UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TÁCHIRA

UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TÁCHIRA

DECANATO DEL MEDIO UNIVERSITARIO

COORDINACIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ASESORIA Y CAPACITACION CONTABLE Y FINANCIERA EN LA ASOCIACION COOPERATIVA BANCO COMUNAL LOS MIRTOS RIO ARRIBA, MUNICIPIO JOSE MARÍA VARGAS, ESTADO TÁCHIRA.

Código: CSC 0910/ 02CP/ 0003

Fecha: MAYO 2010

UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TÁCHIRA

DECANATO DEL MEDIO UNIVERSITARIO

COORDINACIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES


Código: CSC 0910/ 02CP/ 0003

Fecha: MAYO 2010


* Nombre de la comunidad: Los Mirtos Aldea Rio Arriba

* Responsable por la comunidad:

Apellidos y Nombre: Rosales Domingo Isidro

Cédula de Identidad: V- 1.903.086

Dirección: Vía principal Trasandina, 200 metros más abajo del Colegio Santa María Micaela Los Mirtos. Aldea Río Arriba Sector Los Mirtos. El Cobre - Municipio Doctor José María Vargas. Estado Táchira.

Teléfono: 0416 – 123.07.22.

* Asesor Académico:

Apellidos y Nombre: Dávila María Alejandra.

Facultad: Ciencias Económicas y Sociales

Carrera: Contaduría Pública

Teléfono: 0416-6762658

* Integrantes del proyecto

Apellidos y Nombre

APROBACIÓN DEL PROFESOR ASESOR

Quien suscribe, María Alejandra Dávila Volcán, titular de la Cédula de Identidad Nº V.- 10.173.308, profesora de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, por medio de la presente APRUEBO la ejecución del Servicio Comunitario realizado por los estudiantes: Karen Duarte, Yury Gómez, Anaysabel Pérez, y Angie Useche, titulares de las Cédulas de Identidad Nros. V.-16.610.826, V.-17.645.007, V.-14.791.806 y V.-17.109.883, respectivamente, estudiantes de 5to Año, Sección “B” de Contaduría Pública.

NOMBRE Y APELLIDOS

C.I.V.-

INDICE GENERAL

I. DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD, ORGANISMO O INSTITUCIÓN ATENDIDA………………………………………………………….… 10

1.1. Localización……………………………..…………………….… 10

1.2. Reseña Histórica………………………………………………..... 10

1.3. Sitios Importantes de la Comunidad………….………………...... 12

1.4. Número de habitantes que integran la comunidad……………..… 12

II. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES EN QUE SURGIO LA INICIATIVA DEL PROYECTO …………………………………… 12

III. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION PROBLEMÁTICA... 12

IV. PROBLEMA…………………………………………..………… 13

4.1. Identificación de los distintos problemas……………………….. 13

4.2. Categorización de los problemas………………………………... 13

4.3. Jerarquización de los problemas………….……………………... 14

4.4. Identificación de la necesidad…………… …………………….. 14

V. OBJETIVOS……………………………………………………… 15

5.1. Objetivo general……………………………………………….... 15

5.2. Objetivo especifico……………………………………………..... 15

VI. PLANIFICACIÓN……………………………….……………… 16

6.1. Diagrama de ejecución …………………………………………. 16

VII. RESUMEN DEL INFORME………………..………………… 17

7.1. Sujetos de la prestación de servicio……………………..………. 17

7.2. Factibilidad…………………………………………………….... 18

VIII. RESULTADOS………………………………………………… 19

8.1. Exposición de las actividades realizadas en función de los

objetivos planteados…………………………………………..………. 19

8.2. Logros alcanzados de acuerdo a los indicadores previamente

definidos en el plan de acción………………………………..………... 22

8.3. Cuadro de resultados…………………………………………….... 23

IX. CONCLUSIONES………………………………………………… 24

X. RECOMENDACIONES…………………………………………… 26

XI. ANEXOS…………………………………………………….…...… 27

11.1. Ubicación de la comunidad…………………………………….... 28

11.2. Correspondencia dirigida al responsable comunitario…………... 30

11.3. Registros y controles de actividades…………………………...... 35

11.4. Encuesta realizada al Sr Richard Avendaño….………………..... 46

11.4. Registro fotográfico………… …………………………….…..… 48

11.6. Trípticos ……………………………………………………… 64

11.6.1 Tríptico Funda Comunal………………………………………... 65

11.6.2 Tríptico de Libro Diario………………………………...….…… 66

11.6.3 Tríptico de liderazgo……………………………………………. 67

11.7. Material de apoyo…………………………………………….…... 68

11.7.1 Definiciones y funcionamientos del consejo comunal……….…. 69

11.7.2 Fondo nacional …………………………………………………. 78

11.7.3 Introducción a los P.C.G.A……………………………………… 82

11.7.4 Contabilidad básica para consejos comunales………………….… 92

11.7.5 Cooperativas de ahorro y créditos………………………………… 94

11.7.6 Órganos de control………………………………………………… 97

11.7.7 Comité de trabajo……………………………………………….… 100

11.7.8 Conceptos básicos para la contabilidad…………………………… 103

11.7.9 Reseña histórica de la contabilidad y libro diario y de compras...… 110

11.7.10 Definiciones de liderazgo……………………………………..… 120

11.7.11 Toma de decisiones……………………………………………… 132

11.7.12 Técnicas para ayudar a tomar decisiones………………………... 136

11.7.13 Contabilidad: Activos, Pasivos y patrimonio………………….… 138

11.8. Presentaciones en power point ….………………………………… 144

11.9. Lista de asistencia de los participantes de la comunidad………..… 148

11.10. Dinámicas……………………………………………………….… 152

11.10.1 Debate sobre los consejos comunales…………………………… 153

11.10.2 Clasificación de las partidas contables………………………….. 154

11.10.3 Pruebas cortas de casos contables…………………………….… 155

11.10.4 Debate acerca de funda comunal……………………………...… 157

INTRODUCCION

El Servicio Comunitario es un requisito obligatorio para la obtención del título universitario, es una estrategia de enseñanza a través de la cual los alumnos aprenden y se desarrollan mediante la participación activa en actividades de servicio cuidadosamente organizados y que responden a necesidades de la sociedad a través de la transferencia de conocimiento, forjando en los estudiantes valores, compromiso y creatividad en la solución de los problemas de la comunidad que los demanda. Así mismo el Servicio Comunitario nos ayuda a proveer una oportunidad para el conocimiento directo de la realidad del país, propiciando el “saber ser”, el “saber hacer”, aprender a conocer y el “aprender a convivir” el ejercicio de la responsabilidad social y la apreciación del papel social de su profesión.

Debemos aclarar que todo consejo comunal ejecuta las obras según un presupuesto otorgado a un banco comunal, este se va a encargar de recibir el dinero, pero el consejo comunal es quien ejecuta las obras, por eso a lo largo de este trabajo se encontraran con varias actividades dirigidas a los consejos comunales que en esta comunidad de Los Mirtos Rio Arriba las mismas personas integran el Banco Comunal y el Consejo Comunal.

El proyecto que a continuación se presenta nos va a mostrar como el Ejecutivo Nacional creo la figura de banco comunal y consejo comunal para atender los requerimientos de las poblaciones más necesitadas, sea en la ciudad o en un lugar en el campo como fue este caso. La ejecución de los proyectos del Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba permitió que los habitantes de la comunidad contaran con alumbrado público y agua para el consumo que antes no tenían. La revisión de toda la documentación y el cumplimientos de los objetivos de este proyecto no solo va a mejorar el funcionamiento contable y financiero de esa entidad, sino también que nosotros como estudiantes quedamos muy satisfechos de haber contribuido y colaborado con aquella comunidad.

I. DESCRIPCION DE LA COMUNIDAD, ORGANISMO O INSTITUCION ATENDIDA.

Localización

La Asociación Cooperativa Banco Comunal Los Mirtos Río Arriba se encuentra ubicado en la Carretera Trasandina, Aldea Los Mirtos, punto de referencia Colegio Santa María Micaela, Zona Postal 5021. En El Cobre, Municipio Dr. José María Vargas. Estado Táchira. Ver mapa (Anexo 1)

Reseña Histórica

El Caserío Los Mirtos se encuentra enclavado en la Cordillera de los Andes muy cerca de El Paramo del Zumbador, a unos 2500 mts sobre el nivel del mar, su clima es predominante frio y sus temperaturas oscilan entre los 9 grados y 15 grados centígrados.

De abril a Noviembre las lluvias son frecuentes y de Diciembre a Marzo se presenta en forma esporádica. La neblina es abundante durante buena tarde del ano, especialmente en horas de la tarde y la noche.

En ausencia de la lluvia y la neblina el sol cubre cálidamente todo el paisaje y deja ver un hermoso contraste de montaña, laderas perfectamente cultivadas y un hermoso valle en el que el ingrediente principal es un mágico verdor lleno de vida y de esplendor.

El caserío los mirtos fundamenta su economía en el trabajo agrícola, exclusivamente en el cultivo de flores; astromelias, pompones, calas, rosas, entre otros. Es importante acotar que el cultivo de flores ha venido sustituyendo y reemplazando el cultivo de verduras y hortalizas, como: papa, zanahoria, apio, cebolla, cebollín, cilantro, lechuga, ajo porro, remolacha, repollo, entre otros.

El caserío los mirtos podría llegar a constituir un núcleo muy importante para el desarrollo de turismo de montaña en esta zona del municipio y del estado. A parte de lo hermoso y majestuoso de sus paisajes, de lo agradable de su clima de montaña y del trato cordial de sus habitantes, existen algunas iniciativas que aportan al desarrollo en esta materia, por ejemplo: dos posadas turísticas, dos centros para la exposición y ventas de artesanías.

Como dato histórico se puede resaltar que los primeros pobladores de los mirtos, fueron los primero de apellido Escalante que llegaron a Venezuela, según se ha podido establecer cerca del año 1630, buscando las bondades del clima y el paisaje más parecido a Europa, quizás eso se daba a que la colonización de estos paramos andinos fue principalmente española.

La hacienda conocida con el florido nombre de los mirtos; es un llano en pleno paramo, lugar casi siempre nublado y frio de viejos leñadores, mulero, pastores, labriegos, van entre la niebla. La niebla se extiende por todo el paisaje, niebla de los pinos, niebla de los sauces, de los páramos, niebla de los valles.

La hacienda está ubicada al margen de la carretera trasandina y cerca del paramo del zumbador, según las historias contadas por nuestros abuelos que fueron pasando de generación en generación, nuestras familias descienden de Bruno Nicolás Escalante que junto a su familia fueron los primeros habitantes de los mirtos, quienes le colocaron este nombre en vista a la gran cantidad de arboles que existían en esa zona que los llamaban los murtos (también conocidos como guayabos) hasta que fue quedando como se llama en la actualidad, los mirtos.

La Asociación Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba, ubicado en la Carretera Trasandina, Aldea Los Mirtos, punto de referencia Colegio Santa María Micaela, Zona Postal 5021. En El Cobre, Municipio Dr. José María Vargas. Estado Táchira, se crea el 09 de Octubre del 2007, por múltiples fundadores quienes tienen la visión mejorar la calidad de vida de dicha comunidad dándole solución a sus problemas y brindando herramientas fundamentales para la eficaz ejecución de las actividades o los proyectos de los solicitantes.

Entre los proyectos ejecutados y por ejecutar dentro de la Asociación encontramos:

* Acueducto Rural. (Agua Potable para la comunidad ya que para su consumo utilizan el agua del sistema de riego.)

* Aceras.

* Regresivas.

* Casa Comunal.

* Rompe carreteras. (Ampliación de vías).

* Proyecto Suvi. (Sustitución de rancho por vivienda).

Sitios Importantes de la Comunidad

Algunos de los sitios más importantes en esta comunidad son:

* El Colegio Santa María Micaela.

* Posada La Huérfana.

* Posada Los Mirtos.

* Cultivo de rosas

* Cultivo de astromelias.

* La Mogral.

Número de Habitantes que Integran la Comunidad

Esta comunidad se encuentra conformada por un total de 45 familias, aproximadamente unas 300 personas.

II. DESCRIPCION DE LAS CONDICIONES GENERALES EN QUE SURGE LA INICIATIVA DEL PROYECTO.

La iniciativa del proyecto surge luego de visitar la población de Los Mirtos Aldea Rio Arriba y conversar con sus habitantes, después de haber recorrido la población y realizar una serie de preguntas sobre las posibles necesidades existentes, se determino que a pesar de que El Banco Comunal funciona bien, existen dudas a nivel contable y financieras.

III. DIAGNOSTICO

El diagnostico de la población se realizo por observación directa de los documentos y actas constitutivas del banco comunal; las cuales fueron facilitadas por el Sr. Richard Avendaño quien es un colaborador del Banco Comunal; a través de una entrevista que se anexa, se determino que las principales necesidades son:

* Falta de conocimientos y técnicas a nivel contable y financiero para optimizar el funcionamiento del Banco Comunal y lograr mejorar la distribución de los recursos y satisfacer de mejor manera las necesidades de sus habitantes.

* Desconocimiento del manejo de los recursos: materiales, teóricos, prácticos y paquetes informáticos.

IV. PROBLEMA

Identificación de los distintos problemas:

* Falta de información contable y financiera para los pequeños empresarios.

* Falta de información contable y financiera en El Banco Comunal

* Falta de sistemas de control para mejor manejo de los recursos

* Mejores parámetro para la ejecución del presupuesto

* Fallas constantes en el servicio de agua potable

* Mejoras a la escuela de la comunidad

* Mejoras a la vialidad

* Fallas constantes de energía eléctrica

* Falta de información sobre las nuevas tecnologías para la agricultura.

* Falta de recreación, actividades deportivas y mejor uso del tiempo libre para los niños de la población.

Categorización de los problemas:


* Falta de información contable y financiera en El Banco Comunal



Jerarquización de los problemas:

* Falta de información contable y financiera en El Banco Comunal.

Se produce por falta de profesionales en contaduría pública u otra carrera afín dentro del Banco Comunal, que pudiera dar de manera constante asesoría e información sobre las distintas inquietudes contables y financieras que surgen en el trabajo diario.


Al igual que en el Banco Comunal no existen profesionales que brinden la asesoría a pequeños empresarios que quieran emprender un negocio viable en la zona, muchas veces los campesinos buscan ayuda en el Banco Comunal y este no posee las respuestas oportunas para ayudarlos a comenzar o mantener sus negocios.


No existe un procedimiento estándar para estudiar, aprobar, planificar, ejecutar y supervisar un proyecto determinado.


No está bien definido un sistema de control que permita que los recursos destinados para un determinado proyecto, se utilice en ese proyecto, y no se desvíen los recursos para otras cosas.

Identificación de la necesidad:

Necesidades atendidas en este Proyecto Comunitario:

Siendo una entidad económica que maneja directamente el dinero que le otorga el Estado para satisfacer las necesidades de la comunidad, no cuenta con una formación contable ni financiera por parte de sus integrantes, ocasionando un deficiente desarrollo en la ejecución de sus proyectos, lo que trae como consecuencia: la necesidad general y particular de una buena administración y dirección de los recursos; y una buena capacitación contable y financiera a los integrantes de la asociación cooperativa Banco Comunal Los Mirtos rio arriba. Del mismo modo diseñar un instructivo para llevar un seguimiento ordenado de las operaciones monetarias diarias que realiza el Banco Comunal y establecer las normas de control interno para manejo adecuado de los recursos económicos.

V. OBJETIVOS

Objetivo general:

* Aportar las herramientas necesarias para asesorar y capacitar en materia contable y financiera a los integrantes de la asociación cooperativa Banco Comunal Los Mirtos rio arriba ubicado en el Municipio Dr. José María Vargas, Estado Táchira.

Objetivos específicos:

* Realizar un diagnostico de los proyectos ejecutados en la asociación cooperativa Banco Comunal Los Mirtos rio arriba.

* Establecer las debilidades y fortalezas en los procedimientos contables y financieros aplicados en la ejecución de los recursos asignados.

* Diseñar las herramientas necesarias de los procedimientos contables y financieros que deben realizarse en la asociación cooperativa Banco Comunal Los Mirtos rio arriba.

* Dar capacitación en materia contable y financiera a los integrantes de la asociación cooperativa Banco Comunal Los Mirtos rio arriba.

VI PLANIFICACIÓN

DIAGRAMA DE EJECUCIÓN: Refleja las fechas exactas en que se ejecutaron cada una de las actividades planificadas.

Nota:

* El modelo de diagrama de ejecución aparece en un archivo individual.

