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TDR´s Consultor/a Junior en temas de Saneamiento Básico Enero 2017 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR/A JUNIOR EN SANEAMIENTO BÁSICO Apoyo a la línea de trabajo de Saneamiento Básico del programa PERIAGUA con énfasis en los trabajos a desarrollarse con las EPSAs de Santa Cruz de la Sierra y apoyo puntual según requerimiento a las EPSAs de Tarija (Tarija, Yacuiba y Bermejo) 1. ANTECEDENTES.- La Constitución Política del Estado (CPE) establece que el acceso universal y equitativo al agua y saneamiento básico es un Derecho Humano, su reconocimiento explícito implica la generación de políticas públicas, lo que impulsa a que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) esté ejecutando programas y proyectos dirigidos a aumentar la cobertura de agua y saneamiento tanto en las áreas urbanas, rurales como periurbanas. Lo que contribuirá significativamente al objetivo de lograr la universalidad de cobertura en los servicios de agua potable y saneamiento. El sector de saneamiento básico enfrenta como principales retos en el área urbana: el fortalecimiento a la planificación de inversiones y a la mejora de los niveles de gestión y eficiencia operativa de los prestadores de servicios de agua y saneamiento incluyendo el tratamiento de aguas residuales domésticas, para asegurar la sostenibilidad de los mismos. Uno de los objetivos del plan sectorial de saneamiento del gobierno nacional es fortalecer a las EPSAs para que puedan ser sostenibles técnica y financieramente y puedan cubrir sus gastos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales, involucrando a la población en la preparación, ejecución y operación de los sistemas de agua potable y saneamiento básico de los proyectos y programas que se están desarrollando en el país. Siguiendo esta orientación, la Cooperación Alemana a través del Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas (PERIAGUA 2) tiene como objetivos mejorar la calidad, sostenibilidad y el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento/tratamiento de aguas residuales, especialmente en las áreas periurbanas caracterizadas por albergar población de bajos recursos, así como generar instrumentos y desarrollar capacidades en las instituciones contraparte (MMAyA/VAPSB, SENASBA, EMAGUA, AAPS, FEDECAAS), enfocándose regionalmente en el área periurbana de Santa Cruz de la Sierra y las ciudades de Tarija, Bermejo y Yacuiba en el departamento de Tarija. El PERIAGUA 2 cuenta con un equipo de expertos en las diferentes áreas en las que trabaja del Programa y contratará además con consultorías de corto plazo nacionales e internacionales para la ejecución de acciones concretas. Complementariamente se tiene previsto la contratación de ciertos expertos juniors y que puedan apoyar al programa en ciertas áreas temática y crear adicionalmente capacidades de personal en temas prioritarios. La duración de la segunda fase del PERIAGUA es de 3 años (julio 2016 – junio 2019). En Santa Cruz la intervención está focalizada en 21 cooperativas y comprende los municipios de Santa Cruz de la Sierra, La Guardia, El Torno, Porongo, Warnes, Pailón, Montero, Portachuelo y Cotoca. En el departamento de Tarija las acciones se concentran en la ciudad de Tarija (solo con ciertas acciones puntuales y complementarias a la primera fase del programa) y a las ciudades de Yacuiba y Bermejo. El programa tiene previsto aumentar y concentrar su asesoramiento con mayor énfasis a los temas relacionados con el saneamiento básico. El trabajo se concentrará especialmente en el acceso de las EPSAs al saneamiento (conexiones domiciliarias a las redes de aguas residuales); a la rehabilitación, operación y mantenimiento de Plantas de Aguas Residuales; como así también a la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado sanitario. También se trabajará en la coordinación con los Gobiernos Municipales en temas relacionados al saneamiento básico.

