UGT pide el reconocimiento profesional de los … · permite clasificar e integrar esta categoría...

COMUNICADO PRENSA

08-12-2017 CP 067

Carrer Arquitecte Mora, 7 planta 3ª - 46010 València - http://www.fespgtpv.org

UGT pide el reconocimiento profesional de los celadores sanitarios

Los sindicatos de Educación y Sanidad de la Federación de Empleadas/os de los Servicios Públicos de UGT (FeSP-UGT PV) han solicitado a la Dirección General de Formación Profesional que inicie un procedimiento de reconocimiento y acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral, de los celadores de centros e instituciones sanitarias. El pasado día 11 de noviembre se celebraron en el Hospital la Fe de Valencia las VI Jornadas de Celadores de Instituciones Sanitarias Públicas y una de sus principales conclusiones fue la de exigir el reconocimiento y la profesionalización como personal sanitario de este colectivo de trabajadores, petición que recogemos desde UGT. Aunque resulte paradójico, los celadores que trabajan en centros e instituciones sanitarias públicas, según el Estatuto Marco, aprobado por la Ley 55/2003, de 16 de diciembre (BOE 17/12/2003), no tienen la condición de trabajadores sanitarios sino que son personal de administración, de gestión y de servicios, sin que sea necesario contar con ninguna titulación o formación especifica para acceder a estos puestos de trabajo. Sin embargo, y tras un trabajo técnico exhaustivo y de varios años, realizado a través del Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL) y en el que UGT tuvo una participación importante, el Gobierno de la Nación publicó en 2011 el Real Decreto 1790/2011, de 16 de diciembre (BOE 19/01/2012) por el que se aprobada una cualficación profesional de nivel 1, con tres unidades de competencia, en la que se reconoce las competencias profesionales de los celadores como personal sanitario, recogiendo en toda su extensión las tareas, funciones y ocupaciones que estos profesionales realizan en los centros y las instituciones sanitarias. Concretamente esta cualificación profesional aparece codificada como SAN668_1, su denominación es “Traslado y movilización de usuarios/as y/o pacientes, documentación y materiales en centros sanitarios”, y, lo que es más importante, se integra con plenitud de derechos en la Familia Profesional Sanitaria, junto con otras 17 cualificaciones profesionales ya definidas, 5 de nivel 2 y 12 de nivel 3, y permite clasificar e integrar esta categoría profesional dentro de las profesiones sanitarias del ámbito de la Formación Profesional. Lamentablemente, la crisis y los recortes en sanidad y educación, que soportamos desde 2010, y su consideración como cualificación profesional de nivel 1, han impedido el desarrollo de la misma y su incorporación a los certificados y títulos de FP. Además, en el País Valenciano, no se le ha prestado, por parte de las instituciones autonómicas, la atención que merece, articulando los procedimientos de acreditación de competencias necesarios (para reconocer y acreditar a los trabajadores con esta experiencia laboral), o estableciendo el correspondiente Programa de Cualificación Profesional Inicial (para formar a la población escolar en esta profesión sanitaria), como se hizo en otros territorios del Estado, como Extremadura o Galicia.