* El diagrama de ejecución debe estar firmado por el Responsable Comunitario.

Esta página se hizo en Excel.

VII RESUMEN DEL INFORME.

1) Sujetos de la prestación del Servicio:

Prestadores de Servicio

* Karen Duarte: demostró tener excelente relaciones interpersonales guiando a cada uno de los integrantes del consejo comunal, creando en cada uno un espíritu de liderazgo; dando a conocer gran responsabilidad en el cumplimiento de cada uno de los objetivos planteados.

* Yury Gómez: mostró responsabilidad con el cumplimiento de las funciones y objetivos planteados en el Consejo Comunal Los Mirtos Rio Arriba, incentivando a cada uno de los integrantes a través de la motivación optimizando así los aportes de cada uno de los integrantes en beneficio de la misma, buen trato con los miembros del Consejo.

* Anaysabel Pérez: fue una persona dinámica con los integrantes del Consejo Comunal, demostrando responsabilidad y carisma, gran habilidad en la explicación contable del libro diario y desarrollo en cada una de las partes que lo conforman.

* Angie Useche: persona responsable e interactiva con los integrantes del consejo, mostro carisma al momento de exponer ante el grupo lo correspondiente a los principios de contabilidad generalmente aceptados.

Asesor Académico:

* Lic. María Alejandra Dávila Volcán: persona bastante colaboradora al momento de aclarar los pasos y las dudas que se encontraban. Suministró varias recomendaciones para la elaboración de los objetivos y del proyecto final.

Responsable por la comunidad:

* Sr. Domingo Isidro Rosales: fue el principal protagonista en el cumplimiento de los objetivos de este proyecto, facilito todo el material, documentos, actas y libros que se pedían y participo activamente en las dinámicas, charlas y exposiciones realizadas. Un hombre muy colaborador, líder nato que aporto una enorme cooperación con cada uno de los prestadores del servicio comunitario.

2) Factibilidad.

De acuerdo a lo establecido el proyecto tiene factibilidad legal pues se enmarca en el decreto de ley de servicio comunitario del estudiante de educación superior, que expresa en su artículo 4: “ el servicio comunitario es un requisito para la obtención del título de educación superior, no creara derechos u obligaciones de carácter laboral y debe prestarse sin remuneración alguna” su FACTIBILIDAD TECNICA, está dada por que se cuenta con el personal técnico especialista en el área administración, experto asesor de la universidad católica del Táchira. FACTIBILIDAD INSTITUCIONAL, cuenta con el apoyo de la universidad católica del Táchira. LA FACTIBILIDAD ECONOMICA, los participantes asumen gastos menores que se presentan durante la ejecución del proyecto.

Gasto | Total |

Un paquete de carpetas rojas | Bs. 50.000,00 |

Un paquete de separadores de cartulina | Bs. 10.000,00 |

Una grapadora | Bs. 60.000,00 |

Un perforador | Bs. 40.000,00 |

Tres libros de contabilidad | Bs. 45.000,00 |

Fotocopias | Bs. 10.000,00 |

Impresiones (incluyendo el informe final) | Bs. 130.000,00 |

Pasajes (10.000 ida y 10.000 regreso) | Bs. 800.000,00 |

Laminas, lápices, entre otros | Bs. 20.000,00 |

Total: | Bs. 1.165,00 |

VIII RESULTADOS

En la Asociación Cooperativa Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba se cumplió con todos los objetivos planteados efectuando las siguientes actividades:

Entrevista con el asesor del Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba: se le realizaron varias preguntas al Sr. Richard Avendaño, Titular de la Cedula de Identidad V- 15.862.175 para obtener un panorama general de la situación financiera y contable del Banco Comunal, donde se encontraron varias deficiencias en base de las cuales planificamos cada charla, tríptico, y revisiones necesarias. Entrevista ubicada en los anexos pagina 46.

Diagnostico de los proyectos ejecutados.

El Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba ha ejecutado la elaboración del alumbrado público y la construcción de acueducto para el agua de consumo, se pudo observar que el presupuesto aprobado por el Ejecutivo Nacional correspondió a cada una de las obras ejecutadas. Se encontraron algunas dudas en el área financiera respecto al descuento de las comisiones bancarias las cuales fueron aclaradas explicando que deben conservar los estados de cuenta donde se refleje la cantidad exacta de cada comisión.

Revisar la Documentación:

Se revisaron las actas constitutivas y los presupuestos otorgados para la ejecución de los proyectos. Se Cotejo que cada egreso tenía su soporte correspondiente y que no existía ninguna fuga de dinero debido a que tenían un buen control interno. Al mismo al mismo tiempo se reemplazaron carpetas que se encontraban en mal estado, se colocaron varios separadores indicando que contenía cada carpeta, se marco cada carpeta con una calcomanía, y se entrego lapiceros, carpetas, una grapadora y un perforador para que continúen todos los papeles en orden.

Charlas:

Las exposiciones a los asistentes fue con la finalidad de darles a conocer los conceptos básicos, explicar ejemplos, aplicar preguntas, con el propósito de conseguir en ellos mayor interés en el tema y que adquirieran conocimientos. Se dictaron charlas sobre liderazgo, toma de decisiones, introducción a los principios de contabilidad, contabilidad básica para los consejos comunales, origen de la contabilidad, manejo de recursos en los consejos comunales, tal como se muestra en los anexos.

Debates:

Esto permitió que en cada taller, los asistentes tuvieran una manera didáctica de aprender o conocer más acerca del tema, se dividió el grupo en 2, y a través de preguntas, respuestas, casos de la vida real, se pudiera aclarar cualquier inquietud que apareciera en un momento determinado por parte de los asistentes. Algunos de los debates fueron sobre el funcionamiento de los consejos comunales y de funda comunal.

Diapositivas:

Esto nos permitió exponer a los asistentes de una manera grafica los conocimientos que se estaban impartiendo en los temas que se dictaron en la capacitación, tales como el debido funcionamiento de los consejos comunales. Estas fueron utilizadas en varias charlas, no solo en diapositivas de computadora sino también en láminas de cartulina y papel bond.

Instrumento de evaluación:

Mediante este elemento quisimos conocer si los métodos que se aplicaron para impartir los temas, habían sido los correctos y si habían llegado a los asistentes, con una evaluación sencilla

que contenía las bases del tema. Tales como clasificación de las partidas contables pruebas cortas de casos contables. Ver anexos.

Tríptico:

Después de algunas charlas se entrego a los asistentes este material, que contenía información de gran interés para los asistentes y así pudieran llevar de manera escrita lo que se explico y comento. Se entregaron trípticos de liderazgo, del llenado del libro diario, sobre los libros de ingresos y egresos y manejo de partidas contables como herramientas que le servirán en el futuro.

Luego de realizadas las actividades anteriormente mencionadas y al explicarles los conceptos básicos de la contabilidad, se hallaron las siguientes debilidades y fortaleza:

Debilidades

* Aproximadamente un 25% de la población lee y escribe con dificultad, especialmente las personas mayores.

* Falta de personas jóvenes y dinámicas y con mejor preparación académica para que integren la directiva del Banco Comunal.

* Ausencia de conocimientos contables que conlleva a subcontratar gestores para los procesos de protocolización del Banco Comunal pudiéndolo hacer personas de la misma comunidad.

* No hay ninguna computadora en el sector, existe un enorme desconocimiento de los recursos informáticos, no hay señal telefónica móvil solo el uso de teléfonos fijos.

Fortalezas

* De los seis proyectos que se plantearon al fundarse el Banco Comunal, ya se han ejecutado dos, lo cual indica que estas personas están aprovechando los recursos que ofrece el Estado a estas comunidades que anteriormente estaban desatendidas.

* Con el Diseño de las Herramientas contables estas personas ahora saben más en materia contable y financiera de lo que sabían meses atrás, así que esto llevara a un mejor control interno y funcionamiento del banco comunal.

* Al mejorar la comunidad se incentiva el turismo lo cual logre en futuro que estos habitantes creen sus propios comercios y ya tengan conocimientos básicos de contabilidad.

Clase especial a la tesorera del Banco Comunal:

Por ser una comunidad dedicada al trabajo de la agricultura, son pocos los habitantes que tienen habilidad con los números y las letras, por eso nos solicitaron explicarle a la Tesorera del Banco Comunal la Sra. Aura Pérez, como debe llevar el control de los ingresos y egresos, como debe elaborar los asientos contables, y como se desarrolla la ecuación patrimonial. Se le entrego tres libros de tres columnas para implementar en el Banco comunal los conocimientos aprendidos.

Logros Alcanzados:

Objetivo | Indicador | Observación |

Realizar un diagnostico de los proyectos ejecutados en la asociación cooperativa banco comunal los mirtos rio arriba. | 100% | Gracias a la cooperación de los miembros del Banco Comunal se pudo cumplir este objetivo a cabalidad. |

Establecer las debilidades y fortalezas en los procedimientos contables y financieros aplicados en la ejecución de los recursos asignados | 70% | Hubo dificultad en el momento de concentrar a los integrantes del Banco Comunal, debido que nuestras visitas eran los fines de semana, días que van para el mercado y no se pudo conocer el total de los procedimientos que aplican en la ejecución de los recursos asignados. |

Objetivo | Indicador | Observación |

Diseñar las herramientas necesarias de los procedimientos contables y financieros que deben realizarse en la asociación cooperativa banco comunal los mirtos rio arriba | 90% | Se entrego el material correspondiente a cada actividad realizada que servirá como herramienta a la hora de realizar los procedimientos contables y financieros. La tesorera tiene los libros de 3 columnas que servirá de herramienta y guía cuando cambie de dirigentes el Banco Comunal. |

Dar capacitación en materia contable y financiera a los integrantes de la asociación cooperativa banco comunal los mirtos rio arriba. | 80% | Con la aplicación de los Instrumentos de Evaluación, se observo que algunos integrantes no quedaron bien instruidos en materia contable y financiera. |

Cuadro de Resultados:

Área de Atención | Comunidad, Organismo o Institución Atendida | Beneficiarios Directos | Beneficiarios Indirectos | Impacto Social |

Contaduría pública | Asociación Cooperativa Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba | Comunidad de Los Mirtos, Sector Rio Arriba. Aproximadamente 300 Personas. | Habitantes de las zonas aledañas y de las aldeas cercanas. | En la realización de las actividades se logro que los miembros del Banco Comunal tengan conocimientos básicos contables y que supieran el manejo correcto de los libros del Banco Comunal. |

IX CONCLUSIONES

Luego del análisis de los resultados obtenidos en la asesoría y capacitación contable y financiera en la Asociación Cooperativa Banco Comunal Los Mirtos Rio arriba, se ha llegado a las siguientes conclusiones:

Se puede señalar que la labor prestada por nosotras en el Banco Comunal Los Mirtos Rio Arriba nos permitió elaborar un diagnostico para conocer la situación de la comunidad y conocer que esta entidad ha ejecutado dos proyectos hasta la fecha, el primero fue la instalación del alumbrado público, antes estas personas quedaban en total oscuridad cuando caía la noche; y el segundo la construcción de un acueducto para el agua de consumo, estas personas antes consumían agua del sistema de riego que algunas veces se encontraba contaminada por agroquímicos. Al revisar toda la documentación se concluyo que cada egreso tenía su soporte correspondiente y que no hubo ningún pago a ningún miembro del Banco Comunal que esto se realizó por el bien de todos sin ninguna remuneración.

Los participantes de las charlas, debates y dinámicas mostraron que todos los objetivos suministrados quedaron bien claros ya que se observo en ellos la aplicación de los mismos. También se mostraron satisfechos porque a pesar de estar en una zona rural recibían la atención de jóvenes universitarios para mejorar el funcionamiento contable y financiero en su banco comunal.

La motivación al logro de cada una de sus metas que van directamente relacionadas con el estudio y las relaciones sociales, de allí la deducción del buen desempeño, lo cual permite afirmar que los participantes con alta motivación al logro garantizan el éxito.

También se les dio a conocer las debilidades y fortalezas encontradas en el manejo contable y financiero del Banco Comunal para que de esta manera intenten desaparecer las debilidades y crear más fortalezas.

Por otro lado los resultados revelaron en lo que se refieren al clima organizacional, se detectaron un conjunto de valores o actitudes que influyen en el modo en que los habitantes de la comunidad y directivos se relacionan. Dichos valores son: colaboración, armonía, espontaneidad, ambiente grato de trabajo y sentido de pertenecía e identificación organizacional. Por otra parte, se dan relaciones de amistad y compañerismo; las cuales son de suma importancia si se toma en consideración que la labor que se realiza en el Banco Comunal es fundamentalmente el trabajo en equipo.

X RECOMENDACIONES

* Tratar de involucrar a las personas jóvenes en el Banco comunal, así como también que amplíen sus estudios académicos.

* Colocar en práctica todos los conocimientos adquiridos en cada charla dictada.

* Al construir la casa comunal se pueda contar con computadoras y equipos para que a través de recursos informáticos logren mejorar con el desempeño del Banco Comunal.

* Que continúen utilizando las herramientas contables y financieras que se dejaron con la ejecución de este proyecto.

* Tomar en cuenta cada conocimiento adquirido para la solución de conflictos en el ámbito personal, social, entre otros.

* A los directivos del Banco Comunal, promover la práctica de elaboración de proyectos empresariales entre los habitantes de la comunidad a fin de generar en ellos el sentido y la capacidad de emprendimiento.

* Incentivar la participación de las personas más jóvenes de la comunidad con conocimientos informáticos para que en el futuro puedan implementar un control computarizado de las funciones del Banco Comunal.

* Hacer reuniones con los tutores voluntarios cada vez que sea necesario en la planificación y participación de cualquier actividad que tenga que ver con la comunidad.

ANEXOS

Asesoría y capacitación contable y financiera en la Asociación Cooperativa Banco Comunal Los Mirtos Rio arriba, Municipio José María Vargas - Estado Táchira.

Ubicación del sector.

Correspondencia dirigida al Sr Isidro Rosales. Responsable Comunitario y Presidente de la Asociacion Cooperativa Banco Comunal Los Mirtos, Rio Arriba

Registros y controles de las actividades

Encuesta al Sr. Richard Avendaño, colaborador del Banco Comunal, Los Mirtos, Rio arriba.

Registros Fotográficos


Foto Nº01 Conociendo el Sector.

Sábado 6 de Marzo de 2010

Foto Nº02: Visitando la comunidad y observando las condiciones generales


Foto Nº03 Recibiendo información de los proyectos ejecutados.

Casa del Sr Isidro Rosales. Sábado 6 de Marzo de 2010

Foto Nº04: realizando el diagnostico. Casa del Sr Isidro Rosales.

Sábado 6 de Marzo de 2010


Foto Nº05 Revisión de los documentos del Banco Comunal y de los proyectos ejecutados.


Foto Nº06: Revisando el manejo contable y financiero de los proyectos culminados.



Foto Nº07 reemplazo de las carpetas deterioradas.


Foto Nº 08 Clasificación y etiquetación adecuada de las carpetas.



Foto Nº09 Interacción con la Comunidad, buscando personas para obtener más información y anunciándoles las charla.

Finca el Llanito, sábado 20 de marzo de 2010.

Foto Nº 10. Se entrego un material para difundirlo entre los habitantes de la comunidad. Casa de la Sra. Flor Sábado 27 de marzo de 2010.


Foto Nº11 Buscando a las personas para dictar la charlas planificadas.

Cultivo del Sector Los Mirtos, Sábado 10 de abril de 2010

Foto Nº12 Entregando incentivos para que asistieran a las reuniones.

Cultivo en el Sector Los Mirtos, sábado 10 de Abril de 2010.


Foto Nº13 Dirigiendo un debate sobre conceptos básicos de contabilidad.

Área Común donde se reúne la comunidad, sábado 10 de abril de 2010.

Foto Nº14 Junto a la Sra. Carmen miembro de la comunidad y colaboradora del proyecto. Casa de la Sra. Carmen, sábado 10 de Abril de 2010.


Foto Nº15 Ejecutando una dinámica de grupo con los integrantes del consejo comunal. Sábado 10 de Abril de 2010.

Foto Nº16 Estudiantes de la universidad Católica junto a miembros de la comunidad, Sábado 10 de Abril de 2010.


Foto Nº17 Explicación a través de Diapositivas sobre el manejo de los recursos en los Consejos comunales.

Finca El Llanito, sábado 17 de Abril de 2010

Foto Nº18 Explicación del orden de archivar las Actas Constitutivas.

Casa del Sr. Isidro, sábado 24 de abril de 2010.


