Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico español

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  • 8/2/2019 Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico espaol

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    EL SECTO R ELCTRICO ESPA O L

    Y EL M EDIO AM BIEN TE

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    N D I C E

    PRESENTACIN

    CAPTULO I: EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE. ..................... 9-22

    1. Trabajando con la Naturaleza. ........................................................................................... 10

    2. Conciencia medioambiental. .............................................................................................. 12

    3. El medio ambiente en el marco Comunitario. ....................................................................... 13

    4. El medio ambiente tras la Conferencia de Ro de 1992.......................................................... 14

    5. La evolucin de los problemas medioambientales. ................................................................ 16

    6. Evolucin de la percepcin medioambiental en la empresa. ................................................... 20

    CAPTULO II: EL SECTOR ELCTRICO ESPAOL Y EL MEDIO AMBIENTE ...................................... 23-32

    1. La energa elctrica, una energa limpia. ............................................................................. 24

    2. Evolucin histrica de la preocupacin medioambiental en el Sector Elctrico Espaol. .............. 25

    3. El Sector Elctrico espaol y el medio ambiente: situacin actual y perspectivas. ..................... 29

    CAPITULO III. LAS CENTRALES TRMICAS Y EL MEDIO AMBIENTE ............................................. 33-51

    1. Los combustibles fsiles en la produccin de energa elctrica. .............................................. 34

    2. Incidencia de la produccin de electricidad con combustibles fsiles en el medio ambiente. ....... 35

    3. Control ambiental en las centrales trmicas clsicas. ............................................................ 37

    4. El futuro de las centrales trmicas en relacin con el medio ambiente. ................................... 50

    CAPITULO IV. LAS CENTRALES HIDROELCTRICAS Y EL MEDIO AMBIENTE ................................. 53-66

    1. El impacto ambiental de la energa hidroelctrica ................................................................. 552. Integracin de las instalaciones hidroelctricas en el entorno natural. ..................................... 65

    CAPITULO V. LAS CENTRALES NUCLEARES Y EL MEDIO AMBIENTE.............................................. 67-92

    1. La generacin elctrica nuclear y el medio ambiente. ........................................................... 68

    2. El impacto medioambiental en la legislacin nuclear espaola. ............................................... 68

    3. Aspectos bsicos de la contaminacin radiactiva. ................................................................. 70

    4. Las fuentes de impacto ambiental de las centrales nucleares. ................................................ 75

    5. Los efluentes gaseosos y lquidos. ...................................................................................... 78

    6. Los programas de vigilancia radiolgica ambiental................................................................ 82

    7. Los residuos radiactivos slidos.......................................................................................... 84

    8. Las actividades de investigacin y desarrollo medioambiental en

    relacin con las centrales nucleares.................................................................................... 89

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    CAPITULO VI. EL TRANSPORTE Y LA DISTRIBUCIN DE ENERGA ELCTRICA Y EL MEDIO

    AMBIENTE............................................................................................................. 93-103

    1. Las instalaciones de transporte y distribucin. ..................................................................... 94

    2. Lneas de transporte y distribucin. .................................................................................... 94

    3. Subestaciones de transformacin. ...................................................................................... 98

    4. Redes de baja tensin y centros de transformacin. ............................................................. 100

    5. Los campos electromagnticos........................................................................................... 101

    6. Investigacin medioambiental en relacin con instalaciones de transporte y distribucin. .......... 103

    CAPITULO VII. LOS RESIDUOS INDUSTRIALES Y EL MEDIO AMBIENTE EN EL SECTOR ELCTRICO 105-116

    1. Los residuos industriales en las instalaciones elctricas. ........................................................ 106

    2. Perspectivas en la gestin de residuos industriales. .............................................................. 114

    3. La investigacin sobre la gestin de residuos industriales en el Sector Elctrico. ...................... 116

    CAPITULO VIII. LAS ENERGAS RENOVABLES Y EL MEDIO AMBIENTE......................................... 117-132

    1. Energa solar trmica........................................................................................................ 119

    2. Energa solar fotovoltaica. ................................................................................................. 120

    3. Energa elica. ................................................................................................................. 122

    4. Energa geotrmica. ......................................................................................................... 1245. Biomasa. ........................................................................................................................ 126

    6. Energa minihidrulica. ..................................................................................................... 128

    7. La energa de los ocanos. ................................................................................................ 130

    CAPITULO IX. LAS NUEVAS TECNOLOGAS PARA USO DE COMBUSTIBLES FSILES

    Y EL MEDIO AMBIENTE ........................................................................................ 133-142

    1. Combustin en lecho fluido. .............................................................................................. 135

    2. Calderas de lecho fluido burbujeante. ................................................................................. 135

    3. Calderas de lecho fluido circulante. .................................................................................... 136

    4. Sistemas de combustin en lecho fluido a presin. ............................................................... 138

    5. La planta de demostracin de Escatrn. .............................................................................. 1386. Gasificacin del carbn y otros combustibles. ...................................................................... 139

    7. Gasificacin y ciclo combinado. .......................................................................................... 140

    8. Planta de ELCOGAS en Puertollano. .................................................................................... 140

    CAPITULO X. LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE ELEVADO RENDIMIENTO ENERGTICO

    Y EL MEDIO AMBIENTE ............................................................................................. 143-156

    1. Cogeneracin................................................................................................................... 144

    2. Ciclos combinados de gas natural....................................................................................... 146

    3. Clulas de combustible. .................................................................................................... 150

    NDICE TEMTICO ...................................................................................................................... 158-159

    FAUNA Y FLORA ESPAOLA

    Bosque Mediterrneo............................................................................................................ 10-38

    Bosque Atlntico ................................................................................................................. 39-59

    Estepas y Pramos .............................................................................................................. 60-75

    Ros y Humedales ............................................................................................................... 76-104

    Islas y Costas...................................................................................................................... 106-122

    Alta Montaa....................................................................................................................... 123-156

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    PRESEN TACI N

    La electricidad es una forma de energa totalmente limpia en su uso final que resulta hoy imprescindible en buena

    parte de las principales actividades humanas y constituye un motor esencial del desarrollo cientfico, tcnico,

    econmico y social.

    No obstante, para que el consumidor final pueda utilizarla, la electricidad ha de ser previamente generada, transportada

    y distribuida. Y la realizacin de estas actividades, que son propias de las empresas elctricas, da lugar a determina-

    dos impactos sobre el entorno natural.

    Las empresas elctricas espaolas, conscientes de su responsabilidad con la sociedad, aplican los conocimientos

    existentes y las tecnologas disponibles para evitar o minimizar el efecto de la produccin, transporte y distribucin de

    energa elctrica sobre el medio ambiente.

    El contenido esencial de la presente publicacin es precisamente exponer la trayectoria medioambiental del sector

    elctrico espaol, es decir, las iniciativas que ha puesto en marcha, especialmente a lo largo de los ltimos aos, en

    relacin con la defensa y proteccin del entorno natural.

    En ella, y tras una serie de consideraciones previas sobre el concepto de medio ambiente y su asumcin por parte del

    sector elctrico, se analiza cmo estn aplicando actualmente las empresas elctricas espaolas los criterios

    medioambientales en el aprovechamiento de las diversas fuentes energticas que es preciso utilizar para producir

    electricidad, y en las operaciones de transporte y distribucin necesarias para llevar esta forma de energa hasta el

    consumidor final.

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    CAPTULO 1

    EVOLUCIN HISTRICA DE LA

    PERCEPCIN DEL M EDIO AM BIEN TE

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    1. TRABAJANDO CON LA NATURALEZA

    Desde una perspectiva histrica, las percepciones y conceptualizaciones del hombre sobre su

    entorno natural han pasado por diferentes fases, dentro de una tendencia evolutiva ms o

    menos intensa. De un modo simplificado, cabe afirmar que se enmarcan entre la concepcinde la naturaleza como un elemento hostil que tenan los hombres primitivos y la considera-

    cin actual de la misma como un patrimonio que es necesario conservar y proteger.

    En esencia, los cambios en el posicionamiento del hombre ante la Naturaleza tienen su raz

    y su sentido lgico en cada momento en la evolucin o cambio sociocultural. Es decir, en los

    conocimientos, sistema de valores y sensibilidades, y pautas de comportamiento que son

    caractersticos de cada poca y cada pueblo.

    Todo ello, como el propio conocimiento, forma parte de un proceso acumulativo, cuyos or-

    genes se pierden en los albores de la historia del hombre y que, dentro de su evolucin, con-

    figura en cada momento el concepto y contenido de lo que se concibe como modernidad.

    De acuerdo con el estado de evolucin social y cultural, entendido como conocimientos,

    valores y sensibilidades, y pautas de comportamiento, cada poca, cada pueblo y cada

    persona elaboran un sistema de percepcin, conocimiento, anlisis y diagnstico de la rea-

    lidad -- realidad siempre compleja, cuyas facetas se hallan estrechamente interrelaciona-

    das --, as como el diseo de soluciones y estrategias de actuacin para el logro de unos

    objetivos caractersticos. Todo ello condiciona tanto las concepciones como los posiciona-

    mientos del hombre ante el entorno natural.

    As, desde una perspectiva histrico-temporal, se ponen de manifiesto las siguientes

    concepciones de la Naturaleza. En un primer momento, para el hombre la Naturaleza

    es aquello de lo que se vive; aquello

    que provee de los recursos necesarios

    para la subsistencia humana. Ms

    adelante, durante la poca de fuerte

    desarrollo industrial que se inicia a

    comienzos del siglo XIX, el hombre

    justificar la utilizacin de la Natura-

    leza en funcin de ese desarrollo. En

    los aos sesenta, surgir una posicin

    militante e ideolgica de defensa de

    la Naturaleza, entendida como algo

    necesario para la supervivencia de la

    especie humana. Por ltimo, ha emer-

    gido una posicin menos ideolgica,

    que se centra en la convivencia con laNaturaleza, considerada sta como

    algo de lo que el ser humano forma

    La naturaleza, esnecesaria para lasupervivencia

    0

    Fauna y Flora Espaolas

    Cigea negra Navalcn (Toledo) Lince ibrico

    I. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

    Las centrales hidroelctricas forman ya parte de nuestro paisaje.Central hidroelctrica El Pasteral

    Bosque Mediterrneo

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    parte y cuya potencialidad hay que desarro-

    llar. Algo en lo que la ciencia encuentra inspi-

    racin para mejorar el bienestar de la huma-

    nidad.

