CAPITULO II: REGIMEN LEGAL 6. CONVENCIN DE NACIONES UNIDAS SOBRE EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MULTIMODAL DE LAS MERCANCAS (GINEBRA, 24 DE MAYO DEL AO 80) REGLAS DE UNCTAD/ICC PARA LOS DOCUMENTOS DEL TRANSPORTE DE MULTIMODAL MARCO LEGAL DEL TRANSPORTE MULTIMODAL EN COLOMBIA GRUPO ANDINO DECISIN 331: TRANSPORTE MULTIMODAL CONTRATO DE TRANSPORTE MULTIMODAL CONVENIOS DE TRNSITO Y DE ADUANAS QUE AFECTAN AL TRANSPORTE MULTIMODAL RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL DEL OPERADOR DE TRANSPORTE EN EL MERCOSUR RGIMEN DEL TRANSPORTE MULTIMODAL EN EL PER LOS TRANSITARIOS, Y EL RGIMEN JURDICO DEL TRANSPORTE MULTIMODAL EN CHILE ACUERDO DE TRANSPORTE MULTIMODAL ENTRE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR - DECISIN 15/94 - APROBADOS EN OURO PRETO BRASIL 15.1. CAPITULO I Definiciones BORRADOR DE PROYECTO DE ACUERDO SOBRE TRANSPORTE MULTIMODAL EN LA ARGENTINA

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

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CAPTULO III: RGIMEN LEGAL 6.-CONVENCIN DE NACIONES UNIDAS SOBRE EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MULTIMODAL DE LAS MERCANCAS (GINEBRA, 24 DE MAYO DEL AO 80) CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL DE MERCANCAS NDICE Artculo 1. 2. 3. 4. PARTE I - Disposiciones Generales

Definiciones mbito de aplicaron Aplicacin obligatoria Reglamentacin y control del transporte multimodal PARTE II.- Documentacin

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Emisin del documento de transporte multimodal Documento de transporte multimodal negociable Documento de transporte multimodal no negociable Contenido del documento de transpore multimodal Reservas en el documento de transporte multimodal Valor probatorio del documento de transporte multimodal Responsabilidad por omisiones o falsas declaraciones intencionales Garanta proporcionada por el expedidor. Otros documentos.

PARTE III. - Responsabilidad del Operador de Transporte Multimodal 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Periodo de responsabilidad. Responsabilidad del operador de transporte multimodal por sus empleados. agentes y otras personas Fundamento de la responsabilidad. Causas concurrentes. Limitacin de la responsabilidad. Daos localizados Responsabilidad extracontractual. Prdida del derecho a la limitacin de la responsabilidad. PARTE IV. Responsabilidad del Expedidor 22. Norma general 23. Normas especiales relativas a las mercancas peligrosas. PARTE V. - Reclamaciones y Acciones 24. 25. 26. 27. Aviso de prdida, dao o retraso. Prescripcin de las acciones. Jurisdiccin. Arbitraje. Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 2

PARTE VI. Disposiciones Complementarias 28. 29. 30. 31. Estipulaciones contractuales. Avera gruesa. Otros convenios. Unidad de cuenta o unidad monetaria y conversin. PARTE VII. Usos y Costumbres 32. Trnsito aduanero. PARTE VIII. Clusulas Finales 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. Depositario. Firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin y adhesin. Reservas. Entrada en vigor. Fecha de aplicacin. Derechos y obligaciones en virtud de convenios existentes. Revisin y enmienda. Denuncia.

Anexo: Disposiciones sobre cuestiones aduaneras relativas al transporte multimodal internacional de mercancas CONVENIO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL DE MERCANCAS Los Estados Partes en el presente Convenio, Reconociendo: a) Que el transporte multimodal internacional es uno de los medios de facilitar la expansin ordenada del comercio mundial, b) La necesidad de promover el desarrollo de servicios de transporte multimodal adecuados, econmicos y eficientes que permitan atender las necesidades de cada trfico, c) La conveniencia de asegurar el desarrollo ordenado del transporte multimodal internacional en beneficio de todos los pases, y, la necesidad de considerar los problemas especiales de los pases de trnsito, d) La conveniencia de establecer ciertas reglas relativas al transporte de mercancas mediante contratos de transporte multimodal internacional, con inclusin de disposiciones equitativas sobre la responsabilidad de los operadores de transporte multimodal, e) La necesidad de que el presente Convenio no afecte a la aplicacin de ningn convenio internacional o ley nacional concernientes a la reglamentacin y al control de las operaciones de transporte, f) El derecho de todo Estado a reglamentar y controlar, en el mbito nacional, los Operadores y las operaciones de transporte multimodal,

g) La necesidad de tomar en consideracin los intereses y problemas especiales de los pases en Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 3

desarrollo, por ejemplo, en lo que se refiere a la introduccin de nuevas tecnologas, la participacin en los servicios multimodales de sus porteadores y operadores nacionales, la relacin costo-eficacia de tales servicios y la mxima utilizacin de la mano de obra local y de los seguros locales, h) La necesidad de garantizar un equilibrio entre los intereses de los proveedores de servicios de transporte multimodal y los intereses de los usuarios de tales servicios, i) La necesidad de facilitar los trmites aduaneros, teniendo debidamente en cuenta los problemas de los pases de trnsito,

Conviniendo en los siguientes principios bsicos: a) Que debe establecerse un justo equilibrio de intereses entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo y que debe lograrse una distribucin equitativa de actividades entre esos grupos de pases en el transporte multimodal internacional, b) Que, antes y despus de la introduccin de toda nueva tecnologa en el transporte multimodal de mercancas, deben celebrarse consultas entre los operadores de transporte multimodal, los usuarios, las organizaciones de usuarios y las autoridades nacionales competentes acerca de las condiciones y modalidades de los servicios, c) Que los usuarios tienen libertad para elegir entre los servicios multimodales y los servicios de transporte segmentado, d) Que la responsabilidad del operador de transporte multimodal conforme al presente Convenio debe basarse en el principio de la presuncin de culpa o negligencia, Han decidido celebrar un convenio a esos efectos y han convenido en lo siguiente:

PARTE I Disposiciones generales Artculo 1 DEFINICIONIES A los efectos del presente Convenio: 1. Por transporte multimodal internacional se entiende el porte de mercancas por dos modos diferentes de transporte multimodal, desde un lugar situado en un pas en que el operador de transporte multimodal toma las mercancas bajo su custodia hasta otro lugar designado para su entrega situado en un pas diferente. Las operaciones de recogida y entrega de mercancas efectuadas en cumplimiento de un contrato de transporte unimodal, segn se definan en ese contrato, no se considerarn un transporte multimodal internacional. Por operador de transporte multimodal se entiende toda persona que, por s o por medio de otra que acte en su nombre, celebra un contrato de transporte multimodal y acta como principal, no como agente o por cuenta del expedidor o de los porteadores que participan en las operaciones de transporte multimodal, y asume la responsabilidad del cumplimiento del contrato. Por contrato de transporte multimodal se entiende el contrato en virtud del cual un operador de transporte multimodal se compromete, contra el pago de un flete, a ejecutar o hacer ejecutar el transporte multimodal internacional de mercancas. Por documento de transporte multimodal se entiende el documento que hace prueba de un contrato de transporte multimodal y acredita que el operador de transporte multimodal ha tomado las Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 4

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mercancas bajo su custodia y se ha comprometido a entregarlas de conformidad con las clusulas de ese contrato. 5. Por expedidor se entiende toda persona que, por s o por medio de otra que acte en su nombre o por su cuenta, ha celebrado un contrato de transporte multimodal con el operador de transporte multimodal, o toda persona que, por s o por medio de otra que acte en su nombre o por su cuenta, entrega efectivamente las mercancas al operador de transporte multimodal en relacin con el contrato de transporte multimodal. Por consignatario se entiende la persona autorizada para recibir las mercancas. El trmino mercancas comprende cualquier contenedor, paleta u otro elemento de transporte o de embalaje anlogo, si ha sido suministrado por el expedidor. Por convenio internacional se entiende un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho Internacional. Por ley nacional imperativa se entiende toda ley referente al transporte de mercancas de cuyas disposiciones no sea posible apartarse mediante estipulacin contractual en perjuicio del expedidor.

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10. La expresin por escrito comprende, entre otras cosas, el telegrama y el tlex. Artculo 2 AMBITO DE APLICACIN Las disposiciones del presente Convenio se aplicarn a todos los contratos de transporte multimodal entre lugares situados en dos Estados, siempre que: a) El lugar, estipulado en el contrato de transporte multimodal, en que el operador de transporte multimodal haya de tomar las mercancas bajo su custodia est situado en un Estado Contratante; o b) El lugar, estipulado en el contrato de transporte multimodal, en que el operador de transporte multimodal haya de hacer entrega de las mercancas este situado en un Estado Contratante Articulo 3 APLICACIN OBLIGATORIA 1. Cuando se haya celebrado un contrato de transporte multimodal que, conforme al artculo 2, se rija por el presente Convenio, lo dispuesto en el presente Convenio ser de cumplimiento obligatorio a tal contrato. Ninguna disposicin del presente Convenio afectar al derecho del expedidor a elegir entre el transporte multimodal y el transporte segmentado.

