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Universidad Centroamericana Facultad de Humanidades y Comunicación Programa de Maestría Gerencia de lo Social Políticas, Programas y Proyectos Sociales VI Edición Propuesta de Intervención para el empoderamiento y promoción del espíritu emprendedor de las mujeres mayores de 18 años de la comunidad de San Isidro, en el municipio de Nagarote Maestrantes: Lic. Brenda Isabel Mendoza Rodríguez Lic. Scarlett Lisbet Torres Bermúdez Tutor: Dr. Alberto Araica Managua, Nicaragua Agosto, 2017
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Universidad Centroamericana
Facultad de Humanidades y Comunicación
Programa de Maestría Gerencia de lo Social
Políticas, Programas y Proyectos Sociales
VI Edición
Propuesta de Intervención para el empoderamiento y
promoción del espíritu emprendedor de las mujeres mayores de
18 años de la comunidad de San Isidro, en el municipio de
Nagarote
Maestrantes:
Lic. Brenda Isabel Mendoza Rodríguez
Lic. Scarlett Lisbet Torres Bermúdez
Tutor:
Dr. Alberto Araica
Managua, Nicaragua
Agosto, 2017
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AGRADECIMIENTO
Agradecemos a Dios primeramente por su amor, salud, sabiduría y
perseverancia para poder culminar nuestros estudios. A las/os habitantes de la
comunidad de San Isidro, por habernos brindado su amabilidad, paciencia y
disposición de su valioso tiempo, facilitando la información necesaria siendo
esta la fuente esencial para la elaboración de dicha propuesta. A nuestro tutor
Dr. Alberto Araica, por su dirección, dedicación y compromiso en este proceso,
su actitud y motivación nos transmitió confianza en todo momento. A las/los
docentes que contribuyeron a nuestro crecimiento profesional con sus
enseñanzas en este transcurso de estudios. (Mendoza & Torres, 2017).
Agradecida y feliz con Dios por permitirme concluir una meta más en la vida,
este logro lo dedico enteramente a él. A mis hijos y esposo, por ser mi fuente de
inspiración, por la paciencia, el apoyo incondicional, la compañía necesaria para
llenar mis días de energía, por el tiempo restado en estos meses de mi paso por
este proceso formativo. A mis hermanas mis grandes amores, por su cariño leal
e incondicional. A mis sobrinos hermosos que me complementan y me
enriquecen como ser humano. A mi gran amiga que el curso de maestría me
regalo Guadalupe Zapata, por su amistad, cariño, compañerismo y apoyo, por
haberme motivado siempre para llegar hasta el fin. (Mendoza, 2017).
Agradecida con Dios por haberme permitido lograr mis objetivos, por su infinita
bondad, sabiduría y amor en todo instante. A mi madre Adela, por ser mi mayor
orgullo, por proveerme su apoyo infinito, sus consejos y valores que me
impulsan a ser una mejor persona cada día. A mis hermanas y hermano por su
constante motivación y confianza. A mis sobrinos que son mi mayor tesoro, que
mi perseverancia y deseo de superación sea un ejemplo. A María Marcela
Lander Matute por inspirarme, sobre todo por creer en mí en todo
momento. (Torres, 2017).
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ÍNDICE DE CONTENIDO
AGRADECIMIENTO .......................................................................................................... 1
ACRÓNIMOS ..................................................................................................................... 4
INTRODUCCION ............................................................................................................... 5
I. RESUMEN EJECUTIVO DE LA PROPUESTA ........................................................ 7
II. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL ...................................................... 9
2.1. Características Generales del territorio ......................................................... 9
2.2. Aspectos Socio Demográfico ........................................................................ 11
2.3. Aspectos Climáticos ....................................................................................... 14
2.4. Dinámica Socio económica ........................................................................... 16
2.5. Actores Locales .............................................................................................. 17
2.6. Síntesis del Diagnóstico Territorial .............................................................. 19
III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL .......................................................................... 20
3.1. Objetivo General del Diagnóstico Situacional............................................. 20
3.2. Objetivo Específicos del diagnóstico Situacional ...................................... 20
3.3. Metodología del Diagnóstico Situacional .................................................... 20
3.4. Resultados del Diagnóstico Situacional. ..................................................... 25
3.4.1. Caracterización Socio Demográfica de las Mujeres ............................ 26
3.4.2. Tenencia de la Tierra ............................................................................... 35
3.4.3. Capacidades Organizativas y técnico-productivas de las Mujeres ... 36
3.4.4. Viabilidad de empoderamiento y emprendimiento de las mujeres ... 42
3.4.5. Caracterización de Actores del Sector Público y ONG ....................... 48
3.4.6. Resultados del Diagnóstico Situacional ............................................... 50
IV. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................. 52
V. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA DE LA PROPUESTA: ........................................ 58
5.1. Enfoque de Género para el Empoderamiento de la Mujer ......................... 58
5.2. El Empoderamiento de las Mujeres como generador de Impacto Social 60
5.3. El Empoderamiento de las Mujeres para la Incidencia Política ................ 62
VI. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN. .................................................................... 64
Página 3
6.1. Objetivos de la Propuesta .............................................................................. 65
6.1.1. Objetivo General ...................................................................................... 65
6.1.2. Objetivos Específicos: ............................................................................ 65
6.2. Destinatarios.................................................................................................... 65
6.3. Principios orientadores de la Propuesta ..................................................... 67
6.4. Estrategias y Acciones Principales de la Propuesta .................................. 69
6.6. Componentes y Resultados Esperados ....................................................... 72
6.7. Descripción de los Componentes ................................................................. 73
6.8. Actores Sociales de la Propuesta ................................................................. 84
6.9. Cronograma y Presupuesto ........................................................................... 92
6.10. Análisis de los posibles Escenarios ......................................................... 95
VII. RECOMENDACIONES ...................................................................................... 100
VIII. LISTA DE REFERENCIAS ................................................................................ 104
IX. ANEXOS .................................................................................................................. 107
Anexo 1. Mapa de Actores de la Comunidad........................................................ 107
Anexo 2. Guía de Entrevista Semi-estructurada a Mujeres ................................ 108
Anexo 3. Guía de Entrevista con Actores Sociales ............................................. 112
Anexo 4. Lista de Personas Entrevistadas ........................................................... 113
Anexo 5. Árbol de Problemas ................................................................................. 116
Anexo 6. Árbol de Soluciones ................................................................................ 117
Anexo 7. Mapa de Actores Sociales de la Propuesta .......................................... 118
Anexo 8. Plataforma Ética Relacional ................................................................... 119
Anexo 9. Galería de Fotos ....................................................................................... 120
Anexo 9.1 Galería de Fotos ..................................................................................... 121
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ACRÓNIMOS
ANF American NicaraguanFoundation
CARUNA Cooperativa de Ahorro y Crédito Caja Rural Nacional
CENAGRO Censo Nacional Agropecuario
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura
INATEC Instituto Nacional Tecnológico
INEC Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos
INFOCOOP Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo
INIDE Instituto Nacional de Información de Desarrollo
INSS Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
INTA Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria
MARENA Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
MEFCCA Ministerio de Economía Familiar, Cooperativa, Comunitaria y
Asociativa.
MGS Maestría en Gerencia de lo Social
MINED Ministerio de Educación
MIFAM Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez
MIFIC Ministerio de Fomento de Industria y Comercio
MINIM Ministerio de la Mujer
MINSA Ministerio de Salud
NITLAPLAN Instituto de investigación y desarrollo
OIT Organización Internacional del Trabajo
ONG Organización no Gubernamental
PEI Población Económicamente Inactiva
PIB Producto Interno Bruto
SILAIS Sistema Local de Atención Integral En Salud
UCA Universidad Centroamericana
UNIFEM Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer
UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas
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INTRODUCCION
El presente trabajo tiene como fin presentar propuesta de estrategias para el
empoderamiento y espíritu emprendedor para las mujeres mayores de 18 años
de la comunidad de San Isidro, en el municipio de Nagarote; como requisito de
graduación de la VI Edición de la Maestría en Gerencia de lo Social: Políticas,
Programas y Proyectos Sociales impartida por la Universidad Centroamericana.
Para la elaboración de esta propuesta se toman resultados de las dos
investigaciones de campo. El primero, el diagnóstico de la comunidad de San
Isidro y Santa Lucía, del municipio de Nagarote, realizado por maestrantes de la
maestría en Gerencia de lo Social-VI Edición: Políticas, Programas y Proyectos
Sociales, de la Universidad Centroamericana (UCA), realizado en Noviembre
2016 – Febrero 2017, en la asignatura Desarrollo Territorial. El segundo, el
diagnóstico situacional para caracterizar a las mujeres mayores de 18 años de
la comunidad de San Isidro, realizada de Abril a Junio de 2017.
El presente documento está dividido en nueve capítulos, el primero es un
resumen ejecutivo de la propuesta de intervención. El segundo corresponde a la
Síntesis del diagnóstico territorial.
El tercer capítulo comprende el diagnóstico situacional, donde se presenta la
metodología utilizada y la caracterización de las mujeres, sujetas de
investigación. Se realizó la caracterización de acuerdo a: (i) características
socio demográficas de las mujeres, (ii) Identificación de potenciales
emprendimientos a partir de las capacidades de las mujeres, (iii) realización de
un análisis de viabilidad en función de los emprendimientos identificados
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En el cuarto capítulo se hace el planteamiento del problema encontrado en la
comunidad. En el quinto capítulo se presenta la fundamentación teórica, que
sirve de base para sustentar la propuesta.
En el sexto capítulo se presenta la propuesta de intervención, que se divide en:
principios, problema al que responde, objetivos, componentes, resultados
esperados, y estrategias para promover el empoderamiento y espíritu
emprendedor de las mujeres, el mapa de los principales actores sociales
involucrados y el análisis de los posibles escenarios.
En el séptimo capítulo las recomendaciones a actores claves para la
sostenibilidad de la presente propuesta, en el octavo capítulo la lista de
referencias consultadas y en el noveno la lista de anexos.
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I. RESUMEN EJECUTIVO DE LA PROPUESTA
Esta propuesta consiste en promover estrategias para el empoderamiento y
espíritu emprendedor de las mujeres mayores de 18 años de la comunidad de
San Isidro, en el municipio de Nagarote, por medio del diseño de acciones que
contribuyan a la generación del cambio desde lo interno de las mujeres para el
control de sus vidas, en las relaciones sociales, fortalecimiento de sus
habilidades de agencia, organización colectiva para planes de negocio y sus
capacidades de incidencia política al fortalecer su liderazgo en los procesos de
toma de decisiones a nivel local.
Los principios de la presente propuesta son: la sostenibilidad, la responsabilidad
compartida, la aceptación al cambio, el espíritu emprendedor y la gerencia
social. Los componentes: (i)Formación, sensibilización y motivación de mujeres,
adolescentes y niñas; (ii) Generación de capital social para el fortalecimiento de
las competencias de organización, Capacidad de asocio y Liderazgo de las
Mujeres; y (iii) Diseño de un plan de acción comunitario para la Sostenibilidad e
Innovación de Iniciativas de Emprendimiento.
En esta intervención se requiere un proceso de capacitación continua de las
mujeres, por lo tanto, la capacitación y acompañamiento es transversal en todos
los componentes. En la capacitación se incluyen aspectos de liderazgo,
empoderamiento, emprendedurismo, incidencia política, género, organización
colectiva, gestión comunitaria, diseño y gestión de financiamiento de planes de
negocio.
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Las líneas estratégicas tienen como fin la generación del capital social y la
transición al cambio, por medio del fortalecimiento de las habilidades de
agencia de las mujeres, la motivación, autoestima y confianza, el
empoderamiento en las relaciones sociales para su participación activa en los
espacios de diálogo con actores públicos y privados, el espíritu emprendedor
como un medio de vida para generar bienestar a sus familias.
Como se mencionó anteriormente se toman como base los resultados del
diagnóstico territorial y del diagnóstico situacional. En el diagnóstico situacional
se logró identificar la problemática actual que enfrentan las mujeres en cuanto a
bajos niveles de empoderamiento para la toma de decisiones desde el control
de sus vidas, el hogar, las relaciones sociales y la generación de ingresos. Fue
importante la comunicación personal con ellas, para su propia identificación de
la problemática, esto permitió comprender el problema actual y realizar una
propuesta de intervención que busca transformar la situación que se encontró.
El marco conceptual se enfoca en el desarrollo territorial, que toma el
empoderamiento para generar capital social, un proceso de cambio, el
fortalecimiento de las relaciones sociales y sus habilidades de agencia para el
control de sus vidas, el liderazgo para la incidencia política y la organización
para el diseño y gestión de financiamiento de planes de negocio que impacte en
el bienestar de sus familias. Donde se hace muy importante la participación de
actores públicos y privados para la sostenibilidad de la presente propuesta.
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II. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Como parte del proceso de estudio de la Maestría en Gerencia de lo Social:
Políticas, Programas y Proyectos, se desarrolló la asignatura “Desarrollo
Territorial, misma que sirvió para elaborar junto con los docentes el diagnóstico
territorial, en esta ocasión la coordinación de la maestría seleccionó en conjunto
con los maestrantes el departamento de León, específicamente la comunidad
San Isidro del municipio de Nagarote.
En dicho estudio se evidenciaron las potencialidades y problemáticas de este
territorio en particular. El grupo de maestrante se estructuró en grupos de
trabajo que permitió el levantamiento de la información trabajando los siguientes
ejes: Evolución histórica, Mapa del territorio, Mapa de actores claves, se
identificaron las Estrategias de vida y los servicios a los que tenían acceso
(cadenas). Dicho lo anterior se pasará a destacar elementos importantes que
contiene el “Diagnóstico territorial de la Comunidad San Isidro”, cuyo contenido
fue la base para la elaboración del diagnóstico situacional e insumo de la
propuesta de intervención.
2.1. Características Generales del territorio
Nagarote es uno de los diez municipios del departamento de León. Con una
extensión de 598.38km², limita tanto con el Lago Xolotlán como con el océano
Pacífico. Al ubicarse en el suroeste del departamento tiene mayor cercanía con
Managua que con la cabecera departamental de León. Sus coordenadas
geográficas son: 12° 16’ 3” Norte, 86° 33’ 55” Este.
La comunidad de San Isidro pertenece geográficamente al municipio de
Nagarote, ubicada a 44 km de Managua, capital de Nicaragua.
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Esta comunidad limita al norte con la comunidad Valle Jiménez, al Sur con la
comunidad Nandayosi, al este con las comunidades Los García y San Antonio,
y al Oeste con las comunidades Las Pilas I y Las Pilas II.
Grafica No 1. Mapa de la comunidad de San Isidro
Fuente: Diagnóstico Territorial de la Comunidad de San Isidro, MGS VI Edición, 2017.
San Isidro, es una zona rural, donde las actividades generadoras de ingresos
principales son la agricultura, ganadería y forestales son la mayor fuente de
empleo e ingresos.
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2.2. Aspectos Socio Demográfico
Según estimaciones del Censo de Población y Vivienda INIDE 2005, el
municipio de San Isidro abarcaba 87 viviendas donde habitaban 364 personas
que conformaban 91 hogares.
Las viviendas se ubican por lo general a las orillas de los caminos, haciendo
que estas estén relativamente concentradas.
Según los principales indicadores de la población al menor nivel de
desegregación geográfica (INIDE 2005) la población se divide en 166 varones y
198 mujeres, a como se muestra en la Tabla N° 1.
Tabla N° 1. Población de la Comunidad de San Isidro
Para el año 2005 el rango etario en varones menores de 15 años era de 57 y
mujeres menores de 15 años 62.
Con respecto a la vivienda, la comunidad presenta un índice de hacinamiento
de 5.5 en donde predomina un hogar por vivienda, es decir es bajo casi nulo.
En términos generales, las viviendas se encuentran en condiciones adecuadas.
Según INIDE 2008, San Isidro es una comunidad clasificada con un índice de
pobreza media, con el 18.7% de incidencia de pobreza extrema,
respectivamente. (p. 31).
menor de
15 años
15 años
y mas
menor
de 15
años
15 años
y mas
San Isidro 364 57 109 62 136 26 22.7 10.9 8 1.6
Comunida
d
ambos
sexos
Parto del Ultimo
hijo no atendido
en
establecimiento
de salud
%
Analfabet
o Hombre
%
Analfab
eto
Mujer
%
Analfab
eto
Hombre
%
Analfabe
to Mujer
14 - 29
Mujer Hombre
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En relación a los servicios básicos, el acceso al agua para consumo humano y
saneamiento, no hay acceso a agua potable. Sin embargo, todas las viviendas,
incluyendo la escuela, obtienen el agua a través de pozos artesanales
excavados a mano. Los pozos, son limpiados una vez al año y se acostumbra
clorar regularmente el agua para autoconsumo.
El territorio no cuenta con alcantarillado, pero todas las casas cuentan con
letrina. Pese a no contar con un servicio de agua los pobladores indican que no
tienen problemas con abastecimiento.
Dentro del territorio no hay centros de salud. Los pobladores de la comunidad
se movilizan en caso de enfermedad o emergencia, a un dispensario o Casa
Base que se encuentra en la vecina comunidad Venecia.
En este dispensario se atiende a todas las comunidades de la costa sur del
Municipio. El MINSA visita periódicamente y abastece de cosas básicas a la
Casa Base y además organiza jornadas de vacunación en las escuelas. En
situaciones de mayor gravedad deben ir hasta Nagarote o León. Según INIDE
(2008), en este territorio solo el 14.5% de las viviendas en 2005 tenían un
puesto de salud a más de 5 km de distancia.
El único centro de salud, es en la comunidad de San Lorenzo a 7.7 kilómetros
de distancia, más o menos una hora caminando, también pueden ir en moto taxi
que cobran 10 córdobas o en el bus.
La comunidad no cuenta con parteras ni brigadistas de salud, así mismo no se
encuentra una farmacia a menos de tres kilómetros. La señora Genoveva
Arteaga quien además es concejal municipal, es quien apoya prestando sus
conocimientos para aplicar sueros e inyecciones.
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En la comunidad de San Isidro tiene se encuentran problemas con niños, niñas
y adolescentes que tienen algún tipo de discapacidad y que no reciben ningún
tipo de atención médica (aproximadamente 20 niños/as) Así mismo prevalecen
problemas de salud con insuficiencia renal en adultos. En niños y niñas las
enfermedades más comunes son virales.
En términos de educación, en la comunidad existe solamente una escuela
multigrado de primaria y preescolar. La escuela se llama Escuela Primaria San
Isidro y su directora es la Maestra Leonor Picón, también laboran dos maestras
multigrado y una maestra de preescolar. La matrícula actual es de: 71
estudiantes
Tabla n° 2. Detalle de matrícula de la Escuela Primaria San Isidro
Total Femenino
Primaria Regular 48 alumnos 23
Preescolar formal: 23 alumnos 12
La participación en los espacios de evaluación y seguimiento a los niños y niñas
realizados en la escuela ha sido liderada por las madres de familia.
La comunidad al contar solamente con una escuela multigrado, una vez que los
jóvenes salen de 6to grado, deben seguir su secundaria en el instituto Pedro
Joaquín, ubicado en 39.5, donde viajan a pie, en moto taxi o bicicleta.
Muchos de los padres de familia invierten la cantidad de 10 córdobas por el
transporte para que sus hijos viajen en moto taxi, lo cual implica un gasto extra
en la inversión de la familia en la educación de sus hijos.
La principal vía de acceso es el camino real, por donde pasa un bus, propiedad
de Félix Molina, quien vive en la salida de la comunidad.
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Los horarios de este transporte público son: lunes, viernes y sábado el bus sale
dos veces de a la comunidad en la mañana y al mediodía, dirigiéndose hasta el
mercado oriental. El resto de días solo sale una vez en la mañana y regresa
hasta las 5:40 P.M.
Debido al poco transporte público, la población utiliza las motos taxi para
transportarse hacia el kilómetro 40 donde pasan de manera más continua los
buses que van de Managua a León.
La comunidad cuenta con energía eléctrica en sus viviendas y existe un único
alumbrado público frente a la escuela primaria de San Isidro.
La energía eléctrica representa en la comunidad un problema serio, ya que el
cableado no se encuentra sobre la vía de acceso principal, sino, que por dentro
de la comunidad y eso dificulta su reparación cuando un cable se rompe o
daña.
Cuentan con servicio de telefonía celular Claro y cable, pero las familias no
utilizan este servicio por el alto costo, además la comunidad es interrumpida por
constantes apagones lo que un servicio de calidad.
2.3. Aspectos Climáticos
El clima del municipio de Nagarote se caracteriza como tropical seco, por
encontrarse en una zona costera. En este punto, el análisis de las variables, sol,
viento, temperatura, humedad y precipitaciones.
Al ubicarse dentro del corredor seco del país, enfrenta grandes afectaciones de
sequía, degradación de los suelos y afectaciones climáticas. Se ha estimado
que Nagarote ha sufrido pérdidas del 60% en las áreas sembradas de maíz y
sorgo, a raíz de la sequía (FAO, 2010).