    Dentro de este proceso evolutivo, tanto cultural

    como social, se llega a la concepcin de que

    "todo, en el mundo y en la vida, est interrela-

    cionado y debe ser comprendido e interpretado

    con el resto". Esta concepcin abierta al entor-

    no, tanto nacional como internacional, conside-

    ra que los "avances tecnolgicos son algo posi-

    tivo que puede contribuir al bienestar y a la

    solucin de los problemas de la Humanidad en

    colaboracin con la Naturaleza". Es decir, que,

    en el estado actual de la evolucin cultural, las

    expectativas de bienestar se centran en unacolaboracin no agresiva entre la tecnologa --

    como expresin de conocimientos -- y la Natu-

    raleza, considerada como una fuente de inspira-

    cin de la Ciencia.

    De la combinacin de concepciones culturales y sociales acerca de la Naturaleza, la Cien-

    cia y la Tecnologa y el Desarrollo Econmico surgen las siguientes conceptualizaciones:

    preindustrial: vivir de la Naturaleza; industrial: vivir al margen de la Naturaleza; ecolgi-

    ca: vivir en la Naturaleza, e hipernatural: vivir con la Naturaleza. Esta ltima constituye la

    vanguardia del cambio sociocultural. Las expectativas de bienestar se centran en mayor

    medida en la tecnologa y en la ciencia, que en la Naturaleza, tratando de lograr una inter-

    pelacin armoniosa entre Naturaleza y Desarrollo.

    De esta interpelacin se derivan concepciones sociales, tcnicas y legales del concepto de

    medio ambiente, a la vez que sistemas de percepcin, conocimiento, anlisis y diagnsti-

    co de la realidad, as como diseo de soluciones y estrategias de actuacin para el logro

    de objetivos compartidos por la Sociedad.

    La insercin del concepto de medio ambiente en la cultura de cada poca, cada pueblo y

    cada persona permite la compresin y el adecuado tratamiento del mismo. Es decir, a un

    mayor nivel cultural, dentro del proceso acumulativo de los conocimientos, le correspon-

    den mayores posibilidades de utilizacin de la Ciencia y la Tecnologa en favor de la armo-

    nizacin entre Desarrollo Econmico y Medio Ambiente. Esto es lo que permite pasar de

    vivir de la Naturaleza a vivir con la Naturaleza. Dos situaciones que se dan en el

    mundo actual y que demuestran que ni la calidad de vida, ni la medioambiental, son mejo-res en aquellos pueblos que siguen viviendo de la Naturaleza, que en los que viven con la

    Naturaleza.

    Vivir con lanaturaleza es

    convivir con ella

    11

    El aprovechamiento de los recursos hdricos conlleva la realizacin de otrasinfraestructuras. Entorno de la central hidroelctrica de Anznigo

    Cantueso Hoces de Riaza (Segovia) Gineta

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    2. CONCIENCIA MEDIOAMBIENTAL

    A travs de la evolucin sociocultural, se llega a la concrecin del concepto de Medio

    Ambiente, su valoracin y su dimensionamiento, en trminos tcnicos, econmicos y lega-

    les.

    Como es lgico, los pases que lideran el desarrollo econmico y tecnolgico han sido los

    primeros en percibir el fenmeno medioambiental y en adoptar decisiones en relacin con

    l. El Reino Unido, cuna de la Revolucin Industrial, constituye uno de los primeros ejem-

    plos en cuanto a este tipo de preocupaciones. La Alkali Act de 1906, la Electric Lighting

    Act de 1909, la Electric Supply Act de 1919 y la Clean Air Act de 1956 establecieron nor-

    mas que trataban de limitar el impacto de determinadas actividades industriales o doms-

    ticas -- como la calefaccin -- sobre el Medio Ambiente.

    Lo acontecido en el Reino Unido se fue propagando a otros pases y comenz as a tomar

    cuerpo en la sociedad una conciencia medioambiental que, en principio, se mostraba inte-

    resada en mejorar la calidad del aire y del agua slo en la medida en que ello repercutaen la salud humana y, por aadidura, en la conservacin de determinados materiales.

    El concepto de medio ambiente fue as adquiriendo una dimensin global. Y, como conse-

    cuencia de esta progresiva toma de conciencia, una Conferencia Internacional celebrada

    en Estocolmo en 1970 abord por primera vez a fondo la cuestin medioambiental. Esta

    Conferencia puede ser considerada como el origen de la preocupacin mundial por tomar

    decisiones y adoptar medidas en comn, de manera coordinada, para paliar los problemas

    medioambientales.

    No obstante, los aos sesenta haban sido ya escenario del inicio de la legislacin medio-

    ambiental, de la normalizacin de los

    procedimientos de medida de contami-

    nantes y de la incorporacin de los

    conocimientos cientficos y de los desa-

    rrollos tecnolgicos al control medioam-

    biental y a la minimizacin del impacto

    de las actividades industriales sobre el

    entorno. En esta dcada empezaron

    tambin a aparecer textos bsicos en

    reas medioambientales especficas

    que reflejaban su gran complejidad y su

    carcter interdisciplinar.

    En 1972, el Club de Roma public el

    libro "Los lmites del crecimiento", en elque se expone con claridad que el

    deterioro medioambiental, considerado

    El concepto deMedio Ambiente seplantea porprimera vez en laConferencia deEstocolmo

    2

    Flora de la dehesa Alcornoque Buitre negro

    I. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

    Los embalses regulan el agua de los ros procedentes de las lluvias y de los deshielos.Central hidroelctrica de Baos

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    en toda su dimensin, ser uno de los factores

    limitantes del crecimiento y desarrollo mundial.

    Asimismo, las actuaciones medioambientales

    fueron incorporadas en los aos setenta a losprogramas de accin de Gobiernos y de diversas

    industrias. Sirva de ejemplo el desarrollo nor-

    mativo de carcter progresista que tuvo lugar

    en los Estados Unidos a partir de la Clean Air

    Act de 1970. Asimismo, la Comunidad Europea,

    en la reunin de Jefes de Estado y de Gobierno

    celebrada en Pars en 1972, acord la adopcin

    de medidas para luchar contra la contamina-

    cin, decisin que dio un gran impulso a la nor-

    mativa medioambiental comunitaria. Sin

    embargo, segn reconoce un documento de la

    propia Comunidad, "prcticamente nadie eraconsciente de la importancia que iba a adquirir

    el problema, en particular debido a sus aspec-

    tos internacionales".

    En el ao 1979 se detectaba ya el reconocimiento generalizado de que la temtica

    medioambiental tena un carcter transnacional y ha de contemplarse desde una pers-

    pectiva mundial. Este hecho qued claramente reflejado en la firma, en noviembre de

    ese mismo ao, del Convenio de Ginebra de la Comisin Econmica para Europa de las

    Naciones Unidas sobre transportes transfronterizos a gran distancia de los contaminan-

    tes del aire.

    3. EL MEDIO AMBIENTE EN EL MARCO COMUNITARIO

    En el mbito de la Comunidad Europea, la poltica medioambiental se concreta fundamen-

    talmente en los cinco programas de accin que se han desarrollado desde 1972 hasta la

    fecha. El primero tena como objetivo la lucha contra la contaminacin. El segundo fij sus

    metas en el aprovechamiento racional de los recursos y la ordenacin del territorio. El ter-

    cero se marc como fines principales la integracin de la poltica medioambiental en las

    dems polticas, los procedimientos de evaluacin del impacto ambiental, la reduccin de

    la contaminacin en el origen, la contaminacin en el Mediterrneo y la cooperacin con

    los pases en desarrollo. El cuarto dirigi sus actuaciones a un enfoque preventivo, basa-

    do en normas de alto nivel y en el abandono de la costumbre de reaccionar slo una vez

    que han surgido los problemas. El quinto programa, aprobado en diciembre de 1992, se

    marc como objetivo conjugar la proteccin del medio ambiente con un desarrollo soste-nido. El sexto programa de accin que est siendo elaborado en la actualidad a la vista de

    los resultados obtenidos en el programa anterior.

    1979 el MedioAmbiente se

    contempla desdeuna perspectiva

    mundial

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    Espectacular paraje en el que se ubica la central hidroelctrica de Camarmea

    Sierra de San Pedro (Badajoz) Campo Arauelo (Cceres) Sapo de espuelas

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    En relacin con el quinto programa, conviene recordar el contenido del informe Brund-

    tland de 1987, que pretenda exponer las estrategias ambientales que son necesarias a

    largo plazo para lograr un desarrollo sostenible, abordando los principales problemas

    ambientales a nivel mundial y proponiendo medidas y lneas de actuacin para el futu-

    ro, as como la cooperacin entre los pases desarrollados y las naciones en vas dedesarrollo.

    Cabe sealar tambin que este informe consolid el trmino de desarrollo sostenible,

    reconociendo que es de difcil cuantificacin. Este concepto incorpora, a los componentes

    socioeconmicos tradicionales del desarrollo, la condicin de mantener el equilibrio ecol-

    gico. La necesidad de asegurar el desarrollo sostenible se ha de aplicar en todos los pa-

    ses, cualquiera que sea su nivel de desarrollo.

    Esta idea ha sido incorporada en toda su complejidad al quinto programa de accin comu-

    nitaria, que hace variar de forma sustancial las premisas en las que se fundamentaron los

    cuatro anteriores. Puntos bsicos de este quinto programa eran los siguientes:

    - Centrar la atencin en las actividades y agentes que pueden agotar los recursos natura-

    les y, por consiguiente, perjudicar el medio ambiente.

    - Asegurar el bienestar y el crecimiento a las generaciones futuras, modificando las ten-

    dencias y prcticas que vayan en detrimento del medio ambiente.

    - Modificar los comportamientos sociales actuales en lnea con un espritu de responsabi-

    lidad compartida.

