Reingeniería de los programas de calidad para integrar los ...
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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Lineamientos generales para la integración del P3e 2011 y la armonización de los procesos institucionales con la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Sesión Conjunta:Consejo Técnico de PlaneaciónConsejo Técnico de Finanzas
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Agenda de trabajo
Actividad Responsable Horario
Registro 10:30 – 11:00
Bienvenida y contextoVicerrectoría Ejecutiva
11:00 – 11:30
Armonización contable de los procesos institucionales (LGCG) DFIN 11:30 – 11:45
Modificaciones al P3e COPLADI y CGTI 11:45 – 12:30
Autoevaluación SIIA COPLADI 12:30 – 12:45
Preguntas y respuestas 12:45 – 13:15
Receso 13:15 – 13:30
Ejercicio de intereses PIFI COPLADI 13:30 – 13:45
Disposiciones para factura electrónica CG 13:45 – 14:15
Cierre del ejercicio 2010 DFIN 14:15 – 14:30
Asuntos varios
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Contexto
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Contexto
• Durante los últimos años las políticas públicas en México han seguido la tendenciaglobal de estandarización. Algunos ejemplos son:
• La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG),
• El proceso de autoevaluación de La Asociación Mexicana de Responsables de laEstandarización de la Información Administrativa y Financiera de las Institucionesde Educación Superior (AMEREIAF),
• El sistema de facturación electrónica del Servicio de Administración Tributaria (SAT)
• Los indicadores del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI),fórmula para distribución del subsidio de Consejo de Universidades Públicas eInstituciones Afines (CUPIA), entre otros.
• Los sistemas informáticos son una herramienta imprescindible para el funcionamientode las instituciones de educación superior tanto en la gestión como en la academia y lainvestigación.
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Evolución del SIIAU como modelo de gestión:
2010: Modelo de gestión institucional
SIIAU•Sistema desconcentrado, en red, sin papeles, seguro, integral.
•Consulta en tiempo real.•Herramienta única de gestión de la Red. Universitaria.
PDI 1995‐2001: AdministraciónSOPORTE
para realizar las actividades sustantivas
PDI 2002‐2010: GestiónFUNDAMENTAL
realizar las actividades sustantivas
PDI 2030: Gestión IntegralINSTRUMENTO ÚNICO DE GESTIÓN para las actividades sustantivas
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Situación actual del sistema
GESTIÓN Y GOBIERNO
•Investigación•Formación y Docencia•Extensión y vinculación
•PATME•Compra
UDG
•P3e•Indicadores
•SIPDI•Red en cifras
•SIPIFI•SITD
•SISECA•PIFI (en desarrollo)
•Tesorito•Web Nómina
•Web Finanzas•SIIAU Fin•SIIAU Win
•SIIAU Web-Prov•SIIAU Web 2005
•Shake 7•Banner
•OM•Nómina
•Transparencia
•Escolar•Egresados
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Situación actual del sistema
Adicionalmente, la complejidad del sistema a nivel institucional debe considerar:
• Que existen gran cantidad de áreas involucradas para la resolución de la problemáticadescrita:
• Vicerrectoría Ejecutiva,
• Dirección de Finanzas,
• Coordinación General de Tecnologías de Información,
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional,
• Coordinaciones Generales Académica y Administrativa,
• Contraloría General,
• Secretaría General, entre otras.
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De acuerdo a las atribuciones y el plan de trabajo de la Vicerrectoría Ejecutiva, es necesario:
• “Establecer los sistemas de información requeridos para el desarrollo institucional” (EstatutoGeneral de la Universidad de Guadalajara).
• “Redirigir la estrategia de desarrollo e implementación del SIIAU” (Plan de trabajo).
Innovar el SIIAU de acuerdo al nuevo modelo de gestión, considerando:
‐‐‐‐‐> Políticas y
estrategias del PDI 2030 ‐‐
‐‐‐> Requerimientos
internos y externos ‐‐‐‐‐> Consolidación la
información institucional ‐‐
‐‐‐> Funcionalidad
académica y administrativa ‐‐
‐‐‐> Integralidad
Requerimientos
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Iniciativas
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La Vicerrectoría Ejecutiva realiza un enfoque de visión integral a través de tres iniciativas emprendidasbajo su coordinación:
Iniciativas
• DF / CONTRALORÍAGrupo de análisis
para la armonización contable
• COPLADIComité de
autoevaluación AMEREIAF
• CGTIJunta Operativa del SIIAU
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Interacción de los grupos
Junta Operativa del SIIAU
Comité de autoevaluación AMEREIAF
Grupo de análisis para la
armonización de acuerdo con la
LGCG
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Junta Operativa del SIIAU
El nuevo sistema deberá:
• Satisfacer las necesidades definidas por los grupos de trabajo de las iniciativas enel corto plazo,
• Integrar la totalidad de funcionalidades administrativas y académicas a mediano ylargo plazo.
Para lo anterior, la Junta Operativa del SIIAU realizará de forma cíclica las siguientesactividades:
* EVALUAR:La pertinencia del desarrollo de los sistemas institucionales
* IDENTIFICAR:El o los grupos de interés involucrados
* DESIGNAR:Al Coordinador del Grupo de Interés
* DISEÑAR:A través del grupo de interés la estructura del sistema de acuerdo a las necesidades de los usuarios.
* MONITOREAR:
El proceso de desarrollo del sistema y su liberación al usuario final.
* LIBERAR:El sistema al usuario.
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Arranque de los trabajos
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Desafíos
Integrar los objetivos de 3 iniciativas en un esfuerzo a largo plazo.
Mejorar los sistemas necesarios para cumplir con los objetivos de las iniciativas.
Detectar el impacto y esfuerzo necesario para consolidar el proyecto.
Administrar y dar seguimiento al proyecto.
Combatir la resistencia al cambio.
Estrategias necesarias
Establecer un modelo capaz de integrar las iniciativas.
Implementar el uso de arquitecturas tecnológicas innovadoras y cambiar el paradigma actual de los
sistemas.
Realizar los análisis necesarios para definir dónde estamos, hacia dónde vamos y los recursos
necesarios para lograrlo.
Establecer los requerimientos y el plan de trabajo que garanticen la mejora continua.
Considerar a todas las áreas de gestión de la Universidad relacionadas con el proyecto y planear el trabajo de manera participativa e
incluyente.
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Gobierno
Se ha establecido un gobierno que garantice que la propuesta no tenga un alcancesimplemente tecnológico y que de seguimiento a los trabajos de la implementacióndel nuevo modelo:
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Provee la estrategia
Iniciativas: LGCG, AMEREIAF, SIIAU.
