UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ... · una voz de aliento, fortaleza y...
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ESCUELA DE ECONOMÍA CARRERA DE ECONOMIA TESIS PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTAS TEMA: “PLAN ESTRATEGICO PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR ELABORADO POR: MERCEDES GERMANIA COFRE HERRERA MARITZA GEOVANNA LAGLA VIZCAÌNO DIRIGIDO POR: ECONOMISTA ANTONIO REA PORTADA QUITO – 2016
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍA
CARRERA DE ECONOMIA
TESIS PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
ECONOMISTAS
TEMA:
“PLAN ESTRATEGICO PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR
ELABORADO POR:
MERCEDES GERMANIA COFRE HERRERA
MARITZA GEOVANNA LAGLA VIZCAÌNO
DIRIGIDO POR:
ECONOMISTA ANTONIO REA
PORTADA
QUITO – 2016
ii
DEDICATORIA
Nuestra tesis la dedicamos con mucho amor y cariño a nuestros padres por orientarnos
y guiarnos por el buen camino, han sido testigos principales de nuestros esfuerzos y nos
han apoyado cuando más los hemos necesitado, han sido el pilar fundamental de
nuestras vidas y el mejor ejemplo a seguir; a nuestros hermanos por darnos ánimos,
apoyo y confianza para continuar y avanzar sin pausa alguna en las metas fijadas desde
el momento que comenzamos a estudiar; finalmente queremos dedicar este esfuerzo a
dos personas que han estado con nosotras en esta etapa de la vida, por demostrarnos lo
que es realmente querer y por enseñarnos a valorar las cosas que tenemos, por darnos
una voz de aliento, fortaleza y sabiduría.
Gracias a esas personas importantes en nuestras vidas.
iii
AGRADECIMIENTOS
Queremos agradecer principalmente a Dios, por las bendiciones que nos ha otorgado en
el transcurso de este tiempo para la elaboración de nuestra tesis, y por permitirnos llegar
a culminar una de nuestras metas.
A todas las personas que nos brindaron su ayuda desinteresada permitiendo integrarnos
es sus tareas, al Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional.
También agradecemos a cada uno de nuestros profesores de la Facultad de Ciencias
Económicas que a más de transmitir sus conocimientos nos enseñaron a crecer como
personas.
Finalmente a nuestro director de tesis Economista Antonio Rea, quien nos dedicó su
tiempo y nos orientó en el desarrollo de la tesis.
iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORIA INTELECTUAL
Yo Mercedes Germania Cofre Herrera, en calidad de autora del trabajo de investigación
o tesis realizada sobre. “PLAN ESTRATEGICO PARA EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO - SUR”, por la presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR, hacer uso de todos los contenidos que me pertenece o de parte de los que
contiene esta obra, con fines estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos como autora me corresponden, con excepción de la presente autorización,
seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6, 8;
19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.
Quito, al 08 de Enero del 2016.
……………………………………
Mercedes Germania Cofre Herrera
C.I: 171456658-3
Correo electrónico:[email protected]
v
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORIA INTELECTUAL
Yo Maritza Geovanna Lagla Vizcaìno, en calidad de autora del trabajo de investigación
o tesis realizada sobre. “PLAN ESTRATEGICO PARA EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO - SUR”, por la presente autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL
ECUADOR, hacer uso de todos los contenidos que me pertenece o de parte de los que
contiene esta obra, con fines estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos como autora me corresponden, con excepción de la presente autorización,
seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6, 8;
19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.
Quito, al 08 de Enero del 2016
…………………………………….
Maritza GeovannaLaglaVizcaìno
C.I: 171333992-5
Correo electrónico: [email protected]
vi
OFICIO DE FINALIZACIÓN DE TESIS
vii
CALIFICACIÓN 1
viii
CALIFICACIÓN 2
ix
CALIFICACIÓN 2
x
CALIFICACIÓN 3
xi
CALIFICACIÓN 3
xii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
DEDICATORIA ................................................................................................................ ii
AGRADECIMIENTOS ................................................................................................... iii
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORIA INTELECTUAL ................................................ iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORIA INTELECTUAL ................................................. v
OFICIO DE FINALIZACIÓN DE TESIS ....................................................................... vi
CALIFICACIÓN 1 ......................................................................................................... vii
CALIFICACIÓN 2 ........................................................................................................ viii
CALIFICACIÓN 2 .......................................................................................................... ix
CALIFICACIÓN 3 ........................................................................................................... x
CALIFICACIÓN 3 .......................................................................................................... xi
ÍNDICE DE CONTENIDOS .......................................................................................... xii
ÍNDICE DE TABLAS ................................................................................................... xvi
ÍNDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................. xviii
ÍNDICE DE IMÁGENES .............................................................................................. xix
PLAN DE TESIS ............................................................................................................ xx
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................... xx
ABSTRACT ................................................................................................................... xxi
CAPITULO I .................................................................................................................... 1
PLAN DE TESIS .............................................................................................................. 1
1.-GENERALIDADES ..................................................................................................... 1
1.1. Antecedentes ...................................................................................................... 1
1.2. Justificación ........................................................................................................ 3
xiii
1.2.1. Justificación Teórica ...................................................................................... 3
1.3. Identificación del Problema ............................................................................... 3
1.3.1. Formulación del Problema .............................................................................. 4
1.4. . Delimitación Temporal, Espacial ..................................................................... 4
1.5. Objetivos ............................................................................................................ 4
1.5.1 Objetivo General .............................................................................................. 4
1.5.2. Objetivos específicos ...................................................................................... 4
1.6. HIPOTESIS ........................................................................................................ 5
1.6.1 Hipótesis general .............................................................................................. 5
1.6.2 Hipótesis específicas ........................................................................................ 5
1.7. Marco de referencia ............................................................................................ 6
1.7.1 Marco Teórico. ................................................................................................. 6
1.7.2 Marco conceptual ............................................................................................ 9
1.8. Metodología ..................................................................................................... 11
1.8.1 Diseño de la investigación ............................................................................. 11
1.8.2 Métodos ......................................................................................................... 11
1.9. Técnicas. ........................................................................................................... 12
1.9.1 Técnica de Recolección de la Información e Instrumentos: .......................... 12
1.10- Variables E Indicadores ..................................................................................... 13
1.10.1 Variables. ...................................................................................................... 13
1.10.2. Indicadores. ................................................................................................. 13
1.11. Plan Analítico ..................................................................................................... 14
CAPÍTULO II ................................................................................................................. 17
DIAGNOSTICO ESTRATÉGICA PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SUR .............. 17
2.1 Antecedentes .................................................................................................... 18
2.2.1 Análisis de la Cadena de Valor....................................................................... 21
xiv
2.2.2 Capacidad Administrativa y Directiva ........................................................... 24
2.2.3 Capacidad Tecnológica .................................................................................. 29
2.2.4 Capacidad Financiera ..................................................................................... 30
2.2.5 Capacidad Logística ....................................................................................... 39
2.2.6 Capacidad de Recurso Humano (RRHH) ...................................................... 39
2.2 Análisis Externo ............................................................................................... 40
2.2.1 Las 5 Fuerzas de Porter .................................................................................. 41
2.2.2 Micro ambiente .............................................................................................. 44
2.2.2.1 Clientes ................................................................................................... 44
2.2.2.2 Proveedores ............................................................................................. 49
2.2.2.3 Competencia ........................................................................................... 50
2.2.2.4 Organismos de control ............................................................................ 51
2.2.3 Macro ambiente ............................................................................................. 52
2.2.3.1 Factor Económico ................................................................................... 53
2.2.3.2 Factor Social ........................................................................................... 62
2.2.3.3 Factores Legales ..................................................................................... 73
2.3.3.4 Factor Político ......................................................................................... 84
2.2.3.5 Factores Ambientales .............................................................................. 89
2.3.3.6 Factor Tecnológico .................................................................................. 92
2.3 Análisis FODA ................................................................................................. 99
2.4 Matriz de Impacto .......................................................................................... 102
2.5 Matriz de Vulnerabilidad ................................................................................ 107
2.6 Matriz de Aprovechabilidad ........................................................................... 111
2.7 Hoja de Trabajo FODA .................................................................................. 115
3.2 Matriz de Estrategias ...................................................................................... 117
CAPÍTULO III .............................................................................................................. 123
xv
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR ............ 123
3.1 Matriz Axiológica ........................................................................................... 123
3.1.1 Principios ..................................................................................................... 126
3.1.2 Valores.......................................................................................................... 127
3.2 Misión ............................................................................................................ 129
Visión ............................................................................................................. 131 3.5
3.4.1 Objetivo General .......................................................................................... 132
3.4.2 Objetivos Específicos .................................................................................. 133
3.6.1 Política de Compras ..................................................................................... 138
3.6.2 Políticas de Atención al cliente .................................................................... 141
3.6.3 Políticas del Personal ................................................................................... 144
3.6.4 Políticas académicas del SECAP ................................................................. 147
CAPÍTULO IV ............................................................................................................. 154
PLAN TÁCTICO, PLAN OPERATIVO E INDICADORES DE GESTIÓN PARA EL
SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR .......................................................................................... 154
4.1 Preparación del Plan Táctico .......................................................................... 154
4.2 Elementos de la Planeación Táctica ............................................................... 155
4.3 Objetivos ........................................................................................................ 156
4.3.1 Objetivo General. ......................................................................................... 156
4.3.2 Objetivos Específicos .................................................................................. 156
4.4. Tácticas .......................................................................................................... 157
Presupuesto .................................................................................................... 158 4.5
4.6 Plan Operativo o Plan de Acción ................................................................... 161
4.7 Evaluación Financiera ......................................................................................... 171
4.7.1 Primer escenario mediante financiación del SECAP Unidad Centro Múltiple
Quito – Sur ............................................................................................................ 172
xvi
4.7.2 Segundo escenario mediante la financiación externa .................................. 176
4.7 Indicadores de Gestión ................................................................................... 181
4.8.1 Indicadores de Gestión Corporativos ............................................................... 182
4.8.2 Indicadores de Gestión por unidades estrategias de negocio ....................... 184
4.8.3 Indicadores de Gestión por unidad operativa .............................................. 186
CAPITULO V ............................................................................................................... 188
5.1 Conclusiones ....................................................................................................... 188
5.2 Recomendaciones ............................................................................................... 189
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................... 190
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Nº 1 Tecnología en el SECAP Centro Múltiple Quito- Sur ................................. 30
Tabla Nº 2 Balance General ........................................................................................... 31
Tabla Nº 3 Estado de Pérdidas y Ganancias .................................................................. 32
Tabla Nº 4 Razones del SECAP unidad centro múltiple Quito – Sur ............................ 36
Tabla Nº 5 Tasas de Interés Activa y Pasiva del Ecuador .............................................. 57
Tabla Nº 6 Tasa Referencial (Noviembre 2014) ............................................................ 58
Tabla Nº 7 Educación en Ecuador ............................................................................... 67
Tabla Nº 8 Nivel de Instrucción del Ecuador ................................................................. 68
Tabla Nº 9 Sabe y no Sabe leer Pichincha ..................................................................... 69
Tabla Nº 10 Nivel de Instrucción Pichincha .................................................................. 70
Tabla Nº 11 Vivienda Ecuador ....................................................................................... 71
Tabla Nº 12 Vivienda Pichincha .................................................................................... 72
Tabla Nº 13 FODASECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur, .............................. 100
Tabla Nº 14 Matriz de Impacto Interno SECAP Unidad Centro Multiple Quito - Sur 103
Tabla Nº 15 Matriz de Impacto Externo SECAP Unidad Centro Multiple Quito - Sur
...................................................................................................................................... 105
Tabla Nº 16 Matriz de Vulnerabilidad SECAP Unidad centro Múltiple Quito – Sur . 108
Tabla Nº 17 Matriz de Aprovechabilidad SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
...................................................................................................................................... 112
Tabla Nº 18 Hoja de Trabajo FODA SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur .... 115
xvii
Tabla Nº 19 Matriz de Estrategias SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR. .............................................................................................................................. 118
Tabla Nº 20 Matriz Axiológica SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur ............ 125
Tabla Nº 21 Principios y Valores por Jerarquía ........................................................... 126
Tabla Nº 22 Parámetros De La Misión ........................................................................ 130
Tabla Nº 23 Parámetros De La Visión ......................................................................... 131
Tabla Nº 24 Presupuesto del SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur. ............... 159
Tabla Nº 25 POA SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur ................................. 162
Tabla Nº 26 Indicadores de Gestión Corporativo ........................................................ 183
Tabla Nº 27 Indicadores de Gestión por unidades estrategias ..................................... 185
Tabla Nº 28 Indicadores de Gestión por unidad operativa ........................................... 187
xviii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico Nº 1 Cadena de Valor SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Surbn ........... 23
Gráfico Nº 2 Organigrama del SECAP Centro Múltiple Quito - Sur ........................... 25
Gráfico Nº 3 Fuerzas de Porte ....................................................................................... 41
Gráfico Nº 4 Fuerzas de Porter del SECAP Unidad Centro Multiple QUITO – SUR .. 42
Gráfico Nº 5 Micro Ambiente ........................................................................................ 44
Gráfico Nº 6 Macro Ambiente ....................................................................................... 53
Gráfico Nº 7 PIB Ecuador .............................................................................................. 55
Gráfico Nº 8 Variación Anual ........................................................................................ 56
Gráfico Nº 9 Inflación acumulada Ecuador ................................................................... 56
Gráfico Nº 10 Inflación por Divisiones de Artículos (Octubre 2014) ........................... 59
Gráfico Nº 11 Cobertura Presupuesto Familiar (Octubre 2014) .................................... 59
Gráfico Nº 12 Evolución Canasta Básica (Octubre 2014) ............................................. 60
Gráfico Nº 13 IPC Quito (Octubre 2014) ...................................................................... 61
Gráfico Nº 14 PEA Ecuador .......................................................................................... 63
Gráfico Nº 15 Desempleo Ecuador ................................................................................ 64
Gráfico Nº 16 Subempleo Ecuador ................................................................................ 65
Gráfico Nº 17 Pobreza Ecuador ..................................................................................... 66
Gráfico Nº 18 Sabe y no sabe Leer en Ecuador ............................................................. 67
Gráfico Nº 19 Nivel de Instrucción ............................................................................... 68
Gráfico Nº 20 Sabe y No Sabe Leer Pichincha .............................................................. 69
Gráfico Nº 21 Nivel de Instrucción Pichincha ............................................................... 70
Gráfico Nº 22 FODA ................................................................................................... 100
Gráfico Nº 23 Mapa Estratégico SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur .......... 153
xix
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen Nº 1 SECAP ...................................................................................................... 19
Imagen Nº 2 Estadística General ................................................................................... 46
Imagen Nº 3 Grupo de Prioridad ................................................................................... 47
Imagen Nº 4 Sectores .................................................................................................... 47
Imagen Nº 5 Atención Prioritaria vs Área académica ................................................... 48
Imagen Nº 6 Factor Económico ..................................................................................... 54
Imagen Nº 7 Factores Sociales ...................................................................................... 62
Imagen Nº 8 Resultados CENSO 20 .............................................................................. 73
Imagen Nº 9 Factor Legal .............................................................................................. 74
Imagen Nº 10 Factor Político ......................................................................................... 85
Imagen Nº 11 Capacitaciones del SECAP ..................................................................... 86
Imagen Nº 12 Reinserción Educativa ............................................................................ 89
Imagen Nº 13 Factor Ambiental .................................................................................... 91
Imagen Nº 14 Factor Tecnológico ................................................................................. 93
Imagen Nº 15 Tecnología petrolera ............................................................................... 99
Imagen Nº 16 Política de Compras .............................................................................. 139
Imagen Nº 17 Política de Atención al Cliente ............................................................. 142
Imagen Nº 18 Política de Personal ............................................................................... 145
xx
TEMA: “PLAN ESTRATEGICO PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
`PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SUR”
THEME: “STRATEGIC PLAN FOR THE PROFESSIONAL TRAINING
SERVICE – SECAP UNIDAD CENTRO MÚLTIPLE QUITO-SUR”
PLAN DE TESIS
RESUMEN EJECUTIVO
En el primer capítulo se encuentra la estructura básica de la presente investigación, es
decir se justifica el por qué y el cómo se realiza al estudio, además se define la hipótesis
a comprobarse para después describir la metodología de la investigación. Seguido de
este en el segundo capítulo se infiere en el marco teórico utilizado para definir aspectos
estructurales del plan estratégico para la empresa SECAP. En el tercer capítulo se
realiza el diagnostico situacional de la empresa estudiada, en esta parte se desarrolla la
problemática del macro y micro entorno del SECAP, es decir se analiza el contexto
económico, político, social, cultural y legal en que se desenvuelve la organización.
Finalmente en el cuarto capítulo contiene el desarrollo de la propuesta que pretende
resolver la problemática generada por La carencia de un direccionamiento objetivo,
adecuado y acoplado a las necesidades del SECAP, por lo que dentro de esta parte de la
investigación se encuentra detallada el direccionamiento estratégico propuesta para la
organización, así como los planes de acción o proyectos que deberán implementarse de
acuerdo a los requerimiento de la empresa.
Palabras Clave: Diagnostico, Plan Estratégico, Organización, Direccionamiento
Estratégico, Planes de Acción
xxi
ABSTRACT
The first chapter portrays the basic structure of this research work; i.e., the why and
how the study has been performed are justified. It also defines the hypothesis to be
proven in order to be able to describe the research methodology that has been applied.
Following this description, the second chapter infers the theoretical framework used
prior to identifying structural aspects contained in the SECAP’s strategic plan. The third
chapter makes a situation assessment of the institution being studied, by developing the
macro and micro issues surrounding SECAP; that is, the economic, political, social,
cultural, and legal context in which the organization evolves is analyzed. Finally, the
fourth chapter unfolds the proposal aimed at putting a solution to the problems
generated due to the absence of an objective and adequate orientation that is tuned in to
the needs of the institution; therefore, and in that part of the research work, the intended
strategic direction has been detailed for the organization, as well as action plans or
projects that will need to be implemented, as suitable to meet the institution’s
requirements.
Keywords: Assessment, Strategic Plan, Organization, Strategic Direction, Action
Plans, Planning.
1
CAPITULO I
PLAN DE TESIS
1.-GENERALIDADES
1.1. Antecedentes
Dado los cambios en el Modelo de Organización Institucional no existen puestos
estáticos por lo que es necesario que el recurso humanó busque mejorar la actitud,
conocimientos, habilidades concretamente capacitarse:
ANTECEDENTES
• Buscar perfeccionar al colaborador en su puesto de trabajo
• En función de las necesidades de la empresa
• En un proceso estructurado con metas bien definidas.
Estas necesidades aparecen cuando hay diferencia entre lo que una persona debería
saber para desempeñar una tarea, y lo que sabe realmente.
Estas diferencias suelen ser descubiertas al hacer evaluaciones de desempeño, o
descripciones de perfil de puesto.
Por ello resulta necesario que la organización invierta recursos con cada
colaborador al seleccionarlo, incorporarlo, y capacitarlo. Para proteger esta inversión, la
organización debería conocer el potencial de sus hombres. Esto permite saber si cada
persona ha llegado a su techo laboral, o puede alcanzar posiciones más elevadas.
También permite ver si hay otras tareas de nivel similar que puede realizar,
desarrollando sus aptitudes y mejorando el desempeño de la empresa.
Otra forma importante en que la organización protege su inversión en los recursos
humanos es por medio del planeamiento de carrera. Estimular las posibilidades de
crecimiento personal de cada colaborador, y permite contar con cuadros de reemplazo.
2
Un beneficio de la capacitación permite evitar la obsolescencia de los
conocimientos del personal, que ocurre generalmente entre los empleados más antiguos
si no han sido reentrenados.
Por tanto se puede decir que la capacitación: “es una de las inversiones que
redundan en beneficios tanto para la persona entrenada como para la empresa que la
entrena. Y las empresas que mayores esfuerzos realizan en este sentido, son las que más
se beneficiarán en los mercados híper competitivos que llegaron para quedarse.”
Es por ello que las direcciones departamentales deben enfocarse más en el análisis
de la elaboración y elección de estrategias, para esto debemos conocer la evaluación de
los sistemas directivos para lograr maximizar los resultados y el impacto en dirección
al cumplimiento de la misión institucional
Servicio Ecuatoriano de Capacitación profesional “SECAP”
Se creó el 3 de octubre del 1966, mediante Decreto Supremo Nº 1207, publicado en
el Registro Oficial Nº 141 del 17 de Octubre de 1966; adscrito al Ministerio de
Previsión Social y Trabajo. Esta institución se mantiene como una Entidad de derecho
público, eminentemente técnica, con autonomía administrativa y financiera, con
patrimonio y fondos propios, autogestionarios, desconcentrado y especializados, sujeta
a su Ley Constitutiva.
En el año 2007 el Gobierno Nacional le da un nuevo rol como es de capacitar a los
grupos de población vulnerable del país, en ese momento se emiten dos decretos
Ejecutivos; el 211 y el 280 en el que la CNCF actualmente la Secretaria de Capacitación
Profesional, destinara el 30% del presupuesto del aporte empresarial al IESS sobre la
nómina de las empresas privadas para financiar a la población vulnerable consolidando
su gestión con el Decreto Ejecutivo 1509 de diciembre del 2008 el Art. 35 de la
Constitución y por el Ministerio de Desarrollo Social.
El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización
reflejan cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo, un plan
estratégico tiene una vigencia que oscila entre 1 y 5 años. Este puede ser cuantitativo,
manifiesto y temporal.
3
El primer paso es la elaboración de un Plan Estratégico en función de la
organización que piensa hoy con respecto al futuro, esta nos permite ir aprendiendo
sobre los cambios a medida que se generan, especialmente en situaciones en donde no
existen certezas. Por último el plan identifica las capacidades especificas relacionas con
los activos intangibles de la organización para obtener un desempeño excepcional.
1.2. Justificación
1.2.1. Justificación Teórica
Siendo la capacitación profesional una área estratégica de mejoramiento en la
formación profesional de los ecuatorianos se busca preparar y mejorar la situación del
Recurso Humano para desarrollar niveles de competitividad que mejore la producción
en los sectores económicos y la productividad específica, en áreas como agropecuaria;
Industrial manufacturera y de los Servicios en General.
El Recurso Humano considerado como un factor clave en la Organización Pública
y Privada tiene que ser valorada por sus capacidades intangibles que se reflejan en los
niveles de conocimiento, formación, experiencia y aplicación técnica, con esto se
apegaría a la corriente mundial propuesta por Autores como Norton y Kaplan en lo que
se refiere a la valoración y evaluación de activos intangibles mediante sistemas de
control y organización desarrollados en la planeación estratégica empresarial.
1.3. Identificación del Problema
Bajos niveles académicos de los servidores de esta institución, la institución
pública, como es el SECAP, ha perdido transcendencia ante las necesidades modernas y
de tecnología de punta que debe manejar el Recurso Humano en beneficio de los
Sectores Productivos del país se ha detectado que los bajos niveles académico de los
servidores no responden a las necesidades actúales y también deberían proyectar la
investigación desarrollo y tecnológico a futuro que presentan los cambios mundiales,
regionales, nacionales y locales. En la esfera cambiante de la globalización mundial de
los mercados y del uso racional de las materias primas y servicios
4
1.3.1. Formulación del Problema
¿La aplicación de un sistema de planeación estratégica basado en balance Score Card y mapas
estratégica del SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACION PROFESIONAL “SECAP”,
constituirá una forma de mejoramiento continuo para la misma?
1.4. . Delimitación Temporal, Espacial
La investigación propuesta tendrá una temporalidad de un quinquenio, esto es 2009-
2013 periodos en el que se observara los bajos niveles académicos de los servidores
existentes del SECAP.
EL presente tema está dirigido a la Institución de Capacitación Empresarial como es
el “SECAP” Servicio Ecuatoriano de Capacitación señalando de manera específica el
CENTRO MULTIPLE QUITO SUR Y ANEXO.
1.5. Objetivos
1.5.1 Objetivo General
Diseñar el “PLAN ESTRATEGICO PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR”
1.5.2. Objetivos específicos
Efectuar la caracterización y el diagnóstico de la situación actual de EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO
– SUR, estableciendo los lineamientos básicos que contribuyan al desarrollo de un plan
estratégico.
Fijar el Direccionamiento Estratégico para EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
concretando hacia dónde queremos ir, partiendo de la misión por la cual fue creada e
5
identificando donde estamos ahora.
Construir el Plan Táctico, Planes Operativos e Indicadores de Gestión para EL
SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR, fijando estrategias a mediano plazo que al considerarlos en
un plan, consentirá el logro de los objetivos, especificando líneas de acción, en áreas
concretas para el SECAP.
1.6. HIPOTESIS
1.6.1 Hipótesis general
El plan estratégico para EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL –
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR, es una herramienta que le
permitirá orientar a la misma hacia oportunidades organizacionales atractivas para ella y
para la sociedad, precisando su misión y visión, definiendo sus objetivos, elaborando
sus estrategias de desarrollo y manteniendo una estructura racional en su accionar
1.6.2 Hipótesis específicas
El desarrollar la caracterización y el diagnóstico de la situación de EL
SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR, permitirá determinar los lineamientos
básicos que contribuirán a la construcción del plan estratégico.
El determinar el Direccionamiento Estratégico para EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR, permitirá responder de forma clara y precisa a preguntas: ¿Qué
se debe hacer? ¿Hacia dónde vamos? y ¿Cómo se debe llegar hasta allá?
El contar con el Plan Táctico, Planes Operativos e Indicadores de Gestión para
EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR, permite que identifique programas,
6
proyectos y actividades realizables en el espacio y en el tiempo, además
constituye en un válido instrumento para la acertada dirección del objeto de
estudio.
1.7. Marco de referencia
1.7.1 Marco Teórico.
Planeación estratégica.-
El plan estratégico es:
Cuantitativo: establece las cifras que debe alcanzar la compañía,
Manifiesto: describe el modo de conseguirlas, perfilando la estrategia a seguir, y
Temporal: indica los plazos de los que dispone la compañía para alcanzar esas cifras.
El plan estratégico es un documento formal en el que se intenta plasmar, por parte
de los responsables de una compañía (directivos, gerentes, empresarios...) cual será la
estrategia de la misma durante un período de tiempo,
El plan estratégico identifica los resultados específicos que necesita lograr dentro de
un tiempo establecido que por lo general es un año. También incluye las acciones y los
recursos concretos que necesita para lograr estos resultados. Son 6 los elementos que
componen el plan:
1. Áreas de resultados Críticas;
2. Análisis de cuestiones críticas;
3. Indicadores críticos de rendimiento;
4. Objetivos;
5. Planes de Acción; y
6. Revisión del plan
7
El Plan Estratégico: Mejora el desempeño de la organización, permite enfrentar los
principales problemas de las organizaciones
El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización
(empresarial, institucional, no gubernamental, deportiva,...) reflejan cual será la
estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo. Por ello, un plan estratégico se
establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años.
Un plan estratégico es cuantitativo, manifiesto y temporal. Es cuantitativo porque
indica los objetivos numéricos de la compañía. Es manifiesto porque especifica unas
políticas y unas líneas de actuación para conseguir esos objetivos. Finalmente, es
temporal porque establece unos intervalos de tiempo, concretos y explícitos, que deben
ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa.
Balance SCORECARD y mapa estratégico
Un poderoso instrumento para medir el desempeño corporativo fue creado por
filósofos de gerenciamiento como son: Robert Kaplán y David Norton en 1992;
también conocido como Balance Scorkardo Tablero de Comando Es la herramienta más
efectiva para enlazar la visión, misión y la estrategia, nos ofrece una visión completa de
la organización este concepto que permite diseñar el Mapa Estratégico de su empresa y
crear Key Performance Indicators o KPI para garantizar a las organizaciones la eficaz
ejecución de sus estrategias.
Este sistema tiene cuatro perspectivas:
Resultados Financieros
Satisfacción de Clientes (Internos y Externos)
Operación Interna Procesos
Creatividad, innovación y satisfacción de los empleados
Desarrollo de los empleados (competencias)
Los resultados financieros se consiguen únicamente si los clientes están satisfechos.
Es decir, la perspectiva financiera depende de cómo se construya la perspectiva del
cliente.
8
La propuesta de valor para el cliente describe el método para generar ventas y
consumidores fieles. Así, se encuentra íntimamente ligada con la perspectiva de los
procesos necesarios para que los clientes queden satisfechos.
Los procesos internos constituyen el engranaje que lleva a la práctica la propuesta
de valor para el cliente. Sin embargo, sin el respaldo de los activos intangibles es
imposible que funcionen eficazmente.
Si la perspectiva de aprendizaje y crecimiento no identifica claramente qué tareas,
qué tecnología y qué entorno se necesitan para apoyar los procesos, la creación de valor
no se producirá. Por lo tanto, en última instancia, tampoco se cumplirán los objetivos
financieros.
Ventajas de aplicar EL Balanced Scorecard O CMI
Valora a los activos intangibles
Utiliza indicadores de resultado e inductores de rendimiento futuro vinculados
Hace que la misión y la estrategia sean comprensibles a través de la acción.
Considera factores intelectuales: creatividad, innovación
La comunicación es su utilidad principal
Es multidimensional
Traslada a estas medidas cuantitativas el resultado de la estrategia
Cuantifica variables cualitativas
Vincula relaciones causa-efecto con actividades estratégicas
Permite medir, simular y evaluar alternativas
Es rápidamente modificable
Mapa estratégico
Una herramienta que debe servir como guía en momentos de incertidumbre. El
mapa se construye en función de lo que la organización piensa hoy con respecto al
futuro. Esta representación gráfica permite ir aprendiendo sobre los cambios a medida
que se generan, especialmente en situaciones donde no existen certezas.
9
Los mapas estratégicos son una manera de proporcionar una visión macro de la
estrategia de una organización, y proveen un lenguaje para describir la estrategia, antes
de elegir las métricas para evaluar su desempeño.
Los mapas estratégicos son una representación visual de la estrategia de una
organización y demuestran claramente por qué una imagen es más poderosa que mil
palabras (o incluso más poderosa que 25 indicadores de desempeño).
En síntesis, el mapa estratégico proporciona el marco visual para integrar todos los
objetivos de la empresa. La comprensión de los procesos críticos como gestión de
operaciones, innovación y relaciones sociales, promueve el logro de las metas de
productividad.
Por último, el mapa identifica las capacidades específicas relacionadas con los
activos intangibles de la organización para obtener un desempeño excepcional.
1.7.2 Marco conceptual
En esta investigación se utilizara la siguiente terminología:
Sistema administrativo:
Línea y consejo:
Administración por procesos.- La organización de los procesos reduce errores,
asegurando que los procesos se comporten siempre de la misma manera, reduciendo el
margen de error y dando elementos que permitan visualizar el estado de los mismos
durante cada etapa.
Administración sistemática:- propone una nueva forma de analizar la organización
reconociendo la importancia de las relaciones entre las partes para alcanzar el propósito
del todo, en fin el enfoque sistémico.
10
Organización funcional
Planificación estratégica.- consiste en aclarar lo que pretendemos conseguir y
cómo nos proponemos conseguirlo. Esta programación se plasma en un documento de
consenso donde concretamos las grandes decisiones que van a orientar nuestra marcha
hacia la gestión excelente.
Instrumentos teóricos
MISIÓN.- proviene del latín misión y se relaciona con la práctica de realizase
envíos es el propósito general o razón de ser de la empresa u organización que enuncia a
que clientes sirve, que necesidades satisface, que tipos de productos ofrece y en
general, cuales son los límites de sus actividades; es el marco referencial que orienta las
acciones, enlaza lo deseado con lo posible, condiciona las actividades presentes y
futuras, proporciona unidad, sentido de dirección y guía en la toma de decisiones
estratégicas. La palabra misión contesta la pregunta “¿Cuál es nuestra razón de ser?”.
VISION.- Indica hacia donde se dirige la empresa en el largo, o que es aquello en
lo que pretende convertirse. Contesta la pregunta “¿Qué queremos hacer?” es creada
por la persona quien tiene que valorar e incluir en su análisis muchas de las aspiraciones
de los agentes que componen la organización, tanto internos como externos.
