Tratado de Derecho de La Propiedad Industrial

7/28/2019 Tratado de Derecho de La Propiedad Industrial

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TRATADO DE DERECHO DELA PROPIEDAD INDUSTRIAL

Mara Meza Aguirre

Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas


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Datos de catalogacin bibliogrfica

UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

ISBN: En consulta

Formato: 210 x 297mm Pginas: 114

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2013 respecto a la primera edicin en espaol por:

UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRINAv. Mercedes Indacochea609 Huacho (Per)

c

ISBN: En consulta

Depsito Legal: En consultaltima reimpresin, 2013

Edicin en espaol:

Editor:Diseo y Diagramacin:

Este libro fue financiado con los recursos de FEDU.

MARA MEZA AGUIRRE


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DEDICATORIAA MIS ALUMNOS,

LOS PASADOS Y LOSPRESENTES,

POR SER PERMANENTE

MOTIVODE BSQUEDA YSUPERACIN


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NDICE

PG.

CAPITULO I1

1. La industria.1

1.1 Antecedentes....................................................................................................................1

1.2. Condiciones para el proceso de desarrollo industrial..2

2.- Introduccin al derecho industrial3

3.-Contenido y objeto del derecho industrial moderno4

3.1 contenido4

3.2. Objeto.5

3.3. Clasificacin de industrias...5

3.4. Instituciones para el desarrollo industrial en el Per5

CAPITULO II.6

1. INDECOPI.6

1.1. Funciones del INDECOPI.6

1.2. Organizacin del INDECOPI7

2. La competencia11

2.1 Marco econmico en lo que se desenvuelve la competencia11

2.2 El derecho a la libre competencia..11

2.3 Definicin de competencia..11

2.5. Actos de competencia desleal..13

2.6. Competencia desleal y actividad publicitaria..17

2.7. Ley de represin de conductas anticompetitivas22

3.-Derecho del consumidor25

3.1. Los derechos del consumidor..25

3.2 Naturaleza jurdica.26

3.3. Base legal26

3.4. Relacin de consumo..26

3.5. Las asociaciones de consumidores293.6. Principios del derecho del consumidor..29

CAPITULO III..31

1. La creacin intelectual31

2.-Secretos empresariales32

2.1 Concepto: .32

2.2. Clases de secretos empresariales reconocidos por la doctrina: 33


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2.3. Caractersticas: ..33

2.4 Informaciones no consideradas como secreto empresarial35

2.5. Transferencia del secreto empresarial.36

2.7. Proteccion de los secretos empresariales..37

2.8. Objeto jurdicamente tutelado 38

2.9. Relacin existente entre la patente y el secreto empresarial.38

3.- La patente de invencin..39

3.1. Invencin..39

3.2. Definicin de patente.40.

3.3. Caractersticas de una patente40

3.4 Clases de patente.40

3.5. Requisitos de patentabilidad40

3.6 Titulares de la patente.42

3.7. Invenciones ocurridas bajo relacin laboral42

3.8. Derechos que contiene la patente..43

3.9. Obligaciones del titular de la patente44

3.10. Rgimen de licencia de patentes de invencin45

3.11. Proteccin legal de la patente..47

3.12. Nulidad y caducidad de la patente..47

.4. Modelo de utilidad50

4.1. Origen de la figura modelo de utilidad.50

4.2. Conceptualizacin.51

4.3. Requisitos para la obtencin de un modelo de utilidad.524.4. Derechos que confiere la patente de modelo de utilidad a su titular..56

4.5. Obligaciones del titular de la patente..56

4.6. Rgimen de licencias obligatorias57

4.7. Nulidad y caducidad.57

4.8. Diferencias entre modelo de utilidad y patente de invencin...58

4.9. Legislacin comparada acerca del modelo de utilidad..59

CAPTULO IV..61

1.- La marca ...61

1.1. Antecedentes .611.2. Concepto de marca ..65

1.3. Funciones66

1.4. Clases de marca ...68

1.5. Tipos de marcas 68

1.6. El registro de la marca.- .72

1.7. Condiciones para la obtencin de la proteccin de las marcas.-73


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1.8. Los derechos conferidos por el registro de una marca.-...74

1.9. Licencias y transferencias de marcas.- 75

1.10. Perdida del derecho de marca registrada.- 75

1.11. Renovacin de la marca76

2. La marca notoriamente conocida en la integracin americana.- 77

2.1 Las marcas colectivas.-. 77

2.2 Marcas de certificacin.. 79

3.-Fenmenos que atentan contra el valor de las marcas 79

4.-Lemas comerciales.. 79

4.1. Caractersticas del lema comercial.. 80

4.2. Transferencia del lema comercial.. 81

4.3. Duracin del registro del lema comercial 81

5. Nombres comerciales82

5.1. Naturaleza jurdica .835.2. Funcin del nombre comercial ..83

5.3. Adquisicin del nombre comercial ..84

5.4. Tipos de nombre comercial 85

5.5. Caracteres del nombre comercial . 85

5.6. Condiciones de validez del nombre comercial 87

5.7 Prueba de uso del nombre comercial .. 88

5.8. Signos utilizados como nombre comercial 89

5.9. Vigencia del registro de un nombre comercial . 90

5.10. Transferencia del nombre comercial 925.11. Diferencia entre los nombres comerciales y otros signos distintivos .. 93

CAPITULO V 94

1.-Circuitos integrados 94

1.1. Definicin 94

1.2. Objeto de proteccin 95

1.3. Originalidad y esfuerzo intelectual.95

1.4. Duracin de la proteccin 96

1.5. Derechos conferidos97

2.- Denominacin de origen..97

2.1. Definicin 97

2.2. Funciones. 97

2.3. Objeto protegido 98

2.4. Tipos 98

2.5. Productos susceptibles de ser designados con una denominacin de origen.99


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2.6. Productos no susceptibles de ser designados con una denominacin de origen100

2.7. Tramitacin 100

2.8. Vigencia101

2.9. Autorizacin de uso..101

2.10. Nulidad de la autorizacin de uso 101

2.11. Cancelacin de la autorizacin de uso 101

2.12. Proteccin de la denominacin de origen en otros pases101

3. Conocimientos tradicionales 102

3.1 Objetivos de la proteccin102

3.2. Alcance de la proteccin 103

3.4. Tipo de conocimientos que se protegen 103

3.5. Autorizacin del uso de los conocimientos tradicionales 103

3.6. Consentimiento fundamentado previo 103

3.7. Cmo se protegen los conocimientos colectivos.1043.8. Cmo se registran los conocimientos.105

3.9. Derechos que otorga la proteccin..105

3.10. El fondo para el desarrollo de los pueblos indgenas106

SIGLAS 107

GLOSARIO.108

BIBLIOGRAFA 114


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INTRODUCCIN

Los derechos de Propiedad intelectual son un campo fascinante por cuanto trata del

desarrollo creativo de las personas y sirve de motor para el crecimiento de la sociedad,

los creadores deben ser protegidos por el estado en el desarrollo de la libertad de

creacin y sobre todo proteger su obra.

Debido a que los bienes que protege el derecho de la propiedad intelectual es algo

intangible ( ms cualitativa que cuantitativa), la aproximacin acadmica es ms compleja

y presenta nuevos problemas que la ciencia jurdica no haba enfrentado. El conocimiento

hoy ha sustituido a las materias primas, al capital y al trabajo, es la gran diferencia entre

las economas ms desarrolladas de las que no lo son. El reconocimiento de la creacin

intelectual y su proteccin jurdica es un tema que presenta complejidades para ubicarlo

en su justa dimensin, dada la tensin entre la necesaria proteccin y reconocimiento de

los bienes intelectuales y el inters pblico.

Este Tratado pretende estudiar la problemtica de los derechos de propiedad

intelectuales, la naturaleza jurdica de estos derechos, se aborda tambin el estudio de las

nociones fundamentales del Derecho de la Competencia Econmica, la competencia

desleal y la Publicidad, el Derecho del consumidor desde el punto de vista del Nuevo

Cdigo del Consumidor. La regulacin de las diferentes instituciones protegidas por la

propiedad industrial reguladas por la Decisin 486 tales como. Patentes, el concepto de

invencin y de patente, su concepto, los requisitos para su registro, y los derechos,

obligaciones y limitaciones de su explotacin. Modelos de Utilidad, Diseo Industrial. Ms

adelante, se analizan los signos distintivos, tales como los sistemas de proteccin, la

marca, el Lema comercial, el nombre comercial y la denominacin de origen. Por ltimo,

se examinan el tema de los secretos industriales.


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CAPITULO I

Sumario: 1.La Industria 2.Introduccin al Derecho Industrial 4. Contenido y

objeto del Derecho Industrial moderno

1.- LA INDUSTRIA

La historia de la humanidad es una constante lucha del hombre para adaptarse en

algunos casos y someter en otros a la naturaleza, alejndose de ese modo de la

esclavitud que supone labores manuales que, lo asemejan a las bestias. Para realizar

esta tarea este recurre a diversos medios tales como la utilizacin de herramientas

rudimentarias, que con el tiempo se iban perfeccionando, al principio tenemos las

antiguas mquinas-utensilios.

Con el correr de los tiempos y las nuevas necesidades dan origen a la creacin de las

mquinas-herramientas, representando un gran avance en la evolucin industrial. La

riqueza natural por s sola no basta para que los pueblos sean desarrollados, junto a ello

se requiere de medios y herramientas para poder aprovechar estos recursos y hacer

posible el desarrollo y el progreso.

La industria es de vital importancia para el desarrollo de los pueblos y clasifica a los

pases desarrollados, en vas de desarrollo y subdesarrollados. La industria condiciona el

crecimiento econmico y social. sta tiene que ser promovida por el estado y por ello se

le reconoce en la Constitucin Poltica. Por ejemplo: la industria de la construccin activa

otras industrias como la del f ierro, madera, ferretera, pintura, etc.; por lo tanto la industria

de la construccin moviliza a casi todas las dems ramas de la industria, lo que la hace

una de las ms importantes.

