TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA

PROCESO 135-IP-2005

Interpretacin prejudicial de los artculos 81, 82, literal a) y 83, literal a) de la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena y de oficio de la Disposicin Transitoria Primera de la Decisin 486 de la Comisin de la Comunidad Andina, con fundamento en la consulta formulada por el Consejo de Estado de la Repblica de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativa, Seccin Primera. Expediente Interno N 2002-0314 (8277). Actor: ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS S.A. Marca: ANDINA (mixta).

EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA, en Quito, a los veintiocho das del mes de septiembre del ao dos mil cinco, procede a resolver la solicitud de Interpretacin Prejudicial formulada por el Consejo de Estado de la Repblica de Colombia, Sala de lo Contencioso Administrativa, Seccin Primera. VISTOS:

Que de la solicitud de interpretacin prejudicial y de sus anexos se desprende que los elementos exigidos por el artculo 33 del Tratado de Creacin del Tribunal y 125 de su Estatuto fueron cumplidos, por lo que su admisin a trmite fue considerada procedente en el auto emitido el 31 de agosto de 2005. I. ANTECEDENTES. El Tribunal, con fundamento en la documentacin allegada estima procedente destacar como antecedentes del proceso interno que dio lugar a la presente solicitud, lo siguiente: A. LAS PARTES: Demandante: ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS S.A.

Demandada: NACION COLOMBIANA SUPERINTENDENCIA DE

INDUSTRIA Y COMERCIO. Tercero interesado: PRODUCTOS LACTEOS ANDINA LIMITADA. B. DATOS RELEVANTES. 1. Los hechos.

Entre los principales hechos, algunos recogidos de los narrados en la demanda y otros de la solicitud de interpretacin prejudicial y de los antecedentes administrativos de los actos acusados, se encuentran los siguientes:

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a. La sociedad PRODUCTOS LACTEOS ANDINA LTDA, por intermedio de apoderado judicial, solicit el 26 de abril de 1999 ante la Divisin de Signos Distintivos de la Superintendencia de Industria y Comercio, el registro del signo mixto ANDINA para amparar productos comprendidos en la clase 29 de la

Clasificacin Internacional de Niza; solicitud a la cual le correspondi el Expediente Administrativo N 99-24984. El signo solicitado es el siguiente:

b. En la debida oportunidad legal, despus de haberse publicado el extracto en la

Gaceta de Propiedad Industrial, las sociedades MATERIALES DE COLOMBIA S.A. y ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS S.A. presentaron observaciones al registro del signo mixto ANDINA, con base en las siguientes marcas:

Marcas de la sociedad MATERIALES DE COLOMBIA S.A.

ANDINA, clase 31, Certificado 183274, vigente hasta 29/09/2005.

ANDINA, clase 31, Certificado 112688, vigente hasta 03/03/2001.

ANDINA, clase 33, Certificado 183.273, vigente hasta 29/09/2005.

ANDINA SABE MEJOR, clase 32, Certificado 112687, vigente hasta

03/03/2001. Marcas de la sociedad ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS S.A.

Marca mixta ALPINA para amparar productos de la clase 29 de la

Clasificacin Internacional de Niza, que se ilustra de la siguiente manera:

Marca nominativa ALPINA para amparar productos de la clase 29 de la

Clasificacin Internacional de Niza.

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c. La Divisin de Signos Distintivos de la Superintendencia de Industria y Comercio, mediante Resolucin N 28979 del 24 de diciembre de 1999, declar fundada la observacin presentada por la sociedad ALPINA PRODUCTOS ALIMENTICIOS S.A., infundada la observacin formulada por la sociedad MATERIAS DE COLOMBIA S.A., y neg el registro de la marca mixta ANDINA .

d. Contra esta Resolucin la sociedad PRODUCTOS LACTEOS ANDINA LTDA.

interpuso el recurso de reposicin. e. La Divisin de Signos Distintivos, mediante Resolucin N 09929 del 28 de abril de

2000, resolvi el recurso de reposicin, revoc en todas sus partes la Resolucin recurrida y, en su lugar, declar infundada la observacin y concedi el registro de la marca mixta ANDINA. La actora interpuso recurso de apelacin que fue resuelto mediante Resolucin N 07370 de 28 de febrero de 2002 confirmando en todas sus partes la Resolucin N 09929 de 28 de abril de 2000.

C. FUNDAMENTOS DE DERECHO. La actora manifiesta que con las dos ltimas Resoluciones mencionadas se violaron los artculos 83, literal a) de la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, 134, 135, literal a) y 136, literal a) de la Decisin 486 de la Comunidad Andina, por las siguientes razones: a. La marca mixta ANDINA se confunde con otras marcas previamente registradas

por la sociedad PRODUCTOS ALIMENTICIOS ALPINA S.A., como son la marca nominativa ALPINA y la mixta ALPINA.

b. Es claro que se violan los artculos 81 y 82, literal a), de la Decisin 344 de la

Comisin del Acuerdo de Cartagena y el artculo 134 de la Decisin 486 de la Comunidad Andina, ya que la marca mixta ANDINA carece de distintividad.

c. Al comparar la marca mixta ANDINA con la marca mixta ALPINA, se concluye

que tienen una evidente similitud visual, ortogrfica y fontica lo suficientemente determinante para inducir al pblico consumidor a error de confusin.

d. Las marcas en conflicto tienen igual nmero de letras, y la marca mixta ANDINA

reproduce en igual orden y sentido cuatro de las seis letras que componen la marca mixta ALPINA.

e. Las marcas en conflicto se confunden fonticamente, ya que tienen la misma

secuencia y orden de las vocales. Adems comparten la misma posicin de la slaba tnica, ya que ambas palabras son de acento grave, siendo las slabas PI y DI similares, lo que genera una evidente confusin auditiva.

f. Las marcas en conflicto se confunden ideolgicamente, ya que evocan una misma

idea o cosa, un sistema montaoso, uno referente a una cordillera andina y otra a Los Alpes.