FODA.-es una herramienta de análisis estratégico, que permite analizar elementos
internos o externos de programas y proyectos; permite conformar un cuadro de la
situación actual de la empresa u organización, permitiendo de esta manera obtener un
diagnóstico preciso que permita en función de ello tomar decisiones acordes con los
objetivos y políticas formulados.
OBJETIVOS.-es una meta o finalidad a cumplirla expresión de un deseo mediante
acciones concretas para conseguirlo
ESTRATEGIA.- un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el
tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin, cuyo objetivo es alinear los
11
recursos y potencialidades de una empresa para el logro de sus metas y objetivos de
expansión y crecimiento.
MAPA ESTRATEGICO.- Proporciona una visión macro de la estrategia de una
organización y proveen un lenguaje, para describir la estrategia, antes de elegir para
evaluar su desempeño. Fue desarrollado por Robert Kaplan y David.
1.8. Metodología
1.8.1 Diseño de la investigación
Este trabajo se realizara mediante procesos metódicos donde utilizaremos la
reflexión, los razonamientos lógicos y la investigación, se delimitara los objetivos y se
prevendrán los medios de indagación, a fin de llegar al éxito del proyecto a
desarrollarse.
1.8.2 Métodos
Procederemos a utilizar los siguientes métodos:
El método inductivo.- Proceso analítico sintético, mediante en el cual se parte del
estudio de casos, hechos o fenómenos particulares para llegar al descubrimiento de un
principio o ley general que lo rige.
El método deductivo.- Proceso sintético analítico, que presentan conceptos y
principio definiciones, leyes o normas generales, de las cuales se extraen conclusiones o
consecuencias en las cuales se aplican o se examinan en casos particulares sobre la base
de afirmaciones generales presentadas.
Esta nos permitirá llegar a la verdad partiendo de los conocimientos generales para
poder establecer conocimientos específicos, lo que significa que se singularizara el
problema planteado, logrando concentrar los aspectos de la investigación es aspectos
12
puntuales.
Método sintético y analítico.-Se busca interpretar con análisis de las variables y
estadísticas esto es la separación de un tono en sus partes o en sus elementos
constitutivos. Se apoya en que para conocer un fenómeno es necesario descomponerlo
en sus partes. Implica la síntesis y la unió de elementos para formar un todo.
El juicio analítico implica la descomposición del fenómeno, en sus partes
constitutivas. Es una operación mental por la que se divide la representación
totalizadora de un fenómeno en sus partes.
1.9. Técnicas.
1.9.1 Técnica de Recolección de la Información e Instrumentos:
Los datos numéricos se procesaran para tener la más clara y rápida comprensión de
los hechos estudiados, y, con ellos se constituirán cuadros estadísticos, gráficos, etc., de
tal manera que se sinteticen sus valores y se pueda, a partir de ellos, extraerse
enunciados de índole teórica, ya sea agrupando, relacionando y/o analizando los datos,
para obtener generalizaciones empíricas, su análisis precisa un conjunto de
transformaciones.
1. Evaluar los datos: su calidad cantidad y fuentes. Supone: no considerar datos
no comprobados o no significativos y añadir otros más importantes; suprimir respuestas
carentes de sentido o inoportunas.
2. Editar datos: exige que sean precisos y completos. Consistentes, decidiendo ante
dos o más respuestas contradictorias, cuales es la correcta. Si no es posible se eliminan
ambas clasificándolas como no información; organizados, codificados en unidades de
medida uniformes; ordenados, que facilite la clasificación y tabulación. Puede darse el
caso que exista información que sea difícil de asignar a una categoría predeterminada,
y, sin embargo, sea importante el cómo fue recogida, esto da lugar a una información
difusa, este tipo de datos habrán de ser considerados como una subcategoría.
13
Establecer categorías a fin de cumplir con el objetivo principal de la investigación,
o para aplicarlas en respuestas íntimamente relacionadas con la hipótesis de estudio.
1.10- Variables E Indicadores
1.10.1 Variables.
AREA-SECTOR VARIABLE INDICADOR FORMA DE
CALCULO
Planificación
Estratégica
Misión visión
objetivos
Valores cuantitativos
y cualitativos
Relación causa-
efecto
Medidas temporales Proyecciones
General y específicos
Corto plazo 1 a 2 años
Mediano plazo 5 a 7 años
Mapa Estratégico FODA Matrices Efi -Efe ponderación
Cuadro de Mando
integral Gestión y
Organizacional
Índices índices
Matrices ponderación
1.10.2. Indicadores.
Los indicadores a utilizarse serán: tasas de crecimiento y estructura perceptual
niveles, grados, cobertura, etc. Que servirán para valorar el estudio y evaluación
económica del SECAP
14
1.11. Plan Analítico
CAPITULO I
PLAN DE TESIS
1.1 Antecedentes.
1.2 Justificación.
1.3 Identificación del problema.
1.4 Delimitación espacial y temporal.
1.5 Objetivo (general y específico).
1.6 Hipótesis (general y específica).
1.7 Marco referencial.
1.8 Metodología.
1.9 Técnicas
1.10 Variables e indicadores
1.11 Plan analítico
CAPÍTULO II
DIAGNOSTICO ESTRATÉGICA PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SUR
2.1 Antecedentes
2.2 Análisis Interno
2.2.1 Análisis Cadena de Valor
2.2.2 Capacidad Administrativa y Directiva
2.2.3 Capacidad Tecnológica
2.2.4 Capacidad Financiera
2.2.5 Capacidad Logística
2.2.6 Capacidad de RRHH
2.3 Análisis Externo
2.3.1 Las 5 Fuerzas de Porter
2.3.2. Microambiente
15
2.3.2.1 Clientes
2.3.2.2 Proveedores
2.3.2.3 Competencia
2.3.2.4 Organismos de Control
2.3.2 Macro ambiente
2.3.2.1 Factores Económicos
2.3.2.2 Factores Sociales
2.3.2.3 Factores Legales
2.3.2.4 Factores Políticos
2.3.2.5Factores Ambientales
2.3.2.6 Factores Tecnológicos
2.3.2.7 Análisis FODA
2.3.2.8 Matriz de Impacto
2.3.2.9 Matriz de Vulnerabilidad
2.3.2.10 Matriz de Aprovechabilidad
2.3.2.11 Hoja de trabajo FODA
2.3.2.12 Matriz de estrategias
CAPÍTULO III
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR
3.1 Matriz Axiológica
3.1.1 Principios
3.1.2 Valores
3.2 Misión
3.3 Visión
3.4 Objetivos
3.4.1 Objetivo General
3.4.2 Objetivos Específicos
3.5 Estrategias
3.6 Políticas
16
3.6.1 Políticas de Compras
3.6.2 Políticas de Atención al Cliente
3.6.3 Políticas de Personal
3.6.4 Políticas Académicas del SECAP
3.7 Mapa Estratégico
CAPÍTULO IV
PLAN TÁCTICO, PLAN OPERATIVO E INDICADORES DE GESTIÓN PARA
EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
4.1 Preparación del Plan Táctico.
4.2 Elementos de la Planeación Táctica.
4.3 Objetivos
4.4 Tácticas
4.5 Programas tácticos
4.6 Presupuestos
4.7 Plan Operativo o Plan de Acción
4.8 IndicadoresGestión.
1. Indicadores de GestiónCorporativos.
2. Indicadores de Gestión por unidades estratégicas de negocio.
3. Indicadores de Gestión por unidad operativa.
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO - SUR
5.1 Conclusiones
5.2 Recomendaciones
17
CAPÍTULO II
DIAGNOSTICO ESTRATÉGICA PARA EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN
PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SUR
“El Diagnóstico Estratégico es el punto de partida de todo el proceso de planeación
estratégico del y esto se debe a que en las organizaciones es imprescindible conocer los
eventos del macro y micro entorno y su manera de manifestación, lo cual permitirá
saber cómo pueden influir los mismos en los valores de los miembros de la organización
y en las potencialidades necesarias para poder cumplir la misión y lograr la visión y en
relación con ello establecer los valores necesarios para enfrentar dichos eventos sin que
impacten de manera negativa el sistema de creencias y valores básicos de los integrantes
de la organización.
Asimismo, si desde el inicio se conoce la posición estratégica de la organización se
puede garantizar la pro-actividad necesaria para evitar las posibles sorpresas. El análisis
se realiza con el objetivo de establecer fehacientemente la posición en que se encuentra
la organización, es decir, sus capacidades internas y los hechos o eventos que tendrá que
enfrentar, lo cual facilita establecer la intensidad de los efectos de dichos impactos.
El diagnóstico estratégico tiene tres niveles; el diagnóstico del macroentorno o
global, el del microentorno o local y, finalmente, el diagnóstico interno de la
organización.
El paso del diagnóstico es esencial por cuanto propicia el conocimiento de las
amenazas, oportunidades, fortalezas y debilidades y para ello se ha estandarizado el
empleo de las matrices de evaluación de factores internos y externos (matriz DOFA), no
obstante, las variables y procedimientos de estas matrices no son suficientes para definir
una posición estratégica fiable. Por esta razón el diagnóstico estratégico no se limitará a
la construcción y análisis de esta matriz.
Las fuerzas tanto del macro y micro entorno y los factores internos se manifiestan
de manera diferente para las distintas organizaciones, es decir, lo que es una amenaza
18
para una, para otra puede ser una oportunidad, de ahí que se define como primera
variable la forma de manifestación de esa fuerza externa o factor interno, no importa si a
priori usted piensa que es una amenaza o debilidad, luego se evalúa el impacto que tiene
para la organización dicha forma de manifestación y luego la capacidad de respuesta
para aprovechar o mitigar dicho impacto; sólo cuando se conocen estos tres elementos
es cuando está en condiciones para determinar si se está en presencia de amenaza,
oportunidad, fortaleza o debilidad. ( http://basededatoscasi.blogspot.com/)
2.1 Antecedentes
Dado los cambios en el Modelo de Organización Institucional no existen puestos
estáticos por lo que es necesario que el recurso humanó busque mejorar la actitud,
conocimientos, habilidades concretamente capacitarse:
Buscar perfeccionar al colaborador en su puesto de trabajo
En función de las necesidades de la empresa
En un proceso estructurado con metas bien definidas.
Estas necesidades aparecen cuando hay diferencia entre lo que una persona debería
saber para desempeñar una tarea, y lo que sabe realmente.
Estas diferencias suelen ser descubiertas al hacer evaluaciones de desempeño, o
descripciones de perfil de puesto.
Por ello resulta necesario que la organización invierta recursos con cada
colaborador al seleccionarlo, incorporarlo, y capacitarlo. Para proteger esta inversión, la
organización debería conocer el potencial de sus hombres. Esto permite saber si cada
persona ha llegado a su techo laboral, o puede alcanzar posiciones más elevadas.
También permite ver si hay otras tareas de nivel similar que puede realizar,
desarrollando sus aptitudes y mejorando el desempeño de la empresa.
Otra forma importante en que la organización protege su inversión en los recursos
humanos es por medio del planeamiento de carrera. Estimular las posibilidades de
19
crecimiento personal de cada colaborador, y permite contar con cuadros de reemplazo.
Un beneficio de la capacitación permite evitar la obsolescencia de los
conocimientos del personal, que ocurre generalmente entre los empleados más antiguos
si no han sido reentrenados.
Por tanto se puede decir que la capacitación: “es una de las inversiones que
redundan en beneficios tanto para la persona entrenada como para la empresa que la
entrena. Y las empresas que mayores esfuerzos realizan en este sentido, son las que más
se beneficiarán en los mercados híper competitivos que llegaron para quedarse.”
Es por ello que las direcciones departamentales deben enfocarse más en el análisis
de la elaboración y elección de estrategias, para esto debemos conocer la evaluación de
los sistemas directivos para lograr maximizar los resultados y el impacto en dirección
al cumplimiento de la misión institucional
Imagen Nº 1 SECAP
Servicio ecuatoriano de capacitación profesional “SECAP”
“El SECAP es una institución que se creó el 3 de octubre de 1966 mediante decreto
ejecutivo Nº 1207, surge ante la necesidad de tecnificar la mano de obra y de disponer
de un organismo rector de la formación profesional, para acelerar el proceso de
desarrollo productivo del país”.
Mediante decreto ejecutivo 345 del 19 de abril de 1995 en el Art. 35 sostiene que el
20
SECAP es una Institución reconocida legalmente para formar tecnólogos en cualquier
especialidad y que sus títulos son reconocidos por el Ministerio de Relaciones Laborales
para insertarse en las diferentes actividades económicas. En el mismo decreto ejecutivo
en el Art. 28 manifiesta que el SECAP es una entidad que forma profesionalmente
(TFP) y dota de títulos de Formación Profesional en actividades económicas que
demanda los sectores productivos del país.
“El 19 de octubre de 1978 se publica en el registro oficial 694 el decreto Nº 2928, la
Ley Constitutiva del SECAP que se halla en vigencia. Su función básica es formar y
capacitar a los trabajadores, mandos medios y otro personal que está inmerso en las
actividades industriales, de comercio y servicios; desarrollar conocimientos,
habilidades, valores y actitudes positivas de la población marginal para posibilitarle un
trabajo remunerado”.
Dentro del proceso de modernización institucional el SECAP a partir del 24 de
octubre del 2001 suscribió un Convenio de Asistencia Técnica con la Oficina de
Servicio Civil y Desarrollo Institucional (OSICDI), con el fin de elaborar su estructura
organizacional y ocupacional basada en el enfoque de gestión por procesos.
En el año 2007 el Gobierno Nacional le da un nuevo rol como es de capacitar a los
grupos de población vulnerable del país, en ese momento se emiten dos decretos
Ejecutivos; el 211 y el 280 en el que la CNCF actualmente la Secretaria de Capacitación
Profesional, destinara el 30% del presupuesto del aporte empresarial al IESS sobre la
nómina de las empresas privadas para financiar a la población vulnerable consolidando
su gestión con el Decreto Ejecutivo 1509 de diciembre del 2008 el Art. 35 de la
Constitución y por el Ministerio de Desarrollo Social.
Actualmente los convenios de cooperación internacional que tiene el SECAP son:
El proyecto de mejoramiento del entrenamiento vocacional en Ecuador con el gobierno
de Japón, para el mejoramiento del sistema administrativo y fortalecimiento de los
principales centros operativos que tiene el SECAP a nivel nacional en las áreas de metal
mecánica, mecánica automotriz, electricidad y electrónica y confecciones industriales.
21
2.2 Análisis Interno
En el análisis interno del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
tiene como objetivo describir la capacidad actual del SECAP Centro Múltiple Quito
Sur, como está estructurada en la parte administrativa, directiva, tecnológica, financiera,
logística y de recursos humanos.
Esto permite al SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. Conocer
la realidad, donde se identificará el desarrollo que ha tenido hasta el momento, las
ventajas que ha adquirido y los problemas donde se puede actuar para mejorar los
resultados y así proyectar al SECAP de este sector en forma estable y segura.
Es importante resaltar, que durante el tiempo que SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR viene operando hasta la fecha, ha tenido un importante
desarrollo interno, brindando servicios de capacitación de calidad, manteniendo el
reconocimiento de todos los habitantes del sector en especiales de todos sus clientes que
miran el compromiso que tienen con cada uno de estudiantes.
2.2.1 Análisis de la Cadena de Valor
La cadena de valor empresarial, o cadena de valor, es un modelo teórico que
permite describir el desarrollo de las actividades de una organización empresarial
generando valor al cliente final, descrito y popularizado por Michael Porter en su obra
Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance
Se conoce como cadena de valor a un concepto teórico que describe el modo en que
se desarrollan las acciones y actividades de una empresa. En base a la definición de
cadena, es posible hallar en ella diferentes eslabones que intervienen en un proceso
económico: se inicia con la materia prima y llega hasta la distribución del producto
terminado. En cada eslabón, se añade valor, que, en términos competitivos, está
entendido como la cantidad que los consumidores están dispuestos a abonar por un
22
determinado producto o servicio
“La cadena de Valor es una estructura ordenada que fomenta la ÍT.-‘Z .as
áreas críticas del negocio, contando con elementos que apoyen su gestión
para –arcenes requeridos y debidamente presupuestados. (Kossen,
Organizacion de Empresas, 2009, pág. 40)
En concreto, se establece un total de cuatro aspectos de dicho panorama que
influyen de manera contundente en la cadena de valor:
En primer lugar, está lo que se da en llamar grado de integración y que es un
término con el que se define a todas aquellas actividades que se realizan
propiamente en el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR y no
en otros centros de capacitación independientes.
En segundo lugar, nos encontramos con el panorama del mercado que es el
conjunto de sectores centros que están relacionados entre sí y que son en los que
compite SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR gracias a una
estrategia perfectamente delimitada y coordinada con el claro objetivo de
conseguir las metas que se ha marcado.
El tercer elemento que puede influir en la cadena de valor es el panorama de
segmento. Más exactamente con él se hace referencia a las variaciones a las que
se pueden ver afectados tanto lo que es el servicio en concreto como los clientes
del mismo.
Y finalmente, el cuarto elemento que nos ocupa es el panorama geográfico.
Como su propio nombre indica, bajo dicha denominación se engloban el sector
en que opera el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR donde
compite basándose en una estrategia perfectamente coordinada.
23
MARGEN
MARGEN
Infraestructura del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Estructura organizacional, sistemas de control y liderazgo, optimización de actividades, suministros.
Gestión de Recurso Humano
Profesionales con título superior, comunicación con clientes, motivación, selección del personal
,
Tecnología
Investigación de nuevos productos de capacitación profesional, procesos académicos, diseños curriculares y equipamiento
Compras
Gestión de compras de calidad, Material publicitario, equipos de calidad
Logística Operaciones Logística Marketing y Servicio al cliente
Interna Externa Ventas
Identificación del Diseño de cursos diseño de sistemas Publicidades Análisis de satisfacción
Mejor sistema de orientado a las evaluación formales Promociones del cliente
Identificación de los necesidades del cliente Uso de herramientas Entrega de establecimiento de niveles de
Mejores servicios deestandarización de de sistemas de servicios calidad en atención al cliente
Capacitación procedimiento para la comunicación Precios
Equipamiento formación basado en eficientes con el preferenciales
Especializadocompetencias alumno, fidelización
Gráfico Nº 1 Cadena de Valor SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR.
24
2.2.2 Capacidad Administrativa y Directiva
La capacidad administrativa del SECAP permite a los administradores planificar,
organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo que se
realizan con la finalidad lograr los objetivos y las metas de organización de manera
eficaz y eficiente.
La planeación.- es la primera función administrativa y se encarga de definir los
objetivos, metas y los medios para el mejor desempeño el SECAP Centro Múltiple
Quito – Sur
La organización.- ayuda a suministrar los medios para que los administradores
delSECAP Centro Múltiple Quito – Sur desempeñen sus puestos. Las actividades que se
planean, ejecutan y controlan, necesitan integrarse para que estas funciones
administrativas puedan llevarse a cabo. Sin organización, los administradores
sencillamente no podrán ejercer su función.
La dirección.- es donde se realizan las actividades según lo planeado, en esta etapa
llegó la hora de poner en práctica todo lo que ya establecimos en la planeación y en la
organización para lograr los objetivos y alcanzar la misión del SECAP Centro Múltiple
Quito – Sur
El control.-Por último los socios son quienes controlan que se hayan culminado con
éxito toda la planificación de los proyectos que presentaron los miembros de la
Directiva
En el SECAP Centro Múltiple Quito – Sur trabajan un total de 15 personas entre
directores, instructores, y empleados con una estructura de 3 niveles jerárquicos
Directivo,
Ejecutivo o auxiliar, y
Operativo o asesor.
El nivel directivo está conformado por la Dirección del centro, el nivel auxiliar lo
conforma la secretaria y el nivel operativo o asesor está compuesto por todos los
profesores encargados de los servicios (dictar clases).
25
Gráfico Nº 2 Organigrama del SECAP Centro Múltiple Quito - Sur
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP Centro Múltiple Quito – Sur
COORDINADOR
ACADEMICO
DIRECTOR ZONAL
SUB DIRECTOR
ZONAL
ASISTENTES
SECRETARIAS CONTADOR
INSTRUCTORES ANALISTAS
AUXILIAR DE
SERVICIO
26
a) El Nivel Directivo
Está conformado por el director Zonal del Centro Múltiple Quito – Sur de la
institución quienes son los encargados dela gestión estratégica del centro y aplicar las
políticas, normas y reglamentos que tiene la institución para la formación y capacitación
profesional. Las cuales deberán ejecutar las siguientes competencias:
La elaboración de planes operativos del Centro Múltiple Quito- Sur
Elaboración de las proformas presupuestarias
Coordinación de convenios
Administración del Sistema de Gestión
La imagen del SECAP Centro Múltiple Quito – Sur
Ser el representante legal de la institución, con el carácter de apoderado general
con todas las facultades generales y especiales que, conforme a la Ley.
Planificar, dirigir y controlar las actividades del SECAP Centro Múltiple Quito –
Sur.
Cumplir y hacer cumplir las normas y disposiciones reglamentarias del SECAP.
Nombrar y remover al personal.
Organizar programas de capacitación para el personal.
Incentivar al personal a su cargo.
b) El Nivel Auxiliar
Está constituido por empleados que trabajan en las oficinas de secretaria y contabilidad
La Secretaría estará a cargo de:
Recepción y transmisión telefónica
Atención y servicio al cliente interno y externo
Elaboración de documentación
Manejo de archivo cronológico
27
Contador: Es la persona encargada de:
Funciones administrativas
Manejo de expedientes financieros, cobro y pago de haberes
Atención al cliente
Declaraciones tributarias
Elaboración de comprobantes de pago y cheque
Informes mensuales de compras y servicios al SRI
Pagos de nóminas y proveedores
Recaudación del IESS y acciones formativas
Elaboración reporte mensual de recaudaciones
Ejecución presupuestaria
Requerimiento inicial de fondos
Atención de necesidades de pago a proveedores de bienes y servicios
Elaborar reposición de fondo rotativo
c) El Nivel Asesor - Operativo
Coordinador Académico
Es la persona encargada de todos los programas, responsable de la planificación,
evaluación y desarrollo académico y pedagógico en coordinación con el Nivel Directivo
y apoyo de los cada uno de los analistas entre sus funciones están:
Planificar, dirigir y controlar las actividades académicas del SECAP centro
Múltiple Quito - Sur
Presentar informes de actividades académicas.
Supervisar el personal docente, técnico y administrativo del SECAP
Organizar programas de capacitación al personal
Incentivar al personal a su cargo
Los Analistas y Asistentes.- tendrán funciones como:
Marketing Estratégico
Realizar análisis situacional y determinación de la demanda de servicios
Promoción de servicios
28
Evaluar impacto de eventos de larga duración y por muestreo en capacitación
(cursos abiertos)
Sistema de determinación de costos de la formación profesional
Informar al coordinador sobre resultados
Realizar, análisis funcional, perfiles ocupacionales y tabulación de diferentes
áreas y especialidades
Estructurar itinerarios, rutas o redes curriculares de formación, planes y
programas de estudio y valoración de cursos
Elaboración de material didáctico conjuntamente con instructores de planta y
ocasionales Vincularse directamente con clientes externos para conocer y
satisfacer necesidades de formación profesional
Generar proyectos de gestión
Desarrollo De La Formación Profesional
Elaborar programación o reprogramación mensual de acciones
Formativas
Selección de instructores ocasionales
Organización de acciones formativas
Confeccionar certificados y títulos de procesos formativos
Control y reporte estadístico
Elaboración de informes mensuales y trimestrales
Instructores O Docentes
Ejecución de La Formación Y Capacitación Profesional.
Elaboración de material didáctico conjuntamente con el líder de equipo
Elaboración de planes y programas de estudio (especialidad)
Elaboración de perfiles pedagógicos para estructurar itinerarios de formación
profesional
Elaboración del diseño curricular.
Relación institución – empresa en áreas específicas de la especialidad
Apoyo en el estudio de mercado de necesidades de formación y capacitación
Promoción de acciones de formación y capacitación
Informar documentadamente las actividades asignadas por el líder de equipo.
Apoyo Al Líder De Equipo
Evaluación y control curricular (metodológico y pedagógico).
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Auxiliares de Servicios (Empleados)
Quienes están a cargo del aseo del SECAP Centro múltiple Quito - Sur
Necesidades de mantenimiento de todas las unidades y vehículos
Determinar soluciones de mantenimiento
Presentar tramite de adquisiciones
Conducción de vehículos del CMI
Con respecto a la dirección del SECAP Centro Múltiple Quito – Sur está a cargo del
nivel directivo por el Director Zonal y Sub director Zonal con el apoyo del nivel auxiliar
y operativo en la cual se encargara de definir la tarea continua de tomar decisiones e
incorporarlas en órdenes e instrucciones específicas y generales. Su desarrollo da las
pautas para hacer que todo el personal que trabaje en el SECAP centro Múltiple Quito –
Sur, para el cumplimiento de los objetivos planteados, esforzándose continuamente
para mejorar su gestión.
Es por ello que en cada sección del SECAP deben enfocarse más en el análisis de la
elaboración y elección de estrategias, para lo cual se debe de conocer la evaluación de
los sistemas directivos para lograr maximizar los resultados y el impacto en dirección
al cumplimiento de la misión institucional
2.2.3 Capacidad Tecnológica
La capacidad tecnológica es la capacidad de poder tener una visión general de los
elementos tecnológicos en el mercado, calcular su valor, seleccionar qué tecnología
específica se necesita, usarla, adaptarla y mejorarla y al final desarrollarla
El SECAP centro múltiple Quito - Sur dispone de instalaciones equipadas de
sistemas multimedia de interacción, que permite mejorar la enseñanza, todas las
actividades buscan que el estudiante refuerce los conocimientos adquiridos en clase.
Como también cuenta con equipos para el desarrollo de sus actividades diariamente
entre los equipos que cuenta están:
30
Tabla Nº 1 Tecnología en el SECAP Centro Múltiple Quito- Sur
DETALLE MARCA CANTIDAD
CPU DESKTOP 20
Computador portátil MACBOOK 2
Impresora EPSON 4
Escritorio S / M 25
Teléfono PANASONIC 4
Sistema Contable Uno
Maquina coser SINGER 4
Maquina Overlock MATSUSHITA 8
Maquina recubridora 1
Maquina industrial 1
Infocus POWER LITE 2
Cámara IP fija DES 1
Pantalla para proyector ES150 1
Pantalla LED LG 1
Radio grabadora CFS 1
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP Centro Múltiple Quito- Sur
2.2.4 Capacidad Financiera
La capacidad Financiera del SECAP Centro Múltiple Quito- Sur puede determinar
a través del análisis de los estados financieros como son el Balance General de la
compañía, el Estado de pérdidas y ganancias y el flujo de efectivo. Análisis que permite
identificar el manejo y uso del efectivo, además es posible estudiar y determinar los
diferentes índices financieros como indicadores de Liquidez y solvencia, indicadores
operacionales o de actividad, indicadores de endeudamiento e indicadores de
rentabilidad.
31
Tabla Nº 2 Balance General
SECAP Centro Múltiple Quito - Sur
Balance General
Años 2013 2014
ACTIVOS
Activo Corriente
Caja, bancos 14.014,39 66.090,60
Cuentas por cobrar 90,63 479,66
Inv. Financieras 39.604,82 47.369,74
Inv. Para consumo 6.357,17 4.092,89
Total activo Corriente 60067,01 118.032,89
Activo Fijo
Inv. Bienes de larga duración 546.329,43 259.289,90
Inv. En proyectos y programas 501.530,80 1.083.314,90
Total Activo 1.107.927,24 1.460.637,69
PASIVO
Corriente
Depósito y fondo a terceros 5.649,44 34.048,01
Cuentas por pagar 10.115,51 2.534,61
Obligaciones IESS 5.050,61 5.564,78
Aporte Patronal 6.563,09 7.231,24
Total Pasivo Corriente 27.378,65 49.378,64
No corrientes
Financieros 3.546,15 4.008,80
Total Pasivo 30.924,80 53.387,44
Patrimonio
Capital 974.528,33 1.251.347,00
Utilidad acumulada 49.859,18 102.474,11
Utilidad del Ejercicio 52.614,93 53.429,14
Total Patrimonio 1.077.002,44 1.407.250,25
Total Pasivo y Patrimonio 1.107.927,24 1.460.637,69
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP Centro múltiple Quito – Sur
32
Tabla Nº 3 Estado de Pérdidas y Ganancias
SECAP Centro Múltiple Quito - Sur
Estado de Pérdidas y Ganancias
Años 2013 2014
INGRESOS
Ingresos de gestión 129.146,17 138.292,34
TOTAL Ingresos 129.146,17 138.292,34
TOTAL UTILIDAD BRUTA 129.146,17 138.292,34
GASTO DE ADMINISTRACIÓN Y VENTAS
Sueldos y Salarios 54.017,20 59.516,41
Beneficios Sociales 5.050,61 5.564,78
Aporte Patronal 6.563,09 7.231,24
Mantenimiento y Reparaciones 1.478,79 1.623,99
Promoción y Publicidad 1.449,41 1.700,00
Suministros y Materiales 478,00 500,00
Provisiones 780 700
Transporte 670 700
Servicios públicos (Agua, Luz. Teléfono) 1.720,00 1.800,00
Gastos de Viaje 219,99 392,00
OTROS GASTOS
Pago Otros Servicios 280,00 347,00
Pago Otros Bienes 278,00 778,98
GASTOS FINANCIEROS 3.546,15 4.008,80
TOTAL GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y VENTAS y
OTROS GASTOS 76.531,24 84.863,20
UTILIDAD OPERACIONAL 52.614,93 53.429,14
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP Centro múltiple Quito – Sur
33
INDICADORES FINANCIEROS
Razones de liquidez.-
Miden la capacidad delSECAP Centro múltiple Quito – Sur para satisfacer o cubrir
sus obligaciones a corto plazo, en función a la tenencia de activos líquidos, mas no a la
capacidad de generación de efectivo.
Capital de trabajo: Representa la inversión neta en recursos circulantes,
producto de las decisiones de inversión y financiamiento a corto plazo.
Capital de trabajo = Activo Circulante – Pasivo Circulante
Razón circulante: mide el número de unidades monetarias de inversión a
corto plazo, por cada unidad de financiamiento a corto plazo contraído.
Razón circulante = Activo Circulante / Pasivo Circulante
Razones de apalancamiento.-
Miden el grado o forma en que los activos del SECAP Centro múltiple Quito – Sur
han sido financiados, considerando tanto la contribución de terceros (endeudamientos)
como la de los propietarios (patrimonio).
Razón de endeudamiento: mide la proporción de la inversión del SECAP
Centro múltiple Quito – Sur que ha sido financiada por deuda, por lo cual se
acostumbre presentar en forma de porcentajes.
Endeudamiento = Total Pasivo / Total Activo
Razón de apalancamiento externo: mide la relación entre la utilización del
endeudamiento como mecanismo de financiación y la utilización de los
propietarios. Indica cuantas unidades monetarias han venido de afuera del
34
SECAP Centro múltiple Quito – Sur, por cada unidad monetaria provista por
los propietarios.
Apalancamiento Externo = Total Pasivo / Total Patrimonio
Razón de capitalización externa: modernamente se considera que el capital
del SECAP Centro múltiple Quito – Sur no está compuesto solamente por
los aportes que hacen los propietarios, sino también debe ser considerado
como tal el aporte a largo plazo que puedan hacer los terceros. De allí que se
defina la capitalización como la sumatoria del patrimonio de la empresa y
los recursos contratados a largo plazo.
Capitalización Externa = Deuda a largo plazo / (Patrimonio + Deuda a largo
plazo).
Razones de actividad o gerencia.-
Evalúan la habilidad con la cual la empresa (o la gerencia) utiliza los
recursos que dispone.
Rotación de cuentas por cobrar: Indica el número de veces en que, en promedio, han
sido renovados las cuentas por cobrar.
Rotación de cuentas por cobrar = Ingresos / cuentas por cobrar.
Razones de rentabilidad.
-
Miden la capacidad de la empresa para generar utilidades, a partir de los recursos
disponibles, por esta definición, la mayoría de ejemplos tiene que ver con la relación de
utilidad neta (bottom line) con ciertos elementos de los estados financieros.
