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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS ESCUELA DE SOCIOLOGÍA TÍTULO “ESTUDIO COMPARADO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA MEDIACIÓN EN LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS” AUTORAS: LILIANA MURILLO COOX DENISSE VALERO MOLINA TUTORA: AB. SUSANA CEDEÑO SOLORZANO Msg GUAYAQUIL, ENERO DE 2018
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
ESCUELA DE SOCIOLOGÍA
TÍTULO
“ESTUDIO COMPARADO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA MEDIACIÓN EN
LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS”
AUTORAS:
LILIANA MURILLO COOX
DENISSE VALERO MOLINA
TUTORA:
AB. SUSANA CEDEÑO SOLORZANO Msg
GUAYAQUIL, ENERO DE 2018
ii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
ESCUELA DE SOCIOLOGÍA
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO
DE SOCIÓLOGA
TEMA:
“ESTUDIO COMPARADO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA MEDIACIÓN EN
LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE LOS HABITANTES DE LAS COMUNAS
BAMBIL COLLAO Y SAN PABLO DEL CANTÓN Y PROVINCIA DE SANTA
SANTA ELENA, AÑO 2017”
AUTOR:
LILIANA ONDINA MURILLO COOX
DENISSE GABRIELA VALERO MOLINA
CATEDRÁTICA DE TUTORÍA
AB. SUSANA CEDEÑO SOLORZANO Msg.
GUAYAQUIL, ENERO 2018
iii
DEDICATORIA
Dedico este trabajo especialmente a mis padres, Sra. Sara Coox y Sr. Ángel Murillo
por ser lo más importante que tengo en mi vida. A mi esposo, Xavier Herrería que me
ha acompañado y alentado en este proceso. A mis hermanos por darme sus consejos
y la fortaleza necesaria para continuar con mis estudios.
Liliana Murillo Coox
Al Divino Creador por darme las fuerzas necesarias para seguir en este largo
proceso, a mis padres Sr. Humberto Valero Reyes y Sra. Manuela Molina Chávez,
por enseñarme que con esfuerzo y dedicación podemos alcanzar nuestros objetivos.
A mi tutora Ab. Susana Cedeño Solórzano por guiarnos en el proceso de titulación, al
Ing. John Herrera por ayudarnos en cada inquietud que teníamos en la tesis y al Soc.
RoberthPárraga Cepeda por ser el profesor que me decía tú puedes dar más de ti en
cada exposición que tenía.
Denisse Valero Molina
iv
AGRADECIMENTO
A Dios por darme el aliento de vida y todo lo bueno que me rodea, por la fortaleza
necesaria que me permita levantarme cada día para seguir en este camino de
resistencia y perseverancia.
Mi agradecimiento especial a mis profesores, sobre todo a los que no tuvierón
egoismo de compartir sus comocimientos, saberes y consejos en mi formación
profesional, he incluso a los que van un poco más allá de lo académico, en bridarme
su amistad. A mi tutora de tesis, Ab. Susana Cedeño por guiarme en este proceso de
sustentación y al Ign. John Herrera por sus gran aporte y colaboración, a la Dr. Gloria
Novel Martí y a la Ab. Karla Gardo Macas por vincularme con la mediación.
A mis amigos, a mi compañera de tesis Denisse Valero por ser no solo mi
compañera de estudio sino mi amiga y a cada uno que de una u otra forma me
colaborarón para alcanzar mi objetivo final.
Liliana Murill Coox
A María Valero Molina, Darwin Bedor Valero, Liliberth Valero, sobrinos y amigos
por estar en aquellos momentos difíciles y enseñarme que así la vida te ponga
barreras debes continuar. A mis padres por darme todo el amor, comprensión y apoyo
incondicional porque sin ellos no hubiese logrado nada.
Denisse Valero Molina
v
ÍNDICE DE CONTENIDO
CAPÍTULO I ............................................................................................................... 14
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 14
1.1. Fundamentación del tema ........................................................................... 15
1.2. Planteamiento del problema ....................................................................... 17
1.3. Tema ........................................................................................................... 18
1.4. Formulación del problema ........................................................................... 18
1.5. Pregunta de investigación científica ........................................................... 19
1.6. Objetivos...................................................................................................... 19
1.6.1. Objetivo general .................................................................................... 19
1.6.2. Objetivo específicos ............................................................................. 19
1.7. Idea a defender ........................................................................................... 20
1.8. Unidad de análisis ....................................................................................... 20
1.9. Justificación ................................................................................................. 20
CAPITULO II .............................................................................................................. 22
2. MARCO TEÓRICO ......................................................................................... 22
2.1. Antecedentes .............................................................................................. 22
2.2. Marco conceptual ........................................................................................ 23
2.2.1. La necesidad de la mediación.................................................................. 25
2.2.2. Relevancia de la mediación ..................................................................... 26
2.2.3. ¿Para qué sirve la mediación? ................................................................. 26
2.2.4. Mediación dirigida al acuerdo .................................................................. 27
2.2.5. Mediación facilitadora .............................................................................. 27
2.2.6. Mediación transformativa ......................................................................... 28
2.2.7. Ventajas de la mediación ......................................................................... 28
2.2.8. Principios o característica de la mediación .............................................. 29
2.2.9 Tipos de mediación ................................................................................... 29
vi
2.2.9.1 En el ámbito familiar ........................................................................... 29
2.2.9.2. La mediación en el ámbito jurídico .................................................... 30
2.2.10. Modelos de mediación ........................................................................... 30
2.2.11. Perfil del mediador ................................................................................. 31
2.2.12. Función y rol del mediador. .................................................................... 32
2.2.13. Mediación en el Ecuador ........................................................................ 33
2.3. Conflicto ....................................................................................................... 33
2.3.1. Violencia en el conflicto ............................................................................ 34
2.3.2. Elementos del conflicto ............................................................................ 35
2.3.3. Caracterización del conflicto .................................................................... 36
2.3.4. Clasificación de los conflictos .................................................................. 37
2.3.5 Métodos para tratar los conflictos ............................................................. 39
2.5 Marco Legal .................................................................................................. 39
2.5.1 Constitución de la República del Ecuador del 2008. ............................. 39
2.5.2 Ley de Arbitraje y Mediación de 1997 ................................................... 40
2.5.3 Código Orgánico de la Función Judicial ................................................ 41
CAPÍTULO III ............................................................................................................. 42
3. MARCO METODOLÓGICO ........................................................................... 42
3.1. Enfoque cuantitativo .................................................................................... 42
3.2 Método aplicado en la investigación ............................................................ 42
3.2.1 Método científico.................................................................................... 42
3.2.2 Método analítico .................................................................................... 43
3.3 Tipo de la investigación ................................................................................ 43
3.3.1 Por el lugar ............................................................................................ 43
3.3.1.1 Investigación documental bibliográfica ............................................... 43
3.3.1.2 Investigación de campo ...................................................................... 43
3.3.2 Por el nivel de estudio ............................................................................... 44
vii
3.3.2.1 Investigación descriptiva .................................................................... 44
3.4. Población ..................................................................................................... 44
3.5. Muestra ........................................................................................................ 45
3.4.1. Fórmula para extraer la muestra .......................................................... 45
3.4.2. Formula de muestreo sistemático ........................................................ 45
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ...................................... 46
3.5.1. Observación .......................................................................................... 46
3.5.2. Encuesta ............................................................................................... 46
3.6. Procesamiento de datos ............................................................................. 47
3.7. Análisis de los resultados ............................................................................ 47
CAPÍTULO IV ............................................................................................................. 48
4. INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ........................... 48
4.1. Análisis de los resultados. ........................................................................... 90
5. CONCLUSIONES ................................................................................................... 95
6. RECOMENDACIONES .......................................................................................... 98
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 99
ANEXOS ................................................................................................................... 102
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Caracteristicas de los modelos de mediación ......................................... 31
Tabla 2. Elementos del conflicto ........................................................................... 36
Tabla 3. Caraterísticas de los conflictos ............................................................... 37
Tabla 4. Tipos de conflictos .................................................................................. 38
Tabla 5. Poblacion y Muestra ................................................................................ 45
ix
ÍNDICE DE GRÁFICO
Gráfico N° 1 Género .............................................................................................. 48
Gráfico N° 2 Edad de los encuestados ................................................................. 49
Gráfico N° 3 Parentesco con el jefe de hogar ....................................................... 49
Gráfico N° 4 Estado Civil ....................................................................................... 50
Gráfico N° 5 Autoidentificación .............................................................................. 50
Gráfico N° 6 Nivel de estudio completo ................................................................. 51
Gráfico N° 7 Nivel de estudio incompleto .............................................................. 51
Gráfico N° 8 Importancia de ser comunero .......................................................... 52
Gráfico N° 9 Afiliación a la comuna ...................................................................... 52
Gráfico N° 10 Conoce sus derechos como comunero .......................................... 53
Gráfico N° 11 Importancia de los derechos como comunero ................................ 53
Gráfico N° 12 Participación en asamblea/reu/act. ................................................. 54
Gráfico N° 13 Peticiones al consejo comunal ........................................................ 54
Gráfico N° 14 Número de peticiones al Consejo Comunal ................................... 55
Gráfico N° 15 Respuestas a las peticiones ........................................................... 55
Gráfico N° 16 Para usted el conflicto es ................................................................ 56
Gráfico N° 17 Para usted el conflicto es ................................................................ 56
Gráfico N° 18 Tipos de conflictos por tierras ......................................................... 57
Gráfico N° 19 Tipos de conflictos relacionados con la familia ............................... 57
