UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR …€¦ · 3.3 Procesos ... 3.3.1 Prácticas Pre-profesionales ......
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ESCUELA DE ECONOMÍA CARRERA DE ECONOMÍA TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA TEMA: “PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA UNIDAD DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD EN LA FACULTAD DE ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR” AUTORES: KIRA MARIELA CHÁVEZ HARO JOSÉ ELÍAS LEINES RODRÍGUEZ DE LA CARRERA DE ESTADÍSTICA. DIRECTOR ECON. HANS BUCHELI TERÁN 2016
Transcript of UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR …€¦ · 3.3 Procesos ... 3.3.1 Prácticas Pre-profesionales ......
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍA
CARRERA DE ECONOMÍA
TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA
TEMA:
“PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA UNIDAD DE
VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD EN LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR”
AUTORES:
KIRA MARIELA CHÁVEZ HARO
JOSÉ ELÍAS LEINES RODRÍGUEZ
DE LA CARRERA DE ESTADÍSTICA.
DIRECTOR
ECON. HANS BUCHELI TERÁN
2016
ii
DEDICATORIA
Dedico esta tesis con todo mi amor a mis hijos David Alejandro y Zoé Dominique
quienes han sido el motor de mi vida y el motivo más grande para mi deseo de
superación personal.
KIRA MARIELA CHÁVEZ HARO
iii
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por permitirme concluir con esta etapa de mi vida, a mi familia
quienes han estado junto a mí apoyándome a cada instante, a mi tutor Eco. Hans
Bucheli por su supervisión, paciencia y tiempo, y a todas aquellas personas que
contribuyeron de alguna manera a que esto sea posible.
KIRA MARIELA CHÁVEZ HARO
iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL
Yo, KIRA MARIELA CHÁVEZ HARO, en calidad de autora de la tesis realizada
sobre: “PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA UNIDAD DE
VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD EN LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR”, por la
presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer uso de
todos los contenidos que me pertenecen o de parte de lo que contiene esta obra, con
fines estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos que como autora me corresponden, con excepción de la presente
autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los
artículos 5, 6, 8, 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su
Reglamento.
Quito, 2 de Febrero del 2016
________________________
Kira Mariela Chávez Haro
170739960-4
v
OFICIO FINALIZACIÓN DE TESIS
vi
CALIFICACIÓN 1
vii
viii
CALIFICACIÓN 2
ix
x
CALIFICACIÓN 3
xi
xii
ÍNDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA ................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTO ......................................................................................... iii
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL ................................... iv
OFICIO FINALIZACIÓN DE TESIS .................................................................. v
CALIFICACIÓN 1 .......................................................................................... vi
CALIFICACIÓN 2 ........................................................................................ viii
CALIFICACIÓN 3 ........................................................................................... x
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. xix
ABSTRACT ……………………………………………………………………xx
CAPÍTULO I ........................................................................................................ 1
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................... 1
1.1 Antecedentes ......................................................................................... 1
1.2 Justificación Teórica ............................................................................. 2
1.3 Justificación Metodológica ................................................................... 2
1.4 Justificación práctica ............................................................................. 3
1.5 Contexto ................................................................................................ 4
1.5.1 Aspectos Históricos .......................................................................... 5
1.5.2 Aspectos Legales .............................................................................. 6
1.5.2.1 Constitución de la República del Ecuador .................................. 6
1.5.2.2 Ley Orgánica de Educación Superior. ........................................ 7
1.5.2.3 Reglamento de Régimen Académico .......................................... 7
1.5.2.4 Estatuto Universitario Vigente .................................................... 8
1.6 Finalidad de la Investigación .............................................................. 10
1.7 Objetivo Estratégico ........................................................................... 10
1.7.1 Objetivos Específicos ..................................................................... 10
1.8 Marco Teórico ..................................................................................... 10
1.8.1 Definición de Modelos .................................................................... 10
1.8.2 Definición de Modelos de Gestión. ................................................ 11
xiii
1.8.3 Definición de Vinculación con la Sociedad .................................... 11
1.9 Hipótesis ............................................................................................. 13
1.10 Variables. ............................................................................................ 14
1.11 Metodología ........................................................................................ 15
1.11.1 Tipo de Investigación ..................................................................... 15
1.11.2 Diseño de la Investigación ............................................................. 15
1.12 Técnicas .............................................................................................. 15
1.12.1 Revisión y análisis documental ...................................................... 15
1.12.2 Técnicas de difusión ...................................................................... 15
1.12.3 Flujograma de procesos ................................................................. 16
1.13 Plan Analítico ..................................................................................... 16
CAPÍTULO II ..................................................................................................... 19
2. DIAGNOSTICO SOBRE LA ESTRUCTURA ACTUAL DE LA UNIDAD
DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD DE LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL ................................... 19
2.1 Antecedentes ....................................................................................... 19
2.2 Institucionalidad de la Vinculación .................................................... 23
2.3 Categorización de las Universidades .................................................. 25
2.3.1 Antecedentes ................................................................................... 25
2.3.2 Resultados de la última evaluación institucional ............................ 28
2.3.2.1 Resultados Indicador Programas de Vinculación ..................... 30
2.3.2.2 Presupuesto de Programas de Vinculación ............................... 32
2.4 Plan de Mejoras .................................................................................. 34
2.5 Sistema de Vinculación ...................................................................... 37
CAPÍTULO III .................................................................................................... 41
3. ESTANDARIZACIÓN DE POLÍTICAS ....................................................... 41
3.1 Aspectos Internos y Externos ............................................................. 41
3.1.1 Organización ................................................................................... 41
3.1.2 Docentes .......................................................................................... 42
3.1.3 Estudiantes ...................................................................................... 42
3.1.4 Evaluación ...................................................................................... 42
xiv
3.2 Estructura Organizacional ................................................................... 44
3.3 Procesos .............................................................................................. 45
3.3.1 Prácticas Pre-profesionales ............................................................. 49
3.3.2 Actividades Académicas de Vinculación ....................................... 52
CAPÍTULO IV ................................................................................................... 55
4. PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR ...... 55
4.1 Direccionamiento ................................................................................ 55
4.1.1 Misión ............................................................................................. 55
4.1.2 Visión .............................................................................................. 55
4.1.3 Objetivos ......................................................................................... 56
4.2 Alineamiento ....................................................................................... 56
4.2.1 Plan de Mejoras de la carrera .......................................................... 57
4.3 Orgánico Estructural de la Unidad de Vinculación con la Sociedad .. 89
4.4 Posicionamiento de la Unidad de Vinculación con la Sociedad ......... 90
4.5 Presupuesto ....................................................................................... 107
CAPÍTULO V ................................................................................................... 118
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................... 118
5.1 Conclusiones ..................................................................................... 118
5.2 Recomendaciones ............................................................................. 118
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................. 120
ANEXOS……………….. ................................................................................ 122
xv
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1 Costos de Servicios ............................................................................ 122
Anexo 2 Clínica de Radiología ......................................................................... 123
Anexo 3 Clínica de Exodoncia ......................................................................... 124
Anexo 4 Clínica de Odontopediatría ................................................................ 125
Anexo 5 Quirófano ........................................................................................... 126
Anexo 6 Informe Semestral Consolidado de Producción en Clínicas 2014-2015
........................................................................................................................... 128
Anexo 7 Informe Semestral Consolidado de Producción en Clínicas de
Odontopediatría ................................................................................................. 131
Anexo 8 Acciones Clínicas en Clínica Integral por Cursos .............................. 133
Anexo 9 Rendimientos en Clínica Integral por Cursos .................................... 134
Anexo 10 Acciones Clínicas en Odontopediatría por Cursos ........................... 135
Anexo 11 Rendimientos en Odontopediatría por Cursos ................................. 136
Anexo 12 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica Integral Noveno
Semestre Periodo Octbre 2014 – Marzo 2015 .................................................. 137
Anexo 13 Número de Tratamientos a cumplir en Clínica Integral Noveno
Semestre Periodo Abril 2015 - Agosto 2015 .................................................... 138
Anexo 14 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica Integral Octavo
Semestre octubre 2014-Marzo 2015 ................................................................. 139
Anexo 15 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica Integral Octavo
Semestre Periodo Abril 2015-Agosto 2015 ...................................................... 140
Anexo 16 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica General .................. 141
Anexo 17 Número de Tratamientos a cumplir en Clínica Integral ................... 142
Anexo 18 Coordinación General de Clínicas Semestre Octubre 2014 a Marzo
2015 ................................................................................................................... 143
Anexo 19 Horas Docente en Clínicas Semestre Abril 2015-Agosto 2015 ....... 144
Anexo 20 Lista de Precios en Tratamientos Protésicos .................................... 146
Anexo 21 Reporte Geenral de Historias Clínicas ............................................. 147
xvi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Ingresos por servicios odontológicos Décadas 60 y 80 ......................... 20
Tabla 2 Número de pacientes atendidos por especialidad período 1976 - 1978 . 21
Tabla 3 Provincias y sectores atendidos por brigadas de extensión ................... 22
Tabla 4 Indicadores del Modelo de Evaluación .................................................. 27
Tabla 5 Nomenclatura para el Método Directo .................................................. 28
Tabla 6 Resultado del Método Directo ............................................................... 28
Tabla 7 Nomenclatura para el Método por Conglomerados ............................... 29
Tabla 8 Resultado del Metodo por Conglomerados ........................................... 29
Tabla 9 Categorización de la UCE luego de la evaluación ................................. 29
Tabla 10 Detalle de la calificación asignada a la UCE ....................................... 30
Tabla 11 Ficha Técnica para cuantificar el indicador ......................................... 32
Tabla 12 Ficha Técnica para cuantificar el presupuesto asignado a Programas de
Vinculación ......................................................................................................... 33
Tabla 13 Plan de Mejoras 2014 - 2016 .............................................................. 34
Tabla 14 Fases vigentes para desarrollar un Proyecto de Servicio Comunitario 46
Tabla 15 Flujograma del proceso vigente para el desarrollo de un Proyecto de
Servicio Comunitario .......................................................................................... 48
Tabla 16 Fases vigentes para el desarrollo de las Prácticas Pre - Profesionales 50
Tabla 17 Flujograma del proceso vigente para desarrollar las Prácticas Pre -
Profesionales ....................................................................................................... 51
Tabla 18 Fases vigentes para desarrollar Actividades Académicas de
Vinculación ......................................................................................................... 53
Tabla 19 Flujograma del proceso vigente para desarrollar Actividades
Académicas de Vinculación ................................................................................ 54
xvii
Tabla 20 Alineamiento legal del modelo ............................................................ 56
Tabla 21 Plan de Mejoras de la Carrera .............................................................. 58
Tabla 22 Matriz De Competencias: Estructura Funcional para Desarrollar la
Vinculación Con la Sociedad en la Facultad de Odontología de la Universidad
Central del Ecuador. ............................................................................................ 59
Tabla 23 Matriz de Desconcentración Competencias y Atribuciones ................ 71
Tabla 24 Roles en la Unidad de Vinculación con la Sociedad ........................... 77
Tabla 25 Subproceso: Planificación del Proyecto de Servicio Comunitario ...... 79
Tabla 26 Subproceso: Ejecución del Proyecto de Servicio Comunitario ........... 81
Tabla 27 Subproceso: Monitoreo del Proyecto de Servicio Comunitario .......... 83
Tabla 28 Subproceso: Evaluación del Proyecto de Servicio Comunitario ......... 85
Tabla 29 Subproceso: Prácticas Pre profesionales ............................................. 86
Tabla 30 Subproceso: Actividades Académicas de Vinculación ........................ 88
Tabla 31 Índice Ocupacional .............................................................................. 91
Tabla 32 Formulario de Valoración de Puestos: Coordinador ........................... 92
Tabla 33 Formulario de Valoración de Puestos: Analista Académico ............... 95
Tabla 34 Formulario de Valoración de Puestos: Secretaria ................................ 99
Tabla 35 Formulario de Valoración de Puestos: Auxiliar de Limpieza ........... 103
Tabla 36 Presupuesto Unidad de Vinculación con la Sociedad ........................ 107
Tabla 37 Justificación del Presupuesto ............................................................. 109
Tabla 38 Justificación del Presupuesto ............................................................. 110
xviii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Gráfico de barras para Programas de Vinculación ............................... 31
Figura 2 Gráfico de barras para Presupuesto de Programas de Vinculación ...... 33
Figura 3 Estructura de la Unidad de Vinculación ............................................... 39
Figura 4 Estructura Organizacional de la Facultad de Odontología UCE .......... 44
xix
“PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA UNIDAD DE
VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD DE LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR”
“PROPOSAL OF A MANAGEMENT MODEL FOR THE COMMUNITY
SERVICE CENTRE OF THE FACULTY OF ODONTOLOGY AT CENTRAL
UNIVERSITY OF ECUADOR”
RESUMEN EJECUTIVO
La presente tesis “PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA
UNIDAD DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD DE LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR” surge por la
necesidad de generar un Modelo de Gestión enfocado a mejorar los procesos de las
actividades de servicio comunitario, la calidad en la prestación de servicios ofertados
por las clínicas de especialidad que dispone la Facultad de Odontología y la eficiencia
en las actividades académicas de vinculación. Este trabajo contiene el marco legal y la
metodología base para el levantamiento de información necesaria para presentar un
diagnóstico situacional de la Unidad de Vinculación con la Sociedad, así mismo
propone un criterio de desarrollo y control de actividades distribuidos por áreas de
actividades de vinculación.
PALABAS CLAVES: <PROPUESTA> <MODELO> <GESTIÓN>
<VINCULACIÓN> <SERVICIOS> <SISTEMATIZACIÓN>
xx
ABSTRACT
The current thesis “PROPOSAL OF A MANAGEMENT MODEL FOR THE
COMMUNITY SERVICE CENTRE OF THE FACULTY OF ODONTOLOGY
AT CENTRAL UNIVERSITY OF ECUADOR” emerges from the necessity of
providing a Management Model focused on improving the community services
procedures, the quality of services offered by the clinics of specialties ruled by the
Faculty of Odontology; and the efficiency of academic activities focused on community
service. This study provides the legal framework and the methodology of data
gathering, basic tool, to put out a situational diagnosis of Community Service Centre
with the community itself. In addition, this study proposes a criteria of activities
development and control organized according to activity areas of service.
Keywords: : <PROPOSAL> <MODEL> <MANAGEMENT> <COMMUNITY
SERVICE> <SERVICES> <SYSTEMATIZATION>
1
CAPÍTULO I
Capítulo 1: 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Antecedentes
La Red Ecuatoriana Universitaria de la Educación Superior para la Vinculación con la
Colectividad REUVIC, en su documento de trabajo PROPUESTA: Plan Nacional de
Vinculación de la Educación Superior con la Sociedad, versión 6, en el 2012, acota
que:
“La existencia de un nuevo escenario en el que se desarrolla la formación profesional
en las instituciones de educación superior – IES – en Ecuador, obliga de manera
urgente a contar con un Plan Institucional de Vinculación Universitaria con la
Sociedad y para ello es indispensable diseñar un Plan Nacional de Vinculación
Universitaria con la Sociedad que establezca las directrices generales a seguir en el
marco de los nuevos conceptos de calidad de la educación superior y del Buen Vivir
(Sumac Causay).
El proceso de transformación de la educación superior que se vive en Ecuador
actualmente tiene que reflexionarse en una dimensión más amplia, articulada de la
crisis mundial y de los cambios que se viven en la región y el necesario vínculo con
las acciones para el buen vivir. Es necesario ubicar el cambio de las IES en el marco
de este momento histórico, analizando sobre todo las características e identificando los
nudos críticos que hay que abordar si deseamos construir una educación superior
diferente para una sociedad diferente.
Las IES, tienen una ineludible responsabilidad con la sociedad, que se concreta en su
accionar por el mejoramiento: económico, social, político y cultural; el nuevo
paradigma del desarrollo nacional en la construcción del Buen Vivir (Sumac Causay )
como sistema de vida del pueblo; no puede conformarse únicamente con el desarrollo
de sus funciones de : docencia e investigación, sino también debe desarrollar la
función de vinculación, para dar cumplimiento al encargo social, (MISIÓN)
promoviendo el nivel profesional mediante la participación de mujeres y hombres
como agentes activos de su propio desarrollo, que incluye a docentes, estudiantes,
2
egresados y graduados. Siendo necesaria la participación de varias visiones
disciplinarias y técnicas para dar respuesta a las múltiples y complejas demandas
sociales”.
1.2 Justificación Teórica
La Universidad Central del Ecuador como referente de las IES del país y la Facultad
de Odontología como parte de ella, tienen el reto histórico de planificar y
establecer niveles estratégicos y planes operativos que respondan a los requerimientos
de la colectividad de su provincia así como de la comunidad universitaria.
Nuestro propósito a través de esta tesis responde precisamente a dotar a los directivos,
profesores y estudiantes de la Facultad de Odontología de la Universidad Central del
Ecuador que presentan limitaciones a la hora de desarrollar acciones de vinculación
con la sociedad, de un referente metodológico que los guíe en la planificación, el
desarrollo y la evaluación de dichos procesos.
1.3 Justificación Metodológica
La Universidad Católica Santiago de Guayaquil en su Plan Integrado de Vinculación
Institucional 2011 – 2016 dice:
“Al determinarse la gestión sistémica dentro del contexto de la UCSG, se designó a la
Comisión de Vinculación como la responsable del diseño de los proyectos y la gestión
del Subsistema de Vinculación Institucional. Para cumplir con las disposiciones, el
Subsistema de Vinculación de la Universidad Católica Santiago de Guayaquil debía
llegar a establecer cuáles son las interacciones de tensión y complementariedad en el
proceso de coordinación entre los actores universitarios y los sectores involucrados,
para promover la integración de la universidad con la sociedad en función del encargo
social en relación con la prestación de servicios (asesorías, consultorías) a la
comunidad; la generación de ciencia, tecnología, arte y cultura; los proyectos de I&D;
el desarrollo educacional y social; convenios de cooperación y alianzas estratégicas
para el desarrollo.
Para dicho efecto ejecutó inicialmente en el año 2010 una investigación de diagnóstico
de las prácticas desde las distintas unidades académicas universitarias cuyo objetivo
3
general consistió en caracterizar las prácticas de vinculación que se ejecutan desde las
unidades académicas de la UCSG. El investigador fue la Mgs. María Verónica Peña
Seminario.
La investigación se llevó a cabo dentro del campus de la Universidad Católica
Santiago de Guayaquil y en las oficinas de los sujetos de estudio. El estudio fue
realizado mediante metodología cualitativa utilizando como técnica la entrevista en
profundidad semiestructurada. El diseño metodológico correspondió al procedimiento
de la teoría fundamentada para alcanzar el objetivo de generar teoría sustantiva,
contextualizada institucionalmente y que permita representar toda la complejidad
descubierta en el proceso a partir de los textos o datos proporcionados por los
entrevistados.
Los resultados del estudio serian implementados para la mejora continua de los
procesos de vinculación institucional. La selección de la muestra correspondió al
muestreo de caso tipo por cuanto participaron informantes clave, expertos conocedores
de la realidad bajo estudio.”
Nuestra propuesta de crear un Modelo de Gestión para la Unidad de Vinculación con
la Sociedad en la Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador, se
guiará bajo ésta y otras experiencias para conseguir nuestro objetivo, añadiendo eso
sí, la participación protagónica de los estudiantes de los últimos semestres
convirtiéndolos a ellos en el factor más activo en el desarrollo del Plan de
Vinculación con la Sociedad propuesto y establecido por la Facultad.
1.4 Justificación práctica
El Modelo de Gestión para la Unidad de Vinculación con la Sociedad de la Facultad
de Odontología de la Universidad Central del Ecuador pretende:
Ser un instrumento eficaz para la gestión del proceso de vinculación con la
sociedad, concebida desde sus condiciones y realidades específicas.
