UNIDAD ORGANIZACIONAL:tep.tribunal-electoral.gob.pa/html/fileadmin/user_upload/... · Web...

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL2016 - 2020

AUTORIDADES DEL TRIBUNAL ELECTORAL

Heriberto Araúz SánchezMagistrado Presidente

Eduardo Valdés Escoffery Magistrado Primer Vicepresidente

Alfredo Juncá WendehakeMagistrado Segundo Vicepresidente

Yara Ivette Campo B.Directora Ejecutiva Institucional

Myrtha Varela de DuránSecretaria General

Raquel NuñezSubsecretaria General

Directores

Osman ValdésDirector Nacional de Organización Electoral

Santana DíazSubdirector Nacional de Organización Electoral

Sharon Sinclair de DumanoirDirectora Nacional de Registro Civil

Boris CorchoSubdirector Nacional de Registro Civil

Gilberto EstradaDirector Nacional de Cedulación

John PalmSubdirector Nacional de Cedulación

Berta de ChangDirectora de Finanzas

Joany JaénSubdirectora de Finanzas

Humberto CastilloDirector de Comunicación

Daniel CarrascoSubdirector de Comunicación

Jaime Franco PérezDirector de Asesoría Legal

Rosalba ChinSubdirectora de Asesoría Legal

Rosa de JiménezDirectora de Tecnología de la Información y

ComunicacionesOmar Alexander

Subdirector de Tecnología de la Información y Comunicaciones

Candy AriasDirectora de Recursos Humanos

Eva Aime Alvarado V.Subdirectora de Recursos Humanos

Luis MariscalDirector de Compras y Proveeduría

Marquela HerreraSubdirectora de Compras y Proveeduría

Iliana SandovalDirectora de Administrativos

Joaquín PorcellSubdirector de Administrativos

Ernesto Audit GonzálezDirector de Auditoría Interna

Marta GonzálezSubdirectora de Auditoría Interna

Pauline JácomeDirectora de Integridad Institucional

Rousana EspinoSubdirectora de Integridad institucional

Bey Mario Robles de LeónDirector de Infraestructura

Oda JubaraSubdirector de Infraestructura

Claudia Rujano

Jefe de Fiscalización InternaGuilford Lee

Subjefe de Fiscalización Interna

Lizbeth Reyes Jefe de Relaciones Internacionales

Elena PereaSubjefe de Relaciones Internacionales

Cesar CambraJefe de Equiparación de Oportunidades

Lourdes de ObregónJefe de Delegados Electorales

Celia GuillénSubjefe de Delegados Electorales

Juzgados Penales Electorales

Bruno Justavino PeraltaJuez del Juzgado Primero Penal Electoral del

Primer Distrito Judicial

María Eugenia PreciadoJueza del Juzgado Segundo Penal Electoral del

Primer Distrito Judicial

Ingrid G. MurgasJueza del Juzgado Primero Penal Electoral del

Segundo Distrito Judicial

José Antonio HernándezJuez del Juzgado Primero Penal Electoral del

Tercer Distrito Judicial

Responsables de la Elaboración del Plan Estratégico Institucional

Yadira Castañeda de ObertoDirectora de Planificación

Eric AparicioSubdirector de Planificación

Katia AlvaradoJefa del Departamento de Planeamiento

Manuel Bernal Emanuel Urriola Analista de PlaneamientoSub jefe del Departamento de Planeamiento

Revisión 01

Fecha Modificado por: Modificación

08/16/2016 Emanuel Urriola Se agregó la estructura orgánica modificada al día 8 de Agosto de 2016.

01/16/2017 Emanuel Urriola Cambio de nombre de Magistrado.

07/31/2017 Emanuel Urriola Modificación de Directores y Sub Directores de las Unidades Administrativas.