En la industria propiamente dicha, entran uno o varios productos y el resultado es otro

producto diferente, mientras que la industria manufacturera, entra un producto y sale el

mismo modificado, es el caso de la agroindustria. La industria se diferencia de las

actividades econmicas extractivas como la pesca, en que no depende de la naturaleza,sino de factores que tienen que ver con la inventiva del hombre.

1.1. ANTECEDENTES:

Sus antecedentes son la Revolucin Francesa y la Revolucin Industrial, surgida en

Inglaterra y se pueden considerar tres fases

La primera fase tiene tres caractersticas:

a) Decae el feudalismo, nacen gremios, y se da paso a la economa fabril,

que origin la divisin social del trabajo por la industrializacin.

b) Aumento de la industria manufacturera, que trae como consecuencia laespecializacin en la produccin, creando categoras ocupacionales.


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c) Surge el proletariado y aparecen los bancos, caractersticas tipo social.

La segunda fase tiene tres caractersticas:

d) Desarrollo de la ciencia y la tecnologa.

e) Aparece el concepto de empresa de carcter econmico y como

resultado, el consumismo. Una consecuencia del consumismo es el

marketing, que hace su aparicin en aquella poca.

f) Surge la filosofa del liberalismo, que est descrito como dejar hacer y

dejar pasar (laissez faire, laissez passer).

La tercera fase comprende varias caractersticas:

g) De tipo tcnico: la automatizacin y la robtica.

h) De tipo poltico: La 2 Guerra Mundial, el uso de la bomba atmica trajo

como consecuencia un pacto implcito entre el poder poltico, militar y

tecnolgico. Al desarrollarse la energa nuclear, se advierte que el mundo

puede autodestruirse, lo que origin dicho pacto. En la actualidad existe

tendencia hacia la pacificacin, se est produciendo el desarme

internacional en Europa (entre la OTAN y el pacto de Varsovia), pero se

mantendr la industria estratgica para la defensa nacional controlada por

los militares. El cambio en el pacto poltico, militar y tecnolgico, posibilita

el surgimiento de potencias econmicas.

i) De tipo cientfico: El desarrollo de la fsica nuclear, la qumica, la biologa,

con el descubrimiento de los antibiticos, y la gentica, esta ltima con tal

grado de desarrollo que en Europa se ha creado una institucin

denominada UPOV, o Unin de Productores de Vegetales; por ltimo,

est el adelanto de la informtica, la ciberntica y la ecologa.

Actualmente para crear una nueva industria es necesario hacer un estudio

de impacto ambiental.

1.2. CONDICIONES PARA EL PROCESO DE DESARROLLO INDUSTRIAL

1.2.1. La organizacin del Estado: El Estado dirige sus mayores esfuerzos al sector quenecesita promover para activar el desarrollo. Un Estado totalitario dirige y controla toda la

estructura econmica, financiera, tecnolgica y social. Un Estado democrtico favorece la

iniciativa privada, estimulando al sector que considere prioritario para alcanzar el

desarrollo. Son formas en que el Estado apoya el proceso de desarrollo industrial.

a) Promocin industrial, por ejemplo de carcter tributario.

b) Financiamiento.

c) Mejoramiento de la infraestructura.

d) Proyectos de desarrollo industrial preparados por el Estado y a disposicinde las empresas privadas.


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I) Investigacin Inicial: estudia el rea a ser desarrollada.

II) Estudio de la facilidad tcnico econmico: investiga que nuevo

producto es ms apropiado de ser desarrollado, y el anlisis del

costo-beneficio para obtener un precio competitivo.

III) Desarrollo propiamente dicho.

IV) Divulgacin o publicidad.

1.2.2. Tecnologa de Punta: La transferencia tecnolgica, con la mecanizacin y la

automatizacin es vital para el proceso de desarrollo. Por ello, en el Per se ha creado el

INDECOPI, donde se est formando el Banco de Datos al cual se podr acceder para

facilitar el uso de la tecnologa de punta. La tecnologa est vinculada directamente con la

normalizacin tcnica, lo que garantiza la vigencia de una empresa beneficiando al

consumidor y al mercado, esto significa que la produccin industrial est sujeta a:

1.2.3. Recurso Humano: Es sinnimo de Factor Humano. Es la relacin entre la

naturaleza y el hombre, la lucha constante, permanente y eterna del hombre para vencer

la naturaleza con el fin de satisfacer sus necesidades y para mejorar su habitad.

2.- INTRODUCCIN AL DERECHO INDUSTRIAL, BREVE RESEA DEL

REGIMEN JURDICO INDUSTRIAL

Antecedentes:

2.1. Preinca e Inca: No existieron normas con respecto a un rgimen jurdico industrial,

En la poca incaica no hubo industria manufacturera, slo existi industria netamente

extractiva, como la pesca, la agricultura y la minera. Tambin se desarroll la industria

textil y la construccin.

2.2. Colonia: Agricultura y minera. En esta poca no hubo un desarrollo propiamente

dicho; por lo que no crearon normas jurdicas con contenido industrial, al contrario la

minera, actividad en la cual existi todo un sistema de normas tendientes a regular las

relaciones emergentes de la actividad minera.

2.3 Repblica: En esta poca comenzaron a gestarse las primeras normas de derecho

industrial, ya que hubo un paulatino desarrollo de la industria como consecuencia de larevolucin industrial, el maquinismo y la tecnologa, hechos que sin lugar a dudas

tuvieron un gran efecto socioeconmico en el Per, pas que recin comenzaba una vida

independiente y que por ello necesitaba afianzar su desarrollo tecnolgico e industrial.

Este contexto sirvi de base para la dacin de las primeras normas jurdicas tendientes a

promover, proteger y desarrollar la industria nacional, as como para la creacin de los

primeros organismos encargados de la conduccin, orientacin y supervigilancia de la

industria peruana. En la Constitucin de 1860, aparece una de las primeras normas,

especficamente en el Art. 23, donde se seala el derecho de libre ejercicio de laindustria. Posteriormente en 1869, durante el gobierno del presidente Balta, se crea la


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LEY DE PATENTES INDUSTRIALES, en 1869 se crea el MINISTERO DE FOMENTO,

como rgano competente en todo lo relacionado con el desarrollo industrial. En 1892 se

da la LEY DE MARCAS DE FABRICA Y REGISTRO DE NOMBRES Y EMBLEMAS, la

que tuvo poca coercitividad, debido a que era voluntario.

El 14 de junio de 1940, bajo el gobierno del presidente Prado, se dio la Ley 9140, que es

la primera con carcter tpicamente industrial, pues tena en su contenido algunas

disposiciones aperturistas y promocionales para incentivar el despegue industrial

peruano. Tan as fue, que se establecieron exoneraciones tributarias, facilidades

cientficas para inversin, etc. Cabe sealar que algunos tratadistas consideran que esa

ley tuvo influencias de tipo capitalista. El 30 de noviembre de 1959 se promulg la Ley

13270, durante el segundo gobierno del presidente Prado, que favoreca la promocin

industrial, cabe sealar que en esta etapa ya se estaba logrando cierto grado de

desarrollo tecnolgico. Esta Ley trae como innovacin la regulacin de la Propiedad

Industrial, la cual sigue en vigencia hasta hoy en todo lo relacionado con los Derechos de

Propiedad Industrial.

El 27 de julio de 970, bajo el gobierno de la Fuerza Armada, se promulg la Ley 18350,

que constituye el instrumento normativo que crea un verdadero sistema jurdico industrial,

dejando para el sector privado la vigencia de la Ley 13270, el 25 de mayo de 1982 se

crea la Ley 23407, con carcter reglamentarista y liberal, segn la opinin de destacados

especialistas en Derecho Industrial.

Despus de 1990 el Per tuvo un cambio considerable en su poltica econmica, optando

por la economa de mercado que trajo consigo una serie de reformas, producto de la

globalizacin y la apertura de mercados. En este contexto fue sancionada en 1992 la Ley

26017, Ley General de Propiedad Industrial, que tuvo corta vigencia y fue derogada en

1996 por el decreto legislativo 823 que tiene por virtud el haber unificado y superado la

diferencia de criterios entre la legislacin andina (Decisin 344 JAVC) y la ley nacional,

actualmente est vigente la decisin 486.y el Decreto Leg. 1075

3.-CONTENIDO Y OBJETO DEL DERECHO INDUSTRIAL MODERNO3.1 Contenido:

a) Es un Derecho Estructural: porque es un instrumento de transformacin social,

estando de por medio la inventiva que hace desarrollar a las sociedades.

b) Tiene un Doble Sentido o Doble Naturaleza: cuenta con una fase de carcter

econmico y otra de carcter jurdico.

c) Es un Derecho Progresivo: porque la industria est supeditada a un progreso

cientfico continuo, aqu rige el principio de superacin substitutiva, pues al

avanzar la ciencia, tcnica e industria, hacen que nuevas normas sustituyan a lasprecedentes.


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d) Estudia principalmente a la competencia o concurrencia para un mejor desarrollo

industrial.

e) Hay una marcada tendencia internacional, debido a la globalizacin de la

economa, lo que hacen que los mercados interacten con mayor fluidez.

3.2. Objeto:

a) Tulio Ascarelli ubica al Derecho Industrial dentro del Derecho Mercantil.

b) Mario Rotonda opina que el Derecho Industrial es de carcter econmico.

c) Robert H.B. Acton piensa que el Derecho Industrial estudia la tica y la

competencia.

Todos coinciden en que el Derecho Industrial estudia la competencia de los factores

econmicos y sealan tres caractersticas:

a) Se encarga del estudio de los bienes inmateriales industriales.

b) Estudia la libre competencia o concurrencia.

c) Se dedica a la promocin y desarrollo industrial.

