UNIDAD JURÍDICA

SEREMI MINVU ANTOFAGASTA

MAL APRUEBA CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE

RECURSOS SUSCRITO ENTRE LA SECRETARÍA REGIONAL

MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE

ANTOFAGASTA Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE

ANTOFAGASTA.

ANTOFAGASTA 2 2 MAR 2016

RESOLUCIÓN EXENTJINl* ' 2 6 9/

V I S T O :

Lo dispuesto en la Ley N° 18.575, Orgánica

Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en su texto

refundido mediante DFL N° 1/19.653 del 2000; el D.L IM° 1305 (V. y U.) de 1975,

que Reestructura y Regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo; el D.S

N°174 (V y U), de 2005 que regula el Programa Fondo Solidario de Vivienda de

fecha 10 de diciembre de 2010; La Resolución Exenta N° 1572 de fecha 11 de

marzo de 2016, mediante la cual se Delega la Facultad de Suscribir y Aprobar

Convenios de Transferencias de Recursos del Programa de Recuperación de

Barrios y del Programa de Campamentos en los Secretarios Regionales

Ministeriales de Vivienda y Urbanismo; La Resolución N° 1600 de 2008 de la

Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de

toma de razón;; las facultades que me confiere el Decreto Supremo IM°397 (V y U)

de 1976, Reglamento Orgánico de las Secretarías Ministeriales de Vivienda y

Urbanismo, y mi calidad de Secretario Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la

Región de Antofagasta, conferida mediante Decreto (V y U) N° 47 de 2014.

C O N S I D E R A N D O :

1.-. Que con fecha 25 de septiembre de 2015, la

I. Municipalidad de Antofagasta y esta SEREMI han suscrito Convenio de

Transferencia de Recursos, el cual tiene por objeto dar solución habitacional a 48

familias, pertenecientes al Campamento Catalina Cruz, de la comuna de

Antofagasta.

SEREMI MINVU Región de AntofagastaAvda. Angarrios N° 721 1" Piso Antofagasta

2.- Que mediante Decreto Exento N° 2189 de

fecha 31 de diciembre de 2015, emanado de la Ilustre Municipalidad de

Antofagasta, se aprueba el convenio suscrito ya señalado

3.- Que mediante Oficio Ord. N° 73 de fecha 23

de febrero de 2016 se informa por parte del Sr. Gustavo Bahamondes Albina,

Secretario Ejecutivo Programa Campamentos, la disponibilidad presupuestaria del

año 2016 para continuar con el proceso de transferencia de recursos para la

ejecución de las labores del programa, por un monto de $200.000.000.-, respecto

al proyecto habitacional Catalina Cruz.

4.- Que para el inicio de su vigencia resultanecesario formalizar su aprobación.

R E S U E L V O :

I.- APRUÉBESE Convenio de Transferencia de

recursos, suscrito entre esta Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y

Urbanismo y la Ilustre Municipalidad de Antofagasta, en el siguiente tenor;

En Antofagasta a 25 de Septiembre de 2015,

entre la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región de

Antofagasta, en adelante "la SEREMI", representada según se acreditará por su

Secretario (a) Regional Ministerial don Mauricio Zamorano Muñoz, ambos

domiciliados Angamos IM° 721, de la ciudad de Antofagasta, chileno , Ingeniero

Comercial y la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ANTOFAGASTA en adelante

"MUNICIPALIDAD" o "ENTIDAD RECEPTORA" representada, según se acreditará, por

doña Karen Rojo Venegas, chilena, ambos domiciliados en Avda. Séptimo de Línea

N° 3505, comuna de Antofagasta de la ciudad de Antofagasta , quienes expresan

que han acordado el siguiente Convenio de Transferencia de Recursos:

PRIMERO: El Ministerio de Vivienda y

Urbanismo, en adelante M1NVU, tiene como misión institucional el contribuir a

mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que habitan el país,

especialmente de los sectores más vulnerables, respetando su diversidad,

favoreciendo la integración social, reduciendo inequidades y fortaleciendo la

participación ciudadana a través de políticas, programas e iniciativas destinadas a

asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados y ciudades integradas

social y territorialmente, competitivas y sustentables. En este contexto el MINVU