-Índice de Rentabilidad Patrimonial.- este indicador muestra el resultado económico
de la institución, los inversionistas toman decisiones mirando la tasa de rentabilidad que
genera el negocio, las decisiones de expansión o contracción empresarial se fijan en
función a este indicador, inclusive el sistema financiero acepta otorgar préstamos en
35
función al índice señalado, dado que este muestra el nivel de bonanza institucional
Resultado del Ejercicio / Patrimonio
-Índice de Rentabilidad del Activo Total.- mide la rentabilidad que arrojan los
activos totales en el ejercicio económico, mide la efectividad total de la administración
para generar utilidades con los activos disponibles.
Resultado del Ejercicio / Activo Total
Margen de Utilidad en Operaciones: en las finanzas modernas, este es uno de los
indicadores de mayor relevancia, porque permite medir si la empresa está generando
suficiente utilidad para cubrir sus actividades de financiamiento.
Margen de Utilidad en Operaciones = Utilidades en Operaciones / Ingresos
36
Tabla Nº 4 Razones del SECAP unidad centro múltiple Quito – Sur
Liquidez Formula 2013 2014
Calculo Datos Calculo Datos Capital de
trabajo Activo circulante - Pasivo Circulante 60.067,01 – 27.378,65 32.688,36 118.032,06 – 49.378,64 68.653,42
Razón
circulante Activo circulante / Pasivo Circulante 60.067,01 / 27.378,65 2,19 118.032,06 / 49.378,64 2,39
Interpretación 2013 2014
32.688,36 68.653,42 32.688,65 y 68.653,42 es el valor líquido que tiene el SECAP luego de haber pagado los pasivos a corto plazo
demostrando que el SECAP en el 2013 y 2014 cuenta con el suficiente valor líquido para el pago de los pasivos a corto
plazo 2,19 2,39 Por cada unidad de financiamiento para el SECAP en el 2013 se obtiene 2,19 y 2,39 unidades en inversiones a corto
plazo en
Apalancamiento Formula 2013 2014
Calculo Datos Calculo Datos Endeudamiento Total pasivo / Total Activo 30.924,80 / 1,107.927,24 0,02 53.387,44 / 1,460.037,69 0,03 Autonomía Total Patrimonio/Total Activo 1,077.002,44/ 1,107.927,24 0,97 1,407.250,25 /
1,460.037,69 0,96
Apalancamiento
Externo Total Pasivo / Total Patrimonio 30.924,80 / 1,077.002,44 0,02 53.387,44 / 1,407.250,25 0,03
Capitalización
Externa Deuda a largo plazo / (patrimonio +
deuda a largo plazo) 3546,15/(1,077.002,44 +
3546,15) 0,003 4.008,80 / (1,407.250,25 +
4.008,80) 0,003
Interpretación
37
2013 2014 0,02 0,03 el 2,79% y 3,65% en los años 2013 y 2014 indican que la inversión en activos totales han sido financiado con recursos
de terceros en el 2013 y 2014, recalcando que en el 2014 el SECAP se encuentra más financiado en relaciona al 2013
con respecto a los activos totales 0,97 0,96 El 97% y 96% son inversiones financiadas con los propietarios de la misma en el 2013 y 2014, en el año 2013 el SECAP
cuenta con un mayor financiamiento con recursos propios que comparación con el 2014 0,02 0,03 el 2,87% y 3,79% proviene de financiamiento externo lo cual refleja en este caso que en el 2014 es mayor el
financiamiento externo que en el 2013 0,003 0,003 El 0,3% de la inversión en el patrimonio proviene de terceros en el 2013 y 2014
De Actividad Formula 2013 2014
Calculo Datos Calculo Datos Rotación cuentas
x cobrar Ingresos / Cuentas x cobrar 129.146,17 / 90,63 1424,98 138.292,34 / 479,66 288,31
Interpretación 2013 2014
1424,98 288,31 La rotación corresponde a 1425 veces en el 2013 y 288 veces en el 2014, lo que representa que el SECAP en promedio a
renovado sus cuentas por cobrar
Rentabilidad Formula 2013 2014 Calculo Datos Calculo Datos
Rentabilidad
Patrimonial Resultado del Ejercicio / Patrimonio 52.614,93 / 1,007.002,44 0,05 53.429,14 / 1,407.250,25 0,04
Rentabilidad del
Activo total Resultado del ejercicio / Activo Total 52.614,93 / 1,107.927.24 0,05 53.429,14 / 1,460.037,69 0,04
Margen de utilidad
en operaciones Utilidad en operaciones / Ingresos 52.614,93 / 129.146,17 0,40 53.429,14 / 138.292,34 0,39
Interpretación 2013 2014
38
0,05 0,04 La rentabilidad obtenida tanto en el 2013 y 2014 sobre el patrimonio es del 5% y 4%
0,05 0,04 La rentabilidad obtenida sobre los activos totales por el SECAP en el 2013 y 2014 es del 5% y 4%
0,40 0,39 El 40% y 51% en el 2013 y 2014 representa que por cada dólar se obtuvieron 0,40 y 0,39 ctvs. de utilidad en
operaciones
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP centro Múltiple Quito – Sur
39
2.2.5 Capacidad Logística
La capacidad logística es una función operativa que comprende todas las
actividades y procesos necesarios para la administración estratégica dentro del SECAP
centro múltiple Quito - Sur.
El encargado de la logística es el director zonal Quito- Sur el cual mantiene
comunicaciones y reuniones con el SECAP principal y con cada uno de los SECAPS en
diferentes sectores de la ciudad de Quito. Para establecer las ofertas de estudio y
capacitación como también para el cumplimiento de las leyes y normas a nivel interno.
Además dentro de la logística que mantiene el SECAP es las relaciones con el
Ministerio de Trabajo siendo el ente principal del mismo, como a la vez las reuniones y
convenios con instituciones del sector público y privado para los cursos de capacitación
a estos sectores mejorando el desempeño del personal
2.2.6 Capacidad de Recurso Humano (RRHH)
“Las viejas definiciones que usan el término Recurso Humano, se basan en
la concepción de un hombre como un "sustituible" engranaje más de la
maquinaria de producción, en contraposición a una concepción de
"indispensable" para lograr el éxito de una organización. Cuando se utiliza el
término Recurso Humano se está catalogando a la persona como un
instrumento, sin tomar en consideración que éste es el capital principal, el
cual posee habilidades y características que le dan vida, movimiento y
acción a toda organización, por lo cual de ahora en adelante se utilizará el
término Talento Humano” (www.gestiopolis.com)
El Recurso Humano considerado como un factor clave en el SECAP centro
Múltiple Quito - Sur el cual es valorada por sus capacidades intangibles que se reflejan
en los niveles de conocimiento, formación, experiencia y aplicación técnica brindando
el máximo de sus esfuerzos a la capacitación de cada uno de sus clientes (alumnos). El
recurso humano con el que cuenta el SECAP centro múltiple Quito – Sur es:
Director Zonal
40
Sub director zonal
Coordinador Académico
Secretarias
Analistas de desarrollo de procesos formativos de perfeccionamiento y capacitación
1 Analista de centro operativo
1Asistente de activos fijos y suministros
1 Asistente de atención al ciudadano
1 Analista de promoción de centro operativo
Instructores técnico académico
Choferes
1 Limpieza
2.2 Análisis Externo
El ambiente externo tiene la capacidad de medir el impacto del entorno en relación
al SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR, tomando en cuenta las
principales variables que tienen o tendrán influencia sobre el mismo.
“La razón de hacer un análisis externo es la de detectar
oportunidades y amenazas, de manera que se puedan formular
estrategias para aprovechar las oportunidades, y estrategias para
eludir las amenazas o en todo caso, reducir sus consecuencias.”
(www.crecenegocios.com)
La identificación del estado actual del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR,y de sus necesidades demanda de la realización de un amplio
diagnóstico que describa ampliamente la situación actual, para lo cual deberá cubrirse
tanto una visión interna como externa. En este caso, el análisis externo se concentra
principalmente en la situación del entorno donde se desarrollarán las actividades
planificadas. Puede dentro de este proceso utilizarse el análisis FODA pero
concentrándose en las Oportunidades y Amenazas
El análisis externo se conforma de dos partes que son a nivel Micro ambienté y a
nivel Macro ambienté con sus respectivos sub grupos lo cuales parten de las 5 fuerzas
de Porte que se verán a continuación:
41
2.2.1 Las 5 Fuerzas de Porter
El modelo de las cinco fuerzas de Porter es una herramienta de gestión desarrollada por el
profesor e investigador Michael Porter, que permite analizar una industria o sector, a
través de la identificación y análisis de cinco fuerzas en ella.
El modelo de 5 fuerzas de Porter es un instrumento de diagnóstico útil para
determinar las barreras existentes en el mercado que dificultan la creación de una
determinada empresa. Su estudio se enfoca principalmente a los siguientes ejes:
• Rivalidad entre los competidores
• Poder de Negociación de los Compradores
• Poder de Negociación de los proveedores
• Productos Sustitutitos
• Amenaza de los nuevos competidores
Gráfico Nº 3 Fuerzas de Porte
42
NUEVOS COMPETIDORES
Ingreso de Nuevos centros de
capacitación que requieran de un alto
capital para efectuar estas actividades
CLIENTES
Sensibilidad ante el precio que
ofrece el SECAP.
Calidad del servicio requerido
Disponibilidad de servicios
SERVICIOS SUSTITUTOS
Servicios de capacitación similares de
menor precio
PROVEEDORES
Control del precio
Varios proveedores
Gráfico Nº 4 Fuerzas de Porter del SECAP Unidad Centro Multiple QUITO – SUR
Elaborado por: Autoras
Análisis de cómo se reflejan las 5 Fuerzas de Michael Porter
Posibilidad de entrada de competidores potenciales
Para poder ingresar a este sector de la capacitación (profesional), el requisito de
capital es el más importante. Para ingresar a este ámbito
Los centros de capacitación que ingresen estarán orientados a brindar servicios de
capacitación tanto para el sector público como para el privado, el requerimiento del
capital es fundamental ya que para ofrecer este tipo de servicios debe contar con
equipos especializados dependiendo el área a capacitar y a la vez contar con
profesionales con títulos de alto nivel para el mismo.
Poder negociador de los clientes
Debido a que esta el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR es un
centro de capacitación está inserta en un sector especializado en brindar este tipo de
COMPETIDORES
Crecimiento de la competitividad
de centros de capacitación
Crecimientos de nuevas ofertas
de la competencia
43
servicios, donde muchas personas acuden al mismo para tener un mayor crecimiento
profesional y al saber que es uno de los centros de capacitación más reconocidos a nivel
nacional, el poder que tienen los clientes en la negociación es relativamente bajo, ya que
es uno de los pocos centros que ofrece una capacitación con profesionales de alto nivel.
Servicios sustitutivos
La disponibilidad de un servicio sustituto es relativamente media aunque en Quito
existen centros de capacitación que ofrecen los mismos servicios los servicios que
brindan son en muy pocas áreas y no cuentan con profesionales de alto nivel. Para
adquirir una capacitación más grande están los Institutos y Universidades pero por el
tiempo de la capacitación o el precio muy elevado muchos de los clientes prefieren la
experiencia y calidad que el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
les brinda.
Poder negociador de los proveedores
Los proveedores poseen un poder de negociación muy bajo con respecto al SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SURya que existen muchas empresas
proveedoras que pueden brindar los productos que el mismo requiriere como papelería,
equipos de oficina, material inherentes a la formación académica.
Rivalidad entre competidores
Hoy en día, por la situación económica que vive el país, las personas buscan tener
un mayor grado de profesionalismo para lo cual buscan centros de capacitación que
puedan brindar este servicio. La competencia busca satisfacer las necesidades de los
clientes con nuevos servicios, y ofertas pero la mayoría solo atiende en pocas áreas y no
cuenta con profesionales de alto nivel, además de que muchas no son reconocidas
dentro de la ciudad de Quito en especial el sur, hoy en día si bien los institutos y
Universidades brindan nuevos servicios los costos son muy elevados, y el acceder a una
carrera implica cumplir con varios requisitos como pruebas de ingreso etc. Muchos que
ya tienen una carrera en cambio buscan perfeccionar un tema en especial que sea en
poco tiempo y no existen centros especializados por lo tanto el SECAP es la mejor
44
opción para el mejoramiento continuo del profesional.
2.2.2 Micro ambiente
El estudio del microambiente comprende los factores internos que el SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR puede controlar y direccionar a fin de
obtener resultados que mejoren su posicionamiento y gestión.A partir del análisis del
Microambiente nacen las fortalezasy las debilidades
Los componentes del microambiente son:
Clientes
Proveedores
Competencia
Organismos de Control
En cada uno de estos elementos es necesario establecer acciones que permitan
integrarlos dando lugar a una estructura adecuada de servicio y atención, necesarias para
posicionarse en el mercado.
Gráfico Nº 5 Micro Ambiente
Elaborado por: Autoras
2.2.2.1 Clientes
MICRO AMBIETE
PROVEEDORES
CLIENTES
COMPETENCIA
ORGANISMOS
DE
CONTROL
45
El cliente es el elemento más importante en el SECAP, por el cual se ejecutan todos
los procesos internos. La planificación estratégica desde esta perspectiva debe
visualizarse como un mecanismo que permite a la SECAP atender mejor al cliente,
permitiendo un crecimiento interno y perfeccionamiento de sus procesos.
Los usuarios de la formación y capacitación constituyen la Población
Económicamente Activa que se localiza en la provincia del Pichincha específicamente a
la población del Sur de Quito. Normalmente se tiene tres tipos de usuarios o clientes
para la formación profesional y/o capacitación: los empresarios, los profesionales en
formación que están cursando estudios en distintas universidades, los profesionales en
diferentes áreas, los trabajadores en ocupación y/o que no están laborando.
Los clientes que ha tiene el SECAP centro múltiple Quito - Sur han dado los
siguientes resultados:
Que existe un nivel de satisfacción de los usuarios de la oferta académica del
SECAP centro múltiple Quito - Sur
Los usuarios del SECAP están de acuerdo con los procesos académicos que se
imparte.
El mercado significativo que tiene el SECAP, está representado por los
profesionales en formación que están cursando sus estudios en distintas
entidades educativas (Universidades, Institutos, Colegios, otros).
El sector micro empresarial si requiere de cursos de capacitación en distintas
áreas y niveles para mejorar la productividad laboral.
El sector industrial estaría dispuesto a que su personal sea capacitado y/o
formado.
El sector comercial pueden acceder a la oferta académica de la organización
Que el sector empresarial privado tiene buenas expectativas para implementar
eventos de capacitación con la modalidad CNCF – SECAP.
Existe una aceptación por parte de los empresarios a realizar cualquier evento de
capacitación por su personal, tendientes a mejorar los procesos técnicos –
administrativos.
Se identifica óptimas oportunidades de acercamiento a sectores de mercado
46
fluctuantes.
Se evidencia una actitud positiva de los empleados de las empresas para acceder
a los distintos productos de capacitación y/o formación.
Se incrementan los niveles de satisfacción y motivación en el personal, que
trabaja a nivel de microempresas de diferentes sectores productivos
Los clientes en el año 2014 en el SECAP centro múltiple Quito - Sur son:
Imagen Nº 2 Estadística General
Fuente: SECAP
47
Imagen Nº 3 Grupo de Prioridad
Fuente: SECAP
Imagen Nº 4 Sectores
Fuente: SECAP
48
Imagen Nº 5 Atención Prioritaria vs Área académica
Fuente: SECAP
49
2.2.2.2 Proveedores
Los proveedores también son incluidos en una planificación eficiente, permitiendo
que estos mantengan relaciones que impulsen el desarrollo del SECAP centro múltiple
Quito - Sur. En este caso, los beneficios que estos tienen son:
Disponer de reglas claras para establecer los procesos de negociación
Disponer de un efectivo flujo de compras y pagos, en base a cronogramas
aprobados.
Fortalecer las relaciones estratégicas
Generar un entorno de confianza que permita disponer de una negociación clara
y transparente.
Es necesario desarrollar relaciones de mutuo acuerdo entre los principales
proveedores de SECAP y las empresa, pues de esta manera se integra a un actor
fundamental para la organización así los objetivos corporativos se expanden y
socializan para mejorar las condiciones en las cuales se realizan las transacciones
comerciales.
Por ser un servicio educativo que brinda servicios de capacitación, no requiere de
proveedores en el estricto concepto, como los tienen las industrias dedicadas a procesos
productivos, en donde se requieren de materias primas e insumos para obtener un
producto final; los proveedores naturales para el SECAP están relacionados con
materiales de oficina tales como: hojas, cuadernos, marcadores, tinta para impresoras,
resmas de hojas, cartulinas, marcadores líquidos para pizarrones; etc. Los cuales pueden
ser adquiridos a un sin número de proveedores en el sector o a su vez en negocios que
expenden los productos. Además de los proveedores fundamentales como son los de
servicio de agua potable, luz eléctrica, internet.
50
2.2.2.3 Competencia
“La competencia es fundamental para garantizar y promover un
mejoramiento en las condiciones de los diferentes servicios y productos
existentes en el mercado, exigiendo a los empresarios ser más innovadores
en la creación de ventajas competitivas que les permitan diferenciarse de
los demás” (Ries, 1990)
El SECAP centro múltiple Quito - Sur en los últimos años ha demostrado tener un
ambiente competitivo debido principalmente a que la competencia de entidades como
las Universidades está en permanente cambio innovando sus servicios de ofertas
académicas como a la vez brindando cursos especializados. Este panorama competitivo
obliga a que sus directivos busquen herramientas administrativas que coadyuven a
mejorar rendimientos y tener ofertas académicas más sustentables y sostenibles. Se
deben establecer procesos de mejoramiento continuo técnico – pedagógicos y
administrativos que conlleven a un mejoramiento de la competitividad del SECAP en
cada uno de los sectores del país.
El posicionamiento que tiene el SECAP centro múltiple Quito – Sur permite tener
estrategias de ventajas en el servicio educativo para los usuarios potenciales. El
Posicionamiento implica aplicar estrategias de marketing en base a segmentación del
mercado y las decisiones de acceso de los clientes del servicio de formación
profesional.
El mercado de la Formación Profesional, está enmarcado por las entidades ofertadas
con sus productos o servicios académicos, propuestas pedagógicas, precios, valores
agregados y otros. La oferta es diversa en programas de Formación Profesional, tiene
distintos segmentos de clientes; bachilleres en general, empleados del sector público y
privado, empresarios, microempresarios y toda persona que desea tener profesión.
Los centros de formación profesional tienen diferentes niveles tecnológicos,
académicos, de espacio físico, factores económicos, financieros y planes de marketing,
que les permite tener posición en distintos nichos o segmento de mercado. Por ejemplo
51
de competencias que tiene el SECAP centro múltiple Quito – Sur son los centros que
brindan cursos de computación, cursos de contabilidad, confección textil, cursos de
capacitación continua en áreas técnicas y administrativas que también las brinda el
colegio central técnico. Cursos administrativos que también los brinda la Universidad
Central del Ecuador etc.
2.2.2.4 Organismos de control
Los Organismos de Control son aquella entidades que tienen la finalidad de
verificar el cumplimiento tanto de las normas, reglamentos y leyes que rigen las
actividades de acuerdo al tipo en que se encuentre relacionada la empresa, institución u
organización, por lo tanto no todos los organismos de control ejercen el control en todas
las actividades. Los organismos de control que regulan al SECAP Centro múltiple Quito
- Sur:
Ministerio de Educación.- es la máxima autoridad a nivel de educación en cargada
de su regulación la cual siempre fomenta la formación integral de seres humanos con
competencias, valores solidarios
SENECYT.- es la entidad del gobierno ecuatoriano que ejerce la rectoría de la
política pública en los ejes de su competencia. Tiene como misión coordinar acciones
entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior
Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior (CEAACES).- es la encargada de ejercer la rectoría de la política
pública para el aseguramiento de la calidad de la educación superior del Ecuador, a
través de los procesos de evaluación, acreditación y categorización en las Instituciones
de Educación Superior.
Ministerio de relaciones laborales.- debido a que el SECAP es una institución
adscrita a este ministerio; su objetivo principal es la formación profesional de técnicos y
tecnólogos en varias especialidades de la actividad económicas y también encarga de
velar por que se cumplan con los derechos de los trabajadores y como máxima
52
autoridad
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS.- se encarga de que se realice las
aportaciones que por ley y derecho tienen los trabajadores
SRI.- encargada del cumplimento de las obligaciones tributarias
2.2.3 Macro ambiente
El macro ambiente afectan a todas las organizaciones, empresas u instituciones y un
cambio en uno de ellos ocasionará cambios en uno o más de los otros; generalmente
estas fuerzas no pueden controlarse por los directivos de las organizaciones, empresas u
instituciones. Está compuesto por las fuerzas que dan forma a las oportunidades o
presentan una amenaza para la empresa. Estas fuerzas incluyen las sociales, las
económicas, las naturales, las tecnológicas, las políticas. Son fuerzas que rodean a la
empresa, sobre las cuales la misma no puede ejercer ningún control.
Podemos citar el rápido cambio de tecnología, las tendencias demográficas, las
políticas gubernamentales, la cultura de la población, la fuerza de la naturaleza, las
tendencias sociales, etc.; fuerzas quede una u otra forma pueden afectar
significativamente y de las cuales la empresa puede aprovechar las oportunidades que
ellas presentan y a la vez tratar de controlar las amenazas
En el entorno del macro ambiente con respecto al SECAP, se comprende del estudio
de los siguientes elementos:
53
Gráfico Nº 6 Macro Ambiente
Elaborado por: Autoras
2.2.3.1 Factor Económico
Representa las condiciones a nivel macro u micro económicas del mercado, dadas
por la capacidad del mercado objetivo para poder acceder a los diferentes productos y
servicios ofertados por la empresa.
La situación económica además establece los principales indicadores como
inflación tasas de interés, desempleo y demás que deben revisarse para entender la
capacidad de compra y negocio que actualmente existen.
FACTOR
SOCIAL
FACTOR
TECNOLOGICO
FACTOR
ECONOMICO
FACTOR
LEGAL
FA TOR
POLÍTICO
FACTOR
AMBIENTA
L
MACRO
AMBIENTE
54
Imagen Nº 6 Factor Económico
Es importante entender adicionalmente las tendencias del comportamiento de estas
variables mismas que pueden generar escenarios futuros proyectados necesarios para el
establecimiento adecuado de los objetivos.
"La situación económica es fundamental para entender las posibles reacciones de una
empresa frente al mercado" (Kotler, 2009, pág. 89)
Los factores económicos son de fundamental importancia para el planeamiento
estratégico dado que inciden no sólo en el tamaño y atractivo de los mercados que la
empresa atiende, sino en la capacidad de ésta paraa tenderlos rentablemente. Es posible
que éstas limiten el nivel de recursos que las empresas pueden usar para intentar
satisfacer la demanda
Producto Interno Bruto (PIB)
Conocido también como producto interior bruto o producto bruto interno (PBI),es
una magnitud macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de
bienes y servicios de demanda final de un país (o una región) durante un período
determinado de tiempo (normalmente un año).
55
¿Por qué es importante que crezca el PIB?
Indica la competitividad de las empresas. Si la producción de las empresas no
crecen a un ritmo mayor, significa que no se está invirtiendo en la creación de
nuevas empresas, y por lo tanto, la generación de empleos tampoco crece al
ritmo deseado.
Si el PIB crece por abajo de la inflación significa que los aumentos salariales
tenderán a ser menores que la misma.
Un crecimiento del PIB representa mayores ingresos para el gobierno a través de
impuestos. Si el gobierno desea mayores ingresos, deberá fortalecer las
condiciones para la inversión no especulativa, es decir, inversión directa en
empresas; y también fortalecer las condiciones para que las empresas que ya
existen sigan creciendo
Gráfico Nº 7 PIB Ecuador
Elaborado por: Autoras
Fuente: Banco Central del Ecuador BCE
De acuerdo a la información del BCE se puede apreciar que el PIB desde el 2009
con 54.558 millones hasta el 2013 con 66.879 millones ha tenido un crecimiento
constante
54.558 56.481
60.883 64.010
66.879
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
65.000
70.000
2009 2010 2011 2012 2013
PIB
56
Gráfico Nº 8 Variación Anual
Elaborado por: Autoras
Fuente: Banco Central del Ecuador BCE
De acuerdo a la información del BCE des el 2009 al 2010 ha tenido una variación
de 3,5% (56.481 / 54.558 = 3,5%) de incremento al 2011 del 7,8% siendo la variación
anual mayor de ahí ha tenido variaciones menores al 2012 con el 5,1% y al 2013 4,5%
Inflación
Proceso económico provocado por una subida continuada de los precios de la mayor
parte de los productos y servicios, y una pérdida del valor del dinero para poder
adquirirlos o hacer uso de ellos.
Gráfico Nº 9 Inflación acumulada Ecuador
Elaborado por: Autoras
Fuente: Banco Central del Ecuador BCE
0,6
3,5
7,8
5,1 4,5
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
2009 2010 2011 2012 2013
8,83%
4,31%
3,33%
5,41%
4,16%
2,70%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
10,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
57
La inflación en el Ecuador desde el año 2008 con el 8,83% al 2009 ha tenido una
reducción al 4,31% al 2010 de igual forma con el 3,33% en el 2011 se produce un
crecimiento en la inflación acumulada anual del 5,41% para el 2012 baja al 4,16% y en
el 2013 baja al 2,70%
Tasas de Interés
Las tasa de interés representan el costo del dinero en el tiempo; y en el análisis del
macro ambiente es importante tener claridad, que tasa se va a recibir en el caso de que
se realice una inversión, y que tasa se va a pagar en el caso de un crédito. Existen dos
tasas de interés muy importantes que el SECAP debe considerar las cuales son:
Tasa de Interés Activa.-serán las que las instituciones financieras aplique en los
créditos que otorgue a sus clientes y el monto de intereses resultante representará
su ganancia en las operaciones crediticias
Tasa de Interés Pasiva.- serán las que la instituciones deba pagar a quienes le
han prestado dinero para su desarrollo comercial, financiero o de inversiones, y
el monto de intereses resultante que pague presentará una pérdida.
Tabla Nº 5 Tasas de Interés Activa y Pasiva del Ecuador
AÑOS TASA ACTIVA TASA PASIVA
2008 9,10% 5,10%
2009 9.19 % 5.20%
2010 8.68% 4.28%
2011 8,17% 4,53%
2012 8,17% 4,53%
2013 8,17% 4,53%
2014 8,45% 5,51%
Elaborado por: Autoras
Fuente: Banco Central del Ecuador BCE
58
Tabla Nº 6 Tasa Referencial (Noviembre 2014)
Tasas Referenciales Tasas Máximas
Tasa Activa Efectiva Referencial
para el segmento:
%
anual
Tasa Activa Efectiva Máxima
para el segmento:
%
anual
Productivo Corporativo 8.13 Productivo Corporativo 9.33
Productivo Empresarial 9.52 Productivo Empresarial 10.21
Productivo PYMES 10.99 Productivo PYMES 11.83
Consumo 15.96 Consumo 16.30
Vivienda 10.72 Vivienda 11.33
Microcrédito Acumulación Ampliada 22.42 Microcrédito Acumulación
Ampliada
25.50
Microcrédito Acumulación Simple 25.12 Microcrédito Acumulación
Simple
27.50
Microcrédito Minorista 28.47 Microcrédito Minorista 30.50
2. TASAS DE INTERÉS PASIVAS EFECTIVAS PROMEDIO POR INSTRUMENTO
Tasas Referenciales %
anual
Tasas Referenciales %
anual
Depósitos a plazo 5.07 Depósitos de Ahorro 1.12
Depósitos monetarios 0.53 Depósitos de Tarjetahabientes 0.85
Operaciones de Reporto 0.11
3. TASAS DE INTERÉS PASIVAS EFECTIVAS REFERENCIALES POR PLAZO
Tasas Referenciales %
anual
Tasas Referenciales %
anual
Plazo 30-60 4.22 Plazo 121-180 5.48
Plazo 61-90 4.44 Plazo 181-360 5.87
Plazo 91-120 5.23 Plazo 361 y más 7.15
Fuente: Banco Central del Ecuador BCE
Índice de Precio al consumidor
Es un índice en el que se valoran los precios de un conjunto de productos (conocido como
«canasta familiar» o «cesta familiar») determinado sobre la base de la encuesta continua de
presupuestos familiares (también llamada «encuesta de gastos de los hogares»), que una
cantidad de consumidores adquiere de manera regular, y la variación con respecto del precio de
cada uno, respecto de una muestra anterior.
59
Mide los cambios en el nivel de precios de una canasta de bienes y servicios de consumo
adquiridos por los hogares. Se trata de un porcentaje que puede ser positivo (lo que indica un
incremento de los precios) o negativo (que refleja una caída de los precios).
Gráfico Nº 10 Inflación por Divisiones de Artículos (Octubre 2014)
Fuente: INEC
Gráfico Nº 11 Cobertura Presupuesto Familiar (Octubre 2014)
Fuente: INEC
60
Gráfico Nº 12 Evolución Canasta Básica (Octubre 2014)
Fuente: INEC
61
Gráfico Nº 13 IPC Quito (Octubre 2014)
Fuente: INEC
ENE.12
FEB.12
MAR.12
ABR.12
MAY.12
JUN.12
JUL.12
AGO.12
SEP.12
OCT.12
NOV.12
DIC.12
ENE.13
FEB.13
MAR.13
ABR.13
MAY.13
JUN.13
JUL.13
AGO.13
SEP.13
OCT.13
NOV.13
DIC.13
ENE.14
FEB.14
MAR.14
ABR.14
MAY.14
JUN.14
JUL.14
AGO.14
SEPT.14
OCT.14
Series1 1,04 0,45 0,58 0,01 -0,16 0,33 0,48 0,43 1,73 -0,25 -0,07 -0,39 0,68 0,05 0,42 -0,07 -0,03 -0,03 0,41 -0,06 0,68 0,55 0,31 0,05 0,89 0,06 0,48 0,28 -0,21 0,51 0,58 0,15 0,78 0,15
-0,50
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
IND
ICE
S
- IPC - VARIACIÓN PORCENTUAL MENSUAL QUITO
Base: año 2004 = 100
62
2.2.3.2 Factor Social
El factor social se conforma de dos elementos como son:
FACTORES, hablamos de cosas, de elementos reales, que existen en nuestro
mundo y que por su naturaleza son importantes.
SOCIALES, hace referencia a lo SOCIAL, a todo aquello que ocurre en una
SOCIEDAD, o sea en un conjunto de seres humanos relacionados entre sí por
algunas cosas que tienen en común.
Por lo tanto los factores sociales, son aquellas cosas que afectan a los seres
humanos en su conjunto, sea en el lugar y en el espacio en el que se encuentren.
Imagen Nº 7 Factores Sociales
Dentro del factor social se considera el estudio estadístico de la población humana y
su distribución. El análisis de esta variable es fundamental para la empresa,
organización u institución porque son personas quienes conforman el mercado. Además,
es imprescindible el estudio del crecimiento de la población con respecto a la
conformación geográfica del lugar donde se asienta ésta.
63
Población Económicamente Activa PEA
Son económicamente activas las personas en edad de trabajar (10 años y más) que:
trabajaron al menos una hora durante el período de referencia de la medición (por lo
general, la semana anterior) en tareas con o sin remuneración, incluyendo la ayuda a
otros miembros del hogar en alguna actividad productiva o en un negocio o finca del
hogar si bien no trabajaron, tenían algún empleo o negocio del cual estuvieron ausentes
por enfermedad, huelga, licencia, vacaciones u otras causas; y no comprendidas en los
dos grupos anteriores, que estaban en disponibilidad de trabajar. Se excluyen las
personas que se dedican solo a los quehaceres domésticos o solo a estudiar, más como a
los que son solo pensionistas y a los impedidos de trabajar por invalidez, jubilación, etc.
