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UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL

Términos de Referencia para la entrega de recursos de cofinanciación a propuestas que tengan por objeto el fortalecimiento de los clústeres de café que hacen parte de la Cadena Productiva

Agroalimentaria priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, cuyas estrategias conlleven a la innovación de sus productos y/o servicios para ampliación y/o inserción en

mercados nacionales y/o internacionales

iNNOVAClúster Café

Bogotá D.C. Febrero 21 de 2017

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TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 4

1.1 LA UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL (iNNpulsa Colombia – LA UNIDAD) (Antes Unidad de Desarrollo e Innovación) ..................................................................................................................... 4

1.2 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA ...................................................................... 5

2. CONDICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA ................................................................................ 8

2.1 DEFINICIONES .......................................................................................................................................... 8

2.2 OBJETO DE LA CONVOCATORIA ............................................................................................................. 12

2.3.1 Reto Sofisticación Clúster de Café: ............................................................................................................ 13 2.3.2 Reto Emprendimiento ............................................................................................................................... 14 2.4 COBERTURA GEOGRÁFICA DE LA PROPUESTA.............................................................................................. 16

2.4 PRESUPUESTO DE LA CONVOCATORIA .................................................................................................. 16

2.5 MECÁNICA DE LA CONVOCATORIA (Ver GRÁFICO No. 1 Mecánica de la Convocatoria) ....................... 17

2.6 QUIÉNES PUEDEN SER PROPONENTES .................................................................................................. 18

2.6.1 REQUISITOS PARA LOS PROPONENTES ................................................................................................ 19 2.6.1.1 Requisitos para Proponentes Organizaciones de Desarrollo Empresarial ........................................... 19 2.6.1.2 Requisitos para Proponentes Empresas ............................................................................................... 20 2.7 QUIÉNES NO PUEDEN SER PROPONENTES ............................................................................................ 20

2.8 EMPRESAS USUARIAS FINALES .............................................................................................................. 21

2.9 CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA ................................................................................................. 22

2.9.1 APERTURA DE LA CONVOCATORIA ....................................................................................................... 22 2.9.2 CIERRE DE LA CONVOCATORIA ............................................................................................................. 22 2.9.3 FECHAS DE LA CONVOCATORIA ............................................................................................................ 22 2.10 FORMULACIÓN DE INQUIETUDES ......................................................................................................... 23

2.11 RESPUESTA DE INQUIETUDES ................................................................................................................ 23

3. ETAPAS DE EVALUACIÓN ..................................................................................................................... 23

3.1 ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD (ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL PROYECTO) .. 23

3.1.1 CRITERIOS ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD .............................................................................................. 24 3.1.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD ..................................................... 25 3.1.2.1 Propuesta Técnica y Presupuesto General ........................................................................................... 26 3.2 ETAPA DE VIABILIDAD ........................................................................................................................... 28

3.2.1 CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE VIABILIDAD ....................................................................................... 28 2. Iniciativas que han diligenciado las encuestas y remitida la información requerida en el Sistema de Seguimiento, Medición y Evaluación para Iniciativas Clúster, (2) puntos adicionales. ...................................... 29 3.2.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA ETAPA DE VIABILIDAD ............................................................ 29 3.2.2.1 Propuesta Económica ........................................................................................................................... 32 4. CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA APLICAR A LA CONVOCATORIA ....................................................... 32

4.1 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ....................................................................................................... 32

4.2 ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA ........................................................................... 33

4.3 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ..................................................................................... 33

4.4 PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA .............................................................................................. 33

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4.5 CANTIDAD MÁXIMA DE PROPUESTAS POR PROPONENTE .................................................................... 33

4.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ................................................................................................ 34

4.7 LUGAR Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ............................................................................................ 34

4.8 PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LAS PROPUESTAS ...................................................................................... 35

4.9 MONEDA ............................................................................................................................................... 35

4.10 PORCENTAJE Y MONTOS MÁXIMOS DE COFINANCIACIÓN ................................................................... 35

4.10.1 RUBROS COFINANCIABLES ................................................................................................................... 37 4.10.2 RUBROS NO COFINANCIABLES ............................................................................................................. 39 4.10.3 RECURSOS Y RUBROS DE CONTRAPARTIDA ......................................................................................... 40 Contrapartida en Efectivo .................................................................................................................................. 40 Contrapartida en Especie ................................................................................................................................... 41 4.11 CRITERIOS DE DESEMPATE ......................................................................................................................... 41 4.12 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS .................................................................................................................. 42 4.13 DECLARATORIA DE DESIERTA ..................................................................................................................... 43 5. TÉRMINOS JURÍDICOS ......................................................................................................................... 43

5.1 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ............................................................................................................. 43

5.2 VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA ............................................................................... 43

5.3 CLÁUSULA DE RESERVA ......................................................................................................................... 43

6. CONTRATO .......................................................................................................................................... 44

6.1 RÉGIMEN LEGAL DEL CONTRATO .......................................................................................................... 44

6.2 PROCESO DE VINCULACIÓN ................................................................................................................... 44

6.3 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................... 44

6.4 DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN........................................................................ 46

6.5 OBLIGACIONES DE LA UNIDAD .............................................................................................................. 46

6.6 OBLIGACIONES DEL PROPONENTE ........................................................................................................ 47

6.7 GARANTÍAS DEL CONTRATO .................................................................................................................. 47

6.8 DURACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................... 48

6.9 INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL ........................................................................................................ 48

6.10 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES ............................................................................................... 49

6.11 INTERVENTORÍA .................................................................................................................................... 49

6.12 CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN ............................................................................................ 49

6.13 DIFUSIÓN, COMUNICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS ............................................................... 50

6.14 PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL DE LOS RESULTADOS ............................................................ 50

7. HABEAS DATA...................................................................................................................................... 51

8. LIQUIDACIÓN....................................................................................................................................... 51

GRÁFICO No. 1 Mecánica de la Convocatoria .................................................................................................... 53

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1. ANTECEDENTES

1.1 LA UNIDAD DE GESTIÓN DE CRECIMIENTO EMPRESARIAL (iNNpulsa Colombia – LA UNIDAD) (Antes Unidad de Desarrollo e Innovación)

La Unidad de Desarrollo e Innovación nació como parte del propósito del Gobierno Nacional de acelerar los motores que jalonan la locomotora de la innovación. En tal sentido, el artículo 46 de la Ley 1450 de 2011 estableció:

Artículo 46. FINANCIACIÓN UNIDAD DE DESARROLLO BANCOLDEX. El Gobierno Nacional, previa instrucción sobre su distribución a la Nación por el CONPES, podrá destinar recursos de las utilidades del Banco de Comercio Exterior – BANCOLDEX, para el diseño, montaje y funcionamiento de una Unidad de Desarrollo y para la estructuración e implementación de proyectos y programas identificados por dicha unidad. Tales recursos se manejarán a través de un sistema de manejo separado de cuentas que para todos sus efectos se asimilará a un patrimonio autónomo. BANCOLDEX administrará dichos recursos a través de una cuenta de orden. Para los propósitos señalados en este artículo, BANCOLDEX podrá celebrar convenios con las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación.

En ese sentido, el objetivo principal de la Unidad de Desarrollo e Innovación, es estimular los sectores productivos del país y lograr que más innovadores y empresarios incursionen en procesos de alto impacto con énfasis en innovación. La Unidad estimulará la alianza entre sector público, sector privado y la academia como eje fundamental para desarrollar la innovación en el marco de una estrategia nacional de innovación. De otra parte, el artículo 13 de la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018) estableció la unificación de la Unidad de Desarrollo e Innovación (Art. 46 ley 1450 de 2011) y del Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Ar. 44 de la Ley 1450 de 2011) en los siguientes Términos:

Artículo 13º. Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y Unidad de Desarrollo e Innovación: Unifíquese en un sólo patrimonio autónomo el Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y Unidad de Desarrollo e Innovación, creados por la Ley 590 de 2000 y 1450 de 2011. Este patrimonio autónomo, se regirá por normas de derecho privado, y será administrado por el Banco de Comercio Exterior S.A. (Bancóldex), de acuerdo con los lineamientos que fije el Gobierno Nacional a través de la Política pública que para el efecto defina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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Los recursos que integrarán el patrimonio autónomo son los siguientes: 1. Recursos provenientes del Presupuesto General de la Nación. 2. Recursos aportados por las entidades nacionales, territoriales o por

particulares a través de convenios o trasferencias. 3. Donaciones. 4. Recursos de cooperación nacional o internacional. 5. Rendimientos financieros generados por los recursos entregados, los

cuales se reinvertirán de pleno derecho en el vehículo. 6. Las utilidades del Banco de Comercio Exterior (Bancóldex) previa

aprobación del CONPES. 7. Los demás recursos que obtenga o se le asignen a cualquier título.

Los gastos de funcionamiento y administración en que incurra por la operación de este patrimonio se reintegrarán a Bancóldex.

En cumplimiento del mencionado artículo, entre el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex, se celebró el Convenio Interadministrativo No. 375 de del 15 de julio de 2015, en la que se constituye la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial que unifica al Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y a la Unidad de Desarrollo e Innovación. 1.2 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA En el marco de las labores misionales, La UNIDAD en el año 2012 inició la ejecución del Programa Rutas Competitivas en cumplimiento a los Convenios No. 209 y 164 de 2011, iniciativa diseñada para que las empresas, a partir de la redefinición de su estrategia, identifiquen segmentos de negocios más atractivos y sofisticados en los cuales competir. El Programa desarrolló iniciativas de intervención de Clúster bajo una metodología que ha sido probada a nivel internacional. El Programa de Rutas Competitivas, así como las Convocatorias de Fortalecimiento a las Comisiones Regionales de Competitividad (IFR05 y CER01) llevadas a cabo por la Unidad, han venido desarrollando iniciativas de intervención de clúster que han impactado positivamente a 22 departamentos del país al desarrollar, implementar y transferir una metodología que construye capacidades regionales para el fortalecimiento de clúster. En total se ha apoyado la definición de 51 rutas o iniciativas de refuerzo a la competitividad en 22 departamentos, han participado más de 500 empresas para que compitan en negocios más atractivos (de diferentes sectores como el piscícola, turismo, café, muebles, banano, frutas, construcción, salud, entre otros) y se han transferido capacidades a más de 50 profesionales de las regiones en estrategia y desarrollo competitivo de clúster. Estas Rutas Competitivas han definido planes de acción para alcanzar las estrategias definidas para cada clúster y están alineados con los Planes Regionales de Competitividad, los Planes de Desarrollo Departamentales y en general, responden a las necesidades priorizadas por los departamentos.

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Los resultados del Programa Rutas Competitivas y de otras Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de Clústeres desarrolladas en el país por Gobernaciones, Alcaldías, Cámaras de Comercio, entre otros, demuestran no sólo que las empresas en las regiones tienen opciones estratégicas en las cuales pueden competir y crecer, sino que los modelos de fortalecimiento a la competitividad vía clúster se constituyen como una estrategia fundamental para seguir: i) fortaleciendo las capacidades competitivas de las regiones, ii) articulando los diferentes actores del territorio, iii) definiendo estrategias focalizadas para el desarrollo económico y lograr consensos sobre las apuestas productivas del territorio. En apoyo al alcance de las estrategias planteadas por las iniciativas de refuerzo a la Competitividad de Clústeres realizadas en el país, en diciembre del 2014 la UNIDAD abrió la convocatoria CER007 para la implementación de estrategias Clúster y en agosto de 2015 la Convocatoria CER009 – Reto Clúster para la implementación de estrategias Clúster a través de procesos de incorporación de conocimiento. Con dichas convocatorias se beneficiaron a 17 propuestas, que actualmente avanzan en la implementación de las estrategias de sus Clúster regionales. Está convocatoria busca fortalecer específicamente a los clúster de café teniendo en cuenta el gran potencial que representa este negocio para el país1 de acuerdo con las siguientes cifras:

Colombia es uno de los principales productores de café a nivel mundial (3,1 millones de hectáreas en zona cafetera, 949 mil hectáreas en café).

La actividad de producción es intensiva en mano de obra, y genera 631 mil empleos al año.

Existen 595 municipios cafeteros en 21 departamentos.

El negocio del Café representa el 22% del PIB agrícola nacional.

El consumo de café en Colombia muestra una tendencia creciente debido al fomento de la cultura cafetera en el país, somos el tercer país productor y exportador en el mundo. En 2014, las exportaciones de café representaron el 5% de las ventas totales, el 16,7% de las exportaciones No Minero Energéticas.

En el año 2000, el 9% de las exportaciones de café correspondía a cafés especiales. En 2013 aumentó al 33%.

Entre 2008 y 2014, el producto más dinámico fue el café tostado: aumenta en un 25,7% promedio anual.

Así mismo, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo con una metodología establecida en el documento Conpes 3866 - Política Nacional de Desarrollo Productivo realizó un ejercicio de priorización a nivel nacional e identificó dentro de la cadena agrolimentaria priorizada, las actividades relacionadas con el negocio del Café en los departamentos de Antioquia, Boyacá, Caldas, Cauca, Huila, Magdalena, Nariño, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca. Este ejercicio establece como estrategia País la “Orientación hacia café verde. Reconocimiento mundial – marca país, y agregación de valor al eslabón primario: desarrollo y fortalecimiento de cafés especiales / diferenciados”.

