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EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC) DIPLOMADO EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA 2013 GRAL BRIG ® JUAN EMILIO YEPES DEL CASTILLO GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO YEPES DEL CASTILLO

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EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA(SINASEC)

DIPLOMADO EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA2013

GRAL BRIG ® JUAN EMILIO YEPES DEL CASTILLO

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CASTILLO

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“ELBUEN CIUDADANO ES AQUEL

QUE CUMPLE Y HACE QUE OTROS

CUMPLAN CON SUS DEBERES

CIUDADANOS”

Libertador Simón Bolívar

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INTRODUCCÌÓN� La sensación de inseguridad en estos últimos años ha

cobrado vital importancia en las políticas de Estado, al afectarse uno de los principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo. Esta problemática, está en lo urbano más que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, que se ha convertido en una amenaza contra la población y un obstáculo para el desarrollo socioeconómico de nuestro país

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Principales normas contra la delincuencia (2000-2013):�Creación del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana (2003), �Promulgación del nuevo Código Procesal Penal

(2004), �Arresto ciudadano (2009), �De autorización a gobiernos regionales y locales a

girar recursos en favor de la policía (2010), �De seguridad privada (2011) y �De modificación del reglamento de ejecución penal, que

prohibió el ingreso de equipos celulares a las cárceles (2011).

También están :�Creación del Consejo Nacional de Política Criminal y

del servicio policial voluntario (2011), �De la Policía Nacional del Perú (2012) y �De la vinculación de las juntas vecinales con la

seguridad ciudadana (2012).

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MASTER JUAN EMILIO

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SEGURIDAD CIUDADANA

ENCUESTA DE LA REPÚBLICA AL 03 MAYO 2013GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO YEPES DEL

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DICIEMBRE 2012

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OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL

1. FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO.

2. DESARROLLO CON EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL.

3. PROMOCIÓN DE LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS.

4. AFIRMACIÓN DE UN ESTADO EFICIENTE TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO.

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Gestión de riesgos de desastresPolítica de Estado sobre los recursos hídricos

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DEFINICIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

LEY DEL SINASEC Nº 27933Artículo 2

� Acción integrada que desarrolla elEstado con lacolaboración

de la ciudadanía

Asegurar convivencia pacífica

Erradicación de la violencia

Utilización pacífica de vías y espacios públicos

Contribuir prevención, comisión delitos y faltas

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HUMALA INSTALA CONASECGestión 18 Agosto 2011

LIMA (Andina).- El presidente de la República, Ollanta Humala, encabezó en Palacio de Gobierno la instalación del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Política de Lucha contra la Criminalidad, instancia que diseñará políticas multisectoriales para mejorar la seguridad ciudadana.

�Como una de sus primeras medidas en ese ámbito anunció que presidirá el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y política de Lucha contra la Criminalidad.

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SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANASISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANASISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANASISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

�COORDINAR EFICAZMENTE LA ACCIÓN DEL ESTADO.

�PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PARA GARANTIZAR LA PAZ SOCIAL

FINALIDAD :

SINASEC

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SITUACIÓN

La sensación de inseguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las políticas de Estado, al afectarse uno de los principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo.

� Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción que conforman la nación peruana.GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN

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SOLO NOS GANA MEXICO, SEGÚN LATIBAROMETRO 2012GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO YEPES DEL

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27,800 ASALTOS EN PRIMER TRIMESTRE DEL

2013GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO YEPES DEL

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Asesinan a mototaxista17 de Junio del 2013

• Un sicario asesinó de cinco balazos al mototaxista José Castillo (22) cuando viajaba en su unidad por la calle Manuel Alvear, en el distrito de La Esperanza, en Trujillo.

• La Policía Nacional informó que la víctima transitaba cerca del instituto Nueva Esperanza cuando fue emboscado por un auto Yarisnegro. Un sujeto bajó y disparó cinco veces al mototaxista en la cabeza y el cuerpo, luego huyó en la misma unidad. GRAL DE BRIG Y MASTER

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EBRIOS ASESINAN A BODEGUERO PARA NO PAGAR CERVEZA

• Trujillo 18 Julio 2013• Derramamiento de sangre sigue en

el norte. El dueño de una tienda de abarrotes murió acribillado a balazos por uno de tres sujetos ebrios que se negaban a pagar el costo de las cervezas que consumieron en su local, ubicado en el distrito de Guadalupe, en la provincia liberteña de Pacasmayo.