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Por ello y para superar esta situación, desde los sectores de Enseñanza y Sanidad de la FeSP-UGT PV hemos articulado esta petición que puede beneficiar a más de 5.000 trabajadores/as de este sector. Son más de 3.760, las personas que a día de hoy trabajan como celadores/as en instituciones sanitarias públicas valencianas (datos de la Consellería de Sanidad Universal y Salud Pública), con años de experiencia profesional y sin ningún tipo de reconocimiento profesional. Número que se verá incrementado próximamente con la oferta de empleo público para celador/a de instituciones sanitarias de la Consellería de Sanidad Universal y Salud Pública (424 plazas en la próxima convocatoria de oposiciones), y al que también habrá que sumar las personas que actualmente están en las bolsas de trabajo que gestiona la citada Consellería y los trabajadores y trabajadoras de otros centros e instituciones sanitarias dependientes de las administraciones locales y la sanidad privada. Nuestra propuesta, como ya se ha indicado, se centra en solicitar de la administración autonómica una convocatoria de un procedimiento de acreditación y reconocimiento de las competencias profesionales de este colectivo de trabajadores/as, que han adquirido a través de su experiencia laboral, de al menos 5.000 plazas. Esta petición la formulamos el pasado 30 de noviembre de 2017 a la directora general de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen General, Marina Sánchez Costa, de la que depende el servicio de Cualificaciones Profesionales (embrión de lo que debió constituirse como Instituto Valenciano de las Cualificaciones Profesionales –INVACUAL– que también reivindicamos desde aquí), y estamos a la espera de su buena acogida y atenta recepción por su parte, esperando una pronta respuesta. Junto a esta petición también desde FeSP-UGT PV también hemos solicitado a la directora general de FP otra petición que complementa la anterior y que es la de exigir que nuestras instituciones autonómicas lideren el proceso para conseguir, ante el Ministerio de Educación y el Consejo General de la Formación Profesional, que la cualificación profesional de los y las celadoras sanitarias se integre y conforme un nuevo título de Formación Profesional Básica. Es importante recordar en este punto que como señala el articulo 44.1 in fine de la LOE, en su redacción dada por la LOMCE, “las personas mayores de 22 años que tengan acreditadas las unidades de competencia profesional incluidas en un título profesional básico, bien a través de certificados de profesionalidad de nivel 1 o por el procedimiento de evaluación y acreditación establecido, recibirán de las Administraciones educativas el título Profesional Básico”. Con este reconocimiento y titulación inicial, este colectivo profesional ya podría entrar con plenitud de derechos y equiparación en el conjunto de profesionales y trabajadores/as del área sanitaria de la Formación Profesional definidos en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias (BOE 22/11/2003). Planteadas así las cosas, desde UGT no cesaremos en nuestro empeño por conseguir este justo y merecido reconocimiento profesional a través de las instituciones autonómicas en las que participamos, especialmente el Consejo Valenciano de la Formación Profesional, recogiendo las aspiraciones y reivindicaciones del colectivo de los y las trabajadoras de la Sanidad.

Directora General de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

A/A: Sr. Doña Marina Sánchez Costa Directora general de Formación Profesional y Enseñanzas de Régimen Especial

Valencia a 13 de noviembre de 2017 Asunto: Procedimiento de reconocimiento y acreditación de competencias profesionales de celadores de centros e instituciones sanitarias. De nuestra mayor consideración, Una de las principales conclusiones obtenidas en la VI Jornada de Celadores de Instituciones Sanitarias Públicas, celebradas el pasado día 11 de noviembre de 2017 en el Hospital La Fe de Valencia, fue la de exigir el reconocimiento y la profesionalización de este colectivo de trabajadores como lo que realmente son, esto es, trabajadores sanitarios, ya que, aunque resulte paradójico, a la vista de las tareas, funciones y ocupaciones que tienen y realizan, sin embargo carecen legalmente de la condición de profesionales sanitarios como realmente lo son. Y así observamos que el Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, aprobado por Ley 55/2003, de 16 de diciembre (BOE 17/12/2003), establece que estos trabajadores tendrán la condición de personal estatutario no sanitario, o dicho de otro modo, son personal de gestión y servicios no sanitarios, a lo que se añade que no es necesaria ninguna formación específica para acceder a esta categoría estatutaria. Por su parte también y tras un trabajo técnico exhaustivo de varios años, con la participación de las organizaciones sindicales más representativas de este colectivo de trabajadores, entre ellas UGT, el Gobierno de la Nación publicó en 2011, el Real Decreto 1790/2011, de 16 de diciembre (BOE 19/01/2012), que aprueba dos nuevas cualificaciones profesionales correspondientes a la familia profesional de Sanidad, una de ellas, de nivel 1 y con tres unidades de competencia, que recoge en toda su extensión las tareas, funciones y ocupaciones que los celadores realizan en los centros y las instituciones sanitarias. Concretamente, esta cualificación profesional aparece codificada como SAN668_1, su denominación es TRASLADO Y MOVILIZACIÓN DE USUARIOS/AS Y/O PACIENTES, DOCUMENTACIÓN Y MATERIALES EN CENTROS SANITARIOS, y las unidades de competencia que la integran son las siguientes:


