TUO RPAS OEFA

SEPARATA ESPECIAL

Martes 7 de abril de 2015AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

RESOLUCIN DE PRESIDENCIA DE CONSEJO DIRECTIVON 045-2015-OEFA/PCD

TEXTO NICO ORDENADODEL REGLAMENTO DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR DEL ORGANISMO

DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL - OEFA

El PeruanoMartes 7 de abril de 2015550152

RESOLUCIN DE PRESIDENCIADE CONSEJO DIRECTIVO

N 045-2015-OEFA/PCD

Lima, 6 de abril de 2015

CONSIDERANDO:

Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 012-2012-OEFA/CD, publicada el 13 de diciembre del 2012, se aprob el Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, el cual regula el procedimiento empleado para investigar y determinar la existencia de infracciones administrativas, as como para imponer sanciones y dictar medidas cautelares y correctivas;

Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD, publicada el 27 de marzo del 2015, se ha dispuesto la modifi cacin e incorporacin de diversas disposiciones normativas en el mencionado Reglamento, con la fi nalidad de consolidar el enfoque preventivo y correctivo de la Ley N 30230 -Ley que establece medidas tributarias, simplifi cacin de procedimientos y permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin en el pas, as como otorgar mayores oportunidades de subsanacin a los administrados a fi n de garantizar una efectiva proteccin ambiental;

Que, a fi n de facilitar el manejo de la normativa vinculada al procedimiento administrativo sancionador y permitir que los administrados cuenten con un nico texto sobre esta materia, el Artculo 5 de la Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD ha establecido que la Presidencia del Consejo Directivo del OEFA debe aprobar y publicar el Texto nico Ordenado del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA;

Contando con el visado de la Secretara General, la Ofi cina de Asesora Jurdica y la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del OEFA;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, as como en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal t) del Artculo 15 del Reglamento de Organizacin y Funciones del OEFA, aprobado por Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar el Texto nico Ordenado del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, el cual consta de seis (6) Ttulos, seis (6) Captulos, cuarenta y dos (42) artculos, tres (3) Disposiciones Complementarias Finales y una (1) Disposicin Complementaria Transitoria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo 2.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el diario ofi cial El Peruano y en el portal institucional del OEFA (www.oefa.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

HUGO RAMIRO GMEZ APACPresidente del Consejo Directivo

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA

TEXTO NICO ORDENADODEL REGLAMENTO DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SANCIONADOR DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL - OEFA

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Del objetoEl presente Reglamento regula el procedimiento administrativo sancionador conducente a investigar y determinar la existencia de infracciones administrativas en el mbito de competencia de la fi scalizacin ambiental a cargo del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, as como la aplicacin de sanciones y la adopcin de medidas cautelares y correctivas.

Artculo 2.- Del mbito de aplicacinLas disposiciones del presente Reglamento son aplicables a toda persona natural o jurdica, patrimonio autnomo, sociedad irregular, forma asociativa de empresa u otro tipo de sujeto de derecho que desarrolla actividades econmicas sujetas al mbito de fi scalizacin ambiental de competencia del OEFA, por el incumplimiento de:

(i) Obligaciones contenidas en la normativa ambiental;(ii) Compromisos asumidos en los instrumentos de gestin

ambiental;(iii) Medidas cautelares o correctivas, o disposiciones o

mandatos emitidos por los rganos competentes del OEFA; u,

(iv) Otras obligaciones ambientales fi scalizables a cargo del OEFA por normativa posterior o en funcin de los procesos de transferencia de competencias al OEFA.

Artculo 3.- De los principios

3.1 El procedimiento administrativo sancionador regulado en la presente norma se rige, entre otros, por los principios de legalidad, tipicidad, debido procedimiento, razonabilidad, internalizacin de costos, proporcionalidad, responsabilidad ambiental, presuncin de licitud, causalidad, irretroactividad, concurso de infracciones, continuacin de infracciones, gradualidad, non bis in dem y prohibicin de reforma en peor.

3.2 Cuando la Autoridad Decisora tenga dudas sobre la existencia de infraccin administrativa, decidir por declarar la inexistencia de infraccin administrativa en el caso concreto.

Artculo 4.- Responsabilidad administrativa del infractor

4.1 La responsabilidad administrativa del infractor es independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera originarse por las acciones u omisiones que a su vez confi guran la infraccin administrativa.

4.2 El tipo de responsabilidad administrativa aplicable al procedimiento administrativo sancionador regulado en el presente Reglamento es objetiva, de conformidad con lo establecido en el Artculo 18 de la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

4.3 En aplicacin de la responsabilidad objetiva, una vez verifi cado el hecho constitutivo de la infraccin administrativa, el administrado investigado podr eximirse de responsabilidad slo si logra acreditar de manera fehaciente la ruptura del nexo causal, ya sea por caso fortuito, fuerza mayor o hecho determinante de tercero.

4.4 Cuando el incumplimiento corresponda a varios sujetos conjuntamente, respondern de forma solidaria por las infracciones cometidas.

Artculo 5.- No sustraccin de la materia sancionableEl cese de la conducta que constituye infraccin administrativa no sustrae la materia sancionable. La reversin o remediacin de los efectos de dicha conducta tampoco cesa el carcter sancionable, pero ser considerada como un atenuante de la responsabilidad administrativa, de conformidad con lo indicado en el Artculo 35 del presente Reglamento.

TTULO II

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

Captulo IAutoridades del Procedimiento Administrativo

Sancionador

Artculo 6.- De las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador1Las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador son las siguientes:

1 Artculo modifi cado por el Artculo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD, publicada el 27 de marzo del 2015. El texto anterior a la modifi cacin estableca lo siguiente:

Artculo 6.- De las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador

Las autoridades involucradas en el procedimiento administrativo sancionador son las siguientes:a) Autoridad Acusadora: Es el rgano que presenta el Informe Tcnico Acusatorio,

pudiendo apersonarse al procedimiento administrativo sancionador para sustentar dicho informe en la Audiencia de Informe Oral de primera instancia.

b) Autoridad Instructora: Es el rgano facultado para imputar cargos, solicitar el dictado de medidas cautelares, desarrollar las labores de instruccin y actuacin de pruebas durante la investigacin en primera instancia, y formular la correspondiente propuesta de resolucin.