Se supo que el comerciante OlaviMontoya Acosta (54) se percató de que los sujetos salían de su tienda sin pagar y cuando la víctima les reclamó se inició una discusión. Minutos después, uno de los hombres sacó un arma de fuego y le disparó a quemarropa,

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¿negligencia?

Desde abril advirtieron peligro de fuga masiva en carceleta judicial

La República 16 de Junio 2013

La escandalosa fuga de cinco delincuentes de alta peligrosidad, entre ellos el sicario que asesinó al periodista Luis Choy, se pudo prevenir mucho antes del miércoles último... Sin embargo, las autoridades hicieron caso omiso a las advertencias que realizó el mayor PNP César Bardales Herrera, responsable de la carceleta judicial, de donde se escaparon estos sicarios, secuestradores y asaltantes.

• El mencionado oficial es uno de los 12 policías investigados por este sonado caso policial. No obstante, fue él quien el 22 de abril y el 8 de mayo cursó dos informes comunicando sobre las precarias condiciones de infraestructura y de logística, así como falta de personal de seguridad en los módulos de justicia 11, 12 y 13. Precisamente, del número 12 se escaparon los delincuentes

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Mafias colombianas operan en el país bajo la modalidad del “préstamo

• En las últimas semanas hemos sido testigos de diversos casos policiales relacionados con los denominados “ajuste de cuentas” y cuyos principales responsables son ciudadanos colombianos que ingresan al país para operar bajo la modalidad del “préstamo”, aprovechándose de la necesidad de las personas.

• Al respecto, el jefe de la División de Robos de la Dirincri señaló que estas mafias actualmente operan en Lima, Huancayo e Iquitos. “Estos sujetos meten presión, algo así como que pagas o no pagas, te dicen cuánto quieres, sean mil soles por ejemplo, y te lo dan inmediatamente”, sostuvo.GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO

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‘Marcas roban más de 100 mil dólares en pleno

centro financiero de San Isidro• El Comercio 15 de Junio 2013

• Por confiados. En cuestión de segundos dos empresarios perdieron más de 100 mil dólares en efectivo, pues 'marcas' armados con fusiles AKM los asaltaron ayer en pleno corazón financiero de San Isidro. Les robaron todo el dinero que acababan de retirar de entidades bancarias.

• Los agraviados, Alejandro Clavijo Rojas y Carlos Ganoza Trujillo, son dueños de la casa de cambio El Sol, ubicada en la avenida Las Begonias.

• Ambos se dirigían a pie a su local. Se hallaban a no más de tres cuadras de distancia cuando fueron blanco del sorpresivo ataque en el cruce de las calles Miguel Seminario y Dertiano

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Balean sin piedad a pareja de cambistas• LA REPÚBLICA 16 Junio 2013

• Cuatro 'marcas' desataron una balacera y lograron sustraerle una fuerte suma de dinero a una pareja de cambistas.Al promediar las 7 de la noche del viernes, los sujetos provistos de armas de fuego interceptaron a los esposos César Chávez Paredes (40) y Mierina Pacheco de Chávez (39) en la cuadra 12 de Los Quechuas en Salamanca, distrito de Vitarte.Luego de despojarles de una fuerte cantidad de dinero a los esposos quienes trabajaban como cambistas en Gamarra, los delincuentes sacaron sus revólveres y dispararon a sangre fría contra Pacheco de Chávez, a quien le cayó una de las balas a la altura del hombroGRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO

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Censo desnuda deficiencias en lucha contra la delincuencia

La República. 23 de Mayo 2013.• El acceso directo al Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), a Registros Públicos, al Sistema de Denuncias Policiales (Sidpol) y a la base de datos de procesos judiciales y condenas del Poder Judicial es de extrema importancia para la Policía Nacional en su lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.