ÍNDICE

Introducción………………………………………………………...………..5

Base Legal del Tribunal Electoral………………………………...……….6

Atribuciones del Tribunal Electoral………………………………...……...7

Niveles Funcionales Estructurales………………………………………...8

Estructura del Tribunal Electoral…………………………………………..9

Elementos Estratégicos del Tribunal Electoral…………………………12

Objetivos Misión Visión Ejes Estratégicos

Estructura del Plan Estratégico…………………………………………..13

Ejes Estratégicos Institucionales Objetivos Estratégicos Logros Institucionales

Matriz del Plan Estratégico Institucional………………………………...17

ANEXO

Procesos – Responsables……………………………………….….……31

INTRODUCCIÓN

El presente documento es el producto de varias jornadas de trabajo realizadas con las diferentes unidades del Tribunal Electoral, el cual describe las actividades que se desarrollarán durante el período de 2016 – 2020, con el fin de cumplir con la misión y visión institucional, contribuyendo con el mejoramiento de los servicios que ofrece la institución a todos los ciudadanos de este país.

El Tribunal Electoral es una institución de “clase única” comprometida con la calidad del servicio y sus acciones siempre están enmarcadas en el fiel cumplimiento de los preceptos constitucionales y los derechos democráticos.

En un primer ejercicio, se realizaron jornadas de trabajo con las unidades estratégicas y de apoyo para establecer los elementos estratégicos institucionales, con el fin de alinearlos, posteriormente, con las estrategias de las direcciones operativas, que brindan servicios directos al usuario final (ciudadanía) y las que actualmente, mantienen algunos de sus procesos certificados bajo las normas de calidad ISO.

La metodología utilizada, define las estrategias en base a la misión, visión y objetivos institucionales establecidos por ley, en la Constitución de la República, la cual expresa explícitamente, la importante labor que realiza esta institución en beneficio de toda la población.

Se plantearon cinco ejes estratégicos que encierran acciones estratégicas dirigidas principalmente, a mejorar la calidad del servicio que se brinda a la ciudadanía y la proyección institucional; mantener la transparencia que hemos demostrado en las últimas décadas; contribuir con el fortalecimiento de la democracia y promover el recurso humano de la institución. Finalmente, estos ejes transversales, permitieron la definición de objetivos y líneas estratégicas para luego formular las acciones y proyectos que serán realizados a mediano y largo plazo.

En el seguimiento de las actividades de cada unidad, se han detectados nuevas oportunidades de proyectos y acciones que podrán mejorar las procesos que realizan diariamente todos los colaboradores de esta institución.

BASE LEGAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DE PANAMÁ

Constitución Política de la República de Panamá de 11 de octubre de 1972. Reformada por los Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto Constitucional de 1983 (Gaceta Oficial No. 18.669 de 19 de septiembre de 1978) y los Actos

Legislativos 1 de 1993 y 2 de 1994(Gaceta Oficial No. 22.650 de 24 de octubre de 1994, y 22.674 de 1° de diciembre de 1994 y reformada por el Acto Legislativo No. 1 de 2004 (Gaceta Oficial No. 25,113).

Ley No.108 de 8 de octubre de 1973, por la cual se dictan nuevas disposiciones sobre la expedición de la cédula de identidad personal y se reforma preceptos del Código Fiscal y del Código Judicial, (Gaceta Oficial No. 17.462 de 30 de octubre de 1973).

Ley 11 del 10 de agosto de 1983 por la cual se aprueba el Código Electoral, con sus consecuentes reformas a través de la Ley 4 de 1984, la ley 9 de 1988, la Ley 17 de 1993, la Ley 22 de 1997, Ley 60 de 2002 y Ley 60 de 2006.

Decreto No.16 de 6 de noviembre de 2002, mediante el cual se aprueba el Reglamento Interno del Tribunal Electoral de Panamá (Boletín Electoral) No.1.596 de 16 de diciembre de 2002).

Decreto No.28 de 19 de septiembre de 2003, por el cual se reglamenta el funcionamiento de los Juzgados Penales Electorales y de las Agencias Delegadas de la Fiscalía Electoral. Boletín 181 de 2004.

Ley 31 de 25 de julio de 2006 que regula el registro de los hechos vitales y demás actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas, y reorganiza la Dirección Nacional del Registro Civil del Tribunal Electoral de Panamá, modificada y adicionada por la Ley 17 de 2007.

Decreto 3 de 11 de febrero de 2008, por el cual se reglamenta la Ley 31 del 25 de julio, que regula el Registro Civil, modificada y adicionada por la Ley 17 de 22 de mayo de 2007.

