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-TÉRMINOS DE REFERENCIA- COGU00409 PARA APROVISIONAMIENTO DE GALLINAS PONEDORAS Y PRODUCTOS PECUARIOS, PARA COMUNIDADES WAYUU DE LOS MUNICIPIOS DE MAICAO, URIBIA, MANAURE Y RIOHACHA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA En el marco del proyecto “Fortalecimiento de la capacidad de recuperación y capacidad de respuesta de las comunidades Wayúu y las autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática” I. Antecedentes La Fundación Acción contra el Hambre es una organización humanitaria internacional no gubernamental, privada, neutral, aconfesional y no lucrativa, fundada en España en 1995, con el fin de luchar contra el hambre. A fecha de hoy, unas 6.000 personas trabajan en la Red Internacional Acción contra el Hambre en más de 50 países, con más de 7000 profesionales humanitarios coordinados desde las sedes de París, Madrid, Londres, Nueva York y Montreal, en torno a cuatro ejes de intervención: nutrición, salud, seguridad alimentaria y agua y saneamiento. La incidencia de Acción contra el Hambre tiene como objetivo realizar cambios duraderos en las políticas, en las prácticas y en las capacidades de intervención con el fin de poner fin al hambre y la desnutrición y especialmente a la desnutrición aguda en niños menores de cinco años, influyendo en los responsables de la toma de decisiones políticas y económicas y movilizando el apoyo público. Nuestra incidencia humanitaria se basa en cinco pilares fundamentales: 1. Ampliar el tratamiento, prevención y diagnóstico de la desnutrición aguda. 2. Mitigar los efectos del hambre estacional y las crisis recurrentes, 3.Promover el acceso sostenible a alimentos y servicios básicos de agua, saneamiento e higiene para prevenir la desnutrición aguda y aumentar la resiliencia, 4 Impulsar el cambio en cuestiones humanitarias a escala mundial y 5. Desarrollar la incidencia de Acción contra el Hambre en todo su potencial. En Colombia, iniciamos actividades en 1998 y hemos ejecutado más de 100 proyectos en 8 departamentos (Cundinamarca, Nariño, Putumayo, César, La Guajira, Córdoba, Sucre, Bolívar). Contando con 71.418 beneficiarios y más de 60 trabajadores aproximadamente en misión. En la Guajira se han venido desarrollando una serie de acciones encaminadas a mejorar el nivel y la calidad de vida de la población afectada supervisando de cerca las necesidades humanitarias de los inmigrantes. Retornados, venezolanos y wayuu. Actualmente, Acción contra el hambre implementa en el departamento de la Guajira el proyecto financiado por USAID/OFDA: YANAMA el cual busca “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayuu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática” Este proyecto inició en agosto del 2019 y tiene fecha proyectada de finalización en agosto del 2022. La población beneficiada será de 25 comunidades de población Wayuu ubicadas en zona rural del municipio de Maicao, Riohacha, Uribia y Manaure. II. JUSTIFICACION A partir del mes de agosto del 2019, ACH implementa el proyecto “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayuu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática.”, Financiado por USAID - OFDA. El cual se proponen cuatro sectores:

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COGU00409 PARA APROVISIONAMIENTO DE GALLINAS PONEDORAS Y PRODUCTOS

PECUARIOS, PARA COMUNIDADES WAYUU DE LOS MUNICIPIOS DE MAICAO,

URIBIA, MANAURE Y RIOHACHA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

En el marco del proyecto “Fortalecimiento de la capacidad de recuperación y capacidad

de respuesta de las comunidades Wayúu y las autoridades locales para hacer frente a la

variabilidad climática”