• Sin embargo, de las 1,397 comisarías de todo el país, al menos seis de cada diez no cuentan con ninguno de los servicios de información, de acuerdo con el Censo Nacional de Comisarías (Cenacom)

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En persecución y tiroteo de película capturaron a dos ‘raqueteros’

La República 23 Junio 2013� Transeúntes y automovilistas que se desplazaban por el kilómetro 8.5 de la Panamericana Sur vivieron momentos de terror al cruzarse con los agentes del orden que perseguían a tres delincuentes que viajaban en un automóvil negro, con placas ‘clonadas’.

� Al verse descubiertos, aceleraron la marcha pero terminaron estrellándose contra un camión. La balacera fue incesante y uno de los hampones resultó herido y capturado. Sin embargo, sus dos cómplices consiguieron escapar por la avenida Morro Solar, en la Urb. Las Gardenias.

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Sicarios tenían un búnker para secuestros y asesinatos

El Comercio ,22 de Junio 2013.

� La parcela 135 de la comunidadcampesina Santa Rosa de Collanacescondía un búnker con muchosdetalles en la construcción. En estealejado fundo de Cieneguilla una bandacriminal habría asesinado no solo aonce narcotraficantes rivales –nacionales y extranjeros– sino quetambién fue utilizado para ocultara víctimas de secuestros en unsótano similar a las denominadas"cárceles del pueblo" del desactivadoMovimiento Revolucionario TúpacAmaru (MRTA)

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El sicariato golpea a Casma con 17 crímenes en tres años La República, 26 de Mayo 2013

� El sicariato ha cobrado 17 muertes en los últimos tres años. Solo uno de estos casos ha sido esclarecido por la Policía. Las extorsiones y los robos se suceden uno tras otro y muchos empresarios y comerciantes han empezado a emigrar.

� Luego del asesinato del comercianteAlberto Coveñas Sernaqué los pobladores caminan con temor, sobre todo en el AH Juan Pablo II.

� El conductor de un auto sabe que detenerse en un semáforo –a ciertas horas– es un riesgo que ni él ni nadie quisiera correr. El simple hecho de subir a un mototaxi genera angustia.

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En Trujillo el hampa gobierna en las obras• El Comercio 01 de Marzo 2013

• Las bandas criminales ya no matan como el año pasado en la Capital de la Primavera: ahora organizan los sindicatos de construcción civil de la provincia y se disputan el control de las obras a golpes y balazos.

• “Los muertos que hay [en Trujillo] en este momento son por la construcción”, dice el mayor Johnny Zumarán, comisario de la zona de Bellavista, en el distrito de La Esperanza. “Yo estoy investigando el tema. Hay grandes cantidades de dinero”. GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO

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PANDILLAS ASESINARON AMENOR DE 17 AÑOS• Cuando se despedía de su

enamorada y amigos, con los que regresaba de la inauguración de la Vendimia de Surco, el estudiante Roggers G. C. (17) murió al impactarle en el pecho una bala perdida que fue disparada durante un tiroteo entre dos pandillas, en el mismo distrito.

• Testigos contaron que a la 1:20 de la madrugada de ayer, la víctima llegó con su pareja y unos amigos al lote 4, Mz. A, del jirón Villa Mercedes, pero en ese momento se produjo la batalla campal entre pandilleros de los barrios “Parque bajo” y “Malambito”.

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� La SC. sobrepasa la esfera de la acción policial, demanda la participación coordinada de otros organismos del Estado y de la Sociedad Civil.

� Se necesita un nuevo perfil de la policía, orientado a la comunidad antes que hacia actividades de protección de elementos particulares (bancos, discotecas, etc)

� La SC, debe poner mayor énfasis en labores de prevención y control de los factores que generan violencia e inseguridad, antes que acciones represivas o reactivas ante hechos ya consumados.

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Algunos conceptos en otros países

� Departamento Nacional de Planeación de Colombia sobre la Seguridad Ciudadana

“Un estado de bienestar y convivencia social, en él se encuentran protegidos los ciudadanosen su vida, honra y bienes, garantizándose el

ejercicio de sus libertades y derechos fundamentales”GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO YEPES DEL CASTILLO

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BOLIVIA

� La Policía Nacional de Bolivia, la concibe como acciones encaminadas a :

“Crear las condiciones de paz y tranquilidad, para que las personas puedan desarrollar susactividades sin sobresaltos y seguros de que

su familia y sus bienes no corran riesgos frentea las acciones delictivas”