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La mayor parte de las tierras del territorio son destinadas a la ganadería de
forma extensiva, contando únicamente con pastos naturales en potreros sin
muchas divisiones. Otras áreas son destinadas al cultivo de maíz y sorgo, las
cuales con el tiempo y la pérdida de fertilidad se van convirtiendo en potreros.
Los sistemas de riego en la comunidad son prácticamente nulos, por lo que
dependen mayormente del clima. Los pobladores expresan que han sentido el
cambio del clima por el aumento del calor, la sequía en el suelo y de los
árboles.
Esto también ha impactado grandemente en la actividad ganadera, la principal
actividad en términos de uso de suelo a nivel municipal, siendo cada vez más
difícil garantizar agua y alimentación en el ganado. Esto ha incentivando cada
vez más practicas extensivas buscando garantizar agua en los potreros y
restricciones de acceso a tierra vía alquiler a las familias que no poseen tierra
propia (Desarrollo, 2017).
Las zonas boscosas se encuentran a la orilla de los ríos como medida de
protección de las fuentes de agua. Sin embargo, estas se vuelven cada vez
más estrechas con la extracción de leña.
Según INIDE (2008), en 2005, el 88% de los hogares cocinaban con leña,
aspecto que después de 12 años no ha variado mucho.
Además, la producción de carbón se identifica como una de las principales
actividades económicas del territorio, abasteciéndose también de la extracción
de leña de los potreros para esta actividad.
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2.4. Dinámica Socio económica
En la comunidad de San Isidro hay familias con propiedades entre las 10 y
50mz estas familias son las más capitalizadas, la mayor parte de las tierras de
la comunidad se han utilizado desde sus inicios para el cultivo de maíz, trigo,
sorgo, y crianza de ganado, principalmente para la producción de leche, estas
actividades junto con la producción de carbón y la venta de fuerza de trabajo
son las principales generadoras de ingreso para las familias del territorio.
Algunas familias con extensiones de tierra de entre 2 – 30 mz, han optado por
diversificar sus ingresos, mientras que otros prefieren continuar con el maíz, el
trigo y el sorgo, una de las costumbres que se ha olvidado durante la siembra
es la de “conservar semillas” para el siguiente ciclo, debido a la poca
germinación que obtenían al almacenarlas por mucho tiempo; y en su lugar se
compran las semillas que se siembran, con la expectativa de obtener mejores
rendimientos en los cultivos.
Otro cambio experimentado en el sistema productivo es el proceso de
desgrane, antes las familias lo realizaban manualmente, siendo las mujeres
quienes se dedicaban a esta tarea, sin embargo, en la actualidad el desgrane
se realiza con maquinaria esta es alquilada un tractor con un desgranador que
es propiedad de un productor, lo cual ha permitido acelerar el proceso.
También hay familias que no cuentan con tierra propia, en su mayoría estas son
las que han diversificado sus ingresos a través de la compra de leña para hacer
carbón y venderlo; otras en su mayoría dependen de la venta de fuerza de
trabajo, al no tener terrenos o al ser estos muy pequeños también porque no
hay muchas fuentes de empleo en la comunidad, por lo que buscan trabajos
fuera, principalmente en Managua, para apoyar a mantener a la familia.
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Por lo general, los hombres desempeñan trabajos de jardinería o albañilería y
las mujeres de domésticas o dependientes de tiendas, otras personas trabajan
al día o de forma permanente en las fincas del territorio o de comunidades
cercanas, ya sea como capataces o mozos, este trabajo incluso se ha
convertido en vínculo generacional, ya que los hijos y nietos llegan a trabajar a
las mismas fincas donde trabajaban sus padres o abuelos, este tipo de
actividades han surgido como alternativas para aquellas familias con menores
recursos económicos o financieros.
El común denominador en las estrategias de vida para la obtención de recursos
que las familias implementan en esta comunidad es la agricultura. Es una
agricultura tradicional monocultivista, basada principalmente en los rubros de
maíz y sorgo (trigo).
La principal motivación demostrada por las familias es obtener recursos
económicos para garantizar la alimentación, vestuario y pago de servicios
básicos, en este caso la luz eléctrica.
2.5. Actores Locales
En la comunidad de San Isidro la estructura organizacional en el territorio es
muy débil, no existe una organización comunitaria fuerte que permita el
desarrollo y su capacidad de agencia. Nunca se han formado cooperativas o
asociaciones.
Los Gabinetes de Familia, la Comunidad y la Vida, concebidos como una forma
de organización de ciudadanas y ciudadanos de una comunidad o un barrio, es
uno de los principales mecanismos de participación ciudadana donde discuten
los temas de su localidad, con acompañamiento de las señoras concejales
Leonor Picón y Genoveva Arteaga, quienes además poseen el cargo de
secretarias políticas de la comunidad.
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Estas señoras gozan del reconocimiento de la comunidad ya que son
consideradas líderes por contar con la mayor información de las familias de la
comunidad de San Isidro.
En San Isidro existen como representante del Estado varias instituciones que
forman parte de todo el engranaje, entre las que sobresalen: Ministerio de
Economía Familiar Agropecuaria; Ministerio de Salud; Ministerio de Educación;
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales; Instituto Nicaragüense
Tecnología Agropecuario, Instituto Nacional Forestal. Este último considerado
actor clave en la dinámica del territorio ya que coordina programas y acciones
relacionados con la actividad forestal y realiza inspecciones relacionadas con la
elaboración del carbón.
Otros de los actores de gran importancia para la comunidad, que forman parte
de la sociedad civil organizada, los organismos internacionales y nacionales
presentes en la zona se encuentran: Fundación Arco Iris ha venido
desarrollando proyectos sociales en el territorio. ANF quienes en coordinación
con pobladores desarrollaron el proyecto de construcción de galeras de pollos.
Una de las 2 organizaciones que está trabajando con la comunidad de san
Isidro es Caruna R.L. Estos otorgan principalmente créditos para ganado es
muy difícil que presten para actividades agrícolas al ser consideradas muy
riesgosas.
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2.6. Síntesis del Diagnóstico Territorial
En la comunidad de San Isidro, las principales actividades económicas están
basadas economía de patio, actividad ganadera, siembra de cultivos
especialmente trigo, maíz, sorgo y producción de carbón.
Existe poca presencia de las instituciones públicas, la asociación arcoíris es que
tiene apoyo en cuanto a la asistencia en educación, merienda, crédito para
comercio y servicios.
No existe apoyo de las instituciones para asistencia técnica en cuanto a manejo
de ganado mayor y menor, manejo de cultivos, en ocasiones han entregado
árboles para reforestar las fuentes de agua, pero se han secado porque no hay
mayor seguimiento.
Las actividades las realizan de manera individual, no existe organización, las
estructuras políticas no son identificadas con liderazgo, esto dificulta la
organización y mecanismo de gestión ante las autoridades municipales para el
desarrollo comunitario.
La mayoría de las mujeres son amas de casa que se dedican a los oficios del
hogar, venta de leche, compra de medicamentos y alimento para ganado mayor
y menor, existen tres pulperías, una tortillería que funciona dos veces a la
semana, hay beneficiadas del bono productivo, dos profesoras de primaria, dos
concejales. Una mujer ellas es dueña de una finca, en el caso de doña Josefa
González.
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III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
3.1. Objetivo General del Diagnóstico Situacional
Analizar alternativas para el empoderamiento y emprendedurismo de las
mujeres mayores de 18 años de la comunidad de San Isidro, en el
municipio de Nagarote, en el período de Abril – Agosto 2017.
3.2. Objetivo Específicos del diagnóstico Situacional
Caracterizar a las mujeres mayores de 18 años de la comunidad de San
Isidro.
Identificar los potenciales emprendimientos a partir de las capacidades
de las mujeres de la comunidad de San Isidro.
Realizar un análisis de viabilidad en función de los emprendimientos
identificados
3.3. Metodología del Diagnóstico Situacional
El presente trabajo de campo se desarrolló bajo el paradigma inductivo
cualitativo, utilizando la metodología del diagnóstico situacional para entender y
describir la situación actual en que se encuentran las mujeres mayores de 18
años de la comunidad de San Isidro, del municipio de Nagarote.
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Con el propósito de obtener información objetiva que sirva de base para el
desarrollo de una propuesta de intervención, fue necesaria la comunicación
personal con las mujeres para obtener insumos de aspectos socio- económicos
de estas mujeres para identificar y fundamentar la problemática más acertada
de las mujeres económicamente activas mayores de 18 años de esta
comunidad.
La información requerida se obtuvo principalmente de las fuentes primaria,
siendo estas líderes, lideresas, mujeres trabajadoras, mujeres jóvenes
estudiantes, mujeres desempleadas, mujeres amas de casa, mujeres
empleadas formales.
3.3.1. Método de Selección
El método seleccionado para el trabajo de campo fue el inductivo cualitativo.
Permitió describir la problemática actual de las mujeres, profundizando sobre la
situación de las mujeres detallada en el diagnóstico territorial elaborado por
maestrantes de la Maestría de Gerencia de lo Social: Políticas, Programas y
Proyectos Sociales, en el marco de la asignatura de desarrollo territorial.
Los resultados de este diagnóstico, con la aplicación de la herramienta de
estrategias de vida indica que la producción local es una economía de
subsistencia, que se basa en la economía de patio, crianza de ganado mayor y
menor, siembra de cultivos, especialmente maíz, trigo, sorgo y ayote. Además,
actividades de pequeños negocios de comercio como pulperías y fuerza de
trabajo son las que generan ingresos a las familias de la comunidad.
El presente trabajo de campo realizado brindó información requerida sobre las
mujeres mayores de 18 años, su rol dentro de la dinámica comunitaria, así
mismo se pudo identificar actores públicos y privados con los que se relacionan.
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3.3.2. Criterios de Inclusión y Exclusión
Mujeres mayores de 18 años económicamente activas de la comunidad
de San Isidro del municipio de Nagarote.
Actores públicos y privados que apoyan o tienen influencia en la
comunidad.
3.3.3. Fuentes
Para la recolección de datos se tomarán datos primarios y secundarios.
Primarias:
Información recopilada por medio de entrevistas semiestructurada a 30 mujeres
mayores de 18 años de la comunidad.
Secundarias:
Durante la elaboración del diagnóstico situacional se contó como fuentes
secundarias fundamental para esta investigación, uno que se tomo como
referencia principal fue el diagnostico territorial elaborado por los maestrantes
de la Maestría de Gerencia Social VI Edición.
Para enriquecer el contenido de la investigación se tomó como fuente
secundaria documentación referente a experiencias exitosas sobre
empoderamiento a nivel nacional específicamente el documento Feria de
Aprendizaje, “Género y Gobernabilidad Local” Estudio de Caso XóchiltAcalt:
“Empoderamiento Económico y Ciudadanía de las Mujeres” Managua,
Nicaragua
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Esta información permitió analizar los diferentes escenarios y valorar los
contextos y realidades de los territorios. Es indispensable mencionar que la
fuente principal y la información primaria facilitaron la identificación de la
problemática de la comunidad en estudio.
Se retomaron también documentos institucionales sobre políticas o proyectos
de apoyo a las mujeres.
3.3.4. Ruta Metodológica del Diagnóstico Situacional
Revisión documental
Coordinaciones con líderes locales
Elaboración del diseño metodológico
Trabajo de campo
Procesamiento de la información
Construcción de árbol de problemas y árbol de objetivos
Redacción de documento final
Observación y recorrido en la comunidad
Esta técnica fue utilizada al hacer el recorrido in situ y permitió acercarse a la
población, reconocimiento del territorio, acceso, se corroboraron datos sobre los
tipos de viviendas, espacios de recreación, identificación de lugares importantes
como puntos de reunión.
Entrevistas semi estructuradas
Las entrevistas fueron aplicadas a dos actores claves de la comunidad mujeres
líderes y una muestra de treinta mujeres de la comunidad. Previamente se
elaboró un guía de preguntas diseñadas de acuerdo a las dimensiones
definidas para el diagnóstico situacional.
Página 24
Se da inicio al trabajo de campo, realizando el primer recorrido en las viviendas
que están próximas a la escuela de educación pública primaria, teniendo un
resultado del primer de trabajo para un total de diez entrevistas.
Se continua con la segunda intervención en la comunidad, tomando para esta
muestra las viviendas del proyecto habitacional Arco Iris, compuesto este por
18 casas habitadas. En este sector se pudo elaborar entrevistas en ocho
viviendas ya que la mayoría de estas se encontraban cerradas y algunas no
habitadas. El producto del día fue de diez entrevistas.
Las ultimas doce entrevistas se realizaron en las familias que habitan viviendas
ubicadas al sur este en la comunidad de San Isidro.
Trabajo de campo
Para la realización del trabajo de campo se realizaron coordinaciones en la
comunidad con la líder y secretaria política Sra. Genoveva Arteaga, quien
facilitó primera entrevista como lideresa y acompañó este proceso. Así mismo el
Sr. Danilo Miranda, líder de la comunidad apoyo como guía para llegar a cada
una de las mujeres entrevistadas en la comunidad.
El trabajo de campo se ejecutó en tres semanas, yendo casa a casa para llevar
a cabo las entrevistas de manera individual, así mismo se desarrolló reunión
con maestras en la escuela pública de San Isidro para conocer más sobre la
dinámica de la educación en la niñez de la comunidad.
A partir de la información recabada en las entrevistas semi estructuradas
llevadas a cabo a un grupo de 30 mujeres, además de la información
secundaria obtenida, se procede a realizar el debido análisis y procesamiento
de la información para la elaboración de informe diagnóstico el cual
corresponde al presente documento.
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A continuación, se presenta los resultados obtenidos en el diagnóstico
situacional describiendo la problemática y sus posibles causas desde las
perspectivas y realidades de las mujeres expresadas a través de las entrevistas
semi estructuradas, la opinión de líderes y autoridades locales, enfocado desde
las dimensiones definidas para este estudio.
3.4. Resultados del Diagnóstico Situacional.
El presente diagnóstico situacional realizado en la comunidad de San Isidro,
municipio de Nagarote, tiene como foco de estudio el grupo de 30 mujeres
mayores de 18 años.
Surge la necesidad de conocer perspectivas y visión de las mujeres para
desarrollar iniciativas de empoderamiento y emprendimiento social, que les
permita potenciar sus habilidades y generar nuevas alternativas de ingresos
económicos para el sustento de sus familias. Se requiere entonces conocer
más sobre la proyección de las mujeres tanto a nivel personal, familiar y
comunitario en aras de lograr un rol protagónico en las tomas de decisiones, así
como el promover liderazgo.
La necesidad de indagar más sobre la situación de las mujeres en este rango
de edad, nace de lo observado in situ en las distintas intervenciones durante la
elaboración del diagnóstico territorial, donde se identificaron a grandes rasgos
los roles y la importancia de ellas en el desarrollo de la comunidad.
Con la elaboración del presente diagnostico se quiere conocer a las mujeres,
características, cualidades, habilidades y potencialidades, así como las
necesidades en cuanto a competencias y recursos.
Página 26
Conocer de ellas, como se puede fortalecer aspectos vivenciales que
contribuyan a la formación personal y social, reconocer la necesidad del acceso
a recursos, a medios productivos como tierra, crédito, asistencia técnica,
semillas, tecnologías, mercados, salud y viviendas para contribuir al
empoderamiento de ellas y el desarrollo tanto individual como comunitario. Así
mismo se lleva a cabo análisis de viabilidad de posible emprendimiento.
La muestra del presente diagnostico corresponde a la participación de treinta y
dos mujeres habitantes de la comunidad, lideresas y autoridades locales.
3.4.1. Caracterización Socio Demográfica de las Mujeres
Edad
La Comunidad de San Isidro presenta una característica muy particular y es que
sus habitantes son en su mayoría adultos. En muestra de estudio realizada a
30 mujeres, se entrevistaron a 29 mujeres entre los 15- 64 años de edad y una
mujer anciana. El detalle se muestra en el gráfico n° 2.
Grafico No. 2 Rangos de edades de las mujeres entrevistadas
0
5
10
15
20
25
30
2 35 4 4
25
1 2 1 1
30
Rangos de edades mujeres entrevistada
Fuente: Elaboración Propia de Datos de las Entrevistadas de la comunidad de San Isidro
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Las mujeres que se encuentran entre los rangos de edades desde 15 a 40 años
de edad representan el 67% de la muestra. Este grupo de mujeres cuentan con
la una gran riqueza de conocimiento y habilidades que les permite en el día a
día dinamizar la economía de sus hogares. Representan entonces la posibilidad
de participar en una propuesta de emprendimiento.
La participación laboral de las mujeres según su edad muestra fuertes
diferencias con la de los hombres; los hombres comienzan a participar a edades
más tempranas esto es debido a las características de las zonas rurales
(trabajos de campo, comercialización de granos etc). En cambio, las mujeres
cuando alcanzan mayor presencia en el mercado de trabajo en torno a los 25
años, después de haber cumplido metas como concluir con ciclos escolares,
por ejemplo.
Un hallazgo encontrado es que difícilmente las mujeres rurales con estudios
universitarios logran insertarse en trabajos fijos remunerados previo a los 30
años pese a su migración hacia otras ciudades (Managua y león). Llegan a
estos destinos a desempeñarse en labores domesticas y comerciales sobre
todo.
Un fenómeno latente en San Isidro es que la participación femenina disminuye
debido al hecho de que muchas mujeres, a temprana edad, se dedican a las
actividades del hogar y la procreación.
Un importante dato encontrado en cuanto a la edad de las mujeres de la
comunidad, es que el nivel de actividad no desciende fuertemente sino hasta
después de los 50 años. Tal es así que las mujeres entrevistadas desde sus
parcelas, solares o viviendas a pesar de tener más de 40 años tienen muchos
conocimientos en muchas actividades de patio, agrícolas, ganaderas dignas del
reconocimiento como actividad laboral fuerte.
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Una de las características identificadas en este territorio es que la mayoría de
las mujeres adultas jóvenes (18 – 30 años) prefieren emigrar en busca de
empleo formal mejor remunerado. Han contribuido en el aumento de la
participación de la mujer en los movimientos migratorios en estos últimos años.
Educación
Grafico N° 3. Nivel Academico Mujeres de San Isidro 4
Un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades es el nivel de
educación de sus habitantes. El nivel de instrucción formal que tienen las
mujeres mayores de 18 años de la comunidad de San Isidro es muy bajo, el
detalle se muestra en el gráfico n° 3.
Encontrándose que no se evidencio índice de analfabetismo, con primaria
incompleta siete mujeres, con primaria concluida nueve, que concluyeron el
ciclo diversificado cuatro, bachilleradas son cinco, con estudios técnicos tres y
mujeres que cuentan con estudio superior dos.
05
1015202530
07 9
4 5 3 2
30
Nú
me
ro d
e M
uje
res
Niveles de Escolaridad
Nivel Académico de las Mujeres Entrevistadas
Fuente: Elaboración Propia de Datos de las Entrevistadas de la comunidad de San Isidro
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Al colocar la educación como punto de partida del desarrollo del individuo y por
ende de la nación es importante prestar atención sobre el poco interés y bajo
acceso que tienen las mujeres. La formación continua de las mujeres se ve
obstaculizada según ellas mismas, por diferentes razones entre las más
destacadas están:
Desmotivación
Relaciones de pareja a temprana edad
Altos niveles de pobreza en la familia
Madres solteras a temprana edad
Falta de centros de educación técnica cercanos a la comunidad.
Las familias hacen énfasis en que los altos niveles de empobrecimiento en la
mayoría de los hogares es uno de los obstáculos para que las mujeres jóvenes
puedan continuar estudiando. La mayoría de las mujeres provienen de familias
obrero – agrícolas poco calificadas. Las jóvenes entrevistadas expresan estar
anuentes a continuar con sus estudios secundarios y universitarios,
actualmente estas mujeres no colocan la educación como su prioridad ya que
expresan que deben trabajar para garantizar el sustento de sus familias.
Más del 90% de las mujeres entrevistadas, expresan la necesidad de fortalecer
sus capacidades productivas o desarrollar habilidades técnicas que les permita
mejorar la calidad de sus trabajos agrícolas a través de cursos o capacitaciones
ya que en la actualidad sus oficios de campo los desarrollan de manera
empírica. Por lo tanto, demandan formación técnica en el territorio, con igualdad
de oportunidades y horarios flexibles que les permita continuar con las labores
domesticas, de patio y agrícola pero a la vez tener la oportunidad de estudiar.
Las mujeres expresan que ha habido iniciativas de formación de parte del
gobierno local desarrolladas en comunidades aledañas, ejemplo de estos son
las escuelas de campo que imparten a través de INATEC en las comunidad
vecina de San Lorenzo.
Página 30
Una de las dificultades para asistir a los cursos, es que los participantes deben
incurrir en gastos de movilización, porque la escuela de campo se desarrolló en
la comunidad vecina. La cuota de participantes de San Isidro fue de tres
personas, seleccionando hombres y excluyendo la participación de la mujer.