Gráfico Nº 14 PEA Ecuador
Elaborador por: Autoras
Fuente: INEC
Según la información proporcionada por el INEC la población económicamente
activa del año 2008 al 2009 ha tenido un incremento y para el año 2010 se produce una
reducción del mismo y lo mismo sucede para el 2011 con respecto al 2012 existe un
incremento de igual forma en el 2013
4.483.318 4.505.748
4.475.797
4.434.156
4.570.056
4.710.148
4.250.000
4.300.000
4.350.000
4.400.000
4.450.000
4.500.000
4.550.000
4.600.000
4.650.000
4.700.000
4.750.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013
64
Desempleo
El término desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado es aquel sujeto
que forma parte de la población activa (se encuentra en edad de trabajar) y que busca
empleo sin conseguirlo. Esta situación se traduce en la imposibilidad de trabajar pese a
la voluntad de la persona.
Gráfico Nº 15 Desempleo Ecuador
Elaborador por: Autoras
Fuente: INEC
Como se puede observar en el grafico la tasa de desempleo en el Ecuador del 2008
al 2009 ha tenido un incremento desde el 2009 hasta el año 2013 esta tasa de desempleo
ha ido en disminución hasta llegar al 4,86%
Subempleo
Es la situación que se produce cuando una persona no está capacitada como para
una determinada ocupación, cargo o puesto de trabajo, está ocupada plenamente y toma
trabajos menores en los que generalmente se gana poco. También ocurre en algunas
empresas donde la persona comienza con un cargo menor y después se capacita y
vuelve a la misma situación.
7,31% 7,90%
6,11%
5,07% 5,04% 4,86%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
9,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tasa de Desempleo
65
Gráfico Nº 16 Subempleo Ecuador
Elaborador por: Autoras
Fuente: INEC
De acuerdo a la información del INEC como se puede apreciar en el gráfico la tasa
de Subempleo en el Ecuador desde el año 2008 al 2009 se ha producido un aumento
para el año 2010 se produce una reducción hasta el año 2012 y para el año 2013 el
subempleo en el país tiene un incremento
Pobreza
La pobreza es la situación o condición socioeconómica de la población que no
puede acceder o carece de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas
básicas que permiten un adecuado nivel y calidad de vida tales como la alimentación, la
vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. También se
suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el
desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
50,00%
55,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
48,78% 50,50%
47,13%
44,22%
39,83%
43,35%
Tasa Subempleo
66
Gráfico Nº 17 Pobreza Ecuador
Elaborador por: Autoras
Fuente: INEC
La pobreza en los últimos es algo que todo país busca combatir en el Ecuador como
se aprecia en el grafico la tasa de pobreza nacional del año 2008 al 2009 ha tenido un
incremento y desde el 2009 al 2013 la tasa a tenido una reducción demostrando que cada
vez más personas pueden satisfacer sus necesidades.
Educación
La educación puede definirse como el proceso de socialización de los individuos. Al
educarse, una persona asimila y aprende conocimientos. La educación también implica
una concienciación cultural y conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los
modos de ser de generaciones anteriores
De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda del año 2010 la población que
sabe y no sabe leer se encuentra conformado de la siguiente manera
35,10% 36,03%
32,76%
28,64% 27,31%
25,55%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
67
Tabla Nº 7 Educación en Ecuador
EDUCACIÓN POBLACIÓN %
Sabe leer 11.974.817 91,96%
No Sabe leer 1.046.405 8,04%
Total 13.021.222 100,00%
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo IINEC 2010
De acuerdo al Censo del 2010 el 91,96% de la población sabe leer y solo el 8,04%
no sabe leer
Gráfico Nº 18 Sabe y no sabe Leer en Ecuador
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
94,71%
5,29%
Sabe leer No Sabe leer
68
Tabla Nº 8 Nivel de Instrucción del Ecuador
Ninguno 654.682
Centro de Alfabetización/(EBA) 96.411
Preescolar 140.801
Primario 4.591.523
Secundario 2.994.634
Educación Básica 1.211.892
Bachillerato - Educación Media 959.739
Ciclo Pos bachillerato 140.045
Superior 1.753.498
Postgrado 140.459
Se ignora 337.538
Total 13.021.222
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
El nivel más alto de instrucción en la población lo constituye el nivel primario
dentro del Ecuador, seguido del nivel secundario, superior, básico y luego los demás
niveles de instrucción
Gráfico Nº 19 Nivel de Instrucción
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
64.983
10.344
22.459
672.856
566.616
167.558
216.679
27.617
496.738
51.921
41.623
Ninguno
Centro de Alfabetización/(EBA)
Preescolar
Primario
Secundario
Educación Básica
Bachillerato - Educación Media
Ciclo Postbachillerato
Superior
Postgrado
Se ignora
69
PICHINCHA
Tabla Nº 9 Sabe y no Sabe leer Pichincha
EDUCACIÓN POBLACIÓN %
Sabe leer 2.215.597 94,71%
No Sabe leer 123.797 5,29%
Total 2.339.394 100,00%
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
Dentro de la provincia de Pichincha el 94,71% sabe leer y tan solo el 5,29% no sabe
leer de acuerdo al CESO del 2010.
Gráfico Nº 20 Sabe y No Sabe Leer Pichincha
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
94,71%
5,29%
Sabe leer No Sabe leer
70
Tabla Nº 10 Nivel de Instrucción Pichincha
Ninguno 64.983
Centro de Alfabetización/(EBA) 10.344
Preescolar 22.459
Primario 672.856
Secundario 566.616
Educación Básica 167.558
Bachillerato - Educación Media 216.679
Ciclo Pos bachillerato 27.617
Superior 496.738
Postgrado 51.921
Se ignora 41.623
Total 2.339.394
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
El nivel de instrucción más alto dentro de la provincia de Pichincha lo conforma el
nivel primario, seguido del nivel secundario, superior, básica
Gráfico Nº 21 Nivel de Instrucción Pichincha
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
64.983
10.344
22.459
672.856
566.616
167.558
216.679
27.617
496.738
51.921
41.623
Ninguno
Centro de Alfabetización/(EBA)
Preescolar
Primario
Secundario
Educación Básica
Bachillerato - Educación Media
Ciclo Postbachillerato
Superior
Postgrado
Se ignora
71
Vivienda
La vivienda es el lugar cerrado y cubierto que se construye para que sea habitado
por personas. Este tipo de edificación ofrece refugio a los seres humanos y les protege
de las condiciones climáticas adversas, además de proporcionarles intimidad y espacio
para guardar sus pertenencias y desarrollar sus actividades cotidianas
De acuerdo al último Censo del 2010 del INEC, en el Ecuador la población con
respecto a la vivienda se encuentra conformada de la siguiente manera:
Tabla Nº 11 Vivienda Ecuador
Tipo de la vivienda Casos %
Casa/Villa 3.280.491 70,48% Departamento en casa o edificio 543.167 11,67% Cuarto(s) en casa de inquilinato 216.473 4,65% Mediagua 244.535 5,25% Rancho 245.683 5,28% Covacha 56.505 1,21% Choza 40.707 0,87% Otra vivienda particular 21.769 0,47% Hotel, pensión, residencial u hostal 1.521 0,03% Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 568 0,01% Centro de rehabilitación social/Cárcel 149 0,00% Centro de acogida y protección para niños y niñas, mujeres e
indigentes 116 0,00%
Hospital, clínica, etc. 396 0,01% Convento o institución religiosa 576 0,01% Asilo de ancianos u orfanato 86 0,00% Otra vivienda colectiva 1.312 0,03% Sin Vivienda 255 0,01%
Total 4.654.309 100,00%
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
De acuerdo al Censo del 2010 el 70,48% de la población en el Ecuador tiene una
casa o villa seguido por el departamento en casa o edificio.
72
Tabla Nº 12 Vivienda Pichincha
Elaborado por: Autoras
Fuente: Censo INEC 2010
A nivel de provincia de Pichincha el tipo de vivienda más común es el de casa /
villa con el 70,48%, seguido por departamento en casa o edificio con el 11,67%
De acuerdo a la información del Censo de población y vivienda dentro de los
resultados sociales se destacan 34,4% cuenta con servicios básicos (agua, luz, escusado
y eliminación de basura por carro recolector).
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/resultados/
Tipo de la vivienda Casos %
Casa/Villa 492.672 70,48% Departamento en casa o edificio 256.613 11,67% Cuarto(s) en casa de inquilinato 71.111 4,65% Mediagua 43.697 5,25% Rancho 2.024 5,28% Covacha 2.231 1,21% Choza 850 0,87% Otra vivienda particular 3.545 0,47%
Hotel, pensión, residencial u hostal 167 0,03%
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 24 0,01%
Centro de rehabilitación social/Cárcel 11 0,00%
Centro de acogida y protección para niños y niñas, mujeres e
indigentes 14 0,00%
Hospital, clínica, etc. 20 0,01%
Convento o institución religiosa 86 0,01%
Asilo de ancianos u orfanato 5 0,00%
Otra vivienda colectiva 158 0,03%
Sin Vivienda 13 0,01% Total 873.241 100,00%
73
10 INEC Pichincha
Imagen Nº 8 Resultados CENSO 20
Fuente: INEC Censo 2010
2.2.3.3 Factores Legales
Los factores legales hacen referencia a todas las normas que las empresas,
organizaciones u instituciones tanto nacionales como las internacionales tienen que
pasar para entrar en operaciones en ese país.
Son distintos los mecanismos de normatividad en cada país ya que son
influenciados por el tipo de gobierno que prevalece en ese momento, es decir a la
ideología política que tenga
Se compone por un conjunto interactuante de leyes, dependencias del gobierno, y
grupos de presión que influyen y limitan tanto las actividades de las organizaciones
como las de los individuos en la sociedad.
74
Imagen Nº 9 Factor Legal
*La base legal con la cual trabaja el SECAP se lo puede encontrar en la página web
http://www.secap.gob.ec/index.php/ley-de-transparencia.html de la cual en resumen son los
siguientes:
“El SECAP es una institución que se creó el 3 de octubre de 1966 mediante decreto
ejecutivo Nº 1207, surge ante la necesidad de tecnificar la mano de obra y de disponer
de un organismo rector de la formación profesional, para acelerar el proceso de
desarrollo productivo del país”.
Mediante decreto ejecutivo 345 del 19 de abril de 1995 en el Art. 35 sostiene que el
SECAP es una Institución reconocida legalmente para formar tecnólogos en cualquier
especialidad y que sus títulos son reconocidos por el Ministerio de Relaciones Laborales
para insertarse en las diferentes actividades económicas. En el mismo decreto ejecutivo
en el Art. 28 manifiesta que el SECAP es una entidad que forma profesionalmente
(TFP) y dota de títulos de Formación Profesional en actividades económicas que
demanda los sectores productivos del país.
75
“El 19 de octubre de 1978 se publica en el registro oficial 694 el decreto Nº
2928, la Ley Constitutiva del SECAP que se halla en vigencia. Su función
básica es formar y capacitar a los trabajadores, mandos medios y otro
personal que está inmerso en las actividades industriales, de comercio y
servicios; desarrollar conocimientos, habilidades, valores y actitudes
positivas de la población marginal para posibilitarle un trabajo
remunerado”.
Dentro del proceso de modernización institucional el SECAP a partir del 24 de
octubre del 2001 suscribió un Convenio de Asistencia Técnica con la Oficina de
Servicio Civil y Desarrollo Institucional (OSICDI), con el fin de elaborar su estructura
organizacional y ocupacional basada en el enfoque de gestión por procesos.
Actualmente los convenios de cooperación internacional que tiene el SECAP son:
El proyecto de mejoramiento del entrenamiento vocacional en Ecuador con el gobierno
de Japón, para el mejoramiento del sistema administrativo y fortalecimiento de los
principales centros operativos que tiene el SECAP a nivel nacional en las áreas de metal
mecánica, mecánica automotriz, electricidad y electrónica y confecciones industriales.
El SECAP de Ibarra fue fundado en 1978, y aplica todas las modalidades de
formación y capacitación profesional que tiene la matriz
76
RESOLUCIÓN SECAP-DE-003-2012 (COMPILADA)
SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL – SECAP-
ECO. JOHANA ZAPATA MALDONADO DIRECTORA EJECUTIVA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República, publicada en el Registro Oficial No. 449 del
20 de octubre de 2008, establece en su artículo 227 que “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.”;
Que, conforme lo determinado en el Decreto Supremo No. 2928, publicado en el
Registro Oficial No. 694 del 19 de octubre de 1978, el Servicio Ecuatoriano de
Capacitación Profesional –SECAP-, es una entidad de derecho público, eminentemente
técnica con autonomía administrativa y financiera, con patrimonio y fondos propios,
autogestionaria, desconcentrada y especializada, adscrita al Ministerio de Relaciones
Laborales;
Que, el artículo 9 de la Ley del SECAP establece que: “El Director Ejecutivo es el
representante legal del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional, SECAP, y es
el responsable del desenvolvimiento técnico, administrativo y financiero de la entidad.”;
Que, el artículo 11 literal c) del precitado cuerpo normativo, establece como una
atribución del Director Ejecutivo “Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
Directorio”;
Que, el Directorio del SECAP, en uso de sus atribuciones conferidas en el artículo 7
literal d) de la Ley del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional, en sesión
mantenida el día 7 de abril de 2011, resolvió nombrar a la Eco. Johana Zapata
Maldonado como Directora Ejecutiva del SECAP, conforme consta en la acción de
personal No. 0256257 del 8 de abril de 2011;
Que, mediante Resolución No. SECAP-DE-058-2011, publicada en el Registro
Oficial Edición Especial Nº 214, del 25 de noviembre del 2011, la Eco. Johana Zapata
77
Maldonado, Directora Ejecutiva del SECAP, expidió el “Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional,
SECAP”; en la cual, se señalan las atribuciones y responsabilidades inherentes a los
distintos procesos de la institución;
Que, el artículo 6 del precitado instrumento, señala como misión del SECAP:
“Desarrollar competencias, conocimientos, habilidades y destrezas en los trabajadores
ecuatorianos a través de procesos de capacitación y formación profesional que
respondan a la demanda de los sectores productivo y social, propendiendo al uso del
enfoque de competencias laborales en los procesos formativos e incluyendo en estas
acciones a los grupos de atención prioritaria y actores de la economía popular y
solidaria.”
Que, el artículo 11 del mismo instrumento jurídico determina en su literal b)
numerales 11 y 12 que la Directora Ejecutiva podrá: “11. Expedir los manuales o
instructivos que sean necesarios para el funcionamiento de las diferentes unidades
operativas del SECAP;” y “12. Expedir resoluciones y demás instrumentos jurídicos en
el marco de sus competencias;”;
Que, mediante Resolución No. SECAP-DE-002-2012 del 30 de enero de 2012, en
su artículo 1 se establece que: “La Dirección Ejecutiva del Servicio Ecuatoriano de
Capacitación Profesional - SECAP, tendrá la obligación de establecer y normar los
valores a ser pagados a sus instructores; así como, los valores que se cobrará al sector
productivo por los proceso de capacitación y/o formación que se imparten en la
institución, mismos que incluirán desde su inicio hasta su culminación”;
Que, el 08 de noviembre de 2011, la compañía Delfos Catalizadora de Negocios
S.A. DELFOSTEC y el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional - SECAP
suscribieron el Contrato Nª SECAP-023-2011, cuyo objeto es prestar el “Servicio de
consultoría para el levantamiento de costos en los cursos de capacitación y formación
profesional enfocados a la nueva oferta del SECAP en el sector productivo y social para
la ejecución de la planificación del año 2012”;
Que, la capacitación y formación profesional debe desarrollarse con el propósito de
generar conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, contribuyendo a la
78
democratización de los medios de producción;
Que, la capacitación y formación profesional deben estar dirigidos a otorgar y
desarrollar competencias en las y los trabajadores, entendidas éstas como los resultados
esenciales y generalizados de la integración de un complejo conjunto de conocimientos,
habilidades, destrezas, valores, actitudes y conductas positivas profesionales, que se
manifiestan a través de un desempeño profesional eficiente;
Que, es necesario contar con instructores técnicos con alto grado de transferibilidad,
creatividad, comunicación y determinación, bajo la visión actual de la capacitación y
formación profesional orientada a contribuir con la transformación de la matriz
productiva;
Que, es necesario contar con una estructura de costos institucional el adecuado uso
y optimización de los recursos del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional –
SECAP
CODIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES
(Registro Oficial Suplemento No. 351 de 29 de diciembre de 2010)
TITULO PRELIMINAR Del Objetivo y Ámbito de Aplicación
Art. 1.- Ámbito.- Se rigen por la presente normativa todas las personas naturales y
jurídicas y demás formas asociativas que desarrollen una actividad productiva, en
cualquier parte del territorio nacional.
El ámbito de esta normativa abarcará en su aplicación el proceso productivo en su
conjunto, desde el aprovechamiento de los factores de producción, la transformación
productiva, la distribución y el intercambio comercial, el consumo, el aprovechamiento
de las externalidades positivas y políticas que desincentiven las externalidades
negativas. Así también impulsará toda la actividad productiva a nivel nacional, en todos
sus niveles de desarrollo y a los actores de la economía popular y solidaria; así como la
producción de bienes y servicios realizada por las diversas formas de organización de la
79
producción en la economía, reconocidas en la Constitución de la República. De igual
manera, se regirá por los principios que permitan una articulación internacional
estratégica, a través de la política comercial, incluyendo sus instrumentos de aplicación
y aquellos que facilitan el comercio exterior, a través de un régimen aduanero moderno
transparente y eficiente
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO (Registro Oficial Suplemento 294
de 06 de octubre de 2010)
TÍTULO I DEL SERVICIO PÚBLICO
CAPÍTULO ÚNICO PRINCIPIOS, AMBITO Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
Art. 1.- Principios.- La presente Ley se sustenta en los principios de: calidad,
calidez, competitividad, continuidad, descentralización, desconcentración, eficacia,
eficiencia, equidad, igualdad, jerarquía, lealtad, oportunidad, participación,
racionalidad, responsabilidad, solidaridad, transparencia, unicidad y universalidad que
promuevan la interculturalidad, igualdad y la no discriminación
LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
(Registro Oficial Suplemento No. 395 de 04 de agosto de 2008)
TÍTULO I GENERALIDADES
Art. 1.- Objeto y Ámbito.- Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación
Pública y determina los principios y normas para regular los procedimientos de
contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen:
1. Los Organismos y dependencias de las Funciones del Estado. 2. Los Organismos
Electorales. 3. Los Organismos de Control y Regulación. 4. Las entidades que integran
el Régimen Seccional Autónomo. 5. Los Organismos y entidades creados por la
Constitución o la Ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de
servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado. 6.
Las personas jurídicas creadas por acto legislativo seccional para la prestación de
80
servicios públicos. 7. Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles en cualquiera
de los siguientes casos: a) estén integradas o se conformen mayoritariamente con
cualquiera de los organismos y entidades señaladas en los números 1 al 6 de este
artículo o, en general por instituciones del Estado; o, b) que posean o administren
bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes,
subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea
cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos,
donaciones y entregas que, a cualquier otro título se realicen a favor del Estado o de sus
instituciones; siempre que su capital o los recursos que se le asignen, esté integrado en
el cincuenta (50%) por ciento o más con participación estatal; y en general toda
contratación en que se utilice, en cada caso, recursos públicos en más del cincuenta
(50%) por ciento del costo del respectivo contrato. 8. Las compañías mercantiles
cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creación o constitución que posean o
administren bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades,
excedentes, subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus
instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de
préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título se realicen a favor del
Estado o de sus instituciones; siempre que su capital, patrimonio o los recursos que se le
asignen, esté integrado en el cincuenta (50%) por ciento o más con participación estatal;
y en general toda contratación en que se utilice, en cada caso, recursos públicos en más
del cincuenta (50%) por ciento del costo del respectivo contrato. Se exceptúan las
personas jurídicas a las que se refiere el numeral 8 del artículo 2 de esta Ley, que se
someterán al régimen establecido en esa norma
LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES, LOD
Objeto.- La presente Ley tiene por objeto asegurar la prevención, detección
oportuna, habilitación y rehabilitación de la discapacidad y garantizar la plena vigencia,
difusión y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, establecidos en la
Constitución de la República, los tratados e instrumentos internacionales; así como,
aquellos que se derivaren de leyes conexas, con enfoque de género, generacional e
intercultural
81
LEY ORGANICA DE PARTICIPACION CIUDADANA
Art. 1.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto propiciar, fomentar y garantizar el
ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos,
colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos
afroecuatoriano y montubio, y demás formas de organización lícitas, de manera
protagónica, en la toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva
autónoma y la vigencia de las formas de gestión pública con el concurso de la
ciudadanía; instituir instancias, mecanismos, instrumentos y procedimientos de
deliberación pública entre el Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la
sociedad, para el seguimiento de las políticas públicas y la prestación de servicios
públicos; fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; y, sentar las bases
para el funcionamiento de la democracia participativa, así como, de lasiniciativas de
rendición de cuentas y control social
LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION
PÚBLICA
Art. 1.- Principio de Publicidad de la Información Pública.- El acceso a la
información pública es un derecho de las personas que garantiza el Estado.
Toda la información que emane o que esté en poder de las instituciones, organismos
y entidades, personas jurídicas de derecho público o privado que, para el tema materia
de la información tengan participación del Estado o sean concesionarios de éste, en
cualquiera de sus modalidades, conforme lo dispone la Ley Orgánica de la Contraloría
General del Estado; las organizaciones de trabajadores y servidores de las instituciones
del Estado, instituciones de educación superior que perciban rentas del Estado, las
denominadas organizaciones no gubernamentales (ONGs), están sometidas al principio
de publicidad; por lo tanto, toda información que posean es pública, salvo las
excepciones establecidas en esta Ley.
82
SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL
Información Legal
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013-2017
Los objetivos estratégico institucionales del Servicio Ecuatoriano de Capacitación
Profesional están enmarcados a los siguientes Objetivos del Plan Nacional del Buen
Vivir 2013-2017
Decreto Ejecutivo No. 680 Estructura De Capacitación y Formación Profesional (Registro
Oficial No. 406 de 17 de marzo de 2011)
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en sus artículos 52 y 66 numeral
25 establece que las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios públicos
de calidad, con eficiencia, y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz
sobre su contenido y características;
Que, el artículo 5 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y
Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, promulgada en el
Registro Oficial No. 349 del 31 de diciembre de 1993, dispone la racionalización de la
estructura administrativa y económica del sector público, distribuyendo adecuada y
eficientemente las competencias, funciones y responsabilidades de sus entidades y
organismos;
Que, el Decreto Ejecutivo No. 109 de 23 de octubre del 2009, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 58 de 30 de octubre del 2009, contempla la
reforma democrática del Estado, por lo tanto todas las instituciones de la
Administración Pública Central deberán adoptar este sistema;
83
Que, la Disposición Transitoria Décima Octava del Código Orgánico de la
Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial No. 351 del 29 de
diciembre del 2010, establece que el Presidente de la República, en el plazo de 60 días
determinará la estructura y conformación del ente rector en materia de capacitación y
formación profesional;
Que, la estructura de capacitación y formación profesional debe fomentar el
desarrollo, a través del reconocimiento de las competencias laborales, favoreciendo con
ello la calidad y pertinencia de la inversión en capacitación, la calidad de los procesos,
la calidad de los productos y servicios nacionales, la reducción de los costos de
transacción para la incorporación de las personas en actividades productivas, la
democratización del acceso a los factores de producción, el cambio de la matriz
productiva y a la construcción de una sociedad de propietarios, productores y
emprendedores con el objetivo de que los resultados de la transformación productiva
sean apropiados por toda la sociedad mejorando su calidad de vida;
Que, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, mediante oficio No.
SENPLADES-SGDE-2011-0009 de 11 de enero del 2010, emitió dictamen favorable
para la expedición del presente decreto ejecutivo; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 147 números 5 y 6 de
la Constitución de la República del Ecuador y la Disposición Transitoria Décima Octava
del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL -
SECAP-
Servicio ecuatoriano de Capacitación Profesional -SECAP- es persona jurídica de
derecho público, con autonomía administrativa y financiera, con patrimonio y fondos
propios, especializados y técnicos, adscrita al Ministerio de Trabajo y Bienestar Social.
Quienes integran sus órganos no podrán, en tal condición, realizar actividades políticas,
sindicales, ni religiosas.
84
Capítulo II
DE LOS OBJETIVOS Y FUNCIONES
Art. 3.- El objetivo fundamental del SECAP, es la capacitación profesional intensiva y
acelerada de la mano de obra y de los mandos medios para las actividades industriales,
comerciales y de servicios.
Las actividades del SECAP se dirigirán a la capacitación del personal en servicio o en aptitud de
incorporarse al mismo y, se orientarán al desarrollo de habilidades y destrezas para el eficiente
desempeño de trabajos concretos en los sectores anteriormente mencionados.
Art. 4.- Para alcanzar este objetivo, el SECAP cumplirá las siguientes funciones:
1.- Formar aceleradamente mandos medios y mano de obra calificada para la industria;
2.- Capacitar profesionalmente a los trabajadores activos en las áreas de su competencia;
3.- Formar instructores que estén en capacidad de actuar en los diversos centros de capacitación
que funcionen en el país;
4.- Colaborar con las empresas que actúan en el área de su competencia en el planeamiento y
ejecución de cursos de capacitación profesional para los trabajadores;
5.- Reentrenar personal calificado a fin de actualizar sus conocimientos, de acuerdo con las
necesidades de trabajo que se presenten en las áreas de su competencia;
6.- Cooperar activamente con los Departamentos especializados de los Ministerios y Entidades
Públicas, en todo lo relativo a trabajos estadísticos, investigaciones y política de empleo y de
recursos humanos, así como en todo lo relacionado con capacitación profesional; y,
7.- Coordinar con el sector privado en trabajos estadísticos y de investigación relacionados con
la capacitación profesional
2.3.3.4 Factor Político
Los factores políticos son los referentes a todo lo que implica una posición de poder
en nuestra sociedad, en sus diferentes niveles, que tendrán una repercusión económica.
En los factores políticos podemos observar cierta importancia de los aspectos
85
referentes a las ideologías y partidos políticos relevantes, pues normalmente los partidos
de derecha o centro-derecha tienden a favorecer a las empresas, organizaciones u
instituciones, rebajando los impuestos directos, y acentuando los indirectos, de forma
que esto beneficia a los empresarios, organizaciones u instituciones.
En mercado como el ecuatoriano donde la situación política es altamente inestable,
es necesario establecer adecuados mecanismos de seguridad que protejan a la empresa o
proyecto de estas variaciones.
–-
El cambio en las reglas de juego puede generar pérdidas en la empresa por lo que
deben plantearse planes complementarios de contingencia a fin de mantener las
suficientes garantías y posibilidades de acción y reacción
Imagen Nº 10 Factor Político
Servicio ecuatoriano de Capacitación Profesional –SECAP de persona jurídica de
derecho público, con autonomía administrativa y financiera, con patrimonio y fondos
propios, especializados y técnicos, adscrita al Ministerio de Trabajo y Bienestar Social.
Quienes integran sus órganos no podrán, en tal condición, realizar actividades
políticas, sindicales, ni religiosas
Si bien el SECAP dentro de su constitución no puede realizar actividades de índole
política, trabaja de la mano de los gobiernos de turno brindando capacitaciones a
86
empresas y grupos de ámbito público como por ejemplo:
“El SECAP capacitará a personal de medios de comunicación
El CORDICOM estima entregar a finales de este año las primeras certificaciones
para los trabajadores de la comunicación. El SECAP brindará los diferentes cursos. Solo
quienes cuenten con títulos de comunicación quedan exentos de cumplir con este
proceso.
Según explicaron los consejeros del Consejo de Regulación y Desarrollo de la
Información y Comunicación (CORDICOM), referente a la certificación de
profesionalización, esto consiste en una examinación de las capacidades laborales a
cargo del Servicio de Capacitación Profesional (SECAP).
Imagen Nº 11 Capacitaciones del SECAP
Está dirigida especialmente a trabajadores de apoyo en el área de comunicación.
Los consejeros indicaron que si bien la certificación puede ser adquirida por todos
aquellos trabajadores que cumplan los requisitos, entre los que está dos años de
experiencia mínimo, existen también otras opciones para quienes se desempeñan en
cargos de mayor responsabilidad informativa, como por ejemplo director de noticias o
reporteros de noticieros.
87
Entre las otras opciones de profesionalización que socializaron las autoridades del
CORDICOM están la titulación de tercer nivel y las carreras de tecnologías.
Las tecnologías se ofertarán a partir de septiembre de 2015, se trata de cinco
especialidades: Sonido, multimedia, audiovisual, fotografía y radio.
En cuanto al registro de personas que tengan título en comunicación, si este es de
comunicación o afines no hay una obligatoriedad. Sin embargo, si el título no es
correspondiente a tareas de comunicación sí existe la necesidad de que accedan a una de
las estrategias de profesionalización.
Por otro lado, se mencionó que los egresados sin título y trabajadores sin
bachillerato –actualmente el 10% de quienes laboran en medios- contarán con otras
alternativas para concluir sus respectivos programas de estudios.”
(www.metroecuador.com.ec)
“SECAP ofrece servicios de capacitación a servidores públicos
El Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP) dictó la mañana de
ayer un curso de capacitación a los jefes de Talento Humano de diferentes instituciones
públicas con la finalidad de promocionar los cursos de capacitación que la institución
ofrece.
Cursos de técnicas de calidad y mejoramiento del servicio público, legislación
pública para trabajadores públicos, transparencia en el servicio público, técnicas para
desarrollar planes de capacitación, internet e intranet, ética y derechos humanos.
Estos cursos que tendrán el aval del Ministerio de Relaciones Laborales, les
permitirán obtener mayor conocimiento dentro del área laboral y aumentar la categoría.
El curso inicia en el mes de abril y el costo es de 1.82 dólares la hora. Se los dictará
todo el año dependiendo de la necesidad de las instituciones públicas.
88
El Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP) es una institución
pública adscrita al Ministerio de Relaciones Laborales” (www.lahora.com)
Subutilización de las oficinas del SECAP
“El lunes, durante una visita sorpresiva al Centro de Atención Ciudadana de
Latacunga, el presidente Rafael Correa se quejó de la subutilización de las oficinas
destinadas al Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (Secap). Este miércoles
(25 de junio de 2014), el ministro de Relaciones Laborales, Carlos Marx Carrasco, llegó
a la ciudad y constató aquello.
El Ministro dispuso que se trasladen de inmediato al CAC el resto de las
dependencias del Secap que atendían en otro edificio. Dijo que ha evidenciado que en
las oficinas del Centro de Atención Ciudadana existe espacio suficiente.
“El área destinada para el SECAP es suficiente para que funcione esta institución,
tanto con sus counters, aulas y laboratorio que se necesitan. Así se optimizará recursos
humanos y materiales”, manifestó Marx Carrasco.” (www.cotopaxinoticias.com)
Programa de reinserción educativa busca graduar a 10 mil jóvenes cada año
El Gobierno Nacional busca reorientar los recursos asignados a la capacitación
profesional hacia un nuevo programa de Reinserción Educativa para jóvenes de 18 a 24
años y así disminuir el desempleo.
89
Imagen Nº 12 Reinserción Educativa
Así, la contribución de alrededor de $60 millones que recibe la Secretaría Técnica
de Capacitación y Formación Profesional para capacitar a empresas privadas, y de los
cuales un 30% se destinaba al Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional
(Secap), se invertirá en la creación de un programa intensivo de graduación de
bachilleres.
La iniciativa planea graduar cada año alrededor de 10 mil jóvenes, entre 18 y 24
años, quienes deberán estudiar, de lunes a sábado, durante 6 meses para poder acceder al
título de bachiller. Además, recibirán una beca equivalente a un salario mínimo ($340)
para incentivar su ingreso y se crearán programas complementarios para ubicarlos en
puestos de trabajo.
“Esto es mucho más eficiente que los cursos que favorecían a ciertos consultores y
que hasta ahora no han registrado ningún impacto en los niveles de productividad.”,
aseguró el Presidente Rafael Correa.
Las empresas que hasta ahora recibían capacitación financiada en su totalidad por el
Estado deberán responsabilizarse del 50% del costo del curso que requieran. Mientras el
Secap dejará de manejar recursos para convertirse en un operador del sistema de
capacitación enfocado a dictar cursos para el sector de la economía popular y solidaria.