Foto Nº19 Planteando una dinámica de grupo con los integrantes del consejo comunal y corrigiendo los instrumentos de evaluación.

Casa del Sr Isidro, sábado 8 de Mayo de 2010.

Foto Nº20 Revisando documentos del Banco Comunal.

Casa del Sr. Isidro, sábado 8 de Mayo de 2010


Foto Nº21 Explicación de las partidas contables y uso de los libros de 3 columnas.

Casa de la Sra. Aura Pérez, sábado 15 de Mayo de 2010.

Foto Nº22 Reunión con la Tesorera del Banco Comunal y dictándole una charla especial del manejo contable y financiero.

Casa de la Sra. Aura Pérez, sábado 15 de Mayo de 2010.


Foto Nº23 Visita al Cobre para conocer algunos datos históricos de la comunidad de Los Mirtos para la elaboración del informe final.

El Cobre, sábado 22 de Mayo de 2010.

Foto Nº24 Reunión final con el Presidente del Consejo Comunal.

Casa del Sr. Isidro, sábado 22 de Mayo de 2010.


Foto Nº25 En el fondo el Colegio de monjas “María Micaela Los Mirtos”

Entrada de los Mirtos, Sábado 22 de Mayo de 2010.

Foto Nº26 interactuando en la comunidad.


Foto Nº27 Entrevistando al Señor Isidro para el Video realizado.

Casa del Sr. Isidro, Sábado 22 de Mayo de 2010.

Foto Nº28 Grabando diferentes paisajes para el video.

Los Mirtos 22 de Mayo de 2010.


Foto Nº29 Salida de la Casa del Sr. Isidro el Ultimo día del Servicio Comunitario. Sábado 22 de Mayo de 2010.

Foto Nº30 Presentación del video del servicio comunitario ante las autoridades de la universidad católica del Táchira.

Trípticos.

Material de apoyo.

DEFINICION DE QUE ES UN CONSEJO COMUNAL

Instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social

El consejo comunal es la forma de organización más avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es además, la instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas. Así, incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte, así también puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales.

A los fines de su funcionamiento, el Consejo Comunal está integrado por:

1. El órgano ejecutivo, integrado por los voceros y voceras de cada comité de trabajo.

2. La Unidad de Gestión Financiera como órgano económico-financiero.

3. La Unidad de Contraloría Social como órgano de control.

CONSTITUCION DE UN CONSEJO COMUNAL

Los voceros y voceras de los comités de trabajo, así como las y los integrantes de los órganos económico-financiero y de control, serán electos y electas en votaciones directas y secretas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Quienes se postulen no podrán ser electos en más de un órgano del Consejo Comunal, durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelectos.

Los pueblos y comunidades indígenas elegirán los órganos de los consejos comunales, de acuerdo con sus usos, costumbres y tradiciones, y por lo dispuesto en la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas.

INTEGRACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE UN CONSEJO COMUNAL

A los fines de su funcionamiento, el Consejo Comunal está integrado por:

1. El órgano ejecutivo, integrado por los voceros y voceras de cada comité de trabajo.

2. La Unidad de Gestión Financiera como órgano económico - financiero.

3. La Unidad de Contraloría Social como órgano de control.

4.

REGISTRO DE CONSEJOS COMUNALES

Los consejos comunales serán registrados ante la Comisión Local Presidencial del Poder Popular, para lo cual harán entrega de los estatutos y acta constitutiva aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Copia del registro será consignada ante el Consejo Local de Planificación Pública correspondiente, a los efectos de lograr la articulación con el Sistema Nacional de Planificación Pública.

El registro de los Consejos Comunales, ante la Comisión Presidencial del Poder Popular respectiva, les reviste de personalidad jurídica para todos los efectos relacionados con esta Ley.……………………………………………………….

ASAMBLEA CONSTITUYENTE COMUNITARIA

Es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la cual se eligen, por primera vez, los voceros y voceras de los comités de trabajo y demás integrantes de los órganos económico-financiero y de control del Consejo Comunal.

La Asamblea Constituyente Comunitaria se considerará válidamente conformada con la asistencia de al menos el veinte por ciento (20%) de los miembros de la comunidad, mayores de quince (15) años.

…………………………………….

COMISIÓN ELECTORAL

Es la instancia encargada de organizar y conducir el proceso de elección de los voceros o voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal, estará integrada por cinco habitantes de la comunidad, quienes serán electos y electas en Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento, y tendrá las siguientes tareas:

1. Elaborar el registro electoral, conforme a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.

2. Hacer del conocimiento de la comunidad todo lo relativo a la elección de los voceros o voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal.

3. Elaborar el material electoral necesario.

4. Escrutar y totalizar los votos.

5. Proclamar y juramentar a los voceros o voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal electos o electas.

6. Levantar un acta del proceso de elección y sus resultados.

Quienes integren la Comisión Electoral no podrán postularse a los órganos del Consejo Comunal. Una vez cumplidas estas tareas, la Comisión Electoral cesa en sus funciones.

…………………………………………………………………….

COMISIÓN PROMOTORA

Es la instancia encargada de convocar, conducir y organizar la Asamblea Constituyente Comunitaria, estará integrada por un número variable de miembros quienes serán electos y electas en Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.

Para el cumplimiento de estas funciones realizará lo siguiente:

1. Difundir entre los habitantes de la comunidad el alcance, objeto y fines de los Consejos Comunales.

2. Elaborar un croquis del área geográfica de la comunidad.

3. Recabar la información de la historia de la comunidad.

4. Organizar y coordinar la realización del censo demográfico y socioeconómico comunitario.

5. Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria en un lapso no mayor de noventa (90) días, contados a partir de su constitución.

La Comisión Promotora cesa en sus funciones al momento de la conformación del Consejo Comunal.………

……………………………………………………..

EQUIPO PROMOTOR PROVISIONAL

A los efectos de la primera elección de los voceros y voceras de los comités de trabajo e integrantes de los órganos contralor y económico-financiero, se debe organizar una Comisión Promotora provisional que tendrá como función organizar la elección de la comisión promotora y de la Comisión Electoral, de acuerdo al procedimiento siguiente:

1. Conformación de un equipo promotor provisional, el cual estará integrado por ciudadanos y ciudadanas de la comunidad que asuman esta iniciativa, con la participación de una o un representante designado por la Comisión Presidencial del Poder Popular respectivo, dejando constancia escrita en el acta que se levante para tal fin.

2. Organizar y coordinar la realización del censo demográfico de la comunidad.

3. Convocatoria de una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por parte del equipo promotor provisional, en un lapso no mayor de treinta (30) días a partir de su conformación, que elegirá la comisión promotora y la comisión electoral con la participación mínima del diez por ciento (10%) de la población mayor de quince (15) años de la comunidad respectiva. Las Comisiones Promotora y Electoral, realizarán un trabajo articulado y coordinado a fin de garantizar la efectiva realización de la Asamblea Constituyente Comunitaria.

REQUISITOS PARA LA ELECCIÓN DE INTEGRANTES DE UNIDADES DE CONTRALORÍA SOCIAL Y GESTIÓN FINANCIERA

Para ser electo o electa como integrante de la Unidad de Contraloría Social o de la Unidad de Gestión Financiera, se requiere:

1. Ser habitante de la comunidad, con al menos, seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de comunidades recién constituidas o circunstancias de fuerza mayor.

2. Mayor de edad.

3. Disposición y tiempo para el trabajo comunitario.

4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.

5. No ocupar cargos de elección popular.

REQUISITOS PARA LA ELECCIÓN DE VOCEROS Y VOCERAS DE LOS CÓMITES POR ÁREAS DE TRABAJO

Para ser electo o electa se requiere:

1. Ser habitante de la comunidad, con al menos, seis (6) meses de residencia en la misma, salvo en los casos de comunidades recién constituidas o circunstancias de fuerza mayor.

2. Mayor de quince (15) años.

3. Disposición y tiempo para el trabajo comunitario.

4. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.

5. No ocupar cargos de elección popular.

FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO COMUNAL

ARTICULACIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL CONSEJO COMUNAL

Los órganos Ejecutivo, de Control y Económico Financiero del Consejo Comunal, a los efectos de una adecuada articulación de su trabajo, realizarán reuniones de coordinación y seguimiento, al menos mensualmente, según los parámetros que establezca el Reglamento de la presente Ley.

Los gastos que se generen por concepto de la actividad de los voceros, voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal, serán compensados por el fondo de gastos de funcionamiento del Consejo Comunal. En el Reglamento de la presente Ley se establecerán los topes máximos para cubrir dichos gastos.

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL

Son funciones del órgano de control:

1. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.

2. Ejercer la coordinación en materia de contraloría social comunitaria.

3. Ejercer el control, fiscalización y vigilancia de la ejecución del plan de desarrollo comunitario.

4. Ejercer el control, fiscalización y vigilancia del proceso de consulta, planificación, desarrollo, ejecución y seguimiento de los proyectos comunitarios.

5. Rendir cuenta pública de manera periódica, según lo disponga el Reglamento de la presente Ley.…

6. ……………………………………..

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE GESTIÓN FINACIERA

Son funciones del Banco Comunal:

1. Administrar los recursos asignados, generados o captados tanto financieros como no financieros.

2. Promover la constitución de cooperativas para la elaboración de proyectos de desarrollo endógeno, sostenibles y sustentables.

3. Impulsar el diagnóstico y el presupuesto participativo, sensible al género, jerarquizando las necesidades de la comunidad.

4. Promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las economías locales.

5. Articularse con el resto de las organizaciones que conforman el sistema micro financiero de la economía popular.

6. Promover el desarrollo local, los núcleos de desarrollo endógeno y cualquier otra iniciativa que promueva la economía popular y solidaria.

7. Rendir cuenta pública anualmente o cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

8. Prestar servicios no financieros en el área de su competencia.

9. Prestar asistencia social.

10. Realizar la intermediación financiera.

11. Rendir cuenta ante el Fondo Nacional de los Consejos Comunales anualmente o cuando este así lo requiera.

12. Promover formas económicas alternativas y solidarias, para el intercambio de bienes y servicios.…

…………………………………………………….

FUNCIONES DEL ÓRGANO EJECUTIVO

El Consejo Comunal a través de su órgano ejecutivo tendrá las siguientes funciones:

1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

2. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y promover la creación de nuevas organizaciones donde sea necesario, en defensa del interés colectivo y el desarrollo integral, sostenible y sustentable de las comunidades.

3. Elaborar planes de trabajo para solventar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.

4. Organizar el voluntariado social en cada uno de los comités de trabajo.

5. Formalizar su registro ante la respectiva Comisión Presidencial del Poder Popular.

6. Organizar el Sistema de Información Comunitaria.

7. Promover la solicitud de transferencias de servicios, participación en los procesos económicos, gestión de empresas públicas y recuperación de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarías.

8. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y participar en los procesos de consulta en el marco del parlamentarismo social.

9. Promover el ejercicio y defensa de la soberanía e integridad territorial de la nación.

10. Elaborar el Plan de Desarrollo de la Comunidad a través del diagnóstico participativo, en el marco de la estrategia endógena.

11. Las demás funciones establecidas el Reglamento de la presente Ley y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

GESTION ADMINISTRATIVA

Los Consejos Comunales recibirán de manera directa los siguientes recursos:

1. Los que sean transferidos por la República, los estados y los municipios.

2. Los que provengan de lo dispuesto en la Ley de Creación del Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES) y la Ley de Asignaciones Económicas Especiales derivadas de Minas e Hidrocarburos (LAEE).

3. Los que provengan de la administración de los servicios públicos que les sean transferidos por el Estado.

4. Los generados por su actividad propia, incluido el producto del manejo financiero de todos sus recursos.

5. Los recursos provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurídico.

6. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley.

FONDO NACIONAL

Se crea el Fondo Nacional de los Consejos Comunales, como servicio autónomo sin personalidad jurídica, el cual estará adscrito al Ministerio de Finanzas y se regirá por las disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento. Tendrá una junta directiva conformada por un presidente o presidenta, tres miembros principales y tres suplentes, designados por el Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de Ministros y Ministras.

OBJETO DEL FONDO NACIONAL DE LOS CONSEJOS COMUNALES

El Fondo Nacional de los Consejos Comunales, tiene por objeto financiar los proyectos comunitarios, sociales y productivos, presentados por la Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular en sus componentes financieros y no financieros.

La transferencia de los recursos financieros se hará a través de las unidades de gestión financieras creadas por los consejos comunales.

MANEJO DE LOS RECURSOS

El manejo de los recursos financieros, establecidos en esta Ley, se orientará de acuerdo a las decisiones aprobadas en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Tales decisiones serán recogidas en actas que deberán contener al menos la firma de la mayoría simple de las y los asistentes a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal.

RESPONSABILIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS

Quienes administren los recursos a los que se refiere la presente Ley, estarán obligados a llevar un registro de la administración, con los soportes que demuestren los ingresos y desembolsos efectuados y tenerlos a disposición de la Unidad de Contraloría Social y demás miembros de la comunidad, a través del procedimiento que será establecido en el Reglamento de esta Ley.

Los o las integrantes del órgano económico financiero, incurrirán en responsabilidad civil, penal o administrativa por los actos, hechos u omisiones contrarios a las disposiciones legales que regulen la materia.

Los o las integrantes del Órgano Económico Financiero, deberán presentar declaración jurada de patrimonio por ante la Comisión Presidencial del Poder Popular.

COMISIÓN PRESIDENCIAL

Se crea la Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular, designada por el Presidente de la República de conformidad con el artículo 71 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, a los fines de:

1. Orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Comunales a nivel nacional, regional y local.

2. Fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la democracia participativa y protagónica, y el desarrollo endógeno, dando impulso al desarrollo humano integral que eleve la calidad de vida de las comunidades.

3. Generar mecanismos de formación y capacitación.

4. Recabar los diversos proyectos aprobados por los consejos comunales.

5. Tramitar los recursos técnicos, financieros y no financieros necesarios para la ejecución de los proyectos de acuerdo a los recursos disponibles en el Fondo Nacional de los Consejos Comunales.

6. Crear en las comunidades donde se amerite o considere necesario, Equipos Promotores Externos para impulsar la conformación de los Consejos Comunales, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.

La Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular designará una Comisión Regional Presidencial del Poder Popular por cada estado, previa aprobación del Presidente de la República.

La Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular designará una Comisión Local Presidencial del Poder Popular por cada municipio, previa aprobación del Presidente de la República.

La Asamblea Nacional designará una comisión especial para que conjuntamente con las comisiones presidenciales respectivas, realicen una evaluación del proceso de constitución y funcionamiento de los consejos comunales. Dicha comisión presentará el primer informe en un lapso no mayor de noventa (90) días continuos contados a partir de la fecha de su conformación, y en lo sucesivo en el mismo período

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL

Son funciones del órgano de control:

1. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.

2. Ejercer la coordinación en materia de contraloría social comunitaria.

3. Ejercer el control, fiscalización y vigilancia de la ejecución del plan de desarrollo comunitario.

4. Ejercer el control, fiscalización y vigilancia del proceso de consulta, planificación, desarrollo, ejecución y seguimiento de los proyectos comunitarios.

5. Rendir cuenta pública de manera periódica, según lo disponga el Reglamento de la presente Ley

http://www.consejoscomunales.gob.ve/

INTRODUCCIÓN A LOS PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS.

Son considerados como guías que dictan las pautas para el registro, tratamiento y presentación de transacciones financieras o económicas. Para sustentar la aplicabilidad de los principios contables, se establecen supuestos básicos, que son de aceptación general y de aplicación inicial para cualquier estado financiero que sea presentado de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados.

Una de las razones principales por las cuales surgen los PCGA, está referida al entendimiento básico que debe tener un usuario sobre las cifras que presenta una empresa para ser comparadas con otras.

Con el fin de cumplir con esta comparabilidad y que la misma sea completamente valida los estados financieros deben seguir ciertas reglas.

Por ejemplo: imaginemos por un momento que los estados financieros fuesen elaborados de acuerdo a reglas particulares que establezcan los contadores de cada empresa, ¿seria posible la comparabilidad de los mismos?;

Naturalmente que no ya que existe una alta probabilidad de que se establezcan criterios diferentes entre los contadores de cada empresa. Este es uno de los principales motivos por los cuales es relevante la existencia de los PCGA, ya que su propósito fundamental es establecer normas y reglar de presentación de estados financieros de manera uniforme.

Tales principios se encuentran establecidos en la Declaración de Principios de Contabilidad Nº 0 (DPC-0), creados por la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (FCCPV).