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TDR´s Consultor/a Junior en temas de Saneamiento Básico Enero 2017 1

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTOR/A JUNIOR EN SANEAMIENTO BÁSICO

Apoyo a la línea de trabajo de Saneamiento Básico del programa PERIAGUA con énfasis en los trabajos a desarrollarse con las EPSAs de Santa Cruz de la Sierra y apoyo puntual

según requerimiento a las EPSAs de Tarija (Tarija, Yacuiba y Bermejo)

1. ANTECEDENTES.- La Constitución Política del Estado (CPE) establece que el acceso universal y equitativo al agua y saneamiento básico es un Derecho Humano, su reconocimiento explícito implica la generación de políticas públicas, lo que impulsa a que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB) esté ejecutando programas y proyectos dirigidos a aumentar la cobertura de agua y saneamiento tanto en las áreas urbanas, rurales como periurbanas. Lo que contribuirá significativamente al objetivo de lograr la universalidad de cobertura en los servicios de agua potable y saneamiento. El sector de saneamiento básico enfrenta como principales retos en el área urbana: el fortalecimiento a la planificación de inversiones y a la mejora de los niveles de gestión y eficiencia operativa de los prestadores de servicios de agua y saneamiento incluyendo el tratamiento de aguas residuales domésticas, para asegurar la sostenibilidad de los mismos. Uno de los objetivos del plan sectorial de saneamiento del gobierno nacional es fortalecer a las EPSAs para que puedan ser sostenibles técnica y financieramente y puedan cubrir sus gastos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales, involucrando a la población en la preparación, ejecución y operación de los sistemas de agua potable y saneamiento básico de los proyectos y programas que se están desarrollando en el país. Siguiendo esta orientación, la Cooperación Alemana a través del Programa para Servicios Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Periurbanas (PERIAGUA 2) tiene como objetivos mejorar la calidad, sostenibilidad y el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento/tratamiento de aguas residuales, especialmente en las áreas periurbanas caracterizadas por albergar población de bajos recursos, así como generar instrumentos y desarrollar capacidades en las instituciones contraparte (MMAyA/VAPSB, SENASBA, EMAGUA, AAPS, FEDECAAS), enfocándose regionalmente en el área periurbana de Santa Cruz de la Sierra y las ciudades de Tarija, Bermejo y Yacuiba en el departamento de Tarija. El PERIAGUA 2 cuenta con un equipo de expertos en las diferentes áreas en las que trabaja del Programa y contratará además con consultorías de corto plazo nacionales e internacionales para la ejecución de acciones concretas. Complementariamente se tiene previsto la contratación de ciertos expertos juniors y que puedan apoyar al programa en ciertas áreas temática y crear adicionalmente capacidades de personal en temas prioritarios. La duración de la segunda fase del PERIAGUA es de 3 años (julio 2016 – junio 2019). En Santa Cruz la intervención está focalizada en 21 cooperativas y comprende los municipios de Santa Cruz de la Sierra, La Guardia, El Torno, Porongo, Warnes, Pailón, Montero, Portachuelo y Cotoca. En el departamento de Tarija las acciones se concentran en la ciudad de Tarija (solo con ciertas acciones puntuales y complementarias a la primera fase del programa) y a las ciudades de Yacuiba y Bermejo. El programa tiene previsto aumentar y concentrar su asesoramiento con mayor énfasis a los temas relacionados con el saneamiento básico. El trabajo se concentrará especialmente en el acceso de las EPSAs al saneamiento (conexiones domiciliarias a las redes de aguas residuales); a la rehabilitación, operación y mantenimiento de Plantas de Aguas Residuales; como así también a la operación y mantenimiento de redes de alcantarillado sanitario. También se trabajará en la coordinación con los Gobiernos Municipales en temas relacionados al saneamiento básico.

