicanos están enfrentados a los protestantes-unionistas.
Poder:
El conflicto de Irlanda del Norte también se centra en la invasión de los Anglo-Normandos en 1169 por Wexford, que marcó el inicio del conflicto entre Inglaterra e Irlanda. Pronto, los invasores asimilaron la lengua y la cultura gaélica de los irlandeses. Asimismo introdujeron el feudalismo, dominando y sometiendo a los irlandeses nativos. Enrique VIII introdujo a un representante de la corona en Dublín y estableció el anglicanismo en la Iglesia de Irlanda con la reforma. Ello provocó malestar entre los lores normandos que perdieron poder en favor del rey inglés.
3.3.- EVOLUCION HISTORICA:
Inicio del conflicto de Irlanda del Norte:
Hasta principios del siglo XVII, Irlanda era una sola y la religión predominante era el catolicismo.
Cuando Enrique VIII rompió con Roma e instauró su propia iglesia comenzaron a cambiar las cosas.
Inglaterra empezó a enviar colonos -ya convertidos al protestantismo- a instalarse sobre todo en los condados de noreste de Irlanda.
Los colonos protestantes llegaron a ser prósperos comerciantes y artesanos, gracias a los vínculos que tenían con Inglaterra.
Cuando comenzaron los debates sobre la posibilidad de un gobierno propio para los irlandeses, los protestantes se opusieron.
En primer lugar, porque pensaban que un gobierno autónomo iba a ser copado por los católicos.
En segundo lugar, porque atribuían su prosperidad económica a su religión y temían que el protestantismo perdiera terreno ante el catolicismo si se separaban de Gran Bretaña.
Separación
La separación finalmente llegó, aunque no para Irlanda del Norte.
Cuando se estableció la República de Irlanda en 1921, Londres decidió que como la población del noreste era mayoritariamente protestante, esa zona debería ser parte del Reino Unido.
Los protestantes no sólo coparon las instituciones provinciales de gobierno, sino que durante 50 años adaptaron y modificaron leyes para dificultar el acceso de los católicos a puestos de poder.
Cerrado el acceso a la participación, algunos movimientos católico-republicanos optaron por la vía armada para hacer escuchar su voz.
Actos de violencia. Peor etapa:
Este debate político y religioso ha tenido a lo largo de los años expresiones de violencia muy concretas.
Desde la batalla de Boyne en 1690, en la que el protestante Guillermo de Orange derrotó al católico Jaime II, hasta nuestros días, Irlanda del Norte ha sido escenario de la violencia de los dos bandos.
Desde siempre unionistas-protestantes y católicos-republicanos han creado sus propios grupos armados para atacar al otro.
Estos grupos armados llegaron incluso a cumplir funciones de policía local en algunas zonas de Irlanda del Norte.
Las acciones de estos grupos dejaron más de 3 mil muertos a lo largo de 35 años como resultado de atentados, ejecuciones extrajudiciales y enfrentamientos con la policía y el ejército.
Acuerdo:
A finales de los '90 unionistas y republicanos lograron ponerse de acuerdo para tener un gobierno autónomo en Irlanda del Norte.
Sin embargo, el establecimiento y la propia acción del gobierno siempre se vieron obstaculizados por el debate en torno al desarme del IRA.
Algunos de los partidos unionistas se negaban a formar parte del gobierno hasta tener la certeza de que el IRA había entregado todas sus armas.
Sinn Feinn, por su parte, acusa a los unionistas de sabotear el gobierno y argumenta que en los últimos años han ido desactivando parte del arsenal del IRA.
Además, los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos y el inicio de la llamada "guerra contra el terrorismo" hicieron que el IRA comenzara a cuestionarse seriamente si la violencia es un método apropiado para lograr sus fines políticos.
Las cosas empeoraron en enero de 2005 con la muerte de Robert McCartney, apuñalado por militantes del IRA en una pelea en un bar de Belfast.
El asesinato de este padre de familia generó una ola de críticas y una erosión todavía más profunda del respaldo popular que le quedaba a la organización rebelde.
