UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD …...por lo que APRUEBO, a fin de que el trabajo sea...

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i UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CARRERA DE MATEMÁTICA Y FÍSICA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR 2016, PARTE 2 Proyecto de investigación presentado como requisito parcial para optar por el Título de Licenciatura en Ciencias de la Educación, Mención: Matemática y Física Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño CC.No 171608634-1 Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides CC.No 171117467-0 Quito DM Noviembre 2016 DERECHOS DE AUTOR

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE MATEMÁTICA Y FÍSICA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE MATEMÁTICA Y

FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y CIENCIAS DE LA

EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR 2016,

PARTE 2

Proyecto de investigación presentado como requisito parcial para optar por el Título

de Licenciatura en Ciencias de la Educación, Mención: Matemática y Física

Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño

CC.No 171608634-1

Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides

CC.No 171117467-0

Quito DM Noviembre 2016

DERECHOS DE AUTOR

ii

Yo, Daniel Alejandro Oña Proaño en mi calidad de autor del trabajo de

investigación: “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE

MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS

Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL

DEL ECUADOR 2016 parte 2” por la presente autorizo a la Universidad Central

del Ecuador a hacer uso del contenido total o parcial que me pertenecen, con fines

estrictamente académicos o de investigación.

Los derechos que como autor me corresponden, con excepción de la presente

autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en

los artículos 5, 6, 8; 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y

su Reglamento.

También autorizo a la Universidad Central del Ecuador realizar la digitalización

y publicación de este trabajo de investigación en el repositorio virtual, de

conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley orgánica de Educación

Superior.

Firma:

………………………………….. ………………………………

Daniel Alejandro Oña Proaño

CC.No 1716086341

iii

APROBACIÓN DEL TUTOR

DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

Yo Ximena Pinos en mi calidad de tutora del trabajo de titulación, modalidad

Proyecto de Investigación, elaborado por Daniel Alejandro Oña Proaño; cuyo

título es: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE

MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y

CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL

ECUADOR 2016 PARTE 2, previo a la obtención de Grado de Licenciado en

Ciencias de la Educación, mención: Matemática y Física; considero que el mismo

reúne los requisitos y méritos necesarios en el campo metodológico y epistemológico,

para ser sometido a la evaluación por parte del tribunal examinador que se designe,

por lo que APRUEBO, a fin de que el trabajo sea habilitado para continuar con el

proceso de titulación determinado por la Universidad Central del Ecuador.

En la ciudad de Quito, a los 18 días del mes de Noviembre de 2016

…………………………..

Dra. Carlina Ximena Pinos Benavides Msc

DOCENTE-TUTORA

C.C 171117467-0

iv

APROBACIÓN DE LA PRESENTACIÓN ORAL/TRIBUNAL

El Tribunal constituido por:

Luego de receptar la presentación oral del trabajo de titulación previo a la obtención

del título (o grado académico de …………………………………………presentado

por el señor Daniel Alejandro Oña Proaño

Con el título:

Emite el siguiente veredicto: ……………………………

Fecha:…………………….

Para constancia de lo actuado firman:

Nombre Apellido Calificación Firma

Presidente………………………. ……………………

……………………

Vocal 1….………………………. ……………………

……………………

Vocal 2………………………. ……………………

……………………

v

ÍNDICE

RESUMEN ....................................................................................................................................... ix

ABSTRACT ...................................................................................................................................... x

INTRODUCCION ........................................................................................................................... xi

CAPÍTULO I ..................................................................................................................................... 1

1.1 EL PROBLEMA ......................................................................................................................... 1 1.1.1 Análisis externo y contextualización: ....................................................................................... 1

1.1.1.1 Necesidades de la Administración Contemporánea. ............................................................. 1

1.1.1.2 Necesidades de la Organización ............................................................................................ 2

1.1.1.3 Necesidades del Manual De Procedimientos ........................................................................ 3

1.1.2 Análisis crítico. ........................................................................................................................ 7

1.1.3 PROGNOSIS: .......................................................................................................................... 7

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ....................................................................................... 9 1.3 PREGUNTAS DIRECTRICES ................................................................................................... 9 1.4 OBJETIVOS: ............................................................................................................................ 10 1.4.1 Objetivo general .................................................................................................................... 10

1.4.2 Objetivos específicos.............................................................................................................. 10

1.5 Justificación............................................................................................................................... 12 1.6 LIMITACIONES ...................................................................................................................... 13

CAPÍTULO II ................................................................................................................................. 15

2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA .................................................................................... 15 2.1.1 Antecedente I ......................................................................................................................... 15

2.1.2 Antecedente II ........................................................................................................................ 16

2.1.3 Antecedente III ....................................................................................................................... 18

2.2 FUNDAMENTACION TEÓRICA ........................................................................................... 19 2.2.1 Administración ....................................................................................................................... 19

2.2.1.1 Definición:........................................................................................................................... 19

2.2.1.2 Principios: ........................................................................................................................... 20

2.2.1.3 Tipos de Administración ..................................................................................................... 21

2.2.2 Organización .......................................................................................................................... 23

2.2.2.1 Definición:........................................................................................................................... 23

2.2.2.2 La Organización como entidad social ................................................................................. 24

2.2.2.2 La organización como función Administrativa ................................................................... 24

2.2.3 Manual. .................................................................................................................................. 25

2.2.3.1 Manual de Funciones .......................................................................................................... 26

2.2.3.2 Manual de procedimientos .................................................................................................. 27

2.2.3.2.1 Objetivos del Manual de Procedimientos ........................................................................ 29

2.2.3.2.2 Clasificación ..................................................................................................................... 31

vi

2.2.3.2.3 Estructura ......................................................................................................................... 33

2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS............................................................................... 37 2.4 FUNDAMENTACIÓN LEGAL ............................................................................................... 37 2.5 CARACTERIZACION DE LA VARIABLE ........................................................................... 39 2.5.1 Variables ................................................................................................................................ 40

2.5.1.1 Manual de Procedimientos .................................................................................................. 40

2.5.1.2 Carrera de Matemática y Física ........................................................................................... 41

2.5.1.2.1 Distributivo y horarios individuales ................................................................................. 41

2.5.1.2.2 Eventos de actualización científica .................................................................................. 43

2.5.1.2.3 Capacitación del Docente ................................................................................................. 44

2.5.1.2.4 Contratos Nombramientos y títulos ................................................................................. 44

2.5.1.2.5 Producción Académica y Científica ................................................................................. 46

2.5.1.2.6 Tutorías ............................................................................................................................ 46

2.5.1.2.7 Actividades culturales y sociales ...................................................................................... 47

2.5.1.2.8 Bienestar estudiantil ......................................................................................................... 47

2.5.1.2.9 Participación Estudiantil................................................................................................... 47

2.5.1.2.10 Retención y Titulación ................................................................................................... 48

CAPÍTULO III ................................................................................................................................ 49

3 METODOLOGIA ..................................................................................................................... 49

3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................................................... 49 3.1.1 Enfoque de la investigación: .................................................................................................. 49

3.1.2 Modalidad de trabajo de grado ............................................................................................... 50

El presente trabajo está bajo la modalidad de formación profesional o especial ............................. 50 3.1.3 Nivel de Profundidad de la Investigación .............................................................................. 50

3.1.4 Tipo de Investigación ............................................................................................................. 51

3.1.5 Secuencia metodológica de pasos y actividades en el desarrollo del proyecto ...................... 52

3.2 Población y Validación ............................................................................................................. 53 3.2.1 Población ................................................................................................................................ 53

3.2.2 Validación .............................................................................................................................. 53

3.3 operacionalización DE LA VARIABLE ................................................................................... 54

CAPÍTULO IV ................................................................................................................................ 57

4.1 ANÁLISIS DE DATOS ............................................................................................................ 57 CAPÍTULO V ................................................................................................................................. 68

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: .......................................................................... 68

5.1 CONCLUSIONES .................................................................................................................... 68 5.2 RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 69

CAPÍTULO VI ................................................................................................................................ 70

6 PROPUESTA ............................................................................................................................... 70

6.1 Título: ........................................................................................................................................ 70 6.2 Datos informativos ................................................................................................................... 70

vii

6.3 Justificación de la propuesta...................................................................................................... 70 6.4 Objetivo General ....................................................................................................................... 71 6.5 Análisis de Factibilidad ............................................................................................................. 71 6.5.1 Factibilidad legal .................................................................................................................... 71

6.5.2 Factibilidad Social .................................................................................................................. 73

6.6 Manual de procedimientos ........................................................................................................ 73 6.7 Evaluación de los impactos .................................................................................................... 106 6.8 Glosario de términos: .............................................................................................................. 106 6.10 BIbliografía ........................................................................................................................... 108 6.11 Anexos .................................................................................................................................. 112 Estimación de costos ..................................................................................................................... 114

ÍNDICE DE TABLAS

1Tabla N° 1 : Simbología de Diagrama de flujo ................................................... 37

2 Tabla N° 2: Matriz de Variable .......................................................................... 49

3 Tabla N° 3: Pregunta n° 1 de la encuesta………………………………..……..58

4 Tabla N° 4: Pregunta n° 2 de la encuesta ………………………………..…….59

5 Tabla N° 5: Pregunta n° 3 de la encuesta……………………...……………….60

6 Tabla N° 6: Pregunta n° 4 de la encuesta………………………...…………….61

7 Tabla N° 7: Pregunta n° 5 de la encuesta………………………...…………….62

8 Tabla N° 8: Pregunta n° 6 de la encuesta………………………...…………….63

9 Tabla N° 9: Pregunta n° 7 de la encuesta………………………...…………….64

10 Tabla N° 10: Pregunta n° 8 de la encuesta………………………….………...65

11 Tabla N° 11: Pregunta n° 9 de la encuesta…………………………...………66

12 Tabla N° 12: Pregunta n° 10 de la encuesta………………………….……….67

13 Tabla N° 13 Recursos Humanos .................................................................... 113

14 Tabla N° 14 Presupuesto ................................................................................ 114

15 Tabla N° 15 Cronograma ............................................................................... 115

ÍNDICE ANEXOS

Anexo 1: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS………………………………………..113

Anexo 2 Solicitud de Asignación de tutoría………………………....…………116

Anexo 3: Solicitud de Validación……………………………………………....117

Anexo 4: Tabla de Validación………………………………………………….118

Anexo 5: Solicitud de Validación………………………………..……………..119

Anexo 6: Tabla de Validación…………………………………………………..120

Anexo 7: solicitud de Validación……………………………………………….121

Anexo 8: Tabla de Validación………………………………………….…………………122

Anexo 9: Entrevista……………………………………………….………..…...123

viii

ix

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE MATEMATICA Y FISICA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE MATEMÁTICA Y

FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y CIENCIAS DE LA

EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR 2016

PARTE 2

Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño

Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides

RESUMEN

Este trabajo tiene la finalidad de diagnosticar los procedimientos administrativos

requeridos por la Carrera de Matemática y Física y el análisis de los procesos que

se requieren y manejan dentro de la Carrera por lo cual se llega a proponer este tipo

de manual administrativo que cumpla con los requerimientos de Modelo Genérico

de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y

semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador y que a

su vez permitirá la estandarización de todo los procesos que efectúen las

autoridades, personal docente y administrativo de la carrera. Este trabajo fue de tipo

cualitativo y el nivel de profundidad de esta investigación es la exploratoria por lo

cual se pudo determinar que era necesaria la implementación de un manual de

procedimientos para los procesos administrativo de la carrera que servirá de

complemento a los ya existentes.

PALABRAS CLAVES: Administración, Organización y Manual de

Procedimientos.

x

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE MATEMATICA Y FISICA

MANUAL OF PROCEDURES RACE OF MATHEMATICS AND

PHYSICS LETTERS AND PHILOSOPHY FACULTY OF EDUCATION

SCIENCES UNIVERSITY OF CENTRAL ECUADOR 2016 PART 2

Autor: Daniel Alejandro Oña Proaño

Tutora: Carlina Ximena Pinos Benavides

ABSTRACT

This work has the purpose of diagnosing the administrative procedures required by

the Mathematics and Physics Career and the analysis of the processes that are

required and handled within the Career, which is why it is proposed to propose this

type of administrative manual that meets the requirements Of Generic Model of

Education of the learning environment of presential and semi-presential careers of

the universities and polytechnic schools of Ecuador and that in turn will allow the

standardization of all the processes carried out by the authorities, teaching and

administrative staff of the career. This work was qualitative and the level of depth

of this research is the exploratory reason why it was possible to determine the

implementation of a manual of procedures for the administrative processes of the

career that will complement the existing ones.

KEY WORDS: Administration, Organization and Procedures Manual

xi

INTRODUCCION

La carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de

la Educación de la Universidad Central del Ecuador encabezados por su directora

la Msc Ana Arias vio la imperiosa necesidad de estar acorde a los requerimientos

que demanda el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de

carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas

politécnicas del Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 y así como

ir a la par del desarrollo organizacional de la sociedad actual por lo cual el presente

trabajo tiene la finalidad de completar el manual de procedimientos en dicha

carrera.

Los procedimientos que efectuaban las autoridades, personal docente,

administrativo y estudiantes, no contaban con una guía documentada completa de

todos los procesos los cuales detallen paso a paso las actividades que se efectúan

para la realización de un procedimiento y así como la puntualizar de los

responsables y las fechas para dicha actividad.

CAPÍTULO I: Se describió el problema a investigar, y su efectividad, se realizó

también un análisis crítico indicando la relación que tienen el Modelo Genérico de

Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales

de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecidos por el

CEAACES en el año 2015 con el manual de procedimientos en la carrera y el

desarrollo de cada una de las actividades dentro de la carrera, seguidamente se

planteó un análisis a futuro donde se reconoce los problemas que pueden causar al

no contar con un manual de procedimientos completo, finalmente en este capítulo

se plantearon las preguntas directrices y objetivos de la investigación, se señaló la

importancia de la realización de ésta y también sus limitaciones.

CAPÍTULO II. A lo largo del segundo capítulo se detalla los antecedentes de esta

investigación y se desarrolla el marco teórico que comienza con definiciones

xii

generales de administración y organización, siguiendo en forma más detallada con

respecto al manual de procedimientos tanto como su definición y estructura, luego

se hace un análisis de la Carrera de Matemática y Física y finalmente se indica la

fundamentación legal en base a los artículos de la Constitución de la República del

Ecuador y de la Ley Orgánica de Educación Superior.

CAPÍTULO III: En el tercer capítulo se hace referencia al diseño de investigación

empleado, señalando el enfoque, la modalidad que corresponde a un proyecto

profesional y especial siendo un proyecto de investigación factible, los tipos de

investigación que se utilizó es la documentada, de campo y webgráfica,

seguidamente se señaló la operacionalización de variables desagregándolas en su

dimensiones e indicadores.

CAPÍTULO IV: En este capítulo se hace un análisis grafico de los datos obtenidos

que en este proyecto fueron recolectados en base a una encuesta no estructurada

que se realizó a docentes, la directora y estudiantes de la Carrera y a si mismo se

hace un interpretación cualitativa de los datos.

CAPÍTULO V: En el capítulo cinco se determina las conclusiones a las que se

llegó con la elaboración de este proyecto y así también con las recomendaciones

que se pude determinar al desarrollar este proyecto.

CAPÍTULO VI: En este capítulo consta la propuesta de acuerdo Modelo Genérico

de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y

semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador

establecidos por el CEAACES en el año 2015 es decir el manual de procedimientos

administrativos que detalla sistemáticamente cada uno de los procesos que de

efectúan dentro de la carrera y así como su respectivo diagrama de flujo de cada

procedimiento que permitirá el mejor entendimiento de dichos procesos.

1

CAPÍTULO I

1.1 EL PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.1 Análisis externo y contextualización:

1.1.1.1 Necesidades de la Administración Contemporánea.

El ser humano en su afán por satisfacer sus necesidades utilizo un cierto grado de

administración produciendo un trabajo asociado y el esfuerzo mancomunado. Así

es que el crecimiento demográfico dio como consecuencia la mejor aplicación de

la administración en el crecimiento y desarrollo de la sociedad.

Mûnch L, (1997).Dice que la administración es un paso por el cual se coordinan

los recursos de una agrupación de personas con el fin de alcanzar la mayor

eficiencia, calidad y productividad en el cumplimiento de sus objetivos.

Recuperado de: https://es.scribd.com/doc/125953079/ADMINISTRACION-Y-

ESTILOS-DE-GESTION-lourdes-munch

La Administración es el camino más seguro para que las personas logren llegar con

mayor eficiencia a los objetivos planteados.

(Chiavenato 2006). Manifiesta que la administración es la guía lógica de las

actividades de una organización, ya sea lucrativa o no, en el cual se maneja la

planeación, organización, dirección y control de las actividades separadas y

especificadas por la división del trabajo que se desarrollan dentro de la

2

organización. Recuperado de: https://naghelsy.files.wordpress.com /2016/02/

introduccic3b3n-a-la-teorc3ada-general-de-la-administracic3b3n-7ma-edicic3b3n-

idalberto-chiavenato.pdf

La administración es una forma lógica de realizar las actividades en cualquier tipo

de organización.

Garza. J. (2000).Dice que la administración es la labor de llevar el esfuerzo y el

talento de los demás para el alcance de los resultados. Recuperado de:

http://biblioteca.unach.edu.ec/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=5876#.

WCyJooWcHIU

Por medio de esto podemos deducir que la administración es indispensable en el

funcionamiento de cualquier organismo social ya que por medio de ella se puede

llegar a simplificar el trabajo. Estableciendo normas métodos y procedimientos para

obtener mayor eficiencia a través de sus principios la administración contribuye al

bienestar de la sociedad que se aprovecha de mejor manera los recursos por medio

de sus principios y lineamientos mejorando las relaciones interpersonales.

1.1.1.2 Necesidades de la Organización

Según Chiavenato (2006) dice que la organización es la función administrativa que

se encarga de agrupar las actividades necesarias para alcanzar los objetivos de la

empresa o agrupar actividades involucrando a la reunión de las personas y recursos

empresariales bajo la autoridad de un jefe. Recuperado de:

https://naghelsy.files.wordpress.com/2016/02/introduccic3b3n-a-la-teorc3ada-

general-de-la-administracic3b3n-7ma-edicic3b3n-idalberto-chiavenato.pdf

El proceso administrativo se deriva una etapa que es la organización y está vendría

a ser la que anteceden a la ejecución esto se entiende que es antes de realizar una

actividad se debe primero planear y organizar en los cuales se decide qué recursos

3

y actividades serán las necesarias para la ejecución de lo planeado lo cual nos

permite alcanzar los objetivos de la organización.