El PeruanoMartes 7 de abril de 2015 550153a) Autoridad Acusadora: Es el rgano que presenta el

Informe Tcnico Acusatorio, pudiendo apersonarse al procedimiento administrativo sancionador para sustentar dicho informe en la Audiencia de Informe Oral de primera instancia.

b) Autoridad Instructora: Es el rgano facultado para imputar cargos, solicitar el dictado de medidas cautelares, desarrollar las labores de instruccin y actuacin de pruebas durante la investigacin en primera instancia, y formular la correspondiente propuesta de resolucin.

c) Autoridad Decisora: Es el rgano competente para determinar la existencia de infracciones administrativas, imponer sanciones, dictar medidas cautelares y correctivas, as como para resolver el recurso de reconsideracin interpuesto contra sus resoluciones.

d) Tribunal de Fiscalizacin Ambiental: Es el rgano encargado de resolver el recurso de apelacin.

Captulo IIAcciones previas al inicio del Procedimiento

Administrativo Sancionador

Artculo 7.- Del Informe Tcnico Acusatorio

7.1 Mediante el Informe Tcnico Acusatorio, la Autoridad Acusadora pone a consideracin de la Autoridad Instructora la presunta existencia de infracciones administrativas, acompaando los medios probatorios obtenidos en las actividades de evaluacin o supervisin directa.

7.2 La Autoridad Instructora podr solicitar aclaracin del Informe Tcnico Acusatorio.

Artculo 8.- Contenido del Informe Tcnico Acusatorio2El Informe Tcnico Acusatorio deber contener lo siguiente:

a) La exposicin de las actuaciones u omisiones que constituyen indicios de la existencia de presuntas infracciones administrativas sancionables, identifi cando a los presuntos responsables, los medios probatorios y las normas, compromisos y obligaciones ambientales fi scalizables presuntamente incumplidas;

b) La identifi cacin de las medidas preventivas, mandatos de carcter particular y/o requerimientos de actualizacin de instrumentos de gestin ambiental dictados por la Autoridad de Supervisin Directa, de ser el caso;

c) La propuesta de medida correctiva;d) Los hallazgos de presuntas infracciones que fueron

objeto de subsanacin y que pueden ser considerados como factores atenuantes ante una eventual sancin administrativa; y

e) La solicitud de apersonamiento de la Autoridad Acusadora al procedimiento administrativo sancionador, de considerarse pertinente.

Artculo 9.- De la imputacin de cargos

9.1 La imputacin de cargos est conformada por el Informe Tcnico Acusatorio y las imputaciones que pudiera agregar la Autoridad Instructora.

9.2 Tanto los cargos contenidos en el Informe Tcnico Acusatorio, como los que agregue la Autoridad Instructora, de ser el caso, debern consignarse en la resolucin de imputacin de cargos.

9.3 Con la notifi cacin de la resolucin de imputacin de cargos se inicia el procedimiento administrativo sancionador.

Artculo 10.- Solicitud de medida cautelar antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador3Luego de revisar el Informe Tcnico Acusatorio, la Autoridad Instructora podr, de considerarlo pertinente, solicitar mediante informe tcnico a la Autoridad Decisora el dictado de una medida cautelar antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador.

Captulo IIIDesarrollo del Procedimiento Administrativo

Sancionador

Artculo 11.- Inicio y plazo del procedimiento administrativo sancionador

11.1 El procedimiento administrativo sancionador se inicia con la notifi cacin de la resolucin de imputacin de cargos al administrado investigado.

11.2 El procedimiento administrativo sancionador deber desarrollarse en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das hbiles.

Artculo 12.- Resolucin de imputacin de cargos4La resolucin de imputacin de cargos deber contener:

(i) Una descripcin clara de los actos u omisiones que pudieran constituir infraccin administrativa.

(ii) Las normas que tipifi can dichos actos u omisiones como infraccin administrativa.

(iii) Las sanciones que, en su caso, correspondera imponer, identifi cando la norma que tipifi ca dichas sanciones.

(iv) La propuesta de medida correctiva.(v) El plazo dentro del cual el administrado podr presentar

sus descargos por escrito.(vi) Los medios probatorios que sustentan las imputaciones

realizadas.

Artculo 13.- Presentacin de descargos5

13.1 El administrado imputado podr presentar sus descargos en un plazo improrrogable de veinte (20) das hbiles contado desde el da siguiente de notifi cada la resolucin de imputacin de cargos.

13.2 En el escrito de descargos, el administrado imputado podr proponer a la Autoridad Decisora la aplicacin de una determinada medida correctiva, sin que ello implique la aceptacin de los cargos imputados.

13.3 En dicho escrito, el administrado tambin podr solicitar el uso de la palabra.

Artculo 14.- Variacin de la imputacin de cargos

14.1 Si la Autoridad Instructora considera que corresponde variar la imputacin de cargos, deber otorgar al

c) Autoridad Decisora: Es el rgano competente para imponer sanciones y medidas correctivas, as como para resolver el recurso de reconsideracin interpuesto contra sus resoluciones.

d) Tribunal de Fiscalizacin Ambiental: Es el rgano encargado de resolver el recurso de apelacin.

e) Presidencia del Consejo Directivo: Es el rgano encargado de pronunciarse sobre el dictado de medidas cautelares antes o despus del inicio del procedimiento administrativo sancionador, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Organizacin y Funciones del OEFA.


Artculo 8.- Contenido del Informe Tcnico Acusatorio El Informe Tcnico Acusatorio deber contener lo siguiente:

(i) La exposicin de las actuaciones u omisiones que constituyen indicios de la existencia de presuntas infracciones administrativas, identifi cando a los presuntos responsables, los medios probatorios, las normas o compromisos supuestamente infringidos o incumplidos u otras obligaciones ambientales fi scalizables.

(ii) La identifi cacin de las medidas preventivas impuestas previamente, de ser el caso; y,

(iii) La solicitud de apersonamiento al procedimiento, de considerarse pertinente.


Artculo 10.- Solicitud de medida cautelar antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador

Luego de revisar el Informe Tcnico Acusatorio, la Autoridad Instructora podr, de considerarlo pertinente, solicitar mediante informe a la Presidencia del Consejo Directivo el dictado de una medida cautelar antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador.