1 Fuentes: Federación Nacional de Cafeteros, DANE, DIAN, FNC – Cálculos OEE-MinCIT

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Por otro lado se encuentra que en 6 de los 12 departamentos en los que el ejercicio de priorización del Ministerio identifica como potencial las actividades relacionas con el negocio del café, se han desarrollado las siguientes hojas de ruta:

Nombre Iniciativa (Hoja de ruta) Departamento

Clúster de Café Antioquia

Clúster de Café Magdalena

Iniciativa CaféPlus Nariño

Iniciativa Kaldia – Café Quindío

Clúster de Café Santander

Iniciativa Cafénix- Cafés de Calidad Tolima

La Unidad a través de esta convocatoria busca continuar apoyando la implementación de las estrategias Clúster planteadas. En el marco de un mercado global altamente competido, para que las empresas logren posicionarse en estos segmentos de mercado, deben ser productivas e innovadoras, de tal manera que a partir de sus capacidades instaladas generen productos o servicios diversificados y sofisticados. Lo anterior, alineado a los objetivos del Gobierno Nacional orientados a incrementar la productividad, diversificar la oferta de servicios y productos e incrementar las exportaciones de las empresas Colombianas. Es así que este instrumento contribuye a resolver problemas como: - La baja sofisticación del aparato productivo colombiano el cual se concentra en productos provenientes de la industria extractiva: La convocatoria tiene como objetivo la innovación de los productos o servicios de quienes hacen parte de los clústeres de café de las Cadenas Productivas priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. - La falta de definición de apuestas productivas y el cierre de brechas de las regiones relacionadas con el sector del Café: La convocatoria apoya apuestas productivas priorizadas en la región que han establecido estrategias de mediano y largo plazo y que han definido segmentos de negocios en los cuales pueden competir mejor. - Fallas de mercado, articulación y de gobierno: Este instrumento aporta a mejorar el nivel de coordinación entre los actores públicos, privados y en general la triple hélice (universidad, empresa y estado) que hacen parte de los clúster de café de las Cadenas Productivas priorizadas por el MinCIT en las regiones, facilitando el flujo de información, la interacción entre los actores del orden regional y nacional y la definición de roles claros, lo anterior mediante el fortalecimiento de la gobernanza de las iniciativas clúster del país. De otra parte, a través de esta convocatoria se busca incentivar en los clústeres del país el desarrollo de emprendimientos que les permita desarrollar nuevas actividades en su cadena de valor o aprovechar las oportunidades de negocios, para lo cual las propuestas deberán presentar emprendimientos para la participación en el Programa Aldea, el cual fue diseñado de acuerdo con la experiencia de iNNpulsa Colombia durante los últimos 5 años , tiempo durante el cual se ha promovido la innovación y el emprendimiento en sus tres pilares: procesos de acompañamiento, fortalecimiento de la industria de financiación de empresas en etapa temprana y la dinamización de

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entornos regionales de innovación y emprendimiento, y por el cual se han beneficiado más de 1900 empresas, a las cuales se les ha brindado acompañamiento para crecer, apoyo para encontrar financiación y dinamización de sus ecosistemas para detonar su crecimiento. En ese sentido, el Programa ALDEA busca principalmente tomar todas las lecciones aprendidas a través de la ejecución de los distintos instrumentos, fortalecidos con la retroalimentación de los actores del ecosistema de emprendimiento e innovación, con el fin de satisfacer las necesidades más apremiantes sin perder de vista las capacidades de respuesta de los emprendedores. Para el efecto, se ha diseñado un instrumento en donde se congregan los diferentes actores de emprendimiento del país y a través del cual se busca que los emprendedores tengan acceso a soluciones que permitan superar las brechas para el desarrollo de sus negocios. Dado lo anterior, la presente convocatoria busca integrar los esfuerzos de apoyo a los clústeres de café y a su vez el apoyo a los emprendimientos a través del Programa ALDEA para mejorar la competitividad de las empresas que conforman los clústeres del país. 2. CONDICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA

2.1 DEFINICIONES Para efectos de los presentes términos de referencia, se adoptan las siguientes definiciones:

ALDEA: programa de iNNpulsa Colombia que busca construir una comunidad donde empresarios y emprendedores innovadores tienen la oportunidad de superar obstáculos y encontrar financiación, dinamizando sus entornos regionales de innovación y emprendimiento, para que alcancen el máximo potencial de sus empresas, a través de un proceso que incluye cuatro retos:

Primer Reto: ¡Conozcámonos!: En este reto el emprendedor o empresario deberá responder con información veraz y precisa a cada una de las preguntas establecidas en el formulario de postulación. Con esta información, ALDEA identificará el estado actual de la empresa o emprendimiento, sus debilidades y fortalezas. Del análisis de esta información, iNNpulsa Colombia, podrá hacer sugerencias sobre la información presentada, recomendar algunos cursos en línea2 y/o reuniones con aliados (mentores) que hacen parte del Club de los Mejores de iNNpulsa Colombia, para guiar su camino de crecimiento. Segundo Reto: ¡Conversa con Expertos!: En este reto, el empresario o emprendedor tendrá la oportunidad de tener un Conversación con Expertos3 (uno en inversión, otro sectorial y un tercero en desarrollo de negocios), quienes validarán toda la información suministrada por el empresario o emprendedor en el formulario inicial, le asignarán una calificación y se

2 Ofrecidos por Entidades que se dedican al apoyo de emprendedores y empresas en etapa temprana. Estos cursos estarán sujetos a las condiciones establecidas por estas Entidades. 3 Asesor de servicios especializados habilitados: en el marco de “ALDEA”, iNNpulsa Colombia habilitó a diferentes proveedores de servicios especializados para usar la Llave de Acceso y así cumplir el objeto de esta invitación.

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definirá la (s) temáticas de servicio necesario(s) para el crecimiento de su negocio. Como resultado, iNNpulsa Colombia entregará una Llave de Acceso4 por recorrido al empresario o emprendedor que obtenga el puntaje mínimo requerido. Tercer Reto: ¡Conéctate con tus asesores!: Durante este reto el empresario o el emprendedor usará la Llave de Acceso que le fue entregada por iNNpulsa Colombia para adquirir el o los servicios especializados enmarcados en la(s) temática(s) de servicio, definidas por los Expertos en el Segundo Reto. Cuarto Reto: ¡Levantemos Capital!: Además de servicios especializados, el empresario o emprendedor que haga parte de ALDEA y requiera recursos para apalancar su crecimiento, tendrá la eventual oportunidad de recibir apoyo dirigido a identificar sus necesidades de financiación y, a través de un análisis, iNNpulsa Colombia o quien ésta determine, identificará y recomendará, en la medida de sus posibilidades, la(s) posible(s) fuente(s) de recursos más apropiada(s), de acuerdo con su estructura financiera y estrategia de crecimiento; estas podrán ser productos y/o servicios de crédito, capital a través de diferentes vehículos de inversión o recursos no reembolsables.

Ampliación de mercados: Mayores ventas en mercados actuales o la inserción en nuevos mercados (son mercados en los que actualmente no se encuentran vendiendo los productos y/o servicios de las empresas usuarias finales nacionales o internacionales).

Apuesta productiva: la unidad de análisis y el nivel de ejecución puede ser grupo de productos, sector, clúster, cadena productiva, área de especialización, entre otros, que permitan una mayor diversificación del aparato productivo del país hacia actividades con mayores niveles de productividad y sofisticación. Son priorizados con el fin de focalizar la política nacional de desarrollo productivo dada la limitada disponibilidad de tiempo y recursos financieros5.

Clúster6: Es la concentración geográfica de empresas, proveedores especializados, proveedores

de servicios, compañías en industrias relacionadas e instituciones de apoyo (como por ejemplo, universidades, centros de desarrollo tecnológico, centros de investigación, agencias regulatorias, gremios, etc.) que se desempeñan en las mismas actividades o en actividades estrechamente relacionadas.

Clúster Manager: El Clúster Manager, es la persona responsable de velar por la implementación y conducir la ejecución de la estrategia diseñada para un Clúster mediante una Iniciativa de Refuerzo a la Competitividad (IRC), así como de proponer a la Junta Directiva o a la instancia que haga las veces de órgano rector de la gobernanza del Clúster respectivo, todas las acciones que permitan dinamizar el Clúster, otorgarle visibilidad y posicionamiento y poner en marcha los programas y acciones acordados para hacer más competitiva a la industria. Dentro de su función, actúa como interlocutor y representante de las empresas de la iniciativa Clúster.

4 Llave de Acceso: se refiere al documento (bono empresarial) con el cual el empresario podrá acceder a los servicios ofrecidos por los Asesores de Servicios Especializados seleccionados y contratados por iNNpulsa Colombia. El valor de la Llave de Acceso en ningún caso podrá superar la suma de sesenta millones de pesos ($60.000.000), con los cuales se accederá a uno o varios servicios. 6 Porter, Michael (1998). Competitive Advantage of Nations.

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Diversificación: Es una estrategia de crecimiento que permite aprovechar una ventaja en el mercado para ofertar más y mejores productos y/o servicios de mayor valor agregado que permita ampliar o acceder a nuevos mercados (nacionales e internacionales).

Empresa: Para los efectos de esta convocatoria es toda persona natural y jurídica que desarrolla una actividad económica relacionada con la cadena de Café.

Empresas Usuarias Finales: Son empresas de acuerdo con lo establecido en los presentes términos de referencia, las cuales hacen parte de un Clúster de Café y son partícipes de las actividades presentadas dentro de la propuesta determinada como viable por la convocatoria. Se aclara que para efectos de la presente convocatoria, en lo que tiene que ver con el número de beneficiarios a lo que se refiere el numeral 2.8 de este instrumento, cuando se presenten como Empresas Usuarias Finales, Asociaciones de Productores, Cooperativas, Gremios, los asociados, cooperados, afiliados pertenecientes a éstas, contarán como Usuarios Finales.

Emprendimiento: para efectos de la presente convocatoria, se considera un emprendimiento una iniciativa de un producto (bien o servicio) con las siguientes condiciones:

1. Un producto (bien o servicio) con:

A. Un diferencial para el mercado: (producto (bien o servicio) con un atributo que le permite generar valor en el mercado, resolviendo una necesidad del cliente y aportando valor económico a la empresa o emprendimiento, a partir del uso del conocimiento. B. Validado comercialmente, es decir, cuenta con ventas, es producto resultado del

desarrollo conjunto con un potencial cliente o tiene usuarios que probaron o han probado el producto.

2. Un equipo de trabajo. 3. Un mercado identificado en el que tenga potencial de escalamiento comercial (crecimiento

comercial, incremento en ventas, acceso a nuevos mercados).

Equipo Ejecutor: Personas que conforman el equipo de trabajo, que pueden provenir tanto del proponente como de los usuarios finales, o ser contratadas para el proyecto, y que serán las encargadas de ejecutar las actividades de éste.

Gobernanza: Se define como la estructura de dirección y gestión del Clúster. Esta estructura actúa como catalizador de las relaciones entre los actores del Clúster (instituciones, empresas, personas naturales, entes territoriales, centros de investigación y desarrollo, entre otros), con el fin de crear un entorno adecuado que permita fomentar espacios para la consolidación de una agenda empresarial, intercambio de conocimientos, formulación y ejecución de proyectos de innovación, y demás actividades que permitan al Clúster cumplir su estrategia competitiva y garantizar su sostenibilidad a largo plazo.

Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de Clúster: Las Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad (IRC), son procesos para mejorar la competitividad de las empresas pertenecientes a un Clúster a partir de la redefinición de su estrategia competitiva de largo plazo

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que responde a un conjunto de escogencias que posicionan a una firma en su industria, tales como Rutas Competitivas u otras Iniciativas de Intervención de Clúster.

Una IRC debe incluir el análisis de los diferentes segmentos de negocio de las empresas del Clúster. Como resultado del análisis, la estrategia competitiva debe orientarse a que las empresas del Clúster se ubiquen en uno o varios segmentos de negocio que les permitan tener un mayor crecimiento.

Proponente: Es toda persona jurídica que de acuerdo con los presentes términos de referencia cumple con las condiciones y requisitos para participar y presentar una propuesta a la presente convocatoria.

Propuesta: Es la oferta que se presenta a esta convocatoria por un proponente de conformidad con lo establecido en los términos de referencia y en sus anexos y/o formatos adjuntos.

Prototipo: Es un modelo original construido que posee todas las características técnicas y de funcionamiento del producto o servicio final. Este debe estar formado por un conjunto de funcionalidades mínimas que permitan probarlo y validarlo con los potenciales clientes7.

Proyecto viable: Es la propuesta que ha superado las fases de Pre–Factibilidad y Viabilidad establecidas en la presente convocatoria por la Unidad y sobre la cual se le desembolsarán recursos de cofinanciación, dependiendo de la suficiencia de los mismos y la legalización del contrato de cofinanciación.

Recursos de cofinanciación: Son aportes en dinero no reembolsables destinados por la Unidad para cubrir un porcentaje del total de la propuesta que presente el proponente a esta convocatoria en relación con el Reto 1 Sofisticación Clústeres de Café, la cual debe cumplir los requisitos aquí estipulados y surtir los procesos determinados para que le sean desembolsados. Los recursos de cofinanciación serán entregados conforme numeral 4.10 de estos términos.

Recursos de contrapartida: Son aportes en dinero o especie destinados por el proponente o gestionados por éste, para la financiación de las actividades de la propuesta, complementarios a los recursos de cofinanciación. Los recursos de contrapartida deberán cumplir con los lineamientos establecidos en el numeral 4.10.3 de estos términos.

Ruta Competitiva: Metodología de Iniciativa de Refuerzo a la Competitividad de Clúster estructurada en las siguientes 3 fases:

Fase 1. Diagnóstico: - Selección del Clúster a trabajar.

7 http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/wp/2014_2015/annexes/h2020-wp1415-annex-g-trl_en.pdf

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- Identificación y mapeo: Es el proceso cuantitativo y cualitativo mediante el cual se hace una identificación de las empresas e instituciones que conforman y/o prestan servicios de soporte a un Clúster existente en una región.

- Análisis de la industria. - Segmentación Estratégica: Análisis de los segmentos de negocio de las empresas del Clúster. Fase 2. Estrategia: - Benchmarking (como están compitiendo los ganadores, tendencias de mercado) - Viaje de referenciación internacional. - Estrategia u opciones estratégicas. Fase 3. Plan de Acción: - Plan de acción: Son las acciones y/o actividades a ser implementadas para mejorar el entorno

y la estrategia de las empresas que conforman un Clúster. - Modelo de Gestión: Es la propuesta de estructura administrativa y organizacional para

gestionar el plan de acción de cada Clúster, dando sostenibilidad al mismo en el largo plazo.

Sistema de Seguimiento, Medición y Evaluación para Iniciativas Clúster: En el marco del Convenio 2016015 suscrito entre el Consejo Privado de Competitividad y la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial – iNNpulsa Colombia, a través de la Red Clúster Colombia se pone en marcha un Sistema de Seguimiento, Medición y Evaluación que permite evidenciar el grado de desarrollo (nivel de madurez) de las iniciativas clúster en Colombia, y definir un mecanismo de clasificación de las mismas usando indicadores.

Soluciones innovadoras: respuestas a cuellos de botella en las diferentes actividades de una cadena.

Oportunidades de negocio: desarrollo de nuevas actividades con potencial de negocio.

Innovación: Productos o servicios nuevos o significativamente mejorados, que generalmente involucran una mayor complejidad tanto en su proceso, diseño y desarrollo, como en su venta y comercialización. Se espera que productos o servicios más sofisticados suelan ser producidos u ofrecidos por menos empresas y en menos países, por lo que se incrementa la posibilidad de tomar una posición dominante en los segmentos de negocio definidos.

2.2 OBJETO DE LA CONVOCATORIA Adjudicar recursos de cofinanciación no reembolsables a propuestas que tengan por objeto el desarrollo de proyectos que contribuyan al fortalecimiento de clústeres de café que hacen parte de la Cadena Productiva Agroalimentaria priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en los departamentos señalados en esta Convocatoria, a través de la implementación de estrategias que conlleven a la innovación de sus productos o servicios para la ampliación y/o inserción en mercados nacionales y/o internacionales de cafés especiales en verde, en tostado u otro tipo de

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transformaciones de café y sus subproductos, además del apoyo de emprendimientos relacionados con el negocio del café. 2.3 ALCANCE DE LA PROPUESTA

Las propuestas deberán desarrollar actividades que cumplan con los siguientes retos: 2.3.1 Reto Sofisticación Clúster de Café: Las propuestas que apliquen a esta convocatoria deberán desarrollar actividades que involucren cada uno de los componentes u objetivos específicos que se enuncian a continuación: COMP01 – Innovación: Desarrollar productos o servicios nuevos o significativamente mejorados, que involucren una mayor complejidad tanto en sus procesos, diseño y desarrollo, como en su venta y comercialización (como por ejemplo nuevos modelos de negocio). Este componente podrá tener actividades relacionadas con: • Diseño y desarrollo de producto • Diseño de procesos, desarrollo y optimización • Pruebas, evaluación y validación con análisis / conclusión de los resultados • Adopción y desarrollo de nuevos productos / Tecnología de proceso / aplicaciones / prácticas / operaciones • Mejoras productos / Tecnología de proceso / aplicaciones / prácticas / operaciones existentes. Se espera que los proyectos sean innovadores y avancen hacia productos o servicios más sofisticados los cuales suelen ser producidos u ofrecidos por menos empresas y en menos países, por lo que se incrementa la posibilidad de tomar una posición dominante en los segmentos de negocio definidos.