Según Fayol, H (1981), define a la organización como: “organizar un negocio es

dotado con todo lo necesario para su funcionamiento: materias primas,

herramientas, capital y personal” (p.19).recuperado de: http://catarina.udlap

.mx/u_dl_a/tales/documentos /lad/ortiz_m_a /capitulo2.pdf

Organizar es el proceso por el cual una institución determina su estructura de tal

manera que le permita el alcance de los objetivos

Según Koontz y Weihrich (1999), define la organización como la tipificación,

clasificación de actividades requeridas, conjunto de procesos necesarios para lograr

objetivos, asignación a un grupo de funciones a un administrador con autoridad,

delegación, coordinación, y estructura organizacional .recuperado de

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/capitulo2.pdf

El concepto de organización es un término de usos múltiples, para unas personas,

engloba todas actividades que efectivizaran los participantes.

Los siguientes beneficios se podrían considerar de una organización:

- Aumento del rendimiento laboral.

- Permite adaptar las mejores soluciones a los problemas.

- Contribuye a llevar una buena coordinación y orden en las actividades

1.1.1.3 Necesidades del Manual De Procedimientos

Las instituciones en búsqueda permanente de optimizar cada día los procesos que

ayuden a la correcta realización de las funciones que permitan mejorar

4

sustancialmente su productividad, se cuenta con una gran variedad de herramientas

dentro de estas se cuenta con uno de los más frecuentemente utilizado como los

manuales de procedimientos.

Según Biegler J. (1980) " Los procedimientos representan la empresa de forma

ordenada de proceder a realizar los trabajos administrativos para su mejor función

en cuanto a las actividades dentro de la organización". (p.54) recuperado de:

http://uproanalisisdesist.blogspot.com/2008/03/procedimientos.html

Es una preocupación constante en las instituciones y organizaciones que alcanza

todos los sectores que cumplen tareas administrativas y de procesamiento ya que

para ello esto se convierte en mayores costos de funcionamiento y originando el

fenómeno de la mal llamada “burocratización” de la administración.

Sin dudar alguna los procesos administrativos facilitan y optimizan todas las

actividades que se lleva a cabo dentro de una organización permitiendo alcanzar los

objetivos preestablecidos.

Catacora F. (1996). En los países de la región las rutinas administrativas y

tecnológicas con el pasar del tiempo producen que las personas que intervienen

tengan una guía un instrumento que establezca los lineamientos en el desarrollo de

cada actividad dentro de una estructura organizacional con el fin de mejorar la

eficacia de la gestión de los procesos administrativos y curriculares, recuperado

de:http://www.Monografiascom/trabajos16/procedimientoadministrativo/

procedimiento- administrativo .shtml

La creación de este tipo de manuales a nivel latinoamericano se construye y aplica

gradualmente en ciertos ámbitos administrativos en los cuales los manuales de

procedimientos producen grandes resultados con respecto al funcionamiento eficaz

de dichas instituciones ya que reduce tiempos, y principalmente permite una

estandarización de las funciones debido a que siempre hay una manera más eficiente

de realizar las actividades siguiendo un orden lógico en las actividades.

5

Sin embargo a nivel educativo de educación superior la creación de este tipo de

manuales se retrasó mucho más que en otros ámbitos a pesar de que se logró

comprobar que tiene buenos resultados facilitando el que hacer educativo

administrativo

Según Catacora. (1996) afirma que: Los manuales son por excelencia los

documentos organizativos y herramientas gerenciales utilizados para comunicar

documentadamente los procedimientos contables y no contables. Consiste en la

organización lógica y ordenado de todos los procedimientos identificados bajo el

esquema de un libro actualizable (p74). Recuperado de: http://www. Monografías

.com/trabajos16/procedimiento-administrativo/procedimiento-administrativo

.shtml

La finalidad del manual de procedimientos es plasmar en un documento en forma

clara y precisa los procedimientos a seguir. A través de esta herramienta se guía y

se facilita el acceso a la información por parte del personal de la institución, ya que

cumpliendo estrictamente los pasos permitirá alcanzar las metas y objetivos

establecidos.

A nivel nacional la implementación de manuales de procedimientos administrativos

está en base al ámbito gubernamental económico, social , político ,etc. con la

aplicación de un sin número de los mismos, los cuales son utilizados para mejorar

la eficiencia de cada ministerio o secretaria en la ejecución de proyectos, guía de

procesos, contrataciones, la utilización de recursos económicos y humanos, debido

a que la aportación de un manual disminuye tiempos y errores en el funcionamiento

de dichas entidades.

Todas las Universidades a nivel nacional en la última década están bajo un estricto

y riguroso control por sus entes reguladores en lo que tiene que ver su desempeño

académico, administrativo e infraestructura ya que por esto son evaluadas y por

consiguiente categorizadas para lo cual cada institución educativa superior debe

6

cumplir un sinnúmero de requisitos entre las cuales está la acreditación de cada una

de las carreras para lo cual deben cumplir con el Modelo Genérico de Educación

del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las

universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecido por el CEAACES en

el año 2015 también deben cumplir con estándares administrativos de ahí la

imperiosa necesidad de cada una de estas carreras de implementar una herramienta

que garantice el fiel cumplimiento de estos requerimientos y este es el manual de

procedimientos.

La implementación de un manual de procedimientos en la carrera de Matemática

y Física de la Facultad de Filosofía de la Universidad Central se ve como un

instrumento necesario para el mejor desenvolvimiento por parte del personal

administrativo y docente en todos los procesos que se llevan a cabo dentro de la

carrera debido a la existencia actual de un manual de procedimientos incompleto ya

que no abarca todos los procesos que realizan las autoridades y personal docente

por eso la necesidad de complementar este manual que permita alcanzar las metas

y objetivos reduciendo los tiempos de ejecución obteniendo buenos resultados en

cuanto al pleno conocimiento de los procesos y obligación de los docentes y

personal administrativo.

La Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía de la Universidad

Central tiene un manual de procedimientos relacionados con el Modelo Genérico

de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y

semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador

establecido por el CEAACES en el año 2015 incompleto en consecuencia no es

posible cumplir con los procesos que determina el Modelo Genérico de evaluación

en los criterios C, y E

7

1.1.2 Análisis crítico.

En la Carrera de Matemática y Física existe un manual de procedimientos pero es

incompleto eso causar confusión u omisión de procedimientos y que dicho manual

tiene que cumplir con los requerimientos del Modelo Genérico de Educación del

entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las

universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecido por el CEAACES en

el año 2015 por lo que al no contar con un medio escrito que sirva para registrar y

dar información clara y precisa respecto a una actividad específica a seguir para

lograr cumplir los requerimientos del modelo Genérico de Evaluación

El retraso en la ejecución o cumplimiento de algún proceso se puede decir que es

la mayor consecuencia que tiene todo proceso administrativo en general, luego

cumplir con los requerimientos del CEAACES y acortar tiempos es el reto de toda

institución de educación superior ya que al disponer de un manual de

procedimientos lo lograríamos de una manera clara y sencilla.

En la carrera de Matemática y Física es cierto que existe procedimientos

establecidos a los cuales se rigen el personal docente y administrativo para el

cumplimiento de sus actividades y que tienen un buen funcionamiento sin embargo

un manual de procedimientos ayudaría a mejorar dichos procesos que a beses se

ven poco agiles ya que al no contar con un documento estructurado, lógico y

concatenado que determines los pasos que se deben seguir para efectuar cualquier

trámite.

El desconocimientos de ciertos procesos puede eventualmente conllevan sanciones

de varios tipos, ya que al no tener guía que detalles y delimiten la responsabilidad

del personal en cualesquier procesos que llevan a cabo puede llevar a confusiones

que al final pudieren crear una mala imagen no solo del personal(docente y

administrativo) sino también de la carrera misma.

1.1.3 PROGNOSIS:

8

Ya que la existencia de un manual de procedimientos incompleto produce un

desconocimiento de las funciones y actividades que deben realizar las autoridades,

personal docente, administrativo y estudiantes por lo que no cuentan con un

documento formal que abarqué con todos los procesos que se realizan en la Carrera

de Matemática y Física que le permita llevar la secuencia lógica de los

procedimientos que deben seguirse dentro de la carrera.

No completar el manual de procedimientos y cumplir con los requerimientos del

Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales

y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador en la

carrera contribuirá a continuar con el desconocimiento de algunas normas,

generando en muchos casos retraso en los procesos administrativos y sanciones al

no cumplir con los requerimientos establecido por el CEAACES por no tener

definida las actividades que deben ejecutar.

Según Corales M. (2016) Docente de la carrera de Matemática y Física; El retraso

en el tiempo de ejecución o cumplir un proceso, una gestión disminuiría al disponer

de un manual de procedimientos. El desconocimiento de ciertas responsabilidades

puede eventualmente involucra sanciones de varios tipos.

Realizar los cambios que permitan cumplir con los requerimientos que dispongan

todos los entes reguladores ya sean los que corresponden a la universidad y a los

que regulan la educación superior a nivel nacional son un reto permanente al no

tener un instructivo que permita delimitar las funciones y segur los pasos por parte

del personal, esto llevara al retraso de estos requerimientos e incluso el no

cumplimiento de estos.

Todo cambio se da gracias a la participación conjunta de los funcionarios de la

carrera de Matemática y Física que contribuyen con la complementación del

manual de procedimientos administrativos ya existente en base a los requerimientos

del CEAACES.

9

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

De acuerdo a lo que se observó en el desconocimiento en los procesos para cumplir con

la requerimientos que demanda el Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de

Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas

Politécnicas del Ecuador en relación a los criterios C y E emitido por el CEAACES en el

año 2015.

¿Cómo aportaría el uso del manual de procedimientos en relación con el Modelo

Genérico y los criterios C y E en la Carrera de Matemática y Física en la Facultad

de Filosofía de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016 en el distrito

metropolitano de Quito?

Por medio de la interrogante planteada se puede determinar si el manual de

procedimientos mejora el cumplimiento de las evidencias requeridas por el CEAACES

1.3 PREGUNTAS DIRECTRICES

¿Es necesario diagnosticar los procedimientos administrativos que se efectúan con

relación al Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje de

Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas

Politécnicas del Ecuador en base a los criterios C y E emitido por el CEAACES

en el año 2015 en la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía,

Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año

2016?

¿Es oportuno completar el manual de procedimientos de la Carrera en relación al

Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje de Carreras

Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas Politécnicas del

Ecuador en base a los criterios C y E emitido por el CEAACES en el año 2015 ?

10

¿Es factible crear un manual de procedimientos que complemente al ya existente

en correspondencia al Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de

Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y

Escuelas Politécnicas del Ecuador en base a los criterios C y E emitido por el

CEAACES en el año 2015 en la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de

Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador

en el año 2016?

1.4 OBJETIVOS:

1.4.1 Objetivo general

Proponer un manual de procedimientos administrativos como complemento al ya

existente y en concordancia con el Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de

Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas

Politécnicas del Ecuador en relación con los criterios C y E emitido por el CEAACES en

el año 2015 para la Carrera de Matemática y Física en la Facultad de Filosofía Letras y

Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 20016 en el

distrito metropolitano de Quito.

1.4.2 Objetivos específicos

Diagnosticar todos los procedimientos administrativos que se efectúan en la

Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de

la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016 en base a los

criterios C y E del Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de Aprendizaje

de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y Escuelas

Politécnicas del Ecuador emitido por el CEAACES en el año 2015.

Evaluar la factibilidad para la creación del manual de procedimientos en relación

con los criterios C y E del Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de

Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y

Escuelas Politécnicas del Ecuador emitido por el CEAACES en el año 2015 en la

11

Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de

la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016.

Diseñar la propuesta para la creación del manual de procedimientos en relación

con los criterios C y E del Modelo Genérico de Evaluación del Entorno de

Aprendizaje de Carreras Presenciales y Semipresenciales de las Universidades y

Escuelas Politécnicas del Ecuador emitido por el CEAACES en el año 2015 para

la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias

de la Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016.

12

1.5 JUSTIFICACIÓN

Establecer todas aquellas medidas organizativas y operativas para garantizar que los

procedimientos se realicen como debe ser y de acuerdo al Modelo Genérico de Educación

del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las

universidades y escuelas politécnicas del Ecuador en base a los criterios C y E establecido

por el CEAACES en el año 2015.

Implantar los procesos comprendidos en las funciones operacionales mediante las cuales

las autoridades controlan y verifican que las actividades se realicen de acuerdo a lo

establecido para obtener un eficiente funcionamiento.

Los procesos que se maneja es base fundamental en el buen desenvolvimiento de la

carrera de Matemática y Física por este motivo se tiene que poner especial atención y

darle la importancia que necesita.

Toda carrera tiene el compromiso de promover un manual de procedimientos que sea una

guía de trabajo en ella, a pesar de esto la carrera con las anteriores autoridades no

concretaron la implementación de dicho manual para que permita a las autoridades,

personal docente y administrativo realizar su trabajo cumpliendo con los lineamientos

establecidos por las autoridades reguladoras.

El manual posibilita una evolución continua y permanente del desempeño de la Carrera y

permite tomar decisiones adecuadas que facilitan el logro de los objetivos

comprometidos.

Este proyecto permitirá la implementación de un manual de procedimientos en el área

administrativa de la Carrera de Matemática y Física el cual será un documento

concatenado lógico y sistemático que permita a las autoridades, personal docente y

administrativo el cumplimiento correcto de cualquier proceso dentro de la carrera

La implementación de este manual de procedimientos tiene el apoyo y colaboración de

las autoridades. La aplicación de este manual de procedimientos se llevara al término de

13

este proyecto con la entrega de la documentación que conforma dicho manual. Este se

realizó en diciembre del 2016.

Cabe recalcar que este manual de procedimientos manifiesta soluciones a los procesos

administrativos de la carrera de Matemática y Física, con una evolución continua y

permanente del nivel de desempeño de la carrera cumpliendo con los requerimientos del

Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y

semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecido por

el CEAACES en el año 2015 y así tomar decisiones adecuadas que faciliten el normal

desenvolvimiento de esta Carrera

Fernández (2005) Dice que la implementación de un manual de procedimientos permite

crear un ambiente organizado para el buen funcionamiento de la institución con el fin de

mejorar la calidad de servicio, productos y con ello se obtendrá resultados confiables

pertinentes y oportunos. Recuperado de: http://www.filos .unam.mx/

LICENCIATURA/bibliotecologia/textos-apoyo-docencia/valdez-jimenez-brenda.pdf

El manual de procedimientos brindara mayor información, capacitación a las autoridades

personal docente y administrativo el cual beneficiara considerablemente en su quehacer

diario.

El manual de procedimientos que es el complemento del ya existente es inédito y cumple

con los criterios C, y E que requiere el Modelo Genérico de Educación del entorno de

aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas

politécnicas del Ecuador establecido por el CEAACES en el año 2015.

1.6 LIMITACIONES

Para el desarrollo de este proyecto en la Carrera de Matemática y Física se contó con la

colaboración de las autoridades la directora de carreara Msc Ana Arias, el personal

docente y administrativo de la carrera; el apoyo y seguimiento de todo el proceso por

parte de la Msc Ximena Pinos

14

Los recursos económicos y materiales utilizados en el transcurso de la ejecución de este

proyecto fueron respaldados y autofinanciados en su totalidad por el investigador siendo

de esta manera viable el proyecto investigativo,

15

CAPÍTULO II

2.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

2.1.1 Antecedente I

Trabajo de Graduación Previo a la Obtención del Título de Ingeniero Informático

TÍTULO: Manual de procedimientos para auditoria informática usado normas

nacionales e internacionales

AUTOR: Henry Augusto Aguilar Merino 2013

METODOLOGÍA:

Para la realización del Manual de Procedimientos para Auditoria Informática se utilizara

una Investigación Aplicada, la cual consiste en encontrar una solución general a un grupo

amplio de problemas mediante el estudio de casos prácticos (Real o Experimental). En el

desarrollo del presente Manual será experimental, pues para su desarrollo se usaran leyes,

normas, estándares y buenas prácticas existentes, de las cuales se busca sacar la base

teórica, que nos permita crear procedimientos para poder realizar una Auditoria

Informática para aplicaciones.

CONCLUSIONES:

Una visión más amplia de los procesos que se debe incluir en una auditoria.

Complementarla estructura de los procesos en los que se

intersecan dichas metodologías.

Seleccionar los controles adecuados.

16

Tenerla posibilidad de seleccionar varias entradas a los procesos y analizar sus

salidas.

Estructurar los diagramas de procesos acorde a los controles

existentes.

Realizar Guías que posean una sustentación teórica y procesos más claros.

Diagramar los procesos existen, mejorar la visión de los procesos a seguir, y

evaluar los procesos de entrada y salida.

Elegir preguntas que se sustenten en los marcos metodológicos, a fin de se

complemente guías, diagramas, procesos y sustentación teórica

2.1.2 Antecedente II

Trabajo de grado previo a la obtención del título de Bioquímico Clínico

TITULO: Manual de procedimientos del laboratorio docente de microbiología clínica

en base a la normativa ISO 9001:

AUTOR: Mónica Alexandra Quiroz Reyes 2012

METODOLOGÍA:

Se realizó una entrevista al Docente del área de Microbiología y al ayudante de

cátedra, donde se detalla el cumplimiento del procedimiento señalando SI y el

incumplimiento señalando NO.

Se solicitó al ayudante del laboratorio de Microbiología los documentos

disponibles, de los cuales fueron analizados para determinar su utilidad.

Con la información aportada en el Diagnostico Situacional se determinó las

necesidades, oportunidades de mejora, para ser consideradas durante la

documentación del Manual.

Se establecieron objetivos de calidad, política de calidad y alcance del Manual de

Procedimientos.

17

Se diseñó la estructura y el formato para la caracterización de procesos.

Con la información recopilada se procedió a la redacción y documentación de los

procedimientos e instructivos.

Por último se editó del Manual de Procedimientos

CONCLUSIONES

En el Laboratorio Docente de Microbiología Clínica de la Universidad Central del

Ecuador se evidenció inicialmente un cumplimiento parcial de los aspectos

normativos ISO 9001:2008 del 20%, es decir el Laboratorio de Microbiología

contó con un organigrama, procedimiento de mantenimiento de equipos,

inventario y procedimiento de compras; debido a lo cual es factible el desarrollo

del Manual de Procedimientos.

Tras la investigación realizada se llegó a alcanzar un porcentaje del

86,6%convirtiéndose en el indicador del perfil de calidad del Laboratorio Docente

de Microbiología Clínica de la Universidad Central del Ecuador. El porcentaje por

cumplir refleja las oportunidades de mejora. Mediante el desarrollo del Manual

de Procedimientos se consiguió La estandarización de las prácticas de laboratorio,

codificación y control de los equipos existentes, adecuado tratamiento de

desechos biológicos producidos a raíz de las prácticas para su correcta

eliminación, manejo adecuado del equipo de bioseguridad según los

procedimientos docentes en el laboratorio.