3.4.- SOLUCION DEL CONFLICTO:
Mediante el Acuerdo de Viernes Santo también llamado el Acuerdo de Belfast, fue firmado en Belfast, Irlanda del Norte, el Viernes Santo de 1998 (10 de abril) por los gobiernos británico e irlandés y aceptado por la mayoría de los partidos políticos norirlandeses, para poner fin al Conflicto de Irlanda del Norte. También fue aprobado por el pueblo de Irlanda del Norte y la República de Irlandamediante un referéndum en cada lugar.
Disposiciones del Acuerdo:
I. Principio de que el estatus constitucional de Irlanda del Norte vendrá determinado por el deseo democrático de las poblaciones de Irlanda del Norte y de la República de Irlanda.
II. Compromiso de paz entre los partidos políticos de la región (uso de "medios exclusivamente pacíficos y democráticos").
III. Establecimiento de una Asamblea Legislativa de Irlanda del Norte.IV. Establecimiento de la regla de la "doble mayoría" (cross-community principle) para
las decisiones principales de la Asamblea: esto es, que han de ser aprobadas tanto por la mayoría de los representantes de la comunidad republicana-católica como de la unionista-protestante.
V. Establecimiento de un Ejecutivo de Irlanda del Norte por un sistema de "poder compartido", usando el método d'Hondt para repartir Ministerios proporcionalmente a la fuerza electoral de los diferentes partidos.
VI. Establecimiento de un Consejo Británico-Irlandés con representantes de todas los lugares de las Islas Británicas.
VII. Desarme de los grupos paramilitares.VIII. Transformación de la militarizada Policía Real del Ulster en un servicio de policía
civil.IX. Retirada de las tropas británicas.X. Liberación condicional de los presos paramilitares pertenecientes a las
organizaciones que respetasen el alto el fuego.XI. Modificación de la reclamación constitucional irlandesa de soberanía sobre Irlanda
del Norte.XII. Eliminación de la Ley de Gobierno de Irlanda de 1920 por parte del Parlamento
Británico, en la que se proclamaba la partición de Irlanda.XIII. Reconocimiento oficial del idioma irlandés en Irlanda del Norte.XIV. Establecimiento de la Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte.
XV. Establecimiento de un plazo de dos años para la entrega de las armas de todos los grupos paramilitares
5.- EVALUACION DE LA SOLUCION DE CONFLICTOS:
En cuanto a mi opinión el acuerdo de Viernes Santo constituye un modelo de documento logrado con el consenso de las partes enfrentadas en el cual no existe un ganador ni un perdedor sino dos, tos pueden ser vistos desde distintos puntos de vista unos harán referencia que ambos perdieron y quizá otros podrán observar dos ganadores que de alguna u otra manera cedieron bastante para lograr fórmulas de compromiso de los distintos objetivos políticos en un clima favorable para con la actualidad.
Reino Unido logro pacificar un territorio najo su soberanía y demostrar su capacidad de gestión y dialogo con los ciudadanos.
Irlanda acepto colaborar en la pacificación en una parte de su isla y dedicarse a abordar el desarrollo económico y social de los irlandeses.
Grupos Unionistas y Republicanos pudieron acceder al poder político compartido sin tener que renunciar a sus aspiraciones que quedaban pendientes de la voluntad futura de cada uno de los ciudadanos noirladeses.
PROYECTO CONGA- YANACOCHA
4.1.-ORIGENES
Cajamarca está estrechamente ligada a la actividad minera. Cuando Yanacocha llega la región en 1992, Cajamarca aún era un pueblo pequeño, aportando a la economía de la misma.
En el año 2005 el yacimiento Yanacocha empieza a extinguirse, es entonces que “Conga”, constituye el proyecto expansivo más importante del 2005.
Desde el año 2004, la minera Yanacocha ha sido frenada por la población, debido al impacto ambiental que puede originar en la región cuando se empiece con las actividades de extracción de oro y cobre.