Ley No.5 de 09 de marzo de 2016, Ley Orgánica del Tribunal Electoral de Panamá (Gaceta Oficial No.27986-A de 10 de febrero de 2016).

ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DE PANAMÁ

Según el Artículo 143 de la Constitución Nacional, las siguientes son las atribuciones que corresponden al Tribunal Electoral de Panamá.

1. Efectuar las inscripciones de nacimientos, matrimonios, defunciones, naturalizaciones y demás hechos y actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas y hacer las anotaciones procedentes en las respectivas inscripciones.

2. Expedir la cédula de identidad personal.

3. Reglamentar la Ley Electoral, interpretarla, aplicarla y conocer de las controversias que origine su aplicación.

4. Sancionar las faltas y delitos contra la libertad y pureza del sufragio de conformidad con la Ley.

5. Levantar el Censo y Registro Electoral.

6. Organizar, dirigir, fiscalizar el registro de electores y resolver las controversias, quejas y denuncias que al respecto ocurrieren.

7. Tramitar los expedientes de las solicitudes de migración y naturalización.

8. Nombrar los miembros de las corporaciones electorales, en las cuales se deberá garantizar la representación de los partidos políticos legalmente constituidos.

9. Dirigir el proceso de reconocimiento y extinción de los partidos políticos; todas las etapas de planificación y organización de las elecciones generales y consultas populares, así como la administración del subsidio estatal a los partidos políticos y candidatos de libre postulación.

NIVELES FUNCIONALES ESTRUCTURALES

El Tribunal Electoral de Panamá cuenta con siete (7) niveles compuestos de la siguiente manera:

A. NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO: Es aquel establecido, a través de una conformación jurídica en donde se norma, señala y exige el cumplimiento de las políticas, objetivos, estrategias, planes, programas y leyes de la entidad; además en él se ejerce la orientación y dirección de la misma.

B. NIVEL COORDINADOR: En este nivel se ubican las Unidades Administrativas que tienen como funciones principales propiciar y lograr la interrelación de las labores y actividades que ejecuta la Institución en la búsqueda y logro de un objetivo común y procurando que el desarrollo de estas actividades se cumplan en forma armoniosa, ordenada y racional.

C. NIVEL ASESOR: Las Unidades Administrativas que corresponden a este nivel, ejercen orientación, aclaran, aconsejan, proponen y recomiendan acciones a seguir a cualquier Unidad Administrativa que conforman la dependencia; a fin de conseguir los fines adscritos a la Institución.

D. NIVEL FISCALIZADOR: Se incluye en este nivel todas aquellas Unidades Administrativas que desarrollan actividades de fiscalización, regulación y control de todos los actos de manejo de fondos y otros bienes públicos, a nivel interno de la Institución o Instituciones que ejerzan estas funciones para todo el Sector Público

E. NIVEL AUXILIAR DE APOYO: Se incluyen en este nivel todas aquellas Unidades Administrativas de las cuales la organización procura la disposición y administración de recursos humanos, materiales financieros, estructurales y que además prestan a la misma los servicios indispensables para el desarrollo de actividades, programas al igual que funciones encomendadas y asignadas a cada Unidad Administrativa.

F. NIVEL TÉCNICO. Las Unidades Administrativas que se incluyen en este nivel, desarrollan actividades relacionadas con investigaciones en áreas específicas; diseño de metodologías, normas y estándares aplicables a los procesos de trabajos de las Unidades de Línea (para que ajusten sus actividades a las novedades científicas en los aspectos de producción y gestión) y para las Unidades de Apoyo con la debida coordinación con los Organismos Rectores de los Sistemas Administrativos.

G. NIVEL OPERATIVO:

Agrupa las Unidades Administrativas que dentro de las Instituciones hacen posible alcanzar los objetivos institucionales y gubernamentales en beneficio de la comunidad en general (son unidades afines). Este nivel contempla los subniveles: Ejecutivo y Ejecutor.

Subnivel Ejecutivo:

Es responsable directo ante el Nivel Político y Directivo de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades sustantivas institucionales dirigidas al logro y éxito de los objetivos de la Institución con productos de alta calidad y costos aceptables.