El Manual de procedimientos busca establecer una base de referencia para la

estandarización, documentación y desempeño de las actividades del Laboratorio

Docente de Microbiología Clínica de la Universidad Central del Ecuador, dentro

de los lineamientos del

18

Sistema de Gestión de Calidad en base a la normativa ISO 9001:2008,

Constituyendo una guía que permitirá desarrollar un servicio altamente

competitivo y eficiente que satisfaga todas las necesidades del estudiante.

2.1.3 Antecedente III

Trabajo de grado previo a la obtención del título de Magister en Sistemas de

Gestión Integrados

TITULO: Diseño e implementación de un sistema de mejora de la calidad, para los

procesos administrativos, basados en la norma ISO 9001:2008, en la facultad de ciencias

médicas, universidad central del ecuador

Autor; Quinbita Caiza Norma Catalina 2008

METODOLOGÍA:

Análisis inicial: Es importante una reunión con el equipo de la dirección, donde

a partir del diagnóstico inicial se plantea las necesidades y objetivos. La dirección

debe asegurar su compromiso y lograr la cooperación del equipo de trabajo y de

los miembros de la organización.

Planificación y entrenamiento: Las personas que participan en el desarrollo del

SGC deben ser capacitados en temas relacionados con base de procesos de calidad

y normas ISO 9001, 2008

CONCLUSIONES:

El Manual de procedimientos permite establecer una base de referencia para la

estandarización, documentación y desempeño de las actividades del en la Facultad de

Ciencias Médicas, Universidad Central del Ecuador, dentro de los lineamientos de calidad

y normas ISO 9001, 2008.

19

2.2 FUNDAMENTACION TEÓRICA

2.2.1 Administración

2.2.1.1 Definición:

Koontz y Weihrich (1999) en su obra dice que “La administración es el proceso de diseñar

y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan

eficientemente objetivos específicos” (p6). Recuperado de: http://

catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/capitulo2.pdf

Por medio de la administración se puede lograr que las personas trabajen estrechamente

unas con otras y juntas puedan alcanzar los objetivos requeridos por las instituciones a

las que pertenecen.

Chiavenato I. (2001) la administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y

controlar el empleo de los recursos organizacionales para conseguir determinados

objetivos con eficiencia y eficacia. Recuperado de: http://

www.promonegocios.net/administracion/definicion-administracion.html

La concepción en una forma eficiente de los objetivos determinados se puede lograr con

una buena administración la cual emplea los recursos organizacionales

Koontz.H. (2004) La administración es el proceso de crear y conservar un entorno en el

que el trabajo en grupos, los individuos cumplan correctamente objetivos específicos.

Recuperado de: http://www.conductitlan.net/psicologia_organi- zacional/

administracion_definicion_antecendentes_historicos_teorias_administrativas.html

Esta definición básica debe ampliarse en cualquier organización e instituciones que

trabajen con grupos de personas en distintas área.

20

2.2.1.2 Principios:

La administración se puede resumir en 14 principios lógicos y básicos que definen una

buena administración. Según Fayol. H. (1916)

1) UNIDAD DE MANDO: Cada empleado podrá recibir órdenes de una sola autoridad

superior. De esta forma, se evitan cruces de órdenes

2) AUTORIDAD: Los administradores deben de ser capaces de dar órdenes. La autoridad

les da este derecho. En donde se ejerza la autoridad, surge la responsabilidad.

3) UNIDAD DE DIRECCIÓN: Se debe crear un esquema para cada actividad. Todo

proceso debe tener una secuencia para cumplir los objetivos. Deberá contar con un

administrador para cada caso.

4) CENTRALIZACIÓN: Toda actividad debe ser manejada por una sola persona. , se

es necesario delegar a subalternos la capacidad de supervisión de cada actividad.

5) SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL Siempre se

deberá encontrar el beneficio sobre la mayoría.

6) DISCIPLINA: Cada miembro de la organización debe cumplir y respetar las reglas de

la empresa, como también los acuerdo de convivencia de ella.

7) DIVISIÓN DEL TRABAJO: La correcta delimitación y división de funciones.

Además, se debe aprovechar la especialización del personal para aumentar la eficiencia.

8) ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado para él. Todo material

debe estar en el lugar adecuado en el momento que corresponde.

9) JERARQUÍA: El organigrama y jerarquía de cargos debe estar claramente definidos

y expuestos. Desde gerentes a jefes de sección, todos deben conocer a su superior directo

y se debe respetar la autoridad de cada nivel.

21

10) JUSTA REMUNERACIÓN: Todo empleado debe tener la idea muy clara de su

remuneración el cual se asignara de acuerdo a su trabajo. Los beneficios de la empresa

deben ser compartidos por todos los trabajadores.

11) EQUIDAD: Todo líder debe ser capaz de aplicar decisiones justas respetuosas y

equitativas en el momento oportuno.

12) ESTABILIDAD: Debe existir una lógica y prudente permanencia de una persona en

su cargo, así los empleados sentirán seguridad en su puesto.

13) INICIATIVA: Se debe permitir la participación y creación de planes por parte de

los subalternos para que determinen cómo realizar ciertos procedimientos. Junto con esto,

se debe tener en cuenta que en ocasiones se cometerán errores.

14) ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se debe

promover el trabajo colaborativo. Recuperado de: http://www.altonive l.com.mx/19059-

los-14-principios-de-henry-fayol-para-una-administracion-eficiente.html

2.2.1.3 Tipos de Administración

Los tipos de administración están determinados por el campo que se ejecuta el proceso

administrativo por ello varios autores lo dividen a la administración en términos

generales en dos que son: la administración pública y la administración privada pero para

un mayor comprensión del tema y más acorde a nuestras necesidades tomaremos en

cuenta la siguiente clasificación.

Según Fayol. H. (1916) que determina varios tipos de administración que son:

Administración Internacional: corresponde al desenvolvimiento de las empresas

internacionales dentro de otros países que se encarga del registro de personas, mercadería

y dineros.

Administración Pública: Se toma en cuenta como el conjunto de actividades y procesos

que son realizadas y dirigidas por entidades de un estado.

22

Administración de negocios.se refiere a los principios y técnicas que se efectúan para el

desarrollo de cualquier actividad comercial.

Administración de Empresas: Es el conjunto de principios y proceso que determinan el

funcionamiento operativo de una empresa cualquiera que sea su tipo como pude ser

industriales, ganaderas, agrícolas, de servicios, etc.

Administración Municipal: Es la encargada de velar por los intereses de un municipio.

Administración por Objetivo: se puede definir como un sistema administrativo

completo que integra muchas actividades administrativas fundamentales de manera

sistemática, dirigido conscientemente hacia el logro eficaz y eficiente de los objetivos

organizacionales e individuales.

Administración Militar: Es las actividades y principios que regulan la organización del

ejército

Administración de Justicia: Referida a la acción de los tribunales de justicia

competentes;

Administración en la tecnología. En el interior de cada empresa coexisten la tarea

ejecutada, la teoría que establece los métodos y procesos operacionales y toda la

maquinaria utilizada para desempeñar la tarea.

Administración Escolar: Esta administración determina como cumplir los objetivos

académicos y de políticas externa e interna; para la creación y aplicación de una adecuada

normatividad para alumnos, personal docente, administrativo, técnico y manual ,con la

finalidad de establecer en la institución educativa una continua interacción entre la

enseñanza-aprendizaje y un gobierno escolar eficiente y exitoso. Recuperado de:

http://www.gestiopolis.com/las-bases-de-la-administracion-segun-henri-fayol/

23

2.2.2 Organización

2.2.2.1 Definición:

Según Fayol. H define a la organización como: “organizar un negocio es dotado con todo

lo necesario para su funcionamiento: materias primas, herramientas, capital y personal”

(p.19). Este autor reconoce que la organización se puede dividir en dos partes:

organización material y organización humana. Recuperado de:

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/capitulo2.pdf

Según Koontz y Weihrich (1999), define la organización como la identificación,

clasificación de actividades requeridas, conjunto de actividades necesarias para alcanzar

objetivos, asignación a un grupo de actividades a un administrador con poder de

autoridad, delegación, coordinación, y estructura organizacional Recuperado de:

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lad/ortiz_m_a/ capitulo2.pdf

La organización permite la realización de actividades determinadas previamente que

conlleve a la obtención de los objetivos planteados por una autoridad con poder de

delegación y coordinación.

Según Piaget J (1988) La organización es un atributo que posee la inteligencia, y está

formada por las etapas de conocimientos que conducen a conductas diferentes en

situaciones específicas. Para Piaget un objeto no puede ser jamás percibido ni aprendido

en sí mismo sino a través de las organizaciones de las acciones del sujeto en cuestión.

Recuperado de: http://www.monografias. com/trabajos43 /piaget-ausubel-

vygotsky/piaget-ausubel-vygotsky2.shtml

La función de la organización permite al sujeto conservar en sistemas coherentes los

flujos de interacción con el medio.

De acuerdo con León A. (1985), Dice “una organización es en el sentido más amplio, es

un acuerdo entre personas, para cooperar en el desarrollo de alguna actividad” (p.68).

24

Recuperado de: http://catarina.udlap.mx/udl_a/tales/ documento s/lad/ortiz_

ma/capitulo2.pdf

Este acuerdo puede ser informal ya que constituye una sociedad con base en la ley

establecida formalmente objetivos, estatutos, funciones y el número de sus directivos

2.2.2.2 La Organización como entidad social

De acuerdo con León (1985), “una organización es en el sentido más amplio, es un

acuerdo entre personas, para cooperar en el desarrollo de alguna actividad. Este acuerdo

puede ser informal ya que constituye una sociedad con base en la ley establecida

formalmente como objetivos, estatutos, funciones y el número de sus directivos.”(p.68)

Recuperado de: http://catarina.udlap.mx/udl_a/tales/ documento s/lad/ortiz_

ma/capitulo2.pdf

La organización es la forma en que las personas conjuntamente efectúan una actividad

que siguen procesos con base en una ley establecida.

Dávila. C. (1985) Define a la organización como un ente social establecido

intencionalmente para el logro de los objetivos determinados mediante el trabajo humano

y recursos materiales, poseedora de una estructura, y ubicada en un medio o marco de

condiciones históricas concretas que influyen en su desenvolvimiento. Recuperado de.

https://es.scribd.com/doc/96911669/Una-organizacion-como-ente-social

Por lo que se determina a la organización como el conjunto de personas que se unen para

con su esfuerzo y trabajo obtener los objetivos deseados dentro de la sociedad.

2.2.2.2 La organización como función Administrativa

Organización como función administrativa y parte integrante del proceso administrativo:

25

Como afirma Pérez J. (1996) "es claro que cualquier empresa es una organización

humana. Dentro de las organizaciones humanas constituye una especie o tipo concreto de

organización cuyo objeto es el de producir y distribuir riqueza"(p 36) Recuperado de:

http://www.biblioteca.udep.edu.pe/BibVirUDEP/libro/pdf/1 _48 _204_13_360.pdf

Se refiere al acto de organizar, integrar y estructurar los recursos y los órganos

involucrados en su organización; establecer relaciones entre ellos y asignar las

atribuciones de cada uno.

Melinkoff R. (1987), se define a la organización como el proceso administrativo por

medio del cual se crea la estructura orgánica de la institución, se determinan los niveles

de autoridad y de responsabilidad, se establecen las funciones, los deberes y las

atribuciones que corresponden a los objetivos trazados previamente en el proceso de

planificación y elaboración del nivel corporativo estratégico( misión, visión, objetivos

corporativos, metas y mecanismos de medida u actuación).Recuperado de:

https://tallerdeinvestigacionyensayo. files.wordpress .com/.../la-organización-como-

fase...

La organización es la base de toda institución que delimita la estructura estableciendo con

precisión las actividades que se desarrollan dentro de ella

2.2.3 Manual

Según Kellog. G. (1962) El manual presenta sistemas y técnicas específicas. Señala el

procedimiento a seguir para lograr el trabajo de todo el personal de oficina o de cualquier

otro grupo de trabajo que desempeña responsabilidades específicas. Un procedimiento

por escrito significa establecer debidamente un método estándar para ejecutar algún

trabajo. Recuperado de: http://200 .35.84.131 /portal /bases/marc/texto/9110-08-

02420.pdf

El manual es un instrumento de ayuda para la realización de cualquier tipo de trabajo con

actividades específicas.

26

Gómez. G (1997) Un Manual es un conjunto de documentos que partiendo de los

objetivos fijados y las políticas implantadas para lograrlo, señala la secuencia lógica y

cronológica de una serie de actividades, traducidas a un procedimiento determinado

indicando quién lo realizará, que actividades han de desempeñar y la justificación de todas

y cada una de ellas, en forma tal, que constituye una guía para el personal que ha de

realizarlas.Recuperadode:html.rincondelvago.com/manuales-administrativos

_administracion .html

Un manual son documentos que inician con los objetivos señalados y las políticas

establecidas para llegar a conseguirlos, señala la secuencia lógica y concatenada de una

sucesión de actividades, indicando quien los efectuará, que procesos han de efectuarse y

la justificación de todas y cada una de ellas, por al cual constituyen una guía para el

personal que ha de realizarlas.

Por sus usos a los manuales se puede considerar de varios tipos que son:

Manual de Organización

Manual Departamental

Manual Político

Manual de Técnicas

Manual de Puesto

Manual Múltiple

Manual de Finanzas

Manual de Sistemas

Manual de Calidad

Manual de Funciones

Manual de Procedimiento

Siendo estos dos últimos los que analizaremos más detalladamente por la relación que

tiene con esta investigación.

2.2.3.1 Manual de Funciones

Según Ponce. A. (1967) Los manuales de funciones es un folleto, libro, carpeta, etc.

27

En el cual se concentran en forma sistemática y organizada elementos administrativos

para un fin específico el cual permite orientar y uniformar la conducta que se presenta en

cada grupo de personas dentro de una empresa. Recuperado de:

http://cdigital.uv.mx/bitstream /123456789/37710/1 /Perez Munoz. pdf

Un manual de funciones dentro de organización está destinado para que el personal se

instruya de aspectos tales como: objetivos, funciones, relaciones laborales, políticas,

procedimientos, normas, etc. Lo servirá para determinar las funciones y relaciones de

cada unidad administrativa de la organización social, para definir responsabilidades,

evitar duplicidad y detectar omisiones en las labores ejecutadas.

Según Continolo G (1967) El manual es una expresión formal de todas las informaciones

e instrucciones necesarias para operar en un determinado sector; es una guía que permite

encaminar en la dirección adecuada los esfuerzos del personal operativo. Recuperado de:

http://repositoriotec.tec. ac.cr/bitstream /handle/2238

/3187/Creaci%C3%B3n%20de%20un%20Manual%20de%20Puestos%20y%20un%20

Manual%20de.pdf?sequence=1&isAllowed=y

El manual es un esquema que permite instruir al personal sobre las funciones que debe

desempeñar dentro de su sitio de trabajo.

2.2.3.2 Manual de procedimientos

Existe un sin número de definiciones sobre lo que es un manual de procedimientos estos

son definidos según el ámbito de aplicación de dicho manual, es así que uno de los autores

que hace referencia a eso menciona que: Catacora F. (1996) Los manuales son por

excelencia los documentos organizativos y herramienta gerencial utilizada para

comunicar y documentar los procedimientos contables y no contables. Consiste en la

organización lógica y ordenada de todos los procedimientos identificados, bajo el

esquema de una especie de libro actualizable; (p.74).Recuperado de:

https://bibliovirtualujap. files.wordpress.com/2013/05/ip-yusbely-cuerva.pdf

El manual de procedimientos es un documento escrito en el cual consta información clara

y precisa para la realización de una actividad en específico de una organización que ha de

28

más permite llegar en forma coordinada lograr los objetivos determinados indicados

claramente los pasos e instrucciones necesarias para un mejor desempeño.

Diamond S. (1983) Un manual de procedimientos es un instrumento documentado en el

cual consta instrucción clara, precisa y ordenada que se emplean para el mejor desarrollo

de las actividades dentro de una organización. Recuperado de:

http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

Podemos entender que un manual de procedimientos es un instrumento esencial para el

buen desarrollo de una actividad dentro de una organización, Franklin (2009).Los

manuales de procedimientos conforma un documento técnico en el cual consta

información de operaciones concatenadas entre sí, el cual se constituye en una unidad

para la realización de una función, actividad o tarea específica en una organización.

Recuperado de: http://repositoriotec.tec .ac.cr /bitstream/handle/2238/5699/ Propuesta

%20de%20Manual%20de%20Procedimientos%20para%20Cooperativa%20de%20%20

ahorro%20y%20credito%20TOMO%20I.pdf?sequence=1

Gómez C (1997) lo describe así El manual de procedimientos es un documento que

contiene la descripción de las actividades que deben seguirse en la realización de la

funciones de una unidad administrativa, o de dos o más de ellas. (p.125) Recuperado de:

html.rincondelvago.com/manuales-administrativosadministracion .html

Los manuales de procedimientos determina paso a paso el cómo realizar las diferentes

actividades en todas y cada una de las unidades de control administrativo de una

organización

Un punto de partida que se debe de tomar en cuenta al momento de realizar un manual de

procedimientos es el término “decisión”, Víctor Lazzaro (1995) menciona que “los

manuales representan un medio para comunicar las decisiones de la administración,

concernientes a organización, políticas y procedimientos.

La función del manual de procedimientos como lo cita Rodríguez Valencia (2012) es:

“…. Consiste en describir la secuencia lógica y cronológica de las distintas operaciones

29

o actividades concatenadas, señalando quien, como, cuando, donde, y para qué han de

realizarse" Recuperado de: http://tesis.uson .mx/digital/ tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

El manual de procedimientos explica paso a paso cada proceso que tiene que efectuar el

personal para el desarrollo sistemático y organizado de sus actividades dentro de la

institución en la que se desempeñó.

(Terry, 1993). De esta manera podríamos sintetizar que los manuales de procedimientos,

son instrumentos que apuntalan el correcto funcionamiento de una institución; agrupan

información extensa y pormenorizada acerca de las bases jurídicas, atribuciones,

estructura orgánica, objetivos, políticas, grado de autoridad, responsabilidad, funciones y

actividades. Recuperado de: http://www .filos.unam.mx/LICENCIATURA

/bibliotecología /textos-apoyo-docencia/valdez-jimenez-brenda.pdf

Dentro de un manual de procedimientos de haber una estructura lógica sistemática y

organizada, pero con la gran cantidad y diversidad de manuales de procedimiento

existentes estos no poseen una estructura común sin embargo hay partes que están

presente generalmente en dichos documentos.