Estos principios han sido elaborados tomando en cuenta los postulados o principios básicos para que la información financiera de la contabilidad logre el objetivo de ser útil al momento de tomar decisiones, se dividen en tres categorías distintas:

* Supuestos derivados del ambiente económico: entidad, énfasis en el aspecto económico, cuantificación y unidad de medida.

* Principios que establecen la base para cuantificar las operaciones de la entidad y los eventos económicos que la afectan: valor histórico original, dualidad económica, negocio en marcha o continuidad, realización contable, periodo contable y conservatismo.

* Principios generales que debe reunir la información: objetividad, importancia relativa, comparabilidad, y revelación suficiente.

LOS PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS SON LOS SIGUIENTES:

1. Entidad: Este supuesto define que todo estado financiero debe hacer referencia a una entidad en la cual los propietarios o accionistas se consideran como terceros, por tal motivo se deben separar el patrimonio personal del propietario o del dueño, del patrimonio de la entidad.

Ejemplo: Es claramente notable que en los dos balances que se muestran (figura 1), uno de la empresa Los Andes C.A. otro de Fernando Brombin uno de los accionistas de la empresa. Es notable además que el patrimonio de Los Andes C.A. muestra la participación de Fernando Brombin como accionista de la empresa.

Esta participación se presenta en el rubro de capital social dentro del patrimonio como una obligación con los accionistas. Para el accionista Fernando Brombin las acciones que posee la

empresa Los Andes C.A., representan un activo que posee sobre la empresa. De esta manera vemos como se cumple el principio de entidad al ver separado los dos patrimonios.

2. Énfasis en el Aspecto Económico: La contabilidad es una ciencia cuantitativa y por esta razón, el énfasis debe estar dirigido principalmente a la evaluación de las cifras y no a la forma en la cual se realizan las transacciones. El aspecto económico debe estar por encima de cualquier circunstancia o situación, por lo cual la contabilidad mide necesariamente los valores financieros que son generados por las transacciones de carácter económico.

3. Cuantificación: Este principio ratifica las definiciones de la contabilidad como una ciencia que expresa en términos de dinero hechos económicos que afectan una entidad. Sin la determinación de las cifras todas las decisiones gerenciales carecerían de un soporte mínimo.

Ejemplo: El registro de cualquier transacción hace referencia a este principio (ventas, compras, pagos de gastos).

4. Unidad de Medida: Todas las transacciones son cuantificadas en términos de dinero para poder ser registradas en los libros y por ser el bien por excelencia patrón común de medida al cual pueden ser convertidos los Activos, Pasivos, y el Patrimonio de una entidad.

Ejemplo: Todas las operaciones registradas, todos los estados financieros que se establezcan deben estar expresados en una unidad de medida especifica, que en el caso venezolano es el Bolívar (Bs.) la unidad de medida por excelencia.

5. Valor Histórico Original: La definición de costo histórico establece que la cuantía que debe ser tomada a los efectos de asignar un valor monetario a las transacciones que se contabilizan en los libros deben ser registradas a su valor de origen, es decir, a su valor histórico.

6. Dualidad Económica: Es conocido también como partida doble, este supuesto establece que los hechos económicos llevados a cabo por una entidad deben ser expresados por medio de sistemas de contabilidad que den a conocer los dos aspecto que envuelve a toda operación económica.

Este postulado, es inherente a toda transacción que implique el intercambio de valores entre dos partes. Sirve principalmente para distinguir las partes que intercambian valores y lo que debe registrar cada una.

Ejemplo: Supongamos que Industrias El Páramo C.A. realiza una venta de mercancía a Los Andes C.A. por 1.000.000,ºº Bs. a crédito; si analizamos esta operación, en función al principio de dualidad económica aplicando la ecuación fundamental tendremos que:

7. Negocio en Marcha o Continuidad: Este supuesto establece que a menos que se exprese lo contrario, se asume que una empresa que emita estados financieros se encuentra en la capacidad de continuar con sus operaciones por un periodo racional de tiempo en el cual los estados financieros deben presentar las cifras que reflejen los registros contables.

Este postulado de continuidad puede verse afectado por condiciones internas o externas. Las condiciones internas, son las relacionadas con la administración del negocio, y las externas, con las condiciones económicas, las cuales pueden determinar que una empresa no sea rentable hasta el punto de verse en la obligación de cerrar.

Ejemplo: Cuando se emiten estados financieros, se asume que una entidad continuara con sus operaciones por un periodo razonable de tiempo a menos que se exprese lo contrario, ya que si se diera tal situación, las cifras carecerían de sentido desde el punto de vista económico.

8. Realización Contable: Este postulado establece que una transacción económica debe ser registrada en los libros solo cuando se haya perfeccionado la operación que la origina. Este postulado básico es uno de los más importantes, sobre todo cuando determina el momento en el cual debe registrarse una operación.

Ejemplo: Supongamos que los Andes C.A. recibió un pedido el 29/12/03 por 2.500.000 Bs. en mercancía para un cliente ubicado en el interior del país, pero que al 31/12/03 no había sido entregado por cuanto este se encontraba en los almacenes de la empresa.

La pregunta en este caso sería la siguiente: ¿Debe los Andes C.A. registrar esta operación como una venta al 31/12/2003?

La respuesta a esta interrogante es negativa, ya que la transacción no ha sido perfeccionada, cumpliéndose el perfeccionamiento cuando se haya entregado la mercancía al cliente y este la acepte conforme.

Ejemplo de algunas otras operaciones.

Operación. | Momento en el cual se realiza |

* Compra de inventarios * Registro de diferencias cambiarias * Costos de los inventarios vendidos * Transferencia de materia prima a producción | * Se realizan cuando se adquiere el compromiso de su pago a través de la recepción de los bienes adquiridos por la empresa. * La pérdida o ganancia cambiaria se realiza cuando el tipo de cambio sufre una variación. * El costo se realiza cuando los inventarios son entregados al comprador mediante la transferencia de la propiedad del bien, por medio de una operación de venta. * Se realiza cuando se incorpora esta al proceso productivo. |

a) Periodo Contable: Este postulado establece que la contabilidad debe presentar información referida a ciertos periodos de tiempo, por lo cual los costos y gastos deben asociarse con los ingresos que se generan, sin tomar en cuenta el momento en el cual se cancela.

Ejemplo: En la siguiente figura se muestran dos situaciones para el registro de las operaciones, una primera correcta es la cual los ingresos, costos y gastos son registrados en el periodo en el cual se realizan atendiendo al postulado básico explicado anteriormente y una segunda situación incorrecta, el cual se tienen que costos y gastos correspondientes al periodo finalizado el 31/12/2000 son registrados en el periodo finalizado el 31/12/2001, por otra parte ingresos correspondientes al periodo terminado el 31/12/2001 son registrados en el ejercicio finalizado el 31/12/2002, situaciones estas que violan el supuesto básico del periodo contable.

b) Conservatismo o Prudencia: Este postulado exige que los estados financieros muestren el escenario que sea más conservador, interpretándose que el termino como la posición que refleje la menor utilidad o el mayor costo y/o gastos. Esta posición se deriva por un consenso generalizado entre los contadores públicos que manejan el criterio de que no se pueden anticipar ganancias utilidades que realmente no se hayan realizadas o registrar costos y/o gastos que pudieran encontrarse subestimados.

c) Objetividad: En relación a este principio, puede interpretarse que la objetividad contable debe reflejar fielmente las operaciones realizadas para garantizar la información suministrada por los estados financieros. Por lo tanto, se establece que toda transacción debe ser registrada al valor de costo y poseer todos los documentos probatorios que la respalden.

La contabilidad es objetiva cuando cuantifica, describe y registra la realidad del hecho contable.

d) Importancia Relativa: Este postulado establece que una cifra en los estados financieros es de importancia relativa, cuando una variación en la misma pudiera afectar la decisión de un usuario de los estados financieros.

Ejemplo: Probablemente una subestimación de 10.000.000 Bs. en el activo total de un pequeño negocio cuyo activo total es de 53.000.000 Bs., sea de importancia relativa, ya que el no incluir tal cifra daría una idea errónea del patrimonio del negocio, sin embargo 10.000.000 Bs. de subestimación para los activos de una entidad financiera con un total de activos de 25.000.000.000 Bs., normalmente no se consideraría de importancia relativa, ya que ello no afecta sustancialmente el criterio que pudiera tener un usuario de las cifras de la entidad financiera.

e) Comparabilidad: La decisiones económicas basadas en la información financiera requieren en la mayoría de los casos, la posibilidad de comparar la situación financiera y su resultado en operación de una entidad en periodos diferentes de su vida y con otras entidades, por consiguiente, es necesario que la política contable sean aplicadas uniformemente. Este postulado hace referencia concretamente a que la información financiera de las entidades estén presentados de manera tan uniforme que puedan ser comparados entre sí.

f) Revelación Suficiente: Establece que todo estado financiero debe tener la información necesaria y presentada en forma comprensible de tal manera que se pueda conocer claramente la situación financiera y los resultados de sus operaciones.

Por esta razón la revelación puede darse a través de las cifras de los estados financieros o en las notas correspondientes.

CONTABILIDAD BÁSICA PARA LOS

CONSEJOS COMUNALES

¿Cuál es el mecanismo de reunión del Órgano Ejecutivo del Consejo?

Hay que diferenciar claramente el Órgano Ejecutivo de la Asamblea y la Asamblea Local de Voceros, porque la confusión radica en que en las dos instancias, sus integrantes son los mismos vecinos de la comunidad.

La Asamblea Local de Voceros, es la primera instancia del Consejo Comunal y la conforman todos los Voceros vecinales (Uno de cada familia) de toda la comunidad.

El Órgano Ejecutivo de la Asamblea, es la segunda instancia del Consejo Comunal y la conforman el grupo de Voceros Titulares y Suplentes elegidos por la Asamblea Local de Voceros.

Se reúne con mucho más frecuencia que la Asamblea Local, por ejemplo: todos los lunes a las 4:00 p.m., y cualquier otro día cuando hay temas o problemas que lo amerite, porque es el responsable directo de la formulación de propuestas de inversión ante la Asamblea Local, así como de la ejecución, evaluación y control de las obras civiles, eventos, programas sociales y servicios públicos de la jurisdicción.

En cambio, la Asamblea Local de Voceros, se reúne esporádicamente cada vez que se necesita tomar decisiones muy importantes, elegir nuevos miembros, retirar algunos miembros de las instancias por incumplimiento de funciones, suscribir convenios nacionales o internacionales, discutir Planes de Inversión, evaluar proyectos concluidos, etc.

Lleva un Libro de Actas en el que se anota minuciosamente todos los temas que se discuten, los acuerdos que se toman, las decisiones administrativas, los convenios que se suscriben etc.

Durante la reunión debe respetarse el orden del programa establecido, por ejemplo:

* Conteo de quórum (Siempre la mitad más uno). En estas reuniones pueden estar presentes la Cooperativa de Ahorro y Crédito, los Contralores y los Miembros de la Mesa Técnica, pero si no son Voceros del Órgano Ejecutivo, no forman parte del quórum. Tienen derecho a voz pero no a voto.

* Lectura y aprobación del Acta anterior.

* Informes

* Pedidos

* Orden del Día

* Cierre

En consecuencia, todas las decisiones y acuerdos que adopte el Órgano Ejecutivo de la Asamblea, deberá ser por mayoría de sus miembros.

Se recomienda siempre tomar algunas fotografías de la reunión para publicarlas en la Cartelera o en el Boletín del Consejo; asimismo, es bueno grabar la totalidad del evento, para evitar excusas posteriores u omisiones en el Acta.

COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO O UNIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA

¿Para qué sirve la Cooperativa de Ahorro y Crédito?

La Cooperativa de Ahorro y Crédito es la entidad que debe manejar todo el dinero que ingrese al Consejo Comunal, así como llevar un control minucioso de los gastos que realiza. Es la tercera instancia del Consejo Comunal.

También administra los ingresos de cualquier índole que ingresen al Consejo Comunal, incluyendo propiedades, terrenos, cesiones, donaciones, etc.

A través del Comité de Educación, promoverá la creación de las Cooperativas que se encargarán de dirigir los proyectos industriales, agrícolas, pesqueros, turísticos, etc. dando a los miembros de la comunidad, los talleres necesarios para ilustrarlos en materia de cooperativismo, desarrollo sustentable, desarrollo humano, desarrollo endógeno y producción social.

Deberá Impulsar el presupuesto participativo, jerarquizando las necesidades de la comuna, utilizando la nueva concepción del Cooperativismo Revolucionario.

¿Qué es el Cooperativismo Revolucionario?

Cooperativismo Revolucionario es un movimiento sociopolítico que constituye una vía para el desarrollo endógeno y de la autogestión de la nación para que los medios de producción, sean de propiedad colectiva y la economía social sea un mecanismo de expresión de la democracia protagónica y participativa. Promueve los intereses comunes, a través de organizaciones en las que todos y todas tienen los mismos derechos, sin privilegios ni jerarquías.

¿Qué otras funciones realiza la Cooperativa de Ahorro y Crédito?

La Cooperativa debe realizar las siguientes actividades:

a. Abrir una Cuenta Corriente en un Banco cercano a la comunidad

b. Abrir una Cuenta de Ahorros en el mismo Banco

c. Diseñar un Programa de otorgamiento de créditos a los miembros de la comunidad.

d. Realizar la intermediación financiera correspondiente.

e. Prestar asistencia social.

f. Llevar la contabilidad de todos los proyectos individualmente.

g. Llevar la contabilidad individual de la Cooperativa.

h. Depositar con exactitud los gravámenes de Ley: ahorro habitacional, INCE, Seguro Social, SENIAT, etc.

i. Actuar dentro de la comunidad como un mini banco, promoviendo el ahorro y las inversiones a corto plazo.

j. Administrar los todos los recursos que ingresen al Consejo Comunal y los del Fondo Nacional de los Consejos Comunales.

k. Se encargará de tramitar, apoyando al Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal, los documentos para la obtención de recursos ante el FIDES, LAEE, Minpades, Fondafa, Inapesca, Banco Agrario, Banco Industrial, etc.

¿Quiénes conforman la Cooperativa de Ahorro y Crédito?

La Cooperativa de Ahorro y Crédito debe formarse con cinco miembros de la comunidad, que tengan conocimiento de contabilidad, finanzas y administración. Si no lo hubieren, el Órgano Ejecutivo de la Asamblea puede contratar los servicios de una Cooperativa de Ahorro y Préstamo o Cooperativa Financiera, para que realice es trabajo, previa selección por calificación profesional.

¿Cómo funciona la Cooperativa de Ahorro y Crédito?

Esta Cooperativa administra, controla y evalúa los proyectos que desarrolla el Consejo Comunal, a través de un sistema contable universal. También lleva la Contabilidad General del Consejo Comunal y de la propia Cooperativa.

En consecuencia, debe tener una oficina con el equipo indispensable para ese trabajo. Detallamos lo que consideramos de utilidad inicial:

* Una computadora

* Software contable y administrativo, con inventario, nómina y balances.

* Dos escritorios

* Una caja fuerte portátil

* Libros sociales y libros contables debidamente legalizados

* Material de oficina

En lo referente al software, existen varias marcas conocidas como Saint, Cisnes, Galac, Valery, etc., algunos de los cuales son específicos: Contabilidad, Administración, Inventario, etc.

Hoy otros que vienen en combos administrativo-contable, administrativo-inventario, nómina-inventario, etc. Cada cooperativa tiene la opción de escoger el software que mejor se ajuste a sus necesidades.

¿Cómo se pagan los servicios de la Cooperativa de Ahorro y Crédito?

Los costos administrativos y contables de la Cooperativa, deben incluirse en el paquete presupuestario del proyecto a desarrollarse.

De esa manera, si el proyecto ha de tener una vida operativa de 11 meses, debe calcularse el costo de 11 meses de trabajo de la Cooperativa, más el valor de sus muebles y equipos básicos.

ÓRGANO DE CONTROL O UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL

¿Qué es un Órgano de Control?

Es la cuarta instancia del Consejo Comunal, que le otorga al ciudadano la facultad de controlar la actividad de la gestión pública y los quehaceres de la comunidad.

El Art. 259 de la LOPPM señala que "los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a organizarse en contralorías sociales con el objeto del control del gobierno local".

¿Qué es el control social?