    - Ampliar de forma significativa el

    rango de los instrumentos que se han

    de aplicar simultneamente para solu-

    cionar problemas particulares.

    4. EL MEDIO AMBIENTE TRAS LA

    CONFERENCIA DE RO DE 1992

    La principal conclusin de la Conferen-

    cia de las Naciones Unidas sobre Medio

    ambiente y Desarrollo, celebrada en

    Ro de Janeiro (Brasil) en junio de

    1992, fue la aceptacin generalizada

    de que el principio del desarrollo soste-

    nible se ha de llevar a la prctica en laspolticas y acciones relacionadas con

    todos los sectores de la economa.

    Desarrollosostenible, lacondicin demantener elequilibrioecolgico

    4

    Sierra Morena (Jan) Peona Buho real

    I. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

    La central hidroelctrica de Espot da vida a toda una comarca

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    Esta conclusin supone una nueva forma de

    pensar y un profundo cambio respecto de

    actuaciones anteriores, ya que el medio

    ambiente pasa as a tener la consideracin de

    recurso agotable. En consecuencia, es precisoprestarle la debida atencin, sin contraposicin

    y en pie de igualdad con la que se otorga al

    desarrollo econmico, y sobre la base de un

    sentido de anticipacin a largo plazo de las con-

    secuencias que se puedan derivar de cualquier

    poltica.

    El concepto del desarrollo sostenible incorpora

    una serie de elementos cuya comprensin

    resulta esencial para entender su alcance.

    - El reconocimiento de que el bienestar nodepende solamente del crecimiento econmi-

    co, sino tambin de su calidad.

    - El carcter cada vez ms internacional, planetario en ocasiones, de los problemas medio-

    ambientales, lo que obliga a no ignorar las consecuencias de las polticas nacionales sobre

    la colectividad considerada en su sentido ms amplio.

    - La consideracin del largo plazo en la toma de decisiones, de modo que se prevean solu-

    ciones para asegurar la disponibilidad de recursos naturales con los que satisfacer las

    necesidades de las generaciones futuras.

    Para ello, resulta necesario atender a la conservacin de los patrimonios que la Humani-

    dad tiene a su alcance, a fin de que puedan contribuir al fortalecimiento del bienestar pre-

    sente y futuro.

    Pese a las fuertes polmicas que tuvieron lugar en la Conferencia de Ro, a las que no fue-

    ron ajenos intereses polticos y econmicos nacionales muchas veces contrapuestos, el

    tema del medio ambiente ha recibido con ella un impulso que sienta las bases del con-

    cepto -- tambin nuevo para muchos -- de tica medioambiental. Un concepto que no es

    slo aplicable a los Estados y a sus polticas, sino tambin al comportamiento de empre-

    sas e individuos, modificando as antiguos modelos de produccin y consumo. Los estilos

    de vida y las estructuras de funcionamiento habrn de ser, pues, renovados de forma pro-

    gresiva y con objetivos cada vez ms globales y solidarios.

    El mejor ejemplo de la constatacin de la globalidad de un problema ambiental es sin dudael desarrollo de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, que sur-

    gi en la Conferencia de Ro y mediante la cual los pases industrializados se comprome-

    1992: LaConferencia de Ro

    fija las pautas decomportamiento

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    Oruga de la mariposa del madroo Culebrilla ciega Lirio silvestrre

    Embalse y central hidroelctrica de La Sarra

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    tieron a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Este esfuerzo comn inter-

    nacional se ha plasmado en la firma del Protocolo de Kioto en diciembre de 1997, que

    supone la aparicin del primer instrumento legislativo de carcter vinculante para los fir-

    mantes y mediante el cual los pases industrializados se comprometen a reducir un 5,2%

    sus emisiones de gases de efecto invernadero en el periodo 2008-2012 con respecto a losniveles de 1990, y establecen para ello una serie de mecanismos encaminados a la reduc-

    cin ms efectiva posible creando mercados de permisos de emisin, y toda una infraes-

    tructura destinada a la obtencin de crditos de emisin a travs de la transferencia de

    tecnologa limpia principalmente a pases en desarrollo y con economas en transicin.

    Cuando sea ratificado este protocolo, supondr un hito en la forma de abarcar los proble-

    mas ambientales de carcter global.

    5. LA EVOLUCIN DE LOS PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES

    Al igual que la preocupacin social por el entorno natural, los propios problemas medio-

    ambientales han experimentado una importante evolucin y han pasado por diversas eta-pas.

    En un principio, la problemtica medioambiental se planteaba casi exclusivamente en las

    grandes urbes y en los centros de actividad industrial. Es decir, la proteccin del entorno

    -- o, como fue llamada en su inicio, la lucha contra la contaminacin -- se esbozaba con

    carcter local y se reduca fundamentalmente a tres aspectos concretos: el aire, el agua y

    los residuos.

    Los problemas de carcter local ocupan el primer plano del inters medioambiental duran-

    te todo el siglo XIX y la mitad del siglo XX, y se pueden definir como problemas de salu-

    bridad. En otras palabras, se trataba esencialmente de mejorar las condiciones sanitarias de

    las ciudades, de los hogares y de los

    centros de trabajo. Al calor de este

    estado de opinin se promovieron las

    primeras instalaciones integradas de

    alcantarillado, las redes de suministro

    de agua a los hogares, los sistemas de

    potabilizacin y las primeras recogidas

    de residuos (basuras); es decir, lo que

    hoy denominamos servicios de limpieza

    y suministro.

    Por otro lado, y en cuanto a los lugares

    de trabajo, comenz la instalacin de

    servicios de ventilacin, la extraccinde aguas y la recogida de aguas sani-

    tarias y de vertidos de tratamiento

    1997: Protocolo deKioto, uncompromiso parareducir el efectoinvernadero

    6

    Aguila Imperial Ibrica Ciervos Sierra de Hornachos (Badajoz)

    I. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

    Vista nocturna del puente de Alcntara, sobre el Tajo, con la central hidroelctricaJos Mara Oriol al fondo

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

  • 8/2/2019 Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico espaol

    13/155

    para su expulsin conjunta. Sin embargo, los

    residuos slidos y lquidos no eran an tratados.

    No se pensaba en la necesidad de almacenarlos

    de forma controlada, ni mucho menos en su

    posible utilizacin.

    Los hogares se situaban mayoritariamente alre-

    dedor de las instalaciones industriales. Y en las

    grandes urbes se establecieron factoras que

    dieron lugar a los "cinturones industriales". En

    este sentido, es sintomtico que fuera en Lon-

    dres, con su famoso "pur de guisantes"

    (smog= smoke fog), donde se produjeran,

    durante la primera mitad del siglo XX, las pri-

    meras protestas que dieron lugar a la adopcin

    de medidas en relacin con los combustibles

    utilizados y las partculas emitidas. Estas pro-testas se referan, en general, a la irrespirabili-

    dad del aire de la ciudad debida a su alto con-

    tenido de dixido de azufre y partculas. Como

    consecuencia de las mismas, se empezaron a utilizar combustibles menos contaminantes

    e incluso se llegaron a poner en funcionamiento, en los aos 30, instalaciones de desulfu-

    racin en las centrales trmicas de Battersea y Fulham.

    Esta situacin no se dio exclusivamente en Londres, sino que se fue repitiendo en otras

    ciudades. Y as, en el segundo tercio del siglo XX, se promovi en muchas de ellas el uso

    de carbones de calidad en los hogares y la instalacin de filtros para eliminar las partcu-

    las en los centros industriales.

    Una vez afrontados los problemas medioambientales de carcter local, comenzaron a

    tener mayor protagonismo otros cuya importancia exceda las zonas estrictamente urba-

    nas y que alcanzaban carcter regional. En tales casos, la accin de los contaminantes se

    trasladaba a lugares prximos, pero diferentes, a los centros donde eran generados.

    A partir de los aos 30 -- y durante casi medio siglo --, los problemas medioambientales

    adquirieron una perspectiva regional que vena condicionada por un desarrollo industrial

    en el marco del cual las industrias tendan a localizarse cerca de los lugares donde se

    encontraban las materias primas y, por consiguiente, en espacios antes reservados a la

    Naturaleza. Por otro lado, la sociedad iba demandando mayores cotas de bienestar y cali-

    dad de vida, y se haca ms y ms consumista, lo que conllevaba una cierta preocupacin

    por la proteccin de la Naturaleza, ya que sta apareca asociada tanto al bienestar como

    al disfrute del ocio.

    Por aadidura, algunos acontecimientos dramticos, como los episodios de contaminacin

    A mediados delsiglo XX los

    cinturonesindustrialesllevaron la

    contaminacin alos centros urbanos

    17

    Entorno de la central hidroelctrica de Saucelle

    Semillas de la peona Arribes del Duero (Salamanca-Zamora) Gran pavn nocturno

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    14/155

    en el valle del Mosela (Blgica) en 1930, en Donora (Pensilvania) en 1948, en Londres en

    1952 o las nubes oxidantes de Los Angeles, etc. contribuyeron a incrementar la inquietud

    de ciertos grupos sociales por la calidad del aire. Adems, la ciencia meteorolgica conoci

    un gran desarrollo y aparecieron los primeros estudios sistemticos sobre difusin atmosf-

    rica; la medicina permiti fijar los umbrales de dao de los contaminantes en las vas res-piratorias de los seres humanos; la qumica desarroll mtodos de deteccin y depuracin

    de las emisiones, y el resto de las ciencias fue asimismo contribuyendo al conocimiento de

    los problemas ambientales.

    Este conjunto de factores produjo la aparicin de lo que ms adelante se dara en llamar las

    ciencias ambientales. El primer problema que abordaron fue el de la contaminacin atmos-

    frica, centrado en dos compuestos: las partculas y los xidos de azufre. Los primeros tra-

    bajos metodolgicos se centraron en la determinacin de dichos contaminantes. Como medi-

    da preventiva, se empezaron a construir altas chimeneas para dispersar y diluir los conta-

    minantes en la atmsfera, con el objetivo de disminuir la contaminacin a nivel local, si bien

    no se tuvo en cuenta que esta dilucin poda transferir la contaminacin a nivel regional.