Visto de esta manera las mujeres expresan que para la sociedad la división
sexual del trabajo es absolutamente una relación económica, ya que el trabajo
de campo y la capacitación o formación para la mujer no tiene precio, como lo
ha tenido para los hombres
Las mujeres están claras que existe la necesidad de formación continua, sobre
todo para las niñas y jóvenes de la comunidad. Expresan que el implementar
cursos técnicos en la comunidad contribuye a la obtención de mayores
conocimientos y adquirir herramientas para potencializar habilidades, tecnificar
el trabajo de campo y así contar con el potencial que les permita emprender
nuevas iniciativas de negocios u oficios.
Según documentación bibliográfica revisada en cuanto a la formación técnica
que brinda el INATEC, existen estrategias de atención hasta los lugares más
cercanos de la población por medio de las estrategias de escuelas de oficio y
escuela técnica de campo, esto lo hacen por medio de alianzas con las otras
instituciones como el MEFCCA, MINED, INTA, por lo tanto, los líderes
comunitarios deben ser más beligerantes para gestionar que las capacitaciones
técnicas sean atendidas en la comunidad de San Isidro, porque tiene la escuela
de Primaria que es infraestructura que pueden utilizar para implementar cursos
de habilitación, así mismo el Instituto de Secundaria que está ubicado en el
kilómetro 40.
Página 31
No existe antecedente de gestión para el funcionamiento de escuelas de
campo, ni la población, ni los líderes comunitarios han tenido la iniciativa que
les permita implementar una escuela técnica de campo en alguna de las fincas
de ocho productores agropecuarios que existen en la comunidad.
Así mismo se encontró que existe un fenómeno que se destaca, de la muestra
seleccionada más del 65% de las mujeres se embarazaron durante su
adolescencia lo que obstaculizó la formación académica.
Las mujeres jóvenes entrevistadas, expresan que pese a su embarazo
adolescente mantienen la ilusión de continuar con sus estudios pero la realidad
no les permite optimizar esos planes ya que los posponen constantemente
para cuando sus hijos crezcan; sin embargo, al pasar del tiempo las iniciativas
de estudiar se ven opacadas por la necesidad de proveer a sus hijos de
mínimos básicos, por lo tanto la opción más viable es trabajar la tierra junto a
sus conyugues, criar animales de patio y asistir sus hogares, así que la
formación académica se ve pospuesta por otras necesidades.
Las mujeres mayores de la comunidad expresan que es necesario invertir en
educación en las niñas y jóvenes para que puedan formarse académicamente y
salir adelante, la demanda de inmediato la elevan sobre todo para este sector
ya que la juventud debe contar con cursos técnicos, posteriormente emprender
negocios y apoyar la economía del hogar. Dicen que para ellas será más difícil
optar a estos procesos por problemas de salud.
La educación es indispensable en todo proceso de desarrollo. Las mujeres
deben y requieren educación para lograr empoderamiento socio económico y
aportar al desarrollo de país.
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El programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el
Desarrollo hace énfasis en el hecho de que empoderar a las mujeres y las niñas
es fundamental para garantizar el bienestar de los individuos, las familias, las
naciones y nuestro mundo. (UNFPA, 2016, p.11).
Estructura familiar
Las estructuras familiares de las mujeres entrevistadas son pequeñas, con un
promedio de 3 a 9 miembros en el hogar, uno de los datos relevantes es que el
67% de la muestra son mujeres solteras, con un tipo de familia monoparentales
encargadas únicamente del cuido de sus hijos, situación que ha limitado buscar
nuevas fuentes de trabajo fuera de la comunidad.
La mayoría de las mujeres son amas de casa, sin embargo, algunas emigran a
buscar trabajo a Managua y León como asistentes del hogar.
Las familias que tiene mayor número de integrantes, hasta nueve personas son
porque habitan distintas generaciones en un mismo hogar, abuela, nietos, hijos
e hijas.
Él Gráfico No. 4. Estructura Familiar de las Mujeres
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos de las entrevistadas de la comunidad de San Isidro
2 3
20 10
Solteras Casadas
Estructura Familiar de las Mujeres
Promedio de hijos
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El gráfico N°.4 describe el número de hijos promedio de las mujeres así mismo
se detalla de la muestra tomada cuales de las mujeres son solteras y cuales
casadas. Las mujeres casadas tienen de alguna manera apoyo económico de
sus conyugues o esposos, no así las mujeres solteras que son quienes proveen
los mínimos básicos para la manutención de la familia.
Por otro lado se encontró que la toma de decisiones en los hogares recae en el
conyugue, esposo, padre o hijo varón ya que es la figura masculina y en su
mayoría el respaldo monetario dentro del hogar. Muy pocas veces ponen en
discusión temas como qué y cómo sembrar cultivos, criar animales e incidir en
espacios de participación colectivos ya que quien es el tomador de decisión es
el varón. Las mujeres se limitan únicamente a participar en actividades de la
escuela, sin embargo, no toman decisiones solas en cuanto a la educación de
sus hijos.
Actividades Económicas que realizan las mujeres en la comunidad
de San Isidro
Gráfico N. 5.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de las entrevistadas de la comunidad de San Isidro
AMAS DE CASA
AGRICULTORAS
ASALARIADAS
TORTILLERA
COMERCIANTE
22
2
4
1
1
ACTIVIDAES ECONOMICAS QUE REALIZAN LAS MUJERES DE SAN ISIDRO
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En la comunidad existe diversificación de roles y actividades desarrollados por
las mujeres. En el gráfico n° 5, se muestra que 22 de las 30 mujeres
entrevistadas con amas de casa, esto representa un 73%.
La estrategia de vida más utilizada es la crianza de animales de patio como
gallinas en gran porcentaje y cría de cerdos. El manejo de los animales de patio
es compartido, en su gran mayoría estos son utilizados para consumo de la
familia. La toma de decisión sobre qué, cómo y cuándo venderlos es
consensuada con el esposo o conyugue. Solo en los hogares donde la mujer es
madre soltera es quien decide como comercializar estos animales para el
sustento de sus hijos.
San Isidro carece de puntos de encuentro como mercados, puestos de venta al
público o espacios de recreación como campos deportivos; de modo que no
existen espacios de reunión o aglutinamiento de personas donde las mujeres
puedan comercializar productos, el territorio no presta condiciones pese a la
riqueza de productos típicos de la zona como cajetas, pan, chicha etc. Estos
productos son elaborados solo para consumo de las familias.
Se comprobó la existencia de una tortillería, misma que funciona tres veces a la
semana, igual que los otros productos que elaboran, la modalidad de venta es a
través de pedidos previos y entrega a los hogares, de lo contrario la venta del
producto seria nula. La actividad de este negocio es compartida, la mujer del
hogar elabora el producto y el varón lo distribuye recorriendo a pie la
comunidad.
Se pudo constatar la existencia de tres pulperías en toda la comunidad
administrada por mujeres mayores y solteras. Según sus propietarias la venta
es en su mayoría al crédito y este pequeño negocio familiar es la principal
fuente de ingresos para sus familias.
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3.4.2. Tenencia de la Tierra
Según IV CENAGRO (2011), en el municipio de Nagarote existen 60,003.43
manzanas, dedicadas a la explotación agropecuaria, que se desarrollan en
1,385 unidades de producción, las que están en manos de 1,380 productores y
productoras individuales, de los 997 son varones y 383 mujeres. (p. 68)
En la comunidad de San Isidro, se encontró que las mujeres casadas no
poseen tierras legalmente a su nombre, sino que son propiedad de los esposos,
igualmente que en su mayoría solo son amas de casas y que de las actividades
agropecuarias se dedican los varones.
Las mujeres casadas desarrollan trabajo de campo especialmente en el cultivo
de maíz, trigo y ayote, y dedican una parte de la extensión de sus terrenos para
la producción de pastizales que les permitan alimentar al ganado. La crianza de
ganado menor también forma parte de las distintas medidas que practican para
garantizar el acceso a alimentos. No obstante, la mujer solamente apoya la
labor, ya que la toma de decisiones sobre el uso de las tierras prevalece en el
hombre del hogar, una vez más el papel de la mujer se ve desvalorado.
Solamente una de las mujeres solteras tiene su terreno legalmente a su nombre
que se lo heredó su mamá. Otras cinco mujeres de las entrevistadas viven en la
Urbanización San Isidro y ellas adquirieron el préstamo de viviendas, por lo que
aún no cuentan con título de la propiedad. En dichos solares tienen construidas
sus viviendas con pequeños patios que en algunas ocasiones es ocupado para
cultivar frutas para consumo como mango, papaya y guayaba.
Las mujeres solteras implementan el alquiler de tierra para cosechar granos
básicos, labor que ejercen junto a sus hijos, las ganancias de esta jornada
agrícola son mínimas; sin embargo, es la única alternativa que dicen tener para
generar ingresos económicos para sus familias.
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La participación de la mujer en las actividades agrícolas no es reconocida,
existe sub registro y no se contabiliza las mujeres económicamente activas en
esta área.
La marcada desigualdad de género que viven las mujeres de San Isidro limita
las posibilidades para acceder a la tenencia de la tierra. Las fuentes de trabajo
son mínimas por lo tanto no cuentan con las garantías suficientes para
respaldar créditos, estas dificultades generan que el flujo de mujeres
emigrantes crezca, pues las mujeres prefieren viajar a la ciudad a trabajar con
salarios pocos remunerados.
Es evidente que al explorar las características del perfil de las mujeres de San
Isidro, se hace necesaria una estrategia de empoderamiento que les permita a
las mujeres sentirse “dueñas y señoras de sus parcelas”, o sea que además de
trabajar la tierra, decidan qué y cómo invertir el dinero que cobran por sus
actividades agrícolas, esto contribuirá enormemente en el cambio en el
comportamiento de sus hijos, hijas y parejas, generando confianza, autoempleo
y mayor apoyo en las tareas domésticas.
3.4.3. Capacidades Organizativas y técnico-productivas de las Mujeres
Las mujeres cuentan con una variedad de capacidades en diferentes áreas:
domesticas, técnicas, diversificación de saberes agrícolas, ganaderos y de
manejo de patio, poco conocimiento de comercio.
A continuación, se describirán las diferentes estrategias de vida que las mujeres
de esta comunidad desarrollan a raíz de sus habilidades y capacidades.
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Mujeres con capacidades técnicas
La comunidad cuenta con cinco mujeres que gozan de un trabajo fijo, cuatro de
ellas maestras y una empleada de la fundación Arco Iris. La principal estrategia
de vida identificada en ellas es el salario, las mujeres lo describen como
importante por los beneficios que tiene, les brinda estabilidad laboral y
reconocimiento en la comunidad.
Si se hace la relación del número de mujeres que habitan en San Isidro que es
de 166 aproximadamente, según INIDE 2005, en relación a cinco que cuentan
con empleo fijo, se puede decir que este apenas representa el 3% de la
población mujer de San Isidro.
Esta estrategia de vida es la menos utilizada por las mujeres de la comunidad,
ya que la gran mayoría de ellas carece de capacidad técnica, estudios
superiores; así mismo la presencia de instituciones públicas, privadas u
organizaciones que brinden servicios y generen empleo es casi nula.
Mujeres Amas de casa con capacidades y habilidades agrícolas,
ganaderas y cultivo de patio
El mayor número de mujeres tomadas para la recolección de esta información
son amas de casa, pero que a la vez implementan estrategia de vida
diversificada, son mujeres con muchos conocimientos en cuanto a actividades
agrícolas, de patio y ganadera. Esta última es practicada principalmente para la
producción de leche de autoconsumo, pero una vez garantizada la demanda de
la familia, se vende el excedente. Todos estos oficios son realizados de manera
empírica, heredados tras generaciones.
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Se tiene muchas capacidades en cuanto a trabajo de campo desempeñándose
muchas de ellas como jornaleras, en su mayoría son las que están a cargo de
la alimentación del ganado, son las que proveen el pastoreo directo o el
suministro de alimentos. Es interesante resaltar la capacidad de las mujeres en
esta diversidad de tareas, ya que adquieren habilidades y conocimientos que
les permite identificar las mayores necesidades de los productores en cuanto a
la alimentación de los animales e insumos.
Debido a la dinámica económica de la comunidad es la agricultura la que
representa para las familias el medio de subsistencia practicado de manera
histórica, es a este rubro al cual las mujeres dan la mayor importancia.
Por ejemplo, de los ahorros que logran obtener las mujeres asalariadas, un
buen porcentaje de este es invertido en el ciclo agrícola o en la compra de
ganado. La agricultura, entonces es la segunda fuente de mayor importancia en
la estrategia de vida. La producción agrícola se basa en el cultivo de maíz y
trigo (sorgo).
Así mismo de los ahorros que obtienen a través de este ciclo agrícola destinan
pequeño monto para garantizar vestimenta y útiles escolares para sus hijos dos
veces al año. Cabe señalar que todos los niños y jóvenes de la comunidad
estudian en la escuela pública de San Isidro y en el Instituto que está a menos
de un kilómetro de la comunidad.
Se podría decir que el 98% de mujeres entrevistadas para este estudio realizan
actividades de patio especialmente se dedican a la crianza de gallinas y cerdos.
Tienen muchos conocimientos en cuanto a la productividad de las especies,
tiempos de engorde, conocimientos de destace y comercialización de animales
a pequeña escala. Un dato importante es que cuando una de estas actividades
genera ingresos económicos, este fondo es administrado por el hombre de la
casa.
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Existen tres familias que tienen conocimiento tecnificado en cultivo de papayas
ya que formaron parte de un proyecto piloto que se desarrolló hace más de
cinco años que tecnifico estas pequeñas fincas. Sin embargo; dentro de la
experiencia les quedo que la falta de insumos necesarios y asistencia técnica
no garantizó la rentabilidad de la producción.
Las mujeres arriba mencionadas tuvieron la experiencia de comercializar sus
productos en mercados y supermercados del país. Se podría decir que son
estas familias las únicas en la comunidad que han pasado por un proceso
tecnificado e innovador, pero la falta de financiamiento y asistencia técnica no
garantizo su sostenibilidad.
Dentro de las riquezas de capacidades se encontraron mujeres que cuentan
con variedad de saberes en elaboración de alimentos y dulces propios de la
comunidad. Estos son elaborados para consumo ya que al producirlos en mayor
cantidad para venta no les es rentable, comunican haber tenido experiencias
anteriores y la población no los consume.
El incursionar en un modelo emprendedor partiendo de sus conocimientos dice
ser para ellas arriesgado pues no tienen la seguridad de contar con mercados
fuera de su comunidad. Las mujeres tienen temor a invertir además de no estar
seguras de dejar sus labores domésticas por incursionar en un nuevo oficio que
con gran incertidumbre dicen entrar a ciegas. La bajas competencias de
gestión, comercio y técnicas, así mismo una débil organización comunitaria que
busque el fortalecimiento para el desarrollo territorial son entre otras las causas
mencionadas.
Se identificó la existencia de dos mujeres con habilidades en el comercio de
ropa, con capacidad para movilización, gestionando recursos económicos a
través de préstamos, pero sin capacidad de asocio. Expresan trabajar mejor por
cuenta propia.
Página 40
Tomando en cuenta la riqueza de conocimientos de las mujeres en elaboración
de alimentos, agropecuarios, ganaderos y de patio se vislumbra entonces las
potenciales habilidades y competencias de las mujeres de cara al
emprendimiento. Pero las mujeres hacen énfasis en el temor, desmotivación y
otras limitaciones que mencionan para involucrarse y emprender una iniciativa
de generación de ingresos. La falta de toma de decisión obstaculiza este
proceso, pese a la riqueza de conocimientos que poseen.
El predominio de relaciones desiguales, el arraigo a los roles tradicionales y el
poco reconocimiento de sus derechos contribuyen para que la mujer no se
empodere y visibilice una posible iniciativa económica.
Capacidad de Asocio
El mayor porcentaje de mujeres entrevistadas expresan no sentirse cómodas ni
seguras trabajando organizadas en cooperativas, banco comunitario u otra
forma de organización comunitaria. Coinciden en la preferencia del trabajo
individual.
Es un tema de responsabilidad personal, conflicto de caracteres que resulta no
atractivo para ellas. Como resultado se obtuvo que prefieran trabajar por cuenta
propia que integrarse a algún tipo de colectivo.
Se percibe pesimismo y desconfianza para generar colectivos y trabajar
iniciativas de manera organizada. Pese a tener las competencias para
emprender las mujeres de no demuestran actitud proactiva ni motivación que
les permita emprender nuevas iniciativas u alternativas de generación de
ingresos para sus familias.
Página 41
Las mujeres expresan que las barreras u obstáculos son mayores a sus
capacidades siendo la más mencionada la falta de financiamiento. Por otro
lado, hay mujeres que teniendo posibles garantías de financiamiento les falta
esa actitud proactiva, esa motivación y visión de cara a generar
emprendimiento.
Estas mujeres poseen una gran riqueza en conocimientos, habilidades en uso y
manejo de suelos, cultivos, árboles frutales y elaboración de productos
alimenticios de la zona. Todas estas habilidades fueron adquiridas de
generación en generación de manera empírica, pero se encuentra una gran
dificultad y es el bajo reconocimiento de estas labores, la falta de valor público y
la invisibilidad de todas estas potencialidades.
La prevalencia de actitudes negativas, la falta de motivación, el conformismo
con los roles tradicionales impuestos por la sociedad hacia las mujeres, los
estilos de vida sedentarios predominantes y las relaciones desiguales de poder
son las principales causas que sostienen y explican la inequidad de género en
San Isidro. .
Las mujeres no se reconocen como agentes activas de cambios, generadoras
de recursos económicos para sus hogares, mujeres con temor al cambio, al
asocio, a generar espacios de participación donde ellas lideren procesos de
cambio. Todas estas actitudes han afectado la capacidad de generación de
nuevos liderazgos en mujeres de San Isidro.
En San Isidro se requiere entonces de intervenciones sociales que les permita
fortalecer a esta sociedad en temas como autoestima, valores, liderazgo,
participación, capacidad de gestión y asocio.
Página 42
3.4.4. Viabilidad de empoderamiento y emprendimiento de las mujeres
Las mujeres de San Isidro en su gran mayoría, juegan un rol tradicional como
amas de casa. Están apegadas a patrones culturales que limitan su desarrollo y
pese a conocer sus derechos no los hacen valer. Existe mucha desmotivación,
conformismo, individualismo, poca solidaridad, identificados como actitudes
negativas para su desarrollo personal y colectivo. Además, se identifica la baja
iniciativa, temor al cambio, desigualdad de oportunidades para emprender
nuevas alternativas de ingresos económicos a las familias.
A pesar de las oportunidades que les brindan sus habilidades y potencialidades,
las mujeres no logran reconocer el valor de estas, se requieren esfuerzos que
contribuyan al empoderamiento, la igualdad de género, la erradicación de la
pobreza y el crecimiento económico inclusivo.
A continuación, se detalla información recabada en la comunidad que sustenta
la limitada capacidad de las mujeres para aspirar a emprender con nuevas
alternativas de generación de ingresos:
Desinterés en el tema
Desmotivación
Falta de liderazgo
Desconfianza en la sostenibilidad de una nueva iniciativa
Tiempo limitado
Conflictos con su pareja o conyugue
Temor al cambio
Difícil acceso a crédito
No contar con garantías que respalden los préstamos económicos
No contar con orientación técnica - vocacional que les provea de
herramientas y técnicas para la creación de iniciativas empresariales
Poca presencia de instituciones públicas que apoyen la formación
técnica – vocacional de las mujeres.
Página 43
Limitada demanda del mercado en algunos casos y desconocimiento
total de la demanda en otros casos.
Mala comunicación entre el gremio
Nula participación y organización en temas de interés desarrollo
comunitario.
Por otro lado, las mujeres entrevistadas dicen estar conscientes de las
características de su territorio; hacen mención de algunas limitantes que
encontrarían al momento de crear iniciativas de negocios:
No hay consumo de bienes y servicios debido al bajo poder
adquisitivo de las familias.
La falta de fuentes de financiamiento
Los suelos no son los más idóneos por la sequía por lo tanto la tierra
nos es fértil para diversificar la producción de sus cultivos de patio
Falta de solidaridad entre mujeres
Diversidad de intereses de las mujeres en cuanto a desarrollar nuevas
capacidades para potenciar iniciativas de emprendedurismo
Poca capacidad en procesos de producción, la mayoría de saberes
son empíricos
Poca disposición de movilización para gestión de trámites y
movilización de fondos
Poca disposición de asocio
Poco manejo sobre costos y administración de negocios
Limitadas oportunidades de nuevos mercados
Temor a iniciativas innovadoras
Según información reflejada en el presente diagnóstico, se encuentra una falta
de espíritu emprendedor, se percibe notablemente falta de motivación,
iniciativa, participación, liderazgo en las mujeres para aspirar a una iniciativa de
emprendedurismo.
