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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Un Gobierno Honesto, Comprometido con el Pueblo
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013- 2015
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AUTORIZA ELABORÓ RESPONSABLE DE
LA ACT LIZACIÓN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CONTENIDO
1.-INTRODUCCIÓN
2.- OBJETIVO Y ALCANCE DEL MANUAL.
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013- 2015
3.- ORGANIGRAMA DE TRABAJO DIRECCION DE DESARROLLO MUNICIPAL.
4.-PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS.
5.- DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS.
6.- DIAGRAMA DE FLUJO DE LOS PROCEDIMIENTOS.
AUTORIZA ELABORÓ RESPONSABLE DE
JEFE DE PROYECTOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS .... __ _ ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013- 2015
~,._....... ............ 1.- INTRODUCCION
El Manual de Procedimientos ha elaborado con el propósito de ofrecer
información en forma clara y sencilla, sobre los procedimientos que realiza la
dirección de desarrollo para que la ciudadanía del municipio de Jalpa de Méndez,
pueda acceder a los servicios que se dan en materia de: Desarrollo Rural ,
fortalecimiento rural , sanidad agropecuaria , programas especiales de apoyo a la
comunidad así como de los trámites administrativos de la dirección, susnormas de
operación, diagramas de flujo , descripción de procedimientos y las formas que se
utilizan para su desarrollo y sus guías de llenado.
En él se describen las funciones políticas y procedimientos que permiten
encaminare en la dirección adecuada los esfuerzos del personal.
Finalmente, es conveniente señalar que por el carácter dinámico de la
administración , por las ampliaciones y/o modificaciones de la normatividad y por la
tendencia a simplificar y racionalizar procesos; este manual deberá ser objeto de
revisiones periódicas a efectos de mantener su vigencia . Los ajustes y
modificaciones que en su momento se requieran, estarán a cargo de la Contraloría
Municipal.
AUTORIZA RESPONSABLE DE LIZACIÓN
PRESIDENTE MUNICIPAL JEFE DE PROYECTOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013- 2015
2.- OBJETIVO Y ALCANCE DEL MANUAL
2.1 Objetivo:
Establecer de manera específica un marco normativo de operación para las áreas
administrativas y operativas que componen esta dirección, así como los planes y
elaboración de proyectos para brindar un mejor servicio a los agricultores y
usuarios que los requieran, señalando la estructura orgánica y las funciones que
corresponden a cada una de las áreas de acuerdo con el reglamento interno y la
ley de desarrollo municipal .
2.2 Alcance:
Este manual está dirigido a todo el personal adscrito a la Dirección de Desarrollo
Municipal. Y a todo el usuario involucrados en el sector agropecuario forestal y
pesca. Que tenga la intención de conocer los proyectos y planes de acción de la
dirección de desarrollo municipal.de Jalpa de Méndez tabasco, tales como
asesoría técnica sobre cultivos agrícolas , crías de aves de corral , pecuaria en
especies menores y mecanización agrícola.
AUTORIZA ELABORÓ RESPONSABLE DE
IZACIÓN
JEFE DE PROYECTOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013 - 2015
3.- ORGANIGRAMA DE TRABAJO DIERCCION DE DESARROLLO MUNICIPAL
Jefe del Oepto Agrt cola lng Isabelino Izquierdo
Magana .