Definen las necesidades,
roles, alcances, entre otros
Junta Operativa del SIIAU
Proporciona la infraestructura y realiza las operaciones necesarias para implementar el nuevo
modelo
GOBIERNO
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Desarrollo
Desarrollos relacionados los requerimientos de la LGCG y el SAT y el diagnóstico de la autoevaluación de AMEREIAF
Consolidación del sistema de acuerdo al modelo de actualización del SIIAU
Octubre 2010 – Septiembre 2011 Diciembre 2011 – Diciembre 2012
Dado el contexto y las necesidades inmediatas que requieren cumplirse, lostrabajos atenderán primeramente los requerimientos relacionados con losrequerimientos de las iniciativas de la LGCG y AMEREIAF:
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.
.
.
EstatusOctubre 2010 Nov - Dic 2010 Ene 2011…
•Definición, documentación y distribución del marco de referencia y estructura de los grupos.
•Identificación y organización global del trabajo.
PROGRESO…
•Requerimientos validados•Cronograma •Matriz de dependencias de responsabilidad•Estructura de descomposición del trabajo
Actividades cíclicas:
•Monitoreo del plan•Revisiones de los grupos•Acciones correctivas•Reportar el estado del proyecto
.
•Capacitación por parte del Gobierno del Estado sobre la LGCG:
•Sesión 1
•Sesión 2
•Otras sesiones
•Análisis y ajuste del P3e conforme a la LGCG
•Armonización de catálogos de cuentas
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Implicaciones a corto y mediano plazo de la LGCG
• Revisar y adecuar la actual metodología de planeación, programación,presupuestación y evaluación (P3e).
• Diseño y desarrollo del nuevo sistema de gestión financiera.
• Presupuestación de recursos identificando el origen y destino de los recursos.
• Modificación de la operación en materia de recursos comprometidos.
• Presupuestación a nivel de partida del gasto (previsto para 2012).
• Gestión de recursos en tiempo real a través del sistema, para realizar los registrosde los momentos contables establecidos.
• Utilización de catálogos armonizados.
• Generación y presentación de estados financieros y presupuestales preestablecidosen tiempo real.
• Incorporación a la contabilidad institucional las operaciones de las empresasuniversitarias.
• Alineación del inventario de bienes con los registros contables.
• Modificación al marco normativo financiero institucional.
• Eliminación del desfase en comprobaciones.
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Etapas para la armonización contable
Durante el ejercicio
2009
31 de diciembre de 2010
31 de diciembre de 2011
1ro. enero de 2012
31 de diciembre de
2012
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Políticas y estrategias del PDI 2030
•“Fomentar una cultura de innovación y calidad en todas las actividades universitarias.”
•“Mantener un sistema de gestión eficiente, transparente y desconcentrado.”
•“Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.”
•“Consolidar como instrumento único de información y gestión universitaria al Sistema Integral de Información y Administración Universitaria (SIIAU).”
•“Incorporar los procesos institucionales automatizados que actualmente no están en el SIIAU.”
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Requerimientos internos y externosInternos:Sistemas para el desarrollo de la red en nuevas plataformas con tecnología de punta.
Externos:• LGCG:
• Registro automático.• Control Presupuestal.• Estados Financieros en tiempo real.• Contabilidad por fondos.• Registro del patrimonio.• Vinculación contable-presupuestal.• Indicadores de desempeño.
• AMEREIAF:• Promueve la autoevaluación de los SIIA a
partir del 2010 para:• Establecer un proceso de mejora
continua en la administración y gestión institucional.
• Determinar el grado de eficiencia del sistema.
• Orientar hacia la certificación.• SAT:
• Sistema de facturación electrónica.Vicerrectoría Ejecutiva
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Consolidación de la información institucional
Se debe:
• Homogeneizar y vincular todos los datos disponibles relacionados con el quehacer universitario.
• Consolidar una base de datos universal.
• Capacidad de combinación de datos.
• Generar reportes completos y en tiempo real.
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Funcionalidad académica y administrativa
Integrar procesos:
• Planeación,• Financieros y contables,• Administrativos y patrimoniales,• Escolares,• Académicos (investigación y
docencia),• Egresados,• Empresas,• Cultura,• Entre otros….
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Integralidad
Combatir:
• Diversidad de plataformas y sistemas sin retroalimentación
• Estancamiento del sistema, con 10 años de antigüedad
• Bases de datos independientes
• Sistemas de gestión internos no compatibles con SIIAU
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LGCGObjetivo general:
Analizar los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y coordinar los esfuerzos para realizarla armonización aplicable y necesaria en la UdeG.
Responsable:
• Dirección de Finanzas.• Contraloría General.
Además:
• Coordinación General de Tecnologías de la Información• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.• Coordinación General de Recursos Humanos.• Coordinación General de Patrimonio.
Itinerantes:
• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.
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AMEREIAF
Objetivo general:
Coordinar el proceso de autoevaluación del SIIAU, proporcionar la capacitación e instrumentos necesarios pararealizar el diagnóstico de eficiencia de nuestro sistema.
Responsable:
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.
Además:• Coordinación General de Tecnologías de la Información.• Dirección de Finanzas.• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.• Coordinación de Control Escolar.• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Recursos Humanos.• Coordinación General Académica.• Coordinación General de Patrimonio.• Coordinación de Transparencia y Archivo General.
Itinerantes:• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.
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Junta Operativa del SIIAU
Objetivo general:
Fungir como órgano de trabajo y consulta de las autoridades universitarias en materia de Innovación de Informacióny Administración. Proporcionar la infraestructura tecnológica y el diseño del sistema que soportará el nuevo modelode gestión.
Responsable:
• Coordinación General de Tecnologías de la Información.
Además:
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional• Secretaría General• Coordinación General Académica• Coordinación General de Tecnologías de Información.• Coordinación General Administrativa
Itinerantes:
• Responsables de procesos en las dependencias
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Armonización contable de los procesos institucionales ‐ LGCG
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Antecedentes de la LGCG
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Antecedentes de la LGCG
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Antecedentes de la LGCG
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Antecedentes de la LGCG
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Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG
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Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG
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Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG
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Modificaciones al P3e
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Recuperación de elementos en el sistema P3e para poder construir la matriz de conversión del presupuesto inicial 2011
a los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Requerimientos de la LGCG Elementos P3e
•Presupuesto con base en programas
•Reactivar el campo de programas • Integrar la nueva estructura programática basada en el PDI Visión 2030
•Un solo tipo de proyecto•Codificación en el clasificador de objeto de gasto a nivel de partida genérica (tercer dígito)
•Reactivar la programación de los recursos materiales a nivel de capítulo (cuatro dígitos)
•Registro de diferentes momentos contables
• Calendarización a partir de las actividades• Establecer topes mensuales acordes con una estimación de la recepción de los recursos federales y estatales
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Línea Programa Objetivo
Inve
stig
ació
n
Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.
Objetivo 1.1 Consolidar grupos de investigación con reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional
Objetivo 1.2 Desarrollar redes de colaboración entre gruposde investigación a nivel nacional e internacional fomentandola participación de las entidades de la Red.
Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.
Objetivo 1.3 Vincular la investigación con las necesidades de los sectores público, social y privado.
Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.