(www.elciudadano.gob)
2.2.3.5 Factores Ambientales
Se denominan factores ambientales a aquellos elementos que influyen
constantemente sobre los seres vivos. Algunos son de carácter físico-químico, como el
agua, la temperatura y la luz, que les obligan a realizar adaptaciones; y otros biológicos,
dados por la acción de diversos organismos.
El factor ambiental se refiere a los factores externos al individuo y capaces de
influir en la experiencia: el lugar donde la infusión es servida; la atmósfera desde el
punto de vista cultural, espiritual y emocional; como el individuo está siendo atendido;
90
la cantidad de personas envueltas; el tipo de liderazgo aplicada en la experiencia son
algunos de los factores a considerar.
El ambiente y los seres vivos están en una mutua relación: el ambiente influye sobre
los seres vivos y éstos influyen sobre el ambiente y sobre otros seres vivos. La forma en
que ambos se influencian o condicionan se ha llegado a denominar como factores o
condicionantes ambientales o ecológicos. La influencia del ambiente sobre los seres
vivos es la suma de todos y cada uno de los factores ambientales. Estos factores
determinan las adaptaciones, la gran variedad de especies de plantas y animales, y la
distribución de los seres vivos sobre la Tierra.
Los factores ambientales se clasifican en inanimados o no vivos y animados o
vivos.
1. Factores inanimados o no vivos o abióticos. Entre ellos se cuentan:
· Los factores sidéricos son las características de la Tierra, del Sol, de la Luna, de
los cometas, de los planetas y de las estrellas, que tienen importancia para los seres
vivos.
· Los factores ecogeográficos son las características específicas de un paisaje
natural, siendo posible que un factor determinado tenga un campo de acción aún más
amplio en cuanto ejerce su influencia en paisajes colindantes.
· Los factores físico-químicos son las características físicas y químicas del ambiente
y determinan una parte importante de las relaciones ambientales.
91
Imagen Nº 13 Factor Ambiental
2. Factores animados o vivos o bióticos: Son todos los seres vivos. Entre ellos
tenemos:
· Las relaciones entre los organismos, que tienen una influencia muy variada según
provengan de individuos de la misma especie (relaciones intraespecíficas) o de especies
distintas (relaciones interespecíficas).
· La vegetación (el conjunto de plantas), como proveedora de alimentos, cobertura y
refugio, es de fundamental importancia para los animales.
· La densidad poblacional, o sea la concentración de los individuos de una misma
especie o de diferentes especies en un espacio o área determinada.
· Los seres humanos, cuya influencia sobre el medio ambiente es cada vez mayor
por el aumento de la población y el desarrollo de la tecnología
El cuidado ambiental es algo muy importante dentro del Ecuador para lo cual el
SECAP realiza cursos dirigidos a esta área como por ejemplo:
92
Operario en mantenimiento vehicular.- encaminados al mantenimiento vehicular
y cuidado del medio ambiente para evitar contaminaciones que pueda generarse
en cualquier tipo de reparación de un vehículo
Guía en turismo de aventura.- para la promoción de prácticas de cuidado
ambiental
Gestión ambiental.- para el análisis de cambios ambientales
Etc.
2.3.3.6 Factor Tecnológico
En la modernidad la ciencia y sus estudios han venido actualizando al mundo con la
tecnología, dentro de la cual, las empresas se ha visto involucrada y beneficiada, esta
tecnología es elreflejo del conocimiento que se ha desenvuelto en los últimos siglos,
mejorando la calidad de los productos y servicios ya que estos han apartado el sacrificio
del hombre, la cual no deja de ser indispensablepara su mantenimiento, control y
cuidado, y ha abierto puertas a un nuevo mundo lleno de innovación, aunque esta nueva
forma de vida que ha tomado el hombre ha afectado al mundo contaminándolo
yaumentando los grados de enfermedades.
Los factores tecnológicos dentro de una empresa, organización u institución son
todos aquellos que se consideran para el crecimiento, funcionamiento y progreso de la
misma. Este crecimientoabarca todo lo que refiera a las ventas, producción, diseños,
distribución y en fin, prácticamente, estos factores benefician en gran mayoría de
empresas, organizaciones u instituciones, aunque también perjudican y provocan
comocualquier beneficio una gran inversión.
Al hablar de Factores Tecnológicos de una Empresa
Nos referimos a uno de los factores de mayor efecto sobre la actividad empresarial.
La ciencia proporciona elconocimiento y la tecnología lo usa.
Tecnología se refiere a la suma total del conocimiento que se tiene de las formas de
hacer las cosas. Sin embargo su principal influencia es sobre la forma de hacer lascosas,
cómo se diseñan, producen, distribuyen y venden los bienes y los servicios.
93
La repercusión de la tecnología se manifiesta en nuevos productos, nuevas
máquinas, nuevas herramientas, nuevosmateriales y nuevos servicios. Algunos
beneficios de la tecnología son: mayor productividad, estándares más altos de vida, más
tiempo de descanso y una mayor variedad de productos
Imagen Nº 14 Factor Tecnológico
El factor tecnológico en el Ecuador
Ecuador Competitivo 2013 (www.deloitte.com)
Competitividad: factores determinantes
La Firma Deloitte como todos los años, realizó el presente estudio donde busca
resaltar la visión de los empresarios ecuatorianos en cuanto a competitividad a nivel
empresarial y del país en general. El análisis se basó en una encuesta de opinión
realizada a 80 empresas, ubicadas principalmente en las ciudades de Quito y Guayaquil,
entre los meses de septiembre y noviembre de 2013.
Para la elaboración de la encuesta se tomó como marco de referencia el Reporte
Global de Competitividad 2013-2014, publicado por el World Economic Forum (WEF).
Este reporte realiza un análisis de los diferentes factores que determinan la
competitividad de las economías a nivel mundial (148 países), ubicándolas en un
94
ranking de desempeño determinado por el Índice de Competitividad Global (ICG)
calculado por el WEF.
Para el caso ecuatoriano, según el ICG publicado en el reporte de este año, el país
mejoró su posición en 15 puestos comparado con el año anterior, ubicándose en el
puesto 71 de entre 148 economías.
Los resultados son confirmados por los empresarios nacionales, quienes afirman en
un 60% que el Ecuador ha mejorado su nivel de competitividad en el último año en
comparación con los demás países de la región. Este indicador tuvo un cambio
significativo con respecto a la encuesta realizada el año anterior, en la cual solo el 40%
de los empresarios compartían esta visión.
Según el reporte del WEF los indicadores que obtuvieron mejoras importantes y
destacaron notablemente se presentan en los siguientes ámbitos: desarrollo de
infraestructura, indicador que ubicó al país en el puesto 79 (11 puestos más adelante en
referencia al año anterior); calidad del sistema educativo, en el puesto 62 (31 puestos
más adelante con respecto al año 2012); e innovación en el puesto 58 (38 puestos más
adelante respecto al lugar alcanzado el año pasado).
Estos cambios se evidencian en la tendencia positiva que ha presentado el sector de
la construcción, destacándose las políticas sociales que el gobierno ecuatoriano ha
mantenido durante los últimos años con respecto a las inversiones realizadas en obras
públicas, facilidades de crédito con instituciones como el Banco del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS).
El sistema educativo, también presenta indicadores favorables, gracias a las
políticas de educación impulsadas por el Gobierno, las cuales se reflejan principalmente
en mayores exigencias para el personal docente, aumento de la oferta educativa a todo
nivel (primaria, secundaria y universidad), modernización de unidades educativas
(unidades educativas del milenio), y mayores beneficios a los estudiantes de educación
primaria pertenecientes a unidades educativas públicas.
95
En cuanto al desempeño del pilar de educación superior y capacitación, se destacan
los indicadores de: disponibilidad de servicios de investigación, el cual alcanzó el
puesto 86 en
comparación con el puesto 105 que obtuvo en el año 2012; y las actividades de
capacitación al personal, que también presentó un incremento de 29 puestos, ubicándose
en el lugar 61 frente al puesto 90 que obtuvo el año pasado.
Al igual que en el año anterior, la inversión en talento humano continúa ocupando el
primer lugar, seguida por la inversión en infraestructura, y en tecnología. Este hecho
indica un interés sostenido en mejorar los principales recursos, y en especial, el recurso
humano que representa un pilar importante para el éxito de las compañías.
En referencia a la capacidad tecnológica del país se advierte leves mejoras en los
campos de absorción de tecnología a nivel empresarial, indicador que pasó del puesto
101 al 87 para el presente año; también, la disponibilidad de tecnologías de última
generación que se movió del puesto 102 al 89 en el último informe; y, por último, la
inversión extranjera directa (IED) y transferencia tecnológica presentó un leve
incremento de 7 puestos, pasando del puesto 120 al 113. Esta información revela un país
en proceso de innovarse a nivel tecnológico; sin embargo, aspectos como la atracción de
IED determinarán qué tanto se puede avanzar para el año 2014.
En este contexto, los empresarios nacionales tienen una visión similar a la que
esboza el reporte del WEF, en el sentido de que el 61% de los encuestados consideran
que el Ecuador está en proceso de alcanzar los niveles adecuados de tecnología para
incentivar la competitividad; el 14% considera que si se cuentan con los niveles
tecnológicos requeridos; y el 25% opina que aún no se cuenta con el nivel de
implementación tecnológica adecuado
Dentro de los objetivos que mantiene el SECAP esta:
Satisfacer eficaz y eficientemente los requerimientos de capacitación de acuerdo
a los avances técnicos y tecnológicos de los diferentes sectores de la economía
del país
Por lo tanto el estar al tanto de los avances tecnológicos que se presentan en el
96
mercado es fundamental, para brindar un servicio de capacitación acorde a dichos
avances. Para conocer de los curos de capacitación en tecnología se los puede observar
en la página web http://www.secap.gob.ec/ entre ellos se encuentran:
Tecnología en auto mecánica
Tecnología de información y comunicación
Tecnología en finanzas comercio y ventas
Entre otras
Ejemplos de los avances tecnológicos en Ecuador
“La robótica, el software, astronomía, entre otras disciplinas están dentro de este
Campus en donde participantes de todas las provincias del país, incluso visitantes
extranjeros, se reúnen para compartir conocimiento y dar a conocer nuevas
innovaciones tecnológicas.
El presidente de la República, Rafael Correa, recordó -durante la inauguración- los
avances en Ciencia y Tecnología que se han dado en los últimos años durante la
Revolución Ciudadana. En 2006, Ecuador tenía 1.200 kilómetros de fibra óptica en 6
provincias del país, mientras que en la actualidad existen 10.000 kilómetros.
El Primer Mandatario también señaló que la densidad de Internet en Ecuador ha
aumentado en un 800%. “Aumentó de 6.15% en 2006 a 48.25% en 2012”, dijo. “Más de
dos millones de personas de escasos recursos han podido acceder a tecnología”, añadió.
El incremento de los puertos de banda ancha fue de 15.000 a 120.000. “Hemos
enfocado esfuerzos donde la conectividad era ilimitada o inexistente”. En 2006,
Ecuador contaba con una conectividad de 1.8 GB/s para toda la población, mientras que
en la actualidad la cifra aumentó 47 veces (85 GB/s).
“El cambio tecnológico que está viviendo el país es consecuencia de nuestra
convicción de lo fundamental de la Ciencia y Tecnología para el Buen Vivir”, agregó el
Presidente. Las mejoras en esta área continuarán.
El Jefe de Estado aseguró que el país se plantea como meta a mediano plazo la
97
conectividad total del territorio. Además se han creado varios planes pilotos para
incrementar el uso de la tecnología en el país.
Para las escuelas públicas se puso en marcha un plan piloto “Cada niño, una
computadora”. En el cantón Cuenca, en la provincia del Azuay, y cantón La Libertad, en
Santa Elena, se han entregado 5.000 computadoras personales a niños de quinto, sexto y
séptimo de educación básica.
Además, antes de fin de año se entregarán 2.000 tablets para niños de inicial y
primero de educación básica, así como a jóvenes de bachillerato. “Todos estos equipos
contienen software libre”, aseguró el Primer Mandatario.
El Presidente anunció que Ecuador destinará 782 millones de dólares para la
inversión en Ciencia y Tecnología para el próximo año. “Países ricos invierten el 2% del
Producto Interno Bruto (PIB) en Ciencia y Tecnología. Ecuador apenas el 0.55%. El
reto es alcanzar, no el óptimo, pero por lo menos el mínimo recomendado por la Unesco
que es del 1%”. (www.andes.info.ec)
“La innovación, la ciencia y la tecnología son los ejes movilizadores de las nuevas
ciudades planificadas que buscan generar conocimiento del más alto nivel y fortalecer
las capacidades en ámbitos técnicos y de inserción del mercado.
Ecuador elocuente en la tarea de migrar de una economía primario exportadora a un
modelo que añada valor agregado a sus productos impulsa el avance tecnológico, a
través, de Yachay, la ciudad del conocimiento.
Con el ánimo de aprender de la experiencia rusa en este ámbito, el Presidente de la
República, Rafael Correa, visitó las instalaciones del Centro de Innovación Skolkovo y
señaló que la ciencia y la tecnología no pueden resolverlo todo pero son necesarias para
lograr el desarrollo.
“Con mucha humildad aquí estamos para aprender de los que han avanzado más
que nosotros en el camino le agradecemos el recibirnos y estamos seguros que esta
visita será muy provechosa para el futuro de Yachay y el futuro del Ecuador”, expresó el
98
Mandatario.
Tras saludar la visita del mandatario ecuatoriano, Igor Drozdov, presidente del
Centro de Innovaciones Skolkovo celebró que Ecuador haya confiado en Rusia como un
país de base científica para aprender de los logros que este ha obtenido en ciencia y
compartirlos con el país sudamericano.
El Ecuador es el país que más invierte en educación en América Latina casi 2% del
Producto Interno Bruto (PIB) y a nivel mundial solo es superado por Dinamarca.
El jefe de Estado informó a la comunidad científica rusa sobre la Ciudad del
Conocimiento Yachay. El proyecto –detalló- se edifica en un área de 4.200 hectáreas. La
inversión es de $600 millones en la primera fase y cuenta con un centro de
investigaciones, habrá un sector tecnoindustrial, además, de una universidad de ciencias
duras. Las clases en Yachay iniciarán a principio de 2014.
El esfuerzo ecuatoriano por el desarrollo se evidencia en los 8.000 ecuatorianos que
estudian actualmente en todo el mundo con becas del gobierno nacional de ellos casi
casi 300 en Rusia.
Al igual que Skolkovo, Yachay es una zona económica de desarrollo especial eso
significa que existen poderosos incentivos tributarios por parte del Estado, apoyo
logístico e infraestructura para atraer los centros de investigación de academias y
empresas.
Al finalizar el encuentro Yachay y Skolkovo firmaron un acuerdo de cooperación
para el intercambio de conocimientos en Ciencias de la Información y Tecnología;
Ciencias de la Energía y Tecnología; y, Ciencia y Tecnología Biomédica, entre otros.”
(www.presidencia.gob.ec)
La firma Servicios Técnicos Petroleros (Sertecpet SA) diseñó y creó una bomba
petrolera que permite hacer lo que antes solo se podía lograr con tres equipos diferentes.
Producir un pozo, registrar información y transmitirla en tiempo real y restaurar la
presión de un pozo. Sus promotores tuvieron primero que vencer los prejuicios en el
país para poder despuntar.
99
Imagen Nº 15 Tecnología petrolera
2.3 Análisis FODA
La matriz FODA es una herramienta de análisis estratégico que permite examinar
los factores internos y externos del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR. Su desarrollo dispone de una matriz de doble entrada en la que se analiza d nivel
horizontal como el vertical, atribuyendo a estos factores positivos y negativos así como
también, factores internos controlables y externos no controlables, respectivamente. El
análisis FODA se conforma de:
Fortaleza.- Son todos aquellos elementos positivos del SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR diferencian de la competencia
Debilidades.- Son los problemas presentes que una vez identificado y
desarrollando una adecuada estrategia, pueden y deben eliminarse.
Oportunidades.- Son situaciones positivas que se generan en el medio y que
están disponibles para todo el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO
– SUR, que se convertirán en oportunidades de mercado para el mismo, cuando
ésta las identifique y las aproveche en función de sus fortalezas.
100
Amenazas.- Son situaciones o hechos externos a la empresa o institución y que
pueden llegar a ser negativos para la misma
La importancia en el desarrollo del FODA se orienta en la capacidad de información
disponible, lo que identifica los procesos sobre los cuales se deben formular acciones
inmediatas que permitan alcanzar un mayor rendimiento en la empresa, organización u
institución
Gráfico Nº 22 FODA
Tabla Nº 13 FODASECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur,
FORTALEZAS DEBILIDADES
F1. Recursos Humanos sólidos D1. Incentivo del personal
F2. Formación y capacitación de calidad D2. Falta de Infraestructura y equipamiento en los
Centros Múltiples
F3. Seguridad de financiamiento para
capacitación a vulnerables
D3. Inseguridad de financiamiento de recursos de
autogestión para el Sector Formal.
F4. La gestión está orientada a actividades D4 Bajo nivel académico de varios servidores de la
institución.
F5. Modernización de la infraestructura y
creación de nuevos ambientes de
aprendizaje en los Centros de Formación
Grandes
D5. Inadecuados mecanismos de difusión de la
gestión institucional con los clientes externos
F6. Experiencia en capacitación. D6. Ausencia de un sistema informático integral
F7. Aplicación adecuada del marketing mix D7. Ausencia de una contabilidad de costos
101
F8. Ampliación de la cobertura de servicios
a nivel nacional
D8. Centralización administrativa y financiera
F9. Direccionamiento Institucional
adecuado
D9. Gestión orientada a actividades y no a objetivos
OPORTUNIDADES AMENAZAS
01. Consolidación del posicionamiento en el
mercado
A1. Innovación tecnológica de la competencia
02. Perspectiva laboral con mayor
pertinencia.
A2. Centralización en la toma de decisiones
03. Satisfacción de las necesidades de
capacitación del sector Vulnerable como
política gubernamental.
A3. Preferencia del consumidor
04. Contribución a la innovación, el
desarrollo tecnológico y el emprendimiento.
A4. Aparición de nuevos competidores potenciales
05. Intensificar alianzas estratégicas con
Organismos nacionales e Internacionales
A5. Incorporación de nuevos valores agregados a los
productos que oferta la competencia.
06. Contribuir a la reducción del
subempleo y desempleo
A6. Creación de Institutos Tecnológicos paralelos.
07. Incursión en el Sector textil A7. Obsolescencia de maquinaria a sectores
productivos.
08. Aceptabilidad empresarial de servicios
con altos contenido tecnológico.
A8. Factores Económicos
09. Reconocimiento de la titulación y
certificación a nivel nacional e
internacional.
A9. Baja credibilidad en Instituciones del Estado y en
el sector privado
010. Liderar el Sistema Nacional de
Formación y Capacitación Profesional.
011. Contribuir a la productividad y
competitividad del país.
012. Fortalecimiento de Técnicos
profesionales y tecnólogos
O13 Apoyo gubernamental para el
fortalecimiento institucional
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
102
2.4 Matriz de Impacto
Una vez que se cuenta con información analizada del FODA del SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SURel siguiente paso es la elaboración de la matriz de
impactoque contiene lo que es la descripción de como se ve el SECAP tanto a nivel
interno como a nivel externo,. Por lo tanto, para desarrollar el siguiente paso del FODA
se debe tener dos matrices que son: Matriz de Impacto Interna y Matriz de Impacto
Externa.
MATRIZ DE IMPACTO INTERNA.- Se debe tener presente los elementos del
análisis interno antes clasificados, en este caso, encontraremos en la matriz la
información de las fortalezas y debilidades del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR
MATRIZ DE IMPACTO EXTERNA.- Se debe tener presente los elementos del
análisis externo antes clasificados, en este caso encontraremos en la matriz la
información de la oportunidades y amenazas SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR
Dentro de la matriz de impacto tanto interno como externo se considera los
impactos:
Alto (5)
Medio (3)
Bajo (1)
103
Tabla Nº 14 Matriz de Impacto Interno SECAP Unidad Centro Multiple Quito - Sur
MATRIZ DE IMPACTO INTERNO
FACTORES
FORTALEZA DEBILIDAD IMPACTO
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
5 3 1
F1. Recursos Humanos
sólidos
X 5F
F2. Formación y
capacitación de calidad
X 5F
F3. Seguridad de
financiamiento para
capacitación a vulnerables
X 3F
F4. La gestión está
orientada a actividades.
X 3F
F5. Modernización de la
infraestructura y creación
de nuevos ambientes de
aprendizaje en los Centros
de Formación Grandes
X 3F
F6. Experiencia en
capacitación.
X 5F
F7. Aplicación adecuada del
marketing mix
X 3F
F8. Ampliación de la
cobertura de servicios a
nivel nacional
X 3F
F9. Direccionamiento
Institucional adecuado
X 3F
104
D1. Incentiv
0del personal
X 3D
D2. Falta de Infraestructura
y equipamiento en los
Centros Múltiples
X 3D
D3. Inseguridad de
financiamiento de recursos
de autogestión para el
Sector Formal.
X 3D
D4 Bajo nivel académico de
varios servidores de la
institución.
X 1D
D5. Inadecuados
mecanismos de difusión de
la gestión institucional con
los clientes externos
X 1D
D6. Ausencia de un sistema
informático integral
X 1D
D7. Ausencia de una
contabilidad de costos
X 1D
D8. Centralización
administrativa y financiera
X 1D
D9. Gestión orientada a
actividades y no a objetivos
X 1D
Elaborador por: Autoras
105
Tabla Nº 15 Matriz de Impacto Externo SECAP Unidad Centro Multiple Quito -
Sur
MATRIZ DE IMPACTO EXTERNA
FACTORES
OPORTUNIDAD AMENAZA IMPACTO
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
5 3 1
01. Consolidación del
posicionamiento en el
mercado
X 5O
02. Perspectiva laboral con
mayor pertinencia.
X 3O
03. Satisfacción de las
necesidades de capacitación
del sector Vulnerable como
política gubernamental.
X 3O
04. Contribución a la
innovación, el desarrollo
tecnológico y el
emprendimiento.
X 3O
05. Intensificar alianzas
estratégicas con Organismos
nacionales e Internacionales
X 3O
06. Contribuir a la
reducción del subempleo y
desempleo
X 3O
07. Incursión en el Sector
textil
X 3O
08. Aceptabilidad
empresarial de servicios con
altos contenido tecnológico.
X 3O
09. Reconocimiento de la
titulación y certificación a
nivel nacional e
internacional.
X 5O
106
010. Liderar el Sistema
Nacional de Formación y
Capacitación Profesional.
X 5O
011. Contribuir a la
productividad y
competitividad del país.
X 5O
012. Fortalecimiento de
Técnicos profesionales y
tecnólogos
X 3O
O13 Apoyo gubernamental
para el fortalecimiento
institucional
X 3O
A1. Innovación tecnológica
de la competencia
X 1A
A2. Centralización en la
toma de decisiones
X 1A
A3. Preferencia del
consumidor
X 1A
A4. Aparición de nuevos
competidores potenciales
X 1A
A5. Incorporación de nuevos
valores agregados a los
productos que oferta la
competencia.
X 3A
A6. Creación de Institutos
Tecnológicos paralelos.
X 3A
A7. Obsolescencia de
maquinaria a sectores
productivos.
X 3A
A8. Factores Económicos X 1A
A9. Baja credibilidad en
Instituciones del Estado y en
el sector privado
X 1A
Elaborado por: Autoras
107
2.5 Matriz de Vulnerabilidad
En esta matriz se interrelacionan los factores que impactan negativamente al
funcionamiento del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR a nivel
interno versus externo, esto es, debilidades yamenazas, respectivamente. Por cada uno
de los elementos se hace la confrontación de los términos, y se toma en cuenta la
calificación que fue tomada en la matriz de impacto. Se compara como el elementoque
se encuentra internamente que es una debilidad puede ser afectado por una amenaza que
se encuentra externamente.
El análisis de vulnerabilidad permite priorizar las acciones estratégicas atomar y así
evitar que las amenazas se aprovechen de las debilidades de la organización, permite
elegir factores críticos de éxito, para generar índices de medición que ayudan a evaluar
al SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SURen el tiempo, y tratar de
transformar las debilidades en fortalezas”
La vulnerabilidad depende:
Posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento.
Medidas preventivas adoptadas.
Factibilidad de propagación.
Dificultad en el control, condicionada por las protecciones pasivas o activas
aplicadas
108
Tabla Nº 16 Matriz de Vulnerabilidad SECAP Unidad centro Múltiple Quito – Sur
AMENAZAS
A1.
Innovación
tecnológica
de la
competenci
a (1)
A2.
Centralizació
n en la toma
de decisiones
(1)
A3.
Preferencia
del
consumidor
. (1)
A4.
Aparición de
nuevos
competidore
s potenciales
(1)
A5.
Incorporació
n de nuevos
valores
agregados a
los productos
que oferta la
competencia.
(3)
A6.
Creación de
Institutos
Tecnológico
s paralelos.
(3)
A7. A7.
Obsolescencia de
maquinaria a
sectores
productivos. (3)
A8.
Factores
Económico
s (1)
A9. Baja
credibilidad
en
Institucione
s del Estado
y en el
sector
privado (1)
Tota
l
Jerar
quía
DEBILIDADES
D1. Incentivo
del personal.
(3)
3 3 3 1 3 3 1 1 1 19 5
D2. Falta de
Infraestructura
y equipamiento
en los Centros
Múltiples (3)
3 3 1 1 3 3 3 3 3 23 2
D3.
Inseguridad de
financiamiento
de recursos de
auto gestión
para el Sector
Formal. (3)
1 3 3 1 3 3 3 3 3 23 3
109
D4 Bajo nivel
académico de
varios
servidores de la
institución. (1)
1 1 1 1 1 3 1 1 1 11 8
D5.
Inadecuados
mecanismos de
difusión de la
gestión
institucional
con los clientes
externos (1)
3 1 3 1 3 3 1 1 3 19 6
D6. Ausencia
de un sistema
informático
integral (1)
3 1 1 1 3 1 1 1 1 13 7
D7. Ausencia
de una
contabilidad de
costos (1)
1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 9
D8.
Centralización
administrativa
y financiera (1)
3 3 3 3 3 3 1 3 1 23 4
D9. Gestión 3 3 3 3 3 1 3 3 3 25 1
110
orientada a
actividades y
no a objetivos
(1)
Total 21 19 19 13 23 21 15 17 17 165
Jerarquía 2 5 4 9 1 3 8 7 6
Elaborado por: Autoras
111
2.6 Matriz de Aprovechabilidad
Es una herramienta de análisis estratégico, que dentro de un proceso de
planificación, permite identificar la forma en que las fortalezas pueden permitir tomar
las oportunidades del ambiente para beneficio de los procesos del SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Permite realizar un análisis de priorización de acciones estratégicas a tomar, para
aprovechar las oportunidades que se presentan, usando de la mejor manera nuestras
fortalezas, además nos permite elegir los factores críticos del éxito y generar índices de
medición que ayuden a evaluar al SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR
QUE ES LA MATRIZ DE APROVECHABILIDAD. Permite relacionar las
fortalezas de más alto impacto y las oportunidades más relevantes que ofrece el medio
ambiente, para entregar a la institución una herramienta de gestión que permita
determinar acciones estratégicas
112
Tabla Nº 17 Matriz de Aprovechabilidad SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
OPORTUNIDAD
FORTALEZAS
01.
Consolidación
del
posicionamiento
en el mercado
(5)
02.
Perspectiva
laboral con
mayor
pertinencia.
(3)
03. Satisfacción
de las
necesidades de
capacitación del
sector
Vulnerable
como política
gubernamental.
(3)
04. Contribución
a la innovación,
el desarrollo
tecnológico y el
emprendimiento.
(3)
05. Intensificar
alianzas
estratégicas con
Organismos
nacionales e
Internacionales
(3)
06.
Contribuir
a la
reducción
del
subempleo
y
desempleo
(3)
07.
Incursión
en el
Sector
textil (3)
08.
Aceptabilidad
empresarial
de servicios
con altos
contenido
tecnológico.
(3)
F1. Recursos Humanos
sólidos (5)
3 3 5 3 3 3 3 3
F2. Formación y
capacitación de calidad
(5)
3 3 3 3 3 3 3 5
F3. Seguridad de
financiamiento para
capacitación a
vulnerables (3)
5 5 5 3 3 5 3 3
F4. La gestión está
orientada a actividades.
(3)
5 5 3 3 3 3 5 3
F5. Modernización de la
infraestructura y
3 3 5 3 3 3 3 3
113
creación de nuevos
ambientes de
aprendizaje en los
Centros de Formación
Grandes (3)
F6. Experiencia en
capacitación. (5)
5 3 5 5 5 3 3 5
F7. Aplicación
adecuada del marketing
mix (3)
3 3 3 3 3 3 3 3
F8. Ampliación de la
cobertura de servicios a
nivel nacional (3)
5 3 3 3 3 3 3 3
F9. Direccionamiento
Institucional adecuado
(3)
5 3 3 3 3 3 3 3
Total 37 31 35 29 29 29 29 31
Jerarquía 2 8 5 10 11 12 13 7
114
OPORTUNIDAD
FORTALEZAS
09.
Reconocimiento
de la titulación y
certificación a
nivel nacional e
internacional. (5)
010. Liderar el
Sistema
Nacional de
Formación y
Capacitación
Profesional.
(5)
011. Contribuir a
la productividad y
competitividad del
país. (5)
012.
Fortalecimiento
de Técnicos
profesionales y
tecnólogos (3)
O13 Apoyo
gubernamental
para el
fortalecimiento
institucional (3)
Total Jerarquía
F1. Recursos Humanos sólidos (5) 5 5 3 5 3 47 7
F2. Formación y capacitación de calidad
(5)
5 5 5 5 3 49 3
F3. Seguridad de financiamiento para
capacitación a vulnerables (3)
3 3 3 3 3 47 6
F4. La gestión está orientada a actividades.
(3)
3 5 5 3 3 49 2
F5. Modernización de la infraestructura y
creación de nuevos ambientes de
aprendizaje en los Centros de Formación
Grandes (3)
3 3 5 3 3 43 8
F6. Experiencia en capacitación. (5) 5 5 3 5 3 55 1
F7. Aplicación adecuada del marketing
mix (3)
5 5 5 5 5 49 4
F8. Ampliación de la cobertura de
servicios a nivel nacional (3)
3 3 3 3 3 41 9
F9. Direccionamiento Institucional
adecuado (3)
5 5 5 3 3 47 5
Total 37 39 37 35 29 427
Jerarquía 4 1 3 6 9
Elaborado por: Autoras
115
2.7 Hoja de Trabajo FODA
Estas hojas se han diseñado para ayudar a desarrollar un plan de estratégico del
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. Se trata de herramientas de
planeación útiles, porque ayudan a asegurar que no se omita información importante
dentro del plan.
De las matrices de vulnerabilidad y aprovechabilidad, se han seleccionado, de
acuerdo al puntaje, a las siguientes fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Tabla Nº 18 Hoja de Trabajo FODA SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
FORTALEZAS TOTAL JERARQUIA
Experiencia en capacitación. 55 1
La gestión está orientada a actividades. 49 2
Formación y capacitación de calidad 49 3
Aplicación adecuada del marketing mix 49 4
Direccionamiento Institucional adecuado 47 5
Seguridad de financiamiento para capacitación a vulnerables 47 6
Recursos Humanos sólidos 47 7
Modernización de la infraestructura y creación de nuevos
ambientes de aprendizaje en los Centros de Formación
Grandes
43 8
Ampliación de la cobertura de servicios a nivel nacional 41 9
TOTAL 427
DEBILIDADES TOTAL JERARQUIA
Gestión orientada a actividades y no a objetivos 25 1
Falta de Infraestructura y equipamiento en los Centros
Múltiples
23 2
Inseguridad de financiamiento de recursos de autogestión
para el Sector Formal.