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� Para EL Estado Chileno la S.C. esta inmersa dentro de la Seguridad Pública y constituye:

“Una particular condición social caracterizada por laCertidumbre que cada persona siente acerca del

Respeto a sus derechos, de tal modo que se Generan un sentir de tranquilidad individual y

Colectivo, a la vez que colabora eficazmente al Desarrollo armónico de la sociedad

CHILE

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PERÚ

� La define la Ley 27933 como :

� La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica, de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”

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FIN SUPREMODE LA SOCIEDAD

Y DEL ESTADOP

ELI

GR

OS

S.C. ES PROTECCIÓN DE LASPERSONAS, EN LAS VIAS, ENLAS CALLES Y EN LUGARES

ABIERTO AL PÚBLICO, ASI COMOSEGURIDAD DE LAS VIVIENDAS

Y OTROS SITIOS, TANTO PÚBLICOS COMO PRIVADOS,

CONTRA LAS AMENAZAS, PELIGROSO ATAQUES DE LA CRIMINALIDAD

Y LA DELINCUENCIA

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OBJETO DE LA LEY DE SC� Conforme a la Ley 27933 : “Proteger el libre ejercicio

de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional”

� Estos derechos se encuentran protegidos por la Constitución en sus Arts. 1 y 2 que son los derechos fundamentales de la persona, viene a ser la base del sistema de seguridad ciudadana, y se vinculan con la vida, la tranquilidad, la libertad y seguridad personales; estos valores no solo son responsabilidad de la Policía sino de los gobiernos regionales y locales.

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SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE

SEGURIDAD SEGURIDAD SEGURIDAD SEGURIDAD

CIUDADANACIUDADANACIUDADANACIUDADANA

SINASECFINALIDAD :

�COORDINAR EFICAZMENTE LA ACCIÓN DEL ESTADO.

�PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PARA GARANTIZAR LA PAZ SOCIAL

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DESEGURIDAD CIUDADANA

( Ley 27933)

CONSEJO NACIONAL DE

(CONASEC)

CONSEJO NACIONAL DESEGURIDAD CIUDADANA

(CONASEC)

(Secretaría Técnica)

COMITESPROVINCIALES(Secretaría Técnica) (Secretaría Técnica)

COMITESDISTRITALES(Secretaría Técnica)

SECRETARÍATÉCNICASECRETARÍATÉCNICA

ÓRGANOS EJECUTORESDE LOS PLANES PROGRAMAS Y

PROYECTOS

ÓRGANO NORMATIVO

COMITESREGIONALES(Secretaría Técnica)

DEPENDE DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y LA PRESIDE EL

MININTSE REUNE UNA

VEZ AL MES

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MIEMBROS DEL CONASEC

MINISTRO DEL INTERIORPRESIDE

MINISTRO DE EDUCACION

MINISTRO DE ECONOMIA Y

FINANZAS

REPRESENTANTECORTE SUPREMA

JUSTICIAFISCAL DE LA NACION

DEFENSOR DEL PUEBLO

ALCALDE METROPOLITANO

DE LIMA

PRESIDENTEREGIONAL

DEL CALLAO

Consejo Nacional de

Seguridad Ciudadana

MINISTRO DE JUSTICIA

MINISTRO DE SALUD

ALCALDE PROVINCIAL

DE AREQUIPA

PRESIDENTEREGIONAL

DE LIMA

ALCALDE DE LAPROVINCIA

CONSTITUCIONAL DEL CALLAO

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RED DE SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL NACIONALRED DE SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL NACIONAL

CD

CD

CD

CD

CD

CD

CDCD

CD

CD

CD

CD

CP

CP

CP

CP

CP

CP

CR

CR

CR

CONSEJONACIONAL DESEGURIDADCIUDADANA

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MIEMBROS DEL COMITÉ REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRIT AL DE SEGURIDAD CIUDADANA

COMITÉS

PROVINCIALES

ALCALDE PROVINCIAL

� Autoridad política.

� Jefe Policial.

� Autoridad educativa.

� Autoridad de salud o su representante.

� Un representante de Poder Judicial.

� Un representante de Ministerio Público.

� El Defensor del Pueblo.

� Tres (03) Alcaldes de Distritos con mayor número de electores.

� Un representante de Juntas Vecinales.