Objetivo 1.4 Promover la formación de recursos humanos para la investigación en los diferentes niveles educativos.
Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.
Objetivo 1.5 Compartir la infraestructura de investigación en la Red Universitaria.
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Objetivo
Form
ació
n y d
ocen
cia
Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.
Objetivo 2.1 Consolidar una planta de profesores decalidad reconocida nacional e internacionalmente.
Objetivo 2.2 Crear programas para la renovación de laplanta académica y las necesidades de personal.
Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas
educativos.
Objetivo 2.3 Llevar al cabo una reforma curricular basada enla innovación, la flexibilidad y las necesidades sociales.
Objetivo 2.7 Acreditar los programas educativos de laRed Universitaria, nacional e internacionalmente.Objetivo 2.8 Ampliar la cobertura educativa a travésde modalidades no convencionales.Objetivo 2.9. Diseñar y operar programas académicos enred.
Programa para la formación integral de estudiantes. Objetivo 2.4 Consolidar un programa de apoyo integral alos estudiantes.
Programa para la mejora y consolidación del modelo académico.
Objetivo 2.5 Garantizar el funcionamiento pleno delmodelo departamental y del sistema de créditos enla Red Universitaria.
Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica.
Objetivo 2.6 Fortalecer los programas de movilidad docentey estudiantil en los ámbitos institucional, nacionale internacional.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Objetivo
Exte
nsió
n y v
incu
lació
n
Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social
Objetivo 3.1 Consolidar los programas de vinculacióncon los sectores público, social y privado.
Objetivo 3.2 Prestar un servicio social eficiente, eficazy orientado a atender los problemas del entorno.
Objetivo 3.3 Incrementar la participación de la comunidad universitaria en actividades culturales artísticas y deportivas.
Objetivo 3.4 Fortalecer el desarrollo artístico ycultural de las regiones a través de la Red Universitaria.
Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo. Objetivo 3.6 Promover la creación artística.
Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.
Objetivo 3.5 Difundir los avances científicos ytecnológicos que se generan en la instituciónpara contribuir al desarrollo sustentable.
Objetivo 3.7 Operar programas en apoyo aldesarrollo sustentable de la región.
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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Objetivo
Gest
ión
y gob
ierno Programa para la evaluación y transparencia
institucional.
Objetivo 4.1 Establecer un proceso permanente de evaluación del cumplimiento de los compromisos institucionales establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional.
Objetivo 4.2 Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.
Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.
Objetivo 4.3 Asegurar el funcionamiento sostenible del Sistema de Pensiones de la Universidad.
Objetivo 4.4 Reducir las asimetrías de las entidades de la Red en cuanto a recursos humanos, infraestructura y equipamiento.
Objetivo 4.5 Fortalecer la toma de decisiones colegiadas con sustento en una normatividad pertinente y actualizada.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador
Inve
stig
ació
n
Programa para el desarrollo degrupos y redes de investigación.
Mejorar las condiciones de trabajo de los gruposde investigadores que les permitan obtenerreconocimiento en los ámbitos nacional einternacional.
•Grupos de investigadoresreconocidos en los ámbitos nacionale internacional.
Núm
ero
de m
iembr
os en
el S
NI
Programa para el desarrollo dela pertinencia y vinculación delas actividades de investigaciónuniversitarias.
Vincular las actividades de investigación con lasprincipales necesidades de los sectores público,privado y social.
•Proyectos de investigación queapoyan a los diversos sectores.
Programa para la formacióntemprana y actualización deinvestigadores universitarios.
Actualizar y renovar la planta de investigadores,incorporando de manera temprana alumnos deposgrado a estas actividades.
•Investigadores que participaron enactividades de formación y/oinducción.
Programa para el desarrollo yuso compartido de lainfraestructura de investigación.
Fomentar el uso compartido de lasinstalaciones para el desarrollo de actividadesde investigación.
•Proyectos de investigación queutilizan infraestructura de más deuna sede.
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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador
Form
ació
n y d
ocen
cia
Programa para la formación,reconocimiento e incorporación depersonal académico.
Formación y actualización disciplinar ydocente de la planta docente e incorporaciónde nuevo personal docente.
•Profesores que han participado enacciones de capacitación.•Nuevas plazas de profesorescreadas.
Efici
encia
term
inal
Programa para el aseguramientode la calidad, diversificación yampliación de la matrícula deprogramas educativos.
Asegurar y mantener la calidad de los PE enbase a las observaciones de los organismosevaluadores y acreditadores. Diversificaciónde programas educativos y ampliación dematrícula.
•Programas reconocidos por sucalidad y por nivel.•Programas educativos creados.•Porcentaje de absorción de lademanda educativa.
Programa para la formaciónintegral de estudiantes.
Los organismos acreditadores y evaluadoresde programas educativos señalan laimportancia de una formación integral delestudiante.
•Alumnos atendidos a través deacciones de formación integral.
Programa para la mejora yconsolidación del modeloacadémico.
Consolidar el modelo académico de laUniversidad en cuanto a la integración de lasfunciones sustantivas en los departamentosy sistema de créditos.
•Procesos relativos al modelodepartamental y sistema de créditosevaluados y/o rediseñados.
Programa para el fortalecimiento dela movilidad académica.
Para asegurar su calidad, los procesoseducativos deben internacionalizarse, pormedio de la enseñanza de idiomas y deacciones de movilidad académica.
•Personal académico y estudiantesque participaron en acciones demovilidad académica.
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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador
Exte
nsió
n y v
incu
lació
n
Programa de fortalecimientode la vinculación y el serviciosocial
Estrechar los lazos de vinculación y comunicacióncon los sectores público, social y privado, paragarantizar que las actividades universitarias(servicio social), se relacionen directamente conlas necesidades de su entorno.
•Número de acciones de apoyo a lacomunidad.
Núm
ero
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ento
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s y cu
ltura
les
Programa para el desarrolloartístico, cultural y deportivo.
Es una compromiso ineludible de la institución elpropiciar el desarrollo artístico, cultural y deportivode la comunidad universitaria, y al mismo tiempodifundir la cultura hacia todos los ciudadanosjaliscienses.
•Universitarios que participaron enactividades deportivas, artísticas yculturales.•Participantes en eventos dedifusión cultural orientados haciapoblación abierta.
Programa de apoyo para eldesarrollo sustentable de laregión.
La Universidad es el espacio a partir del cual sepueden difundir los avances científicos ytecnológicos más recientes que pueden contribuiral desarrollo sustentable de la región,fortaleciendo la economía local y la calidad de vidade los jaliscienses.
•Proyectos de investigaciónorientados al desarrollo sustentabledel estado.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad GubernamentalCorrespondencia conceptual con la estructura programática
Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador
Gest
ión
y gob
ierno
Programa para laevaluación ytransparenciainstitucional.
Si bien nuestra institución se ha convertido enuna de las más destacadas en cuanto a hacertransparente su operación administrativa yacadémica cotidiana, aún se presentan rezagosen tiempos de respuesta y cantidad y calidad dela información disponible.