Jefe del Aru de Cutbvos Perennes
Tesoro Ehde G6mez W1lson
Jefe de proyectos Atea de Hortahzu
Pascual Selvan de La Cruz
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION DE DESARROLLO MUNICIPAL 2014
Director de Desarrollo Tec. José del Carmen Olan Olan
Secretaria Sub-Director Maria Asunción Bolaina Castal'\eda
Araceh González Trinidad MVZ. José Maria Méndez Váz uez
Rastro Municipal sunción Vézquez Casbll
San1dad animal vz Ángel Mano M raba
.Jefe del Depto Pecuario
Tec Luc1ano tosca anas
Secretan• Socorro Ovando Magana Bethsebe Ovando de la o
Super.o1sor Mateo castellano castellanos
Aux adbvo Jos6 Tnnidad He!Mndez Aux. adbvo Susana Hemández coronel
Maquilad ores
lnlendentes Soma Córdova olan
Atea de Ganaderla
Aux. general N1colh Garcla
sel van
Jefe de proyectos lng José Luis Arteaga León
Coordinador de proyectos LAE. Fernando Reyes Rodrlguez
Enlace de Acbvos Productivos
Jefe de Maqumana Agrlcola .Jefe de Atea
Cultivo y '1\/9fO
Jos6 6ngel Rodnguez Almeida
C N1colh Garcla Olan cp José del Cannen Rodrlguez satre
Awallar Procopio Sastre
Seg o"' a Jos6 maria Cast• o
Castelanos
Jefe de proyectos Atea p1sclcola
Remedios Olan Garcia
AulOhar Adelfo
Hemández Méndez
Super.o1sor Isidro Monbjo Sego\1a
Luis Amulfo López Córdova
Jefe del taller Mec6nico
Sanbago de la O Otan ux. Gustavo Camilo Oson
Operadores de maqu1nana 1 ncola
Encargado Del 1eller elktnco
Francisco Frias Selvan Aux Candelan Garcla Hdez
Jefe Adm1mstrat1vo Tec Pol1carpo Rulz
salvan
lnlendenle Maga 1 de la cruz
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Chofer Pedro s11van
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AUTORIZA ELABORÓ RESPON$ABLE DE
LA ACT LIZACIÓN
JEFE DE PROYECTOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
3.1- DESCRIPCIÓN DE FUN.CÍONE.S
DIRECCIÓN
OBJETIVO
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ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013- 2015
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Buscar el fortalecimiento de las estructuras administrativas para generar una red
operativa capaz e identificada con las necesidades del medio rural en sus diferentes estratos, de tal manera que con un amplio sentido social , productivo y económico, se perfilen acciones y proyectos que incidan en el desarrollo de este; con el fin de avanzar en el bienestar de las familias marginadas.
Funciones
• Dirigir, coordinar y controlar la ejecución de los programas de fomento y promoción socioeconómica para el desarrollo del Municipio.
• Ejercer, por delegación del Presidente Municipal las atribuciones y funciones que en materia agropecuaria, pesquera y forestal , contengan los convenios firmados entre el Poder Ejecutivo del Estado y el Ayuntamiento.
• Fomentar en el municipio el desarrollo agrícola, forestal y el establecimiento de agroindustrias.
• Promover y apoyar a las organizaciones de productores, agrícolas, ganaderas y forestales.
• Auxiliar a las autoridades federales en las campañas de sanidad fitosanitarias.
• Realizar directamente o en coordinación con el gobierno del Estados, campañas permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies vegetales y animales del municipio.
• Vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios y desarrollar su potencial productivo.
AUTORIZA
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R. DOMINGc('rucfA VARGAS
PRESIDENTE MUNICIPAL
ELABORÓ
JEFE DE PROYECTOS
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013 - 2015
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Fomentar y apoyar los programas de agropecuaria y forestal, así como divulgar mejoren la producción en dichos campos.
mm a aaw ewcwowwcwswwoswm investigación y enseñanza las técnicas y sistemas que
• Apoyar la creación y desarrollo de agroindustriales en el Municipio y fomentar la industria rural.
• Dentro de la esfera de sus atribuciones, vigilar la preservación de los recursos pesqueros y desarrollar su potencial productivo.
• Realizar directamente o a través de terceros y vigilar en su caso en todo o en parte, por acuerdo del presidente municipal, la construcción de las obras rurales que emprenda el Municipio por sí o en cooperación con el gobierno del Estado o los particulares.
• Elaborar y ejecutar los planes y programas de desarrollo social, de carácter regional o especial que señale el presidente municipal en el marco del Sistema municipal de Planeación, tomando en cuenta las propuestas que para el efecto realicen los titulares de la administración pública municipal; así como presentarlos oportunamente al Comité de Planeación municipal , para su análisis y aprobación.