D. LA CONTESTACION A LA DEMANDA.

1. La Superintendencia de Industria y Comercio contest la demanda con los siguientes argumentos:

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a. La marca mixta ANDINA tiene suficiente fuerza distintiva, ya que al compararla con la marca mixta ALPINA y efectuar un examen en conjunto

se concluye que ambas marcas son suficientemente distintivas y, por lo tanto, no pueden llevar al pblico consumidor a confusin, ni sobre el producto ni sobre su procedencia empresarial. Las dos marcas en conflicto tienen elementos grficos, ortogrficos y fonticos bien diferenciados entre s.

b. Sin descomponer la unidad fontica y grfica en fonemas o voces parciales, la

marca solicitada est estructurada por seis letras cuya composicin es diferente respecto de la marca opositora, lo cual le da suficiente distintividad.

c. Desde el punto de vista conceptual son inconfundibles, ya que la expresin

ANDINA posee un concepto totalmente diferente: ANDINO, NA (del latn andinus) adj. Natural de Andes. U.T. c.s. II Perteneciente o relativo a esta aldea de la antigedad, cercana a Mantua. Adj. Perteneciente o relativo a la cordillera de los Andes. Por otro lado la expresin ALPINA posee otro concepto: ALPINO, NA (Del latin alpinus) Perteneciente a los Alpes, Perteneciente o relativo al alpinismo.

d. Desde el punto de vista fontico las marcas en conflicto no tienen la virtualidad

de inducir a error en el pblico consumidor, ya que cada una tiene una pronunciacin particular y diferente, y las coincidencias ortogrficas que tienen no son suficientes para generar confusin.

2. La sociedad PRODUCTOS LACTEOS ANDINA LTDA., que conforme al informe

del consultante es la nica tercera interesada en las resultas del proceso, se opuso a las pretensiones de la demanda, con lo siguientes argumentos:

a. La marca mixta ANDINA es totalmente distintiva y susceptible de registro.

Es completamente diferente a la marca ALPINA y, adicionalmente, las

etiquetas de la Caja de Leche en que se comercializa el producto la hace inconfundible.

b. Visualmente la marca mixta ANDINA no tiene caractersticas similares que

la hagan confundible con la marca mixta ALPINA.

c. Fonticamente las marcas en conflicto no tienen vocales idnticas y situadas en el mismo orden y, por lo tanto, no son semejantes ya que el orden de sus letras y vocales es el factor que contribuye a la denominacin en la mente de los consumidores. Adems, las marcas en conflicto no tienen la misma tonalidad.

d. Ideolgicamente tampoco son confundibles, debido a que las dos tienen distintos efectos evocadores; la marca mixta ANDINA hace alusin a los Andes y la marca mixta ALPINA hace alusin a Los Alpes.

II. COMPETENCIA DEL TRIBUNAL. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina es competente para interpretar por la va prejudicial las normas que conforman el Ordenamiento Jurdico de la Comunidad Andina, con el fin de asegurar su aplicacin uniforme en el territorio de los Pases Miembros.

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III. NORMAS DEL ORDENAMIENTO JURIDICO COMUNITARIO A SER INTERPRETADAS.

Las normas cuya interpretacin se solicita son los artculos 134, 135, literal a) y 136, literal a), de la Decisin 486 de la Comisin de la Comunidad Andina. No obstante lo anterior, la interpretacin prejudicial versar sobre los artculos 81, 82, literal a), y 83, literal a), de la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, ya que la solicitud de registro de la marca mixta ANDINA fue presentada el 26 de abril de 1999, fecha en la cual dicha

norma se encontraba vigente; esto sin perjuicio de que alguna de las Resoluciones objeto de la controversia se hubieran expedido en vigencia de la Decisin 486. Se interpretar as mismo la Disposicin Transitoria Primera de la ltima mencionada Decisin. A continuacin se inserta el texto de las normas a ser interpretadas: DECISION 344

Artculo 81 Podrn registrarse como marcas los signos que sean perceptibles, suficientemente distintivos y susceptibles de representacin grfica. Se entender por marca todo signo perceptible capaz de distinguir en el mercado, los productos o servicios producidos o comercializados por una persona de los productos o servicios idnticos o similares de otra persona. (...) Artculo 82

No podrn registrarse como marcas los signos que: a) No puedan constituir marca conforme al artculo anterior, () Artculo 83

Asimismo, no podrn registrarse como marcas aquellos signos que, en relacin con derechos de terceros presenten algunos de los siguientes impedimentos: a) Sean idnticos o se asemejen de forma que puedan inducir al pblico a error, a una marca anteriormente solicitada para registro o registrada por un tercero, para los mismos productos o servicios, o para productos o servicios respecto de los cuales el uso de la marca pueda inducir al pblico a error.