Seguir los lineamientos establecidos por el CEAACES con el fin de dotar a la
Facultad de mayores argumentos y facilitar su acreditación.
4
1.5 Contexto
La historia de la vinculación con la sociedad ha atravesado por diferentes etapas en
correspondencia con el devenir: histórico, político, económico, cultural, profesional y
social del país, y en particular con el desarrollo evolutivo de la Educación Superior en
el Ecuador, por ello es necesario refrescar el componente histórico de la IES en el
país.
Después de la independencia, las élites de América Latina establecen un estado
confesional, declarando en la constitución que la religión oficial del Estado es la
católica, apostólica y romana con exclusión de cualquier otra. Sucede también en el
Ecuador, todo el siglo XIX que abarca 12 constituciones. En 1862 se firma el
Concordato entre el gobierno del Ecuador y la Santa Sede, en el gobierno de Gabriel
García Moreno y se encarga a las comunidades religiosas católicas, la educación de los
ecuatorianos en todos sus niveles.
Constituida la Gran Colombia. La educación se convierte en un asunto de Estado. El
18 de marzo de 1826 en la Ley General sobre Educación Pública aprobada por el
congreso de Cundinamarca presidido por el Libertador Simón Bolívar, se dispone que
en la capital Cundinamarca, Venezuela y Quito se establezcan universidades
centrales. Se funda la Universidad Central de Quito en reemplazo de la Santo Tomás
de Aquino, regentada por los frailes dominicos. En el gobierno de Vicente
Rocafuerte, el 11 de febrero de 1836 se cambia la palabra Quito por Ecuador y toma
su forma definitiva la Universidad Central del Ecuador. En 1867 se inaugura las IES
en Guayaquil, en 1868 se lo hace en Cuenca.
La Revolución Liberal del 5 de junio de 1825 se preocupó de manera especial de la
educación en todos los niveles, impulsando la educación laica y publica, facilitando la
educación a mujeres y hombres de escasos recursos económicos. El 26 de Julio de
1937 se suscribe el Modus Vivendi entre el Ecuador y la Santa Sede restableciendo
sus relaciones. El 4 de noviembre de 1946 se funda en Quito la Pontificia Universidad
Católica del Ecuador.
En 1918 la Universidad de Córdova en Argentina asumió la responsabilidad de
generar el gran cambio en la concepción de la universidad que los pueblos de nuestra
región. En Ecuador desde esa época y hasta 1997 también se hablaba de la extensión
5
universitaria como una de las funciones de las IES. Su objetivo era poner el saber al
servicio de la comunidad.
Como Vinculación con la Sociedad se inicia en el Ecuador a partir de la Constitución
de 1998 y la Ley de Educación Superior del año 2000, la incorpora en la terminología
universitaria. Ahora se busca cubrir un radio de acción más amplio, incluyendo los
sectores productivos. El estudiante está obligado a prestar servicios a la comunidad y
a realizar prácticas y pasantías pre profesionales según la naturaleza de su carrera. Se
institucionaliza en las IES la Comisión permanente de Vinculación con la
Colectividad.
La Loes 2010 en el Art.88 determina que todo estudiante deberá cumplir con la
obligatoriedad de los servicios a la comunidad donde se propenderá beneficiar a
sectores rurales y marginados de la población, si la naturaleza de la carrera lo permite,
o a prestar servicios en centros de atención gratuita y a realizar prácticas pre
profesionales con el fin de articular teoría y la praxis.
1.5.1 Aspectos Históricos
La Vinculación con la Sociedad aparece como Extensión Educativa en 1873 en la
Universidad de Cambridge, Inglaterra como medio para explicar las ventajas de la
formación universitaria al alcance de toda la gente en los sitios donde vivía y
trabajaba.
A partir de 1918 con la Reforma de Córdova en Argentina es que este concepto cobra
fuerza en América Latina en el sentido de que las universidades deben cumplir una
función social dando paso a los programas de “Extensión Universitaria”.
En 1972 con la “Cumbre de la Tierra” celebrada en Estocolmo la Extensión
Universitaria comienza a ser considerada como el medio para promocionar la cultura
nacional y sobre todo ligar las acciones universitarias con la sociedad.
En nuestro país el reconocimiento del área de Vinculación con la Sociedad en las
Instituciones de Educación Superior es muy reciente y es por esto que recién en el año
2009 el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del
Ecuador estableció la siguiente definición de la vinculación.
6
“Interacción de la Institución con los demás componentes de la sociedad, para
mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formación de recursos humanos y la
solución de problemas específicos en función del desarrollo” (CONEA, 2009, p.53).
Tomando en cuenta las definiciones establecidas en la Ley de Educación Superior
(LOES), el Reglamento de Régimen Académico y el Estatuto Universitario sobre
Vinculación con la Sociedad, la Universidad Central reconocida por su permanente
aporte a las necesidades de la sociedad ecuatoriana se plantea los siguientes objetivos:
1. Potenciar una interacción permanente y de beneficio mutuo con la sociedad
civil y las instituciones públicas y privadas con las cuales se interactúa en los
ámbitos social, productivo, educativo, artístico, científico, tecnológico y
profesional, para profundizar el liderazgo de la Universidad Central del
Ecuador.
2. Identificar y establecer nuevas redes de colaboración pertinentes con distintos
actores relevantes del entorno local, regional, nacional e internacional
3. Fortalecer y fomentar la investigación aplicada y transferencia científica y
tecnológica que permita incrementar el conocimiento según los lineamientos
institucionales, así como para contribuir en el desarrollo social y productivo de
la macro región en la cual se participa, en el marco del desarrollo Provincial y
nacional.
4. Cumplir con los requerimientos del CEAACES, fin de aportar a la
acreditación de las Carreras y volver a la categoría “A”, a nuestra Universidad
1.5.2 Aspectos Legales
1.5.2.1 Constitución de la República del Ecuador
El Art. 350 señala que “El Sistema de Educación Superior tiene como
finalidad la formación académica y profesional con visión científica y humanística;
la investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y
difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los
problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo”
7
1.5.2.2 Ley Orgánica de Educación Superior.
Art. 87.- Requisitos previos a la obtención del título.- Como requisito
previo a la obtención del título, los y las estudiantes deberán acreditar servicios a
la comunidad mediante prácticas o pasantías profesionales, debidamente
monitoreadas, en los campos de su especialidad, de conformidad con los
lineamientos generales definidos por el Consejo de Educación Superior.
Dichas actividades se realizarán en coordinación con organizaciones comunitarias,
empresas e instituciones públicas y privadas relacionadas con la respectiva
especialidad.
Art 88.- Servicios a la comunidad.- Para cumplir con la obligatoriedad de
los servicios a la comunidad se propenderá beneficiar a sectores rurales y
marginados de la población, si la naturaleza de la carrera lo permite, o a prestar
servicios en centros de atención gratuita.
1.5.2.3 Reglamento de Régimen Académico
Art. 88.- Prácticas pre profesionales.- “Son actividades de aprendizaje
orientadas a la aplicación de conocimientos y al desarrollo de destrezas y
habilidades específicas que un estudiante debe adquirir para un adecuado
desempeño en su futura profesión. Estas prácticas deberán ser de investigación-
acción y se realizarán en el entorno institucional, empresarial o comunitario,
público o privado, adecuado para el fortalecimiento del aprendizaje. Las prácticas
pre profesionales o pasantías son parte fundamental del currículo conforme se
regula en el presente Reglamento”
“Cada carrera asignará, al menos 400 horas para prácticas pre profesionales, que
podrán ser distribuidas a lo largo de la carrera, dependiendo del nivel formativo,
tipo de carrera y normativa existente. El contenido, desarrollo y cumplimiento de
las prácticas pre profesionales serán registradas en el portafolio académico”
Art. 89.- Pasantías.- “Cuando las prácticas pre profesionales se realicen
bajo relación contractual y salarial de dependencia, serán reguladas por la
8
normativa aplicable a las pasantías, sin modificar el carácter y los efectos
académicos de las mismas”
Art. 90.- Prácticas pre profesionales durante el proceso de
aprendizaje.- “En la educación superior técnica y tecnológica o sus equivalentes,
y de grado, las prácticas pre profesionales se distribuirán a lo largo de las unidades
de organización curricular, tomando en cuenta los objetivos de cada unidad y los
niveles de conocimiento y destrezas investigativas adquiridos”
Art. 91.- Prácticas de posgrado.- “Los programas de posgrado,
dependiendo de su carácter y requerimientos formativos, podrán incorporar horas
de prácticas previo a la obtención de la respectiva titulación, con excepción de las
especializaciones en el área médica en las que estas prácticas son obligatorias”
Art. 93.1.-Realización de las prácticas pre profesionales.- “Las
actividades de servicio a la comunidad contempladas en los artículos 87 y 88 de la
LOES serán consideradas como prácticas pre profesionales. Para el efecto, se
organizarán programas y proyectos académicos que deberán ejecutarse en sectores
urbano-marginales. Estas prácticas tendrán una duración mínima de 160 horas”
1.5.2.4 Estatuto Universitario Vigente
Art. 4.- Principio. Vinculación con la Sociedad.- “Mediante la práctica
académica, pre profesional y profesional a fin de que los estudiantes consoliden su
responsabilidad social, aporten soluciones y se beneficien de la riqueza cultural de
nuestros pueblos”.
Art. 6.- Objetivo.- Promover y ejecutar programas y proyectos de
extensión universitaria y de vinculación la sociedad, de preferencia con los
sectores menos favorecidos”.
Art. 29.- Comisión de Vinculación con la Sociedad.- Será la encargada
de planificar, organizar, dirigir y controlar las relaciones de la Universidad Central
del Ecuador con la comunidad”.
Numeral 3.- “Controlar y apoyar las acciones de vinculación con la
comunidad de las unidades académicas y estamentos de la Universidad”.
9
La Unidad de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología forma parte
de la Dirección General de Vinculación con la Sociedad de la Universidad Central del
Ecuador que se encuentra regulada por la “Ley Orgánica de Educación Superior” y el
“Reglamento de Régimen Académico” y por todas las leyes y reglamentos vigentes
que ya hemos mencionado, viéndose por tanto obligada a cumplir con sus objetivos en
la calidad, eficiencia y eficacia.
Dentro del Orgánico Funcional de la Facultad de Odontología se encuentra la Unidad
de Vinculación con la Sociedad que se encargará de elaborar el Plan Operativo de
trabajo comunitario, analizar proyectos que vinculen docencia, investigación,
extensión y su planificación, ejecución y evaluación y finalmente ponerlo en
conocimiento de Consejo Directivo para que este lo apruebe semestral o anualmente.
Sin embargo la Facultad de Odontología pese a contar con un “Instructivo de Servicio
Comunitario y Actividades Académicas de Vinculación con la Sociedad”, no cuenta
con un Plan Operativo basado en el FODA y en los proyectos de servicio a la
comunidad, prácticas pre profesionales y pasantías, donde se aclaren las actividades
relacionadas a cada instancia
Por otro lado no cuenta con una Estructura Modelo de los Proyectos de Servicio a la
Comunidad que sirva como base para la presentación de proyectos y que estos a su vez
se encuentren ligados de manera directa con el Sistema de Vinculación con la
Sociedad de la Universidad Central del Ecuador.
La facultad no cuenta con un instructivo actualizado aprobado por Consejo Directivo
como máximo organismo de la facultad, con etapas claras y definidas que permitan el
correcto desarrollo de las actividades de Vinculación con la Sociedad.
Finalmente debido a que Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología
se enmarca en un proceso de interrelación entre la facultad y la Comunidad con el
propósito de participar activa y comprometidamente en la solución de problemas de
salud oral, necesidades e intereses sociales de sectores locales, provinciales y
regionales más necesitados, es necesario contar con recursos técnicos y humanos al
igual que con procesos claros y definidos para que conjuntamente con la comunidad
participen en la solución de estos problemas.
10
1.6 Finalidad de la Investigación
La finalidad de esta investigación, es desarrollar una propuesta para elaborar un
Modelo de Gestión para la Unidad de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de
Odontología de la Universidad Central del Ecuador que permita a dicha unidad una
acertada, eficiente y eficaz gestión enmarcada dentro de los estándares y lineamientos
para la acreditación de las carreras.
Con esta nueva herramienta se pretende brindar un fortalecimiento a los procesos de
Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología, unificando criterios y
procedimientos a través de instructivos, actividades y responsables que permitan el
buen desarrollo de esta unidad.
1.7 Objetivo Estratégico
Proponer un Modelo de Gestión para la Unidad de Vinculación con la Sociedad de la
Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador.
1.7.1 Objetivos Específicos
Realizar un diagnóstico de la situación actual de la Unidad de Vinculación con
la Sociedad de la Facultad de Odontología
Establecer todas las políticas necesarias para la realización de las actividades
de Vinculación con la Sociedad
Definir los procesos que estandaricen la forma de realizar en la Facultad de
Odontología Vinculación con la Sociedad.
Establecer las actividades relacionadas con los procesos.
1.8 Marco Teórico
1.8.1 Definición de Modelos
Algunos autores consideran como la representación simplificada o esquemática
de un fenómeno o proyecto, con el propósito de facilitar su análisis, el cual
11
incluye sus variables más significativas. También puede significar una
imitación o patrón de comportamiento que simula sucesos reales.
Por otro lado se señala como un sistema teórico de relaciones que trata de
captar los elementos del mundo real.
Finalmente como la abstracción teórica de la realidad que permite manejar lo
mejor posible, las variables que actúan en una determinada situación.
1.8.2 Definición de Modelos de Gestión.
“Un Modelo de Gestión es un conjunto de acciones orientadas al logro de los objetivos
de una institución, a través del cumplimiento y la óptima aplicación de los procesos
administrativos: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar”,
Los Modelos de Gestión permiten una optimización en la ejecución de los procesos.
La incorporación de estos modelos estan orientados a una reducción en el tiempo
empleado en los trámites y consultas, así como una mayor calidad en el servicio
prestado
Según el autor Frederick Taylos, en 1911, año de la publicación de los “Principios de
la Administración Científica” “Taylor quería producir una revolución mental en los
obreros y en los gerentes mediante la creación de lineamientos claros para mejorar la
eficiencia de la producción” Para lo cual definió cuatro principios:
1. Principio de planeación
2. Principio de preparación
3. Principio de Control
4. Principio de ejecución
Por otro lado Idalberto Chevenato en 1999 expresa: “Un Modelo de Gestión responde
como un sistema abierto a las características internas de la organización, a su cultura y
sistemas de valores y también está condicionado por las características del entorno”
1.8.3 Definición de Vinculación con la Sociedad
Es el medio que permite a la Universidad interactuar con su entorno, coordinando
eficaz y eficientemente sus funciones de docencia, investigación y extensión de la
cultura y los servicios, a la vez que favorece su capacidad de relacionarse con los
12
sectores productivo y social en beneficio mutuo, impulsando su posicionamiento
estratégico. (Alcántar y Arcos 2004).
En síntesis podemos decir que. La Vinculación con la Sociedad es un proceso continuo
del quehacer universitario, que promueva y eleva el desarrollo integral de la
comunidad universitaria y su entorno, orientada al mejoramiento de la calidad de vida,
la búsqueda de la armonía con la naturaleza y el respeto a las particulares
manifestaciones culturales. (Lineamientos para la Vinculación con la Sociedad,
aprobados por la Comisión de Vinculación con la Sociedad de la Universidad Central
en sesión ordinaria de primero de octubre de 2013).
Según el Plan Nacional del Buen Vivir (Objetivo 4, 2013 – 2017 página 165) señala
que:
“El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior (CEAACES) observa el cumplimiento de los estándares mínimos
de calidad de las instituciones de educación superior. De manera coordinada, el
esfuerzo conjunto de todas las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de
Educación Superior está encaminado a garantizar la excelencia y pertinencia de la
oferta académica. La evaluación y la acreditación con miras en la excelencia son
procesos constantes y de aprendizaje permanente para todo el sistema.”
La Universidad Central del Ecuador a través de su máximo organismo El Honorable
Consejo Universitario, en sesión ordinaria de 12 de agosto de 2014 resolvió “Aprobar
la propuesta presentada e implementar el Sistema de Vinculación con la Sociedad,
cuyos Objetivos Específicos, luego de las reformas realizadas son las siguientes:
Contribuir al desarrollo humano, entendido como la ampliación de oportunidades y la
construcción de equidad e inclusión, mediante proyectos inter y trans disciplinarios
que atiendan las expectativas y requerimientos sociales en macro territorios conforme
al plan de desarrollo de la UCE.
a) Institucionalizar los programas de Vinculación con la Sociedad como ejes de
coordinación participativa, entre las diferentes Carreras de la UCE y las
organizaciones comunitarias, instituciones y empresas públicas y privadas
dentro del contexto de los objetivos y políticas estatales del régimen de
13
desarrollo nacional, regional o local, en especial el Plan Nacional del Buen
Vivir (PNBV).
b) Incorporar gradualmente como eje transversal de los Diseños Curriculares de
todas las Carreras que desarrolla la UCE a través de sus Facultades, las
actividades de Vinculación con la Sociedad, contribuyendo a la obligatoria
actualización de los mismos (Disposición Transitoria tercera del Reglamento
de Régimen Académico).
c) Incluir en los aulas con preferencia de las asignaturas profesionalizantes, de las
distintas Carreras de la UCE, Resultados de Aprendizaje relacionados con
Vinculación con la Sociedad.
d) Constituir a los programas de Vinculación con la Sociedad en otro ambiente de
aprendizaje de los estudiantes, de similar o mayor importancia (de acuerdo con
las características de cada Carrera), que el aula de clase o los laboratorios;
integrando los diferentes componentes del proceso de docencia (Art. 15 del
Reglamento de Régimen Académico), particularmente las denominadas
“Actividades de aprendizaje colaborativo”, y el “Componente de prácticas de
aplicación y experimentación de los aprendizaje”.
Con este antecedente la Facultad de Odontología de la Universidad Central del
Ecuador enmarcada en la base legal ya mencionada en donde se considera a la
Vinculación con la Sociedad como la herramienta que permite ligar la razón de ser de
las Universidades con la Sociedad como pilar fundamental que pretende beneficiar a
sectores rurales y marginados de la población, se ve en la necesidad de contar con un
Modelo de Gestión que recoja y regularice todas las políticas, procesos y actividades
encaminadas a cumplir con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
1.9 Hipótesis
Al conocer la situación actual de la Unidad de Vinculación con la Sociedad de
la Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador, podremos
Establecer claramente sus falencias para proponer un adecuado Modelo de
Gestión que se ajuste a sus necesidades.
Al contar en la Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador
con políticas claras que regulen el proceso de Vinculación con la Sociedad,
14
permitirá establecer las directrices generales que tiene dicha unidad y a través
de la difusión de las mismas serán entendidas, implantadas y revisadas
periódicamente.
Por medio de la estandarización de todos los procesos de la Unidad de
Vinculación con la Sociedad en la Facultad de Odontología de la Universidad
Central del Ecuador se logrará conocer el funcionamiento interno por lo que
respecta a la descripción de tareas, ubicación requerimientos, lineamientos, y a
los puestos responsables para su ejecución.
Al establecer una secuencia ordenada de todas las actividades intrínsecas en el
proceso de Vinculación con la Sociedad lograremos definir todas las tareas y
agruparlas en un procedimiento que facilite la gestión de la misma
1.10 Variables.
Propuesta de un Modelo de Gestión para la Unidad de Vinculación con la
Sociedad de la Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador.
Diagnóstico situacional de la Unidad de Vinculación con la Sociedad de la
Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador.
Estandarización de políticas de la Unidad de Vinculación con la Sociedad de la
Facultad de Odontología.
Modelos de Gestión: considerados como un esquema o marco de referencia
para la administración de una entidad, los mismos que pueden ser aplicados
tanto en las empresas y negocios privados, como en la administración pública.
Procesos: tomado en cuenta como una secuencia de pasos dispuesta con algún
tipo de lógica que se enfoca en lograr algún resultado específico.