Artculo 12.- Contenido de la resolucin de imputacin de cargosLa resolucin de imputacin de cargos deber contener:

(i) Una descripcin clara de los actos u omisiones que pudieran constituir infraccin administrativa;

(ii) Las normas que tipifi can dichos actos u omisiones como infracciones administrativas;

(iii) Las sanciones que, en su caso, correspondera imponer, identifi cando la norma que tipifi ca dichas sanciones;

(iv) El plazo dentro del cual el administrado podr presentar sus descargos por escrito;(v) Los medios probatorios que sustentan las imputaciones realizadas.


Artculo 13.- Presentacin de descargos13.1 El administrado imputado podr presentar sus descargos en un plazo improrrogable

de quince (15) das hbiles.13.2 En su escrito de descargos, el administrado imputado podr solicitar el uso de la

palabra.


administrado investigado la oportunidad de ejercer adecuadamente su derecho de defensa aplicando el plazo para presentar descargos mencionando en el Numeral 13.1 del Artculo precedente.

14.2 Si la variacin de la imputacin de cargos comprende una valoracin distinta de los hechos imputados o una interpretacin diferente de la norma aplicable, podr continuarse la tramitacin del procedimiento administrativo sancionador con el mismo nmero de expediente.

Artculo 15.- Actuacin de pruebas

15.1 Efectuada la presentacin de descargos o vencido el plazo para hacerlo, lo que ocurra primero, la Autoridad Instructora podr disponer, de ser el caso, la actuacin de pruebas, de ofi cio a pedido de parte.

15.2 El costo de la actuacin probatoria a pedido de parte corresponder a la parte que ha solicitado se acte la respectiva prueba.

Artculo 16.- Documentos pblicosLa informacin contenida en los informes tcnicos, actas de supervisin u otros documentos similares constituyen medios probatorios y se presume cierta, salvo prueba en contrario.

Artculo 17.- La audiencia de informe oral6

17.1 La Autoridad Decisora podr, de ofi cio o a solicitud de parte, citar a audiencia de informe oral, con no menos de tres (3) das hbiles de anticipacin. Dicha audiencia se realizar dentro del horario de atencin al administrado.

17.2 La Autoridad Decisora podr citar a informe oral cuando del anlisis de los actuados se adviertan notorias irregularidades acaecidas durante el desarrollo del procedimiento administrativo.

17.3 Cuando la Autoridad Acusadora hubiere solicitado apersonarse al procedimiento administrativo sancionador, podr sustentar su Informe Tcnico Acusatorio y contradecir los argumentos del administrado en la audiencia de informe oral.

17.4 La audiencia de informe oral deber ser registrada por la entidad en audio y/o video a travs de cualquier medio que permita dejar constancia de su realizacin.

Artculo 18.- Conclusin de la etapa de instruccin

18.1 Concluida la audiencia de informe oral, el procedimiento se encuentra listo para expedicin de la resolucin fi nal.

18.2 La Autoridad Instructora elaborar una propuesta de resolucin fi nal para consideracin de la Autoridad Decisora.

Artculo 19.- De la resolucin fi nal7

19.1 La Autoridad Decisora emitir pronunciamiento fi nal determinando la existencia o no de responsabilidad administrativa respecto de cada uno de los hechos imputados.

19.2 La resolucin fi nal deber contener, segn corresponda, lo siguiente:

(i) Fundamentos de hecho y de derecho sobre la existencia o inexistencia de infraccin administrativa, respecto de cada hecho imputado;

(ii) Graduacin de la sancin respecto de cada hecho constitutivo de infraccin administrativa; y,

(iii) La determinacin de medidas correctivas que permitan proteger adecuadamente los bienes jurdicos tutelados. Para ello, se tendr en cuenta la propuesta planteada por el administrado, de ser el caso.

Captulo IVLas Medidas Cautelares

Artculo 20.- De las medidas cautelares8

20.1 Las medidas cautelares se adoptarn antes o una vez iniciado el procedimiento administrativo sancionador, debiendo ser tramitadas en cuaderno separado.

20.2 Se dictar una medida cautelar para asegurar la efi cacia de la resolucin fi nal cuando se aprecie lo siguiente:

a) Verosimilitud de la existencia de una infraccin administrativa;

b) Peligro de dao irreparable por la demora en la expedicin de la resolucin fi nal; y

c) Razonabilidad de la medida para garantizar la efi cacia de la decisin fi nal.

20.3 A solicitud de la Autoridad Instructora, mediante informe tcnico fundamentado, la Autoridad Decisora podr dictar medidas cautelares genricas o especfi cas tales como:

(i) El decomiso de objetos, instrumentos, artefactos o sustancias que generan peligro o riesgo al ambiente, lo recursos naturales o la salud de las personas.

(ii) El cese o restriccin condicionada de la actividad causante del peligro o riesgo al ambiente, lo recursos naturales o la salud de las personas.

(iii) El retiro, tratamiento, almacenamiento o destruccin de materiales, sustancias o infraestructura causante del peligro o riesgo al ambiente, lo recursos naturales o la salud de las personas.

(iv) El cierre parcial o total del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad causante del peligro o riesgo al ambiente, lo recursos naturales o la salud de las personas.

(v) La entrega, inmovilizacin o depsito de bienes, mercanca, objetos, instrumentos, maquinaria, artefactos o sustancias que generan peligro o riesgo al ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.

(vi) Otras que sean necesarias para evitar un dao irreparable al ambiente, o la vida o salud de las personas.

20.4 En cualquier etapa del procedimiento, se podr modifi car, suspender o dejar sin efecto la medida cautelar, en virtud de circunstancias sobrevinientes o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin. Para tal efecto, se emplear el mismo procedimiento establecido para el dictado de dicha medida.


Artculo 17.- La audiencia de informe oral17.1 La Autoridad Decisora podr, de ofi cio o a solicitud de parte, citar a audiencia de

informe oral, con no menos de tres (3) das hbiles de anticipacin.17.2 La Autoridad Decisora citar a informe oral cuando del anlisis de los actuados

aparecen notorias irregularidades acaecidas durante el desarrollo del procedimiento administrativo.