Algunos ejemplos para medir los resultados relacionados con estas actividades son:

Número de Empresas Usuarias Finales que desarrollan productos/servicios de mayor valor agregado.

Número de productos/servicios desarrollados de mayor valor agregado por empresa

COMP02 – Ampliación de Mercados y/o Inserción en Nuevos Mercados Nacionales o Internacionales: Las actividades relacionadas con este componente deben estar orientadas al incremento de las ventas, el respectivo indicador debe estar incluido como una de las metas del proyecto. Si dentro del proyecto se estima el incremento de exportaciones los indicadores de medida deben ser como mínimo los siguientes:

Incremento Volumen exportado respecto de la línea de base. Incremento Valor de las exportaciones respecto de la línea de base.

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COMP03 – Gobernanza: Actividades para fortalecimiento de la iniciativa Clúster, que busquen mejorar y fortalecer la estrategia de refuerzo a la competitividad del clúster (IRC) o cadena a intervenir dentro del clúster, para lo cual deberán incluirse objetivos, roles, responsabilidades, la estructura de decisión interna de la gobernanza, que conlleven a aumentar los participantes del clúster, la generación de reglas de juego y metodologías de trabajo, la gestión de proyectos, transferencia de conocimiento (por ejemplo actividades de cooperación en las que participen empresas, centros de investigación y educativos e instituciones), en general que contribuyan al posicionamiento de la iniciativa a nivel interno y externo (regional, nacional e internacional). Dentro de las actividades de Gobernanza es obligatorio incluir: 1. Actividades que permitirán acceder a los conocimientos, procesos, mecanismos, etc., obtenidos con el proyecto a cofinanciarse, por la mayor cantidad de empresas participantes del clúster. 2. Incluir un entregable relacionado con la sistematización de los procesos, actividades y principales resultados del proyecto a cofinanciarse. 3. Incluir un entregable relacionado con el seguimiento al avance del desarrollo y ejecución de (los) emprendimiento(s) aprobado(s) en ALDEA durante el tiempo de ejecución del contrato de cofinanciación. Teniendo en cuenta que para la presente convocatoria se solicita en el Reto 2 de emprendimiento, señalado a continuación, que el Proponente presente hasta siete (7) emprendimientos (de acuerdo con el número de clústeres beneficiados con la propuesta) que aporten a la sofisticación y diversificación de la cadena, se requiere que el clúster manager incluya dentro de sus entregables un reporte del avance de los emprendimientos presentados al Programa ALDEA. 4. Registro y diligenciamiento de la información relacionada con el clúster en el Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación implementado por iNNpulsa Colombia a través de la Red Clúster Colombia, durante la ejecución del contrato de cofinanciación que eventualmente se celebre. Nota 1: Sin perjuicio que el componente de COMP03 - Gobernanza sea obligatorio, se precisa que el mismo no será Cofinanciado, por lo cual los rubros relacionados deberán ser incluidos como aportes en Contrapartida de acuerdo al numeral 4.10.3. Nota 2: En relación con los componentes COMP01 Y COMP02 el proponente no podrá solicitar la cofinanciación de actividades desarrolladas anteriormente, si tales actividades han sido cofinanciadas dentro de convocatorias realizadas por el Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y La Unidad de Desarrollo e Innovación, y que hayan beneficiado a las empresas (los usuarios finales de la presente convocatoria. 2.3.2 Reto Emprendimiento La propuesta deberá presentar emprendimientos para que participen en el programa ALDEA. Se aclara que la presentación de los emprendimientos no constituye una actividad que deba incluirse dentro del presupuesto de la presente convocatoria sino que deberán surtir el procedimiento dentro

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del Programa ALDEA descrito en el numeral 2.1 de los presente términos de referencia y cumplir con los criterios de evaluación establecidos en el mismo para que sean apoyados por La Unidad. A través del programa ALDEA se apoyará un número máximo de emprendimientos por propuesta, siempre que la misma sea declarada Viable y que los recursos de cofinanciación existentes sean suficientes, así: A.- Si la propuesta beneficia a un único clúster de café que hace parte de la Cadena Productiva Agroalimentaria priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (de los departamentos indicados en el numeral 2.4), la propuesta deberá proponer por lo menos cinco (5) emprendimientos relacionados con soluciones innovadoras y/o con oportunidades de negocio del Clúster de Café objeto del proyecto. B.- Si la propuesta beneficia a dos (2) clúster de café que hacen parte de la Cadena Productiva Agroalimentaria priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (de los departamentos indicados en el numeral 2.4), la propuesta deberá proponer por lo menos seis (6) emprendimientos relacionados con soluciones innovadoras y/o con oportunidades de negocio del clúster de Café objeto del proyecto. C.- Si la propuesta beneficia a tres (3) clúster de café que hacen parte de la Cadena Productiva Agroalimentaria priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (de los departamentos indicados en el numeral 2.4), la propuesta deberá proponer por lo menos siete (7) emprendimientos relacionados con soluciones innovadoras y/o con oportunidades de negocio del clúster de Café objeto del proyecto. Los emprendimientos que postulen los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Un producto (bien o servicio) con: A. Un diferencial para el mercado: (producto (bien o servicio) con un atributo que le permita generar valor en el mercado, resolviendo una necesidad del cliente y aportando valor económico a la empresa o emprendimiento, a partir del uso del conocimiento. B. Validación comercial, es decir, que cuente con ventas, que sea resultado del desarrollo

conjunto con un potencial cliente o tenga usuarios que probaron o han probado el producto. Anexo 9 – Carta de intención de compra.

2. Un equipo de trabajo. 3. Un mercado identificado en el que tenga potencial de escalamiento comercial (crecimiento

comercial, incremento en ventas, acceso a nuevos mercados).

Estos emprendimientos deberán aportar a la diversificación y/o sofisticación de la cadena del clúster a intervenir, es decir a través de soluciones innovadoras y oportunidades de negocios relacionadas con el desarrollo de servicios y/o productos conexos a la actividad principal del clúster (Por ejemplo, desarrollo de empaques, servicios logísticos, tecnología para producción, nuevos modelos de negocio, nuevas oportunidades de negocio, incorporación de tecnologías de la información, etc).

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Nota 1: Al menos dos (2) de los emprendimientos presentados por el proponente deberán superar los Retos 1 y 2 de ALDEA, lo cual será un requisito para pasar a la Etapa de Viabilidad de la presente Convocatoria. Para cumplir con lo anterior, el proponente tendrá dos (2) oportunidades para cumplir con este requisito:

1. En la etapa de pre – Factibilidad que se describe en el numeral 3.1 de los presente términos de referencia de manera simultánea, la Unidad adelantará la evaluación de los emprendimientos en el programa ALDEA, para lo cual, El Proponente ya ha debido registrar los emprendimientos en https://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/adenda_1_-_aldea_emprendamos_juntos_una_aventura_que_nos_conecta.pdf, (trámite que no podrá exceder la fecha de cierre de la presente convocatoria.) 2. Si los emprendimientos propuestos no superaron los retos 1 y 2 de ALDEA, el proponente podrá presentar emprendimientos adicionales durante la Etapa de Viabilidad de que trata los presente términos garantizando el mínimo de emprendimientos requeridos según los clústeres a beneficiar con la propuesta clúster. En todo caso, para que un proyecto sea declarado viable al menos DOS (2) emprendimientos deben superar los retos 1 y 2 del Programa ALDEA durante las etapas de evaluación de la convocatoria (Pre-Factibilidad y Viabilidad), sin perjuicio de lo anterior, y una vez suscritos los contratos de cofinanciación, los contratistas podrán presentar los demás emprendimientos durante el primer semestre de ejecución del proyecto. NOTA: El avance de los emprendimientos una vez se hayan superado los Retos 1 y 2 del Programa ALDEA no afectarán el desarrollo del proyecto del contrato de cofinanciación que se suscriba, ni el respectivo desembolso de los recursos de cofinanciación. La propuesta deberá mencionar los emprendimientos en el formato Anexo 3 – Formato para la Presentación de la Propuesta Técnica, numeral VII.

2.4 COBERTURA GEOGRÁFICA DE LA PROPUESTA La convocatoria está dirigida para los departamentos en los que se ha priorizado los negocios relacionados con café en el país, según el ejercicio realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: Antioquia, Boyacá, Caldas, Cauca, Huila, Magdalena, Nariño, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca. 2.4 PRESUPUESTO DE LA CONVOCATORIA

La Unidad cuenta con un presupuesto total a la fecha de DOS MIL MILLONES DE PESOS M/CTE ($2.000.000.000,00) para realizar la presente convocatoria, la cual está dirigida para los departamentos en los que se han priorizado los negocios relacionados con café en el país, según el ejercicio realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de conformidad con lo establecido en el numeral 4.10 de la presente Convocatoria. Los recursos están distribuidos de la siguiente manera:

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1. MIL MILLONES DE PESOS ($1.000.000.0000) para la cofinanciación de las propuestas presentadas dentro del Reto 1 - Reto Sofisticación Clúster de Café y que sean declaradas viables, de acuerdo a los rubros establecidos en el numeral 4.10.1 de los presentes Términos de Referencia. 2. MIL MILLONES DE PESOS ($1.000.000.0000) para el apoyo de emprendimientos que superen los Retos 1 y 2 del programa ALDEA y que estén vinculados al Proyecto de fortalecimiento del Clúster de Café cofinanciado con los recursos objeto de la presente convocatoria. Se aclara que la presentación de los emprendimientos no constituye una actividad que deba incluirse dentro del Reto 1 de Sofisticación Clúster de Café. 2.5 MECÁNICA DE LA CONVOCATORIA (Ver GRÁFICO No. 1 Mecánica de la Convocatoria) Para aplicar a la presente convocatoria, los proponentes deberán seguir todos los lineamientos, consideraciones y demás especificaciones establecidas en estos términos de referencia. El proceso de aplicación y evaluación se realiza en las siguientes fases: - Los proponentes radicarán la documentación requerida de conformidad con lo establecido en el numeral 4.1 de los presentes Términos.

- Un comité hará la evaluación de Pre-Factibilidad (técnica y económica) en la que se definirán las propuestas con potencial de Viabilidad, y se verificará el cumplimiento de los criterios y requisitos mínimos establecidos en el numeral 3.1 de los presentes Términos.

A la fecha de cierre de la convocatoria el proponente ya ha debido realizar el registro de los emprendimientos relacionados en su propuesta en https://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/adenda_1_-_aldea_emprendamos_juntos_una_aventura_que_nos_conecta.pdf. En el caso en que alguno o todos los emprendimientos presentados no sean aprobado por ALDEA durante la etapa de Pre-Factibilidad, el proponente podrá presentar nuevos emprendimientos durante la etapa de Viabilidad garantizando las condiciones y requisitos definidos en el numeral 2.3.1 – Reto Emprendimiento. Para que un emprendimiento sea aprobado por ALDEA, deberá cumplir el total de los requisitos definidos en los Retos 1 y 2 de dicho programa. A partir del análisis anterior, se informará a las propuestas que fueron evaluadas como No Pre-factibles, los resultados de la evaluación. Los proponentes cuyas propuestas fueron declaradas No Pre - factibles podrán presentarse nuevamente (con el mismo o con otro proyecto) siempre que sea dentro de las fechas estipuladas en el numeral 2.9.3, caso en el cual se considerará presentada una nueva propuesta y deberá agotar el proceso desde su inicio. En este punto, es importante que el proponente tenga claro que si el concepto de Pre-Factibilidad determina que el proyecto presentado no corresponde a Clúster de Café que hacen parte de las Cadena Productiva de Agroalimentos priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en los departamentos indicados en el numeral 2.4, el proponente no podrá presentar el mismo proyecto. Esta decisión no admite reconsideración por parte de La Unidad.

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Las propuestas que sean declaradas Pre –Factibles podrán registrarse en el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación que viene implementando iNNpulsa Colombia a través de la Red Clúster Colombia. - Una vez las propuestas sean declaradas Pre-Factibles, se avanzará a la etapa de Viabilidad en donde un panel de expertos realizará una evaluación donde se establecerán los mejores puntajes de calificación, con base en lo cual se seleccionarán las propuestas a cofinanciar. Previamente los proponentes pre-seleccionados deberán radicar en una fecha límite de presentación, la propuesta final en los formatos y documentos indicados en el numeral 3.2, los cuales serán revisados antes de la realización de los paneles. Solamente podrá declararse viables las propuestas que al menos tengan (2) emprendimientos que hayan superado los Retos 1 y 2 del Programa Aldea y que cumplan con la totalidad de los requisitos establecidos para la etapa de Viabilidad. - Una vez seleccionados los proyectos a cofinanciar, los proponentes deberán radicar en la fecha y hora establecidas por LA UNIDAD, los documentos de vinculación indicados en el numeral 6.2 para iniciar el proceso de contratación, sí dichos documentos no se radican en la fecha y hora indicadas, LA UNIDAD liberará los recursos asignados a esta propuesta y procederá a iniciar el proceso de evaluación con la siguiente propuesta viable mejor calificada.

Notas:

En cada etapa (Pre – factibilidad y Viabilidad) se hará una evaluación documental en la que se verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos para cada etapa. Así mismo, finalizada la etapa de Viabilidad se realizará la verificación documental correspondiente para la vinculación y contratación de las propuestas ganadoras.

En todo caso, se indica que la responsabilidad de la presentación de la totalidad de la documentación e información requerida en estos términos de referencia es exclusiva del proponente.

Solo se cofinanciará una propuesta por clúster por departamento. 2.6 QUIÉNES PUEDEN SER PROPONENTES Podrán participar como proponentes personas jurídicas nacionales, tales como:

Empresas con ánimo de lucro que cumplan con los requisitos establecidos en el numeral 2.6.1.2.

Organizaciones de Desarrollo Empresarial que cumplan con los requisitos establecidos en el numeral 2.6.1.1. Estas organizaciones deben ser:

- Agremiaciones y asociaciones empresariales. - Cámaras de Comercio. - Centros Regionales de Productividad o Centro de Desarrollo Productivo. - Instituciones de Educación Superior (para el caso de esta convocatoria como excepción

se aceptan como proponentes Universidades Públicas). - Centros de Investigación.