DECISION 486

()

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Disposicin Transitoria Primera

Todo derecho de propiedad industrial vlidamente concedido de conformidad con la legislacin comunitaria anterior a la presente Decisin, se regir por las disposiciones aplicables en la fecha de su otorgamiento salvo en lo que se refiere a los plazos de vigencia, en cuyo caso los derechos de propiedad industrial preexistentes se adecuarn a lo previsto en esta Decisin. En lo relativo al uso, goce, obligaciones, licencias, renovaciones y prrrogas se aplicarn las normas contenidas en esta Decisin. Para el caso de procedimientos en trmite, la presente Decisin regir en las etapas que an no se hubiesen cumplido a la fecha de su entrada en vigencia.

IV. CONSIDERACIONES. Procede el Tribunal a realizar la interpretacin prejudicial solicitada, para lo cual se analizarn los siguientes aspectos: aplicacin de la norma comunitaria en el tiempo, requisitos para el registro de marcas, irregistrabilidad de signos por identidad o similitud, reglas para el cotejo marcario, comparacin entre marcas denominativas y mixtas, y comparacin entre marcas mixtas. A. APLICACION DE LA NORMA COMUNITARIA EN EL TIEMPO. Acerca del trnsito legislativo y la definicin de la ley aplicable es pertinente sealar que, por lo general, una nueva norma al ser expedida regular los hechos que se produzcan a partir de su vigencia; es decir que la ley rige para lo venidero segn lo establece el principio de irretroactividad. Pero es claro que no constituye aplicacin retroactiva de la ley, el hecho de que una norma posterior se utilice para regular los efectos futuros de una situacin planteada bajo el imperio de la norma anterior. Bajo el precedente entendido, el Tribunal, con el fin de garantizar el respeto a las exigencias de seguridad jurdica, en los casos de trnsito legislativo ha diferenciado los aspectos de carcter sustancial de aquellos de naturaleza procedimental contenidos en las normas, para sealar de manera reiterada que la norma comunitaria de carcter sustancial no es retroactiva, pues el principio de irretroactividad establece que al expedirse una nueva norma, sta regular, por lo general, los hechos que se produzcan a partir de su vigencia, por lo que no afectar derechos consolidados en poca anterior a su entrada en vigor. La norma sustantiva no tiene efecto retroactivo, a menos que por excepcin se le haya conferido tal calidad; este principio constituye una garanta de estabilidad de los derechos adquiridos. Acorde con lo expuesto, la doctrina expresa sobre este particular que:

Sera contrario a toda idea de justicia que una regla jurdica nueva, modificara las consecuencias de los hechos ya realizados, o privara a una persona de las ventajas conseguidas bajo el rgimen anterior. (MOUCHET, Carlos. INTRODUCCIN AL DERECHO Editado por Perrot. Buenos Aires, 1978. Pg. 278.)

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Y con el mismo sentido y finalidad, este Tribunal ha manifestado:

Un derecho de propiedad industrial vlidamente concedido es un derecho adquirido y en razn de la seguridad jurdica, una norma posterior no debe modificar una situacin jurdica anterior.1

Por ello, en el mbito de la propiedad industrial y de conformidad con la Disposicin Transitoria Primera de la Decisin 486, y en razn de la ultra actividad de la ley, la norma anterior, aunque derogada, contina regulando los hechos ocurridos cuando se encontraba en vigor; lo que quiere decir que la eficacia de la ley derogada contina hacia el futuro para regular situaciones jurdicas anteriores que tuvieron lugar bajo su imperio, aunque los efectos de tal situacin como lo relacionado con el uso, renovacin o cancelacin se rigen por la nueva ley. Contrariamente, las normas de carcter adjetivo o procedimental se caracterizan por tener efecto general inmediato, es decir, que su aplicacin procede exclusivamente sobre los hechos producidos posteriormente a su entrada en vigencia, rigiendo las etapas de procedimiento que se inicien a partir de ese momento. En efecto, el conjunto de criterios que se exponen respecto del tema conocido como trnsito legislativo o tambin como aplicacin de la ley comunitaria en el tiempo ha sido objeto de profundo y copioso anlisis por el Tribunal, especialmente por razn de las frecuentes modificaciones y actualizaciones legislativas que han operado en el campo de la Propiedad Industrial. Tales criterios han sido reiterados en numerosas sentencias, entre otras las dictadas dentro de los procesos 78-IP-2003, 106-IP-2003 y 115-IP-2003. Para el caso, se reitera que:

toda circunstancia jurdica en que deba ser aplicada una norma comunitaria, ser regulada por la que se encuentre vigente al momento de haber sido planteada dicha circunstancia, bajo los parmetros por aqulla disciplinados. Sin embargo, y salvo previsin expresa, no constituye aplicacin retroactiva cuando la norma sustancial posterior debe ser aplicada inmediatamente para regular los efectos futuros de una situacin nacida bajo el imperio de una norma anterior. En ese caso, la norma comunitaria posterior viene a reconocer todo derecho de propiedad industrial vlidamente otorgado de conformidad con una normativa anterior, sealando que el mismo subsistir por el tiempo que fue concedido. ...la norma sustancial que se encontrare vigente al momento de presentarse la solicitud de registro de un signo como marca, ser la aplicable para resolver sobre la concesin o denegatoria del mismo; y, en caso de impugnacin tanto en sede administrativa como judicial de la resolucin interna que exprese la voluntad de la Oficina Nacional Competente sobre la registrabilidad del signo, ser aplicable para juzgar sobre su legalidad, la misma norma sustancial del ordenamiento comunitario que se encontraba vigente al momento de haber sido solicitado el registro marcario. Lo anterior se confirma con lo que el Tribunal ha manifestado a efectos de determinar la normativa vigente al momento de la emisin del acto administrativo, para lo cual se deber observar, ...tanto a la concesin del registro como a sus

1 TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA. Sentencia de 19 de noviembre del 2003. Proceso N

114-IP 2003. Marca: EBEL. Publicada en Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 1028 de 14 de enero del 2004.