Es un mecanismo a través del cual todo ciudadano, individual o colectivamente participa en la vigilancia y control de la gestión pública municipal, en la ejecución de programas, planes y

proyectos, en la prestación de los servicios públicos municipales, así como en la conducta de los funcionarios públicos, para prevenir, racionalizar y promover correctivos. Dentro del Consejo Comunal la tarea es ardua y permanente, porque es el ente encargado de verificar que los proyectos se realicen tal cual se describen en la sistematización, metodología y mecanización de los mismos.

¿Cuáles son las funciones del órgano de control del Consejo Comunal?

Las funciones de esta instancia son extensas y permanentes, aunque las principales son:

* Controlar que todas las actividades administrativas del Consejo Comunal sean legales y transparentes.

* Coordinar y aplicar la contraloría social en todos los ámbitos de la comunidad.

* Ejercer el control y vigilancia de la ejecución del Plan Único de Trabajo o Plan de Desarrollo Integral de la comunidad.

* Ejercer el control y vigilancia del proceso de consulta, planificación, desarrollo, ejecución y acompañamiento de todos los proyectos comunitarios.

¿Quién controla a los contralores?

Los contralores debidamente organizados, no solo se limitan a actuar dentro de la geografía del Consejo Comunal, sino que pueden ejercer sus actividades sobre cualquier nivel o sector de la administración.

Municipal y sobre particulares que cumplan funciones públicas, cuando la seguridad y el patrimonio de las comunidades está en riesgo.

Pero, para ello, deben estar inscritas en un registro sistematizado que, a tal efecto, llevará cada Alcaldía.

Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación nacional que regula la participación ciudadana, las organizaciones contraloras tienen deberes y obligaciones específicas, que se detallan en el Art. 273 de la LOPPM.

¿Quién elige a los miembros del Órgano de Control?

Los miembros de esta instancia son elegidos por la Asamblea Local de Voceros.

¿Cuáles son los requisitos para ser miembro del Órgano de Control?

Para ser miembro del órgano de Control, se requiere:

* Ser honesto

* Ser habitante de la comunidad

* Ser mayor de edad

* Tener solvencia moral acreditada

* Disposición y tiempo para ejercer un control efectivo y oportuno

* Compromiso con los mandatos del Consejo Comunal

* Conocimiento de control y evaluación

* Capacidad observadora y sentido crítico

COMITÉS DE TRABAJO

¿Qué es un Comité de Trabajo?

Es un grupo de personas que conoce el trabajo a realizarse durante la ejecución de un proyecto. Por ejemplo: si hablamos de un proyecto industrial apícola, el Comité debe estar integrado por personas que saben de apicultura, cultivo integral, horticultura, viveros, plantas procesadoras, embotellado, etc.

¿Quiénes integran el Comité de Trabajo?

El Comité de Trabajo está formado por los miembros del Consejo Comunal que participan directa o indirectamente en un determinado proyecto. Sin embargo, pueden sumarse voluntariamente al Comité, aquellos miembros del Consejo que, sin participar en el proyecto, conocen la materia de ese proyecto, por lo que su colaboración es valiosa. Tal es el caso de profesores y profesionales jubilados, técnicos, expertos, etc.

¿Cuántos miembros integran un Comité de Trabajo?

El número de integrantes del Comité depende de la magnitud del proyecto. Por ejemplo, para el caso de una planta camaronera, el Comité deberá tener miembros conocedores de albañilería, pesca, movimiento de tierras, administración, relatoría, coordinación, procesamiento de alimentos, electricidad, mecánica, biología marina, tecnología alimentaria, transcripción, diseño grafico, etc.

* Como sugerencia, se detallan algunas especialidades:

* Comité de Salud

* Comité de Tierras

* Comité de Protección Social

* Comité de Economía Popular

* Comité de Cultura

* Comité de Seguridad Integral

* Comité de Industrias Ligeras

* Comité de Desarrollo Turístico

* Comité de Desarrollo Agrícola

* Comité de Alimentación

* Comité de Deportes

* Comité de Energía

* Comité de Pesca y acuicultura

* Comité de Saneamiento Ambiental, etc.

¿Qué hacen los Comités de Trabajo?

El Comité planifica, redacta, sustenta, controla y realiza un determinado proyecto comunitario.

Eso significa, que en cuanto la Asamblea Local de Voceros sugiere un determinado proyecto, inmediatamente debe formarse un Comité de Trabajo para ese proyecto.

De ese grupo humano, deberían trabajar en el proyecto, aquellos que están desocupados, para ir solucionando de esa manera el problema del desempleo.

¿Cada cuanto tiempo se reúnen los Comités de Trabajo?

Se reúne cuantas veces sea necesario, para lograr un verdadero y óptimo control del desarrollo del proyecto.

¿Cómo se paga el trabajo de los miembros de un Comité?

La mayoría de los miembros de un Comité de Trabajo – hay veces la totalidad, ejecutan labores directas en el proyecto como electricistas, plomeros, administradores, técnicos, contadores, laboratoristas, mecánicos, etc.

Sin embargo, cada proyecto debe presupuestar costos para uso del Comité de Trabajo, que necesita hacer uso de Internet constantemente, papelería, fotocopiado, planos, movilidad, interconsulta profesional, viáticos, etc.

¿Qué ocurre cuando en una comunidad no hay especialistas?

Simplemente se convoca a una Mesa Técnica. También existe la posibilidad de que cada Alcaldía cuente con una Mesa Técnica Permanente, tal como lo anunciara el propio Presidente de la República en febrero ppdo.

También se puede recurrir a entidades como el CLPP, Inapesca, UDO, Milco, Minep, PDVSA, Cooperativas de Asesoramiento Empresarial, Funda común, INCE, etc., para la búsqueda de asesoría.

¿Cómo se convoca una Mesa Técnica?

De acuerdo a las instrucciones del Ejecutivo Nacional, debemos evitar los nombramientos a dedo. De tal manera, que la Asamblea Local de Voceros, debe encomendar al Órgano Ejecutivo para que aperture un concurso de profesionales, los mismos que deben presentar sus currículos para que estos sean cuidadosamente estudiados.

¿Cuántos integrantes deben tener una Mesa Técnica?

No es una cantidad rígida, ya que depende del tipo de proyecto que se aborda; por ejemplo: si se trata de diseñar una planta procesadora de pescado ahumado, la Mesa Técnica tendrá un Ingeniero pesquero, un ingeniero civil, un ingeniero industrial, un técnico de

alimentación y un Coordinador General. Opcionalmente, las Mesas técnicas tienen una transcriptora y un encargado de la búsqueda de datos en Interne

REPASO DE CONCEPTOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD

1. Introducción

La Contabilidad se define como un sistema adaptado para clasificar los hechos económicos que ocurren en un negocio. De tal manera que, se constituya en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a la obtención del máximo rendimiento económico que implica el constituir una empresa determinada.

De modo que, el presente trabajo contiene una visión introductoria en torno a la reseña histórica de la contabilidad, su definición, objetivos, importancia, teneduría de libros, diferencia entre éste y la contabilidad y principios y procedimientos contables, entre otros aspectos relacionado con el tópico tratado.

En líneas generales se espera que, como cursantes de la Cátedra de Contabilidad, se efectúe un primer contacto con los conocimientos básicos que se requieren para el desempeño efectivo en la misma.

2. Origen de la contabilidad

La Contabilidad se remonta desde tiempos muy antiguos, cuando el hombre se ve obligado a llevar registros y controles de sus propiedades porque su memoria no bastaba para guardar la información requerida. Se ha demostrado a través de diversos historiadores que en épocas como la egipcia o romana, se empleaban técnicas contables que se derivaban del intercambio comercial.

El inicio de la literatura contable queda circunscrito a la obra del franciscano Fray Luca Paccioli de 1494 titulado "La Summa de Arithmética, Geometría Proportioni et Proportionalitá", en donde se considera el concepto de partida doble por primera vez.

Actualmente, dentro de lo que son los sistemas de información empresarial, la contabilidad se erige como uno de los sistemas más notables y eficaces para dar a conocer los diversos ámbitos de la información de las unidades de producción o empresas. El concepto ha evolucionado sobremanera, de forma que cada vez es mayor el grado de "especialización" de ésta disciplina dentro del entorno empresarial.

3. Definición

La contabilidad es una técnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones mercantiles de un negocio con el fin de interpretar sus resultados. Por consiguiente, los gerentes o directores a través de la contabilidad podrán orientarse sobre el curso que siguen sus negocios mediante datos contables y estadísticos. Estos datos permiten conocer la estabilidad y solvencia de la compañía, la corriente de cobros y pagos, las tendencias de las ventas, costos y gastos generales, entre otros. De manera que se pueda conocer la capacidad financiera de La empresa.

4. Objetivos de la contabilidad

Proporcionar información a: Dueños, accionistas, bancos y gerentes, con relación a la naturaleza del valor de las cosas que el negocio deba a terceros, la cosas poseídas por los negocios. Sin embargo, su primordial objetivo es suministrar información razonada, con base en registros técnicos, de las operaciones realizadas por un ente privado o público. Para ello deberá realizar:

* Registros con bases en sistemas y procedimientos técnicos adaptados a la diversidad de operaciones que pueda realizar un determinado ente.

* Clasificar operaciones registradas como medio para obtener objetivos propuestos.

* Interpretar los resultados con el fin de dar información detallada y razonada.

Con relación a la información suministrada, esta deberá cumplir con un objetivo administrativo y uno financiero:

Administrativo: ofrecer información a los usuarios internos para suministrar y facilitar a la administración intrínseca la planificación, toma de decisiones y control de operaciones. Para ello, comprende información histórica presente y futura de cada departamento en que se subdivida la organización de la empresa.

Financiero: proporcionar información a usuarios externos de las operaciones realizadas por un ente, fundamentalmente en el pasado por lo que también se le denomina contabilidad histórica.

5. Importancia de la contabilidad

La contabilidad es de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal.

6. Teneduría de libros

Se entiende por Teneduría de Libros como el proceso rutinario de registrar, clasificar y resumir la información de cada una de las transacciones efectuadas por la empresa. Por consiguiente, se pueden llevar las anotaciones con el mayor orden y claridad posible.

7. Diferencias entre contabilidad y teneduría de libros

La contabilidad se encarga de:

* Analizar y valorar los resultados económicos.

* Agrupar y comparar resultados.

* Planificar y sintetizar los procedimientos a seguir.

* Controlar el cumplimiento de lo programado.

En tanto que, la teneduría de libros se ocupa de:

* Recabar, registrar y clasificar las operaciones de empresa.

* Narrar en forma escrita los hechos contables.

* Ejecutar las tareas según los procedimientos preestablecidos.

* Este bajo control y supervisión del contador.

8. Principios y Procedimientos Contables

Principios Contables:

Los principios contables se refieren a conceptos básicos o conjuntos de proposiciones directrices a las que debe subordinarse todo desarrollo posterior. Su misión es la de establecer delimitaciones en los entes económicos, las bases de la cuantificación de las operaciones y la presentación de la información financiera.

Los principios de la contabilidad se establecieron para ser aplicados a la denominada contabilidad financiera y, por extensión, se suelen aplicar también a la contabilidad administrativa. La contabilidad administrativa se planeará de acuerdo a las necesidades o preferencia de cada empresa, la cual podrá imponer sus propias regulaciones. La contabilidad financiera deberá

planearse para proporcionar información cuantitativa, comparativa y confiable a sus usuarios externos.

Procedimientos Contables:

El manejo de registros constituye una fase o procedimiento de la contabilidad. El mantenimiento de los registros conforma un proceso en extremo importante, toda vez que el desarrollo eficiente de las otras actividades contable depende en alto grado, de la exactitud e integridad de los registros de la contabilidad.

De acuerdo con H.A. Finney (1982, p.13-24) expresa en su libro "Curso de Contabilidad" que los procedimientos contables son:

- Cuentas

- Débitos y créditos

- Cargos y créditos a las cuentas

- Cuentas de activos

- Cuentas de pasivo y capital

- Resumen del funcionamiento de los débitos y créditos

- Registros de las operaciones

- Cuentas por cobrar y por pagar

- El diario y el mayor

- Pases al mayor

- Determinación de los saldos de las cuentas

- La balanza de comprobación

9. Relación de la contabilidad con otras disciplinas

La contabilidad tiene diversos libros que son indispensables para toda empresa los cuales son:

* Diario

* Inventario

* Mayor

Existen también los llamados "Libros Auxiliares" tales como, el Libro de

Caja, el Diario Auxiliar de Ventas, el Diario de Cuentas Corrientes, Documentos por Pagar, Bancos, Etc.

10. Artículos del código de comercio y de la ley de impuestos sobre la renta relacionados con la contabilidad mercantil.

Artículo 32. - Todo comerciante debe llevar en idioma castellano su contabilidad, la cual comprenderá, obligatoriamente, el Libro Diario, el Libro Mayor y el de Inventarios.

Artículo 33. - El Libro Diario y el de Inventarios no pueden ponerse en uso sin que hayan sido previamente presentados al Tribunal o Registrador Mercantil, en los lugares donde los haya, o al Juez ordinario de la mayor categoría en la localidad donde no existan aquellos funcionarios, a fin de poner en primer folio de cada libro nota de los que éste tuviere, fechada y firmada por el Juez y su Secretario o por el Registrador Mercantil. Se estampará en todas las demás hojas el Sello de la oficina.

Artículo 34. - En el Libro Diario se asentarán, día por día, las operaciones que haga el comerciante, de modo que cada partida exprese claramente quién es el acreedor y quién es el deudor, en la negociación a que se refiere, o se resumirán mensualmente, por lo menos, los totales de esas operaciones siempre que, en este caso, se conserven todos los documentos que permitan comprobar todas las operaciones, día por día.

Artículo 35. - Todo comerciante, al comenzar su giro y al fin de cada año, hará en el libro de inventarios una descripción estimatoria de todos sus bienes, tanto muebles como inmuebles y de todos sus créditos, activos y pasivos, vinculados o no a su comercio. El inventario debe cerrarse con el balance y la cuenta de ganancias y pérdidas; ésta debe demostrar con evidencia y verdad los beneficios obtenidos, así como cualesquiera otras obligaciones contraídas bajo condición suspensiva con la anotación de la respectiva contrapartida.

Los inventarios serán firmados por todos los interesados en el establecimiento del comercio que se hallen presentes en su formación.

Artículo 38. - Los libros llevados con arreglo a los artículos anteriores podrán hacer prueba entre comerciantes por hechos de comercio. Respecto a otra persona que no fuere comerciante, los asientos de los libros sólo harán fe contra su dueño; pero la otra parte no podrán aceptar lo favorable sin admitir también lo adverso que ellos contengan.

Reseña Histórica de la Contabilidad

La contabilidad nació con el desarrollo del mercado, entendido éste como intercambio de mercancías. La contabilidad es el control y el registro de las operaciones realizadas (de lo que se ha recibido y ofrecido). La contabilidad, en las Sociedades antiguas clásicas, como Grecia y Roma, y también en las cortes árabes, se registraba los patrimonios del estado y los de las grandes familias, controlándose por ejemplo, las cantidades de grano de los almacenes. Igualmente la aparición en la edad media de los mercados locales generó el nacimiento de las aduanas, las cuales controlaban el tránsito de mercancías que circulaban de una localidad a otra en uno y otro caso, se trataba de formas primitivas de contabilidad. La potencia alcanzada entre los siglos XVI y XVIII por las grandes naciones centralistas europeas, basadas en la monarquía absoluta hizo del Estado una especie de enorme empresario comercial a industrial en el siglo XVIII.

Especialmente, los mercantilistas de ésta época introdujeron la conciencia del registro de las actividades económicas y los primeros ministros eran ya hombres que a la visión política debían sumar una visión económica, y para poseer esta última era necesario que dispusieran de una base documental precisa.

Con el despegue de la Revolución Industrial, a principios del siglo XIX, y el florecimiento de las empresas privadas de la manufactura y comerciales, se evidenció la necesidad de crear la función específica de la contabilidad, con los especialistas adecuados para desarrollarlas. La riqueza de las naciones, había dicho Adam Smith; era el beneficio pero para conocer exactamente este beneficio era indispensable un control y el control requería el registro, y sobre todo él se elaboraba la “FILOSOFÍA EMPRESARIAL”. Fue pues, de ese modo como nació la Contabilidad moderna, cuya complejidad ha sido pareja a la de la economía.

Contabilidad nació con el desarrollo del mercado, entendido éste como intercambio de mercancías. La contabilidad es el control y el registro de las operaciones realizadas (de lo que se ha recibido y ofrecido).patrimonios del estado

LIBRO DIARIO

Es un documento numerado que le permite registrar en forma cronológica todas las transacciones registradas por la empresa. El libro diario es el registro contable principal en cualquier sistema contable, en el cual se anotan todas las operaciones.