2.2.3.2.1 Objetivos del Manual de Procedimientos

Los manuales de procedimientos según su sistematización y su diseño permite alcanzar

los siguientes objetivos según Morales A. (2009)

De acuerdo con la clasificación y grado de detalle, los manuales administrativos permiten

cumplir con los siguientes objetivos:

Instruir al personal en diferentes puntos tales como: objetivos, funciones,

relaciones, políticas, procedimientos, normas, etc.

Precisar las instrucciones y relaciones de cada unidad administrativa para precisar

responsabilidades, evitar equivocaciones y localizar omisiones.

Cooperar a la correcta ejecución de las actividades asignadas al personal, y

propiciar el equilibrio en el trabajo.

30

Utilizar como medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso,

facilitando su incorporación en los diferentes procedimientos administrativos.

Proveer información primordial para la planeación y ejecución de cambios

administrativos.

Consiente en dar a conocer el funcionamiento interno en lo que respecta a

lineamiento de tareas, ubicación, requerimientos y los puestos responsables de su

realización.

Facilita en la inducción del puesto adiestramiento y preparación del personal ya

que puntualizan en forma detallada las funciones y actividades de cada puesto.

Permite la revisión de los procedimientos de un sistema.

Permite consultar a todo el personal que desee emprender tareas de simplificación

de trabajo.

Para equiparar y vigilar el cumplimiento de las rutinas de trabajo evitando

alteración inicuo.

Establece en forma más rápida las responsabilidades por fallas o errores.

Permite con mayor facilita las labores de auditoria, evaluación del control interno

y su evaluación.

Incrementa la eficiencia de los empleados.

Ayuda a la coordinación de actividades.

Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los

sistemas, procedimientos y métodos.

Dichas definiciones hacen una aportación sobre lo que es un manual de procedimientos

en la administración de instituciones financieras o empresas en el cual el objetivo

principal es mejorar el desempeño del personal que está encargado de las funciones

administrativas y gerenciales en dichos departamentos, con el cual se lograra controlar y

optimizar el trabajo de dicho personal basándose en dicho manual.

Se puede deducir que dentro de los objetivos del uso de los manuales de procedimientos

se encuentra la estandarización de las actividades, creando un sistema basado en registros

y reglas para lograr los fines deseados y permitiendo obtener resultados eficientes.

31

Pero antes de lograr la estandarización de las actividades es necesaria una orden con los

participantes y la debida colaboración, para lograr los resultados propuestos, hasta crear

el hábito.

Es necesario mencionar que la gestión del conocimiento juega un papel importante, ya

que en conjunto la experiencia del personal con los manuales de procedimientos tiene una

trascendencia positiva en los conocimientos; y con ellos la perspectiva mejora continua.

Por lo que se concluye que el manual de procedimientos será una guía documentada y

estandarizada que permitirá que el personal efectué correctamente sus funciones con los

debidos procesos en los diferentes niveles correlacionados.

2.2.3.2.2 Clasificación

Los diferentes organismos (públicos o privados) tienen necesidad de manuales diferentes.

El tipo de manual se determina dando respuesta al propósito que se han de lograr. En

ciertos casos, solo sirve a un objetivo: y en otros, se logran varios objetivos.

Con la anterior explicación y sin antes tomar en cuenta la existencia de una gran

diversidad de manuales de procedimientos se los podemos clasificar en dos grandes

grupos los cuales vendrían a ser:

Manual de procedimientos generales: Son los que poseen información de aplicación

universal para todos los integrantes de una institución. Los cuales a su vez se subdividen

en:

Manuales de procedimientos de Política.

Manuales de procedimientos de Fábrica o Producción

Manuales de procedimientos de Organización.

Manuales de procedimientos de Política: Radica en una descripción puntualizada

de los lineamientos que tendrán que ser seguidos al momento de tomar decisiones

para el cumplimiento de los objetivos. Es la base funcional de una organización

del cual se derivan todas las actividades que se realizan dentro de ella.

Por medio de la enunciación de políticas y su establecimiento por escrito, permite:

32

Acelerar el proceso de toma de decisiones.

Promover la descentralización, al proveer lineamientos a niveles intermedios.

Utilizar de base para una permanente y efectiva revisión.

Puede elaborarse manuales de políticas para funciones operacionales tales como:

producción, ventas, finanzas, personal, compras, etc.

Manuales de procedimientos de Fábrica o Producción; Radica en la comprensión de la

necesidad de aclarar las instrucciones en base a los problemas diarios propensos a lograr

su mejor y pronta solución. La necesidad de ordenar el proceso de fabricación

(fabricación, inspección, ingeniería industrial, control de producción), es tan frecuente

encontrar en las diferentes fábricas por su efectividad en su aplicación.

Manuales de procedimientos de Organización: Es el cual contiene en forma general y

sintetizada todos los lineamientos de observación universal dentro de la empresa u

organización el cual va dirigido a sus integrantes para que conozcan se familiaricen e

identifiquen con ella

Es decir determina con detalle la estructura de la empresa, señala las áreas que la integran

y la relación que existe entre cada una de ellas para el logro de los objetivos

organizacionales.

Manual de procedimientos específicos: Son los que poseen un contenido que va dirigido

directamente hacia un área o función particular dentro de la misma.

Manual de procedimientos de trabajo individual o personal.

Manual de procedimientos prácticos departamentales o adiestramiento

Manual de procedimientos de trabajo individual o personal: Encierra una sucesión

de lineamientos para su utilización en la comunicación en las actividades y políticas de la

dirección superior en lo que se refiere a personal. Los manuales de personal podrán

contener aspectos como: reclutamiento y selección, administración de personal,

lineamientos para el manejo de conflictos personales, políticas de personal, uso de

servicios, prestaciones, capacitación, entre otros.

33

Manual de procedimientos prácticos departamentales o adiestramiento: Esta manual

espica con mayor detalle las actividades que debe realizar el personal todo lo que tiene

que ver a su rutina diaria en un puesto en particular.

2.2.3.2.3 Estructura

Lazzaro U. (1951) menciona que los manuales de procedimiento se diseñan con vistas a

su legibilidad, sencillez y flexibilidad. Recuperado de: http/www.faolex .fao.org

/docs/texts/mex17747.doc

Franklin (2009) La estructura de los manuales de procedimiento, como todo poseen un

orden y organización, Pero hay diferencia de un manual a otro, todo depende de quién lo

elabora y que tan detallado o sencillo lo requiera. Recuperado de:

http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

Los manuales de procedimientos administrativos tienen una estructura muy sencilla que

no permitirá confusiones.

Identificación: aquí se incluyen los datos de la empresa, logotipo, nombre de la

empresa, denominación del manual, lugar y fecha de elaboración, número de páginas,

sustitución de páginas (Actualización de la información), unidades responsables de

su revisión y/o autorización y datos relativos a la o las revisiones del manual.

Índice, Es la relación de capítulos y apartados que constituyen el cuerpo del

documento.

Introducción, Exposición de lo que es un manuales, una breve explicación del

contenido total del manual ámbito de aplicación y necesidad de mantenerlo vigente.

Base Legal: Es el marco jurídico que rige o que da soporte legal al proceso o

procedimientos.

34

Objetivo Expresar el propósito que se quiere cumplir con dicho documento.

Principios o normas Son criterios y lineamientos generales que orientan y facilitan

las operaciones que realizan en Las distintas instancias.

Políticas: Se enumera las líneas generales que define la filosofía de la empresa u

organización

Descripción de Actividades, son la descripción detallada de las operaciones, se

presentan por escrito y de una forma narrativa de cada una de las operaciones que se

realizan describiéndole en qué consiste el procedimiento, cómo, dónde y con qué se

lleva a cabo.

Diagrama de flujo

Características:

Menciona el autor Torres A. (1996), Los diagramas de flujo son una parte importante del

desarrollo de procedimientos, debido a que su sencillez gráfica permite ahorrar muchas

explicaciones. Recuperado de: http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs /22008

/Capitulo3.pdf

Los diagrama de flujo es la representación gráfica y secuencial de las actividades que se

detallan en los manuales de procedimientos.

Según Gómez G. (1.997) La representación que se haga de un sistema o un proceso deberá

quedar resumida en pocas hojas, de preferencia en una sola. Los diagramas extensivos

dificultan su comprensión y asimilación, por tanto dejan de ser prácticos (p96).

http://www.monografias.com/trabajos 14/flujograma/flujograma.shtml#ixzz4Od3

NWFe

Es la representación gráfica en forma secuencial en que se realizan las diferentes

operaciones en ella se muestran las áreas y las unidades de procedimientos generales o

35

los procedimientos detallados. Describe en forma clara las operaciones lo que facilita su

compresión.

Tipos de flujogramas:

Según Gómes. (1.997)

Según su forma:

a. Formato Vertical: En él el flujo o la secuencia de las operaciones, va de arriba

hacia abajo. Es una lista ordenada de las operaciones de un proceso con toda la

información que se considere necesaria, según su propósito.

b. Formato Horizontal: En él el flujo o la secuencia de las operaciones, va de

izquierda a derecha.

c. Formato Panorámico: El proceso entero está representado en una sola carta y

puede apreciarse de una sola mirada mucho más rápidamente que leyendo el texto,

lo que facilita su comprensión, aun para personas no familiarizadas. Registra no

solo en línea vertical, sino también horizontal, distintas acciones simultáneas y la

participación de más de un puesto o departamento que el formato vertical no

registra.

d. Formato Arquitectónico: Describe el itinerario de ruta de una forma o persona

sobre el plano arquitectónico del área de trabajo. El primero de los flujogramas es

eminentemente descriptivo, mientras que los últimos son fundamentalmente

representativos.(p 106).recuperado de: http://www.monografias.com/trabajos14

/flujograma/flujograma.shtml#ixzz4Od5mkvJ

36

Simbología

Tabla N° 1

FUNCION SÍMBOLO DESCRIPCION

Proceso

Representa una instrucción que debe

ejecutarse. Operación.

Decisión

Elección. Representa una pregunta e

indica el destino del flujo de

información con base en respuestas

alternativas de sí y no.

Preparación

Preparar. Acondicionar. Implica un

proceso predefinido. Puede ser parte o

un todo de otro sistema.

Documento

Indica lectura de algún documento.

Casi siempre se refiere a un producto

impreso.

Entrada / Salida

Trámite u operación burocrática de

rutina. Implica entrada o salida de

información por cualquier parte del

sistema.

Archivo

Implica guardar o almacenar

documentos, productos, materiales u

otros.

Extracción

De archivo

Significa “sacar del archivo” o des

almacenar productos, materiales u

otros.

Flechas

Representan flujo de información.

Indican dirección que sigue el flujo en

el sistema.

Continuacion

Indica la continuación en la siguiente

hoja

FUENTE: manuales de procedimientos y diagramas de flujo en la administración de

archivos

Elaborado por: María Patricia Ugalde Romero

37

Anexos, Incluye material de importancia y que contribuya en la ejecución del

proceso.

2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

Administración: La administración es un proceso que tiene por objeto el desarrollo y

terminación de la planificación, organización, dirección y control de los recursos

humanos, financieros tecnológicos, etc. De una organización, con el fin de obtener

eficiencia o máximo beneficio posible;

Organización: La organización es la forma en que las personas conjuntamente efectúan

una actividad que siguen procesos con base en una ley establecida.

Manual de procedimientos: El manual de procedimientos es un documento escrito en el

cual consta información clara y precisa para la realización de una actividad en específico

de una organización que ha de más permite llegar en forma coordinada lograr los

objetivos determinados indicados claramente los pasos e instrucciones necesarias para

un mejor desempeño

Procedimientos: Es el conjunto de acciones u operación que se efectúan de la misma

forma para poder lograr alcanzar los requerimientos

2.4 FUNDAMENTACIÓN LEGAL

Este trabajo se respalda en los siguientes artículos:

Constitución de la República del Ecuador

Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber

ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública

y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición

indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho

y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

38

Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige

por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,

descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.

Art. 343.- El sistema nacional de educación tendrá como finalidad el desarrollo de

capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que posibiliten

el aprendizaje, y la generación y utilización de conocimientos, técnicas, saberes, artes y

cultura. El sistema tendrá como centro al sujeto que aprende, y funcionará de manera

flexible y dinámica, incluyente, eficaz y eficiente.

Art. 349.- El Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades,

estabilidad, actualización, formación continua y pedagógico y académico; una

remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos.

La ley regulará la carrera docente y el escalafón; establecerá un sistema nacional de

evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles. Se establecerán

políticas de promoción, movilidad y alternancia docente.

Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica

y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica;

la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la

construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del

régimen de desarrollo.

Ley orgánica de educación superior

Art. 3.- Las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior ecuatoriano, en

sus diferentes niveles, tienen los siguientes objetivos y Estrategias fundamentales:

a) Formar, capacitar, especializar y actualizar a estudiantes y profesionales en los

niveles de pregrado y posgrado, en las diversas especialidades y modalidades;

b) Preparar a profesionales y líderes con pensamiento crítico y conciencia social, de

manera que contribuyan eficazmente al mejoramiento de la producción intelectual y

39

de bienes y servicios, de acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad

y la planificación del Estado, privilegiando la diversidad en la oferta académica para

propiciar una oportuna inserción de los profesionales en el mercado ocupacional;

c) Ofrecer una formación científica y humanística del más alto nivel académico,

respetuosa de los derechos humanos, de la equidad de género y del medio ambiente, que

permita a los estudiantes contribuir al desarrollo humano del país y a una plena

realización profesional y personal;

d) Propiciar que sus establecimientos sean centros de investigación científica y

tecnológica, para fomentar y ejecutar programas de investigación en los campos de la

ciencia, la tecnología, las artes, las humanidades y los conocimientos ancestrales;

e) Desarrollar sus actividades de investigación científica en armonía con la

legislación nacional de ciencia y tecnología y la Ley de Propiedad Intelectual;

Art. 5.- Los organismos e instituciones que forman parte del Sistema Nacional de

Educación Superior se sujetarán a los mecanismos de control constitucional y

legalmente establecidos y tienen la responsabilidad de rendir cuentas a la sociedad

sobre el buen uso de su autonomía y el cumplimiento de su misión, fines y objetivos.

Los centros de educación superior se someterán obligatoriamente al Sistema Nacional de

Evaluación y Acreditación.

2.5 CARACTERIZACION DE LA VARIABLE

Argyrous, (2011) La definición operacional de una variable especifica los procedimientos

y criterios para la medición de esta variable para los casos individuales. Recuperado de:

http://www.spentamexico.org/v7-n3/7(3)123-130.pdf

40

2.5.1 Variables

2.5.1.1 Manual de Procedimientos

Diamond S. (1983) El manual de procedimientos es un medio escrito por el cual se

registra y se da información clara respecto a una actividad específica dentro de una

organización; coordina de forma ordenada las actividades a seguir para lograr los

objetivos específicos, mostrando claramente los lineamientos e instrucciones necesarios

para la mejora del desempeño; lo anterior significa que este documento contiene los pasos

a seguir para realizar una o más funciones. Recuperado de: http:/ /tesis .uson.

mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

Es un medio de información documentada en el cual se registra en forma clara una

actividad específica que se efectúa dentro de una organización el cual permitirá alcanzar

los objetivos deseados.

Manual de Procedimientos según Graham (2011) es: los manuales poseen procesos y

técnicas específicas, que señalan el paso a seguir para lograr el trabajo de todo el personal

de oficina o de cualquier otro grupo que desempeña responsabilidades específicas. Un

procedimiento por escrito significa establecer debidamente un método estándar para

ejecutar algún trabajo. Recuperado de: http://www.monografias.

com/trabajos97/procedimientos-sus-caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable

/procedimientos-sus-caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable2.shtml

Franklin (2000), Considera que el manual de procedimientos es un documento que sirve

como instrumento de información y acoplamiento que permite registrar y trasmitir en

forma ordenada y sistemática, procesos de la organización, así como las instrucciones y

lineamientos que se consideran necesarios para el mejor desempeño de sus tareas.

Recuperado de: http://www.itso .mx/publicaciones /pacioli/Documents/no 59/admi

nistración_general/manual_procedimientos.pdf

41

2.5.1.2 Carrera de Matemática y Física

2.5.1.2.1 Distributivo y horarios individuales

Según el nuevo estatuto de la Universidad en relación:

INSTRUCTIVO PARA LA APLICACIÓN DE CARGA HORARIA DOCENTE

1. DEFINICIÓN CARGA HORARIA DOCENTE.- Es el número de horas semanales que

el profesor de la Universidad Central del Ecuador dedica al cumplimiento de sus

actividades de acuerdo con su tiempo de dedicación.

1.1 ACTIVIDADES DEL PERSONAL ACADÉMICO.- Los profesores de la

Universidad Central del Ecuador titulares y no titulares deberán cumplir las siguientes

actividades: a) de docencia b) de investigación c) de vinculación con la sociedad d) de

dirección y gestión académica

2. GENERALIDADES.-

2.1. La asignación del tiempo de dedicación del personal docente de la Universidad y la

programación académica deberán ser elaboradas por los Consejos de Carrera al menos

con treinta (30) días de anticipación al inicio del nuevo período académico.

Para la aprobación de los Consejos Directivos de cada Facultad, previamente deberán ser

conocidos por los respectivos Consejos Académicos.

2.2. El personal académico deberá cumplir con su tiempo de dedicación y evidenciar en

los plazos establecidos cada una de las actividades de docencia, investigación o gestión

académica en los formatos preparados para el efecto y al concluir el semestre presentar

un informe escrito al Director de Carrera del cumplimiento de sus actividades académicas.

2.3. Es responsabilidad del Director de Carrera subir la información de asignación de

carga horaria de actividades de los profesores a la página web de la Universidad en el

aplicativo preparado para el efecto.

2.4. Los Directores de Carrera presentarán al Consejo de Carrera un informe

hemisemestral de cumplimiento de carga horaria de cada docente.

42

2.5. En cada Dirección de Carrera deben mantenerse correctamente archivados todos los

documentos de respaldo de las actividades docentes: desarrollo de contenidos,

investigación, coordinación, acreditación, evaluación, etc.

2.6. Las funciones del Docente Coordinador Académico encargado del seguimiento de

las actividades docentes son las siguientes:

a) Revisar los informes de las actividades desarrolladas por los docentes y los documentos

de respaldo que reposan en la Dirección de Carrera, compararlos con las fichas docentes

y presentar el respectivo informe al Director de Carrera.

b) Registro de las horas validadas de las diferentes actividades académicas.

c) Levantar actas de entrega-recepción de los documentos entregados por los profesores

como descargo de las actividades académicas realizadas.