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- Centros de Desarrollo Tecnológico. - Empresas Industriales y Comerciales del Estado. - Sociedades de Economía Mixta. - Agencias de Innovación. - Agencias de Promoción de Inversión. - Secretarías Técnicas de las Comisiones Regionales de Competitividad - Otras organizaciones sin ánimo de lucro cuyo objeto social y experiencia esté

relacionado con desarrollo empresarial. 2.6.1 REQUISITOS PARA LOS PROPONENTES El Administrador y responsable por el manejo de los recursos de cofinanciación será la entidad proponente, quien en todo caso deberá contar con la capacidad financiera suficiente para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, de acuerdo con criterios de evaluación de ingresos, capacidad o suficiencia operativa y endeudamiento. Así mismo, el proponente deberá velar por el cumplimiento de todas las metas definidas en el Anexo 4 – Matriz del Proyecto y Usuarias Finales (incluyendo las definidas a nivel de propósito u objetivo general y componentes u objetivos específicos). El proponente que aplique a esta convocatoria, debe cumplir con los siguientes requisitos, (entre otros especificados en la presente convocatoria según el tipo de proponente): 2.6.1.1 Requisitos para Proponentes Organizaciones de Desarrollo Empresarial

Al menos dos (2) años de existencia a la fecha de presentación de la propuesta para organizaciones de desarrollo empresarial.

Experiencia en desarrollo de proyectos de innovación, competitividad, transferencia de tecnología o emprendimiento. Lo cual se validará en el Anexo 3 – Formato para la Presentación Propuesta Técnica.

Contar con capacidad financiera para ejecutar la propuesta, la cual se medirá teniendo en cuenta lo siguiente:

- Fondo de Maniobra = (Pasivo no Corriente + Patrimonio) – (Propiedades, Planta y Equipo), debe ser igual o mayor al valor total de la contrapartida en efectivo8. Si no lo cumple podrá adjuntar certificación bancaria con cupo de crédito por este valor.

- Endeudamiento de corto plazo: Pasivo Corriente / (Pasivo Total + Patrimonio Total), no debe

ser superior al ochenta por ciento (80%).

8 Se calcula sobre el valor total de la contrapartida en efectivo, incluyendo todos los aportes del proponente, empresas usuarias finales y demás aportantes.

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Contar con un sistema contable debidamente auditado por Contador o Revisor Fiscal del proponente.

Que no se encuentren en proceso de liquidación.

Que cumplan con toda la documentación requerida en esta convocatoria.

El proponente debe contar con capacidad administrativa, técnica y financiera para adelantar las actividades acordes con el objeto de la convocatoria. 2.6.1.2 Requisitos para Proponentes Empresas

Al menos dos (2) años de existencia a la fecha de presentación de la propuesta.

Contar con capacidad financiera para ejecutar la propuesta, la cual se medirá teniendo en cuenta lo siguiente:

- Fondo de Maniobra = (Pasivo no Corriente + Patrimonio) – (Propiedades, Planta y Equipo), debe ser igual o mayor al valor total de la contrapartida en efectivo9. Si no lo cumple podrá adjuntar certificación bancaria con cupo de crédito por este valor.

- Endeudamiento de corto plazo: Pasivo Corriente / (Pasivo Total + Patrimonio Total), no debe

ser superior al ochenta por ciento (80%).

Contar con un sistema contable debidamente auditado por Contador o Revisor Fiscal del proponente.

Que no se encuentren en proceso de liquidación.

Que cumplan con toda la documentación requerida en esta convocatoria.

El proponente debe contar con capacidad administrativa, técnica y financiera para adelantar las actividades acordes con el objeto de la convocatoria. 2.7 QUIÉNES NO PUEDEN SER PROPONENTES No podrán ser Proponentes las Entidades públicas (a excepción de Universidades Públicas, Empresas Industriales y Comerciales del Estado o Sociedades de Economía Mixta). Las entidades públicas que se encuentran excluidas podrán apoyar el proyecto a través de recursos de contrapartida (numeral 4.10.3).

9 Se calcula sobre el valor total de la contrapartida en efectivo, incluyendo todos los aportes del proponente, empresas

usuarias finales y demás aportantes.

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2.8 EMPRESAS USUARIAS FINALES Las empresas usuarias finales de esta convocatoria deberán ser personas jurídicas o naturales domiciliadas en el territorio colombiano, pertenecientes a un Clúster de Café que a su vez haga parte de la Cadena Productiva de Agroalimentos priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en los departamentos indicados en el numeral 2.4, y que cumplan con los siguientes requisitos:

Las personas jurídicas deben estar inscritas en Cámara de Comercio.

Para las personas naturales se debe contar con cédula cafetera o ser certificado por la entidad proponente como empresario del sector, a la fecha de publicación de los presentes Términos de Referencia.

La propuesta deberá beneficiar al menos:

A-. Diez (10) empresas usuarias finales, si la propuesta beneficia a un único clúster de un departamento. B-. Doce (12) empresas usuarias finales, si la propuesta beneficia a dos (2) clúster ubicados en dos (2) de los departamentos. C-. Quince (15) empresas usuarias finales, si la propuesta beneficia a tres (3) clúster ubicados de tres (3) departamentos.

Las empresas usuarias finales deberán realizar aportes mínimos de contrapartida en efectivo de acuerdo a lo especificado en los numerales 4.10 y 4.10.3 de los términos de referencia. Por lo cual, si la propuesta es declarada Pre-Factible, a manera de soporte el proponente tendrá que adjuntar el certificado de Contrapartida de acuerdo al Anexo 8 - Certificado de Contrapartida debidamente diligenciado y firmado por las empresas usuarias finales.

Se aclara que, para efectos de la presente convocatoria en lo que tiene que ver con el número de Empresas Usuarias Finales, cuando se presenten como Usuarios Finales, Asociaciones de Productores, Cooperativas, y/o gremios, cada uno de los asociados, cooperados, o afiliados pertenecientes a éstas, contarán como una (1) Empresa Usuaria Final. Junto con las empresas usuarios finales mencionadas anteriormente, podrán participar en la ejecución de las actividades del proyecto:

- Instituciones de Educación Superior. - CDT (Centros de Desarrollo Tecnológico). - Centros de Investigación. - Parques Tecnológicos. - Entidades públicas.

Estás instituciones no contarán como empresas usuarias finales.

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El proponente deberá asegurar el cumplimiento y trazabilidad de las actividades que presenta respecto de las Empresas Usuarias Finales, para lo cual la interventoría asignada al proyecto verificará lo que considere necesario.

2.9 CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA El desarrollo de esta convocatoria se realizará conforme a los siguientes numerales. El cronograma podrá ser modificado por La Unidad sin restricción mediante adenda a los presentes Términos de Referencia. 2.9.1 APERTURA DE LA CONVOCATORIA Veinte (21) de febrero de 2017. 2.9.2 CIERRE DE LA CONVOCATORIA El cierre de la convocatoria será el tres (03) de abril de 2017 a las 4:00:00 p.m. Los resultados de la convocatoria, se publicarán en la página web: http://www.innpulsacolombia.com/es/ofertas. 2.9.3 FECHAS DE LA CONVOCATORIA

ACTIVIDAD FECHAS

Apertura de la Convocatoria 21/02/2017

Formulación de Inquietudes Desde el 23/02/2017 y hasta el 24/03/2017

Respuestas de Inquietudes Desde el 27/02/2017 y hasta el 27/03/2017

Fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas a la Convocatoria

Desde el 03/03/2017

Cierre de la Convocatoria 03/04/2017 hasta las 4:00:00 PM

Es importante tener en cuenta, que si la propuesta es presentada antes del 21 de marzo de 2017, la misma será evaluada y se emitirá concepto de Pre-Factibilidad antes del cierre de la convocatoria, por lo cual, en caso que la propuesta sea declarada No Pre-factible los proponentes podrán presentarse nuevamente (con el mismo o con otro proyecto) hasta el 03 de abril de 2017 hasta las 4:00:00 P.M, caso en el cual se considerará presentada una nueva propuesta y deberá agotar el proceso desde su inicio. En este punto, es importante que el proponente tenga claro que, si el concepto de Pre-Factibilidad determina que el proyecto presentado no corresponde a un Clúster de Café y su Cadena de Valor priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el proponente no podrá presentar el mismo proyecto. Esta decisión no admite reconsideración por parte de La Unidad.

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2.10 FORMULACIÓN DE INQUIETUDES Las respuestas a inquietudes o preguntas relacionadas con los presentes Términos de Referencia, que surjan por parte de los Proponentes, deberán ser presentadas mediante correo electrónico remitido a info@innpulsacolombia.com y dirigido a La Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial, indicando en el asunto el nombre y número de la convocatoria. 2.11 RESPUESTA DE INQUIETUDES La Unidad, conforme al calendario establecido en el numeral 2.9.3 de los términos de referencia, publicará en su página web www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los Proponentes en un documento titulado “Preguntas frecuentes”. Será responsabilidad de los interesados consultar de forma periódica las respuestas a las preguntas formuladas. 3. ETAPAS DE EVALUACIÓN La presente convocatoria contará con un proceso de evaluación en dos (2) fases, tal como se explica en las siguientes secciones. 3.1 ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD (ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD TÉCNICA Y ECONÓMICA DEL PROYECTO) La primera fase del proceso de evaluación es el análisis de Pre-Factibilidad, el cual tiene por objeto evaluar si el proyecto es potencialmente viable para ser cofinanciado, por lo que un comité evaluará si este cumple con los criterios técnicos y económicos mínimos definidos en los presentes términos de referencia y que se detallan en el numeral 3.1.2.1; así mismo se verificarán, además, los requisitos y documentos mínimos definidos en los presentes términos de referencia y que se detallan en el numeral 3.1.2 El análisis de Pre-Factibilidad se realizará de manera permanente una vez inicia el proceso de recepción de propuestas. Durante la etapa de Pre-Factibilidad el proponente deberá realizar el registro de los emprendimientos relacionados en su propuesta en https://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/adenda_1_-_aldea_emprendamos_juntos_una_aventura_que_nos_conecta.pdf., trámite que no podrá exceder la fecha de cierre de la presente convocatoria. En el caso en que alguno o todos los emprendimientos presentados no sea aprobados por ALDEA durante la etapa de Pre-Factibilidad, el proponente podrá presentar nuevos emprendimientos durante la etapa de Viabilidad garantizando las condiciones y requisitos definidos en el numeral 0 – Reto Emprendimiento. Para que un emprendimiento sea aprobado por ALDEA, deberá cumplir el total de los requisitos definidos en los Retos 1 y 2 del programa. Las propuestas que no reúnan los documentos, que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos, así como las que contengan información inexacta, incompleta o no verídica, NO pasarán esta etapa y por tanto NO serán evaluadas en la siguiente etapa del proceso de evaluación.

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De acuerdo con lo anterior, las propuestas que CUMPLAN con los criterios definidos en la etapa de Pre-Factibilidad y que cumplan con la documentación mínima (numeral 3.1.2) pasarán a la etapa de evaluación de Viabilidad. De acuerdo con los criterios de Pre–Factibilidad establecidos en el numeral 3.1.1, se informará a las propuestas No Pre-factibles las razones por las cuales se da este concepto, teniendo en cuenta lo anterior los proponentes podrán presentarse nuevamente (con el mismo o con otro proyecto) siempre que sea dentro de las fechas estipuladas en el numeral 2.9.3, caso en el cual se considerará presentada una nueva propuesta y deberá agotar el proceso desde su inicio. En este punto, es importante que el proponente tenga claro que, si el concepto de Pre-Factibilidad determina que el proyecto presentado no pertenece a un Clúster de Café que haga parte de la Cadena Productiva de Agroalimentos priorizada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de los departamentos indicados en el numeral 2.4, en este caso el proponente no podrá presentar el mismo proyecto. Esta decisión no admite reconsideración por parte de La Unidad. En todo caso se indica que la responsabilidad de la presentación de la totalidad de la documentación e información requerida en estos términos de referencia es exclusiva del proponente. En el caso en que la propuesta sea declarada NO Pre-Factible, ésta y todos sus anexos deberán ser reclamados por el proponente en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posteriores a la notificación en la que se informe la condición de no Pre-Factibilidad. Cumplido este plazo, si el proponente no reclama la documentación, se procederá con su destrucción. Nota: El hecho que la propuesta haya superado esta etapa no genera ningún derecho adquirido para el proponente, por lo que la adjudicación de recursos de cofinanciación se encuentra supeditada a que la misma surta todas las etapas establecidas en los presentes términos de referencia y a que los recursos de cofinanciación existentes sean suficientes. 3.1.1 CRITERIOS ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD Para esta etapa de evaluación la propuesta deberá cumplir con los siguientes criterios:

Criterio Subcriterios Cumple

Si / No

1. Descripción del clúster

La ubicación de las Empresas Usuarias Finales corresponde a los departamentos en los que se ha priorizado el negocio de Café por parte del Ministerio de Comercio Industria y Turismo (numeral 2.4).

Existe una aglomeración de empresas que desarrollan la actividad de café o actividades relacionadas con el negocio del café.

La propuesta evidencia que el clúster ha sido intervenido mediante un proceso metodológico en el que participaron diferentes actores (empresas, organizaciones) para el desarrollo de un IRC.

La información suministrada en la propuesta permite establecer: (i)una estrategia para el desarrollo del negocio del café y/o sus actividades relacionadas, (ii)los segmentos de negocios que se pretenden alcanzar o desarrollar y (iii) que lo anterior apunta a desarrollar Cafés Especiales en verde, tostado u otras transformaciones de café y sus subproductos.

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2. Fortalecimiento del Clúster

La propuesta contribuye a mejorar y fortalecer la estrategia de refuerzo a la competitividad del clúster.

La propuesta beneficia a otras empresas y organizaciones del clúster además de las usuarias finales y participantes del proyecto.

La propuesta presenta el mínimo de empresas usuarias finales que se indica en el numeral 2.8 de los presente Términos de Referencia.

3. Propuesta Técnica y Económica

La propuesta contempla los componentes establecidos en los presentes términos.

Es un proyecto innovador: las actividades planteadas y los resultados apuntan a una mayor sofisticación y diversificación de los productos y/o servicios del clúster.

La propuesta incluye un indicador relacionado con el incremento de ventas de una o varias de las empresas usuarias finales.

Cumple con los porcentajes de cofinanciación y contrapartida (en efectivo y especie) establecidos en el númeral 4.10.

4. Entidad Proponente

La organización o empresa proponente del proyecto es relevante dentro del clúster y por tanto se justifica su rol en la propuesta.

El proponente cuenta con la capacidad financiera para ejecutar la propuesta.

5. Emprendimiento Se cumple con el número de emprendimientos de acuerdo a lo indicado en el numeral 2.3.2.

3.1.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD En esta primera etapa de evaluación, el proponente deberá presentar los documentos que se presentan a continuación, de conformidad a las especificaciones que se indican para cada documento. La responsabilidad de la presentación de la totalidad de la documentación e información requerida en estos términos de referencia es exclusiva del proponente. Los documentos legales que obligatoriamente deberán presentarse y que hacen parte integral de la propuesta son: 1) Carta de presentación dirigida a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial según Anexo 2 – Carta de Presentación de la Propuesta. 2) En caso de obrar mediante apoderado, poder debidamente autenticado ante notario o apostillado si el documento se otorga en el exterior.

3) Propuesta técnica y presupuesto general según las condiciones establecidas en el presente numeral, para lo cual deberá diligenciar el Anexo 3 – Formato para la Presentación Propuesta Técnica. 4) Acta o comunicación del órgano respectivo que autoriza la presentación de la propuesta y la suscripción del contrato de cofinanciación, cuando el monto de la propuesta supere las atribuciones del Representante Legal del Proponente, según sea el caso. 5) Estados financieros a diciembre de 2014 y 2015 del Proponente. En este sentido, se resalta que si quien va a actuar como administrador de los recursos (Proponente) no cumple con las condiciones establecidas en el numeral 2.6.1 será excluido del proceso de evaluación.