SEREMI MINVU Región de AntofagastaAvda. Angamos N° 721 1" Piso Antofagasta

a través de sus Secretarias Regionales Ministeriales y los Servicios de Vivienda y

Urbanización lleva a cabo el Programa Campamentos, que tiene como objetivo

resolver de manera definitiva la precariedad en que habitan las familias que viven

en campamentos. Por esto, tanto la SEREMI como el SERVIU, junto a las

Municipalidades se comprometen en trabajar conjuntamente para la elaboración

de programas de construcción de viviendas, desarrollo urbano y equipamiento

comunitario que tengan como finalidad dar solución habitacional definitiva para

quienes viven en campamentos.

SEGUNDO: Se tiene presente, también, que

las Municipalidades, según se desprende de las letras c), f), g) y 1) del artículo 4°

del D. F. L IM° 1 del 2006, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado

de la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, pueden

desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado,

funciones en materia de asistencia social, jurídica, urbanización y vialidad urbana

y rural, la construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias y el

desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local.

TERCERO: Los comparecientes declaran que

en conformidad al Catastro de Campamentos 2011- MINVU, en la comuna de

Antofagasta, de la Región de Antofagasta, se encuentra ubicado el campamento

singularizado como Campamento "Catalina Cruz", integrado por un total de 17

familias, el cual, está situado, específicamente en Pasaje Camilo Escobar s/n

población Los Arenales sector norte comuna de Antofagasta.

CUARTO: Conforme a las normas del DS N°

174 (V. y U.), de 2005 , que regula el Programa Fondo Solidario de Vivienda, con

fecha 10 de diciembre de 2010 la Comisión Evaluadora del SERVID de la Región de

Antofagasta otorgó certificado de calificación definitiva al proyecto habitacional

" Catalina Cruz , del campamento singularizado precedentemente a través del

Acta N° 28. Asimismo, por Resolución Exenta N°8857 de fecha 31 de diciembre

SEREMI MINVU Región de AntofagastaAvda. Aligamos N° 721 1" Piso Antofagasta

Miniueriode'Jiuicnr l.i yUrbintimo

de 2010 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo se otorgaron 48 subsidios

habitacionales los que fueron asignados al Comité Catalina Cruz, del Campamento

Catalina Cruz y se otorgó nuevo plazo de vigencia de subsidios habitacionales por

un plazo de 360 días a través de Resolución Exenta 2764 de fecha 25 de

noviembre de 2014.

QUINTO: Sin embargo, para dar inicio a las

obras existe un déficit de recursos que es necesario solventar, el que asciende a $

200.000.000.- (Doscientos millones de pesos}. Este déficit se originó debido a los

altos costos de construcción en la comuna de Antofagasta y al bajo Subsidio

asignado bajo el D.S. N° 174.

Valor vivienda

957,81 UF

Valor subsidio

386,99 UF

Déficit (Valor vivienda

menos valor subsidio)

570,82 UF

Total déficit 48

viviendas

27.399,36 UF

SEXTO: Teniendo presente que el proyecto

otorgará una solución habitacional a 48 familias y que, se han evaluado otras

opciones de financiamiento las que sin embargo no se ajustan a los plazos de

ejecución de las obras o no resultan convenientes, los comparecientes manifiestan

su intención que las familias que habitan el citado campamento puedan obtener

una solución habitacional definitiva, para lo cual acuerdan otorgarles recursos

destinados a la ejecución del proyecto "Catalina Cruz".

SÉPTIMO: Para concretar la construcción del

proyecto precitado, la SEREMI transferirá al MUNICIPIO los recursos que permitan

solventar la inversión, los que ascienden a un monto de $200.000, (doscientos

millones), que se imputarán al subtitulo 33, ítem 03, asignación 003, de la partida

18, capítulo 01, programa 02, de la Ley de Presupuestos vigente para el año 2015.