Gráfico N° 20 Tipos de conflictos por servicios básicos ........................................ 58
Gráfico N° 21 Tipos de conflictos por sustancias adictivas y robo ........................ 58
Gráfico N° 22 Otros tipos de conflictos .................................................................. 59
Gráfico N° 23 Causas desencadenantes de los conflictos .................................... 60
Gráfico N° 24 Causas desencadenantes de los conflictos .................................... 60
Gráfico N° 25 Números de conflictos que ocurren en la comunas ....................... 61
Gráfico N° 26 Números de conflictos que ocurren en la comunas ....................... 61
Gráfico N° 27 Tiempo en que duran los conflictos en resolverse ......................... 62
Gráfico N° 28 Intensidad de los conflictos ............................................................. 62
Gráfico N° 29 Personas afectadas en los conflictos ............................................. 63
Gráfico N° 30 Cómo la gente resuelve los conflictos en la comuna .................... 64
Gráfico N° 31 Cómo la gente resuelve los conflictos en la comuna .................... 64
Gráfico N° 32 Cómo los representantes resuelven los conflictos en la comuna . 65
Gráfico N° 33 Cómo los representantes resuelven los conflictos en la comuna . 65
x
Gráfico N° 34 Usted ha tenido algún conflicto en su comuna ............................... 66
Gráfico N° 35 Usted ha participado en algún tipo de conflicto en su comuna ...... 66
Gráfico N° 36 Tipos de conflictos en los que ha participado o ha tenido ............. 67
Gráfico N° 37 Tipos de conflictos en los que ha participado o ha tenido .............. 67
Gráfico N° 38 Indique con quien ha tenido conflicto en su comuna ..................... 68
Gráfico N° 39 Indique con quien ha tenido conflicto en su comuna ..................... 68
Gráfico N° 40 A qué pers/as o entidad usted recurre en situación de conflicto .... 69
Gráfico N° 41 A qué pers/as o entidad usted recurre en situación de conflicto .... 69
Gráfico N° 42 Logró resolver el conflicto ............................................................... 70
Gráfico N° 43 Por qué ............................................................................................ 70
Gráfico N° 44 Consecuencias que generó el conflicto en: lo económico .............. 71
Gráfico N° 45 Consecuencias que generó el conflicto en: lo familiar ................... 71
Gráfico N° 46 Consecuencias que generó el conflicto en: lo personal ................ 72
Gráfico N° 47 Consecuencias que generó el conflicto en: lo laboral .................... 72
Gráfico N° 48 Personalmente usted cómo resuelve los conflictos ........................ 73
Gráfico N° 49 Personalmente usted cómo resuelve los conflictos ........................ 73
Gráfico N° 50 Según usted cómo se deben de resolver los conflictos ................. 74
Gráfico N° 51 Según usted como se deben de resolver los conflictos ................. 74
Gráfico N° 52 Actitud frente a un conflicto ............................................................. 75
Gráfico N° 53 Actitud frente a un conflicto ............................................................. 75
Gráfico N° 54 Conocimiento o información acerca de la mediación ..................... 76
Gráfico N° 55 Qué es para usted la mediación ..................................................... 77
Gráfico N° 56 Qué es para usted la mediación ..................................................... 77
Gráfico N° 57 Confía en la mediación como método de resolución de conflicto .. 78
Gráfico N° 58 Confía en la mediación como método de resolución de conflicto .. 78
Gráfico N° 59 Por qué ............................................................................................ 79
Gráfico N° 60 Por qué ............................................................................................ 79
Gráfico N° 61 Si usted tuviera un conflicto solicitaría la ayuda de la mediación .. 80
Gráfico N° 62 Por qué ............................................................................................ 81
Gráfico N° 63 Por qué ............................................................................................ 81
Gráfico N° 64 En su comuna existe Defendor Comunitario .................................. 82
Gráfico N° 65 En su comuna existe Juez de Paz ................................................. 82
Gráfico N° 66 Usted ha escuchado que en su comuna existe Mediador .............. 83
Gráfico N° 67 Confia usted en la intervención del D.C./J.P./ M. de su comuna ... 83
xi
Gráfico N° 68 Por qué ............................................................................................ 84
Gráfico N° 69 Por qué ............................................................................................ 84
Gráfico N° 70 Incidencia de la medicación ............................................................ 85
Gráfico N° 71 Por qué ............................................................................................ 86
Gráfico N° 72 Por qué ............................................................................................ 86
Gráfico N° 73 Es necesario la creación de un centro de mediación ..................... 87
Gráfico N° 74 Por qué ........................................................................................... 88
Gráfico N° 75 Por qué ............................................................................................ 88
xii
Resumen
Esta investigación tuvo la finalidad de realizar un estudio comparado sobre la
percepción de la mediación de los habitantes en la aplicabilidad en la solución de los
conflictos que se manifiestan en las comunas Bambil Collao y San Pablo. Los
procesos de mediación que se llevan a cabo se dan de manera informal, además no
cuentan con un centro de mediación apropiado lo que conlleva que la confidencialidad
se vea afectada, no se registran los procesos de solución de conflictos lo que dificulta
tanto al mediador como para los investigadores al no contar con información real que
facilite el desarrollo de investigaciones sobre la problemática planteada. Es de tipo
descriptiva, con un enfoque metodológico cuantitativo, el instrumento que se aplicó
para la recolección de datos fue la encuesta. Los resultados obtenidos demuestran
que la percepción de los encuestados sobre la mediación como método de solución
de conflicto es positiva y se requiere un centro de mediación que les brinde un mejor
servicio para solucionar sus disputas.
Palabras claves: Bambil Collao, San Pablo, percepción de la mediación, conflicto.
.
xiii
Abstract
This investigation had the purpose of making a comparative study on the perception
of the mediation of the inhabitants in the applicability in the solution of the conflicts that
are manifested in the communities Bambil Collao and San Pablo. The mediation
processes that are carried out are informal, they do not have an appropriate mediation
center, which means that confidentiality is affected, conflict resolution processes are
not registered, which makes it difficult for both the mediator and for the researchers
because they do not have real information that facilitates the development of research
on the problems raised. It is descriptive, with a quantitative methodological approach,
the instrument that was applied for data collection was the survey. The results
obtained show that respondents' perception of mediation as a conflict resolution
method is positive and a mediation center is required to provide them with a better
service to resolve their disputes.
Keywords: Bambil Collao, San Pablo, perception of mediation, conflict.
14
CAPÍTULO I
1. INTRODUCCIÓN
Vivimos en una sociedad dinámica y sujeta a cambios constantes que nos obliga a
optar por nuevos métodos o herramientas para dar solución a las problemáticas que
se manisfientan en el entorno social. Los conflictos son inherentes al ser humano y
por ende su manifestación en la vida en sociedad. El nivel de vulnerabilidad social de
una comunidad, las percepción que asuman las personas sobre la problemática social
que los aquejan, los intereses por los recursos escasos, las posiciones que asuman
de acuerdo a cada realidad y los medios disponible para su solución, van
conformando el grado de conflictividad en una comunidad determinada y referirnos a
la comunidad nos adentramos a entender sus disconformidades que son parte de la
convivencia diaria entre los integrantes que la habitan.
Es en este punto donde la mediación en conjunto con la comunidad adquieren un
rol fundamental, al ser esta, la que genera el conflicto, sin embargo, es ella quien lo
resuelve. La mediación es una herramienta colaborativa en la solución de
controversias que surge en cualquier contexto social, en este contexto la mediación
brinda múltiples beneficios, que van desde lo económico, la participación,el
empoderamiento de las partes de solucionar sus conflicto, la comunicación, la
transformación personal-social, lo que la convierte en un método importante para la
construcción de escenarios pacíficos e inclusivos.
Este trabajo de investigación, se enfoca en recoger las percepciones de los
habitantes de las comunas Bambil Collao y San Pablo del cantón y provincia de Santa
Elena sobre la mediación en la solución de los conflictos que se presenta en el interior
de dichas comunas.
Partiendo de la fundamentación del tema, el planteamiento del problema,
formulación de la pregunta cientifica, objetivos, unidad de análisis hasta la justificación
y demás elementos que sustenta la investigación.
15
Seguido por la fundamentación teórica del conflicto desde un enfoque sociológico,
sobre esa base, se hace mención al eje temático que algunas corrientes han
desarrollado en torno al mismo y el conflicto como factor de cambio desde el punto
de las teorias actuales. Se conceptualiza a la mediación como método alternativo en
resolución de conflictos y la fundamentación legal en donde se sustenta la
investigación.
Acontinuación se plantean las estrategias metodológicas aplicadas: Nivel de
estudio, diseño y enfoque, así como su población y muestra a estudiar, además de
los métodos utilizados y los instrumentos de recolección de datos.
Finalmente, consta el procesamiento y análisis de los resultados obtenido en las
comunas Bambil Collao y San Pablo, las conclusiones, recomendaciones, bibliografia
y anexos como resultado del esudio investigativo.
1.1. Fundamentación del tema
Para entender de dónde procede la palabra mediación hacemos uso de su origen
y tenemos que mediación proviene del latín mediare, que quiere decir, interponerse,
estar en el medio de, de mediator, es el que esta en el medio. El término mesítes lo
encontramos en griego que es igual a mediador y fiador, derivado del verbo mesitein,
mediar de donde mesos: que está en el medio, mediador. (Bandieri, La mediación
tópica, 2007)
Uno de los objetivos de la mediación es llegar a la solución de conflictos mediante
acuerdos, ser un tercero imparcial entre las partes y dar por terminado los
desacuerdos y es en este contexto que la mediación alcanza relevancia a nivel
mundial, en las políticas actuales, en temas de estado, de ciudad, de lo local, de
territorio y en todo ámbito social. La mediación se la ha practicado desde siempre
pero de manera empirica e informal, en la actualidad ha ido tamando importancia tanto
16
en la conceptualización como en la inserción en casi todos los sistema internacional
contemporáneo.
Diferentes autores han trabajado sobre este tema, la han definido desde sus
propias perspectivas para algunos es un método, para otros una herramienta o
técnica alternativa de resolución de conflicto, poniendo a la mediación como eje
central para la solución de disputas o conflictos. Hoy la mediación por su gran
importancia no es solo direccionada a solucionar los conflictos sino a la prevención y
transformación del mismo desde defirente contexto.
Para Folberg y Taylor (1997) la mediación es “el proceso mediante el cual los
participantes, junto con la asistencia de una persona o personas neutrales, aíslan
sistemáticamente los problemas en disputas con el objeto de encontrar opciones,
considerar alternativas, y llegar a un acuerdo mutuo que se ajuste a sus necesidades”.
La mediación es una herramienta alternativa de solución de disputas que
voluntariamente las partes implicadas asisten a una tercera persona imparcial. Es un
proceso diferente al de la justicia tradicional o extrajudicial, los involucrados son los
protagonista en la busqueda de solucines creativas que promuevan acuerdos
satisfactorios para las partes, son ellas la que deciden como concluir su conflicto,sin
que un tercero como los jueces decida por ellos. (Hernández, 2003)
La mediación construye puentes comunicacionales que se han visto mermados por
los conflictos o desacuerdos, uno de los elementos fundamentales de toda solución
es el diálogo que a través de la comunicación permite llegar al entendimiento,
cooperación, constuyendo una vía pacífica y equitativa con principios de crecimiento
del entorno, aceptar, aprender y respetarse mutuamente. (Generalitat Valenciana,
2017).
17
1.2. Planteamiento del problema
El tema de investigación surge de una previa observación en los territorios a
estudiar, entrevistas que se efectuaron a los presidentes de las comunas Bambil
Collao (Sr. Alberto Tomalá) y San Pablo (Sr.Francisco Vera) y a grupos de habitantes
de dichas comunas, lo que generó interés en conocer como las comunas resuelven
los conflictos y sus métodos en la aplicabilidad de los mismos.