Página 44
A la luz de los hallazgos derivados de las entrevistas realizadas podemos
deducir que en la comunidad de San Isidro no hay condiciones básicas para
proponer una estrategia de emprendedurismo a cargo de las mujeres de esta
comunidad.
Esto lo sustentamos en dos argumentos principales: primero, la actitud de las
mujeres de conformismo y auto resignación frente a la realidad que viven; y
segundo, las relaciones de poder que viven se manifiestan en inequidad de
género, poca información de sus derechos, y un casi nulo acceso a
oportunidades de generación de ingresos.
Por estas razones, creemos que la viabilidad de una estrategia de intervención
estaría dirigida más bien en fortalecer a las mujeres en temas de
empoderamiento enfocando un proceso de reflexión-participación en temas
esenciales tales como: equidad de género, liderazgo, sentido de vida y
autoestima, marco legal de sus derechos y acceso de oportunidades, de modo
que todo esto contribuya a cambiar las relaciones de poder y a empoderar a las
mujeres de San Isidro.
A través de la elaboración de una estrategia de empoderamiento se estará
visibilizando el capital social que ellas representan para la sociedad. Las
mujeres de San Isidro poseen fuertes lazos familiares dentro de la comunidad
por la concentración de legados familiares, esta sería una de las fortalezas, así
como las relaciones existentes entre las conexiones sociales y trabajo
comunitario.
Desde la perspectiva del capital social las mujeres juegan un papel importante
para el desarrollo de sus hogares y la comunidad, ya que día a día son las que
más luchan por trascender la pobreza y superar obstáculos buscando
alternativas para mejorar la calidad de vida de sus familias.
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El empoderamiento que se plantea en este análisis entonces va más allá del
empoderamiento económico, ya que las mujeres de San Isidro requieren
estrategias que de paso al fortalecimiento individual, que crean en ellas mismas
y se sientan capaz de rebasar las restricciones que impone la sociedad. El
resultado sería en el largo plazo un grupo de mujeres fortalecidas como capital
social de la comunidad, que tienen un propósito de vida y espíritu emprendedor.
Con una iniciativa de intervención para fortalecer a las mujeres en temas de
empoderamiento se estaría aportando para que ellas se reconozcan como
sujetas de derecho e incidir en la disminución de la desigualdad de género y
lograr la visibilidad de las mujeres con rol protagónico en el hogar y por ende en
la comunidad.
Mientras este latente la falta de empoderamiento en las mujeres, en conjunto
con una discriminación generalizada de género y el reforzamiento de
estereotipos tradicionales, las capacidades de las mujeres en la comunidad de
San Isidro se ven disminuidas para participar equitativamente en todos los
aspectos de la vida pública y privada, lograr el respeto a sus derechos, lograr el
libre acceso a la justicia y a vidas dignas.
Implementar una estrategia de empoderamiento en la comunidad con la
inclusión de una muestra representativa de la niñez seria idóneo ya que es
interesante analizar la importancia de invertir en la niñez y la adolescencia.
Dirigir estrategias integrando grupos de niñas, niños y adolescentes
participando en procesos de formación en temas de sentido de vida y valores,
estaría incluyendo un componente interesante que sería la herencia de
conocimientos este contribuiría a forjar mujeres seguras, dignas, lista para
generar cambios significativos en la sociedad.
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Hacer énfasis en el tema de derechos de la mujer, desarrollo de habilidades
para la vida, propósito de vida, aspiraciones y amor propio serian
fundamentales para dejar como herencia o legado a la niñez y adolescencia en
comunidad de San Isidro.
Con el presente análisis, y por todas las razones anteriormente expuestas,
reconocemos que no hay condiciones para que una propuesta de
emprendedurismo, a pesar de las capacidades y habilidades de las mujeres.
De manera que hemos decido como investigadoras ajustar el enfoque de la
propuesta de intervención, no hacia la promoción del emprendedurismo, sino al
empoderamiento de las mujeres de esta comunidad como paso anterior a
cualquier estrategia de desarrollo económico. Intentaremos diseñar una
propuesta inclusiva de empoderamiento para las mujeres, integrando acciones
que fortalezca en la niñez y adolescencia el reconocimiento de valores así como
la necesidad de reconocer el sentido de vida
Cada cultura tiene su propio concepto de empoderamiento y eso debe ser
tomado en cuenta. Para las mujeres, empoderamiento, implica aseguramiento
de sus formas de vida, habilidad para gozar plenamente de sus derechos
humanos individuales y colectivos, reconocimiento del trabajo no remunerado,
participación como protagonistas y líderes de sus comunidades.
Según análisis realizado en el acápite anterior se deslumbra que las mujeres en
la dinámica de San Isidro juegan un papel importante para la economía, no
obstante, una de los desafíos más complejos es romper estigmas de victimas
vulnerables, desvalorización de capacidades y potencialidades, marcado
individualismo, baja participación en espacios de toma de decisión.
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Para las mujeres el aspecto más destacable del término empoderamiento es
que contiene la palabra poder. En la comunidad las relaciones de poder son
desiguales. Podríamos decir que las mujeres están desempoderadas existe una
gran desigualdad de oportunidades, no se reconocen los derechos de las
mujeres y la falta de sentido de vida de las mujeres mismas, en este caso las
mujeres se encuentran en un proceso más que en un resultado, no están listas
para emprender.
El planteamiento de la propuesta seria el empoderamiento a largo plazo de
cada mujer, el proceso perseguirá que las mujeres crezcan en autoestima, en
ser responsables de sus derechos, con aspiraciones, asertividad y espíritu
resiliente, dueñas de sus vidas y de su futuro.
Es interesante resaltar la importancia de la generación del conocimiento de
derechos de la mujer para el proceso de disminución de violencia. Para
potenciar el empoderamiento será necesario implementar una estrategia que
tenga como eje transversal la capacitación permanente. En este sentido, la
educación apuntará hacia una práctica pedagógica y política, en orden a
capacitar, fortalecer y dar autonomía a las mujeres para que gesten sus propios
procesos de transformación social. Este proceso deberá complementarse con la
inclusión de la niñez y adolescencia.
La estrategia educativa deberá manejarse desde la perspectiva de una
pedagogía participativa, en donde lo que importa es que las mujeres, niñas y
adolescentes, crezcan y se realicen como sujetos personales y sociales; y en la
perspectiva de una práctica política en donde el diálogo, la negociación y la
búsqueda de consenso en fines y medios marcan la pauta de su quehacer, a lo
interno de la comunidad.
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3.4.5. Caracterización de Actores del Sector Público y ONG
Se aplicó una entrevista a una actora de la sociedad civil, de la ONG ArcoIris y
dos entrevistas actores del sector público (INATEC y una Concejal de la
Alcaldía de Nagarote).
Esto se hizo para conocer los programas o proyectos de apoyo a las mujeres
en el país, pero especialmente en la zona.
La ONG ArcoIris
Se entrevistó a la Sra. Jessenia de los Angeles Mayorga Guerrero, que es
coordinadora de Proyectos de ArcoIris. Indicó que con los proyectos que
ejecutan en la comunidad de San Isidro están dirigidos a salud para asistencia
bucal, ultrasonidos, electrocardiogramas y odontología.
Tienen dos bancos comunitarios de Microcréditos, brindan capacitaciones
cuando dan créditos para proyectos económicos, así mismo tienen el proyecto
de viviendas para 21 familias de una urbanización que está ubicada en San
Isidro, que fue inaugurado en septiembre de 2015.
Los créditos son para el sector comercio y servicios, los dan tanto a hombres
como a mujeres, para pulperías, venta de ropa, destace de cerdos, tortillerías.
También atienden los colectivos de educación, en San Isidro están integrados
aproximadamente 40 niños y niñas, esto lo hacen para el reforzamiento escolar,
tienen 10 jóvenes becados que atienden estos colectivos.
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Actores del Sector Público (INATEC, Concejal de la Alcaldía de Nagarote)
El INATEC que es el rector de la Educación Técnica en Nicaragua, las mujeres
entrevistadas indican que no han recibido capacitaciones en la zona.
Indican que han brindado cursos de capacitación en la comunidad de San
Lorenzo, pero eran cursos del sector agropecuario y la convocatoria la realizó
una de las concejalas de la comunidad y solo asistieron tres varones, porque
este tipo de actividades agropecuarias son realizadas especialmente por
hombres en la zona.
Se entrevistó a la Sra. Zapata e indica que el INATEC tiene 43 Centros a nivel
nacional, en el departamento de León tiene 3 Centros, dos en el municipio de
León que atiende carreras técnicas y cursos de comercio y servicios, uno en el
Sauce para oferta formativa del sector agropecuario.
También hace referencia que por medio de alianzas con las alcaldías e
instituciones del estado se brinda cursos en las comunidades por medio de la
estrategia de escuelas de oficio, para llevar la formación técnica a los lugares
más cercanos de la población y se utilizan los espacios como escuelas,
institutos o espacios de las alcaldías. Entre las instituciones con las que
establecen estas alianzas son el MEFCCA, MINED y las Alcaldías.
La concejala entrevistada doña Genoveva Arteaga, indica que en la comunidad
se ha beneficiado a algunas mujeres con los programas emblemáticos de
gobierno como el bono productivo, plan techo, letrinificación.
En el caso del bono productivo indica que no ha tenido éxito, porque no se
garantizó su sostenibilidad por medio del seguimiento y asistencia técnica.
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Además, las mujeres algunas vendieron los animales de patio que se les
entregó, otras no tenían condiciones para el manejo y conocimientos para el
cuido de la salud animal.
Desde la percepción de las mujeres entrevistadas, no identificaron mayor
liderazgo en la comunidad que les motive a participar activamente o a gestionar
iniciativas de desarrollo para su comunidad, además la presencia de todos
estos actores públicos para ellas ha sido esporádica, no brindan un
acompañamiento y asistencia técnica permanente.
3.4.6. Resultados del Diagnóstico Situacional
La gran mayoría de las mujeres de la comunidad de San Isidro constituyen al
grupo de Población Económicamente Inactiva (PEI), conjunto de personas que,
no teniendo ocupación, no buscan empleo activamente. Comprende a mujeres
estudiantes, personas que se dedican a los oficios o quehaceres del hogar,
incapacitadas permanentes, y ancianas. Así mismo se encontró aquellas
mujeres que trabajan por un tiempo determinado, es decir, que tiene un tiempo
fijo de duración menor a los seis meses.
Estas mujeres cuentan con diversidad de capacidades y potencialidades,
muchas de ellas heredadas y adquiridas con el paso del tiempo. Las
competencias técnicas y/o formación académica son muy débiles, en su gran
mayoría juegan rol tradicional de ama de casa, conformándose con los ingresos
económicos que los hombres lleven al hogar.
Después de haber realizado análisis de las características de cada una de las
mujeres entrevistadas se encontró que el desempoderamiento es la mayor
limitante encontrada para que una estrategia de emprendedurismo o generación
de ingresos desde una perspectiva de asocio sea exitosa.
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Las mujeres deben superar muchas barreras y desafíos en diferentes ámbitos
personal, educativo, económico y público.
En San Isidro es necesario generar estrategias que permitan empoderar a las
mujeres, iniciando sobre la importancia que conlleva temas de autoestima,
genero, derechos, y liderazgo. La educación de calidad es indispensable en
todo proceso y que incluya a las mujeres plenamente, una educación que
empodere y que les permita efectivamente convertirse en una mitad importante
de la sociedad.
Para lograr transformaciones en las mujeres de la comunidad de San Isidro se
necesita demandar igualdad para que las mujeres también ejerzan poder, crear
mejores relaciones de asocio entre ellas, mayor educación y que se reconozcan
como mujeres con identidades pública no solamente como madres, abuelas,
esposas, por lo tanto, empoderamiento es el primer paso lograr fortalecer el
espíritu emprendedor.
Durante las consultas a los actores claves, se logró verificar que la Escuela
Primaria de San Isidro es considerada una plataforma amigable con las
mujeres, los niños y las niñas, y su rol como centro de acción comunitario
puede jugar un papel determinante en el éxito de una intervención social
específica para el empoderamiento de la nueva generación de mujeres.
De esta manera este trabajo debe centrarse en el empoderamiento como
factor clave de sensibilización, concienciación y entrenamiento para fomentar la
capacidad de autonomía de las mujeres, fortalecer su actitud y con ello su
percepción de lo que es el aprendizaje, de su auto eficacia para llevar a cabo
este proceso formativo. Este proceso deberá complementarse con temas
estratégicos que tengan como prioridad el interés superior de reconocimiento de
derechos de la mujer, la igualdad de oportunidades y el valor de la mujer como
individuo y como ser social.
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IV. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Al analizar el árbol de problemas (Anexo N° 5), encontramos que el
desempoderamiento constituye la problemática central en este estudio en este
territorio.
Podemos hacer una extrapolación hacia claros objetivos en que debe asentarse
una propuesta de intervención social para superar el problema central. Esta
debe implicar la inclusión de los elementos de género y equidad que favorezcan
la construcción de la identidad, el desarrollo de autoestima y sobre todo, la
vivencia plena de los derechos de las mujeres atendiendo ese entorno socio-
cultural en que tiene lugar su desarrollo integral.
En este estudio se definieron tres causas principales y una causa transversal
que son las que dan paso al desempoderamiento que se encuentran las
mujeres de San Isidro.
Relaciones Desiguales de Poder como causa transversal:
Una de las causas identificadas y muy influyentes en el territorio es la existencia
de relaciones desiguales de poder entre las mujeres y sus parejas, traducidos
de alguna manera en la adopción de roles tradicionales desiguales y
diferenciados a través de la relación en la que participan ambos en las
actividades familiares y de la comunidad.
Se encontró que tradicionalmente se ha enseñado a diferenciar sobre lo
masculino y femenino, se generan pre concepciones (estereotipos) donde es
evidente la dominancia masculina sobre la femenina, lo cual produce un estado
de desequilibrio para una participación ciudadana justa y equitativa, basada en
principios de igualdad y respeto colectivo.
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El desbalance de poder y el poco interés de las mujeres no permite que estas
se reconozcan y ejerzan sus derechos limitando el conocimiento de leyes y
políticas, obstaculizando así acceso a la tierra, propiedad, vivienda en términos
de igualdad; Por otro lado, la discriminación económica y social que sufren las
mujeres es visibles ya que no se les reconoce las funciones que desempeñan
para propiciar la paz y la seguridad en la comunidad.
Predominio de Actitudes Negativas
La desigualdad de oportunidades repercute directamente en los estados de
ánimo de las mujeres reflejando actitudes negativas como baja autoestima, falta
de motivación, indiferencia, resistencia al cambio, conformismo y un marcado
individualismo expresado en la falta de confianza para organizarse o asociarse.
Algunos efectos encontrados fue la baja participación de la mujer en espacios
públicos, producto de la desconfianza persistente entre las mujeres, esto a su
vez repercute en la limitada representación de liderazgo, persistiendo entonces
el pobre espíritu emprendedor en cada una de las mujeres. A esto se le atribuye
también la marcada desigualdad de oportunidades misma que se evidencia en
el bajo acceso a la educación, migración externa e interna acentuando así la
pobreza en las familias de la comunidad.
Las mujeres están en una posición desfavorable para la toma de decisiones, no
pueden combatir estereotipos de género volviéndolas más sumisas ante su
pareja. Como consecuencia se encuentra baja autoestima, carencia,
aspiraciones personales que contribuyan a contrarrestar la desigualdad y el
pobre espíritu emprendedor. Las mujeres se encuentran en un estado de
pobreza, pero no solo de pobreza económica sino también de pobreza espiritual
y social.
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Desigualdad de género:
La socialización diferenciada entre hombres y mujeres dentro de la comunidad,
los estereotipos existentes en la sociedad impacta directamente y dan paso a la
desigualdad de género. Estos problemas se juntan en las vivencias cotidianas
en los que las mujeres sufren algún tipo de discriminación, hechos que
fortalecen el machismo en la comunidad.
En San Isidro para disminuir las relaciones de género y lograr el reconocimiento
de los derechos de las mujeres se necesita que las mujeres asuman con
empoderamiento la responsabilidad de su futuro, haciendo visibles las múltiples
formas de discriminación basada en la condición de mujer en todos los
escenarios posibles.
La desigualdad de género continua tomando fuerza en la comunidad, existe
poco interés e incidencia de parte de instituciones públicas, privadas y
organismos; no existen acciones que impulsen el reconocimiento de derechos,
el valor de la mujer en la dinámica de los territorios, la participación en espacios
públicos y privados, generación de liderazgo y creación de alternativas
económica para potenciar nuevas fuentes de ingresos económicos para las
familias.
La invisibilidad de las mujeres, aparece como un efecto de la desigualdad de
género. Mujeres con limitada responsabilidad propia sobre saber quiénes son, a
que aspiran, cual es el sentido de sus vidas, que propósitos inmediatos y a
futuro tienen. Este efecto debe de trabajarse desde el auto reconocimiento
como individuo, siendo un problema interno de cada ciudadano y ciudadana
que repercute en la dinámica de una comunidad.
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Las mujeres no se reconocen como sujetos de derecho:
A pesar de que la igualdad de género está en el centro mismo de los derechos
humanos las mujeres están muy poco informadas referente a los mismos. En la
comunidad se encontró que las mujeres no se reconocen como sujetas de
derechos.
No se reconocen ningún actor público, privado o de la sociedad civil que
promueva el reconocimiento de derechos. De igual manera no se reconocen
espacios de formación o líneas estratégicas de educación que permitan que las
mujeres conozcan el valor de su incursión en las esferas de la vida pública,
económica, social y política. La gran mayoría de las mujeres dice desconocer el
marco legal de sus derechos.
En Nicaragua la Ley N° 648, Ley de Igualdad de derechos y oportunidades en
su artículo N° 1 indica que tiene por objeto promover la igualdad y equidad en el
goce de los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y
culturales entre mujeres y hombres. Con la implementación de esta Ley, se
trata de situar a la mujer en todas las rutinas como protagonista, restituyendo
derechos y haciéndoles presentes en todos los espacios de la vida política. Con
la implementación de esta ley el gobierno trata de acabar con la cultura
machista.
En San Isidro las mujeres conocen muy poco sobre la ley, en las consultas
realizadas sobre el tema dicen que se limita a situar la mujer en una cantidad
igualitaria que a los hombres en cuanto a cargos públicos se refiere y que esto
tiene más un fin político.
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Haciendo un análisis sobre la posición que esta ley le da a las mujeres se
encontró que en San Isidro la implementación de esta ley no ha logrado
reconocer el rol de las mujeres en la sociedad, no se ha generado espacios
‘para el reconocimiento de derechos y oportunidades, ni si quiera hacer que las
mujeres participen en espacios de diálogo. La cuota de mujeres elegidas como
representantes del pueblo en las municipalidades, caso de San Isidro son las
líderes mujeres concejales y secretarias políticas de la comunidad no cuentan
con mayor gestión e incidencia para la toma de decisiones en la comunidad,
encontrando entonces un liderazgo pobre y falta de organización comunitaria.
Las mujeres no se identifican como parte de proceso de desarrollo de sus
comunidades, como actores claves para lograr avances significativos, no se
reconocen como sujeto de derecho.
A tono con los hallazgos arriba descritos y el objetivo de elaborar una propuesta
con enfoque de gerencia social a favor del empoderamiento de las mujeres
como eje pivote y elemento transversal del espíritu emprendedor que contribuya
al desarrollo local en el largo plazo, creemos que se deben tener en cuenta
alternativas de empoderamiento que prioricen los siguientes aspectos:
Una propuesta de intervención que dentro de su estrategia plantee el
reconocimiento de valores, competencias y habilidades de las mujeres
de San Isidro;
Que vincule a las mujeres con los actores claves del gobierno local para
asentar un modelo de desarrollo comunitario con enfoque de gerencia
social;
Que considere en todo momento las demandas de transformaciones
sociales, emocionales, y espirituales, que las mujeres requieren para su
desarrollo integral,
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Que trabaje con la comunidad en el diseño de una propuesta de acción
en redes de participación donde las mujeres en interacción con las
organizaciones de base y las instituciones de Gobierno que tienen
presencia en el territorio, promueva la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, desde una convivencia comunitaria.
Una propuesta de acciones del Gobierno municipal, a fin de que se dé un
espacio importante a la participación efectiva de mujeres en la toma de
decisiones de desarrollo local, que incluya a la vez el consenso de
acciones de mejora de vida de las condiciones de la mujer que impulsan
tanto las instituciones de gobierno como las organizaciones gremiales y
organismos no gubernamentales para fomentar el empoderamiento de la
mujer en todas sus dimensiones.
Una estrategia de intervención que debe considerar objetivos
estratégicos para dos grupos metas: las mujeres de la comunidad y las
niñas, niños y adolescentes para brindarles habilidades para la vida, con
la diferencia que será parte de un enfoque de gerencia social. Nuestro
sueño es que combinando estos dos niveles de esfuerzos
complementarios se produzca una transición generacional hacia el
empoderamiento de género en San Isidro.