Los montos enunciados a transferir, fueron autorizados mediante Ordinario N° 55

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de fecha 19 de marzo de 2015, emitido por el Secretario Ejecutivo del Programa

de Campamentos del MINVU.

Estos recursos formarán parte del financiamiento del proyecto para Ejecución de

Obras de diversas partidas del proyecto habitacional Catalina Cruz y serán

ingresados a SERVIU bajo la figura del aporte adicional, consagrada en el artículo 1

numeral 1.3 del Decreto Supremo N°49, de 2011, del Ministerio de Vivienda y

Urbanismo.

OCTAVO: Para efectos de la administración de

los fondos que serán transferidos, la MUNICIPALIDAD se obliga a utilizar el

Procedimiento de Transferencias y Rendición de Cuentas, fijado por Ordinario N°

1426/2006, de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, que se entiende forma

parte del presente convenio y las normas de procedimiento sobre rendición de

cuentas dictaminadas por la Contraloría General de La República mediante

Resolución Exenta N° 30 de 2015 y las demás normas que le sean atingentes. Sin

perjuicio de lo anterior, la MUNICIPALIDAD deberá observar lo siguiente:

a) Destinar los recursos que le serán transferidos exclusivamente a financiar

la ejecución del proyecto indicado en la cláusula tercera del presente convenio.

b) Retirar en su oportunidad el cheque de transferencia de fondos o solicitar

la transferencia electrónica de ellos, y remitir a la SEREMI respectiva el

comprobante de ingreso en la cuenta de terceros de la MUNICIPALIDAD, a más

tardar dentro del plazo de dos días hábiles contados desde la transferencia de los

recursos.

c) Rendir cuenta de los ingresos y gastos del período, a más tardar dentro de

los primeros 5 días hábiles siguientes, al mes que se informa, mediante

documento suscrito y timbrado, en conjunto, por el Jefe de Finanzas y el Alcalde

de la MUNICIPALIDAD.

d) La rendición de cuentas estará sujeta a la evaluación y validación que haga

la SEREMI, con el objeto de asegurarse que los fondos transferidos fueron

utilizados en la finalidad y en los términos establecidos en el convenio. En caso de

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existir observaciones, el Municipio tendrá un plazo máximo de 15 días hábiles para

subsanarlas.

e) Cualquier modificación de plazos que requiera el MUNICIPIO deberá ser

debidamente fundada y solicitada por éste antes del vencimiento del respectivo

plazo. Será facultad del SEREMI la aceptación o rechazo de esta solicitud.

f) No se efectuarán nuevos giros de fondos, en tanto la ENTIDAD RECEPTORA

no acredite encontrarse al día en la rendición de cuentas.

g) En caso que los costos de ejecución del proyecto sean menores a los

señalados en el contrato respectivo, la MUNICIPALIDAD estará obligada a La

devolución de los recursos restantes en el plazo indicado en La cláusula quinta,

rindiendo cuenta de ellos.

h) La MUNICIPALIDAD tendrá la obligación de mantener, a disposición de la

Contraloría General de la República y de la SEREMI, toda la documentación original

que da cuenta de los gastos realizados en los términos establecidos en la referida

Resolución Exenta N° 30 de 2015.

i) Transferir a Serviu los recursos como aporte adicional al proyecto Catalina

Cruz de la comuna de Antofagasta.

NOVENO: El presente convenio sólo podrá ser

revocado o modificado por acuerdo de las partes que lo suscriben, lo que será

sancionado por el correspondiente acto administrativo. Sin perjuicio de ello, la

SEREMI podrá realizar las rectificaciones o enmiendas, que sin alterar lo sustantivo

del convenio, tengan por objeto salvar omisiones, errores de transcripción o de

manifiestos cálculos numéricos, debiendo comunicarlas inmediatamente a la

MUNICIPALIDAD.