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Artculo 4 REGLAMENTACIN Y CONTROL DEL TRANSPORTE MULTIMODAL 1. El presente Convenio no afectar a la aplicacin de ningn convenio internacional o ley nacional concernientes a la reglamentacin y el control de las operaciones de transporte, ni ser incompatible con tal aplicacin. El presente Convenio no afectar al derecho de todo Estado a reglamentar y controlar en el mbito nacional las operaciones de transporte multimodal y los operadores de transporte multimodal, ni en particular a su derecho a adoptar disposiciones sobre las consultas, especialmente antes de que se introduzcan tecnologas y servicios nuevos, entre los operadores de transporte multimodal, los usuarios, las organizaciones de usuarios y las autoridades nacionales competentes acerca de las condiciones y modalidades de explotacin, la concesin de licencias a los operadores de transporte multimodal, la participacin en el transporte y todas las dems medidas que respondan a los intereses econmicos y comerciales nacionales. El operador de transporte multimodal cumplir las leyes aplicables del pas en que opere y las disposiciones del presente Convenio. PARTE II Documentacin Artculo 5 EMISIN DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE .MULTIMODAL 1. 2. 3. El operador de transporte multimodal, cuando tome las mercancas bajo su custodia, emitir un documento de transporte multimodal que, a eleccin del expedidor, ser negociable o no negociable. El documento de transporte multimodal ser firmado por el operador de transporte multimodal o por una persona autorizada al efecto por l. La Firma en el documento de Transporte Multimodal podr ser manuscrita. impresa en facsmil, perforada, estampada, en smbolos o registrada por cualquier otro medio mecnico o electrnico, si ello no es incompatible con las leyes del pas en que se emita el documento de transporte multimodal. Si el expedidor conviene en ello, podr emitirse un documento no negociable de transporte multimodal utilizando cualquier medio mecnico o de otra ndole que deje constancia de los datos que segn se indica en el artculo 8 han de figurar en el documento de transporte multimodal. En tal caso, el operador de transporte multimodal, despus de tomar las mercancas bajo su custodia, entregar al expedidor un documento legible que contenga todos los datos as registrados, y ese documento se considerar, a los efectos de las disposiciones del presente Convenio, un documento de transporte multimodal.

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Artculo 6 DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL NEGOCIABLE 1. Cuando el documento de transporte multimodal se emita en forma negociable: a) Se extender a la orden o al portador; b) Si se extiende a la orden, ser transferible por endoso; c) Si se extiende al portador, ser transferible sin endoso; d) Si se emite un juego de varios originales, se indicar el nmero de originales de que consta el juego; e) Si se emiten copias, cada una de ellas deber llevar la mencin copia no negociable. La entrega de las mercancas slo podr obtenerse del operador de transporte multimodal, o de la persona que acte por cuenta de ste, contra devolucin del documento de transporte multimodal negociable, debidamente endosado de ser necesario. Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 6

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3.

El operador de transporte multimodal quedar liberado de su obligacin de entregar las mercancas si, habindose emitido el documento de transporte multimodal en un juego de varios originales, el operador, o la persona que acte por cuenta de ste, ha entregado de buena fe las mercancas contra devolucin de uno de esos originales.

Artculo 7 DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL NO NEGOCIABLE 1. 2. Cuando el documento de transporte multimodal se emita en forma no negociable se mencionar el nombre del consignatario. El operador de transporte multimodal quedar liberado de su obligacin de entregar las mercancas si las entrega al consignatario cuyo nombre figura en el documento de transporte multimodal no negociable o a cualquier otra persona conforme a las instrucciones recibidas al efecto, en general por escrito. CONTENIDO DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL

Artculo 8 1.

En el documento de transporte multimodal debern constar los datos siguientes: a) La naturaleza general de las mercancas, las marcar principales necesarias para su identificacin, una declaracin expresa, si procede, sobre su carcter peligroso, el nmero de bultos o de piezas y el peso bruto de las mercancas o su cantidad expresada de otro modo, datos que se harn constar tal como los haya proporcionado el expedidor; El estado aparente de las mercancas; El nombre y el establecimiento principal del operador de transporte multimodal, El nombre del expedidor; El nombre del consignatario, si ha sido comunicado por el expedidor; El lugar y la fecha en que el operador de transporte multimodal toma las mercancas bajo su custodia". El lugar de entrega de las mercancas; La fecha o el plazo de entrega de las mercancas en el lugar de entrega, si en ello han convenido expresamente las partes; Una declaracin por la que se indique si el documento de transporte multimodal es negociable o no negociable; El lugar y la fecha de emisin del documento de transporte multimodal; La firma del operador de transporte multimodal o de la persona autorizada al efecto por l; El flete correspondiente a cada modo de transporte, si ha sido acordado expresamente por las partes, o el flete, incluida la moneda de pago, en la medida en que deba ser pagado por el consignatario, o cualquier otra indicacin de que el flete ha de ser pasado por e! Consignatario; El itinerario previsto, los modos de transporte y los puntos de transbordo previstos, si se conocen en el momento de la emisin del documento de transporte multimodal; La declaracin mencionada en el prrafo 3 del artculo 28; Cualesquiera otros datos que las partes convengan en incluir en el documento de transporte multimodal, si no son incompatibles con la legislacin del pas en que se emita el documento de transporte multimodal.

b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)

m) n) o)

2.

La omisin en el documento de transporte multimodal de uno o varios de los datos a que se refiere el prrafo 1 de este artculo no afectar a la naturaleza jurdica del documento como documento de transporte multimodal, a condicin, no obstante, de que se ajuste a los requisitos enunciados en el prrafo 4 del artculo 1.

Artculo 9 RFSERVAS EN EL DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL 1. Si el documento de transporte multimodal contiene datos relativos a la naturaleza general, las marcas Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 7

principales, el nmero de bultos o piezas, el peso o la cantidad de las mercancas y el operador de transporte multimodal o la persona que acte por cuenta de ste sabe o tiene motivos razonables para sospechar que esos datos no representan con exactitud las mercancas que efectivamente ha tomado bajo su custodia, o si no tiene medios razonables para verificar esos datos, el operador de transporte multimodal o la persona que acte por cuenta de ste incluir en el documento de transporte multimodal una reserva en la que se especifiquen esas inexactitudes, los motivos de sospecha o la falta de medios razonables para verificar los datos. 2. Si el operador de transporte multimodal o la persona que acte por cuenta de ste no hace constar en el documento de transporte multimodal el estado aparente de las mercancas, se considerar que ha indicado en el documento de transporte multimodal que las mercancas se hallaban en buen estado aparente. VALOR PROBATORIO DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL

Artculo 10

Salvo en lo concerniente a los datos acerca de los cuales se haya hecho una reserva autorizada en virtud del artculo 9 y en la medida de tal reserva: a) El documento de transporte multimodal establecer la presuncin, salvo prueba en contrario, de que el operador de transporte multimodal ha tomado bajo su custodia las mercancas tal como aparecen descritas en dicho documento; b) No se admitir al operador de transporte multimodal la prueba en contrario si el documento de Transporte multimodal ha sido emitido en forma negociable y ha sido transferido a un tercero, incluido un consignatario, que ha procedido de buena fe basndose en la, descripcin de las mercancas que figuraba en ese documento. Artculo11 RESPONSABILIDAD INTENCIONALES POR OMISIONES FALSAS O DECLARACIONES

El operador de transporte multimodal, cuando dolosamente haga constar en el documento de transporte multimodal informacin falsa sobre las mercancas u omita cualquier Informacin que deba incluirse en ese documento conforme al apartado a) o al apartado b) del prrafo 1 del articulo 8 o conforme al artculo 9, ser responsable sin poder acogerse a la limitacin de responsabilidad establecida en el presente Convenio, de cualquier prdida, dao o gastos que haya sufrido un tercero incluido un consignatario, por haber actuado basndose en la descripcin de las mercancas que figuraban en el documento de transporte multimodal emitido. Artculo 12 GARANTA PROPORCIONADA POR EL EXPEDIDOR 1. Se considerar que el expedidor garantiza al operador de transporte multimodal la exactitud, en el momento en que el operador de transporte multimodal toma las mercancas bajo su custodia, de los datos relativos a la naturaleza general de las mercancas, sus marcas nmero, peso y cantidad y, si procede, a su carcter peligroso que haya proporcionado para que se incluyan en el documento de transporte multimodal. El expedidor indemnizar al operador de transporte multimodal de los perjuicios resultantes de la inexactitud o insuficiencia de los datos mencionados en el prrafo 1 de este artculo. El expedidor seguir siendo responsable, aun cuando haya transferido el documento de transporte multimodal. El derecho del operador de transporte multimodal a tal indemnizacin no limitar en modo alguno su responsabilidad en virtud del contrato de transporte multimodal respecto de cualquier persona distinta del expedidor.

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Artculo 13 OTROS DOCUMENTOS La emisin del documento de transporte multimodal no impedir que se expidan, llegado el caso, otros documentos relativos al transporte o a otros servicios prestados en el transporte multimodal internacional, Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 8

de conformidad con los convenios internacionales o las leyes nacionales aplicables. No obstante, la emisin de esos otros documentos no afectar a la naturaleza jurdica del documento de transporte multimodal. PARTE Responsabilidad del operador de transporte multimodal Artculo 14 PERODO DE RESPONSABILIDAD 1. La responsabilidad del operador de transporte multimodal por las mercancas en virtud del presente Convenio abarca el perodo comprendido desde el momento en que toma las mercancas bajo su custodia hasta el momento en que las entrega. A los efectos de este artculo, se considerar que las mercancas estn bajo la custodia del operador de transporte multimodal: a) Desde el momento en que ste las haya tomado a su cargo al recibirlas: i) Del expedidor o de la persona que acte por cuenta de ste; o ii) De una autoridad u otro tercero en poder de los cuales, segn las leyes o los reglamentos aplicables en el lugar en que las mercancas se tomen bajo custodia, se hayan de poner stas para ser transportadas; Hasta el momento en que las haya entregado: i) Ponindolas en poder del consignatario; o ii) En los casas en que el consignatario no reciba las mercancas del operador de transporte multimodal, ponindolas a disposicin del consignatario, de conformidad con el contrato, las leyes o los usos del comercio de que se trate aplicables en el lugar de entrega; o iii) Ponindolas en poder de una autoridad u otro tercero a quienes, segn las leyes o los reglamentos aplicables en el luegar de entrega, hayan de entregarse las mercancas. III

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b)

3.

En los prrafos 1 y 2 de este articulo, la expresin operador de transporte multimodal comprende tambin a los empleados o agentes del operador o a cualquier otra persona a cuyos servicios ste recurra para el cumplimiento del contrato de transporte multimodal, y los trminos expedidor o consignatario comprenden tambin a los empleados o agentes del expedidor o del consignatario, respectivamente.

Artculo 15 RESPONSABILIDAD DEL OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL POR SUS EMPLEADOS, AGENTES Y OTRAS PERSONAS Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 21, el operador de transporte multimodal ser responsable de las acciones y omisiones que sus empleados o agentes realicen en el ejercicio de sus funciones, o de las de cualquier otra persona a cuyos servicios recurra para el cumplimiento del contrato de transporte multimodal, cuando esa persona acte en cumplimiento del contrato, como si esas acciones u omisiones fueran propias.