•Tiempo de respuesta a lassolicitudes de información deacuerdo a la Ley deTransparencia.
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I
Programa para lagobernabilidad ysustentabilidadfinanciera.
La vida institucional debe fortalecerse yconsolidarse a través de sus órganoscolegiados, garantizando al mismo tiempo laadecuada operación financiera de las entidadesque conforman la Red Universitaria.
•Elementos del cuerpo normativouniversitario actualizados.•Evolución de los recursosexternos extraordinarios.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Propuesta de Integración de los Fondos Institucionales Participables (ejemplo 2010) a la propuesta de estructura programática
Línea Programa Fondos Institucionales Participables
Investigación
Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.
Programa de apoyo a Ponentes Programa de apoyo al Año SabáticoPrograma de apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCADifusión de la Producción Académica
Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.
Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCAPrograma de Concurrencias Financieras para la Investigación y Proyectos Especiales Emergentes Difusión de la Producción Académica
Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.
Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA
Formación y docencia
Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.
Programa Institucional de Capacitación para la Superación AcadémicaPrograma de Apoyo para el pago de Matrícula en Estudios de PosgradoPrograma de Apoyo a Profesores con Perfil PROMEPFondo de Actualización Disciplinar(SEMS)Programa de Incorporación de Profesores de Clase Mundial
Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos.
Programa de Incorporación y Permanencia en el Posgrado en PNPCAcreditación de Programas Educativos Adquisición de Material Bibliográfico y Equipamiento de Bibliotecas
Programa para la formación integral de estudiantes. Becas Estudiantes Sobresalientes
Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Acreditación de Programas Educativos Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Programa de Estancias Académicas
Extensión y vinculación
Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo.Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.
Gestión y gobierno
Programa para la evaluación y transparencia institucional.Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.
Vicerrectoría Ejecutiva
El campo programa se reactiva con la nueva estructura programática basada en el PDI Visión 2030
La selección del programa es automática una vez que se haya seleccionado un objetivo del PDI
P3e
Modificaciones en SIIAU WEB P3e
Vicerrectoría Ejecutiva
Recursos
Se habilitará la captura del fondo desde la carátula del proyecto y se suprimirá del recurso, esto asegurará proyectos con un solo fondo.
Captura del fondo desde la carátula del proyecto
Captura del objeto de gasto a nivel de capítulo (4 dígitos) para iniciar la armonización.
La armonización completa se logrará con el ejercicio de los recursos a nivel partida .
Vicerrectoría Ejecutiva
• Como parte del proceso de captura de información en P3e, sólo se utilizará untipo de proyecto, quedando en desuso la distinción entre proyectos de gastosadministrativos, de representación o de funciones sustantivas.
• Serán proporcionados los topes mensuales de disponibilidad de recursos porentidad de la Red y que deberán ser considerados para la adecuadaprogramación del gasto.
• La disponibilidad mensual será de la onceava parte del techo presupuestalanual.
• El sistema indicará cuando se exceda el monto mensual por el porcentajeacumulado de la solicitud de recursos
Consideraciones generales
Vicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e
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Cronograma P3e 2011Carga de proyectos y elaboración de presupuesto
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Cronograma P3e 2011Ley General de Contabilidad Gubernamental
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Cronograma P3e 2011Evaluación P3e
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Definición y elementos básicos de un proyecto
Elaboración del proyecto:
El proyecto se definirá en función directa de los problemas, necesidades o demandas que detectamos.Supone la expresión de una hipótesis de solución entre otras posibles que, sin embargo, es la que valoramoscomo la más adecuada o eficaz.
La estructura del formato de proyecto obedece a la necesidad de organizar y orientar lógicamente lasacciones, permitiendo al evaluador contar con la información lo más completa y precisa posible.
Objetivo general
Objetivo específico 1
Objetivo específico 2
Objetivo específico 3
Objetivo específico 4
Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado Final
Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Definición y elementos básicos de un proyecto
PROYECTO
Conjunto de accionesafines cuya finalidad
es configurar la realización concreta de un determinado propósito, el cual
debe de someterse a una evaluación, para poder llevar a cabo de manera eficiente y eficaz el o los fines
concretos y específicos para los cuales fue elaborado
JustificaciónBreve
descripción de los motivos
fundamentales por los que es necesario la realización del
Proyecto
Recursos
Acordes a lo
establecido en las
actividades
IndicadorMide el
avance del objetivo particular
MetaValor que se pretende
alcanzar en un tiempo señalado
acorde con las actividades y los recursos programados.
Es el valor “meta” del
indicador que mide el avance del objetivo particular
Objetivo general
La descripción cualitativa de lo que se pretende
lograr a través de la
realización del proyecto.
ActividadesAcciones que se llevan a cabo para
cumplir los objetivos y metas de un proyecto, consistentes en la
ejecución de ciertos procesos o
tareas.
Deberán calendarizarse de acuerdo a los requerimientos reales y no
generalizarse del 1 de enero al 12 de
diciembre.
Objetivo Particular
Expresióncualitativa deun propósitoparticularPara larealización delobjetivogeneral.
Elaboración del proyecto:
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
PROYECTO N
Capítulo Fondo MontoObjetivo General
Justificación
Alineación PDI y PER
Objetivo particular 1
Indicadory meta
Actividad 1Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $
Fin Recurso Capítulo 2 1101 $
Actividad nInicio Recurso Capítulo 3 1101 $
Fin Recurso Capítulo 2 1101 $
Objetivo particular n
Indicador y meta
Actividad 1Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $
Fin Recurso Capítulo n 1101 $
Actividad nInicio
Recurso Capítulo 2 1101 $Fin
Total delproyecto
$
Niveles de información matricialProyecto
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Objetivo General
Alinea‐ción
Capítulo1
Capítulo2
Capítulo3
Capítulo4
CapítuloN
Totales
Proyecto 1Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto 2Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto 3Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto 4Ob. Gral.
Objetivos PDI PER
Proyecto NOb. Gral.