Otro elemento de la viabilidad social de las propuestas es que se
sustentan en la necesidad de procesos y espacios de reconocimiento de
valor, así como acciones de cambio para mejorar sus estilos de vida,
garantizando una vivencia plena de sus derechos, hechos sobre el que
los actores claves del municipio coinciden con la urgencia de reconocer
el papel protagónico de la mujer en el desarrollo de la comunidad.
Además, se elaboró el árbol de objetivos que se presenta en el Anexo n° 6.
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V. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA DE LA PROPUESTA:
En este acápite se encuentra una descripción detallada de los elementos
teóricos que serán utilizados en el desarrollo de la propuesta de intervención de
la comunidad de San Isidro.
5.1. Enfoque de Género para el Empoderamiento de la Mujer
En Nicaragua, el Programa Nacional de Equidad, indica que “Género se
reconoce como una dimensión clave del desarrollo, entendido como el conjunto
de roles asignados, susceptibles de cambio y evolución, que se encuentran
interrelacionados, para hombres y mujeres” (Capitulo IV, 2006).
La Política Institucional de Género, indica que “el género y, en consecuencia,
las relaciones de género son construcciones sociales que varían de unas
sociedades a otras y de unos tiempos a otros, y por lo tanto, como tales,
susceptibles de modificación, reinterpretación y de reconstrucción”. Y en cuanto
a Igualdad de Género menciona que “implica que han considerado los
comportamientos, aspiraciones y necesidades específicas de las mujeres y de
los hombres y que estas han sido valoradas y favorecidas de la misma manera”.
(UCA, 2013, p.18)
Según la Comisión de Mujeres y Desarrollo (2007), el empoderamiento “designa
en el individuo o en una comunidad, la capacidad de actuar de forma autónoma,
pero a la vez los medios necesarios y el proceso para lograr esta capacidad de
actuar, de toma de decisiones en sus elecciones de vida y de sociedades”.
(p.10)
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Además, indica que el empoderamiento ha sido utilizado como «poder sobre»,
pero recomienda las otras dimensiones del poder: el «poder interior», el «poder
de», y el «poder con». (p.10)
La Comisión de Mujeres y Desarrollo indica cuatro aspectos del
empoderamiento que sirven como indicadores para el seguimiento al proceso
de empoderamiento de las mujeres, pero haciendo énfasis en que esos
indicadores no solo deben medir conocimientos técnicos sino además
elecciones sociales y políticas. (2006, p. 13)
TENER (poder de). Poder económico reforzado en términos de
beneficios materiales (los ingresos, las tierras, las herramientas o las
tecnologías). También incluye una salud mejor, ganancia de tiempo, el
acceso a ciertos servicios como el crédito, la información y la formación,
los centros de salud, el mercado.
SABER y SABER-HACER (poder de). El “saber” se trata de la gestión
de personas (liderazgo), de técnicas o procedimientos, de las
formaciones y del desarrollo de las capacidades de análisis crítico del
pensamiento y del razonamiento. El “saber hacer” pone de manifiesto la
importancia de la aplicación de los conocimientos o la capacidad de
traducir los conocimientos en acciones o en recursos.
QUERER (poder interior). Es la fuerza psicológica o el poder espiritual:
valores, miedos, la confianza en sí mismo/a, la imagen de sí mismo/a. La
capacidad y la voluntad de hacer por sí mismo/a elecciones sobre su
futuro. Tomar conciencia de su propio proyecto de vida y de los retos a
los que se enfrenta su comunidad. El concepto «querer» comprende al
mismo tiempo dos elementos: el estado de ánimo (ser) y la capacidad de
utilizarlo para con el otro (saber ser).
PODER (poder interior y poder con). Tener la posibilidad de tomar
decisiones, de asumir responsabilidades, de ser libre en sus actos y de
utilizar recursos propios (tener, saber, querer).
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Por lo tanto, con la presente propuesta se trata de ese empoderamiento
individual de la mujer con el respeto de su cultura y sus propios valores, donde
es un derecho la libertad de elección, la identificación de oportunidades para
alternativas de cambio de vida y nuevas esperanzas de trabajo y el
reconocimiento del sentido de derecho.
Pero es importante también la creación de acción colectiva para la construcción
del tejido social para la organización e implementación de mecanismos de
gestión, la definición de roles para actores públicos, privados y de la sociedad
civil, en el trabajo conjunto donde se garantice las mismas oportunidades y los
mismos derechos a hombres, mujeres, niños y niñas, es decir la igualdad de
género.
5.2. El Empoderamiento de las Mujeres como generador de Impacto
Social
Impacto social es igual a transformación deseada como a generación de valor
público, es decir, como a todo lo que le permite al ser humano “avanzar”
mínimamente hacia la satisfacción de sus necesidades básicas, y al mismo
tiempo a trascender a las esferas de la construcción de capital social, capital
humano y capital institucional. (García, J.; Sánchez, T, & Rodríguez, J. 2004,
p.46).
Con la presente propuesta se enfoca en la generación del capital social desde
el establecimiento de alianzas, normas, la identificación de actores y definición
de roles de actores públicos, privados y de la sociedad civil, con el fin de
generar confianza para el trabajo organizado en la comunidad que promuevan
el empoderamiento de la mujer.
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La generación de capital humano desde el fortalecimiento de las habilidades
para la vida, las competencias de organización y de gestión para empoderarse
del proceso de desarrollo individual, pero también colectivo.
El capital institucional en el fortalecimiento de la institucionalidad local que
garantice la continuidad de los procesos de cambio en la comunidad desde el
inicio de la construcción del capital social y humano.
Según Mantilla (2002), habilidades para la vida son “destrezas para conducir de
cierta manera, de acuerdo con la motivación individual y el campo de acción
que tenga la persona dentro de sus limitaciones sociales y culturales”. “Un
eslabón entre los factores motivadores del conocimiento, actitudes y valores, y
el comportamiento o estilo de vida saludable. (p. 7).
En lo que se refiera a la educación en Habilidades para la Vida, el aprendizaje
es “por medio de la interacción de nuevos conocimientos y la adquisición,
práctica y aplicación de destrezas”. [..]. “En este tipo de programas se involucra
a los estudiantes en un proceso dinámico y participativo”. (p. 14)
Será necesario brindar a las mujeres un proceso de formación para reforzar sus
competencias y habilidades para la vida, que serán necesarias para ese
proceso de cambio que se espera desde el nivel individual, así como colectivo
en la comunidad, donde se promueva la acción colectiva para la demanda
organizada de sus principales problemáticas, ante actores públicos, privados y
de la sociedad civil.
En la recomendación 195, sobre el desarrollo de los recursos humanos:
educación, formación y aprendizaje permanente, en su artículo 2, inciso b,
menciona que el concepto de competencias es un término que “abarca los
conocimientos, las aptitudes profesionales y el saber hacer que se dominan y
aplican en un contexto específico. (OIT, 2004).
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El mapeo de actores/as no solo identifica personas, grupos y organizaciones
que participan en un tema o iniciativa, sino que facilita la identificación de
acciones, objetivos e intereses. También es un primer paso para convocar a la
sociedad civil y organizaciones gubernamentales con el fin de asegurar su
representatividad en un proyecto. (Cubas, 2010, p. 10).
Para la sostenibilidad de la presente propuesta de intervención será necesaria
la participación de todas/os los actores involucrado, donde les debe de
caracterizar la responsabilidad y el liderazgo con compromiso. Pero también es
necesario el protagonismo de las mujeres y el empoderamiento, así como la
organización para una demanda organizada y puedan hacer incidencia para la
búsqueda de iniciativas.
5.3. El Empoderamiento de las Mujeres para la Incidencia Política
La generación de redes y alianzas para la implementación de una propuesta de
intervención, desde la gerencia social es un elemento que se convierte “no solo
en la opción de legitimidad, posicionamiento o de reconocimiento, sino,
además, de concretar la confluencia a la hora de aunar esfuerzos frente a una
realidad multicausal”. (García, J.; Sánchez, T, & Rodríguez, J. 2004, p.83).
García, J.; Sánchez, T, & Rodríguez, J. indican que lo anterior toma mayor
dimensión en el reconocimiento en las redes de sistemas organizados, abiertos,
generadores de participación, articuladores del conocimiento, de la aplicabilidad
y del aprendizaje. […] donde la horizontalidad, no es otra, que la optimización a
la hora de alcanzar un objetivo y de lograr la complementariedad de acciones
que trascienden el plano de las capacidades institucionales y que permite ver
en el entorno una opción más amplia del colectivo. (p. 83)
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El fortalecimiento de las competencias de organización y gestión de las mujeres
será necesario para la creación de la acción colectiva y puedan presentar la
demanda organizada de sus principales problemáticas a nivel local, ante los
diferentes tipos de actores locales, pero también es importante el
fortalecimiento del liderazgo femenino y que sea asumido con responsabilidad y
compromiso.
En los países en desarrollo, “el espíritu emprendedor es el único recurso para
numerosos trabajadores sin más oportunidades para ganarse la vida, y donde la
mayoría de las empresas son pequeñas y muy improductivas”. Refiere que el
diseño de las políticas para promover el espíritu emprendedor como vehículo de
movilidad social y de reducción de la desigualdad en segmentos heterogéneos
de la sociedad “son necesarias medidas concretas destinadas a desarrollar y
difundir valores, comportamientos y modelos de éxito empresarial con miras a
estimular el espíritu emprendedor y fortalecer el capital social entre los
potenciales emprendedores” (Castellani, F.; Lora, E. & Funaro, R, (2013).
Según Amit (1997), las investigaciones de percepciones de los ejecutivos
describen el emprendimiento o espíritu emprendedor con términos como
innovador, flexible, dinámico, capaz de asumir riesgos, creativo y orientado al
crecimiento. Los libros sobre management generalmente definen el término
como la capacidad de iniciar y operar nuevas empresas, en la cual la visión es
reforzada por autores como Brook (1968), Bennis y Nanus (1985) y Mintzberg et
al. (1999).
La definición de emprendimiento, emprendedor y emprender está más enfocada
a preguntar: ¿cómo puedo hacer que la innovación, la flexibilidad y la
creatividad sean más operacionales? (Timmons, 1998). Para ayudar a descubrir
algunas respuestas, primero, se debe analizar el comportamiento que se deriva
del espíritu emprendedor. Es más realista considerar el espíritu emprendedor
en el contexto de un rango de comportamiento (Rodríguez, s.f.).
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VI. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN.
La propuesta de intervención plantea estrategias que permitan potenciar el
empoderamiento de las mujeres, reflexionando sobre la construcción de la
identidad femenina y analizando las consecuencias del patriarcado en nuestra
sociedad.
Para lograrlo se realizarán acciones que permitan visibilizar a la mujer como
sujeto social a través de una estrategia de formación basada en temas de
empoderamiento, es decir impulsar un proceso de fortalecimiento de actitudes
positivas y fortalecimiento de competencias, que permita dejar un recurso
humano local formado al final de esta fase.
Se enfoca para un proceso de cambio en la generación del capital humano para
el empoderamiento de las mujeres, niños, niñas y adolescentes, desde el
ámbito individual, pero también colectivo, al generar capital social se busca la
organización comunitaria donde se fortalezcan las competencias de liderazgo,
organizativas y de gestión para la demanda organizada de sus necesidades
básicas ante actores públicos, privados y de la sociedad civil. Donde será
necesario la participación efectiva de estos distintos actores con el
cumplimiento de sus roles con compromiso y responsabilidad que garantice la
sostenibilidad y continuidad del desarrollo comunitario.
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6.1. Objetivos de la Propuesta
6.1.1. Objetivo General
Contribuir al empoderamiento de las mujeres de la comunidad de San Isidro a
través de procesos de reflexión-acción que promuevan la conciencia de género,
actitud emprendedora y liderazgo.
6.1.2. Objetivos Específicos:
Fortalecer el capital humano para el desarrollo del pensamiento crítico,
conciencia de género y espíritu emprendedor.
Generar el capital social enfocado en el liderazgo de las mujeres para el
trabajo organizado.
Promover un plan de acción comunitario para la sostenibilidad e
innovación de iniciativas de emprendimiento
6.2. Destinatarios
La propuesta de intervención contará con destinatarios directos siendo estos las
mujeres en edades comprendidas entre 18 – 40 años. Como destinatarios
indirectos se plantea incluir al grupo de niñas, niños y adolescentes que estén
integrados al sistema educativo, enriqueciendo el abordaje de la misma a través
de medidas preventivas y formativas hacia este sector.
La selección del grupo meta da respuesta a los hallazgos obtenidos en el
diagnostico situacional, mismo que identifica la necesidad de llevar a cabo un
proceso de empoderamiento en las mujeres mayores de 18 años.
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Como efecto multiplicador se selecciona el segmento correspondiente a jóvenes
y niños y niñas para fortalecer sus conocimientos en temas relacionados a
igualdad de género, valores, y reconocimiento de derechos, además de
acompañar la búsqueda de sentido, identificar sus aspiraciones individuales en
el futuro y trabajar su propósito de vida.
La inclusión de la niñez y adolescencia en la propuesta se sustenta en la
importancia de la herencia de conocimientos, misma que incidirá positivamente
a través de la formación de este grupo meta con capacidades de identificar y
encontrar sentido de vida, pertinencia, aspiraciones; además de fortalecer las
interacciones positivas entre padres e hijos y maestros, influyendo en una
mejora en la comunicación y capacidad de diálogo y dentro de la familia y la
comunidad.
El manejo de grupo se trabajará, teniendo como máximo de participantes en
cada proceso de formación a 25 mujeres o 25 niños y niñas, para que se las
actividades puedan realizarse de manera correcta, así mismo previendo el buen
manejo de grupo de parte del facilitador.
La metodología utilizada para llevar a cabo esta estrategia denominada
Empoderamiento y promoción del espíritu emprendedor de las mujeres de San
Isidro, es a través de un proceso de acción y reflexión que promueva la
conciencia de género, liderazgo, compromiso social y participación comunitaria,
se basa en los siguientes principios fundamentales.
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6.3. Principios orientadores de la Propuesta
Principio de Aceptación al Cambio:
Este principio plantea un cambio genuino en las actitudes de cada individuo
implicado en el proceso de empoderamiento, mujeres con auto aceptación
identificando sus capacidades y habilidades, creyendo en sí mismas, luchando
por sus espacios de toma de decisión, capaces de adaptarse a nuevas
circunstancias, condiciones y haciendo uso de sus derechos. En fin, mujeres
aceptándose y tomando las nuevas actitudes y aptitudes como instrumento para
su bienestar y felicidad. Generando en las niñas, niños y adolescentes
reconocimiento de sentido de vida y derecho.
Principio de Responsabilidad Compartida:
En la búsqueda de la construcción del tejido social para la creación de acción
colectiva, basada en valores compartidos, con el cumplimiento de roles donde
el compromiso y responsabilidad de cada actor garantizarán la sostenibilidad de
la presente propuesta.
Principio de Espíritu Emprendedor:
El positivismo que ha de generarse en cada individuo para visualización de
alternativas de cambio de vida en las familias y nueva esperanza de trabajo en
su comunidad, con la identificación de oportunidades de negocio a nivel local o
nacional.
Mujeres convirtiéndose en líderes, potenciando su carisma y la capacidad de
establecer redes y alianzas para emprender nuevas estrategias de
empoderamiento económico.
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Principio de Sostenibilidad:
Se requiere la participación de todos los actores y su compromiso de trabajo
articulado para generar cambios culturales, socio-económicos, donde el
enfoque de género, espíritu emprendedor y de derechos son transversales en la
implementación de la propuesta.
La generación del capital institucional proporcionará la capacidad social para la
sostenibilidad de esta propuesta y la continuidad del desarrollo comunitario.
Principio de Gerencia Social:
La generación del valor público desde el empoderamiento de las mujeres para
la demanda organizada de sus necesidades básicas, pero además la
generación del capital humano para potenciar el liderazgo femenino desde lo
individual, pero también desde lo colectivo para una mayor participación y
responsabilidad comunitaria.
El establecimiento de redes y alianzas para la construcción del tejido social que
genere la acción colectiva y potenciar el capital social comunitario con la
confianza y cooperación de todos/as, donde quede una capacidad social
instaurada que garantice la sostenibilidad de esta propuesta y la continuidad del
proceso de desarrollo comunitario.
Partiendo de estos principios fundamentales, la propuesta se realizará,
siguiendo las estrategias que se proponen a continuación:
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6.4. Estrategias y Acciones Principales de la Propuesta
Fortalecimiento del
capital humano para el
desarrollo individual y
colectivo que
promueva la
conciencia de género.
Generación del capital
Social para potenciar el
liderazgo de las mujeres
enfocado en la
organización
comunitaria.
Trascender a la
construcción del
capital institucional
que genere el
compromiso social y
espíritu emprendedor.
Promover un plan de acción comunitario para
la sostenibilidad e innovación de iniciativas de
emprendimiento para mujeres.
Capacitación es transversal en todos los componentes de la propuesta
Empoderamiento
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6.5. Metodología de la Implementación
Para cada una de las líneas de trabajo y grupos metas se desarrollan acciones
diferenciadas detalladas en cada componente, con una metodología de trabajo
centrada en la formación del recurso humano local, es decir formar a lideresas capaces
de interiorizar los conocimientos adquiridos.
A su vez se conformará y fortalecerá las capacidades de las mujeres miembros de la
organización que surja en este proceso, profundizando en temas como educación para
la vida, temas organizativos, de formación ocupacional e inserción laboral, gestión de
fondos, fomento empresarial, promoción y defensa de los derechos de las mujeres y
prevención de la violencia intrafamiliar.
En relación a la capacidad de asocio y sostenibilidad de un modelo empresarial de las
mujeres, se brindará asistencia técnica sostenida, se facilitará condiciones para que
mujeres accedan a cursos de formación ocupacional y se dará acompañamiento a
planes de negocios que sean viables y que dinamicen la economía de la zona.
El medio de difusión de la propuesta se realizará por medio de campañas de
divulgación, con la implementación del censo inicial, también se contemplan la
realización de asambleas comunitarias tanto a nivel comunitario, así como con padres y
madres de familia en los centros escolares donde se desarrollarán los procesos
educativos con niños, niñas y adolescentes.
Las asambleas realizadas previas a la ejecución de la iniciativa serán de carácter
informativo, aclarando a los comunitarios en qué consiste dicha intervención. Se deberá
de validar con los comunitarios el cronograma de actividades.
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La selección de beneficiarios se realizará a través de criterios que estén basados
únicamente en la mayoría de edad y la voluntad de las mujeres de participar en todo el
proceso. En cuanto a adolescentes, niños y niñas es que estén integradas en los
sistemas educativos de primaria y secundaria, en esto juega un papel importante el
MINED.
Los centros escolares servirán como punto de encuentro para llevar a cabo los
diferentes procesos formativos. Estos son los únicos locales en la comunidad que
prestan las condiciones y mobiliarios para poder realizar las actividades. La profesional
que esté a cargo de los procesos formativos deberá de contar con su material y
equipamiento que le permita la efectividad de los procesos de formación.
Debido al nivel de desempoderamiento de las mujeres, se deberá de realizar un
proceso de sensibilización y convocatoria de modo que las mujeres logren esa
negociación a lo interno de sus familias que les permita participar con compromiso.
Después de cada proceso de formación deberá llevarse un registro de las evaluaciones
realizadas por cada grupo de mujeres que permita conocer el nivel de aprendizaje y
aceptación de la temática abordada. Estas evaluaciones darán la información necesaria
para la toma de decisiones de modificar o presentar otras alternativas metodológicas
que permitan mayor comodidad a las participantes. Se dará papel protagónico a la
mujer de manera que el facilitador debe de cerciorarse de las condiciones dignas,
confidencialidad y seguridad para dirigir y discutir en cada espacio.
Toda la información recolectada en el proceso de formación será de mucha importancia
para identificar la necesidad de colectivos de trabajo. Así mismo se dotará de mayor
información referente a las instituciones presentes en el territorio ya sean públicas o
privadas, su incidencia. Todo lo antes dicho da paso a la elaborara un plan para la
gestión de fondos con mujeres empoderadas, organizadas y constituidas.
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6.6. Componentes y Resultados Esperados
Componentes y resultados de
la Propuesta
Componente 1:Formación y
Sensibilización
R1.1. Mujeres poniendo en práctica elpensamiento crítico, autoestima y conpropósito de vida.
R1.2. Niñas, niños y adolescentes conpropósito de vida y el cuidado del medioambiente.
R1.3. Mujeres asumen valores éticos centrales en el desarrollo del capital humano.
Componente 2:Fortalecimiento del
Capital Social
R2.1. Fortalecidas las capacidadesorganizativas, de asocio y liderazgo demujeres
R2.2. Mujeres con mayor interacción socialen la familia, entre vecinos y comunitarios.
Componente 3:Organización de Mujeres
entorno a un plan de acción comunitario para la sostenibilidad e innovación
de iniciativas de emprendimiento
R3.1. Fortalecido el compromiso socialmediante la organización de mujeres en tornoa iniciattivas emprendedoras.