En cualquier espacio de interacción social es evidente que se generen
manifestaciones conflictivas de diversos tipos afectando las relaciones sociales y la
comuna Bambil Collao no está exenta de los conflictos, desacuerdos, disputas que se
presentan entre sus habitantes, conflictos menores que son susceptibles a ser
mediados. Los tipos de conflictos que se dan en la comuna son: intrafamiliar,
embarazos en adolecentes, drogadicción, alcoholismo, hurto de animales, prestamo
de dinero sin documento que lo respalde, de tierra entre otros pero el conflicto que
más sobresale es el de las pensiones alimenticias. Esta es una de las grandes
problemáticas que se presenta en la comuna, que se origina por la formación de
hogares por adolescentes desde los trece años en adelante, lo que conlleva a ser
padres a temprana edad, unas de las consecuencias que se da al ser padres
adolescentes es la separación después de unos años de convivencia. Esta
separación lleva a los padres adolescentes a generar conflictos a la hora de asumir
responsabilidades de los hijos en cuanto a la pensión alimenticia por parte del padre
del menor. (Información proporcionada por el lider comunitario Bolivar Catuto Bambil
Collao 2017)
La comuna San Pablo es una de las más grades del cantón de Santa Elena con
una totalidad de habitantes 5.456 (INEC 2010). Al igual que en la comuna Bambil
Collao, en San Pablo tambien se presencian conflictos similares y estan relacionados
con las drogas, alcoholismo, intrafamiliar, delincuencia, vecinales, aquí se presenta
un conflicto relevante es la apropiación e invación de terrenos, cuando el dueño de
una propiedad invade parte del terreno de otro propietario desencadena conflictos,
que en algunos casos no lo resuelven los involucrados sí no que tiene que intervenir
una tercera persona neutral que cumple el rol de mediador. El conflicto es abordado
18
en primera instancia por la comunidad, es decir, el líder comunitario junto con los
líderes barriales, son ellos los que hacen el papel de mediadores y abordan los
conflictos menores de la comuna. . (Datos proporcionado por el lider comunitario
Francisco Zambrano San Pablo 2017).
Ambas comunas no cuentan con un espacio físico apropiado para llevar a cabo los
procesos de mediación, esto genera un problema tanto para el que cumple el rol de
mediador como para las partes, uno de los principios de la mediación es la
confidencialidad por lo tanto si no hay un espacio adecuado que brinde la confianza
necesaria para llevar a cabo el proceso de mediación puede llevar a que la
percepción que tienen las personas genere una negatividad o desconfianza de la
mediación, por otra parte las comunas no detallan un registro de datos tanto
cuantitativos como cualitativos que proporcionen información real de los procesos de
solución de conflictos internos que facilite a los investigadores desarrollar
investigaciones sobre esta problemática.
1.3. Tema
Estudio comparado sobre la percepción de la mediación en la solución de conflictos
de los habitantes de las Comunas Bambil Collao y San Pablo del cantón y provincia
de Santa Elena, año 2017.
1.4. Formulación del problema
Los procesos de mediación que se llevan a cabo se dan de manera informal,
debido a la ausencia de un centro de mediación apropiado lo que conlleva que la
confidencialidad se vea afectada además no se registran los procesos de solución de
conflictos lo que dificulta tanto al mediador y a los investigadores al no contar con
información real que facilite el desarrollo de investigaciones sobre la problemática
planteada.
19
1.5. Pregunta de investigación científica
¿Cuál es la percepción sobre la mediación en la solución de conflictos en los
habitantes de las Comunas Bambil Collao y San Pablo del cantón Santa Elena, en el
año 2017?
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivo general
• Determinar la percepción de la mediación en la solución de conflictos de los
habitantes en las Comunas Bambil Collao y San Pablo del cantón Santa
Elena, año 2017.
1.6.2. Objetivo específicos
• Identificar los diversos tipos de conflictos comunitarios y los posibles
mecanismos de solución de conflictos en las Comunas Bambil Collao y San
Pablo del cantón Santa Elena en el año 2017.
• Conocer las causas y consecuencias que generan los conflictos en los
habitantes en las Comunas Bambil Collao y San Pablo del cantón Santa
Elena en el año 2017.
• Comparar las semejanzas y diferencias de la aplicación de la mediación en
los habitantes en las Comunas Bambil Collao y San Pablo del cantón Santa
Elena, en el año 2017.
20
1.7. Idea a defender
La mediación como mecanismo alternativo de solución de conflictos
disminuye los niveles de conflictividad en las Comunas Bambil Collao y San
Pablo del cantón Santa Elena.
1.8. Unidad de análisis
• Percepción de la mediación como variable independiente.
• Habitantes de la comunas Bambil Collao y San Pablo como variable
dependiente.
1.9. Justificación
La Organización de Naciones Unidas reconoce a la mediación como un método
eficaz en el fortalecimiento de arreglo pacífico de controversias en la prevención,
gestión y solución de conflictos (junio de 2012). Tomando en consideración que el
Art. 5 de la Constitución Política Vigente del Ecuador, hace referencia que el Ecuador
es un territorio de paz y en el art. 190 se contempla al arbitraje, la mediación y otros
procedimientos alternativos para la resolución de conflictos, además la Ley de
Arbitraje y Mediación aprobada en 1997 en el Art. 43 menciona a la mediación como
procedimiento de solución de conflictos.
En una sociedad dinámica, cambiante que exige soluciones a las necesidades que
en ella se presenta y más a la complejidad de las relaciones humanas o sociales y
que esa misma complejidad hace que se generen conflictos entre las personas,
conlleva a que se tomen las medidas necesarias para abordar la conflictibilidad. La
mediación es una herramienta innovadora en la solución, gentión y tratamiento del
conflicto y que las partes sean las protagonistas en resolver sus diferencias, lo que
significa un gran aporte en la construcción de escenarios pacíficos, en la integración,
participación, inclusión y en el fortalecimiento de las relaciones personales y sociales.
21
Al considerar la mediación como una política pública en el país, se plantea el
estudio investigativo con la finalidad de recoger la percepción que tienen los
habitantes de las comunas en estudios sobre la mediación en la solución de los
conflictos y de que forma los líderes comunitarios gestionan los mismo en cada una
ellas. Esta investigacion se la realizó mediante una intervención en el territorio a partir
de un diagnóstico situacional de la problemática e identificar los tipos de conflictos
que existen y las consecuencias que generan los mismo en las personas implicadas.
Además de conocer las causas y consecuencias que provocan en las partes
involucradas y finalizando con una comparación de los resultados obtenidos del
proceso de investigación en los territorios antes mencionados.
Con esta investigación contribuye a dejar nueva información referente a la
problemática estudiada, tomando a la misma como una estrategia transformadora y
significativa en la coexistencia de los mecanismos que regularizan las diferencias
llevando a disminuir las dificultades que existe en la comunicación e insertando
diálogos asertivos entre las partes implicadas en la búsqueda común de soluciones
cooperada, integradoras con un enfoque de paz y evitando que la población
comunitaria asistan a agentes externos a solucionar los conflictos menores y siendo
un coadyuvante en descongestionar a los centros judiciales.
Este estudio tiene utilidad práctica y puede ser aplicado en futuras investigaciones
que requieran de este método de solución de conflictos como es la mediación; tanto
de su teoría y su metodología que posee.
22
CAPITULO II
2. MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes
En la cultura China el proceso de la mediación se la ha practicado desde hace más
dos mil años de antigüedad. La filosofía de Lao Tse y la de Confucio fue fundamental
en la medida que se implementaron los valores en los procesos de la mediación según
estos dos pensadores, los conflictos se debían resolver bajo principios. Tanto Mao
como Confucio practicaban valores en el proceso de la mediación para mantener la
armonía social entre la población. A partir de 1949 cuando se establece la República
Popular China tanto los sistemas legales como el de mediación se desarrollaron en
formas similares. A partir de la Constitución de 1982 restableció los comités de
mediación comunitaria configurando un sistema que continúa hasta la actualidad.
(Guillermo Kleinlein, Julio 2014).
Para Cánovas y Sahuquillo (2007) en España la mediación se hace presente en
los años 80 aplicándola en el ámbito privado específicamente en los conflictos
familiares mediante la Ley 30/1981 planteada también como la ley del divorcio. La
mediación en los últimos 10 años ha ido implementando mecanismos para adecuarse
a los nuevos cambios y al contexto actual de la sociedad de relaciones complejas. En
los años 90 la mediación va alcanzando otras dimensiones, en el ámbito penal juvenil
y también en el sistema escolar. En Europa, el aparecimiento de la temática de
mediación social se ha dado en el marco de las reflexiones acerca de los procesos
de la participación de los habitantes y sobre los nuevos modelos de desarrollo de la
colaboración.
En Estados Unidos la mediación surge específicamente bajo la utilización del
movimiento Obrero. Mediante la Ley de Arbitraje de 1888, la mediación se ha venido
implementandose rutinariamente en la resolución de conflictos. Calcaterra (2006) El
desarrollo teórico de la mediación en norteamérica y Europa se da a partir de 1940,
en EE.UU. es enfocada en investigaciones de guerra y paz, mientras que en Europa
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se la direccionaba a política global y al tratamiento de las crisis. En los años 70 es
cuando alcanza su gran auge teórico sobre los medios alternativos pacificos de
disputas. (Orta, 2014)
El inicio de la mediación en Argentina surge en la década de los 90, se experimenta
como proyecto piloto en mediación lo que da paso a la creación del instituto de
mediación en Buenos Aires, desarrollando sus actividades en el área familiar,
teniendo una dualidad con la terapia o asistencia. A partir de 1995 con la ley nacional
nro. 24.573 se institucionaliza la Mediación Prejudicial Obligatoria, a partir de esto se
instaura los métodos alternativos de resolución de conflictos. Desde 1998 Argentina
da inicio a un segundo periodo, la Mediación de Segunda Generación conocida como
Procesos Colaborativos de Construcción de Consenso para regular conflictos
multipartes, complejos y públicos. (Manual de formación básico de mediadores).
En el presente los métodos pacíficos en Argentina están en plena vigencia
amparado en la Ley Nacional y su inserción como un modelo de regular los conflictos
tanto en la comunidad jurídica, escolares y en todos los ámbitos comunitarios
En 1963 se dicta en Ecuador la primera ley especial llamada Ley de Arbitraje
Comercial, con el propósito de ordenar el régimen arbitral como la parte idónea para
la solución de las controversias entre los negociantes, pero en la praxis no tuvo mayor
relevancia. (Cardena, 2001). Con la aplicación de la Ley de Arbitraje y Mediación en
1997 y la Constitución Política Vigente el Ecuador reconoce e incorpora a la
mediación al sistema de judicial como mecanismos alternativos de solución de
conflictos como un nuevo modelo de impartir justicia basado en el protagonismo de
las partes implicadas.
2.2. Marco conceptual
La palabra mediación tiene diversas definiciones, dependiendo del enfoque de
cada autor, así tenemos las siguientes definiciones:
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Eduard Vinyamata (2010) define a la mediación como “proceso de comunicación
entre partes en conflicto con la ayuda de un mediador imparcial, que procurará que
las personas implicadas en una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer
un acuerdo que permita recomponer la buena relación y dar por acabado, o al menos
mitigado, el conflicto”.
Para Crespo (2002) es un “Proceso que favorece la comunicación, el dialogo, la
apertura de cada uno a las necesidades e intereses del otro bajo un fin común y un
sistema de apoyo para que las partes implicadas en un proceso de cambio personal,
grupal o social”
Mientras que Boqué (2003) la mediacion “Supone un pequeño empujón hacia la
anhelada cohesion social, puesto que al incluir a los distintos participantes en un
conflicto, promueve la comprensividad; al aceptar diferentes versiones de la realidad,
defiende la pluralidad; y al fomentar la libre toma de decisiones y compromisos,
contribuye a la participación democratica”.