I. Antecedentes

La Fundación Acción contra el Hambre es una organización humanitaria internacional no gubernamental, privada, neutral, aconfesional y no lucrativa, fundada en España en 1995, con el fin de luchar contra el hambre. A fecha de hoy, unas 6.000 personas trabajan en la Red Internacional Acción contra el Hambre en más de 50 países, con más de 7000 profesionales humanitarios coordinados desde las sedes de París, Madrid, Londres, Nueva York y Montreal, en torno a cuatro ejes de intervención: nutrición, salud, seguridad alimentaria y agua y saneamiento. La incidencia de Acción contra el Hambre tiene como objetivo realizar cambios duraderos en las políticas, en las prácticas y en las capacidades de intervención con el fin de poner fin al hambre y la desnutrición y especialmente a la desnutrición aguda en niños menores de cinco años, influyendo en los responsables de la toma de decisiones políticas y económicas y movilizando el apoyo público. Nuestra incidencia humanitaria se basa en cinco pilares fundamentales: 1. Ampliar el tratamiento, prevención y diagnóstico de la desnutrición aguda. 2. Mitigar los efectos del hambre estacional y las crisis recurrentes, 3.Promover el acceso sostenible a alimentos y servicios básicos de agua, saneamiento e higiene para prevenir la desnutrición aguda y aumentar la resiliencia, 4 Impulsar el cambio en cuestiones humanitarias a escala mundial y 5. Desarrollar la incidencia de Acción contra el Hambre en todo su potencial. En Colombia, iniciamos actividades en 1998 y hemos ejecutado más de 100 proyectos en 8 departamentos (Cundinamarca, Nariño, Putumayo, César, La Guajira, Córdoba, Sucre, Bolívar). Contando con 71.418 beneficiarios y más de 60 trabajadores aproximadamente en misión. En la Guajira se han venido desarrollando una serie de acciones encaminadas a mejorar el nivel y la calidad de vida de la población afectada supervisando de cerca las necesidades humanitarias de los inmigrantes. Retornados, venezolanos y wayuu. Actualmente, Acción contra el hambre implementa en el departamento de la Guajira el proyecto financiado por USAID/OFDA: YANAMA el cual busca “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayuu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática” Este proyecto inició en agosto del 2019 y tiene fecha proyectada de finalización en agosto del 2022. La población beneficiada será de 25 comunidades de población Wayuu ubicadas en zona rural del municipio de Maicao, Riohacha, Uribia y Manaure.

II. JUSTIFICACION

A partir del mes de agosto del 2019, ACH implementa el proyecto “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayuu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática.”, Financiado por USAID - OFDA. El cual se proponen cuatro sectores:

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1. Agricultura/Seguridad Alimentaria: Mejorar y consolidar la resiliencia de las comunidades Wayuu para hacer frente a eventos climáticos extremos (sequía) y a su seguridad alimentaria mediante la implementación de sistemas productivos resistentes a la sequía y el fortalecimiento de un sistema de alerta temprana.

2. Recuperación Económica y Sistemas de Mercado: Minimizar el impacto de la variabilidad climática (sequía) en la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades Wayuu.

3. Política y práctica de gestión de riesgos: minimizar el impacto de la variabilidad climática (sequía) en la seguridad alimentaria y los medios de vida de las comunidades Wayuu.

4. Agua, Saneamiento e Higiene: Mejorar las capacidades de respuesta institucional y comunitaria.

En el marco de este proyecto se pretender consolidar el proceso actual desarrollado en proyectos anteriores y, en el marco de su mandato, "salvar vidas, luchar contra el hambre y las causas asociadas a la desnutrición", desarrollando medidas eficientes, sostenidas y de calidad para prevenir y mitigar el impacto en los más afectados. Esta intervención está alineada con los objetivos estratégicos de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -UNGRD-, el marco de Hyogo, el marco de reducción de desastres de Sendai y el mandato de USAID/OFDA de mitigar y reducir el impacto social y económico de la variabilidad climática.