23 3
Centralización administrativa y financiera 23 4
Incentivo del personal 19 5
Inadecuados mecanismos de difusión de la gestión
institucional con los clientes externos
19 6
116
Ausencia de un sistema informático integral 13 7
Bajo nivel académico de varios servidores de la institución. 11 8
Gestión orientada a actividades y no a objetivos 9 9
TOTAL 165
OPORTUNIDADES TOTAL JERARQUIA
Liderar el Sistema Nacional de Formación y Capacitación
Profesional.
39 1
Consolidación del posicionamiento en el mercado 37 2
Contribuir a la productividad y competitividad del país. 37 3
Reconocimiento de la titulación y certificación a nivel
nacional e internacional.
37 4
Satisfacción de las necesidades de capacitación del sector
Vulnerable como política gubernamental.
35 5
Fortalecimiento de Técnicos profesionales y tecnólogos 35 6
Aceptabilidad empresarial de servicios con altos contenido
tecnológico.
31 7
Perspectiva laboral con mayor pertinencia. 31 8
Apoyo gubernamental para el fortalecimiento institucional 29 9
Contribución a la innovación, el desarrollo tecnológico y el
emprendimiento.
29 10
Intensificar alianzas estratégicas con Organismos nacionales
e Internacionales
29 11
Contribuir a la reducción del subempleo y desempleo 29 12
Incursión en el Sector textil 29 13
TOTAL 427
AMENAZAS TOTAL JERARQUIA
Incorporación de nuevos valores agregados a los productos
que oferta la competencia.
23 1
Innovación tecnológica de la competencia 21 2
Creación de Institutos Tecnológicos paralelos. 21 3
Preferencia del consumidor 19 4
Centralización en la toma de decisiones 19 5
Baja credibilidad en Instituciones del Estado y en el sector
privado
17 6
117
Elaborado por: Autoras
Conclusioness
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR de acuerdo a la matriz
FODA se puede observar, que los factores de aprovechabilidad interno
(Fortalezas) y externos (Oportunidades) son mayores que los factores de
vulnerabilidad interna (Debilidades) y externas (Amenazas)
Las fortalezas y oportunidades representan 72,13% del total del FODA (427 +
165 = 592; 427 /592 = 72,13%)
Las debilidades y amenazas son 27,87% del total del FODA (427 + 165 = 592;
165 /592 = 27,87%)
Las Fortalezas y Oportunidades son mayores en un 44,26% a las Debilidades y
Amenazas (72,13 – 27,87 = 44,26)
3.2 Matriz de Estrategias
La matriz de estrategias se encarga de relacionar cada uno de los elementos que
conforman el FODA del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. De
esta forma se origina los tipos de estrategias de manera individual, al final forman un
conjunto de estrategias
Hay cuatro estrategias alternativas a seguir, que están basadas en el análisis del
ambiente externo (amenazas y oportunidades) y del ambiente interno (fuerzas y
debilidades).
La estrategia DA está orientada a minimizar tanto las debilidades como las
amenazas.
Factores Económicos 17 7
Obsolescencia de maquinaria a sectores productivos. 15 8
Aparición de nuevos competidores potenciales 13 9
TOTAL 165
118
La estrategia DO pretende minimizar las debilidades y maximizar las
oportunidades. Así el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR.
Con ciertas debilidades en algunos aspectos puede reducir o aprovechar las
oportunidades del ambiente exterior
La estrategia FA intenta maximizar las fuerzas del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR. para afrontar las amenazas del ambiente. Así, el
centro usara sus fuerzas de servicio al cliente, administrativas o de
mercadotecnia, para enfrentar el riesgo que representa el lanzamiento de un
producto nuevo servicio
La estrategia FO representa la posición más deseable. Se da cuando SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. puede usar sus fuerzas para
aprovechar las oportunidades que se le presenten. En realidad, el objetivo del
centro es moverse desde las posiciones desventajosas (DA, DO y FA), hasta
alcanzar esta situación. Si se tienen debilidades, se procurará superarlas y
convertirlas en fuerzas. Si enfrenta amenazas, las sorteará de modo que pueda
concentrarse en las oportunidades que tiene frente a sí.
Tabla Nº 19 Matriz de Estrategias SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR.
ANALISIS FODA FORTALEZAS DEBILIDADES
F1. Recursos Humanos sólidos D1. Incentivo del personal
F2. Formación y capacitación de
calidad
D2. Falta de Infraestructura y
equipamiento en los Centros
Múltiples
F3. Seguridad de financiamiento para
capacitación a vulnerables
D3. Inseguridad de financiamiento
de recursos de autogestión para el
Sector Formal.
119
F4. La gestión está orientada a
actividades
D4 Bajo nivel académico de varios
servidores de la institución.
F5. Modernización de la
infraestructura y creación de nuevos
ambientes de aprendizaje en los
Centros de Formación Grandes
D5. Inadecuados mecanismos de
difusión de la gestión institucional
con los clientes externos
F6. Experiencia en capacitación. D6. Ausencia de un sistema
informático integral
F7. Aplicación adecuada del
marketing mix
D7. Ausencia de una contabilidad de
costos
F8. Ampliación de la cobertura de
servicios a nivel nacional
D8. Centralización administrativa y
financiera
F9. Direccionamiento Institucional
adecuado
D9. Gestión orientada a actividades
y no a objetivos
OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS (FO) ESTRATEGIAS (DO)
01. Consolidación del
posicionamiento en el mercado
F1.O1. Aprovechamiento del recurso
humano de calidad para tener un
buen posicionamiento en el mercado
D1.O1 Mejoramiento del incentivo
del personal para contar con una
fuerza de trabajo que permita una
mejor posición en el mercado
D7.O1 Incorporar un sistema de
contabilidad de costos
02. Perspectiva laboral con
mayor pertinencia.
F2 F8 .O2. Elaborar planes y
programas de estudio acordes con las
necesidades de los sectores
productivos, para la ampliación de la
cobertura
D4.O2. O11Elaborar un diagnóstico
de necesidades reales de formación
y capacitación profesional con
pertinencia a la zona productiva del
centro sur
03. Satisfacción de las
necesidades de capacitación
del sector Vulnerable como
política gubernamental.
F3.O3. Intensificar la cobertura de
atención al sector vulnerable
D4.O3. Elaborar diagnóstico y
planes de promoción para atención
al Sector Vulnerable
04. Contribución a la
innovación, el desarrollo
tecnológico y el
emprendimiento.
F4.O4. Coordinación de actividades
a la innovación y desarrollo de
capacitaciones
D2.O4. O12 Modernización
tecnológica de los centros
operativos mediante el Desarrollar
un marco metodológico innovador
05. Intensificar alianzas
estratégicas con Organismos
nacionales e Internacionales
F5.O5. O13 Formulación y ejecución
de proyectos de inversión con apoyo
de organismos internacionales, como
apoyo gubernamental
D6.O5. Fortalecer alianzas y
convenios para formar y capacitar a
los servidores de la institución
120
06. Contribuir a la reducción
del subempleo y desempleo
F6. O6. Aprovechamiento de la
experiencia en capacitación para
contribuir a la economía por medio
de capacitaciones que ayuden a
generar mejoras laborales
D6. D8 O6. Desarrollar ofertas de
servicios de capacitación altamente
competitivas al sector
gubernamental y empresarial,
mejorando la oferta y
descentralizando la parte
administrativa y financiera del
SECAP
07. Incursión en el Sector textil F7. O7.Formar sujetos activos
generadores de oportunidades
D6.O7. Diseñar programas de
aprendizaje para los sector rural
08. Aceptabilidad empresarial
de servicios con altos
contenido tecnológico.
F2.O8.Emprender nuevos programas
de capacitación de alto contenido
tecnológico en los centros de
formación profesional grandes
D7.O8. Diseñar e implementar un
sistema informático integral
09. Reconocimiento de la
titulación y certificación a
nivel nacional e internacional.
F6.O9. Realizar convenios con
organismos internacionales
homólogos, fortaleciendo
experiencias.
D1.O9. Desarrollar acciones de
coordinación con las entidades de
formación profesional
latinoamericanas y en CINTERFOR
010. Liderar el Sistema
Nacional de Formación y
Capacitación Profesional.
F4.O10. Formular y ejecutar un plan
estratégico acorde al sistema
Nacional de Capacitación
D9.O10. Empoderar al SECAP en el
Sistema Nacional de Formación y
Capacitación Profesional
011. Contribuir a la
productividad y
competitividad del país.
F1 F9 .O11Desarrollar programas de
formación y capacitación para el
mejoramiento continuo mejorando el
direccionamiento institucional
012. Fortalecimiento de
Técnicos profesionales y
tecnólogos
F5.O12.Elaborar planes de
entrenamiento de alto nivel
tecnológico para técnicos y
tecnólogos acordes a las demandas
del mercado laboral
D5.O13. Elaborar un plan de
profesionalización de los servidores
de la institución.
O13 Apoyo gubernamental
para el fortalecimiento
institucional
D3.O14. Elaborar y ejecutar
programas y proyectos de cobertura
nacional que capacite al centro sur
de la ciudad
AMENAZAS ESTRATEGIAS (FA) ESTRATEGIAS (DA)
121
A1. Innovación tecnológica de
la competencia
F1.A1. Aprovechamiento del talento
humano de la institución para asumir
la innovación tecnológica
D1, D8, D9, D2 D4.A1. A5,A7,
Formulación de proyectos de
innovación del SECAP sur con
incentivos al personal, para agregar
nuevos valores de oferta,
obsolescencia de maquinarias de
centros múltiples
A2. Centralización en la toma
de decisiones
F2.A2. Diseño y aplicación de
proyecto de descentralización de la
gestión institucional
D9.A2. A9 Elaboración y aplicación
de un plan de descentralización de la
gestión institucional, para la
capacitación a sectores que tengan
baja credibilidad (instituciones del
Estado por ejemplo)
A3. Preferencia del
consumidor
F7.F8. A3. Incorporación del
marketing mix en el plan estratégico
institucional de mercadeo de
servicios, ampliando los servicios de
capacitación
D9.A3.Mejoramiento de la logística
del SECAP Sur para la orientación a
objetivos acorde a las preferencias
del consumidor
A4. Aparición de nuevos
competidores potenciales
D5,A4, Mejoramiento de la
publicidad y comunicación con el
cliente, para ser frente a
competencias que presente el
mercado
A5. Incorporación de nuevos
valores agregados a los
productos que oferta la
competencia.
F9.A5. Incorporación integral del
proceso de administración con
respaldo de los altos directivos
institucionales y el compromiso de
aplicarlo (benchmarking)
D6 D7, A1 , A6 Mejoramiento
tecnológico del SECAP sur ante
innovaciones tecnológicas de la
competencia
A6. Creación de Institutos
Tecnológicos paralelos.
F2 F5. A4.A6. Aprovechamiento de
la formación con calidad, de la
modernización de la infraestructura,
para hacer frente a la aparición de
nuevos competidores, como de
institutos tecnológicos
D3, A8 Mejoramiento del
financiamiento para la auto gestión
ante cambios del entorno económico
A7. Obsolescencia de
maquinaria a sectores
productivos.
F6.A7. Aprovechamiento de la
experiencia del SECAP para brindar
cursos de capacitación en avances
tecnológicos a sectores productivos
122
A8. Factores Económicos F4. A8 Coordinación de Actividades
ante cambios del entorno económico
A9. Baja credibilidad en
Instituciones del Estado y en el
sector privado
F2. F3 A9. Diseño de una oferta de
servicios con altos niveles de calidad
que satisfagan plenamente las
necesites de los clientes en especial
en capacitaciones vulnerables,
Elaborado por: Autoras
123
CAPÍTULO III
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PARA EL SERVICIO DE
CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR
El Direccionamiento Estratégico se lo define como el instrumento metodológico por
el cual se establece los logros esperados y los indicadores para controlar, identifica los
procesos críticos dentro de la gestión, los enfoques, y demás áreas importantes que
tengan concordancia con la misión, la visión, y los objetivos establecidos.
En otras palabras, el Direccionamiento Estratégico se lo considera como la materia
prima o insumo fundamental para aplicar la Planeación Estratégica, Táctica y Operativa
que al final dicha aplicación es la que garantiza el poder alcanzar el lugar propuesto.
La estrategia es la base fundamental o columna vertebral de la dirección
empresarial, la estrategia es aplicada a muchas disciplinas tales como la economía, la
sociología, psicología, la política y la guerra, esta última ha sido tomada para
ejemplificar la palabra “estrategia” en su más amplio sentido, pues compara nuestra
SUPERVIVENCIA en un mercado con una GUERRA, algunas veces con competencia
leal y otras veces se hace de manera desleal.
3.1 Matriz Axiológica
La matriz axiológica es una representación de los principios y valores de los grupos
de referencia de la organización, empresa u institución que tiene como fin servir de guía
para formular la escala de valores de la misma, y constituirse en un apoyo para
diagnosticar a futuro.
Permite evidenciar el significado de los valores y principios corporativos para los
diferentes grupos de referencia, ayuda y sirve de guía para la formulación de escala de
valores y la verificación de los grupos de referencia.
124
Pasos
a) Establecer los principios y valores corporativos.
b) Identificar las personas o instituciones con las cuales interactúa la organización
para la obtención de los objetivos.
c) Se elabora una matriz que identifique a que grupo de referencia se puede aplicar
un determinado principio o valor corporativo.
Dentro de la matriz axiológica del SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur se tomó
en cuenta las consideraciones Alta (5), Media (3) y Baja (1).
125
Tabla Nº 20 Matriz Axiológica SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
Grupo de
Referencia
Ministerio
de
Relaciones
Laborales
Directorio Dirección
Ejecutiva
Asesorías
Sub.
Directores
Coordinaciones Dirección
Zonal
Gestión
Zonal de
Promoción
*Gestiones Centro
Operativo
Personal Clientes Proveedores Total No
PRINCIPIOS
Pasión 5 5 5 5 3 5 3 3 3 3 5 1 46 3
Trabajo en
Equipo
3 3 5 3 3 5 3 3 3 5 3 1 40 7
Servicio 3 3 5 5 5 5 5 3 5 5 5 3 52 1
Calidad 3 3 3 3 3 5 5 3 3 5 5 5 46 2
Responsabilidad 5 5 5 5 3 3 3 3 3 5 3 1 44 4
Liderazgo 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 1 38 8
Progresividad 3 3 5 3 1 5 5 1 3 3 5 1 38 9
Eficacia 5 5 5 3 5 5 3 1 3 3 5 1 44 5
Innovación 5 5 5 3 3 5 3 3 3 3 5 1 44 6
VALORES
Compromiso 5 3 3 3 3 5 3 3 3 5 3 3 42 2
Confianza 3 3 3 3 3 5 3 3 5 3 5 3 42 3
Transparencia 5 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5 1 40 6
Honestidad 5 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5 3 42 4
Comunicación 3 3 3 3 3 5 3 3 3 5 5 3 42 5
Integridad 5 3 3 3 3 5 5 3 3 3 1 1 38 7
Respeto 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 38 8
Austeridad 3 3 3 5 5 5 3 3 3 1 1 1 36 9
Actitud Positiva 5 5 3 3 3 5 5 3 3 5 5 1 46 1
TOTAL 758
* Gestión de Aprendizaje, Administrativa, financiera, tecnológica
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP
126
Tabla Nº 21 Principios y Valores por Jerarquía
Principios Total Jerarquía
Servicio 52 1
Calidad 46 2
Pasión 46 3
Responsabilidad 44 4
Eficacia 44 5
Innovación 44 6
Trabajo en Equipo 40 7
Liderazgo 38 8
Progresividad 38 9
Valores Total Jerarquía
Actitud Positiva 46 1
Compromiso 42 2
Confianza 42 3
Honestidad 42 4
Comunicación 42 5
Transparencia 40 6
Integridad 38 7
Respeto 38 8
Austeridad 36 9
TOTAL 758
Elaborado por: Autoras
Fuente: SECAP
3.1.1 Principios
Los principios son el conjunto de, creencias, normas, que orientan y regulan la vida del
SECAP Unidad Centro múltiple Quito - Sur. Son el soporte de la visión, la misión, la
estrategia y los objetivos estratégicos. Estos principios se manifiestan y se hacen
realidad en nuestra cultura, en nuestra forma de ser, pensar y conducirnos. Los
principios del SECAP son:
Pasión: Para convertir ideas en realidad.
127
Trabajo en equipo.- trabajamos en equipo con cada una de los profesionales
buscando la integración como centro de capacitación con el objetivo de
satisfacer a los clientes.
Servicio.- Buscamos ofrecer un servicio excelente por medio de un
mejoramiento continuo en el mismo,
Calidad.- SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur cuenta con un conjunto
de procedimientos que garantice la plena satisfacción ya que somos conscientes
de que no hay eficiencia en la gestión sin un sistema de calidad
Responsabilidad.- SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur activamente se
preocupa por sus clientes ofreciendo diversos servicios de capacitación,
buscando siempre la satisfacción de las necesidades.
Liderazgo: Para guiar a todos hacia un mismo fin.
Progresividad.- buscando siempre el desarrollo del SECAP Unidad Centro
Múltiple Quito – Sur, buscando nuevos segmentos de mercado, utilizando todas
nuestras fortalezas para tener una mayor participación y posicionamiento en el
mercado nacional.
Eficacia.- la participación efectiva SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
en la realización de actividades para mejorar la calidad de los servicios de
capacitación logrando resultados efectivos mediante la asignación de recursos
tanto económicos como humanos
Innovación.-Buscamos el mejoramiento creativo para la entrega de diversos
servicios de capacitación y formación con personal altamente capacitado
3.1.2 Valores
Los valores permiten orientar nuestro comportamiento en función de realizarnos
como personas. Son creencias fundamentales que nos ayudan a preferir, apreciar y
elegir unas cosas en lugar de otras, o un comportamiento en lugar de otro. También son
128
fuente de satisfacción y plenitud.
Nos proporcionan una pauta para formular metas y propósitos, personales o
colectivos. Reflejan nuestros intereses, sentimientos y convicciones más importantes.
Los valores se refieren a necesidades humanas y representan ideales, sueños y
aspiraciones, con una importancia independiente de las circunstancias. Por ejemplo,
aunque seamos injustos la justicia sigue teniendo valor. Lo mismo ocurre con el
bienestar o la felicidad.
Los valores valen por sí mismos. Son importantes por lo que son, lo que significan,
y lo que representan, y no por lo que se opine de ellos.
Valores, actitudes y conductas están estrechamente relacionados. Cuando hablamos
de actitud nos referimos a la disposición de actuar en cualquier momento, de acuerdo
con nuestras creencias, sentimientos y valores.
Los valores se traducen en pensamientos, conceptos o ideas, pero lo que más
apreciamos es el comportamiento, lo que hacen las personas. Una persona valiosa es
alguien que vive de acuerdo con los valores en los que cree. Ella vale lo que valen sus
valores y la manera cómo los vive.
Pero los valores también son la base para vivir en comunidad y relacionarnos con
las demás personas. Permiten regular nuestra conducta para el bienestar colectivo y una
convivencia armoniosa
Los valores del SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur son:
Compromiso.- Guardar para el SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur un
compromiso de colaboración y lealtad. Buscando la atención a las y los
servidores y trabajadores
129
Confianza: Los clientes (estudiantes) deben perciben la cordialidad,
compañerismo y amistad que se desarrolla en el SECAP Unidad Centro
Múltiple Quito – Sur
Transparencia:en cada actividad que realizamos como SECAP Unidad Centro
Múltiple Quito – Sur amparadas en el principio de legalidad.Cumplir con la
normativa vigente a sus procesos y servicios
Honestidad:Que implica hacer las cosas a conciencia y con el respaldo de la
objetividad e imparcialidad.
Comunicación.- transmitimos con claridad y fidelidad cada una de nuestra
actividades, procurando reflejar con optimismo nuestras responsabilidades y
servicios profesionales de capacitación para la sociedad
Integridad:Para obrar con serenidad y justicia ante cualquier
actividad.Fortaleciendo la inserción del Talento Humano en el Sistema Laboral
Respeto:Para construir sobre la diferencia de criterios y posiciones sin el
imperio de unos criterios sobre otros.
Austeridad.- en los gastos SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur para lo
que aplicamos un sistema riguroso de control de gastos
Actitud positiva.- SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur asume la
responsabilidad del servicio de capacitación con la sociedad con una actitud
amable, buscando siempre la obtención de los mejores resultados transformando las
barreras en oportunidades que se presente
3.2 Misión
La Misión define las acciones que se van a desarrollar, seleccionando los parámetros que se
respetarán en función de la filosofía institucional. La Misión establece lo que es la empresa,
organización u institución, determina a que se dedica y a quien atiende con sus actividades.
Dentro de la planificación estratégica, la definición de la Misión es fundamental, porque orienta
130
su gestión y delimita el tipo de cliente al cual busca satisfacer. Describe las acciones que la
empresa cumple para alcanzar un estado deseado, identificando sus principios y valores que
sustentan cada una de las acciones que ejecuta dentro del entorno en donde participa
"Lo que una compañía trata de hacer en la actualidad por sus clientes a
menudo se califica como la misión de la compañía. Una exposición de la
misma a menudo es útil para ponderar el negocio en el cual se encuentra la
compañía y las necesidades de los clientes a quienes trata de servir"
(Strickland & Thompson, 2001)
Tabla Nº 22 Parámetros De La Misión
ELEMENTOS CLAVE
Naturaleza del negocio
Motivo para existir
Clientes ¿Para quién?
Factor diferenciador ¿Qué nos hace diferentes a los demás?
Recursos ¿con que recursos desempeñamos nuestras funciones?
Principios y valores
Elaborado por: Autoras
Fuente: Martínez, E, (2009), Planificación Estratégica, p.13
Desarrollar competencias, conocimientos, habilidades y destrezas en
las y los trabajadores y servidores del centro Quito- Sur a través de
procesos de perfeccionamiento, capacitación y formación profesional
que respondan a la demanda del sistema laboral, apegándose al uso del
enfoque de competencias laborales en los procesos formativos e
incluyendo en estas acciones a los grupos de atención prioritaria y
actores de la economía popular y solidaria
131
Visión 3.5
En síntesis, la visión es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige el
SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur a largo plazo y en qué se deberá convertir,
tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologías, de las necesidades y
expectativas cambiantes de los clientes, de la aparición de nuevas condiciones del
mercado, etc.
La visión define el camino que se busca alcanzar, debiendo definirse en tiempo y
espacio para que sea claramente identificable
"En el mundo empresarial, la visión se define como el camino al cual se
dirige la empresa a largo plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar
las decisiones estratégicas de crecimiento junto a las de competitividad."
(Fleitman, 2000, pág. 283)
Tabla Nº 23 Parámetros De La Visión
ELEMENTOS CLAVE
¿Qué quiero hacer?
¿A dónde quiero llegar?
Ámbito de mercado
Productos o servicios
Valores
Principios
En qué tiempo se puede realizar
Fuente: Martínez, E, (2009), Planificación Estratégica, p.13
132
Objetivos
Los objetivos se encuentran alineados a la visión de SECAP Unidad Centro
Múltiple Quito – Sur, estos objetivos constituyen un límite a ser alcanzado en un
periodo de tiempo determinado,
Estos objetivos constituyen los resultados que el SECAP Unidad Centro Múltiple
Quito – Sur, espera lograr, la finalidad hacia la cual se dirigen los recursos y esfuerzos,
para hacer real la misión y la visión.
Se establecen los objetivos en función al balance de las potencialidades y
limitaciones observadas, a las necesidades y aspiraciones del SECAP Unidad Centro
Múltiple Quito – Sur, y a las posibilidades reales de utilización de los recursos.
3.4.1 Objetivo General
Ser una institución líder en impulsar procesos de capacitación y organización hacia
los habitantes de la centroQuito sur a fin de cultivar el capital humano existente en el
ámbito de la capacitación, acorde a los cambio económicos – sociales.
Ser la Institución oficial líder en el Centro Quito - Sur, en la
formación y capacitación profesional para el Trabajo, que desarrolla
su gestión acorde a los cambios económico-sociales, con
infraestructura e innovación tecnológica digna e inclusiva al
servicio de la ciudadanía, en relación directa con el plan de
desarrollo y políticas de empleo nacionales
133
3.4.2 Objetivos Específicos
Mejoramiento de la gestión y logística del SECAP sur de manera adecuada y de
calidad que permita aprovechar las ventajas comparativas del lugar y sus
características únicas
Fortalecer la oferta de capacitación de existente, con miras a hacer turismo un
eje dinamizador de la economía local
Identificación de problemas de gestión interno
Satisfacer los requerimientos de la demanda capacitación con servicios de
calidad.
Ampliar la promoción y difusión de los atractivos y servicios de capacitación
existentes en la centro Quito sur
Coordinación de esfuerzos tanto públicos, privados y comunitarios bajo
principios de preservación, equidad, sostenibilidad, reducción de la pobreza,
competitividad y gestión descentralizada.
Estrategias
Es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo que se llevan
a cabo para lograr un determinado fin o misión también se la conoce como a la
determinación de la misión o el propósito fundamental y los objetivos básicos a largo
plazo de una empresa seguido de la adopción de cursos de acción y la asignación de los
recursos necesarios para alcanzar esas metas
Estrategia Ofensiva (FO) (Fortaleza - Oportunidad)
F1.O1. Aprovechamiento del recurso humano de calidad para tener un buen
posicionamiento en el mercado
134
F2 F8 .O2. Elaborar planes y programas de estudio acordes con las necesidades
de los sectores productivos, para la ampliación de la cobertura
F3.O3. Intensificar la cobertura de atención al sector vulnerable
F4.O4. Coordinación de actividades a la innovación y desarrollo de
capacitaciones
F5.O5. O13 Formulación y ejecución de proyectos de inversión con apoyo de
organismos internacionales, como apoyo gubernamental
F6. O6. Aprovechamiento de la experiencia en capacitación para contribuir a la
economía por medio de capacitaciones que ayuden a generar mejoras laborales
F7. O7.Formar sujetos activos generadores de oportunidades
F2.O8.Emprender nuevos programas de capacitación de alto contenido
tecnológico en los centros de formación profesional grandes
F6.O9. Realizar convenios con organismos internacionales homólogos,
fortaleciendo experiencias.
F4.O10. Formular y ejecutar un plan estratégico acorde al sistema Nacional de
Capacitación
F1 F9 .O11Desarrollar programas de formación y capacitación para el
mejoramiento continuo mejorando el direccionamiento institucional
F5.O12.Elaborar planes de entrenamiento de alto nivel tecnológico para técnicos
y tecnólogos acordes a las demandas del mercado laboral
135
Estrategia de reordenación (DO) (Debilidad – Oportunidad)
D1.O1 Mejoramiento del incentivo del personal para contar con una fuerza de
trabajo que permita una mejor posición en el mercado
D7.O1 Incorporar un sistema de contabilidad de costos
D4.O2. O11Elaborar un diagnóstico de necesidades reales de formación y
capacitación profesional con pertinencia a la zona productiva del centro sur
D4.O3. Elaborar diagnóstico y planes de promoción para atención al Sector
Vulnerable
D2.O4. O12 Modernización tecnológica de los centros operativos mediante el
Desarrollar un marco metodológico innovador
D6.O5. Fortalecer alianzas y convenios para formar y capacitar a los servidores
de la institución
D6. D8 O6. Desarrollar ofertas de servicios de capacitación altamente
competitivas al sector gubernamental y empresarial, mejorando la oferta y
descentralizando la parte administrativa y financiera del SECAP
D6.O7. Diseñar programas de aprendizaje para los sector rural
D7.O8. Diseñar e implementar un sistema informático integral
D1.O9. Desarrollar acciones de coordinación con las entidades de formación
profesional latinoamericanas y en CINTERFOR
D9.O10. Empoderar al SECAP en el Sistema Nacional de Formación y
Capacitación Profesional
136
D5.O13. Elaborar un plan de profesionalización de los servidores de la
institución.
D3.O14. Elaborar y ejecutar programas y proyectos de cobertura nacional que
capacite al centro sur de la ciudad
Estrategia Defensivas (FA) (Fortaleza- Amenazas)
F1.A1. Aprovechamiento del talento humano de la institución para asumir la
innovación tecnológica
F2.A2. Diseño y aplicación de proyecto de descentralización de la gestión
institucional
F7.F8. A3. Incorporación del marketing mix en el plan estratégico institucional
de mercadeo de servicios, ampliando los servicios de capacitación
F9.A5. Incorporación integral del proceso de administración con respaldo de los
altos directivos institucionales y el compromiso de aplicarlo (benchmarking)
F2 F5. A4.A6. Aprovechamiento de la formación con calidad, de la
modernización de la infraestructura, para hacer frente a la aparición de nuevos
competidores, como de institutos tecnológicos
F6.A7. Aprovechamiento de la experiencia del SECAP para brindar cursos de
capacitación en avances tecnológicos a sectores productivos
F4. A8 Coordinación de Actividades ante cambios del entorno económico
F2. F3 A9. Diseño de una oferta de servicios con altos niveles de calidad que
satisfagan plenamente las necesites de los clientes en especial en capacitaciones
vulnerables,
Estrategias de Supervivencia (DA) (Debilidad – Amenaza)
137
D1, D8, D9, D2 D4.A1. A5,A7, Formulación de proyectos de innovación del
SECAP sur con incentivos al personal, para agregar nuevos valores de oferta,
obsolescencia de maquinarias de centros múltiples
D9.A2. A9 Elaboración y aplicación de un plan de descentralización de la
gestión institucional, para la capacitación a sectores que tengan baja credibilidad
(instituciones del Estado por ejemplo)
D9.A3.Mejoramiento de la logística del SECAP Sur para la orientación a
objetivos acorde a las preferencias del consumidor
D5,A4, Mejoramiento de la publicidad y comunicación con el cliente, para ser
frente a competencias que presente el mercado
D6 D7, A1 , A6 Mejoramiento tecnológico del SECAP sur ante innovaciones
tecnológicas de la competencia
D3, A8 Mejoramiento del financiamiento para la auto gestión ante cambios del
entorno económico
Políticas
Las políticas empresariales son un recurso muy útil, ya que permiten comunicar de
forma explícita, los principios básicos de la compañía para la toma de decisiones. Este
proceso debe ser coherente con los objetivos globales de la empresa, es decir, las
decisiones que se tomen deben ir orientadas a la consecución de las metas propuestas,
de lo contrario, se habrá perdido todo el esfuerzo.
Es importante que las políticas empresariales se orienten a toda la organización, ya
que de ese modo se creará una cadena de trabajo orientado a cumplir las políticas y a
trabajar por el objetivo común de la compañía. Esto les permite a los directivos medios
elaborar planes concretos de acción orientados al cumplimiento de los objetivos
empresariales.
138
“Las políticas son los medios para alcanzar objetivos anuales. Las políticas
consisten en directrices, reglas y procedimientos establecidos para apoyar
los esfuerzos realizados para alcanzar dichos objetivos. Las políticas
orientan la toma de decisiones y el manejo de situaciones repetitivas o
recurrentes.” (Fred, 2003; Fred, D. R., 2004)
Las políticas del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR son:
3.6.1 Política de Compras
Se denomina política de compras a los criterios generados desde la dirección deuna
empresa con respectos a las condiciones, plazos de pago, tipos deproveedores, etc., que
se aplican para realizar todas las adquisiciones.
Política de producto:
Cualquier proceso de compra requiere como paso previo ladefinición de las
especificaciones (qué se va a comprar) y la previsión de lasnecesidades (cuánto y
cuando).
Política de proveedores:
Es responsabilidad de Compras diseñar un panel deproveedores que pueda garantizar el
suministro de productos y servicios en basea las necesidades de la Compañía
Política de ahorros:
Definir un criterio homogéneo en la contabilización de los ahorros dentro de los
diferentes procesos de negociación, para ello existe un procedimiento de cálculo y
contabilización de los ahorros, en el que se definen los diferentes conceptos de ahorro y
las metodologías para el cálculo de los mismos.
139
Política de adquisición
El objetivo de Compras es agilizar el proceso adquisición, tanto interna como externa
para conseguir la máxima eficiencia en la relación con proveedores.