R3.2. Diseñado plan de acción comunitariapara la sostenibilidad e innovación deiniciativas de emprendimiento.
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6.7. Descripción de los Componentes
A continuación, se describen los tres componentes y los resultados esperados
de la presente propuesta.
La implementación de dicha propuesta será respetuosa con la cultura y los
saberes de las mujeres, niños, niñas y adolescentes, así como de la dinámica
del territorio. Se definen acciones concretas y se delimitan coordinaciones entre
las/os actores públicos, privados y de la sociedad civil donde el compromiso y la
responsabilidad garantizarán la sostenibilidad de esta propuesta.
Componente 1: Formación y Sensibilización
Este componente tiene como fin el fortalecimiento de las competencias
cognitivas y actitudinales de las mujeres, para la conciencia de género que
potencien el pensamiento crítico, aspiraciones y propósito de vida, donde se
reconozcan como sujetas de derechos y desarrollen un espíritu emprendedor.
Será necesario implementar un plan de capacitación donde se utilicen
diferentes técnicas metodológicas que permita la formación óptima de las/os
participantes, entre ellos mujeres mayores de 18 años.
Con las/os adolescentes, niños y niñas integrados al sistema educativo se
requiere llevar a cabo procesos de sensibilización y fortalecimiento de temas de
valores a través de la inclusión de temáticas en el plan de clases. Esta temática
deberá complementar la formación para identificar habilidades y propósitos de
vida, promoviendo la igualdad de género a través de prácticas de cuido al
medio ambiente, fortaleciendo el liderazgo y la participación.
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En este componente se hace necesario la participación y coordinación de la
organización ArcoIris, MINED, MINSA y MARENA, Alcaldía, el MEFCCA,
MINIM, INATEC.
La capacitación y asistencia técnica es transversal durante todo el período de la
intervención, porque tiene como fin el fortalecimiento del capital humano y la
capacidad social para la organización comunitaria que garantice la
sostenibilidad de esta propuesta.
Este componente prevé dos resultados esperados que a continuación se
detallan, con las actividades requeridas para alcanzarlos:
R1.1. Mujeres poniendo en práctica el pensamiento crítico, autoestima y
con propósito de vida.
Para alcanzar este resultado, se debe de garantizar la efectiva implementación
de las siguientes actividades:
Levantamiento de línea base
Diseño del Plan de Formación
Implementación del Plan Formativo
Seguimiento y acompañamiento en la Implementación del Plan
Formativo.
Intercambio de experiencias exitosas con mujeres organizadas de otras
localidades
El levantamiento de la información inicial deberá ser responsabilidad de
Fundación ArcoIris con la participación de líderes y otros actores locales como
Ministerio de Educción.
El programa de formación, estará enfocado en los ejes temáticos claves del
empoderamiento y sentido de vida de las mujeres adultas:
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Negociación y manejo del conflicto.
Autoestima
Prevención de violencia intrafamiliar
Incidencia política.
Formación de liderazgo local
Gestión empresarial
Planes de negocio
Toda esta temática contribuirá al empoderamiento socio-económico de las
mujeres y en un futuro sean capaces de replicar a mujeres de las comunidades
aledañas.
Se realizará selección de temáticas diferenciada por grupo meta a abordar:
Mujeres adultas en edades comprendidas entre los 18 – 40 años de edad
Adolescentes en el sistema educativo de secundaria en el Instituto Pedro
Joaquín Chamorro.
Niños y niñas en el sistema educativo de primaria en la Escuela Pública
San Isidro.
Este proceso ha de realizarse a través de diferentes talleres vivenciales donde
la mujer juega un rol protagónico desde una participación activa y dinámica. Los
encuentros serán presenciales y se abordarán desde los principios del
empoderamiento (ONU Mujeres, 2010):
Promover la igualdad de género desde la dirección al más alto nivel
Tratar a todos los hombres y mujeres de forma equitativa en el trabajo –
respetar y defender los derechos humanos y la no discriminación
Velar por la salud, la seguridad y el bienestar de todos los trabajadores y
trabajadoras.
Promover la educación, la formación y el desarrollo profesional de las
mujeres.
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Llevar a cabo prácticas de desarrollo empresarial, cadena de suministro
y marketing a favor del fortalecimiento de las mujeres
Promover la igualdad mediante iniciativas comunitarias y cabildeo
Evaluar y difundir los progresos realizados a favor de la igualdad de
género
R1.2. Niñas, niños y adolescentes con propósito de vida y el cuidado del
medio ambiente.
Para alcanzar este resultado, se debe de garantizar la efectiva implementación
de las siguientes actividades:
Coordinación con el MINED para la inclusión de temática en plan de
clases en temas de valores, propósito de vida, genero, igualdad,
medio ambiente, liderazgo.
Capacitación a docentes de primaria y secundaria sobre temas de
propósitos de vida, medio ambiente, género, valores y liderazgo.
Realización de Ferias Educativas que promuevan la igualdad de
género.
Promover jornadas de reforestación en la escuela de primaria,
instituto de secundaria y la comunidad, potenciando la identificación
de habilidades para la vida y la igualdad de oportunidades.
Esta línea de trabajo para este componente se realizará de manera diferenciada
con el grupo de niñas, niños y adolescentes. Se desarrollarán acciones donde
se lleven a cabo espacios de discusión poniendo de manifiesto la importancia
en el abordaje de las temáticas de género, medio ambiente y liderazgo infantil.
La metodología de trabajo con este grupo será a través de la realización de
ferias educativas que promuevan la igualdad de género, así como la
implementación de jornadas de reforestación en la Escuela Pública de primaria
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San Isidro y el Instituto de secundaria Pedro Joaquín Chamorro, ubicado en el
km 40, carretera vieja a León.
Para alcanzar este resultado deberá existir sinergia y previa coordinación entre
instituciones implicadas. Ministerio de Educación estará a cargo de la formación
y replica de conocimientos con los estudiantes en temas de valores en las ferias
realizadas, Ministerio de la Mujer fortalecerá el proceso a través de la ponencia
de temáticas especiales y apropiadas para este segmento.
Los técnicos del MEFCCA darán acompañamiento en las jornadas de
reforestación.
R1.3. Mujeres asumen valores éticos centrales en el desarrollo del capital
humano
Este resultado será producto de los procesos de formación continuos que irán
dirigidos a la sensibilización, motivación, auto cuido, formación de liderazgo y
demás temáticas que se estarán implementando en el desarrollo de la
propuesta de intervención. Por lo tanto, será el valor más grande e intangible en
el desarrollo de la propuesta.
Se nombra como resultado de impacto transversal siendo racional y relacional
en las mujeres, generara bienestar tanto a nivel interior como exterior.
Se persigue el desarrollo de valores como, transparencia, solidaridad, disciplina,
respeto, simetría, auto-afirmación, liderazgo, valor, precaución, orden,
honestidad, justicia, legitimidad, equidad, amor, ternura.
Este proceso estará contribuyendo al fortalecimiento de la visualización de las
mujeres para promover sus derechos, midiendo capacidades y liderazgos que
les permitan adoptar nuevas formas de vida con espíritu emprendedor.
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Componente 2: Fortalecimiento del Capital Social
El componente numero dos persigue el establecimiento de espacios de dialogo
con enfoque de género. Este prioriza en su estrategia la creación de una visión
colectiva, valores compartidos y la visibilización de las mujeres, dándoles
reconocimiento e igualdad de oportunidades para mejorar la calidad de vida. Se
debe lograr la articulación entre todos los ciudadanos para desarrollar una ética
de compromiso social.
Se trata de fortalecer la confianza para generar mayor participación en espacios
públicos y privados propiciando espacios de organización para el desarrollo y
sustento de la comunidad.
En este componente será liderado por ArcoIris en coordinación con el
MEFCCA, Alcaldía y los gabinetes de la familia.
Este componente prevé alcanzar dos resultados, a continuación, se detallan
con sus actividades.
Resultado 2.1. Fortalecidas las capacidades organizativas, de asocio y
liderazgo de mujeres.
Para alcanzar este resultado, se debe de garantizar la efectiva implementación
de las siguientes actividades:
Diseño e implementación de un plan de formación en aspectos
organizativos, de asocio y liderazgo.
Seguimiento y monitoreo a la ejecución del plan de formación
Realizar diagnóstico de aspiraciones emprendedoras de mujeres y
alternativas potenciales de desarrollo comunitario.
Divulgación por medio de talleres los resultados de las aspiraciones
emprendedoras y alternativas potenciales de emprendimiento.
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Este proceso estará contribuyendo al fortalecimiento de capacidades, al
reconocimiento de actores claves, espacios de diálogo, intereses comunes
dentro de la comunidad. Será importante notar la necesidad de asocio y trabajo
colectivo, la identificación de recursos, fortalecer los conocimientos de temas
como liderazgo en las mujeres, la importancia que conlleva el trabajo en equipo
y la capacidad de gestión ante diferentes actores.
Con este resultado se busca:
Promover en las mujeres la confianza y coordinación para el trabajo
organizado.
Fortalecer el liderazgo local
Establecer alianzas con las organizaciones locales
Identificación de rutas estratégicas para el diseño de alternativas de
negocio emprendedoras.
Impulsar procesos de formación de gestoras-promotoras (negocios,
organización, gestión, violencia, género e incidencia política)
Resultado 2.2. Mujeres con mayor interacción social en la familia, entre
vecinos y comunitarios.
Para alcanzar este resultado, se debe garantizar la efectiva implementación de
las siguientes actividades:
Identificación de actores y espacios de diálogo públicos y privados
donde las mujeres puedan participar y hacer incidencia política.
Identificar y potenciar el liderazgo de mujeres a nivel local.
Divulgación por medio de talleres los resultados de la identificación de
actores y espacios de diálogo públicos y privados
Elaboración de una estrategia de gestión ante instituciones públicas y
privadas para demanda organizada de servicios.
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Intercambio de experiencias a otros municipios sobre los beneficios
que han obtenido mujeres organizadas para la motivación de las
mujeres entorno a la organización.
Conformar el comité de mujeres empoderas en la comunidad.
Es necesario crear un ambiente de reconocimiento de la mujer, su valor como
recurso humano, el rol de cada una de ellas, las redes, alianzas y estrategias
que implementan desde sus entornos jugando un papel transcendental en el
desarrollo de San Isidro. Se deberá evaluar el nivel de gestión y capacidad de
cada persona, retomando a todos aquellos que puedan cohesionarse y
participar en todos los espacios.
En algunos casos, podrá ser necesario la sensibilización también en los
hogares, a cargo de un facilitador social de ArcoIris, con el acompañamiento de
las maestras de la escuela pública de San Isidro, ya que son mujeres que
gozan de reconocimiento en la comunidad, además que en esta fase ya habrán
sido participe del proceso de empoderamiento, contarán con estrategias para
fortalecer esta actividad.
Será necesario la presentación de resultados, es decir propiciar un proceso de
devolución donde se presenten los actores claves, espacios de diálogo
identificados en la comunidad e intereses de asocio de parte de las mujeres.
Es importante la sensibilización a mujeres sobre los beneficios que pueden
percibir con una organización en donde tengan un fin común, además de la
cohesión social y el fortalecimiento del tejido social en la zona.
Se trata de transmitir confianza y motivación a las mujeres de la comunidad de
San Isidro, que les permita identificarse y deslumbrar nuevos espacios de
participación y de generación de ingresos para sus familias.
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Los talleres a realizar estarán a cargo del MEFCCA que tiene dentro de su
estructura al INFOCOOP para brindar la formación en temas organizativos, esta
institución deberá establecer coordinaciones con actores locales y la
organización ArcoIris.
Una vez identificado los liderazgos se deben de realizar acciones que lo
potencien a nivel local. Visualizar las posibles alianzas y respaldar las iniciativas
identificadas a fin de lograr la sostenibilidad de las mismas.
Se debe contar con una estructura de la organización, con su reglamento y
estatutos que le regirá. Se prevé que habrá un comité de mujeres de la
comunidad, con aproximadamente 7 mujeres en la estructura.
Componente 3: Organización de Mujeres en torno a un plan de acción
comunitario para la sostenibilidad e innovación de iniciativas de
emprendimiento
Este componente tiene como fin el diseño e implementación de un plan de
acción comunitario para la sostenibilidad e innovación de iniciativas de
emprendimiento, donde las mujeres estén empoderadas participando en el
desarrollo de acciones que compongan el mismo.
Este componente buscar fortalecer la capacidad organizativa y de gestión de
las mujeres a través de la implementación de planes de negocios como nuevas
alternativas de emprendimiento local.
En este componente juega un rol importante la organización ArcoIris, el
MEFCCA junto con el INFOCOOP, la Alcaldía y el INATEC siempre para
brindar el plan de formación en cuanto a planes de negocio.
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Para este componente se prevén dos resultados que a continuación se
describen con sus actividades para alcanzarlos.
R3.1. Fortalecido el compromiso social mediante la organización de
mujeres en torno a iniciativas emprendedoras.
Las mujeres en esta etapa ya tienen el fortalecimiento de las competencias
organizativas y de gestión, por tanto, se organizan en torno al diseño y gestión
de financiamiento para sus iniciativas emprendedoras.
Realizar talleres de capacitación sobre la conformación de
cooperativas, el proceso de legalización y reglamentos que le debe
regir.
Diseño de planes de negocio para mujeres
Organización de mujeres en torno a iniciativas emprendedoras.
Asistencia técnica para la gestión y administración del financiamiento
de los negocios de las mujeres organizadas.
Seguimiento a la implementación de los planes de negocio.
Integración de mujeres en las ferias municipales que organiza el
MEFCCA.
Intercambio de experiencia y participación en diferentes espacios de
incidencia política y socio-económico.
El plan de capacitación será brindado por el INATEC, el reglamento de la
organización y estatutos por medio del MEFCCA e INFOCOOP, para la gestión
de fondos será por medio de ArcoIris y el MEFCCA.
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R3.2. Diseñado el plan de acción comunitario para la sostenibilidad e
innovación de iniciativas de emprendimiento.
Entre las actividades se mencionan:
Creación de espacios de diálogo social donde participan el MEFCCA,
ArcoIris, Alcaldía y Comité de Mujeres Emprendedoras de la
comunidad.
Asistencia técnica para el diseño e implementación del plan de acción
comunitario.
Identificación de oportunidades de negocio innovadoras a nivel
nacional que les motive dar valor agregado a sus negocios para
integrarse en otros mercados.
Diseño de una estrategia de responsabilidad social empresarial
Monitoreo y seguimiento de las iniciativas de emprendimiento
Integración de los núcleos de negocio en las ferias municipales y
nacionales.
Realizar reuniones mensuales en los espacios de diálogo.
Sistematización de experiencia del impacto de la organización en la
comunidad.
Esta experiencia deberá de sistematizarse para contar con un referente de todo
el proceso, así como para evidencia de ejecución, dejando un precedente de la
intervención en la comunidad de San Isidro.
A este nivel, con la implementación de esta propuesta se habrá generado el
valor público para la demanda organizada de servicios ante actores públicos,
privados y de la sociedad civil, desde lo individual al haber fortalecido el capital
humano para generar confianza y cooperación con otros miembros de la
localidad y a nivel municipal.
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Se dejará la capacidad social para la sostenibilidad de esta propuesta y de otros
procesos de desarrollo en el territorio al haber fortalecido las competencias
organizativas, de gestión y el espíritu emprendedor, donde el capital social se
refleja en el compromiso y responsabilidad en el cumplimiento de los roles y
funciones de las/os diferentes actores/as.
Todo lo anterior tiene como fin único mejorar la calidad de vida de las familias
de una manera integral, en los aspectos sociales, ambientales, económicos.
6.8. Actores Sociales de la Propuesta
La identificación, posición y la asignación de roles de cada actor social es
necesario al abordar esta propuesta de intervención en la comunidad de San
Isidro.
Para lograr transformaciones en la población de San Isidro en la que los
hombres y mujeres contribuyan al empoderamiento y equidad de género debe
implicar el esfuerzo común teniendo en cuenta la importancia de este tema
Para la efectividad de la misma se debe llevar a cabo la definición de actores
locales directos e indirectos, identificando el grado de participación necesaria
para el desarrollo de las estrategias, de la misma manera valorar la presencia
de actores que, aunque no estén vinculados se ven afectados de una u otra
manera con dicha propuesta.
La propuesta beneficia directamente a las mujeres, niñas, niños y adolescentes
que estarán inmersos en los procesos formativos. De igual manera
indirectamente beneficia a las familias, círculos sociales inmediatos de cada
participante y por ende a la comunidad.
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Por lo tanto, la implementación de estrategias de empoderamiento y espíritu
emprendedor aportará a la convivencia, generación de alternativas socio
económicas a cada familia del territorio en estudio.
A continuación, se describe la participación de actores claves para llevar a cabo
la implementación de dicha propuesta.
Alcaldía de Nagarote
Según Ley No. 40, El Municipio, como expresión del Estado en el territorio,
ejerce por medio de la gestión y prestación de los correspondientes servicios,
competencias sobre materias que afectan su desarrollo, preservación del medio
ambiente y la satisfacción de las necesidades de sus pobladores. (Capítulo II,
arto. 6).
La alcaldía de Nagarote juega un rol importante en el desarrollo de dicha
propuesta de intervención, pues interviene directamente en la comunidad como
gobierno local a través de la representación de los gabinetes de la familia, la
comunidad y la vida que es una estructura comunitaria donde actualmente
existen dos concejales (mujeres) habitantes de la comunidad, es necesario
incluirles como actores claves para el buen desarrollo de la propuesta, ya que
tienen capacidad de convocatoria y coordinación con otras instituciones
públicas que inciden en la comunidad.
Como rectores del buen desarrollo de la comunidad deben de conocer la
estrategia a implementarse, apoyando y participando en los procesos
evaluativos, en la gestión de recursos para garantizar la sustentabilidad de la
misma.
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La presencia directa de concejales como representares de la alcaldía municipal
facilitará la coordinación y gestión de los diferentes espacios participativos. Así
mismo las coordinaciones a nivel nacional que debe tener con el MEFCCA para
proyectos o programas de inversión en la comunidad que beneficien a las
familias, donde la participación de la mujer es importante.
Ministerio de Economía Familiar, Cooperativa, Comunitaria y Asociativa
(MEFCCA).
El MEFFCA como institución de gobierno en su objetivo número tres se propone
trabajar para la multiplicación, el fortalecimiento desarrollo y promoción de los
pequeños negocios de la economía familiar, principalmente los
emprendimientos de turismo, gastronomía, atesarías, producción de la
agricultura familiar y servicios al turismo, cuyo principal atractivo sean a
seguridad de nuestro país, las características de nuestra gente, nuestras
tradiciones y culturas.
MEFFCA juega un rol importante en la implementación, tendrá a cargo los
procesos formativos junto con el MINIM, fortalecerá y acompañara a Fundación
ArcoIris, rector de la presente propuesta. Tendrá coordinaciones para espacios
de diálogo con Alcaldía, INFOCOOP, INATEC, MINED y con la misma
Fundación ArcoIris, para la implementación de calidad de los talleres de
capacitación en temas como organización comunitaria, mecanismos de gestión,
habilidades para la vida, liderazgo comunitario, entre otras.
Además de las capacitaciones enfocadas en el cooperativismo para mujeres a
través del INFOCOOP que está dentro de su estructura, que es el rector de la
política nacional de desarrollo cooperativo y que además tiene el objetivo de
fomentar, promover y divulgar el movimiento cooperativo a todos los niveles
organicen legalmente a los grupos de mujeres que surjan de esta iniciativa.
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Fundación ArcoIris
Será el rector de la propuesta, debiendo realizar las coordinaciones necesarias
con las otras instituciones públicas y privadas que se requiera para la
implementación de la misma. Deberá de definir estrategia de trabajo, así como
monitoreo y seguimiento constante en coordinación con las demás instituciones
que le permita evaluar el desarrollo de las acciones.
Fundación ArcoIris tiene antecedentes en el territorio de financiar a través de
dos Bancos Comunitarios de Crédito, en la comunidad tiene representación de
estos bancos y son los que se encargan de capacitar a los sujetos de crédito
para evitar el sobreendeudamiento. Los créditos son para negocios de comercio
y un proyecto habitacional que está en la comunidad.
Además, cuenta con los colectivos de educación que se lleva a cabo en la
comunidad y son atendidos por jóvenes becados que estudian en la universidad
y tiene como fin el reforzamiento escolar, además apoyan con la merienda
escolar de la escuela comunitaria San Isidro. Esta capacidad que tiene esta
fundación será necesario potenciarla para la implementación de ferias y otras
actividades dirigidas a fortalecer la educación con temas de valores y propósitos
de vida en los niños, niñas y adolescentes de la comunidad de San Isidro.
Se cuenta con experiencia en temas de salud, por lo tanto, coordinará con el
MINSA las capacitaciones a mujeres, niñas, niños y adolescentes en lo referido
a educación sexual y reproductiva, prevención de enfermedades y auto cuido.