El primer registro de una operación se hace en el diario en el cual se registran todos los ingresos y egresos efectuados por la cooperativa, en el orden en que se vaya realizando durante el periodo (compras, ventas, pagos, cobros, gastos, etc.)

Este libro consta de dos columnas: la del debe y la del haber, para que los registros sean validos deben asentarse en el libro debidamente autorizado, a esta operación se le llama asentar en el diario. El diario es un registro original o de primera anotación.

El asiento de cada transacción indica que cuentas debe cargarse y cuales deben acreditarse posteriormente en el mayor.

En el libro diario se registran todos los hechos y operaciones contables. Este registro se realiza mediante los asientos contables, los cuales se ordenan por fecha de creación.

El libro diario es conocido como libro de entrada original, porque en él se registran por primera vez las operaciones de la empresa, en el quedara registradas todas las transacciones que se dan lugar a una empresa y en orden cronológico se registrara indicando el nombre de las cuentas que han de cargarse y abonarse, así como los importes de los débitos y créditos.

El libro diario de dos columnas es el más utilizado al momento de llevarlo al registro mercantil para registrarlo y sellarlo, en su primera página ira la nota del tribunal.

Un asiento de diario incluye como mínimo:

1. La fecha de la transacción o contabilización o ambas.

2. Los nombres o códigos de las cuentas que se debitan.

3. Los nombres o códigos de las cuentas que se acreditan.

4. El importe de cada débito y crédito.

5. Una explicación de la operación que se está registrando.

Vamos a ver cuáles son los pasos básicos para establecer un ciclo contable completo. Estos vienen determinados por los libros de contabilidad, donde básicamente existen tres tipos de libros:

-Libro diario

-Libro mayor

-Libro de balances

En el libro diario se registran todos los hechos y operaciones contables. Este registro se realiza mediante los asientos contables, los cuales se ordenan por fecha de creación. Por ejemplo, supongamos que el cliente Juan nos paga 5.000 Bs. que nos debía, las cuales cobramos por caja. El asiento sería el siguiente:

-------------------------fecha-------------------------

Caja 5000

Cliente 5000

Cobro de Juan, factura 1.

Al conjunto de asientos que quedan registrados durante un período de tiempo se le llama Libro Diario. El libro diario simplemente nos informa del movimiento en sí, o sea, qué cuentas han intervenido, la fecha, las cantidades y el concepto.

Libro Mayor muestra el concepto de cuenta; una ficha individual que registra las cantidades de una cuenta en el debe y en el haber, así como el saldo de la misma. El libro mayor precisamente lo que hace es eso; anotar las cantidades que intervienen en los asientos en su correspondiente cuenta del libro mayor, representada por una T.

En estas dos cuentas (libro mayor) del asiento anterior, tenemos un saldo deudor en caja (positivo) y un saldo acreedor en la cuenta de clientes.

Importancia del diario:

La estructura e implementación de un informe diario de operaciones le permitirá a las pequeñas y medianas empresas recopilar la información de todas las transacciones diarias que realice la empresa; clasificar las operaciones en diferentes secciones para una mayor claridad; acumular diariamente todos las actividades que han transcurrido durante el mes y controlar las cuentas más importantes del negocio para así tomar decisiones sobre el control interno y las actividades futuras que desee la administración realizar para lograr las metas establecidas por sus propietarios.

El informe diario de operaciones nos proporcionará la información necesaria para preparar el resumen de operaciones, que son los asientos que van a contener el acumulado de los ingresos recibidos, los cheques girados, compras al crédito y cualquier otra asiento que necesite la empresa. Luego esta información es registrada en los libros de contabilidad para posteriormente elaborar los estados financieros.

Esta información podrá registrarse de manera fácil y rápida y con el mínimo margen de error. Esta estructura será diseñada según las necesidades de la empresa y después podrá ser ajustada a las nuevas perspectiva.

El informe diario de operaciones está orientado principalmente a la administración; Para la toma de decisiones en las funciones de planeación y control de las diferentes actividades que realice la empresa. Con la implementación del informe diario de operaciones es recolectada, registrada y resumida de manera útil y adecuada, para posteriormente la administración y demás usuarios puedan evaluarla e interpretarla, formular planes e iniciar la acción mientras los datos son todavía apropiados para alcanzar los objetivos y metas financieras.

Objetivos y propósitos de la implantación de un informe diario

El objetivo primordial de un informe diario de operaciones es proporcionar al empresario y demás usuarios, un método rápido, sencillo, actualizado y preciso para recopilar las transacciones diarias de su empresa, que permita observar diariamente el comportamiento de los recursos económicos disponibles y a la vez controlar sus finanzas.

El informe diario de operaciones es una herramienta de control que durante la toma de decisiones de la administración permite que se descubra síntomas sobre las áreas problemas o áreas débiles, para determinar las acciones que se deberán realizar a fin de corregir una situación.

Otro control es proporcionar un medio de comunicación entre las personas que integran la organización, esto se logra informando los resultados de las diversas actividades que se lleva a cabo dentro de la empresa.

El registro completo de todas las actividades comerciales de las empresas implica comúnmente un gran volumen de datos.

Los sistemas tradicionales requieren del manejo de varios libros e informes para recopilar la información financiera de un negocio como son diarios especiales de ingresos, de desembolsos, de compra, de venta y otros. Es por ello que el informe diario de operaciones se recomienda como una alternativa a las pequeñas y medianas empresas que no cuentan con la posibilidad de contratar más de una o dos unidades para atender el departamento de contabilidad.

Quienes toman decisiones administrativas en las empresas necesitan información financiera, oportuna para ayudar en la planeación y el control de las actividades que llevan a cabo, así como para ejecutar nuevos proyectos y expansiones.

Con un buen sistema de recopilación de información podemos evaluar las diferentes áreas de la empresa de manera que el propietario o los accionistas estén informados sobre los resultados de la gestión y pueda aplicar oportunamente las medidas que consideren convenientes. Por otro lado, la administración debe tener una base de apoyo para las medidas correctivas, a fin de lograr mayor eficiencia y efectividad de los recursos con que cuenta la empresa.

Los propósitos fundamentales de la contabilidad en una empresa con ánimo de lucro, es proporcionar información financiera detallada sobre la rentabilidad o ganancia de las operaciones y la solvencia económica con que cuenta; es por ello la necesidad de diseñar un informe que nos brinde datos útiles para toma de decisión.

Beneficios inmediatos los usuarios de la información

Los beneficios inmediatos se obtienen al proporcionar información cuantitativa, de carácter financiero primordialmente, como uno de los elementos del proceso para la toma de decisiones de los diferentes usuarios como lo son: los propietarios, administradores, contadores y de esta forma la administración puede decidir ante los acreedores, clientes, entidades gubernamentales y otros.

Con el informe diario de operaciones se podrá medir la capacidad que tiene la información contable para representar con palabras y cantidades, su estado en diferentes puntos en el tiempo y los resultados de su operación.

Esta información debe permitir al usuario obtener resultados y actuar sobre ella para lograr sus fines particulares.

Los datos contables deben incluir eventos realmente sucedidos y deben contabilizarse de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados y ésta debe llegar a manos del usuario correcto y oportunamente para tomar decisiones a tiempo y así lograr sus metas.

Propietarios

Los propietarios de un negocio necesitan información contable para determinar el éxito de sus actividades comerciales. El informe diario de operaciones le facilitará datos reales y oportunos sobre sus ingresos, costos, gastos, inventarios, saldo de las diferentes cuentas bancarias, saldos de

las cuentas por cobrar y las cuentas por pagar; lo que permitirá evaluar la efectividad de la administración y salvaguardar los recursos puesto bajo su control. Con esta información, los propietarios pueden tomar decisiones con respecto a incrementar, disminuir o conservar su inversión actual en la empresa.

Administradores

La administración utilizará los datos registrados en este informe para estimar el resultado de las operaciones, para determinar las necesidades de efectivo, para evaluar la recuperación de las cuentas por cobrar y el inventario disponible que tiene para la venta.

Se puede comparar con meses anteriores los ingresos, costos y gastos para tomar las medidas y controles adecuados para mejorar cada día la actividad a su cargo. Este informe ayuda enormemente a los administradores en las funciones de planeación y control de las actividades.

Contador

El informe diario es el medio más eficaz para brindar información financiera al contador ya que el mismo es preparado por las personas que conocen realmente como se dieron las transacciones del negocio y podrán codificar correctamente cada una de ellas. De esta manera el contador cuenta con más tiempo para emplearlo en otras áreas de interés para el propietario como la supervisión del control interno, análisis de estados financieros, asesoría financiera y administrativa y otros.

LIBRO DE COMPRAS

En el libro de registro de compras y gastos se anotaran diariamente todas las compras y gastos relativos a la actividad de le empresa con el siguiente detalle: numero de anotación, fecha, nombre y apellidos, o razón social del expedidor, concepto e importe, con separación del IVA soportado.

Todas las operaciones, inclusive las no sujetas, deberán ser registradas en los Libros Especiales del Impuesto al Valor Agregado, a pesar de no formar parte de los conceptos a ser

incluidos como parte integrante de la base imponible que servirá para el cálculo del monto del IVA; toda vez que su registro representa un medio de control fiscal, que permite a la Administración Tributaria la identificación de aquellos supuestos que correspondan a gastos o costos (Libro de Compras) siendo estos valores de interés fiscal en armonización de las normas tributarias tales como el impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta.

En consecuencia, ante la obligación de registro en los Libros de Compras y Ventas las operaciones no sujetas al impuesto al valor agregado por parte del contribuyente; y en virtud de que no existe normativa expresa que detalle la forma de soportar la operación no sujeta la cual deberá registrarse en los libros; ante la ausencia de una normativa sublegal que desarrolle la formalidad del registro opina esta instancia consultiva que el sujeto pasivo podrá documentar las operaciones no sujetas con facturas, comprobantes u otro documento que deje evidencia de la o las operaciones efectuadas, de forma particular o general, ajustándose lo posible a las normativas que al efecto regulan estos documentos o a la información contenida en los registros especiales, distinguiendo estas operaciones en los documentos y libros como “No Sujetas”.

El traslado de los registros a los Libros Especiales puede realizarse en montos globales o específicos, mensuales o diarios, siempre y cuando se vean reflejados en el mismo, ello en virtud de que a pesar de no formar parte de la base imponible, van a permitir que se verifique con claridad de donde pudieran provenir las diferencias que se originan por el cargo de estos conceptos en la facturación de operaciones que constituyen hecho imponible del tributo en referencia, los libros especiales y los montos declarados por los contribuyentes. No obstante, vale destacar, que si el contribuyente desea deducir el gasto o egreso a efectos del Impuesto Sobre la Renta, el documento donde consta la operación deberá cumplir con las disposiciones que al efecto establece la Ley de Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento

Algunas Consideraciones del libro de compras:

1. Todas las operaciones deben ser registradas en los Libros del IVA, aun las no sujetas o no gravadas.

2. Las operaciones se registraran independientemente de las facturas, comprobantes o documentos utilizados para soportarlas, cumplan o no los requisitos normativos.

3. El registro puede ser global o especifico. Por ejemplo, la nomina puede registrarse en un solo monto, diario o mensual.

4. Gastos que debieran registrarse en los libros de compras de una interpretación superficial del memorándum: Sueldos y salarios, Utilidades, vacaciones, prestaciones sociales y otros gastos de personal, Aporte Patronal al IVSS, RPE, INCES, BANAVIH, LOCTI, ETC. SENIAT, SAMAT. Seguros.

DEFINICIÓN DE LIDERAZGO

Según el Diccionario de la Lengua Española (1986), liderazgo se define como la dirección, jefatura o conducción de un partido político, de un grupo social o de otra colectividad. El Diccionario de Ciencias de la Conducta (1956), lo define como las "cualidades de personalidad y capacidad que favorecen la guía y el control de otros individuos".

Otras definiciones son: "El liderazgo es un intento de influencia interpersonal, dirigido a través del proceso de comunicación, al logro de una o varias metas"

Rallph M. Stogdill, en su resumen de teorías e investigación del liderazgo, señala que "existen casi tantas definiciones del liderazgo como personas que han tratado de definir el concepto. Aquí, se entenderá el liderazgo gerencial como el proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y de influir en ellas. Esta definición tiene cuatro implicaciones importantes.

* En primer término, el liderazgo involucra a otras personas; a los empleados o seguidores. Los miembros del grupo; dada su voluntad para aceptar las órdenes del líder, ayudan a definir la posición del líder y permiten que transcurra el proceso del liderazgo; si no hubiera a quien mandar, las cualidades del liderazgo serían irrelevante.

* En segundo el liderazgo entraña una distribución desigual del poder entre los líderes y los miembros del grupo. Los miembros del grupo no carecen de poder; pueden dar forma, y de hecho lo hacen, a las actividades del grupo de distintas maneras. Sin embargo, por regla general, el líder tendrá más poder.

* El tercer aspecto del liderazgo es la capacidad para usar las diferentes formas del poder para influir en la conducta de los seguidores, de diferentes maneras. De hecho algunos líderes han influido en los soldados para que mataran y algunos líderes han influido en los empleados para que hicieran sacrificios personales para provecho de la compañía. El poder para influir nos lleva al cuarto aspecto del liderazgo.

* El cuarto aspecto es una combinación de los tres primeros, pero reconoce que el liderazgo es cuestión de valores. James MC Gregor Burns argumenta que el líder que para por alto los

componentes morales del liderazgo pasará a la historia como un malandrín o algo peor. El liderazgo moral se refiere a los valores y requiere que se ofrezca a los seguidores suficiente información sobre las alternativas para que, cuando llegue el momento de responder a la propuesta del liderazgo de un líder, puedan elegir con inteligencia.

Chiavenato, Idalberto (1993), Destaca lo siguiente:

"Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos específicos".

CARACTERÍSTICAS DE UN LÍDER

Entendemos el líder por las siguientes características.

a. El líder debe tener el carácter de miembro, es decir, debe pertenecer al grupo que encabeza, compartiendo con los demás miembros los patrones culturales y significados que ahí existen.

b. La primera significación del líder no resulta por sus rasgos individuales únicos, universales (estatura alta, baja, aspecto, voz, etc.).

c. Sino que cada grupo considera líder al que sobresalga en algo que le interesa, o más brillante, o mejor organizador, el que posee más tacto, el que sea más agresivo, más santo o más bondadoso.

d. Cada grupo elabora su prototipo ideal y por lo tanto no puede haber un ideal único para todos los grupos.

e. El líder debe organizar, vigilar, dirigir o simplemente motivar al grupo a determinadas acciones o inacciones según sea la necesidad que se tenga. Estas cuatro cualidades del líder, son llamadas también carisma.

f. Por último, otra exigencia que se presenta al líder es la de tener la oportunidad de ocupar ese rol en el grupo, si no se presenta dicha posibilidad, nunca podrá demostrar su capacidad de líder.

IMPORTANCIA DEL LIDERAZGO

1. Es importante por ser la capacidad de un jefe para guiar y dirigir.

2. Una organización puede tener una planeación adecuada, control y procedimiento de organización y no sobrevivir a la falta de un líder apropiado.

3. Es vital para la supervivencia de cualquier negocio u organización.

4. Por lo contrario, muchas organizaciones con una planeación deficiente y malas técnicas de organización y control han sobrevivido debido a la presencia de un liderazgo dinámico.

LOS SEIS PRINCIPIOS DEL LIDERAZGO

1º. Estimular la autoestima.

• Reconocer los aspectos positivos

2º. Ser Participativo.

• Equilibrar las respuestas

• Estimular proponer alternativas

• Ampliar las ideas de los representantes

3º. Enfocarse en hechos específicos y sus repercusiones y no en las personas.

4º. Utilizar técnicas apropiadas de refuerzo.

• Refuerzo positivo

• Consecuencias negativas

• Ignorar

5º. Utilizar habilidades para escuchar activamente.

• Parafrasear

• Identificar emociones

6º. Fijar metas y fechas para revisar progreso.

Para obtener cualquier cambio de comportamiento en un representante, luego del análisis de la situación y acuerdo de modificación, se debe fijar una meta específica. Los objetivos, para que sean tales, tienen elementos esenciales:

• Un verbo activo, como puede ser lograr, obtener, entrenar

• Un sustantivo (área apuntada), por ejemplo “las ventas”

• Una medida (un 10 %)

• Fecha en que serán alcanzados

• Fechas de revisión para determinar grado de avance o detectar posibles desviaciones.