    A continuacin, y como consecuencia del smog fotoqumico de Los Angeles, se comenz a

    considerar el efecto de los xidos de nitrgeno. Para atenuar el impacto de estos gases se

    procedi tambin a su dilucin mediante dispersin atmosfrica. Simultneamente, y

    como continuacin de los sistemas de desulfuracin instalados en las centrales trmicas

    britnicas de Battersea y Fulham, se desarrollaron diversos procedimientos de eliminacin

    de los xidos de azufre por va seca, hmeda y mixta. Y unos aos ms tarde se iniciaron

    los de desnitrificacin, actuando en la combustin o en la corriente de gases de descarga.

    Al final de este perodo, existan ya sistemas comerciales capaces de reducir en un alto por-

    centaje las emisiones de dichos gases.

    Paralelamente a estas realizaciones comenzaron los tratamientos de las aguas residuales

    industriales y, despus, de las urbanas.

    El desarrollo que experimentaron fue

    muy rpido; tanto, que al final de esta

    etapa se dispona de tcnicas suficien-

    tes para conseguir vertidos inocuos en

    la mayor parte de las instalaciones

    industriales.

    El tratamiento de los residuos, que al

    principio se reduca a los urbanos, reci-

    bi un gran impulso que se tradujo en

    el control y gestin de los vertidos. Al

    final del perodo se concedi a esta

    cuestin una prioridad mxima, ya quela eliminacin de los contaminantes

    lquidos y gaseosos transfera parte del

    La meteorologaaportconocimientossobre la difusinatmosfrica

    8

    guila calzada Flor de la genista Topillo

    I. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

    Vista general de la central hidroelctrica de San Esteban

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    15/155

    poder contaminante de stos a los residuos sli-

    dos. Comenz as la era del control integrado de

    los residuos, tanto urbanos como industriales.

    Tambin pertenece a esta poca el inicio de latoma de conciencia sobre la necesidad de pro-

    teger los espacios naturales y de considerar el

    medio ambiente en toda su integridad fsica y

    biolgica. Y as, comenzaron a desarrollarse

    mtodos para realizar los primeros estudios de

    evaluacin del impacto ambiental, que fueron

    ya aplicados, al final de la etapa, en todos los

    nuevos proyectos de instalaciones industriales.

    Por otro lado, al entenderse que el medio

    ambiente es una integracin de diversas reas

    de conocimiento, a mediados de esta etapa seempez a desarrollar un amplio cuerpo legisla-

    tivo para regular las actividades con el fin de

    proteger el entorno.

    En definitiva, este segundo perodo se puede considerar como el despegue de los estudios

    medioambientales y el del inicio de la aplicacin de tecnologas de produccin limpia en un

    buen nmero de actividades industriales. La problemtica medioambiental comenzaba as

    a ser abordada con un enfoque integrado.

    La tercera etapa se inicia cuando algunos de los problemas que se venan anunciando

    desde aos anteriores adquieren una dimensin global, es decir, afectan a varios pases o

    al mundo en su conjunto. Estos problemas globales -- como el efecto invernadero y el con-

    siguiente cambio climtico calentamiento global, el deterioro de la capa de ozono, la llu-

    via cida, la preservacin de los mares interiores, etc. --, se abordan ahora a travs de

    convenios a escala mundial suscritos por numerosos pases. Como resultado de ello, los

    Estados acuerdan promover acciones encaminadas a preservar el planeta Tierra y tomar

    las medidas legislativas, tcnicas y econmicas necesarias para tal fin.

    En la actualidad, el informe Medio Ambiente en Europa: segunda evaluacin elaborado

    por la Agencia Europea de Medio Ambiente en 1998 identifica los 12 problemas medio-

    ambientales clave en Europa y su evolucin desde la primera evaluacin en 1991. Estos

    problemas son los derivados del cambio climtico, agotamiento del ozono estratosfri-

    co, acidificacin, ozono troposfrico, productos qumicos, residuos, biodiversidad, aguas

    continentales, medio ambiente marino y de litoral, degradacin del suelo, medio

    ambiente urbano y riesgos naturales y tecnolgicos. Como se explica ms adelante, laindustria elctrica juega un importante papel en el tratamiento y minimizacin de algu-

    nos de ellos.

    Se aplicantecnologas de

    produccin limpiasen muchasactividadesindustriales

    19

    La mayor parte de las centrales hidroelctricas se encuentran en lugares degran belleza, como la de Endarla, en Susqueda

    Madreselva Murcilagos rateros Lagarto ocelado

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    6. EVOLUCIN DE LA PERCEPCIN MEDIOAMBIENTAL EN LA EMPRESA

    La empresa, entendida como entidad que tiene por actividad fundamental la produccin de bie-

    nes, surgi con el desarrollo industrial del siglo XIX.

    En un principio, las empresas industriales consideraron que el medio ambiente era un bien inagota-

    ble y, por consiguiente, lo trataron como una fuente de recursos a partir de la cual se poda y deba

    obtener productos al mnimo coste. Por otro lado, las condiciones de salubridad en el trabajo dejaban

    mucho que desear en aquella poca. No obstante, los desarrollos tcnicos y la presin social hicieron

    posible que estas condiciones fueran mejorando, a la vez que se conseguan incrementos en la pro-

    ductividad. A finales del siglo XIX, exista ya una conciencia empresarial de que era necesario incluir

    la mejora de las condiciones laborales, mediante la aplicacin de los incipientes principios de higiene

    en el trabajo, en las nuevas actividades industriales y en la extensin de las existentes.

    Los avances cientficos y tcnicos que se produjeron en la primera mitad del siglo XX hicieron

    que las empresas fueran depositarias de los conocimientos que haba que tener en cuenta para

    aplicar medidas preventivas de proteccin del entorno. Estos conocimientos se emplearon pararealizar estudios con el fin de minimizar el impacto ambiental de las nuevas instalaciones. Y de

    ellos se derivaron medidas correctoras.

    Al principio de la segunda mitad del presente siglo, la legislacin medioambiental -- en lo que se refie-

    re a aire, agua, suelo, proteccin de los ecosistemas y de los trabajadores -- estaba en sus inicios. Ello

    dio lugar a que en muchos casos las empresas fueran por delante del desarrollo legislativo, introduciendo

    en sus planes de actuacin, y por iniciativa propia, normas de preservacin del medio ambiente.

    A raz de esta nueva situacin -- que comienza en los aos cincuenta y contina, con mayor intensidad,

    a partir de los ochenta --, a los objetivos tradicionales de la empresa se fueron aadiendo otros nuevos,

    relativos a la disminucin del impacto medioambiental de las actividades industriales. Ello trajo consigo

    un fuerte impulso a los programas de inves-

    tigacin y desarrollo que tratan de conjugar

    una produccin limpia con el mximo apro-

    vechamiento de los recursos naturales.

    En el ltimo cuarto del siglo XX, el respeto ini-

    cial por el entorno se ha transformado ya en

    una tica medioambiental que se plasma en

    la aceptacin, por parte de empresas o agru-

    paciones de empresas, de cdigos de con-

    ducta o declaraciones de autocompromiso de

    respeto al medio ambiente. Estos cdigos

    tienen como objetivo exponer de forma clara

    y concisa que la proteccin ambiental es unatarea empresarial tan importante como la

    produccin de bienes. Otro de sus fines es

    En el ltimo cuartodel XX, el respetopor el entornoadquiere un valorticomedioambiental

    0

    Sierra de Hornachuelos (Crdoba) Mantis religiosa Dehesa en primavera

    I. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PERCEPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

    Los embalses son como grandes lagos rodeados de bosques y montaas.Central hidroelctrica de Albarellos

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    dar a conocer al pblico que la empresa ha adquirido

    un compromiso, con ella misma y con la sociedad, que

    le puede ser exigido en todo momento.

    La aceptacin de un cdigo de conducta implica que laempresa se impone dos tareas principales. En primer

    lugar, la puesta en marcha de un instrumento de ges-

    tin integral medioambiental. Y, en segundo lugar, la

    incorporacin a su cultura, a todos los niveles, del cri-

    terio de respeto al medio ambiente.

    La gestin integral medioambiental supone que la

    empresa se obliga a que el medio ambiente forme

    parte de su sistema de gestin total en plano de

    igualdad con la gestin financiera, con la gestin de

    la produccin, etc. Este sistema de gestin, al ser

    de carcter horizontal, incluye todas las accionesque se han de acometer para conocer la situacin

    de la empresa en este terreno, la definicin de res-

    ponsabilidades en los diferentes niveles, los flujos

    de informacin, el cumplimiento estricto de las nor-

    mas medioambientales, etc. Y, asimismo, los objetivos que se han de conseguir a corto y medio

    plazo, y los procedimientos necesarios para controlar el grado de obtencin de dichos objetivos.

    Que la cultura medioambiental forme parte del quehacer empresarial supone que todo emplea-

    do sea consciente de que tambin l es responsable de ese compromiso empresarial. Esto sig-

    nifica en la prctica que los empleados, igual que conservan cuidadosamente las mquinas para

    conseguir su pleno rendimiento, han de tener en cuenta escrupulosamente la limpieza, la higie-

    ne y la proteccin medioambiental al realizar las actividades propias de su ocupacin, sabiendo

    que contribuyen as a mejorar la calidad del entorno.

    Para conseguir que esta nueva cultura impregne todos los niveles de la empresa, las grandes

    industrias han desarrollado planes de formacin para sus empleados que abordan desde el con-

    cepto general del medio ambiente, hasta los conocimientos particulares necesarios para que su

    actividad sea lo ms respetuosa posible con el mismo.

    Por ltimo, es conveniente indicar que en los ltimos aos, y a fin de cumplir con la exigencia de trans-

    parencia en la informacin, se ha acentuado el compromiso pblico de la empresa con la comunicacin

    veraz de sus acciones de proteccin medioambiental. El objetivo de esta comunicacin es dar a cono-

    cer a la sociedad cmo lucha la empresa contra la contaminacin, cules los logros conseguidos y cu-

    les las dificultades que encuentra en la resolucin de problemas especficos. As, un nmero cada vez

    mayor de empresas publica hoy en da memorias ambientales en las que dan a conocer a la sociedadcon carcter anual tanto los impactos que producen sobre el entorno como las actuaciones y logros

    emprendidos para paliar los mismos y su poltica ambiental.