Así mismo, este organismo estará a cargo de negociaciones para la búsqueda
de fondos para el financiamiento de la propuesta, según su experiencia.
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Instituto Nacional Tecnológico (INATEC).
El Instituto Nacional Tecnológico -INATEC-, desde su creación en 1991 es el
ente rector y normador de la Educación Técnica y Formación Profesional en
Nicaragua, constituyéndose desde entonces como pilar fundamental en la
preparación de los recursos humanos calificados necesarios para el logro de los
objetivos de crecimiento económico y desarrollo social de nuestro país. Para el
INATEC constituye una prioridad capacitar técnicamente a personas con
problemas de desempleo, subempleo y las que viven en pobreza y pobreza
extrema a causa de una baja o ninguna calificación.
También ejecuta con carácter de prioridad programas especiales con
componentes de capacitación y asistencia técnica para mujeres desempleadas,
microempresarios(as) y personas con capacidades diferentes.
INATEC junto al MEFFCA, MINIM, MINED, Alcaldía y Fundación ArcoIris,
coordinaran la propuesta formativa, teniendo en cuenta los niveles escolares
que cuenten los participantes, las necesidades, el tiempo disponible,
características y recursos del territorio. En la implementación de estos procesos
formativos se tendrá siempre en cuenta fomentar la equidad de género y
pertinencia cultural.
En los procesos de formación de cara a la búsqueda de nuevos
emprendimientos será necesario coordinar acciones para desarrollar dichos
procesos formativos a través de INATEC, institución que está a cargo de la
formación profesional y de habilidades para la vida en el país.
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Ministerio de la Mujer
La ley creadora del instituto de la Mujer establece en su Arto. 10.- El Área de
Capacitación estará orientada a la evaluación, readecuación de políticas
estatales que aún discriminan a la mujer en el campo educativo, tendrá a su
cargo el conocimiento y captación de posibilidades de estudios y metodologías
especializadas en el tema de la mujer y promoverá la suscripción de acuerdos o
convenios con instituciones, universidades y centros de investigación.
Esta institución en dicha propuesta jugará un papel importante para
complementar las acciones de la estrategia, teniendo en cuenta la integración
plena a la vida social de las mujeres, velando por la integridad e igualdad a
través de la complementación de temáticas que permitan luchar contra la
inequidad de género.
Su participación en capacitaciones y talleres dirigidos a las/os beneficiados
serán coordinados con la organización ArcoIris y con el INATEC. Además, por
medio del MEFCCA puede establecer coordinaciones con la Alcaldía y con el
INFOCOOP para la facilitación de asistencia técnica.
Ministerio de Educación
Coordinará con ArcoIris en la comunidad por medio de las directoras y
colectivos educativos, estos fortalecerán los procesos de reflexión y discusión
con alumnos a través de la implementación de temáticas con enfoque de
género y habilidades para la vida.
Cuentan con comités escolares donde participan las madres y padres de las/os
de los estudiantes. Estos espacios serán propicios para propiciar ambientes de
dialogo, proponer ferias, intercambios de experiencia y formación continua en
temas de escuelas de valores.
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Por medio del MEFCCA podrá coordinar con el INATEC el acompañamiento
para desarrollar asambleas de padres fortaleciendo conocimientos en temáticas
de habilidades y propósitos de vida.
El cuerpo docente deberá integrarse en el proceso de sensibilización y
empoderamiento de mujeres. Las maestras serán un puente propicio para la
sensibilización con las familias. Por otra parte estarán inmersos en el proceso
de formación en temas de propósitos de vida, equidad de género y valores que
se desarrollara con los destinatarios indirectos de esta propuesta niños, niñas y
adolescentes. Así mismo estarán a cargo de las asambleas de padres de
familia realizadas en los centros escolares.
Esta institución funciona como otro actor clave ante la necesidad de
convocatoria, control de asistencia, replica de conocimiento de los procesos
inclusivos y formativos, seguimiento oportuno, fortalecer, diversificar estrategias
de educación para mejorar la calidad y calidez del servicio educativo.
Gabinetes de la Familia, la Comunidad y la Vida.
Se deberán realizar las coordinaciones a nivel comunitario con las estructuras
políticas representadas a la fecha a través de los miembros del Gabinete de la
Familia, Comunidad y Vida, así como dos concejales de la comunidad la Sra.
Genoveva Arteaga y Leonor Picón que están dentro de las estructuras del
gabinete y tienen cargos públicos como representantes del gobierno local.
Será necesario que las mujeres que están dentro de esta estructura, sean parte
del plan de formación para que potencien sus competencias organizativas y de
gestión, así como sus habilidades para la vida, pero además el fortalecimiento
del liderazgo comunitario. Se quiere que estas mujeres organizadas puedan
formar parte del comité de mujeres empoderadas de la comunidad.
Página 91
Las líderes que forman parte de las estructuras de los GFCV son mujeres que
gozan de la simpatía de las familias de San Isidro, se consideran entonces un
actor amigable para lograr la convocatoria y negociación deseada entre
miembros de las familias para su participación en esta propuesta.
Así mismo se les identifica como un puente de comunicación con la alcaldía
municipal ya que las demandas de servicios básicos y programas sociales son
elevadas a esta a través de estas mujeres que ejercen algún tipo de liderazgo
político. Por lo tanto podrán incidir positivamente en la realización de espacios
de diálogo con representación del gobierno local .
Mujeres mayores de 18 años:
Destinatarias directas de la propuesta, mujeres con voluntad de participar en el
proceso, sin distingo de raza, color o religión, únicamente con la voluntad de
participar y pasar por un proceso interno transformador. Los cambios de actitud
generaran confianza, positivismo, motivación y alternativas de solución para
afrentar las adversidades del día a día de las mujeres.
Mujeres con habilidades y dones que pondrán en práctica las competencias
fortalecidas desde el núcleo familiar, en la comunidad para la creación de la
acción colectiva.
Tienen presencia en los comités escolares, en las estructuras políticas
comunitarias, son sujetas a crédito con ArcoIris.
Página 92
Niñas y niños y adolescentes incluidos en el sistema educativo:
Niños, niñas y adolescentes, juegan un papel importante en la implementación
de la estrategia siendo destinatarios indirectos. Pasaran por un proceso de
formación en temas de valores, habilidades para la vida con enfoque den
género.
Con la inclusión de niños, niñas y jóvenes se pretende plantar un precedente
para trabajar desde los centros escolares temáticas inclusivas, que les permita
a ellos visualizar alternativas de cambios para sus vidas, que les motive y que
desarrolle en ellos valores éticos como responsabilidad compartida, respeto,
dignidad, capacidad de trabajo en equipo, solidaridad, etc.
Las experiencias exitosas obtenidas serán retomadas para la vida, heredando
nuevos patrones conductuales, trabajando por roles inclusivos y por fortalecer el
capital humano de la comunidad. La identificación de habilidades, capacidades
y potenciarlas a temprana edad pretende generar cambios significativos en los
estilos de vida de la comunidad.
6.9. Cronograma y Presupuesto
Se elabora calculo presupuestario que estima la cantidad monetaria de
$109,898.00requeridos para la puesta en marcha de la propuesta de
intervención, prevista a implementarse en tres años.
Para hacer efectiva dicha propuesta de intervención se deberá de activar redes
y alianzas a nivel local y municipal para la búsqueda de financiamiento.
Se elabora detalle el presupuesto por componente a como como se muestra en
la tabla No. 3.
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Tabla No. 3 Cronograma y Presupuesto por Componente
COMPONENTE RESULTADO ACTIVIDADES
UNIDAD DE
MEDIDA CANTIDAD
COSTO
UNITARIO $ TOTAL $
AÑO 1
$
AÑO 2
$
AÑO 3
$
Levantamiento de línea base Consultoría 1 700 700 700 1400
Diseño del Plan de Formación Talleres 2 1000 2000 2000
Implementación del Plan Formativo para 30 mujeres Talleres 15 1,319 19778 7,911 7,911 2,637
Seguimiento y acompañamiento en la Implementación
del Plan Formativo.Seguimiento
5 100 500 200 200 100
Intercambio de experiencias exitosas con mujeres
organizadas de otras localidades Eventos
3 600 1800 600 600 600
Adecuación de currículo de primaria y secundaria de
medio ambiente, género, auto cuido y valores.Manuales
3 600 1800 1800
Capacitación a docentes de primaria y secundaria
sobre temas de medio ambiente, género, auto cuido y
valores.
Docentes
Capacitados20 50 1000 500 500
Realización de Ferias Educativas que promuevan la
igualdad de géneroFerias
5 1000 5000 2000 2000 1000
Promover jornadas de reforestación en la escuela de
primaria, instituto de secundaria y la comunidad
jornadas
3 500 1500 500 500 500
Diseño e implementación de un plan de formación en
aspectos organizativos, de asocio y liderazgo.
Mujeres
Capacitadas
50 150 7500 7500
Seguimiento y monitoreo a la ejecución del plan de
formaciónMonitoreo y seguimiento técnico
4 100 400 400
Realizar diagnóstico de aspiraciones emprendedoras
de mujeres y alternativas potenciales de desarrollo
comunitario.
Diagnostico
1 1000 1000 1000
Divulgación por medio de talleres los resultados de las
aspiraciones emprendedoras y alternativas
potenciales de emprendimiento.
Talleres
2 834 1668 1668
Identificación de actores y espacios de diálogo
públicos y privados donde las mujeres puedan
participar y hacer incidencia política.
Talleres
2 437 874 874
Identificar y potenciar el liderazgo de mujeres a nivel
local.Talleres
2 437 874 874
Divulgación por medio de talleres los resultados de la
identificación de actores y espacios de diálogo
públicos y privados
Talleres
2 437 874 874
Elaboración de una estrategia de gestión ante
instituciones públicas y privadas para demanda
organizada de servicios.
Asistencia Técnica
2 500 1000 1000
Intercambio de experiencias a otros municipios sobre
los beneficios que han obtenido mujeres organizadas
para la motivación de las mujeres entorno a la
organización.
Eventos
2 600 1200 600 600
Conformar el comité de mujeres empoderas en la
comunidadAsistencia Técnica
2 500 1000 500 500
R.1.1. Mujeres poniendo en práctica
el pensamiento crítico, autoestima
y con propósito de vida.
R.1.2. Niñas, niños y adolescentes
con propósito de vida y el cuidado
del medio ambiente
Formación y Sensibilización
R. 2.1. Fortalecidas las capacidades
organizativas, de asocio y
liderazgo de mujeres.
R.2.2. Mujeres con mayor
interacción social en la familia,
entre vecinos y comunitarios
Fortalecimiento del Capital Social
Página 94
Realizar talleres de capacitación sobre la
conformación de cooperativas, el proceso de
legalización y reglamentos que le debe regir.
Mujeres
Capacitadas 50 150 7500 7500
Diseño de planes de negocio para mujeres Asistencia Técnica 8 500 4000 4000
Organización de mujeres en torno a iniciativas
emprendedoras. Asistencia Técnica 2 1000 2000 2000
Asistencia técnica para la gestión y administración
del financiamiento de los negocios de las mujeres
organizadas. Asistencia Técnica 6 500 3000 3000
Seguimiento a la implementación de los planes de
negocio. Asistencia Técnica 6 500 3000 3000
Integración de mujeres en las ferias municipales que
organiza el MEFCCA. Eventos 3 600 1800 1800
Intercambio de experiencia y participación en
diferentes espacios de incidencia política y socio-
económico Eventos 2 600 1200 1200
Creación de espacios de diálogo social donde
participan el MEFCCA, Arcoíris, Alcaldía y Comité de
Mujeres Emprendedoras de la comunidad. Talleres 12 300 3600 3600
Asistencia técnica para el diseño e implementación
del plan de acción comunitario. Asistencia Técnica 6 1000 6000 6000
Identificación de oportunidades de negocio
innovadoras a nivel nacional que les motive dar valor
agregado a sus negocios para integrarse en otros
mercados. Asistencia Técnica 5 1000 5000 5000
Diseño de una estrategia de responsabilidad social
empresarial Asistencia Técnica 6 1000 6000 6000
Monitoreo y seguimiento de las iniciativas de
emprendimiento Seguimiento 6 100 600 600
Integración de los núcleos de negocio en las ferias
municipales y nacionales. Eventos 3 600 1800 1800
Realizar reuniones mensuales en los espacios de
diálogo. Reunión 12 120 1440 1440
Sistematización de experiencia del impacto de la
organización en la comunidad. Consultoría 1 2500 2500 2500
99,908 29,401 15,211 55,377
9990.75
109,898
SUB TOTALES
GASTOS ADMINISTRATIVOS
TOTAL GENERAL
R3.1. Fortalecido el compromiso
social mediante la organización de
mujeres en torno a iniciativas
emprendedoras.
Organización de Mujeres entorno a un
plan de acción comunitario para la
sostenibilidad e innovación de iniciativas
de emprendimiento
R3.2. Diseñado el plan de acción
comunitario para la sostenibilidad
e innovación de iniciativas de
emprendimiento.
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6.10. Análisis de los posibles Escenarios
Esta propuesta de intervención está centrada en la necesidad de
empoderamiento de las mujeres de la comunidad de San Isidro, mismas que
cuentan con muchas habilidades y capacidades desarrolladas en el día a día
para el sustento de sus familias, labores que aún no son reconocidas por ellas
mismas ni por la sociedad. La falta de igualdad de género es una necesidad a
trabajar no solo en la comunidad sino como país, esta ha venido
desencadenando otros problemas y obstaculizando el desarrollo óptimo de las
mujeres.
La construcción de esta propuesta permite entonces realizar un análisis de los
posibles escenarios que puedan presentarse y las medidas de contingencia que
puedan suscitar de las mismas.
En el detalle de los posibles análisis se presentarán desde lo más positivo hasta
lo más negativo. Se detallarán teniendo en cuenta el fin único de la propuesta
que es la generación del capital social a través del empoderamiento, como se
sustenta en el principio de la gerencia social la creación del valor público, a
través de la ética y corresponsabilidad de los actores de esto depende el
comportamiento de los escenarios posibles.
Se realiza a continuación la identificación de cuatro escenarios posibles que van
desde escenario positivo, escenario intermedio positivo, escenario intermedio
negativo y escenario negativo.
Para el análisis de estos escenarios habrá que detallar que tipos de amenazas
existen y como se pueden superar. Se debe valorar la situación actual de las
mujeres sin esta propuesta y con propuesta de intervención desarrollada de
manera exitosa.
Página 96
Página 97
6.10.1. Análisis de Riesgo y Contingencias por Objetivos
Objetivo General: Contribuir al empoderamiento de las mujeres de la
comunidad de San Isidro a través de procesos de reflexión-acción que
promuevan la conciencia de género, actitud emprendedora y liderazgo.
Riesgos
1. Las mujeres no quieren ser partícipe de la estrategia de empoderamiento
2. Familiares como esposos, hijos, padres se oponen a participación de las
mujeres del hogar en la implementación de la propuesta.
3. Fundación ArcoIris no cuenta con el liderazgo para representar la
iniciativa de propuesta
Acciones de contingencia:
1. Realizar proceso de sensibilización y auto cuido que motive a las
mujeres a participar en la propuesta. Reflexionar sobre la necesidad de
potenciar las habilidades de las mujeres y el trabajo organizado.
2. Realizar asambleas informativas dando a conocer el alcance de la
propuesta, hacer énfasis en aquellos temas que serán de interés para
toda la familia como la generación de alternativas económicas a través
del emprendedurismo, la posible disminución de migración,
contribuyendo a la unidad y estabilidad familiar.
3. Generar proceso de reflexión y consenso a través de asambleas
comunitarias, sobre la identificación de organización ArcoIris como un
actor clave y gestor que aporta a facilitar procesos en la dinámica del
territorio.
Objetivo Específico 1: Fortalecer el capital humano para el desarrollo del
pensamiento crítico, conciencia de género y espíritu emprendedor.
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Riesgos:
1. Mujeres no interiorizan el proceso de capacitación por lo tanto no llevan a
la práctica los conocimientos adquiridos.
2. Mujeres con resistencia a cambios de actitudes y comportamientos.
Acciones de Contingencia:
1. Fomentar la puesta en práctica de los conocimientos adquiridos a través
de la implementación de procesos reflexivos, dinámicos y lúdicos donde
se integre toda la familia con el propósito de identificar el valor y los
diferentes aportes que la mujer desarrolla en su diario vivir en la
comunidad..
2. Las instituciones como Ministerio de la Mujer y fundación ArcoIris
deberán propiciar la participación interactiva de las mujeres donde se
pongan de manifiesto logros de la comunidad a raíz de la participación
asertiva de las mujeres, por ejemplo, en la escuela, en la salud y en el
hogar mismo. Se deberá de fortalecer autoestima en las participantes a
través de la implementación de un taller inicial de auto cuido.
Objetivo Especifico 2: Generar el capital social enfocado en el liderazgo de las
mujeres para el trabajo organizado.
Riesgos:
1. No se genera la participación, interacción y confianza deseada de las
mujeres para la creación de asocio.
2. Poco interés de mujeres en constituirse como grupo de mujeres
empoderadas.
3. Las instituciones públicas y organismos no tienen interés de unirse y
asumir los roles para lograr la cohesión y gestión deseada.
Página 99
Acciones de contingencia:
1. Se deberá contar con estrategias metodológicas que permita mejorar los
espacios de reflexión – acción, identificando necesidades comunes entre
las participantes que les invite a buscar alternativas de solución,
evidenciando el poder de la cohesión.
2. Buscar alternativas de asocio entre las mujeres especialmente por
afinidad o interés de trabajos.
3. Propiciar espacios de dialogo donde las necesidades de la comunidad
sean vistas como lo primordial, demandando el reconocimiento de
derechos de los ciudadanos y a la vez exigiendo cumplimiento de
funciones de las instituciones para mejorar la calidad de vida.
Objetivo Especifico 3: Promover un plan de acción comunitario para la
sostenibilidad e innovación de iniciativas de emprendimiento
Riesgos:
1. Las instituciones presentes como MEFFCA, INATEC no acompañan la
formación de calidad en temas de fortalecimiento de planes de negocio
de las mujeres.
2. Dificultad para encontrar financiamiento para las alternativas de
emprendimiento.
Acciones de contingencia:
1. Coordinar con la alcaldía municipal de Nagarote para la gestión de plan
formativo con los actores involucrados y otros presentes en el municipio.
2. Motivar al comité de mujeres empoderadas de la comunidad para la
movilización en busca de fondo con actores que estén fuera del
municipio, haciendo un esfuerzo a nivel departamental y nacional. Así
mismo propiciar la identificación y gestión ante otras empresas privadas
u organizaciones que integren en su quehacer el componente de
responsabilidad social empresarial.
Página 100
VII. RECOMENDACIONES
A continuación, se describen recomendaciones que consideramos oportunas
realizarlas a actores que de diferentes maneras intervienen en la dinámica local
y que pueden aportar al desarrollo de la misma.
FUNDACON ARCOIRIS:
Establecer los mecanismos de alianza, espacios de reunión y consenso
con actores claves de esta propuesta de manera que propicie el
desarrollo óptimo de la misma.
Motivar a las familias, promoviendo la participación en estrategias de
intervención que contribuyan al desarrollo social de la comunidad.
Fomentar en los comunitarios la importancia del espíritu emprendedor,
de aspirar a planes implementar planes de negocio forma equitativa,
conformando grupos de trabajo fortaleciendo el capital social a través de
la construcción de estrategias novedosas que contribuyen al desarrollo
económico y social de las familias.
ALCALDÍA DE NAGAROTE:
Brindar acompañamiento continuo y oportuno a la comunidad, realizando
diferentes procesos de consultas sobre las necesidades reales, las
demandas de la población en especial de la mujer, la niñez y adultos
mayores.
Actualizar información poblacional de la comunidad por medio de un
censo que pueda brindar datos estadísticos exactos en cuanto a la
situación socio demográfica de la comunidad.
Página 101
Esta información será excelente insumo para la elaboración de próximas
propuestas de intervención.
La alcaldía municipal deberá tener incidencia más directa en la
comunidad, deberá de gestionar los recursos necesarios que fortalezcan
el liderazgo de la mujer, el reconocimiento de derechos y la equidad de
género.
Fortalecer alianzas con actores públicos y privados que permita realizar
acciones conjuntas y búsqueda de fondos para el desarrollo local y
familiar.
MINISTERIO DE ECONOMÍA FAMILIAR, COOPERATIVA, COMUNITARIA Y
ASOCIATIVA (MEFCCA)
Fortalecer las coordinaciones con MINED e INIM, en la búsqueda de la
elaboración constante de procesos formativos que permitan a la
población tener acceso a la educación popular de campo y nuevas
prácticas agropecuarias inclusivas a través de la implementación de
estrategias novedosas
Estar más presente en la comunidad implementando programas y
proyectos inclusivos, sensibilizando, capacitando, promoviendo y
reconociendo el trabajo integral de campo en las familias.
Propiciar la implementación de nuevas prácticas y técnicas que permitan
a las mujeres formar parte de las labores agropecuarias en la búsqueda
de dinamizar las actividades emprendedoras.