Por lo tanto Folberg (1992) “ es una intervención en un conflicto de una tercera
persona neutral que ayuda a las partes opuestas a manejar o resolver su disputa. La
tercera parte imparcial es el mediador, quien utiliza diversas técnicas para ayudar a
los contendientes a llegar a un acuerdo consensuado con el fin de resolver el
conflicto”.
De acuerdo a las definiciones anteriores la mediación siempre tiene como base la
comunicación, el dialogo para resolver los desacuerdos mediante la negociación,
llegar a establecer acuerdos favorables para las partes implicadas y mejorar las
relaciones personales, grupales o sociales. Se puede considerar a la mediación como
una técnica que permite trabajar con la otra persona y no ir en contra de ella, de forma
equitativa y pacífica a la hora de afrontar los conflictos, se convierte en un proceso de
aprendizaje, aceptación, reconocimiento, crecimiento, respeto mutuo y de
transformación, permitiéndoles a las partes desarrollar nuevas habilidades
mediadoras para enfrentar los desacuerdos posteriores.
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La mediación aparece cuando existe un conflicto, el conflicto aparece cuando hay
desacuerdos, cuando no hay un entendimiento entre las partes. El conflicto se puede
ver desde diferentes enfoques como: crisis, cambios, oportunidades, transformacion
en diversos contextos.
Según Johan Galtung (2003), “el conflictos es crisis y oportunidades”. Si una
persona, grupo, comunidad, país que le permite a la persona crecer y desarrollar
nuevas habilidades.
Marinés Suares (2005) sostiene que “el conflicto es un proceso interaccional, que
como tal nace, crece, se desarrolla y puede a veces tranformarse, desaparecer y/o
disolverse, y otras veces permanecer estacionario; que se construye recíprocamente
entre dos o más partes”.
Lederach señala lo siguiente “La tranformación del conflicto es una forma de
visualizar y responder al ir y venir de los conflictos sociales como oportunidades que
nos da la vida para crear procesos de cambios constructivos que reduzcan la violencia
e incrementen la justicia en la interacción directa y en las estructuras sociales, y
respondan a los problemas de la vida real en la relaciones humanas”.
2.2.1. La necesidad de la mediación
La mediación es un proceso al que se asiste cuando las partes en controversia no
han podido llegar a un acuerdo por ellos mismos. Esta herramienta tiene el proposito
de ayudar a las personas a cambiar sus percepciones acerca del desacuerdo que los
involucra y enfocar el conflicto desde un punto de vista positivo para buscar una
solución.
En el transcurso de la vida cotidiana las personas estan expuestas a diversas
situaciones que si no son resueltos desencadenan enfrentamientos llegando a
generar conflictos, las partes implicadas en un conflicto siempre lo mira desde su
posición, intereses, nesecidades, percepción y no desde lugar de la otra persona y es
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aquí donde el conflicto se detiene porque las partes no encuentran las herramientas
adecuadas para su posible solución.
Todas las personas tienen la capacidad de dar solución a sus desacuerdos pero
no todos conocen la forma correcta de hacerlo, la comunicación es la base del diálogo
y cuando la comunicación esta atrofiada entre las partes entonces es cuando hay
dificultad de entendimientos y no es viable llegar a un acuerdo. La empatía es
fundamental para llegar a entender al otro de una manera global. Es aquí donde la
mediación entra a cumplir con su rol de brindarle a la gente las herramientas
necesarias para acercarlos a un camino de solución guiado por un tercero neutral que
es el mediador.
2.2.2. Relevancia de la mediación
La mediación como proceso, esta ligado a ciertas actitudes que los mediadores
buscan incentivar en las partes. Entre ellas se encuentran; lograr que puedan tratar
el conflicto en forma colaborativa, sustentan la negociación hacia el análisis de
intereses replanteando el conflicto para ubicarlos en la búsqueda de opciones de
resolución de mutuo beneficio. Por otro lado se centran en el futuro, donde el
mediador busca avanzar en el proceso, lo que implica enfocarse en la perspectiva
hacia el futuro. Y finalmente la mediación se centra en conducir a un procedimiento,
es decir la autocomposición del conflicto, que es cuando se logra entre las partes un
entendimiento reflexivo direccionado por un tercero ajeno al conflicto siendo
imparcial en el proceso de solución de conflicto. (Caram, Eilbaum, & Risolía, 2010,
p.51)
2.2.3. ¿Para qué sirve la mediación?
Para acudir a un proceso de mediación se requiere la existencia de una situación
que plantee un conflicto, en el cual deberá existir un mediador que exponga su opinión
de forma específica una mejor opción para llegar a un acuerdo, el uso de la mediación
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depende del tipo de asesoramiento, que puede ser; técnico, dirigida al acuerdo,
facilitadora, como consejo sabio y transformativo.
2.2.4. Mediación dirigida al acuerdo
Su objetivo principal es la atención en el proceso, manteniéndose en la dimensión
de interacción como es la negociación centrada en posiciones. Como objetivo tiene
lograr un acuerdo en la atención al dirigir el proceso promoviendo la atención de las
partes, cuentan con acompañamiento de sus representantes legales por el cual el
mediado se desarrolla en términos distributivos con el perfil de facilitador y asesor.
Las causas que desarrollan una mediación dirigida al acuerdo es; cuando se prefiere
la negociación basada en posiciones, cuando el resultado es más importante que la
relación, cuando negocian recursos limitados, y conflictos que tratan una cuestión
única (Merino, 2013,p.67).
2.2.5. Mediación facilitadora
En la intervención de la mediación facilitadora se encuentra el proceso de la
negociación integrativa y el contraste con la mediación dirigida al acuerdo que se
centraba en el proceso de carácter distributivo basado en posiciones, con la
responsabilidad de crear un ambiente óptimo basado en interéses por parte de la
persona mediadora.
Tiene como objetivo la autonomía y la autodeterminación de las partes, la habilidad
de comunicarse, capacidad de gestión del proceso y ausencia de vínculo con las
partes o asunto. Dentro de las situaciones propicias con la mediación facilitadora se
encuentran; cuando desean continuar con su relación tras la resolución de conflicto,
cuando se tiene la capacidad para negociar aunque existan dificultades, cuando hay
posibilidades de generar soluciones creativas y se visionan según intereses y
necesidades, y cuando se trata de conflicto que afectan de carácter legal o extralegal
(Merino, 2013,p.68).
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2.2.6. Mediación transformativa
En la mediación transformativa facilita la transformación de la relación entre las
partes, favoreciendo reconcialiación, cura dolor y restaura la justicia. En este tipo de
modelo se requiere formar procesos que gestionen los conflictos y habilidades
comunicacionales y de relación, como la teoría del conflictos, sus causas, formación
de ciencias sociales y comportamiento humano. En cuanto al mediador se encuentra
la creación de un ambiente adecuado y que las partes lleguen a tomar actitudes de
participación activa, expresando sentimientos, intereses y necesidades, enfatizando
en los valores y objetivos en común. Las situaciones que logran una mediación
transformativa se presentan cuando; el conflicto es manifestado de modo recurrente
y las partes están preparadas para la toma de decisiones, cuando el conflicto tiene
origen en relación a las partes, de naturaleza personal, profesional o mercantil,
cuando los asuntos tiene carácter emocional o relacionado con el comportamiento,
cuando se centran en valores y principios, cuando pueden sacar beneficios de
aquellas posibilidades para el desarrollo personal. (Merino, 2013,p.69)
2.2.7. Ventajas de la mediación
Dentro de los beneficios y ventajas que presenta un sistema de mediación se
centra en el ahorro de tiempo en la gestión del conflicto, se reduce el coste monetario
respecto al sistema adversarial o contradictorio, aumenta la creatividad de adoptar
acuerdos flexibles, fomenta la autoestima y la autorresponsabilidad al devolver el
protagonismo en la gestión de crisis y la capacidad de solucionar conflictos futuros
(Pelayo Lavín, 2011).
El Consejo de la Judicatura menciona las siguientes ventajas que tiene la mediación.
• Proceso ágil
• Ahorra tiempo y dinero
• Evita el desgaste emocional que supone un proceso judicial
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• Las partes plantean soluciones satisfactorias, construyendo acuerdos
amparados en la ley
• El acta de mediación tiene la misma validez que una sentencia judicial
2.2.8. Principios o característica de la mediación
• Voluntariedad, las partes deciden si se somenten o no al procedimiento de
mediación. Ninguna autoridad puede obligaras a participar del mismo.
• Confidencialidad, lo dialogado en mediación es confidencial. El mediador y
las partes mantendrán en reserva esta información.
• Neutralidad, el mediador no decide la solución del conflicto. Son las partes
quienes construyen el acuerdo.
• Imparcialidad, el mediador no tiene intereses en el conflicto, procurando el
equilibrio de las partes durante el procedimiento sin favorecer a ninguna de
ellas.
• Flexibilidad, la mediación es un procedimiento que se adapta a las
circunstancias concretas del caso y de las personas. ( Consejo de la
Judicatura)
2.2.9 Tipos de mediación
2.2.9.1 En el ámbito familiar
La mediación se presenta con una opción que trabaja con recursos de la familia
que resuelve completamente situaciones novedosas que se muestran frente a la crisis
y a los cambios de muy diferente índole; normativos, evolutivos y contextuales. En el
caso de esta mediación trata las regulaciones del tiempo que destina a sus hijos con
la problemática de las parejas que se divorcian, divisiones de bienes, y tratos
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vinculados con las sucesiones, empresas familiares y conflictos ligados al ciclo de
vida que surgen con los adolescentes o tercera edad. (Fried Schnitman & Schnitman,
2014, p.21
2.2.9.2. La mediación en el ámbito jurídico
Este tipo de mediación permite resolver conflictos sin recurrir a la fuerza y sin
decisión a que esté a cargo de un juez. Se enlazan en concepto de justicia según los
nuevos paradigmas y resolución alternativa de conflictos con una perspectiva con
implicaciones para el sostén democrático de una identidad republicana. Esto incluyen
dos tipos de programas que incluyen cortes para casos menores, la mediación penal
en casos criminales, la de víctima entre muchos otros. (Schnitman, 2008)
2.2.10. Modelos de mediación
Actualmente se cuenta con los modelos de mediación como el modelo tradicional
derivado de la Escuela de Negociación de Harvard, modelo circular narrativo de Sara
Cobb y el modelo transformativo de Jean Poul Lederach y Bush Folger.
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Tabla 1. Caracteristicas de los modelos de mediación
Modelo Descripción
Modelo tradicional basado en la Escuela de Negociación de Harvard Modelo circular
El mediador establece comunicación y orienta
las partes, es una negociación colaborativa que utiliza las partes, métodos objetivos, piensa en futuro, y visiona el beneficios propio y en relación con el otro. Existe a negociación distributiva que efectúa propuestas, y se usa métodos de presión negociando a corto plazo.