UC2251_1: Ordenar y trasladar los documentos, materiales y equipos de un centro sanitario y proporcionar la información demandada. UC2252_1: Trasladar y colaborar en la movilización de los pacientes, «éxitus», amputaciones y fetos tanto en el acceso como en las unidades de hospitalización de un centro sanitario, bajo la supervisión del personal responsable. UC2253_1: Trasladar y colaborar en la movilización e inmovilización de los pacientes en unidades especiales, bajo la supervisión del personal responsable. Son más de 3.760 las personas que a día de hoy trabajan como celadores/as en instituciones sanitarias públicas valencianas (datos de la Consellería de Sanidad Universal y Salud Pública), con años de experiencia profesional y sin ningún tipo de reconocimiento profesional. Número que se verá incrementado próximamente con la oferta de empleo público para celador/a de instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública (en, al menos, 424 personas), y al que también hay que sumar las personas que actualmente están en las bolsas de trabajo de gestión de la citada Consellería y los trabajadores de otros centros e instituciones sanitarias dependientes de las administraciones locales y la sanidad privada. Como se puede observar, por ejemplo, el temario específico de la categoría celador o celadora, que se exige en la oferta señalada (publicada por sendas resoluciones de 2 de octubre de 2017, del director general de Recursos Humanos y Económicos de la Consellería de Sanidad Universal y Salud Pública, publicadas en el DOGV del 20/10/2017), tanto para el acceso por turno libre (309 plazas) como por el turno de promoción interna (118 plazas), coincide con las exigencias de su cualificación:

1. El personal subalterno: funciones del celador y del jefe de personal subalterno. 2. Funciones de asistencia al personal estatutario sanitario. 3. La actuación del celador en unidades de urgencias. El transporte de enfermos en ambulancias. 4. El celador en su relación con los enfermos: Traslado y movilidad de los mismos. Técnicas de

movilización de pacientes. Higiene y aseo del paciente. 5. Actuación en las habitaciones de los enfermos y las estancias comunes. 6. El celador en su relación con los familiares de los enfermos. Elementos de la comunicación «paciente-

celador-familia». 7. Normas de actuación en los quirófanos. Normas de higiene. La esterilización. 8. Actuación del celador en la UVI. 9. Actuación del celador en relación con los pacientes fallecidos. Actuación en las salas de autopsias y los

mortuorios. 10. Unidades de psiquiatría. La actuación del celador en relación al enfermo mental. 11. Actuación del celador en la farmacia y en el animalario. 12. El traslado de documentos y objetos. Manejo y traslado de documentación sanitaria. 13. Los suministros. Suministros internos y externos. Recepción y almacenamiento de mercancías.

Organización del almacén. Distribución de pedidos. 14. Funciones de vigilancia. 15. La higiene personal del celador. 16. La Ley general de sanidad. La organización del sistema sanitario público. El Sistema Nacional de Salud

y los servicios de salud. Derechos y obligaciones de los usuarios de servicios del sistema sanitario público. El derecho a la información y a la confidencialidad. El Servicio de Atención e Información al Paciente.