Instructivos que se los define como una serie de explicaciones e instrucciones
que son agrupadas, organizadas y expuestas de diferente manera, en diversos
soportes, para darle a un individuo la posibilidad de actuar de acuerdo a como
sea requerido para cada situación.
Procedimientos que es el conjunto de acciones u operaciones que tienen que
realizarse de la misma forma, para obtener siempre el mismo resultado bajo las
mismas circunstancias.
15
Guías consideradas como manuales de procedimientos o manuales técnicos,
que permite la simplificación de procedimientos.
1.11 Metodología
1.11.1 Tipo de Investigación
Se trata de una Investigación Descriptiva, el punto de partida será el análisis y la
descripción de los actuales procesos de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de
Odontología de la UCE.
1.11.2 Diseño de la Investigación
Se trata de una Investigación No Experimental puesto que los procesos de Vinculación
con la Sociedad de la Facultad de Odontología de la UCE en vigencia, serán descritos
y analizados en su estado natural sin control ni manipulación de las variables en
estudio.
1.12 Técnicas
1.12.1 Revisión y análisis documental
La información obtenida y analizada en las memorias y documentos de la Facultad nos
permitirá establecer un Diagnóstico Situacional y a su vez, diseñar el Modelo de
Gestión para la Unidad de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología
de la Universidad Central del Ecuador.
1.12.2 Técnicas de difusión
Con el propósito de socializar los servicios que presta la Facultad de Odontología a la
comunidad.
16
1.12.3 Flujograma de procesos
Con el propósito de determinar la secuencia de pasos y acciones que requieren los
procesos de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología de la
Universidad Central del Ecuador.
1.13 Plan Analítico
CAPÍTULO I
1. Planteamiento del Problema
1.1 Antecedentes
1.2 Justificación Teórica
1.3 Justificación Metodológica
1.4 Justificación práctica
1.5 Contexto
1.6 Finalidad de la Investigación
1.7 Objetivo Estratégico
1.8 Marco Teórico
1.8.1 Definición de Modelos
1.8.2 Definición de Modelos de Gestión.
1.8.3 Definición de Vinculación con la Sociedad
1.9 Hipótesis
1.10 Variables.
1.11 Metodología
1.11.1 Tipo de Investigación
1.11.2 Diseño de la Investigación
1.12 Técnicas
1.12.1 Revisión y análisis documental
17
1.12.2 Técnicas de difusión
CAPÍTULO II
2. Diagnostico sobre la Estructura Actual de la Unidad de Vinculación con
la Sociedad de la Facultad de Odontología de la Universidad Central
2.1 Antecedentes
2.2 Institucionalidad de la Vinculación
2.3 Categorización de las Universidades
2.3.1 Antecedentes
2.3.2 Resultados de la última evaluación institucional
2.4 Plan de Mejoras
2.5 Sistema de Vinculación
CAPÍTULO III
3. Estandarización de Políticas
3.1 Aspectos Internos y Externos
3.1.1 Organización
3.2 Estructura Organizacional
3.3 Procesos
3.3.1 Prácticas Pre-profesionales
3.3.2 Actividades Académicas de Vinculación
CAPÍTULO IV
4. Propuesta de un Modelo de Gestión para la Facultad de Odontología de
la Universidad Central del Ecuador
4.1 Direccionamiento
4.1.1 Misión
4.1.2 Visión
4.1.3 Objetivos
18
4.2 Alineamiento
4.2.1 Plan de Mejoras de la carrera
4.3 Orgánico Estructural de la Unidad de Vinculación con la Sociedad
4.4 Posicionamiento de la Unidad de Vinculación con la Sociedad
4.5 Presupuesto
CAPÍTULO V
5. Conclusiones y Recomendaciones
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
19
CAPÍTULO II
Capítulo 2: 2. DIAGNOSTICO SOBRE LA ESTRUCTURA ACTUAL DE LA
UNIDAD DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD DE LA FACULTAD DE
ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL
2.1 Antecedentes
La Universidad Central del Ecuador a lo largo de su historia ha buscado desarrollar la
Vinculación con la Sociedad transformando este proceso en un accionar continuo del
quehacer universitario buscando promover y elevar el desarrollo integral de la
comunidad universitaria y su entorno.
En 1918 La Universidad de Córdova en Argentina fue la pionera en generar el gran
cambio en la concepción de la universidad, en Ecuador desde esta época hasta 1997 se
hablaba de Extensión Comunitaria sin encontrarse ningún tipo de legislación al
respecto.
El 29 de octubre de 1904, el Consejo General de Instrucción Pública estableció en las
Universidades de Quito, Guayaquil y Cuenca, la asignatura de Dentística la misma que
se encontraba anexa a la Facultad de Medicina.
Es en 1915 cuando la Honorable Cámara del Senado aprueba un Presupuesto
destinado a la fundación y sostenimiento de la ¨Escuela de Dentistería¨, para que años
más tarde el Honorable Consejo Universitario, en sesión de 17 de abril de1953
resolviese elevar a la categoría de Facultad, hasta ese entonces Escuela de Odontología
de la Facultad de Medicina.
El 22 de enero de 1954 se realiza la primera Junta de Facultad para designar al primer
Consejo Directivo y Decano, dándose a partir de este momento un crecimiento de la
naciente Facultad en donde se incrementa tanto el número de docentes como de
estudiantes y de cátedras de acuerdo a las exigencias de la Odontología.
Se instalan laboratorios, se condiciona una Sala de Cirugía en donde se amplían los
servicios de atención al público.
Es a partir de 1958 que debido al incremento permanente de alumnos se implementan
aulas, clínicas y laboratorios para finalmente determinar la necesidad de ampliar el
20
espacio físico de la Facultad que hasta ese entonces venía funcionando en el
¨Dispensario de Niños¨ y es aquí en donde se iniciaron las primeras prácticas en Quito,
y es en el Rectorado del Dr. Alfredo Pérez Guerrero que se coloca la primera piedra
del nuevo edificio de la Facultad de Odontología, el mismo que fue inaugurado
posteriormente el 17 de noviembre de 1964
El crecimiento constante que ha tenido la Facultad de Odontología se ha visto
reflejado también en el aspecto económico en relación con los fondos propios es decir
aquellos que provienen de los servicios que presta la Facultad y se pueden establecer
por el incremento del Presupuesto Interno (ingresos y egresos) como un ejemplo de
dicho crecimiento podemos mencionar que en el año de 1963 los ingresos por los
diferentes servicios que prestaba era de 263.471,00 sucres, mientras que en el año de
1979 llegó a 3´500.00,00 sucres, las cifras demuestran siempre una tendencia al
crecimiento.
Tabla 1 Ingresos por servicios odontológicos Décadas 60 y 80
Año Ingreso (Sucres)
1963 263.471,00
1966 372.974,28
1972 448.558,26
1974 1´403.081,15
1976 1´674.133,73
1979 3´500.000,00
Fuente: UCE. (1979). Memorias: Facultad / Odontología. Quito.
Elaborado por: Facultad de Odontología UCE
Cabe mencionar que los aportes provenientes de la Clínica de Odontopediatría
aparecen recién el 17 de mayo de 1976 año en que es creada aportando un ingreso de
1.500,00 sucres, cuatro años más tarde ya generaba alrededor de 120.000,00 sucres.
Dentro de los programas que la Facultad de Odontología manejó desde su creación
como tal hasta la actualidad se puede mencionar:
21
Programa de Clínica Integral
Programa de Extensión
a.- Clínica Integral
Esta clínica se la concibe como una unidad de integración, con la finalidad de que en
ella el alumno coordine, integre y aplique con la guía de sus tutores, los conocimientos
adquiridos durante su carrera.
Esta se desarrollaba desde el primer nivel de la carrera para que el estudiante tenga sus
primeros contactos con la comunidad
La Clínica Integral por medio de sus diferentes Secciones.
Admisión y registro general
Diagnóstico
Radiología
Profilaxis
Restauradora
Cirugía
Realizó y continúa realizando una gran actividad de atención al público como se
demuestra con un ejemplo en la siguiente tabla de los últimos años de la década de los
70.
Tabla 2 Número de pacientes atendidos por especialidad período 1976 - 1978
Año
Lectivo
Número
de
Pacientes
Atendidos
Exodoncias Radiología Odontopediatría
Niños
Clínica
Integral
Adultos
Prótesis
1976-
1977 16.865 12.404 8.622 6.905 38.272 1.589
1978 13.249 7.287 5.995 1.116 23.388 1.647
TOTAL 30.144 19.691 14.617 8.011 61.66 2.236
Fuente: UCE. (1979). Memorias: Facultad / Odontología. Quito.
Elaborado por: Facultad de Odontología UCE
22
Total número de pacientes atendidos 30.144
Total número de tratamientos realizados 106.215
b.- Programa de Extensión
La programación que realizaba la Clínica Integral en la comunidad se ejecutaba a
través de la Sección de Extensión con los estudiantes de los diferentes niveles de la
carrera, pretendiendo abarcar los siguientes aspectos:
Salud Pública
Antropología
Metodología
Problemas del Mundo Contemporáneo y
Bioestadística
El propósito de estos programas estaban orientados específicamente a poner en
contacto al estudiante con el medio comunitario, creando y estimulando en el
estudiante una actitud social, crítica y creadora orientada a la comunidad y su entorno.
Estas actividades se las realizaba a través de la modalidad de Clínica Fija o Brigada.
La Clínica Fija se encontraba localizada en el sector de Pomasqui y prestaba atención
a escuelas y pobladores del sector a través de los alumnos de tercer y cuarto nivel.
El sistema de brigadas consistía en la movilización de un grupo de alumnos con
unidades móviles a diferentes lugares del país.
Entre las brigadas más importantes que podemos destacar se encuentra:
Tabla 3 Provincias y sectores atendidos por brigadas de extensión
Provincia Sector
Galápagos
Isla San Cristóbal
Isla Santa Cruz
Isla Isabela
Isla Floreana
Baltra
23
Esmeraldas Atacames
Súa
Pichincha Pomasqui
Santo Domingo De Los Colorados
Tabla 3 (continuación)
Provincia Sector
Pichincha Alluriquín
Tandapi
Napo Y Pastaza
Puyo
Tena
Archidona
Manabí Manta
Portoviejo
Imbabura San Pablo De Lago
Otavalo
Fuente: UCE. (1979). Memorias: Facultad / Odontología. Quito.
Elaborado por: Facultad de Odontología UCE
Este tipo de programas de Extensión brindó cobertura a lo largo del territorio nacional
atendiendo en los años 80 alrededor de 12.321 pacientes según registros estadísticos.
Con el pasar de los años el nombre de Brigadas fue cambiado por el de Extensión
Comunitaria que guardaba los mismos parámetros establecidos en sus inicios, es
recién a partir del año 2007 en que se empieza a ver la necesidad de registrar informes
de las actividades realizadas los mismos que consistía en presentar información básica
de las mismas.
2.2 Institucionalidad de la Vinculación
La Constitución Política del Ecuador que fue promulgada en agosto de 1998 y la Ley
de Educación Superior expedida en mayo del 2000 son los instrumentos que definen la
24
Educación Superior en el Ecuador y es aquí en donde se comienza a hablar sobre
Vinculación con la Sociedad
En estos cuerpos legales se institucionaliza las primeras ideas sobre Vinculación con
la Sociedad al referirse que ¨Serán funciones principales de las universidades y
escuelas politécnicas, la investigación científica, la formación profesional y técnica, la
creación y desarrollo de la cultura nacional y su difusión en los sectores populares” en
el Artículo 75 de la Constitución, sin embargo no se clarifica ni menciona un
concepto definido y verdaderos parámetros de vinculación.
La Ley de Educación Superior (en su artículo 3 inciso f) sigue manejando el término
de “Actividades de Extensión” al mencionar que estas estarán orientadas a vincular su
trabajo académico con todos los sectores de la sociedad, sirviéndola mediante
programas de apoyo a la comunidad, a través de consultorías, asesorías,
investigaciones, estudios, capacitación u otros medios; se comienza a orientar a la
Educación Superior hacia un objetivo de servicio social.
El Sistema Nacional de Educación Superior se encontraba conformado por
universidades y escuelas politécnicas creadas por ley y por institutos superiores
técnicos y tecnológicos creados por el Consejo Nacional de Educación Superior
A inicios del año 2000 el CONESUP de acuerdo al Artículo 13 de la Ley de
Educación Superior empezó a definir políticas de formación profesional, de
vinculación con la colectividad y de colaboración nacional e internacional.
Este Consejo Nacional de Educación Superior CONESUP como organismo regulador,
planificador y coordinador del Sistema Nacional de Educación Superior del Ecuador
de conformidad con el artículo 11 de la Ley Orgánica de Educación LOES dicta el
Reglamento de Régimen Académico del Sistema Nacional de Educación Superior el
30 de octubre del 2008 en el que hace mención en el capítulo V sobre las Prácticas
Pre profesionales y Actividades de Vinculación con la Colectividad por medio de los
Artículos 29, 30, 31, 32 y 33; en donde se considera a la vinculación como un
componente educativo que promueve el fortalecimiento y puesta en práctica de los
conocimientos de la formación profesional.
Se establece como obligatoriedad para la graduación, cumplir con las horas
determinadas en los Artículos 19 y 20 del Reglamento para prácticas pre profesionales
25
y vinculación con la colectividad para lo cual las Instituciones de Educación Superior
deberán establecer acuerdos o convenios que garanticen el cumplimiento de los
objetivos de la vinculación orientados primordialmente al compromiso social con los
grupos más necesitados.
Adicional al CONESUP existieron otros organismos que regulaban la educación
superior como El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONACYT, La
Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología SENESCYT y la Fundación para la
Ciencia y la Tecnología FUNDACYT, los mismo que por decreto fueron suprimidos
en la década de los 90.
Es en la Ley Orgánica de Educación Superior expedida el 12 de octubre de 2010 que
se establece en el artículo 182 que La Secretaria Nacional de Educación Superior,
Ciencia, Tecnología e Innovación será el órgano que ejercerá la rectoría de la política
pública de educación superior y coordinar acciones con las Instituciones de Educación
Superior con lo cual se crea la SENESCYT.
La SENESCYT es uno de los tres organismos que conforma el sistema de educación
superior, junto con el Consejo de Educación Superior CES y el Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
CEAACES.
Las universidades en los últimos años han experimentado un cambio profundo en
especial con las disposiciones de la Constitución del 2008 y a la normativa dictada por
la nueva LOES Ley Orgánica de Educación Superior, entre las reformas se señala el
proceso de Evaluación y Acreditación de las Universidades en el año 2008 que llevó
en el 2012 al cierre de 14 Universidades por “Falta de Calidad Académica”.
2.3 Categorización de las Universidades
2.3.1 Antecedentes
Conforme al Artículo 97 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), el
Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior (CEAACES) determinó la acreditación de las Instituciones de Educación
26
Superior que cumplían con los criterios y estándares básicos de calidad y estableció la
nueva categorización de las universidades.
El proceso de evaluación institucional externo se inició en abril de 2012 con la
construcción del modelo el mismo que fue posteriormente modificado tomando en
cuenta las observaciones de las Instituciones de Educación Superior (IES) para entre el
22 de octubre y el 5 de noviembre del mismo año se realizara su socialización en las
ciudades de Quito, Guayaquil, Manta, Cuenca y Ambato.
Las etapas de este proceso fueron: evaluación documental, visita in situ, informe
preliminar, fase de rectificaciones, fase de apelaciones y audiencias públicas, proceso
que concluyó en noviembre del 2013.
La última evaluación externa que afrontó la Universidad Central del Ecuador se llevó
a cabo en tres etapas.
La primera etapa entre el 29 de abril y el 17 de mayo del 2013 la misma que
consistió en la verificación de la información por parte de los evaluadores
externos.
La segunda etapa se desarrolló entre el 20 y el 31 de mayo del mismo año, en
la cual los evaluadores externos visitaron las instituciones de educación
superior con el fin de reforzar el análisis documental de la etapa anterior.
Y en una tercera etapa el CEAACES realizó la aplicación de métodos
estadísticos que permitieron cruzar la información para verificar su
consistencia.
Los resultados de este proceso fueron dados a conocer posteriormente en primera
instancia a través de un Informe Preliminar de la Evaluación Institucional de
universidades y escuelas politécnicas entregado por el CEAACES según lo estipula el
artículo 16 del Reglamento para la Evaluación Externa de las Instituciones de
Educación Superior para posteriormente presentar un Informe Final de cada una de las
instituciones de educación superior.
El Modelo de Evaluación utilizado en esta ocasión estuvo conformado por cinco
criterios: Academia, Eficiencia Académica, Investigación, Organización e
Infraestructura. Cada criterio contaba con varios subcriterios. En el caso específico de
27
Vinculación con la Colectividad fue considerada como subcriterio del criterio
Organización, conjuntamente con Transparencia, Gestión Interna y Reglamentación.
La Organización exige de las Instituciones de Educación Superior responsabilidad
social en asignación de recursos, impacto de los programas de vinculación, manejo
transparente de la información y calidad del gasto.
Los indicadores del modelo de evaluación multicriterio son medidos a través de pesos
absolutos, lo cual se puede observar en la tabla 4 a continuación. Programas de
Vinculación tienen como coeficiente 0,8%, al igual que Dirección – mujeres, Docencia
- mujeres, y uso de seguimiento a graduados y Presupuesto de programas de
vinculación con un coeficiente de 0,4%.
Tabla 4 Indicadores del Modelo de Evaluación
Indicador Porcentaje Absoluto
Gestión de Biblioteca 1,2%
Acción Afirmativa 1%
Transparencia 1%
Régimen Académico 1%
Consultas por usuario 0,9%
Concurso 0,9%
Dirección – mujeres 0,8%
Docencia – mujeres 0,8%
Uso del seguimiento a graduados 0,8%
Programas de vinculación 0,8%
Rendición anual de compras 0,7%
Ética y responsabilidad 0,7%
Escalafón 0,7%
Evaluación 0,7%
Presupuesto de programas de vinculación 0,4%
Fuente: Indicadores del Modelo de Evaluación CEAACES. Los pesos absolutos de
los indicadores fueron calculados con una precisión de cuatro cifras decimales, para la
presentación se muestra con dos cifras decimal.
Elaborado por: CEAACES 2013
28
2.3.2 Resultados de la última evaluación institucional
La categorización de las IES se llevó a cabo tomando en cuenta niveles mínimos de
desempeño para cada categoría. Siguiendo este supuesto se realizó un agrupamiento de
las IES en donde se comparó la distancia entre sus puntajes globales, y se
establecieron los diferentes grupo a través de un diagrama de árbol o dendograma, los
métodos utilizados en esta ocasión fue el método directo y el método de
conglomerados.
Como consecuencia de la aplicación de los métodos de categorización se obtuvo el
siguiente cuadro de categorización de las universidades y escuelas politécnicas del
Sistema de Educación Superior del Ecuador.
Método Directo
Tabla 5 Nomenclatura para el Método Directo
Color Umbrales
O Mayor o igual a 0,6
O Mayor o igual a 0,45 y menor a 0,6
O Mayor o igual a 0,35 y menor a 0,45
O Menor o igual a 0,35
Fuente: Informe del CEAACES 2013
Elaborado por: CEAACES 2013
Tabla 6 Resultado del Método Directo
Código Institución Método Directo
1005 Universidad Central del Ecuador O
Fuente: Informe del CEAACES 2013
Elaborado por: CEAACES 2013
29
Método de Conglomerados
Tabla 7 Nomenclatura para el Método por Conglomerados
Color Grupo De Desempeño
O Primer grupo de desempeño
O Segundo grupo de desempeño
O Tercer grupo de desempeño
Fuente: Informe del CEAACES 2013
Elaborado por: CEAACES 2013
Tabla 8 Resultado del Metodo por Conglomerados
Código Institución Método
Conglomerados
1005 Universidad Central del Ecuador O
Fuente: Informe del CEAACES 2013
Elaborado por: CEAACES 2013
Categoría B
Tabla 9 Categorización de la UCE luego de la evaluación
Código Institución M.