    Las grandesindustrias

    desarrollan planesde formacin

    profesional sobremedio ambiente, y

    su conservacin

    21

    Aguila perdicera Madroo Grullas

    El edificio de la central hidroelctrica de La Malva sintoniza con la rica vege-tacin que le rodea

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    2

    Flora de la dehesa Topillo Culebrilla Ciega

    Fauna y Flora Espaolas

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    23

    CAPTULO 2

    EL SECTO R ELCTRICO ESPA O L

    Y EL MEDIO AMBIENTE

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    1. LA ENERGA ELCTRICA, UNA ENERGA LIMPIA

    Toda actividad industrial tiene potencialmente efectos sobre el medio ambiente. La que

    realiza la industria elctrica posee, sin embargo, dos particularidades: genera un produc-

    to limpio cuyo uso final por parte del consumidor no produce ningn tipo de residuo ypuede dar lugar a beneficios para la proteccin del entorno.

    Uno de los objetivos tradicionales de las compaas elctricas es utilizar de manera pti-

    ma, desde el punto de vista econmico, los recursos primarios necesarios para la produc-

    cin de electricidad (agua, combustibles, etc.).

    Esto significa consumir la menor cantidad de recursos primarios posible por cada unidad

    de energa producida, lo que implica, a su vez, generar la menor cantidad de contami-

    nantes posible por cada kWh puesto en la red.

    Por otro lado, muchas de las aplicaciones de la electricidad proporcionan beneficios medio-

    ambientales de forma directa. As ocurre cuando se sustituye el uso de combustibles fsi-

    les por el de electricidad en determinados usos industriales y domsticos, ya que la mismacantidad de combustible sustituido contamina ms si es consumida directamente, que si

    es empleada en generar energa elctrica.

    La sustitucin de combustibles fsiles por energa elctrica puede tener, por consiguien-

    te, un notable beneficio en la calidad del aire de las reas urbanas e industrializadas. Ade-

    ms, el uso de la electricidad en el lugar de trabajo proporciona mejoras en las condicio-

    nes laborales, incluyendo la eliminacin de problemas de contaminacin en locales cerra-

    dos.

    Una de las contribuciones de la electricidad a la mejora de la calidad ambiental se basa en

    que a un solo foco potencial de contaminacin -- una central de produccin de electrici-

    dad, por ejemplo -- se le pueden aplicar mejor las tcnicas de eliminacin o minimizacin

    de contaminantes que a varios focos de

    consumo final de energa.

    Adems, el empleo de tcnicas eficien-

    tes de reduccin de contaminantes en

    las plantas de generacin elctrica les

    permite a stas consumir combustibles

    de alto poder contaminante con un

    reducido impacto ambiental, lo cual no

    es posible en otro tipo de instalaciones.

    Esto supone poder utilizar materias pri-

    mas que, de otra manera, tendran que

    ser desechadas.

    En los comienzos del siglo XXI, el usode la electricidad se plantea as como

    una necesidad, ya que la interpretacin

    La electricidad esuna energa limpia

    4

    Abubilla Las Villuercas (Cceres) Gamo

    2. EL SECTOR ELCTRICO ESPAOL Y EL MEDIO AMBIENTE

    El control y la gestin de la electricidad se realiza desde centros dotados con los mediosprecisos

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    moderna del concepto de medio ambiente acon-

    seja incluir en l todos los factores que contri-

    buyen al bienestar. En esta perspectiva, la elec-

    tricidad, a travs de sus mltiples aplicaciones,

    puede hacer una positiva contribucin a lamayor calidad del medio ambiente.

    Sin embargo, a pesar de que la electricidad

    puede ser un factor de mejora de la calidad

    ambiental, las actividades necesarias para su

    produccin, transporte y distribucin suponen

    un riesgo para el entorno natural. Las centrales

    trmicas de produccin de energa elctrica pro-

    ducen residuos slidos, lquidos y gaseosos que

    hay que manejar y tratar con cuidado para evi-

    tar agresiones medioambientales. Y los aprove-

    chamientos hidroelctricos han de ser construi-dos y explotados de forma adecuada para que

    su impacto en el medio sea mnimo. Asimismo,

    las lneas y equipamientos de transporte y dis-

    tribucin de electricidad pueden causar impac-

    tos en el entorno natural.

    El sector elctrico es consciente de ello. En las lneas que siguen a continuacin, se mues-

    tra cul ha sido la evolucin histrica de esta sensibilidad medioambiental.

    2. EVOLUCIN HISTRICA DE LA PREOCUPACIN MEDIOAMBIENTAL EN EL SEC-TOR ELCTRICO ESPAOL

    Se suele decir que la industria elctrica naci en Espaa en 1875, cuando se puso en ser-

    vicio en Barcelona la primera central termoelctrica para suministro de electricidad a con-

    sumidores.

    A lo largo de las primeras dcadas de desarrollo del sector elctrico espaol, ste mostr

    preocupacin por ciertos problemas medioambientales concretos ligados a determinado

    tipo de instalaciones. No obstante, no se explicit una conciencia medioambiental global y

    especfica, quiz porque no se haban producido en Espaa situaciones similares a las aca-

    ecidas en el Reino Unido, donde -- como se ha mencionado en el Captulo I de la presen-

    te publicacin -- determinadas instalaciones elctricas haban aparecido relacionadas con

    fenmenos de agresin ambiental. As, las cuestiones medioambientales fueron abordadas

    inicialmente como problemas individuales, es decir, analizando y previniendo los efectossobre el entorno natural de instalaciones elctricas concretas, muy especialmente en lo

    que se refiere a su fase de diseo y construccin.

    El Sector Elctricoespaol mantiene

    un criterio deprioridad para con

    el entornomedioambiental

    25

    La correcta explotacin de los recursos hdricos propicia el desarrollo de lavegetacin. Embalse de la central hidroelctrica de Seros

    Almendro en flor Jaras en flor Escarabajo pelotero

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    A partir de los aos cuarenta, las centrales trmicas convencionales comenzaron a incor-

    porar tcnicas de proteccin ambiental, pero sin que fueran definidas lneas de atencin

    preferente con vistas al futuro, una situacin muy semejante a la de la mayor parte del

    resto de los pases del entorno. Estas tcnicas iniciales de proteccin afectaban funda-

    mentalmente al tratamiento de las aguas residuales y a la emisin de partculas. Los equi-pos que se empleaban entonces en Espaa eran de una eficacia equivalente a los que se

    utilizaban en instalaciones similares de otros pases con mayor nivel de desarrollo.

    En los aos cincuenta, tcnicos espaoles adquirieron formacin en centros extranjeros

    sobre los ltimos avances aplicables al sector elctrico, tendencia que se acentu en la

    siguiente dcada. Estos contactos internacionales permitieron la integracin de tcnicos de

    las empresas elctricas espaolas en organismos supranacionales, facilitando el intercam-

    bio de experiencias y el conocimiento de mtodos para abordar de manera sistemtica la

    solucin de los problemas medioambientales. Entre los primeros temas que fueron objeto

    de atencin, cabe citar las emisiones de gases y particulas producidas en la combustin

    de combustibles fsiles y el tratamiento de aguas residuales.

    En la dcada de los sesenta, se empleaba ya como tcnica habitual la eliminacin de par-

    tculas mediante precipitadores electrostticos. Estos equipos fueron siempre incluidos en

    las nuevas instalaciones; y, en las que ya existan, sustituyeron progresivamente a los pre-

    cipitadores mecnicos. Adems, mejoraron con el tiempo los rendimientos de separacin

    y, en ciertos casos, se realizaron investigaciones para hacerlos ms eficaces mediante la

    inyeccin de gases (SO3, NH3).

    Por lo que se refiere a las emisiones gaseosas, se incorpor a la explotacin de las cen-

    trales trmicas la preocupacin por conocer su cuanta y el nivel de calidad del aire en el

    entorno de las mismas. Con este motivo, se realizaron mediciones discontinuas de emi-

    siones e inmisiones, las cuales condujeron en algunos casos a que las emisiones se midie-

    ran finalmente de forma peridica y se

    instalaran redes incipientes de control

    y vigilancia de la calidad del aire.

    En esta misma poca, los proyectos de

    nuevas instalaciones comenzaron a

    incluir la determinacin de la calidad

    del aire de fondo y el clculo de la altu-

    ra geomtrica de las chimeneas de

    acuerdo con metodologas empleadas a

    nivel internacional, como por ejemplo,

    la de la EPA (Environmental Protection

    Agency) americana.

    Junto a estas iniciativas y experiencias,

    puede afirmarse que la primera activi-

    Las centralestrmicas utilizandiversas tcnicaspara la eliminacinde residuos

    6

    Cervatillo con su madre Olivares (Jan) Amapola

    2. EL SECTOR ELCTRICO ESPAOL Y EL MEDIO AMBIENTE

    Montaas nevadas enmarcan la central hidroelctrica de Sallent

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

  • 8/2/2019 Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico espaol

    23/155

    dad del sector elctrico que consider en pro-

    fundidad y de manera integral los requisitos

    medioambientales, tanto en las fases de pro-

    yecto y construccin de las instalaciones, como

    en la de explotacin, fue la produccin de ener-ga elctrica de origen nuclear, actividad que se

    inici en Espaa en los aos sesenta. La inclu-

    sin de estos requerimientos en los proyectos

    se canaliz a travs de la entonces llamada

    Junta de Energa Nuclear (JEN). Estos requisitos

    eran bsicamente los que se exigan en Estados

    Unidos a las centrales nucleares.