17.3 Cuando la Autoridad Acusadora hubiere solicitado apersonarse al procedimiento administrativo sancionador, podr sustentar su Informe Tcnico Acusatorio en la audiencia de informe oral.


Artculo 19.- De la resolucin fi nal19.1 La Autoridad Decisora emitir pronunciamiento fi nal determinando la existencia o no

de responsabilidad administrativa respecto de cada uno de los hechos imputados.19.2 La resolucin fi nal deber contener, segn corresponda, lo siguiente:

(i) Fundamentos de hecho y de derecho sobre la existencia o inexistencia de infraccin administrativa, respecto de cada hecho imputado;

(ii) Graduacin de la sancin respecto de cada hecho constitutivo de infraccin administrativa; y,

(iii) Determinacin de las medidas correctivas que permitan proteger adecuadamente los bienes jurdicos tutelados.


Artculo 20.- De las medidas cautelares20.1 Las medidas cautelares se adoptarn antes o una vez iniciado el procedimiento

administrativo sancionador, debiendo ser tramitadas en cuaderno separado.20.2 Se dictar medida cautelar para asegurar la efi cacia de la resolucin fi nal cuando

exista verosimilitud de la existencia de infraccin administrativa y peligro de dao por la demora en la expedicin de la resolucin fi nal.

20.3 A solicitud de la Autoridad Instructora mediante informe tcnico fundamentado, la Presidencia del Consejo Directivo podr ordenar medidas cautelares genricas o especfi cas tales como:

(i) El decomiso de objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para el desarrollo de la actividad econmica;

(ii) El cese o restriccin condicionada de la actividad econmica;(iii) El retiro, tratamiento, almacenamiento o destruccin de materiales, sustancias

o infraestructura;(iv) El cierre parcial o total del local o establecimiento donde se lleve a cabo la

actividad econmica; u,(v) Otras que se sean necesarias para evitar un dao irreparable al ambiente, los

recursos naturales o la vida o salud de las personas.

20.4 En cualquier etapa del procedimiento se podr modifi car o dejar sin efecto la medida cautelar.

El PeruanoMartes 7 de abril de 2015 550155Artculo 21.- Medida cautelar antes del procedimiento9En caso la Autoridad Decisora dicte una medida cautelar antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador, este deber iniciarse en un plazo mximo de quince (15) das hbiles contado desde la notifi cacin de la medida cautelar. Vencido dicho plazo, si no se ha iniciado el procedimiento administrativo sancionador, caducar la medida cautelar.

Artculo 22.- Acciones complementarias a la aplicacin de las medidas cautelares10Con la fi nalidad de ejecutar lo dispuesto en la medida cautelar, la Autoridad Decisora podr disponer adicionalmente las siguientes acciones:

a) Instalar distintivos, pancartas o avisos en los que se consigne la identifi cacin del administrado, la denominacin de la medida dispuesta y su plazo de vigencia.

b) Colocar precintos, dispositivos o mecanismos que impidan, restrinjan o limiten el desarrollo de la actividad o la continuacin de la construccin.

c) Implementar sistemas o mecanismos de monitoreo y/o vigilancia.

d) Implementar mecanismos o acciones de verifi cacin peridica.

e) Requerir la realizacin de reportes de situacin o estado por los administrados.

f) Dems mecanismos o acciones necesarias.

Artculo 23.- Procedimiento para la aplicacin de medidas cautelares11El procedimiento para la aplicacin de las medidas cautelares ser el siguiente:

(i) La Autoridad Instructora podr solicitar a la Autoridad Decisora el dictado de una medida cautelar, adjuntando un informe tcnico que sustente la medida propuesta.

(ii) La Autoridad Decisora podr dictar la medida cautelar solicitada u otra que considere conveniente, teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto.

(iii) La ejecucin de la medida cautelar es inmediata, desde el da de su notifi cacin. En caso no sea posible efectuar la notifi cacin al administrado en el lugar en que la medida cautelar se har efectiva, ello no impide su realizacin, debindose dejar constancia de la diligencia en la instalacin o en el lugar respectivo; sin perjuicio de su notifi cacin posterior, una vez identifi cado al administrado, de ser el caso.

(iv) A fi n de realizar todas las acciones para el cumplimiento de las medidas cautelares y acciones complementarias, el personal designado por la Autoridad Decisora portar la debida acreditacin para acceder a las instalaciones sobre las que recaen las medidas adoptadas. El personal designado, en funcin a cada caso particular, determinar el orden de prioridad en el que se dar cumplimiento a lo ordenado en la medida administrativa.

(v) El personal designado por la Autoridad Decisora para hacer efectiva las medidas cautelares podr solicitar, en el marco de la legislacin vigente, la participacin de la Polica Nacional del Per. Podr tambin hacer uso de medidas como el descerraje o similares, previa autorizacin judicial.

(vi) Culminada la diligencia de ejecucin o de verifi cacin del cumplimiento de la medida cautelar, el personal designado para ejecutarla levantar un Acta que d cuenta de lo siguiente: a) la identifi cacin de la persona designada por la Autoridad Decisora y de las personas con quienes se realiz la diligencia; b) lugar, fecha y hora de la intervencin; c) determinacin de los bienes sobre los que recae la medida administrativa; d) descripcin de las acciones realizadas en cumplimiento de la medida administrativa; y e) observaciones de la persona con quien se realiz la diligencia.

(vii) La persona designada para ejecutar la medida administrativa deber entregar copia del Acta de Ejecucin de Medida Cautelar a la persona con quien se realiz la diligencia.

(viii) De no haberse podido ejecutar la medida cautelar, la persona designada levantar un acta indicando, entre otros puntos, los motivos que impidieron la ejecucin de la mencionada medida.

(ix) Para garantizar la ejecucin de las medidas cautelares, la persona designada podr volver a realizar la diligencia, sin necesidad de que se emita otra resolucin, de manera tal que se asegure su cumplimiento. Para tal efecto deber levantar el acta correspondiente de acuerdo con los requisitos establecidos en el inciso (vi) precedente.

(x) Los gastos para el cumplimiento de la medida cautelar y de las acciones complementarias sern asumidos por el administrado, cuando se disponga que la medida administrativa sea ejecutada por ste.