Directo M. Conglomerados Categorización
1005
Universidad
Central del
Ecuador
O O O
Fuente: Informe del CEAACES 2013
Elaborado por: CEAACES 2013
30
La Universidad Central del Ecuador una vez concluidas las tres etapas se estableció en
la Categoría B al igual que La Universidad Católica del Ecuador, La Universidad
Internacional SEK, La Universidad Politécnica Salesiana entre otras con la siguiente
puntuación.
Tabla 10 Detalle de la calificación asignada a la UCE
Comparación de
Resultados de
UCE y del
CEAACES
Criterio
Valor
Otorgado
por
CEAACES
Mínimos
Requeridos
por
CEAACES
Diferencia
Requerido -
Otorgado
Valor
Estimado
Por UCE
Academia 20,6 40 19,4 28,76
Infraestructura 6,8 20 13,2 19,5
Eficiencia
Académica 4,9 10 5,1 7,5
Organización 3,9 15 11,1 14,5
Investigación 1 15 14 13,5
Total 37,2 100 62,8 83,76
Fuente: Informe del CEAACES 2013
Elaborado por: CEAACES 2013
La Universidad Central del Ecuador (UCE) obtuvo en términos globales 37,2 puntos
sobre un total de 100, considerándose al criterio Academia como uno de los más
fuertes con el 20,6 con respecto al mínimo requerido por el CEAACES de 40, mientras
que al criterio investigación uno de los más débiles con 1 con respecto a 15 como
requerimiento mínimo.
2.3.2.1 Resultados Indicador Programas de Vinculación
Dentro del proceso de categorización de las instituciones de educación superior se
consideró el subcriterio Vinculación con la Sociedad como parte del criterio
31
Organización. El modelo aplicado para dicha categorización considera a las IES
como un sistema que interactúa con la sociedad en general.
Los resultados obtenidos por este subcriterio fueron los siguientes:
a.- Programas de Vinculación
La presente figura representa el indicador Programas de Vinculación de las
instituciones de educación superior en donde la línea vertical roja corresponde al valor
de la Universidad Central del Ecuador.
Figura 1 Gráfico de barras para Programas de Vinculación
Fuente: Programas de Vinculación (CEAACES, 2013)
Elaborado por: CEAACES, 2013
La Universidad Central del Ecuador no dispone de programas de vinculación de
acuerdo a los parámetros establecidos por el CEAACES.
32
Tabla 11 Ficha Técnica para cuantificar el indicador
Criterio: ORGANIZACIÓN
Subcriterio N1: VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD
Definición:
Evalúa los programas y proyectos ejecutados por la IES
en los últimos dos años, el CEAASES proporcionará una
plantilla para que la IES elabore un informe de cada
programa de vinculación ejecutado, indicando sus
objetivos, alcance, resultados esperados, y los resultados
obtenidos en términos de los objetivos de vinculación
planteados.
Para educación continua, no se aceptará más de un programa por sub área.
PV = Programas de vinculación
NP = Número de programas de vinculación con la colectividad de los años 2011 y
2012
NC = Número de carreras que oferta la IES
PV = ----------
El número de carrera se definirá al momento de la visita a la IES
Valoración:
Valores del indicador iguales o mayores que 1 se
consideran aceptables por lo que a partir de 1 las IES
reciben la máxima valoración.
La función de utilidad en valores inferiores a 1 se
incrementa con más rapidez mientras el indicador es
cercano a 0, mientras que en valores cercanos a 1 esta
crece con menor rapidez.
Fuente: Informe de resultados 2013 Universidad Central del Ecuador Comisión de
Evaluación Interna.
Elaborado por: Universidad Central del Ecuador Comisión de Evaluación Interna.
2.3.2.2 Presupuesto de Programas de Vinculación
Cada barra corresponde al indicador de presupuesto de programas de vinculación de
las IES evaluadas, la línea vertical roja corresponde a los resultados obtenidos por la
Universidad Central del Ecuador en este subcriterio.
33
Figura 2 Gráfico de barras para Presupuesto de Programas de Vinculación
Fuente: Programas de Vinculación (CEAACES, 2013)
Elaborado por: CEAACES, 2013
La Universidad Central del Ecuador asigna un mínimo porcentaje de su presupuesto a
programas de vinculación en general.
Tabla 12 Ficha Técnica para cuantificar el presupuesto asignado a Programas de Vinculación
Criterio: ORGANIZACIÓN
Subcriterio N1: VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD
Definición:
Es el porcentaje del presupuesto de la institución ejecutado en
programas de vinculación con la colectividad durante el período
2011 – 2012
PV = Presupuesto de programas de vinculación
PPV = Promedio del monto ejecutado en programas de vinculación con la
colectividad en 2011 y 2012
PP = Promedio de presupuesto ejecutado en 2011 y 2012
PV = 100 -------
Valoración:
Valores del indicador iguales o mayores que 1% se consideran
aceptables y obtienen la mayor valoración, para valores inferiores
al 1% la función crece de 0% a 1% linealmente.
Fuente: Informe de resultados 2013 Comisión de Evaluación Interna de la Universidad
Central del Ecuador
Elaborado por: Universidad Central del Ecuador Comisión de Evaluación Interna.
34
2.4 Plan de Mejoras
Una vez conocidos los resultados finales de la categorización de las universidades en
diciembre del 2013, la UCE pone en marcha un sinnúmero de objetivos y estrategias
para mejorar su calidad académica, investigativa y de gestión a través de su Plan de
Mejoras 2014-2016
Este Plan de Mejoras a través de sus objetivos estratégicos, tácticos e indicadores de
impacto pretende generar los procesos necesarios de transformación de la calidad en la
institución poniendo énfasis en la calidad de la academia, la investigación científica y
la vinculación con la sociedad.
Como puntos primordiales por medio del Plan de Mejoras 2014 – 2016 se pretende
implementar un Sistema de Gestión por Procesos, con estructuras horizontales y
plataformas de soporte a la gestión.
La idea de la Universidad Central del Ecuador es alinear Misión, Visión, objetivos
estratégicos, objetivos tácticos e indicadores del CEAACES.
Entre los principales objetivos tenemos:
Tabla 13 Plan de Mejoras 2014 - 2016
Objetivos Estratégicos Objetivos Tácticos Indicadores CEAACES
1.- Ofertar servicios de
formación en grado y
posgrado, con carreras y
programas pertinentes en
todas las áreas del
conocimiento y la
cultura universal.
1.1. Oferta académica
pertinente, dinámica y
flexible en función de la
demanda social y las
necesidades del desarrollo
humano.
1.2. Programas de
posgrado profesionalizante
ofertados.
1.3. Programas de
doctorado en ciencias
ofertados en los distintos
campos del conocimiento.
1. Formación Posgrado.
2. Doctores TC,
Información para
Evaluación.
3. Eficiencia terminal
grado.
4. Tasa de retención
inicial grado.
5. Eficiencia terminal
posgrado, admisión a
estudios grado.
6. Admisión estudios
postgrado
1.4. Avances tecnológicos
35
y canales de acceso al
conocimiento y la cultura
implantados.
1.5. Sistema de docencia
interactiva y apropiación
del conocimiento
funcionando
eficientemente.
1.6. Infraestructura
académica y equipamiento
de investigación conforme
a los perfiles y
requerimientos de
formación de grado y
posgrado.
Tabla 13 (continuación)
Objetivos Estratégicos Objetivos Tácticos Indicadores CEAACES
2. Generar investigación
y posgrados de
excelencia, con
programas y proyectos
exclusivos y
compartidos.
2.1. Políticas y
lineamientos de
investigación establecidas
2.2. Plan de
investigaciones diseñado y
en implantación.
2.3. Sistema de gestión de
la investigación
desarrollado y operando.
2.4. Comunidades de
aprendizaje constituidas
como enlace de los
sistemas de ciencia y
tecnología, arte, cultura e
innovación social.
2.5. Institucionalización
de la gestión para la
generación del
conocimiento fundamental
y de los saberes
7. Estudiantes por
docente TC,
Profesores TC.
8. Titularidad TC,
posgrado en
formación.
9. Horas Clase Docente
TC, Horas Clase
Docente TP/MT.
10. Titularidad, Dirección
Mujeres, Docencia
Mujeres
11. Remuneración TC
36
ancestrales.
2.6. Comunidades
epistémicas constituidas y
en operación.
2.7. Infraestructura y
equipamiento de
investigación para
generación de
conocimiento disponible
3.- Alcanzar significativa
incidencia en el
desarrollo humano, a
través de sus programas
de vinculación con la
sociedad.
3.1. Políticas y
lineamientos de
vinculación establecidas
3.2. Plan maestro de
vinculación desarrollado y
aplicándose.
3.3. Sistema de gestión de
la vinculación implantado
y operando.
13. Programas de
vinculación.
14. Presupuesto de
programas de
vinculación.
Tabla 13 (continuación)
Objetivos Estratégicos Objetivos Tácticos Indicadores CEAACES
3.4. Problemáticas de las
unidades territoriales
focalizadas y resueltas con
participación UCE-
población local.
3.5. Programas de
formación inclusiva en
ejecución.
Fuente: Informe de Plan de Mejoras 2014-2016 UCE
Elaborado por: Universidad Central del Ecuador
37
Desde el punto de vista estratégico se puede mencionar:
La adopción de normas de calidad a través de la dirección de aseguramiento de
la calidad que permita comparaciones internacionales.
Establecer convenios y alianzas que permita la integración de la UCE en
América Latina.
Elaboración del estudio y prospección de un modelo de gestión orientado a la
estandarización de gestión de las carreras.
Asignación de presupuesto para atender el programa de vinculación, orientado
al desarrollo humano.
Implementar modelos compartidos para potenciar impactos que contribuyan al
desarrollo humano.
Prospección y elaboración de estudios de intervención en la colectividad.
Redireccionar el programa de vinculación orientado a generar impacto en las
condiciones de desarrollo humano de la comunidad vulnerable.
Este Plan de Mejoras de la UCE es el resultado de un conjunto de acciones y metas
orientado a mejorar la calidad de la educación, a través de sus objetivos y estrategias
para lograrlo.
2.5 Sistema de Vinculación
Vinculación con la Sociedad se establece como normativa legal en el año 2010 en la
Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), El Reglamento de Régimen Académico
del 2013 y las normas internas que determinan a la vinculación con la sociedad como
un requisito obligatorio para la titulación.
La Universidad Central del Ecuador pretende llevar de manera sistematizada y
organizada los planes, las políticas, los reglamentos, los recursos, los proyectos, etc.
que la relacionen directa o indirectamente con los sectores sociales más vulnerables.
La UCE considera a la vinculación como un elemento intrínseco de los sistemas
universitarios de docencia, investigación y vinculación fortaleciendo la formación
profesional con un concepto integral orientado a cubrir las necesidades de la sociedad,
además de una herramienta de desarrollo organizacional siendo las Facultades,
Escuelas y Carreras las encargadas de potencializar estas actividades.
38
Los actores importantes en el Sistema de Vinculación de la UCE son:
Consejo Universitario y Comisión de Vinculación del Honorable Consejo
Universitario HCU.
Rector y Vicerrector
Dirección de Vinculación con la Sociedad
Director de Planeación Universitaria
Dirección Académica
Director Administrativo
Director de Informática
Director de Comunicación y Cultura
Comité Técnico de Vinculación con la Sociedad conformado por:
Director/a General de Vinculación
Coordinador/a de Prácticas pre Profesionales
Coordinador/a de Servicios Comunitarios
Coordinador/a de Pasantías
Coordinador de Servicios Universitarios
39
Figura 3 Estructura de la Unidad de Vinculación
Fuente: Unidad de Vinculación de la Universidad Central del Ecuador
Elaborado por: Unidad de Vinculación de la Universidad Central del Ecuador
Los principios que guían la función de vinculación son:
Pertinencia.- demanda y necesidades del medio social a donde nos
dirigimos.
Flexibilidad.- alternativa de proyectos para los estudiantes para la práctica
comunitaria.
VICERRECTORADO ACADÉMICO Y DE
INVESTIGACIÓN
COORDINACIÓN GENERAL DE
VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
PRÁCTICAS Y
PASANTÍAS
COORDINADORES
DE CARRERA
EXTENSIÓN
SOCIAL Y
CULTURAL
SERVICIO ESPECIALIZADO DE
CONSULTORÍA Y PRESTACIÓN
DE SERVICIO
TRABAJO
COMUNITARIO
MOVILIDAD
ESTUDIANTIL Y
DOCENTE
40
Interdisciplinariedad.- interrelación entre estudiantes, carreras y campos del
conocimiento.
Integralidad.- procesos de práctica social y aprendizaje.
Investigación.- elemento fundamental para producir conocimiento.
Participación.- relación entre la comunidad universitaria y la comunidad.
Tanto los objetivos como las políticas del presente sistema, están orientadas a
contribuir al desarrollo humano, atendiendo los requerimientos sociales en macro-
territorios conforme al plan de desarrollo de la UCE.
Tomando en cuenta el conjunto de lineamientos como parte de las políticas de
vinculación se establece que las Facultades y las Carreras de la UCE serán las
instancias oficiales encargadas del diseño gestión y realización de los procesos y
actividades que se relacionan con las actividades de vinculación con la sociedad.
La Universidad generará macro proyectos o proyectos específicos en donde las
Facultades y Carreras estarán inmersas y agruparán todas las actividades y acciones de
vinculación respaldadas en acuerdos o convenios entre la UCE y los beneficiarios.
41
CAPÍTULO III
Capítulo 3: 3. ESTANDARIZACIÓN DE POLÍTICAS
3.1 Aspectos Internos y Externos
En el marco de la Vinculación con la Sociedad la Facultad de Odontología fundada en
1953 ha realizado durante toda su vida institucional actividades enmarcadas en este
ámbito a través de prestaciones de servicios a la comunidad por medio de sus clínicas
brigadas odontológicas y extensiones comunitarias.
El nuevo marco jurídico, tanto de la Educación Superior como de la UCE. determina
la necesidad de institucionalizar bajo conceptos pre – definidos la Vinculación, así la
Facultad en sesión ordinaria de Consejo Directivo del 04 de noviembre de 2010
aprobó la creación de la Unidad de Vinculación con la Sociedad así como los
primeros lineamientos de Servicio Comunitario y en sesión del 27 de abril del 2011
de Prácticas Preprofesionales.
Servicio Comunitario engloba cuatro componentes primordiales La
organización, los docentes, los estudiantes y la evaluación.
3.1.1 Organización
Tomando en cuenta los parámetros generales sobre vinculación, la Facultad de
Odontología estableció que su Unidad se encontrará conformada por el Sub decano, el
Director General de Clínicas, el Coordinador de Servicio Comunitario, un delegado de
la Asociación de Profesores y el Presidente de la Asociación de Estudiantes, quienes
deberán designará un profesor encargado para cada proyecto y quien estará a cargo de
los biomateriales y los equipos portátiles que se utilizaren en las jornadas de
vinculación, señalando que los trabajos Comunitarios se los realizará en base a
convenios o acuerdos suscritos entre las Autoridades de la UCE o la Facultad y los
representantes de los beneficiarios
42
3.1.2 Docentes
Todos los docentes de la Facultad podrán participar como profesores tutores quienes
inicialmente deberá presentar ante el Coordinador de Servicio Comunitario un plan de
trabajo, el que de ser pertinente será aprobado por Consejo Directivo.
El docente o docentes tutores se encargarán de supervisar las actividades
desarrolladas por los estudiantes presentando al final de las mismas un informe por
escrito al Coordinador de Servicio Comunitario del trabajo realizado, para lo cual debe
presentar previamente una carta de aceptación para acompañar a los estudiantes en su
desplazamiento.
3.1.3 Estudiantes
Los estudiantes dependiendo de su formación realizarán actividades de acuerdo a su
nivel, quienes deberán costearse los gastos de transporte, alimentación y residencia en
las salidas de servicio comunitario. Una vez concluidas las actividades deberán
elaborar un informe grupal con la ayuda del tutor responsable.
Los servicios comunitarios durarán de uno a dos días, exceptuando casos debidamente
justificados.
3.1.4 Evaluación
a) Régimen Anual
El docente tutor podrá otorgar voluntariamente una nota como trabajo en clase por las
actividades de servicio comunitario y en base a los informes presentados se otorgará
hasta un 20% de la nota de Clínica Integral para los estudiantes de cuarto y quinto
año
b) Régimen Semestral
Se realizará una evaluación a los estudiantes en base a los objetivos cumplidos
teniendo un valor del 60% y el 40% corresponderá a un informe presentado por los
beneficiarios.
Lineamientos de prácticas preprofesionales.
43
El desarrollo de las prácticas pre profesionales corresponde a la Dirección General de
Clínicas y deberá cumplir con actividades determinadas como elegir a los docentes
supervisores de la práctica, calificar a las instituciones públicas y privadas en donde
los estudiantes podrán realizar sus prácticas, una vez concluida las prácticas los
estudiantes deberán entregar un informe final.
Los trabajos que tendrán que hacer los estudiantes de manera obligatoria serán:
Profilaxis y fluorización
Restauraciones (amalgamas, resinas, compómeros)
Extracciones dentarias
Endodoncias
Cirugía menor
a.- Evaluación
Los estudiantes trabajarán en historias clínicas suministradas por la institución o el
Ministerio de Salud Pública y estos trabajos realizados se registrarán en una ficha de
trabajo.
La evaluación la hará la Dirección General de Clínicas al terminar el ciclo lectivo en el
régimen anual y en cada hemisemestre en el régimen semestral en base a la asistencia
y al número de trabajos realizados.
El valor cuantitativo de la práctica será equivalente al 10% de la nota de clínica de
Odontopediatría y de adultos y será promediada con los trabajos que se realicen en la
clínica Integral de la Facultad.
Posteriormente Consejo Directivo en sesión del 27 de abril de 2011, hizo un ligero
reajuste a los lineamientos antes mencionados y es en base a estos que la Facultad de
Odontología ha venido funcionando hasta la actualidad.
Entre los cambios realizados se puede mencionar:
Se eliminó el sistema anual, quedando solo el semestral.
Se eliminó las notas asignadas a criterio del tutor por actividades de
vinculación
44
Los gastos en los que se incurra en las actividades de Vinculación con la
Sociedad serán sustentados por la Facultad o los beneficiarios no por los
estudiantes.
En las actividades de vinculación se realizarán tratamientos preventivos y en
ocasiones curativos.
3.2 Estructura Organizacional
La Unidad de Vinculación cuenta con una subcomisión de vinculación la misma que
se encuentra establecida en el Orgánico Funcional de la Facultad y forma parte del
órgano consultativo de la misma depende directamente de Consejo Directivo y el
Decanato.
Figura 4 Estructura Organizacional de la Facultad de Odontología UCE
Fuente: Estructura Organizacional de la Facultad de Odontología UCE
Elaborado por: Facultad de Odontología UCE
Las áreas que intervienen en el proceso de Vinculación son:
a) Decanato.- área en donde se aprueban o niegan los proyectos y los
informes de servicio comunitario como los de brigadas dentro de
prácticas preprofesionales.
45
b) Subdecanato.- área en donde se valida la información presentada por la
Coordinación de Vinculación y se preparan los respectivos informes
previos a la aprobación de los proyectos e informes de vinculación.
c) Coordinación de la Unidad de Vinculación con la Sociedad.- área en
donde se gestionan los proyectos y los informes de las actividades de
vinculación desde el inicio del proceso hasta el final.
d) Subcomisión de Vinculación con la Sociedad.- área que sugiere la
realización o no realización de actividades de vinculación
e) Secretaría de la Unidad de Vinculación.- área donde se receptan y
gestionan todos los pedidos de actividades de vinculación con la
sociedad.
f) Coordinación General de Clínicas.- área en donde se coordinas las
prácticas pre-profesionales.
g) Docentes.- en calidad de tutores principales y de apoyo, observan y
supervisan las actividades de vinculación.
h) Estudiantes.- quienes ejecutan las actividades de vinculación.