• Colaborar con el Comité de Planeación Municipal y la Dirección de Finanzas, en la recepción, destino y evaluación de los fondos de transparencias presupuestales a favor del Municipio, que se deriven de asignaciones o aportaciones federales para el combate a la pobreza, el impulso de micro regiones o el desarrollo social de la población de la localidad.
• Proporcionar, en congruencia con su disponibilidad presupuesta! , la capacitación , asesoría, apoyo técnico y operativo que requieran las poblaciones indígenas y los grupos marginados en el Municipio, para la realización de proyectos productivos o acciones de desarrollo social; y
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JEFE DE PROYECTOS
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MUNICIPAL 2013- 2015 c..¿ , _ ..........
- • Supervisar que el Administrador del Rastro cumpla 7o;;Tc;°~~s estipulados para el sacrificio de los animales y que cumpla con los requisitos necesarios para su consumo.
•
•
Colaborar con las autoridades Federales y Estatales en los aspectos de la conservación del medio ambiente.
Las demás que le atribuyan expresamente las leyes, reglamentos, y las que le encomiende directamente el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
SUBDIRECCIÓN
OBJETIVO
Delegar responsabilidades y en coordinación con la Dirección crear las líneas de acción para el establecimiento, ejecución y seguimiento de Programas en beneficio de la población en general.
Funciones
• Coordinar y controlar la ejecución de los programas de fomento y promoción socioeconómica para el desarrollo del municipio con todas las áreas de la Dirección.
• Realizar las gestiones ante las diversas Dependencias Estatales y Federales con la finalidad de obtener recursos para el Sector Agropecuario del municipio.
• En coordinación con la Dirección de Desarrollo realizar las actividades siguientes:
a) Fomentar en el municipio el desarrollo agrícola, forestal y el establecimiento de agroindustrias.
AUTORIZA
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JEFE DE PROYECTOS
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ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013 - 2015
c) Auxiliar a las autoridades federales en las campañas de sanidad fitosanitarias.
d) Realizar directamente o en coordinación con el gobierno del Estados, campañas permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies vegetales y animales del municipio.
e) Vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios y desarrollar su potencial productivo.
f) Apoyar la creación y desarrollo de agroindustriales en el Municipio y fomentar la industria rural.
g) Dentro de la esfera de sus atribuciones, vigilar la preservación de los recursos pesqueros y desarrollar su potencial productivo.
h) Realizar directamente o a través de terceros y vigilar en su caso en todo o en parte, por acuerdo del presidente municipal , la construcción de las obras rurales que emprenda el Municipio por sí o en cooperación con el gobierno del Estado o los particulares.
c) Auxiliar a las autoridades federales en las campañas de sanidad fitosanitarias.
d) Realizar directamente o en coordinación con el gobierno del Estados, campañas permanentes para prevenir y combatir plagas, siniestros y enfermedades que atacan las especies vegetales y animales del municipio.
e) Vigilar la preservación de los recursos naturales y agropecuarios y desarrollar su potencial productivo.
f) Apoyar la creación y desarrollo de agroindustriales en el Municipio y fomentar la industria rural.
g) Dentro de la esfera de sus atribuciones, vigilar la preservación de los recursos pesqueros y desarrollar su potencial productivo.
h) Realizar directamente o a través de terceros y vigilar en su caso en todo o en parte, por acuerdo del presidente municipal, la construcción de las obras rurales
AUTORIZA ELABORÓ
JEFE DE PROYECTOS
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013- 2015
que emprenda el Municipio por sí o en cooperación con el gobierno del Estado o los particulares.
i) Elaborar y ejecutar los planes y programas de desarrollo social, de carácter regional o especial que señale el presidente municipal en el marco del Sistema municipal de Planeación, tomando en cuenta las propuestas que para el efecto
realicen los titulares de la administración pública municipal; así como presentarlos oportunamente al Comité de Planeación municipal, para su análisis y aprobación.
j) Colaborar con el Comité de Planeación Municipal y la Dirección de Finanzas, en la recepción , destino y evaluación de los fondos de transparencias presupuestales a favor del Municipio, que se deriven de asignaciones o aportaciones federales para el combate a la pobreza, el impulso de micro regiones o el desarrollo social de la población de la localidad.
k) Proporcionar, en congruencia con su disponibilidad presupuesta!, la capacitación, asesoría, apoyo técnico y operativo que requieran las poblaciones indígenas y los grupos marginados en el Municipio, para la realización de proyectos productivos o acciones de desarrollo social.