4.2. ANALISIS DE LAS CAUSAS DEL CONFLICTO
Viabilidad social: Para que el Proyecto Conga se pueda realizar se necesita cumplir con tres aspectos, los cuales son la viabilidad económica, técnica y social, en este caso Yanacocha cumple con las dos primeras, estando en espera la viabilidad social debido a la oposición de la población cajamarquina y de diferentes organizaciones sociales que en su mayoría ambientales las cuales creen que el impacto ambiental producido en la región sería desastroso, ya que las principales actividades serian la agricultura y la ganadería.
Impactos sobre el paisaje, el suelo, agua, plantas, animales y demás componentes del Medio Ambiente: Yanacocha tiene como objeto la extracción de entre 480 mil y 78 mil onzas e oro anuales así como 90 mil toneladas de cobre, para lo cual se deben hacer enormes TAJOS o CRATERES, causando graves repercusiones en el ambiente.
Desaparición de acuíferos del área de operaciones de la minera y adyacentes: Se cree que el impacto más grave sería la desaparición de lagunas y manantiales.
De las lagunas: Conga para su realización debe destruir las lagunas para sacar el oro disperso entre las rocas, las lagunas más grandes como Challluagon, El Perol, Alforjacocha, Lucmacocha, Mischacocha y la Laguna Azul o Cortada, ubicadas en la provincia de Celedin- Cajamarca. A cambio de esto Yanacocha ofrece cuatro reservorios o represas para compensar así la desaparición de dichas lagunas que afectarían a los campesinos de la zona.
De los manantiales: Se eliminaría la TURBA , la cual da origen a los manantiales.
Perjudicara las Cataratas del Chorro, principal maravilla natural de Celedin; Ya que se produce de los manantiales y principales acuíferos que desaparecerán con el proyecto Conga.
Desaparición de la TURBA: LA TURBA se forma como resultado de la putrefacción y carbonificación parcial de la vegetación en el agua ácida de pantanos, marismas y humedales, sirve como esponja de reserva de agua.
Para poder extraer el oro en las rocas se tendría que retirar la vegetación y el suelo orgánico que almacena el agua gracias a la TURBA, que hace que el suelo funcione como una esponja reteniendo agua de las lluvias y almacenándolas, filtrándolas lentamente al subsuelo, alimentando las aguas subterráneas y originando los manantiales.
Se debe tomar en cuenta que las lagunas y demás fuentes acuíferas que existen son sistemas hídricos complejos relacionados en extensas micro secuencias unas con otras las cuales desaparecerían si se da el proyecto Conga.
Escases de agua; Ya que cuando llueva no existirá la esponja orgánica que forma los manantiales con los que cuentan los campesinos para el riego y consumo humano y solo estará la tierra removida la cual puede formar con las lluvias huaicos, según estudios ambientalistas, afectando a seis canales principales de riego.
4.3. EVOLUCION HISTORICA
En el año 2000 Yanacocha hace pública la intención de extender el complejo minero al Cerro Quilish, ubicado a escasos kilómetros de la ciudad de Cajamarca.
Luego de tres años de disputas legales el Ministerio de Energia y Minas (MEM), le concede a la minera el permiso.
A mediados del 2004 la empresa empieza a movilizar maquinarias a la zona para comenzar las actividades de lo que seria CONGA.
En setiembre del mismo año la población empieza una movilización indefinida con el objeto de impedir los trabajos de la minera y su instalación.
Pasados 15 dias el MEM, emite una resolución directorial y suspende el permiso otorgado a Yanacocha.
Los principales opositores son el Comité de Regantes y Rondas Campesinas, sumándose la población en general, el frente de Defensa de Cajamarca y un conjunto de ONGs ambientalistas, adquiriendo la defensa del medio ambiente primordial importancia.
Yanacocha se da cuenta que para la aceptación de la población del Proyecto CONGA, debe reformular su estrategia de relación con la población, asi que desde el 2006 destina 267 millones de soles a través del Fondo Solidaridad con Cajamarca, para proyectos de desarrollo en la región en áreas de salud, nutrición, educación e infraestructura.
Se empiezan a desarrollar charlas informativas sobre la estrategia de la minera para la mitigación del impacto ambiental que pueda producirse una vez instalado Conga en el lugar.
El 2008 las 32 comunidades aprobaron el Estudio de Impacto Ambiental en la audiencia pública celebrada en San Nicolás de Chailhuagon, sin embargo una serie de organizaciones sociales se opusieron nuevamente como el Frente de Defenza Ambiental de Cajamarca y la Plataforma interinstitucional de Celedin, lugar donde se vería afectado si pasara el proyecto CONGA.
El 29 de noviembre del 2011 se suspenden las actividades de Yanacocha y por tanto el Proyecto CONGA, todo esto a cumplirse el sexto día de paro indefinido en la región de Cajamarca y en medio de ataques de los manifestantes a las instalaciones de Yanacocha.
4.4. COMOSE SOLUCIONA EL CONFLICTO
El conflicto no se ha solucionado hasta ahora, según fuentes de información la minera ha empezado a vender sus equipos por lo que se piensa que definitivamente pensarían en retirarse del lugar, mientras que otros aseguran que se están vendiendo para comprar nuevos equipos mucho más modernos de los que se habrían adquirido cuando sucedia el conflicto, sin tener aún una solución las actividades de la minera Yanacocha están suspendidas, hasta lograr la aceptación social de la población.
4.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION ( PROPUESTAS)
- La primera seria que se baje la cantidad de extracción de oro y cobre que se tiene pensado hacer anualmente y asi hacer que el impacto en el ambiente sea menos radical respecto a las fuentes acuíferas que son el principal problema del conflicto asi como el paisaje del lugar, el suelo y plantas.
- hacer que el impacto ambiental sea mínimo proyectando nuevos parámetros para un nuevo estudios de impacto ambiental.
-Informar de mejor manera a la población acerca de las ventajas y desventajas que podría traerles la puesta en marcha del proyecto Conga, así como la mitigación de las consecuencias y soluciones para los campesinos respecto a la actividad agropecuaria los cuales son los más afectados.
4.6. NO HAY EVALUCION DE LA SOLUCION YA QUE NO CORRESPONDE
CONCLUSIONES
Crisis de los Mísiles o Crisis de Octubre es dentro de la confrontación ya histórica
entre Cuba y Estados Unidos, el incidente más peligroso por el que han atravesado
ambos países y el mundo durante el periodo de la Guerra Fría.
Crisis de los misiles en Cuba Se caracterizó por operaciones y misiones secretas por parte de ambos bandos, tanto a nivel marítimo como aéreo, en donde el principal objetivo no era tanto el país en el que ocurría el enfrentamiento, sino la lucha de poder entre comunistas y capitalistas, quedando de manifiesto en el cuestionamiento que hicieron los partidarios de cada una de las ideologías a sus líderes luego de la resolución del enfrentamiento. Finalmente, este conflicto no alcanzó niveles mayores, solucionándose por la vía del entendimiento y del diálogo, lo que evitó un desastre nuclear incalculable.
El caso de Tía María es uno de los conflicto actuales que vive Arequipa, donde se ha planteado mucho a cerca del riesgo de este proyecto y que afectaría a la provincia de Islay por parte de sus dirigentes que están en contra la minería.
Tras la aprobación del EIA, (Estudio de Impacto Ambiental), propuesta por la Empresa Sourtle los pobladores alzaron su voz, dirigiéndose así al gobierno regional como a los medios de comunicación que no darán su brazo a torce y no aceptaran la imposición del proyecto.
En el conflicto de Irlanda por el acuerdo de Viernes Santo constituye un modelo logrado con el consenso de las partes enfrentadas, a base de una larga negociación en la cual todos cedieron para lograr fórmulas de compromiso de distintos objetivos políticos, en un clima favorable del fin del siglo XX
Yanacocha goza de total rechazo de la población y nunca ha recuperado la confianza de los cajamarquinos.
El conflicto de conga no se ha solucionado hasta ahora, según fuentes de información la minera ha empezado a vender sus equipos por lo que se piensa que definitivamente pensarían en retirarse del lugar, mientras que otros aseguran que se están vendiendo para comprar nuevos equipos.