Subnivel Ejecutor:

Es el nivel más amplio e importante de la Institución, ya que en él se identifican las Unidades Administrativas responsables del éxito o no, de la satisfacción de la demanda. Sobre este nivel recae la responsabilidad de elaborar y procesar el producto final que se presenta a la clientela.

METODOLOGÍA

I. ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TRIBUNAL ELECTORAL

OBJETIVOS

Cumplir principios democráticos y éticos. Ofrecer servicios públicos confiables. Contribuir a la sociedad. Satisfacer al cliente.

MISIÓN

El Tribunal Electoral es una institución de “clase única”, comprometida con la defensa de los principios democráticos y éticos, subordinada al cumplimiento de la Constitución y la ley, cuyas acciones están encaminadas a:

1. Dirigir y fiscalizar el registro de los hechos vitales y actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas.

2. Garantizar con precisión la identificación de las personas registradas en la institución

3. Garantizar la libertad, honradez y eficacia del sufragio popular.

4. Garantizar que los partidos políticos y candidatos independientes, expresen el pluralismo político para el perfeccionamiento de la democracia.

5. Administrar, con absoluto apego a la Ley, la justicia penal electoral.

6. Mejorar continuamente los servicios que se prestan, apoyados en la descentralización y el uso de tecnologías confiables y efectivas, contribuyendo a la educación, participación cívico-electoral, y fortalecimiento de nuestra democracia, para dejar el legado de un mejor país para las generaciones futuras.

VISIÓN

Lograr, como institución de “clase única”, la excelencia electoral mediante la educación, la capacitación y la innovación tecnológica permanente, para brindar servicios eficientes en pro del perfeccionamiento de la democracia, dentro de un Estado de derecho.

14

II. ESTRUCTURA DEL PLAN ESTRATÉGICO

Para desarrollar el presente Plan Estratégico, se alinearon los Objetivos Estratégicos con los Ejes Estratégicos, a fin de correlacionar de una manera más clara las acciones que se llevarán a cabo para alcanzar las metas establecidas por la organización.

EJES ESTRATÉGICOS

Los Ejes Estratégicos se definen como los resultados más generales, y a largo plazo, que una organización quiere conseguir en un futuro.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los Objetivos Estratégicos se constituyen en una proposición concreta de las metas. Una de las características que le distinguen es que se establecen en un espacio de tiempo corto.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

Las Líneas Estratégicas son los caminos, acciones o mecanismos a seguir para responder a las muchas exigencias del entorno y ubicar a la organización en una relación ventajosa y cumplir con la visión que la organización persigue.

PROYECTOS / ACCIONES

Los Proyectos y Acciones se constituyen en la forma de materializar las líneas estratégicas a través de pasos concretos bien definidos.

15

EJES ESTRATÉGICOS


LÍNEAS ESTRATÉGICAS

PROYECTOS / ACCIONES

16

MISIÓN / VISIÓN

ANÁLISIS INTERNO ANÁLISIS EXTERNO

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Nº1


Nº2


Nº3


Nº4

LÍNEA ESTRATÉGICA

LÍNEA ESTRATÉGICA

LÍNEA ESTRATÉGICA

LÍNEA ESTRATÉGICA

PROYECTO / ACCIÓN Nº1.1 ResponsableEtapa de Ejecución Plazo Indicador

PROYECTO / ACCIÓN Nº4.1.1 ResponsableEtapa de ejecución Plazo Indicador

EJESESTRATÉGICOS

DIAGNÓSTICO (FODA)

PROYECTO / ACCIÓN Nº2.1 ResponsableEtapa de Ejecución Plazo Indicador

PROYECTO / ACCIÓN Nº3.1 ResponsableEtapa de ejecución Plazo Indicador

PROYECTO / ACCIÓN Nº4.1 ResponsableEtapa de ejecución Plazo Indicador

EJES ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

1. Mejorar la calidad del servicio que presta la institución.

2. Mejorar nuestra proyección institucional.

3. Mantener altos niveles de transparencia en la administración institucional y

en la justicia penal electoral.

4. Contribuir al fortalecimiento de la democracia y de la participación cívica-

electoral.