3.3. CLASIFICACION DE INDUSTRIAS:

La industria es una sola pero para efectos prcticos se clasifica por sectores. As

como en el Per existe una clasificacin para los varios tipos de industrias;

internacionalmente existe una institucin creada por la ONU, llamada ONUDI, que ha

clasificado todas las industrias en un cdigo denominado CIIU, que significa Clasificador

Internacional Industrial Uniforme. En nuestro pas, el Ministerio de Industria las organiza

de la siguiente manera:

a) Derivadas del Agro: Agroindustria o la transformacin primaria de productos

agropecuarios, como por ejemplo: azcar derivado de la caa, mantequilla de la

leche, harina del trigo, etc.

b) Industrias Metalmecnicas.

c) Industrias Textiles.

d) Industrias Manufactureras y Menores.

3.4. INSTITUCIONES PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL EN EL PERU.a) SENATI, TECSUP y Jos Pardo, son Institutos Tecnolgicos que capacitan

tcnicos altamente calificados y que estn muy bien cotizados en el mercado

laboral.

b) La Sociedad Nacional de Industrias (SIN), que agrupa por sectores a los

industriales en comits.

c) Las Universidades: Como por ejemplo la UNI, que tiene laboratorios y prepara

cientficos.

d) El Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN)e) El Instituto Geofsico Nacional.


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CAPITULO II

Sumario 1.- Indecopi, concepto, caractersticas condiciones. 2.-.la competencia,

Derecho a la libre competencia represin de la competencia desleal.

4. Derecho del consumidor, otras normas afines defensa al consumidor sobre

publicidad.

1. INDECOPI

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad

Intelectual INDECOPI, fue creado mediante Decreto Ley 25868 el 24 de noviembre de

1992, con el fin de promover en la economa peruana una cultura de leal y honesta

competencia, y proteger todas las formas de propiedad intelectual, desde los signos

distintivos y los derechos de autor, hasta las patentes y la biotecnologa.

El INDECOPI es un organismo pblico especializado adscrito a la Presidencia delConsejo de Ministros que goza de autonoma funcional, tcnica, econmica,

presupuestal y administrativa (Decreto Legislativo 1033

1.1. Funciones del INDECOPI

Entre las funciones del INDECOPI se encuentran las siguientes:

a) Supervisar la libre iniciativa privada y la libertad de empresa mediante el control y

la represin de barreras burocrticas ilegales e irracionales que afectan a los

ciudadanos y empresas, as como asegurar el cumplimiento de las reglas y

principios de la simplificacin administrativa.b) Salvaguardar la libre y leal competencia, as como sancionar comportamientos no

competitivos y desleales con el objeto de asegurar la efectiva competencia en los

mercados.

c) Corregir las distorsiones del mercado causadas por las prcticas de dumping y

subsidios.

d) Proteger los derechos de los consumidores, supervisando que la informacin que

brindan los proveedores en el mercado sea veraz, asegurando la idoneidad de los

bienes y servicios basados en la informacin proporcionada y previniendo la

discriminacin en las relaciones de consumo.

e) Supervisar el proceso de facilitacin extranjera mediante la eliminacin de

barreras comerciales no arancelarias, de acuerdo con la legislacin en la materia.

f) Proteger el crdito a travs de un sistema concursal que reduzca los costos de

transaccin y promueva una asignacin eficiente de recursos.

g) Establecer polticas de normalizacin, acreditacin y metrologa.

h) Administrar el otorgamiento y la proteccin de los derechos de propiedad

intelectual en todas sus formas, en sede administrativa.


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i) Garantizar otros derechos y principios rectores cuya supervisin le hayan sido

asignados, de acuerdo con la legislacin vigente.

1.2. Organizacin del INDECOPI

El INDECOPI cuenta con una estructura organizativa que le permite desarrollar sus

funciones difundiendo un mensaje uniforme de promocin de la leal y honesta

competencia en el mercado. En ese sentido, el INDECOPI cuenta con rganos

resolutivos que actan con autonoma en la aplicacin y puesta en prctica de los

dispositivos legales que regulan las materias a su cargo, as como de rganos de

direccin y de soporte administrativo que aseguran la sostenibilidad de la Institucin para

que cumpla con su finalidad de servicio al pas.

En la estructura organizacional del INDECOPI, es posible identificar las siguientes reas:

El Consejo Directivo

La Administracin

Los rganos Resolutivos

Adicionalmente, desde hace varios aos el INDECOPI cuenta con un sistema

descentralizado en el mbito nacional, lo que ha permitido extender la cobertura de los

servicios que brinda la Institucin a todo el pas. La descentralizacin del INDECOPI fue

establecida por el Decreto Legislativo 788, emitido el 31 de diciembre de 1994, y a travs

de las modificaciones introducidas por la Ley General del Sistema Concursal, Ley 27146,

y la Ley del Fortalecimiento del Sistema de Proteccin al Consumidor, Ley 27311.

De esta forma, el INDECOPI cuenta con trece (13) Oficinas Regionales ubicadas en

distintas ciudades del pas, donde se presta servicios a los ciudadanos y puede iniciarse

procedimientos en reas de competencia, proteccin al consumidor y propiedad

intelectual. Resulta importante destacar que cada Oficina Regional lleva a cabo

actividades de capacitacin a pblicos diversos (consumidores, empresarios,

productores), as como actividades de prevencin y fiscalizacin en sus localidades

Debido a la autonoma de la que goza en el ejercicio de sus funciones, as como al

trabajo tcnico y especializado que realiza para promover y hacer cumplir las reglas de lahonesta y leal competencia en el Per, el INDECOPI es una entidad con reconocido

prestigio, que se caracteriza por aplicar la mejora continua y altos estndares de calidad

en los servicios que presta, con el fin de lograr la completa la satisfaccin de sus clientes:

los ciudadanos, los empresarios y el Estado.

EL CONSEJO DIRECTIVO

El Consejo Directivo es el rgano mximo de la Administracin. Es conducido por el

presidente, quien ejerce la representacin institucional del INDECOPI. Su labor radica en

establecer las polticas generales, administrar la imagen de la Institucin y liderar la laborde difusin y comunicacin de la misma. Cuenta con el apoyo de un Consejo Consultivo


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integrado por destacados y prestigiosos miembros de los diversos sectores del mbito

pblico y privado, vinculados con el papel que en el pas desempea el INDECOPI.

Los resultados de esta permanente labor constituyen los insumos para el trabajo diario de

las Comisiones, Direcciones y Salas del Tribunal del INDECOPI, y permiten elaborar la

agenda de temas de poltica institucional.

LA ADMINISTRACIN

La Administracin es responsable de manejar los recursos financieros de la Institucin, a

fin de implementar una estrategia institucional que fomente la leal y honesta competencia

en la economa peruana. La funcin administrativa es desarrollada directamente por una

Gerencia general y las dems Gerencias (Legal, Administracin y Finanzas, Tecnologas

de la Informacin, Estudios Econmicos, y Comunicaciones y Asuntos Internacionales).

El diseo institucional pone especial cuidado, sin embargo, en la preservacin de la

autonoma de los rganos funcionales respecto de la Administracin. Esta concepcin

refuerza significativamente el carcter tcnico y autnomo de las decisiones que se

adoptan.

LOS RGANOS RESOLUTIVOS

Los rganos Resolutivos del INDECOPI promueven y hacen cumplir las normas que

permiten el correcto desenvolvimiento de los agentes econmicos en el mercado,

garantizando que su actuacin se oriente hacia el respeto de los derechos de los

consumidores, la leal y honesta competencia, as como todas las formas de propiedad

intelectual.

Las Comisiones del INDECOPI estn integradas por cinco (5) miembros, los cuales son

elegidos por el Consejo Directivo por un perodo de cinco (5) aos, y pueden ser

reelegidos por un perodo de tiempo adicional. Los miembros de las Comisiones del

INDECOPI deben contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional y con cinco (5)

aos de experiencia en temas relacionados con la materia de competencia de la

respectiva Comisin.

En materia de Defensa de la Competencia, el INDECOPI cuenta con los siguientesrganos resolutivos:

1. Comisin de Proteccin al Consumidor.- Se encarga de proteger los derechos de los

consumidores, para lo cual tutela el cumplimiento de la Ley de Proteccin al Consumidor

y de las leyes que, en general, protegen a los consumidores frente a la falta de idoneidad

de los bienes y servicios, de las deficiencias o falta de informacin, as como de la

discriminacin en el consumo. Tiene facultades para sancionar a quienes vulneren los

derechos de los consumidores y para dictar medidas correctivas en beneficio de estos

ltimos, tales como la reparacin, la reposicin o la devolucin del dinero.


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2. Comisin de Defensa de la Libre Competencia.-Vigila las condiciones de competencia

que existen en la economa peruana con el objeto de garantizar el desarrollo del proceso

competitivo en los distintos mercados, buscando que la libre competencia pueda propiciar

mejoras en el bienestar social. A tal efecto, investiga y sanciona las prcticas restrictivas

de la competencia y el abuso de las posiciones de dominio. Con la misma finalidad, lleva

a cabo un control previo de operaciones de concentracin empresarial, exclusivamente

en el sector de la electricidad.

3. Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas.-Vela por la eliminacin de los actos

y las disposiciones de la Administracin Pblica que constituyan barreras burocrticas

que obstaculicen o impidan de una manera irracional el acceso o la permanencia de los

agentes econmicos en el mercado; y contribuye a la simplificacin administrativa

mediante el control posterior de las normas y disposiciones a favor de los ciudadanos.

4. Comisin de Procedimientos Concursales.-Es la encargada de tramitar los

procedimientos a travs de los cuales se busca generar un ambiente adecuado para que

se lleve a cabo una negociacin entre los acreedores y el deudor comn a todos ellos,

que se encuentra sometido a concurso. El objetivo de este proceso es alcanzar

soluciones eficientes para que los primeros puedan recuperar sus acreencias.

5. Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal.-Vela por el cumplimiento de las

normas que reprimen la competencia desleal entre los agentes econmicos que

concurren en el mercado, sancionando los actos que violan la buena fe comercial y las

infracciones a las normas que regulan la publicidad comercial. De esta manera, protege

al consumidor y asegura el adecuado funcionamiento del proceso competitivo.

6. Comisin de Normalizacin y de Fiscalizacin de Barreras Comerciales No

Arancelarias.- Es responsable del desarrollo de las actividades de normalizacin en el

mbito nacional, en su calidad de Organismo Nacional de Normalizacin. Tiene bajo su

supervisin el control posterior y la eliminacin de barreras comerciales no arancelarias,

conforme a los compromisos contrados en el marco de la Organizacin Mundial del

Comercio, los acuerdos de libre comercio y las normas supranacionales y nacionalescorrespondientes. Asimismo, administra la infraestructura oficial de firma electrnica.

7. Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios.- Vigila el cumplimiento de las

normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la competencia generadas por la

importacin de productos a precio dumping o subsidiados, conforme a lo dispuesto en los

Acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio. Adicionalmente, cumple el rol de

autoridad investigadora en los procedimientos orientados a la imposicin de medidas de

salvaguardia.

En materia de Proteccin de la Propiedad Intelectual, el INDECOPI cuenta con lossiguientes rganos resolutivos:


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1. Direccin de Signos Distintivos.- Administra el sistema de derecho de marcas, marcas

colectivas, marcas de certificacin, nombres comerciales, lemas comerciales y

denominaciones de origen. Resuelve tambin los procedimientos de oposicin al registro,

cancelacin y nulidad de registro, as como las denuncias por infracciones a los derechos

de propiedad industrial.

2. Direccin de Derecho de Autor.- Administra el sistema de derecho de autor y derechos

conexos; registra las obras y producciones en el mbito literario y artstico, promoviendo

su efectiva proteccin y velando por la observancia de las normas legales que las

reconocen. Administra tambin el Registro Nacional de Derecho de Autor y Derechos

Conexos, as como los actos constitutivos o modificatorios correspondientes a las

sociedades de gestin colectiva. Adems, resuelve las causas contenciosas y no

contenciosas que son sometidas a su conocimiento, por denuncia de parte o de oficio.

3. Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas.- Se encarga de proteger los derechos

sobre patentes de invencin, patentes de modelos de utilidad, diseos industriales,

esquemas de trazado de circuitos integrados y certificados de obtentor de variedades

vegetales, as como cualquier otro derecho que la legislacin establezca bajo su

competencia. Asimismo, administra el sistema de derechos sobre los conocimientos

colectivos de los pueblos indgenas vinculados con los recursos biolgicos, de

conformidad con las normas en la materia. Resuelve tambin los procedimientos

contenciosos que se deriven de los registros de Derechos que administra.

Dentro de su estructura funcional, el INDECOPI cuenta tambin con un Tribunal

Administrativo que resuelve, en segunda instancia, las apelaciones que se formulan

contra las decisiones que expiden los rganos resolutivos de primera instancia, tanto en

materia de defensa de la competencia como de proteccin de la propiedad intelectual.

El Tribunal del INDECOPI est conformado por tres (3) salas, cada una de las cuales

est integrada por cinco (5) vocales y tiene entre sus atribuciones establecer precedentes

de observancia obligatoria a travs de las resoluciones que expide en casos particulares,

cuando interpreten de modo expreso y con carcter general el sentido de la legislacinbajo su competencia.

4. Sala de Defensa de la Competencia 1.- La Sala de Defensa de la Competencia 1 es el

rgano funcional que conoce, en segunda y ltima instancia administrativa, los

procedimientos relacionados con la defensa de la competencia en materias de:

eliminacin de barreras burocrticas, defensa de la libre competencia, fiscalizacin de la

competencia desleal, normalizacin y fiscalizacin de barreras comerciales no

arancelarias, procedimientos concursales y medidas antidumping y compensa torias.


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5. Sala de Defensa de la Competencia 2.- La Sala de Defensa de la Competencia 2 es el

rgano funcional que conoce, en segunda y ltima instancia administrativa, los

procedimientos relacionados con la proteccin de los derechos de los consumidores.

6. Sala de Propiedad Intelectual.- La Sala de Propiedad Intelectual es el rgano funcional

que conoce, en segunda y ltima instancia administrativa, los procedimientos

relacionados con la proteccin de la propiedad intelectual en materia de: signos

distintivos, invenciones y nuevas tecnologas, y derechos de autor

2. LA COMPETENCIA

2.1 MARCO ECONMICO EN LO QUE SE DESENVUELVE LA COMPETENCIA

Economa Liberal: El mercado acta libremente. El estado cumple un papel promotor y su

filosofa es dejar y hacer pasar.

Economa Social de Mercado: Hay un equilibrio entre los objetos sociales y econmicos

del estado que cumple un papel regulador y su fundamento es neoliberal, este es el

modelo que se aplica actualmente en nuestro pas.

Economa Socialista: Es centralizada en un Estado burocrtico que planifica la economa

a todo nivel de produccin.

Populismo: Se da principalmente en los pases latinos, con un rol proteccionista por parte

del estado tutor. Se ofrecen ventajas econmicas al consumidor, como los subsidios, que

perjudican el equilibrio del mercado y la libre competencia.

2.2 EL DERECHO A LA LIBRE COMPETENCIA

Rol del Estado: El proveer de normas bsicas y legislacin adecuada al mercado, que

tengan concordancia con la competencia para no alterarla, y que tengan consistencia,

esto es, que estn libres de contradicciones.

Objetivo Social: En la economa de libre competencia tiene varios alcances:

Debe haber una poltica de equilibrio social bien implementada y compatible con el

sistema.

Se debe establecer un sistema abierto basado en libertad, competencia, justicia social y

rendimiento.Establecer reglas de juego equitativas para ganar o perder.

Evitar los efectos negativos de la competencia as como los dirigsmos de grupos

sociales.

2.3 DEFINICIN DE COMPETENCIA

Hermenegildo Baylos (2009) p.86 la competencia es una situacin de las empresas en

virtud de la cual cada transaccin comercial de una de ellas representa una oportunidad

comercial prdida para las dems

De ello se deduce que esta tiene tres caractersticas:Hay dao lcito, pues es producto de la eleccin del consumidor.


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Hay un carcter de enfrentamiento o rivalidad econmica entre las empresas.

Vender es quitar.

La libre competencia,

En su contenido bsico, no es otra cosa que un escenario de mercado en el que existe

libertad de eleccin, los precios se forman libremente por accin de la ley de la oferta y la

demanda, y es imposible que un agente econmico decida su poltica industrial con

independencia de los otros actores del mercado.

Requisitos de la Libre Competencia:

Formacin autnoma de precios a travs de la libre oferta y demanda.

Libertad de eleccin por parte de los consumidores.

Imposibilidad de que las empresas concurrentes basen su poltica de comercializacin

slo en decisiones propias y no en el mercado.

Licitud del dao concurrencial.- Es admisible, aceptable, vlido e inevitable que el

competidor, en su actividad normal, cause un perjuicio al otro, basado en el

desenvolvimiento comercial. La licitud del dao es un corolario de la libertad de comercio

y de competencia, segn Hermenegildo B. Los clientes son limitados para los productos.

2.4 CONCEPTO DE COMPETENCIA DESLEAL

La competencia desleal es una de las instituciones jurdicas ms difciles de regular para

el legislador y de estudiar para el intrprete. La dificultad se origina en dos aspectos

fundamentales:

El calificativo de desleal no es un trmino jurdico, sino tico y moral que vara segn la

persona y el mbito espacio-temporal en el que se desarrolla; y las conductas que se

pueden calificar como desleales varan y evolucionan a la misma velocidad con que se

desenvuelve el comercio.

Al respecto Julio Durand Carrin (2007) p 102 Nos dice ...la Competencia no tiene slo

objetivos de eficacia econmica, sino que reposa tambin sobre concepciones morales

que tienden a sanear las profesiones y las actividades

En efecto el Derecho es hoy un factor de desarrollo econmico y social y como tal debepromover imgenes y motivaciones nuevas en sus destinatarios, por ello es preciso

sancionar toda conducta que no contribuya a generar transparencia en el mercado a

travs de informacin veraz y la puesta en circulacin de hechos relevantes para que las

decisiones empresariales se efecten sobre la base de la objetividad.

Por lo tanto los actos de competencia desleal constituyen comportamientos juzgados

como inadmisibles con relacin a otros competidores y su sancin es cuestin de inters

general.

Lo que subyace en la legislacin que sanciona la competencia desleal es la preservacinde la correccin profesional, la buena fe mercantil, los usos honestos, etc. y cuando se


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prohbe la deslealtad se sanciona la conducta del competidor que juega con ventaja,

puesto que recurre a medios que el uso social rechaza como contrarios a la probidad

mercantil.

Se considera acto de competencia desleal y, en consecuencia, ilcito y prohibido, toda

conducta que resulte contraria a la buena fe comercial, al normal desenvolvimiento de

actividades econmicas y, en general, a las normas de correccin que deben regir en las

actividades econmicas.

Las acciones por competencia desleal prescriben a los dos (2) aos, contados desde la

fecha en que ces la realizacin del acto.

2.5. ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL

Son aqullos actos destinados a:

- crear confusin,

- reproducir

- imitar

- engaar

- inducir a error

- denigrar

- desacreditar la actividad, productos, prestaciones o establecimientos ajenos

- efectuar comparaciones inapropiadas

- violar secretos de produccin o de comercio

- aprovechar indebidamente la reputacin ajena

En general, cualquier acto que por su naturaleza y finalidad pueda considerarse anlogo

o asimilable a los anteriormente enumerados.