Artculo 16 FUNDAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD 1. El operador de transporte multimodal ser responsable de los perjuicios resultantes de la prdida o el dao de las mercancas, as: como del retraso en la entrega, si el hecho que ha causado la prdida, el dao o el retraso en la entrega se produjo cuando las mercancas estaban bajo su custodia en el sentido del artculo 14, a menos que pruebe que l, sus empleados o agentes o cualquier otra de las Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 9

personas a que se refiere el artculo 15 adoptaron todas las medidas que razonablemente podan exigirse para evitar el hecho y sus consecuencias. 2. Hay retraso en la entrega cuando las mercancas no han sido entregadas dentro del plazo expresamente acordado o, a falta de tal acuerdo, dentro del plazo que, atendidas las circunstancias del caso, sera razonable exigir de un operador de transporte multimodal diligente. Si las mercancas no han sido entregadas dentro de los 90 das consecutivos siguientes a la fecha de entrega determinada con arreglo al prrafo 2 de este artculo, el reclamante podr considerarlas perdidas.

3.

Artculo 17 CAUSAS CONCURRENTES Cuando la culpa o negligencia del operador de transporte multimodal, de sus empleados o agentes o de cualquier otra de las personas a que se refiere el articulo 15 concurra con otra causa para ocasionar la prdida, el dao o el retraso en la entrega, el operador de transporte multimodal ser responsable slo en la medida en que la prdida, el dao o el retraso en la entrega puedan atribuirse a esa culpa o negligencia, a condicin de que pruebe la parte de la prdida, el dao o el retraso en la entrega que no pueda atribuirse a culpa o negligencia. Artculo 18 1. LIMITACIN DE LA RESPONSABILIDAD

Cuando el operador de transporte multimodal sea responsable de los perjuicios resultantes de la prdida o el dao de las mercancas, con arreglo al artculo 16, su responsabilidad estar limitada a una suma que no exceda de 920 unidades de cuenta por bulto u otra unidad de carga transportada, o de 2,75 unidades de cuenta por kilogramo de peso bruto de las mercancas perdidas o daadas, si esta cantidad es mayor. Para determinar, a los efectos del prrafo 1 de este artculo, qu cantidad es mayor, se aplicarn las normas siguientes: a) Cuando se utilice para agrupar mercancas un contenedor, una paleta o un elemento de transporte anlogo, todo bulto o unidad de carga transportada que segn el documento de transporte multimodal este contenido en ese elemento de transporte se considerar como un bulto o una unidad de carga transportada. Salvo en este caso, las mercancas contenidas en ese elemento de transporte se considerarn como una unidad de carga transportada. En los casos en que se haya perdido o daado el propio elemento de transporte, ese elemento ser considerado, si no es propiedad del operador de transporte multimodal o no ha sido suministrado por ste, como una unidad independiente de carga transportada.

2.

b)

3.

No obstante lo dispuesto en los prrafos 1 v 2 de este artculo, si el transporte multimodal internacional no incluye, conforme al contrato, el porte de mercancas por mar o por vas de navegacin interior, la responsabilidad del operador de transporte multimodal estar limitada a una suma que no exceda de 8,33 unidades de cuenta por kilogramo de peso bruto de las mercancas perdidas o daadas. La responsabilidad del operador de transporte multimodal por los perjuicios resultantes del retraso en la entrega, con arreglo a lo dispuesto en el articulo 16. estar limitada a una suma equivalente a dos veces y media el flete que deba pagarse por las mercancas que hayan sufrido retraso, pero no exceder de la cuanta total del flete que deba pagarse en virtud del contrato de transporte multimodal. La responsabilidad acumulada del operador de transporte multimodal por los conceptos enunciados en los prrafos 1 y 4 o los prrafos 3 y 4 de este articulo no exceder del lmite de responsabilidad por la prdida total de las mercancas determinado en virtud de los prrafos 1 3 de este artculo. Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 10

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5.

6.

El operador de transporte multimodal y el expedidor podrn pactar en el documento de transporte multimodal, lmites de responsabilidad superiores a los establecidos en los prrafos 1, 3 y 4 de este artculo, se pueden acordar en el documento del transporte de multimodal. "La unidad de cuenta" significa la unidad de cuenta mencionada en el artculo 31.

7.

Artculo 19 DAOS LOCALIZADOS Cuando la prdida o el dao de las mercancas se han producido en una fase determinada del transporte multimodal respeto de la cual un convenio internacional aplicable o una ley nacional imperativa establezca un lmite de responsabilidad, superior al que resultara de la aplicacin de los prrafos 1 a 3 del artculo 18, el lmite de la responsabilidad del operador de transporte multimodal por tal prdida o dao se determinar al tenor de lo dispuesto en ese convenio o en esa ley nacional imperativa. Artculo 20 RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL 1. Las exoneraciones y lmites de responsabilidad establecidos en el presente Convenio sern aplicables a toda accin contra el operador de transpone multimodal respecto de los perjuicios resultantes de la prdida o, el dao de las mercancas, as como del retraso en la entrega, independientemente de que la accin se funde en la responsabilidad contractual, la responsabilidad extracontractual o en otra causa. Si se ejercita una accin respecto de los perjuicios resultantes de la prdida o el dao de las mercancas, o del retraso en la entrega, contra un empleado o agente del operador de transporte multimodal, si ese empleado o agente prueba que ha actuado en el ejercicio de sus funciones, o contra cualquier otra persona a cuyos servicios recurra para el cumplimiento del contrato de transporte multimodal, si esa otra persona prueba que ha actuado en cumplimiento del contrato, el empleado o agente o esa otra persona podr acogerse a las exoneraciones y lmites de responsabilidad que el operador de transporte multimodal pueda invocar en virtud del presente Convenio. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 21, la cuanta total de las sumas exigibles del operador de transporte multimodal y de su empleado o agente, o de cualquier otra persona a cuyos servicios recurra para el cumplimiento del contrato de transporte multimodal, no exceder de los lmites de responsabilidad establecidos en el presente Convenio.

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3.

Artculo 21 PRDIDA DEL DERECHO A LA LIMITACIN DE LA, RESPONSABILIDAD 1. El operador de transporte multimodal no podr acogerse a la limitacin de la responsabilidad establecida en el presente Convenio si se prueba que la prdida, el dao o el retraso en la entrega provinieron de una accin o una omisin del operador de transporte multimodal realizadas con intencin de causar tal prdida, dao o retraso o temerariamente y a sabiendas de que probablemente sobrevendran la prdida, el dao o el retraso. No obstante lo dispuesto en el Prrafo 2 del artculo 20, el empleado o agente del operador de transporte multimodal, u otra persona a cuyos servicios recurra el operador de transporte multimodal para el cumplimiento del contrato de transporte multimodal, no podr acogerse a la limitacin de la responsabilidad establecida en el presente Convenio si se prueba que la prdida, el dao o el retraso en la entrega provinieron de una accin o una omisin de ese empleado, agente u otra persona realizadas con intencin de causar tal prdida, dao o retraso o temerariamente y a sabiendas de que probablemente sobrevendran la prdida, el dao o el retraso. PARTE IV Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 11

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Responsabilidad del expedidor Artculo 22 NORMA GENERAL El expedidor ser responsable del perjuicio sufrido por el operador de transporte multimodal si tal perjuicio ha sido causado por culpa o negligencia del expedidor o de sus empleados o agentes cuando stos actan en el ejercicio de sus funciones. Todo empleado o agente del expedidor ser responsable de tal perjuicio si ste ha sido causado por culpa o negligencia de su parte. Artculo 23 NORMAS ESPECIALES RELATIVAS A LAS MERCANCAS PELIGROSAS 1. 2. El expedidor sealar de manera adecuada las mercancas peligrosas como tales mediante marcas o etiquetas. El expedidor, cuando ponga mercancas peligrosas en poder del operador de transporte multimodal o de cualquier persona que acte por cuenta de ste, le informar del carcter peligroso de aquellas y, a ser necesario, de las precauciones que deban adoptarse. Si el expedidor no lo hace y el operador de transporte multimodal no tiene conocimiento del carcter peligroso de las mercancas por otro conducto: a) b) 3. El expedidor ser responsable respecto del operador de transporte multimodal de todos los perjuicios resultantes de la expedicin de tales mercancas; y Las mercancas podrn en cualquier momento ser descargadas, destruidas o transformadas en inofensivas, segn requieran las circunstancias, sin que haya lugar a indemnizacin.

Las disposiciones del prrafo 2 de este artculo no podrn ser invocadas por una persona que durante el transporte multimodal haya tomado las mercancas bajo su custodia a sabiendas de su carcter peligroso. En los casos en que las disposiciones del apartado b del prrafo 2 de este artculo no se apliquen o no puedan ser invocadas, las mercancas peligrosas, si llegan a constituir un peligro real para la vida humana o los bienes, podrn ser descargadas, destruidas o transformadas en inofensivas, segn requieran las circunstancias, sin que haya lugar a indemnizacin, salvo cuando exista la obligacin de contribuir a la avera gruesa o cuando el operador de transporte multimodal sea responsable de conformidad con lo dispuesto en el artculo 16.