3.3 Procesos
Tiene como objetivo desplegar acciones de prevención promoción de salud y
estrategias curativas que permitan mejorar la salud oral de la comunidad a través de
programas y proyectos de vinculación determinando el impacto de las mismas en los
estratos más vulnerables a través de Servicios Comunitarios, Prácticas Pre-
profesionales y Actividades Académicas de vinculación.
Al momento la Unidad de Vinculación con la Sociedad cuenta con una coordinadora
nombrada por El Consejo Directivo y una Subcomisión que estará conformada por el
Subdecano, el Director General de Clínicas, un docente designado por Consejo
Directivo y un representante estudiantil.
46
Tabla 14 Fases vigentes para desarrollar un Proyecto de Servicio Comunitario
Actividades Responsables Procedimiento
Fase 1
Recepción De
Peticiones
Coordinación de
Vinculación
La Coordinación de Vinculación recibe
durante todo el semestre las solicitudes de
las diferentes comunidades e instituciones
para realizar servicio comunitario.
Comisión de
Vinculación
Tabla 14 (continuación)
Actividades Responsables Procedimiento
Fase 2
Aprobación De
Solicitudes
Comisión de
Vinculación
Aprueba las actividades de servicio
comunitario
Fase 3
Designación De
Tutor
Coordinación de
Vinculación La Unidad de Vinculación designa un
docente tutor y un coordinador estudiantil
para que según formato entregado por
secretaría de vinculación se realice todas
las actividades relacionadas con el
proyecto
Secretaria de
Vinculación
Docente tutor
Estudiante
coordinador
Fase 4
Aprobación Del
Proyecto
Docente tutor El docente tutor entrega el proyecto con
todos los requisitos a Coordinación de
Vinculación para que se revise si cumple
con todos los parámetros y pasa a
Subdecanato
Coordinación de
Vinculación
Subdecanato
Decanato Subdecanato realiza un informe y pasa al
Decanato para que sea aprobada por el Sr.
47
Decano la realización de la actividad.
Coordinación de
Vinculación
El Decanato envía a Coordinación de
Vinculación para que se comunique a las
dependencias involucradas la ejecución
del proyecto.
Fase 5
Ejecución Del
Proyecto
Docentes,
Tutores,
Estudiantes
Los docentes tutores principales y de
apoyo salen a realizar las actividades de
servicio comunitario en las fechas
establecidas
Fase 6
Aprobación Del
Informe
Docente tutor y
estudiantes
Terminadas las actividades de servicio
comunitario, el docente tutor entrega un
informe con todos los requisitos a
Coordinación de Vinculación para que se
revise si cumple con todos los parámetros
y pasa a Subdecanato
Coordinación de
Vinculación
Subdecanato
Tabla 14 (continuación)
Actividades Responsables Procedimiento
Decanato
Subdecanato realiza un informe sobre las
actividades realizadas y pasa al Decanato
para que sea aprobada de ser pertinente
por el Sr. Decano
Fase 7
Asignación De
Horas
Secretaria de
Vinculación
Una vez aprobado el informe, este regresa
a la Secretaría de Vinculación con la
Sociedad para poder asignar las horas
respectivas a los estudiantes y archivar
todo los documentos
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
48
Tabla 15 Flujograma del proceso vigente para el desarrollo de un Proyecto de Servicio Comunitario
SECRETARÍA DE
VINCULACIÓN
COMISIÓN DE
VINCULACIÓN
COORDINACIÓN
DE
VINCULACIÓN
TUTORES Y
ESTUDIANTES SUBDECANATO DECANATO
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
INICIO
RECEPCIÓN DE
PETICIONES
APROBACIÓN DE
PETICIONES
SE APRUEBA Y
SE DESIGNA TUTOR
ENTREGA DE
PROYECTO PARA
APROBACIÓN
ELABORACIÓN DE
PROYECTO
APROBACIÓN
DEL INFORME
ASIGNACIÓN
DE HORAS
EJECUCIÓN
DEL PROYECTO
APROBACIÓN
FINAL
REALIZACIÓN DEL
INFORMES DE ACTIVIDADES
REALIZADAS
REALIZACIÓN DEL INFORME DEL
PROYECTO
ELABORACIÓN DE
INFORMES DE ACTIVIDADES
REALIZADAS
FIN
SE NIEGA FIN DE
PROCESO
APROBACIÓN
DE EJECUCIÓN
49
3.3.1 Prácticas Pre-profesionales
Las prácticas preprofesionales de los estudiantes de la Facultad de Odontología se las
realiza en las mismas clínicas de la facultad. Los estudiantes de séptimo, octavo y
noveno semestres deben cumplir con al menos 57 créditos de prácticas que cuentan
como asignatura para la malla 2010 y de 71 créditos fuera de asignatura para la malla
2012, según lo establecido en la Ley Orgánica de Régimen Académico.
La Facultad cuenta con:
Clínica Integral
Clínica de Odontopediatría
Cirugía-Quirófano
Cirugía-Exodoncia
Postgrado
Estas clínicas están bajo la supervisión de la Dirección General de Clínicas en conjunto
con un Subcoordinador de la Clínica de Odontopediatría y los diferentes
subcoordinadores de clínicas en los turnos de la mañana y la tarde.
Los estudiantes de séptimo semestre que se incorporan a las prácticas reciben a inicio
del semestre un curso Preclínico el mismo que consta de varias conferencias impartidas
por los diferentes docentes de la Facultad, referentes a Prótesis Fija, Prótesis Total,
Prótesis Removible, Operatoria Dental, Periodoncia, Endodoncia y Primeros Auxilios y
engloban todas las actividades que realizarán durante el semestre.
50
Tabla 16 Fases vigentes para el desarrollo de las Prácticas Pre - Profesionales
Orden Responsables Procedimiento
(Fase 1)
Asignación De
Turnos
Coordinación
de Clínicas
Días antes de iniciado el semestre Coordinación de
Clínicas realiza la programación en cuanto a turnos,
días, horas y trabajos a realizar por los señores
estudiantes de séptimo, octavo y noveno semestres
en las diferentes clínicas.
(Fase 2)
Asignación De
Turnos
Estudiantes Los estudiantes en sus turnos respectivos reciben a
pacientes que llegan a la Facultad y realizan historia
clínica y diagnóstico. Los tutores deben abalizar y
firmar estas dos acciones para iniciar los
tratamientos.
Tutores de
Clínicas
(Fase 3) Inicio
De Trabajos
Estudiantes Los estudiantes inician la atención con una
profilaxis en base a protocolos y guías de clínicas,
cada paso es aprobado y supervisado por el tutor de
turno.
Tutores de
Clínicas
(Fase 4)
Pedido De
Materiales
Estudiantes Según el tipo de tratamiento, los estudiantes
solicitan el material correspondiente a la oficina de
materiales en base a un pedido y con firma del tutor
de turno, estos tratamientos pueden estar dentro de
endodoncias, incrustaciones, operatoria dental y
tratamientos periodontales
Docentes
(Fase 5) Pago
De Trabajos
Pacientes Una vez terminado el tratamiento, los pacientes
deben cancelas el valor de los mismos a costos
inferiores de los del mercado, sin embargo el
material extra es cancelado por los estudiantes Estudiantes
(Fase 6)
Registro De
Trabajos Y
Notas
Estudiantes
Una vez que no se registra deuda por tratamientos,
los estudiantes
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
51
Tabla 17 Flujograma del proceso vigente para desarrollar las Prácticas Pre - Profesionales
COORDINACIÓN DE
CLÍNICAS
ESTUDIANTES TUTORES DE CLÍNICA OFICINA DE
MATERIALES
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
APROBACIÓN Y
FINALIZACIÓN DE
TRATAMIENTOS
ASIGNACIÓN DE TURNOS
DÍAS Y HORAS
INICIAN APERTURA DE
HISTORIAS CLÍNICAS Y
DIAGNÓSTICO CON PACIENTES
QUE LLEGAN A LA FACULTAD
REVISIÓN DE ACTIVIDADES
BÁSICAS
INICIO DE
TRATAMIENTOS
APROBACIÓN DE
TRATAMIENTOS
EJECUCIÓN DE
TRATAMIENTOS
REGISTRO DE TRABAJO Y NOTAS
PEDIDO DE
MATERIALES
PAGO DE
TRABAJOS
APROBACIÓN DE PEDIDO DE
MATERIALES
FIN
ENTREGA DE
MATERIALES
INICIO
52
Los estudiantes deben realizar trabajos y tratamientos de atención bucal en pacientes
externos hasta cumplir las horas requeridas a costos mínimos lo que constituye ingresos
para la Facultad sin embargo existen déficit en ciertas clínicas como en la de Posgrado
la que refleja una deuda de 12.250 dólares a finales del 2014.
Los costos que actualmente maneja la Facultad están por debajo de una consulta
particular como un aporte social a la comunidad (anexo del 1 al 5).
Según el último informe semestral consolidado presentado por la Coordinación General
de Clínicas la Facultad ha percibido en Clínica Integral en tratamientos preventivos y
curativos alrededor de 90857,25 dólares de los cuales Séptimo semestre aporta con
42569,50 dólares es decir el 47%, Octavos semestres con 28361,25 dólares, el 31% y
Noveno semestres con 19.926,50 con el 22%.
En tratamientos de prótesis se percibe un total de 25305 dólares en donde Séptimos
semestres contribuyen con 2280 dólares es decir con el 9,01%, Octavos semestres con
13232,50 dólares que refleja el 52,29% y Novenos semestres con 9792,50 con el
38,69%, como lo demuestra en las tablas anexas (anexo 6)
En Clínicas de Odontopediatría la producción total en tratamientos preventivos y
curativos es de 19576,50 en donde Octavos semestres aportan 14341 dólares es decir el
73% y Novenos semestres 5235,50 dólares con el 27%.
En tratamientos de prótesis se percibe un total de 2400 dólares de los cuales Octavos
semestres aportan con 1473 dólares es decir el 61,3% y Novenos semestres con 927
dólares que equivale al 38,6%. Cabe señalar que los estudiantes de séptimo semestre no
realizan ningún tipo de tratamiento en las Clínicas de Odontopediatría. (Anexo7).
3.3.2 Actividades Académicas de Vinculación
Siendo parte de Vinculación con la Sociedad los eventos Científicos, Académicos y
Culturales la Facultad ha organizado tres Congresos Internacionales de Especialidades
Odontológicas los mismos que han generado en promedio ingresos de 105730 dólares.
Por otro lado cuenta con el grupo ¨Extensión Cultural Odontológica ECO.¨ el mismo
que realiza en diferentes regiones del país actividades de prevención odontológica.
53
Sin embargo los ingresos que se reciben de las actividades antes señaladas no ingresan a
la Facultad sino a las diferentes dependencias que las realizan. Por lo tanto las
actividades de Vinculación con la Sociedad la Facultad de Odontología por la
naturaleza de la carrera se ha orientado al desarrollo de Servicio Comunitario y
Prácticas Preprofesionales.
Tabla 18 Fases vigentes para desarrollar Actividades Académicas de Vinculación
Orden Responsables Procedimiento
(Fase 1) Asignación De
Eventos Autoridades
Dependiendo del tipo de actividad
académica, se solicita autorización a
las autoridades de la facultad para su
realización.
(Fase 2) Realización Del
Evento
Estudiantes Los responsables de cada evento sea
este cultural, científico o de
esparcimiento organizan el evento y
lo ejecutan de acuerdo a la
necesidad con estudiantes, docentes
y autoridades.
Tutores o
Responsables
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
54
Tabla 19 Flujograma del proceso vigente para desarrollar Actividades Académicas de
Vinculación
AUTORIDADES RESPONSABLES
DOCENTES
ESTUDIANTES
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
INICIO
CREACION DE
ACTIVIDAD
APROBACION
DE EJCUCION
EJECUCION DEL
EVENTO O
ACTIVIDAD
FIN
EJECUCION DEL
EVENTO O
ACTIVIDAD
FIN
55
CAPÍTULO IV
Capítulo 4: 4. PROPUESTA DE UN MODELO DE GESTIÓN PARA LA
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR
El presente Modelo de Gestión pretende establecer la alineación de los procesos, la
planificación y el control de la gestión de la Unidad de Vinculación con la Sociedad de
la Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador.
4.1 Direccionamiento
De conformidad con el nuevo Marco Jurídico se establece un plan estratégico de cuatro
años, el mismo que concordará con la declaración de la siguiente Misión y Visión.
4.1.1 Misión
El sistema universitario ecuatoriano en la actualidad pretende establecer un efectivo
vínculo entre la universidad y demás actores que intervienen en el desarrollo de la
sociedad. Por tanto la Facultad de Odontología a través de su Unidad de Vinculación se
ha propuesto orientar sus esfuerzos en establecer programas de vinculación que se
evidencie en el mejoramiento de la salud oral ejecutando acciones de prevención,
promoción y estrategias curativas en las comunidades atendidas, por tanto la propuesta
de Misión es la siguiente:
“Gestionar la Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología de la
Universidad Central del Ecuador con los grupos vulnerables en servicio comunitario,
prácticas pre profesionales y actividades académicas.”
4.1.2 Visión
La visión a cuatro años es la siguiente
“En el 2019 la Facultad de Odontología de la Universidad Central del Ecuador contará
con una Unidad de Vinculación que articule de manera eficaz y eficiente la gestión, el
56
servicio comunitario, las prácticas pre profesionales y las actividades académicas,
facilitando la investigación y la creación de nuevos conocimientos.”
4.1.3 Objetivos
Partiendo de la propuesta de Misión y Visión planteamos como objetivos:
Contribuir de manera eficaz y eficiente a la gestión de la Unidad de Vinculación
con la Sociedad articulando todos sus actores y componentes.
Responder por medio de tratamientos preventivos y curativos a las necesidades
de salud oral en las comunidades menos favorecidas, mediante actividades de
servicio comunitario.
Brindar atención especializada y de calidad a bajos costos a través de prácticas
preprofesionales en las clínicas de la Facultad de Odontología.
Impulsar la difusión cultural y científica desde la comunidad universitaria hacia
la sociedad, articulando paralelamente de manera directa a las comunidades con
la docencia y la investigación en temas de salud oral.
4.2 Alineamiento
Tabla 20 Alineamiento legal del modelo
Articulación Alineamiento
Constitución de la República
Art 350
Contribuir de manera eficaz y eficiente a
la gestión de la Unidad de Vinculación
con la Sociedad articulando todos sus
actores y componentes.
Ley Orgánica de Educación Superior
Art 87, Art. 88
Responder por medio de tratamientos
preventivos y curativos a las
necesidades de salud oral en las
comunidades menos favorecidas,
mediante actividades de servicio
comunitario.
Reglamento de Régimen Académico
Art. 88, Art. 90, Art. 93.1
Brindar atención especializada y de
calidad a bajos costos a través de
prácticas preprofesionales en las clínicas
de la Facultad de Odontología.
57
Tabla 20 (continuación)
Articulación Alineamiento
Estatuto Universitario
Art. 4, Art. 6 y Numeral 3
Impulsar la difusión cultural y científica
desde la comunidad universitaria hacia
la sociedad, articulando paralelamente
de manera directa a las comunidades con
la docencia y la investigación en temas
de salud oral.
Fuente: Constitución de la República Art 350; Ley Orgánica de Educación Superior Art
87; Art. 88; Reglamento de Régimen Académico Art. 88, Art. 90, Art. 93.1; Estatuto
Universitario Art. 4, Art. 6 y Numeral 3
Elaborado por: República del Ecuador, CEAACES, Universidad Central del Ecuador
4.2.1 Plan de Mejoras de la carrera
La Ley Orgánica de Educación Superior publicada el 12 de octubre del 2010 y el
Reglamento de Régimen Académico en vigencia desde el 28 de noviembre de 2013
establecen el Principio de Pertinencia que señala que la educación superior debe
responder a las expectativas y necesidades de la sociedad para lo cual articularán su
oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la sociedad, a la
demanda académica y a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional para
lograr una mayor pertinencia de la carrera con las necesidades del entorno y de la
planificación nacional.
El Plan de Mejoras vigente de la Carrera de Odontología tiene como fecha de inicio el
primero de enero del 2015 y fin previsto para el primero de diciembre del 2016 y
establece un seguimiento trimestral, el mismo que pretende alcanzar significativa
incidencia en el desarrollo humano, a través de sus programas de vinculación con la
sociedad para lo cual se debe establecer verdaderas políticas y lineamientos
reposicionando el sistema de gestión de vinculación.
58
Esta propuesta de Modelo de Gestión para la Unidad de Vinculación con la Sociedad
aportará directamente a cumplir los objetivos planteados por el Plan de Mejoras
orientado a fortalecer el Criterio de Pertinencia de la Carrera.
Tabla 21 Plan de Mejoras de la Carrera
Objetivos del Plan de Mejoras Objetivos del Modelo
Objetivo Estratégico
Alcanzar significativa incidencia en el
desarrollo humano, a través de sus
programas de vinculación con la
sociedad
1. Contribuir de manera eficaz y
eficiente a la gestión de la Unidad
de Vinculación con la Sociedad
articulando todos sus actores y
componentes.
2. Responder por medio de
tratamientos preventivos y
curativos a las necesidades de
salud oral en las comunidades
menos favorecidas, mediante
actividades de servicio
comunitario.
3. Brindar atención especializada y
de calidad a bajos costos a través
de prácticas pre profesionales en
las clínicas de la Facultad de
Odontología.
4. Impulsar la difusión cultural y
científica desde la comunidad
universitaria hacia la sociedad,
articulando paralelamente de
manera directa a las comunidades
con la docencia y la investigación
en temas de salud oral.
Objetivo Táctico
Plan maestro de vinculación
desarrollado y aplicándose
Fuente: Plan de Mejoras Facultad de Odontología UCE
Elaborado por: Facultad de Odontología UCE
59
Tabla 22 Matriz De Competencias: Estructura Funcional para Desarrollar la Vinculación Con la Sociedad en la Facultad de Odontología
de la Universidad Central del Ecuador.
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Servicio
Comunitario
Gobernante Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Coordinador de
la Unidad de
Vinculación
Dirigir efectiva y
eficazmente la Unidad
de Vinculación
generando armonía y
agilidad en todos los
procesos
Planificar, organizar,
dirigir, evaluar y
controlar la gestión
de la Unidad
Informe de
reunión
Elabora los formatos
necesarios para las
diferentes fases de
desarrollo de un
proyecto.
Documentos
directrices para la
gestión de un
proyecto
Aprueba e informa
sobre la pertinencia
de las solicitudes de
las comunidades.
Informe de
aprobación de una
solicitud de
servicios
odontológicos.
60
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Servicio
Comunitario
Supervisa el
cumplimiento de las
actividades de
vinculación en las
demás dependencias
de la Facultad
Desarrollo ágil de
un proyecto
Presentar a los
miembros de la
Unidad de
Vinculación y luego
a los miembros del
Consejo Directivo un
informe anual de
labores.
Informe anual de
actividades.
Agregador
de valor
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Secretaria
Realizar los registros,
gestionar documentos
oportunos.
Clasificar la Agenda
conforme a
prioridades
Agenda diaria del
Coordinador
General
61
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Servicio
Comunitario
Clasificar la
correspondencia a
ser suscrita por el
Coordinador
Registro de
correspondencia
Distribuir la
documentación
oficial
Informe de
entrega-recepción
de documentación
Receptar y distribuir
las llamadas
telefónicas
Registro de
control.
Agregador
de valor
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Analista
académico
Asesorar y apoyar
técnicamente al
Coordinador de la
Unidad en la
elaboración del Plan de
Vinculación y en el
desarrollo de
Recibir información
relacionada a los
proyectos de la
unidad de
vinculación con la
sociedad.