Política de sistemas de información:
Compras aboga por una mejora continua en los sistemas de información de Compras,
que permitan una comunicación electrónica fluida entre usuarios y compradores, y entre
la organización y proveedores, generando y almacenando el mínimo posible de
documentación escrita en el proceso.
Imagen Nº 16 Política de Compras
Es responsabilidad de SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR, el
desarrollar, actualizar y velar por la correcta y eficaz implementación de la política de
compras. El SECAP dentro de las funciones de la política de compras contemplan las
140
actividades como:
Disponer de reglas claras para establecer los procesos de negociación
Disponer de un efectivo flujo de compras y pagos, en base a cronogramas aprobados.
Fortalecer las relaciones estratégicas
Generar un entorno de confianza que permita disponer de una negociación clara y
transparente.
Elaborar una matriz de proveedores por producto, buscando realizar siempre las
compras con los mejores estándares de calidad y precio, para lo cual se deberá tener
al menos tres opciones, esto permitirá contar con productos de la calidad y el precio
según los requerimientos del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO
– SUR.
Realizar la recepción de productos de forma minuciosa, controlando la cantidad y
calidad de los mismos
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR comprometerá a
todos sus proveedores a responder por productos que se deterioren antes o durante la
recepción del mismo, y exigirá la reposición de los mismos en el caso de que este
malestar no afecte la comercialización, de la misma.
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR emitirá los pagos por
ventanilla a través de convenios con los bancos en los cuales mantiene sus cuentas
bancarias, respetando estrictamente los plazos otorgados por los proveedores.
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SURbuscará desarrollar y
afianzar sus relaciones con todos y cada uno de los proveedores para lo cual
cumplirá de cualquier forma sus compromisos y obligaciones para con los mismos.
De la misma forma exigirá el mismo trato por parte de ellos
141
3.6.2 Políticas de Atención al cliente
Dar un buen Servicio al Cliente es indispensable para sobrevivir en un mercado tan
competitivo como el actual, por tanto es vital poner por escrito una Políticade Atención
al Cliente para construir mejor los pasos sobre los que caminará la empresa.
¿Para qué sirve la Política de Atención al Cliente?
La Política de Atención al Cliente les comunica a los clientes lo que pueden esperar
de su empresa en términos de servicio. Si sus clientes tienen claro lo que pueden
esperar, habrá menos probabilidades de que se sientan defraudados.
Las Políticas de Atención al Cliente no sólo son confeccionadas como un
documento de lectura (desafortunadamente muchos cliente no las leen y luego surgen
los malos entendidos). Sobre todo es una guía para que la empresa dirija sus acciones
para dar una mejor Atención al Cliente.
Características de una Política de Atención al Cliente
Una Política de Atención o Servicio al Cliente es también un código de conducta
para cuando los empleados deben atender a los clientes.
Puede incluir procedimientos para manejar clientes insatisfechos
Deben estar escritas para ser seguidas no sólo por los representantes de Servicio
o Atención al Cliente, sino por todos aquellos que tengan un contacto directo
con los clientes.
142
Imagen Nº 17 Política de Atención al Cliente
Dentro de las políticas de atención al cliente del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR Esta:
Escuchar atentamente a las necesidades del cliente y mantener una
comunicación constante, informado profesionalmente cualquier inquietud por
parte del mismo.
Cortesía con todos los clientes, sin excepción, merecen ser tratados con cortesía
Profesionalidad con cada uno de los miembros de SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR desde la máxima autoridad hasta cada uno de los
empleados para el desarrollo del mismo. y reconocimiento por parte del cliente.
Cooperación. Percibir por parte del cliente que tanto el SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. como el cliente están dispuestos a hacer
un esfuerzo por cumplir con sus expectativas.
143
Rapidez y Eficacia. En cada uno de sus servicios para la satisfacción máxima del
cliente manteniendo su imagen de calidad
Formación Constante del personal para el desarrollo continúo del mismo y del
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR enfocados siempre en
los clientes
Cumplir con la palabra. La imagen y reputación del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR. siempre enfocada al cumplimento de sus
obligaciones con los clientes
Disponer de una atención eficiente y oportuna acorde a sus requerimientos
Identificar en el mercado los servicios ofertados por el SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Recibir una atención ágil y oportuna
Satisfacer su necesidad.
Brindar capacitaciones con profesionales de alto nivel
Suministrar productos y servicios de Formación Profesional ajustado a los
requisitos que exigen las normas y reglamentos de formación y satisfacción de
los usuarios.
Disponibilidad de información que describa las características del servicio o
producto.
Revisar, verificar y validar las características del servicio.
144
Establecer procesos, documentos que proporcionen recursos específicos para el
servicio
3.6.3 Políticas del Personal
Las políticas de personal definen el trato, los derechos, las obligaciones y las
relaciones de las personas pertenecientes al SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR. Son programas con los que funciona el SECAP: las reglas y
procedimientos que protegen a los trabajadores (y a centro de capacitación), que los
pone en control de sus trabajos y que los hace evitar cometer errores que producirían
daños al SECAP o entre sí. Puede ser una tarea ardua diseñar un grupo de políticas, pero
cuando surgen situaciones que necesitan respuestas, será fácil darse cuenta de cuán
útiles son.
¿Qué incluyen las políticas de personal?
Las políticas de personal pueden diferir en forma significativa de centro a centro,
pero deben contener instrucciones y reglas para enfrentar problemas y superar
obstáculos que se pueden presentar tanto en días normales de trabajo como en
circunstancias extraordinarias. Tratan sobre relaciones (personal/personal,
personal/administración, etc.), expectativas (horas trabajadas, agenda, qué es lo que
define el trabajo de un puesto), y maneras de hacer cosas (quién utiliza qué aparato y
cuándo, cómo arreglar un día de ausencia por enfermedad) que afectan las vidas de los
empleados y el funcionamiento de la organización.
¿Cómo son las políticas de personal?
Las políticas de personal se deben redactar de forma clara y entendible, para que
todos sepan exactamente qué es lo que quieren decir y para que se deje lo menos posible
sujeto a interpretación. En muchos centros se les da a los empleados una copia de las
políticas o se les insta a leerlas haciéndolas fácilmente disponibles (por ejemplo en
línea, en el sitio de Internet o impresas y guardadas en un lugar de fácil acceso). Es de
extrema importancia que todos en SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
145
SURestén familiarizados con estas políticas y que éstas estén siempre disponibles para
cada empleado.
Imagen Nº 18 Política de Personal
Dentro de las políticas del personal del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR se encuentran:
La participación de todas las áreas del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SURen la consecución de los objetivos generales y específicos de la misma.
Promoverá el trabajo en equipo de las diferentes áreas solucionando cualquier
inconveniente que pueda surgir
La gestión se basa en desarrollar procesos de mejora continua para todas las áreas
delSECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Los procesos de reclutamiento, selección, desarrollo de cada personal cumpliendo con
los estándares de calidad que SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR exige
146
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR siempre está el estricto
cumplimiento de las leyes laborales vigentes para salvaguardar los intereses del centro
así como los del empleado.
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR proveerá a sus
empleados los insumos, materiales y recursos necesarios para operar dentro de los
estándares actuales.
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR exigirá y demandará
compromiso de sus empleados en el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades
en cualquier circunstancia, de la misma forma el centro retribuirá al empleado.
En cuanto al horario y jornada laboral, estos se enmarcarán dentro del código laboral
vigente, de requerir extenderlosSECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SURcumplirá con el pago de horas extras y beneficios que se estipulen en el código
laboral.
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR cumplirá con todo lo
relacionado con el IESS asegurando al trabajador y pagando todo lo que exige la
ley
Creación de Métodos de trabajo, actitud y comportamiento del personal de
apoyo e instructores
Incentivar la participación de todo el personal de la organización bajo el
liderazgo de la alta administración
Verificar registrar, asistencia y puntualidad
Control diario de permisos
Elaboración de calendario de vacaciones
Elaboración de informes de asistencia y lunch
147
Elaboración de acciones de personal (sanciones, vacaciones, permisos, licencias
con o sin remuneración)
Control de movilización de vehículos con personal asignado (comisión de
servicios de funcionarios)
Reportar a la administración general
Disponer de un adecuado ambiente laboral
Disponer de espacios en donde pueda dar su criterio sobre asuntos que pueden
mejorar a la organización
Integrarse efectivamente con el personal
Algunas de las políticas del personal se encuentran enmarcadas dentro de la
capacidad Administrativa de los que cada empleado debe realizar en el SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
3.6.4 Políticas académicas del SECAP
EL SECAP dentro de la dirección de desarrollo académico contiene las siguientes
políticas:
Política para la elaboración de diseños curriculares
Basados en el Capítulo II, artículo 13 del Reglamento Académico de
Perfeccionamiento, Capacitación y Formación para el Trabajo, del Servicio Ecuatoriano
de Capacitación Profesional SECAP que se establece las siguientes políticas para la
elaboración de diseños y contenidos curriculares:
I. Políticas Generales para la Elaboración de Diseños Curriculares
Satisfacer las necesidades de capacitación identificadas del Sector Público
148
.
Garantizar un currículo pertinente y consistente con las necesidades y demandas
actuales del sistema laboral ecuatoriano.
Utilizar el formato estandarizado proporcionada por la Dirección de Desarrollo
Académico para la elaboración de los diseños curriculares.
Aplicar el formato para la elaboración de diseños curriculares en la
administración central, direcciones zonales, coordinación o puntos de atención y
servicios del SECAP.
Elaborar los diseños curriculares basándose en el enfoque por competencias
laborales.
Elaborar los diseños curriculares en base al análisis del perfil ocupacional.
Desarrollar los diseños curriculares que incluya: estructura curricular, criterios
de desempeño, estrategias metodológicas, recursos y criterios de evaluación
Política para la aprobación de diseños curriculares
Basados en las DISPOSICIONES GENERALES del Reglamento Académico de
Perfeccionamiento, Capacitación y Formación para el Trabajo, del Servicio Ecuatoriano
de Capacitación Profesional SECAP que establece en la cláusula TERCERA :
El diseño de la metodología y la selección de instructores estará a cargo de la
Dirección de Diseño y Contenido Pedagógico y la Dirección de Desarrollo Académico,
en el ámbito de sus competencias; y, su aprobación estará conforme lo dispuesto en el
presente Reglamento.
I. Políticas Generales para Aprobación de Diseños Curriculares
Satisfacer las necesidades de capacitación identificadas del Sector Público.
Garantizar un currículo pertinente y consistente con las necesidades y demandas
149
actuales del sistema laboral ecuatoriano.
Utilizar el formato estandarizado proporcionada por la Dirección de Desarrollo
Académico para la elaboración de los diseños curriculares.
Aplicar el formato para la elaboración de diseños curriculares en la
administración central, direcciones zonales, coordinación o puntos de atención y
servicios del SECAP.
Elaborar los diseños curriculares basándose en el enfoque por competencias
laborales.
Elaborar los diseños curriculares en base al análisis del perfil ocupacional.
Desarrollar los diseños curriculares que incluya: estructura curricular, criterios
de desempeño, estrategias metodológicas, recursos y criterios de evaluación
Política para la elaboración de plan de clases
En base al Reglamento Académico de Perfeccionamiento, Capacitación y
Formación para el Trabajo, del SECAP, título II artículo 13 de Diseño Curricular, se
establece las siguientes políticas para la elaboración de Plan de Clase:
Políticas Generales para la Elaboración de Plan de Clase
Utilizar el formato estandarizado proporcionado por la Dirección de Desarrollo
Académico para la elaboración de Plan de Clase.
Aplicar el formato para la elaboración de Plan de Clase para los capacitadores en
la administración central, direcciones zonales, coordinación o puntos de atención
y servicios del SECAP.
Elaborar los Planes de Clase basándose en el enfoque por competencias.
Desarrollar el Plan de Clase en el que se desagregará temas y subtemas,
150
describiendo las técnicas e instrumentos de evaluación que se utilizarán durante
el proceso de enseñanza aprendizaje
Política para la implementación y uso de programas o cursos virtuales
Políticas para la implementación y uso de programas o cursos virtuales
3.1. Políticas para Administradores/Gestores
Diseñar e implementar los programas o cursos virtuales solicitados de acuerdo a
la estructura aprobada.
Configurar el programa o curso de acuerdo a los parámetros de configuración
pre-establecidos.
Configurar las actividades o recursos del programa o curso virtual de acuerdo a
los parámetros de configuración pre- establecidos.
Gestionar los recursos (material instrucciones o productos académicos) en el
repositorio central de la plataforma virtual.
Configurar el libro de calificaciones de acuerdo al sistema de calificaciones pre-
establecido. 3.1.6. Matricular a usuarios (participantes, instructores) de la
plataforma Virtual en el programa o curso respectivo.
Brindar soporte técnico al usuario (participantes, instructores) de la plataforma
Virtual, vía correo electrónico o telefónica.
Generar un manual de usuario de la plataforma virtual.
Realizar pruebas de funcionamiento al programa o curso virtual implementado.
Realizar un seguimiento en la ejecución del programa o curso virtual
151
implantado.
Generar y entregar a Dirección de Perfeccionamiento y Capacitación un reporte
que contenga los datos de acceso (usuario y Clave) de los usuarios
(participantes, instructores) de la plataforma virtual.
Generar y entregar reportes de información específicos de la plataforma virtual,
mismos que han sido solicitados previamente por las direcciones involucradas
Mapa Estratégico
Un Mapa Estratégico es una poderosa herramienta que permite alinear a todos los
miembros de la SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR hacia la
consecución de los objetivos descritos en su Plan Estratégico, a comunicarlos y a definir
qué es lo que tiene que hacer para alcanzarlos.
¿Para qué sirve un Mapa Estratégico?
Si una organización cuenta con un Mapa Estratégico, éste le va a permitir a ella y a
sus miembros concentrar en un solo documento, a modo de hoja de ruta, lo que se debe
hacer para alcanzar los objetivos planteados en el Plan Estratégico, con el fin de facilitar
el entendimiento y compromiso de sus miembros y por ende, el desarrollo de las
estrategias de una forma precisa, clara y medible hacia el logro de dichos objetivos.
El Mapa Estratégico se construye en 4 niveles:
1) El primer nivel es la “Perspectiva Financiera”: cuyo fin es identificar los
objetivos financieros delSECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SURpara un período determinado, deben ser objetivos cuantificables y por tanto
medibles.
2) El segundo nivel es la “Perspectiva del Cliente“: cuyo fin es identificar qué
tenemos que hacer para conseguir los objetivos financieros teniendo en cuenta la
152
satisfacción de nuestros clientes; es decir, lograr satisfacer los clientes con la
venta de productos y/o prestación de servicios para facilitar alcanzar las metas
planteadas en la perspectiva financiera (objetivos financieros).
3) El tercer nivel es la “Perspectiva Interna”: cuyo objetivo es definir qué
tenemos que hacer de manera interna para satisfacer la perspectiva de nuestros
clientes y alcanzar nuestra perspectiva financiera.
4) El cuarto nivel es la “Perspectiva de Aprendizaje”: con el fin de definir cuál
es el conocimiento y/o capacidades a desarrollar para cumplir la “Perspectiva
Interna”.
153
CLIENTES
PROCESOS
INTERNOS
APRENDIZAJE
Y CRECIMIENTO
Gráfico Nº 23 Mapa Estratégico SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
Elaborado por: Autoras
FINANCIERO
Incrementar los
ingresos por
aumento de
clientes
Maximizar la
rentabilidad
Conocer las
necesidades
del cliente
Calidad en
servicios
de
Aumento de la
participación
en el mercado
Innovación en
servicios de
capacitación
Optimizació
n del proceso
de
planificación
y gestión del Publicidad y
promoción
Convenios
con
organismos Establecimiento de
planes y proyectos
de acuerdo a las
necesidades de los
sectores
Capacitación del
personal en
atención al
estudiante
Incentivos del
personal
Control
de gastos
Mejoramiento
tecnológico
Desarrollo de ofertas de
capacitación al sector
gubernamental y empresarial
154
CAPÍTULO IV
PLAN TÁCTICO, PLAN OPERATIVO E INDICADORES DE GESTIÓN PARA
EL SERVICIO DE CAPACITACIÒN PROFESIONAL – SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
4.1 Preparación del Plan Táctico
El plan táctico describe las tácticas que el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR planea utilizar para conseguir las ambiciones descritas en el plan
estratégico. Es un documento a corto plazo (con un ámbito de menos de un año), de
bajo nivel que descompone las amplias declaraciones de misión en trozos más pequeños
y ejecutables. Si el plan estratégico es una respuesta al ¿Qué?, el plan táctico responde
al ¿Cómo?
La creación de planes tácticos se lleva a cabo normalmente por gestores de medio
nivel.El plan táctico es un documento muy flexible; puede contener cualquier cosa y
todo lo necesario para conseguir las metas del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO - SUR.
Los planes tácticos algunas veces se llaman planes de acción a corto plazo porque
desglosan objetivos y estrategias mayores en tareas más reducidas y accionables. La
clave para un plan táctico bien desarrollado es tener acciones específicamente
declaradas asignadas a empleados del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO
– SUR con fechas límites específicos. Los objetivos audaces y las estrategias bien
pensados no producen nada si no se siguen pasos para ponerlos en acción. Las metas y
estrategias dan visión y las acciones hacen que los planes de la compañía sean reales.
Importancia de la Planeación Táctica
La planeación táctica se refiere al empleo más efectivo de los recursos que se han
aplicado para el logro de objetivos dados y específicos. La diferencia entre ambas
consiste en el elemento tiempo implicado en los diversos procesos; mientras más largo
es el elemento tiempo, más estratégica es la planeación. Por tanto, una planeación será
155
estratégica si se refiere a toda la empresa; será táctica, si se refiere a gran parte de la
planeación de un producto o de su publicidad. En conclusión, la planeación táctica´ es el
proceso mediante el cual los planes en detalle son llevados a cabo, tomando en cuenta el
desarrollo de los recursos para realizar la planeación estratégica.
4.2 Elementos de la Planeación Táctica
OBJETIVOS:
Expresiones cuantitativas o cualitativas de los resultados, que esperan logralas áreas
funcionales del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SURen un período
de mediano plazo.
TÁCTICAS:
Conjunto de acciones que se implementarán para el logro de los objetivosfuncionales
establecidos por el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SUR
PROGRAMAS TÁCTICOS:
Actividades que realizara el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO - SUR
siguiendo una secuenciacronológica, determinando y especificando la duración de cada
actividad.
PRESUPUESTOS:
Definir en términos monetarios, la secuencia y forma en que seobtendrán y asignarán
los recursos para el logro de los objetivos del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO - SUR
156
4.3 Objetivos
4.3.1 Objetivo General.
El SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR tiene como objetivo
principal:
Formar, capacitar, perfeccionar, certificar y titular a la población económicamente
activa de la población formal y vulnerable del centro sur de la ciudad de Quito, basado
en demandas y expectativas de empresarios, trabajadores y población vulnerable del
país.
4.3.2 Objetivos Específicos
Desarrollar acciones de formación profesional integral para la población
económicamente activa de los sectores industrial, comercial, servicios y
agrícola que contribuya al mejoramiento de la productividad, el desarrollo
económico centro sur de la ciudad de Quito. desde el 2015
Diseñar y sustentar la oferta de formación y capacitación basada en
competencias profesionales desde el 2015 al 2019
Articular los currículos de cursos con las necesidades y expectativas de la
población centro sur de la ciudad de Quito. desde el 2015
Actualizar e innovar, permanente, los procesos y la infraestructura pedagógica,
tecnológica y de gestión para responder con eficiencia y calidad a los cambios y
exigencias de la demanda de formación profesional del mercado de
trabajocentro sur de la ciudad de Quito. desde el año 2015 al 2019
Ejecutar actividades de investigación y desarrollo tecnológico de nuevos
segmentos de mercado, a nivel ocupacional y social, que contribuyan a la
actualización y mejoramiento de la formación profesional. Desde el 2015 al
2019
157
Incrementar la cantidad de estudiantes que buscan mejorar su formación
profesional. Durante los 4 años
Aumentar su posicionamiento en el mercado en el centro sur de la ciudad de
Quito. durante los 4 años
Mantener un incentivo constante del personal, como una atención adecuada por
parte del personal del SECAP del centro sur de la ciudad de Quito. para los 4
años
4.4. Tácticas
Realizar publicidades en radio, prensa, revistas, trípticos y volantes de las
ofertas de formación profesional del SECAP del centro sur de la ciudad de Quito
Investigaciones de nuevos segmentos de mercado en relación a la demanda de
trabajo laboral, y capacitación profesional, Obteniendo información del mercado
de trabajo para identificar los sectores, áreas y ocupaciones de mayor desarrollo
tecnológico e intensivo en empleo de talento humano
Creación de una página web del SECAP centro sur de la ciudad de Quito, que
permita ofertar de manera directa lo que ofrece este centro
Innovar los servicios de capacitación para el mejoramiento de la calidad de la
oferta del centro sur de la ciudad de Quito, determinación del comportamiento
de la competencia, costo y precios de venta de servicios de formación y
capacitación.
Diseñar, desarrollar y ejecutar proyectos de formación y capacitación
profesional en asociación con empresas, instituciones, organismos, gremios y
otros actores, a nivel nacional e internacional. Para el aumento de la oferta de
servicios de capacitación profesional.
Establecer convenios con organismo para generar mayores servicios
158
Estudios de identificación de las necesidades de formación profesional y
satisfacción del cliente
Mejoramiento de la logística interna del SECAP centro sur
Modernizar tecnológicamente del SECAP centro sur de Quito
Control de los gastos del SECAO centro sur de Quito
Capacitación del personal en atención al cliente
Incentivar al personal para obtener su máxima contribución y desarrollo del
SECAP centro Sur.
Presupuesto 4.5
Es un cálculo aproximado de los ingresos y gastos que se obtendrán tras la
realización de la actividad. Podemos decir que el presupuesto es una meta que el
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SURha de cumplir para la
consecución de sus objetivos y marcar las prioridades.
Objetivos del Presupuesto:
1. Planificar y sistematizar las actividades delSECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SURdesarrollará en el período presupuestado de 4 años
2. Medir, evaluar y controlar los resultados tanto cualitativos como cuantitativos y
determinar los responsables de cada proyecto de el el SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SURen función de lograr los objetivos.
3. Coordinar con los centros de costo por áreas dentro delSECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR.
4. La coordinación de todas las actividades, para obtener ese fin
159
Tabla Nº 24 Presupuesto del SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur.
Programa Actividades TOTAL Responsable AÑOS
2015 2016 2017 2018
Marketing Publicidad en radio $73.404,00 Analista de promoción $18.144,00 $18.300,00 $18.450,00 $18.510,00
Publicidad Impresa diarios $1.799,25 Analista de promoción $432,00 $443,67 $455,64 $467,94
Publicidad en revistas $4.448,18 Analista de promoción $1.068,00 $1.096,84 $1.126,46 $1.156,88
Publicidad en volantes $956,74 Analista de promoción $230,00 $236,21 $242,00 $248,53
Identificación de nuevos segmentos de mercado $622,00 Analista de procesos
formativos
$150,00 $154,00 $158,00 $160,00
Publicación de trípticos $2.040,84 Analista de promoción $490,00 $503,24 $516,82 $530,78
Creación y mantenimiento de la página web $1.285,00 Analista de promoción $650,00 $200,00 $215,00 $220,00
Publicidad en carpetas $3.326,74 Analista de promoción $800,00 $820,00 $842,00 $864,74
Total $87.882,75 $21.964,00 $21.753,96 $22.005,92 $22.158,87
Servicio Innovación de los servicios de capacitación $635,00 Gestión de Aprendizaje $150,00 $155,00 $160,00 $170,00
Formulación de proyectos de formación y
capacitación
$2.200,00 Gestión de Aprendizaje $1.000,00 $0,00 $1.200,00 $0,00
Convenios con organismos $300,00 Director y subdirector $50,00 $100,00 $100,00 $50,00
Desarrollo de lineamientos para conocer las
necesidades y satisfacción de los clientes
$655,00 Gestión de Aprendizaje $150,00 $160,00 $170,00 $175,00
Mejoramiento de la logística interna $350,00 Gestión Administrativa $50,00 $75,00 $100,00 $125,00
Mejoramiento del área tecnológica $5.000,00 Gestión tecnológica $3.500,00 $0,00 $1.500,00 $0,00
Total $9.140,00 $4.900,00 $490,00 $3.230,00 $520,00
160
Control de
utilidades y
Gastos
Control de índices de rendimiento y de gastos $170,00 Gestión Financiera $30,00 $35,00 $50,00 $55,00
Total $170,00 $30,00 $35,00 $50,00 $55,00
Capacitación
e incentivos
Capacitación al personal en atención al cliente $1.560,00 Gestión Administrativa $760,00 $0,00 $0,00 $800,00
Fomento e incentivo del personal $4.997,00 Gestión Administrativa $1.200,00 $1.232,00 $1.265,00 $1.300,00
Total $6.557,00 $1.960,00 $1.232,00 $1.265,00 $2.100,00
TOTAL $103.749,75 $28.854,00 $23.510,96 $26.550,92 $24.833,87
Elaborado por: Autoras
161
4.6 Plan Operativo o Plan de Acción
Por lo general, un plan operativo tiene una duración de un año. Por eso, suele ser
mencionado como plan operativo anual (POA).
El POA pone por escrito las estrategias que han ideado los directivos para cumplir con
los objetivos y que suponen las directrices a seguir por los empleados y subordinados en el
trabajo cotidiano. Cabe mencionar, que al igual que los otros, el plan operativo permite el
seguimiento de las acciones para juzgar su eficacia; en caso de que los objetivos estén lejos
de ser satisfechos, el directivo tiene la posibilidad de proponer nuevas medidas.
El POA también presenta los detalles sobre cómo conseguir lo planeado en el plan
estratégico. Así, si el objetivo estratégico de una empresa
Objetivos del Programa Operativo Anual
Los objetivos del POA son:
Uniformar la conceptualización y presentación de los programas de trabajo,
permitiendo realizar estudios comparativos entre las actividades que realizan las diferentes
unidades administrativas.
Evaluar los beneficios y los costos de cada programa, permitiendo con ello fijar
prioridades de acción.
Estudiar el grado de compatibilidad y consistencia interna de cada programa, a través
de la relación de las metas cualitativas y cuantitativas con el resultado final de las tareas
realizadas.
El POA del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. Son los
siguientes:
162
Tabla Nº 25 POA SECAP Unidad Centro Múltiple Quito – Sur
Programa Actividades Año 2015 Responsable Programación Cuatrimestral
1 2 3
Marketing Publicidad en radio $18.144,00 Analista de promoción $6.048,00 $6.048,00 $6.048,00
Publicidad Impresa diarios $432,00 Analista de promoción $144,00 $144,00 $144,00
Publicidad en revistas $1.068,00 Analista de promoción $534,00 $534,00
Publicidad en volantes $230,00 Analista de promoción $230,00
Identificación de nuevos segmentos de mercado $150,00 Analista de procesos formativos $150,00
Publicación de trípticos $490,00 Analista de promoción $245,00 $245,00
Creación página web $650,00 Analista de promoción $650,00
Publicidad en carpetas $800,00 Analista de promoción $400,00 $400,00
Total $21.964,00 $7.751,00 $6.842,00 $7.371,00
Servicio Innovación de los servicios de capacitación $150,00 Director zonal y analista de procesos
formativos
$150,00
Formulación de proyectos de formación y
capacitación
$1.000,00 Director zonal y analista de procesos
f
$1.000,00
Convenios con organismos $50,00 Director y analista de centro
operativo
$50,00
Desarrollo de lineamientos para conocer las
necesidades y satisfacción de los clientes
$150,00 Analista de atención al ciudadano $150,00
Mejoramiento de la logística interna $50,00 Analista de centro operativo $50,00
Mejoramiento del área tecnológica $3.500,00 Analista de activos y suministros $3.500,00
Total $4.900,00 $1.350,00 $3.550,00 $0,00
Control de
utilidades y
Gastos
Control de índices de rendimiento y de gastos $30,00 Contador $30,00
Total $30,00 $30,00 $0,00 $0,00
Capacitación
e incentivos
Capacitación al personal en atención al cliente $760,00 Sub director Coordinación académica $760,00
Fomento e incentivo del personal $1.200,00 Director y subdirector $1.200,00
Total $1.960,00 $760,00 $0,00 $1.200,00
TOTAL $28.854,00 $9.891,00 $10.392,00 $8.571,00
163
Programa Actividades Año 2016 Responsable Programación Cuatrimestral
1 2 3
Marketing Publicidad en radio $18.300,00 Analista de promoción $6.100,00 $6.100,00 $6.100,00
Publicidad Impresa diarios $443,67 Analista de promoción $147,89 $147,89 $147,89
Publicidad en revistas $1.096,84 Analista de promoción $548,42 $548,42
Publicidad en volantes $236,21 Analista de promoción $236,21
Identificación de nuevos segmentos de mercado $154,00 Analista de procesos formativos $154,00 Publicación de trípticos $503,24 Analista de promoción $251,62 $251,62
Actualización página web $200,00 Analista de promoción $200,00
Publicidad en carpetas $820,00 Analista de promoción $410,00 $410,00
Total $21.753,96 $7.848,14 $6.447,89 $7.457,93
Servicio Innovación de los servicios de capacitación $155,00 Director zonal y analista de procesos
formativos $155,00
Convenios con organismos $100,00 Director y subdirector $100,00
Desarrollo de lineamientos para conocer las
necesidades y satisfacción de los clientes $160,00 Analista de atención al ciudadano $160,00
Mejoramiento de la logística interna $75,00 Analista de centro operativo $75,00
Total $490,00 $390,00 $100,00 $0,00
Control
de
utilidades
y
Gastos
Control de índices de rendimiento y de gastos $35,00 Contador $35,00
Total $35,00 $35,00 $0,00 $0,00
Incentivos Fomento e incentivo del personal $1.232,00 Director y subdirector $1.232,00
Total $1.232,00 $0,00 $0,00 $1.232,00
TOTAL $23.510,96 $8.273,14 $6.547,89 $8.689,93
164
Programa Actividades Año 2017 Responsable Programación Cuatrimestral
1 2 3 Marketing Publicidad en radio $18.450,00 Analista de promoción $6.150,00 $6.150,00 $6.150,00
Publicidad Impresa diarios $455,64 Analista de promoción $151,88 $151,88 $151,88
Publicidad en revistas $1.126,46 Analista de promoción $563,23 $563,23
Publicidad en volantes $242,00 Analista de promoción $242,00
Identificación de nuevos segmentos de mercado $158,00 Analista de procesos formativos $158,00 Publicación de trípticos $516,82 Analista de promoción $258,41 $258,41
Actualización página web $215,00 Analista de promoción $215,00
Publicidad en carpetas $842,00 Analista de promoción $421,00 $421,00
Total $22.005,92 $7.944,52 $6.516,88 $7.544,52
Servicio Innovación de los servicios de capacitación $160,00 Director zonal y analista de procesos
formativos $160,00
Formulación de proyectos de formación y
capacitación $1.200,00 Director zonal y analista de procesos
formativos $1.200,00
Convenios con organismos $100,00 Director y subdirector $100,00
Desarrollo de lineamientos para conocer las
necesidades y satisfacción de los clientes $170,00 Analista de atención al ciudadano $170,00
Mejoramiento de la logística interna $100,00 Analista de centro operativo $100,00
Mejoramiento del área tecnológica $1.500,00 Asistente de activos y suministros $1.500,00
Total $3.230,00 $1.630,00 $1.600,00 $0,00
Control
de
utilidades
y
Gastos
Control de índices de rendimiento y de gastos $50,00 Contador $50,00
Total $50,00 Director zonal y analista de procesos
formativos $50,00 $0,00 $0,00
Incentivos Fomento e incentivo del personal $1.265,00 Director zonal y sub director $1.265,00
Total $1.265,00 $0,00 $0,00 $1.265,00
TOTAL $26.550,92 $9.624,52 $8.116,88 $8.809,52
165
Programa Actividades Año 2018 Responsable Programación Cuatrimestral
1 2 3
Marketing Publicidad en radio $18.510,00 Analista de promoción $6.170,00 $6.170,00 $6.170,00
Publicidad Impresa diarios $467,94 Analista de promoción $155,98 $155,98 $155,98
Publicidad en revistas $1.156,88 Analista de promoción $578,44 $578,44
Publicidad en volantes $248,53 Analista de promoción $248,53
Identificación de nuevos segmentos de mercado $160,00 Analista de procesos formativos $160,00
Publicación de trípticos $530,78 Analista de promoción $265,39 $265,39
Actualización página web $220,00 Analista de promoción $220,00
Publicidad en carpetas $864,74 Analista de promoción $432,37 $432,37
Total $22.158,87 $8.010,71 $6.545,98 $7.602,18
Servicio Innovación de los servicios de capacitación $170,00 Director zonal y analista de procesos
formativos $170,00
Convenios con organismos $50,00 Director y subdirector $50,00
Desarrollo de lineamientos para conocer las
necesidades y satisfacción de los clientes $175,00 Analista de atención al ciudadano $175,00
Mejoramiento de la logística interna $125,00 Analista de centro operativo $125,00
Total $520,00 $470,00 $50,00 $0,00
Control de
utilidades y
Gastos
Control de índices de rendimiento y de gastos $55,00 Contador $55,00
Total $55,00 $55,00 $0,00 $0,00
Capacitación
e incentivos Capacitación al personal en atención al cliente $800,00 Coordinación académica $800,00
Fomento e incentivo del personal $1.300,00 Director zonal y sub director $1.300,00 Total $2.100,00 $800,00 $0,00 $1.300,00
TOTAL $24.833,87 $9.335,71 $6.595,98 $8.902,18
Elaborado por: Autoras
166
Como se pudo observar el presupuesto total del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR es de $103.799,75 para los 4 años y los PAO de cada año
describen las actividades que se realizaran cada año y que área estará a cargo.