2.5.1 .ACTOS QUE AFECTAN LA TRANSPARENCIA DEL MERCADO

ACTOS DE ENGAO.-Se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o como

efecto inducir al pblico a error sobre la actividad, la naturaleza, modo de fabricacin o

distribucin, caractersticas, aptitud para el uso, calidad, cantidad, precio, condiciones de

venta o adquisicin y, en general, sobre los atributos, beneficios o condiciones quecorresponden a los bienes, servicios, establecimientos o transacciones, las prestaciones

mercantiles o el establecimiento ajenos.

Se presume desleal la utilizacin o difusin de indicaciones o aseveraciones incorrectas o

falsas, la omisin de las verdaderas y cualquier otro tipo de prctica que, por las

circunstancias en que tenga lugar, sea susceptible de inducir a error a las personas a las

que se dirige o alcanza sobre la actividad, las prestaciones mercantiles o el

establecimiento ajenos, as como sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las

caractersticas, la aptitud en el empleo o la cantidad de los productos.


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La responsabilidad de acreditar lo anunciado le corresponde al anunciante, debiendo

contar este con pruebas que sustenten la veracidad de dicho anuncio

ACTOS DE CONFUSIN.-Se considera desleal toda conducta que tenga por objeto o

como efecto real o potencial crear confusin o inducir a error a otros agentes en el

mercado respecto del origen empresarial de la actividad, el establecimiento, las

prestaciones o los productos propios, de manera tal que se considere que estos poseen

un origen empresarial distinto al que realmente les corresponde. Los actos de confusin

pueden materializarse mediante la utilizacin indebida de bienes protegidos por las

normas de propiedad intelectual.

2.5.2. ACTOS INDEBIDOS VINCULADOS CON LA REPUTACIN DE OTRO AGENTE

ECONMICO

ACTOS DE EXPLOTACIN INDEBIDA DE LA REPUTACIN AJENA.- Se considera

desleal el aprovechamiento en beneficio propio o ajeno de las ventajas de la reputacin

industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado. se considerar

desleal el empleo no autorizado de signos distintivos ajenos o de denominaciones de

origen falsas o engaosas aunque estn acompaadas de la indicacin acerca de la

verdadera procedencia del producto o de expresiones tales como modelo, sistema,

tipo , clase, gnero, manera, imitacin, y similares.

ACTOS DE DENIGRACIN.- Se considera desleal la utilizacin o difusin de

indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, la omisin de las verdaderas y

cualquier otro tipo de prctica que tenga por objeto o como efecto menoscabar la imagen,

el crdito, la fama, el prestigio o la reputacin empresarial, la actividad, las prestaciones,

el establecimiento o las relaciones mercantiles de un tercero. Los actos de denigracin,

an cuando desacrediten a otro u otros agentes econmicos, sern lcitos siempre que:

a. Constituyan informacin verdadera;

b. Constituyan informacin exacta;

c. Se ejecuten con pertinencia en la forma por evitarse, entre otros, la irona, la stira, la

burla o el sarcasmo injustificado en atencin a las circunstancias; y,d. Se ejecuten con pertinencia en el fondo por evitarse alusiones sobre la nacionalidad,

las creencias, la intimidad o cualesquiera otras circunstancias estrictamente personales

de los titulares o representantes de otras empresas, entre otras alusiones que no

transmitan informacin que permita al consumidor evaluar al agente econmico aludido o

a su oferta sobre parmetros de eficiencia.

ACTOS DE COMPARACIN Y EQUIPARACIN INDEBIDA.- Se considera desleal la

comparacin pblica de la actividad, las prestaciones mercantiles o el establecimiento

propios o ajenos con los de un tercero, cuando dicha comparacin utilice indicaciones oaseveraciones incorrectas o falsas, u omita las verdaderas. As mismo, se considera


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desleal toda comparacin que se refiera a extremos que no se anlogos, ni

comprobables. Los actos de comparacin sern lcitos siempre que cumplan con los

requisitos de licitud previstos para los actos de denigracin.

2.5.3. ACTOS QUE ALTERAN INDEBIDAMENTE LA POSICIN COMPETITIVA

PROPIA O AJENA

ACTOS DE VIOLACIN DE SECRETOS EMPRESARIALES.- Son la realizacin de

actos que tengan como efecto, real o potencial, lo siguiente:

a) Divulgar o explotar, sin autorizacin de su titular, secretos empresariales ajenos a los

que se haya tenido acceso legtimamente con deber de reserva o ilegtimamente;

b) Adquirir secretos empresariales ajenos por medio de espionaje, induccin al

incumplimiento de deber de reserva o procedimiento anlogo.

ACTOS DE VIOLACIN DE NORMAS.-Consiste en la infraccin de normas imperativas

para logra una ventaja en el mercado. Para determinar la existencia de una ventaja

significativa se evaluar la mejor posicin competitiva obtenida mediante la infraccin de

normas.

La infraccin de normas imperativas quedar acreditada:

a) Cuando se pruebe la existencia de una decisin previa y firme de la autoridad

competente en la materia que determine dicha infraccin, siempre que en la va

contencioso administrativa no se encuentre pendiente la revisin de dicha decisin; o,

b) Cuando la persona concurrente obligada a contar con autorizaciones, contratos o

ttulos que se requieren obligatoriamente para desarrollar determinada actividad

empresarial, no acredite documentalmente su tenencia. En caso sea necesario, la

autoridad requerir a la autoridad competente un informe con el fin de evaluar la

existencia o no de la autorizacin correspondiente.

La actividad empresarial de una entidad pblica o empresa estatal que acte en

contravencin al artculo 602 de la Constitucin Poltica del Per configurar un acto de

violacin de normas que ser determinado por las autoridades.

ACTOS DE SABOTAJE EMPRESARIAL.- Consisten en la realizacin de actosque tengan como efecto, real o potencial, perjudicar injustificadamente el proceso

productivo, la actividad comercial o empresarial en general de otro agente econmico

mediante la interferencia en la relacin contractual que mantiene con sus trabajadores,

proveedores, clientes y dems obligados, y que tengan como efecto inducir a estos a

incumplir alguna prestacin esencial o mediante una intromisin de cualquier otra ndole

en sus procesos o actividades.

Los actos que impliquen ofrecer mejores condiciones de contratacin a los trabajadores,

proveedores, clientes o dems obligados con otro agente econmico, como parte delproceso competitivo por eficiencia, no constituyen actos de sabotaje empresarial


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2.5.4. ACTOS DE COMPETENCIA DESLEAL DESARROLLADOS MEDIANTE LA

ACTIVIDAD PUBLICITARIA

ACTOS CONTRA EL PRINCIPIO DE AUTENTICIDAD.- Consisten en la realizacin de

actos que tengan como efecto, real o potencial, impedir que el destinatario de la

publicidad la reconozca claramente como tal.

Constituye una inobservancia a este principio difundir publicidad encubierta bajo la

apariencia de noticias, opiniones periodsticas o material recreativo, sin advertir de

manera clara su naturaleza publicitaria. Es decir, sin consignar expresa y

destacadamente que se trata de un publirreportaje o un anuncio contratado.

ACTOS CONTRA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- Consisten en la difusin de

publicidad que no respete las normas imperativas del ordenamiento jurdico que se

aplican a la actividad publicitaria.

Constituye una inobservancia de este principio el incumplimiento de cualquier disposicin

sectorial que regule la realizacin de la actividad publicitaria respecto de su contenido,

difusin o alcance.

En particular, en publicidad constituyen actos contra el principio de legalidad los

siguientes:

a) Omitir la advertencia a los consumidores sobre los principales riesgos que implica el

uso o consumo de productos peligrosos anunciados;

b) Omitir la presentacin del precio total de un bien o servicio sin incluir los tributos

aplicables y todo cargo adicional indispensable para su adquisicin, cuando el precio es

anunciado;

c) Omitir el equivalente del precio en moneda nacional en caracteres idnticos y de

tamao equivalente a los que presenten el precio de un bien o servicio en moneda

extranjera, cuando ste es anunciado;

d) Omitir en aquellos anuncios que ofrezcan directamente, presentando tasas de inters,

la realizacin de operaciones fi nancieras pasivas o activas, la consignacin de la tasa de

inters efectiva anual aplicable y del monto y detalle de cualquier cargo adicionalaplicable;

e) Omitir en aquellos anuncios que ofrezcan directamente productos con precios de venta

al crdito, la consignacin del importe de la cuota inicial si es aplicable al caso, del monto

total de los intereses, de la tasa de inters efectiva anual aplicable al producto anunciado

y del monto y detalle de cualquier cargo adicional aplicables;

f) Omitir, en cada uno de los anuncios que difundan publicidad de promociones de

ventas, la indicacin clara de su duracin y la cantidad mnima de unidades disponibles

de productos ofrecidos; y,


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g) Omitir en el caso de anuncios de servicios telefnicos de valor aadido la indicacin

clara del destino de la llamada, la tarifa y el horario en que dicha tarifa es aplicable.

ACTOS CONTRA EL PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL.- Consisten en la difusin

de publicidad que tenga por efecto:

a) Inducir a los destinatarios del mensaje publicitario a cometer un acto ilegal o un acto de

discriminacin u ofensa por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,

condicin econmica o de cualquier otra ndole;

b) Promocionar servicios de contenido ertico a un pblico distinto al adulto. La difusin

de este tipo de publicidad solamente est permitida en prensa escrita de circulacin

restringida para adultos y, en el caso de radio y/o televisin, dentro del horario de una

(1:00) a cinco (5:00) horas.

2.5.5 CLUSULA GENERAL.-

Estn prohibidos y sern sancionados los actos de competencia desleal, cualquiera sea

la forma que adopten y cualquiera sea el medio que permita su realizacin, incluida la

actividad publicitaria, sin importar el sector de la actividad econmica en la que se

manifiesten.