    En definitiva, se suele considerar a los aos

    sesenta como la etapa de autntica incorpora-

    cin de los planteamientos medioambientales a

    las instalaciones del sector elctrico. Cabesealar, en este sentido, que la industria elc-

    trica ha sido pionera en Espaa en la realizacin

    de estudios sobre el impacto ambiental de su actividad. Y que tal actitud fue asumida por

    iniciativa propia y voluntaria, ya que en esa poca -- salvo para las centrales nucleares --

    no existan en Espaa requerimientos medioambientales oficiales y nicamente se toma-

    ban como referencia las exigencias existentes a nivel internacional. Es conveniente recor-

    dar que durante los aos sesenta, dada la escasa normativa que haba al respecto,el sec-

    tor elctrico, trabaja en coordinacin y bajo la orientacin de la Adminstracin en materia

    medioambiental.

    En los aos setenta, y asimismo por iniciativa propia, el sector elctrico comenz a reali-

    zar estudios de impacto ambiental en las nuevas centrales trmicas y nucleares. En estos

    estudios ya se contemplaban de forma integrada todos los aspectos relacionados con el

    medio ambiente, es decir, el medio atmosfrico, el medio hdrico, el nivel sonoro, el esta-

    do ecolgico y el estado socioeconmico.

    En esta dcada no se consideraba an que las centrales hidroelctricas, las subestaciones

    y las lneas de transporte y distribucin afectaran de manera notable al entorno. Slo a

    finales de la misma se iniciaron los primeros estudios sobre el impacto ambiental de estas

    instalaciones.

    Esta poca fue asimismo escenario de un cierto desarrollo legislativo sobre medio

    ambiente. As, en 1972 se aprob la Ley de Proteccin del Ambiente Atmosfrico y en

    1975 el Decreto 833 que desarrolla diversos aspectos de la misma. Tambin se aproba-

    ron varias Resoluciones que obligaban a efectuar estudios bsicos de impacto ambiental,

    si bien en ellos la componente ecolgica era an escasa. Asimismo, se dictaron normasparticulares para regular la calidad de los vertidos lquidos que incluan la contaminacin

    trmica.

    En 1972: Espaaaprueba la Ley de

    Proteccin delAmbiente

    Atmosfrico

    27

    En la construccin de las centrales hidroelctricas, se procura mantener unaesttica acorde con el entorno

    Jabal Pinar de La Algaida (Cdiz) Carraca

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    Un mayor desarrollo legislativo se produjo en los aos ochenta, con la aparicin de la Ley de

    Aguas, la Ley de Residuos Txicos y Peligrosos, la Ley de Costas, etc., y sus respectivos Regla-

    mentos y Disposiciones. Adems, la incorporacin de Espaa a la Comunidad Europea el 1 de

    enero de 1986 hizo que las disposiciones legislativas medioambientales se vieran fuertemen-

    te potenciadas hasta el nivel actual, en que existe una ingente normativa en la materia.

    Finalmente, cabe sealar el importante papel desempeado en el campo de la investiga-

    cin medioambiental por el sector elctrico. Dicha investigacin, que se haba iniciado en

    los aos sesenta, experiment un notable impulso con la puesta en marcha, en 1980, del

    Programa de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Electrotcnico (PIE) -- inicialmente lla-

    mado Programa de Investigacin de UNESA (PIU).

    Las lneas generales que ha seguido esta investigacin en el campo del medio ambiente son cua-

    tro: prevencin de la contaminacin, desarrollo de tcnicas de minimizacin y reduccin de conta-

    minantes, desarrollo de equipamientos de control y medida de emisin e inmisin, y desarrollo de

    nuevas tecnologas limpias para la produccin de electricidad.

    La primera de las citadas, prevencin de la contaminacin, es una lnea de investigacin bsica para

    minimizar los efectos sobre el medio ambiente. Entre sus campos de actuacin cabe destacar la

    evaluacin de recursos, las guas metodolgicas de evaluacin del impacto ambiental, los estudios

    especficos de impacto ambiental, y la gestin ambiental de la produccin, transporte y distribu-

    cin de energa elctrica.

    Por su parte, las tcnicas de minimizacin y reduccin de contaminantes van dirigidas a las unida-

    des convencionales de produccin de energa elctrica en las que pueden ser necesarias actuacio-

    nes paralelas para minimizar el impacto medioambiental. Su mbito de actuacin incluye procesos

    de caracterizacin y perfeccionamiento del combustible, transporte y almacenamiento, aditivos,

    modificaciones en caldera para disminucin de las emisiones de NOx y de escorias, aditivacin en

    caldera para disminucin del SO2, siste-

    mas de depuracin de SO2, NOx y cenizas

    de los gases de combustin, tratamiento,

    disposicin y utilizacin de residuos slidos

    y subproductos, desarrollo de modelos

    matemticos para la emisin e inmisin de

    contaminantes, efectos biolgicos,socioe-

    econmicos, etc., desarrollo de conocimien-

    tos de qumica atmosfrica y sobre meteo-

    rologa y transporte de contaminantes.

    En cuanto a la tercera lnea de investiga-

    cin, equipamiento para el control y medi-

    da de contaminantes, es preciso tener encuenta que Espaa depende todava en un

    elevado porcentaje de la tecnologa

    La incorporacin ala Unin Europeapotencia eldesarrollo denuestrasnormativasmedioambientales

    8

    Bellotas de encina P. Natural de Monfrage (Cceres) Pollos de milano negro

    2. EL SECTOR ELCTRICO ESPAOL Y EL MEDIO AMBIENTE

    Central trmica de Narcea, en la cuenca minera asturiana

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    gia de actuacin en el sentido ms amplio, proponiendo actuaciones ordenadas por prio-

    ridades, en funcin de la importancia de los temas y teniendo en cuenta de manera cons-

    tante el mximo respeto al entorno.

    En este sentido, el primer objetivo que se plantean es el conocimiento real de cul es lasituacin medioambiental de las actividades e instalaciones elctricas. Para ello, realizan

    auditoras medioambientales que permiten conocer el nivel de cumplimiento de la norma-

    tiva existente, comprobando si se aplica un mayor rigor en dicho cumplimiento, en la orga-

    nizacin de la empresa y en su poltica especficamente medioambiental. Por otro lado,

    este tipo de auditoras detectan los puntos dbiles de cada sistema productivo en los que

    es preciso actuar. Adems, permiten definir si los procedimientos que se siguen tienen

    lagunas, si la formacin de los tcnicos es la adecuada, si la conciencia medioambiental

    ha calado en la sensibilidad de los empleados, etc. Con todos los conocimientos as obte-

    nidos, se puede llegar a definir un programa completo de actuacin para que la empresa

    desarrolle un instrumento de gestin riguroso y fiable.

    Este suele presentar cuatro vertientes fundamentales. La primera tiene por objeto definirla gestin general de la empresa en cuanto a responsabilidad, atribuciones, tratamiento y

    flujos de la informacin, coordinacin de grupos, formacin de personal y comunicacin.

    La segunda suele incluir la planificacin, en la que se definen de forma precisa los aspec-

    tos medioambientales que hay que tener en cuenta al disear e instalar las centrales elc-

    tricas, las redes de transporte y distribucin, y las estaciones de transformacin y distri-

    bucin. La tercera tiene por objeto conocer cmo se comportan las instalaciones en rela-

    cin con el medio ambiente durante su explotacin, la forma en la que funcionan los sis-

    temas de control y aviso, y los resultados que se van obteniendo al tomar decisiones en

    situaciones potenciales de alarma. Por ltimo, en la cuarta se define la estrategia en mate-

    ria de investigacin y desarrollo a corto, medio y largo plazo, a la que son incorporados de

    forma continua los nuevos desarrollos y conocimientos generados por el mundo cientfico

    y tecnolgico, tanto en lo que se refie-

    re al medio ambiente, como a las tec-

    nologas de diseo y explotacin.

    Las empresas elctricas espaolas

    abordan la problemtica medioambien-

    tal imprimiendo a esta tarea un sello

    propio, derivado de su cultura de

    empresa y del contexto y entorno fsi-

    co concreto en el que desarrolla sus

    actividades. Como consecuencia de

    ello, los esquemas organizativos y de

    gestin en relacin con el medio

    ambiente son diferentes en cada unade ellas, pues han sido adaptados al

    conjunto de la estrategia empresarial

    Las auditorasmediambientalespermiten seguir elnivel decumplimiento delas normativasvigentes

    0

    Adelfa Rabilargo Culebra de escalera

    2. EL SECTOR ELCTRICO ESPAOL Y EL MEDIO AMBIENTE

    Conferas en el entorno de la central nuclear de Santa Mara de Garoa

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    para obtener as los resultados ms eficaces y

    una adecuada integracin de la problemtica

    medioambiental en la gestin de la empresa.

    Por otro lado, cada empresa elctrica es cons-

    ciente del carcter global y comn de algunosproblemas ambientales, por lo que todas estn

    presentes en foros comunes en el campo del

    medio ambiente, con el fin de optimizar recur-

    sos y resolver conjuntamente problemas que

    son de carcter comn tanto a nivel nacional

    como internacional.

    La posicin del sector elctrico espaol es por

    tanto no limitarse slo a cumplir la normativa

    medioambiental de forma rigurosa, sino ir ms

    all, en la medida de lo posible, teniendo en

    cuenta las implicaciones tcnicas y econmicas,con el objetivo final de lograr la mayor compa-

    tibilizacin con el entorno.

    En particular, conviene destacar, por su importancia, aspectos tales como la gestin de los

    residuos, la formacin del personal y la comunicacin.

    Los residuos slidos se suelen contemplar en todas sus facetas -- los lquidos y gaseosos

    tienen otro tipo de tratamiento y normalmente estn integrados en otros instrumentos de

    gestin --. Lo primero que se plantea en relacin con ellos es aprovechar la energa resi-

    dual que algunos contienen. En segundo lugar, cuando se tiene un residuo inocuo no apro-

    vechable, ste es almacenado o depositado de forma que se pueda integrar en el paisaje

    de manera armnica. En tercer lugar, se busca la solucin idnea para la destruccin de

    los residuos txicos o peligrosos. Finalmente, se realizan operaciones permanentes de

    identificacin, caracterizacin, seleccin, clasificacin, recogida y transporte de estos resi-

    duos.