En las comunidad Wayuu, hay factores que favorecen gallinas ponedoras, como el trabajo familiar que no ha perdido la etnia, lo cual garantiza un mejor cuidado de los galpones (gallineros) alojamiento, alimentación y vigilancia; las condiciones agroclimáticas (sequía, calidad de los suelos y altas temperaturas) propias de esta región, como las gallinas ponedoras que ayudan también a la canasta básica familiar, con base a lo anterior se identificó la oportunidad para fortalecer la capacidad de gestión y la productividad en estas comunidades, apoyando su trabajo comunitario en producción gallinas ponedoras, que permitirán aumentar los niveles de ingresos de las 25 Comunidades, se fortalecen los usos y costumbres promoviendo las prácticas ancestrales del intercambio de saberes y estimula al trabajo comunitario y a la asociatividad, se evita el desplazamiento o migración de los habitantes de esta comunidad hacia los centros urbanos perdiendo el arraigo al tradiciones. Con la implementación de este proyecto de gallinas ponedoras en los Municipios de Maicao, Uribia, Manaure y Riohacha permitirá continuar ejerciendo esta actividad a los miembros de la comunidad y brindarles a través de diferentes programas de capacitación técnica que permitan bajar los niveles de mortalidad en los animales (gallinas ponedoras) Este proyecto cumple los propósitos de obtener ingreso a los beneficiarios a través de la actividad de recolección de los huevos, que se obtiene a través del proyecto de gallinas, con los aportes del proyecto YANAMA permitirá a los beneficiarios el aumento de la producción, las capacitaciones técnicas y así continuar ejerciendo su actividad económica tradicional. Las 25 comunidades de los Municipios Maicao, Uribia, Manaure y Riohacha.

III. Objeto del contrato

Aprovisionamiento de gallinas ponedoras raza Babcock Brown o Isa Brown despicadas e insumos pecuarios en marco del proyecto “Fortalecer la resiliencia y la capacidad de respuesta de comunidades Wayuu y autoridades locales para hacer frente a la variabilidad climática.”. Financiado por USAID – BHA.

IV. Participantes de este contrato

Podrán participar como proponentes, aquellas empresas o instituciones, que cuenten con la idoneidad, amplia experiencia, trayectoria e infraestructura de almacenamiento y transporte necesaria para la gestión de todos los procesos, desde proveer los servicios/bienes de calidad hasta el transporte al sitio de entrega, que cuenten con NIT actualizado y permisos ICA, para ser comercializadores de gallinas ponedoras, con Resolución ICA 3651 del 2014 y protocolo de bioseguridad del ministerio de salud y protección social frente a la pandemia COVID-19.

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V. Especificaciones Técnicas.

Aprovisionamiento de Gallinas Ponedoras La entrega será coordinada con el profesional a cargo y se deberá considerar los siguientes aspectos:

1. Nombre o razón social del proveedor. 2. Nombre y número de certificado de las GAB de donde provienen las aves a entregar. 3. Las aves deben provenir de granjas certificadas por el ICA como Bioseguras (GAB) según lo

estipulado por la resolución 3651 del 14 de noviembre del 2014 “Por medio de la cual se establecen los requisitos para la certificación de granjas avícolas bioseguras de postura y/o levante y se dictan otras disposiciones”.

4. Las gallinas ponedoras deberán cumplir con su especificación técnica siendo aves de color marrón, robusta y productiva, capaz de rendir bien en diferentes climas y sistemas de manejo y de raza equilibrada.

5. Suministrar información general de las aves de postura a suministrar por cada GAB firmado por el médico veterinario o médico veterinario zootecnista de la GAB proveedora de las aves especificando: Numero de lote, línea de las aves, fecha de nacimiento de las aves, la cual será verificada por el profesional a cargo.

6. El peso será ideal será aproximado de 1.700 a 2.200 gramos y despicadas según corresponda. 7. El proveedor debe entregar los animales vacunados según el ciclo de vacunación. En el plan

vacunal debe indicar nombre del biológico, fecha de vacunación, cepa utilizada, tipo de vacuna (viva inactiva o vectorizada), dosis, lote de vacuna, nombre del laboratorio productor y vía de administración.

8. Las aves deben estar autorizadas para ser entregadas por el ICA y notificadas por escrito libres de enfermedades como Newcastle, Influencia aviar, Bronquitis Infecciosa Aviar, Laringotraqueitis Infecciosa Aviar y Salmonelosis (Salmonella pullorum y Salmonella gallinarum).

9. Las aves deben ser levantadas en el mismo departamento de ejecución. en caso de que en el departamento no se encuentre los proveedores de las aves de levante, deberán ser de departamentos cercanos a la Guajira.