1) Fomentar y apoyar los programas de investigación y enseñanza agropecuaria y forestal , así como divulgar las técnicas y sistemas que mejoren la producción en dichos campos.
m) Representar al Director en algunas actividades.
• Las demás que le atribuyan expresamente las leyes, reglamentos, y las que le encomiende directamente el Director de Desarrollo, el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
AUTORIZA ELABORÓ
PRESIDENTE MUNICIPAL JEFE DE PROYECTOS
a
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
t:'PRESENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS WW&&
Recepción y trámites a las demandas recibidas.
En una ventanilla única;
Se debe presentar la siguiente documentación:
Solicitud por escrito dirigido al C. Presidente Municipal.
Entregar solicitud en original y copia para su acuse de recibo.
Si es persona moral traer acta constitutiva legalmente registrada
Si es persona física traer copia de la credencial de elector y curp
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Si es grupo traer la relación de integrantes con sus copias de credencial de
elector.
Proceso de evaluación y seguimiento de las demandas ciudadanas.
Una vez revisadas, las solicitudes son canalizadas a las áreas técnicas a
las que corresponda para la elaboración de los proyectos que incluyan la
componente de apoyo solicitado.
Los proyectos son presentados ante el cabildo para su análisis y
aprobación.
Una vez aprobado los proyectos que se van a financiar, se procede a la
entrega de oficios de autorización que se les hace llegar a los productores
en respuesta a su solicitud planteada.
AUTORIZA
PRESIDENTE MUNICIPAL JEFE DE PROYECTOS
-MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013 - 2015
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ÁREA: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL
26 AGOSTO 2014
UNIDAD RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE
DESARROLLO MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN PERSONALIZADA A LA CIUDADANÍA, PARA TRAMITES DE
APOYO
RESPONSABLE
DIRECTOR DE DESARROLLO Y PERSONAL TÉCNICO
AUTORIZA
PRESIDENTE MUNICIPAL
ACT.
NÚM.
1
2
3
4
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES FORMA O
DOCUMENTO
El interesado se presenta para SOLICITUD
solicitar entrevista con el Director o con el personal Técnico para plantear su necesidad y el trámite que tiene que realizar para accesar al mismo.
Se recepcióna la solicitud, la documentación del interesado y se canaliza al departamento que corresponda para su atención.
Se realiza el fondeo para gestionar los Recursos ante las instancias que nos apoyan a nivel federal , estata l y si se cuenta con partida presupuesta! de recursos propios, se procede a realizar el proyecto, se somete a Sesión del H. Cabildo, para su autorización y posteriormente se asigna el apoyo solicitado.
Fin de procedimiento
DOCUMENTO
DOCUMENTO
TERMINO
DE PROYECTOS
-
-MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2013. 2015
BWWMOC&& ~
FECHA DE AUTORIZACIÓN
26 1 AGOSTO 1
DIRECCIÓN: DESARROLLO MUNICIPAL UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN Y RECEPCIÓN EN LA VENTANILLA ÚNICA.
ÁREA: ADMINISTRATIVA.
CD ..-----===-----, 0 El interesado se presenta ,_\.~ ,) ____ _,
AUTORIZA
PRESIDENTE MUNICIPAL
para solicitar entrevista con el Director de Desarrollo o con el personal Técnico
Se recepcióna la solicitud del interesado y se le da el trámite correspondiente para i:;11 ;:itP.ndón 1
Solicit ud
Documento~
Se realiza el fondeo para f:\ gestionar los Recursos ante las \. 3) instancias que nos apoyan a .........,........_ _____ _,
nivel federal, estatal y si se Documentos, cuenta con partida presupuesta! de recursos propios, se procede Fondeo de Gestión Y a realizar el proyecto, se somete Autorización
a Sesión del H. Cabildo, para su -~--~ autorización posteriormente se asigna el apoyo solicitado
[ Fin ]
2014
JEFE DE PROYECTOS
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013 - 2015
r- FECHA DE AUTORIZACIÓN
r 2G AG OSTO 2014
DIRECCION: DESARROLLO MUNICIPAL UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:APOYO CON COMBUSTIBLE AL SECTOR AGROPECUARIO (MECANIZACIÓN AGRÍCOLA)
PRESIDENTE MUNICIPAL
ÁREA: MECANIZACIÓN AGRÍCOLA.