    En relacin con la formacin del personal, las empresas establecen programas para que

    los empleados tomen conciencia de que deben realizar su trabajo en el marco de un com-

    promiso de respeto al medio ambiente y promueven cursos especficos de formacin

    medioambiental. Por ltimo, facilitan su acceso a los cursos de especializacin en los que

    la proteccin del medio ambiente es tema prioritario.

    Finalmente, la comunicacin es una cuestin de preocupacin preferente, ya que permite

    dar a conocer a la sociedad cmo acta la empresa elctrica en aquellos aspectos medio-

    ambientales que son de preocupacin prioritaria, los esfuerzos que realiza, el grado deconsecucin de los objetivos y los problemas econmicos y tecnolgicos a los que se

    enfrenta en este terreno.

    El Sector elctricoespaol cumple

    todas lasnormativas

    medioambientales

    31

    Embalse de la central hidroelctrica Javier Relatre

    Sapo partero P. Regional Pea del guila (Murcia) Arum italicum

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    Esta actitud medioambiental se encuentra materializada en las Declaraciones de Respeto

    al Medio Ambiente y en los Cdigos de Conducta Medioambiental que las asociaciones

    empresariales y las propias empresas elctricas vienen adoptando, las cuales reflejan de

    forma clara y concreta cual es su postura y su compromiso medioambiental actual.

    Para cumplir los Cdigos de Conducta mencionados, las empresas elctricas se plantean,

    entre otras tareas, el anlisis de los acuerdos adoptados en los convenios internacionales

    sobre medio ambiente, para conocer as cmo pueden verse afectadas por ellos y desa-

    rrollar las investigaciones necesarias para disponer de las tecnologas que permiten alcan-

    zar sus objetivos. Tambin realizan un seguimiento especial de todas aquellas normas y

    procedimientos que en el futuro constituirn el cuerpo legislativo medioambiental de agru-

    paciones supranacionales, tales como la UE, o del propio Estado espaol.

    Otra tarea que se plantea el sector elctrico de cara al futuro es el anlisis de las posibili-

    dades de alcanzar mayores cotas de reduccin de los contaminantes tradicionales. Ade-

    ms, es objeto de atencin preferente el incrementar el conocimiento de los contaminan-

    tes menos estudiados, como los compuestos orgnicos voltiles, los metales pesados, etc.Asimismo, otra lnea de atencin futura es la caracterizacin de los efectos conjugados de

    la emisin e inmisin de contaminantes, sus efectos sinrgicos y su impacto sobre el entor-

    no (cargas crticas).

    Las empresas elctricas espaolas estn ya considerando la dimensin global del medio

    ambiente, es decir, que la contaminacin, adems de su incidencia local y regional, puede

    tener repercusiones transnacionales -- como es el caso de la lluvia cida -- y, a veces,

    mundiales -- como son los casos del efecto invernadero y de la destruccin de la capa de

    ozono --. En este sentido, estn colaborando en la bsqueda de soluciones para la

    reduccin global de las emisiones de dixido de carbono, el transporte de contaminantes

    a gran distancia, etc.

    Finalmente, es preciso insistir en el

    gran impulso que han dado a la investi-

    gacin y desarrollo de tecnologas de

    combustin limpia, a las nuevas tecno-

    logas de generacin de energa y a las

    energas renovables, iniciativas que en

    gran parte se realizan en colaboracin

    con otros sectores elctricos europeos

    y, en muchos casos, en el marco de

    programas de investigacin de la Unin

    Europea.

    Las empresaselctricas respetanlos Cdigos deConductamedioambiental

    2

    Dehesa de encinas Flor de la jara Ovejas en la dehesa

    2. EL SECTOR ELCTRICO ESPAOL Y EL MEDIO AMBIENTE

    En muchsimas ocasiones, como en la central hidroelctrica de Tabescn, su arquitectu-ra armoniza y enriquece el paisaje

    Fauna y Flora Espaolas

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    29/155

    33

    CAPTULO 3

    LAS CEN TRALES TRM ICAS

    Y EL MEDIO AMBIENTE

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    30/155

    1. LOS COMBUSTIBLES FSILES EN LA PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA.

    Las centrales trmicas llamadas clsicas o convencionales son las que utilizan combusti-

    bles fsiles como materia prima, es decir, carbn, fuel-oil y gas natural.

    El carbn representa cerca del 70% de las reservas energticas mundiales de combusti-

    bles fsiles conocidas actualmente. Hasta el ao 200 ha sido la materia prima energtica

    ms utilizada en la produccin de energa elctrica en el mbito mundial, aunque en un

    futuro prximo es previsible una reduccin de su consumo en la generacin de electrici-

    dad, seguir no obstante desempeando un papel importante. En el caso espaol, la dis-

    ponibilidad relativamente limitada de reservas nacionales y, en muchos casos, su baja

    calidad supone un serio reto, dadas las exigencias medioambientales y el marco de com-

    petencia derivado del mercado interior de la energa.

    En 1999, el consumo bruto de energa primaria en Espaa se situ en 121,5 millones de

    tep (cerca del 7% del total de la UE). En su estructura destaca la importante participacin

    del petrleo con un consumo de productos petrolferos superior a los 65 millones de tone-ladas y 13,5 equivalentes de petroleo de gas natural.

    Por lo que respecta en concreto al sector elctrico espaol, en el ao 2000 la potencia ins-

    talada era de 55.244 MW, de los que 46.992 MW corresponden a las empresas elctricas

    que integran UNESA. Mientras que en los sistemas extrapeninsulares, que suman una

    potencia de 2.962 MW, la electricidad se genera fundamentalmente a partir de combusti-

    bles lquidos, en la pennsula se produce sobre la base de una potencia ms diversificada,

    con 16.498 MW en centrales hidroelctricas (37,5%), 7.798 MW en centrales nucleares

    (17,70%) y 19.734 MW en centrales que queman combustibles fsiles (44,8%).

    La potencia instalada en centrales trmicas de carbn, 12.080 MW, representa un 25,7%

    del total peninsular. En lo que se refie-

    re a la produccin de energa elctrica,

    un 42,6% de la cifra total fue genera-

    da en 2000 a partir de carbn.

    Estos datos reflejan, en definitiva, la

    importancia del carbn para el suminis-

    tro de energa elctrica. Una importancia

    que es an ms acusada en el caso de

    los carbones nacionales, pues stos

    representan cerca del 79% de toda la

    electricidad que se genera en Espaa a

    partir del carbn.

    En cuanto al fuelleo, el gas natural yotros productos petrolferos, la poten-

    Hasta el ao 2000,el carbn ha sidola materia primaenergtica msutilizada a nivelmundial para laproducin deelectricidad

    4

    Abejarucos Sierra Espua (Murcia) Familia de herrerillos

    3. LAS CENTRALES TRMICAS Y EL MEDIO AMBIENTE

    Grupos generadores de la central trmica de San Adrin

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

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    cia instalada en centrales queconsumen estos combustiblesera en el 2.000 de 10.616 MW,de los que 7.017 MW corres-

    ponden a instalaciones de fue-lleo y otros productos petrol-feros y 3.599 MW a fuelleo ygas natural, 14,9% y 7,6%respectivamente de la potenciainstalada por las empresas queintegran UNESA.

    Cabe subrayar, por otro lado,que aunque exista una fuertepromocin para el uso de otroscombustibles, como el gasnatural, y fuentes de energarenovable, la participacin del carbn, tanto nacional como importado, en el suministroelctrico seguir siendo importante a lo largo de la prxima dcada, si bien es de preveruna fuerte penetracin de la generacin con gas natural en ciclos combinados, habidacuenta de sus ventajas medioambientales y elevada eficiencia energtica.

    2. INCIDENCIA DE LA PRODUCCIN DE ELECTRICIDAD CON COMBUSTIBLESFSILES EN EL MEDIO AMBIENTE.

    La utilizacin de los combustibles fsiles en la generacin de energa elctrica puede pro-

    ducir interacciones con el medio atmosfrico, hdrico, etc... Adems, en el caso particular

    de los carbones, el nmero de interacciones potenciales es mayor que en el de otros com-

    bustibles fsiles como consecuencia de los procesos de extraccin, almacenamiento, utili-

    zacin y residuos.

    Dada la participacin de los carbones espaoles en la produccin de energa elctrica y, en

    muchos casos, su baja calidad, es decir, su elevado contenido en azufre y en cenizas y su

    reducido poder calorfico, el mantenimiento de una elevada tasa de utilizacin de este

    combustible que sea compatible con una satisfactoria calidad ambiental supone para el

    sector elctrico espaol un importante reto que se traduce en grandes esfuerzos tecnol-

    gicos y elevadas inversiones.

    En las centrales de fuelleo y fuelleogas, las acciones del sector van encaminadas a que-

    mar combustibles de bajo contenido en azufre. Adems, como suponen actualmente ni-

    camente el 8,7 % de la produccin elctrica total, su impacto medioambiental en el mbi-

    to nacional es poco significativo. Slo adquiere importancia cuando se analizan determi-nados impactos locales de centrales concretas. Por ello, las empresas elctricas han dado

    prioridad a corto plazo a la solucin de problemas eventuales en las reas en las que se

    ubican dichas centrales.

    El carbn espaoles pobre en poder

    calorfico y susyacimientos no son

    muy abundantes

    35

    Mufln Comadreja Grillotopo

    Esquema de funcionamiento de una central trmica clsica

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    Los contaminantes emitidos por las centrales trmicas clsicas se originan durante el pro-

    ceso de combustin y, en mucha menor proporcin, durante las operaciones de almace-

    namiento y transporte. En el caso del carbn, hay que tener en cuenta la importancia de

    la seleccin y preparacin de los terrenos en donde se han de instalar los parques de car-

    bn y las escombreras. El transporte de cenizas no suele presentar problemas medioam-bientales por efectuarse en contenedores apropiados cuando el transporte se hace en

    seco, y no tiene ninguna repercusin en la atmsfera si se realiza en estado hmedo.