17. La tarjeta individual sanitaria.


Por ello, y para conseguir finalmente su reconocimiento legal y la adecuación de la normativa a la realidad, estos profesionales precisan, y así lo instamos desde UGT, de un procedimiento de acreditación y reconocimiento de las tres unidades de competencia profesional señaladas anteriormente, que les permitiría obtener, a través de este procedimiento, el reconocimiento y la acreditación de la cualificación profesional completa, con un número de convocatorias y plazas suficientes para atender de forma completa las necesidades de todo el colectivo. Desde UGT somos conscientes de las dificultades y problemas que pueda tener este procedimiento de acreditación y reconocimiento de competencias profesionales que solicitamos, y a tal efecto desde ahora le indicamos que puede contar con nuestra colaboración y le pedimos, si fuera oportuno, una reunión para justificarle la necesidad y urgencia del proceso solicitado y conocer la forma en la que se va a desarrollar. Para UGT, este procedimiento, que reivindicamos su próxima realización en el País Valenciano, serviría para cumplir el siguiente objetivo que también reivindicamos desde nuestra organización sindical que es la de conseguir que esta cualificación profesional de nivel 1 se integre y conforme un nuevo título de Formación Profesional Básica. Por ello, instamos también a la directora general de FP y ERE a solicitar ante el Ministerio de Educación y el Consejo General de la Formación Profesional, los procedimientos necesarios para conseguir la publicación y el diseño de este titulo profesional de FP, y, posteriormente, su oportuno desarrollo curricular autonómico. Es importante recordar también en este punto lo que señala la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su artículo 44.1 in fine, que señala que “las personas mayores de 22 años que tengan acreditadas las unidades de competencia profesional incluidas en un título profesional básico, bien a través de certificados de profesionalidad 1 o por el procedimiento de evaluación y acreditación establecido, recibirán de las Administraciones educativas el título Profesional Básico”. Con este reconocimiento y titulación inicial, este colectivo profesional ya podría entrar con plenitud de derechos y equiparación en el conjunto de profesionales y trabajadores del área sanitaria de la Formación Profesional definidos en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias («BOE» núm. 280, de 22 de noviembre de 2003). UGT planteará también estas reivindicaciones en el Consejo Valenciano de Formación Profesional y esperamos de la administración que Usted dirige todo su apoyo. Sin otro particular, esperando sus noticias, atentamente le saludamos.

Jesús García Conejos. Secretario de Salud, Servicios Socio-sanitario y Dependencia.

FeSP-UGT PV.

José Gil Castellano.

Secretario de Enseñanza. FeSP-UGT PV.

LA PROFESIONALIZACIÓN DEL CELADOR COMO PERSONAL SANITARIO

VI JORNADA DE ENCUENTRO DE CELADOR@S: CELADOR@ DE PRINCIPIO A FIN // 11 NOVIEMBRE 2017

PONENCIA: LA PROFESIONALIZACIÓN DEL CELADOR COMO PERSONAL SANITARIO.

Fco Javier González Zurita. Miembro del Consejo Valenciano de la Formación Profesional.

mailto:CELADOR@S


El Consejo Valenciano de Formación Profesional es el órgano superior consultivo, de participación institucional, coordinación y asesoramiento del Consell en todo lo relacionado con la formación profesional.

Formamos parte de él representantes de la administración con competencias en materia de FP para el empleo (administración laboral) y del sistema educativo (administración educativa), representantes de las organizaciones empresariales más representativas (CEV) y representantes de las organizaciones sindicales más representativas en el País Valenciano (CCOO y UGT).


En 2011, surge una oportunidad:


En 2011, una oportunidad: RD 1790/2011


De los PCPI hemos evolucionado a la FPB

La LOMCE crea e integra en las enseñanzas de Formación Profesional los títulos de FPB, sustituyendo los Programa de Cualificación Profesional Inicial. ¿Qué estructura tendría un titulo de FPB? Los títulos de FPB dedica un 60% del tiempo total (2.000 horas) a formación vinculada a las unidades de competencia de la cualificación profesional que desarrolla, y el 40% del tiempo formativo restante a las enseñanzas necesarias para adquirir un nivel de competencias exigibles a un graduado en ESO, ya que a la FPB se accede sin haber terminado la ESO, a partir de 3º de la ESO y, excepcionalmente, desde 2º de la ESO.


Muchas gracias por vuestra atención

Fco Javier González Zurita.

Miembro del Consejo Valenciano de la Formación Profesional.

[email protected]

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