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3.1.2.1 Propuesta Técnica y Presupuesto General La propuesta técnica deberá escribirse en hoja tamaño carta, formato Arial 11, y no podrá tener una extensión superior a veinte (20) páginas (se aceptan además anexos cuya extensión total no superen las 20 páginas). La propuesta deberá incluir los siguientes elementos y deberá presentarse siguiendo los lineamientos establecidos en el Anexo 3 – Formato para la Presentación Propuesta Técnica y presupuesto general:

Ficha Resumen de la Propuesta

Nombre de la propuesta, proponte, valor total de la propuesta, objetivo general del proyecto, objetivos específicos (indicando el componente al cual se encuentra asociado), otras instituciones participantes en el proyecto (estas instituciones no contaran como empresas usuarias finales) y tiempo de duración del proyecto.

Presentación del Proponente

Descripción precisa del proponente, detallando tipo de entidad (empresa u organización de desarrollo empresarial) de acuerdo al numeral 2.6 e indicando la experiencia y rol que ha desempeñado dentro del Clúster al que hace referencia dentro de la propuesta.

Empresas Usuarias Finales

Nombre de las empresas usuarias finales, indicar su actividad dentro de la cadena de valor del clúster, e indicar si son líderes en el Clúster y por qué.

Descripción del Clúster

Presentar de manera resumida las principales características del Clúster que se interviene, demostrando la existencia de una Estrategia Clúster. Se deben presentar los siguientes puntos:

Ubicación Geográfica: Identificar de manera específica la ubicación geográfica del Clúster - Localidad, ciudad, área metropolitana, subregión, departamento, municipios (incluir mapa de ubicación de las empresas usuarias finales).

Antecedentes del Clúster: Mencionar brevemente la historia del Clúster, qué bienes o servicios ofrecen las empresas involucradas, factores que motivaron su localización en esa región, hace cuánto tiempo aproximado se concentró la actividad en la ubicación mencionada, de qué manera se ha ido formando (espontánea, dirigida o promovida) y qué instituciones han incidido en el proceso.

Caracterización del Clúster: Argumentar con cifras la razón por la que se seleccionó el Clúster a intervenir, mencionando criterios como: el número y tipología de empresas del Clúster (incluyendo las instituciones y organizaciones alrededor del Clúster), peso en la economía regional y nacional, impacto económico en la región en cuanto a variables como: ingresos,

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empleos, exportaciones. Así mismo, mencionar oportunidad de acceso a mercados no locales y la oportunidad de pasar a segmentos de negocios más rentables.

Análisis del Clúster: Describir las características del Clúster en términos de análisis de los segmentos de negocio y del entorno del negocio incluyendo condiciones de oferta y demanda. Mencionar, además las tendencias de la industria y los principales logros y avances del Clúster, brechas y acciones propuestas para el cierre de las mismas. Incluir un mapeo de actores, especificando las empresas e instituciones que componen el Clúster, sus roles e interacciones.

Proceso de desarrollo de la Iniciativa de Refuerzo a la Competitividad de Clúster: Describir la metodología utilizada, actividades, etapas y fases desarrolladas, actores participantes y líderes de las iniciativas, para definir la estrategia de refuerzo a la competitividad del Clúster.

Estrategia del Clúster: Describir la estrategia u opciones estratégicas definidas para el Clúster para competir en los segmentos de negocio más atractivos y sofisticados. Presentar las acciones planteadas que responden a la estrategia del Clúster.

Gobernanza del Clúster

En esta sección se explica cómo la propuesta fortalece la gobernanza del Clúster e indicar cómo la propuesta beneficia no sólo a las empresas usuarias finales que participan en el proyecto, sino además a otras empresas y organizaciones que no están directamente involucradas en el proyecto. Objetivo General, Componentes u objetivos específicos de la propuesta Indicar el objetivo general del proyecto y los componentes u objetivos específicos, teniendo en cuenta que los objetivos generales y componentes deben atender lo establecido en el numeral 2.2.

Indicar los principales resultados del proyecto.

Describa el (los) producto(s) y/o servicio(s) innovador(es) resultado del proyecto, y como esté(os) contribuye(n) a la diversificación y/o sofisticación del clúster.

Especifique la meta de incremento en ventas, el porcentaje de incremento y el número de empresas que se impactarían con este indicador.

Presupuesto general

Indicar el valor total del proyecto, el valor de cofinanciación, la contrapartida en especie y efectivo.

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Reto Emprendimiento

Indicar un breve resumen de cada uno de los cinco emprendimientos presentados. Además diligenciar para cada uno de ellos el formulario establecido en el link: https://www.innpulsacolombia.com/sites/default/files/adenda_1_-_aldea_emprendamos_juntos_una_aventura_que_nos_conecta.pdf, trámite que no podrá exceder la fecha de cierre de la presente convocatoria.

3.2 ETAPA DE VIABILIDAD

El análisis de Viabilidad corresponde a la evaluación integral de la propuesta presentada analizando sus componentes técnicos y presupuestales. En esta etapa, las propuestas que hayan superado la etapa de Pre-Factibilidad, que hayan radicado dentro de la fecha y hora indicados por La Unidad los documentos solicitados para esta etapa (numeral 3.2.2), serán evaluadas por un panel de expertos externos a La Unidad que será designado para tal fin. Las propuestas que no presenten los documentos requeridos para esta etapa dentro de la fecha establecida, serán automáticamente declaradas No Viable y en tal sentido, no podrá continuar el proceso de evaluación. Esta decisión no admite reconsideración por parte de La Unidad. Si durante la etapa de Pre-Factibilidad los emprendimientos no han completado los Retos 1 y 2 del Programa ALDEA, durante esta etapa, el proponente deberá presentar nuevos emprendimientos de modo tal que garantice el mínimo de emprendimientos requeridos en el numeral 2.2.2. Será un criterio de Viabilidad, que al menos dos (2) de los emprendimientos cumpla con los Retos 1 y 2 de ALDEA. Se considerarán viables para recibir recursos de cofinanciación aquellas propuestas que obtengan una calificación igual o mayor al setenta por ciento (70%) del puntaje en cada uno de los criterios objeto de evaluación. La comunicación informando la No Viabilidad de las propuestas es definitiva y contra la misma no procede recurso alguno. En el caso en que la propuesta no sea viable, ésta propuesta y todos sus anexos deberán ser reclamados por el proponente en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posterior a la notificación en la que se informe dicha condición. Cumplido este plazo, si el proponente no reclama la documentación, se procederá con su destrucción. 3.2.1 CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE VIABILIDAD El puntaje máximo a recibir será de cien (100) puntos, de acuerdo a los criterios relacionados a continuación:

Criterio Subcriterios Máximo Puntaje*

1. Fortalecimiento del Clúster

La propuesta contribuye significativamente al fortalecimiento del negocio del Café y está alineada al logro de la estrategia planteada por el Clúster y los objetivos de la convocatoria.

25

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La propuesta propone actividades para lograr un mayor acceso y apropiación de los conocimientos, procesos, mecanismos, etc obtenidos con el proyecto, por la mayor cantidad de empresas del clúster.

2. Propuesta Técnica

Coherencia de los componentes y actividades del proyecto con relación a la atención de la problemática establecida para el clúster.

30 El proyecto es innovador y el valor agregado que plantea es de alto impacto.

El proyecto plantea además de los resultados a nivel de innovación y sofisticación otras metas y/o resultados de impacto para el Clúster y sus empresas usuarias finales (en relación con las metas definidas en la propuesta ej: a nivel de comercialización).

3. Coherencia entre Objetivos, Actividades y Presupuesto

La propuesta económica es coherente respecto a los objetivos, actividades y entregables del proyecto y su objetivo general.

20 Las actividades y el cronograma conducen al logro de los objetivos y entregables planteados en la propuesta.

Los entregables son coherentes con los objetivos de la propuesta y pueden ser verificables y medibles.

4. Equipo Ejecutor

El equipo ejecutor está organizado de forma suficiente y se definen roles y responsabilidades claras.

25 El perfil del equipo ejecutor es coherente y suficiente para desarrollar las actividades contempladas en el proyecto.

La disponibilidad (tiempo de dedicación) del equipo ejecutor es pertinente frente a las responsabilidades a desarrollar y esto es coherente con los costos reflejados en la propuesta económica.

5. Emprendimiento Por lo menos dos (2) emprendimientos son susceptible de ser atendido por ALDEA (Cumple con los requisitos Retos 1 y 2)

SI/NO

TOTAL 100

* Se darán puntos adicionales de la siguiente forma a: 1. Iniciativas que correspondan a una Ruta Competitiva, (3) puntos adicionales 2. Iniciativas que han diligenciado las encuestas y remitida la información requerida en el Sistema de Seguimiento,

Medición y Evaluación para Iniciativas Clúster10, (2) puntos adicionales.

3.2.2 DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA ETAPA DE VIABILIDAD En caso de que la propuesta cumpla con los criterios y requisitos establecidos en la etapa de Pre-Factibilidad, el proponente deberá presentar los siguientes documentos, dentro del plazo establecido para tal fin por parte de La Unidad y en cumplimiento a las siguientes indicaciones: 1) Diligenciamiento del Anexo 4 – Matriz del Proyecto y Usuarias Finales con las secciones: Árbol de Problema, descripción del proyecto, justificación de proyecto innovador, manejo de propiedad (en el caso de adquirir maquinaria y equipo) y presentación de emprendimientos, Matriz del Proyecto, y Empresas Usuarias Finales y la descripción de los emprendimientos de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.3.2.

10 En el marco del Convenio 2016015 suscrito entre el Consejo Privado de Competitividad y la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial – iNNpulsa Colombia, a través de la Red Clúster Colombia se pone en marcha un Sistema de Seguimiento, Medición y Evaluación que permite evidenciar el grado de desarrollo de las iniciativas clúster en Colombia, y definir un mecanismo de clasificación de las mismas usando indicadores.

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2) Propuesta Económica según las indicaciones del presente numeral para lo cual deberá diligenciar el Anexo 5 – Propuesta Económica y Cronograma con las secciones Base de Cálculo, Resumen de Rubros y Cronograma de acuerdo al numeral 3.2.2.1.

3) Diligenciamiento del Anexo 6 – Perfil Equipo Ejecutor.

La propuesta deberá contar con un equipo ejecutor del proyecto en el que podrán involucrarse personas que pueden provenir tanto del proponente como de las empresas usuarias o ser contratadas para el proyecto, y que serán las encargadas de ejecutar las actividades de éste. El perfil, roles y responsabilidades del equipo ejecutor que realizará el total de las actividades debe ser consignado en el Anexo 6 – Perfil Equipo Ejecutor. Con recursos de cofinanciación o contrapartida (según aplique de acuerdo a los numerales 4.10.1 y 4.10.3) sólo se reconocerá el tiempo de dedicación del Equipo Ejecutor destinado al proyecto. En el marco de la ejecución de las propuestas, únicamente se podrán realizar cambios en la persona o personas que conformen el equipo ejecutor del proyecto, siempre que las nuevas personas cumplan con el perfil mínimo o un perfil superior al presentado en la propuesta en el Anexo 6 – Perfil Equipo Ejecutor, previo concepto favorable del interventor del contrato y autorización de La Unidad. Por lo anterior, deberá ser diligenciada la información solicitada en el Anexo 6 – Perfil Equipo Ejecutor del total del equipo que participará en el desarrollo de todas las actividades del proyecto. El equipo ejecutor del proyecto deberá incluir el rol de LÍDER DEL PROYECTO de forma obligatoria (puede ser el mismo Clúster Manager sí se tiene, cumplir con el perfil mínimo establecido en los presentes términos de referencia y contar con la disponibilidad de tiempo suficiente para liderar el proyecto), de acuerdo al siguiente perfil mínimo:

El perfil del Líder del Proyecto debe ser:

- Formación profesional o de postgrado. - Experiencia profesional de mínimo tres (3) años relacionada con cargos de coordinación o consultoría de estrategia y/o en formulación y ejecución de proyectos.

Únicamente, para este caso (Líder del Proyecto) se deberá adjuntar la hoja de vida del candidato, copia de diploma o acta de grado, así como las certificaciones que acrediten la experiencia específica relacionada (los demás miembros del equipo ejecutor del proyecto y actividades a desarrollar son a nivel de perfil según el Anexo 6 – Perfil Equipo Ejecutor). Es importante tener en cuenta que si durante la ejecución del contrato de cofinanciación se solicita un cambio de miembro de trabajo en el equipo ejecutor deberá garantizarse el perfil definido en el citado anexo. Dentro de las actividades a desarrollar por el Líder del proyecto se deberán incluir: 1. El seguimiento a la línea base del proyecto y sus avances en las metas establecidas.

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2. Registro durante el primer trimestre de ejecución del proyecto en el Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación implementado por iNNpulsa Colombia a través de la Red Clúster Colombia, y reporte anual en el Sistema. 3. El seguimiento a los avances de implementación de los emprendimientos aprobados en ALDEA. 4) Diligenciamiento del Anexo 7 – Comité Técnico Asesor. Se deberá establecer un Comité (sin cargo a los recursos del proyecto), que asesore en la adecuada ejecución técnica del proyecto. Se tendrá que indicar el perfil de cada uno de los miembros de dicho Comité, la periodicidad de las reuniones, así como la dinámica y lineamientos del comité, información que deberá quedar consignada en al Anexo 7 – Comité Técnico Asesor. En dicha estructura se debe gestionar la participación de por lo menos:

- El Clúster Manager o quien haga sus veces. - El Líder del Proyecto - Un (1) representante de las empresas usuarias finales. - Un (1) representante de entidades de apoyo diferentes al proponente (como Alcaldías,

Gobernaciones, Universidades, Centros de Desarrollo Tecnológico, Centros de Investigación, Agencias Regulatorias, Gremios, Comisiones Regionales de Competitividad, entre otros).

Además, aclarar en la propuesta que se invitará al comité a:

- Un representante de la Dirección de Desarrollo Empresarial de La Unidad. - Un representante del Programa de Transformación Productiva a cargo de la cadena

priorizada (específicamente el encargado de Café). - Un representante de la Dirección de Productividad y Competitividad del Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo.

5) Certificado de contrapartida. La Entidad Proponente debe certificar su aporte de contrapartida y participación en el proyecto según Anexo 7 - Certificado de Contrapartida debidamente firmado por el Representante Legal y Revisor Fiscal o Contador Público de la entidad proponente. Así mismo, los recursos aportados por las Empresas Usuarias Finales, otras Empresas, y/o Instituciones deberán certificarse mediante el Anexo 8 - Certificado de Contrapartida debidamente diligenciado y firmado por el Representante Legal y Revisor Fiscal o Contador Público. Para el caso de entidades públicas deberá aportarse la certificación suscrita por el represente legal u ordenador del gasto de la entidad, en la cual manifieste la existencia y disponibilidad de los recursos para desarrollar la propuesta cofinanciada o Certificado de Disponibilidad Presupuestal. 7) Garantía de seriedad de la oferta de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.6 y su respectivo recibo de pago de prima si la garantía es un seguro. Si es una garantía bancaria, se deberá anexar el original de la garantía bancaria.