Los elementos en este modelo son; las
personas, los intereses, las emociones, la generación de variedad, criterios, personalidad del mediador suave con las personas y duro con el problema.
Su fundamento es la comunicación y la
casualidad circular, aumenta las diferencias, legimitiza las personas, usa una historia alternativa, fomenta la reflexión y logra un acuerdo.
Modelo transformador
Este modelo se centra en la trasnformación de
relaciones humanas, en donde el conflicto es una oportunidad para el cambio y crecimiento de las relaciones, fortaleciéndolas y superando límites.
Fuente: (Cavalli & Quinteros Avellaneda, 2010, p.105)
2.2.11. Perfil del mediador
Para Caram, Eilbaum, & Risolía, (2010) el mediador debe ser un tercero que se
caracterice por su neutralidad, sus conocimiento de llevar el escenario con las partes,
demostrar sus habilidades y destrezas necesarias para conducir el proceso de la
mediación. Es una persona ajena al conflicto que marque la diferencia, y trate de una
manera pacífica con las personas, con los conocimientos de las etapas que conlleva
el procedimiento, y guardar simetría. Deben ser pacientes, receptivos y que sepan
respetar los conocimientos de las partes y proveer sabiduría.
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En el manual de Stuberg y Joseph B citado por Zurita Gil, (2008) en la Revista
Judicial, donde se afirma que el perfil de un mediador debe ser; neutral, capaz de
abstenerse de proyectar su propio juicio, ser flexible, inteligente, paciente, que tenga
empatía, sensible y respetuoso. Ser un oyente activo de ambas partes, imaginativo y
hábil con los recursos que tiene, enérgetico y persuasivo, capaz de tomar distancia
en los comentarios despectivos o agresivos, perseverante y brindar la confianza para
guardar confidencias.
2.2.12. Función y rol del mediador.
Dentro de las funciones del mediador estan las siguientes: capaces de responder
ante los conflictos o disturbios , solucionando los problemas, y sirviendo de moderador
de los conflictos, evitando asuntos problemáticos que tienden a crecer por más
pequeños que sean. (Hitt & Pérez, 2006,p.29)
Para Rozenblum de Horowitz (2007), el mediador tiene como responsabilidad
primaria “estructurar y conducir las discusiones directamente para conseguir
soluciones mutuamente aceptables en cuestión de litigio” es capaz de ayudar a
encontrar soluciones, es responsable de proteger la integridad del proceso de
mediación.
Entre los roles del mediador Cobb y Rifkin definen que el mediador debe tener tres
concepciones, una de ellas la imparcialidad que asegura contra el perjuicio dejando
a un lado sus propias opiniones, valores, sentimientos y agendas, por otro lado la
distancia lo cual concentra el nivel de igualdad de las partes, y finalmente concede
una práctica de discurso que no contribuye su propia ilegitimación o marginalización.
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2.2.13. Mediación en el Ecuador
Con la aprobación de la Ley de Arbitraje y Mediación (LAM) en 1997 y la
Constitución Política Vigente, el Ecuador reconoce e incorpora al sistema de justicia
a la mediación como método alternativo de resolución de conflictos. Desde que entró
en vigencia la LAM y bajo el marco constitucional la mediación ha tomado mayor
importancia en su aplicabilidad en las instituciones tanto públicas como privadas lo
que ha llevado a la creación de centros de mediación a nivel nacional (71 en todo el
pais, este número puede ir variando de acuerdo a la incorporación de nuevos centros)
aprobado por el Pleno del Consejo de la Judicatura. El Consejo de la Judicatura a
insertado a la mediación en la mayoría de Unidades Policiales Comunitarias donde
los casos de querellas menores son derivados a mediación, las instituciones privadas
también ha optado por incorporar este nuevo método de resolución de conflicto, las
universidades son una muestra de aquello, que mediante el servicio de mediación
gratuito a la comunidad van abriendo paso para que la ciudadanía vaya
empoderandose y tomando a la mediación como una de las mejores alternativas a las
hora de resolver las disputas. En el Ecuador existen 140 mediadores que pertenecen
al Centro de Mediación de la Función Judicial. (Judicatura, 2017)
2.3. Conflicto
Se entiende por conflicto al enfretamiento entre dos individuos o grupos de
individuos que logran el acceso o la distribución favorable de recursos escasos,
siendo estos; dinero, objetos o propiedades. Un conflicto puede definirse a partir de
los deseos, sobre los cuales se apuntan algunas precisiones. El conflicto nace
también del choque de dos deseos que se oponen uno al otro, por lo general o un
propósito de un derecho, y para mantenerlo o afirmarlo o reestablecerlo ese derecho,
tratan de romper la resistencia del otro eventualmente por recurso a la violencia,
llegando el caso, tender el aniquilamiento físico del otro. (Bandieri, 2007, p.80)
Desde el ámbito psicosocial se visualiza una concepción del conflicto desde su
aspecto intrapersonal, conceptualizando una situación en donde se oponen las
fuerzas de manera simultánea con igual intensidad y actuando con un mismo
34
individuo. Mientras que Johan Galtung define al conflicto como “la incompatibilidad de
metas u objetivos, incluso de medios a utilizar para arribarlas”.Por otro lado Robin
Hocke y William Willmot mencionan que el conflicto es la lucha expresada entre las
partes interdependientes, perciben intereses, tensiones, atribuciones de parte y
contraparte. (Cabello Tijerina, 2012)
En cambio Lederach afirma que el conflicto se necesita aplicar para el crecimiento
humano, siendo un proceso natural entre la sociedad, desarrollándose como un
fenómeno necesario para la vida humana, y puede llegar hacer un fenómeno
necesario para el desarrollo de la vida, como lo detalla Simmel, que se refiere a la
sociedad, que son quienes necesitan cierta relación cuantitativa de armonía y
disonancia, de asociación y competencia, de simpatía o antipatía para acceder de
forma definida. (Cabello Tijerina, 2012)
Por lo consiguiente los conflictos incrementan los niveles de implicación, canalizan
la hostilidad, promoviendo cambios, generan ideas, revelan dificultades y
personalidades. Son un proceso interactivo de un contexto definido, puede ser
positivo o negativo, depediendo como se aborda y culmine, llegando hacer producto
de antagonismos e incompatibilidades, y que expresan insatisfacción o desacuerdo
de cosas diversas.
2.3.1. Violencia en el conflicto
Dentro del conflicto, la violencia es el elemento central, que sirve como parámetro
para diferenciar conflicto positivos de aquellos negativos. Vinyamata define como la
representación o significado de perjucio, producción, efecto o defecto, realizado de
forma consciente o inconsciente. En cambio Rollo May, dice que “la violencia es un
proceso concatenado” es decir que la violencia tiene su nacimiento en la impotencia
y la apatía que conduce a la indiferencia. Galtung afirma que la violencia configura la
violencia directa la cual es facilmente detectadas por ser; física, verbal, psicológica,
estructural: que proviene de situaciones injustas que presentan resistencia para
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resolverlas o cultural: la cual que por costumbre o pautas educativas de la sociedad,
justifica y lo hacen ver como algo natural. (Cabello Tijerina, 2012)
2.3.2. Elementos del conflicto
Cabello Tijerina (2012), indica que naturalmente el conflicto lo conforman todos los
seres humanos, cuentan con diversas características, estructura y mecánica.
Alejandro Ponieman define siete elementos del conflicto, entre ellos:
• Ser inherente a la vida gregaria
• Medio de motivación para el cambio
• Es esencial y tiene una interacción social
• Es un proceso energético favorable
• Es una ruptura del equilibrio o necesidad de reestructurar una determinada
situación o relación.
• Tiene diferencias intersubjetivas o cambios que alterar los equilibrios.
• Su proceso dependerá del manejo.
Menciona Lederach que al analizar una situación conflictiva, se toma en cuenta los
factores internos y externos, dentro de los internos se encuentran las partes
involucradas en situaciones conflictivas, y externas las causas que originaron el
conflicto, la estrategia, los medios de regulación, la dinámica y la progresión del
conflicto. Para Josep Redorta los elementos del conflicto son; las necesidades,
valores, intereses, percepción y comunicación. Para Fisher la situación en conflicto,
busca satisfacer los intereses, obtener compromisos potenciales y alternativas de la
solución negociada. Finalmente otro de los autores mencionados es Francisco
Gorjón, quién considera elementos constituyentes de conflictos, actores, emociones
y sentimientos. (Cabello Tijerina, 2012)
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Tabla 2. Elementos del conflicto
Fisher Redorta Gorjón
• Intereses
• Opciones de
satisfacción de
intereses
• Legitimidad
• Relaciones de
las partes
• Comunicación
• Compromisos
potenciales
• Alternativas de
solución
negociada.
• Poder
• Necesidades
• Valores
• Intereses
• Percepción
• Comunicación
• Actores
• Discrepancia
• Poder
• Mapa
• Comunicación
• Cultura Miedo
• Intereses
• Emociones y
Sentimientos.
Fuente: (Cabello Tijerina, 2012)
2.3.3. Caracterización del conflicto
Los conflictos muestran una serie de cualidades que hacen un proceso volátil,
resbaloso, escurridizo, cambiante y versátil (Cabello Tijerina, 2012). Entre las
características de los conflictos se detallan:
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Tabla 3. Caraterísticas de los conflictos
Características
Dinámicos
Mantienen interacción en los actores del conflicto,
siempre en movimiento. Tiene un flujo de
información y acciones de las partes.
Imprecisos
Es dificultoso determinar los factores emocionales,
intervienen creencias, principios y valores de los
individuos o grupos involucrados.
Inestables
Cuando un conflicto puede permanecer inmóvil, se
incrementa o se reduce hasta desaparecer.
Complejos
Debido a que las emociones, intereses, cultura,
tradiciones, historia suponen obstáculos a la hora
de buscar solucionarlos.
Fuente: (Cabello Tijerina, 2012)
2.3.4. Clasificación de los conflictos
Los conflictos se pueden clasificar de forma; interpersonal, por patente o
superficial, y de interes.
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Tabla 4. Tipos de conflictos
Tipos de conflictos Descripción
Intrapersonales/ interpersonales
Son estados por los que
atraviesa un individuo, motivado
por exigencias internas opuestas
y mutuamente incompatibles.
Patente/latente;
superficiales/profundos
El mediador profundiza y
extiende su cateo de la veta
conflictual.
De intereses / valores
Las partes se hallan en
desavenencia en lo que atañe a
la valoración de algún beneficio o
carga.