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correspondientes declaratorias de anulacin, la normativa comunitaria vigente para el momento en que fueron introducidas las respectivas solicitudes de concesin del registro, o de nulidad del mismo, a travs de los recursos y acciones pertinentes. (Proceso 28-IP-95, caso CANALI, publicado en la G.O.A.C. N 332, del 30 de marzo de 1998).2

A manera de conclusin, y de acuerdo con lo anteriormente anotado, si la norma sustancial vigente para la fecha de la solicitud de registro de marca ha sido derogada y reemplazada por otra en el curso del procedimiento correspondiente, aquella norma ser la aplicable para determinar si se encuentran cumplidos o no los requisitos que se exigen para el registro de la marca. Por otro lado, las etapas procesales que hayan ya sido cumplidas y agotadas a la fecha de entrada en vigencia de la nueva norma no se afectarn por las nuevas regulaciones de tal carcter. Contrario sensu, las nuevas regulaciones de carcter procesal tendrn aplicacin inmediata respecto de las etapas del trmite administrativo pendientes de realizar. El Tribunal ha reiterado esta posicin de la siguiente manera:

slo las regulaciones de carcter adjetivo contenidas en la Decisin 486 para asuntos nacidos con anterioridad a su vigencia, pero que an se encontraban en trmite para el 1 de diciembre de 2000, se aplicarn inmediatamente a las etapas no culminadas, es decir, la aplicacin de la Decisin 486 se refiere a las actividades procesales pendientes, y no a las ya cumplidas. Conforme a la Disposicin Transitoria Primera de la Decisin 486, todo derecho de propiedad industrial vlidamente concedido de conformidad con la legislacin comunitaria anterior se regir por las disposiciones aplicables en la fecha de su otorgamiento, pero en lo relativo a: 1) Plazos de vigencia: los derechos de propiedad industrial preexistentes se

adecuarn a lo previsto en la Decisin 486. 2) Al uso, goce, obligaciones, licencias, renovaciones y prrrogas: se

aplicarn las normas de la Decisin 486. () Dicho rgimen, an en vigencia de la Decisin 486 es el que regula el registro de las marcas, en razn de la ultractividad de la ley; slo lo relativo a las previsiones de ndole procedimental que contiene la Decisin 486 es aplicable al procedimiento que se encontraba en trmite a su entrada en vigencia respecto de las etapas que an no se haban cumplido. (Proceso 22-IP-2005. Interpretacin Prejudicial del 28 de abril de 2005)

En conclusin, de la solicitud de interpretacin prejudicial remitida por el Consultante y de los documentos anexos, se desprende que la solicitud de registro del signo ANDINA se realiz en vigencia de la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena. Esta

2 TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA, Sentencia de 9 de julio del 2003. Proceso N 39-IP-

2003. Marca: & MIXTA. Publicada en Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 965 de 8 agosto 2003.

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disposicin comunitaria contena las normas que fijaban lo concerniente a los requisitos para el registro de las marcas, as como las causales de irregistrabilidad de los signos y, por lo tanto, es la que debe ser aplicada al asunto bajo examen. B. REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE LAS MARCAS. Antes de establecer los requisitos para el registro de las marcas, es pertinente referirse al concepto de marca y sus funciones. La Normativa Comunitaria Andina protege el inters del titular marcario, otorgndole un derecho de uso exclusivo sobre el signo distintivo y a la vez precautela el derecho de los consumidores evitando que sean engaados o que incurran en confusin sobre el origen empresarial, la calidad, condiciones, etc. de los productos o servicios. La marca se define como un bien inmaterial que permite identificar o distinguir a los diversos productos y servicios que se ofertan en el mercado. Marco Matas Alemn expresa que las marcas son:

...signos utilizados por los empresarios en la identificacin de sus productos o servicios, a travs de los cuales busca su diferenciacin e individualizacin de los restantes empresarios que se dediquen a actividades afines.3

Las funciones de la marca es tema que ha sido elaborado en la doctrina de la siguiente manera:

La primera funcin de las marcas y la ms importante es la funcin indicadora de la procedencia empresarial de los productos que la incorporan () La segunda funcin que cumplen las marcas es la funcin indicadora de la calidad () La tercera funcin de las marcas es la funcin condensadora del goodwill () La cuarta y ms controvertida funcin de las marcas es la funcin publicitaria, la cual presenta dos vertientes: informacin de los consumidores y persuasin. En relacin con la primera de ellas, los empresarios utilizan las marcas con el fin de que los consumidores las asocien con una informacin lo ms completa y precisa posible sobre los precios, el origen, la calidad y las caractersticas de sus respectivos

3 ALEMAN Marco Matas. NORMATIVIDAD SUBREGIONAL SOBRE MARCAS DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS. Editado por Top Management International. Colombia. Pg. 73.