3. ASIGNACIÓN DE CARGA HORARIA.-

3.1 PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO.-El profesor a tiempo completo deberá

cumplir sus cuarenta (40) horas semanales fundamentalmente en actividades de docencia,

investigación y vinculación con la sociedad y en forma complementaria con actividades

de dirección y gestión académica.

a) Impartición de clases presenciales, de carácter teórico o práctico, en la institución

dieciséis (16) horas semanales.

b) Actividades de Investigación en proyectos semilla seis (6) horas semanales.

c) Actividades de Vinculación con la Sociedad seis (6) horas semanales.

d) Preparación y actualización de clases, seminarios, talleres, entre otros. Una (1) hora

por cada dos (2) horas de clase por asignatura dictada semanalmente con un máximo

de cuatro (4) horas semanales.

43

e) Preparación, elaboración, aplicación y calificación de exámenes, trabajos y prácticas.

De acuerdo con el número de estudiantes, el número de horas semanales equivalentes

a dos (2) horas por cada cuarenta (40) estudiantes, con un mínimo de una (1) hora y

un máximo de cuatro (4) horas semanales.

f) Tutorías académicas.- El equivalente de horas por semana al 10% del total de horas

dictadas al semestre por asignatura, con un mínimo de una (1) hora y máximo de dos

(2) horas semanales.

g) Gestión y apoyo académico.- Hasta ocho (8) horas semanales (acreditación,

titulación, tutoría de tesis, etc.)

3.2. PROFESORES DE MEDIO TIEMPO.- El profesor a medio tiempo deberá

cumplir sus veinte (20) horas semanales con las siguientes actividades:

a) Impartición de clases presenciales, de carácter teórico o práctico, en la institución al

menos diez (10) horas semanales.

b) Preparación y actualización de clases, seminarios, talleres, entre otros. Una hora por

cada dos horas de clase por asignatura dictada semanalmente con un máximo de cuatro

(4) horas semanales.

c) Preparación, elaboración, aplicación y calificación de exámenes, trabajos y prácticas.-

De acuerdo con el número de estudiantes, el número de horas semanales equivalentes a

dos horas por cada 40 estudiantes, con un mínimo de 1 hora y un máximo de cuatro horas

semanales.

d) Tutorías académicas.- El equivalente de horas por semana al 10% del total de horas

dictadas al semestre por asignatura, con un mínimo de 1 hora y máximo de dos horas

semanales.

2.5.1.2.2 Eventos de actualización científica

El Reglamento de Régimen Académico en el Título VI, Capítulo II.

44

Art. 87, establece que: Las IES podrán organizar y realizar cursos de actualización y

perfeccionamiento para sus profesores e investigadores, en virtud de los cuales se

otorguen certificados de aprobación. Estos certificados, podrán ser utilizados para

acreditar el cumplimiento de los requisitos para promoción contemplados en el

Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación

Superior. Estos cursos no constituyen educación continua, salvo que sean tomados por

profesores de una institución de educación superior distinta a la que los imparta.

2.5.1.2.3 Capacitación del Docente

El Reglamento General de la LOES, en el Título I, Capítulo VI.

Art. 28 establece que: Formación y capacitación de los profesores o profesoras e

investigadores o investigadoras.- Para garantizar el derecho de los profesores e

investigadores de acceder a la formación y capacitación, las instituciones de educación

superior establecerán en sus presupuestos anuales al menos el uno por ciento (1%), para

el cumplimiento de este fin.

2.5.1.2.4 Contratos Nombramientos y títulos

Artículo 6 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), determina: "Son derechos

de los profesores o profesoras e investigadores o investigadoras de conformidad con la

Constitución y esta Ley los siguientes: (...) c) Acceder a la carrera de profesor e

investigador y a cargos directivos, que garantice estabilidad, promoción, movilidad y

retiro, basados en el mérito académico, en la calidad de la enseñanza impartida, en la

producción investigativa, en el perfeccionamiento permanente, sin admitir discriminación

de género ni de ningún otro tipo"

Artículo 70 de la LOES, reconoce que los profesores o profesoras e investigadores o

investigadoras de las universidades y escuelas politécnicas públicas son servidores

públicos sujetos a un régimen propio que estará contemplado en el Reglamento de Carrera

y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, que fijará las

45

normas que rijan el ingreso, promoción, estabilidad, evaluación, perfeccionamiento,

escalas remunerativas, fortalecimiento institucional, jubilación y cesación;

Artículo 149 de la Ley Ibídem, manda: "Los profesores o profesoras e investigadores o

investigadoras serán: titulares, invitados, ocasionales u honorarios. Los profesores

titulares podrán ser principales, agregados o auxiliares. El reglamento del sistema de

carrera del profesor e investigador regulará los requisitos y sus respectivos concursos. El

tiempo de dedicación podrá ser exclusiva o tiempo completo, es decir, con cuarenta horas

semanales; semi exclusiva o medio tiempo, es decir, con veinte horas semanales; a tiempo

parcial, con menos de veinte horas semanales. Ningún profesor o funcionario

administrativo con dedicación exclusiva o tiempo completo podrá desempeñar

simultáneamente dos o más cargos de tiempo completo en el sistema educativo, en el

sector público o en el sector privado. El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor

e Investigador del Sistema de Educación Superior, normará esta clasificación,

estableciendo las limitaciones de los profesores. En el caso de los profesores o profesoras

de los institutos superiores y conservatorios superiores públicos se establecerá un capítulo

especial en el P á g i n a 2 | 24 Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e

Investigador del Sistema de Educación Superior.

Artículo 152 dispone, “En las universidades y escuelas politécnicas públicas, el concurso

público de merecimientos y oposición para acceder a la titularidad de la cátedra deberá

ser convocado a través de al menos dos medios de comunicación escrito masivo y en la

red electrónica de información que establezca la Secretaría Nacional de Educación

Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, a través del Sistema Nacional de

Información de la Educación Superior del Ecuador y en los medios oficiales de la

universidad o escuela politécnica convocante.” Que, la Codificación del Reglamento de

Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior

(RCEPI),

Art. 20 establece los requisitos generales para el ingreso del personal académico a las

instituciones de educación superior. Que, la Codificación del Reglamento de Carrera y

Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior (RCEPI),

46

En los Arts. 20, 21, 22, 23 y 24 establecen los requisitos específicos para el ingreso del

personal Académico Titular, Agregado, Auxiliar, Principal y Principal Investigador.

Art. 37 dispone que “Para el ingreso a un puesto de personal académico titular en una

institución de educación superior pública o particular se convocará al correspondiente

concurso público de merecimientos y oposición. El concurso evaluará y garantizará la

idoneidad de los aspirantes y su libre acceso bajo los principios de transparencia y no

discriminación. Se aplicarán acciones afirmativas de manera que las mujeres y otros

grupos históricamente discriminados participen en igualdad de oportunidades. (…) El

concurso público de merecimientos y oposición mantendrá dos fases, cuyo proceso y

orden será definido por la universidad o escuela politécnica en ejercicio de su autonomía

responsable

2.5.1.2.5 Producción Académica y Científica

La LOES en el Capítulo 3, Art. 8, entre los fines de la educación superior, en el literal a),

establece: Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al despliegue de la producción

científica y a la promoción de las transferencias e innovaciones tecnológicas.

El Título I, Capítulo 3, literal n) Garantiza la producción de pensamiento y conocimiento

articulado con el pensamiento universal

El Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de

Educación Superior, Título I, Capítulo II, Art. 6, numeral 3. Establece entre las

actividades de docencia, el “Diseño y elaboración de libros, material didáctico, guías

docentes o syllabus”

2.5.1.2.6 Tutorías

De acuerdo al Cap. II, Art. 5.1 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e

Investigador del Sistema de Educación Superior Conjunto de actividades que realiza el

profesor, relacionadas con la docencia, tutoría, investigación y asesoría, debidamente

organizadas de acuerdo al tiempo de dedicación de éste a la carrera. La carrera debe

considerar las actividades del personal académico.

47

2.5.1.2.7 Actividades culturales y sociales

Según lo que dispone el H. Consejo Académico:

El Reglamento de Régimen Académico de acuerdo al Título III, Capítulo II, Art. 15,

numeral 1, literal b) establece que Actividades de aprendizaje colaborativo.- Comprenden

el trabajo de grupos de estudiantes en interacción permanente con el profesor, incluyendo

las tutorías. Están orientadas al desarrollo de la investigación para el aprendizaje y al

despliegue de experiencias colectivas en proyectos referidos a temáticas específicas de la

profesión.

2.5.1.2.8 Bienestar estudiantil

LOES, Título IV, Capítulo II, Art. 86.- Unidad de bienestar estudiantil.- Las instituciones

de educación superior mantendrán una unidad administrativa de Bienestar Estudiantil

destinada a promover la orientación vocacional y profesional, facilitar la obtención de

créditos, estímulos, ayudas económicas y becas, y ofrecer los servicios asistenciales que

se determinen en las normativas de cada institución. Esta unidad, además, se encargará

de promover un ambiente de respeto a los derechos y a la integridad física, psicológica y

sexual de las y los estudiantes, en un ambiente libre de violencia, y brindará asistencia a

quienes demanden por violaciones de estos derechos.

El Reglamento de Régimen Académico de acuerdo al Título III, Capítulo II, Art. 15,

numeral 1, literal b) establece que Actividades de aprendizaje colaborativo.- Comprenden

el trabajo de grupos de estudiantes en interacción permanente con el profesor, incluyendo

las tutorías. Están orientadas al desarrollo de la investigación para el aprendizaje y al

despliegue de experiencias colectivas en proyectos referidos a temáticas específicas de la

profesión.

2.5.1.2.9 Participación Estudiantil

LOES, Título I, Cap. II, Art. 5, literal d, que establece entre los derechos de los

estudiantes: Participar en el proceso de evaluación y acreditación de su carrera.

48

2.5.1.2.10 Retención y Titulación

Según el Modelo Genérico de Evaluación del CEAACES en relación al criterio E

TASA DE RETENCIÓN.- Es el coeficiente que expresa la relación entre los estudiantes

que fueron admitidos por primera vez a la carrera en el primer período académico

ordinario, dos años antes del inicio del proceso de evaluación, con los que permanecen

durante el período de evaluación. Esta tasa mide la retención de estudiantes de una misma

cohorte

TASA DE TITULACIÓN.- Es el coeficiente que expresa la relación del número de

estudiantes graduados con el número de estudiantes que iniciaron la carrera, en una misma

cohorte. No se consideran estudiantes que hayan convalidado estudios.

49

CAPÍTULO III

3 METODOLOGIA

3.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

3.1.1 Enfoque de la investigación:

El Presente Trabajo tiene un enfoque cualitativo puesto que la investigación cualitativa

es aquella que estudia la calidad de las actividades, relaciones, asuntos, medios,

materiales o instrumentos en una determinada situación o problema. La misma procura

por lograr una descripción holística, esto es, que intenta analizar exhaustivamente, con

sumo detalle, un asunto o actividad en particular.

Pérez S. (1994), define "la investigación cualitativa se considera como un proceso activo,

sistemático y rigurosos de indagación dirigida en el cual se toman decisiones sobre lo

investigable en tanto esta en el campo de estudio”. (p 465) recuperado de :http://

www.monografias.com/trabajos95/investigacioncualitativa /investigacioncualitativa

.shtml #ixzz4OdCyyeR2

A diferencia de los estudios descriptivos, correlaciónales o experimentales, más que

determinar la relación de causa y efectos entre dos o más variables, la investigación

cualitativa se interesa más en saber cómo se da la dinámica o cómo ocurre el proceso de

en qué se da el asunto o problema.

50

3.1.2 Modalidad de trabajo de grado

EL PRESENTE TRABAJO ESTÁ BAJO LA MODALIDAD DE FORMACIÓN

PROFESIONAL O ESPECIAL

(Álvarez, 1999).La formación profesional es un proceso sistemático de ayuda destinada

a todas las personas en período formativo, de ocupación profesional con el propósito de

ampliar en ellas aquellas conductas vocacionales que le preparen para la vida cotidiana,

mediante una intervención permanente y técnica, basada en los principios de prevención,

desarrollo e intervención social con la implicación de los agentes educativos y socio-

profesionales. Recuperado de: https://www.ugr.es/~ugr_unt/Material %20M%F3

dulo%205 /competencias_univ.pdf

3.1.3 Nivel de Profundidad de la Investigación

Explicativa

Hernández S. (1997), “los estudios explicativos van más allá de la descripción de

conceptos o de fenómenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos; están

dirigidos a responder a las causas de los eventos físicos o sociales”. (P 58). Recuperado

de: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lcp/texson_a_gg/capitulo4.pdf

Se usa la investigación explicativa para determinar la necesidad de completar el manual

de procedimientos ya existentes en la Carrera de Matemática y Física.

Descriptiva:

Hernández 2006 La investigación descriptiva busca especificar propiedades,

características y rasgos importantes de cualquier fenómeno que se analice. Describe

tendencias de un grupo o población” (p, 103) recuperado de: http://catarina

.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lcp/texson_a_gg/capitulo4.pdf

El presente trabajo está basado en una investigación descriptiva ya que nos permite

detallar las características de los procedimientos que se realiza dentro de la Carrera de

Matemática y Física

51

3.1.4 Tipo de Investigación

El presente trabajo constituye un proyecto de investigación factible el cual está basado en

una investigación documentada respaldada en investigación webgráfica.

Proyecto Factible

Arias, (2006,), señala: Que se trata de una propuesta de acción para resolver un problema

práctico o satisfacer una necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompañe

de una investigación, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realización. (p. 134).

Recuperado de: https://proyectofactible .wordpress .com/2011/ 10/01/proyecto-factible/

Un proyecto factible se base en hacer una propuesta que sirva para resolver un problema

quesea totalmente viable.

Según Balestrini (2002), los proyectos factibles son aquellos proyectos o investigaciones

que proponen la formulación de modelos, sistemas entre otros, que dan soluciones a una

realidad o problemática real planteada, la cual fue sometida con anterioridad o estudios

de las necesidades a satisfacer. (p.9). recuperado de: http://virtual .urbe .edu/tesispub

/0093381/cap03.pdf

Este proyecto es factible ya que consiste en la elaboración de una propuesta que pretende

resolver la necesidad completar el manual de procedimientos el cual es sustentada por

una investigación que demuestra su posibilidad de solución y vialidad.

Investigación de Campo

Según el autor (Arias. G. (2012)), define: La investigación de campo es aquella que

consiste en la recolección de todos directamente de los sujetos investigados, o de la

realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variables

alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las condiciones

existentes. De allí su carates de investigación no experimental. . (pag.31) Recuperado de:

http://planificaciondeproyectos emirarismendi.blogspot.com/2013/04/tipos-y-diseno-de-

la-investigacion_21.html

52

Es la forma de recolectar los datos directamente y de primera mano por parte del

investigador

Investigación Documental o Bibliográfica

Según Arias (2006,) una investigación documental es un proceso basado en la búsqueda,

recuperación, análisis, crítica e investigación de los datos secundarios, es decir los datos

obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales. (p.27).

Recuperado de: https://es.scribd.com/doc/19058681/definiciones-Investigacion-

Documental

Es la recolección de información mediante la búsqueda en documentos escritos

previamente registrado por los investigadores

Investigación webgráfica

La investigación webgráfica se refiere a la búsqueda de información en sitios web, blogs

o portales de internet.

3.1.5 Secuencia metodológica de pasos y actividades en el desarrollo del proyecto

Elaboración y Aprobación del Tema

Planteamiento del problema

Marco Teórico

Metodología de la investigación

Elaboración y validación del instrumento de investigación

Conclusiones y recomendaciones

Propuesta

Informe Final y presentación

53

La población con la que se realizó entrevistas no estructuras en el presente trabajo de

investigación fue a 2 docentes, la Sra. Directora y estudiantes del séptimo semestre de la

Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la

Educación de la Universidad Central del Ecuador.

.

3.2.2 Validación

Según Rusque M (2003) “la validez representa la posibilidad de que un método de

investigación sea capaz de responder a las interrogantes formuladas. (Pág. 134)

recuperado de: http://www.eumed.net/libros-gratis/2008b/402/Validez%20y% 20

confiabilidad%20de%20los%20Instrumentos%20de%20Recoleccion%20de%20Datos.h

El manual de procedimientos se sometió a la validación por los expertos que conforman

la comisión de acreditación de la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de

Filosofía Letras y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador.

Técnicas

Méndez (1999) define a las fuentes y técnicas para recolección de la información como

los hechos o documentos a los que acude el investigador y que le permiten tener

3.2 POBLACIÓN Y VALIDACIÓN

3.2.1 Población

Según Tamayo y Tamayo, (1997), ¨La población se define como la totalidad del

fenómeno a estudiar donde las unidades de población posee una característica común la

cual se estudia y da origen a los datos de la investigación¨(P.114). Recuperado de:

http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/06/poblacion-y-muestra-tamayo-y-

tamayo.html

La población consiste en el número de personas que se sometieron a este estudio que

poseen características comunes.

54

información. También señala que las técnicas son los medios empleados para recolectar

información, (p.143) Recuperado de: http://www.eumed.net/tesis-doctorales /2012/el/

técnicas _recoleccion _datos.html

La técnica que se utilizo es la entrevista no estructurada por realizarse un proyecto

cualitativo

Instrumento

Sabino (1996) manifiesta que un instrumento de recolección de datos es, en principio,

cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y

extraer de ellos la información. Recuperado de: http://www.eumed.net/tesis-

doctorales/2010/prc/INSTRUMENTOS%20DE%20RECOLECCION%20DE%20DAS.

htm

En la investigación se utilizó un cuestionario no estructurado para la observación y

entrevistas aplicadas a las autoridades, docentes y estudiantes

3.3 OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE

La definición operacional de una variable, según Balestrini (2002) implica seleccionar los

indicadores de contenidos, de acuerdo al significado que se le ha otorgado a través de sus

dimensiones a la variable de estudio (p.114).recuperado de:http://tesisdeinvestig

.blogspot.com/2013/02/sistema-de-variables-ejemplo.html

La matriz de operacionalización de variables permite tener una visión clara y objetiva de

la investigación, guía y orienta el estudio, facilitando el análisis de las diferentes variables

que intervienen en el problema; así como también, la discusión de los resultados.

El presente estudio tiene como objetivo general: Proponer un manual de procedimientos

en la Carrera de matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la

Educación de la Universidad Central del Ecuador en el año 2016 en la ciudad de Quito.

55

Cuadro No 2: Matriz de Operacionalización de Variables.

VARIABLES

DIMENSIONES

INDICADORES

1

Manual de

procedimientos

1. Administración

2. Organización

3. Manuales

Definición.

Principios.

Tipos.

Definición

Organización como Entidad

social.

Organización como función

administrativa

Manual de función

Manual de Procedimientos

Objetivos

Clasificación

Estructura

Identificación

Índice

Introducción

Base Legal

Objetivos

Principios

Políticas

Descripción de

actividades.

Diagrama de flujo

Anexo

56

FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de

Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014

ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).