� Representante de Rondas Campesinas.

COMITÉS

DISTRITALES

� Autoridad política.

� Comisario PNP.

� Representante Poder Judicial.

� Dos Alcaldes de los Centros Poblados Menores.

� Un representante de Juntas Vecinales.

� Un representante de Rondas Campesinas.

ALCALDE DISTRITAL

COMITÉS

REGIONALES

� Autoridad política

� Jefe Policial

� Autoridad educativa

� Autoridad de salud o su representante.

� Un representante de Poder Judicial.

� Un representante de Ministerio Público.

� El Defensor del Pueblo

� Tres (03) Alcaldes de Provincias con mayor número de electores.

PRESIDENTE DE REGIÓN

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C O M I T É S P R O V I N C I A L E S

ALCALDELO PRESIDE

(R)PODER

JUDICIAL

AUT.POLITICA AUT.

EDUCAT.

AUT.SALUD

(3)ALCALDES

DIST.

(R)JJ.VV.

(R)RR.CC.

DEF.PUEBLO

(R)MIN.

PUBLICO

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COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ( CÉLULA BÁSICA DEL

SISTEMA)

ALCALDE

MÁXIMA AUT.POLÍTICA (GOBERNADOR)

COMISARIO

DISTRITAL

REP PODER JUDICIAL

REP. JJ. VV.

REP. RR.CC.02 ALCALDES DE CENTROS POBLADOS MENORES

EL COMITÉ DISTRITAL DEBE PROMOVER POR LO MENOS CUATRO CONSULTAS CIUDADANAS CON PARTICIPACIÓN DE LOS VECINOS

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Censo desnuda deficiencias en lucha contra la delincuencia

La República. 23 de Mayo 2013.• El acceso directo al Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), a Registros Públicos, al Sistema de Denuncias Policiales (Sidpol) y a la base de datos de procesos judiciales y condenas del Poder Judicial es de extrema importancia para la Policía Nacional en su lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.

• Sin embargo, de las 1,397 comisarías de todo el país, al menos seis de cada diez no cuentan con ninguno de los servicios de información, de acuerdo con el Censo Nacional de Comisarías (Cenacom)

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PNP y policía de países limítrofes se unen para frenar delincuencia

AP 27 de Mayo 2013

• La Policía Nacional del Perú (PNP), la Policía Colombiana y de los países limítrofes están trabajando de la mano con el objetivo de frenar el ingreso de personas vinculadas a hechos delictivos o con el narcotráfico en su país de origen.

• Así lo manifestí el ministro del Interior, Wilfredo Pedraza, durante la inauguración de una nueva Central de Videovigilancia, equipada con 37 cámaras, en El Agustino.

• En declaraciones para América Noticias, Pedraza informó que la implementación de la plataforma de comunicación de la Policía Nacional se encuentra en un 80%; sin embargo, un 60% está en periodo de prueba

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DISTORSIONES DE LAS AUTORIDADES EN ASUMIR RESPONSABILIDADES

� Las autoridades locales no asumen sus funciones, delegan funciones y responsabilidades, confunden al ciudadano con la frase “La S.C. es tarea de todos”. Tarea de todos sí, pero “responsabilidad de nadie”

� No consolidan un diagnóstico compartido sobre aspectos problemáticos que afectan la S.C. (riesgos, peligros, violencia, delitos).

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DISTORSIONES DE LAS AUTOTRIDADES EN ASUMIR RESPONSABILIDES

� Esfuerzos disímiles y aislados de los municipios en dotar de funciones policiales y equipos sobredimensionadas a los serenos .

� Amplia el espectro de inseguridad con participación de personas sin formación sobre vocación de servicio, carentes de experiencia y conocimiento de seguridad.

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DISTORSIONES DE LAS AUTORIDADES EN ASUMIR RESPONSABILIDADES

� PNP institución tutelar del Estado, con funciones constitucionales propias para la lucha contra la delincuencia, se le debe fortalecer en cuanto a logística y organización duradera, elevar los niveles de coordinación con las municipalidades para el apoyo de las funciones administrativas de salubridad pública entre otros, que garanticen al ciudadano su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica, de las vías y espacios públicos.