5. Elevar el nivel de competencia y satisfacción del recurso humano.


1-Eje EstratégicoMejorar la calidad del servicio que presta la institución1.1 Contribuir con la mejora de los productos y servicios del Tribunal Electoral

1.2 Mejorar la gestión administrativa, operativa y judicial institucional

1.3 Mejorar el desempeño de la institución a través del uso de tecnología

1.4 Garantizar el derecho de identidad

2.1 Fortalecer los vínculos con los organismos electorales a nivel internacional.

2.2 Fortalecer la imagen institucional

3. Eje EstratégicoMantener altos niveles de transparencia en la administración institucional y en la justicia penal electoral 3.1 Mejorar el desempeño de la unidad a través del uso de tecnología

3.2 Contribuir a una gestión institucional transparente con el fin de eliminar las

irregularidades administrativas

3.3 Velar por el cumplimiento de la legislación penal electoral

17

2-Eje Estratégico Mejorar nuestra proyección institucional

4. Eje EstratégicoContribuir al fortalecimiento de la democracia y de la participación cívica electoral

4.1 Mejorar la participación ciudadana

5. Eje EstratégicoElevar el nivel de competencia y satisfacción del recurso humano5.1 Fortalecer el recurso humano del TE

Logros Institucionales Desarrollo de un plan de mejora salarial y bonificación efectiva al momento

del retiro de los funcionarios.o Plan de bonificaciones y retiro voluntario.

Garantizar un eficiente y oportuno servicio médico.o Clínica institucional

Proveer a la familia de los recursos necesarios en situaciones de deceso y enfermedad.

o Póliza de de vida y accidentes personaleso Póliza de atención médica privada.

Mejora de la calidad de vida de los funcionarios al darle acceso a orientación nutricional y prácticas de ejercicios.

o Creación del gimnasioo Consultas de nutricionales

Atención y formación preescolar a familiares de los funcionarioso COIFo Estudio dirigido

Mejora de la formación con oportunidades de participación en centros académicos y de capacitación

o Creación del Centro de Estudios Democráticoso Oportunidades de becas estudiantiles y académicas

Mejora de los Procesos Institucionaleso Certificación bajo las Normas de calidad ISO 9001-2008 de las

direcciones de Registro Civil, Cedulación y Organización Electoral y la Dirección de Tecnología de la Información de Comunicaciones

18

o Implementación de un sistema de calidad a nivel institucional

MATRIZ DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

19

1-Eje Estratégico

Mejorar la calidad del servicio que presta la InstituciónObjetivo Estratégico Líneas Estratégicas Proyectos / Acciones Responsable

1.1.Contribuir con la mejora de los

productos y servicios del TE

1.1.1 Mejorar la calidad del servicio

1.1.1.1 Mejoramiento de la Base de Datos del Tribunal Electoral.

1.1.1.2 Plataforma informática para las Elecciones Comarcales.

1.1.1.3 Infraestructura y Plataforma de la Cédula Inteligente

1.1.1.4 Voto por Internet1.1.1.5 Voto Electrónico1.1.1.6 Plataforma de Desarrollo para el

Sistema de Elecciones 1.1.1.7 Nuevo Sistema de Organización

Electoral, Cedulación y Ventanilla única

1.1.1.8 Certificados por Internet1.1.1.9 Cedulas en los Consulados1.1.1.10 Implementación de IBIS en los

Hospital

1.1.1.11 Mejoramiento de SVI1.1.1.12

Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones

1.1.2 Mejorar los procesos internos

1.1.2.1 Actualización de los sistemas y equipo tecnológico utilizado en el Proceso de Compras.

Dirección de Compras y Proveeduría

1.1.2.2. Plan de Contratación y Capacitación de enlaces administrativos de compras y de los enlaces regionales de almacén y definición de perfiles de cargos.

1.1.2.3. Revisión de los criterios de control de calidad e indicadores de gestión en el procedimiento de compras.

1.1.2.4. Adecuación del Sistema de compras enfocadas en Estadísticas de rechazos e inconsistencia de Gestiones de Compras y Requisiciones de las Unidades administrativas.

1.1.2.5. Identificar posibles mejoras en le modulo de inventario en el sistema ISTMO, a fin de adecuarlo a las necesidades institucionales.