Documento de
recepción
62
Programas y
Proyectos.
Procesar la
información
obtenida.
Boletines
estadísticos
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Servicio
Comunitario
Elaborar informes
técnicos de acuerdo a
la información
obtenida.
Informe técnico-
académico.
Agregador
de valor
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Conserje
Velar por el cuidado,
mantenimiento y
seguridad de las
instalaciones de la
oficina de la Unidad y
cumplir con los
Realizar la limpieza
diaria de las
instalaciones de la
Unidad.
Oficina de la
Unidad limpia y
ordenada.
63
procesos de
encomienda y courier
de la Unidad.
Receptar, legalizar y
entregar documentos
de la Unidad.
Informe de
número de
documentos
entregados y
número de
documentos
legalizados.
Velar por la
seguridad de la
oficina de la Unidad.
Informe de
novedades de
pérdida o
deterioro de
elementos de
oficina.
64
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Prácticas pre-
profesionales
Gobernante Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Director
General de
Clínica
Coordinar y garantizar
el desarrollo de las
prácticas pre-
profesionales.
Formular políticas,
planes, programas y
actividades
Documentos de
políticas, planes,
programas y
actividades
Cumplir y hacer
cumplir la normativa
inherente a las
prácticas pre-
profesionales
Informes de
auditoría o
contraloría sin
observaciones
Ordenar el gasto,
conforme al
respectivo
clasificador
Autorización de
gasto
Coordinar la gestión
administrativa
Informes de la
gestión
administrativa
Coordinar la gestión
del talento humano
Informe de
gestión del talento
humano
65
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Prácticas pre-
profesionales
Elegir los Docentes
Coordinadores de
clínica.
Informe de
designación de
Coordinadores de
Clínica.
Agregad
or de
valor
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Coordinador
del área de
clínica.
Supervisar el
desarrollo óptimo de
las prácticas pre
profesionales en el
área de especialidad
asignada.
Elegir los docentes
supervisores de la
práctica
Registro de
docentes
supervisores de la
práctica.
Programar y
distribuir las
prácticas pre-
profesionales
Informe de
programación y
distribución de
prácticas pre-
profesionales.
66
Agregad
or de
valor
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Tutor docente Dirige y controla la
práctica pre-
profesional.
Preparar, desarrollar,
monitorear, evaluar
el proyecto en
formatos establecidos
por la Facultad.
Informe de
prácticas pre-
profesionales en
formatos
establecidos por la
Facultad.
Registrar la
asistencia de los
alumnos
Registro de
asistencia de
alumnos.
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Prácticas pre-
profesionales
Controla el uso de
materiales.
Registro de
materiales.
Registrar novedades
correspondientes al
desarrollo de las
prácticas pre-
profesionales
Informe de
novedades
correspondientes al
desarrollo de las
prácticas pre-
profesionales
67
Agregad
or de
valor
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Secretaria de la
Coordinación
General de
Prácticas
Realizar los registros,
gestionar documentos
oportunos
correspondientes a
prácticas pre-
profesionales.
Clasificar la Agenda
conforme a
prioridades
Agenda diaria del
Director General
de Clínica.
Clasificar la
correspondencia a ser
suscrita por el
Coordinador
Registro de
correspondencia
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Prácticas pre-
profesionales
Distribuir la
documentación oficial
Informe de
entrega-recepción
de documentación
Receptar y distribuir
las llamadas
telefónicas
Registro de
control.
68
Agregador
de valor
Unidad de
Vinculación
con la Sociedad
de la Facultad
de Odontología
Conserje la
Dirección
General de
Clínicas
Recibir y entregar
documentos tanto
interna como
externamente para la
efectiva gestión de
las actividades
relacionadas a
prácticas pre-
profesionales.
Receptar y entregar
documentos, y atender
e informar a clientes
internos y externos.
Informe de flujo
documental
Legalizar documentos. Documento
legalizado
Gestionar la logística
de procesos
administrativos.
Informe de
procesos logísticos
administrativos
69
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Actividades
académicas de
Vinculación
con la
sociedad
Gobernant
e
Unidad de
Vinculación
con la Sociedad
de la Facultad
de Odontología
Decano de la
Facultad de
Odontología
Informar y disponer
de acuerdo a la
normativa de la
Facultad de
Odontología.
Aprobar las
disposiciones de
acuerdo a las
actividades
académicas de
Vinculación con la
sociedad
Informe de
aplicación de
programas de
provisión de
servicios básicos
Autorizar estrategias
de acuerdo a las
actividades
académicas de
Vinculación con la
sociedad
Documento
autorizado
Evaluar y realizar un
seguimiento a los
proyectos en ejecución
Informe de
evaluación y
seguimiento de las
actividades
académicas de
Vinculación con la
sociedad
70
Tabla 22 (continuación)
Competencias Proceso Unidad Responsable Misión Atribuciones y
responsabilidades Productos
Actividades
académicas de
Vinculación
con la
sociedad
Gobernant
e
Unidad de
Vinculación
con la Sociedad
de la Facultad
de Odontología
Vicedecano
Informar
permanentemente
sobre el avance de
los proyectos en esta
línea de acción
Recibe informes de
proyectos de
vinculación con la
sociedad.
Informe de
proyectos de
vinculación con la
sociedad.
Recibe informes de los
eventos de las
actividades
académicas de
vinculación
Informe de los
eventos de las
actividades
académicas de
vinculación
Preparar informes para
el Consejo Directivo y
Decanato.
Informes para el
Consejo Directivo.
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
71
Tabla 23 Matriz de Desconcentración Competencias y Atribuciones
Unidad Competencia Norma Entradas Función implicada Articulación con
otros procesos Productos
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Servicio
Comunitario
Estatuto y
Reglamento
Interno
Desarrollar el plan
de vinculación con
la sociedad y
administrar su
ejecución.
Dirige las reuniones de
la Unidad y da
seguimiento a las
decisiones y acuerdos
tomados.
Decano de la
Facultad de
Odontología y
Vicedecano
Informe de
reunión
Elabora los formatos
necesarios para las
diferentes fases de
desarrollo de un
proyecto.
Decano de la
Facultad de
Odontología y
Vicedecano
Documentos
directrices para
la gestión de un
proyecto
Revisa e informa sobre
la pertinencia de las
solicitudes de las
Decano de la
Facultad de
Odontología y
Informe de
aprobación de
una solicitud de
72
comunidades. Vicedecano servicios
odontológicos.
Vigila el cumplimiento
de las actividades de
vinculación en las
demás dependencias de
la Facultad
Decano de la
Facultad de
Odontología y
Vicedecano
Desarrollo ágil
de un proyecto
Presentar a los
miembros de la Unidad
de Vinculación y luego
a los miembros del
Consejo Directivo un
informe anual de
labores.
Decano de la
Facultad de
Odontología y
Vicedecano
Informe anual
de actividades.
73
Tabla 23 (continuación)
Unidad Competencia Norma Entradas Función implicada Articulación con
otros procesos Productos
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Prácticas pre-
profesionales
Estatuto y
Reglamento
Interno
Coordinar y
garantizar el
desarrollo de las
prácticas pre-
profesionales.
Planificar las
actividades de clínicas
cada semestre
Dirección
General de
clínicas
Documentos de
políticas,
planes,
programas y
actividades
Cumplir y hacer
cumplir la normativa
inherente a las prácticas
pre-profesionales
Dirección
General de
clínicas
Informes de
auditoría o
contraloría sin
observaciones
Coordinar el desarrollo
de las actividades de
las Clínicas
Dirección
General de
clínicas
Informes de la
gestión
financiera
74
Planificar el
abastecimiento
necesario de materiales
Dirección
General de
clínicas y
Departamento
Financiero
Autorización de
gasto
Supervisar las
actividades de los
docentes tutores
Dirección
General de
clínicas
Informes de la
gestión
Coordinar los trabajos
de los estudiantes
Dirección
General de
clínicas
Informe de
trabajos
75
Tabla 23 (continuación)
Unidad Competencia Norma Entradas Función implicada Articulación con
otros procesos
Productos
Elegir los Docentes
Coordinadores de
clínica.
Dirección de
Carrera y
Departamento
Financiero
Informe de
designación de
Coordinadores
de Clínica.
Unidad de
Vinculación con
la Sociedad de la
Facultad de
Odontología
Actividades
académicas
de
Vinculación
con la
sociedad
Estatuto y
Reglamento
Interno
Informar y disponer
de acuerdo a la
normativa de la
Facultad de
Odontología.
Recibir la información
y las disposiciones de
acuerdo a las
actividades académicas
de Vinculación con la
sociedad
Dirección de
Carrera y
Departamento
Financiero
Informe de
aplicación de
programas de
provisión de
servicios
básicos
Autorizar estrategias de
acuerdo a las
actividades académicas
Dirección de
Carrera y
Departamento
Documento
autorizado
76
de Vinculación con la
sociedad
Financiero
Evaluar y realizar un
seguimiento a los
proyectos en ejecución
Dirección de
Carrera y
Departamento
Financiero
Informe de
evaluación y
seguimiento de
las actividades
académicas de
Vinculación
con la sociedad
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
77
Tabla 24 Roles en la Unidad de Vinculación con la Sociedad
Proceso Puesto Responsabilidad
Servicio
Comunitario
Coordinador de la Unidad de
Vinculación
Desarrollar el plan de vinculación con la sociedad y administrar su
ejecución.
Secretaria Realizar los registros, gestionar documentos oportunos.
Analista académico
Asesorar técnicamente al Coordinador de la Unidad en la elaboración
del Plan de Vinculación, en su revisión anual y en facilitar el desarrollo
de los programas y proyectos de Vinculación con la Sociedad de la
Facultad
Conserje Realizar la limpieza diaria de las instalaciones de la Unidad.
Proceso Puesto Responsabilidad
Prácticas pre-Coordinador General de Clínica
Estructura y desarrolla el Sistema de Prácticas Pre profesionales en las
78
profesionales clínicas de la Facultad.
Subcoordinadores del área de
clínicas
Supervisar el desarrollo óptimo de las prácticas pre profesionales en el
área de especialidad asignada.
Tutor docente Dirige y controla la práctica pre-profesional.
Tabla 24 (continuación)
Proceso Puesto Responsabilidad
Prácticas pre-
profesionales
Secretaria de la Coordinación
General de Prácticas
Realizar los registros, gestionar documentos oportunos
correspondientes a prácticas pre-profesionales.
Conserje la Dirección General de
Clínicas
Atender les labores de seguridad y limpieza de oficinas, de encomienda
y Courier.
79
Actividades
académicas de
Vinculación con
la sociedad
Decano de la Facultad de
Odontología
Disponer de acuerdo a la normativa, la realización dentro y fuera de la
Facultad, de eventos que impliquen a actividades académicas de
Vinculación.
Sub decano Informar permanentemente sobre el avance de los proyectos en esta
línea de acción
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
Tabla 25 Subproceso: Planificación del Proyecto de Servicio Comunitario
Actividad Descripción Responsable
Recepción de solicitudes de las
comunidades e instituciones.
Recepción de cartas provenientes de la
entidad beneficiaria
Secretaria de la Unidad de Vinculación
Revisión y análisis de la solicitud Coordinador de la Unidad de V.
80
Aceptación y firma del convenio Decanato recibe la solicitud aprobada Decano
Fijación de fecha de firma de convenio Secretaria de la Unidad de Vinculación
Firma de convenio para ser ejecutado el
siguiente semestre
Decano y Dirigente Comunitario
Planificación del proyecto aprobado La Unidad recibe el proyecto aprobado Secretaria de la Unidad de Vinculación
Convocatoria a reunión de planificación
de proyecto
Coordinador de la Unidad de V.
Planificación del Proyecto Coordinador de la Unidad de V, Comisión
de Servicio Comunitario, Dirigente
Comunitario
81
Tabla 25 (continuación)
Actividad Descripción Responsable
Inclusión del proyecto en el
Programa de Servicio Comunitario
Se aprueba la planificación del proyecto Equipo de planificación
Registro del nuevo proyecto en el
Programa de Vinculación
Coordinador de la Unidad de Vinculación.
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
Tabla 26 Subproceso: Ejecución del Proyecto de Servicio Comunitario
Actividad Descripción Responsable
Solicitud de materiales y logística
Solicitud de materiales en almacén
mediante formato firmado
Docente tutor
Entrega de materiales solicitados en Responsable de almacén
82
formato de entrega recepción
Solicitud de transporte mediante formato
firmado
Docente tutor
Tabla 26 (continuación)
Actividad Descripción Responsable
Autorización de utilización de transporte
mediante formato firmado Autoridad responsable
Solicitud de recursos económicos
Solicitud de los recursos económicos
establecidos en el proyecto Docente Tutor
Entrega de los recursos económicos
mediante documento Autoridad responsable
Traslado de ida la comunidad
Convocatoria por escrito firmada por los
estudiantes especificando lugar, día y
hora de salida
Docente tutor.
Trabajo de campo Registro de asistencia del estudiante en
un formato que incluye su firma Docente Tutor
83
Designación de funciones diarias a cada
estudiante Docente Tutor
Traslado de regreso a la Facultad
Inventario de herramientas y materiales Estudiantes
Regreso a la Facultad Docente Tutor
Devolución de herramientas y materiales
sobrantes si fuera el caso Docente Tutor
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
Tabla 27 Subproceso: Monitoreo del Proyecto de Servicio Comunitario
Actividad Descripción Responsable
Registro de actividades diarias
Registro de actividades y sub actividades
cumplidas diariamente, los tiempos de
duración y el costo por actividad, en un
formato en el que conste las firmas del
Docente Tutor y el Dirigente
Docente Tutor
84
Comunitario
Registro diario de actividades
tutoriales
Registro de las actividades tutoriales
cumplidas, la fecha, la hora de inicio y la
hora de termino de cada jornada, en un
formato en el que conste la firma del
Docente y la firma del Dirigente
Comunitario
Docente Tutor y Dirigente Comunitario
Realización del informe final de
etapa
Elaboración del informe final Docente Tutor
Recepción del informe final Secretaria de la Unidad de V.
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
85
Tabla 28 Subproceso: Evaluación del Proyecto de Servicio Comunitario
Actividad Descripción Responsable
Preparación del informe final del
proyecto
Elaboración del informe final del proyecto Comisión de Servicio Comunitario
Recepción del informe final del proyecto Secretaria de la Unidad de V.
Revisión y análisis del informe final Determinación del nivel de cumplimiento de
objetivos
Coordinador de la Unidad de V.
Tabulación y registro de beneficiarios
Registrar nombres, edad, sexo, etnia,
movilidad, discapacidad de la población
atendida
Coordinador de la Unidad de V.
Evaluación del desempeño del estudiante
Determinación de horas de trabajo por
estudiante
Coordinador de la Unidad de V.
Registro y asignación de horas de Servicio
Comunitario a cada estudiante
Secretaria de la Unidad de V.
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
86
Tabla 29 Subproceso: Prácticas Pre profesionales
Actividad Descripción Responsable
Solicitud de prácticas pre
profesionales
Aprobación de todas las fases de las
actividades académicas
Estudiante
Proceso de matrícula para séptimo, octavo y
noveno semestre
Estudiante
Respuesta al centro de práctica Secretaria de la Dirección
General.
Procesa la información y legaliza documentos
en las clínicas con horario, turnos y trabajos
Coordinador General de clínicas
Aceptación de prácticas pre-
profesionales
Documento de aceptación del centro de
prácticas pre-profesionales
Coordinador General de Clínica
87
Aprueba y registra las prácticas pre-
profesionales en la modalidad de brigadas
Coordinador de la Unidad de
Vinculación, Secretaria de
Unidad de Vinculación
Ejecución de prácticas pre-profesionales
durante el semestre
Docente tutor de práctica pre
profesional, estudiantes
Aprobación de prácticas preprofesionales Coordinación General de clínicas
Tabla 29 (continuación)
Actividad Descripción Responsable
Aceptación de prácticas pre-
profesionales
Procesamiento Secretaria de Coordinación
General de clínicas
Archivo Secretaria de Coordinación
General de clínicas
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
88
Tabla 30 Subproceso: Actividades Académicas de Vinculación
Actividad Descripción Responsable
Planificación de las actividades
Planificación de las fases del proceso Docentes, estudiantes
Aprobación del plan de actividades Decano, Sub decano
Ejecución de las fases Desarrollo de las actividades planificadas para
cada fase
Autoridades, docentes y /o estudiantes
Tabla 30 (continuación)
Actividad Descripción Responsable
Recepción de informe sobre el desarrollo de las
actividades
Decano, Sub decano
Aprobación del informe Sub decano
Evaluación del Plan de Actividades Evaluación eventual Autoridades
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
89
4.3 Orgánico Estructural de la Unidad de Vinculación con la Sociedad
Fuente: Unidad de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología UCE
Modificado por: Kira Chávez y José Leines
CONSEJO
ACADÉMICO
DECANO
SUBDECANATO
UNIDADES DE
APOYO
ADMINISTRATIVO
UNIDADES DE
APOYO
ACADÉMICO
UNIDAD DE
INVESTIGACIÓN UNIDAD DE
VINCULACIÓN
90
4.4 Posicionamiento de la Unidad de Vinculación con la Sociedad
Fuente: Unidad de Vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología UCE
Modificado por: Kira Chávez y José Leines
UNIDAD DE VINCULACIÓN 1 Coordinador de Vinculación 1 Analista académico 1 Secretaria de la Unidad
50 DOCENTES 1.600 ESTUDIANTES
COMISIÓN DE VINCULACIÓN Subdecano Coordinador General de Clínicas Representante de docentes Representante estudiantil
----------------------------
91
Tabla 31 Índice Ocupacional
Talento Humano
Cargo
Estructura de los puestos
Personal
Grupo ocupacional Escala Grado
0 0 0 0 -
Coordinador de Unidad de Vinculación con la
Sociedad
Nivel Jerárquico
Superior
NJS4 4 LOES 1
Analista Académico Servidor Público 5 SP5 10 LOSEP 1
Secretaria Servidor Público de
apoyo 3
SPA3 5 LOSEP 1
Auxiliar de Limpieza Cod. Trab. 1
Fuente: Autoría propia
Elaborado por: Kira Chávez y José Leines
92
Tabla 32 Formulario de Valoración de Puestos: Coordinador
FORMULARIO DE VALORACIÓN DE PUESTOS
IDENTIFICACIÓN GENERAL
INSTITUCIÓN:
FACULTAD DE
ODONTOLOGÍ
A
UNIDAD O
PROCESO:
UNIDAD DE
VINCULACIÓN CON
LA SOCIEDAD
PUESTO: COORDINADO
R CÓDIGO:
PERFIL DE COMPETENCIAS DEL PUESTO
1. COMPETENCIAS
1.1
INSTRUCC
IÓN
FORMAL
0 1.2
EXPERIENCIA 0
Conjunto de conocimientos
requeridos para el desempeño del
puesto.
Aprecia el nivel de experiencia necesaria para
el desarrollo eficiente de la misión,
atribuciones y responsabilidades asignados al
puesto.
Educación Básica NO
PROFESIONALES
Bachiller Servicios Hasta
1 año
Técnico Administrativo Hasta
1 año
Profesional -
Tecnología Técnico 1 año
Profesional - 4 años PROFESIONALES
Profesional - 5 años Ejecución de apoyo y
tecnológico
Hasta 2
años
Profesional - 6 años o
más Ejecución de procesos
3 - 4
años X
93
Diplomado Superior Ejecución y supervisión de
procesos
5 - 6
años
Especialista X Ejecución y coordinación
de procesos
7 - 9
años
Maestría o PHD DIRECTIVO
Maest
ría o
PHD
Dirección de unidad
organizacional
10 años o
más
1.3
HABILIDADES
DE GESTIÓN
0
1.4
HABILIDADES
DE
COMUNICACIÓ
N
0
Competencias que permiten integrar,
armonizar y coordinar la gestión de
los sistemas y procesos
organizacionales sobre la base del
nivel de aplicación de la
planificación, organización,
dirección y control.