Tomado de: (Bandieri, La mediación Tópica, 2007)
Los conflictos están presentes en todas las manifestaciones de la vida, engloba
guerras y disputas, crisis y problemas provocando fenómenos universales con
infinitas expresiones que conservan una unidad conceptual, y elementos comunes
que se indetifican entre sí. Se considera que los conflictos tienen dos significaciones
simúltaneas, una de ellas representan crecimiento, oportunidad, posibilidad de
innovación, regeneración, estímulo, descubrimiento y serenidad que permitan
avanzar, preveer y sacar provecho. El otro significado esta relacionado con la
destrucción, dominación, alineación, frustración, guerra, desgracia, dolor, sufrimiento,
angustia, bloqueo y violencia, que en este caso se puede pensar en una disfunción,
que perjudica en mayor o menor medida en las partes implicadas. (Vinyamata, Teoría
y práctica en resolución de conflicto, 2001)
En conclusión los conflictos se pueden determinar según los medios que
intervengan. Si los medios resultan nocivos o perjudiciales, implicando costes
globales o costes económicos. Los conflictos son elementos consustanciales de
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relaciones humanas que poseen una función especifíca de cohesión y estímulo.
Sirven para el mantenimiento de la identidad de las sociedades y grupos,
disfuncionales, que movilizan energía, que en ocasiones generan costes altos cuando
no se resuelven.
2.3.5 Métodos para tratar los conflictos
El autor de la conflictología mencina los métodos para el tratar los conflicto desde
su punto de vista.
• Corrientes diversas psicoanalíticas: son necesarias para tratar inconscientes
de génesis infantil , que descifrar causas de conflictos
• Corrientes de concepción conductual o cognitiva: Es de carácter directivo o
autodirectivo que consiste en modificar respuestas y actidudes.
• Corrientes experienciales: Fomenta la recuperación de la autenticidad, se
aplica terapia Gestalt y Psicología humanista, transpersonal, y dinámicas de
grupo.
• Meditación : Buscan desaparecer la tensión y aspectos problemáticos del
esfuerzo. (Vinyamata, Educar con conflicto, 2010)
2.5 Marco Legal
2.5.1 Constitución de la República del Ecuador del 2008.
La Constitución del 2008 reconoce y ordena la aplicabilidad de los Medios
Alternativos de Solución de Conflictos a nivel nacional. Esto ha permitido la
modernización del sistema de justicia, optando por nuevos procesos para tratar los
conflictos que sean materias transigibles, descongestionando los centros judiciales y
enfocando al país a una cultura de paz.
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Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacinalidades y colectivos son titulares
y gozaran de ls derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos
internacionales.
Art. 97.- Todas las organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de
mediación y solución de conflictos.
Art. 190.- Se reconoce el arbitraje, la mediación y otros procedimientos alternativos
para la solución de conflictos. Estos procedimientos se aplicarán con sujeción a la ley,
en materias en las que por su naturaleza se puede transigir.
2.5.2 Ley de Arbitraje y Mediación de 1997
Es una Ley innovadora, que regula la implementación de la existencia del
arbritraje, la mediación y la mediación comunitaria como métodos alternativos de
solución de conflictos en el ámbito judicial lo cual viabiliza que los cuidadanos opten
por esta nueva alternativa para resolver sus controvercias y les da la oportunidad a
las comunidades y los sectores urbanos marginales puedan tratar sus conflictos
internos por medio del diálogo y los acuerdos, antes que acudan a la justicia ordinaria.
Art. 43.- La mediación es un procedimiento de solución de conflictos por el cual las
partes, asistidas por un tercero neutral llamado mediador, procederán un acuerdo
voluntario, que verse sobre materia transigible, de carácter extra-judicial y definitivo,
que ponga fin al conflicto.
Art. 52.- Los gobiernos locales de naturaleza municipal o provincial, las cámaras
de la producción, asociaciones, agremiaciones, fundaciones e instituciones sin fines
de lucro y, en general, las organizaciones comunitarias, podrán organizar centros de
mediación, los cuales podrán funcionar previo registro en el Consejo Nacional de la
Judicatura. La comprobación de la falta de cumplimiento de los requisitos establecidos
en la presente ley y sus reglamentos, por parte de un centro de mediación dará lugar
a la cancelación del registro y prohibición de su funcionamiento.
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Art. 58.- Se reconoce la mediación comunitaria como un mecanismo alternativo
para la solución de conflictos.
Art. 59.- Las comunidades indígenas y negras o afroecuatorianas, las
organizaciones barriales y en general las organizaciones comunitarias podrán
establecer centros de mediación para sus miembros, aun con carácter gratuito, de
conformidad con las normas de la presente Ley.
2.5.3 Código Orgánico de la Función Judicial
Art. 17.- La administración de justicia por la función judicial es un servicio público,
básico y fundamental de Estado, por el cual coadyuva a que se cumpla el deber de
respetar y hacer respetar los derechos garantizados por la Constitución, los
instrumento internacionales de derechos humanos vigentes y las leyes.
El arbitraje, la mediación y otros medios alternativos de solución de conflictos
establecidos por la ley, constituyen una forma de este servicio público.
42
CAPÍTULO III
3. MARCO METODOLÓGICO
El enfoque de esta investigación es cuantitativo, el mismo que se desarrolló en las
comunas Bambil Collao y San Pablo de la provincia de Santa Elena, haciendo una
comparación de los resultados obtenidos mediante la aplicación de encuestas a los
sujetos de estudio que forman parte de este trabajo investigativo.
3.1. Enfoque cuantitativo
Podemos definir este enfoque como “usa la recolección de datos para probar
hipótesis, con base en la medición numérica y el análisis estadístico, para establecer
patrones de comportamiento y probar teorías”. (Sampieri R. H., 2010). Respecto al
proceso de recopilación de la información numérica, el estudio precisó que la
medición de variables se hará a través de instrumento de recolección de datos,
encuesta, que se aplicará a cada sujeto de la muestra a estudiar, para obtener los
resultados cuantitativo y realizar el respectivo análisis de los mismos. Mediante esta
metodología se da respuesta al objetivo general y a los objetivos específicos.
3.2 Método aplicado en la investigación
3.2.1 Método científico
El método científico es el medio por el cual tratamos de dar respuesta a las
interrogantes acerca de la realidad, comprende un conjunto de procedimientos
lógicamente sistematizados los cuales sirven para estudiar, analizar, comprender los
problemas que se manifiestan en la sociedad, a través de este método se obtienen
nuevos conocimientos.
43
3.2.2 Método analítico
Este método permitió realizar el análisis de la información recopilada mediante el
proceso ordenado de cada variable en el que se compone la investigación, lo que
conllevó a plantear las conclusiones y recomendaciones sobre los resultados
obtenidos en las dos comunas del cantón Santa Elena.
3.3 Tipo de la investigación
3.3.1 Por el lugar
3.3.1.1 Investigación documental bibliográfica
Se basa en un procedimiento científico que permite al investigador recopilar
información secundaria mediante un proceso sistemático de indagación, recolección,
organización para dar análisis e interpretar la información o datos de un hecho o
fenómeno a estudiar. El investigador tiene la oportunidad de comparar, ampliar,
profundizar los diferentes enfoques, teorías, conceptualización de trabajos de varios
autores referentes al tema científico. La realización de esta investigación se apoyó de
la revisión de documentos, artículos, libros, revistas, tesis, ponencias tanto de medios
electrónico e impreso, con la finalidad de obtener aspectos actuales e importantes
relacionados al tema de estudio para su análisis, conclusiones y recomendaciones.
3.3.1.2 Investigación de campo
La investigación de campo también conocida como investigación in situs, al
efectuarse en el propio lugar donde se manifiesta el problema cientifico, permite
desarrollar la investigación a mayor profundidad, ya que el investigador se encuentra
de forma directa con la realidad para obtener nuevos resultados o conocimientos que
vayan en pos de la realidad social.
Con respecto al trabajo cientifico, se lo ejecutó en dos comunas del cantón Santa
Elena, Bambil Collao y San Pablo. Para el trabajo de campo se aplicó la técnica de
observación en la primera fase, para el levantamiento de datos cuantitativos se lo
44
realizó a través del diseño del cuestionario realizados a los sujetos de estudio según
la muestra de la investigación.
3.3.2 Por el nivel de estudio
3.3.2.1 Investigación descriptiva
“La meta del investigador consiste en describir fenómeno, situaciones, contextos y
eventos; esto es, detallar cómo son y se manisfiestan. Busca especificar las
propiedades y los perfiles de la personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o
cualquier otro fenómeno que se sometan a un análisis”. (Sampieri R. , 2010, p. 80)
Se describen las manisfestaciones de la problemática de los conflictos que son
materia de mediación, que ocuren en las comunas Bambil Collao y San Pablo;
además de la incidencia de la mediación como método alternativo de resolución de
conflicto mediante la técnica cuantitativa aplicadas en este estudio lo cual sirvierón
para describir las caracteristicas y propiedades del fenómeno.
3.4. Población
En toda investigación de caracter científico necesita contar con la población a
estudiar, es dónde se desarrolla el trabajo investigativo, el mismo que nos dará los
resultados que se pretenden alcanzar. Según (Sampieri H. , 2010, p. 174) la
población es “Conjunto de todos los casos que concuerdan con determinadas
especies”.
El tamaño del universo de esta investigación es de 474 hogares en Bambil Collao
y 1385 en San Pablo. Por lo tanto la población (N) objeto de estudio esta determinada
por los jefes de hogares y si en ausencia del jefe de hogar se encuestará a un
representante mayor de 18 años en ambas comunas.
45
3.5. Muestra
La muestra del estudio se la obtuvo mediante muestreo sistemático. La muestra
(n) de la comuna Bambil Collao es de 80 y en San Pablo es de 90 hogares, con un
nivel de cofianza del 95%, un 10% de error y con un 50% de heterogeneidad.
3.4.1. Fórmula para extraer la muestra
N= Población
n= Tamaño de la muestra
Z= Nivel de confianza
p/q= Probabilidades con la que se presenta el fenómeno
d= error muestral
3.4.2. Formula de muestreo sistemático
K= N/n = 474/80 = 6 (Bambil Collao)
K= N/n = 1385/90= 15 ( San Pablo)
Tabla 5. Poblacion y Muestra
Comunas Población Muestra
Bambil Collao 474 80
San Pablo 1385 90
Total 1859 170
Fuentes: INEC(2010) y datos internos del Consejo Comunal Elaborado por Liliana Murillo y Dennise Valero
Para obtener la muestra se valió de la información estadisticas del último censo
poblacional 2010 del Instituto Nacional de Estadisca y Censo y de los datos
proporcionados por los lideres comunitarios.
46
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Todo estudio investigativo conlleva un proceso sistemático que se debe cumplir y
aplicar de forma correcta, estos incluyen los intrumentos de recolección de datos
tantos cuantitativos como cualitativos, los mismo que permitiran recoger los datos que
a su vez serán analizados por el investigador para dar las conclusiones finales del
estudio.
3.5.1. Observación
La observación permitió aproximarnos y conocer el territorio de forma directa
permitiendo palpar la realidad entorno a la problemática a estudiar y sus
manifestaciones del mismo en las comunas Bambil Collao y San Pablo. En primera
instancia se obtuvo un acercamiento con los lideres comunitarios para recoger
información sobre la presencia de los conflictos en cada una de las comunas y cuales
son los mecanismos empleados para su posible solución de los mismos, además de
la participación de grupos de comuneros en talleres de mediación con el fin de
conocer su interes en la mediación, donde se obtuvierón resultados importantes para
el diagnóstico situacional y continuar con la investigación.