Captulo VLos Recursos Administrativos

Artculo 24.- Impugnacin de actos administrativos12

24.1 El administrado podr presentar recurso de reconsideracin contra la determinacin de una

9 Artculo modifi cado por el Artculo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD, publicada el 27 de marzo del 2015. El texto anterior a la modifi cacin estableca lo siguiente:Artculo 21.- Medida cautelar antes del procedimientoEn caso la Presidencia del Consejo Directivo dicte medida cautelar antes del inicio del procedimiento administrativo sancionador, el pronunciamiento administrativo sancionador deber iniciarse en un plazo mximo de quince (15) das hbiles contado desde la notifi cacin de la medida cautelar. Vencido dicho plazo, caduca la medida cautelar si no se ha iniciado el procedimiento administrativo sancionador.


Artculo 22.- Acciones complementarias a la aplicacin de las medidas cautelaresCon la fi nalidad de ejecutar lo dispuesto en la medida cautelar, la Presidencia del Consejo Directivo podr disponer adicionalmente las siguientes acciones:a) Instalacin de distintivos, pancartas o avisos que identifi quen la medida dispuesta.b) Colocacin de precintos, dispositivos o mecanismos que impidan, restrinjan o

limiten el desarrollo de la actividad o la continuacin de la construccin.c) Sistemas o mecanismos de monitoreo y/o vigilancia.d) Mecanismos o acciones de verifi cacin peridica.e) Requerir la realizacin de reportes de situacin o estado por los administrados.f) Dems mecanismos o acciones necesarias.


Artculo 23.- Procedimiento para la aplicacin de medidas cautelaresEl procedimiento para la aplicacin de las medidas cautelares ser el siguiente:

(i) La Autoridad Instructora presentar ante la Presidencia del Consejo Directivo una comunicacin fundamentando su adopcin.

(ii) La Presidencia del Consejo Directivo dictar la medida cautelar mediante resolucin.

(iii) La ejecucin de la medida cautelar es inmediata desde el mismo da de su notifi cacin. En caso no sea posible la notifi cacin al administrado en el lugar en se har efectivo la medida cautelar, ello no impide su realizacin, debindose dejar constancia de dicha diligencia en la instalacin o en el lugar; sin perjuicio de su notifi cacin posterior, una vez identifi cado al administrado, de ser el caso.

(iv) A fi n de realizar todas las acciones para el cumplimiento de las medidas cautelares y acciones complementarias, el personal designado por la Presidencia del Consejo Directivo portar la debida acreditacin para acceder a las instalaciones sobre las que recaen las medidas adoptadas. El personal designado, en funcin a cada caso particular, determinar el orden de prioridad en el que se dar cumplimiento a lo ordenado en la medida administrativa.

(v) El personal designado por la Presidencia del Consejo Directivo para hacer efectiva las medidas cautelares podr solicitar, en el marco de la legislacin vigente, la participacin de la Polica Nacional del Per. Podr tambin hacer uso de medidas como el descerraje o similares, previa autorizacin judicial.

(vi) Culminada la diligencia de ejecucin o de verifi cacin del cumplimiento de la medida cautelar, el personal designado para ejecutarla levantar un Acta de Ejecucin de Medida Cautelar, que d cuenta de lo siguiente: a) la identifi cacin de la persona designada por la Presidencia del Consejo Directivo y de las personas con quienes se entendi la diligencia; b) lugar, fecha y hora de la intervencin; c) determinacin de los bienes sobre los que recae la medida administrativa; d) descripcin de las acciones realizadas en cumplimiento de la medida administrativa; y e) observaciones de la persona con quien se entendi la diligencia.

(vii) La persona designada para ejecutar la medida administrativa deber entregar copia del Acta de Ejecucin de Medida Cautelar a la persona con quien se entendi la diligencia.

(viii) De no haberse podido ejecutar la medida cautelar, la persona designada levantar un acta indicando, entre otros puntos, los motivos que impidieron la ejecucin de la mencionada medida.

(ix) Para garantizar la ejecucin de las medidas cautelares, la persona designada podr volver a realizar la diligencia, sin necesidad de que se emita otra resolucin, de manera tal que se asegure su cumplimiento. Para tal efecto deber levantar el acta correspondiente de acuerdo con los requisitos establecidos en el inciso (vi) precedente.

(x) Los gastos para el cumplimiento de la medida cautelar y de las acciones complementarias sern de cargo del administrado cuando se disponga que la medida administrativa sea ejecutada por ste.


Artculo 24.- Impugnacin de actos administrativos24.1 El administrado investigado podr presentar recurso de reconsideracin contra la

medida cautelar dictada.24.2 El administrado sancionado podr presentar recurso de reconsideracin contra la

imposicin de sancin o el dictado de medida correctiva slo si adjunta prueba nueva.24.3 El administrado sancionado podr presentar recurso de apelacin contra la

imposicin de sancin o el dictado de medida correctiva.24.4 Los recursos administrativos debern presentarse en el plazo de quince (15) das

hbiles contado desde la notifi cacin del acto que se impugna.24.5 Concedido el recurso, slo tiene efecto suspensivo la impugnacin de la sancin

impuesta.24.6 El recurso de reconsideracin debe resolverse en un plazo mximo de sesenta (60)

das hbiles.


infraccin administrativa, el dictado de una medida cautelar, la imposicin de sancin o el dictado de medida correctiva, solo si adjunta prueba nueva.

24.2 El administrado podr presentar recurso de apelacin contra la determinacin de una infraccin administrativa, el dictado de una medida cautelar, la imposicin de sancin o el dictado de medida correctiva.

24.3 Los recursos administrativos debern presentarse en un plazo de quince (15) das hbiles, contado desde la notifi cacin del acto que se impugna.

24.4 La impugnacin de una medida cautelar se concede sin efecto suspensivo.

24.5 La impugnacin de la sancin impuesta se concede con efecto suspensivo.

24.6 La impugnacin de la medida correctiva se concede sin efecto suspensivo, salvo que la Autoridad Decisora disponga lo contrario.

Artculo 25.- Elevacin del recurso de apelacin

25.1 Corresponde a la autoridad que emiti el acto que se impugna pronunciarse sobre la concesin del recurso de apelacin en el plazo de cinco (5) das hbiles.