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Nota 1: Si en esta etapa, como resultado de la revisión documental realizada por la Unidad o por la entidad evaluadora que para tal fin delegue la Unidad, previa al panel de evaluación, se evidencia la necesidad de solicitar información adicional correspondiente a los documentos mencionados en los numerales 4, 5 y 7 del presente numeral, el proponente podrá presentar nuevamente dichos documentos en el plazo que para tal fin indique la Unidad, que en todo caso deberá ser anterior a la realización del panel de viabilidad. Nota 2: La unidad verificará que los emprendimientos relacionados por el proponente hayan sido registrados en la plataforma virtual del Programa ALDEA. De no ser registrados la propuesta será declarada automáticamente como no viable. 3.2.2.1 Propuesta Económica El proponente deberá presentar una propuesta económica que se relacione directa y explícitamente con las actividades de la matriz de proyecto y dentro del marco de ejecución de ésta. La propuesta económica deberá diligenciarse en el Anexo 5 – Propuesta Económica y Cronograma. Para su diligenciamiento se deben seguir las indicaciones de los numerales 2.3.1 (Reto sofisticación clúster de café), 4.9 (moneda), 4.10 (Porcentajes y montos máximos de cofinanciación), 4.10.1 (Rubros Cofinanciables), 4.10.2 (Rubros No Cofinanciables) y 4.10.3 (Recursos y Rubros de Contrapartida). Nota: En el Anexo 5 – Propuesta Económica y Cronograma encontrará un espacio destinado únicamente a la inclusión de gastos administrativos asociados a la ejecución del proyecto tales como legalización del contrato (Pólizas), pago del impuesto al Valor Agregado IVA, gravamen a movimientos financieros, pago de personal asociado a actividades administrativas determinantes para el proyecto, entre otros. 4. CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA APLICAR A LA CONVOCATORIA Además de los lineamientos, requisitos y condiciones establecidos en estos términos de referencia, los proponentes que apliquen a la convocatoria deberán ceñirse a las siguientes condiciones: 4.1 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrán radicar una propuesta técnica y económica, anexando todos los documentos exigidos para cada etapa de evaluación, de acuerdo a los lineamientos de los presentes términos de referencia y que se detallan en los numerales 3.1.2 (Documentos para la etapa de Pre-Factibilidad) y 3.2.2 (Documentos para la etapa de Viabilidad). La presentación de la Propuesta implica que el proponente acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en los Términos de Referencia y sus adendas incluyendo las condiciones de evaluación, administración de los recursos y suscripción del contrato.

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Las propuestas recibidas que no cumplan los requisitos y no vengan acompañadas de la documentación exigida en estos Términos de Referencia para cada etapa del proceso de evaluación, serán excluidas del proceso. 4.2 ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA

Corresponde a todo Proponente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la Propuesta, asumiendo todos los gastos, costos, impuestos y riesgos que ello implique, que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto. La presentación de una propuesta implicará que el proponente realizó los estudios, análisis y valoraciones pertinentes para prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno derivado de deficiencias en ellos. 4.3 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La Propuesta debe ser presentada en español y todas sus páginas deben estar enumeradas en forma ascendente consecutiva, con el correspondiente índice o tabla de contenido que permita su fácil consulta; sin embargo, esto último no será un criterio de elegibilidad. La propuesta deberá ser presentada en original (medio físico impreso) con la documentación requerida en su totalidad. Adicionalmente deberá entregarse una copia en medio digital con la documentación requerida en cada etapa de evaluación, en la que se recomienda que los archivos mantengan el formato (extensión del archivo) igual al diseñado por La Unidad. Se requiere mantener como hoja de cálculo los formatos así diseñados. Los documentos digitales que incluyan firmas podrán enviarse en formato PDF. El medio magnético deberá ser no re-grabable, o disco compacto – CD-R, o disco versátil digital DVD-R. En caso de discrepancia entre la propuesta contenida en medio físico y la propuesta contenida en medio digital, prevalecerá la propuesta en medio físico. De igual forma, La Unidad se reserva la facultad de solicitar aclaraciones al contenido de las propuestas, sin que estas se constituyan en un espacio para adicionar documentación a la propuesta presentada. 4.4 PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La Propuesta tendrá un periodo de validez de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de radicación de la propuesta (ver numeral 2.9). 4.5 CANTIDAD MÁXIMA DE PROPUESTAS POR PROPONENTE Los proponentes deberán tener en cuenta las siguientes condiciones:

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Se cofinanciará una propuesta por proponente (Empresa u Organización de Desarrollo Empresarial).

Únicamente se cofinanciará una (1) propuesta por Clúster por Departamento.

El proponente podrá presentar una propuesta que beneficie a varios Clústeres de Café siempre y cuando estén ubicados en diferentes departamentos (únicamente de los indicados en el numeral 2.4). Este tipo de propuestas deberán apuntar a cumplir con los objetivos de la convocatoria.

En todo caso, una propuesta no podrá beneficiar a más de tres (3) clústeres de café ubicados en tres de los departamentos priorizados según el ejercicio realizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 4.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El Proponente deberá constituir una garantía de seriedad de la oferta (una garantía por propuesta), con una suma asegurada equivalente al Veinte por Ciento (20%) del valor total de la propuesta; es decir, recursos de cofinanciación solicitados más recursos de contrapartida, en la cual se haga mención expresa a la propuesta que se está garantizando y a la fecha de radicación de la misma ante La Unidad. Esta garantía podrá consistir en una garantía bancaria irrevocable a primer requerimiento (on-demand) o en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que sea satisfactoria para La Unidad. La garantía deberá ajustarse a los presentes Términos de Referencia y a las disposiciones legales vigentes. Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex). La garantía deberá ser válida por un periodo de seis (6) meses contados a partir de la fecha de radicación de la propuesta y deberá expedirse a favor de Bancóldex actuando como administrador de La Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial NIT 900.457.656-8, en formato para entidades particulares La Unidad hará efectiva la garantía si el proponente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele adjudicado el contrato no cumple con los requisitos establecidos para la firma del mismo o se niega a celebrar el contrato respectivo o no presenta las garantías del Contrato establecidas en estos Términos de Referencia o en el Contrato. 4.7 LUGAR Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deberán ser dirigidas a la Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial y presentadas con la documentación en físico en la ventanilla de radicación de correspondencia,

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ubicada en la Calle 28 N° 13 A – 15, piso 39, en la Ciudad de Bogotá, hasta las 4:00:00 p.m. de lunes a viernes, en los tiempos establecidos en el numeral 2.9. La ventanilla de radicación de correspondencia hará constar en recibo entregado a la persona que radique la propuesta, la fecha y hora de presentación. Las propuestas presentadas después de la fecha y hora de cierre de la convocatoria se considerarán presentadas de forma extemporánea, por lo que serán rechazadas. Con el fin de no alterar el principio de igualdad entre los proponentes, las propuestas después de presentadas NO podrán ser modificadas por parte del proponente. No se aceptarán propuestas presentadas vía correo electrónico. 4.8 PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LAS PROPUESTAS

El tiempo máximo permitido para la ejecución de las propuestas que resulten viables será de dieciocho (18) meses. 4.9 MONEDA Para los efectos de esta convocatoria, las propuestas deberán expresarse en pesos colombianos. 4.10 PORCENTAJE Y MONTOS MÁXIMOS DE COFINANCIACIÓN Cada una de las propuestas presentadas que resulten viables, serán cofinanciadas hasta un máximo del cincuenta por ciento (50,00%) incluidos decimales11 del valor total del proyecto. En todo caso, el valor máximo a cofinanciar por proyecto es de hasta: A-. DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($200.000.000,oo), si la propuesta beneficia a un único clúster de un mismo departamento, sin que se pueda superar el porcentaje máximo de cofinanciación establecido. Sin embargo, sí se presentan proyectos en donde se unen varios clústeres de los 12 departamentos en los que se han priorizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo actividades relacionadas con el negocio de Café, dicha propuesta podrá solicitar hasta: B-. DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($250.000.000) sí se benefician dos clústeres de diferentes departamentos, sin que se pueda superar el porcentaje máximo de cofinanciación establecido.

11 Aun las fracciones de decimales por encima de los porcentajes y topes establecidos afectarán la elegibilidad de la propuesta. Por ejemplo, no se considera elegible una propuesta cuyo porcentaje de cofinanciación sea 60,00002%

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C-. TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($300.000.000) sí se benefician tres clústeres de diferentes departamentos, sin que se pueda superar el porcentaje máximo de cofinanciación establecido. El cincuenta por ciento (50%) restante deberá ser aportado como contrapartida en efectivo y/o en efectivo y especie por el Proponente y las Empresas Usuarias Finales, de acuerdo a las siguientes condiciones:

La contrapartida en especie no podrá superar el treinta 30% del total de la contrapartida (contrapartida en efectivo + contrapartida en especie).

Del setenta (70%) mínimo que debe ser aportado como contrapartida en efectivo, las Empresas Usuarias Finales deberán aportar los siguientes porcentajes de acuerdo a la clasificación por grupos indicada en el Anexo 1 – Distribución de Departamentos por Grupos: - Al menos el quince por ciento (15%) del valor total de la contrapartida en efectivo debe ser

aportado por las empresas usuarias finales de las propuestas que se ejecuten en los departamentos incluidos en el grupo A, conforme el Anexo 1 – Distribución de Departamentos por Grupos.

- Al menos el veinte por ciento (20%) del valor total de la contrapartida en efectivo debe ser

aportado por las empresas usuarias finales de las propuestas que se ejecuten en los departamentos incluidos en el grupo B, conforme el Anexo 1 – Distribución de Departamentos por Grupos.

- Al menos el veinticinco por ciento (25%) del valor total de la contrapartida en efectivo debe

ser aportado por las empresas usuarias finales de las propuestas que se ejecuten en los departamentos incluidos en el grupo C, conforme el Anexo 1 – Distribución de Departamentos por Grupos.

El siguiente esquema resume los porcentajes y montos máximos de cofinanciación y contrapartidas:

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En el caso en que la propuesta beneficie a más de un Departamento (los cuales pertenecen a más de un grupo de los establecidos conforme el Anexo 1 – Distribución de Departamentos por Grupos), se aclara que primarán las condiciones de contrapartida en efectivo que apliquen al Departamento perteneciente al grupo cuyo aporte de contrapartida en efectivo sea mayor. De forma individual, el proponente, las empresas usuarias finales y los demás aportantes, deberán adjuntar a la propuesta el certificado de contrapartida de acuerdo al Anexo 8 - Certificado de Contrapartida. Si el costo real del proyecto, una vez concluido éste, excede el presupuesto inicialmente presentado, será responsabilidad del proponente asumir la diferencia en cumplimiento de las actividades y objetivos del proyecto. Así mismo, si el costo real del proyecto es menor al presupuesto inicialmente aprobado por La Unidad, una vez concluido este, el proponente deberá reintegrar a La Unidad los recursos no ejecutados. 4.10.1 RUBROS COFINANCIABLES12 Los recursos de cofinanciación podrán ser invertidos exclusivamente en los siguientes rubros de la propuesta presentada13:

R01- Honorarios Equipo de Trabajo Ejecutor: Personas vinculadas al proyecto bajo modalidad de prestación de servicios y que hacen parte del equipo ejecutor (ver numeral 2.1)

R02- Honorarios por Consultoría y Asistencia técnica especializada: Pago de honorarios por consultoría técnica especializada.

12 Aun las fracciones de decimales por encima de los porcentajes y topes establecidos afectarán la elegibilidad de la propuesta. 13 Aun las fracciones de decimales por encima de los porcentajes y topes establecidos afectarán la elegibilidad de la propuesta.

Valor Total del Proyecto

100%

Contrapartida TotalMínimo el 50% del valor total del proyecto

Contrapartida Especie

Máx. 30% de Contrapartida Total

Contrapartida EfectivoMín. 70% de Contrapartida Total

Grupo A: Mín. el 15% de los recursos de contrapartida en

efectivo deben provenir de las Empresas Usuarias Finales.

Grupo B: Mín. el 20% de los recursos de contrapartida en

efectivo deben provenir de las Empresas Usuarias Finales.

Grupo C: Mín. el 25% de los recursos de contrapartida en

efectivo deben provenir de las Empresas Usuarias Finales.

CofinanciaciónMáx. 50% del Valor del Proyecto y hasta

300 MillonesCOP

(ver condiciones numeral 4.10)

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R03- Gastos de formación técnica especializada: Formación relacionada con temas afines al proyecto, cuya duración sea inferior a 180 días, ofrecida por entidades o personas expertas. Incluye diplomados y cursos especializados, talleres, seminarios, entre otros. Esta formación se debe realizar dentro del plazo del contrato de cofinanciación que se celebre con ocasión de la presente convocatoria.

R04- Pruebas y servicios de laboratorio: Pago de servicios de laboratorio incluidos ensayos y pruebas de producto, de control de calidad y metrología que se adelanten en el país o en el exterior, tales como, perfiles de taza, evaluación química, calidad en taza, (pruebas de toxicología y ambientales entre otras para el desarrollo de nuevos productos).

R06- Servicios, materiales e insumos necesarios para los procesos de Innovación: Incluye el desarrollo de prototipos, así como acceso a bases de datos e informes especializados. No incluye equipos de oficina, ni construcción de infraestructura.

R07- Compra o alquiler de maquinaria y equipos necesarios para los procesos de Innovación: Incluye los requeridos para el desarrollo de prototipos. No incluye Equipos de oficina, ni construcción de infraestructura. (EL VALOR DE COFINANCIACIÓN SOLICITADO PARA ESTE RUBRO NO PUEDE SUPERAR EL 40% DEL VALOR TOTAL DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN SOLICITADOS). El proponente deberá indicar en el Anexo 4 – Matriz del Proyecto y Usuarias Finales como será la transferencia a los Usuarios Finales de los bienes que adquiera.

R08- Gastos de Propiedad Intelectual: Trámites y registros de propiedad Intelectual tales como redacción de documentos de solicitud de protección de propiedad intelectual, pago de tasas de protección a nivel nacional o internacional, pago de tasas de mantenimiento de solicitudes de protección a nivel nacional o internacional (aplica para registro de obtentor de variedades vegetales, así como para todo tipo de protección de la propiedad intelectual).

R09- Transferencia vía Licenciamiento de Tecnologías: Pago de costos por licenciamiento de una tecnología que sea entregada a las empresas usuarias finales. La licencia no podrá superar un tiempo de 24 meses ni contemplarse por una fecha que exceda la fecha de culminación de la ejecución del proyecto. Adicionalmente, las licencias no podrán entregarse de forma exclusiva a ninguna de las empresas del Clúster.

R10- Participación y/o realización de actividades de validación comercial de las empresas usuarias finales: siempre que estas tengan relación con el objeto del proyecto. Con cargo a este rubro se cofinanciarán únicamente:

- Pruebas o testeo ante clientes finales de productos o servicios diversificados y/o sofisticados. - Pago de inscripción a Ruedas de negocio, ferias o eventos comerciales o de negocios. - Acceso a bases de datos e informes especializados. - Pago de inscripción a Misiones tecnológicas especializadas nacionales e internacionales.