Objetivos PDI PER
Totales
Total presupuestado por la entidad de la Red
Niveles de información matricialCapítulos
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Línea estratégica
ProgramaObjetivo
PDIObjetivo PER
Capítulo1
Capítulo2
Capítulo3
Capítulo4
CapítuloN
Totales
Investigación
Programa1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Formación y Docencia
Programa1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Extensión y Vinculación
Programa1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Gestión y Gobierno
Programa1
Objetivos Objetivos
Programa n
Objetivos Objetivos
Totales
Niveles de información matricialLíneas estratégicas, programas y objetivos
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Evaluación al desempeñoMediante el cumplimiento de las metas de los indicadores
Macro Indicadores
Indicadores de programa
Indicadores de los objetivos PDI 2030
Indicadores PER
Objetivo general de los proyectos
•Miembros en el SNI• Eficiencia Terminal• Eventos culturales•Cumplimiento global anual del PDI
•A partir de los objetivos del PDI
•Metas 2012•Metas anuales
• Impacto en los objetivos PDI•Metas 2012•Metas Anuales
•A través del cumplimiento de las metas de los indicadores de los objetivos particulares del proyecto
Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación del SIIA: Metodología
Asociación Mexicana de Responsables de la Estandarización de la Información Administrativa y Financiera en las Instituciones de Educación Superior
(AMEREIAF)
Vicerrectoría Ejecutiva
MÓDULO DE RECURSOS HUMANOS
MÓDULO DE EXALUMNOS
MÓDULO DE PLANEACIÓN
INSTITUCIONAL
MÓDULO DE INFORMACIÓN
ESCOLAR
MÓDULO DE INFORMACIÓN ACADÉMICA
MÓDULO DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA.BASE DEDATOS
UNIVERSAL
Módulos que componen el Sistema de Información deAdministración de la Gestión Universitaria
Vicerrectoría Ejecutiva
• La Autoevaluación se entiende como un proceso a través delcual el Sistema Integral de Información Administrativaevaluado, por medio de su grupo de trabajo designado deautoevaluación (grupo colegiado), analiza y valora surealidad, elaborando un informe que será el resultado de unejercicio participativo de reflexión para destacar cuáles sonlos puntos fuertes y débiles, a partir de sus propósitosdeclarados y a la luz de un marco de referencia de criterios yestándares previamente definidos y aceptados, esto con elfin de emitir juicios de valor que conduzcan a la toma dedecisiones que se integran en un plan de mejoramiento.
Autoevaluación: Definición
Vicerrectoría Ejecutiva
• El proceso de evaluación del Sistema Integral de InformaciónAdministrativa (SIIA), tiene como finalidad conocer eidentificar las fortalezas o logros alcanzados y las debilidadeso áreas de oportunidad de mejora, de los procesosacadémicos y administrativos de las instituciones educativas,y así poder brindar con objetividad un testimonio del nivel decalidad de los procesos de gestión académico –administrativa.
Objetivos de la Autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación y acreditación
• La AMEREIAF consideró la necesidad de elaborar estaMetodología para la Evaluación del SIIA y una guía de apoyo alos procesos de autoevaluación, considerados comodiagnóstico del estado que tiene el desarrollo,funcionamiento y operación del SIIA en las IES y cuyo objetivopuede ser tanto una preparación para obtener elreconocimiento de su calidad por alguna instancia externa,como el análisis y mejoramiento del propio SIIA.
• La AMEREIAF ha presentado a la SEP la metodología.
Vicerrectoría Ejecutiva
• El proceso consiste en comparar los resultados alcanzados enla construcción, funcionamiento y operación de su SIIA enbase al modelo definido y establecido previamente por laInstitución Educativa según el tiempo de funcionamiento,contra un marco de referencia, que para el caso particular sedenomina Metodología para la Evaluación del Sistema Integralde Información Administrativa en las Instituciones deEducación Superior establecido por la AMEREIAF.
Metodología
Vicerrectoría Ejecutiva
• Autónoma
• Participativa
• Pertinente
• Retroalimentativa
• Permanente
• Integral
• Flexible
• Cualitativa y cuantitativa
• Funcional
• Su resultado es una propuesta de organización
Características de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Capacitación del personal
La capacitación incluye conocer claramente la metodología, guías, instrumentos,propósito, el alcance y las etapas de la autoevaluación.
Establecimiento de una estructura organizativa
La realización del proceso de autoevaluación exige que se instalen espaciosapropiados para la comunicación y la coordinación entre el grupo o comisión detrabajo designada y sus participantes.
La responsabilidad debe ser asumida por un equipo de gestión (Comisión deAutoevaluación,) que dirija y coordine el proceso interno y cuya primera misiónsea la de validar y complementar la información de base del SIIA a evaluar.
Etapas de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Planificación
Una vez aclarados los propósitos y tomada la decisión de iniciar la autoevaluación,comienza la etapa del diseño y organización de la misma, usualmente a través dela realización de un seminario o reunión, en la que participa todos losinvolucrados.
Se recomienda que la Comisión de Autoevaluación elabore un diagnósticopreliminar acerca de los temas en los cuales podría centrarse el proceso. Se debenutilizar los resultados u orientaciones de anteriores procesos de evaluacionesformales o informales realizados al SIIA o la institución.
El programa de trabajo debe incluir la secuencia de actividades, responsables,cronología, productos o resultados a obtener, distribución de las diversasfunciones y la estimación básica de los recursos que se requerirán, las cualesdeberán solicitar a las autoridades correspondientes.
Etapas de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Informe de autoevaluación
• Debe apoyarse en evidencias tanto físicas como visuales.• Debe tener un alto consenso.• Debe identificar las principales fortalezas y áreas de mejora.• Debe concluir con una propuesta detallada de acciones de mejora.• Deber reunir la totalidad de la información recolectada.• La información desglosada debe corresponderse con los archivos y documentos de apoyo.
• Debe llegar a conclusiones que consideren las características de la institución y del SIIA.
• Debe ser sintético.
Proceso de mejora continua
Etapas de la autoevaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
El análisis de la información consiste, básicamente, en emitir juicios de valor en laautoevaluación sobre los criterios y los propósitos internamente definidos. En laautoevaluación se pueden utilizar diversas técnicas e instrumentos para su análisis yvaloración.
Técnicas
• La auditoria administrativa.• El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).• La encuesta.• Interpretación de información documental.
Instrumentos
• Guías de evaluación.• Fichas anecdóticas.• Inventarios.• Listas de control.• Diarios.• Rejillas.
Técnicas e instrumentos de evaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
Es pertinente procesar la información de todos los instrumentos utilizadosy considerar lo siguiente:
• Estudios de caso.• Análisis de contenido.• Análisis de trabajos.• Escalas de valoración.• Análisis de tareas.
Instrumentos de evaluación de tipo interrogativo escrito:
• Cuestionarios (de respuesta abierta, cerrada o selectiva.• Memorandos.• Pruebas sociométricas.• Pruebas objetivas.
Técnicas e instrumentos de evaluación
Vicerrectoría Ejecutiva
La autoevaluación del SIIA requiere contar con una amplia participación delas entidades que conforman la Red Universitaria.
Próxima reunión: 8 de noviembre
Participantes autoevaluación
Comité de Autoevaluación (Administración General):
• Coordinación General de Planeación yDesarrollo Institucional.
• Coordinación General de Tecnologías dela Información.
• Dirección de Finanzas.• Coordinación de Control Escolar.• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Recursos
Humanos.• Coordinación General Académica.• Coordinación General de Patrimonio.• Coordinación de Transparencia y Archivo
General.