2

Carrera de Matemática y

Física

4. Distributivo y

horarios

individuales

5. Eventos de

actualización

científica

6. Capacitación del

docente

7.Contratos,

nombramientos y

títulos

8. Producción

Académica y

Científica

9.Tutorias

10. Actividades

Culturales y

Sociales

11. Bienestar

Estudiantil

12. Participación

Estudiantil

13. Retención y

titulación

.Definición de carga horaria

Asignación de carga horaria

Reglamento de régimen

académico

Reglamento de la LOES

sobre capacitación de

docentes

Concurso de méritos y

oposición

El Reglamento de Carrera y

Escalafón del Profesor e

Investigador

Reglamento de carrera y

escalafón

Reglamento de régimen

académico

Unidad de bienestar

estudiantil

Derechos de l0os

estudiantes

Tasa de retención

Tasa de titulación

57

CAPÍTULO IV

4.1 ANÁLISIS DE DATOS

En el presente capitulo se detalla de manera sistemática el análisis e interpretación de

resultados obtenidos de una encuesta de base no estructurada realizada a autoridades,

docentes y estudiantes de la Carrera de Matemática y Física.

Finalmente se procedió al análisis de la información, mediante el criterio estadístico

basado en porcentajes y opiniones obtenidas para cada una de las alternativas de respuesta

de los ítems de la encuesta.

58

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Pregunta Nº1.- Usted considera, ¿Qué existe un manual de procedimientos en la

Carrera de Matemática y Física?

Cuadro Nº3: Existencia de manual de procedimientos

GraficoN°1

Análisis e interpretación

De los 8 encuestados de la Carrera de Matemática y Física 5 de ello contestaron que si

tienen conocimiento sobre la existencia de un manual de procedimientos el cual es el

62.5% del total de la población mientras que 3 de ellos el cual es el 37.5% contestaron

que no tienen conocimientos sobre la existencia de un manual.

Se establece que casi los 2/3 del total de la población encuestada si tiene conocimientos

sobre la existencia de un manual el cual es el 62.5% de los encuestados mientras que el

porcentaje más bajo es de las personas que no tienen conocimientos sobre la existencia

de un manual los cuales son un poco más del 1/3 de la población encuestada es decir el

37.5%.

0

2

4

6

8

SINO

TOTAL

5

3

8

62,5%37,5% 100%

FRECUENCIA PORCENTAJE

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 5 62,5%

NO 3 37,5%

TOTAL 8 100%

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

59

Pregunta N° 2.- ¿Cree posible la creación de un manual de procedimientos en la carrera

de Matemática y Física?

Cuadro N° 4

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 7 87,50%

NO 1 12,50%

TOTAL 8 100%

Grafico N°2

Análisis e interpretación

De los encuestados de la Carrera de Matemática y Física 7 de ellos si consideran la

posibilidad de la ceración de un manual de procedimientos el cual es el 87.5% del total

de la población mientras que uno de ellos el 12.5% no consideran que se pueda crear.

Se define que casi 2/3 de la población SI creen posible la creación de un manual de

procedimientos en cambio menos de un tercio de los encuestados NO creen posible la

creación de dicho manual el cual es una persona.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

SI NO TOTAL

7

1

8

87,50%

12,50%

100%

FRECUENCIA PORCENTAJE

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

60

Pregunta 3.- ¿En qué medida cree usted que un manual de procedimientos aportaría en

la Carrera de Matemática y Física?

Cuadro N° 5

ALTERNATIVA

FRECUENCIA PORCENTAJE

NADA 1 12,50%

POCO 1 12,50%

MUCHO 6 75%

TOTAL 8 100%

Grafico N°3

Análisis e interpretación

De las personas encuestadas en la Carrera de Matemática y Física sobre en qué medida

se considera que la creación de un manual de procedimientos ayudaría a la carrera, 6 de

ellos consideran que dicho manual aportaría mucho a la carrera el cual es el 75% de la

población mientras que las personas que opinan que la creación de dicho manual aportaría

poco o nada a la carrera son e1 12.5% respectivamente para cada opción es decir una

persona por cada uno lo cual daría el 25% del total de los encuestados.

Se establece que ¾ del total de la población consultada es decir el 75%de personas creen

que la ceración de un manual de procedimientos aportaría en mucho a la carrera mientras

0

1

2

3

4

5

6

7

8

NADA POCO MUCHO TOTAL

1 1

6

8

12,50% 12,50%75% 100%

FRECUENCIA PORCENTAJE

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

61

que el ¼ del total de la población piensan que la creación de dicho manual aportaría poco

o nada a la carrera los cuales representan el 25% del total de la población.

Pregunta 4.- Considera usted, ¿Qué dicho manual facilitaría la gestión administrativa

en la Carrera?

Cuadro N° 6

ALTERNATIVA FRECUENCIA PORCENTAJE

SI 6 75%

NO 2 25%

TOTAL 8 100%

Grafico N° 4

Análisis e interpretación

De las 8 personas encuestadas en la Carrera de Matemática y Física 6 de ellos consideran

que la creación de un manual de procedimientos SI facilitaría la gestión administrativa

los cuales vienen a ser el 75% de la población mientras que 2 de ellos es decir el 25% de

la población consideran que la creación de mencionado manual NO facilitaría la gestión

administrativa dentro de la carrera.

Se establece que los ¾ del total de la población encuestada es decir el 75% de personas

piensan que la creación de un manual de procedimientos SI facilitaría la gestión

administrativa dentro de la carrera, en cambio el ¼ restante de personas piensan que la

ceración de un manual de procedimientos NO ayudaría a la gestión administrativa.

0

2

4

6

8

SI NO TOTAL

6

2

8

75%25%

100%

FRECUENCIA PORCENTAJE

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

62

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Pregunta 5.- Por qué cree usted que la creación de un manual de procedimientos ayudaría

a la Carrera de Matemática y Física?

Cuadro N°7

ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE

Porque no existe un manual de procedimientos 4 5O%

Si existe una guía o el proceso no es eficaz 3 37.5%

No es necesario 1 12.5%

TOTAL 8 100%

Gráfico N° 5

Análisis e interpretación

De los 8 encuestados en la carrera de Matemática y Física 4 de ellos creen que la creación

de un manual de procedimientos ayudaría a la carrera porque no existe uno dentro de la

misma los cuales representan el 50% el total de la población encuestada mientras que 3

de ellos es decir el 37.5% consideran que si existen un manual o guía pero este no es

eficaz, en cambio 1 de ellos es decir el 12.5% de encuestados piensan que no es necesaria

la creación de un manual.

Se establece que la mitad de la población encuestada consideran que SI debe crearse un

manual de procedimientos dentro de la carrera y este ayudaría porque NO existe ningún

manual dentro de la carrera, en cambio de la mitad restante de la población ¾ de

encuestados consideran que debe crear un manual de procedimientos porque si existe un

manual o guía dentro de la carrera pero los mismos resultan ineficaces en cambio el

012345678

Porque noexiste un

manual deprocedimientos

Si existe unaguía o el

proceso no eseficaz

No es necesario TOTAL

43

1

8

50% 37,50% 12,5%100%

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

63

restante de la población es decir el 12.5% considera innecesaria la creación de un manual

dentro de la carrera.

Pregunta 6.- Usted cree, ¿Qué existe respaldo de las autoridades administrativas para

la creación de un manual de procedimientos.

Cuadro N° 8

ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE

SI 7 87,50%

NO 1 12,50%

TOTAL 8 100%

Gráfico N°6

Análisis e interpretación

De los 8 encuestados en la Carrera de Matemática y Física sobre: si ellos consideran que

dentro de la carrear existe respaldo por parte de las autoridades para la creación de un

manual de procedimientos 7 de ellos es decir el 887.5% consideran que SI existe respaldo

en la Carrera para la creación de un manual mientras que 1 de ellos considera que no

existe respaldo por las autoridades para la creación de un manual dentro de la carrera el

cual representa el 12.5% de la población.

Se comprende que más de los 3/4 del total de encuestados consideran que si existe

respaldo por parte de las autoridades para la creación de un manual de procedimientos

dentro de la Carrera los cuales representan el 87.5% del total de encuestados, mientras

0

1

2

3

4

5

6

7

8

SI NO TOTAL

7

1

8

87,50%12,50%

100%

FRECUENCIAS PORCENTAJE

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

64

que el porcentaje más bajo es de la persona que considera que NO existe respaldo para la

creación de un manual en la Carrera de Matemática y Física el cual comprende un 12.5%

de la población menos de ¼ de encuestados.

Pregunta 7.- ¿En qué medida calificaría los procedimientos administrativos actuales?

Cuadro N° 9

ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE

REGULAR 1 12,50%

BUENA 3 37,50%

MUY BUENA 4 50%

TOTAL 8 100%

Gráfico N°7

Análisis e interpretación

De los 8 encuestados en la Carrera de Matemática y Física 4 de ellos consideran que los

procedimientos administrativos actuales dentro de la carrera califican como muy buenos

lo cual representa el 50% del total de la población, mientras que 3 de ellos consideran

que la gestión de los procesos actuales son buenos lo que representa el 37.5% de los

encuestados en cambio el porcentaje de las personas que consideran que los procesos son

regulares es del 12.5% es decir una persona del total de encuestados.

Se comprende que la mitad de la población encuestada califican a los procedimientos

administrativos actuales como muy buenos, mientras que de la mitad restante de

población ¼ del total consideran que los procedimientos actuales son buenos sin embargo

0

1

2

3

4

5

6

7

8

REGULAR BUENA MUY BUENA TOTAL

1

3

4

8

12,50% 37,50% 50%100%

FRECUENCIAS PORCENTAJE

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

65

el porcentaje mas bajo de la encuesta es de las personas que opinan que los procesos de

gestión administrativa actuales son regulares los cuales son el 12.5% de encuestado

Pregunta 8.- ¿Usted cree necesaria la implementación de un manual de procedimientos

para procesos y cambios curriculares?

Cuadro N° 10

Gráfico N° 8

Análisis e interpretación

De los 8 encuestados dentro de la Carrera de Matemática y Física sobre la necesidad de

la implementación de un manual de procedimientos para procesos y cambios curriculares

7 de los mismos es decir el 887.5% opinan que SI es necesaria la implementación de un

manual dentro de la Carrera mientras que 1 persona el cual representa el 12.5% de la

población considera que NO es necesaria la implementación de dicho manual.

Se establece que de los 8 encuestados más de los 2/3 opinan que SI es necesaria la

implementación de un manual de procedimientos en l Carrera de Matemática y Física el

cual tiene un porcentaje representativo el cual es del 87.5% mientras que el porcentaje

más bajo de la encuesta es de un apersona que piensa que NO es necesaria la

0

1

2

3

4

5

6

7

8

SI NO TOTAL

7

1

8

87,50%12,50%

100%

FRECUENCIAS PORCENTAJE

ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE

SI 7 87,50%

NO 1 12,50%

TOTAL 8 100%

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

66

implementación de un manual de procedimientos en la carrera el cual es del 12.5% de la

población es decir menos de 1/3 del total de la población.

Pregunta 9.- ¿Qué consecuencias cree usted que puede existir por la inexistencia de un

manual de procedimientos en la Carrera de Matemática y Física?

Cuadro N° 11

ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJES

Los tiempos en los cambios curriculares se extienden. 1 12,50%

Desorganización en los procesos administrativos 1 12,50%

Incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas por

parte de la comunidad educativa de la Carrera 6 75%

TOTAL 8 100%

Gráfico N°9

Análisis e interpretación

De los 8 encuetados dentro de la carrera sobre las consecuencias que pueda existir por la

falta de un manual de procedimientos administrativos 6 de ellos es decir el 75% considera

que se puede generar el incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas

por parte de la comunidad educativa de la Carrera. Mientras que 1 persona considera

que los tiempos en los cambios curriculares se extienden el cual es el 12.5% de la

población y finalmente 1 persona considero que puede existir desorganización el cual

representa un 12.5% de los encuestados.

En conclusión los ¾ de la población encuestada opinan que por la falta de un manual se

puede generar el incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas por

012345678

Los tiempos en loscambios

curriculares seextienden.

Desorganización enlos procesos

administrativos

Incumplimiento odesconocimiento de

funcionesadministrativas

TOTAL

1 1

6

8

12,50% 12,50%75% 100%

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

67

parte de la comunidad educativa de la Carrera el 1/8 del total de la población consideran

que la falta de un manual de procedimientos puede generar que los tiempos en los cambios

curriculares se extienden, de la misma manera el 1/8 restante de la población considera

que la falta de dicho manual puede generar una desorganización en los procesos

administrativos.

Pregunta 10.- ¿conoce la aplicación y uso de un manual de procedimientos?

Cuadro N° 12

ALTERNATIVAS FRECUENCIAS PORCENTAJE

SI 8 100%

NO 0 0%

TOTAL 8 100%

Gráfico N°10

Análisis e interpretación

De los 8 encuestados de la Carrera de Matemática y Física el 100% de los mismos

respondió que si tenía conocimientos sobre la función y aplicación que tienen un manual

de procedimientos es decir 8 de las personas.

En conclusión toda la población encuestada afirma tener conocimientos sobre la función

que tiene un manual de procedimientos y respectiva aplicación.

0

2

4

6

8

SI NO TOTAL

8

0

8

100%0%

100%

FRECUENCIAS PORCENTAJE

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

Fuente: Entrevista en la Carrera de Matemática y Física.

Elaborado por: Daniel Oña (Investigador).

68

CAPÍTULO V

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

5.1 CONCLUSIONES

En la Carrera de Matemática y Física se determinó que existe un manual de

procedimientos administrativos relacionado con el Modelo Genérico de

Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales

de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador establecidos por el

CEAACES en el año 2015 sin embrago este manual es muy limitado con respecto

al alcance que dicho manual puede tener en la descripción total de todos los

procedimientos que se efectúan dentro de la carrera y que permiten el correcto

desenvolvimiento administrativo.

Luego de realizar la investigación bibliográfica y de campo se determinó la

necesidad de organizar y completar los procedimientos administrativos

relacionado con el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de

carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas

politécnicas del Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 de la

carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la

Educación de la Universidad Central del Ecuador.

Hace falta un documento que reúna los procedimientos administrativos

relacionado con el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de

carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas

politécnicas del Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 s que se

efectúan en la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía Letras

y Ciencias de la Educación de la Universidad Central del Ecuador

69

5.2 RECOMENDACIONES

Completar el manual de procedimientos que existe en la carrera de Matemática y

Física de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la Educación de la

Universidad Central del Ecuador.

Organizar de manera efectiva los procedimientos administrativos en relación con

el Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras

presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del

Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 s que se realiza en la

carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la

Educación de la Universidad Central del Ecuador.

Cumplir eficientemente con las evidencias que requiere el CAEACES de acuerdo

al Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras

presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del

Ecuador establecidos por el CEAACES en el año 2015 s

70

CAPÍTULO VI

6 PROPUESTA

6.1 TÍTULO:

PROPUESTA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA CARRERA DE

MATEMÁTICA Y FÍSICA DE LA FACULTAD DE FILOSOFÍA LETRAS Y

CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DEL

ECUADOR 2016 PARTE 2 SEGÚN EL MODELO GENÉRICO DE EDUCACIÓN DEL

ENTORNO DE APRENDIZAJE DE CARRERAS PRESENCIALES Y

SEMIPRESENCIALES DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITÉCNICAS

DEL ECUADOR DE LOS DRITERIOS C y E.

6.2 DATOS INFORMATIVOS

Las personas que sufrirán un inmediato beneficio con este manual que será un

complemento del ya existente son personal docente, administrativo y autoridades de la

Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras de la

Educación de la Universidad Central del Ecuador

6.3 JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

Este manual de procedimientos se realizó en base a los requerimientos que determina el

Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y

semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador Bajo los

criterios C; E.

A: Pertinencia B: Plan curricular C: Académico E; Estudiantil

Con la elaboración de este manual se contribuirá de una forma inmediata y eficaz en la

Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras de la

Educación de la Universidad Central del Ecuador en ser un apoyo y respaldo a la gestión

administrativa de esta institución educativa que tendrá como una guía documentada este

manual de procedimientos que permitirá fortalecer el desarrollo de la planificación de

actividades administrativas.

71

Cumplir con los requerimientos que demanda el CEAACES por medio del Modelo

Genérico será un paso primordial para lograr la tan ansiada acreditación de la Carrera de

Matemática y Física y sin mencionar la gran utilidad que prestara este manual para un

mejor desenvolvimiento organizativo de los diferentes funcionarios de la carrera

6.4 OBJETIVO GENERAL

Realizar los procesos administrativos de tal forma que se cumpla con lo que demanda el

Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de carreras presenciales y

semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del Ecuador en relación con

los criterios C y E por medio del cual permitirá que los procesos administrativos

optimicen los recursos humanos, económicos y materiales de la Carrera de Matemática y

Física de la Facultad de Filosofía, Ciencias y Letras de la Educación de la Universidad

Central del Ecuador

6.5 ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD

6.5.1 Factibilidad legal

Este manual es factible en base a lo que dispone:

Constitución de la República del Ecuador

Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía responsable.- el estado reconoce a las

universidades y escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y

orgánica, acorde con los principios establecidos en la constitución de la república. En el

ejercicio de autonomía responsable, las universidades y escuelas politécnicas mantendrán

relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el estado y la sociedad;

además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación

ciudadana, responsabilidad social y rendición de cuentas.

Art. 45.- Principio del cogobierno.- el cogobierno es parte consustancial de la autonomía

universitaria responsable. Consiste en la dirección compartida de las universidades y

escuelas politécnicas por parte de los diferentes sectores de la comunidad de esas

72

instituciones: profesores, estudiantes, empleados y trabajadores, acorde con los principios

de calidad, igualdad de oportunidades, alternabilidad y equidad de género.

Art. 71.- Principio de igualdad de oportunidades.- el principio de igualdad de

oportunidades consiste en garantizar a todos los actores del sistema de educación superior

las mismas posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin

discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política,

condición socioeconómica o discapacidad.

Las instituciones que conforman el sistema de educación superior propenderán por los

medios a su alcance que, se cumpla en favor de los migrantes el principio de igualdad de

oportunidades.

Se promoverá dentro de las instituciones del sistema de educación superior el acceso para

personas con discapacidad bajo las condiciones de calidad, pertinencia y regulaciones

contempladas en la presente ley y su reglamento. El consejo de educación superior, velará

por el cumplimiento de esta disposición.

Art. 93.- Principio de calidad.- el principio de calidad consiste en la búsqueda constante

y sistemática de la excelencia, la pertinencia, producción óptima, transmisión del

conocimiento y desarrollo del pensamiento mediante la autocrítica, la crítica externa y el

mejoramiento permanente.