10. El proveedor debe cumplir con las medidas sanitarias para la movilización expedida por el ICA. Resolución 2651 del 26 de septiembre del 2003 “Por la cual se establecen medidas sanitarias para el control de movilización de gallinas vivas en los departamentos de Norte de Santander, Arauca, Cesar y Guajira”

11. El costo de cada animal debe incluir el costo de transportarlo y entregarlo en el sitio de entrega propuesto. De igual manera es responsabilidad del proveedor que el transporte de los animales no deteriore la salud de estos hasta su entrega final.

12. Las Aves deben ser transportadas en guacales plásticos previamente lavados y desinfectados. 13. La entrega oficial de los animales se hace al funcionario de Acción contra el Hambre encargado,

autoridades y líderes de las comunidades; termina con la firma del acta de recibo a satisfacción por los mismos.

Fechas de entregas: 02 de agosto y 20 de Septiembre 2021

1. La entrega de 1.000 gallinas en postura de 18 semanas raza Babcock Brown o Isa Brown

despicadas y con un peso aproximado de 1.700 a 2.200 gramos sobrepasaran de un (1) mes, tiempo estimado que dura la entrega en las comunidades, lo cual se tiene previsto recibirlas para el 02 de agosto y 20 de septiembre del 2021.

CONDICIONES DE ENTREGA DE GALLINAS:

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Observaciones: Con esto se pretende que el proveedor garantice durante el periodo de vigencia del acuerdo, el precio y la calidad, así como la disponibilidad de las herramientas, alimentos, e insumos agropecuarios solicitados, con el objetivo de agilizar la compra y aprovisionamiento de estos. El proveedor debe contar con productos nutricionales avalados y certificados por el ICA.

1. Los productos deben contar con un tiempo de garantía de dos meses frente a la falta de conformidad o a los defectos existentes en el momento de la compra.

2. El proveedor debe contar con experiencia en el mercado que brinde soluciones integrales y promueva la sostenibilidad y productividad (garantía en los animales que entrega).

3. El costo de cada producto debe incluir el costo de transportarlo y entregarlo en las instalaciones de las oficinas acción contra el Hambre según la necesidad que se requiera.

4. Es responsabilidad del proveedor que en el transporte de las aves no se maltraten ni se deterioren al momento de la entrega. El costo del transporte hasta las comunidades va incluido en el valor de las aves.

Municipio Comunidad No. de

participantes pecuarios

No. De Galpone

s

No. de gallina

s Ubicación de Comunidades

RIOHACHA ANARALITO 14 2 60 N. 11.4827 W.-72.8885305

MANAURE CASHUSHUJUN

A 26 3 90

N. 11.471445187926292 W. -72.49567179009318

MANAURE ISHASHIMANA 37 5 155 N. 11.746885464526713 W-72.40259083919227

MANAURE IYOSPA 12 2 60 N. 11.501337066292763 W.-72.7286029513925

RIOHACHA JEPEIN 12 2 60 N. 11.468700408004224 W. -72.75122025981545

RIOHACHA KAINTINMANA 15 2 60 N. 11.40160135 W. -72.8059956

MANAURE MAJALY 20 2 60 N. 11.496581635437906 W. -72.659446885809

MANAURE PALASTAMANA 18 2 60 N. 11.526866918429732 W. -72.5481436774134

RIOHACHA PUERTO

CARACOL 33 4 120

N. 11.526311156339943 W. -72.9569397401064

MANAURE PUIPUREN 17 2 60 N. 11.524154869839549 W. -72.7849972341209

MANAURE WIMPIRAREN

EL CORRAL 36 5 155

N. 1.564999297261238 W.-72.01666169799864

RIOHACHA YAMAIN 18 2 60 N 11.394118778407574 W. -72.81362629495561

VI. Calendario del proceso

**Las fechas estarán sujeta a cualquier cambio o eventualidad, en caso tal se comunicará con anticipación y se propondrán nuevas fechas. Preguntas y aclaraciones

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Se realizará un contrato de suministro parcial, razón por la cual el proveedor escogido deberá tener disponibilidad de productos durante los 2 meses que dura la entrega, sosteniendo los precios de cada producto ofrecido. Si Acción contra el Hambre, por propia iniciativa o en respuesta a la petición de un posible licitador, proporciona información adicional sobre los presentes términos de referencia, debe enviar tal información por escrito y, al mismo tiempo, a todos los posibles licitadores.