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CONCLUSIONES� Los Comités de S.C. no asumen la función de

elaborar los planes adecuados de S.C. para bajar los índices de inseguridad ciudadana.

� Nula o deficiente coordinación entre la administración regional o municipal con la Policía, poder Judicial., MP, la Defensoría del Pueblo y con todos y cada uno de los componentes del SNSC, acreditados a nivel regional, provincial o distrital, en su condición de instancias responsables de la convivencia, la seguridad y del mantenimiento del orden público

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CONCLUSIONES� La PNP sufre constantes reformas y

restructuraciones, que no le permite profesionalizarse, manteniéndose apartada de la sociedad, generándose falta de credibilidad que se traduce en desconfianza de los ciudadanos a recurrir a la PNP en solución de sus problemas.

� Se exige mayor represión para bajar los índices de violencia, inseguridad, delincuencia, sin tener en cuenta la prevención con la participación proactiva de la comunidad, la PNP y autoridades locales GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN

EMILIO YEPES DEL CASTILLO

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Según informe de IDL, trabajo entre alcaldes, policías y vecinos reduce criminalidad

� 19 Febrero 2013� La lucha contra la inseguridad ciudadana parece ser un problema sin resolver en nuestro país. Por eso, para combatirla es importante el trabajo articulado de tres actores: los alcaldes, comisarios y las juntas vecinales. Esta es la conclusión del último informe del Instituto de Defensa Legal (IDL).

� "Para combatir la inseguridad es muy importante tener líderes en nuestra comunidad, como por ejemplo un alcalde, que encabece la lucha contra el crimen, que trabaje de manera conjunta con la población creando un comité distrital de seguridad y elabore un plan junto con el comisario de la policía y las juntas vecinales", indicó Nancy Mejía Huisa, de IDL.

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Juntas Vecinales

•Gerencia no política en materia de Participación Ciudadana.

•Programas nacionales: Vecino vigilante, organización vecinal, patrullas juveniles entre otros.

•Cursos Participación Ciudadana

•Protección y orientación de la niñez

•Investigación y desarrollo en materia de SC

• Exista un Órgano operativo PART. CIUDADANA.

•Articular relación PNP - Comunidad.

•Organizar Población: Juntas Vecinales.

•Capacitación Comunidad para fomentar la unión vecinal.

•Fortalecer relación: comisaría – Juntas Vecinales.

•Agrupaciones básicas del Sistema P.C con. PNP.•Objetivo: Participación activa de la población con PNP.

•Promover cultura de seguridad.

•Identificar problemas de inseguridad de la comunidad.

•Acciones cívicas y proyección a la comunidad.

ACCIONES POR REALIZAR EN BUSCA DE UNA POLICIA INTEGRADA A LA COMUNIDAD

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La nueva filosofía es volver a darleimportancia a la participación de la gente.Que aporte datos, sugiera cuáles son susproblemas y proponga cómo prevenir. "Sebusca que los vecinos esténcomunicados, que le cuenten a la policíalo que ven, los delitos que más losafectan, cuáles son las cuadrasinseguras", subraya.ClavesEl plan cuadrante inicial comprendió ladivisión del Callao en 209 cuadrantes,pero su aplicación solo ha sido posible en34, en el Cercado y La Legua, que sevigilan las 24 horas.

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PARTICIPACIÓN DEL SERENAZGO

� A NIVEL PROVINCIAL ES CONVENIENTE SE CREE UNA ESCUELA DE SERENOS QUE LES PERMITAN INTERVENIR EN EL MARCO LEGAL.

� DOTAR DE ARMAMENTO MENOR A LOS SERENOS.

� 20% DE PATRULLAS DE SERENAZGO EMPLEAN UN MIEMBRO DE LA PNP A LA QUE SE LE COMPRA SU DÍA FRANCO.

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MECANISMOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA

MecanismosAutoprotección

ProgramasParticipación Población

en Seguridad

Patrullaje preventivoPatrullaje preventivomixto

Cadena telefónicaCadena telefónicade seguridad

Banda ciudadana

Escuelas Juntas Vecinales(Comisarios)

Vecino Vigilante

Patrullas Juveniles

Autoprotección escolar

Acciones Cívicas

GRAL DE BRIG Y MASTER JUAN EMILIO YEPES DEL CASTILLO

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FIN DE LA UI

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