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Unidad 6: MOTIVACIONES POLÍTICAS DE LAS ACCIONES HUMANAS

EN EL TERRITORIO(2º parte)

. Funciones y competencias del Estado

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RELACIONES CENTRO - PERIFERIA A DISTINTAS ESCALAS

• Las relaciones centro – periferia existieron siempre, con el planteo de “cómo dominar la periferia con la misma fuerza o intensidad que en el centro”.

• Problema de escala. En el mundo existen países centrales y países periféricos; en cada país se suceden también estas relaciones (entre estados provinciales y capital nacional, entre ciudades, entre ciudad y campo…)

• Dos temas: de una parte, la relación centro – periferia en el sistema mundo; de otra, la concentración (o centralización) del poder en el Estado

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RELACIÓN CENTRO – PERIFERIA EN EL SISTEMA MUNDO

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¿Qué es el Estado?• Max Weber: el Estado puede ser definido como una

organización respaldada por el denominado monopoliode la violencia legítima. Por eso está integrada por organismos poderosos como lo son las fuerzas armadas, la policía y los tribunales, ya que él se encarga, entre otras cosas, de garantizar las funciones y obligaciones de gobierno, defensa, seguridad y justicia en un espacio específico.

CONCENTRACIÓN DEL PODER EN EL ESTADO

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¿Qué es el Estado?

• Méndez y Molinero expresaron que para que exista un Estado deben cumplirse dos componentes fundamentales, el territorio o el control de un espacio determinado y la sociedad, una comunidad políticamente organizada.

• Ignacio Molina expresó que el concepto de Estado es central en la ciencia política y designa la manera de organización jurídico-política por antonomasia. Surge al mismo tiempo que la idea de soberanía y es la plasmación estática de esta. En definitiva se trata de la formalización de una determinada autoridad pública permanente con poder sobre el territorio que gobierna y los individuos que en él residen.

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¿Qué es el Estado?Albet, A., Benejam, P. Tradicionalmente definido como una superficie de tierra

(o tierra y agua) con unas relativamente bien definidas fronteras, generalmente reconocidas de forma internacional. En este territorio reside una población con identidad política independiente que se puede conocer como nacionalismo. Esta definición equivale a lo que se denomina Estado – nación.

Conjunto de instituciones encaminadas a la protección y mantenimiento de una sociedad. Este conjunto de instituciones incluye gobierno, poder judicial, fuerzas armadas, etc. Estas instituciones garantizan la reproducción de las relaciones sociales en una forma que hace imposible la existencia de grupos aislados.

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¿Cuáles son los elementos del Estado?

• territorio delimitado, • población, • leyes, • organismos de gobierno, • soberanía interna (poder para aplicar las propias leyes

dentro del territorio sin necesidad de que interfieran otros estados) y

• soberanía externa (convocar a sus pobladores cuando existiera un ataque exterior a fin de defender su territorio).

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En contra del Estado

• El anarquismo, por ejemplo, promueve la desaparición absoluta de los Estados y su sustitución por entidades libres y organizaciones de espíritu participativo.

• El marxismo, en cambio, considera que el Estado es un recurso controlado por una clase dominante que sirve para ejercer dominio. Por lo tanto, aboga por su aniquilación para lograr su reemplazo por un Estado obrero como parte de la transición hasta llegar al socialismo y el comunismo, donde al haberse logrado erradicar la lucha de clases, ya no se necesitará un Estado.

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Evolución del papel del Estado

Estado benefactor *******

Cambio de rol: de centralizado a descentralizado

*fines del s. XX y comienzos del XXI

Estado planificador para disminuir las diferencias espaciales

durante el s. XX

Comienza a abarcar cargas de protección socialpara contrarrestar ideas socialistas

principios del s. XX

toma a su cargo el progreso para asegurar la expansión del capitalismo

fines del s. XIX

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→ guardián de la sociedad civil• proteger la vida, la libertad, la sociedad• asistencia a los sectores desprotegidos• hacedor adecuado para todos sus problemas sociales y todas las tareas

sociales→ señor de la economía• regulación de los bancos, los ferrocarriles, la energía• conservar el “clima” para el crecimiento económico→ agente fiscal• extracción de recursos dispersos de la población (a través de la

recaudación de impuestos)• libertad para realizar gastos (comienzo de la deuda externa)→ preparado para la defensa• organizar la sociedad y la economía como un estado de alerta

permanente (guerra fría)

******Estado benefactor = megaestado

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El Estado: Procesos actuales externosa.1) TransnacionalismoMotivosMotivos♦ el dinero no tiene patria; los bancos centrales no controlan

los flujos de dinero, sólo aumentan o disminuyen las tasas de interés

♦ la información tampoco tiene patria, desborda las fronteras, socaba y destruye la identidad nacional

♦ manifestado en el daño global del ambiente, particularmente en sus grandes pulmones (ej., la polución es también transnacional)

♦ necesidad de un control transnacional de armas, de difusión de derechos humanos por la amenaza de grupos terroristas que pueden tomar como rehén a toda una nación

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El Estado: Procesos actuales externosa.2) RegionalismoEs consecuencia del transnacionalismo.

Bloques• - organismos de gobierno regionales paralelos a los gobiernos nacionales• - creación de “mercados comunes” en lo económico• - asunción de funciones políticas, tales como regulación común de

profesiones y oficios, legislación social, otras

Minirregiones• unidades económicas lo bastante grandes para establecer un libre comercio

y competencia interior• ejemplos:• región turca (Turquía, Lituania, Letonia y Estonia • región báltica (Finlandia y Suecia)• región SE asiático (Malasia, Singapur, Indonesia, Filipinas, Tailandia)

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El Estado: Procesos actuales internosb.1) Tribalismo◙ socava el Estado desde el interior

◙ se pone énfasis en la diversidad más que en la unidad

◙ ya no se trata de integrar a los “distintos” sino de conservar las identidades

◙esos grupos pueden, por sí mismos, establecer contactos con regiones económicas

◙ si bien tienen contactos con el mundo porque ven la misma T.V. y compran los mismos productos, necesitan pertenecer a una comunidad local

◙ es el polo del transnacionalismo

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“Internacionalismo, regionalismo y tribalismo están creando una

nueva organización política, una compleja estructura que no

tiene precedentes. La organización política post capitalista

tiene 3 (tres) vectores: cada uno con una dirección diferente,

inestable, impredecible. Pero la única institución que tenemos

hasta ahora es la del Estado – Nación y su gobierno, el cual

debe restaurar la capacidad de funcionamiento”.

DESCENTRALIZACIÓN