CLAVES PARA SER UN LIDER EXITOSO

1. GERENTE VISIONARIO: Si bien el liderazgo es un don especial, muy apreciado en esta época, no olvide que el gerente es el alma y el motor de las organizaciones de alto desempeño, es decir, tanto los líderes como los gerentes son populares.……………………………………………………………………………

2. EL LÍDER CARISMÁTICO: Cuando estamos bajo el manto de un peligro inminente, buscamos con ansia ese líder visionario capaz de hacer el trabajo de dirigir las tropas a la guerra y ofrezca una nueva visión con aceptación popular y con una imagen personal demoledora.…………………………………………………

3. EL LIDERAZGO NO TIENE UNA TALLA ÚNICA: Eso quiere decir que todo es relativo a la circunstancia que exige un estilo adecuado, que lo puede ofrecer una persona adecuada. En otras palabras, las circunstancias mandan y no existen individuos capaces de desenvolverse en todas ellas.………………………………..

4. NO SE PROMEDIA EL LIDERAZGO: No se trata de igualar los talentos al nivel del menor común denominador. Aproveche a los individuos especiales de los equipos sobresalientes. Sea el líder espiritual que potencia los talentos de cada uno y hágalos actuar al tiempo en equipo.………………………………………….

5. CREATIVIDAD: Aproveche el desorden. Si no hay desorden no se puede encontrar creatividad; es decir, que no se estimula el liderazgo. Juegue y deje jugar.

6. NO TIENE QUE SER EL MEJOR: La experiencia es necesaria, pero el líder es el que es capaz de lograr los objetivos y metas, orquestando el trabajo de otros; no es el que mejor hace el trabajo, sino el que sabe quien lo hace mejor y lo convence para que lo haga.

7. CUMPLIMIENTO: Muestre un buen desempeño y buenos resultados; cumpla con lo prometido y demuestre su éxito.………………………………………………...

8. IMPROVISACIÓN: Un líder no se improvisa, este decide ser líder. Él crea su propio destino y defiende la vida de la compañía en el campo de batalla.

9. APOYO EN LA LOGÍSTICA: Un líder con visión y capaz de trazar una estrategia efectiva es muy valioso, pero no es nada si no puede contar con los instrumentos y el personal en el momento y sitio preciso. De aquí se desprende que usted debe ganar mediante una logística superior.

…………………………………….

10. LAS RELACIONES PUBLICAS: Cree relaciones cercanas, cuando no se ha probado nada, lo único que importa es la inversión en relaciones que el líder ha hecho con su personal.…………………………………………………………………..

11. ASUMIR MÚLTIPLES TAREAS: Su éxito como líder depende de su capacidad para maniobrar con el mayor número de asuntos al mismo tiempo.

12. DESCUBRA LA AMBIGÜEDAD: Los líderes hacen de la ambigüedad un arma cuando son capaces de desmarañar las confusas señales, difíciles de detectar en medio del ruido. Ellos comprenden la complejidad y no se llevan por las apariencias.

13. MANTENER EL CONJUNTO UNIDO: Las relaciones empresariales son mucho más complejas, lo que complica el poder y hace variables las alianzas. El líder construye y mantiene una red de contactos claves para influenciar una decisión.

14. ADAPTACIÓN: Comprenda que en este mundo las reglas de juego están constantemente en cambio, así mismo es necesario que el líder se adapte y se reinvente a sí mismo.

15. LA INTUICIÓN: En un entorno delirante como el actual, el líder debe contar con un séptimo sentido, para tomar sus decisiones difíciles.………………………

16. LA CONFIANZA: El líder genera en sus seguidores confianza hacia él, de hecho, en esta época de locos, las personas clamamos por alguien en quien confiar. Ese es el líder.…………………………………………………………………...

17. AUTORIDAD: Este elemento del nuevo líder debe ser ganado, no obstante el líder de por sí es adepto a la autoridad. Pero eso se logra con rigurosos estándares de desempeño frente al equipo.……………………………………………

18. PENSAMIENTO FRESCO: Si se considera un líder para esta época, empiece por considerar seriamente la multidisciplinariedad de su equipo y mantenga siempre su mente abierta.………………………………………………………………..

19. NO SE ATE AL PASADO: Las compañías necesitan olvidar. Si tiene una idea innovadora luche por sacarla adelante mientras todavía sea original. Si no funciona, olvídela y siga con otra.………………………………………………………

20. EL LÍDER NO ES INMUNE AL ERROR: De hecho, los líderes cometen errores muy a menudo, pero lo reconocen rápidamente; lo tratan y superan más rápidamente y no lo cometen de nuevo.……………………………………………..

21. LÍDERES CON LÍDERES: Seleccione siempre lo mejor. Así saldrá adelante más pronto y se mantendrá en el negocio en una mejor posición. Si trabaja con clientes líderes, con proveedores líderes, etc. Usted estará potenciando su liderazgo.

22. BUEN HUMOR: No se trata de ser un payaso, pero la verdad es que tendrá que pasar muchos fiascos y ridículos en su trabajo de líder. Ríase sinceramente; esto lo vacunará de la locura.………………………………………………………….

23. DISEÑO: El líder actual habla el idioma del diseño y define sus especificaciones, esta es la marca de su marca.……………………………………….

24. NO HAY NADA SAGRADO; INCLUSO EL DISEÑO: El líder sabe cuando retar las especificaciones del diseño y evolucionar a otro estado que de mejores resultados.

25. EL LÍDER ES DE BUEN GUSTO: Sin entrar en discusiones subjetivas "para todo se debe tener gracia". No se espante de conceptos como belleza, buen gusto y gracia para hacer las cosas

TENDENCIAS DEL LIDERAZGO

A medida que cambian las condiciones y las personas, cambian los estilos de liderazgo. Actualmente la gente busca nuevos tipos de líder que le ayuden a lograr sus metas. Históricamente han existido cinco edades del liderazgo (y actualmente estamos en un periodo de transición hacia la sexta). Ellas son:

1.- Edad del liderazgo de conquista.

Durante este período la principal amenaza era la conquista. La gente buscaba el jefe omnipotente; el mandatario despótico y dominante que prometiera a la gente seguridad a cambio de su lealtad y sus impuestos.

2.- Edad del liderazgo comercial.

A comienzo de la edad industrial, la seguridad ya no era la función principal de liderazgo la gente empezaba a buscar aquellos que pudieran indicarle como levantar su nivel de vida.

3.- Edad del liderazgo de organización.

Se elevaron los estándares de vida y eran más fáciles de alcanzar. La gente comenzó a buscar un sitio a donde "pertenecer". La medida del liderazgo se convirtió en la capacidad de organizarse.

4.- Edad del liderazgo e innovación.

A medida que se incrementa la taza de innovación, con frecuencia los productos y métodos se volvían obsoletos antes de salir de la junta de planeación.

Los líderes del momento eran aquellos que eran extremadamente innovadores y podían manejar los problemas de la creciente celeridad de la obsolencia.

5.- Edad del liderazgo de la información.

Las tres últimas edades se han desarrollado extremadamente rápido (empezó en la década del 20). Se ha hecho evidente que en ninguna compañía puede sobrevivir sin líderes que entiendan o sepan cómo se maneja la información. El líder moderno de la información es aquella persona que mejor la procesa, aquella que la interpreta más inteligentemente y la utiliza en la forma más moderna y creativa.

6.- Liderazgo en la "Nueva Edad".

Las características del liderazgo que describiremos, han permanecido casi constante durante todo el siglo pasado. Pero con la mayor honestidad, no podemos predecir qué habilidades especiales van a necesitar nuestros líderes en el futuro. Podemos hacer solo conjeturas probables. Los líderes necesitan saber cómo se utilizan las tecnológicas, van a necesitar saber cómo pensar para poder analizar y sintetizar eficazmente la información que están recibiendo, a pesar de la nueva tecnología, su dedicación debe seguir enfocada en el individuo. Sabrán que los líderes dirigen gente, no cosas, números o proyectos. Tendrán que ser capaces de suministrar la que la gente quiera con el fin de motivar a quienes están dirigiendo. Tendrán que desarrolla su capacidad de escuchar para describir lo que la gente desea. Y tendrán que desarrollar su capacidad de proyectar, tanto a corto como a largo plazo, para conservar un margen de competencia.

ESTILOS DE LIDERAZGO

Cuando ya le ha sido asignada la responsabilidad del liderazgo y la autoridad correspondiente, es tarea del líder lograr las metas trabajando con y mediante sus seguidores. Los líderes han mostrado muchos enfoques diferentes respecto a cómo cumplen con sus responsabilidades en relación con sus seguidores. El enfoque más común para analizar el comportamiento del líder es clasificar los diversos tipos de liderazgo existentes. Los estilos varían según los deberes que el líder debe desempeñar solo, las responsabilidades que desee que sus superiores acepten y su compromiso filosófico hacia la realización y cumplimiento de las expectativas de sus subalternos.

Se han usado muchos términos para definir los estilos de liderazgo, pero tal vez el más importante ha sido la descripción de los tres estilos básicos: el líder autócrata, el líder participativo y el líder de rienda suelta.

EL LÍDER AUTÓCRATA:

Un líder autócrata asume toda la responsabilidad de la toma de decisiones, inicia las acciones, dirige, motiva y controla al subalterno. La decisión y la gula se centralizan en el líder. Puede considerar que solamente él es competente y capaz de tomar decisiones importantes, puede sentir que sus subalternos son incapaces de guiarse a sí mismos o puede tener otras razones para asumir una sólida posición de fuerza y control. La respuesta pedida a los subalternos es La obediencia y adhesión a sus decisiones. El autócrata observa los niveles de desempeño de sus subalternos con la esperanza de evitar desviaciones que puedan presentarse con respecto a sus directrices.

EL LÍDER PARTICIPATIVO:

Cuando un líder adopta el estilo participativo, utiliza la consulta, para practicar el liderazgo. No delega su derecho a tomar decisiones finales y señala directrices específicas a sus subalternos pero consulta sus ideas y opiniones sobre muchas decisiones que les incumben. Si desea ser un líder participativo eficaz, escucha y analiza seriamente las ideas de sus subalternos y acepta sus contribuciones siempre que sea posible y práctico. El líder participativo cultiva la toma de decisiones de sus subalternos para que sus ideas sean cada vez más útiles y maduras.

Impulsa también a sus subalternos a incrementar su capacidad de auto control y los insta a asumir más responsabilidad para guiar sus propios esfuerzos. Es un líder que apoya a sus subalternos y no asume una postura de dictador. Sin embargo, la autoridad final en asuntos de importancia sigue en sus manos.

EL LÍDER QUE ADOPTA EL SISTEMA DE RIENDA SUELTA O LÍDER LIBERAL:

Mediante este estilo de liderazgo, el líder delega en sus subalternos la autoridad para tomar decisiones Puede decir a sus seguidores "aquí hay un trabajo que hacer. No me importa cómo lo hagan con tal de que se haga bien". Este líder espera que los subalternos asuman la responsabilidad por su propia motivación, guía y control. Excepto por la estipulación de un número mínimo de reglas, este estilo de liderazgo, proporciona muy poco contacto y apoyo para los seguidores. Evidentemente, el subalterno tiene que ser altamente calificado y capaz para que este enfoque tenga un resultado final satisfactorio.

Desde luego, existen diversos grados de liderazgo entre estos estilos; sólo se analizaron tres de las posiciones más definidas .En una época, algunos autores y administradores separaban uno de estos estilos de liderazgo y lo promovían como la panacea para todas las necesidades de supervisión. La mayoría dio énfasis a la administración participativa, aunque el estilo autócrata tuvo varios defensores que lo promovían como la única técnica eficaz. Ocasionalmente existen promotores del estilo de rienda suelta que afirman que es un estilo singularmente provechoso. Las tendencias más recientes enfatizan la necesidad de adaptación y flexibilidad en el uso de los estilos de liderazgo, como oposición al perfeccionamiento de uno solo de dichos estilos." Se cree que en la sociedad dinámica actual son raros los administradores cuyos pensamientos y preferencias sean completamente iguales y los trabajadores que tengan idénticas capacidades y necesidades. Y casi nunca hay dos organizaciones que tengan metas y objetivos idénticos. Debido a esto, por lo general se recomienda que el administrador tome en cuenta una serie de factores para determinar qué estilo de liderazgo es apropiado para cada situación.

En pocas palabras, un estilo de liderazgo será más eficaz si prevalecen determinados factores situacionales, en tanto que otro estilo puede ser más útil si los factores cambian.

LA AUTORIDAD PARA EL LIDERAZGO

Si un líder debe lograr eficazmente las metas que se espera que logre, debe tener autoridad para actuar de manera que estimule una respuesta positiva de aquellos que trabajan con él hacia el logro dé las metas. La autoridad para el liderazgo consiste en tomar decisiones o en inducir el comportamiento de los que guía. Existen por lo menos dos escuelas de pensamiento acerca de las fuentes de autoridad del líder. La posición tradicional con respecto a la selección de líderes y al otorgamiento de autoridad para éstos afirma que la función del líder se otorga a individuos a los que se consideras capaz y deseoso de servir, de tal modo que logren una respuesta productiva de parte de sus subalternos. En la jerarquía organizacional la decisión real respecto a quién recibirá la autoridad formal la toman los representantes de línea. La fuente de toda autoridad proviene de la gerencia de la organización que está en manos del Consejo de Administración, el presidente, el director general, o aquel que representa la autoridad máxima. Desde esta fuente se, delega progresivamente y en descenso la autoridad a los líderes que ocupen un puesto esencial para lograr los resultados necesarios.

LA TOMA DE DECISIONES

La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una elección entre las alternativas o formas para resolver diferentes situaciones de la vida, estas se pueden presentar en diferentes

contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental, empresarial, etc., es decir, en todo momento se toman decisiones, la diferencia entre cada una de estas es el proceso o la forma en la cual se llega a ellas. La toma de decisiones consiste, básicamente, en elegir una alternativa entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual o potencial, (aún cuando no se evidencie un conflicto latente).

La toma de decisiones a nivel individual es caracterizada por que una persona haga uso de su razonamiento y pensamiento para elegir una decisión a un problema que se le presente en la vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá ser capaz de resolverlo individualmente a través de tomar decisiones con ese especifico motivo. En la toma de decisiones importa la elección de un camino a seguir, por lo que en un estadio anterior deben evaluarse alternativas de acción. Si estas últimas no están presentes, no existirá decisión.

Para tomar una decisión, no importa su naturaleza, es necesario conocer, comprender, analizar un problema, para así poder darle solución; en algunos casos por ser tan simples y cotidianos, este proceso se realiza de forma implícita y se soluciona muy rápidamente, pero existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o buena elección puede tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en el éxito o fracaso de la organización, para los cuales es necesario realizar un proceso más estructurado que puede dar más seguridad e información para resolver el problema. Las decisiones nos atañen a todos ya que gracias a ellas podemos tener una opinión crítica

IMPORTANCIA DE LA TOMA DE DECISIONES

Es importante porque mediante el empleo de un buen juicio, la Toma de Decisiones nos indica que un problema o situación es valorado y considerado profundamente para elegir el mejor camino a seguir según las diferentes alternativas y operaciones.……………………………………………………………….

También es de vital importancia para la administración ya que contribuye a mantener la armonía y coherencia del grupo, y por ende su eficiencia.

En la Toma de Decisiones, considerar un problema y llegar a una conclusión válida, significa que se han examinado todas las alternativas y que la elección ha sido correcta. Dicho pensamiento lógico aumentará la confianza en la capacidad para juzgar y controlar situaciones.

Uno de los enfoques más competitivos de investigación y análisis para la toma de las decisiones es la investigación de operaciones. Puesto que esta es una herramienta importante para la administración de la producción y las operaciones.

La toma de decisiones, se considera como parte importante del proceso de planeación cuando ya se conoce una oportunidad y una meta, el núcleo de la planeación es realmente el proceso de decisión, por lo tanto dentro de este contexto el proceso que conduce a tomar una decisión se podría visualizar de la siguiente manera:

a. Elaboración de premisas.

b. Identificación de alternativas.

c. Evaluación alternativa en términos de la meta deseada.

d. Elección de una alternativa, es decir, tomar una decisión.

PASOS EN EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES

A. Determinar la necesidad de una decisión:

El proceso de toma de decisiones comienza con el reconocimiento de la necesidad de tomar una decisión, el mismo lo genera un problema o una disparidad entre cierto estado deseado y la condición real del momento.