1.1.2.6. Identificación de retrasos en el flujo grama de contratos.

1.1.2.7. Fortalecimiento de los conocimientos en materia de contratación pública, del personal de la Dirección de Compras (Diplomados)

Dirección de Compras y Proveeduría

21

1.2 Mejorar la gestión administrativa y operativa institucional y judicial

1.2.1 Lograr una gestión administrativa rápida y eficiente

1.2.1.1 Proyecto “Diseño e Implementación de un Sistema Informático para gestión y control administrativo”

Asesoría LegalApoyo: Direcciones Sustantivas; Unidades de apoyo

Dirección de Recursos Humanos

1.2.1.2 Actualización de los archivos de acuerdo a los parámetros del Sistema de Gestión de Calidad.

1.2.1.3 Plan de Gestión de recursos y equipos tecnológicos1.2.1.4 Plan Preventivo de Mantenimiento de Equipos de Producción.

1.2.1.5 Plan preventivo de adquisición de insumo.

Dirección Nacional de Cedulación

1.2.1.6 Plan para el desarrollo de los proyectos tecnológicos institucionales

1.2.1.7 Nuevo Sistema Informático de Recursos Humanos

Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones,

1.2.1.8 Promover la creación de una Subcomisión encargada de la revisión de las Reformas Electorales que afectan el Financiamiento Público a Partidos Políticos con la participación de Finanzas, Asesoría

Dirección de Finanzas

22

Legal, Auditoría Interna y Organización Electoral, de manera que se logre la elaboración de procedimientos reglamentaciones actualizadas para tales fines.

1.2.1.9 Solicitar la creación de la figura de Contador Regional Permanente para administrar todos los trámites financieros en cada Oficina Regional incluyendo aquellos que se asignen durante periodos electorales.

1.3.Mejorar el desempeño de la institución a través de la tecnología

1.3.1 Lograr una gestión administrativa eficiente y expedita

1.3.1.1 Proyecto “Diseño e Implementación de un Centro de Información y Sistema Tecnológico de Administración ” para:

- Fortalecer controles internos y auxiliares de registro

- Mejorar el control y registro del inventario de activos fijos en Bienes Patrimoniales

- Atención de consultas de pagos pendientes a clientes internos y externos.


1.3.1.2 Proyecto “Diseño e Implementación de un Sistema Informático para gestión y control administrativo”

Delegados Electorales

23

1.3.1.3 “Proyecto de Mejoramiento de la Base de datos para la gestión y control administrativo de los expedientes de Delegados Electorales”

1.3.1.4 Digitalización de expediente

1.3.1.5 “ Diseño e Implementación de un programa informático que permita mejorar la gestión y el control administrativo de los expedientes”

1.3.1.6 Diseñar un Programa de reclutamiento y selección de recursos humanos para atender volumen extraordinario de trabajo generado por eventos electorales

Secretaria General

Despacho Superior

24

1.4.Garantizar el derecho de identidad

1.4.1 Contribuir con la conservación de los documentos de Registro Civil, salvaguardando la información de los ciudadanos.

1.4.1.1. Proyecto de Instalación de Centro Especializado para la Conservación de Documentos de Registro Civil

Dirección Nacional de Registro Civil

1.4.2 Fortalecer el nivel de cobertura para la inscripción de los hechos vitales y actos jurídicos

1.4.2.1 Creación de una oficina conjunta entre el Registro Civil y el INEC para analizar los índices de Subregistro de nacimiento y defunción (implementada) resultados en formulación.

1.4.2.2 Proyecto Desarrollo de plan para la Eliminación del Sub registro a nivel nacional


1.4.2.3 Proyecto para la Disminución del Subregistro en la Comarca Ngäbe Buglé (En Ejecución Incluye la compra de triadas móviles y recursos para la logística)

1.4.2.4 Proyecto “Desarrollo del Plan para la Eliminación del Subregistro en la Provincia de Darién y Comarca Emberá Wounaán”

1.4.2.5 Proyecto de Verificación Biométrica en Centros Hospitalarios de Mayor Demanda del País y en Sitios Comarcales

25

2-Eje EstratégicoMejorar nuestra proyección InstitucionalObjetivo Estratégico Líneas Estratégicas Proyectos / Acciones Responsable