Red Universitaria:
• Centros Universitarios• Sistema de Universidad Virtual• Sistema de Educación Media
Superior
Vicerrectoría Ejecutiva
Preguntas y respuestas
Receso
Vicerrectoría Ejecutiva
Ejercicio de intereses PIFI
De acuerdo con las reglas de operación vigentes
Vicerrectoría Ejecutiva
Saldo de intereses
SUB‐CUENTA SALDO INTERÉS
PIFI 2007 FOMES (11) $115,900.27
PIFI 2007 FIUPEA (12) $573,220.30
PIFI 2008 FOMES (13) $103,115.03
PIFI 2008 FIUPEA (14) $271,543.65
PIFI 2009 FOMES (15) $2,277,137.61
PIFI 2009 FIUPEA (16) $570,185.81
$3,911,102.67
Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas de operación
• Considerar que a partir del Anexo A dereprogramación autorizada, la IES podrá solicitar porescrito a la DGESU o a la CGUT, según corresponda, laautorización para:
– Transferencia de productos financieros generadospor intereses de los últimos tres ejercicios fiscalesa los proyectos apoyados en el ejercicio fiscal2009, que hayan sido evaluados favorablemente…
Fuente: Inciso a del punto 7 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.
Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas de operación
• En ningún caso se autorizarán transferencias porcantidades mayores al monto sugerido por los Comitésde Evaluación, por conceptos de gasto que no hayansido presentados en los proyectos originales, ni seaceptarán solicitudes de más de tres ejercicios fiscalesanteriores, con excepción de las transferencias porproductos financieros, siendo este ejercicio fiscal elúltimo donde se podrán autorizar más de tresejercicios fiscales anteriores, con el propósito deregularizar esta situación.
Fuente: Inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.
Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas para la distribución
Por acuerdo de la Vicerrectoría Ejecutiva, todas lasdependencias que tuvieron proyectos en el PIFI2009, revisarán aquellas acciones que, teniendodiferencia a favor de los “Montos sugeridos vs.Montos apoyados” de acuerdo al inciso VII delpunto 8 del apartado 4.4.4, Derechos yobligaciones, aún prevalezca la necesidad deapoyarla para, en consecuencia, asignarle recursos.Así también deberán priorizar dichas necesidadesdebido a que la bolsa a repartir es inferior a ladiferencia global que resulta de todos los proyectosque pueden recibir recursos adicionales.
Vicerrectoría Ejecutiva
Montos sugeridos vs. montos apoyados
De acuerdo con las Reglasde Operación vigentes estasson las cantidades totalespor proyecto que resultande la diferencia entre elmonto sugerido y el montoapoyado por la SEP.
Centro Diferencia 2009CUAAD 700,275.00 CUCBA 1,978,422.00 CUCEA 404,844.00 CUCEI 1,164,663.00 CUCS 135,716.00 CUCSH ‐CUALTOS 527,659.00 CUCIÉNEGA 20,643.00 CUCOSTA 274,404.00 CUCOSTASUR 13,201.00 CUNORTE 142,827.00 CUSUR 3,075,593.00 CULAGOS 895,467.00 CUVALLES 20,222.00 SUV 340,595.00 TOTAL 9,694,531.00
Vicerrectoría Ejecutiva
Ejemplo CUAAD, Objetivo 1
Vicerrectoría Ejecutiva
Objetivo Meta Acción
2009
Monto solicitado Monto sugeridoMonto Apoyado Fondo
Diferencia entre monto sugerido vs. Monto
apoyado
Sintesis de la Descripción del BMS Autorizado.
Mejorar la integración, reconocimiento y liderazgo en los trabajos de
investigación, vinculación, difusión y docencia de los Cuerpos Academicos.
Impulsar los proyectos de los Integrantes de los CAEF de manera
que se generen indicadores para elevar el nivel de habilitacion hacia
CAEC y CAC.
Incrementar la producción conjunta de los miembros de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos
internacionales y nacionales, capítulosde libro y libros arbitrados.
$560,000 $198,351 $198,351 FOMES $0
Contar con la infraestructura académica y el apoyo para desarrollo de las actividades de investigación y producción conjunta de los miembros
de los CAEF a través de la publicaciónde artículos científicos internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros
arbitrados.
$600,000 $212,519 $212,519 FOMES $0
Impulsar la participación y organización de eventos académicos y
de divulgación nacionales e internacionales a los miembros de los
CAEF.
$490,000 $173,557 $173,557 FOMES $0
Fortalecer de los Cuerpos Académicosen Consolidación (CA-9, CA-381 y CA-
382)
Apoyo al desarrollo de Proyectos de Investigación $311,000 $311,000 $110,155 FOMES $200,845
Acervo especializado,Servicio demantenimiento yContratacion de cursos
Apoyo al desarrollo de trabajo en redes $384,000 $136,012 $136,012 FOMES $0
Apoyo a la difusión y publicaciones de los CA en consolidación $195,000 $69,069 $69,069 FOMES $0
Fortalecer el liderazgo de los Cuerpos Académicos Consolidados (CA-436,
19 y 11)
APOYO A PUBLICACIONES $270,000 $95,633 $95,633 FOMES $0APOYO A TRABAJO DE REDES $333,500 $118,125 $118,125 FOMES $0
FORTALECIMIENTO A PROYECTOS DE INVESTIGACION $112,000 $39,670 $39,670 FOMES $0
DIFUSION DE PRODUCTOS DE INVESTIGACION $146,000 $51,713 $51,713 FOMES $0
Fortalecer la planta académica mediante la incorporación de nuevos PTC y PMT, publicación de libros y
manuales de los PTC para incrementarla capacidad académica de la DES y
se mejore la calidad de los PE de licenciatura de la DES, así como la
actualización disciplinar de los docentes mediante la impartición de cursos disciplinares e invitación de
expertos que expongan ponencias y conferencias
Apoyar a los PTC en la publicación producto de investigación y de
docencia a fin de incrementar en un 30% la capacidad académica
incorporando a los PTC como nuevos perfil PROMEP y SNI
$840,000 $297,526 $297,526 FOMES $0
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Objetivo Meta Acción
2009
Monto solicitado Monto sugerido Monto Apoyado Fondo
Diferencia entre monto sugerido
vs. Monto apoyado
Sintesis de la
Descripción del BMS
Autorizado.
Fortalecer la habilitación de los PTC y generar las condiciones para mejorar el
grado de consolidación de los CA.
Incrementar el número de PTC con perfil PROMEP en un 50% y
con membresía en el Sistema Nacional de Investigadores en
un 30%
Apoyar con la impresión de tesisdoctoral, viáticos y transporte para la defensa de la tesis de
grado a 10 PTC del CUCIÉNEGA
$175,000 $149,433 $149,433 FOMES $0
Fortalecer la actividad de investigación de los miembros
de los CAEF a través de adquisición de insumos e
infraestructura
$795,000 $678,854 $678,854 FOMES $0
Apoyar a los PTC con grado de doctor paraque ingresen al S.N.I $420,000 $358,640 $358,640 FOMES $0
Mejorar el grado de consolidación de DOS CAEF Y
UN CAEC
Fomentar y generar las condiciones para que los PTC
de los CAEF y CAEC publiquen los resultados de sus
investigaciones
$237,500 $202,802 $202,802 FOMES $0
Impulsar la investigación conjunta de los CA $66,000 $56,358 $56,358 FOMES $0
Generar las condiciones para que los tres CAEC y cinco
CAEF realicen investigación de calidad y pertinente con los PE
de la DES
Adquierir insumos e infraestructura para que los
CAEF y CAEC realicen trabajo de investigación
$752,000 $642,136 $642,136 FOMES $0
Ejemplo CUCIENEGA, objetivo 1
Vicerrectoría Ejecutiva
• Se están entregando oficios con la relación de notasde débito y resguardo faltantes en los expedientesdel PIFI 2008.