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2. OBJETIVO GENERAL Apoyar a los asesores del programa PERIAGUA en la línea de acción de Saneamiento Básico del programa PERIAGUA

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Apoyar los trabajos de Rehabilitación de Plantas de Tratamiento de Agua Residuales, como

así también la Operación y Mantenimiento de las mismas • Apoyar los trabajos de Monitoreo de la Calidad del Agua de las PTAR • Apoyar la implementación de las acciones del acceso al saneamiento, en especial los temas

relacionados a la conexión de los hogares al alcantarillado sanitario • Apoyar las actividades de Operación y Mantenimiento de Redes de Alcantarillado Sanitario • Apoyar las acciones de capacitación referidas a Saneamiento Básico que ejecutará el

programa 4. ACTIVIDADES O ALCANCE DE TRABAJO • Coordinar y mantener informado de las acciones a ejecutarse al Jefe de Equipo del

Consorcio Integration-LWB-Sachsenwasser. • Coordinar sus tareas permanentemente con el responsable de la línea de trabajo de

Saneamiento Básico, el coordinador local del PERIAGUA en Santa Cruz y los respectivos asesores principales los alcances y tareas a llevar a cabo.

• Apoyar y visitar regularmente a las cooperativas y gobiernos municipales a ser intervenidas, tomando en cuenta el cronograma de trabajo definido con los diferentes asesores del programa

• Recopilar, sistematizar e interpretar los resultados generados y/o obtenidos en la línea de trabajo

• Apoyar los cursos de capacitación a ejecutarse en el marco de la implementación de la línea de trabajo

• Viajar a las áreas de intervención del PERIAGUA en Santa Cruz y Tarija y apoyar los trabajos de PERIAGUA en esta línea de intervención

• Proponer y recomendar acciones por iniciativa propia en los temas referidos al saneamiento básico

• Apoyar en implementar acciones operativas de estrategia de acceso al saneamiento en las EPSAs seleccionadas

• Apoyar en las actividades específicas de operación y mantenimiento del alcantarillado sanitario, en capacitación del personal técnico-operativo y en la elaboración del calendario de actividades por tramos críticos (obstrucciones, limpieza, mantenimiento preventivo, levantamiento del catastro técnico, etc.)

• Apoyo en el seguimiento, implementación de los calendarios de operación y mantenimiento de las PTAR

• Apoyo en los planes de rehabilitación de las PTARs seleccionadas • Apoyo a la toma de muestras y a los procesos de capacitación que realicen los asesores

principales • Apoyo en la implementación de los planes y protocolos de trabajo para el análisis de la

calidad de aguas residuales • Apoyo en actividades operativas de saneamiento en coordinación con los Gobiernos

Autónomos Municipales • Otras actividades que sean solicitadas por el personal del PERIAGUA, en coordinación con

el responsable de la línea de trabajo de Saneamiento Básico, el coordinador local del PERIAGUA y el responsable del equipo de Integration

5. METODOLOGIA • La metodología a aplicarse durante toda la consultoría debe estar basada en consultas

permanentes al personal responsable de la línea de trabajo

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• Orientar al personal de cada EPSA en la recolección y consolidación de la información referida al saneamiento básico

• Realizar el seguimiento permanente a la calidad de la información con la que cuenta cada EPSA para que la digitalización se realice con la mejor información posible

• La información recibida por las EPSAs debe guardarse en forma confidencial y el/la consultora deberá adaptarse a la disponibilidad de tiempo de las mismas

6. PRODUCTOS ESPERADOS / INFORMES Se prevé que el/la Consultor(a) realice un informe mensual de las actividades que ha realizado y según requerimiento y en coordinación con el Jefe de Equipo de Integration podrá efectuar un informe extraordinario cada vez que un producto así sea solicitado. 7. FORMATO DOCUMENTOS Todo producto y/o resultado de la consultoría debe ser presentado en formato PERIAGUA, que será proporcionado al consultor a la firma del contrato en forma digital vía e-mail. 8. COORDINACION El/la Consultor/a coordinará/acordará sus trabajos con el Jefe de Equipo del Consorcio Integration, a nivel local (y para los trabajos a ejecutarse en Santa Cruz), con el responsable de GIZ de la oficina del PERIAGUA en Santa Cruz y a nivel temático con el responsable del área de la línea de trabajo de Saneamiento Básico. 9. LUGAR DE TRABAJO El trabajo se realizará en las áreas de intervención del PERIAGUA en la ciudad de Santa Cruz, donde deberá tener su residencia permanente. En caso necesario y en coordinación con el Jefe de equipo de Integration, el/la Consultor/a podrá trabajar en otras áreas de intervención del programa PERIAGUA (Tarija, Yacuiba y/o Bermejo). Estas intervenciones serán puntuales y por un corto período de tiempo. 10. PERFIL DEL CONSULTOR El/la Consultor/a Junior debe contar con el siguiente perfil: Formación:

• Profesional en Ingeniería Civil (mención hidráulica o sanitaria deseable), Ing. Ambiental o ramas afines con título en provisión nacional

• Edad máxima de 30 años • Manejo de programa Excel • Manejo de programas de diseño hidráulico de sistemas de alcantarillado sanitario

(deseable) • Cursos relacionados al sector agua y saneamiento básico serán valorados (deseable) • Manejo de programas de SIG o AutoCad (deseable) • Conocimientos básicos en idioma inglés y/o alemán (deseable)

Otras habilidades:

• Deseos de superación e iniciativa propia • Disponibilidad de desplazamiento y de trabajo en otras áreas de Bolivia • Conocimiento del trabajo de la Cooperación Internacional

11. TIEMPO DE CONTRATACIÓN

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La presente consultoría se iniciará tentativamente el 1 de marzo del 2017 y se extenderá hasta el 31 de diciembre del 2017. En común acuerdo entre el jefe de equipo del consorcio Integration y la coordinadora de la GIZ del programa PERIAGUA este contrato podrá ser renovado por un periodo preestablecido. El/la Consultor/a dispondrá de un período de prueba de 3 meses iniciales, para luego y en común acuerdo entre las partes (Integration – GiZ) se continúe con el contrato por el tiempo total establecido originalmente. 12. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO DE HONORARIOS El monto total correspondiente a Honorarios para esta consultoría es de: Bs. 54,750.00 (Sesenta y cinco mil setecientos Bolivianos). El pago se realizará en forma mensual (antes del día 5 del mes siguiente), por un monto mensual de Bs. 5,475.00 (Cinco mil cuatrocientos setenta y cinco Bolivianos). No habrá otra remuneración que la establecida, cuando el trabajo sea en el área de intervención del PERIAGUA en Santa Cruz de la Sierra. 13. VIAJES A OTRAS AREAS DE INTERVENCION En caso de que el/la consultor/a deba desplazarse a otras áreas de intervención (fuera del área de trabajo de Santa Cruz de la Sierra) y con autorización del jefe de equipo de Integration, los pasajes, pernoctes, viáticos y otros gastos adicionales serán cubiertos tomando en consideración las normas establecidas por la GIZ en el programa PERIAGUA. 14. FACTURACIÓN - TIMESHEET Para este trabajo el/la consultor(a) entregará a nombre de Integration y en forma mensual una factura (invoice), como así también una hoja de tiempo de control interno (timesheet). 15. PROPIEDAD INTELECTUAL Los materiales producidos bajo los presentes Términos de Referencia, tales como diseños metodológicos, escritos, reportes, gráficos, fotografías, cintas magnéticas, programas de computación y demás son de propiedad exclusiva del programa PERIAGUA. Este derecho propietario continuará vigente aún después de la conclusión de la relación contractual de las partes. El uso de los mismos por parte del consultor será posible únicamente con la autorización formal del programa PERIAGUA. 16. CONFIDENCIALIDAD El/la Consultor deberá guardar confidencialidad sobre todo material que le sea entregado para el desempeño de su trabajo y que sea de propiedad del Programa PERIAGUA - GIZ. De igual forma no podrá dar a dicho material otro uso que no sirva al cumplimiento de objetivos de la presente consultoría, salvo autorización explícita del Programa PERIAGUA - GIZ. Aceptación a los Términos de Referencia FIRMA: ……………………………………………………….

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FECHA: ……………………………………………………….