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- Pago de alquiler de stands o vitrinas comerciales. - Tiquetes y hospedaje para viajes nacionales o internacionales. Aplica sólo para cubrir los gastos

de personas que hagan parte de la entidad proponente y de las empresas usuarias finales de la propuesta.

Nota: No se cofinanciará ninguna actividad propuesta que corresponda a actividades desarrolladas anteriormente con recursos de cofinanciación entregados dentro de convocatorias realizadas por el Fondo de Modernización e Innovación para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas o de La Unidad de Desarrollo e Innovación y que hayan beneficiado a las empresas (usuarios finales ni proponentes) de la presente convocatoria. Lo anterior deberá ser declarado en el Anexo 2 – Carta de Presentación de la Propuesta.

4.10.2 RUBROS NO COFINANCIABLES No se podrán cofinanciar actividades asociadas a ninguno de los siguientes conceptos (no podrán ser además parte de la contrapartida):

Estudios y capacitaciones que no estén asociados con el desarrollo del proyecto.

Capacitación de consultores.

Estudios de aprobación de crédito o asesoría para diligenciar solicitudes de crédito.

Realización de estudios y ejercicios de prospectiva tecnológica e industrial.

Realización de estudios sectoriales.

Investigación básica, pura o fundamental.

Publicaciones de promoción institucional y/o académicas.

Servicios públicos.

Pago de pasivos (capital e intereses), pago de dividendos y aumento del capital social de la empresa.

Adquisición de materia prima, maquinaria y equipo no determinantes para el Proyecto.

Adquisición de equipo de cómputo, muebles y enseres, terrenos, dotación, vehículos.

Construcciones y edificios.

Inversiones en bienes de capital no determinantes para el Proyecto.

Inversiones en otras empresas y en plantas de producción.

Compra de acciones, de bonos, de derechos de empresas y de otros valores mobiliarios.

Subsidios de subsistencia.

Trámites y desplazamientos asociados a la gestión para la obtención de Visas.

Gastos de transporte, viáticos y manutención de consultores, a nivel nacional e internacional.

Gastos de alimentación en el desarrollo y participación en actividades relacionadas con el objeto de la presente convocatoria.

Papelería y material de oficina.

Impuestos, el Impuesto al Valor Agregado IVA, así como el Gravamen a movimientos financieros generados de la cuenta bancaria donde se administren los recursos del proyecto.

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4.10.3 RECURSOS Y RUBROS DE CONTRAPARTIDA

Los recursos de contrapartida corresponden a recursos dispuestos por el Proponente y /o Terceros que aporten a la propuesta; pueden provenir del mismo proponente u otras entidades privadas o públicas del sector nacional o territorial. Su naturaleza debe ser en efectivo y/o en efectivo y especie. Entiéndase como contrapartida en efectivo: recursos dispuestos por el proponente y/o terceros con erogación demostrable dentro del desarrollo de la propuesta. Contrapartida en Efectivo Se consideran como rubros de contrapartida en efectivo, además de los rubros cofinanciables, los siguientes:

COEF01- Gastos de legalización del contrato de cofinanciación cuando la propuesta sea declarada viable.

COEF02- Impuestos, el Impuesto al Valor Agregado IVA, así como el Gravamen a movimientos financieros generados de la cuenta bancaria donde se administren los recursos del proyecto.

COEF03- Sueldos del equipo ejecutor del proyecto, proporcional al tiempo destinado.

COEF04- Gastos de alimentación en el desarrollo y participación en actividades relacionadas con el objeto de la presente convocatoria.

COEF05- Pago de Hosting y Dominio de páginas web.

COEF06- Honorarios para el desarrollo de material de difusión y publicidad de productos y servicios, en medios físicos y/o digitales para la participación en eventos relacionados con el objeto de la presente convocatoria.

COEF07- Adecuaciones físicas requeridas para el desarrollo de actividades relacionadas con el objeto de la presente convocatoria.

Las empresas usuarias finales deberán realizar aportes mínimos de contrapartida en efectivo de acuerdo a lo especificado en el numeral 4.10.3 de los términos de referencia. A manera de soporte tendrán que adjuntar el certificado de Contrapartida de acuerdo al Anexo 8 - Certificado de Contrapartida debidamente diligenciado y firmado. De forma individual, el proponente, las empresas usuarias finales y los demás aportantes, deberán adjuntar a la propuesta el certificado de contrapartida de acuerdo al Anexo 8 - Certificado de Contrapartida. Los recursos de contrapartida no podrán ser aportados total o parcialmente por personas naturales no registradas como empresa ante Cámara de Comercio.

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Cuando los recursos de contrapartida sean aportados por Entes Territoriales como Alcaldías y Gobernaciones o empresas u organizaciones públicas, el valor de este aporte no podrá ser superior al Quince por Ciento (15%) del valor total del proyecto. Nota: La capacidad administrativa y financiera de las empresas usuarias finales para realizar los aportes deberá ser validada por la entidad Proponente. El Proponente es el responsable del total de la contrapartida del Proyecto y La Unidad validará de acuerdo al numeral 2.6.1 su capacidad financiera para ejecutar la propuesta. Contrapartida en Especie Se consideran como rubro de contrapartida en especie los siguientes:

COES01- Instalaciones físicas requeridas para el desarrollo de actividades del proyecto.

COES02- Maquinaria y equipos disponibles con fecha previa al inicio de la ejecución del proyecto, que sean necesarios para el cumplimiento del objeto de la presente convocatoria. Incluye los requeridos para el desarrollo de prototipos.

De forma individual, el proponente, las empresas usuarias finales y los demás aportantes, deberán adjuntar a la propuesta el certificado de contrapartida de acuerdo al Anexo 8 - Certificado de Contrapartida. Los recursos de contrapartida no podrán ser aportados total o parcialmente por personas naturales no registradas como empresa ante cámara de comercio. Cuando los recursos de contrapartida sean aportados por Entes Territoriales como Alcaldías y Gobernaciones o empresas u organizaciones públicas, el valor de este aporte no podrá ser superior al Quince por Ciento (15%) del valor total del proyecto. 4.11 CRITERIOS DE DESEMPATE Cuando entre dos o más propuestas se presente un empate en la calificación total obtenida, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de desempate en su orden: A. Se preferirá las propuestas presentadas por el proponente, cuya Iniciativa Clúster haya sido una Ruta Competitiva. B. La propuesta que cuente con mayor número de empresas usuarias finales.

C. Los emprendimientos que sean liderados por jóvenes14.

14 Toda persona entre 14 y 28 años cumplidos en proceso de consolidación de su autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace parte de una comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía (Ley 1622 de 2013, Artículo 5)

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D. Si persiste el empate se preferirá la propuesta cuya fecha, hora y minuto de radicación sea con mayor antelación. E. No obstante, lo anterior, si el empate persiste se tendrá en cuenta el siguiente criterio: el proponente que acredite que por lo menos el 10% de su nómina la conforman empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad de un año a la presentación de la propuesta. En todo caso, en el evento que la propuesta seleccionada sea aquella que acredite cumplir con esta condición, los empleados deberán mantenerse vinculados por un lapso igual al plazo del contrato que se celebre como consecuencia de la adjudicación de la presente convocatoria.

F. Que el proponente sea una MIPYME.

4.12 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

En la etapa del proceso de evaluación que proceda, se rechazarán de plano las Propuestas en las que: (i) El Proponente no cumpliere con los requisitos establecidos en estos Términos de Referencia. (ii) No se incluya en la Propuesta toda la documentación exigida en estos Términos de Referencia y/o la solicitada por La Unidad antes de la adjudicación de la presente convocatoria.

(iii) No se cumpla con las fechas y plazos establecidos por la Unidad para cada etapa de evaluación de la convocatoria. (iv) Se hubiere presentado la Propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición. (v) No se incluya la garantía de seriedad de la oferta o no se incluya el certificado de pago de la prima si la garantía presentada es una póliza de seguro, o la garantía aportada no cumpla con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia. (vi) Se incluya información que no sea veraz. (vii) Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana. (viii) Los recursos de cofinanciación solicitados sean mayores a los valores y topes máximos establecidos en los Términos de Referencia en el numeral 4.10. (ix) La propuesta se hubiere presentado de forma extemporánea. CONTROL DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y CENTRALES DE RIESGO. Previo al proceso de Evaluación, LA UNIDAD LA UNIDAD realizará consultas de control previo con el fin de analizar los riesgos relacionados con Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo de todas

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las personas vinculadas a la propuesta. En caso de encontrarse coincidencia en dichos reportes LA UNIDAD rechazará la propuesta de forma inmediata. Así mismo, en cumplimiento del artículo 60 de la Ley 610 de 1999, LA UNIDAD realizará consulta del proponente en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General, y en caso de que éste se encuentre reportado se rechazará la propuesta de forma inmediata. Adicionalmente, LA UNIDAD hará consulta de centrales de riesgo al Proponente y a sus relacionados y si se obtiene algún reporte negativo, se analizará la posible incidencia de dicho reporte y así determinar si existe algún riesgo o no de contratar con dicho Proponente. 4.13 DECLARATORIA DE DESIERTA

La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:

Cuando ninguna de las propuestas evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados.

Cuando se hubiere violado la reserva de las propuestas presentadas.

Cuando no se presente ninguna propuesta.

Cuando ninguna de las propuestas presentadas hubiera cumplido el puntaje mínimo requerido.

5. TÉRMINOS JURÍDICOS 5.1 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE En atención al régimen de contratación de La Unidad, el presente proceso de selección y la contratación que de él se derive, se encuentran sometidos a las normas del Derecho Privado Colombiano. 5.2 VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA El Proponente está obligado a responder por la veracidad de la información entregada durante el proceso de selección de Proponentes. La Unidad, de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el Proponente presente para el desarrollo de esta invitación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, La Unidad, se reserva el derecho de verificar toda la información suministrada por el Proponente. 5.3 CLÁUSULA DE RESERVA La Unidad, se reserva el derecho de cerrar anticipadamente la presente convocatoria y de rechazar cualquiera o todas las propuestas que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los proponentes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguna de las entidades que presentaron propuesta.

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6. CONTRATO 6.1 RÉGIMEN LEGAL DEL CONTRATO El contrato que como consecuencia de la presente convocatoria se suscriba con los proponentes cuyas propuestas fueron declaradas viables, se sujetarán al derecho privado. 6.2 PROCESO DE VINCULACIÓN Si la propuesta es declarada Viable, el proponente deberá radicar en la fecha y hora que para tal fin establezca La Unidad, los siguientes documentos: 1) Formato de vinculación persona jurídica diligenciado, firmado en original y con huella del Representante Legal del Proponente con sus respectivos soportes. 2) Original del certificado de existencia y representación legal o documento equivalente del Proponente, con vigencia no superior a dos (2) meses, expedido por la Cámara de Comercio o autoridad competente. 3) Original del certificado de existencia y representación legal, con vigencia no superior a dos (2) meses, expedido por la Cámara de Comercio, y/o cédula cafetera para persona natural o certificado emitido por la entidad proponente como empresario/productor del sector, a la fecha de publicación de los presentes Términos de Referencia. 4) Original del certificado de existencia y representación legal o documento equivalente de cualquier otro aportante de contrapartida en especie y/o efectivo, con vigencia no superior a dos (2) meses, expedido por la Cámara de Comercio o autoridad competente.

En caso de que el proponente presente los documentos de manera incompleta o extemporánea la propuesta NO será cofinanciada, y se procederá a contactar a la siguiente mejor propuesta viable calificada y se iniciará el proceso de contratación garantizando los mismos plazos. En todo caso, la adjudicación de recursos de cofinanciación se encuentra supeditada a que la propuesta sea declarada viable, a que obtenga el puntaje requerido para ello, a que presente los documentos de vinculación en el plazo que para tal fin indique La Unidad y a que los recursos de cofinanciación existentes sean suficientes. 6.3 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Si como resultado del proceso de evaluación adelantado la propuesta presentada es declarada viable se informará por escrito de dicha situación al proponente para iniciar los trámites de legalización del contrato.

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No obstante, se indica que el perfeccionamiento del contrato que eventualmente se celebre como resultado de la presente convocatoria se encuentra condicionado al cumplimiento de los requerimientos establecidos y el trámite de legalización exigido por La Unidad. Para iniciar dicho proceso de contratación La Unidad remitirá minuta del contrato proyectada al proponente, la cual no podrá modificarse ni ajustarse, por parte del proponente. Una vez se revisen por parte de los contratistas los datos de identificación e información del contrato, el administrador de los recursos deberá radicar en la oficina de correspondencia dos (2) copias originales del contrato, debidamente suscritas y autenticadas (con reconocimiento de firma y texto notarial), así como adjuntar la siguiente documentación: 1) Certificado actualizado de pago de aportes a seguridad social y parafiscales, suscrito por el

Representante Legal de la entidad, el Revisor Fiscal o contador.

2) Pólizas de cumplimiento, acorde con lo indicado en el numeral 6.7 de estos términos de referencia, anexando:

Condicionado general a favor de entidades particulares

Certificado de pago

Al respecto se indica que la fecha de expedición y de cobertura de la póliza de cumplimiento no puede superar un (1) mes entre la fecha de inicio de la cobertura y la fecha de legalización del contrato. En caso de negativa u omisión del proponente para suscribir el contrato en los plazos previstos, es decir dentro de los siguientes diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de remisión del documento para su firma y demás trámites de legalización, o cualquier otra causa o circunstancia que impida al proponente firmar el contrato, conforme a estos términos de referencia, La Unidad podrá retirar la asignación de dichos recursos. En este caso, se hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía. Nota 1: Los recursos incluidos dentro del proyecto (contrapartidas y cofinanciación) sólo podrán ser utilizados una vez se perfeccione el contrato entre el proponente y La Unidad. En el caso en que dispongan de los recursos o realicen actividades previas a esta fecha, no serán validados como parte de la ejecución financiera del proyecto. Se exceptúa de esta circunstancia el rubro correspondiente a gastos de legalización del contrato (como contrapartida – ver numeral 4.10.3). Nota 2: Con el fin de dar a conocer los posibles parámetros de contratación, dentro de los cuales se ejecutaría el proyecto, en los documentos de la convocatoria se anexa al Anexo 10 - Modelo de la Minuta de Contrato, a título Informativo. No obstante, se indica que dicho documento podrá modificarse sin restricción exclusivamente por parte de La Unidad. Nota 3: Para efectos de este texto, se entenderá que cuando La Unidad realice algún acto contractual, lo hará a través de su administrador el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. –Bancóldex-.

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Nota 4: Los proponentes cuyas propuestas sean cofinanciadas deben reportar la información de la Iniciativa Clúster en el Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación durante la ejecución del contrato. Y posteriormente se esperará que el proponente continúe reportando información a este Sistema por los dos (2) años siguientes a la terminación del Contrato. 6.4 DESEMBOLSO DE LOS RECURSOS DE COFINANCIACIÓN De ser aprobada la propuesta, los desembolsos de los recursos de cofinanciación se efectuarán de la siguiente manera:

Un primer desembolso equivalente al cuarenta por ciento (40%) de los recursos de cofinanciación, a modo de anticipo una vez legalizado el contrato con el proponente y emitido el visto bueno para su desembolso por parte de La Unidad y la Interventoría del contrato.