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productos. Por esta va los empresarios consiguen atraer a los consumidores a travs de una publicidad informativa y sugestiva.4

El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha tratado el tema de las funciones de la marca en varias de sus providencias, as:

Las marcas como medio de proteccin al consumidor, cumplen varias funciones (distintiva, de identificacin de origen de los bienes y servicios, de garanta de calidad, funcin publicitaria, competitiva, etc.). De ellas y, para el tema a que se refiere este punto, la destacable es la funcin distintiva, que permite al consumidor identificar los productos o servicios de una empresa de los de otras. Las restantes funciones, se ha dicho, se encuentran subordinadas a la capacidad distintiva del signo, pues sin sta no existira el signo marcario. (Proceso 04-IP-95. Interpretacin Prejudicial del 7 de marzo de 1997).

Respecto de la funcin publicitaria ha dicho lo siguiente:

Estas precisiones permiten determinar que la marca cumple un papel esencial como es el de ser informativa, respecto a la procedencia del producto o del servicio al que representa, funcin publicitaria que es percibida por el pblico y los medios comerciales, pudindose no obstante causar engao o confusin por falsas apreciaciones respecto de los productos o servicios protegidos. (Proceso 63-IP-2004. Interpretacin Prejudicial del 28 de julio de 2004).

Todo lo anterior, el Tribunal lo ha integrado de la siguiente forma:

funcin de identificacin: la verdadera y nica funcin esencial de la marca es distinguir un producto o servicio, de otros. Si bien el saber quin es el fabricante del producto ser para muchos un factor esencial para efectuar su eleccin, este dato lo encontrar fuera de la marca que distingue el producto. La marca permite la distincin entre productos o servicios de una misma especie. Si el signo en cuestin no es apto para distinguir un producto o un servicio de otros, entonces no podr ser marca en los trminos sealados. (OTAMENDI, Jorge. DERECHO DE MARCAS. Cuarta Edicin. Ed LexisNexis. Abelardo- Perrot. Buenos Aires 2002). A la marca se le atribuye tambin la funcin de indicar el origen de las mercancas, y una funcin de garanta; a travs de la primera, la marca permite al consumidor atribuirle un mismo origen empresarial al producto, y por medio de la segunda, la marca le garantiza al consumidor que todos los productos que l adquiere con la marca tienen calidad uniforme, esto significa que quien vuelve a adquirir un producto o a solicitar la prestacin de un servicio lo hace porque desea encontrar la misma o mejor calidad, que el producto o el servicio tenan cuando los adquiri con anterioridad. Por ltimo la marca cumple una funcin de publicidad, a travs de la cual el titular de la marca promociona el producto que la identifica. (Proceso 15-IP-

4 LLOBREGAT HURTADO, Mara Luisa, TEMAS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL, Ediciones La Ley. Pgs. 48,

49 y 50. Madrid, Espaa, 2002.

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2003. Sentencia de 12 de marzo de 2003. Publicada en Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 916 de 2 de abril de 2003).

El artculo 81 de la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena establece que los requisitos para el registro de marcas son: la perceptibilidad, la distintividad y la susceptibilidad de representacin grfica. 1. La distintividad.

La distintividad o fuerza diferenciadora es la capacidad intrnseca que debe tener el signo para que sea capaz de distinguir unos productos o servicios de otros. Es el requisito principal que debe reunir todo signo para ser registrado como marca y hace posible identificar unos productos o servicios de otros que se encuentran en el mercado; el carcter distintivo de la marca le permite al consumidor realizar la eleccin de los bienes que desea adquirir, pues el signo marcario le da a la mercadera su individualidad y posibilita que un producto sea reconocido de entre otros similares que se ofertan en el mercado por sus competidores. En este sentido se precisa que el carcter distintivo viene impuesto por la propia naturaleza y funcin esencial de la marca. As, si la marca es un signo que tiene como funcin distinguir los propios productos y servicios de los de la competencia, un signo que no fuera capaz de cumplir esta misin, nunca podra constituirse en marca, ya que no es apto para cumplir la funcin esencial que el ordenamiento jurdico prev para las marcas.5 La marca sirve como medio de diferenciacin de los productos o servicios para los que se ha registrado, haciendo viable que el consumidor los distinga e individualice; esto le ayuda a realizar una adecuada e informada eleccin de los bienes y servicios que desea adquirir, y tal eleccin depende de ciertas caractersticas que se encuentran en productos o servicios identificados con determinadas marcas, lo que motiva a que el consumidor prefiera determinada marca y reitere la eleccin de los bienes identificados con ella. 2. La perceptibilidad. La marca es un bien de naturaleza inmaterial y para poder ser captado o percibido por alguno de los sentidos debe necesariamente exteriorizarse o adquirir forma material por medio del empleo de toda clase de elementos que transformen lo inmaterial o abstracto en algo perceptible o identificable por los sentidos. nicamente un signo que es perceptible es apto para constituir marca, ya que deja en quien lo observa una imagen o impresin que permite distinguir o identificar a un determinado producto. La Jurisprudencia del Tribunal al respecto ha expresado que:

La perceptibilidad, precisamente, hace referencia a todo elemento, signo o indicacin que pueda ser captado por los sentidos para que, por medio de stos, la marca penetre en la mente del pblico, el cual la asimila con facilidad. Por cuanto para la percepcin sensorial o externa de los signos se utiliza en

5 BARRERO CHECA, Jos Luis y otros, COMENTARIOS A LA LEY Y AL REGLAMENTO DE MARCAS.

Thomson Civitas. Pg. 136. Madrid, Espaa. 2003.