Un acto de competencia desleal es aqul que resulte objetivamente contrario a las

exigencias de la buena fe empresarial que deben orientar la concurrencia en una

economa social de mercado

2.6. COMPETENCIA DESLEAL y ACTIVIDAD PUBLICITARIA

Publicidad: Forma de comunicacin realizada por persona fsica o jurdica, pblica o

privada, en el ejercicio de una actividad comercial, industrial, artesanal o profesional, con

el fin de promover de forma directa o indirecta la contratacin de bienes o servicios,

derechos y obligaciones, teniendo como destinatarios a las personas a las que se dirija el

mensaje publicitario o las que ste alcance. El objetivo de la Publicidad es persuadir al

pblico meta con un mensaje comercial para que tome la decisin de compra de un

producto o servicio que una organizacin ofrece.

Publicidad es vender a travs de la comunicacin, del dilogo o la imagen. Lo importantede una buena publicidad es el mensaje residual que queda en la mente del consumidor.

Principios que deben ser respetados.

1. Legalidad: En virtud del cual se dispone que los anuncios publicitarios deben

respetar las normas imperativas del ordenamiento jurdico que se aplican a la

actividad publicitaria. Constituyen actos contra el principio de legalidad, los

estipulados en el Art. 17

2. Veracidad: la publicidad no slo debe ser veraz, sino que tampoco debe prestarse

a confusin; es el caso de frases en otro idioma que el consumidor no siempreentiende, por ejemplo en el ltimo concierto de AIR Supli, realizado en el colegio


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San Agustn, en que deca que este era Stand Up, lo que no fue entendido por

mucha gente, que crey que se trataba de un show diferente, cuando debieron

decir simplemente que el pblico iba a estar de pie durante todo el concierto.

3. Sana competencia: Hay que respetar la competencia.

4. Comprobabilidad.

Antecedentes: Anteriormente la publicidad comercial estaba regulada bsicamente por el

Decreto Supremo N 036-83-JUS, en conjuncin con otras normas administrativas que

trataban temerosamente de velar por una publicidad sin influencias nocivas para el

consumidor.

No obstante, al aperturarse nuevas tendencias econmicas en nuestro pas, surge la

necesidad de dictar una nueva normatividad sobre la publicidad comercial, toda vez que

nuestra sociedad es cada vez ms consumista y requiere normas que eviten efectos

negativos de algunos enfoques publicitarios actuales.

En el Decreto Legislativo N 691, se recogi diversos planteamientos propuestos por

movimientos civilistas, tales como ecologistas, antitabaquistas, feministas y

consumeristas; se tomo en cuenta recomendaciones de las Naciones Unidas sobre no

discriminacin a la mujer y no a la publicidad estereotipada hechos que estn en boga

en el mundo de los cuales nuestro pas no puedo escapar.

EL DECRETO LEGISLATIVO N 1044:

Se han definido con claridad algunos trminos a fin de establecer cual ser un alcance

normativo:

Agencia de publicidad: a toda persona, natural o jurdica, que brinde servicios de diseo,

confeccin, organizacin y/o ejecucin de anuncios y otras prestaciones publicitarias;

Anuncio: a la unidad de difusin publicitaria;

Anunciante: a toda persona, natural o jurdica, que desarrolla actos cuyo efecto o

finalidad directa o indirecta sea concurrir en el mercado y que, por medio de la difusin de

publicidad, se propone:

i) ilustrar al pblico, entre otros, acerca de la naturaleza, caractersticas,propiedades o atributos de los bienes o servicios cuya produccin,

intermediacin o prestacin constituye el objeto de su actividad;

ii) motivar transacciones para satisfacer sus intereses empresariales Publicidad:

a toda forma de comunicacin difundida a travs de cualquier medio o soporte,

y objetivamente apta o dirigida a promover, directa o indirectamente, la

imagen, marcas, productos o servicios de una persona, empresa o entidad en

el ejercicio de su actividad comercial, industrial o profesional, en el marco de

una actividad de concurrencia, promoviendo la contratacin o la realizacin detransacciones para satisfacer sus intereses empresariales;


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Campaa publicitaria: a los anuncios difundidos, en un mismo espacio geogrfico y

temporal, por el mismo anunciante, a travs de diversos medios tales como televisin,

radio, catlogos de ventas, folletos, diarios, revistas, paneles e Internet, entre otros,

respecto de los mismos productos y presentando el mismo mensaje publicitario principal;

Medio de comunicacin social: a toda persona, natural o jurdica, que brinde servicios en

cualquiera de las formas a travs de las cuales es factible difundir publicidad, ya sea de

manera personalizada o impersonal, en el territorio nacional, por medios tales como

correspondencia, televisin, radio, telfono, Internet, facsmil, diarios, revistas, afiches,

paneles, volantes o cualquier otro medio que produzca un efecto de comunicacin similar;

Norma de difusin: a toda norma referida a las caractersticas, modalidades y

prohibiciones de la divulgacin al pblico de la publicidad, con excepcin de aqullas

referidas a la ubicacin fsica de anuncios, las cuales tienen finalidad de orden

urbanstico y no de regulacin del mensaje publicitario;

Promocin de ventas: a toda aquella accin destinada a incentivar la transaccin sobre

bienes o servicios en condiciones de oferta excepcionales y temporales, que aparecen

como ms ventajosas respecto de las condiciones de la oferta ordinaria o estndar.

Puede consistir en reduccin de precios, incremento de cantidad, concursos, sorteos,

canjes u otros similares;

Publicidad en producto: a toda publicidad fijada en el empaque, en el envase o en el

cuerpo del producto. El rotulado no tiene naturaleza publicitaria, por lo que al no

considerarse publicidad en producto est fuera del mbito de aplicacin de esta Ley;

Publicidad testimonial: a toda publicidad que puede ser percibida por el consumidor como

una manifestacin de las opiniones, creencias, descubrimientos o experiencias de un

testigo, a causa de que se identifique el nombre de la persona que realiza el testimonial o

sta sea identificable por su fama o notoriedad pblica;

Rotulado: a la informacin bsica comercial, consistente en los datos, instructivos,

antecedentes o indicaciones que el proveedor suministra al consumidor, en cumplimiento

de una norma jurdica o en virtud a estndares de calidad recomendables, expresados entrminos neutros o meramente descriptivos, sin valoraciones o apreciaciones sobre las

caractersticas o beneficios que la informacin aporta al producto, es decir, sin la finalidad

de promover su adquisicin o consumo; y,

Testigo: a toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, distinta del

anunciante, cuyas opiniones, creencias, descubrimientos o experiencias son presentadas

en publicidad

Libertad de expresin empresarial


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El desarrollo de actividad publicitaria permite el ejercicio de la libertad de expresin en la

actividad empresarial y es vehculo de la libre iniciativa privada que garantiza la

Constitucin Poltica del Per.

El ejercicio de la libertad de expresin empresarial no debe significar la realizacin

de actos de competencia desleal que afecten o limiten el adecuado funcionamiento del

proceso competitivo en una economa social de mercado, ni que afecten el derecho a la

informacin sobre los bienes y servicios que corresponde a los consumidores, conforme a

lo garantizado por la Constitucin Poltica del Per.

En el ejercicio de la actividad publicitaria se encuentra permitido el uso del humor, la

fantasa y la exageracin, en la medida en que tales recursos no configuren actos de

competencia desleal.

Manifestaciones Ilcitas de la Publicidad:

a) Publicidad denigratoria, tambin puede ser despectiva.

b) Publicidad comparativa (slo la que denigra a la competencia)

c) Publicidad abusiva (de mal gusto, chocante)

d) Publicidad sexista (no necesariamente tienen que haber desnudos)

e) Publicidad engaosa.

Responsabilidades:

a) Los anunciantes sern responsables por el contenido de los anuncios. La

responsabilidad administrativa que se deriva de la comisin de actos de

competencia desleal a travs de la publicidad corresponde, en todos los casos, alanunciante

b) Los medios de comunicacin social sern tambin responsable

administrativamente, en cuanto le corresponde y de manera individual, por la

comisin de actos de competencia desleal que infringen normas de difusin que

regulan, condicionan o prohben la comunicacin de determinados contenidos o la

publicidad de determinados tipos de productos ,la violacin de normas de difusin

(horarios, autorizaciones, pseudo noticias, etc.) Esta responsabilidad es

independiente del anunciante.

c) Se consagra el principio de responsabilidad, toda vez que sta es extensiva a los

elementos de forma y fondo de la publicidad, es decir, no interesa que el anuncio

haya sido elaborado por un tercero, esto es, no hay excusas para cumplir la Ley.

d) Se consagra el principio de comprobabilidad, puesto que las descripciones o

afirmaciones publicitarias son susceptibles de prueba a requerimiento del Consejo

Nacional de Supervisin de la Publicidad (CONASUP).

e) Adicionalmente, corresponde responsabilidad administrativa a la agencia de

publicidad cuando la comisin de actos de competencia desleal se genere por un


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contenido publicitario distinto de las caractersticas propias del bien o servicio

anunciado. Esta responsabilidad es independiente de aqulla que corresponde al

anunciante.

Sanciones y eliminacin de actos de competencia desleal:

a) Amonestacin.Si la infraccin fuera calificada como leve y no hubiera producido

una afectacin real en el mercado.

b) Multa

c) Falta leve, cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y que no supere

el diez por ciento (10%) de los ingresos brutos percibidos por el infractor, relativos

a todas sus actividades econmicas, correspondientes al ejercicio inmediato

anterior al de la expedicin de la resolucin de la Comisin

d) Falta grave, doscientas cincuenta (250) UIT y que no supere el diez por ciento

(10%) de los ingresos brutos percibidos por el infractor, relativos a todas sus

actividades econmicas, correspondientes al ejercicio inmediato anterior al de la

expedicin de la resolucin de la Comisin.

e) Falta muy grave, setecientas (700) UIT y que no supere el diez por ciento (10%)

de los ingresos brutos percibidos por el infractor, relativos a todas sus actividades

econmicas, correspondientes al ejercicio inmediato anterior al de la expedicin

de la resolucin de la Comisin.

a. Multas coercitivas: El incumplimiento de una medida cautelar ordenada por la

Comisin implicar la imposicin automtica de una multa no menor de diez (10)

UIT ni mayor a ciento veinticinco (125) UIT. Si se incumple una medida correctiva

ordenada por la Comisin en una resolucin final se impondr una multa

equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la multa impuesta por la realizacin

del acto de competencia desleal declarado.