3.5.2. Encuesta
La encuesta aplicada a la muestra del universo se basó en un cuestionario de 39
preguntas cerradas y de opciones múltiples, según la escala de Likert, el cuestionario
se dividió en cuatro partes, la primera parte constan los datos generales, la segunda
sobre la comuna, la tercera sobre el conflicto y la última sobre la mediación, de esta
manera se dio respuesta al objetivo general como a los específicos, con el propósito
de recoger las percepciones y realidades de la problemática planteada a cada uno de
los elementos muéstrales en ambas comunas.
47
3.6. Procesamiento de datos
El procesamiento de datos se lo realizó una vez aplicado el cuestionario a la
muestra objeto de estudio, partiendo del proceso de tabulación de cada encuesta
mediante una base de dato individual para cada comuna, lo que llevo después, a la
elaboración de las tablas y gráficos estadísticos para sus respectivos análisis y dar
las conclusiones y recomendaciones del estudio.
3.7. Análisis de los resultados
Considerando cada etapa de la investigación, el análisis de los resultados
obtenidos mediante el proceso investigativo se lo realizó después del procesamiento
de los mismos, en el cual se describen los resultados conforme se manifiestan en los
gráficos cuantitativos, tomando en cuenta que el análisis y la interpretación tiene que
demostrar lo esperado de acuerdo al tema planteado de la investigación.
48
CAPÍTULO IV
4. INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Interpretación de los resultados obtenido son los siguientes:
Gráfico N° 1 Género
Elaboración propia
La precencia de las mujeres en este estudio es mayor que la de los hombre en Bambil
Collao, quizas se debe porque los jefes de hogares tienen que migrar a otros lugares
por fuentes de trabajo de 80 personas encuestadas el 56% representan al género
femenino y 44% al masculino a diferencia de la comuna San Pablo que el porcentaje
más alto lo representan los hombres con un 61% y 39% las mujeres de un total de 90
encuestados.
Gráfico 1 Género
Gráfico 2 Género
56
%
39
%44
%
61
%B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
FEMENINO MASCULINO
49
Gráfico N° 2 Edad de los encuestados
Elaboración propia
La media de edad de los encuestados en la comuna Bambil Collao es de 43,68
años y en San Pablo es de 45,94 años siendo una edad relativa entre las dos
comunas.
Gráfico N° 3 Parentesco con el jefe de hogar
Elaboración propia
En la comuna Bambil Collao se tuvo acceso al 54% de los jefes de hogares de un
total de 80 encuestados, obteniendo un punto más en la comuna San Pablo con un
55%, el 31% y 33% lo representan los cónyuges y los hijos con un 14% y 8%
respectivamente.
54
%
55
%
31
%
33
%
14
%
8%
1%
1%
0% 1%
0% 2
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Jefe de Hogar Conyuge Hijo/a Nuera Yerno Otros
13
%
8%
20
% 22
%24
% 26
%
24
%
15
%
19
%
29
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
18-25 26-35 36-45 46-55 56
50
Gráfico N° 4 Estado Civil
Elaboración propia
En la comuna Bambil Collao se tuvo acceso al 54% de los jefes de hogares de un
total de 80 encuestados, obteniendo un punto más en la comuna San Pablo con un
55%, el 31% y 33% lo representan los cónyuges y los hijos con un 14% y 8%
respectivamente.
Gráfico N° 5 Autoidentificación
Elaboración propia
En cuanto a la identificación la mayoría de los encuestados dijerón ser mestizo el
85% y 56%, el 15% y 41% pertecen a la etnia montubia en Bambil Collao y San Pablo
y solo un 3% mencionó ser afroecuatoriano en la segunda comuna.
Gráfico 3 Autoidentificación
Gráfico 4 A
utoidentificac
18
%
10
%
70
%
63
%
1%
1%
9%
9%
1% 2%
1%
15
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Soltero/a Casado/a Divorciado/a Viudo/a Separado/a Union Libre
85
%
56
%
15
%
41
%
3%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
MESTIZO MONTUBIO AFROECUATORIANO
51
Gráfico N° 6 Nivel de estudio completo
Elaboración propia
De 80 encuestados sólo 1 persona tiene estudio de tercer nivel, el 10% culminó la
secundaria y el porcentaje más representativo el 65% manifestó haber finalizado la
primaria en Bambil Collao. En la comuna San Pablo los resultados son similares
donde el 2% apenas tienen estudios de tercer nivel, el 18% un nivel medio y el 67%
terminó la primaria de 90 personas encuestadas.
Gráfico N° 7 Nivel de estudio incompleto
Elaboración propia
Los resultados de estudios incompletos son similares para las dos comunas, en
Bambil Collao el 14% y el 8% expresaron que no finalizaron la primaria ni la
secundaria y en San Pablo de un total de 90 encuestados el 7% y el 6% tienen
estudios secundario y primario incompleto.
Gráfico 5
14
%
6%8%
7%
1%
77
% 87
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
PRIMARIA SECUNDARIA TERCER NIVEL ESTUDIO COMPLETO
65
%
67
%
10
% 18
%
1% 2%
1%
23
%
13
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
PRIMARIA SECUNDARIA TERCER NIVEL NO ESTUDIÓ ESTUDIO INCOMPLETO
52
Gráfico N° 8 Importancia de ser comunero
Elaboración propia
Para el 44% el ser comunero es muy importante en Bambil Collao, mientras que
para San Pablo e el 26%, sentirse importante es el doble de porcentaje para la
segunda comuna con un 55% y un 34% para la primera, el 22% y 20% no le dan
mucha importancia de ser comunero respectivamente.
Gráfico N° 9 Afiliación a la comuna
Elaboración propia
Los afiliados a la comuna representan el 65% y 78% en Bambil Collao y San Pablo,
mientras que el restante no lo estan.
19
%
7%
1%
7%
2% 6
%
34
%
55
%
44
%
26
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Sin importancia Poca importancia Moderadamente importante
Importante Muy importante
65
%
78
%
35
%
22
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Si No
53
Gráfico N° 10 Conoce sus derechos como comunero
Elaboración propia
En cuanto si los comuneros encuestados conocen o no sus derechos el 65% y 77%
respondió afirmativamente y el 35% y 23% desconocen tanto en Bambil Collao como
en San Pablo.
Gráfico N° 11 Importancia de los derechos como comunero
Elaboración propia
La importancia de los derechos como comunero para los encuestados en Bambil
Collao es muy importante para el 49% a diferencia de San Pablo que lo sostuvo el
26%, el 25% y 56% mensionó que son importante, sin importancia para el 20% y 8%
y para el 6% y 7% moderadamente importante respectivamente.
Gráfico 6
65
%
77
%
35
%
23
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Si No
20
%
8%
0% 4
%6% 7%
25
%
56
%
49
%
26
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Sin importancia Poca importancia Moderadamente importante
Importante Muy importante
54
Gráfico N° 12 Participación en asamblea/reu/act.
Elaboración propia
Sumando los tres primeros porcentajes demuestra que la presencia de los
comuneros en las participaciones de asambleas, reuniones y actividades es del 59%
en Bambil Collao, a diferencia de San Pablo los encuestados le dan más importancia
a estos actos con el 61%; de asistencia, pero un porcentaje considerable (32% y 23%)
manifiesta que no asiste; y muy pocas veces acuden el 9%y 16% respectivamente.
Gráfico 7
Gráfico 8
Gráfico N° 13 Peticiones al consejo comunal
Elaboración propia
El 20% ha solicitado alguna petición al Cabildo Comunal, similar ocurre en San Pablo
con un 16% mientras que el 80% y 84% no lo han hecho según su orden.
24
%
14
%
20
%
28
%
15
%
19
%
9%
16
%
32
%
23
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Siempre Casi Siempre Algunas veces Muy pocas veces Nunca
20
%
16
%
80
% 84
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Si No
55
Gráfico N° 14 Número de peticiones al Consejo Comunal
Elaboración propia
Los que efectuaron algunas peticiones al Consejo Comunal (resultado del gráfico
anterior) lo han hecho una vez para el 9% y 10%; dos veces el 5% y el 4% y hasta
tres veces el 2 y el 4% en ls últimos 12 meses, los resultados son similares para
Bambil Collao y San pablo del respectivamente.
Gráfico 9
Gráfico N° 15 Respuestas a las peticiones
Elaboración propia
Que importancia les da el Consejo comunal a las peticiones realizada por los
comuneros, pues bien, el 10% dijo que sus peticiones siempre tiene respuestas, esta
misma respuesta se reduce a la mitad en San Pablo con un 5%; que casi siempre
reciben contestaciones el 5% y 4%; muy pocas veces y nunca un 5%; y el 7% algunas
veces y nunca tanto en la primera y segunda comuna respectivamente.
84
%
82
%
9% 10
%
5%
4%
2% 4%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No hicieron ninguna petición Una vez Dos veces Tres veces
80
%
84
%
10
%
5%
5%
4%
0% 6
%
4%
0%1%
1%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No hicieron ninguna petición Siempre
Casi siempre Algunas veces
Muy pocas veces Nunca
56
Gráfico N° 16 Para usted el conflicto es
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico 10Gráfico 11
Gráfico N° 17 Para usted el conflicto es
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Gráfico 12
El 65% de la muestra en Bambil Collao ve al conflicto como oposición, desorden o
algo negativo; el 21% no tiene conocimiento acerca del mismo y solo un 14% la ve
desde otra perspectiva, que puede representar una oportunidad de cambio. En San
Pablo los resultados son más relevante y dispersos el 85% lo ubica siempre con la
conflictividad; mientras que un porcentaje similar a Bambil Collao 13% sostiene que
es algo positivo y los menores porcentajes con una combinación de las anteriores.
26%
14%16%
23%21%
UNA SITUACIÓN ENLA QUE DOS A MÁSPERSONAS, GRUPOS
ENTRAN ENOPOSICÓN
OPORTUNIDAD DECAMBIO
DESORDEN ALGO NEGATIVO NO SABE
1%
37%
13%
22%
7%
1%
6%
2% 1%
10%
NO RESPONDE UNA SITUACIÓN ENLA QUE DOS O MÁSPERSONAS ENTRAN
EN OPOSICIÓN
OPORTUNIDAD DECAMBIO
DESORDEN ALGO NEGATIVO NO SABE UNA SITUACIÓN ENLA QUE DOS O MÁSPERSONAS ENTRAN
EN OPOSICIÓN YDESORDEN
UNA SITUACIÓN ENLAS QUE DOS OMÁS PERSONAS
ENTRAN ENOPOSICIÓN Y ALGO
NEGATIVO
OPORTUNIDAD DECAMBIO Y
DESORDEN
DESORDEN Y ALGONEGATIVO
57
Gráfico N° 18 Tipos de conflictos por tierras
Elaboración propia
Los resultados nos indican que los conflictos relacionados por temas de tierra es
más evidente en San Pablo que en Bambil Collao y la invasión de terreno toma el
primer lugar; por delimitación de linderos el 28% y 16%; mientras que por título de
tierra es del 20% Y 5% y en cuanto a la venta de terrenos ilícitas alcanzan un 6% en
San Pablo. Resultados bajo la percepción de los encuestados.