2.2 Fortalecer los vínculos con los organismos electorales a nivel internacional.

2.2.1 Crear vínculos con instituciones universitarias internacionales para aprovechar la oferta en derecho electoral

2.2.1.1 Establecer convenios e intercambios en materia electoral con entidades Internacionales y organismos Electorales

Unidad de Relaciones Internacionales

2.2.2 Crear vínculos con instituciones universitarias internacionales para aprovechar la oferta en derecho electoral

2.2.2. Aprovechar las oportunidades de cooperación entre instituciones

2.2.1.2 Fortalecer la relación con universidades e instituciones nacionales e internacionales en temas electorales.

Dirección Nacional de Organización Electoral

Centro de Estudios Democráticos


2.2.2.1. Convenios con otras instituciones nacionales e internacionales en temas de Registro Civil

2.2.2. Elaboración de Catálogo de Ofertas de capacitación a nivel internacional en temas de Registro Civil

26

3. Eje EstratégicoMantener altos niveles de transparencia en la administración institucional y en la justicia penal electoral

Objetivo Estratégico Líneas Estratégicas Proyectos / Acciones Responsable

3.1 Mejorar el desempeño de la unidad a través del uso de tecnología

3.1.1 Optimizar el uso de los recursos existentes para garantizar el ejercicio de sus funciones

3.1.1.1 Dotar a los Fiscalizadores de herramientas tecnológicas como el SIAFPA, INTERNET y SVI para la verificación integral de los documentos.

Fiscalización Interna

3.2 Contribuir a una gestión institucional transparente con el fin de eliminar las irregularidades administrativas

3.2.1 Reforzar el conocimiento sobre las acciones institucionales y fortalecer la comunicación interna del TE

3.2.1.1 Presentación periódica de las actividades y mejoras continuas del Registro Civil a través de la Intranet


3.3.1 Investigar las irregularidades administrativas, que estén establecidos en nuestro reglamento Interno, Código de ética y generar mejoras en los procesos administrativos

3.3.1.1.Elaborar y aplicar un plan de supervisión y capacitación institucional

3.3.1.2. Fortalecer las acciones de los colaboradores en el fiel cumplimiento del Reglamento Interno y de los principios contenidos en el Código de Ética del Tribunal Electoral.

Dirección Integridad Institucional


27

3.3 Mejorar la calidad de la información financiera y patrimonial

3.3.1 Lograr una administración, transparente, expedita y eficiente

3.3.1.1 Adquirir un nuevo sistema de registro y control de activos fijos y bienes patrimoniales en coordinación con la Dirección de Informática.

3.4. Velar por el cumplimiento de la legislación penal electoral.

3.4.1. Coadyuvar en los procesos en que se demande la inconstitucionalidad de un acto o disposición legal electoral

3.4.1.1 Seguimiento de los casos y emitir opinión jurídica.

Asesoría Legal3.4.2. Asistir en el proceso penal electoral y administrativo.

3.4.2.1 Fortalecer la defensoría de oficio

3.4.3 Actualizar las normas electorales

3.4.3.1 Proponer y/o desarrollar proyectos de ley, decretos o normas electorales que propendan al mejor desarrollo de la gestión pública, fines y objetivos del Tribunal Electoral.

4. Eje EstratégicoContribuir al fortalecimiento de la democracia y de la participación cívica electoral


28

4.1 Mejorar la participación ciudadana

4.1.1 Fortalecer el Proceso de reclutamiento y selección de los Delegados Electorales.

4.1.1.1 Promover una campaña de reclutamiento de Delegados Electorales en las áreas de Panamá Este y Darién

4.1.1.2 Desarrollar un plan de capacitación para los delegados electorales en temas electorales y democráticos

Delegados Electorales


4.2.1 Brindar información tanto a servidores de la institución como al público en general sobre los decretos y disposiciones legales publicadas en los boletines electorales

4.2.1.1. Capacitar a partidos políticos organizaciones no gubernamentales grupos de ciudadanos, estudiantes y otros grupos de interés.

Asesoría Legal

5. Eje EstratégicoElevar el nivel de competencia y satisfacción del recurso humano


29

5.1 Fortalecer el recurso humano del Tribunal Electoral

5.1.1 Capacitación continua del personal de la Unidad

5.1.1.1 Elaborar e implementar un Plan de Capacitación para el personal en los temas relacionados a cada unidad- Plan permanente de capacitación a

nivel nacional.