Página 102
INSTITUTO NACIONAL TECNOLÓGICO (INATEC)
Adecuar la oferta formativa de acuerdo a las necesidades de la
comunidad y región, tomando en cuenta la capacidad de la población
que tienen nivel académico de educación primaria.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINED)
Dinamizar los procesos educativos con niños, niñas y jóvenes a través
de la inclusión de lúdicas que permitan profundizar en temas de
empoderamiento y equidad de género, dando un paso transcendental
hacia procesos transformadores de saberes y pre saberes.
Incluir en los procesos formativos el tema de equidad de género como
eje transversal y necesario para lograr la igualdad de oportunidades y
reconocimiento de derechos a temprana edad.
MINISTERIO DE MUJER (MININ)
Realizar proceso de divulgación sobre el quehacer de esta institución de
manera que la población conozca su ámbito de acción.
Coordinar, apoyar técnicamente y metodológicamente la implementación
de temáticas de equidad de género en las escuelas públicas de la
comunidad en coordinación con MINED, esta estrategia permanente
sentaría las bases para establecer nuevos tipos de relaciones sociales y
personales entre los estudiantes.
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Incluir en los programas de trabajo anuales un mayor número de
intervenciones en las zonas rurales del país aportando al desarrollo del
capital social.
MUJERES
Mujeres haciendo valer sus derechos, velando por el bienestar de cada
uno de los pobladores de la comunidad, siento participes de su desarrollo
como recurso pujante y de gran valor.
Fomentar en la familia la responsabilidad compartida, la diversificación
de roles inclusivos, el respeto y la igualdad.
Padres y madres participando en todos los procesos de generación de
conocimientos de sus hijos, sean académicos o habilidades para la vida
fomentados desde el hogar.
Estar anuentes al cambio positivo, dispuestos a desprenderse de
aprendizajes heredados que no propician un ambiente de armonía y
estabilidad en el hogar, ser agentes de cambio en todas las fases de la
vida.
UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
Integrar la temática de enfoque de género en el plan de estudio de las
próximas ediciones de la maestría de Gerencia Social.
Página 104
VIII. LISTA DE REFERENCIAS
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (2010). Decreto N°. 36-2006.
Programa Nacionald de Equidad de Género. Publicado en La Gaceta
Diario Oficial N°. 139, del 18 de Julio de 2006. Nicaragua.
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (2010). Decreto N°. 29-2010.
Reglamento de la Ley N° 648, Ley de Igualdad de Derechos y
Oportunidades. Publicado en La Gaceta Diario Oficial N°. 121, del 28 de
Junio de 2010. Nicaragua.
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (2013). Ley No. 40 y 261.
Ley de Municipios. Publicada en La Gaceta Diario Oficial No. 155, del 17
de Agosto de 1988. Nicaragua.
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (2008). Ley N°. 648. Ley de
Igualdad de Derechos y Oportunidades. Publicada en La Gaceta Diario
Oficial N°. 51, del 12 de Marzo de 2008. Nicaragua.
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua. (1987). Ley Creadora del
Instituto Nicaraguense de la Mujer. Decreto N° 293. Publicada en La
Gaceta Diario Oficial N°. 277, del 29 de Diciembre de 1987. Nicaragua.
Castellani, F.; Lora, E. & Funaro, R, (2013). El espiritu emprendedor y la
movilidad social: ¿cuál es la conexión?. Ideas para el Desarrollo en las
Americas N° 32. Washington, DC 20577: Banco Interamericano de
Desarrollo. Departamento de Investigación. Recuperado de
https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/4503/Ideas%20para
%20el%20Desarrollo%20en%20las%20Am%C3%A9ricas%2C%20Volum
en%2032%3A%20El%20esp%C3%ADritu%20emprendedor%20y%20la
%20movilidad%20social%3A%20%C2%BFcu%C3%A1l%20es%20la%20
conexi%C3%B3n%3F.pdf?sequence=2
Comisión de Mujeres y Desarrollo (2007). El Proceso de Empoderamiento de
las Mujeres. Guía Metodológica.
Página 105
Cubas, D. (2010). Mapeo de Actores Sociales: VIH y Violencia contra las
mujeres en Honduras. Washington, DC: Organismo de Estados
Americanos (OEA).
Diagnóstico Territorial de las Comunidades de San Isidro y Santa Lucia. (MSG
VI Edición, UCA 2017).
Feria de Aprendizaje, “Género y Gobernabilidad Local” Estudio de Caso Xóchilt
Acalt: “Empoderamiento Económico y Ciudadanía de las Mujeres”
Managua, Nicaragua
Garcia, J.; Sanchez, T.&Rodríguez, J. (2004). La Gerencia Social y su
Comproiso con la Generación de Impacto Social. Medellín: Universidad
de Antioquia.
INATEC. (2017). Estrategia de Escuelas Municipales de Oficio.
INATEC. (2017). Programa Nacional de Educación Técnica en el Campo.
Augusto C. Sandino.
INIDE. (30 de Agosto de 2016). Instituto Nicaraguense de Información de
Desarrollo. Obtenido de
http://www.inide.gob.ni/censos2005/CifrasMun/Leon/NAGAROTE.pdf
MAG. (2011). IV Censo Agropecuario – IV CENAGRO. ¡Para desarrollar el
Agro! Departamento de León y sus Municipios. Uso de la Tierra y el Agua
en el Sector Agropecuario.
Mantilla, L. Habilidades para la Vida. Una propuesta educativa para la
promocion del desarrollo humano y la prevención de problemas
psicosociales.
OIT. (2004). Recomendación 195 de Desarrollo de Recursos Humanos.
Recuperado de
https://www.oitcinterfor.org/sites/default/files/file_evento/recomendacion.p
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ONU Mujeres (2010). Principios para el empoderamiento de las mujeres.
Recuperado del http://www.unwomen.org/es/partnerships/businesses-
and-foundations/womens-empowerment-principles
Página 106
Rodríguez, A. (s.f.). Nuevas perspectivas para entender el emprendimiento
empresarial. Revista científica Pensamiento y Gestión, No 26. Recuperado de
http://rcientificas. uninorte.edu.co/ index.php/ pensamiento/ article/ view/
864/4945
UNFPA (2016). Población, Salud Sexual y Reproductiva y Desarrollo Sostenible
en América Latina y el Caribe. Nota conceptual para el desarrollo de una
plataforma de diálogo sobre políticas con base empírica.
Página 107
IX. ANEXOS
Anexo 1. Mapa de Actores de la Comunidad
MEFCCA
MARENA
MINED
MAG/INAFOR
MIFAM
GOBIERNO NACIONAL
AUTORIDADES MUNICIPALES(Alcalde de Nagarote)
CONCEJAL/SECRETARIA POLITICA
Genoveva Arteaga
CONCEJALLeonor Picón
ADJUNTO DE SECRETARIA POLÍTICA
Adolfo MedinaSECRETARIO
CoordinaciónCoordinación
ESCUELA COMUNITARIA(Tres Maestras) GABINETES DE LA
FAMILIALideres
Comunitarios
FUNDACIÓN ARCOIRIS
AMERICAN NICARAGUA
FOUNDATION
(ANF)
IGLESIA CATOLICAUn SacerdoteIGLESIA
EVANGELICOSDos Pastores
INSTITUTO PEDRO JOAQUIN
CHAMORROSecundaria
Facilita Información Directa del MINED
Misma Directora
Encargados de
Preescolar Comunitarios
ACTORES DE SECTOR PÚBLICO
ACTORES A NIVEL LOCAL
ACTORES DEL SECTOR PRIVADO
Actores Externos
Actores Externos
Elección de Beneficiarios de Programas de Gobierno
PRODUCTORES FAMILIARES
8 Familias con tierras (Fornos, Medal, Corea,
Vega, Prado, Roa, Padilla y Gonzalez)
TRANSPORTISTA/ACOPIO DE CULTIVOS/
RENTA DE MAQUINARIA PRODUCTIVA (Félix Molina)
EMPACADORA Y ACOPIO DE CARBÓN
EL REY Rodolfo Picón
COMUNIDAD Miembros de la
Comunidad
Coordinaciones
Procesos Participativos/Proyectos de Desarrollo
Proyectos de Desarrollo
FAMILIA TERRATENIENTE
Bernarda Orozco/Santa Lucia
PRODUCTORES LOCALES
Rentan tierras
COMITÉ DE PADRES DE FAMILIA
Espacio de Reunión de la Comunidad
Donación de Terreno para el Colegio
Alquila y vende tierras a productores locales
Venden al Acopio
Venden al Acopio
Uso de Transporte para Sacar Cosecha,
Renta de Maquinaria y Venta de Producción.
Uso de Transporte para Sacar Cosecha,
Renta de Maquinaria y Venta de Producción.
Transporte Público
Integrantes: Guadalupe Zapata Marcia Miranda Brenda Mendoza Scarleth Torrez
Fuente: UCA, Maestrantes de MGS VI Edición, 2017
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Anexo 2. Guía de Entrevista Semi-estructurada a Mujeres
Guía semi-estructurada para entrevista en profundidad
Mujeres Económicamente Activas, Mayores 18 Años
Comunidad de San Isidro, Nagarote.
Entrevista No.____
Caracterización socio demográfica de las mujeres económicamente activas de la
comunidad de san Isidro, Nagarote.
I. Datos generales
Departamento: _______________________ Municipio: ______________
Comunidad: _________________________ Fecha: _________________
Nombre y apellido de la entrevistada: ______________________________________
Edad: _________ Estado civil: _________ Religión: ________________
Oficio: _________ Número de hijos: ___________ N/N menor 5 años: ________
II. Educación
1. Sabe Leer y Escribir_ SI____________ No_______________
2. ¿Nivel de escolaridad
Primaria_____ Secundaria: ________ Técnico: ______ Universitario______
3. ¿Desde hace cuánto no estudia?
4. ¿Porque dejo de estudiar?
5. ¿Qué le impide completar sus estudios?
6. ¿Le gustaría culminar sus estudios?
7. ¿Ha recibido algún curso y/o capacitación adicional: por ejemplo:
Manualidades, belleza, corte y confección, pastelería, técnicas de cultivo
orgánicos, ebanistería, cocina, otros.
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III. Identificar los potenciales emprendimientos a partir de la capacidad de las
mujeres en la comunidad de san Isidro.
¿Posee algunas habilidades u oficio nato, heredado o aprendido que ponga en práctica y le
guste?
Pastelería: _________ Costura: ____________ Tejer: ______________
Albañilería: _________ Talabartería: _______ Ebanistería: _______
Corte de pelo: _______ Manualidades: _______ Pintura: ____________
Mecánica: __________ Electricidad: _______ __ Fontanero: __________
Maestro de obra: _____ Técnico en refrigeración: Soldador: ___________
Carbonero: _________ Artesano: ___________
¿Cree que estas habilidades puedan generarle ingresos económicos?
SI/ NO Por qué?
¿Cuántos ingresos le pudiera generar en promedio?
¿Con cuál de ellos ve la posibilidad de un negocio propio? ¿Por qué?
¿Se considera capaz de emprender un negocio con sus habilidades?SI/NO Por qué?
¿Qué le hace falta para realizarlo?
Capacitación: _________ Capital semilla: ________________
Organización Comunitaria: ________ Apoyo del gobierno local: ________
Financiamiento: ____________ Apoyo de su esposo: ___________
¿Que necesitaría usted para que sea rentable esta inversión?
¿Qué obstáculos puede usted mencionar que limitarían emprender este negocio?
¿Podría mencionar alguna amenaza para que ese negocio sea exitoso?
¿Cómo administra su dinero?
¿Quién lo administra Usted o su esposo?
¿Cree que es necesario que las mujeres cuenten con un negocio propio?
¿Le gustaría liderar un grupo de mujeres emprendedoras? SI/NO Por qué?
¿Que necesita para hacerlo?
IV. Realizar análisis de viabilidad en función de emprendimiento identificados.
¿Crees que es posible que las mujeres de la comunidad aspiren a organizarse para generar
ingresos para su familia?
¿Porque cree que es importante?
¿De qué depende?
¿De todos los oficios mencionados cuales cree que serían más factible teniendo en cuenta
la característica de esta comunidad? ¿Porque?
Página 110
¿Qué tipo de apoyo necesitan para organizarse y emprender ese tipo de negocio que Usted
sugirió?
Capital de trabajo________ Social: _________ Formación: ______________
Asistencia técnica: _______
¿De quién lo puede conseguir? ¿Es posible?
¿Conoce alguna organización previa de mujeres trabajando en esta comunidad?
¿Cree que sea posible que esta organización apoye esta iniciativa?
¿Ha existido en la comunidad programas o proyectos de cara a la generación de ingresos
liderados por mujeres? ¿Podría contarnos un poco al respecto?
¿Cuál ha sido el nivel de aceptación y sostenibilidad de estos?
¿Cree que es importante el diseñar planes para la generación y desarrollo de
emprendimiento para la mujer? SI/No. ¿Porque?
V. Proponer un modelo de emprendedurismo compatible con las capacidades
de mujeres económicamente activa.
¿Qué demanda de bienes y servicios existe en la comunidad?
¿Las mujeres podrían suplir productos, bienes y/o servicios que demanda la comunidad?
SI/NO por qué?
¿Cuáles serían?
¿Cree que las mujeres tienen la capacidad técnica, los recursos e interés para organizarse y
emprender estas nuevas actividades económicas?
¿Cuál sería el valor agregado necesario para emprender?
¿Existe apoyo de alguna institución de gobierno o programas destinados a potenciar el
desarrollo de la mujer?
¿Cuáles son los recursos más valiosos con que cuentan en la comunidad para emprender
nuevos negocios?
¿Estaría dispuesta a organizarse y movilizarse en la búsqueda de recursos?
¿Ante quién, cuándo y cómo?
¿Qué tipo de organización le gustaría que sea quien maneje los fondos:
Cooperativa_______ Banco Comunitario: ______ Préstamo personal: ______
¿Estaría dispuesta a dar un primer aporte de capital? SI____No____
¿Cuánto seria su aporte inicial: C$___________________
¿Cuentan con local propio para reunirse y operar los fondos? SI/NO
¿Que propondría para resolver la falta de local, recursos y materiales de oficina?
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¿Considera que es importante la promoción del programa de emprendedurismo? SI/No Por
qué?
¿Cómo lo divulgaría?
Afiches: ________ Radio: ________ TV: ________ Periódico: ____________
¿Cómo mediría el cumplimiento de metas o indicadores:
Reunión quincenal_______ Reunión mensual: ______ Asambleas: ________
Sistema de planificación, registro e informe: _________
¿Quiénes son los tomadores de decisión:
Directiva: _________ Comité de crédito: _________ Comisión de trabajo: _______
¿Qué instrumentos de control aplicaría:
Plan mensual: ________ Informe Mensual: ________ Auditoria__________
Manual de operación: ___________ Reglamento interno: ______________
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Anexo 3. Guía de Entrevista con Actores Sociales
Líderes Comunitarios y Actores Públicos y Privados
Municipio: _______ Comunidad: _______ Fecha: _______Entrevista No.__
Nombres y Apellidos:
Nombre del sector que representa:
Ámbito de su acción:
¿Considera que la participación actual de las mujeres en los diferentes espacios que
desarrolla la comunidad es efectiva? ¿Porque si o porque no?
¿Las mujeres de esta comunidad están organizadas? ¿Conoce alguna
organización?
¿Qué programas, proyectos y acciones implementa desde su posición de líder o
lideresa? Que fomente la participación activa de la mujer. (Conocer a detalle)
¿La organización que usted representa como líder cuenta con recursos para la
implementación de esos proyectos o acciones?
¿Con qué organizaciones e instituciones se coordinan para la implementación de los
proyectos dirigido a las mujeres?
¿Ha implementado proyectos de emprendedurismo?
¿Qué recomendaría, los considera replicables?
¿Cuáles son los retos o brechas pendientes para la incorporación de la mujer en
todos los espacios?
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Anexo 4. Lista de Personas Entrevistadas
Generales de Entrevistadas
N° Nombre Edad Nivel
Académico
Estado
Civil
N° de
Hijos/as
Dueña de la
propiedad
Actividad a la que se
dedican
Iniciativas
Emprendedoras de
interés
Tipo de
Organización de
Interés
1 Estebana Lezama 46
años
Primaria Soltera 4 Si Agricultora Fortalecer las
actividades
agropecuarias
Ninguno
2 MaylingFornos 46
años
Primaria Soltera 2 No Ama de casa Taller de costura Cooperativa
3 Rosa Corea Medal 49 Técnico Soltera 1 No Maestra Venta de insumos de
producción agrícola.
Ninguno
4 Julia Ernestina
Hernández Rueda
57 Primaria Soltera 2 No Ama de casa Le gustaría cocina Ninguno
5 Kimberly Dayana
Miranda Lezama
18 Secundaria Soltera 0 No Ama de casa Le gustaría belleza Ninguno
6 Carmen Miranda 67 Primaria Casada 7 hijos Si Ama de casa Cultivo de patio Ninguna
7 Omara Carrión
Fornos
19
años
Secundaria Soltera 0 No Ama de casa Manualidades Ninguna
8 Yasuara Gonzales
Mairena
29
años
Secundaria Soltera 2 Si Ama de casa Taller de costura y
belleza
Ninguna
9 Cristiana Medal 27
años
Secundaria Casadas 2 Si Ama de casa Manualidades y
belleza
Ninguna
10 Gissell Gutiérrez 39 Primaria Casada 2 Si Ama de casa Tienda de ropa. Ninguna
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Escalante
11 Dayra Rizo Raño 24 Secundaria Soltera 1 Si Ama de casa Pulpería en su casa Banco
comunitario.
12 Yolanda Aguilar
Medrano
27
años
Secundaria Casada 2 No Ama de casa Comercio venta de
ropa.
Ninguna
13 Mayra Elena Carrión 42
años
Primaria Soltera 1 Si Tortillera Tortillería Ninguna
14 ElietMedal Miranda 38 Secundaria Soltera 2 No Comerciante Comerciante Ninguna
15 Melania Espinales
Miranda
31 Primaria Soltera 3 Si Ama de casa No quiere enprender
en nada
Ninguna
16 Virgen Melania
Carrión
62 Primaria Casada 9 Si Agricultora No quiere nada Ninguno
17 GenaraAydalina
Picón
53 Primaria Soltera 5 Si Ama de casa Pastelería Ninguno
18 Alicia Picón López 58 Primaria Soltera 5 Si Ama de casa Inversión en pulpería Ninguna
19 Celia Del Socorro
Picón
33 Primaria Soltera 3 No Ama de casa Pollera Ninguna
20 Guiselle Reyes Picón 27
años
Secundaria Soltera 3 Si Ama de casa Pastelería o belleza. Ninguna
21 Damaris Gonzales
Toruño
46 Primaria Soltera 2 Si Ama de casa Belleza Cooperativas
22 Urania Zapata Avilés 23 Secundaria Casada 1 No Ama de casa Belleza Ninguna
23 Orfilia Cruz Lapin 36 Técnico Casada 3 Si Maestra Costura
Bisuterías
Ninguna
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24 María Cenelia Rivas 44 Primaria Soltera 3 Si Ama de casa Panadería Ninguna
25 Daysa Prado Cuadra 31 Primaria Soltera 1 Si Ama de casa Costura Banco comunitario
26 Alba Rosa Miranda 22 Primaria Soltera 0 Si Ama de casa Belleza Ninguna
27 Yahaira espinales
picón
37 Técnica Soltera 0 Si
Docente Panadería Cooperativa
28 Janet guerrero solís 49 Primaria Casada 2 Si Ama de casa No quiere nada Ninguna
29 Jessenia de los
ángeles Mayorga
Guerrero
33 Universitaria Casada 2 Si Coordinadora del proyecto
Arcoíris
Belleza Ninguna
30 Luisa cristina Picón
Sánchez
28 Universitaria Casada 0 No Ama de casa Comercio de ropa Ninguna
31 Genoveva Arteaga 52 Bachiller Viuda 2 Si Concejal Líder Comunitaria
32 Sra. Zapata 36 Licenciada Soltera 3 Si Docente – Trabajadora de
INATEC
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Anexo 5. Árbol de Problemas
Fuente: Elaboración Propia en base a diagnóstico situacional.
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Anexo 6. Árbol de Soluciones
Fuente: Elaboración Propia Mendoza & Torrez 2017, en base a diagnóstico situacional.
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Anexo 7. Mapa de Actores Sociales de la Propuesta
Fuente: Elaboración Propia Mendoza & Torrez, 2017
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Anexo 8. Plataforma Ética Relacional
Fuente: Elaboración Propia Mendoza & Torrez, 2017
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Anexo 9. Galería de Fotos
Imágenes de elaboración y presentación de mapeo de actores y entrevistas a mujeres de la comunidad. San Isidro, 2017.
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Anexo 9.1 Galería de Fotos
Imágenes de las familias y casas de habitación de la comunidad San Isidro.