FECHA

Fecha de Invitación Para Cotizar 16/04/2020

Fecha límite de recepción de ofertas 28/04/2021

Fecha de revisión de las propuestas recibidas 29/04/2021

Fecha de comunicación final a los oferentes 30/04/2021

Fecha estimada de firma de contrato 07/05/2021

VII. Instrucciones para presentar una oferta

7.1. Responsabilidades del/la contratista

✓ Presentar a Acción contra el Hambre la propuesta financiera, basada en los elementos mencionados en el Apartado V.

✓ Entregar los productos que se señalan en el Apartado V de este documento. ✓ Entregar en los tiempos acordados los productos esperados según el contrato ✓ Disponer de sus propios equipos e infraestructura para el respectivo transporte y entregas. ✓ Disponer de sus propios equipos informáticos (software y hardware) ✓ Realizar la cotización conforme los requerimientos de estos Términos de referencia, estos serán

recibidos y aprobados por los profesionales agropecuarios encargados.

✓ Hacer correcciones, modificaciones y/o actualizaciones a los insumos presentados, de ser necesario.

✓ Leer, aceptar y firmar (Anexo C) Código de Ética Acción contra el Hambre anexo a este documento, así como otros documentos antifraude que pudieran ser solicitados por el donante.

✓ Contar con el protocolo de bioseguridad frente al COVID-19 de Ministerio de salud y protección social a sus actividades, Resolución 666 del 2020

8.2. Responsabilidades de Acción contra el Hambre:

✓ Proveerá a tiempo las ubicaciones de las comunidades rurales a realizar la entrega con la información y documentación necesaria y precisa.

✓ Presentará oportunamente sus observaciones, recomendaciones o modificaciones al informe. ✓ Supervisión y validación de las entregas, brindando acompañamiento para facilitar el acceso y

relacionamiento con las autoridades de las comunidades beneficiarias (este acompañamiento no incluye el transporte a la zona de intervención.

✓ Realizar la supervisión técnica a través del profesional de seguridad alimentaria del proyecto, quién velará por el adecuado cumplimiento del objeto del contrato, a la vez que será el encargado de emitir el recibido a satisfacción.

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✓ Pagar por el servicio prestado, el monto y en los plazos establecidos por la entidad bancaria para efectiva realización de la compra.

✓ entregará al Consultor el Visto Bueno Final por parte del profesional correspondiente designado por Acción contra el Hambre, de la entrega del producto final a conformidad

✓ Otras responsabilidades, a ser acordadas mutuamente por las partes. 8.3. Recepción de las ofertas: Se recibirán Hojas de Vida hasta el 19 de mayo de 2021 y podrán enviarse al correo electrónico [email protected] y [email protected]; Manteniendo siempre en copia a Emiro

Moscote, email [email protected], . Indicando en el asunto del correo, el nombre de la

convocatoria a la cual están aplicando.

IX. Pagos

La presentación de la propuesta deberá considerar a todo costo los gastos en que se incurra para el cumplimiento de la totalidad del objeto del contrato, esto es, costos de transporte, insumos o materiales, alimentación, equipos, herramientas, alojamiento, descuentos de ley y demás que considere para la culminación efectiva de la labor contratada, En el marco de los presentes términos de referencia, se contempla la siguiente forma de pago:

- 20% a la firma del contrato y a manera de anticipo, para lo cual el contratista debe suscribir una póliza de buen manejo del anticipo.

- 30% a la entrega a satisfacción del 50% de los insumos agropecuarios solicitados.

- 50% a la entrega a satisfacción de todos los productos.

• Todos los pagos se realizarán exclusivamente transferencia bancaria al proveedor. • Para el pago final se requiere certificado de recibido a satisfacción por parte del supervisor

designado por Acción Contra el Hambre • Los pagos deberán ser solicitados a Acción Contra el Hambre mediante una cuenta de cobro con

los respectivos soportes. • Los pagos estarán sujetos a las deducciones legales, correspondientes a honorarios profesionales

y costes financieros por transferencia de fondos, ya sean nacionales o internacionales.