Inicio
El interesado se presenta para solicitar los apoyos requeridos en base a sus necesidades, que pueden ser labores de chapeo, arado, rastra, so11c1tud
siembra, ensilado, cultivado, desoranado v em acado de forraie
Se recepcióna la solicitud y la documentación del interesado y se le da el trámite para su atención
Se le calend riza el dla que le será enviada la maqumana, dependiendo de la carga de trabajo que haya.
Fin
Documentos y
Horario
JEFE DE PROYECTOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013 - 2015
ÁREA: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL
.ww.wowc.
FECHA DE AUTORIZACIÓN
26 1 AGOSTO 1 2014
UNIDAD RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: APOYO CON COMBUSTIBLE AL SECTOR AGROPECUARIO (MECANIZACIÓN
AGRÍCOLA)
RESPONSABLE
DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y EL JEFE DEL ÁREA DE MECANIZACIÓN AGRÍCOLA.
ROFR. DOMINGO GARCÍA VARGAS
PRESIDENTE MUNICIPAL
-
ACT.
NÚM.
1
2
3
4
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
El interesado se presenta para solicitar los apoyos requeridos en base a sus necesidades, que pueden ser labores de chapeo, arado, rastra, siembra, ensilado, cultivado, desgranado y empacado de forraje.
Se recepcióna la solicitud y la documentación del interesado y se le da el trámite para su atención .
Se le calendariza el día que le será enviada la maquinaria, dependiendo de la carga de trabajo que haya.
Fin de procedimiento
FORMA O
DOCUMENTO
Solicitud
Documento
Documentos y Horario
Termino
<
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013 - 201 5
ÁREA: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL
~HA DE AUTO'RiZACIÓN ~
L 26 • AGOSTO 2014 J
UNIDAD RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE
DESARROLLO MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS
RESPONSABLE
TÉCNICO EVALUADOR O TÉCNICO PROYECTISTA
AUTORIZA
ROFR. DOMINGO GARCIA VARGAS
PRESIDENTE MUNICIPAL
ACT. NÚM.
1
2
3
4
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
En base a la autorización de los Recursos, se procede a realizar el expediente Técnico Inicial, el cual se envía a la Dirección de Programación , para que nos asignación el numero de proyecto, posteriormente se envía al
1
Seer. etario del Ayuntamiento, para que lo considere en la próxima Sesión de cabildo para su autorización
Ya autorizado el proyecto se procede a realizar las requisiciones, para que sean enviadas a la Dirección de Admin1strac1ón, para que sean liberados los recursos
Posteriormente se eiecuta el apoyo
Fin de procedimiento
FORMA O
DOCUMENTO
Proyecto
Documento
Ejecución
Termino
(
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2013- 2015
FECHA DE AUTORIZACION
26 1 AGOSTO 1 2014
DIRECCIÓN: DESARROLLO MUNICIPAL UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS)
ÁREA: Área Técnica
[ Inicio l i
En base a la autorización de los Recursos, se procede a realizar el expediente Técnico Inicial, el cual se envía a la Dirección de Programación, para que nos asignación el numero de proyecto, posteriormente se envía al Secretario del Ayuntamiento, para que lo considere en la próxima Sesión de cabildo para su autorización.
i Ya autorizado el proyecto se procede a realizar las requisiciones, para que sean enviadas a la Dirección de Administración, para que sean liberados los recursos.
1 .. Posteriormente se ejecuta el apoyo
i ( Fin )
AUTORIZA
OFR. DOMINGO GARCÍA VARGAS
PRESIDENTE MUNICIPAL
0) Proyecto
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JEFE DE PROYECTOS