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PARTE V Reclamaciones y acciones Artculo 24 AVISO DE PRDIDA, DAO O RETRASO 1. A menos que el consignatario d por escrito al operador de transporte multimodal aviso de prdida o dao, especificando la naturaleza general de la prdida o el dao, a ms tardar el primer da laborable siguiente al de la fecha en que las mercancas hayan sido puestas en su poder, el hecho de haberlas puesto en poder del consignatario establecer la presuncin, salvo prueba en contrario, de que el operador de transporte multimodal ha entregado las mercancas tal como aparecen descritas en el documento de transporte multimodal. Cuando la prdida o el dao no sean aparentes, las disposiciones del prrafo 1 de este artculo se aplicarn igualmente si no se da aviso por escrito dentro de los 6 das consecutivos siguientes al de la fecha en que las mercancas hayan sido puestas en poder del consignatario. Si el estado de las mercancas ha sido objeto, en el momento en que se pusieron en poder del consignatario, de un examen o inspeccin conjuntos por las partes o sus representantes autorizados en el lugar de entrega, no se requerir aviso por escrito de la prdida o el dao que se hayan comprobado con ocasin de tal examen o inspeccin. En caso de prdida o dao, ciertos o presuntos, el operador de transporte multimodal y el consignatario se darn todas las facilidades razonabas para la inspeccin de las mercancas y la comprobacin del nmero de bultos. No se pasar ninguna indemnizacin por los perjuicios resultantes del retraso en la entrega, a menos que se haya dado aviso por escrito al operador de transporte multimodal dentro de los 60 das consecutivos siguientes al de la fecha en que se haya efectuado la entrega de las mercancas ponindolas en poder del consignatario o en que se haya notificado al consignatario que las mercancas han sido entregadas de conformidad con lo dispuesto en el inciso ii) o el inciso iii) del apartado b) del prrafo 2 del artculo 14. Si el operador de transporte multimodal no da por escrito al expedidor aviso de prdida o dao, especificando la naturaleza general de la prdida o el dao, dentro de los 90 das consecutivos siguientes a la fecha en que se produjo tal prdida o dao o a la fecha de entrega de las mercancas de conformidad con el apartado b) del prrafo 2 del artculo 14 si esta fecha es posterior, se presumir, salvo prueba en contrario, que el operador de transporte multimodal no ha sufrido prdida o dao causados por culpa o negligencia del expedidor, sus empleados o agentes. Si alguno de los plazos de aviso establecidos en los prrafos 2, 5 y 6 de este articulo expira en un da que no sea laborable en el lugar de entrega, se prorrogar ese plazo hasta el da laborable siguiente. A los efectos de este artculo se considerar que el aviso dado a una persona que acte por cuenta del operador de transporte multimodal, incluida cualquier persona a cuyos servicios ste recurra en el lugar de entrega, o a una persona que acte por cuenta del expedidor ha sido dado al operador de transporte multimodal, o al expedidor, respectivamente.

2.

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Artculo 25 PRESCRIPCIN DE LAS ACCIONES 1. Toda accin relativa al transporte multimodal internacional en virtud del presente Convenio prescribir si no se ha incorporado un procedimiento judicial o arbitral en un plazo de dos aos. No obstante, si dentro de un plazo de 6 meses contados desde el da siguiente al de la entrega de las mercancas o, si stas no se han entregado, desde el da siguiente a la fecha en que deban haberse entregado, no se ha dado una notificacin por escrito en la que se hagan constar la naturaleza y los detalles principales de la reclamacin, la accin prescribir a la expiracin de ese plazo. Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 13

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El plazo de prescripcin comenzar el da siguiente a la fecha en que el operador de transporte multimodal haya entregado las, mercancas o parte de ellas o, en caso de que no se hayan entregado las mercancas, al ltimo da en que debieran haberse entregado. La persona contra la cual se dirija una reclamacin podr, en cualquier momento durante el plazo de prescripcin, prorrogar ese plazo mediante declaracin por escrito hecha al reclamante. Ese plazo podr ser prorrogado nuevamente mediante otra declaracin u otras declaraciones. Salvo disposicin en contrario de otro convenio internacional aplicable, la accin de repeticin que corresponda a la persona declarada responsable en virtud del presente Convenio podr ejercitarse incluso despus de expirado el plazo de prescripcin establecido en los prrafos anteriores, siempre que se ejercite dentro del plazo fijado por la ley del Estado en que se incoe el procedimiento; no obstante, ese plazo no podr ser inferior a 90 das contados desde la fecha en que la persona que ejercite la accin de repeticin haya satisfecho la reclamacin o haya sido emplazada con respecto a la accin ejercitada contra ella.

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4.

Artculo 26 JURISDICCIN 1. En todo procedimiento judicial relativo al transporte multimodal internacional con arreglo al presente Convenio, el demandante podr a su eleccin ejecutar la accin ante un tribunal que sea competente de situado y dentro de cuya jurisdiccin se encuentre uno de los lugares siguientes: a) El establecimiento principal o, a falta de ste, la residencia habitual del demandado; b) El lugar de celebracin del contrato de transporte multimodal, siempre que el demandado tenga en l un establecimiento, sucursal o agencia por medio de los cuales se haya celebrado el contrato; c) El lugar en que se hayan tomado las mercancas bajo custodia para el transporte multimodal internacional o el lugar de entrega; d) Cualquier otro lugar designado al efecto en el contrato de transporte multimodal y consignado en el documento de transporte multimodal. No podr incoarse ningn procedimiento judicial en relacin con el transporte multimodal internacional con arreglo al presente Convenio en un lugar distinto de los especificados en el prrafo 1 de este articulo. Las disposiciones de este articulo no constituirn obstculo a la Jurisdiccin de los Estados Contratantes en relacin con medidas provisionales o cautelares. No obstante las disposiciones anteriores de este artculo, surtir efecto todo acuerdo celebrado por las partes despus de presentada una reclamacin en el que se designe el lugar en que el demandante podr ejercitar una accin. a) Cuando se haya ejercitado una accin de conformidad con las disposiciones de este artculo o cuando se haya dictado fallo en el litigio promovido por tal accin. no podr iniciarse ninguna nueva accin entre las mismas partes y por las mismas causas, a menos que el fallo dictado en relacin con la primera accin no sea ejecutable en el pas en que se incoe el nuevo procedimiento; A los efectos de este artculo, las medidas encaminadas a obtener la ejecucin de un fallo o l traslado de una accin a otro tribunal del mismo pas no se considerarn como inicio de una nueva accin.

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Artculo 27 ARBITRAJE 1. Con sujecin a lo dispuesto en este artculo, las partes podrn pactar por escrito que toda controversia relativa al transporte multimodal internacional en virtud del presente Convenio sea sometida a arbitraje. El procedimiento arbitral se incoar, a eleccin del demandante, en uno de los lugares siguientes: a) Un lugar situado en un Estado en cuyo territorio se encuentre: i) El establecimiento principal o, a falta de ste, la residencia habitual del demandado; o ii) El lugar de celebracin del contrato de transporte multimodal, siempre que el demandado tenga en l un establecimiento, sucursal o agencia por medio de los cuales se haya celebrado el contrato; o iii) El lugar en que se hayan tomado las mercancas bajo custodia para el transporte multimodal internacional o el lugar de entrega; o Cualquier otro lugar sealado para ese propsito en la clusula o el acuerdo de arbitraje.

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b) 3. 4.

El rbitro o el tribunal arbitral aplicar las disposiciones del presente Convenio. Las disposiciones de los prrafos 2 y 3 de este artculo se considerarn incluidas en toda clusula compromisoria o compromiso de arbitraje y cualquier estipulacin de tal clusula o compromiso que sea incompatible con ellas ser nula y sin efecto. Ninguna de las disposiciones del presente artculo afectar a la validez del compromiso de arbitraje celebrado por las partes despus de presentada la reclamacin relativa al transporte multimodal internacional. PARTE VI

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Disposiciones complementarias Artculo 28 ESTIPULACIONES CONTRACTUALES 1. Toda estipulacin del contrato de transporte multimodal o del documento de transporte multimodal ser nula y sin efecto en la medida en que se aparte directa a indirectamente de las disposiciones del presente Convenio. La nulidad de esa estipulacin no afectar a la validez de las dems disposiciones del contrato o documento que la incluya. Ser nula y sin efecto la clusula por la que se ceda el beneficio del seguro de las mercancas al operador de transporte multimodal o cualquier clusula anloga. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo, el operador de transporte multimodal podr, con el acuerdo del expedidor, aumentar la responsabilidad y las obligaciones que le incumban en virtud del presente Convenio. El documento de transporte multimodal comprender una declaracin en el sentido de que el transporte multimodal est sujeto a las disposiciones del presente Convenlo que anulan toda estipulacin que se aparte de ellas en perjuicio del expedidor o del consignatario. Cuando el titular de las mercancas haya sufrido perjuicios como consecuencia de una estipulacin que sea nula y sin efecto en virtud de este artculo, o como consecuencia de la omisin de la declaracin mencionada en el prrafo 3 de ese artculo, el operador de transporte multimodal pagar una indemnizacin de la cuanta necesaria para resarcir al titular, de conformidad con las disposiciones del presente Convenio, de toda prdida o todo dao de las mercancas o del retraso en la entrega. Adems el operador de transporte multimodal pagar una indemnizacin por los gastos que haya efectuado el titular para hacer valer su derecho; sin embargo, los gastos efectuados para Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 15

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ejercitar la accin a que da derecho la disposicin anterior se determinarn de conformidad con la ley del Estado en que se incoe el procedimiento. Artculo 29 AVERA GRUESA 1. Ninguna disposicin del presente Convenio impedir la aplicacin de las disposiciones relativas a la liquidacin de la avera gruesa contenidas en el contrato de transporte multimodal o en la legislacin nacional, en la medida en que sean aplicables. Con excepcin del Artculo 25, las disposiciones del presente Convenio relativas a la responsabilidad del operador de transporte multimodal por prdida o dao de las mercancas determinarn tambin si el consignatario puede negarse a contribuir a la avera gruesa y si el operador de transporte multimodal est obligado a resarcir al consignatario de su contribucin a la avera gruesa o al salvamento.

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Artculo 30 OTROS CONVENIOS 1. El presente Convenio no modificar los derechos ni las obligaciones establecidos en el Convenio Internacional de Bruselas de 25 de agosto de 1924 para la unificacin de ciertas reglas concernientes a la limitacin de la responsabilidad de los propietarios de buques; en el Convenio Internacional de Bruselas de 10 de octubre de 1957 relativo a la limitacin de la responsabilidad de los propietarios de buques que navegan por alta mar; en el Convenio de Londres de 19 de noviembre de 1976 sobre limitacin de la responsabilidad nacida de reclamaciones de derecho martimo; y en el Convenio de Ginebra de 1 de marzo de 1973, relativo a la limitacin de la responsabilidad de los propietarios de buques destinados a la navegacin interior (CLN), incluidas las enmiendas a esos convenios, o en las leyes nacionales relativas a la limitacin de la responsabilidad de los propietarios de buques destinados a la navegacin martima o a la navegacin, interior. Las disposiciones de los artculos 26 y 27 del presente Convenio no impedirn la aplicacin de las disposiciones imperativas de cualquier otro convenio internacional relativas a las cuestiones tratadas en dichos artculos, siempre que el litigio surja nicamente entre partes que tengan sus establecimientos principales en Estados partes en ese otro convenio. No obstante, este prrafo no afectar a la aplicacin del prrafo 3 del artculo 27 del presente Convenio. No se incurrir en responsabilidad en virtud de las disposiciones del presente Convenio por el dao ocasionado por un incidente nuclear si el explotador de una instalacin nuclear es responsable de ese dao: a) En virtud de la Convencin de Pars del 29 de Julio de 1960 sobre responsabilidad de terceros en materia de energa nuclear, enmendada por el Protocolo Adicional del 28 de enero de 1964, o de la Convencin de Viena del 21 de mayo de 1963 sobre responsabilidad civil por daos nucleares, o de enmiendas a esas convenciones; o En virtud de las leyes nacionales que regulen la responsabilidad por daos de esta naturaleza, a condicin de que esas leyes sean favorables en todos sus aspectos a las personas que puedan sufrir tales daos como la Convencin de Pars o la Convencin de Viena.