25.2 Concedido el recurso de apelacin, se elevar el actuado correspondiente al Tribunal de Fiscalizacin Ambiental, notifi cando la concesin del recurso al impugnante.

Artculo 26.- Consentimiento de la resolucin fi nalSi el administrado no presente recurso administrativo dentro del plazo establecido, o aqul es declarado inadmisible o improcedente, la Autoridad Decisora declarar consentida la resolucin fi nal.

Captulo VIEl Procedimiento Recursivo de Apelacin

Artculo 27.- Plazos para resolver los recursos de reconsideracin y de apelacin13

27.1 El recurso de reconsideracin interpuesto contra el dictado de una medida cautelar o medida correctiva deber ser resuelto en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles. El recurso de reconsideracin interpuesto contra la resolucin fi nal deber ser resuelto en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles.

27.2 El Tribunal de Fiscalizacin Ambiental deber resolver el recurso de apelacin interpuesto contra el dictado de una medida cautelar o medida correctiva en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles. El recurso de apelacin interpuesto contra la resolucin fi nal deber ser resuelto en un plazo no mayor a sesenta (60) das hbiles.

Artculo 28.- Apersonamiento de la Autoridad DecisoraCuando la Autoridad Decisora hubiere solicitado apersonarse al procedimiento recursivo, se le correr traslado de la apelacin hecha por el administrado.

Artculo 29.- De la actuacin de medios probatoriosEl Tribunal de Fiscalizacin Ambiental podr, de manera excepcional, ordenar la actuacin de medios probatorios y requerir informacin complementaria.

Artculo 30.- Del uso de la palabra14

30.1 El administrado podr solicitar el uso de la palabra, en caso lo considere conveniente.

30.2 La Autoridad Decisora, si se hubiera apersonado al procedimiento recursivo, podr solicitar el uso de la palabra ante el Tribunal de Fiscalizacin Ambiental a fi n de sustentar la resolucin materia de apelacin.

30.3 La audiencia de informe oral se realizar conforme a lo establecido en el Artculo 17 del presente Reglamento.

Artculo 31.- Resolucin del Tribunal de Fiscalizacin AmbientalEl Tribunal de Fiscalizacin Ambiental podr confi rmar, revocar o declarar la nulidad, parcial o total, de la resolucin apelada.

TTULO III

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Artculo 32.- Tipos de sanciones15

32.1 De conformidad con lo dispuesto en el Literal b) del Numeral 1 de la Segunda Disposicin Complementaria

Final del Decreto Legislativo N 1013 - Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente y el Artculo 136 de la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, las sanciones aplicables son:

a) Amonestacin.b) Multa no mayor de treinta mil (30 000) Unidades

Impositivas Tributarias vigentes a la fecha en que se cumpla el pago o hasta el tope legal mximo.

32.2 El Consejo Directivo del OEFA establecer la graduacin de las sanciones a imponer teniendo en cuenta la gravedad de las conductas infractoras.

32.3 La multa a ser impuesta no ser mayor al diez por ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido por el infractor el ao anterior a la fecha en que cometi la infraccin, de conformidad con lo establecido en la Dcima disposicin de las Reglas Generales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA, aprobadas por Resolucin de Consejo Directivo N 038-2013-OEFA/CD.

32.4 A fi n de que resulte aplicable lo establecido en el Numeral 32.3 precedente, el administrado deber acreditar en el escrito de descargos el monto de sus ingresos, o la estimacin de los ingresos que proyecta percibir, segn corresponda.

Artculo 33.- Criterios para graduar la sancinPara graduar la sancin se aplicarn los siguientes criterios:

(i) El benefi cio ilcito esperado;(ii) La probabilidad de deteccin de la infraccin;(iii) El dao potencial a los bienes jurdicos materia de

proteccin;(iv) El dao concreto a los bienes jurdicos materia de

proteccin;(v) La extensin de los efectos de la infraccin; y,(vi) Los dems criterios previstos en el Numeral 3 del

Artculo 230 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 34.- Circunstancias agravantes especialesSe consideran circunstancias agravantes especiales las siguientes:

(i) La reincidencia o incumplimiento reiterado, segn sea el caso;

(ii) La conducta del infractor a lo largo del procedimiento que contravenga el principio de conducta procedimental;

(iii) Cuando el administrado, teniendo conocimiento de la conducta infractora, deja de adoptar las medidas necesarias para evitar o mitigar sus consecuencias; u,

(iv) Otras circunstancias de caractersticas o efectos equivalentes a las anteriormente mencionadas, dependiendo de cada caso particular.


Artculo 27.- Plazo para resolver el recurso de apelacin El Tribunal de Fiscalizacin Ambiental contar con un plazo mximo de noventa (90) das

hbiles para resolver el recurso de apelacin, contado desde la recepcin de los actuados correspondientes.


Artculo 30.- Del uso de la palabra30.1 El administrado podr solicitar el uso de la palabra, siguindose lo establecido en el

Numeral 17.1 del Artculo 17 del presente Reglamento.30.2 La Autoridad Decisora, si se hubiera apersonado al procedimiento recursivo, podr

solicitar el uso de la palabra ante el Tribunal de Fiscalizacin Ambiental a fi n de sustentar la resolucin materia de apelacin.


Artculo 32.- Tipos de sancionesDe conformidad con lo dispuesto en el Literal b del Numeral 1 de la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1013 - Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente y el Artculo 136 de la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, las sanciones aplicables son:(i) Amonestacin.(ii) Multa de hasta diez mil (10 000) Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la

fecha en que se cumpla el pago o hasta el tope legal mximo.(iii) Las dems sanciones previstas en el Numeral 136.2 del Artculo 136 de la Ley N

28611 - Ley General del Ambiente.

El PeruanoMartes 7 de abril de 2015 550157Artculo 35.- Circunstancias atenuantes especialesSe consideran circunstancias atenuantes especiales las siguientes:

(i) La subsanacin voluntaria por parte del administrado del acto u omisin imputados como supuesta infraccin administrativa, con anterioridad a la notifi cacin de la imputacin de cargos;

(ii) Cuando el administrado acredite haber cesado la conducta ilegal tan pronto tuvo conocimiento de ella e inici las acciones para revertir o remediar sus efectos adversos; u,

(iii) Otras circunstancias de caractersticas o efectos equivalentes a las anteriormente mencionadas, dependiendo de cada caso particular.