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forma ms general el sentido de la vista, han venido caracterizndose preferentemente aquellos elementos que hagan referencia a una denominacin, a un conjunto de palabras, a una figura, a un dibujo, o a un conjunto de dibujos.6

Carlos Fernndez Novoa respecto de la perceptibilidad expone la siguiente idea:

El signo marcario es una realidad intangible; para que los dems perciban el signo, es preciso que ste adquiera forma sensible: que se materialice en un envase o en el propio producto, o bien en las correspondientes expresiones publicitarias.7

3. La susceptibilidad de representacin grfica. Este requisito exige que un signo para ser registrable debe tener la posibilidad de ser representado mediante palabras, grficos, signos, colores, figuras etc., de tal manera que sus componentes puedan ser apreciados por quien lo observe. Esta caracterstica es importante a efectos de la publicacin de las solicitudes de registro en los medios oficiales o Gacetas de Propiedad Industrial. En conclusin, para acceder al registro marcario, el signo solicitado debe cumplir con los requisitos de distintividad, perceptibilidad y suceptibilidad de representacin grfica exigidos por el artculo 81 de la Decisin 344. La ley comunitaria exige adems que el signo solicitado no se encuadre en ninguna de las causales de irregistrabilidad contempladas en la citada norma. El Juez Consultante debe proceder a analizar, en primer lugar, si la marca, cuyo registro se pretende, cumple con los requisitos del referido artculo 81, y determinar luego, si el signo encaja o no dentro de alguna de las causales de irregistrabilidad sealadas en la normativa comunitaria. C. IRREGISTRABILIDAD DE SIGNOS POR IDENTIDAD O SIMILITUD.

El artculo 83, literal a), de la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena expresa que no son susceptibles de ser registrados como marcas los signos que en relacin con el derecho de terceros sean idnticos o similares a otros antes registrados o previamente solicitados, de manera que puedan inducir al pblico a error, respecto de una marca anteriormente solicitada para su registro, o ya registrada a favor de un tercero, que identifique los mismos productos o servicios, o productos o servicios respecto de los cuales el uso de la marca pueda inducir al pblico a error. Los signos que aspiren a ser registrados como marcas deben ser suficientemente distintivos y, en consecuencia, no deben generar confusin con otras marcas debidamente inscritas que gozan de la proteccin legal concedida a travs del registro y del derecho que de l se desprende, consistente en hacer uso de ellas con exclusividad.

6 TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA. Sentencia de 26 de octubre de 2004. Proceso N

132-IP-2004. Marca: DIACOM. Publicada en Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 1146, de 1 de diciembre de 2004.

7 FERNANDEZ Novoa Carlos. FUNDAMENTOS DEL DERECHO DE MARCAS. Editorial Montecorvo S.A.

1984. Pgs. 21 y SS.

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Segn la Normativa Comunitaria Andina no es registrable un signo confundible ya que no posee fuerza distintiva y de permitirse su registro se atentara contra el inters del titular de la marca anteriormente registrada y el de los consumidores. La prohibicin de registro de signos confundibles contribuye a que el mercado de productos y servicios se desarrolle con transparencia, para que el consumidor no sea objeto de engaos que le lleven a incurrir en error al realizar la eleccin de los productos que desea adquirir. Como ya se anot, la ausencia de distintividad de un signo, en relacin con una marca ya existente con anterioridad en el mercado, o con un signo previamente solicitado, puede provocar error entre los consumidores; por tal circunstancia la norma comunitaria ha determinado que la sola posibilidad de confusin basta para negar el registro. Cabe destacar que tanto la identidad como la semejanza de los signos constituyen el fundamento de la prohibicin de registro, en la medida en que sean de tal naturaleza que determinen la posibilidad del riesgo de confusin. Es importante advertir que es de competencia del examinador observar y establecer, de acuerdo a criterios doctrinarios y jurisprudenciales, si entre los signos que se confrontan existe identidad o semejanza, para determinar si las identidades o semejanzas encontradas por sus caractersticas son capaces de generar confusin entre los consumidores. De la conclusin a que se arribe depender la calificacin de distintivo o de no distintivo que merezca el signo examinado y, por consiguiente, su aptitud o inaptitud para el registro. Marcas idnticas o similares no deben subsistir en el mercado en cabeza de dos o ms personas para identificar productos o servicios idnticos o de igual naturaleza, ya que ello generara un verdadero riesgo de confusin entre los consumidores, y el pblico quedara en incapacidad de distinguir el origen empresarial de los productos o servicios, y escoger entre ellos con entera libertad. En reiteradas interpretaciones prejudiciales este Tribunal se ha pronunciado sobre los supuestos que pueden dar lugar al riesgo de confusin entre varios signos y los productos o servicios que cada uno de ellos ampara, de la siguiente manera:

Los supuestos que pueden dar lugar al riesgo de confusin entre varios signos y los productos o servicios que cada uno de ellos ampara, seran los siguientes: (i) que exista identidad entre los signos en disputa y tambin entre los productos o servicios distinguidos por ellos; (ii) o identidad entre los signos y semejanza entre los productos o servicios; (iii) o semejanza entre los signos e identidad entre los productos y servicios; (iv) o semejanza entre aquellos y tambin semejanza entre stos. (Proceso 82-IP-2002. Sentencia de 4 de diciembre de 2002. Marca: CHIPS. Publicada en Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 891 de 23 de enero de 2003).