Un segundo desembolso equivalente al veinte por ciento (20%) de los recursos de cofinanciación una vez ejecutado el cincuenta por ciento (50%) de las actividades del proyecto y remitidos los entregables relacionados con dichas actividades en la propuesta. Lo anterior previo visto bueno por parte de La Unidad y la Interventoría del contrato.

Un tercer desembolso equivalente al veinte por veinte (20%) de los recursos de cofinanciación, una vez ejecutado el ochenta por ciento (80%) de las actividades del proyecto y de los entregables relacionados con dichas actividades en la propuesta. Lo anterior previo visto bueno por parte de La Unidad y la Interventoría del contrato

Un cuarto y último desembolso equivalente al veinte por ciento (20%) de los recursos de cofinanciación, una vez ejecutado el cien por ciento (100%) de las actividades del proyecto y los entregables relacionados con dichas actividades en la propuesta. Lo anterior previo visto bueno por parte de la Interventoría y suscripción del acta de la liquidación del contrato por parte de La Unidad y el Contratista. Los Proponentes al presentar una propuesta declaran conocer y aceptar que los recursos con los cuales se harán los pagos de los contratos que eventualmente se celebren, provienen de recursos del Presupuesto General de la Nación, por lo que su desembolso estará condicionado a que los mismos hayan sido entregados efectivamente a La Unidad. Por lo anterior, con la firma de los respectivos contratos de cofinanciación, los proponentes seleccionados renuncian a cualquier reclamación (particularmente al cobro de intereses), derivada de la imposibilidad de realizar el desembolso por parte de La Unidad cuando por cualquier circunstancia la Dirección Nacional del Tesoro Público o la entidad que hiciera sus veces no hubiera hecho entrega de los recursos necesarios para hacer el pago respectivo. 6.5 OBLIGACIONES DE LA UNIDAD

Girar al proponente / entidad ejecutora los recursos de cofinanciación, de acuerdo con lo previsto en estos términos de referencia y en el contrato a suscribirse.

Cooperar con el proponente para el normal desarrollo del contrato.

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6.6 OBLIGACIONES DEL PROPONENTE La Entidad Proponente tendrá, entre otras, las siguientes obligaciones:

Desarrollar el proyecto.

Garantizar la existencia de los recursos de contrapartida.

Garantizar la correcta inversión de los recursos de cofinanciación entregados de acuerdo con las condiciones contractuales que se establezcan.

Desarrollar el proyecto durante el plazo de ejecución establecido en su propuesta, que en todo caso no podrá ser superior a diezciocho (18) meses.

Presentar los informes requeridos por la Interventoría, La Unidad y demás organismos de seguimiento y control en las condiciones y plazos establecidos por los mismos y atender las visitas de seguimiento que adelanten dichos entes.

Abrir una cuenta corriente no remunerada para la administración de los recursos de cofinanciación y de contrapartida.

Suscribir la propuesta y el contrato que eventualmente se derive de la presente convocatoria.

Los proponentes cuyas propuestas sean cofinanciadas deberán garantizar el reporte al Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación durante la ejecución del contrato y los próximos dos (2) años terminado el contrato.

Las demás que expresamente se incorporen en el texto del contrato de cofinanciación y aquellas inherentes a la naturaleza del mismo. 6.7 GARANTÍAS DEL CONTRATO Para la ejecución del contrato, el Proponente deberá constituir a favor del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex / Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial NIT 900.457.656-8 una garantía bancaria o un seguro de cumplimiento, en formato de entidades particulares, el cual deberá contener los amparos que se mencionan a continuación:

(i) Cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato con una suma asegurada equivalente al veinte por ciento (20 %) por ciento del valor del proyecto cofinanciado y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) meses más.

(ii) Pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones laborales y demás prestaciones

de índole laboral del personal dedicado por el Contratista para la ejecución del Contrato, con una suma asegurada equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del proyecto

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cofinanciado y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) años y tres (3) meses más.

(iii) Correcto manejo e inversión del anticipo con una suma asegurada igual al monto

entregado bajo este concepto y cuya vigencia sea igual a la del contrato y tres (3) meses más

Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales o extranjeros, siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex). Con el fin de que la vigencia del seguro sea congruente con el inicio de vigencia del contrato, la cual inicia cuando se produce la legalización del mismo, el seguro deberá presentarse con una vigencia adicional de un (1) mes respecto de las vigencias indicadas en los anteriores numerales. 6.8 DURACIÓN DEL CONTRATO La duración del contrato será igual al plazo de ejecución del proyecto presentado por el proponente, el cual en todo caso no podrá superar dieciocho (18) meses. 6.9 INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL El incumplimiento de los compromisos contractuales adquiridos por la entidad, de que tratan estos términos de referencia, así como el no cumplimiento de los productos intermedios y/o finales del proyecto (entregables), acarreará la terminación del contrato y se hará efectiva la garantía arriba mencionada. Adicionalmente, en caso de que el interventor encuentre que la entidad proponente haya incumplido los compromisos adquiridos o hayan suministrado información falsa o errónea, deberán pagar a Bancóldex como administrador de La Unidad de Gestión de Crecimiento Empresarial, a título de cláusula penal, una sanción igual al veinte por ciento (20,00%) del total de los recursos de cofinanciación. Los proponentes y las instituciones de apoyo que presenten propuestas, deberán atender el contenido del artículo 26 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción), el cual establece:

“ARTÍCULO 26. FRAUDE DE SUBVENCIONES. La Ley 599 de 2000 tendrá un artículo 403A, el cual quedará así: El que obtenga una subvención, ayuda o subsidio proveniente de recursos públicos mediante engaño sobre las condiciones requeridas para su concesión o callando total o parcialmente la verdad, incurrirá en prisión de cinco (5) a nueve (9) años, multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para el ejercicio de derechos y funciones públicas de seis (6) a doce (12) años.

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Las mismas penas se impondrán al que no invierta los recursos obtenidos a través de una subvención, subsidio o ayuda de una entidad pública a la finalidad a la cual estén destinados.”

6.10 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES Todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidas o que establezca la Nación, o cualquier entidad nacional o territorial, y que se causen por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, serán a cargo del proponente. 6.11 INTERVENTORÍA Sin perjuicio del control y supervisión interna del contrato que deberá establecer el proponente para supervisar sus actividades, La Unidad realizará directamente o a través de un tercero (persona natural o jurídica) designado para tal fin, la interventoría técnica y financiera del proyecto, verificando la ejecución de las actividades y el manejo presupuestal de los proyectos. La interventoría hará el seguimiento del aporte de la contrapartida, del cumplimiento de las metas a nivel de objetivo general o propósito, componentes u objetivos específicos y actividades del proyecto, así como del manejo de los recursos de cofinanciación y de contrapartida. Para ello, el proponente deberá llevar de forma unificada registros de las actividades realizadas y mantendrá la documentación pertinente para acreditar el cumplimiento de la propuesta, los soportes de la ejecución de los recursos de cofinanciación y contrapartida acorde con la normatividad vigente, así como el cumplimiento de las normas legales y tributarias que apliquen. 6.12 CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN

Los recursos de cofinanciación entregados deberán manejarse en una cuenta corriente destinada específicamente para este propósito. Se deberá anexar la certificación bancaria respectiva.

Cualquier uso diferente de los recursos de cofinanciación para finalidades distintas a las que estén destinadas, puede constituir un fraude de subvenciones en los términos del artículo 403-A del código Penal.

Todos los proponentes que reciban recursos de cofinanciación de La Unidad asumen el compromiso de entregar a La Unidad, o a la persona natural o jurídica autorizada por ésta o que haga sus veces; información cualitativa y cuantitativa del proyecto (informes técnicos, datos sobre los proponentes, líneas de base) durante su ejecución y hasta por un período de tres (3) años después de la liquidación del mismo. La no entrega de dicha información quedará en el historial del proponente en La Unidad y podrá afectar la elegibilidad de futuras propuestas que presenten al mismo.

Así mismo, el administrador de los recursos y el proponente, deberán llevar por separado un centro de costos para la contabilidad del proyecto, así como, mantener información y documentación del proyecto que permita hacer verificaciones en terreno.

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De igual forma, el proponente deberá otorgar a la interventoría, a La Unidad o a quien ésta designe, todas las facilidades y colaboración necesaria para visitar y verificar en el lugar de ejecución las actividades desarrolladas y los gastos efectuados con cargo al proyecto.

En el contrato de cofinanciación se pactará cláusula penal a favor de La Unidad las cuales se aplicarán en caso de incumplimiento incurrido por parte del contratista (Proponente). 6.13 DIFUSIÓN, COMUNICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS La difusión y comunicación de los resultados se realizará de acuerdo con lo establecido por La Unidad. No obstante, La Unidad podrá difundir libremente y sin limitaciones de ningún tipo, haciendo mención de la autoría cuando corresponda, toda información no confidencial o reservada acerca del proyecto que recibiera a través de los informes. Asimismo La Unidad, sin mencionar el nombre del proponente, ni de las empresas usuarias finales, podrá dar a conocer cualquier dato relacionado con el proyecto con el fin de publicar información estadística en general. Para los efectos de resguardar información confidencial de propiedad del proponente o de las empresas usuarias finales; el proponente deberá informar oportunamente a La Unidad, la obtención de un resultado apropiable y confidencial en el marco del proyecto. El proponente autoriza a La Unidad, desde la radicación de la propuesta técnica, para la utilización y distribución de material audiovisual relativo al proyecto para actividades de difusión. En el evento de cualquier divulgación o comunicación relacionada con las actividades o entregables o productos derivados de la ejecución de la propuesta cofinanciada por La Unidad, por parte del proponente o las empresas usuarias finales; éstas deberán informar que el proyecto se ha realizado gracias al auspicio de iNNpulsa Colombia, solicitando previamente permiso a La Unidad y manteniendo el manual de imagen corporativa que La Unidad estipule para tal fin. 6.14 PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL DE LOS RESULTADOS Las invenciones, desarrollos, mejoras a productos, procesos, servicios, así como investigaciones, estudios, publicaciones o descubrimientos realizados por el proponente o las empresas usuarias finales en desarrollo del contrato que se celebre, serán de propiedad exclusiva del proponente o de las empresas usuarias finales y se regirán por las disposiciones normativas vigentes sobre propiedad intelectual. Estos desarrollos deberán beneficiar a los usuarios y será responsabilidad de las partes (proponente y usuarios finales) firmar los acuerdos de propiedad intelectual que sean necesarios para fijar las condiciones de propiedad sobre los desarrollos que eventualmente se generen en ejecución de los contratos de cofinanciación respectivos. Para el caso de los emprendimientos apoyados a través del Programa ALDEA, la propiedad intelectual sobre los mismos se reglamenta en el mencionado programa. Adicionalmente, tanto el proponente como los USUARIOS finales exonerarán a La Unidad ante cualquier reclamación por parte de terceros relacionada con el uso indebido o infracciones de

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derechos de propiedad intelectual en el marco de la ejecución del proyecto y saldrán en su defensa en caso de presentarse una situación de este tipo. 7. HABEAS DATA

El proponte autoriza a la Unidad a recolectar, tratar, circular y en general al manejo de sus datos personales de acuerdo con la política de protección y manejo de datos personales fijada por BANCÓLDEX, la cual podrá ser consultada en el siguiente enlace https://www.bancoldex.com/documentos/6245_POLiTICAS_DE_TRATAMIENTO_DE_DATOS_PERSONALES_2016.pdf y conforme a la Ley 1581 de 2015 y la Ley 1266 de 2008 o demás normas que las modifiquen, adicionen o deroguen. Cabe anotar, que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012 y el Decreto 1377 de 2012, el proponente / contratista que resulte seleccionado deberá asumir las siguientes responsabilidades en relación con los datos personales de las empresas usuarias finales, subcontratistas, de los proyectos, equipo ejecutor o profesionales vinculados a los proyectos, y en general frente a cualquier persona vinculada a su propuesta: 1. Antes de recolectar datos personales, garantizar que la información que será objeto de recolección se ha obtendrá con la debida autorización previa y expresa por parte del titular de los datos, indicándole la finalidad para la que se obtendrá y que la misma será compartida con posterioridad a la Unidad, su administrador, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, garantizando además su autorización para ello. 2. Tomar las medidas de custodia y seguridad adecuadas que permitan conservar el carácter confidencial de la información y evitar que ésta sea visualizada, modificada o sustraída por personal no autorizado. 2. Conocer, entender y cumplir las políticas de protección de datos personales adoptadas por Bancóldex. 3. Abstenerse de utilizar la información con fines distintos a los autorizados por los titulares de los datos personales. 8. LIQUIDACIÓN

La liquidación del contrato de cofinanciación se hará con base en el informe de liquidación de la interventoría en el que esta entidad indicará el porcentaje de ejecución técnica (cumplimiento de actividades y logro de resultados) y ejecución financiera (recursos de cofinanciación y contrapartida) para cada actividad definida en la propuesta y en el contrato. Conforme a lo anterior, el monto de recursos a reconocer a los contratistas por cada fuente de financiación (cofinanciación y contrapartida) corresponderá a lo efectivamente ejecutado en la parte técnica, en recursos de cofinanciación y en recursos de contrapartida, de manera correlativa para

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cada actividad, es decir, si una de éstas (ejecución de recursos de cofinanciación, de recursos de contrapartida o ejecución técnica) se ejecuta en un porcentaje inferior, éste porcentaje será la base para el reconocimiento de la ejecución de recursos en dicha actividad (tanto de cofinanciación como de contrapartida). Lo anterior, de acuerdo con el principio de reciprocidad de las prestaciones característico de los contratos de cofinanciación. Así, los recursos considerados como ejecutados en cada fuente de financiación (cofinanciación y contrapartida) corresponderán a la sumatoria de los recursos reconocidos en cada una de las actividades del proyecto, obteniéndose un valor final ejecutado del proyecto. Con el fin de mantener la proporcionalidad acordada por las partes en la celebración del contrato, la Unidad sólo reconocerá en recursos de cofinanciación el porcentaje menor entre el porcentaje ejecutado de cofinanciación final y el porcentaje de recursos de cofinanciación establecido en el contrato.

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GRÁFICO No. 1 Mecánica de la Convocatoria

ProponentesiNNovaCafé

Reto Sofisticación

Cluster Café

La propuesta es Prefactible?

NO

Podrán presentarse nuevamente (con el mismo o con otro proyecto) siempre

que sea dentro de las fechas estipuladas en el numeral 2.9.3

ETAPA DE PRE-FACTIBILIDAD

SI

Documentos de

Viabilidad

Cumple?

NO

Podrán presentar nuevamente los documentos siempre que

sea dentro de las fechas establecidas por la Unidad.

SI

Panel de Viabilidad

NO

No Viable

Contratación de

Viables

Reto Emprendimiento (soluciones innovadoras y/o

nuevas opciones de negocio)

Al menos dos (2) superan los retos 1 y 2 de

Aldea.

ETAPA DE VIABILIDAD

Radicación de Documentos de

Vinculación