Artculo 36.- Incumplimiento de obligaciones contenidas en la normativa ambiental o en instrumentos de gestin ambientalLa imposicin de una sancin no afecta la exigibilidad de las obligaciones cuyo incumplimiento ha dado origen al respectivo procedimiento administrativo sancionador, debiendo en todo caso el administrado evitar, cesar o corregir de inmediato las acciones u omisiones que dieron lugar a la sancin.

Artculo 37.- Reduccin de la multa impuesta16

37.1 De conformidad con lo dispuesto en la Dcima Primera disposicin de las Reglas Generales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA, el monto de la multa impuesta ser reducido en un veinticinco por ciento (25%) si el administrado sancionado la cancela dentro del plazo de quince (15) das hbiles, contados desde la notifi cacin del acto que contiene la sancin. Dicha reduccin resulta aplicable si el administrado no impugna el acto administrativo que impone la sancin.

37.2 La reduccin ser de hasta treinta por ciento (30%) si adicionalmente a los requisitos establecidos en el Numeral 37.1 precedente, el administrado ha autorizado en su escrito de descargos que se le notifi que los actos administrativos por correo electrnico durante el procedimiento sancionador, conforme a lo establecido en el Reglamento de Notifi cacin de Actos Administrativos por Correo Electrnico del OEFA, aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 015-2013-OEFA-CD.

TTULO IV

MEDIDAS CORRECTIVAS

Artculo 38.- Medidas correctivas

38.1 Las medidas correctivas se emiten al amparo de lo establecido en el Artculo 136 de la Ley General del Ambiente y el Artculo 22 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

38.2 Entre las medidas que pueden dictarse se encuentran, de manera enunciativa, las siguientes:

(i) El decomiso de objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para el desarrollo de la actividad econmica;

(ii) La paralizacin, cese o restriccin de la actividad econmica causante de la infraccin;

(iii) El retiro, tratamiento, almacenamiento o destruccin de materiales, sustancias o infraestructura;

(iv) El cierre parcial o total del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad econmica causante de la infraccin;

(v) La obligacin del responsable del dao de restaurar, rehabilitar o reparar la situacin alterada, segn sea el caso, y de no ser posible ello, la obligacin a compensarla en trminos ambientales y/o econmicos;

(vi) Cursos de capacitacin ambiental obligatorios, cuyo costo ser asumido por el infractor y cuya asistencia y aprobacin ser requisito indispensable;

(vii) Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo o dao;

(viii) Imposicin de obligaciones compensatorias sustentadas en la Poltica Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, segn sea el caso;

(ix) Procesos de adecuacin conforme a los instrumentos de gestin ambiental propuestos por la autoridad competente;

(x) Otras que se consideren necesarias para revertir o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas; y,

(xi) Otras que se consideren necesarias para evitar la continuacin del efecto nocivo que la conducta infractora produzca o pudiera producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.

Artculo 39.- Ejecucin de una medida correctiva17

39.1 Corresponde al administrado acreditar que ha cumplido con ejecutar la medida correctiva dispuesta por la Autoridad Decisora.

39.2 La ejecucin de la medida correctiva se rige por lo dispuesto en el Reglamento de Medidas Administrativas del OEFA.

TTULO V

MULTAS COERCITIVAS

Artculo 40.- De las multas coercitivas

40.1 La multa coercitiva constituye un medio de ejecucin forzosa de los extremos de las resoluciones que imponen medidas cautelares o correctivas, siendo independiente de stas y no tiene carcter sancionador.

40.2 La resolucin que dicta medida cautelar o correctiva debe establecer como apercibimiento la imposicin de una multa coercitiva, indicndose el plazo para el cumplimiento de la obligacin y el monto a ser aplicado en caso de persistir el incumplimiento.

Artculo 41.- Imposicin de multas coercitivas

41.1 La imposicin de multas coercitivas se regir de conformidad con lo dispuesto en los Numerales 21.5 y 21.6 del Artculo 21 y en los Numerales 22.4 y 22.5 del Artculo 22de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

41.2 El incumplimiento de una medida cautelar o correctiva por parte del administrado acarrea una multa coercitiva no menor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria ni mayor a cien (100) Unidades Impositivas Tributarias. La multa coercitiva deber ser pagada en un plazo de cinco (5) das hbiles, vencido el cual se ordenar su cobranza coactiva.

41.3 En caso de persistirse el incumplimiento, se impondr una nueva multa coercitiva, duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto de la ltima multa coercitiva impuesta, hasta que se cumpla con la medida cautelar o correctiva ordenada.

TTULO VI

PRESCRIPCIN18

Artculo 42.- Prescripcin

42.1 La facultad para determinar la existencia de una infraccin administrativa y la imposicin de una sancin


Artculo 37.- Descuento de la multa impuesta El monto de la multa impuesta ser rebajada en un veinticinco por ciento (25%) si el

administrado sancionado la cancela dentro del plazo de quince (15) das hbiles contacto desde la notifi cacin del acto que contiene la sancin.


Artculo 39.- Acciones complementarias y procedimiento para la aplicacin de medidas correctivas

Para el caso de las medidas correctivas se utilizarn las mismas acciones y se seguir el mismo procedimiento referido a la aplicacin de medidas cautelares, conforme a lo sealado en los Artculos 22 y 23 del presente Reglamento, debiendo entenderse que el rgano competente para su dictado y para la designacin de personal es la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del OEFA.

18 Ttulo incorporado por el Artculo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD, publicada el 27 de marzo de 2015.


prescribe en un plazo de cuatro (4) aos, contado a partir del da en que la infraccin se hubiera cometido, o desde que hubiera cesado, en caso fuera una accin continuada.

42.2 El plazo de prescripcin se suspende con el inicio del procedimiento administrativo sancionador, el cual opera con la notifi cacin de la imputacin de cargos al administrado. El plazo deber reanudarse inmediatamente si el trmite del procedimiento sancionador se mantuviera paralizado por ms de veinticinco (25) das hbiles, por causa no imputable al administrado.