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El transporte de mercancas tal como el contemplado en el artculo 2 del Convenio de Ginebra del 19 de mayo de 1956 relativo al contrato de transporte internacional de mercancas por carretera, o en el artculo 2 del Convenio de Berna del 7 de febrero de 1970 sobre transporte de mercancas por ferrocarril, no se considerar, para los Estados Partes en los convenios que regulen tal transporte, como transporte multimodal internacional a los efectos del prrafo 1 del, artculo 1 del presente Convenio, en la medida en que esos Estados estn obligados a aplicar las disposiciones de esos convenios a tal transporte de mercancas.

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Artculo 31 UNIDAD DE CUENTA O UNIDAD MONETARIA Y CONVERSIN 1. La unidad de cuenta a que se refiere el artculo 18 del presente Convenio es el derecho especial de giro tal como ha sido definido por el Fondo Monetario Internacional. Las cantidades mencionadas en el artculo 18 se convertirn en la moneda nacional de un Estado segn el valor de esa moneda en la fecha de la sentencia o del laudo o en la fecha acordada por las partes. El valor, en derechos especiales de giro, de la moneda nacional de un Estado Contratante que sea miembro del Fondo Monetario Internacional se calcular segn el mtodo de evaluacin aplicado en la fecha de que se trate por el Fondo Monetario Internacional en sus operaciones y transacciones. El valor, en derechos especiales de giro, de la moneda nacional de un Estado Contratante que no sea miembro del Fondo Monetario Internacional se calcular de la manera que determine ese Estado. No obstante, el Estado que no sea miembro del Fondo Monetario Internacional y cuya legislacin no permita aplicar las disposiciones del prrafo 1 de este artculo podr, en el momento de la firma, la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin, o en cualquier momento posterior, declarar que los lmites de responsabilidad establecidos en el presente Convenio que sern aplicables en su territorio se fijarn como sigue: con respecto a los lmites prescritos en el prrafo 1 del artculo 18. en 13.75O unidades monetarias por bulto u otra unidad de carga transportada o en 41.25 unidades monetarias por kilogramo de peso bruto de las mercancas, y con respecto al lmite prescrito en el prrafo 3 del artculo 18, en 124' unidades monetarias. La unidad monetaria a que se refiere el prrafo 2 de este artculo corresponde a sesenta y cinco miligramos y medio de oro de novecientas milsimas. La conversin en moneda nacional de las cantidades indicadas en el prrafo 2 de este artculo se efectuar de conformidad con la legislacin del Estado interesado. El clculo mencionado en la ltima frase del prrafo 1 de este artculo y la conversin mencionada en el prrafo 3 de este artculo se efectuarn de manera que, en lo posible, expresen en la moneda nacional del Estado Contratante el mismo valor real que en el artculo 18 se expresa en unidades de cuenta. Los Estados Contratantes comunicarn al depositario su mtodo de clculo de conformidad con la ltima frase del prrafo de ste artculo o el resultado de la conversin mencionada en el prrafo 3 de este articulo, segn el caso, en el momento de la firma o al depositar sus instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, o al ejercer la opcin establecida en el prrafo 2 de este artculo y cada vez que se produzca un cambio en el mtodo de ese clculo o en el resultado de esa conversin. PARTE VII Cuestiones aduaneras Artculo 32 TRNSITO ADUANERO 1. 2. Los Estados Contratantes autorizarn la utilizacin del rgimen de trnsito aduanero para el transporte multimodal internacional. Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes o reglamentos nacionales y en los acuerdos intergubernamentales, el trnsito aduanero de mercancas en el transporte multimodal internacional se har conforme a las normas y principios enunciados en los artculos I aVI del anexo del presente Convenio. Al promulgar leyes o reglamentos sobre el rgimen de trnsito aduanero en el transporte multimodal de mercancas, los Estados Contratantes deberan tener en cuenta los artculos I a VI del anexo del presente Convenio.

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PARTE VIII Clusulas finales Artculo 33 DEPOSITARIO El Secretario General de las Naciones Unidas queda designado depositario del presente Convenio. Artculo 34 FIRMA, RATIFICACIN, ACEPTACIN, APROBACIN Y ADHESIN 1. Todos los Estados tienen derecho a adquirir la calidad de Parte en el presente Convenio mediante: a) b) c) 2. 3. 4. 5. Firma, sin reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin; o Firma, con reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin, seguida de ratificacin, aceptacin o aprobacin; o Adhesin.

El presente Convenio estar abierto a la firma desde el 1 de septiembre de 1980 hasta el 31 de agosto de 1981, inclusive, en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Despus del 31 de agosto de 1981, el presente Convenio estar abierto a la adhesin de todos los Estados que no sean Estados signatarios. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin se depositarn en poder del depositario. Anlogamente, las organizaciones de integracin econmica regional, constituidas por Estados soberanos miembros de la UNCTAD, que tengan competencia para negociar, celebrar y aplicar acuerdos internacionales en esferas concretas comprendidas en el Convenio, tendrn derecho a adquirir la calidad de Partes en el presente Convenio de conformidad con lo dispuesto en los prrafos 1 a 4 de este artculo, y asumirn con ello, en relacin con las dems Partes en el presente Convenio, los derechos y obligaciones que en l se establezcan en las esferas concretas antes indicadas.

Artculo 35 RESERVAS No se podrn hacer reservas al presente Convenio. Artculo 36 ENTRADA EN VIGOR 1. El presente Convenio entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que los Gobiernos de 30 Estados lo hayan firmado sin reserva de ratificacin, aceptacin o aprobacin o hayan depositado instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin, en poder del depositario. Respecto de cada Estado que ratifique, acepte o apruebe el presente Convenio o se adhiera a l despus de que se hayan cumplido los requisitos para la entrada en vigor establecidos en el prrafo 1 de este artculo, el Convenio entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que tal Estado haya depositado el instrumento pertinente.

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Artculo 37 FECHA DE APLICACIN Cada Estado Contratante aplicar las disposiciones del presente Convenio a los contratos de transporte Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 18

multimodal que se celebren en la fecha de entrada en vigor del Convenio respecto de ese Estado o despus de esa fecha. Artculo 38 DERECHOS Y OBLIGACIONES EN VIRTUD DE CONVENIOS EXISTENTES

Si, de conformidad con los artculos 26 27, se incoa un procedimiento judicial o arbitral en un Estado Contratante en un asunto relativo a un transporte multimodal internacional regido por el presente Convenio que se efecte entre dos Estados de los cuales solamente uno sea Estado Contratante, y si ambos Estados estn en el momento de la entrada en vigor del presente Convenio obligados en igual medida por otro convenio internacional, el tribunal judicial o arbitral podr, de conformidad con las obligaciones establecidas en ese otro convenio, dar cumplimiento a las disposiciones del mismo. Artculo 39 REVISIN Y ENMIENDA 1. Despus de la entrada en vigor del presente Convenio, el Secretario General de las Naciones Unidas convocar una conferencia de los Estados Contratantes para revisarlo o enmendarlo, si lo solicita un tercio, por lo menos, de los Estados Contratantes. El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados Contratantes los textos de cualesquiera propuestas de enmienda por lo menos tres meses antes de la fecha de apertura de la conferencia. Toda decisin de la conferencia de revisin, incluidas las enmiendas, ser adoptada por mayora de dos tercios de los Estados presentes y votantes. El depositario comunicar las enmiendas adoptadas por la conferencia a todos los Estados Contratantes para su aceptacin y a todos los Estados signatarios del Convenio para su informacin. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 4 de este artculo, toda enmienda adoptada por la conferencia entrar en vigor solamente respecto de los Estados Contratantes que la hayan aceptado, el primer da del mes siguiente a la expiracin del plazo de un ao contado desde su aceptacin por dos tercios de los Estados Contratantes. Respecto de todo Estado que acepte una enmienda despus que la hayan aceptado dos tercios de los Estados Contratantes, la enmienda entrar en visor el primer da del mes siguiente a la expiracin del plazo de un ao contado desde su aceptacin por ese Estado. Toda enmienda adoptada por la conferencia por la que se modifiquen las cantidades establecidas en el artculo 18 y en el prrafo 2 del artculo 31 o por la que se sustituya una o las dos unidades definidas en los prrafos 1 y 3 del artculo 31 por otras unidades entrar en vigor el primer da del mes siguiente a la expiracin del plazo de un ao contado desde su aceptacin por dos tercios de los Estados Contratantes. Los Estados Contratantes que hayan aceptado las cantidades modificadas o las nuevas unidades las aplicarn en sus relaciones con todos los Estados Contratantes. La aceptacin de enmiendas se realizar mediante el depsito de un instrumento formal a tal efecto en poder del depositario. Se entender que todo instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin depositado despus de la entrada en vigor de una enmienda adoptada por la conferencia se aplica al Convenio enmendado.

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Artculo 40 DENUNCIA 1. Todo Estado Contratante podr denunciar el presente Convenio, en cualquier momento despus de la expiracin de un plazo de dos aos contado desde la fecha en que el Convenio haya entrado en vigor, mediante notificacin hecha por escrito al depositario. La denuncia surtir efecto el primer da del mes siguiente a la expiracin del plazo de un ao contado desde la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el depositario. Cuando en la notificacin Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 19

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se establezca un plazo ms largo, la denuncia surtir efecto a la expiracin de ese plazo, contado desde la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el depositario. EN TESTIMONIO DE LO CUAL los infrascritos, debidamente autorizados, han firmado el presente Convenio en las fechas que se indican. HECHO en Ginebra el da veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta, en un solo original, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos.