Competencias que requiere el puesto y que son
necesarias para disponer, transferir y
administración de la información; manejo,
motivación y desarrollo de equipos de trabajo,
vinculándolos a los objetivos organizacionales .
Valora persuasión, orientación d
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X
2. COMPLEJIDAD DEL PUESTO
2.1.
CONDICIONES
DE TRABAJO
0 2.2. TOMA DE
DECISIONES 0
Analiza las condiciones ambientales
y físicas que impliquen riesgos
ocupacionales, al que esta sujeto el
Es la capacidad de análisis de problemas y
construcción de alternativas de solución que
orienten a cumplir la misión y objetivos
94
puesto de trabajo, considerando entre
estos los ruidos de equipos, niveles
de estrés y exposición a
enfermedades.
organizacionales. Valora conocimiento de la
organización, innovación-creatividad y
solución de problemas.
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X x
3.- RESPONSABILIDAD
3.1. ROL
DEL
PUESTO
0
3.2. CONTROL
DE
RESULTADOS
0
Acciones de gestión asignadas a los
puestos, en los distintos procesos o
unidades organizacionales
Valora los niveles de contribución del puesto
en la consecución de los productos y servicios
de los procesos organizacionales.
Este
NO
PROFESIONALES
Servicios
Administrativo 1 2 3 4 5
Técnico X
PROFESIONALES
Ejecución de apoyo y
Tecnológico
Ejecución de procesos
Ejecución y supervisión
de procesos
Ejecución y
coordinación de
procesos
DIRECTIVO
Dirección de unidad
organizacional X
95
Tabla 32 (continuación)
4.- RANGOS DE PONDERACIÓN
Puntaje
Total: 0
Grupo
Ocupacional:
NIVEL JERÁRQUICO
SUPERIOR
Puesto
Institucional
:
COORDINADOR
DE LA UVCS
Grado: 4
6,- OBSERVACIONES
Fecha:
Fuente: Facultad de Odontología UCE
Elaborado por: Unidad de Vinculación con la Sociedad Facultad de Odontología UCE
Tabla 33 Formulario de Valoración de Puestos: Analista Académico
FORMULARIO DE VALORACIÓN DE PUESTOS
IDENTIFICACIÓN GENERAL
INSTITUCIÓN
:
FACULTAD DE
ODONTOLOGÍ
A
UNIDAD O
PROCESO:
UNIDAD DE
VINCULACION CON
LA SOCIEDAD
PUESTO: ANALISTA
ACADEMICO CÓDIGO:
PERFIL DE COMPETENCIAS DEL PUESTO
1. COMPETENCIAS
1.1
INSTRUCCI 0
1.2
EXPERIENCIA 0
96
ÓN
FORMAL
Conjunto de conocimientos
requeridos para el desempeño del
puesto.
Aprecia el nivel de experiencia necesaria para el
desarrollo eficiente de la misión, atribuciones y
responsabilidades asignados al puesto.
Educación Básica NO
PROFESIONALES
Bachiller Servicios
Hast
a 1
año
Técnico Administrativo
Hast
a 1
año
Profesional -
Tecnología Técnico
1
año
Profesional - 4 años PROFESIONALES
Profesional - 5 años X Ejecución de apoyo y
tecnológico
Hasta 2
años
Profesional - 6 años o
más Ejecución de procesos
3 - 4
años X
Diplomado Superior Ejecución y supervisión de
procesos
5 - 6
años
Especialista Ejecución y coordinación
de procesos
7 - 9
años
Maestría o PHD DIRECTIVO
0 Dirección de unidad
organizacional
10 años o
más
1.3
HABILIDADE
S DE
GESTIÓN
0
1.4
HABILIDADES
DE
COMUNICACIÓ
0
97
N
Competencias que permiten
integrar, armonizar y coordinar la
gestión de los sistemas y procesos
organizacionales sobre la base del
nivel de aplicación de la
planificación, organización,
dirección y control.
Competencias que requiere el puesto y que son
necesarias para disponer, transferir y
administración de la información; manejo,
motivación y desarrollo de equipos de trabajo,
vinculándolos a los objetivos organizacionales .
Valora persuasión, orientación d
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X
Tabla 33 (continuación)
2. COMPLEJIDAD DEL PUESTO
2.1.
CONDICIONES
DE TRABAJO
0 2.2. TOMA DE DECISIONES 0
Analiza las condiciones
ambientales y físicas que
impliquen riesgos ocupacionales,
al que esta sujeto el puesto de
trabajo, considerando entre estos
los ruidos de equipos, niveles de
estrés y exposición a
enfermedades.
Es la capacidad de análisis de problemas y
construcción de alternativas de solución que
orienten a cumplir la misión y objetivos
organizacionales. Valora conocimiento de la
organización, innovación-creatividad y solución
de problemas.
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X
98
3.- RESPONSABILIDAD
3.1. ROL
DEL
PUESTO
0
3.2.
CONTROL
DE
RESULTAD
OS
0
Acciones de gestión asignadas a los
puestos, en los distintos procesos o
unidades organizacionales
Valora los niveles de contribución del puesto
en la consecución de los productos y servicios
de los procesos organizacionales.
Este
NO
PROFESIONAL
ES
Servicios
Administrativo 1 2 3 4 5
Técnico X
PROFESIONALES
Ejecución de apoyo y
Tecnológico
Ejecución de procesos
Ejecución y supervisión
de procesos X
Ejecución y
coordinación de
procesos
DIRECTIVO
Dirección de unidad
organizacional
4.- RANGOS DE PONDERACIÓN
99
Punta
je
Total:
0
Grupo
Ocupacional
:
SERVIDOR
PUBLICO 5
Puesto
Institucional :
ANALISTA
ACADEMICO DE LA
UVCS.
Grado
: 10
6,- OBSERVACIONES
Fecha:
Fuente: Facultad de Odontología UCE
Elaborado por: Unidad de Vinculación con la Sociedad Facultad de Odontología UCE
Tabla 34 Formulario de Valoración de Puestos: Secretaria
FORMULARIO DE VALORACIÓN DE PUESTOS
IDENTIFICACIÓN GENERAL
INSTITUC
IÓN:
FACULTAD DE
ODONTOLOGIA
UNIDAD O
PROCESO:
VINCULACION CON LA
SOCIEDAD
PUESTO: SECRETARIA CÓDIGO:
100
Tabla 34 (continuación)
PERFIL DE COMPETENCIAS DEL PUESTO
1. COMPETENCIAS
1.1
INSTRUCCIÓ
N FORMAL
0
1.2
EXPERIE
NCIA
0
Conjunto de conocimientos requeridos
para el desempeño del puesto.
Aprecia el nivel de experiencia
necesaria para el desarrollo eficiente de
la misión, atribuciones y
responsabilidades asignados al puesto.
Educación Básica
NO
PROFESIO
NALES
Bachiller Servicios Hasta
1 año
Técnico X Administrativo Hasta
1 año
Profesional - Tecnología Técnico 1 año X
Profesional - 4 años PROFESIONAL
ES
Profesional - 5 años
Ejecución de
apoyo y
tecnológico
Hasta 2
años
Profesional - 6 años o más Ejecución de
procesos
3 - 4
años
Diplomado Superior
Ejecución y
supervisión de
procesos
5 - 6
años
Especialista
Ejecución y
coordinación de
procesos
7 - 9
años
101
Maestría o PHD DIRECTIVO
0
Dirección de
unidad
organizacional
10 años o
más
1.3
HABILIDADES
DE GESTIÓN
0
1.4
HABILIDADES DE
COMUNICACIÓN
0
Competencias que permiten integrar,
armonizar y coordinar la gestión de los
sistemas y procesos organizacionales
sobre la base del nivel de aplicación de la
planificación, organización, dirección y
control.
Competencias que requiere el puesto y
que son necesarias para disponer,
transferir y administración de la
información; manejo, motivación y
desarrollo de equipos de trabajo,
vinculándolos a los objetivos
organizacionales . Valora persuasión,
orientación d
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X
2. COMPLEJIDAD DEL PUESTO
2.1.
CONDICIONES
DE TRABAJO
0 2.2. TOMA DE
DECISIONES 0
Analiza las condiciones ambientales y
físicas que impliquen riesgos
ocupacionales, al que esta sujeto el puesto
de trabajo, considerando entre estos los
ruidos de equipos, niveles de estrés y
exposición a enfermedades.
Es la capacidad de análisis de problemas
y construcción de alternativas de solución
que orienten a cumplir la misión y
objetivos organizacionales. Valora
conocimiento de la organización,
innovación-creatividad y solución de
problemas.
102
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X x
3.- RESPONSABILIDAD
3.1. ROL
DEL
PUESTO
0 3.2. CONTROL
DE RESULTADOS 0
Acciones de gestión asignadas a los
puestos, en los distintos procesos o
unidades organizacionales
Valora los niveles de contribución del
puesto en la consecución de los productos
y servicios de los procesos
organizacionales.
Este
NO
PROFESIONALES
Servicios
Administrativo 1 2 3 4 5
Técnico X X
PROFESIONALES
Ejecución de apoyo y
Tecnológico
Ejecución de procesos
Ejecución y supervisión
de procesos
Ejecución y coordinación
de procesos
DIRECTIVO
Dirección de unidad
organizacional
103
Tabla 34 (continuación)
4.- RANGOS DE PONDERACIÓN
Puntaj
e
Total:
0
Grupo
Ocupacional:
SERVIDOR
PUBLICO DE
APOYO 3
Puesto Institucional :
SECRETARI
A DE LA
UVCS
Grado
: 5
6,- OBSERVACIONES
Fecha:
Fuente: Facultad de Odontología UCE
Elaborado por: Unidad de Vinculación con la Sociedad Facultad de Odontología UCE
Tabla 35 Formulario de Valoración de Puestos: Auxiliar de Limpieza
FORMULARIO DE VALORACIÓN DE PUESTOS
IDENTIFICACIÓN GENERAL
INSTITUCIÓN:
FACULTAD DE
ODONTOLOGIA
UNIDAD O
PROCESO:
VINCULACION
CON LA
SOCIEDAD
PUESTO: AUXILIAR DE
LIMPIEZA CÓDIGO:
PERFIL DE COMPETENCIAS DEL PUESTO
1. COMPETENCIAS
1.1 0 1.2 0
104
INSTRUCCI
ÓN
FORMAL
EXPERIENCIA
Conjunto de conocimientos
requeridos para el desempeño del
puesto.
Aprecia el nivel de experiencia necesaria para
el desarrollo eficiente de la misión,
atribuciones y responsabilidades asignados al
puesto.
Educación Básica NO
PROFESIONALES
Bachiller X Servicios
Hast
a 1
año
X
Técnico Administrativo
Hast
a 1
año
Profesional - Tecnología Técnico 1
año
Profesional - 4 años PROFESIONALES
Profesional - 5 años Ejecución de apoyo y
tecnológico
Hasta 2
años
Profesional - 6 años o
más Ejecución de procesos
3 - 4
años
Diplomado Superior Ejecución y supervisión de
procesos
5 - 6
años
Especialista Ejecución y coordinación
de procesos
7 - 9
años
Maestría o PHD DIRECTIVO
0 Dirección de unidad
organizacional
10 años
o más
1.3
HABILIDADES 0
1.4
HABILIDADES DE 0
105
DE GESTIÓN COMUNICACIÓN
Competencias que permiten integrar,
armonizar y coordinar la gestión de
los sistemas y procesos
organizacionales sobre la base del
nivel de aplicación de la
planificación, organización, dirección
y control.
Competencias que requiere el puesto y que
son necesarias para disponer, transferir y
administración de la información; manejo,
motivación y desarrollo de equipos de trabajo,
vinculándolos a los objetivos organizacionales
. Valora persuasión, orientación d
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X
Tabla 35 (continuación)
2. COMPLEJIDAD DEL PUESTO
2.1. CONDICIONES
DE TRABAJO 0
2.2. TOMA DE
DECISIONES 0
Analiza las condiciones ambientales y
físicas que impliquen riesgos
ocupacionales, al que esta sujeto el
puesto de trabajo, considerando entre
estos los ruidos de equipos, niveles de
estrés y exposición a enfermedades.
Es la capacidad de análisis de problemas y
construcción de alternativas de solución que
orienten a cumplir la misión y objetivos
organizacionales. Valora conocimiento de la
organización, innovación-creatividad y
solución de problemas.
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
X X x
3.- RESPONSABILIDAD
3.1. ROL DEL
PUESTO 0
3.2. CONTROL DE
RESULTADOS 0
Acciones de gestión asignadas a los
puestos, en los distintos procesos o
Valora los niveles de contribución del puesto
en la consecución de los productos y
106
unidades organizacionales servicios de los procesos organizacionales.
Este
NO PROFESIONALES
Servicios X
Administrativo 1 2 3 4 5
Técnico X
PROFESIONALES
Ejecución de apoyo y
Tecnológico
Ejecución de procesos
Ejecución y supervisión de
procesos
Ejecución y coordinación de
procesos
DIRECTIVO
Dirección de unidad
organizacional
4.- RANGOS DE PONDERACIÓN
Puntaje
Total: 0
Grupo
Ocupacional: 0
Puesto Institucional
:
CONSERJE DE
LA UVCS
Grado:
6,- OBSERVACIONES
Fecha:
Fuente: Facultad de Odontología UCE
Elaborado por: Unidad de Vinculación con la Sociedad Facultad de Odontología UCE
107
4.5 Presupuesto
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA
PRESUPUESTO UNIDAD DE VINCULACION CON LA SOCIEDAD
Expresado en dólares
Tabla 36 Presupuesto Unidad de Vinculación con la Sociedad
Partida
51 Gastos en Personal
510101 Sueldos 58.164,00
5102 Remuneraciones
Complementarias
510203 Décimo tercer sueldo 4.848,76
510204 Décimo cuarto sueldo 3.747,00
5106 Aportes patronales en la
seguridad social
510601 Aporte Patronal 4.006,48
510602 Fondos de Reserva 4.848,76
75.615,00
53 Bienes y Servicios de Consumo
530201 Transporte de personal 240,00
530204
Edición, Impresión, Reproducción,
Publicaciones Suscripciones,
Fotocopiado, Traducción,
Empastado, Enmarcación,
Serigrafía, Fotografía,
Carnetización, Filmación e
834,00
108
Imágenes Satelitales
530209
Servicios de Aseo; Vestimenta de
Trabajo; Fumigación, Desinfección
y Limpieza de las Instalaciones del
Sector Público
504,00
Tabla 36 (continuación)
530301 Pasajes al interior 17.250,00
530303 Viáticos y Subsistencias en el
Interior 37.200,00
530404 Maquinarias y Equipos (Instalación,
mantenimiento y reparaciones) 19.840,00
530704 Mantenimiento y Reparación de
Equipos y Sistemas Informáticos 400,00
530804 Materiales de Oficina 1.860,00
530805 Materiales de Aseo 954,00
530809 Medicinas y Productos
Farmacéuticos 65.200,00
530810 Materiales para Laboratorio y Uso
Médico 247.908,60
392.190,60
Total 467.805,60
Fuente: Presupuesto Unidad de Vinculación con la Sociedad Facultad de Odontología
UCE
Modificado por: Kira Chávez y José Leines
109
Tabla 37 Justificación del Presupuesto
PRESUPUESTO REMUNERACIONES
Con Resolución No. MRL – FI- 2012- 0778
Diciembre 11 del 2012
Competencia
Estructura de los puestos Remuneración Patronal Adicional Fondo
reserva
Total
Cargo Grupo
ocupacional Escala Grado Sueldo Salario Tasa Valor 13ro 14to Mes Personal Año
Facultad de
Odontologia,
Unidad de
Vinculación
con la
Sociedad
Coordinador
de la
Unidad de
Vinculación
con la
Sociedad
Nivel
Jerárquico
Superor
NJS4 4 2400 11,15 268 200 27 200 3.094 1 37.129
Analista
Académico
Servidor
Público 5 SP 5 6 1212 11,15 135 101 27 101 1.576 1 18.908
Secretaria
Servidor
Público de
Apoyo 3
SPA3 13 675 11,15 75 56 27 56 889 1 10.671
Conserje 560 11,15 62 47 27 47 742 1 8.907
TOTAL 75.615
Fuente: Manual de Descripción, Valoración y Clasificación de puestos del sector público
Modificado por: Kira Chávez y José Leines
110
Tabla 38 Justificación del Presupuesto
Actividad Área Unidades Docume
ntos
No.
Pacie
ntes
No. De
Docen
tes y
Estudi
antes
Salid
as
por
día
Salid
as
por
sema
na
Salid
as
por
mes
Servi
cio
por
año
Cost
o
Unit
ario
por
salid
a
Cost
o
Mens
ual
Tiem
po
Costo
Total
Transporte de personal
Servicio
Comunitari
o
2 10 20 240
Edición, Impresión,
Reproducción,
Publicaciones
Suscripciones,
Fotocopiado, Traducción,
Empastado,
Enmarcación, Serigrafía,
Fotografía,
Carnetización, Filmación
Servicio
Comunitari
o,
Actividade
s de
Clínicas
Historia
Clínica 13.9 0,06 834
111
e Imágenes Satelitales
Servicios de Aseo;
Vestimenta de Trabajo;
Fumigación,
Desinfección y Limpieza
de las Instalaciones del
Sector Público
Área
Clínica 3 168 504
Pasajes al interior
Servicio
Comunitari
o
300 1 17,5 17,5 5.250,
00
Prácticas
pre-
profesional
es
1 5 20 100 2.000
,00
6
mese
s
12.000
,00
112
(brigadas)
Viáticos y Subsistencias
en el Interior
Servicio
Comunitari
o
100 1 15,5 2 días 37.200
,00
Maquinarias y Equipos
(Instalación,
mantenimiento y
reparaciones)
Clínicas
124
sillones
clínicos
2 80 19.840
,00
Mantenimiento y
Reparación de Equipos y
Sistemas Informáticos
Clínicas,
Sistema
Clínico
Integral
5 baterías
de UPS. 2 40 400,00
113
Tabla 38 (continuación)
Actividad Área Unidades Docume
ntos
No.
Pacie
ntes
No. De
Docen
tes y
Estudi
antes
Salid
as
por
día
Salid
as
por
sema
na
Salid
as
por
mes
Servi
cio
por
año
Cost
o
Unit
ario
por
salid
a
Cost
o
Mens
ual
Tiem
po
Costo
Total
Materiales de Oficina
Servicio
Comunitari
o,
Actividade
s de
Clínicas
10 resmas
de papel
bond
4,5
45,00 540,00
2 tóner de
impresora 35,00
70,00 840,00
Misceláneo
s
40,00 480,00
114
Materiales de Aseo
5 galones
de
desinfectan
tes
8,00
40,00 480,00
15
paquetes
de fundas
de basura
2,30
34,50 414,00
5 galones
de
antidesliza
ntes
5,60
28,00 60,00
Medicinas y Productos
Farmacéuticos Clínicas
Resina
3
10,00 30.000,0
0
Pastas de
Impresión 2
5,00
10.000,0
0
115
Yesos
3.2
6,50
20.800,0
0
Ionómeros
1.1
4,00 4.400,00
Materiales para
Laboratorio y Uso
Médico
Clínicas Incrustacio
nes 1.2
57,75
69.300,0
0
Tabla 38 (continuación)
Actividad Área Unidades Docume
ntos
No.