X. Documentación requerida

A. Perfil y experiencia requerida a. Experiencia verificable mínima de 2 años en la proveeduría de animales de especies menores b. Contratos y/o certificaciones que demuestren que ha realizado proveedurías y actividades

similares en la zona con otras ONG. c. Experiencia mínima de 2 años en venta de insumos y transporte de los mismos. d. Permiso ICA, para comercializadores de insumos agropecuarios y semillas e. Certificado actualizado de manejo de calidad ISO 9001, ICONTEC f. protocolo de bioseguridad frente al COVID-19 de Minsalud a sus actividades, Resolución 666 del

2020 La persona (natural o jurídica) deberá presentar a ACH además de una propuesta escrita que especifique el valor, los siguientes documentos soporte:

g. En caso de una compañía, debe anexarse el NIT y/o quien presenta la oferta con cedula de ciudadanía.

h. Copia de Rut Actualizado ante la Dian en el año 2019.

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i. Certificado de registro Cámara de Comercio j. Certificado de antecedentes Judiciales para quien presenta la oferta. Ver:

http://antecedentes.policia.gov.co:7003/WebJudicial/antecedentes.xhtml k. Certificado de antecedentes disciplinarios, penales, contractuales, fiscales y de pérdida de

investidura de la Procuraduría General de la Nación. Ver: https://siri.procuraduria.gov.co/webciddno/Generar.aspx

l. Certificado de antecedentes disciplinarios y Judiciales por parte de la Contraloría Nacional. Ver: https://www.contraloria.gov.co/control-fiscal/responsabilidad-fiscal/certificado-de-antecedentes-fiscales

m. Fotos de la granja y del criadero de las gallinas. n. El plazo mínimo exigido para recibir una solicitud, antes de la fecha de prestación de un servicio. o. La actividad económica de la persona natural o jurídica debe tener relación con los servicios

requeridos en la presente invitación. p. Certificado mercantil o de existencia y representación legal q. Certificación de no sanciones o incumplimientos. El contratista bajo la gravedad de juramento

deberá certificar la inexistencia de multas o sanciones a su nombre, por incumplimiento de obligaciones contractuales, en los últimos tres años.

r. Certificación de cuenta de ahorros o corriente a nombre del contratista en algunas de las entidades bancarias legalmente constituidas.

s. Certificación de que el contratista no se encuentra incurso en algunas de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la ley.

t. Resolución de la DIAN vigente para facturar, en el caso de régimen común. u. Anexo A: Regulación de buenas prácticas. v. Anexo C: Declaración de conformidad y compromiso a respetar el código de ética de Acción

Contra el Hambre.

Elaborado Por _______________________________ Validación Tecnica___________________________ Validación Logista____________________________ Validación Jefe de Proyecto___________________

ANEXO A REGULACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS

Acción contra el Hambre aborda las causas y efectos del hambre y las enfermedades que amenazan la vida

de los niños, mujeres y hombres vulnerables. Somos, desde nuestra creación en 1979 en Francia, una

organización no gubernamental, apolítica, aconfesional y sin ánimo de lucro.

Esta Regulación de Buenas Prácticas en Negocios es la base de la relación profesional entre Acción contra

el Hambre y los proveedores.

Son las normas generales válidas, a menos que se mencionen en el contrato otras condiciones particulares.

En caso de conflicto de términos entre los documentos, las condiciones del contrato del expediente de

licitación prevalecerán sobre esta Regulación de Buenas Prácticas en Negocios.