Art. 107.- Principio de pertinencia.- el principio de pertinencia consiste en que la

educación superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la

planificación nacional, y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo

científico, humanístico y tecnológico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello, las

instituciones de educación superior articularán su oferta docente, de investigación y

actividades de vinculación con la sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de

desarrollo local, regional y nacional, a la innovación y diversificación de profesiones y

grados académicos, a las tendencias del mercado ocupacional local, regional y nacional,

a las tendencias demográficas locales, provinciales y regionales; a la vinculación con la

estructura productiva actual y potencial de la provincia y la región, y a las políticas

nacionales de ciencia y tecnología.

73

Art. 116.- Principio de integralidad.- el principio de integralidad supone la articulación

entre el sistema nacional de educación, sus diferentes niveles de enseñanza, aprendizaje

y modalidades, con el sistema de educación superior; así como la articulación al interior

del propio sistema de educación superior.

Art. 5.- Fines de la Universidad Central del Ecuador:

Crear y recrear conocimiento, ciencia, tecnología, arte y cultura, como aportes a

la construcción de la base científico-tecnológica nacional y de la sociedad del

conocimiento. Promover, fortalecer y difundir la investigación científica,

tecnológica, artística y cultural. (Universidad Central del Ecuador , 2010)

6.5.2 Factibilidad Social

La existencia de este manual es una demanda permanente de las autoridades , personal

docente y administrativo ya que permite cumplir con los requerimientos del CEAACES

en cuanto se refiere al Modelo Genérico de Educación del entorno de aprendizaje de

carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas del

Ecuador de acuerdo a los criterios C y E.

6.6 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Manual de

Procedimientos

2016-2016

74

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Versión:1.0

75

Carrera de Matemática y Física

Página: Portada

MANUAL

DE

PROCEDIMIENTOS

PARTE 2

NOVIEMBRE/2016

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Carrera de Matemática y Física

Versión:1.0

Página: 1 de 1

76

Í N D I C E

PROCEDIMIENTO

Procedimiento para la elaboración del distributivo y horarios individuales MA-FI-10

Procedimientos para solicitar a los docentes certificados de participación en

eventos de actualización científica

MA-FI-11

Procedimientos para solicitar a los docentes certificados de participación en

eventos de actualización científica

MA-FI-12

Procedimiento para planificar la capacitación del docente MA-FI-13

Procedimiento para entrega contratos, nombramientos y títulos de docentes MA-FI-14

Procedimiento para evidenciar las tutorías MA-FI-15

Procedimiento para elaborar la planificación de las actividades culturales y

sociales

MA-FI-16

Procedimiento para obtener la evidencia de los estudiantes beneficiarios del

bienestar estudiantil

MA-FI-17

Procedimiento para la participación de estudiantes en comisión MA-FI-18

Procedimiento para obtener datos de retención y titulación MA-FI-19

77

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Carrera de Matemática y Física

Versión:1.0

Página: vi

INTRODUCCIÓN

Durante el año 2015 la Msc. Anita Arias directora de la Carrera de Matemática y Física de la Facultad

de Filosofía, Ciencias y Letras de la Educación de la Universidad Central del Ecuador; inicio el

proceso de organización y vio la necesidad de complementar el manual de procedimientos ya

existente que recoja los principales requerimientos del modelo genérico de educación del entorno de

aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas politécnicas

del Ecuador en base a los criterios C y E.

La Carrera de Matemática y Física en la actualidad posee un manual de procedimientos el cual no

abarca todos los procedimientos, razón por la cual se ve la imperiosa necesidad de elaborar este

documento de apoyo a la efectiva organización de la misma.

Por lo tanto el presente documento tiene como objetivo primordial el mejorar los procedimientos

administrativos y académicos mediante la descripción detallada de todas las actividades a cumplir

cumpliendo con los requerimientos del modelo genérico establecido por el CEAACES en el año

2015.

La metodología que se emplea en este manual es mediante la descripción detallada de las actividades

que cumplen el personal docente y administrativo en la carrera de matemática y física según el

modelo genérico de evaluación marzo 2015.

El manual de procedimientos contiene :

Identificación, índice, introducción, base legal, objetivo, principios, políticas, descripción de

actividades, diagrama de flujo y anexos.

78

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Carrera de Matemática y Física

Versión:1.0

Página: vii

BASE LEGAL

El manual de procedimientos se fundamenta en el modelo genérico de evaluación del entorno

de aprendizaje de carreras presenciales y semipresenciales de las universidades y escuelas

politécnicas del ecuador expedido por el CEAACES (Consejo de Evaluación, Acreditación

y Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior), quito, marzo de 2015.

Los criterios que constituyen en este documento para la creación del manual de

procedimientos son:

Criterio A. Pertinencia.

Criterio B. Plan Curricular.

Criterio C. Academia.

Criterio D. Ambiente Institucional.

Criterio E. Estudiantes.

79

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Carrera de Matemática y Física

Versión:1.0

Página: viii

OBJETIVO DEL MANUAL

Establecer las actividades del personal administrativo y académico que labora en la Carrera

de Matemática y Física mediante el presente manual para cumplir con los requerimientos del

modelo genérico de evaluación y los criterios C y E establecido por el CEAACES en el año

2015.

80

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Carrera de Matemática y Física

Versión:1.0

Página: ix

PRINCIPIOS

Los principios que rigen este manual de procedimientos se sustentan en la ley orgánica de

educación superior loes, en los siguientes artículos:

Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía responsable.- el estado reconoce a las

universidades y escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y

orgánica, acorde con los principios establecidos en la constitución de la república. En el

ejercicio de autonomía responsable, las universidades y escuelas politécnicas mantendrán

relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el estado y la sociedad;

además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación ciudadana,

responsabilidad social y rendición de cuentas.

Art. 45.- Principio del cogobierno.- el cogobierno es parte consustancial de la autonomía

universitaria responsable. Consiste en la dirección compartida de las universidades y escuelas

politécnicas por parte de los diferentes sectores de la comunidad de esas instituciones:

profesores, estudiantes, empleados y trabajadores, acorde con los principios de calidad,

igualdad de oportunidades, alternabilidad y equidad de género.

Art. 71.- Principio de igualdad de oportunidades.- el principio de igualdad de oportunidades

consiste en garantizar a todos los actores del sistema de educación superior las mismas

posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin discriminación

de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política, condición

socioeconómica o discapacidad.

Las instituciones que conforman el sistema de educación superior propenderán por los

medios a su alcance que, se cumpla en favor de los migrantes el principio de igualdad de

oportunidades.

Se promoverá dentro de las instituciones del sistema de educación superior el acceso para

personas con discapacidad bajo las condiciones de calidad, pertinencia y regulaciones

81

contempladas en la presente ley y su reglamento. El consejo de educación superior, velará

por el cumplimiento de esta disposición.

Art. 93.- Principio de calidad.- el principio de calidad consiste en la búsqueda constante y

sistemática de la excelencia, la pertinencia, producción óptima, transmisión del conocimiento

y desarrollo del pensamiento mediante la autocrítica, la crítica externa y el mejoramiento

permanente.

Art. 107.- Principio de pertinencia.- el principio de pertinencia consiste en que la educación

superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación nacional,

y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico, humanístico y

tecnológico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello, las instituciones de educación

superior articularán su oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la

sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional,

a la innovación y diversificación de profesiones y grados académicos, a las tendencias del

mercado ocupacional local, regional y nacional, a las tendencias demográficas locales,

provinciales y regionales; a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de

la provincia y la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología.

Art. 116.- Principio de integralidad.- el principio de integralidad supone la articulación entre

el sistema nacional de educación, sus diferentes niveles de enseñanza, aprendizaje y

modalidades, con el sistema de educación superior; así como la articulación al interior del

propio sistema de educación superior.

Art. 5.- Fines de la universidad central del ecuador:

Crear y recrear conocimiento, ciencia, tecnología, arte y cultura, como aportes a

la construcción de la base científico-tecnológica nacional y de la sociedad del

conocimiento. Promover, fortalecer y difundir la investigación científica, tecnológica,

artística y cultural. (Universidad Central del Ecuador , 2010)

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

82

Fecha:18/11/2016

Carrera de Matemática y Física

Versión:1.0

Página: xi

POLÍTICAS

Según el título vii sección primera de la constitución de la república del ecuador 2008

modificada. El sistema de educación superior se regirá por los siguientes artículos:

Art. 353.- un organismo público de planificación, regulación y coordinación interna del

sistema y de la relación entre sus distintos actores con la función ejecutiva.

Un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones,

carreras y programas, que no podrá conformarse por representantes de las instituciones

objeto de regulación.

Art. 355.- el estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas autonomía

académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los objetivos del régimen de

desarrollo y los principios establecidos en la constitución.

Art. 357.- el estado garantizará el financiamiento de las instituciones públicas de educación

superior. Las universidades y escuelas politécnicas públicas podrán crear fuentes

complementarias de ingresos para mejorar su capacidad académica, invertir en la

investigación y en el otorgamiento de becas y créditos, que no implicarán costo o gravamen

alguno para quienes estudian en el tercer nivel.

La ley regulará los servicios de asesoría técnica, consultoría y aquellos que involucren

fuentes alternativas de ingresos para las universidades y escuelas politécnicas, públicas y

particulares. (Asamblea Nacional , 2008)

MA-FI-10

83

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la elaboración del

distributivo y horarios individuales.

Versión:1.0

Página: 63 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la elaboración y publicación de

Distributivo y horarios individuales.

2. REQUISITOS: Normatividad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo y horarios individuales

emitido por el vicerrectorado Académico.

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

4

5

6

7

8

Convocar a reunión a todos

los miembros del Consejo

de Carrera

Verificar el instructivo del

Vicerrectorado Académico

Elaborar el primer borrador

de la matriz de distributivo.

Convocar a una segunda

reunión

Revisar y ajustar la matriz

de distributivo para la

elaboración del distributivo

final

Enviar para la aprobación el

distributivo por parte del

Consejo Académico de la

facultad

Entregar el distributivo

aprobado a los docentes

Publicar los horarios

Al final del ciclo

Académico

Matriz de

distributivo

Matriz de

distributivo

Directora de

Carrera

Consejo de

Carrera

Consejo Directivo

Secretaria

84

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-10

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la elaboración del

distributivo y horarios individuales.

Versión:1.0

Página: 64 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo

y horarios individuales.

2. REQUISITOS: Normatividad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo y horarios individuales

emitido por el vicerrectorado Académico.

Diagrama de flujo

Directora de carrera

Convocar a reunión a todos los

miembros del Consejo de Carrera

Académico

Consejo de Carrera

Verificar el instructivo del

Vicerrectorado Académico

Consejo de Carrera

Elaborar el primer borrador de

la matriz de distributivo

Matriz de

distributivo

Consejo de Carrera

Convocar a una segunda reunión

Consejo Académico

Revisar y ajustar la matriz de

distributivo para la elaboración del

distributivo final

Consejo Académico

Enviar para la aprobación por parte del

Consejo Académico de la Facultad

Matriz de

distributivo

1

INICIO

85

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-10

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la elaboración del

distributivo y horarios individuales.

Versión:1.0

Página: 65 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo

y horarios individuales.

2. REQUISITOS: Normatividad en relación con la elaboración y publicación de Distributivo y horarios individuales

emitido por el vicerrectorado Académico.

Diagrama de flujo

Matriz de

distributivo

1

Consejo Académico

Entregar el distributivo

aprobado a los docentes

Académico

Secretaria

Publicar los horarios

FIN

86

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-11

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para solicitar a los docentes

certificados de participación en eventos de

actualización científica

Versión:1.0

Página: 66 de 76

1. POLÍTICA: Seguimiento de la participación de los docentes en eventos de actualización científica

2. REQUISITOS: Plan de capacitación

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

4

5

Solicitar a los docentes

certificados de participación

en eventos de actualización

científica

Entregar el oficio circular a

los docentes, firma de

recepción y listado

Recibir en secretaria los

documentos solicitados a los

docentes

Entregar a la Comisión de

Aseguramiento de la

Calidad

Archivar en la comisión de

aseguramiento de la calidad

Inicio de cada

Ciclo Académico

Certificados de

participación de los

docentes en

eventos de

actualización

científica

Archivo de

certificados

Directora de

Carrera

Secretaria

Docentes

Comisión de

aseguramiento de

la Calidad

87

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-11

Fecha: 18/11/2016

Procedimiento para solicitar a los docentes

certificados de participación en eventos de

actualización científica

Versión:1.0

Página: 67 de 76

1. POLÍTICA: Seguimiento de la participación de los docentes en eventos de actualización científica

2. REQUISITOS: Plan de capacitación

Diagrama de Flujo

Directora de carrera

Docentes

Entregar el oficio circular a los

docentes, firma de recepción y listado

Solicitar a los docentes certificados

de participación en eventos de

actualización científica

Secretaria

Recibir en secretaria los documentos

solicitados a los docentes

Certificados

de

participación

de los

docentes en

eventos de

actualizació

n

Científica

Circular

Archivo de

certificados

Secretaria

Entregar a la Comisión de

Aseguramiento de la Calidad

Comisión de

aseguramiento de la calidad

Archivar en la comisión de

aseguramiento de la calidad

INICIO

FIN

88

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-12

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para planificar la capacitación

del docente

Versión:1.0

Página: 68 de 76

1. POLÍTICA: Facilitar procesos de capacitación permanente y pertinente a los y las docentes de la carrera de

Matemática y Física.

2. REQUISITOS: Normativa de la Universidad Central para la planificación, ejecución y evaluación de eventos de actualización científica y resultados.

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

4

5

6

7

8

FASE I

(PLANIFICACION)

Evaluar el plan de

capacitación

Analizar el resultado de

evaluación al docente

Designar comisión de

capacitación

Entregar el plan al Consejo

de Carrera para su revisión

y aprobación

Socializar el plan de

capacitación a los docentes

de la carrera

FASE III(EVALUACIÓN)

Evaluar el proceso en cada

capacitación

Realizar un informe del

proceso de capacitación

Entregar el informe a los

facilitadores

Anual

Plan de

capacitación

Consejo de

Carrera

Director/a

Comisión de

capacitación

89

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-12

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para planificar la capacitación

del docente

Versión:1.0

Página: 69 de 76

1 POLÍTICA: Facilitar procesos de capacitación permanente y pertinente a los y las docentes de la carrera de

Matemática y Física. 2 REQUISITOS Normativa de la Universidad Central para la planificación, ejecución y evaluación de eventos de

actualización científica y resultados.

Diagrama de Flujo

Consejo de Carrera

Directora de carrera

Consejo de Carrera

Evaluar el plan de capacitación

Analizar el resultado de

evaluación al docente

Designar comisión de capacitación

1

Consejo de carrera

Comisión de capacitación

Comisión de capacitación

Entregar el plan al Consejo de

Carrera para su revisión y aprobación

Socializar el plan de capacitación a los

docentes de la carrera

Evaluar el proceso en cada capacitación

Plan de

capacitación

INICIO

Plan de

capacitación

90

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-12

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para planificar la capacitación

del docente

Versión:1.0

Página: 70 de 76

1. POLÍTICA: Facilitar procesos de capacitación permanente y pertinente a los y las docentes de la carrera de

Matemática y Física.

2. REQUISITOS Normativa de la Universidad Central para la planificación, ejecución y evaluación de eventos de

actualización científica y resultados.

Diagrama de Flujo

1

Comisión de capacitación

Comisión de capacitación

Realizar un informe del proceso

de capacitación

Entregar el informe a los

facilitadores

FIN

91

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-13

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para entrega de contratos,

nombramientos y títulos de docentes

Versión:1.0

Página: 71 de 76

1 POLÍTICA: Actualización semestral de contratos, nombramientos y títulos de docentes

2 REQUISITOS: Contratos y títulos de docentes.

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

Solicitar a los docentes

mediante oficio la entrega

de documentación

Recibir la documentación

original y copia

Entregar a la comisión de

Aseguramiento de la

Calidad para el respectivo

archivo y actualización de

matrices

Inicio del ciclo

Académico

Archivo

actualizado

Directora de

carrera

Secretaria

Comisión de

Aseguramiento de

la Calidad

92

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-13

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para entrega de contratos,

nombramientos y títulos de docentes.

Versión:1.0

Página: 72 de 76

1. POLÍTICA: Actualización semestral de contratos, nombramientos y títulos de docentes

2. REQUISITOS: Contratos y títulos de docentes

Diagrama de Flujo

Directora de carrera

Secretaria

Secretaria

Recibir la documentación

original y copia

Solicitar a los docentes entrega de

documentación

Entregar a la comisión de

Aseguramiento de la Calidad para

el respectivo archivo y

actualización de matrices

Archivo

actualizado

INICIO

FIN

93

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-14

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la evidencia de la

producción académica y científica. Versión:1.0

Página: 73 de 76

1. POLÍTICA: Normativa con respecto a la producción académica y científica

2. REQUISITOS: Ponencias, Artículos y publicaciones.

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

4

Solicitar a los docentes

entrega de artículos

académicos publicados,

artículos aceptados para

publicación, artículos

científicos, publicaciones

regionales, libros y capítulos

de libros, ponencias y fichas

calcográficas

Recibir en secretaria los

documentos solicitados a los

docentes

Entregar a la comisión de

Aseguramiento de la calidad

Archivar en la comisión de

Aseguramiento de la calidad

Anual

Artículos

académicos

publicados

Artículos aceptados

para publicación

Artículos

científicos

Publicaciones

regionales

Libros y capítulos

de libros

Ponencias

Fichas

calcográficas

Archivo

Directora de

Carrera

Docente

Comisión de

Aseguramiento de

la calidad

94

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-14

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la evidencia de la

producción académica y científica. Versión:1.0

Página: 74 de 76

1 POLÍTICA: Normativa con respecto a la producción académica y científica

2 REQUISITOS: Ponencias, Artículos y publicaciones.

Diagrama de Flujo

Directora de carrera

Secretaria

Solicitar a los docentes entrega de

artículos académicos publicados,

artículos aceptados para

publicación, artículos científicos,

publicaciones regionales, libros y

capítulos de libros, ponencias y

fichas calcográficas

Recibir en secretaria los

documentos solicitados a los

docentes

Secretaria

Comisión de Aseguramiento

de la calidad

Archivar en la comisión de

Aseguramiento de la calidad

Entregar a la comisión de

Aseguramiento de la calidad

INICIO

FIN

95

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-15

Fecha Fecha:18/11/2016

Procedimiento para evidenciar las tutorías.

Versión:1.0

Página: 75 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la Universidad en relación con tutorías y elaboración del horario

de tutoría 2. REQUISITOS: Normatividad en relación a tutorías.