ANEXO Disposiciones sobre cuestiones aduaneras relativas al transporte multimodal internacional de mercancas. Articulo I A los efectos del presente Convenio: Por rgimen de trnsito aduanero se entiende el rgimen aduanero con arreglo al cual se transportan las mercancas bajo control aduanero de una oficina de aduanas a otra. Por oficina de aduanas de destino se entiende toda oficina de aduanas donde termina una operacin de trnsito aduanero. Por derechos e impuestos de importacin o exportacin se entienden los derechos de aduana y todos los dems derechos, impuestos, cnones u otros gravmenes que se recaudan por la importacin o exportacin de mercancas o en relacin con dicha importacin o exportacin, pero no comprenden los cnones y gravmenes cuya cuanta se limita al costo aproximado de los servicios prestados. Por documento de trnsito aduanero se entiende un formulario en el que constan los datos e informaciones requeridos para la operacin de trnsito aduanero. Artculo II 1. Sin perjuicio de las disposiciones de las leyes, reglamentos y convenios internacionales que estn en vigor en sus territorios, los Estados Contratantes concedern libertad de trnsito a las mercancas en el transporte multimodal internacional. Siempre que se cumplan, a satisfaccin de las autoridades de aduanas, las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito aduanero utilizado para la operacin de trnsito, las mercancas en el transporte multimodal internacional: a) No sern, por regla general, sometidas a inspeccin aduanera en el curso del viaje, salvo en la medida que se considere necesaria para garantizar el cumplimiento de las normas y reglamentos que las aduanas tienen obligacin de hacer cumplir. En consecuencia. las autoridades de aduanas se limitarn normalmente a controlar los precintos aduaneros y otras medidas de garanta en los puntos de entrada y de salida: b) Sin perjuicio de la aplicacin de las leyes y reglamentos relativos a la seguridad pblica o nacional, la moralidad pblica o la sanidad pero que no sean los prescritos en el rgimen de trnsito aduanero aplicable a la operacin de trnsito. Articulo III Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 20

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Con objeto de facilitar el trnsito de las mercancas, cada Estado Contratante deber: a) b) Si fuere el pas de partida, adoptar, dentro de lo posible, todas las medidas a fin de garantizar la integridad y la exactitud de la informacin requerida para las ulteriores operaciones de trnsito; Si fuere el pas de destino: i) Adoptar todas las medidas necesarias para que las mercancas en trnsito aduanero sean despachadas, por regla general, en la oficina de aduanas de destino de las mercancas, ii) Esforzarse por efectuar el despacho de las mercancas en un lugar que se halle lo ms cerca posible del lugar de destino final de las mismas, siempre que las leyes o los reglamentos nacionales no disponen otra cosa al respecto. Artculo IV 1. Siempre que se cumplan, a satisfaccin de las autoridades de aduanas, las condiciones establecidas en el rgimen de trnsito aduanero, las mercancas en el transporte multimodal internacional no estarn sujetas al pago de derechos e impuestos de importacin o exportacin, o a su depsito en lugar de su pago, en los pases de trnsito. a) b) La recaudacin de los canones y gravmenes exigibles en virtud de los reglamentos nacionales por causa de seguridad pblica o de sanidad pblica. La recaudacin, de los cnones y gravmenes cuya cuanta se limite al costo aproximado de los servicios prestados, siempre que aquellos se apliquen en condiciones de igualdad. Articulo V 1. Cuando se exija una garanta financiera para la operacin de trnsito aduanero, sta se constituir a satisfaccin, de las autoridades de aduanas del pas de trnsito interesado, de conformidad con las leyes y reglamentos de dicho pas y los convenios internacionales. Con objeto de facilitar el trnsito aduanero, el sistema de garanta aduanera deber ser sencillo, eficaz y de costo moderado y cubrir los derechos e impuestos de importacin o exportacin exigibles y, en los pases en que estn cubierto por garantas, las sanciones a que haya lugar.

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Articulo VI 1. Sin perjuicio de cualesquiera otros documentos que puedan exigirse en virtud de un convenio internacional o de las leves y reglamentos nacionales, las autoridades de aduanas de los pases de trnsito aceptarn el documento de transporte multimodal como parte descriptiva del documento de transito aduanero. Con objeto de facilitar el trnsito aduanero, los documentos de trnsito aduanero se ajustarn en lo posible al modelo que se reproduce a continuacin.

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7.- REGLAS DE UNCTAD/ICC MULTIMODAL ESCANEAR Introduccin:

PARA

LOS

DOCUMENTOS

DE

TRANSPORTE

1. Las reglas uniformes ICC de para un documento combinado del transporte (ICC publicacin no 298) que se basan en que el internacional martimo de Comit3e (CMI) " Tokio gobierna " y el proyecto de convencin conocido como el " TCM"-draft, elaborado por UNIDROIT, han ganado el reconocimiento mundial y han incorporado en varios documentos estndares extensamente usados del transporte tales como el conocimiento combinado FIATA del transporte embarque y el BIMCO/INSA COMBIDOC. Hasta que finalice la entrada en vigor de la convencin de Naciones Unidas sobre el transporte internacional de Multimodal de mercancas de el ao 80, (la " convencin de la TM ") el comit sobre el envo de UNCTAD mand a la secretara de UNCTAD, en la colaboracin estrecha con los partidos comerciales competentes y en tales como internacionales cuerpos, para elaborar las provisiones para los documentos multimodal del transporte basados las reglas de Hague y las reglas de Hague-Visby as como documentos existentes los el el FBL y las reglas uniformes ICC. La secretara de UNCTAD por lo tanto estableci el contacto con los partidos comerciales y crearon a un grupo de funcionamiento del empalme UNCTAD/ICC para elaborar un nuevo conjunto de reglas. 2. Las reglas estn disponibles para el comercio internacional para la aplicacin mundial y sern aceptables a la comunidad de las actividades bancarias internacionales que es completamente compatible con la ltima revisin uniforme el futuro los costumbres ICC y prctica para los crditos documentales (UCP) que llegarn a estar disponibles en del cercano. Sin embargo, las reglas cubren solamente una parte del contenido acostumbrado de un contrato multimodal del transporte. As, un MTO que desea utilizar las reglas como base para su contrato multimodal del transporte tendra que agregar otras clusulas que se ocupan de las materias por ejemplo: la estiba opcional, routeing, carga y las cargas, embargos preventivos, colisin de la ambo-$$$-culpa, promedio general, jurisdiccin y arbitraje, y ley aplicable, para satisfacer su detalle necesita. Tales adiciones se podran, por supuesto, tambin hacer con respecto a las materias cubiertas por las reglas, pero solamente hasta el punto de no son contradictorias adems. Las reglas de UNCTAD/ICC para Multimodal transportan documentos 1. Aplicabilidad 1,1, **time-out** este regla aplicar cuando ser incorporar, no obstante ste ser hacer, en escritura, oral o de otra manera, en uno contrato carro por referencia " UNCTAD/ICC regla para multimodal transporte documentar ", independiente si all ser uno unimodal o uno multimodal transporte contrato implicar uno o vario modo transporte o si uno documento tener ser publicar o no. 1,2, Siempre que se haga tal referencia, los partidos convienen que estas reglas reemplazarn cualquier trmino adicional del contrato multimodal del transporte excepto las cuales est en conflicto con estas reglas, en cuanto l aumenta la responsabilidad o las obligaciones del operador multimodal del transporte. 2. Definiciones 2,1, El contrato del transporte de Multimodal (contrato multimodal del transporte) significa un solo contrato para el transporte de mercancas por lo menos dos diversos modos del transporte. 2,2, El operador del transporte de Multimodal (OTM) significa a cualquier persona que concluya un contrato multimodal del transporte y asuma la responsabilidad del funcionamiento de eso como portador. 2,3, El portador significa a la persona que realiza o emprende realmente realizar el carro, o pieza de eso, si l es con el operador multimodal del transporte o no idntico. Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 22

2,4, El consignador significa a la persona que concluye el contrato multimodal del transporte con el operador multimodal del transporte. 2,5, El consignatario significa a la persona dada derecho a recibir las mercancas del operador multimodal del transporte. 2,6, El documento del transporte de Multimodal (documento de la DTM) significa un documento que evidencia un contrato multimodal del transporte y que se puede substituir por los mensajes electrnicos del intercambio de los datos en cuanto es permitido por ley aplicable y sea, (a) publicado en una forma negociable o, (b) publicado en una forma no negociable que indica a un consignatario nombrado. 2,7, Tomado en carga significa que las mercancas se han entregado a y han sido validadas para el carro por el OTM. 2,8, La salida significa (a) la entrega de las mercancas al consignatario, o (b) la colocacin de las mercancas en la disposicin del consignatario de acuerdo con el contrato multimodal del transporte o con la ley o uso del comercio determinado aplicable en el lugar de la salida, o (c) la entrega de las mercancas a una autoridad o conforme a otros terceros a los cuales, la ley o las regulaciones aplicables en el lugar de la salida, las mercancas deben ser entregadas. 2,9, La derecha especial del grfico (SDR) significa la unidad de la cuenta segn lo definido por el Fondo Monetario Internacional. 2,10. Las mercancas de significan cualquier caracterstica incluyendo animales vivos as como los envases, las paletas o los artculos similares el transporte o empaquetado no provisto por el OTM, independiente de si tal caracterstica es ser o del se continan o bajo cubierta. 3. Efecto evidentiary de la informacin contenida en el documento multimodal del transporte **time-out** informacin en DTM documento ser prima facie evidencia tomar en carga por OTM mercancas segn lo describir por tal informacin a menos que uno contrario indicacin, tal como " expedidor peso, carga y cuenta ", " expedidor-lleno envase " o similar expresin, tener ser hacer en imprimir texto o sobreponer en documento. La prueba por el contrario no ser admisible cuando *** TRANSLATION ENDS HERE

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8.- MARCO LEGAL DEL TRANSPORTE MULTIMODAL EN COLOMBIAhttp://www.sinpro.gov.co/mintransporte/EstatutoTextoIntegro.htm