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Principios del procedimiento de compra

Acción contra el Hambre tiene procedimientos trasparentes para adjudicar mercados. Sus principios esenciales son:

– Transparencia en el proceso de compra. – Proporcionalidad entre los procedimientos seguidos para la adjudicación de contratos y el valor de

los mercados – Tratamiento igualitario de proveedores potenciales

Los criterios comunes para seleccionar un proveedor son:

- Autorización para operar en el mercado - Capacidades financieras - Capacidades económicas - Pericia técnica - Capacidades profesionales

Los criterios comunes para adjudicar un mercado son:

- Adjudicación automática (la oferta más barata que cumpla todos los requisitos) - Mejor relación calidad-precio (precio/ratio de calidad)

Mala conducta, no elegibilidad y exclusión

Acción contra el Hambre considera los siguientes comportamientos de mala conducta, como razón válida de

exclusión sistemática del procedimiento de adjudicación de mercado y motivo de terminación de todas las

relaciones profesionales y contratos:

Fraude definido como cualquier acto u omisión relativo a:

• El uso o presentación de declaraciones o documentos falsos, incorrectos o incompletos que tengan como efecto la apropiación indebida o retención improcedente de los fondos de Acción contra el Hambre o de donantes institucionales.

• No revelación de información, con el mismo efecto. • La utilización indebida de dichos fondos para otros propósitos distintos a aquellos

para los que fueron originariamente concedidos.

Corrupción activa: prometer u ofrecer ventajas de forma deliberada a un funcionario para que actué o deje de actuar según sus obligaciones, para daño o tentativa de daño de los intereses de Acción contra el Hambre o de los donantes institucionales. Colusión: coordinación de empresas de carácter competitivo, con el resultado probable de una subida de precios, producción limitada y beneficios de las compañías colusorias más elevados de los que serían en caso contrario. Un comportamiento colusorio no se basa siempre en la existencia de acuerdos explícitos entre empresas, ya que puede ser tácito.

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Prácticas coactivas: daños o tentativa de daño, directa o indirectamente, a personas o a sus propiedades con el objeto de influenciar su participación en un proceso de licitación, o para afectar la ejecución de un contrato. Soborno: ofrecer al personal de Acción contra el Hambre, nacional o expatriado, regalos monetarios o de cualquier otro tipo para obtener mercados adicionales o para continuar con un contrato. Participación en una organización criminal o en actividades ilegales de cualquier otro tipo, determinadas por sentencia judicial por el gobierno de los Estados Unidos, la UE, las NNUU o cualquier otro donante que financie Acción contra el Hambre. Prácticas inmorales con recursos humanos: explotación de trabajo infantil y no respeto de los derechos sociales fundamentales y condiciones de trabajo de los trabajadores o subcontratistas. Acción contra el Hambre excluirá de un proceso de licitación a cualquier candidato o licitador que se

encuentre en uno de los siguientes casos:

- En situación de bancarrota o liquidación, con asuntos administrativos en los tribunales, en negociaciones con los acreedores, en suspensión de las actividades comerciales, en situación de ser objeto de procesos en relación a estos asuntos, o en cualquier otra situación análoga que surja de un proceso similar contemplado en la legislación o regulaciones nacionales.

- Haber sido declarado culpable de delito relacionado con la conducta profesional por un juzgado con el valor de res judicata.

- Haber sido declarado culpable de mala conducta profesional probada por cualquier tipo de medio que Acción contra el Hambre pueda justificar.

- No haber cumplido las obligaciones relacionadas con el pago de contribuciones a la seguridad social o de impuestos según las disposiciones legales del país en las que se esté establecido o de aquellos países donde estén operando misiones de Acción contra el Hambre o de aquellos países donde se va a ejecutar el contrato.

- Haber sido objeto de juicio con el valor de res judicata por fraude, corrupción, participación en organización criminal o cualquier otra actividad ilegal en detrimento de los intereses financieros de las Comunidad.

- Haber sido declarado en situación de incumplimiento grave de contrato por quiebra en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales en otro procedimiento de licitación previo.

Acción contra el Hambre no adjudicará contratos a candidatos o licitadores que, durante el proceso de licitación:

- Están sujetos a conflictos de interés. - Son culpables de distorsión al proporcionar a Acción contra el Hambre la información solicitada

como condición de participación en el procedimiento de contrato o fallo en el momento de proveer esta información.

Información a los donantes y disposición para donantes institucionales

Acción contra el Hambre informará inmediatamente a los donantes institucionales y facilitará toda la

información relevante en el caso de que un proveedor, candidato o licitador está involucrado en prácticas

corruptas, fraudulentas coercitivas o similares.