Concretando el tema, el Tribunal tambin ha manifestado lo siguiente:

...es necesario establecer que en trminos generales la confusin se origina en la semejanza entre los signos distintivos y la mayor o menor similitud de los productos que estas marcas protejan, factores que llevan a los consumidores a error o confusin en cuanto al origen de los productos vendidos con la marca similar, sin tomar en cuenta que estos productos pueden provenir de empresas diferentes.

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...se le otorga a la administracin la facultad de determinar cundo un signo tiene por fin provocar un riesgo de confusin, aprovechando del conocimiento o prestigio de otra marca, para beneficiarse de la venta de productos similares, pero que obedecen a una lnea nueva que quizs no cumpla con las mismas exigencias de calidad y cualidad de un producto reconocido en el mercado, disfrazndose una actitud defraudatoria que al ser detectada debe causar la denegacin del registro en aras de la proteccin general de los consumidores.8

La similitud entre dos signos puede darse desde diferentes mbitos: La similitud ortogrfica, existe por la semejanza de las letras entre los signos a

compararse, en los que la sucesin de vocales, la longitud de la palabra o palabras, el nmero de slabas, las races o las terminaciones iguales, pueden incrementar la confusin. La semejanza entre los signos existe si las vocales idnticas se hallan situadas en el mismo orden. La similitud fontica, se da por la coincidencia en las races o terminaciones, y cuando la

slaba tnica en las denominaciones comparadas es idntica o muy difcil de distinguir. Cabe aadir que, a fin de determinar la existencia de una posible confusin, deben tomarse en cuenta las particularidades de cada caso. La similitud ideolgica, se configura entre signos que evocan una idea idntica o semejante. Ya que la funcin principal de una marca es la de distinguir o identificar un producto o servicio en el mercado, se procura que las marcas que aspiran registrarse no sean similares o idnticas a otras registradas o previamente solicitadas, con el fin de evitar la confusin entre los consumidores y de precautelar el derecho de uso exclusivo de los titulares marcarios. D. REGLAS PARA EL COTEJO MARCARIO.

En el caso de presentarse conflicto entre una marca ya registrada y un signo que se pretende registrar, corresponde a la Autoridad Nacional Competente proceder al cotejo entre los signos, para luego determinar si existe o no riesgo de confusin, considerando para ello las reglas doctrinarias establecidas a ese propsito. En reiteradas sentencias este Tribunal ha manifestado que al momento de realizar la comparacin entre dos signos el examinador debe tomar en cuenta los criterios que, elaborados por la doctrina9, han sido acogidos por la jurisprudencia de esta Corporacin, y que son del siguiente tenor:

1. La confusin resulta de la impresin de conjunto despertada por las marcas.

2. Las marcas deben ser examinadas en forma sucesiva y no simultnea. 3. Deben tenerse en cuenta las semejanzas y no las diferencias que existan

entre las marcas.

8 TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA. Sentencia de 26 de enero de 2005. Proceso N 161-

IP-2004. Marca: CINCO ESTRELLAS. Publicada en Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 1175 de 15 de marzo de 2005.

9 BREUER MORENO, Pedro. TRATADO DE MARCAS DE FABRICA Y DE COMERCIO; Buenos Aires,

Editorial Robis, pp. 351 y ss.

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4. Quien aprecie la semejanza deber colocarse en el lugar del comprador presunto, tomando en cuenta la naturaleza de los productos o servicios identificados por los signos en disputa.

Las reglas recomendadas por la doctrina para el cotejo de todo tipo de marcas sugieren que la comparacin debe efectuarse sin descomponer los elementos que conforman el conjunto marcario, es decir, que se debe hacer una visin de conjunto de los signos en conflicto con la finalidad de no destruir su unidad ortogrfica, auditiva e ideolgica. En la comparacin marcaria debe emplearse el mtodo del cotejo sucesivo, ya que no es procedente realizar un anlisis simultneo dado que el consumidor no observa al mismo tiempo las marcas sino que lo hace en una forma individualizada. A efectos de determinar la similitud general entre dos marcas no se observan los elementos diferentes existentes en ellas, sino que se debe enfatizar en sealar cules son sus semejanzas, pues es all donde mayormente se percibe el riesgo de que se genere confusin. E. COMPARACION ENTRE MARCAS DENOMINATIVAS Y MIXTAS. Las marcas denominativas se conforman por una o ms palabras que forman un todo pronunciable, dotado o no de significado conceptual; las palabras pueden provenir tanto del idioma espaol o extranjero, como de la inventiva de su creador, es decir, de la fantasa; cabe indicar que la denominacin permite al consumidor solicitar el producto o servicio a travs de la palabra, que impacta y permanece en la mente del consumidor. Al comparar una marca mixta y una denominativa se debe distinguir el elemento caracterstico o determinante de la primera, que por lo general es la parte denominativa, aunque en muchas ocasiones el elemento grfico es el predominante. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina sobre este punto ha sostenido lo siguiente:

Al comparar una marca mixta y una denominativa, se debe tomar en cuenta que el elemento denominativo de la marca mixta suele, por lo general, ser el ms caracterstico o determinante, teniendo en cuenta la fuerza expresiva que tienen las palabras, las que por definicin son pronunciables; adems, porque el elemento denominativo impacta y permanece en la mente del consumidor, ya que es a travs de la denominacin como por lo general se solicita al producto o servicio distinguido por la marca; no obstante, en algunos casos, se le reconoce prioridad al elemento grfico de la marca mixta, por sus especiales caractersticas, tamao, color y colocacin de la grfica, que pueden ser determinantes. (Proceso 18-IP-2005. Interpretacin Prejudicial de 30 de marzo de 2005).