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LEY 336 DE 1996 ESTATUTO GENERAL DE TRANSPORTE TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS MODOS DE TRANSPORTE CAPITULO PRIMERO OBJETIVOS

Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto unificar los principios y los criterios que servirn de fundamento para la regulacin y reglamentacin del Transporte Pblico Areo, Martimo, Fluvial, Frreo, Masivo y Terrestre y su operacin en el Territorio Nacional, de conformidad con la Ley 105 de 1993, y con las normas que la modifiquen o sustituyan. Artculo 2.- La seguridad, especialmente la relacionada con la proteccin de los usuarios, constituye prioridad esencial en la actividad del Sector y del Sistema de Transporte. Artculo 3.- Para los efectos pertinentes, en la regulacin del Transporte pblico las autoridades competentes exigirn y verificarn las condiciones de seguridad, comodidad y accesibilidad requeridas para garantizarle a los habitantes la eficiente prestacin del servicio bsico y de los dems niveles que se establezcan al interior de cada Modo, dndole prioridad a la utilizacin de medios de transporte masivo. En todo caso, el Estado regular y vigilar la industria del transporte en los trminos previstos en los Artculos 333 y 334 de la Constitucin Poltica. CAPITULO SEGUNDO PRINCIPIOS Y NATURALEZA Artculo 4.- El transporte gozar de la especial proteccin estatal y estar sometido a las condiciones y beneficios establecidos por las disposiciones reguladoras de la materia, las que se incluirn en el Plan Nacional de Desarrollo, y como servicio pblico continuar bajo la direccin, regulacin y control del Estado, sin perjuicio de que su prestacin pueda serle encomendada a los particulares. Artculo 5.- El carcter de servicio pblico esencial bajo la regulacin del Estado que la ley le otorga a la operacin de las empresas de transporte pblico, implicar la prelacin del inters general sobre el particular, especialmente en cuanto a la garanta de la prestacin del servicio y a la proteccin de los usuarios, conforme a los derechos y obligaciones que seale el Reglamento para cada Modo. El servicio privado de transporte es aquel que tiende a satisfacer necesidades de movilizacin de personas o cosas, dentro del mbito de las actividades exclusivas de las personas naturales y/o jurdicas. En tal caso sus equipos propios debern cumplir con la normatividad establecida por el Ministerio de Transporte. Cuando no se utilicen equipos propios, la contratacin del servicio de transporte deber realizarse con empresas de transporte pblico legalmente habilitadas en los trminos del presente Estatuto. Artculo 6.- Por actividad transportadora se entiende un conjunto organizado de operaciones tendientes a ejecutar el traslado de personas o cosas, separada o conjuntamente, de un lugar a otro, utilizando uno o varios Modos, de conformidad con las autorizaciones expedidas por las autoridades competentes basadas en los Reglamentos del Gobierno Nacional. Artculo 7.- Para ejecutar operaciones de Transporte Multimodal nacional o internacional, el Operador de Transporte Multimodal deber citar previamente inscrito en el Registro que para el efecto establezca el Ministerio de Transporte. Para obtener este registro, el solicitante deber acreditar el cumplimiento de los requisitos, relacionados con la calidad del modo de transporte, con el capital, agentes y representantes, cobertura de seguros de responsabilidad civil y dems que sean exigidos por las normas reglamentarias. Los agentes o representantes en Colombia de Operadores de Transporte Multimodal extranjeros, respondern solidariamente con sus representados o agenciados por el cumplimiento de las obligaciones y las sanciones que le sean aplicables por parte del Ministerio de Transporte. En todo caso la reglamentacin a que se refiere este Artculo estar sujeta a las normas internacionales adoptadas por el pas y que regulen la materia. Artculo 8.- Bajo la suprema Direccin y Tutela Administrativa del Gobierno Nacional a travs del 24 Transporte Multimodal Carlos Christiansen N.

Ministerio de Transporte, las autoridades que conforman el Sector y el Sistema de transporte sern las encargadas de la organizacin, vigilancia y control de la actividad transportadora dentro de su jurisdiccin y ejercern sus funciones con base en los criterios de colaboracin y armona propios de su pertenencia al orden estatal. As mismo el Ministerio de Transporte reglamentar todo lo pertinente al transporte turstico contemplado en la Ley 300 de 1996. CAPITULO TERCERO CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE PUBLICO Artculo 9.- El servicio pblico de Transporte dentro del pas tiene un alcance nacional y se prestar por empresas, personas naturales o jurdicas, legalmente constituidas de acuerdo con las disposiciones colombianas y debidamente habilitadas por la autoridad de transporte competente. La prestacin del servicio pblico de Transporte Internacional, a ms de las normas nacionales aplicables para el caso, se regir de conformidad con los Tratados, Convenios, Acuerdos y prcticas, celebrados o acogidos por el pas para tal efecto. Artculo 10.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por operador o empresa de transporte la persona natural o jurdica constituida como unidad de explotacin econmica permanente con los equipos, instalaciones y rganos de administracin adecuados para efectuar el traslado de un lugar a otro de personas o cosas, o de unas y otras conjuntamente. PARAGRAFO.- La constitucin de la persona jurdica a que se refiere el presente Artculo, no requerir de autorizacin previa alguna por parte del Estado. Artculo 11.- Las empresas interesadas en prestar el servicio pblico de transporte o constituidas para tal fin, debern solicitar y obtener Habilitacin para operar. La Habilitacin, para efectos de esta Ley, es la autorizacin expedida por la autoridad competente en cada Modo de transporte para la prestacin del servicio pblico de transporte. El Gobierno Nacional fijar las condiciones para el otorgamiento de la Habilitacin, en materia de organizacin y capacidad econmica y tcnica, igualmente, sealar los requisitos que debern acreditar los operadores, tales como estados financieros debidamente certificados, demostracin de la existencia del capital suscrito y pagado, y patrimonio bruto, comprobacin del origen del capital, aportado por los socios, propietarios o accionistas, propiedad, posesin o vinculacin de equipos de transporte, factores de seguridad, mbito de operacin y necesidades del servicio. PARAGRAFO.- El Gobierno Nacional tendr 6 meses a partir de la vigencia de la presente Ley, para reglamentar la Habilitacin de cada Modo de transporte que se encuentren con Licencia de Funcionamiento tendrn 18 meses a partir de la reglamentacin para acogerse a ella. Artculo 12.- En desarrollo de lo establecido en el Artculo anterior, para efectos de las condiciones sobre organizacin, debern tenerse en cuenta, entre otros, la estructura establecida para la direccin y administracin de la empresa, los sistemas de seleccin del recurso humano y la disponibilidad de las instalaciones adecuadas para su funcionamiento. Para efectos de las condiciones de carcter tcnico, se tendrn en cuenta, entre otras, la preparacin especializada de quienes tengan a su cargo la administracin y operacin de la empresa, as como los avances tcnicos utilizados para la prestacin del servicio. Para efecto de las condiciones sobre seguridad se tendrn en cuenta, entre otras, la implantacin de programas de reposicin, revisin y mantenimiento de los equipos, los sistemas de abastecimiento de combustibles y los mecanismos de proteccin a los pasajeros y a la carga. Para efectos de las condiciones relacionadas con la capacidad financiera y origen de los recursos, se tendrn en cuenta, entre otras, las ltimas declaraciones de renta y los estados financieros actuales y anteriores debidamente certificados, confrontando el capital pagado, patrimonio neto y bruto, los anlisis financieros requeridos, as como los dems mecanismos establecidos por las disposiciones vigentes para verificar el origen del capital invertido. Artculo 13.- La habilitacin es intransferible a cualquier ttulo. En consecuencia, los beneficiarios de la misma no podrn celebrar o ejecutar acto alguno que, de cualquier manera, implique que la actividad transportadora se desarrolle por persona diferente a la que inicialmente le fue concedida, salvo los derechos sucesorales. Artculo 14.- La autoridad competente de cada Modo dispondr de noventa (90) das a partir de la fecha de la solicitud de la habilitacin para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos y decidir sobre esta. La Habilitacin se conceder mediante Resolucin motivada en la que especificarn las Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 25

caractersticas de la empresa y del servicio a prestar. La habilitacin se otorgar con la misma denominacin invocada por los interesados desde el inicio de la actuacin administrativa y cualquier modificacin o cambio de aquella solo podr hacerse con permiso previo de la autoridad competente, razn por la cual deber llevarse un registro de los nombres y distintivos de las empresas. Artculo 15.- La habilitacin ser indefinida, mientras subsistan las condiciones originariamente exigidas para su otorgamiento en cuanto al cumplimiento de los requisitos mnimos establecidos por las disposiciones pertinentes. La autoridad competente podr en cualquier tiempo de oficio o a peticin de parte, verificar su cumplimiento. CAPITULO CUARTO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO Artculo 16.- De conformidad con lo establecido por el Artculo 3o. numeral 7o. de la Ley 105 de 1993, sin perjuicio de lo previsto en Tratados, Acuerdos o Convenios de carcter internacional, la prestacin del servicio pblico de transporte estar sujeta a la habilitacin y a la expedicin de un permiso o a la celebracin de un contrato de concesin u operacin, segn que se trate de rutas, horarios o frecuencias de despacho, o reas de operacin, servicios especiales de transporte, tales como: escolar, de asalariados, de turismo y ocasional. Artculo 17.- El permiso para la prestacin del servicio en reas de operacin, rutas y horarios o frecuencias de despacho, estar sometido a las condiciones de regulacin o de libertad que para su prestacin se establezcan en los Reglamentos correspondientes. En el transporte de pasajeros existente o potencial, segn el caso para adoptar las medidas conducentes a satisfacer las necesidades de movilizacin. Artculo 18.- El permiso para la prestacin del servicio pblico de transporte es revocable e intransferible, y obliga a su beneficiario a cumplir lo autorizado bajo las condiciones en l establecidas. Artculo 19.- El permiso para la prestacin del servicio pblico de transporte se otorgar mediante concurso en el que se garanticen la libre concurrencia y la iniciativa privada sobre creacin de nuevas empresas, segn lo determine la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional. Cuando el servicio a prestar no est sujeto a rutas y horarios predeterminados el permiso se podr otorgar directamente junto con la habilitacin para operar como empresa de transporte. Artculo 20.- La autoridad competente de transporte podr expedir permisos especiales y transitorios para superar precisas situaciones de alteracin del servicio pblico ocasionadas por una empresa de transporte en cualquiera de sus Modos, que afecten la prestacin del servicio, o para satisfacer el surgimiento de ocasionales demandas de transporte. Superadas las situaciones mencionadas, los permisos transitorios cesarn en su vigencia y la prestacin del servicio quedar sujeta a las condiciones normalmente establecidas o autorizadas, segn el caso. Artculo 21.- La prestacin del servicio pblico de transporte en los distintos niveles y modalidades podr convenirse mediante la celebracin de contratos de concesin adjudicados en Licitacin Pblica, cumpliendo para ello los procedimientos y las condiciones sealadas en el Estatuto General de Concentracin de la Administracin Pblica. No podr ordenarse la apertura de la Licitacin Pblica sin que previamente se haya comprobado la existencia de una demanda insatisfecha de movilizacin. En todo caso el Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte, deber incluir como criterio de adjudicacin, normas que garanticen la competencia y eviten el monopolio. Lo dispuesto en el primer inciso tambin se aplicar cuando la iniciativa particular proponga conjuntamente la construccin de la infraestructura del transporte y la prestacin del servicio, o la implantacin de un sistema de transporte masivo. En todo caso, al usuario se le garantizarn formas alternativas de transporte para su movilizacin. CAPITULO QUINTO EQUIPOS Artculo 22.- Toda empresa del servicio pblico de transporte contar con la capacidad transportadora autorizada para atender la prestacin de los servicios otorgados. De conformidad con cada Modo de transporte, el Reglamento determinara la forma de vinculacin de los equipos a las empresas, sealando el porcentaje de su propiedad y las formas alternas de cumplir y acreditar el mismo. Artculo 23.- Las empresas habilitadas para la prestacin del servicio pblico de transporte slo podrn Transporte Multimodal Carlos Christiansen N. 26