42.3 La autoridad administrativa puede apreciar de ofi cio la prescripcin y decidir no iniciar un procedimiento administrativo sancionador, o dar por concluido dicho procedimiento, cuando advierta que ha vencido el plazo para determinar la existencia de una infraccin.

42.4 El administrado puede plantear la prescripcin por va de defensa, lo cual debe ser resuelto por la autoridad administrativa sin ms trmite que la constatacin de los plazos.

42.5 En caso se declare la prescripcin, la autoridad iniciar las acciones necesarias para determinar las causas y responsabilidades de la inaccin administrativa, de ser el caso.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASFINALES

PRIMERA.- Reglas de supletoriedadEn todo lo no previsto de manera expresa en el presente Reglamento se aplicar supletoriamente las disposiciones contenidas en la Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y en la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, sin perjuicio de lo establecido en el Numeral 229.2 del Artculo N 229 de esta ltima ley.

SEGUNDA.- Registro de Actos Administrativos19

2.1 La Autoridad Decisora y el Tribunal de Fiscalizacin Ambiental mantendrn un registro permanente en el cual se incluyan los actos administrativos que dispongan las sanciones, medidas cautelares y correctivas impuestas, as como los que resuelven los recursos administrativos interpuestos.

2.2 En este registro se debe consignar como informacin mnima:

a) El nmero de expediente.b) El nombre, razn o denominacin social del

administrado.c) La disposicin incumplida y/o la infraccin

cometida.d) La sancin impuesta y/o la medida cautelar o

correctiva adoptada.e) El nmero y fecha de notifi cacin del acto

administrativo que impone la sancin o la medida administrativa.

f) El tipo de recurso administrativo interpuesto.g) El nmero y fecha de notifi cacin del acto que

resuelve cada recurso administrativo.

2.3 El registro consolidado de actos administrativos ser implementado fsica y virtualmente por la Autoridad Decisora.

2.4 Los actos administrativos consignados en el Registro de Actos Administrativos sern publicados en el portal web institucional. Para tal efecto, se deber observar lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por el Decreto Supremo N 043-2003-PCM, y su Reglamento.

TERCERA.- Autoridades del Procedimiento Administrativo SancionadorConforme a la actual estructura orgnica del OEFA, entindase que:

a) la Autoridad Acusadora es la Direccin de Supervisin;b) la Autoridad Instructora es el rgano correspondiente

de la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos; y,

c) la Autoridad Decisora es la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del OEFA.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIATRANSITORIA20

NICA.- Aplicacin del Artculo 19 de la Ley N 30230Durante la vigencia del Artculo 19 de la Ley N 30230 - Ley que establece medidas tributarias, simplifi cacin de procedimientos y permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin en el pas, en la tramitacin del procedimiento administrativo sancionador se aplicarn las siguientes reglas:

(i) Si se verifi ca la existencia de infraccin administrativa en los supuestos establecidos en los Literales a), b) y c) del tercer prrafo del Artculo 19 de la Ley N 30230, en la resolucin fi nal se impondr la multa correspondiente sin la reduccin del 50% (cincuenta por ciento) a que se refi ere la primera oracin del tercer prrafo de dicho artculo, y sin perjuicio que se ordenen las medidas correctivas a que hubiera lugar.

(ii) Si se verifi ca la existencia de una infraccin administrativa distinta a los supuestos establecidos en los Literales a), b) y c) del tercer prrafo del Artculo 19 de la Ley N 30230, en la resolucin fi nal, se dictar una medida correctiva destinada a revertir la conducta infractora, y se suspender el procedimiento sancionador. De verifi carse el cumplimiento de la medida correctiva, la Autoridad Decisora emitir una resolucin declarando concluido el procedimiento sancionador. De lo contrario, lo reanudar quedando habilitada para imponer sancin administrativa.

Dicha sancin administrativa ser equivalente al 50% (cincuenta por ciento) de la multa que corresponda, en caso esta haya sido calculada en base a la Metodologa para el clculo de la multa base y la aplicacin de los factores agravantes y atenuantes a utilizar en la graduacin de las sanciones, aprobada por Resolucin de Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-OEFA/PCD o la norma que la sustituya.

En caso se acredite la existencia de infraccin administrativa, pero el administrado ha revertido, remediado o compensado todos los impactos negativos generados por dicha conducta y, adicionalmente, no resulta pertinente el dictado de una medida correctiva, la Autoridad Decisora se limitar a declarar en la resolucin respectiva la existencia de responsabilidad administrativa. Si dicha resolucin adquiere fi rmeza, ser tomada en cuenta para determinar la reincidencia, sin perjuicio de su inscripcin en el registro correspondiente.

19 Disposicin Complementaria Final modifi cada por el Artculo 1 de la Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD, publicada el 27 de marzo de 2015. El texto anterior a la modifi cacin estableca lo siguiente:

SEGUNDA.- Registro de actos administrativos2.1 La Autoridad Decisora, el Tribunal de Fiscalizacin Ambiental y la Presidencia

del Consejo Directivo mantendrn un registro permanente en el cual se incluyan los actos administrativos que dispongan las sanciones, medidas cautelares y correctivas impuestas, as como los que resuelven los recursos administrativos interpuestos.

2.2 En este registro se debe consignar como informacin mnima:

(i) el nmero de expediente;(ii) el nombre, razn o denominacin social del administrado;(iii) la disposicin incumplida y/o la infraccin cometida;(iv) la sancin impuesta y/o la medida cautelar o correctiva adoptada;(v) el nmero y fecha de notifi cacin del acto administrativo que impone la

sancin o la medida administrativa;(vi) el tipo de recurso administrativo interpuesto; y(vi) el nmero y fecha de notifi cacin del acto que resuelve cada recurso

administrativo.

2.3 El registro consolidado de actos administrativos ser implementado fsica y virtualmente por la Autoridad Decisora.

2.4 Los actos administrativos consignados en el registro a que se refi ere el Artculo precedente sern publicados en el portal web institucional. Para tal efecto, se deber observar lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por el Decreto Supremo N 043-2003-PCM, y su Reglamento.

20 Disposicin Complementaria Transitoria incorporada por el Artculo 2 de la Resolucin de Consejo Directivo N 017-2015-OEFA/CD, publicada el 27 de marzo del 2015.

1220410-1

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