5.1.1.2 Implementar sistemas de rotación de funciones administrativas y judiciales de los colaboradores



5.1.2 Evitar la deserción laboral

5.1.2.1 Elaboración del Plan Anual de Aumento Salarial en base a la evaluación del desempeño.


5.1.3.Gestionar un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

5.1.3.1 Elaborar y Aplicar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional General

5.1.3.2 Proveer de Seguridad a los miembros del Cuerpo de Delegados Electorales durante el ejercicio de sus funciones


30

5.1.4 Crear vínculos con instituciones gubernamentales e internacionales para el intercambio de conocimientos.

5.1.4.1. Proyecto “Catálogo de fortalezas y capacidades nacionales para la cooperación internacional para el desarrollo” Unidad de Relaciones

Internacionales



5.1.4.2 Gestionar apoyo de universidades que tienen convenios con el Tribunal Electoral con la finalidad de promover el crecimiento del recurso humano de la unidad

5.1.4.3 Generar un nexo con las organizaciones internacionales electorales y el Tribunal Electoral para promover visitas como observadores a estas entidades por parte del todo el RH de la institución y lograr complementar el conocimiento del manejo de los asuntos relacionados al tema electoral internacionalmente.

Dirección Ejecutiva Institucional

5.1.4.4 Aprovechar los recursos gubernamentales disponibles (Infraestructura y conocimientos)

5.1.4.5 Establecer Convenios con instituciones a nivel nacional e internacional.

Dirección de Recursos Humanos.

31

5.1.5 Promover la carrera electoral

5.1.5.1 Desarrollar propuesta para impulsar la Carrera Electoral.

Dirección de Recursos Humanos, Despacho Superior, Dirección Ejecutiva Institucional

5.1.6 Mejorar el rendimiento del Recurso Humano

5.1.6.1 Programa Permanente de Evaluación

5.1.9.5 Programa de capacitación para la seguridad institucional

Dirección de Recursos Humanos, Dirección Nacional de Cedulación

Dirección de Servicios Administrativos

5.1.6.2 Promover con Recursos Humanos la actualización anual de los perfiles y competencias de los colaboradores


5.1.7 Mejorar los conocimientos gerenciales a los Directores Nacionales y Regionales

5.1.7.1 Implementar un proyecto de Capacitación en temas gerenciales. Reforzar la Metodología en la elaboración de planes operativos.

5.1.7.2 Capacitar a los directores y enlaces de las unidades administrativas en la elaboración de presupuestos por programas sustentados en estadísticas en informes de ejecución presupuestaria.

5.1.7.3. Capacitar a los enlaces administrativos en la elaboración de informes de gestión y en el uso de indicadores medibles.

Dirección de Planificación

32

36

Registro Civil

Cedulación

Organización Electoral

Sharon de Dumanoir Boris Corcho

Gilberto Estrada John Palm

Osman ValdésSantana Díaz

Juzgados Electorales

Bruno Justavino Peralta

Maria Eugenia Preciado

Ingrid G. Murgas José Antonio Hernández

Operativas

37

Soporte o de Apoyo

Auditoria Interna

Ernesto Audit González González

Marta González

IntegridadInstitucional

Tecnología de la Información y

Comunicaciones

Administrativa

Pauline JácomeRousana Espino

Rosa de JiménezOmar Alexander

Iliana Sandoval Joaquín Pablo

Porcell Díaz

Asesoría Legal

Jaime Franco Pérez Rosalba Chin

Recursos Humanos

Compras yProveeduría

Candy AriasEva Alvarado

Luis MariscalMarquela Herrera

PROCESOS UNIDADES RESPONSABLES

Fiscalización Interna

Claudia RujanoGuilford Lee

Infraestructura Bey Robles De León Oda Jubara

UNIDAD ORGANIZACIONAL:tep.tribunal-electoral.gob.pa/html/fileadmin/user_upload/... · Web...

Documents

Transcript of UNIDAD ORGANIZACIONAL:tep.tribunal-electoral.gob.pa/html/fileadmin/user_upload/... · Web...