Medidas Correctivas: Adems de la sancin que se imponga por la realizacin de un

acto de competencia desleal, la Comisin podr dictar medidas correctivas conducentes

a restablecer la leal competencia en el mercado, las mismas que, entre otras, podrn

consistir en

a) El cese del acto o la prohibicin del mismo si todava no se ha puesto en prctica.

b) La remocin de los efectos producidos por el acto, mediante la realizacin de actividades,

inclusive bajo condiciones determinadas.

c) El comiso y/o la destruccin de los productos, etiquetas, envases, material infractor y

dems elementos de falsa identificacin.

d) El cierre temporal del establecimiento infractor.

e) La rectificacin de las informaciones engaosas, incorrectas o falsas.

f) La adopcin de las medidas necesarias para que las autoridades aduaneras impidan el

ingreso al pas de los productos materia de infraccin, las que debern ser coordinadas


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con las autoridades competentes, de acuerdo a la legislacin vigente.

g) La publicacin de la resolucin condenatoria.

2.7. LEY DE REPRESIN DE CONDUCTAS ANTICOMPETITIVAS DECRETO

LEGISLATIVO N 10342.7.1. CONCEPTOS BSICOS

Nuestra Constitucin de 1979 estableca una prohibicin expresa a los monopolios y

oligopolios, considerndolos perjudiciales para el mercado. Sin embargo, a pesar de lo

prescrito por nuestra Carta Magna, no faltan ejemplos para afirmar que los monopolios se

formaban y perduraban, por propia voluntad del Estado.

Posteriormente, la Constitucin de 1993 trae en su redaccin un salto cualitativo, dejando

de lado la prohibicin al monopolioper se y reconociendo que es imposible prohibir a los

monopolios, toda vez que stos son el producto de la suma de mltiples factores.

Mercado relevante

Hablamos en este caso del espacio donde efectivamente compite un producto; es decir,

el grupo de clientes a los cuales dicho producto est dirigido y por los cuales compite. En

general se refiere al rea geogrfica sobre la cual se define la participacin de una

empresa en el mercado y a los productos y servicios que deben ser considerados como

sustitutos adecuados, de dicho bien. Podemos apreciar entonces que al momento de

definir el mercado relevante se toma en consideracin dos criteriosa)Mercado geogrfico. Que es la delimitacin geogrfica del mercado relevante y

equivale a determinar el rea geogrfica en donde se encuentran las fuentes alternativas

a las que el consumidor podra acudir si el precio del producto relevante se incrementara

en un monto pequeo pero significativo y no transitorio. Al definirlo es necesario evaluar

no slo las posibilidades o limitaciones que enfrentan los proveedores alternativos para

atender al comprador, sino tambin la capacidad que tiene este ltimo de abastecerse de

distintos proveedores.

b) Mercado de producto. Se define atendiendo al supuesto de que se produzca unincremento de precios pequeo pero significativo y no transitorio en el conjunto de

productos seleccionado como relevante y esto no provoca que los consumidores opten

por terceros productos.

Para el tema particular que nos ocupa, el camino para tener industrias eficientes pasa

probablemente por tener un menor nmero de competidores en ese mercado relevante y

que la competencia potencial se ocupe de tenerlos bajo control. Sin embargo, cuando se

dan distorsiones en el mercado lo trascendente para el Derecho no se agota en

determinar un mercado relevante, sino adems en corroborar si existe una posicin dedominio y a travs de ello verificar si existe o no un abuso de dicha posicin


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Posicin de dominio

Se entiende que una o varias empresas gozan de una posicin de dominio en el mercado

cuando pueden actuar de modo independiente con prescindencia de sus competidores,

clientes y proveedores, debido a factores tales como la participacin significativa de las

empresas en los mercados respectivos.

Con la expresin posicin de dominio se describe una situacin en donde las empresas

tienen un significativo poder en el mercado y no un poder absoluto (eso sera monopolio).

Bajo ese escenario tiene posicin dominante porque no enfrenta una competencia

efectiva o sustancial en el mercado. Para determinar la existencia de una posicin de

dominio son tiles los siguientes pasos:

a) Determinar el mercado relevante, es decir, precisar el espacio geogrfico y los bienes

y servicios que pueden considerarse que compiten con el agente cuya posicin en el

mercado se quiere determinar

b) Determinar el nivel de competencia en el mercado relevante, as, una vez determinado

el mercado relevante, es necesario verificar el poder real de mercado.

Finalmente, un concepto adecuado de posicin dominante sera el siguiente: una

empresa tiene posicin dominante cuando tiene un alto grado de participacin en el

mercado relevante, o que le permite restringir la competencia y ejercer un control efectivo

sobre sus competidores, clientes o abastecedores.

Abuso de posicin de dominio

Debe considerarse que el mantenimiento o el incremento de la posicin de dominio, por

causas distintas a la eficiencia econmica, pueden configurar un abuso de dicha posicin

si sta excluye del mercado a concurrentes en otros niveles de la cadena productiva; o,

excluye a competidores, actuales o potenciales, o dificulta su permanencia o acceso al

mercado.

El abuso de una posicin de dominio puede explotar o reducir el excedente de quienes

realizan transacciones con quien ostenta dicha posicin, al aceptar condiciones que no se

podran exigir bajo un escenario competitivo. Estos son los conocidos efectos exclusoriosy explotativos que pueden generar un abuso de posicin de dominio.

Al prohibir el abuso de posicin de dominio, la norma vigente no valora como justificacin

el origen de dicha posicin, pues el abuso ser sancionado, inclusive cuando la posicin

de dominio derive de una ley u ordenanza, o de un acto, contrato o reglamento

administrativo. Aun cuando un acto pblico genere una posicin de dominio, el abuso

desde tal posicin, en ningn caso, se encuentra permitido.

Prcticas colusorias horizontales.-

Esta forma de concentracin se presenta cuando se unen dos empresas quecomercializaban el mismo producto o servicio en una zona geogrfica determinada. Es


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decir que se trata de empresas que han estado compitiendo en el mismo mercado

relevante antes que se lleve a cabo la concentracin.

Si bien las fusiones horizontales eliminan a un competidor del mercado, lo que

incrementa la concentracin, no se puede considerar que siempre restringirn la

competencia y por tanto no estn prohibidasper se.

En tal sentido, es posible que, como producto de la fusin, se cree un mercado ms

dinmico y competitivo que antes de la misma, pues los ahorros en costos permitirn a la

empresa cobrar menores precios y captar ms clientes, lo que a su vez estimular a las

dems empresas competidoras a ser ms eficientes, beneficiando a los consumidores.

Para fusiones horizontales, los factores ms importantes que podran incidir en la

reduccin de costos son el aprovechamiento de economas de alcance y el

potenciamiento de sinergas empresariales.

Constituyen prohibiciones absolutas los acuerdos horizontales inter marca que no sean

complementarios o accesorios a otros acuerdos lcitos, que tengan por objeto:

a) Fijar precios u otras condiciones comerciales o de servicio;

b) Limitar la produccin o las ventas, en particular por medio de cuotas;

c) El reparto de clientes, proveedores o zonas geogrficas;

d) Establecer posturas o abstenciones en licitaciones, concursos u otra forma de

contratacin o adquisicin pblica prevista en la legislacin pertinente, as como en

subastas pblicas y remates.

Concentracin vertical

Este tipo de concentracin se da cuando se unen dos empresas que desarrollan distintas

etapas del mismo proceso productivo; por ejemplo, una fbrica productora de bebidas

gaseosas con una fbrica que produce botellas de gaseosas. De esta forma, una

empresa se considera verticalmente integrada cuando produce o realiza por s misma

algn bien o servicio que, de no haberse integrado, tendra que adquirir en el mercado.

Por lo tanto, en este tipo de concentracin se trata de la unin de dos empresas que no

han estado compitiendo en el mismo mercado, sino que una de ellas cumpla el papel deproveedor de algn insumo de la otra.

Por lo general, la concentracin vertical es beneficiosa slo para las grandes empresas

debido a que este tipo de integracin a menudo est sujeta a economas de escala.

Las prcticas colusorias verticales constituyen prohibiciones relativas.

Sobre la Naturaleza de las Prohibiciones

Prohibicin absoluta.-

En los casos de prohibicin absoluta, para verificar la existencia de la infraccin

administrativa, es suficiente que la autoridad de competencia pruebe la existencia de laconducta.


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Prohibicin relativa.-

En los casos de prohibicin relativa, para verificar la existencia de la infraccin

administrativa, la autoridad de competencia deber probar la existencia de la conducta y

que sta tiene, o podra tener, efectos negativos para la competencia y el bienestar de los

consumidores.

3.-DERECHO DEL CONSUMIDOR

Para poder hablar de competencia se tienen que dar varios requisitos como la propiedad

privada, los intercambios comerciales y una adecuada regulacin jurdica. As el derecho

del consumidor surge de la naturaleza jurdica de los intercambios comerciales entre los

compradores y vendedores.