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

4

5

FASE I

(PLANIFICACION)

Elaborar los horarios de

tutoría para los docentes

Comunicar los horarios de

tutoría para los docentes

FASE II (EJECUCIÓN)

Ejecutar tutorías por parte

de los docentes de acuerdo a

los horarios

FASE III

(EVALUACION)

Registrar las tutorías en las

respectivas hojas de

asistencia

Elaborar él informa final de

la tutoría

Transcurso del

ciclo académico

Matriz de horarios

de tutoría

Directora de

carrera

Estudiante

Secretaria

Consejo de

Carrera

96

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-15

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para evidenciar las tutorías.

Versión:1.0

Página: 76 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la designación y elaboración del

horario de tutoría 2. REQUISITOS: Normatividad en relación a tutorías.

Diagrama de Flujo

Consejo Académico

Consejo Académico

Directora de carrera

Tutoría por parte de los docentes de

acuerdo a los horarios

Comunicar los horarios de tutoría

para los docentes

Elaborar los horarios de tutoría

para los docentes

Consejo Académico

Directora de carrera

Registrar las tutorías en las

respectivas hojas de asistencia

Elaborar él informa final de la

tutoría

Matriz de

horarios

Matriz

horario

INICIO

FIN

97

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-16

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para elaborar la planificación de

las actividades culturales y sociales.

Versión:1.0

Página: 77de 76

1. POLÍTICA: Incentivar actividades complementarias

2. REQUISITOS: Cronograma de la Universidad Central y de la Carrera

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

4

5

6

7

Designar la comisión para

las actividades culturales y

sociales.

Realizar la planificación y

presentación al Consejo de

Carrera para su aprobación

Determinar fechas y ratifica

los responsables de cada

evento y elaboración de

programación de actividad

culturales y sociales del

ciclo académico

Socializar del plan de

actividades culturales y

sociales

Realizar promoción de

actividad mediante

pancartas, trípticos e

invitaciones conjuntamente

con la comisión de

Aseguramiento

Ejecutar las actividades

culturales y sociales

Elaborar el informe de las

actividades culturales y

sociales

Ciclo académico

plan de actividades

culturales y

sociales

Directora de

Carrera

Consejo de

Carrera

Docentes de la

comisión de

actividades

culturales y

sociales

98

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-16

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para elaborar la planificación de

las actividades culturales y sociales

Versión:1.0

Página: 78de 76

1. POLÍTICA: Incentivar actividades complementarias

2. REQUISITOS: Cronograma de la Universidad Central y de la Carrera

Diagrama de Flujo

Docentes de la comisión de

actividades culturales y sociales

Docentes de la comisión de

actividades culturales y

sociales Directora de Carrera

Determinar fechas y ratifica los

responsables de cada evento y

elaboración de programación de

actividades culturales y sociales del

ciclo académico

Ejecutar las actividades culturales y sociales

Realizar promoción de actividad mediante

pancartas, trípticos e invitaciones

conjuntamente con la comisión de

Aseguramiento

Socializar del plan de actividades

culturales y sociales Designar la comisión para las

actividades culturales y sociales.

Plan de actividades

culturales y sociales

1

INICIO

Consejo de carrera

Docentes de la comisión

de actividades culturales

y sociales

Docentes de la comisión

de actividades culturales

y sociales

Realizar la planificación y presentación al

Consejo Carrera para su aprobación

99

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-16

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para elaborar la planificación de

las actividades culturales y sociales

Versión:1.0

Página: 79 de 76

1. POLÍTICA: Incentivar actividades complementarias

2. REQUISITOS: Cronograma de la Universidad Central y de la Carrera

Diagrama de Flujo

Docentes de la comisión

de actividades culturales

Elaborar el informe de las

actividades culturales y sociales

FIN

1

100

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-17

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para obtener las evidencias de

los estudiantes beneficiarios de bienestar

estudiantil

Versión:1.0

Página: 80 de 76

1. POLÍTICA: Actualización de beneficios de bienestar estudiantil

2. REQUISITOS: Informe de bienestar estudiantil.

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

Obtener en secretaria el

archivo general de bienestar

estudiantil

Obtener en secretaria el

archivo general previa

entrega de autorización

Determinar que alumnos

tienen beneficios de

bienestar estudiantil

En el transcurso del

ciclo académico

Listado de

estudiantes con

beneficios de

bienestar

estudiantil

Comisión de

aseguramiento de

la carrera

Secretaria

101

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-17

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para obtener las evidencias de

los estudiantes beneficiarios de bienestar

estudiantil

Versión:1.0

Página: 81 de 76

1. POLÍTICA: Actualización de beneficios de bienestar estudiantil 2. REQUISITOS: Informe de bienestar estudiantil.

Diagrama de Flujo

Comisión de aseguramiento

de la carrera

Secretaria

Comisión de aseguramiento

de la carrera

Actividad

Determinar que alumnos tienen

beneficios de bienestar estudiantil

Obtener en secretaria el

archivo general previa entrega

de autorización

Obtener en secretaria el

archivo general de bienestar

estudiantil

Listado de

estudiantes

con beneficios

de bienestar

estudiantil

FIN

INICIO

102

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-18

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la participación de

estudiantes en comisiones.

Versión:1.0

Página: 82 de 76

1 POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con la participación estudiantil

2 REQUISITOS: Normatividad en relación a la participación estudiantil

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

Conformar las diferentes

comisiones de la Carrera de

Matemática y Física

Evaluar el desempeño de

los estudiantes en las

diferentes comisiones

Entregar certificados

Ciclo académico

Oficio de

designación

Certificado

Directora de

carrera

Coordinador(a) de

comisión y áreas

Estudiantes

103

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-18

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para la participación de

estudiantes en comisiones.

Versión:1.0

Página: 83 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la Universidad en relación con la participación estudiantil 2. REQUISITOS: Normatividad en relación a la participación estudiantil

Diagrama de Flujo

Directora de comisión y áreas

Certificados

Directora de carrera

Carrera

Directora de comisión y áreas

Actividad

Entregar certificados

Evaluar el desempeño de los estudiantes

en las diferentes comisiones

Conformar las diferentes comisiones de la Carrera de

Matemática y Física

Oficio de

designació

n

FIN

INICIO

Certificado

104

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-19

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para obtener datos de retención y

titulación.

Versión:1.0

Página: 84 de 76

1 POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con el seguimiento a graduados 2 REQUISITOS: Listado de estudiantes que ingresan a primer año, egresados y graduados

Descripción de Actividades

PASO

PROCESO

FECHA

PRODUCTOS

RESPONSABLE

1

2

3

Obtener de secretaria el

listado de estudiantes que

ingresan a primer año,

egresados y graduados

Analizar e interpretar los

datos

Realizar el informe

Anual

Informe final de

tasa de retención y

titulación

Coordinador de

criterio respectivo

de la comisión

Aseguramiento de

la calidad

105

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

MA-FI-19

Fecha:18/11/2016

Procedimiento para obtener datos de retención y

titulación.

Versión:1.0

Página: 85 de 76

1. POLÍTICA: Aplicación de la normatividad de la universidad en relación con el seguimiento a graduados

2. REQUISITOS: Listado de estudiantes que ingresan a primer año, que egresaron y graduados

Diagrama de Flujo

Coordinador de criterio

respectivo de la comisión

Aseguramiento de la calidad

Graduados

Coordinador de criterio

respectivo de la comisión de

evaluación de la calidad

Actividad

Analizar e interpretar los

datos

Obtener de secretaria el listado de

estudiantes que ingresan a primer año,

egresados y graduados

Informe final

de tasa de

retención y

titulación

Coordinador de criterio respectivo

de la comisión de evaluación

Actividad

Realizar el informe

FIN

INICIO

106

6.7 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

Se beneficiara a la Carrera de Matemática y Física de la Facultad de Filosofía,

Ciencias y Letras de la Educación de la Universidad Central del Ecuador mediante

la aplicación del manual.

El manual de procedimientos es un instrumento administrativo que apoya la labor

cotidiana de la organización y metódicamente tanto las acciones como las

operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las funciones generales de la

Carrera de Matemática y Física.

Además, con el manual de procedimientos se puede hacer un seguimiento adecuado

y secuencial de las actividades anteriormente programadas en orden lógico y en un

tiempo definido. ,

Todo procedimiento implica, conjuntamente con las actividades y las tareas

referentes los requerimientos del Modelo Genérico de evaluación establecido por

el CEAACES en el año 2015, la determinación del tiempo de realización, el uso de

recursos materiales, tecnológico y financieros, la aplicación de métodos de trabajo

y de control para lograr un eficiente y eficaz desarrollo en los diferentes

procedimientos de la Carrera de Matemática y Física.

Por lo que el manual de procedimientos permite su revisión para verificar que la

información esté completa, que sea veraz y no tenga contradicciones y

necesariamente que este documento debe ser actualizado mediante consideraciones

periódicas, con el fin de controlar los procesos de las actividades a cumplir.

6.8 GLOSARIO DE TÉRMINOS:

Administración: Conjunto de los organismos destinados a la gestión y el

funcionamiento de una parcela determinada de la vida social.

Diagrama de flujo: Representación gráfica de una sucesión de hechos u

operaciones en un sistema, como el que refleja una cadena de montaje de

automóviles.

107

Manual: Libro en que se compendia lo más sustancial de una materia.

Organización, Acción y efecto de organizar u organizarse. Asociación de personas

regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.

Políticas: Orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o

entidad en un asunto o campo determinado.

Principios: Cada una de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por

donde se empiezan a estudiar las ciencias o las artes. Norma o idea fundamental

que rige el pensamiento o la conducta.

Procedimientos: Acción de proceder. Método de ejecutar algunas cosas

108

6.10 BIBLIOGRAFÍA

Referencias Bibliográficas:

1 Munich Galino L. 2001 Fundamentos de la Administración 2da edición

México Trillas

2 Chivenato I. 2006. Introducción a la Teoría de la Administración 7ma

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3 Garcia J. 2002. Administración Contemporánea 2da edición México

McGraw Hill Interamericana.

4 León A. 1985. Organización y Administración Cali Colombia Norma.

5 Fernández C. 2005. Manuales y procedimientos de Calidad ISO 9000 y

2000 España Centro para la calidad en Asturias.

6 Koantz H. 2004. La administración en Entorno Global 2da edición México

McGraw Hill

7 Morales A. 2005. Apuntes para la Asignatura Finanzas México McGraw

Hill.

8 Lazzaro U. 1951 Sistemas y procedimientos México McGraw Hill

9 Franklin E. 2009. Organización de Empresas 3ra edición México McGraw

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10 Fayol A. 1916. Administración Industrialle el Generole Paris.

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13 Diamond, Susan, Z., 1983. Como preparar manuales administrativos.

México: Interamericana. pp.2, 3.

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15 INDUSTRIAL AND GENERAL ADMINISTRATION, Henry Fayol,

traducción de J. A. Coubrough (Ginebra: Instituto Internacional de

Administración, 1930)

16 Koontz, H. y Weihrich, H. Año 1998 Administración Una Perspectiva

Global,11ª Edición, México, McGraw Hill Interamericana Editores.

109

17 Biegler, J. (1980). Manual Moderno de Contabilidad. México: McGraw Hill

Interamericana de México.

18 Catacora Carpio, F. (1996). Sistemas y Procedimientos Contables. Caracas,

Venezuela Editorial Mc. Graw – Hill Interamericana de Venezuela S. A...

19 Catacora, F. (1996). Sistemas y Procedimientos Contables. México:

Mcgraw-Hill.

20 Chiavenato I, (2001) Administración proceso administrativo, (3ra ed.)

Bogotá Mc Graw Hill.

21 Kellog. G (1962) Preparación del Manual de oficina. Nº 36. España, es:

editorial Reverte.

22 Reyes. A. (1967), Administración de Empresas Teoría y Práctica, 1ª ed.,

México, Limusa,

23 Munch. L. (2001) Fundamentos de <administración 2𝑑𝑎 ed Mexico Trilla

24 Continolo, G (1967): El archivo en la organización moderna, 2da. Edición,

Edit. Deusto, traducido por María Fernanda Iglesia Lesteiro, Bilbao.

25 Pérez López, Juan Antonio.: Introducción a la dirección de empresa:

organización humana. 2. ed. Piura. Universidad de Piura, 1996. p. 36.

26 Melinkoff, R (1987). Los Procesos Administrativos. Caracas. Editorial

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Webgrafía

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%20Manual%20de%20Procedimientos%20para%20Cooperativa%20de%

20%20ahorro%20y%20credito%20TOMO%20I.pdf?sequence=1:

html.rincondelvago.com/manuales-administrativosadministracion.html

http://tesis.uson .mx/digital/ tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

111

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http/www.faolex.fao.org/docs/texts/mex17747.doc

http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

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http://www.monografias.com/trabajos14/flujograma/flujograma

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http://www.monografias.com/trabajos14/flujograma/flujograma.shtml#ixz

z4Od5mkvJ

http://www.spentamexico.org/v7-n3/7(3)123-130.pdf

http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22008/capitulo2.pdf

http://www.monografias.com/trabajos97/procedimientos-sus-

caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable/procedimientos-sus-

caracteristicas-y-especificidades-ambito-contable2.shtml

http://www.itso.mx/publicaciones/pacioli/Documents/no59/administracion

_general/manual_procedimientos.pdf

http://www.monografias.com/trabajos95/investigacioncualitativa

/investigacioncualitativa.shtml#ixzz4OdCyyeR2

https://www.ugr.es/~ugr_unt/Material%20M%F3dulo%205/competencias

_univ.pdf

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lcp/texson_a_gg/capitul

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https://proyectofactible .wordpress.com/2011/10/01/proyecto-factible/

http://virtual.urbe.edu/tesispub/0093381/cap03.pdf

http://planificaciondeproyectos

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investigacion_21.html

https://es.scribd.com/doc/19058681/definiciones-Investigacion-

Documental

http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/06/poblacion-y-muestra-tamayo-

y-tamayo.html

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http://www.eumed.net/libros-gratis/2008b/402/Validez%20y% 20

confiabilidad%20de%20los%20Instrumentos%20de%20Recoleccion%20d

e%20Datos.ht

http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2012/eal/técnicas _recolección

_datos.html

http://www.eumed.net/tesis-

doctorales/2010/prc/INSTRUMENTOS%20DE%20 RECO

LECCION%20DE%20DATOS.htm

http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2013/02/sistema-de-variables-

ejemplo.html

6.11 ANEXOS

Anexo 1: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

RECURSOS

113

Por la tipología que se tiene para la elaboración del manual de procedimientos de

la Carrera de Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, se tiene

todos los recursos necesarios para su ejecución.

Para lo cual los recursos son los medios que permiten ejecutar la investigación y

son:

Recursos humanos

Se refiere a las personas que aportaron para el desarrollo de este trabajo.

Cuadro No13: Recursos Humanos

Recursos Humanos Número

Expertos en elaboración de manuales de procedimientos. 1

Tutor de Tesis. 1

Directora de Carrera de Matemática y Física. 1

Estudiantes a elaborar la propuesta. 3

Asesores, especialistas. 1

TOTAL 7

FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de

Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014

ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).

Recursos Materiales

Guía para la elaboración del manual de procedimientos.

Computadora.

Transporte.

Copias e impresiones.

Suministros de oficina.

Recursos económicos

Propios de los estudiantes estudiante...

114

PRESUPUESTO

Estimación de costos

La realización de esta investigación y elaboración de esta propuesta comprende la

repartición de gastos relacionados con los aspectos que se detallan a continuación

Cuadro N ° 14 presupuesto

Rubro de Gastos Valor

Material de escritorio 10,00

Material bibliográfico 30,00

Copias 50,00

Adquisición de equipos 10,00

Gastos administrativos 30,00

Transporte 20,00

Imprevistos 40,00

TOTAL 190,00

FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de

Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014

ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).

Cronograma

Corresponde a la programación de las actividades básicas del proyecto y la

distribución del tiempo estimado para su cumplimiento. Las actividades están

representadas en el siguiente diagrama de Gantt:

Cuadro N° 15 Cronograma

ACTIVIDADES JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Elaboración y Aprobación

del plan

115

Planteamiento del problema

Marco Teórico

Metodología de la

investigación

Conclusiones y

recomendaciones

Propuesta

Informe Final y

presentación

FUENTE: Instructivo para elaboración del Plan de Investigación de la carrera de

Matemática y Física de la Universidad Central del Ecuador, Junio 2014

ELABORADO POR: Daniel Oña (Investigador).

116

Anexo 2 Solicitud de asignación de tutoría

Anexo 3: Solicitud de Validación

117

118

Anexo 4: Tabla de Validación

119

Anexo 5: Solicitud de Validación

120

Anexo 6: Tabla de Validación

121

Anexo 7: solicitud de Validación

122

Anexo 8 Tabla de Validación

123

Anexo 9 Entrevista

ENTREVISTA Estudiantes de la Carrera de Matemática y Física: Patricio Pérez, Daniel Oña. Realizamos esta encuesta para recopilar información acerca de la creación de un manual de procedimientos en la carrera de Matemática y Física en la Ciudad de Quito para el año 2016. Por favor lea las preguntas y responda de acuerdo a su criterio. DATOS INFORMATIVOS: Nombre y Apellido: ……………………………………………………………… Fecha: ……………………….. Cargo: ………………………………………….. 1.- Usted considera, ¿Qué existe un manual de procedimientos en la Carrera

de Matemática y Física?

Si No

2.- Cree posible la creación de un manual de procedimientos en la Carrera de

Matemática y Física.

Si No

3.- ¿En qué medida cree usted que un manual de procedimientos aportaría

en la Carrera de Matemática y Física?

Nada Poco Mucho

4.- Considera usted, ¿Qué dicho manual facilitaría la gestión administrativa

en la Carrera?

Si No

5.- ¿Por qué cree usted que la creación de un manual de procedimientos

ayudaría la Carrera de Matemática y Física?

Porque no existe un manual de procedimientos.

Si existe una guía o el proceso no es eficaz.

No es necesario.

6.- Usted cree, ¿Qué existe respaldo de las autoridades administrativas para

la creación de un manual de procedimientos?

Si No

Porque:

………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

124

………………………………………………………………………………………

………………………...

7.- ¿En qué medida calificaría los procedimientos administrativos actuales?

Mala

Regular

Buena

Muy buena

8.- ¿Usted cree necesaria la implementación de un manual de procedimientos

para procesos y cambios curriculares?

Sí No

9.- ¿Qué consecuencias cree usted que puede existir por la inexistencia de un

manual de procedimientos en la Carrera de Matemática y Física?

Los tiempos en los cambios curriculares se extienden.

Desorganización en los procesos administrativos. Los tiempos en los

cambios curriculares se extienden

Incumplimiento o desconocimiento de funciones administrativas por parte

de la comunidad educativa de la Carrera.

10.- ¿Conoce la aplicación y uso de un manual de procedimientos

Sí No