En este orden de ideas, la Oficina de Registro Marcario o el Juez Nacional competente deben establecer el riesgo de confusin que pudiera existir entre el signo mixto ANDINA y la marca denominativa ALPINA, aplicando el criterio anotado y analizando si existen semejanzas suficientes capaces de inducir al pblico a error, o si son tan dismiles que pueden coexistir en el mercado sin generar perjuicio a los consumidores y al titular de la marca.

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F. COMPARACION ENTRE MARCAS MIXTAS: Para la comparacin entre dos marcas mixtas, el Tribunal en reiterada jurisprudencia, ha sostenido lo siguiente:

El Tribunal ha reiterado: La doctrina se ha inclinado a considerar que, en general, el elemento denominativo de la marca mixta suele ser el ms caracterstico o determinante, teniendo en cuenta la fuerza expresiva propia de las palabras, las que por definicin son pronunciables, lo que no obsta para que en algunos casos se le reconozca prioridad al elemento grfico, teniendo en cuenta su tamao, color y colocacin, que en un momento dado pueden ser definitivos. El elemento grfico suele ser de mayor importancia cuando es figurativo o evocador de conceptos, que cuando consiste simplemente en un dibujo abstracto. (Proceso 26-IP-98, publicado en la G.O.A.C. N 410 de 24 de febrero de 1999, marca: C.A.S.A. mixta). (Proceso 155-IP-2004, Interpretacin Prejudicial del 2 de febrero de 2005).

En virtud de lo anteriormente expuesto, EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA, C O N C L U Y E:

PRIMERO: Si la norma sustancial vigente para la fecha de la solicitud de registro de

marca ha sido derogada y reemplazada por otra en el curso del procedimiento correspondiente, aquella norma, la derogada, ser la aplicable para determinar si se encuentran cumplidos o no los requisitos que se exigen para el registro de la marca. Cosa distinta ocurre con la norma procesal, cuya aplicacin es de carcter inmediato, es decir, procede exclusivamente sobre los hechos producidos posteriormente a su entrada en vigencia, rigiendo las etapas de procedimiento que se inicien a partir de ese momento.

SEGUNDO: Un signo puede registrarse como marca si rene los requisitos de

distintividad, perceptibilidad y susceptibilidad de representacin grfica, establecidos por el artculo 81 de la Decisin 344 y, adems, si el signo no est incurso en ninguna de las causales de irregistrabilidad sealadas en los artculos 82 y 83 de la norma comunitaria citada.

TERCERO: No son registrables como marcas los signos que en relacin con el

derecho de terceros, sean idnticos o se asemejen a una marca anteriormente solicitada o registrada para los mismos productos o servicios, o para productos o servicios respecto de los cuales el uso de la marca pueda inducir al pblico a error, de donde resulta que no es necesario que el signo solicitado para el registro efectivamente induzca a error o confusin a los consumidores, sino que es suficiente la existencia del riesgo de confusin para que se configure la prohibicin de irregistrabilidad.

CUARTO: La autoridad nacional habr de determinar si existe o no riesgo de

confusin, teniendo en cuenta las orientaciones referidas en esta

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interpretacin para el cotejo de las marcas, de acuerdo a la naturaleza de las que en el caso se confrontan.

QUINTO: En la comparacin entre signos mixtos y denominativos, deber tomarse

en cuenta que, en principio, el elemento predominante ser el denominativo, vista su relevancia para que el pblico consumidor identifique la marca y distinga el producto, lo que no obsta para que, en algunos casos, por su tamao, color y ubicacin, el elemento grfico pueda ser el decisivo.

SEXTO: En la comparacin entre signos mixtos, deber tenerse en cuenta si es

el elemento denominativo o el grfico el predominante, si en relacin con ambos signos el elemento predominante es el denominativo, la comparacin deber hacerse siguiendo las reglas de cotejo marcario para el tipo de marcas denominativas. Si, por el contrario, en relacin con uno de los signos en conflicto el elemento predominante es el grfico y en el otro es el denominativo no habra riesgo de confusin.

De conformidad con el artculo 35 del Tratado de Creacin del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, el Juez Nacional consultante, al emitir el fallo en el proceso interno N 2001-0314 (8277), deber adoptar la presente interpretacin. As mismo deber dar cumplimiento a las prescripciones contenidas en el prrafo tercero del artculo 128 del Estatuto vigente. Notifquese al Juez consultante mediante copia certificada y remtase copia a la Secretara General de la Comunidad Andina, para su publicacin en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Moiss Troconis Villarreal PRESIDENTE

Walter Kaune Arteaga

MAGISTRADO

Oswaldo Salgado Espinoza MAGISTRADO

Ricardo Vigil Toledo

MAGISTRADO

Olga Ins Navarrete Barrero MAGISTRADA

Mnica Rosell Medina

SECRETARIA

TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA.- La sentencia que antecede es fiel copia del original que reposa en el expediente de esta Secretara. CERTIFICO.- Mnica Rosell SECRETARIA