Los proyectos del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR se
describen de la siguiente manera:
Marketing
Dentro de los proyectos un eje fundamental es tener un buen marketing el mismo
que se dirija a informar acerca de los distintos servicios de capacitación profesional que
brinda el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR para lo cual se
determinaron las siguientes actividades:
La publicidad en radio esta en caminada a informar de los distintos cursos de
capacitación tanto para el sector público, privado o público en general esta publicidad
no solo será acerca de los cursos ya existentes sino que dará a conocer acerca de los
nuevos servicios que brinde el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
la publicidad se lo realizara 3 veces al día con un valor de cada spot de $15 + IVA es
decir de $16,80 durante todo el año para el 2015 el valor será de $18.144 y para los
cuatro años será de $73.404 para el 2 año en adelante mantendrá un incremento debido
a la inflación.
La publicidad impresa en diarios al igual que la publicidad en diarios se en camina
a promocionar los servicios del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR tanto los ya existentes como los nuevos, el valor de la publicidad es de $36 y se lo
realizara una sola vez al mes para el primer año tendrá un valor de $432 de ahí tendrá un
incremento del 2,70% inflación acumulada (2013) y para los cuatro años el gasto en
publicidad será de $1.799,25 dólares.
La publicidad en revista es una publicidad especial debido al costo elevado que
tiene se orienta especialmente para dar a conocer nuevos servicios de capacitación
profesional del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR para el primer
año y se lo realizara en el primer y segundo cuatrimestre por ser las fechas donde más
167
gente busca un mejoramiento profesional tendrá un valor de $1.068 de ahí tendrá un
incremento por la inflación del 2,70% (2013 inflación acumulada anual) y para los
cuatro años será de $4.448,18 dólares
La publicidad en volantes se lo efectuara en el primer cuatrimestre de cada año para
que desde el inicio del año la gente ya conozca de los servicios de capacitación del
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR y de esta forma durante todo
el año tengan como su primera opción este centro para el primer año el valor será de
$230 los 1.000 volantes y de ahí tendrá un incremento por la inflación y para los cuatro
años será de $956,74
Es fundamental conocer los nuevos segmentos de mercado para de esta forma estar
actualizado a los cambios que se presenten en el mercado, mejorando las fortalezas que
tiene y superando las debilidades del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO
– SUR, como también estar atentos ante cualquier amenaza que pueda afectar al centro
de capacitación para lo cual es importante hacer investigaciones del entorno, charlas con
los clientes, empresas para saber de cambios que se generen en las misma así para estar
preparados y poder brindar servicios de capacitación a estos nuevos segmentos que se
generen en el primer año tendrá un valor de $150 y para los cuatro años será de $622
dólares.
La publicidad en trípticos está destinado a quienes visiten el SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR en la cual se informara de los servicios que
brinda el mismo como también de los nuevos servicios se lo efectuara el primer y
segundo cuatrimestre por un valor de $490 los 1.000 trípticos de ahí tendrá un
incremento por la inflación y para los cuatro años será de $2.040,84
La creación de una página web es muy importante debido a que al existir un
centralismo de las actividades que realiza el SECAP muchas veces no se conoce con
exactitud de los servicios que un centro en particular pueda brindar por lo tanto la
creación de esta página dará a conocer en especial a quienes tengan actividades o vivan
en el centro sur de la ciudad de Quito, los servicios de capacitación que se ofertan el
valor para el primer año será de $650 dólares y desde ahí para el resto de años tendrá un
valor de mantenimiento debido a las nuevas ofertas que se generen, dando un valor total
168
de $1.285 dólares.
Una última publicidad pero no menos importante es por medio de carpetas estas
serán entregadas en especial a quienes se matriculen en el SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR como regalo generando así por parte del estudiante un
estímulo y aprecio que tiene el SECAP por el mismo el valor para el primer año será de
$800 las 1.500 carpetas de ahí tendrá un incremento por inflación y para los cuatro años
será de $3.326,74
Este programa de marketing tiene como eje ganar una mayor participación en el
mercado, obtener mayores estudiantes y de esta forma generar mayores ingresos para el
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR.
Servicio
La una de las partes fundamentales del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR es el servicio para lo cual se generó este programa en el cual se realizara
distintas actividades
Actualizar e innovar la planificación curricular de acuerdo a la demanda del
mercado de trabajo, las competencias profesionales de los trabajadores requeridos por
el mercado laboral y el desarrollo tecnológico del país permite mantener competitividad
dentro del mercado en el primer año tendrá un valor de $150 de ahí tendrá un
incremento y para los cuatro años será de $635 dólares.
La formulación, ejecución de proyectos de formación, capacitación y
perfeccionamiento de la población económicamente activa del centro sur de la ciudad de
Quito, para su inserción en el mercado laboral y generación de autoempleo,
contemplando la equidad de género de los sectores formal y vulnerable este tipo de
proyectos serán de manera descentralizada debido a que se orienta específicamente al
centro sur de la ciudad, para el primer año tendrá un valor de $1.000 y para el tercer año
de $1.200
Convenios con organismos, este tipo de convenios se los realizara con empresas,
universidades e institutos para de estar forma incrementar la oferta de capacitación y así
169
complementar la formación profesional para el primer año será de $50 y de ahí tendrá
un incremento y para los cuatro años será de $300 dólares.
El desarrollo de lineamientos para conocer las necesidades y satisfacción de los
clientes se realizara por medio de encuestas en la cual el cliente dará a conocer que
necesidades específicas tienen con respecto a la formación profesional, como también si
la formación recibida por el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SURhan satisfecho sus requerimientos en el primer año tendrá un valor de $150 y para
los cuatro años será de $655 dólares.
El mejoramiento de la logística interna por medio de la sistematización de la gestión
institucional con base a modelos modernos de administración, Evaluar y rediseñar el
sistema de gestión por procesos de la institución para superar los problemas que se
generen a nivel interno para el primer año tendrá un valor de $50 de ahí tendrá un
incremento y para los cuatro años tendrán un valor de $350
Mejoramiento del área tecnológica es importante para el SECAP UNIDAD
CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR en la cual se mejore los sistemas informáticos,
los equipos del mismo para brindar un mejor servicio esta mejora se lo realizaran en el
año 2015 con un valor de $3.500 dólares y en el 2017 por un valor de $1.500 dólares
Este programa está orientado al mejoramiento de la calidad del servicio de
capacitación, mejoramiento tecnológico, conocer las necesidades del cliente, desarrollo
de ofertas de capacitación, innovación en servicios, ofertas de capacitación, optimación
de la gestión de planificación y creación de convenios con organismos
Control de utilidades y gastos
Es importante mantener un adecuado control de todos los gastos que realiza el
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR para evitar que los recursos
que perciben sean desperdiciados en actividades que no generen beneficio para el centro
de esta forma también se efectuara un control de ingresos para que los mismos sean
destinados a cubrir los gastos de operación del mismo para el primer año tendrá un valor
de $30 y de ahí tendrá un incremento para los cuatro años será de $170 dólares
170
Este programa tiene como fin el control de los gastos y maximizar la rentabilidad
del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Capacitación e incentivos del personal
Es importante que el personal del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO
– SUR tenga una constante capacitación en atención al cliente ya que el mismo
mantiene un contacto directo con el cliente y el trato que brinde al mismo de muestra
una buena imagen del centro esta capacitación se lo realizara en el 2015 por un valor de
$760 y en el 2019 de $800 con un valor por persona de más o menos $150 dólares.
Incentivar al personal es muy importante ya que constituyen el motor interno del
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR los mismos que mediante su
trabajo permiten cumplir con la misión y visión del mismo y así ser generadores de
competencia en el mercado este incentivo está destinado para el tercer cuatrimestre en el
cual por navidad se brindara un agasajo a los mismos en el primer año tendrá un valor
de $1.200 de ahí tendrá un incremento y para los cuatro años será de $4.997 dólares
Este programa tiene como fin la capacitación e incentivo del personal
Como se pudo observar con cada uno de estos programas permite cumplir con el
mapa estratégico del capítulo 3 y por ende también el cumplimiento del plan estratégico
del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Para obtener los valores para cada actividad se tomó información de las siguientes
empresas, instituciones y medios:
Creación y Actualización página web
http://www.paginaswebecuador.ec/precios.html
http://www.llavewebecuador.net/cotizar-dominio-web/
http://www.webinsignia.com/index.php/planes-web/plan-catalogo
171
Publicidad periódico
http://tarifarionline.elcomercio.com/medios-impresos.html
Impresiones en revistas
http://www.eluniverso.com/publicidad/publicidadImpresa_revistas.htm
Afiches y volantes
http://www.favolaprint.com/impresion-afiches.php
Trípticos
http://www.favolaprint.com/impresion-tripticos.php
Carpetas
http://www.favolaprint.com/impresion-carpetas.php
http://articulo.mercadolibre.com.ec/MEC-405715031-1000-carpetas-impresas-full-
color-con-bolsillo-300-dolares-_JM
Capacitación del personal
http://www.educaedu.com.ec/curso--seminario-servicio-al-cliente-cursos-29664.html
4.7 Evaluación Financiera
Con el presupuesto y los planes operativos de cada año (2015 – 2018), es
importante realizar un análisis Económico y Financiero de la Planificación Estratégica
que se pretende implementar en el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR
172
En la cual se presentan 2 escenarios:
El primero mediante la financiación por parte del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR
El segundo escenario mediante la financiación externa
4.7.1 Primer escenario mediante financiación del SECAP Unidad Centro
Múltiple Quito – Sur
a) Presupuesto de Ingresos
Para determinar los ingresos se ha procedido a realizar la proyección de los ingresos
del SECAP centro múltiple Quito - Sur desde el año 2015 al 2018, para lo cual se tomó
como referencia los ingresos de los últimos años (Capitulo 2 Capacidad Financiera)
Años 2013 2014 2015 2016 2017 2018
INGRESOS 129.146,17 138.292,34 148.086,24 158.573,76 169.804,00 181.829,57
Elaborado por: Autoras
Los Ingresos del SECAP centro múltiple Quito - Sur del año 2013 al 2014 se ha
incrementado en un 1,07% (138.292,34 / 129.146,17 = 1.07). De esta forma se proyectó
los ingresos hasta el 2018
b) Presupuesto de Gastos
Para la proyección de los Gastos se tomó como referencia el porcentaje que estos
ocupan con relación a cada año en los últimos años (Capitulo 2 Capacidad Financiera),
de esta forma se ha podido realizar la proyección desde el 2015 al 2018 del 0,60%
Años 2013 2014 2015 2016 2017 2018
173
INGRESOS 129.146,17 138.292,34 148.086,24 158.573,76 169.804,00 181.829,57
GASTOS 76.531,24 84.863,20 88.851,75 95.144,25 101.882,40 109.097,74
Elaborado por: Autoras
Para la determinar el porcentaje de la proyección se tomó en cuenta que %
representan los gastos en el 2013 2014 con respecto al ingreso 76.531,24 / 129.146,17
= 0,59 y 84.863,20 / 138.292,34 = 0,61 en promedio tenemos 0,59 + 0,61 = 1,20 / 2 =
0,60%
c) Flujo de Efectivo
Una vez obtenido tanto los Ingresos y Gastos proyectados hasta el 2018 el siguiente
paso es la obtención del flujo de efectivo para la determinación si el proyecto es viable
de aplicación o no por medio de los distintos métodos de evaluación
Años 2015 2016 2017 2018
INGRESOS 148.086,24 158.573,76 169.804,00 181.829,57
( -)GASTOS 88.851,75 95.144,25 101.882,40 109.097,74
Flujo de Efectivo 59.234,50 63.429,50 67.921,60 72.731,83
Elaborado por: Autoras
Métodos de Evaluación Financiera de un Proyecto
Valor Actual Neto VAN
El VAN mide la rentabilidad del proyecto en el que se puede conocer la rentabilidad
deseada después de recuperar la inversión.
Para realizar la actualización de los valores se utiliza una tasa de descuento, que
para la evaluación actual vamos a tomar la tasa pasiva del 5,51%, del año 2014 que
representa a la vez el costo de oportunidad ya que si el SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SUR no asignara los recursos para el plan estratégico y esto los
174
colocaría en un banco en un depósito a plazo mayor a los 4 meses esa sería la tasa que el
banco le otorgaría (Capitulo 2 Factor Económico)
La fórmula que nos permite calcular el Valor Actual Neto es:
Representa los flujos de caja en cada periodo t.
Es el valor del desembolso inicial de la inversión.
Es el número de períodos considerado.
, d o TIR es el tipo de interés
Año Flujo Neto FSA VALOR ACTUAL
0 1 -$ 103.749,15
2015 $ 59.234,50 0,9477775 $ 56.141,12
2016 $ 63.429,50 0,8982821 $ 56.977,59
2017 $ 67.921,60 0,8513715 $ 57.826,52
2018 $ 72.731,83 0,8069108 $ 58.688,09
VAN 125.884,17
Elaborado por: Autoras
Después de realizar los cálculos se determinó que el VAN es de $ 125.884,17 con la
tasa del 5,51% para los 4 años como el VAN es mayor a cero representa que el plan
estratégico es factible de realizar para el SECAP unidad centro múltiple Quito – Sur
Tasa Interna de Retorno TIR
La tasa interna permite cuantificar la eficiencia de una inversión determinada. En
este caso esta herramienta permitirá determinar si el plan estratégico del SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR. Es factible de realización o no
Los criterios para la toma de decisiones son los siguientes:
175
Si la TIR es mayor que el costo del capital debe aceptarse del proyecto.
Si la TIR es igual que el costo del capital es indiferente llevar a cabo el proyecto.
Si la TIR es menor que el costo del capital debe rechazarse el proyecto
La tasa a utilizar será del 5,51% tasa pasiva (2014)
Año Flujo Neto
0 -$ 103.749,15
2015 $ 59.234,50
2016 $ 63.429,50
2017 $ 67.921,60
2018 $ 72.731,83
TIR 49%
Elaborado por: Autoras
Periodo de Recuperación
El periodo de recuperación se define como el número esperado de años que se
requieren para que se recupere una inversión original del plan estratégico del SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR.
Años Inversión / Flujo Inversión Recuperada
0 -103.749,15
2015 $ 59.234,50 -44.514,65
2016 $ 63.429,50 18.914,85
2017 $ 67.921,60
2018 $ 72.731,83
Periodo de
Recuperación =
Número de años
antes +
Cantidad de la inversión inicial no
recuperada al principio del año
176
de la recuperación
total
de la inversión
inicial
de recuperación
Flujo de Efectivo total generado
durante el año de recuperación
PR = 1 + 44.514,65
63.429,50
PR = 1,70
PR = 1 año, 8 meses, 12 días
El SECAP Unidad Centro múltiple Quito – Sur La recuperara la inversión en 1 año,
8 meses, 12 días demostrando que antes de cumplir los 4 años la inversión ya estaría
recuperada.
4.7.2 Segundo escenario mediante la financiación externa
Para este escenario se busca la financiación externa en la cual se toma en cuenta las siguientes
consideraciones:
Los ingresos son los mismos que en el primer escenario del SECAP UNIDAD CENTRO
MULTIPLE QUITO – SURse sumara a los gastos el pago que cada año se efectuara por
concepto de pago del préstamos
El costo de oportunidad es la tasa de interés que cobra la CFN quienes para este tipo
de proyectos es entre el 8,45% y 11.5% para la propuesta del plan estratégico del
SECAP unidad centro múltiple Quito - Sur se aplicara una tasa de 8,45% (Tasa Activa
2014)
La amortización del préstamo seria el siguiente:
177
TABLA DE AMORTIZACION
BENEFICIARIO
INSTIT. FINANCIERA
MONTO EN USD
103.749,15
TASA DE INTERES 8,45%
T.
EFECTIVA 8,4500%
PLAZO 4 años
GRACIA 0 años
FECHA DE INICIO 07/01/2015
MONEDA DOLARES
AMORTIZACION CADA 360 días
Número de períodos 4 para amortizar capital
No. VENCIMIENTO SALDO INTERES PRINCIPAL DIVIDENDO
0
103.749,15
1 02-ene-2016 80.877,59 8.766,80 22.871,56 31.638,36
2 27-dic-2016 56.073,39 6.834,16 24.804,21 31.638,36
3 22-dic-2017 29.173,22 4.738,20 26.900,16 31.638,36
4 17-dic-2018 0,00 2.465,14 29.173,22 31.638,36
Total
22.804,30 103.749,15 126.553,45
Flujo neto de Efectivo
El Flujo de Efectivo Proyectado para los años (2015 – 2018) que comprende el plan
estratégico del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Los ingresos, serán iguales que el primer escenario los gastos son iguales al primer
escenario que equivalen al 60% de los ingresos de estos también se restara de los
ingresos el dividendo que se tendría que pagar cada año por el préstamo que obtuviera
de una entidad financiera como se puede apreciar en la tabla de amortización anterior:
El flujo neto de efectivo seria el siguiente:
178
Años 2015 2016 2017 2018
INGRESOS 148.086,24 158.573,76 169.804,00 181.829,57
( -)GASTOS (60%) 88.851,75 95.144,25 101.882,40 109.097,74
(-) Gasto Financiero
(préstamo)
31.638,36 31.638,36 31.638,36 31.638,36
Flujo de Efectivo 27.596,13 31.791,15 36.283,24 41.093,47
Elaborado por: Autoras
Métodos de evaluación financiera
Valor Actual Neto VAN
El VAN mide la rentabilidad del proyecto en el que se puede conocer la rentabilidad
deseada después de recuperar la inversión.
Para realizar el cálculo del VAN, se utiliza una tasa de descuento, que para la
evaluación actual vamos a tomar la tasa activa del 8,45%, (tasa activa 2014) que
representa a la vez el costo de oportunidad
Representa los flujos de caja en cada periodo t.
Es el valor del desembolso inicial de la inversión.
Es el número de períodos considerado.
, d o TIR es el tipo de interés
179
Año Flujo Neto FSA VALOR
ACTUAL
0 1 -$ 103.749,15
2015 $ 27.596,13 0,9220839 $ 25.445,95
2016 $ 31.791,15 0,8502387 $ 27.030,07
2017 $ 36.283,24 0,7839915 $ 28.445,75
2018 $ 41.093,47 0,7229059 $ 29.706,71
VAN 6.879,33
Elaborado por: Autoras
Después de realizar los cálculos se determinó que el VAN es de $ 6.879,33 con la
tasa del 8,45% para los 4 años como el VAN es mayor a cero representa que el plan
estratégico es factible de realizar para el SECAP unidad centro múltiple Quito – Sur
Tasa Interna de Retorno TIR
La tasa interna permite cuantificar la eficiencia de una inversión determinada. En
este caso esta herramienta permitirá determinar si es proyecto del plan estratégico del
SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR.
Los criterios para la toma de decisiones son los siguientes:
Si la TIR es mayor que el costo del capital debe aceptarse del proyecto.
Si la TIR es igual que el costo del capital es indiferente llevar a cabo el proyecto.
Si la TIR es menor que el costo del capital debe rechazarse el proyecto
´
180
Año Flujo Neto
0 -$ 103.749,15
2015 $ 27.596,13
2016 $ 31.791,15
2017 $ 36.283,24
2018 $ 41.093,47
TIR 11%
Elaborado por: Autoras
En el Plan estratégico para el SECAP unidad centro múltiple Quito - Sur la TIR
obtenida es del 11%, para los 4 años la misma que supera al costo de oportunidad (11%
> 8,45%). Por lo tanto se concluye que la propuesta debe ser aprobada y ejecutada.
Periodo de Recuperación
El periodo de recuperación se define como el número esperado de años que se
requieren para que se recupere una inversión original del plan estratégico del SECAP
UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Años Inversión / Flujo Inversión Recuperada
0 -103.749,15
2015 $ 27.596,13 -76.153,02
2016 $ 31.791,15 -44.361,87
2017 $ 36.283,24 -8.078,48
2018 $ 41.093,47 33.015,04
181
Periodo de
Recuperación =
Número de años
antes
de la recuperación
total
de la inversión
inicial
+
Cantidad de la inversión inicial no
recuperada al principio del año
de recuperación
Flujo de Efectivo total generado
durante el año de recuperación
PR = 3 + 8.078,48
41.093,47
PR = 3,19
PR = 3 años, 2 meses, 11 días
El SECAP Unidad Centro múltiple Quito – Sur La recuperara la inversión en 3
años, 2 meses, 11 días demostrando que antes de cumplir los 4 años la inversión ya
estaría recuperada
Es importante recalcar que si el SECAP unidad centro múltiple Quito –
Sur financia el plan estratégico tanto el VAN, La TIR son mayores y su
recuperación será en menos de 2 años, ya que un préstamo de esa magnitud
si bien permite aplicar el plan de tesis su recuperación seria en más años
con un VAN y Una TIR menor
4.7 Indicadores de Gestión
Un indicador es la expresión cuantitativa que relaciona dos o más variable, permite
evaluar el comportamiento o desempeño de una empresa o unidad organizativa, cuyo
resultado, al ser comparada por algún nivel de referencia, nos podrá estar señalando una
desviación sobre la cual se tomarán acciones correctivas o preventivas según el caso.
Un indicador de gestión es la expresión cuantitativa del comportamiento y
desempeño de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algún nivel de
referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se toman acciones
correctivas o preventivas según el caso.
182
Los indicadores de gestión tienen la finalidad de guiar y controlar el desempeño
requerido para el logro de las estrategias organizacionales.
Para trabajar con los indicadores debe establecerse todo un sistema que vaya desde
la correcta comprensión del hecho o de las características hasta la toma de decisiones
acertadas para mantener, mejorar e innovar el proceso del cual dan cuenta.
Para el plan estratégico del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO –
SUR se aplicó 3 tipos indicadores:
Indicadores de Gestión Cooperativos
Indicadores de Gestión por unidades estrategias de negocio
Indicadores de Gestión por unidad operativa.
4.8.1 Indicadores de Gestión Corporativos
Los índices de Gestión corporativos o Macro índices, son el resultado global de la
gestión en unidades estratégicas y operativas, permite monitorear el comportamiento de
todo el SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE QUITO – SUR
Son índices de Gestión Corporativos:
Rentabilidad
Crecimiento
Participación en el mercado
Satisfacción del cliente
Entre otros
183
Tabla Nº 26 Indicadores de Gestión Corporativo
No. Nombre del
indicador
Tip
o
Objetivo Identificación de variables Fórmula del indicador Aplicación de la fórmula Análisis
de
resultados Período
anterior
Período actual
Ene01 a
Dic31/20xx
Ene01 a
Dic31/20xx
1 Servicio
Efi
cien
cia Medir la participación
del SECAP ante la
competencia
Medidos:
A través de la cantidad de ingresos
percibidos
sproyectada Ingresos
anuales Ingresos
2 Servicio
Efi
cien
cia
Incremento de
servicios de
capacitación
Conocimiento de % los nuevos
servicios dentro de la oferta de del
SECAP sur
x100osplanificad Servicios
reales Servicios
3 Finanzas
Efi
cien
cia Medir el crecimiento
del SECAP mediante
el incremento de
clientes
Rentabilidad en servicio:
Cantidad de servicios ofertados
egresos - ingresos
4 Finanzas
Efi
cien
cia Conocer los
porcentajes de los
índices en función del
SECAP
Funcionamiento del SECAP:
Total de los balances para conocer
el crecimiento porcentual.
100 xestimadas Ingresos
reales Ingresos
5 Organización
Efi
cien
cia Medir la eficiencia en
la organización
interna
Conocimiento del cumplimiento de
la organización interna para el
mejoramiento continuo del SECAP
sur
100 x asplanificad onesorganizaci Planes
realizadas interna oneslesorganizaci Planes
6 Clientes
alcanzados
Efi
cien
cia
Mostrar el porcentaje
de los clientes
conseguidos en el
periodo
Clientes satisfechos con el
servicios:
Número de clientes que han
confirmado satisfacción del
SECAP sur por brindar servicios
de calidad.
100 xhabituales Clientes
atendidos Clientes
184
4.8.2 Indicadores de Gestión por unidades estrategias de negocio
Son los resultados de cada área funcional del SECAP UNIDAD CENTRO MULTIPLE
QUITO – SUR, por tal razón su definición está de acuerdo al tipo de estructura
organizacional que tenga el centro. Así, el SECAP tiene una estructura funcional, los
índices se agrupan por áreas funcionales de mercado, finanzas, de servicio, administración,
recursos humanos y tecnología; Sin embargo, si el SECAP está estructurada en grupos de
trabajo, los índices de gestión corresponderán a cada uno de los que integran la estructura
organizacional.
185
Tabla Nº 27 Indicadores de Gestión por unidades estrategias
No. Nombre del
indicador
Tip
o
Objetivo Identificación de
variables
Fórmula del indicador Aplicación de la fórmula Análisis de
resultados Período
anterior
Período actual
Ene01 a
Dic31/20xx
Ene01 a Dic31/20xx
1 Incentivo
Efi
cie
nci
a
Verificar el incentivo al personal Cumplimiento del
incentivo al personal 100 xosplanificad Incentivos
reales Incentivos
2 Control de
Gastos
Efi
cien
ci
a
Verificar los gastos del SECAP
sur
Gastos del SECAP sur
Proforma de presupuestos para
cada actividad
100 xtadospresupuies Gastos
totales Gasto
3 Publicidad
Efi
cien
cia Incrementarla publicidad del
SECAP sur
Cumplimento de los
presupuesto en publicidad x100adaspresupuest Publicidad
real Publicidad
4 Capacitación
Efi
cien
cia
Diseñar e implementar planes de
capacitación para mejorar el
desempeño
Efectividad de la
capacitación x100estimadas ónCapacitaci
real ónCapacitaci
5 Servicio
Efi
cien
cia
Verificar el aumento de servicios
del SECAP Sur
Conocer los proyectos
nuevos creados para
satisfacción del cliente
x100estimadas Proyectos
reales Proyectos
6 Tecnología
Efi
cien
cia
Verificar el mejoramiento
tecnológico del SECAP sur
Conocer el mejoramiento
en la parte tecnológica del
SECAP sur
x100estimadas Mejoras
reales astecnologic Mejoras
186
4.8.3 Indicadores de Gestión por unidad operativa
Son el resultado de la gestión al nivel de unidades como integrantes de negocio,
medido en cada una de las unidades estratégicas de negocio, es decir, se miden por tanto en
los departamentos o secciones de cada una de las unidades estratégicas del negocio.
Son índices de gestión operativos los resultados que se dan en las áreas de compras,
despachos, cartera, investigación y desarrollo, contabilidad
187
Tabla Nº 28 Indicadores de Gestión por unidad operativa
No Nombre del
indicador
Tip
o
Objetivo Identificación de variables Fórmula del indicador Aplicación de la fórmula Análisis de
resultados Período
anterior
Período actual
Ene01 a
Dic31/20xx
Ene01 a Dic31/20xx
1 Calidad del
servicios
Efi
cien
cia
Evaluar la
calidad de los
servicios de
capacitación
Número de cliente que consideran
servicios de calidad:
Número de respuestas “Buena” a la
capacitación que brinda el SECAP
Sur
100 xofresido total Volumen
conforme clientes de Volumen
2 Cumplimiento
de metas
Efi
cien
cia
Medir el nivel
de logro de las
metas
Tiempo utilizado para el logro de
metas:
Número de días utilizados para
alcanzar las metas propuestas.
Tiempo programado para el
cumplimiento:
Número de días previstos para el
cumplimiento de metas en un mayor
número de servicios
100 xlogro el para programado Tiempo
logror el para utilizado Tiempo
3 Innovación
Efi
cien
cia
Medir el
incremento en
innovación de
servicios de
capacitación
Número de innovaciones creadas 100 x
asplanificad esInnovacion
reales esInnovacion
Elaborado por: Autoras
188
CAPITULO V
5.1 Conclusiones
Con la elaboración del plan estratégico para El SECAP unidad centro múltiple
Quito - Sur permitirá orientar las actividades propias de la gestión que realizan
los directivos la cual representara una herramienta viable para su
implementación.
A través del diagnóstico del SECAP unidad centro múltiple Quito – SUR se
logran establecer los principales límites y problemas que afectan a las
actividades que se realizan, y a la vez permite plantear las acciones que
permitan el desarrollo del SECAP en el sur de la ciudad. El diagnostico además
permite conocer las ventajas y desventajas que impulsan y limitan cada una de
sus actividades y de esta forma conocer la factibilidad del plan estratégico
El diseño del Direccionamiento Estratégico SECAP unidad centro múltiple
Quito - SUR, permite determinar hacia dónde quiere ir, tomando como punto de
partida la misión que tiene, y constituye el marco de la planificación que guía la
determinación de las actividades.
La elaboración del Plan Táctico, operativos e indicadores de gestión mediante la
aplicación de actividades que serán efectuadas por cada uno de los involucrados
los cuales a través de la aplicación en el tiempo estimado contribuye a la
consecución de los objetivos, dado que contienen líneas de acción e identifica el
presupuesto y alcance que persigue el plan estratégico. El impacto que genera
este plan beneficia a los clientes y directivos del SECAP unidad centro múltiple
Quito - Sur, ya que, al mejorar la actividad para los integrantes los cuales
obtendrá mayores ingresos y los clientes mejores servicios. Por medio de la
evaluación financiera
189
5.2 Recomendaciones
Considerando la importancia del mejoramiento de la oferta brindada por el
SECAP unidad centro múltiple Quito - Sur, los directivos debe fortalecer la
organización para que los mandos medios de funcionamiento puedan coordinar
y dirigir el mejoramiento de su oferta y de esta forma mejorar sus ingresos.
Es importante que los directivos SECAP unidad centro múltiple Quito - Sur
realicen un diagnóstico continuo para poder alcanzar los objetivos establecidos
en el plan estratégico, ya que al realizar un diagnóstico se identifican limitantes
y problemas que afectan a la consecución de cada uno de estos.
Para que exista un adecuado desarrollo del SECAP unidad centro múltiple
Quito - Sur es fundamental el direccionamiento estratégico y la integración de
cada uno de sus miembros, lo cual permite la aplicación de cada una de las
actividades y de esta forma tener una mayor competitividad y una mayor
participación en el mercado
Para cada uno de los planes tácticos como operativos es fundamental que exista
el adecuado manejo de los recursos económicos del SECAP unidad centro
múltiple Quito - Sur para el desarrollo del mismo. Cada programa
presupuestado debe ser tomado en cuenta las necesidades de los clientes
(estudiantes) los indicadores deben ser aplicados para llevar el seguimiento del
plan estratégico
190
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