hacerlo con equipos matriculados o registrados para dicho servicio, previamente matriculados o registrados para dicho servicio, previamente homologados ante el Ministerio de Transporte, sus entidades adscritas, vinculadas o con relacin de coordinacin y que cumplan con las especificaciones y requisitos tcnicos de acuerdo con la infraestructura de cada Modo de transporte. Artculo 24.- Las autoridades de Comercio Exterior y de Desarrollo Econmico, debern respetar los conceptos tcnicos del Ministerio de Transporte, sobre las necesidades de equipos y la calidad, antes de aprobar las importaciones, ensamble o fabricacin de los mismos. Artculo 25.- Las personas que se dediquen a la importacin, fabricacin y ensamble de equipos, o de sus componentes, con destino al transporte pblico y privado debern inscribirse ante las entidades a que se refiere el Artculo veintitrs de acuerdo con las condiciones sealadas para tal efecto. Artculo 26.- Todo equipo destinado al transporte pblico deber contar con los documentos exigidos por las disposiciones correspondientes para prestar el servicio de que se trate. Los equipos de transporte que ingresen temporalmente al pas con destino a un uso distinto del servicio pblico, tendrn una identificacin especial, se asimilarn a una importacin temporal y debern ser reexportados dentro del plazo sealado por la autoridad competente. CAPITULO SEXTO SERVICIOS CONEXOS AL DE TRANSPORTE Artculo 27.- Se consideran como servicios conexos al de transporte pblico los que se prestan en las Terminales, Puertos Secos, aeropuertos, Puertos o Nodos y Estaciones, segn el modo de transporte correspondiente. Los diseos para la construccin y operacin de las instalaciones donde funcionen los servicios a que se refiere el inciso anterior, contemplarn el establecimiento de sistemas o mecanismos apropiados para el desplazamiento de los discapacitados fsicos. Artculo 28.- El control y vigilancia que ejerce el Ministerio de Transporte sobre los servicios a que se refiere el Artculo anterior, se entiende nicamente respecto de la operacin, en general, de la actividad transportadora. CAPITULO SPTIMO TARIFAS Artculo 29.- En su condicin rectora y orientadora del Sector y del Sistema Nacional de Transporte, le corresponde al Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte formular la poltica y fijar los criterios a tener en cuenta para la directa, controlada o libre fijacin de las tarifas en cada uno de los Modos de transporte. Artculo 30.- De conformidad con los dispuesto ene el Artculo anterior, las autoridades competentes, segn el caso, elaborarn los estudios de costos que servirn de base para el establecimiento de las tarifas, sin perjuicio de lo que estipulen los Tratados, Acuerdos, Convenios, Conferencias o Prcticas Internacionales sobre el rgimen tarifario para un Modo de transporte en particular.

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CAPITULO OCTAVO DE LA SEGURIDAD Artculo 31.- Los equipos destinados al servicio pblico de transporte en cualquier Modo, debern cumplir con las condiciones de peso, dimensiones, capacidad, comodidad, de control grfico o electrnico de velocidad mxima, de control a la contaminacin del medio ambiente, y, otras especificaciones tcnicas, de acuerdo con lo que se seale en el Reglamento respectivo, para efectos de la homologacin correspondiente. PARAGRAFO.- Por razones de seguridad vial, el nuevo Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre deber estipular, desarrollar y reglamentar la obligacin de la revisin tcnico mecnica vehicular en transporte pblico y privado y con tal objetivo adoptar una poltica nacional de Centros de Diagnstico Automotor. Artculo 32 .- Dentro del sealamiento de las condiciones tcnicas requeridas para la homologacin de los equipos destinados a la prestacin del servicio pblico de transporte, se le otorgar prelacin a los factores de verificacin en cuanto al alto rendimiento de los mecanismos de seguridad en la operacin de los mismos, a las opciones de control ambiental y a las condiciones de facilidad para la movilizacin de los discapacitados fsicos. Artculo 33.- El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte y dems autoridades competentes sobre la materia, establecern normas y desarrollarn programas que tiendan a la realizacin de efectivos controles de calidad sobre las partes, repuestos y dems elementos componentes de los equipos destinados al servicio pblico y privado de transporte. Los importadores, productores y comercializadores de tales equipos registrarn sus productos con la determinacin de su vida til, pruebas de laboratorio y medicin que certifique su resistencia, expedido por la autoridad competente. Artculo 34.- Las empresas de transporte pblico estn obligadas a vigilar y constatar que los conductores de sus equipos cuenten con la Licencia de Conduccin vigente y apropiada para el servicio, as como su afiliacin al sistema de seguridad social segn los prevean las disposiciones legales vigentes sobre la materia. La violacin de lo dispuesto en este Artculo acarrear las sanciones correspondientes. Artculo 35.- Dentro de la estructura del Ministerio de Transporte, crease la Direccin General de Seguridad con el objeto de apoyar el funcionamiento administrativo y operativo del cuerpo de Polica Especializado en Transporte y Trnsito, desarrollar programas de medicina preventiva y ejecutar programas de capacitacin y estudios sobre tales materias. Las empresas de transporte debern desarrollar a travs del Instituto de Seguros Sociales o de la E.P.S. autorizadas, los programas de medicina preventiva establecidos por el Ministerio de Transporte, con el objeto de garantizar la idoneidad mental y fsica de los operadores de los equipos prestatarios del servicio. Las empresas de transporte pblico debern desarrollar los programas de capacitacin a travs del SENA o de las entidades especializadas, autorizadas por el Ministerio de Transporte, a todos los operadores de los equipos destinados al servicio pblico, con el fin de garantizar la eficiencia y tecnificacin de los operarios. El cuerpo especializado a que se refiere el inciso primero de este Artculo, estar integrado por miembros de la Polica Nacional e inicialmente continuar operando para el Transporte Terrestre Automotor, y cuando las circunstancias lo ameriten, se extender a los dems modos para lo cual debern adoptarse las medidas administrativas y presupuestales correspondientes. Artculo 36.- Los conductores de los equipos destinados al servicio pblico de transporte sern contratados directamente por la empresa operadora de transporte, quien para todos los efectos ser solidariamente responsable junto con el propietario del equipo. La jornada de trabajo de quienes tengan a su cargo la conduccin y operacin de los equipos destinados al servicio pblico de transporte ser la establecida en las normas laborales y especiales correspondientes. Artculo 37.- La Superintendencia Bancaria adoptar las medidas indispensables para garantizar que las Compaas de Seguros otorguen las plizas a que se refiere el Artculo anterior sin ninguna compensacin diferente al pago de la prima respectiva. Artculo 38.- Los equipos destinados a la prestacin del servicio pblico de transporte debern reunir las condiciones tcnico - mecnicas establecidas para su funcionamiento, circunstancia que se presumir con la adquisicin de los seguros legalmente exigidos, sin perjuicio de que las autoridades competentes ordenen su revisin peridica o para determinados casos.

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Artculo 39.- Para efectos de evaluar las condiciones de la infraestructura del pas o para superar concretas situaciones de dao material que atenten contra la utilizacin de la misma, el Ministerio de Transporte podr adoptar separada o conjuntamente con las Entidades que conforman el Sistema Nacional de Transporte, medidas tcnicas, administrativas o presupuestales que temporal o definitivamente conduzcan a preservar o a restablecer la normalidad. Artculo 40.- Crease el Consejo Nacional de Seguridad del Transporte (CONSET) integrado por cinco (5) miembros designados para un perodo de dos (2) aos por el Presidente de la Repblica. La composicin del Consejo deber representar a los distintos Modos de transporte que operen en el pas. Artculo 41.- El Consejo Nacional de Seguridad del Transporte (CONSET) es un organismo asesor del Gobierno Nacional, tendr como funciones: 1. Recomendar polticas para la seguridad de todos los Modos de transporte. 2. Formular recomendaciones tcnicas que prevengan la ocurrencia de accidentes. 3. Estudiar y analizar los accidentes que ocurran en la actividad del transporte sometidos a su consideracin por el Gobierno Nacional, para determinar la causa y las circunstancias relevantes de los mismos. Artculo 42.- Salvo las reservas legalmente establecidas, el Consejo podr requerir de cualquier particular o servidor pblico la presentacin de informes o de testimonios que fueren necesarios para cumplir con sus funciones. Artculo 43.- El consejo constitutivo de Transporte a que se refiere el inciso 2o. del Artculo 5o. de la Ley 105 de 1993, tambin ser integrado por un delegado del Transporte Areo y por un delegado del Transp