Pacie
ntes
No. De
Docen
tes y
Estudi
antes
Salid
as
por
día
Salid
as
por
sema
na
Salid
as
por
mes
Servi
cio
por
año
Cost
o
Unit
ario
por
salid
a
Cost
o
Mens
ual
Tiem
po
Costo
Total
Coronas
750
81,14 60.855,0
0
116
Carillas
300
93,00 27.900,0
0
Prótesis
parcial
520
61,18
31.813,6
0
Prótesis
Total
430
60,00
25.800,0
0
Puente fijo
620
52,00 32.240,0
0
TOTAL 392.190,
60
Fuente: para la elaboración del presupuesto se tomó en cuanta el Reporte de Ejecución del Presupuesto (Grupos Dinámicos), Entidad
Institucional = 175, Unidad Ejecutora =0015 del mes de enero al mes de noviembre del 2015
Modificado por: Kira Chávez y José Leines
117
Siguiendo la normativa del CEAACES; en el Modelo de Evaluación Institucional 2012,
se señala que se deberá incluir una partida para la ejecución de proyectos de prácticas de
vinculación, no inferior al 1% del presupuesto total de la institución de educación
superior. Al respecto La Universidad Central del Ecuador contó con un presupuesto
para el año 2015 de 140.000.000,00 USD (ciento cuarenta millones de dólares de
Norteamérica) lo que implicaría asignar a actividades de vinculación 1.400.000,00USD
(un millón cuatrocientos dólares de Norteamérica).
La Universidad Central tiene alrededor de 37.000 estudiantes en sus 17 facultades según
el departamento de Planeamiento Universitario, lo que implicaría una asignación de
37,83 USD por estudiante, considerando que todos los estudiantes deben cumplir con
actividades de vinculación con la sociedad según la normativa vigente.
La Facultad de Odontología cuenta con alrededor de 1.300 estudiantes según Secretaría
General de la Facultad y un presupuesto proyectado de 467.805,60 USD lo que
correspondería a 359,85 USD. por estudiante.
Esto se debe principalmente a que por la naturaleza de sus actividades, la Facultad de
Odontología debe asignar altos rubros en materiales de laboratorio y uso médico para
cumplir con todos los tratamientos y exigencias de clínicas y los tratamientos
preventivos y curativos en las salidas de servicio comunitario.
118
CAPÍTULO V
Capítulo 5: 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
La investigación documental permite concluir lo siguiente:
Los resultados evidencian que si bien, en la Facultad de Odontología los
estudiantes realizan actividades de vinculación con la sociedad, estas no están
ligadas a un proyecto perteneciente a un programa de vinculación planificado y
estructurado técnicamente.
Las actividades de vinculación con la Sociedad de la Facultad de Odontología
aún no toma en cuenta la base teórica y normativa vigente establecida por leyes,
estatutos y reglamentos que regulan la Función Vinculación con la Sociedad.
Las actividades de vinculación con la sociedad de la Facultad de Odontología se
las concibe como la prestación de servicios a comunidades que solicitan
asistencia odontológica y no como una oportunidad de desarrollo institucional.
La investigación concluye en que la sistematización de las actividades y
procesos que tienen que ver con la Función de Vinculación con la Sociedad de la
Facultad de Odontología, permitirá desarrollar la tarea en forma ordenada,
volviéndola más eficaz y efectiva la hora de medir el impacto social y
académico.
5.2 Recomendaciones
Implementar el modelo propuesto para desarrollar la Función de Vinculación
con la Sociedad en la Facultad de Odontología de la Universidad Central del
119
Ecuador, puesto que se basa en la normativa vigente, en los parámetros exigidos
por la CEAACES para obtener la acreditación de la carrera y sobre todo, porque
sistematiza los procesos de vinculación.
Desarrollar un Plan de Vinculación a mediano y largo plazo donde se defina
claramente el o los programas pertenecientes a Servicio Comunitario, Práctica
Pre profesional y Actividades Académicas de Vinculación donde se incorpore la
normativa y reglamentación actual para la recepción, aprobación, ejecución,
monitoreo y evaluación de un proyecto perteneciente a estos programas.
Convertir a las Actividades pertenecientes a la Función de Vinculación con la
Sociedad en procesos de culminación y fortalecimiento de la formación
profesional de los estudiantes de la Facultad de Odontología y romper el
paradigma de que hay que cumplir con un formalismo o un requisito para
obtener un título.
Desarrollar un Plan de Vinculación en el que docentes y estudiantes se contacten
con las comunidades y sus problemas sociales, desde los primeros semestres de
la carrera con el propósito de brindarles espacios de concientización de la
carrera, y de incursionar paulatinamente en los niveles básicos de la
Investigación Científica.
120
Capítulo 6: BIBLIOGRAFÍA
CEAACES. (2011). Modelo General Para La Evaluación De Carreras Con Fines De
Acreditación. Quito.
Constitución De la República Del Ecuador. (2008). Constitución De la República Del
Ecuador. Registro Oficial 449.
DIF. (2004). En S. N. Familia, Guía Metodológica Práctica Para La Elaboración De
Manuales De Procedimientos De Modelos De Intervención De La Asistencia
Social. México, ISBN 968 – 826 – 024 – X.
Estatuto Universitario Vigente. (2015). Estatuto Universitario Vigente - Universidad
Central del Ecuador. Quito: Universidad Central del Ecuador.
Facultad de Odontología UCE. (2015). Documento Para La Regulación De Actividades
Académicas De Vinculación Con La Sociedad Y Práctica Profesional De La
Facultad De Odontología De La Universidad Central Del Ecuador. Quito.
Guachimbosa, V. (2011). Guía General para la Planificación, Ejecución, Monitoreo y
Evaluación. En V. Guachimbosa, Gestion De Proyectos Academicos De Servicio
Comunitario Para Vinculación Con La Sociedad. Universidad Técnica de
Ambato.
Ley Orgánica De Educación Superior. (2010). Ley Orgánica De Educación Superior.
Reglamento De Régimen Académico. (s.f.). Reglamento De Régimen Académico.
121
Sampieri, R., Fernández, C., & Baptista, P. (1998). En Metodología de la Investigación
Quinta Edición. México: McGraw Hill.
Secretaría de Administración Pública. (2010). Subsecretaría de Organaización, Métodos
y Control. En S. d. Pública, Metología Para Administración De Procesos En Las
Instituciones Públicas.
SENPLADES. (2009). En S. N. Desarrollo, Plan Nacional Del Buen Vivir 2009 – 2013:
Construyendo Un Estado Plurinacional E Intercultural. Quito.
UNACH. (2013). Universidad Nacional Del Chimborazo. En V. d. Investigación,
Manual Para Vinculación Con La Sociedad.
Vizcaíno Figueroa, J. J. (2013). En Diseño de un modelo de gestión para la vinculación
de las Instituciones de Educación Superior con la comunidad. Quito: Trabajo de
Graduación previo a la obtención del Título de Magíster en Diseño y Evaluación
de Proyectos. Instituto Superior de Posgrado. Quito: UCE. 82 p.
122
ANEXOS
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA
Costos de Servicios
Clínica Integral
Anexo 1 Costos de Servicios
CÓDIGO TRATAMIENTO VALOR (USD)
0.1 Diagnóstico y profilaxis 7,00
0.2 Tratamiento periodontal 15,00
1.01 Amalgamas simples 6,00
1.02 Amalgamas compuestas 7,00
1.03 Amalgamas complejas 8,00
1.08 Ionómeros de vidrio 8,00
1.09 Resinas simples de fotocurado 10,00
1.10 Resinas compuestas de fotocurado 11,00
1.11 Resinas complejas de fotocurado 12,00
5.01 Endodoncia uniradicular 20,00
5.02 Endodoncia biradicular 25,00
5.03 Endodoncia multiradicular 30,00
5.04 Blanqueamiento 50,00
5.05 Sellantes de fotocurado 7,00
Endoposte en fibra 14,00
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
123
Anexo 2 Clínica de Radiología
Clínica de Radiología
DENOMINACIÓN USUARIOS
EXTERNOS
(USD)
USUARIOS
INTERNOS
(USD)
Tomografía 70,00 60,00
Radiografía Panorámica 12,00 10,00
Radiografía Cefálica 12,00 10,00
Radiografía Carpal 12,00 10,00
Radiografía Oclusal 4,00 4,00
Radiografía Periapical 2,50 2,50
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
124
Anexo 3 Clínica de Exodoncia
Clínica de Exodoncia (Cirugía 1)
CÓDIGO TRATAMIENTO VALOR
(USD)
Diagnóstico Clínica De Cirugía 8,00
Diagnóstico Clínica De Exodoncia
6.01 Exodoncias Simples 8,00
6.02 Exodoncias Compuestas 18,00
6.03 Alveolitis 10,00
7.2.01 Biopsia Incisional 40,00
7.2.02 Cirugía Apical Y Peria 40,00
7.2.07 Extirpación De Fibroma 40,00
7.2.09 Extirpación Colgajo 11 Y 21 Incl. 40,00
7.2.10 Extirpación Colgajo Can 13´23´33´4 40,00
7.2.13 Extirpación Colgajo 3m 18´28´38´4 40,00
7.2.14 Extra Colgajo Supernumerario 40,00
7.2.17 Gingivectomía 40,00
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
125
Anexo 4 Clínica de Odontopediatría
Clínica de Odontopediatría
Código Tratamiento Valor
(USD)
0.1 Diagnóstico, Profilaxis y Fluorización 5,00
1.01 Amalgamas Simples 5,00
1.02 Amalgamas Compuestas 6,00
1.04 Compómeros 10,00
1.05 Resinas Simples de Fotocurado 9,00
1.06 Resinas Compuestas de Fotocurado 10,00
1.08 Ionómeros de Restauración 6,00
1.12 Irm 3,00
1.13 Sellantes de Fotocurado 3,00
1.14 Sellantes de Autocurado 3,00
1.15 Obturación Provisional 2,00
2.03 Coronas de Resina 12,00
5.01 Endodoncia Pulpotomía 8,00
5.02 Endodoncia Pulpectomía 15,00
5.03 Protección Pulpar 8,00
6.01 Exodoncias Simples 5,00
6.02 Exodoncias Compuestas 8,00
8.01 Mantenedor de Espacio 12,00
8.02 Aparato Ortopedia 16,00
8.03 Aparatos Funcionales 16,00
8.04 Placas Ortopédicas más Tornillos 22,00
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
126
Anexo 5 Quirófano
Código Tratamiento Valor (USD)
Diagnóstico clínica de cirugía 8,00
6.02.01 Exodoncias compuestas 18,00
7.1.01 Anstrostomia 70,00
7.1.02 Biopsia exicional 70,00
7.1.03 Cirugía de labio 70,00
7.1.04 Cirugía paraprotésica 70,00
7.1.05 Cirugía reconstructiva 70,00
7.1.06 Elimina torus mandibular 70,00
7.1.07 Elimina torus palatino 70,00
7.1.08 Enucleación quirur. Tum 70,00
7.1.09 Frenectomía lingual 70,00
7.1.10 Implantes (sin material) 70,00
7.1.11 Reduc. Fractura rango 70,00
7.1.12 Reimplantes 70,00
7.1.13 Transplantes 70,00
7.2.01 Biopsia incisional 40,00
7.2.02 Cirugía apical y peria 40,00
7.2.03 Cirugía periodontal 40,00
7.2.04 Curetaje 40,00
7.2.05 Eliminación de quiste 40,00
7.2.06 Extirpación epulis fisurado 40,00
127
Anexo 5 (continuación)
Código Tratamiento Valor (USD)
7.2.07 Extirpación fibroma 40,00
7.2.08 Extirpación granuloma 40,00
7.2.09 Extirpación colgajo 11´ incluido 40,00
7.2.10 Extirpación colgajo can 13´23´33´4 40,00
7.2.11 Extirpación p. 14152425, 3435444 40,00
7.2.12 Extirpación dientes etópicos 40,00
7.2.13 Extirpación colgajo 3m 18-28-38-4 40,00
7.2.14 Extra colf supernumerario 40,00
7.2.15 Fistulectomía 40,00
7.2.16 Frenectomía labial 40,00
7.2.17 Gingivectomía 40,00
7.2.18 Operculotomía 40,00
7.3.01 Anestesia general 90,00
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
128
Anexo 6 Informe Semestral Consolidado de Producción en Clínicas 2014-2015
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA
INFORME SEMESTRAL CONSOLIDADO DE PRODUCCIÓN EN CLÍNICAS 2014-2015
TRATAMIENT
OS
CLÍNICA INTEGRAL TOTALES
SÉPTIMO SEMESTRE OCTAVO SEMESTRE NOVENO SEMESTRE TOTA
L %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
A B C D A B C D A B C
Amalgamas 16,00 0,00 8,00 0,00 28,50 16,00 0,00 0,00 0,00 68,00 45,00 181,50 0%
Endodoncia 1520,00 960,00 1464,00 1002,0
0
1274,0
0
1284,0
0
1330,0
0
1330,0
0
1176,0
0
1386,0
0
1060,0
0
13786,0
0 15%
Ionómeros de
vidrio 190,00 185,00 125,00 75,00 110,00 155,00 165,00 135,00 290,00 150,00 205,00 1785,00 2%
Profilaxis 1348,75 955,00 1367,50 1101,2
5
1305,0
0
1277,5
0
1330,0
0
1256,2
5
1107,5
0
1217,5
0 967,50
13233,7
5 15%
Tratamiento
periodontal 380,00 240,00 400,00 300,00 580,00 525,00 565,00 640,00 485,00 650,00 520,00 5285,00 6%
Resinas 7324,00 4512,0 6488,00 5633,0 3680,0 3566,5 3792,5 4016,0 3485,0 3822,0 3292,0 49611,0 55%
129
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sellantes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0%
Blanqueamientos 1950,00 1250,0
0 2050,00
1725,0
0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6975,00 8%
Total operatorias 12728,7
5
8102,0
0
11902,5
0
9836,2
5
6977,5
0
6824,0
0
7182,5
0
7377,2
5
6543,5
0
7293,5
0
6089,5
0
90857,2
5
100
%
47% 31% 22%
Anexo 6 (continuación)
TRATAMIEN
TOS
CLÍNICA INTEGRAL TOTALES
SÉPTIMO SEMESTRE OCTAVO SEMESTRE NOVENO
SEMESTRE
TOTA
L %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
A B C D A B C D A B C
Coronas 474,00 570,00 564,00 486,00 456,0
0 486,00
396,0
0 3432,00 14%
Incrustaciones 660,00 432,0
0 672,00 516,00 648,00 642,00 720,00 684,00
612,0
0 768,00
636,0
0 6990,00 28%
Prótesis fija 384,00 468,00 438,00 372,00 420,0
0 444,00
354,0
0 2880,00 11%
130
Perno muñon 365,50 385,00 347,00 405,00 385,0
0 515,50
390,0
0 2793,00 11%
Prótesis parcial
removible 546,00 564,00 498,00 516,00
612,0
0 480,00
486,0
0 3702,00 15%
Prótesis total 762,00 816,00 714,00 864,00 768,0
0 888,00
696,0
0 5508,00 22%
Aparatos
ortopédicos 0,00 0%
Mantenedor de
espacio 0,00 0%
Carillas 0,00 0%
Total prótesis 660,00 432,0
0 672,00 516,00
3179,5
0
3445,0
0
3281,0
0
3327,0
0
3253,
00
3581,5
0
2958,
00
25305,0
0
100
%
Total acciones
clínicas
13388,
75
8534,
00
12574,
50
10,352,
25
10157,
00
10269,
00
10463,
50
10704,
25
9796,
50
10875,
00
9047,
50
116162,
25
Indicadores
porcentuales 12% 7% 11% 9% 9% 9% 9% 9% 8% 9% 8% 100%
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
131
Anexo 7 Informe Semestral Consolidado de Producción en Clínicas de Odontopediatría
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA
INFORME SEMESTRAL CONSOLIDADO DE PRODUCCIÓN EN CLÍNICAS 2014-2015
ODONTOPEDIATRÍA TOTALES
OCTAVO SEMESTRE NOVENO SEMESTRE TOTAL %
TRATAMIENTOS A B C D A B C
1 2 3 4 5 6 7
Amalgamas 32,00 40,00 12,00 16,00 36,00 36,00 48,00 220,00 1%
Ionómero de vidrio 440,00 1285,00 930,00 965,00 870,00 595,00 395,00 5480,00 28%
Profilaxis 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0%
Resinas 320,00 869,00 1228,00 1258,00 635,00 225,00 659,00 5194,00 27%
Compomeros 9,00 18,00 0,00 18,00 54,00 54,00 162,00 315,00 2%
Exodoncias 78,00 213,00 192,00 240,00 171,00 129,00 192,00 1215,00 6%
Obturaciones provisionales 12,00 48,00 49,50 54,00 19,50 15,00 22,50 220,50 1%
Pulpectomias 168,00 317,00 385,00 287,00 107,00 97,00 166,00 1527,00 8%
Sellantes 190,00 265,00 247,50 382,50 195,00 190,00 162,50 1632,50 8%
1195,00 837,50 862,50 877,50
Total operatorias 2444,00 3892,50 3906,50 4098,00 2087,50 1341,00 1807,00 19576,50 81%
73% 27%
132
Anexo 7 (continuación)
ODONTOPEDIATRÍA TOTALES
OCTAVO SEMESTRE NOVENO SEMESTRE TOTAL %
TRATAMIENTOS A B C D A B C
1 2 3 4 5 6 7
Coronas de resina 360,00 351,00 369,00 351,00 306,00 324,00 270,00 2331,00 97%
Incrustaciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0%
Aparatos ortopédicos 12,00 0,00 0,00 12,00 0,00 0,00 0,00 24,00 1%
Mantenedor de espacio 0,00 9,00 9,00 0,00 18,00 0,00 9,00 45,00 2%
Carillas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0%
Total prótesis 372,00 360,00 378,00 363,00 324,00 324,00 279,00 2400,00 100%
Total acciones clínicas 2816,00 4252,50 4284,50 4461,00 2411,50 1665,00 2086,00 21976,50
Indicadores porcentuales 13% 19% 19% 20% 11% 8% 9% 100%
Fuente: Coordinación General de Clínicas UCE
133
Anexo 8 Acciones Clínicas en Clínica Integral por Cursos
Fuente: Sistema Integral Área Prueba. Original: CGC
Elaborado por: Lic. Wilson Ortega P.
134
Anexo 9 Rendimientos en Clínica Integral por Cursos
Fuente: Sistema Integral Área Prueba. Original: CGC
Elaborado por: Lic. Wilson Ortega P.
135
Anexo 10 Acciones Clínicas en Odontopediatría por Cursos
Fuente: Sistema Integral Área Prueba. Original: CGC
Elaborado por: Lic. Wilson Ortega P.
136
Anexo 11 Rendimientos en Odontopediatría por Cursos
Fuente: Sistema Integral Área Prueba. Original: CGC
Elaborado por: Lic. Wilson Ortega P.
137
Anexo 12 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica Integral Noveno Semestre
Periodo Octbre 2014 – Marzo 2015
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
138
Anexo 13 Número de Tratamientos a cumplir en Clínica Integral Noveno Semestre
Periodo Abril 2015 - Agosto 2015
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
139
Anexo 14 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica Integral Octavo Semestre
octubre 2014-Marzo 2015
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
140
Anexo 15 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica Integral Octavo Semestre
Periodo Abril 2015-Agosto 2015
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
141
Anexo 16 Número de Tratamientos a Cumplir en Clínica General
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
142
Anexo 17 Número de Tratamientos a cumplir en Clínica Integral
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
143
Anexo 18 Coordinación General de Clínicas Semestre Octubre 2014 a Marzo 2015
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
144
Anexo 19 Horas Docente en Clínicas Semestre Abril 2015-Agosto 2015
145
Anexo 19 (continuación)
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
146
Anexo 20 Lista de Precios en Tratamientos Protésicos
Fuente: Coordinación General de Clínicas
Elaborado por: Dr. Jaime Luna
147
Anexo 21 Reporte General de Historias Clínicas
Fuente: Clínica: Todos., Esepcialidad: Todos., Estudiantes: Todos., Del 2014/01/01
al 2014/08/05, Nivel de Detalle: Clínica, Fecha de Reporte: 05/08/2014 01:21:21
p.m., Total de Registros: 5