• Las mismas deberán remitirse a más tardar elpróximo 10 de noviembre.
Adeudos de notas de débito
Vicerrectoría Ejecutiva
Disposiciones para factura electrónica
Vicerrectoría Ejecutiva
A partir del 1°de Enero…“Comienza el cambio”
“una nueva cultura…”
Vicerrectoría Ejecutiva
Código Fiscal de la Federación Art.29
• Expedir comprobantes fiscales por las actividades que realicen a través de la página de internet del SAT, el cual deberá contener el sello digital de quien lo expida. Además de cumplir con las siguientes obligaciones:
Vicerrectoría Ejecutiva
I. Fiel vigente.II. CSD (certificado de sello digital).III. Requisitos del Art. 29‐A...entre otros
Contener el número de folio asignado por el SAT o porel proveedor y el sello digital del SAT.
Contener el certificado del sello digital delcontribuyente que lo expida.
A001A002…
Vicerrectoría Ejecutiva
IV. Remitir al SAT la factura para que el mismo:
a) Valide el cumplimiento de los requisitos del Art. 29‐A
b) Asigne folio al comprobante.
c) Incorpore el sello digital del SAT.
Vicerrectoría Ejecutiva
V. Proporcionar a los clientes impresión del comprobante cuando así lo requieran.
Vicerrectoría Ejecutiva
OPCIÓN DE FACTURACIÓN
Contribuyentes con operaciones menores a 2,000pesos, los comprobantes se pueden emitir deforma impresa a través de medios propios o de untercero autorizado cumpliendo con los requisitosdel Art. 29‐A (incluye el dispositivo de seguridadCBB).
Vicerrectoría Ejecutiva
Existe la opción de un proveedor de certificación de comprobantes para lo cual deberá previamente ser autorizado por el SAT.
Para expedir los comprobantes impresos tendrá que solicitar la asignación de folios al SAT y proporcionar un aviso de forma trimestral de los expedidos.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
I.2.23.2 COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL
Los contribuyentes que opten por expedir este tipo decomprobantes deberán solicitar la asignación de foliospara la expedición de comprobantes fiscales impresosde acuerdo a lo siguiente:
Vicerrectoría Ejecutiva
Adherir al comprobante un dispositivo deseguridad que consistirá en un CBB (Código deBarras Bidimensional).
Tanto los folioscomo los como losCBB tendrán unavigencia de 2 añoslos cuales setienen queimprimir enoriginal y copia.
Vicerrectoría Ejecutiva
Los contribuyentes que opten por expedircomprobantes en términos de esta regla quedaránrelevados de la obligación de presentar el informetrimestral.
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
OPCIÓN DE EMITIR COMPROBANTES FISCALES IMPRESOS
Ingresos iguales o inferiores a 4 millones de pesos podránexpedir este tipo de comprobantes sin importar el monto queamparen siempre y cuando cumplan con los requisitos del Art.29‐A de CFF.
Esta facilidad dejará de surtir efectos cuando se rebase dichacantidad, por lo que al mes siguiente se deberá expedircomprobantes conforme al Art. 29 de CFF.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
• I.2.23.3 Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI)
RFC GENÉRICO EN CFDI PARA PÚBLICO GENERAL Y RESIDENTES EN EL EXTRAJERO
Público en General: XAXX010101000.
Residentes en el extranjero: XEXX010101000
ALMACENAMIENTO DE CFDI
Se dará por cumplido cuando se almacenen en medios magnéticos, ópticos ocualquier otra tecnología.
SE PUEDEN TENER UNO O MÁS PROVEEDORES DE CFDI Y UTILIZARLOS DEMANERA SIMULTÁNEA.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
VERIFICACIÓN A PROVEEDORES DE CERTIFICACIÓN DE CFDI.
Si se han dejado de cumplir con los requisitos, el SAT procederá anotificar al contribuyente la omisión, otorgándole un plazo de 10días hábiles para que presente escrito donde aclare lasinconsistencias. Si transcurrido el plazo el proveedor realiza lasaclaraciones correspondientes, el SAT procederá a revocar laautorización otorgada.
A quien le haya sido revocada su autorización no podrá obteneruna nueva autorización en el mismo ejercicio.
Vicerrectoría Ejecutiva
Comprobantes Fiscales Digitales
Vicerrectoría Ejecutiva
Opciones de Emisión
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
I.2.23.4 COMPROBANTES FISCALES DIGITALES (CFD)
Quien durante 2010 y ejercicios anteriores hayanoptado por expedir CFD y los hayan emitidoefectivamente, podrán optar por continuaremitiéndolos.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
I.2.23.6 MECANISMO DE TRANSICIÓN
OPCIÓN PARA SEGUIR EMITIENDO CFD A TRAVÉS DE PROVEEDORES
Quien expida CFD a través de proveedores, aunque tengan la obligación de expedir CFDI, podrán seguir expidiendo CFD a través de proveedores.
GENERAR Y EXPEDIR CFD A TRAVÉS DEL PORTAL MICROE
Los contribuyentes que optaron por dicho portal, podrá seguirutilizándolo durante 2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
II.2.23.2. COMPROBANTES FISCALES EN PAPELA través de la página de internet del SAT habrá una un serviciode validación de los comprobantes.
II.2.23.3. CFDIEl contribuyente podrá adquirir, arrendar o desarrollar unsistema para la generación de CFDI ó utilizar los servicios de unproveedor.
Los proveedores de certificación de CFDI autorizados deberánponer a disposición del público en general a través de la páginade Internet del SAT, el sistema para la generación de CFDI
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
REQUISITOS DE LAS REPRESENTACIONES IMPRESAS DE CFDI. Código de barras. Sello digital del SAT y del emisor. Número de serie del CSD del emisor y del SAT. La leyenda "Este documento es unarepresentación impresa de un CFDI“. Cadena original del complemento decertificación digital del SAT
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
Quien sea proveedor de CFD podrá serlo de CFDI presentando su aviso a mas tardar el 30 de noviembre de 2010.
Facilidad a los contribuyentes que excedan ingresos de $ 4´000,000 podrán emitir comprobantes en papel sin importar el monto de la operación durante los meses de enero a marzo de 2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
La emisión de CFD a través de proveedorsolo se podrá realizar durante el primersemestre de 2011 y deberán presentar suaviso a mas tardar el 10 de enero de 2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
Circular enviada a todas las Dependencias Universitarias, que actualmente tienen series de facturas:
Vicerrectoría Ejecutiva
VALIDACIÓN EN LA RECEPCIÓN DE COMPROBANTES FISCALES ELECTRÓNICOS:
Uno de los aspectos más importantes antes de la aceptación y pago de documentos fiscales digitales es realizar previamente una revisión de la información y datos comerciales que contienen los mismos, por lo que se recomienda de manera enunciativa lo siguiente:
• Solicitar en todos los casos la representación impresa de la factura digital• Verificar datos comerciales y requisitos fiscales.• Validar en especial que sean legibles los datos de:
RFC, SERIE, FOLIO, NUMERO Y AÑO DE APROBACIÓN DEL CERTIFICADO.• Obtener el archivo electrónico con las características requeridas.• Verificar en el modulo de archivo habilitado para el efecto la estructura del archivo XML.
Puntos clave a considerar
• Verificar procedencia en la página de internet del SAT• Verificar cumplimiento de requisitos Institucionales para la comprobación• Notificar (recepción, rechazo, procesamiento, afectación)• Verificar importes y pagar en su caso los bienes o servicios.• Realizar la comprobación y dispersar la información y documentación a las áreas involucradas.
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR COMPROBANTES FISCALES DIGITALESEN LA PÁGINA DEL SAT
http://www.sat.gob.mx/
Entrar a la siguiente dirección:
http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/verifica_comprobante/
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Requisitar los datos que se solicitan:
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Si se encuentra registrado aparecerá la siguiente pantalla:
Si el folio no fue registrado, aparecerá la siguiente leyenda:
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva
Cierre del ejercicio 2010
Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva113
Cierre del ejercicio 2010
Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)
Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)
Reintegros
Conciliación del ejercicio presupuestal
Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones
Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero ‐ Contables
Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN
Procedimiento para la devolución de cheques cancelados
Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario
Integración a los ingresos gravables para ISR
Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)
Servicios
Venta de formas
Servicios de apoyo técnico
Concesiones
Arrendamiento de instalaciones
Venta de productos
Clasificación de los ingresos
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Clasificador de los ingresos afectos a IVA
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Clasificador de los ingresos afectos a IVA
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Clasificador de los ingresos afectos a IVA
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Referencias
Ures
Fondo
Concepto o arancel
Cuenta contable
% de rembolso
Ligadas a:
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Las entidades de la red deberán identificar las referencias sujetas a IVA
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Solicitud de referencia
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Depósitos cuenta general
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Reintegros
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Conciliación del ejercicio presupuestal
Gasto de operación y servicios personales
Verificar que los proyectos cuenten con el techo presupuestal autorizado (Por fondo)
Revisar:
La correcta aplicación de:
Invoice (I), Reintegros (H), Cancelaciones (K), Nóminas (N), Nóminas canceladas (‐N)
Que él costo de las nóminas con cargo a contratos sea el importe bruto
(Sueldo, deducciones, prestaciones, etc.)
La aplicación de los vales de despensa.
El detalle de las nóminas para validar que los trabajadores correspondan a la
dependencia de adscripción.
El detalle del saldo de los acumulados de:
Cuentas por cobrar, cuotas, CIVES y REVOE
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones
Los gastos efectuados con recursos entregados hasta el 31 de octubre (incluyeejercicios anteriores) serán recibidos hasta el 10 de diciembre del presente para aplicarseen ejercicio 2010.
Los gastos realizados en noviembre y diciembre del presente serán recibidos hasta el15 de enero de 2011 para su aplicación en el ejercicio 2010.
En caso de no entregar los documentos de acuerdo a los tiempos mencionados, serecibirán pero no se garantizará su aplicación en dicho ejercicio
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero ‐ Contables
La administración de las cuentas de ingreso a los Sistemas Contables‐Financieros, seestandarizó con un único formato (excepto SIIAU‐FIN) que recaba la especificación de quésistema y parámetros aplicar, para que los titulares puedan realizar las peticiones deasignación de derechos.
Formatos aplicables a los Sistemas Financieros‐ Contables deben ser enviados a la cuentade correo electrónico [email protected]
Para mayor información www.finanzas.udg.mx, [email protected] o a los teléfonos31342288 ext. 2500 y 2501
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Validación de los usuarios de los sistemas administrados porla DFIN
Para una mejor administración, se realizarán periódicamente auditorías sistemáticas, aefecto de identificar oportunamente usos indebidos y/o falta de seguimiento a lascuentas generadas, para seguridad del sistema y del mismo titular, dichos resultadosserán compartidos a los funcionarios de cada dependencia conforme se vayangenerando.
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Procedimiento para la devolución de cheques cancelados
Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario
Integración a los ingresos gravables para ISR
Vicerrectoría Ejecutiva
El Instituto Mexicano del Seguro Social, otorga a los trabajadores universitarios ysus beneficiarios legales, las siguientes prestaciones:
Atención en enfermedades y maternidad
Riesgos de trabajo
Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica
Servicio de hospitalización
Aparatos de prótesis
Ortopedia
Rehabilitación
Certificado de incapacidad médica y dictámenes por riesgo de trabajo
…Cierre del ejercicio 2010
Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010
Para que los trabajadores reciban los servicios mencionados es importante quese lleve a cabo por Coordinadores de personal, o a quien se designe, lossiguientes trámites:
Altas, bajas y modificaciones de salarios ante el IMSS, considerando lossiguientes puntos:
Las altas se deberán tramitar desde el primer día en que el trabajador se presente alaborar. Se debe de tramitar afiliación en los siguientes casos: trabajadoradministrativo, académico, de confianza y directivos, ya sean de base o temporales.
Vicerrectoría Ejecutiva
Las bajas de los trabajadores se deberán de realizar por los siguientes motivos:
FallecimientoLicencia sin goce de sueldoTérmino de contratoTérmino de interinatoRenuncia
Esta baja ante el IMSS es un trámite diferente a la baja ante nómina).
Las modificaciones de salario proceden cuando el salario sufra alguna variación (cambiode categoría, aumento o disminución de carga horaria, etc.)
…Cierre del ejercicio 2010
Vicerrectoría Ejecutiva
Los trabajadores de nuevo ingreso, se afilian automáticamente en Infonavit, por loque no percibirán el concepto “ayuda para vivienda”, ya que esta cantidad se enteraa dicho Instituto.
Los trabajadores actuales que en su momento (programa 2004) no se afiliaronvoluntariamente, ya no pueden hacerlo actualmente.
Es muy importante procesar la baja ante el IMSS del trabajador que se retira de lainstitución, ya que de no darse y este contara con un crédito Infonavit, dichaamortización seguirá erogándose con cargo totalmente a la Universidad, (la cualposteriormente se cargará a la dependencia responsable).
…Cierre del ejercicio 2010
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…Cierre del ejercicio 2010
Acuerdo no. IV/09/2010/1496/II
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