DÉCIMO: En caso de incumplimiento de las

obligaciones contraídas por la MUNICIPALIDAD, se faculta a la SEREMI para

solicitar la restitución parcial o total de los recursos transferidos, los que deberán

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Avda. Angarrios N" 721 1" Piso Antofagasta

Mmiitcno deVrviendíyUrbanismo

ser rembolsados en un plazo no superior a 15 días corridos, contados desde la

fecha en que sea requerida su devolución.

DÉCIMO PRIMERO: Con el objeto de velar por

el adecuado cumplimiento del convenio, las partes se someten al seguimiento y

control que al efecto disponga el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, incluidas

eventuales auditorías, sin perjuicio de las facultades de los órganos de control

establecidos por ley. Esta función será asumida por profesionales del Programa

Campamentos con desempeño en los SERVID, en especial, por el Secretario

Técnico Regional.

DÉCIMO SEGUNDO: Una vez tramitada

totalmente la resolución de la SEREMI que aprueba el presente convenio, ésta

transferirá al MUNICIPIO los recursos indicados en la cláusula tercera, debiendo

contar con la aprobación previa del municipio mediante la dictación del acto

administrativo aprobatorio respectivo.

DÉCIMO TERCERO: La vigencia del presente

convenio será de 06 meses y sólo podrá ser revocado o modificado por acuerdo de

las partes que lo suscriben. En todo caso cualquier modificación deberá ser

aprobada por el correspondiente acto administrativo; sin perjuicio de ello, la

SEREMI podrá realizar las rectificaciones o enmiendas que sin alterar lo sustantivo

del convenio, tengan por objeto salvar omisiones, manifiestos errores de

transcripción o de cálculos numéricos, debiendo comunicarlas inmediatamente a

la MUNICIPALIDAD.

DÉCIMO CUARTO: Excepcionalmente, podrá

prorrogarse la vigencia del presente convenio, por razones fundadas, debiendo la

parte solicitante enviar al domicilio de la otra señalado en la comparecencia del

presente instrumento, con al menos 60 días corridos de anticipación a la fecha de

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su vencimiento, la petición de prórroga, suscribiendo para ello un addendum al

presente instrumento en lo que respecta a la vigencia, debiendo aprobarse la

modificación mediante la dictación de los actos administrativos respectivos.

DÉCIMO QUINTO: Para todos los efectos

derivados del presente convenio las partes fijan su domicilio en la comuna de

Antofagasta y se someten a la jurisdicción y competencia de sus tribunales

ordinarios de justicia, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la

República en el ámbito administrativo.

DÉCIMO SEXTO: El presente convenio se

suscribe ad-referéndum, extendiéndose en dos ejemplares originales, de idéntico

tenor y fecha, quedando uno en poder de cada parte.

DÉCIMO SÉPTIMO: La personería de don

Mauricio Zamorano Muñoz como Secretario Regional Ministerial de Vivienda y

Urbanismo de la Región Antofagasta, consta del Decreto Supremo N° 47, de fecha

28 de marzo 2014, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo Y la personería de

doña Karen Rojo Venegas como Alcaldesa de la I. Municipalidad de Antofagasta,

consta en Decreto Alcaldicio IM° 1733 de fecha 14 de Diciembre de 2012.

II.- TÉNGASE PRESENTE que el Convenio en

comento fue suscrito con fecha 25 de septiembre de 2015, no pudiendo llevarse a

cabo La transferencia señalada durante el año 2015, debido la falta del acto

aprobatorio por parte de la Ilustre Municipalidad de Antofagasta. Dado lo anterior,

mediante Oficio Ord. 73 de fecha 23 de febrero de 2016, se informa la

disponibilidad presupuestaria para el año 2016.

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ANÓTESE, COMUNIQÚESE Y ARCHÍVESE.

CÍO ZAMORANO MUÑOZ

ünisterial de vivienda y Urbanismo

Región de Antofagasta

. dpc

Distribución:

1. Oficina de partes

2.1. Municipalidad de Antofagasta

3. Unidad Campamentos Serviu

4. Unidad Administrativa

5. Unidad Jurídica SEREMI

SEREMI MINVU Región de Antofagasta

Avda. Angarrios N° 721 .T Piso Antofagasta