B. Identificar los criterios de decisión:

Una vez determinada la necesidad de tomar una decisión, se deben identificar los criterios que sean importantes para la misma. Vamos a considerar un ejemplo:" Una persona piensa adquirir un automóvil , los criterios de decisión de un comprador típico serán: precio, modelo, dos o más puertas, tamaño nacional o importado, equipo opcional, color, etc. Estos criterios reflejan lo que el comprador piensa que es relevante.

Existen personas para quienes es irrelevante que sea nuevo o usado; lo importante es que cumpla sus expectativas de marca, tamaño, imagen, etc., y se encuentre dentro del presupuesto del que disponen. Para el otro comprador lo realmente importante es que sea nuevo, despreciando el tamaño, marca, prestigio"

C. Asignar peso a los criterios:

Los criterios enumerados en el paso previo no tienen mayor importancia. Es necesario ponderar cada uno de ellos y priorizar su importancia en la decisión.

Cuando el comprador del automóvil se pone a ponderar los criterios, da prioridad a lo que por su importancia condiciona completamente la decisión: precio y tamaño. Si el vehículo elegido tiene los demás criterios (color, puerta, equipo opcional, etc.), pero rebasa el importe de lo que dispone para su adquisición o es de menor tamaño al que se precisa por el uso que se le va a dar, entonces nos encontramos con que los demás criterios son relevantes en base a otros de importancia trascendental.

D. Desarrollar todas las alternativas:

Es la base de la toma de decisiones y no es más que desplegar las alternativas. El tomador de la decisión tiene que confeccionar una lista de todas las alternativas posibles y que podrían utilizarse para resolver el problema.

E. Evaluar las alternativas:

Una vez identificadas las alternativas, el tomador de las decisiones tiene que evaluar de manera crítica cada una de ellas. Las ventajas y desventajas de cada alternativa resultan evidentes cuando son comparadas.

La evaluación de cada alternativa se efectúa analizándola con respecto al criterio ponderado.

F. Seleccionar la mejor alternativa (Toma de decisiones):

Una vez seleccionada la mejor alternativa se llega al final del proceso de la toma de decisiones, en el proceso racional. Esta selección es bastante simple. El tomador de decisiones sólo tiene que escoger la alternativa que tuvo la calificación más alta en el paso número cinco.

El ejemplo nos daría como resultado la compra de un Mercedes, con mínimas diferencias con otras marcas. El tomador de decisiones debe ser totalmente objetivo y lógico a la hora de tomarlas, tiene que tener una meta clara y todas las acciones en el proceso de toma de decisiones llevan de manera consistente a la selección de aquellas alternativas que maximizarán la meta.

TÉCNICAS PARA AYUDAR A TOMAR DECISIONES:

1. La lluvia de ideas: las personas generan una gran cantidad de ideas o alternativas respecto a una decisión sin evaluar sus méritos

Principios de la lluvia de ideas:

* Anotar todas las ideas.

* Fomentar la creatividad, todas las ideas se deben de anotar.

* Fomentar al grupo a que las ideas que presenten estén relacionadas con las de la lista.

* Se le pide a cada participante que anote y presenten entre cinco y diez ideas que sirvan para comenzar.

* Establecer un límite de tiempo para la lluvia de ideas, cinco o diez minutos para estimular la rápida producción de ideas.

La lluvia de ideas sirve para considerar posibilidades inesperadas y útiles, no sirve cuando se requiere de conocimientos especializados, la lluvia de ideas presenta ideas novedosas.

2. La técnica de Nominal de Grupo:

Es una junta estructurada del grupo, los miembros participan en una lluvia de ideas y después clasifican por orden una serie de ideas.

A un grupo de personas se le presenta un problema definido, cada persona ofrece individualmente una solución alternativa por escrito, luego en grupo se comparten las soluciones y se anotan en un pizarrón o en una hoja grande. El grupo discute y aclara ideas, se clasifican las ideas y votan por su solución preferida o la mejor opción; si el grupo no se pone de acuerdo se repite el procedimiento, hasta llegar a un acuerdo.

3. La técnica de DELFOS:

Se Basa en la administración reiterada de las escalas de calificación.

Los miembros del grupo empiezan por explorar el tema individualmente, un grupo pequeño de personas diseña un cuestionario para realizar un encuesta aplicándoselos a un grupo mayor, ya con las encuestas contestadas se tabulan datos, los resultados sirven para preparar un cuestionario revisado, el cual es vuelto a contestar por el grupo grande, este proceso se sigue hasta que se llega a un acuerdo. Entonces todos miembros del grupo se dan una idea respecto a la opinión del grupo grande respecto a las cuestiones abordadas.

Esta técnica funciona cuando no es posible una conversación frente a frente, también garantiza la aportación de opiniones de muchas personas.

También se puede usar cuando se sabe que el tema a tratar puede ser bastante conflictivo o cuando no se pueden aplicar técnicas analíticas precisas para resolver el problema, sino se prefiere usar juicios subjetivos.

4. Mapas de consenso:

Es una técnica para estructurar la resolución de problemas en grupo, implica clasificación, agrupación y de último una solución.

Los mapas de consenso se inician cuando un grupo ya preparo, aclaro y evaluó una lista de ideas. El facilitador o mediador anima a los participantes a buscar grupos y categorías en las listas de ideas. Esta búsqueda incluye la ampliación de la lista y la discusión de grupos y categorías alternativas, por parte de los miembros del grupo o sub grupos se hace la identificación de categorías y grupos comunes, el facilitador ayuda crear un plan representativo, llamado mapa del hombre paja, para todo el grupo, se hacen ajustes de este plan hasta que se llega a una solución aceptable para todos. Por último los representantes de cada grupo producen una sola solución.

Esta técnica funciona para resolver problemas complejos, donde hay muchas dimensiones

5. La toma de decisiones ELECTRÓNICA EN GRUPO:

El Groupware: es un programa de software que es una extensión del correo electrónico , permite a los trabajadores compartir ideas y sostener juntas en “línea” por medio de mensajes electrónicos tanto en secuencia como en forma simultánea, y los sistemas de teleconferencias, inclusive conferencias de video y audio. Groupware sirve para coordinar grupos e intercambiar ideas facilitando llegar a un consenso también ayuda a coordinar a los participantes a que tomen decisiones al mismo tiempo, contribuyendo a una decisión más amplia.

CONTABILIDAD

Considerando que la Contabilidad es una técnica que tiene como finalidad apoyar y optimizar los procesos de la Administración y de la Economía en una organización empresarial, su enseñanza requiere de objetivos claramente definidos y prácticos, factibles de aplicar con exacta precisión.

Es por este motivo, que el presente Manual, pretendiendo entregar contenidos básicos de la contabilidad, centrará su enseñanza en el material didáctico y participación del alumno en el

desarrollo de situaciones y casos prácticos que deberá resolver, los que lógicamente estarán coordinados con los contenidos expresados en el programa de estudios presentado con anterioridad.

Se planteará en éste una pequeña reseña de los Objetivos, función y finalidad de la Contabilidad, para luego hacer un breve paso por la documentación mercantil y bancaria que son los documentos que registran los hechos económicos históricos ocurridos en la empresa y que se consolidan como la base de los registros contables elaborados posteriormente en los sistemas de contabilidad que llevará la institución.

Seguidamente, se entregarán los Conceptos de Contabilidad, y sus operaciones esenciales, desarrollando finalmente, registros de procesos contables básicos que conduzcan a la elaboración, análisis e interpretación de Estados Financieros, finales, como son los Estados de Resultados de una empresa.

FUNCIONES

Históricas, se manifiesta por el registro cronológico de los hechos económicos que van apareciendo en la vida de la empresa Ej.: La anotación por orden de fechas de todos los cobros y pagos que se van realizando.

Estadística, es el reflejo de los hechos económicos en cantidades que dan una visión real de la forma como queda afectada la situación de la empresa Ej.: Ver el crecimiento de la empresa en cinco años.

Económica, estudia el proceso que se sigue para la obtención del producto Ej.: Costo – beneficio.

Financiera, analiza la obtención de los recursos, para hacer frente a los compromisos de la empresa Ejemplo: Ver con qué dinero cuenta la empresa, conocer los plazos de cobros a clientes y compromisos de pago a acreedores.

Fiscal, es saber cómo le afecta las disposiciones fiscales, conocer todos los impuestos existentes Ejemplo: IVA, Renta, Impuesto único, etc.

Legal, conocer los artículos del código de comercio, código del trabajo y otras leyes que puedan afectar a la empresa para que la contabilidad refleje de manera legal el contenido de la actividad Ejemplo: Salud, AFP, etc.

OBJETIVO

Proporcionar una imagen numérica de la que en realidad sucede en la vida y en la actividad de la empresa, conocer el Patrimonio y sus modificaciones.

Proporcionar una base en cifras para orientar las actuaciones de gerencia en su toma de decisiones.

Proporcionar la justificación de la correcta gestión de los recursos de la empresa.

Antes de comenzar a determinar las razones y usos de la contabilidad, es importante que se conozca la clasificación que tiene las cuentas de Activo y Pasivo.

Clasificación del Activo Se encuentra dividido en:

-Activo Circulante

-Activo Fijo

-Otros Activos

Activo Circulante

Representa los activos y recursos de la empresa que serán producidos, vendidos o consumidos dentro del plazo de un año:

- Caja

- Banco

- Mercaderías

- Crédito fiscal IVA

- P.P.M.

- Clientes

- Depósitos a plazo

- Letras por Cobrar…

……………………………………………………………………….

Activo Fijo

Representa aquellos bienes adquiridos por la empresa, no con el ánimo de venderlos sino que, dedicarlos a la explotación de la empresa.

- Terrenos

- Maquinarias

- Vehículos

- Equipos

- Herramientas

- Muebles y Útiles

- Obras

Otros Activos

Incluye activos y recursos de la empresa no clasificados en los rubros anteriores.

- Gastos de Organización

- Marcas, Patentes

- Derecho de llave…………………………………………………………………………..

- Cuentas Particulares

Clasificación del Pasivo

Se encuentra dividido en:

- Pasivo Circulante

- Pasivo a largo plazo

- Capital y Reservas

Pasivo Circulante

Representa aquellas obligaciones adquiridas con terceras personas, las cuales deberán ser canceladas dentro de un año:

..

Sus principales cuentas son:

Proveedores

- Cuentas por Pagar

- Impuesto por Pagar……………………………………………………………………….

- Préstamos Bancarios (Máx. 1 año).…………………………………………………….

- Débito Fiscal IVA………………………………………………………………………….

- Acreedores…………………………………………………………………………………

- Documentos por Pagar…

………………………………………………………………...

Pasivo a largo Plazo………

Representa aquellas obligaciones contraídas con terceras personas, las cuales deberán ser canceladas en un plazo superior a un año.…………………………..

Sus principales cuentas son:…

………………………………………………………..

- Préstamos Bancarios…………………………………………………………………….

- Documentos por Pagar

- Hipotecas por Pagar

Capital y Reservas

Representan el patrimonio de la empresa, sus principales son:

- Cuentas Capital Revalorización

- Capital Propio

- Utilidades

- Acumuladas

Clasificación de los Índices Financieros……………………………………………..

El Capital de Trabajo representa la diferencia entre lo que la empresa tiene disponible para el pago de las deudas corrientes y el monto de las deudas mismas, es decir, es la diferencia entre el Activo Circulante y el Pasivo Circulante.

Capital de Trabajo = Activo Circulante - Pasivo Circulante

Activo Circulante > Pasivo Circulante = Capital de Trabajo

La rentabilidad es el rendimiento o retorno valorado en unidades monetarias, que la empresa obtiene a partir de sus recursos, es decir, es la utilidad del período expresado como un porcentaje de las ventas, de los activos o de su capital.

Para saber si la Rentabilidad de una empresa es adecuada, se puede comparar la Rentabilidad obtenida en el periodo con la rentabilidad que habría obtenido el capital si se hubiera depositado a plazo por el mismo periodo. En general, una empresa tiene que alcanzar una mejor rentabilidad que las alternativas que ofrece el sistema financiera.

Presentación en Power Point.

Listas de asistencia de los participantes de la comunidad.

Lista de asistentes de los participantes de la comunidad

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DINAMICAS

DINAMICA 1

DEBATE SOBRE CONSEJOS COMUNALES

A continuación se seguirán las siguientes instrucciones para dar inicio al debate sobre el tema de consejos comunales se le recuerda que solo tendrán tres (3) minutos por cada pregunta planteada, el grupo será dividido en dos (2) para el mejor desempeño de la actividad.

* Se nombrará un moderador.

* Se respetará el turno de palabra.

* Se actuará con calma y respeto.

* Se aceptarán las opiniones de los demás aunque no se compartan.

* Imponer el punto de vista personal.

* Escuchar al otro antes de responder.

* No hablar en exceso para así dejar intervenir a los demás, evitando la tendencia al monólogo y la monotonía.

* No burlarse de la intervención de nadie.

* Evitar los gritos para acallar al interlocutor.

* Hablar con seguridad y libertad, sin temor a la crítica.

* Acompañar las críticas con propuestas.

* Criticar para construir.

1. ¿Cuál es la diferencia entre el consejo comunal y las cooperativas?

2. ¿El consejo comunal está integrado por?

3. ¿Los consejos comunales poseen comisión electoral?

4. ¿Cuáles son los requisitos para la elección de voceros y voceras en un consejo comunal?

DINAMICA 2

La siguiente dinámica usted deberá seleccionar que cuentas perteneces a los activos y cuales pertenecen a los pasivos así mismo si pertenece al Balance General o Estado de Resultado

CUENTAS | PASIVOACTIVO | CLASIFICACION DE LAS CUENTAS EJEMPLO (DISPONIBLE)| BALANCE GENERAL O ESTADO DE RESULTADOS |

Fletes Sobre ComprasImpuestos AduanerosAcarreos en ComprasAlmacenaje en ComprasRebajas en VentasDevoluciones en VentasCuentas por PagarEfectos por PagarISLR por PagarDebito FiscaDepósitos Recibidos en GarantíaAlquileres pagados por anticipadoGastos pagados por anticipadoCrédito FiscalInventario de MercancíaIntereses GanadosUtilidad en venta de activos fijosMobiliaria Y EquipoDepreciación Acumulada Mobiliaria y EquipoXXX, Cuenta ParticularXXX, Cuenta ParticularHipoteca por PagarIntereses GanadosUtilidad en venta de activos fijosAlquileres ganadosCuentas por CobrarEfectos por cobrarProvisión para Cuentas DudosasUtilidad de los TrabajadoresISLR por pagar | | | |

DINAMICA 3

Quiz sobre casos contables

Estimada audiencia, la presente tiene como finalidad, evaluar los conocimientos adquiridos en nuestra charla y así comprobar que llego a ustedes tal y como era nuestro objetivo. Es de manera anónima así que no es necesaria la identificación de la hoja.

1er Pregunta: Explique de manera sencilla los siguientes conceptos:

a) Activo:

b) Pasivo:

c) Capital:

2da Pregunta:

Verdadero y falso. Marque con una (X) la opción que considere correcta:

Verdadero Falso

A) Los Consejos Comunales no tienen

Necesidad de llevar ningún tipo de

Registros contables. (____) (____)

B) Toda compra debe ir reflejada por su

Respectiva factura legal. (____) (____)

C) Para calcular el capital de una empresa

O de una persona se utiliza la formula

ACTIVO – PASIVO = CAPITAL (____) (____)

3era Pregunta:

Casos prácticos.

1) El señor Pedro Pérez, en su balance personal presenta las siguientes cuentas:

* Una casa Valorada en 200.000 Bs.

* Un carro Valorado en 50.000 Bs.

* Cuentas de ahorros por 6.000 Bs.

* Cuentas por pagar de préstamo bancario por un monto de 5.000 Bs.

* Cuenta por pagar tarjeta de crédito por un monto de 1.000 Bs.

¿Cual será el capital del señor Pedro Pérez?

DINAMICA 4

Procedimientos para realizar el debate

Se dividió el grupo de participantes en 2, se nombraron como el grupo A y el grupo B, para crear controversia, nosotros como ponentes lanzamos las preguntas para q se discutiera de manera didáctica entre los dos grupos, comprobando que dio muy buenos resultados ya que la competencia los hacía interesarse más en el tema.

Las preguntas que se realizaron a los participantes fueron:

1) ¿Qué es Funda comunal?

2) ¿Qué es un Consejo Comunal?

3) ¿Como se constituye un Consejo Comunal?

4) ¿Cuáles son las atribuciones de un Consejo Comunal?

5) ¿Cuáles son las funciones de un Consejo comunal?

Instrumentos de Evaluación.

UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TÁCHIRA

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