    Aunque hay que tener tambin en cuenta sus emisiones acsticas, el aspecto ms impor-

    tante de la incidencia de una central trmica clsica en el medio atmosfrico consiste en

    las emisiones de partculas y gases, en concreto de las siguientes:

    - Oxidos de Azufre (SO2 y SO3)

    - Oxidos de Nitrgeno (NOx)

    - Oxidos de Carbono (CO y CO2)

    - Partculas en suspensin y sedimentables

    2.1. xidos de azufre

    El anhdrido sulfuroso (SO2) se origina en cantidades relativamente importantes durante

    la combustin del azufre contenido en el combustible. As, para un grupo de unos 500 MW,

    la produccin de SO2 es del orden de 2,5 a 7,5 t/h si el fuelleo tiene un 1 un 3% de

    contenido en azufre respectivamente; y del orden de 5 t/h si quema carbn nacional, mez-

    cla de hulla y antracita, con un contenido en azufre del 1%. Cabe recordar que no es extra-

    o encontrar carbones nacionales con un 2% y hasta con un 5% de contenido de azufre,

    mientras que los carbones importados que se consumen en Espaa tienen generalmente

    un contenido de azufre inferior al 0,6-0,7%.

    Por su parte, el anhdrido sulfrico,

    SO3, es resultado de la oxidacin del

    anhdrido sulfuroso que tiene lugar en

    los humos, transformacin que vara

    entre el 0 y 5% en funcin de las con-

    diciones de combustin. Supuestos los

    casos del prrafo anterior, la emisin

    mxima se encontrara alrededor de

    0,1 - 0,4 t/h para el caso del fuelleo y

    de 0,25 t/h para un carbn con un 1%

    de contenido en azufre.

    2.2. xidos de nitrgeno

    Las cantidades emitidas pueden ser

    muy variables, ya que su formacin

    La emisin degases, partculasen suspensin yresiduos, sonproducidos en lageneracinelctrica

    6

    Brotes de quejigo Ruiseor Laguna en una dehesa

    3. LAS CENTRALES TRMICAS Y EL MEDIO AMBIENTE

    La central trmica de Candelaria utiliza el agua del mar para su refrigeracin

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

  • 8/2/2019 Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico espaol

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    depende considerablemente de las condiciones

    de combustin. En general, el xido ms impor-

    tante es el monxido (NO), aunque tambin se

    puede encontrar dixido (NO2). No obstante, se

    suele englobar a estos gases bajo la denomina-cin genrica de NOx. Aproximadamente, las

    cifras de emisin son de 450 a 800 mg/Nm3 en

    las centrales de fuelleo, y de 400 a 1200

    mg/Nm3 en las centrales de carbn.

    2.3. xidos de carbono

    No se suele tomar en consideracin el efecto de

    las emisiones de monxido de carbono (CO),

    pues se producen habitualmente en cantidades

    poco significativas. Por el contrario, estn

    adquiriendo una importancia creciente las emi-siones de CO2 provenientes de la generacin

    trmica de electricidad, por su eventual inci-

    dencia y contribucin al fenmeno del cambio

    climtico global. Las emisiones especificas de CO2 por kWh generado estn ligadas prin-

    cipalmente al contenido en carbono del combustible consumido y al rendimiento de la cen-

    tral trmica.

    2.4. Partculas en suspensin y sedimentables

    Las partculas en suspensin y sedimentables se emiten con el resto de los gases por la

    chimenea de la central. La diferencia entre los distintos tipos de partculas se basa funda-

    mentalmente en su tamao: aqullas que superan las 10 micras y se depositan de forma

    relativamente rpida en el suelo reciben el apelativo de sedimentables; y las de tamao

    inferior a 10 micras, que se denominan partculas en suspensin, se comportan en la

    atmsfera como si fueran gases.

    3. CONTROL AMBIENTAL EN LAS CENTRALES TRMICAS CLSICAS.

    Las principales instalaciones de generacin de electricidad alimentadas con carbones

    nacionales fueron autorizadas en la primera mitad de la dcada de los setenta. La Admi-

    nistracin tuvo en cuenta en su da las desfavorables caractersticas que presentan estos

    combustibles y plante que su operacin se efectuara en condiciones que salvaguardaran

    en todo momento la calidad del medio ambiente. La Ley 29/1972 de Proteccin del

    Ambiente Atmosfrico, el Decreto 833/1975 que la desarrollaba y las autorizacionesadministrativas que se aplican a cada central trmica incluyen condicionantes en tal sen-

    tido.

    La frecuenteemisin de dixidode carbono (CO2)

    puede incidir enfenmenos de

    cambio climtico

    37

    Detalle de equipamientos de la central trmica de Ibiza

    Sierra Madroa (Ciudad Real) Elanio azul Frutos del Majuelo

  • 8/2/2019 Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico espaol

    34/155

    El establecimiento de niveles especficos de emisin de SO2 y partculas (no se reglamenta-

    ron, sin embargo, los de NOx) y los criterios sobre los niveles de inmisin que deben ser res-

    petados en cualquier tipo de condiciones llevaron a la adopcin de los mejores sistemas de

    proteccin entonces disponibles: retencin de partculas mediante precipitadores electrost-

    ticos, difusin atmosfrica mediante chimeneas de elevada altura, etc. Los sistemas de vigi-lancia continua de la calidad ambiental en el entorno de las centrales, que incluan el con-

    trol del agua de lluvia, y los estudios de impacto y seguimiento demostraron, desde el pri-

    mer momento, la efectividad de los sistemas aplicados.

    Sin embargo, la creciente preocupacin por otros problemas ambientales -- en particular,

    la contaminacin transfronteriza -- y la entrada de Espaa en la CE plante a la Adminis-

    tracin y al sector elctrico la necesidad de una reduccin adicional de emisiones. Esta se

    inici con la utilizacin de combustibles de alta calidad junto con los carbones nacionales

    y tendr su prolongacin prximamente con el aumento del uso del gas natural en las cen-

    trales trmicas de fuel-oil del Sistema Peninsular, sobre la base del Protocolo de Intencio-

    nes para el uso del gas natural en la generacin de energa elctrica en Espaa.

    A principios de los aos ochenta, se inici en Espaa el desarrollo y aplicacin de los proce-

    sos de combustin limpia del carbn. Cabe citar en este sentido la planta de demostracin

    de combustin en lecho fluidificado a presin de 80 MW de Escatrn, los proyectos de com-

    bustin en lecho fluidificado atmosfrico de 150 MW en la central Teruel, el proyecto de gasi-

    ficacin integrada con ciclo combinado de 330 MW en la central de Puertollano o la inyeccin

    de aditivos fijadores de azufre en el hogar de determinadas instalaciones termoelctricas.

    A ello hay que aadir, en el terreno de la explotacin comercial, la aplicacin de una pol-

    tica de mezcla de combustibles (que incluye el uso de parques de homogeneizacin) aso-

    ciada a sistemas de control suplementario de actuacin en funcin de la calidad ambien-

    tal existente en el entorno de las instalaciones. En situaciones especiales, se ha llegado

    tambin a utilizar el gas natural para

    reducir las emisiones.

    Como se ha mencionado al comienzo

    del presente captulo, los carbones

    importados tienen mejores caractersti-

    cas medioambientales que los naciona-

    les. Su contenido en azufre es conside-

    rablemente inferior y tambin suele

    serlo su contenido en cenizas. Adems,

    presentan ventajas econmicas, ya

    que su precio es muy inferior al del car-

    bn nacional. Las condiciones del mer-

    cado mundial del carbn, la abundan-cia relativa de reservas y la diversidad

    de las fuentes de aprovisionamiento

    En 1980 se iniciel desarrollo yaplicacin denuevas tcnicas deproceso decombustin limpiadel carbn

    8

    Parque Natural de Cazorla (Jan) Gato monts Jara rizada

    3. LAS CENTRALES TRMICAS Y EL MEDIO AMBIENTE

    La iluminacin nocturna refleja en el agua la imagen de la central trmica de Anllares

    Fauna y Flora Espaolas Bosque Mediterrneo

  • 8/2/2019 Unidad C - Medio ambiente y el sector electrico espaol

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    permiten predecir unas condiciones de precio

    estables en el futuro.

    En cuanto a la reduccin de emisiones de NOx,

    el sector elctrico tiene en marcha diversos pro-yectos, como son el cambio de quemadores

    convencionales por otros de baja produccin de

    NOx, el estudio de la aplicacin de medidas pri-

    marias y las diversas posibilidades que ofrece la

    utilizacin del gas natural en combinacin con

    otros combustibles.

    La reduccin de emisiones de partculas es tam-

    bin un objetivo medioambiental ligado a la ope-

    racin de estas centrales. Se han estudiado

    diversos procedimientos, entre los que destaca la

    inyeccin de SO3 y las mejoras en los sistemasde control de los precipitadores. En este sentido,

    el mercado tecnolgico ha ido ofreciendo progre-

    sivamente una serie de alternativas con distintos

    grados de desarrollo, eficiencia y costes para la

    reduccin de las emisiones de partculas y de los xidos de azufre y nitrgeno. El problema

    del CO2, por el contrario, requiere una consideracin especial y est todava en estudio.

    Los principales componentes contaminantes gaseosos y slidos emitidos por una central

    de fuelleo son las partculas, el dixido de azufre (SO2) y el xido de nitrgeno (NOx).

    En las centrales de gas, es slo el NOx.

    Para minimizar el impacto ambiental producido por las partculas y el SO2, en las centrales

    de fuelleo se ha mejorado considerablemente la calidad del combustible utilizado. Como

    dato significativo, puede sealarse que en el ao 1990 slo el 5,3% del fuelleo total con-

    sumido en las centrales termoelctricas espaolas era del tipo BIA, es decir, el que posee

    un contenido en azufre inferior al 1%. En 1999, la prctica totalidad de las centrales de fue-

    lleo consumen fuel tipo BIA lo que a dado lugar a una reduccin de las emisiones espec-

    ficas en grs. SO2/kWh prxima al 56%, comparndolas con las producidas en el ao 1990.

    Por lo que se refiere a la reduccin de partculas, y aparte de la mejora del combustible,

    que por s sola representa una disminucin en las emisiones de ms del 25%, se utilizan

    activadores de la combustin, cuyo objetivo bsico es la obtencin de una combustin ms

    completa y, por tanto, una reduccin de la emisin de materia particulada