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Además, los contratistas están conformes en garantizar el derecho al acceso a sus documentos financieros

y contables, a los representantes de los donantes institucionales de Acción contra el Hambre con el propósito

de controles y auditorias.

Documentos para ser proveedor

A continuación, se indica la documentación mínima que tendrá que suministrar un contratista que trabaje

para Acción contra el Hambre:

- Documento nacional de identidad personal del proveedor/representante de la compañía. - Situación y registro de la compañía. - Orden de misión o poder notarial autorizando al representante a contactar.

Nota importante: Puede solicitarse documentación adicional para un mercado en concreto.

Además, el contratista debe tener la capacidad de facilitar por lo menos: factura, recibo, way bill (o hoja de envío), facilitar una certificación de exención de impuestos certificar documentos con sello oficial.

Política Anticorrupción Si piensas que la acción de alguien (o de un grupo de personas) que trabajan como asalariados o voluntarios

en programas de Acción Contra el Hambre es responsable de la violación de las reglas expresadas arriba,

debería mandarse un informe a través del canal de alerta (whistleblower).

Para facilitar el tratamiento, los informes deberían contener la información más precisa posible; el nombre y

datos de contacto son opcionales, aunque recomendables. Todos los informes se tratan de manera

confidencial según lo permitido por la ley. Acción Contra el Hambre hará todos los esfuerzos razonables para

preservar la confidencialidad del alertante y para proteger futuros alertantes de cualquier posible represalia.

Los informes se envían de la siguiente manera: por escrito en cualquiera de nuestras oficinas

[email protected]; teléfono 3223412814.

A COMPLETARSE POR LOS PROVEEDORES

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Yo, el abajo firmante… nombre del representante… representante de… nombre de la compañía… certifico que

he leído y entendido estas normas.

En nombre de la compañía a la que represento, acepto los términos de la Regulación de Buenas Prácticas en

Negocios de Acción contra el Hambre y me comprometo a alcanzar un rendimiento óptimo en caso de que

a …nombre de la compañía… se le adjudique un mercado

Firmando el presente documento, certifico que… nombre de la compañía… no ha facilitado, y tomará todas

las medidas necesarias para asegurarse de no facilitar y de que no facilitará conscientemente soporte

material o recursos a cualquier compañía o entidad que sea o se haga responsable, soporte, facilite o participe

en actos de fraude, corrupción activa, colusión, practicas coercitivas, soborno y que haga parte de una

organización criminal, esté involucrada en actividades ilegales o en prácticas inmorales de gestión de los

Recursos Humanos, como la contratación de menores y la falta de respecto de los derechos sociales

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fundamentales y las condiciones o los estándares de trabajo según definido por la Organización Internacional

del Trabajo (OIT), en particular con respecto a la no discriminación, libertad de asociación, pago del salario

mínimo legal nacional, trabajo forzoso y el respecto de las condiciones de trabajo e higiene.

Por último, certifico que… nombre de la compañía no está involucrada en ningún proceso o acción judiciales

en nombre de la compañía, o por cuenta de cualquier otra persona o entidad, en contra de la compañía, de

fraude, corrupción, soborno, o cualquier otra actividad ilegal y que no ha sido condenada por estas prácticas

en ninguna ocasión

Todas las responsabilidades del proveedor mencionadas en este documento se extienden a cualquier

proveedor afiliado y subsidiario.

Nombre: Fecha:

Posición: Sello:

ANEXO C

DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD Y COMPROMISO A RESPETAR EL CÓDIGO ÉTICO DE ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE

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Yo, el/la abajo firmante, _____________________________________, certifico que he leído y comprendido el

Código Ético de Acción contra el Hambre, según lo detallado en el apartado VII de los términos de referencia.

Acepto los términos y condiciones del Código Ético de ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE y me comprometo a

alcanzar los mejores resultados en el caso en que me sea adjudicado este contrato.

Además, certifico que no me encuentro en ninguna de las condiciones mencionadas en los términos de

referencia: mala conducta, inelegibilidad y exclusión.

En constancia firma Fecha: Nombre: Firma: