Trabajo Refugiados en Venezuela UNES

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Introducción Las personas asiladas, refugiadas, damnificadas o desplazadas, abandonan su lugar de residencia habitual, debido por lo general a un desastre repentino (como un terremoto o una inundación), a una amenaza o a un conflicto armado o violaciones sistemáticas de los derechos humanos, como mecanismo para hacer frente a la situación y con la intención de regresar. La responsabilidad en lo que respecta a la protección de las personas en esta situación recae principalmente en el gobierno del país de acogida. El mandato del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) es proteger y brindar asistencia a los refugiados. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) tiene el cometido de proporcionar socorro alimentario de emergencia, aunque es posible que necesite asistencia para la distribución, o asistencia a corto plazo con suministros en el caso de refugiados o desplazados, existiendo otros mecanismos legales con respecto a la situación de los asilados. A menudo, las Sociedades Nacionales tienen enfoques diferentes en cuanto a la asistencia y protección de personas en cualquiera de estas situaciones, según las necesidades que presenten. Algunas Sociedades Nacionales

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UNES, Refugiados, Venezuela

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IntroduccinLas personas asiladas, refugiadas, damnificadas o desplazadas, abandonan su lugar de residencia habitual, debido por lo general a un desastre repentino (como un terremoto o una inundacin), a una amenaza o a un conflicto armado o violaciones sistemticas de los derechos humanos, como mecanismo para hacer frente a la situacin y con la intencin de regresar.La responsabilidad en lo que respecta a la proteccin de las personas en esta situacin recae principalmente en el gobierno del pas de acogida. El mandato del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) es proteger y brindar asistencia a los refugiados. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) tiene el cometido de proporcionar socorro alimentario de emergencia, aunque es posible que necesite asistencia para la distribucin, o asistencia a corto plazo con suministros en el caso de refugiados o desplazados, existiendo otros mecanismos legales con respecto a la situacin de los asilados.A menudo, las Sociedades Nacionales tienen enfoques diferentes en cuanto a la asistencia y proteccin de personas en cualquiera de estas situaciones, segn las necesidades que presenten. Algunas Sociedades Nacionales tienen programas o proyectos especialmente focalizados en ellos; otras incluyen a los migrantes en programas y proyectos humanitarios de carcter general que abordan las necesidades y vulnerabilidades de la poblacin en toda su diversidad.

Definicin de Asilados, Refugiados, Damnificados y DesplazadosAsiladoSegn el Diccionario de la Real Academia (RAE):Asilado, da.m. y f. Persona acogida en embajadas, en otro pas o en centros que gozan de inmunidad diplomtica: Asilados Polticos.

Asilo (refugio)Un asilo es un santuario o lugar de refugio que pone a un criminal al abrigo de las persecuciones de la justicia. Esta voz trae su origen del griego Sylao que significa prender, arrancar o sacar con violencia. No se poda verificar, sin cometer un sacrilegio, arrancar o sacar con violencia a un hombre del asilo en que se haba refugiado.La institucin del asilo tiene una larga trayectoria histrica. Surgi como un asilo de carcter religioso, que amparaba a los delincuentes. Al principio estaba destinado a favorecer a los delincuentes comunes y no a los polticos, puesto que se consideraban los ms graves, ante los cuales no reconoca obstculo la ira del gobernante. En cambio, con la Reforma se produjo una inversin: desapareciendo el asilo para los delincuentes comunes y en su lugar, subsisti el asilo para los polticos que son perseguidos por sus ideas. En la antigedad, la Edad Media y ms adelante, los templos eran los lugares de asilo, pero en la poca moderna, solamente se considera como asilo el territorio del Estado extranjero.Con la tesis de extraterritorialidad de las Embajadas y Legaciones de Grocio, se consideraba que el asilo diplomtico era un corolario del asilo brindado por el territorio extranjero por lo que el perseguido quedaba asilado, no slo si lograba escapar a territorio extranjero, sino tambin si obtena asilo en la Legacin o Embajada de un pas extranjero. Hoy puede decirse que el derecho de asilo diplomtico para los perseguidos polticos no es una institucin reconocida por el derecho internacional general de base consuetudinaria: es una prctica de base convencional y consuetudinaria que liga casi exclusivamente a los pases latinoamericanos, una costumbre regional.En trminos generales, con el trmino asilo se designa a aquella prctica a travs de la cual se le brindar amparo y proteccin a una determinada persona o a varios individuos como consecuencia de diversas situaciones y motivos que les acontecen y por los cuales se han quedado sin esa mencionada proteccin. Existen dos tipos de asilo, el asilo humanitario y el asilo poltico.

Asilo HumanitarioSe conoce como asilo humanitario a la prctica que muchas naciones llevan a cabo y que consiste en aceptar inmigrantes en su suelo porque estos se vieron obligados a dejar por la fuerza su pas de origen por el peligro que sus vidas correran all de permanecer. Generalmente, razones polticas, raciales, religiosas o como consecuencia de una guerra, suelen ser las situaciones ms frecuentes que detonan en asilos humanitarios.Si bien las legislaciones de cada pas establecen a qu poblacin concederle prioritariamente este derecho de asilo, casi siempre, los ataques violentos contra algn tipo de segmento poblacional y aquellos habitantes de pases que se encuentran sufriendo conflictos armados suelen ser los casos ms recurrentes.En ningn caso, una nacin que recibe a un asilado podr devolverlo a su pas de origen si todava no se dieron las condiciones de seguridad necesarias para que as lo haga. Adems, la mayora de los acuerdos internacionales que se hagan al respecto siempre estarn por encima de lo que el derecho interno dispone.Segn se estableci por decisin de la Asamblea general de Naciones Unidas, el da 20 de Junio de cada ao se celebra y recuerda el da del refugiado en todo el mundo.

Asilo PolticoSe llama asilo poltico al derecho que tiene un individuo de no ser extraditado de un pas a otro que lo est requiriendo para iniciarle algn proceso judicial por delitos polticos. Cuando el asilo poltico se concede a personas que se encuentran en lugares que por las convenciones diplomticas se consideran una extensin del territorio nacional, tales como la sede de embajadas o consulados, la residencia del embajador o los buques de guerra anclados en puertos extranjeros, se lo denomina asilo diplomtico.

RefugiadoSegn el Diccionario de la Real Academia (RAE):Refugiado, dam. y f. Persona que por causa de una guerra, catstrofe o persecucin, busca refugio fuera de su pas.

RefugiadosLos refugiados son un grupo de personas que se reconocen como migrantes forzados, pues en sus pases son perseguidos por sus creencias, razas o por conflictos armados o desastres naturales. Esta definicin fue sentada en 1951 en la Convencin sobre el Estatuto de refugiados de las Naciones Unidas. Actualmente el concepto se ha ampliado haciendo referencia a las personas que se van de sus lugares de orgenes porque las tierras de esos pases no les aseguran la subsistencia.La proteccin de estas personas ocurri por primera vez en el marco de la Sociedad de Naciones, en la dcada de 1920 con la creacin de rganos destinados a brindar apoyo a los refugiados rusos y alemanes. En 1947 se cre la Organizacin Internacional de los Refugiados (OIR) y su tarea era registrar a los refugiados, repatriarlos o reasentarlos. En 1949 se cre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR) que funciona hasta el da de hoy.La proteccin internacional de los refugiados se basa esencialmente en asegurar la admisin en el pas de refugio, el otorgamiento del refugio, el respeto de los derechos humanos y el principio de no-devolucin que es el derecho de las personas que solicitan refugio a no ser obligadas a regresar a su pas. ACNUR posee tres maneras de solucionar el problema de los refugiados: la repatriacin voluntaria, es decir que regresan a su pas pero siguen siendo acompaados por ACNUR, o son reasentados en un tercer pas que no es el que lo refugio ni del cual provena o se realiza una integracin local.Son las dos obligaciones que en 1951 se encargaron al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, y cubren tanto a los refugiados como a los desplazados internos. En general, las organizaciones trabajan segn tres lneas de actuacin: la integracin en el primer pas de acogida, el reasentamiento en terceros pases o la repatriacin voluntaria del refugiado en caso de que la situacin del territorio de procedencia haya cambiado. A pesar de todo, continuar lejos de casa no es nada fcil.El derecho internacional reconoce que todos los refugiados pueden pedir asilo en los pases de acogida; sin embargo, estos pases no estn legalmente obligados a concederlo. Adems el Artculo 31 de la Convencin de los Refugiados dice que no se debe penalizar a los refugiados por haber entrado a un pas de modo ilegal si vienen directamente de un sitio en el que estaban en peligro y se han presentado ante las autoridades. Otro derecho de los refugiados est estipulado en el art. 33 de la Convencin, el cual prohbe la repatriacin forzosa de los refugiados y se conoce como "non refoulement".

DamnificadosSegn el Diccionario de la Real Academia (RAE):Damnificado, daadj. y s. [Persona] que ha sufrido daos de gravedad, en especial si son colectivos.

DamnificadosPersona afectada por un desastre, que ha sufrido dao o perjuicio en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda, en forma total o parcial, permanente o temporalmente, por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades, albergue y ayuda alimenticia temporales, hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y la rehabilitacin de la zona alterada por el desastre.Entre los damnificados de un desastre pueden incluirse personas de todas las edades, clases socioeconmicas y grupos tnicos o raciales, ya que las catstrofes afectan en forma indiscriminada a la poblacin del rea que sufre el impacto. Algunos damnificados sufren ms que otros, lo que depende de varios factores relacionados. Son particularmente susceptibles a las reacciones fsicas y psicolgicas ante un desastre, quienes: Son vulnerables como resultado de vivencias traumticas previas; Estn en riesgo a causa de enfermedades recientes; Experimentan estrs y prdidas graves; Pierden sus sistemas de apoyo social y psicolgico, y Carecen de habilidades para la resolucin de problemas.

Los ancianos son un grupo que, en general, suele tener dificultades para enfrentar los desastres y sus consecuencias. Es usual que queden aislados de sus sistemas de apoyo y vivan slos. Como resultado de esto, con frecuencia tienen miedo de buscar ayuda. Los problemas tpicos en este grupo despus de catstrofes son la depresin y sensacin de impotencia. Es desafortunado que una respuesta comn en algunos ancianos sea la falta de inters en la reconstruccin de su vida.Los nios tambin son un grupo en riesgo especial, ya que es usual que no tengan la capacidad para comprender y racionalizar lo que ha ocurrido. Por consiguiente, suelen padecer problemas emocionales o de conducta en el hogar o la escuela. Quiz los trastornos ms prominentes que se han sealado despus de desastres son las fobias, trastornos del sueo, prdida de inters en la escuela y conducta "difcil".

Desplazado

Segn el Diccionario de la Real Academia (RAE):Desplazado, da.(Del part. de desplazar).adj. Dicho de una persona: Inadaptada, que no se ajusta al ambiente o a las circunstancias. U. t. c. s.

DesplazadoNo hay ninguna definicin legal para desplazado, como la hay para un refugiado, sin embargo, un informe de las Naciones Unidas, Guiando los Principios en los usos del Desplazamiento Interiores, define: las personas internamente cambiadas de sitio, son personas o grupos de personas que han sido forzadas o se han obligado huir o dejar sus casas o lugares de residencia habitual, en particular como resultado de o para evitar los efectos de conflicto armado, situaciones de violencia generalizada, las violaciones de derechos humanos o los desastres naturales o humano-hecho, y quin no ha cruzado una frontera Estatal internacionalmente reconocida.Esto hace referencia a todas aquellas personas que han sido obligadas a abandonar sus hogares debido a que su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por la violencia generalizada o el conflicto prevaleciente. Se restringe a los movimientos forzados dentro de un mismo pas.El desplazamiento, sea cual sea su causa, es siempre traumtico, o sea que ha de preverse en todos los casos un servicio de apoyo psicolgico. Los desplazamientos de poblaciones llevan a menudo a las personas a seguir buscando un lugar para instalarse y a convertirse en migrantes.Los migrantes son quienes abandonan su lugar de residencia habitual o huyen de l para trasladarse a otro lugar, generalmente en el extranjero, en bsqueda de perspectivas mejores y ms seguras. La migracin puede ser voluntaria o involuntaria, pero casi siempre es una combinacin de decisiones y limitaciones, que puede implicar el propsito de vivir en el extranjero durante un largo perodo.

ConclusinDurante la realizacin de este trabajo, definiendo cada uno de los conceptos presentados: Asilados, Refugiados, Damnificados y Desplazados, logramos establecer las particularidades de cada una de estas, siendo situaciones que definen el estatus de una persona o de un grupo de estas por una situacin de carcter poltico, ambiental o conflicto armado, y obligan a estas a optar voluntariamente o por necesidad a pertenecer a estos grupos.Legalmente y polticamente se diferencian por situaciones nicas definidas por la situacin en que se encuentre la persona, en el caso de los asilados generalmente son de carcter poltico y se denomina asi cuando se encuentra en un pas diferente al suyo o en un espacio que las leyes internacionales establecen como extensin de territorioEn el de los refugiados resulta de uno o varios factores como lo son lo poltico, conflicto armado, desastres naturales y otros, teniendo la particularidad de que se define como refugiado cuando cruza las fronteras de su pas hacia otro pas, caso similar al de los dezpalzados con la diferencia de que esta se denomina asi cuando las personas no salen del territorio de su pas.Para los damnificados la situacin es producto de una catstrofe natural, provocada o cualquier situacin que deje a estas personas en condiciones inseguras, como es sin una vivienda, por lo que el estado tiene la obligacin de proporcionarles los medios para resguardarlos mientras se solucione el evento que los coloco en estas condiciones.