Los intercambios comerciales se refieren a los contratos interindividuales y los

masificados o de adhesin. Estas ltimas deberan ser revisadas por entidades tutelares

estatales como la SBS, CONASEV, la OSIPTEL, la DGTA y otras, antes que salgan al

mercado, peo estos organismos no siempre cumplen su funcin de manera adecuada, y

es ah donde deberan intervenir las asociaciones de proteccin al consumidor. Los

derechos del consumidor se pueden ver afectados en cualquier etapa del proceso

econmico, de produccin y consumo, esto es, en la fase de produccin, almacenaje,

comercializacin o ventas. Existe una estrecha relacin entre la Propiedad Intelectual y

los derechos del Consumidor, ya que en las operaciones de comercio van a estar

involucradas las marcas, lemas, etc. Esto genera varios problemas entre los que estn:

a) Confundibilidad marcaria. Cuando las marcas son similares, haciendo que el

consumidor caiga en confusin, esto tambin se debe a que en nuestro pas

somos consumistas, pero no tenemos cultura de consumo.

b) Piratera marcaria o comercial.

c) Denominaciones de origen falsas o engaosas, como en el caso de un licor lleve

en la etiqueta la inscripcin tipo jerez.

d) Publicidad ilcita, la que puede ser sexista, comparativa, engaosa o abusiva,

inmoral, etc.3.1. LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR:

El Derecho a la informacin

El Derecho a la salud y seguridad

El Derecho a la libre eleccin

El Derecho a la proteccin de los intereses econmicos

El Derecho a la igualdad de trato

El Derecho a la educacin

El Derecho a ser representado en las reclamaciones El Derecho a la reparacin de los daos


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El Derecho al medio ambiente sano

El Derecho a la tutela jurdica

Derecho a la proteccin por la oferta de bienes y servicios.

Otros

3.2 NATURALEZA JURDICA:

El Derecho del Consumidor est considerado dentro de los Derechos de la Persona, por

ser sta un sujeto de necesidades. Este es un derecho multidisciplinario, pues abarca las

reas de civil, penal, administrativo, comercial, industrial, etc. Los espaoles consideran

que es un Derecho Constitucional, aunque la ms aceptada es la teora de los Derechos

Difusos, que son aquellos derechos que tienen un grupo indeterminado de personas; no

obstante que el perjudicado puede ser un individuo, el riesgo recae en la comunidad.

3.3. BASE LEGAL:

Constitucin Poltica del Per

Cdigo del Consumidor

Decreto Legislativo 1045, Ley complementaria del sistema de proteccin al

consumidor

Decreto supremo N 006-2009-PCM Texto nico Ordenado de la ley de

proteccin al consumidor

Decreto Legislativo 716, Ley de Proteccin al consumidor

Ley 26506, Ley que modifica el art. 7-A

Ley 27049, Ley que precisa el derecho a no ser discriminado en el consumo

Ley 27251, Ley que establece el derecho del prepago en las operaciones de

crdito.

Ley 27311, Ley de Fortalecimiento del Sistema de proteccin al consumidor

(Prescripcin)

Decreto supremo N 039-2000/ITINCI, Texto nico ordenado de la Ley de

Proteccin al Consumidor.

Resolucin N 001-2001-LIN-CPC/INDECOPI (Lineamientos sobre proteccin alconsumidor

3.4. RELACIN DE CONSUMO:

Se encuentra regulada por la concurrencia de tres componentes que estn ntimamente

ligados y cuyo anlisis debe configurarse de manera integral. Dichos componentes son

los siguientes:

1. Un consumidor o usuario DESTINATARIO FINAL

2. Un proveedor; y,

3. Un producto o servicio materia de una transaccin comercial.3.4.1. EL CONSUMIDOR:


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Las Personas naturales o Jurdicas que adquieren, utilizan, o disfrutan como destinatarios

finales productos o servicios.

Los consumidores finales afectados o potencialmente afectados, por si mismo o

representado mediante asociacin de consumidores.

La ley protege al Destinatario Final de los bienes que adquieran productos o servicios que

contraten.

El consumidor debe ocupar el ltimo eslabn en la cadena de produccin.

El consumidor o usuario- es el fin de toda actividad econmica; es decir, es quien cierra

el crculo econmico satisfaciendo sus necesidades y acrecentando su bienestar a travs

de la utilizacin de una gama de productos y servicios

3.4.2. PROVEEDOR:

Son todas aquellas personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privado, que se

dediquen en establecimientos abiertos al pblico, o en forma habitual, a la produccin o

comercializacin de bienes o a la prestacin de servicios en el territorio nacional.;

Las personas Naturales o jurdicas que fabrican, elaboran, manipulan, acondicionan,

mezclan, envasan, almacenan, preparan, expenden o suministran bienes o prestan

servicios a los consumidores.

Distribuidores o comerciantes

Productores o comerciantes

Importadores Prestadores

Las obligaciones del proveedor

Otorgar factura al consumidor

Cumplir con las normas de seguridad, calidad y rotulado del producto o servicio.

Consignar el precio total del bien o servicio en Nuevos Soles o moneda extranjera.

No establecer discriminacin

Son responsables, por:

o La idoneidad y calidad de los productos y servicioso por la autenticidad de las marcas y leyendas que exhiben los productos

o por la veracidad de la propaganda comercial de los productos.

o por el contenido y la vida til del producto indicados en el envase.

No poner en riesgo al consumidor con los productos o servicios o advertir en caso

que por la naturaleza del producto o del servicio, el riesgo sea previsible.

Reglas generales sobre contratos de consumo

En los contratos entre consumidores y proveedores:

No incluir clusulas onerosos o desproporcionados


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Derecho a desvincularse de determinado contrato.

Los formularios contractuales, debern ser adecuadamente legibles para los

consumidores.

En los contratos por adhesin, se tendrn por no puestas las clusulas que, entre

otros, tengan por objeto:

o Permitir al proveedor modificar unilateralmente el contrato

o Establecer la prrroga del contrato sin contar con el consentimiento del

consumidor.

Garantas en crditos de consumo

Es obligacin del proveedor informar de manera clara, oportuna y veraz, al consumidor o

usuario:

a) sobre todos los mecanismos relativos al otorgamiento de crditos de

consumo.

b) sobre los bienes en garanta y los efectos de la garanta

c) En caso de ejecutarse una garanta, el proveedor debe proceder a liquidar la

deuda, deduciendo el valor del bien materia de tasacin, e informando al

consumidor sobre el saldo de la deuda pendiente de pago.

3.4.3. PRODUCTOS O SERVICIOS:

Productos.- Es cualquier bien mueble o inmueble, material o inmaterial,producido o no en el pas, materia de una transaccin comercial con

un consumidor.

Servicios.- Cualquier actividad de prestacin de servicios, que se ofrece en el

mercado a cambio de una retribucin, inclusive las de naturaleza bancaria,

financiera, de crdito, de seguridad y los servicios profesionales

Asimetra informativa:

Cuando de la relacin de consumo, el consumidor a pesar de ser quien mejor sabe qu le

interesa, no necesariamente tiene a su disposicin la informacin que permita adoptar lasdecisiones ms convenientes. En consecuencia existe un problema de asimetra

informativa entre proveedores y consumidores que pueden llegar a generar distorsiones

que pongan al consumidor en la incapacidad de elegir soluciones adecuadas.

Casi todos los problemas de aplicacin de las normas de proteccin al consumidor

pueden verse resumidos en dos grandes categoras.

Los problemas de informacin

Los problemas de Idoneidad.

Se exceptan los servicios que se brindan bajo una relacin de dependenciaInformacin Relevante:


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Los problemas de informacin son entendidos como los casos en que el proveedor omite

brindar informacin relevante o la brinda de manera defectuosa.

Lo que se debe informar depende de lo que el consumidor espera; y lo que el consumidor

esperara depende de qu es lo que se le informo.

Existe cierta informacin mnima que por su relevancia para efectos de que el consumidor

tome su decisin de consumo, debe ser puesta en conocimiento del consumidor.

Para determinar la relevancia de una informacin es necesario atender a la posibilidad de

que la omisin revelacin de dicha informacin hubiera podido cambiar la decisin del

consumidor de adquirir o no el servicio o producto deseado.

3.5. LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

Son organizaciones cuya finalidad es la proteccin de los consumidores se constituyen

de acuerdo al Cdigo Civil, su representacin se limita a sus asociados y a las que hayan

otorgado poder en su favor y puedan interponer a nombre de ellos denuncias y reclamos

ante las autoridades competentes

En el Per existan hasta el 2008, 38 asociaciones de las cuales 18 se encuentran en

Lima y las restantes en provincias

3.6. PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR

a) El principio pro consumidor.- El Estado tutela a los consumidores y usuarios en razn

de las objetivables desventajas y asimetras fcticas que surgen en sus relaciones

jurdicas con los proveedores de productos y servicios.

b) El principio de proscripcin del abuso del derecho.-El Estado combate toda forma de

actividad comercial derivada de prcticas y modalidades contractuales perversas que

afectan el legtimo inters de los consumidores y usuarios.

c) El principio de veracidad.-El Estado asegura la autoridad y realidad de la informacin

que el proveedor trasmite a los consumidores y usuarios en relacin con las calidades,

propiedades o caractersticas de los productos y servicios que las ofertan.

d) El principio indub io pro consumidor . -Los operadores administrativos o jurisdiccionales

del Estado interpretan las normas legales en trminos favorables al consumidor o usuarios

en caso de duda insalvable sobre el sentido de las mismas.e) El principio pro asociativo.- Facilita la creacin y actuacin de asociaciones de

consumidores o usuarios, a efectos de que estos puedan defender corporativamente sus

intereses.

f) El principio pro asociativo.- Facilita la creacin y actuacin de asociaciones de

consumidores o usuarios, a efectos de que estos puedan defender corporativamente sus

intereses.

g) El principio de isonomia real.-Plantea que las relaciones comerciales entre proveedores

y consumidores o usuarios se establezcan en funcin de un tratamiento igual para los

iguales y desigual para los desiguales.h) El principio resti tut io in nteg rum .-Plantea que el Estado resguarde el resarcimiento por


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los daos causados por el proveedor a los consumidores o usuarios en el marco de una

relacin comercial

i) El principio de transparencia.- El Estado asegura que los proveedores generen una

plena accesibilidad de informacin a los consumidores y usuarios, acerca de los productos

y servicios que les ofertan

Tratado de Derecho de La Propiedad Industrial

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