Unidad de aprendizaje No. 5: Derecho formal tributario: La determinación tributaria
UNIDAD 1 Derecho Tributario
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PEAJE
El peaje es la prestación dineraria que se exige por circular en una vía decomunicación vial o
hidrográfca (camino, autopista, puente, tnel, etc!"!
Actualmente, se ha arri#ado a la conclusión que el peaje es constitucional,en tanto $ en cuanto
respete ciertas condiciones%
a" quantum del gravamen sea lo sufcientemente #ajo $ ra&ona#le'
#" que el hecho imponi#le se constitu$a por la sola circunstancia de circularlos vehículos
comprendidos'ateria% )erecho *ri#utario
Pro+esor%Jos -gnacio .ocos
/ 01 /
c" que exista una vía de comunicación alternativa'
d" que sea esta#lecido por le$ especial previa'
e" que sea producto de una le$ nacional si la ruta es nacional o de una le$provincial si la ruta es
provincial!
234*5-672-34E8 PA5A9-82A:E8
8on las exacciones reca#adas por ciertos entes p#licos para asegurar sufnanciamiento
autónomo, ra&ón por la cual generalmente su producido no ingresa a latesorería estatal o a rentas
generales, sino a los entes recaudadores o administradores de los +ondoso#tenidos! En nuestro
país se da lo que se denomina parafscalidad social, esto es los aportes deseguridad $ previsión
social que pagan patrones $ o#reros en las cajas que otorgan #enefcios atra#ajadores en
relación de dependencia, aportes de empresarios a cajas que les otorgan
#enefcios $ aportes de
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tra#ajadores independientes en general, entre ellos los pro+esionales! 8onde carácter tri#utario,
pudindose confgurar una contri#ución especial o un impuesto!
ateria% )erecho *ri#utario
Pro+esor%Jos -gnacio .ocos
/ 00 /
74-)A) ;
)E5E2<3 *5-67*A5-3
)E9-4-2-=4
Es el conjunto de normas $ principios jurídicos que referen a los tri#utos!
435A8 J75>)-2A8 *5-67*A5-A8
a" *ienen carácter o#ligatorio!
#" *ienen una hipótesis legal condicionante $ un mandato de pago quepuede estar acompa?ado
de ciertos de#eres auxiliares!
c" :a +uer&a o#ligatoria de las normas no depende de la justicia intrínseca
de los tri#utos!d" *iene por fnalidad que el tri#uto legislativamente creado se trans+ormeen fscalmente
perci#ido!
e" Posee +uer&a o#ligatoria!
*E5-43:3@>A
El )erecho *ri#utario tiene una terminología especial, di+erente en muchos
casos del resto del
ordenamiento jurídico! 8e utili&an voca#los propios, tales como%contri#u$ente, hecho imponi#le,
alícuota, #ase imponi#le, fsco, etc! *am#in tiene un contenido especial!
A7*343>A
a" 8u#ordinación al )erecho 9inanciero porque esta rama del derechocontiene el conjunto de
normas que, entre otras cosas, reglamenta la recaudación del Estado!
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#" 8u#ordinación al )erecho Administrativo de#ido a que la actividad estatalque procura o#tener
recursos para solventar las erogaciones que demanda la satis+acción de lasnecesidades
p#licas es eminentemente administrativa!
ateria% )erecho *ri#utario
Pro+esor%Jos -gnacio .ocos
/ 0; /
c" Autonomía científca porque posee fnes propios, estructura propia,conceptos $ mtodos
propios para su expresión, aplicación o interpretación!d" 8u#ordinación al )erecho Privado en virtud de que la estructura de lao#ligación jurídica
tri#utaria, esto es el vínculo jurídico que se esta#lece entre el Estado $ loscontri#u$entes con
motivo de un tri#uto, es similar a la de la o#ligación regulada en el )erecho2ivil!
e" Autonomía didáctica $ +uncional de#ido a que si #ien no posee autonomíacientífca, tampoco
está su#ordinada a otra rama del derecho! 8olamente se puede asegurarque es un conjunto
de normas homogneas que se encuentra vinculado al resto delordenamiento jurídico! :a
doctrina ma$oritaria adhiere a esta postura!
2A5A2*E5E8 E8PE2>9-238 2374E8
a" Potestad tri#utaria% el Estado está autori&ado para crear, modifcar osuprimir unilateralmente
tri#utos, a travs del Poder :egislativo!
#" 4ormatividad jurídica% el tri#uto $ las +acultades de persecución del fscode#en ser creados
nicamente por una le$ emanada del Poder :egislativo!
c" 9inalidad recaudadora% el principal o#jetivo del Estado es la o#tención de
recursos para
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solventar el gasto p#lico que demanda la satis+acción de las necesidadesp#licas de la
po#lación!
d" Justicia en la distri#ución de la carga% la carga tri#utaria de#e estar fjadacon+orme un
criterio de equidad, proporcionalidad $ justicia!