Gráfico
Gráfico N° 19 Tipos de conflictos relacionados con la familia
Elaboración propia
En cuanto a la percepción que tienen los encuestados respectos a los conflictos
sucitados con relación a la familia es del 19% para San Pablo y reduciendoce a la
mitad en Bambil Collao con un 8%, por demanda de alimentos con un resultado similar
del 14% y 16% respectivamente.
16
%
14
%
8%
19
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
DEMANDA DE ALIMENTOS INTRAFAMILIAR
21
%
70
%
5%
20
%
16
%
28
%
1%
1% 6
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Invasión de terreno Título de tierraDelimitación Reclamo de terrenoVenta de terreno ilícita
58
Gráfico N° 20 Tipos de conflictos por servicios básicos
Elaboración propia
Bajo la percepción de los encuestados la insatifacción de los servicios básicos en
las comunas también desencadenan manifestaciones conflictivas con un 45% para
San Pablo y 32% para Bambil.
Gráfico 13
Gráfico N° 21 Tipos de conflictos por drogas y robo
Elaboración propia
Según la percepción de la muestras encuestados las drogas son unos de los
motivos que desencadenan conflictos en ambas comunas el 48% en San Pablo y el
34% en Bambil Collao, lo que se puede deducir la preocupación de los padres de
familiar por este tema que en los ùltimos años ha ascendido el consumo entre los
adolescente y jovenes; otro tipo de conflicto estan relacionado con los robos en San
Pablo.
13
%
20
%
19
%
27
%
1%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
AGUA BASURA ASFALTO DE CALLE
34
%
48
%
4%
1%3
%
19
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
DROGAS ALCOHOLISMO ROBO
59
Gráfico N° 22 Otros tipos de conflictos
Elaboración propia
La bulla tambien es generadora de controversia, teniendo más repercución en San
Pablo con un 18% y un minimo en Bambil; el no tener los animales domésticos en los
lugares indicados lleva a enfrentamiento entre los moradores según la opinión de los
encuestados en Bambil Collao.
3%
18
%
4%
1%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
BULLA ANIMALES SUELTOS NADA
60
Gráfico 14Gráfico N° 23 Causas desencadenantes de los conflictos
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráf Gráfico N° 24 Causas desencadenantes de los conflictos
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Los porcentajes más relevantes sobre las causas que generan los conflictos en las
comunas son por desacuerdos así lo consideran el 46% y 29% de los encuestados,
el 30% y el 12% por el no cumplimiento de las normas en Bambil Collao y San Pablo,
el 18% opto por dos causas, por violar las normas más los desacuerdos, por falta de
liderazgo el 10% y 9% por abuso de autoridad, resultados de las percepciones de los
encuestados.
2%
10%12%
29%
9%
1% 2%
8%
2% 2% 1%
18%
1% 1% 1%
3%6%
30%
46%
1% 1% 1% 1% 1% 1%4%
1% 1% 1%
61
Gráfico N° 25 Números de conflictos que ocurren en la comunas
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico 15
Gráfico N° 26 Números de conflictos que ocurren en la comunas
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Gráfico 16
El número de conflictos aproximados según las opiniones de los encuestados que
se han generado en los últimos 12 meses es de 375 en San Pablo y similar para
Bambil Collao con 359, sumando un total entre las dos de 734 conflictos.
11%
14%
23% 23%
10%
6%
4%
1%
3%4%
1% 1%
NOSABEN
UNO DOS TRES CUATRO CINCO SEIS SIETE OCHO DIEZ TREINTA CIEN
4%
21%
23%
10%11%
6%
10%
3%2% 2%
3%
1% 1% 1%
NORESPONDE
UNO DOS TRES CUATRO CINCO SEIS SIETE OCHO DIEZ DOCE QUINCE VEINTE CUARENTA
62
Gráfico N° 27 Tiempo en que duran los conflictos en resolverse
Elaboración propia
El tiempo aproximado que duran los conflictos en resolverse en Bambil Collao es
de días según la opinión del 46% y el 37% en San Pablo, que tiene una duración de
meses para el 29% y 33% para el 20% y 17% duran semanas según su orden, e
inclusive años para el 13% en la segunda comuna.
Gráfico N° 28 Intensidad de los conflictos
Elaboración propia
La intensidad con la que se manifiestan los conflictos es baja con un porcentaje es
relativo en las comuna del con el 64% y 76% en Bambil y San Pablo, lo que quiere
decir que se pueden solucionar en un menor tiempo; el 31% y 18% es media y con
un mimimo porcentaje 4% y 5% es alta.
2%
0%
46
%
37
%
20
%
17
%
29
% 33
%
3%
13
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No saben Dias Semanas Meses Años
1%
1%
64
%
76
%
31
%
18
%
4% 5%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No saben Baja Media Alta
63
Gráfico N° 29 Personas afectadas en los conflictos
Elaboración propia
Según los encuestados las personas que se ven afectadas directamente en las
controversias son de 2 a 3 personas un (49% y 48%) siendo este un porcentaje similar
en ambas comunas, el 26% y 18% de 4 a 9 personas y un porcentaje considerable
del 23% y 32% indican que se ven afectada más de 10 personas.
2%
2%
49
%
48
%
26
%
18
%23
%
32
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No saben 2 a 3 personas 4 a 9 personas 10 o mas personas
64
Gráfico N° 30 Cómo la gente resuelve los conflictos en la comuna
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 31 Cómo la gente resuelve los conflictos en la comuna
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Gráfico 17
Tanto en la comuna Bambil Collao con un porcentaje del 63% como San Pablo del
49% los escuestados establecieron que resuelven los conflictos con el diálogo, el 15%
y 12% en ambas comunas eligierón dos opciones las cuales mencionaron que
solucionan las controversias con el diaólogo y acuerdos respectivamente.
63%
16%
4% 3%
15%
DIÁLOGO ACUERDOS CON LA LEY NO SABE DIÁLOGO YACUERDOS
1% 2%
49%
6%1% 3% 4%
1% 2%
12%7%
11%
65
Gráfico N° 32 Cómo los representantes resuelven los conflictos en la comuna
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico 18
Gráfico N° 33 Cómo los representantes resuelven los conflictos en la comuna
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
De acuerdo al orden de las opciones, el 13% y 9% dijeron que los lìderes optan
por resolver los conflictos con la ley en Bambil Collao y en San Pablo, el 61% y 42%
lo solucionan con el diálogo, siendo el diálogo la primera opción que tienen los
representantes de la comuna para resolver los desacuerdos internos de las mismas
y también consideran importante los acuerdos el 9% y 20% eligieron dos opciones
siento estas las ley y el diálogo respectivamente.
1%
13%
61%
9%
3% 3% 1%
10%
NORESPONDEN
CON LA LEY DIÁLOGO ACUERDOS NO SABE CON LA LEY YEL DIÁLOGO
DIÁLOGO EIMPOSICIÓN
DIÁLOGO YACUERDOS
1%
9%
42%
1%
7%
2%
20%
2%
9%
1% 1%
4%
NORESPONDEN
CON LA LEY DIÁLOGO IMPOSICIÓN ACUERDOS NO SABE CON LA LEYY EL
DIÁOLOGO
CON LA LEYY
ACUERDOS
CON LA LEY+ DIALOGO YACUERDOS
CON LEY +IMPOSICIÓN
YACUERDOS
DIÁLOGO EIMPOSICIÓN
DIÁLOGO YACUERDOS
66
Gráfico N° 34 Usted ha tenido algún conflicto en su conuma
Elaboración propia
El 17% de los encuestados en San Pablo y el 8% en Bambil Collao mencionaron
que sí han tenido conflictos en sus respectivas comunas el 92% y 82% no han tenido.
Gráfico N° 35 Usted ha participado en algún tipo de conflicto en su comuna
Elaboración propia
En cuanto si los encuestados han participado o no en algún tipo de conflicto en sus
respectivas comunas el 17% y 8% dijo que sí en San Pablo y Bambil Collao.
Gráfico 19
Gráfico 20
Gráfico 21
0% 1%8
%
17
%
92
%
82
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No responden Si No
0% 1%8
%
17
%
92
%
82
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No responden Si No
67
Gráfico N° 36 Tipos de conflictos en los que ha participado o ha tenido
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 37 Tipos de conflictos en los que ha participado o ha tenido
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
El 6% mencionó haber tenido o participado en conflictos intrafamiliar y de agua en
Bambil Collao y en San Pablo el 4% y el 2% en invasión de terreno y título de
propiedad y conflictos intrafamiliares; sumando los porcentajes menores (8%) y (12%)
han tambien se han visto involucrado en algun tipo de conflicto respectiovamente.
4%
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
2%
1% 1% 1% 1% 1%
3% 3%
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%
68
Gráfico N° 38 Indique con quien ha tenido conflicto en su comuna
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico 22
Gráfico N° 39 Indique con quien ha tenido conflicto en su comuna
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
En la comuna San Pablo un 12% de los encuestados han tenido conflictos con
lideres comunitarios, y vecinos, mientras que en Bambil Collao el 5% han tenido con
vecinos y el 4% con familiares y el 3% con lideres comunitarios.
3%
5%
4%
1% 1% 1%
LIDERESCOMUNITARIOS
VECINOS FAMILIARES OTROS VECINOS YFAMILIARES
PERSONASDESCONOCIDAS
6% 6%
1% 1%
2%
1% 1% 1%
2%
69
Gráfico N° 40 A qué pers/as o entidad usted recurre en situación de conflicto
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 41 A qué pers/as o entidad usted recurre en situación de conflicto
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
En caso de conflicto el 6% de las personas encuentadas expresarón que recurren
al presidente de la comuna mientras que un 5% indicó que acuden a la defesoría
comunitaria y un 3% a nadie, en comparación con San Pablo el 7% y 4% mencionó
que solicitan ayuda al presidente de la comuna y a la policía, el 3% a la defensoría
comunitaria.
5%
6%
3%
1%
DEFENSORÍACOMUNITARIA
PDTE. DE LACOMUNA
A NADIE DEFENSORÍA C. YTENIENTE POLÍTICO
2%
1%
3%
1%
4%
1%
7%
1%
CONSEJOMUNICIPAL
DEFENSARÍAC. Y PDTE. DELA COMUNA
DEFENSORÍAC.
MAGAP PDTE. DE LACOMUNA Y
POLÍCIA
POLICIA PRESIDENTEDE LA
COMUNA
SECRETARIO
70
Gráfico N° 42 Logró resolver el conflicto
Elaboración propia Gráfico 23
EL 7% de los encuestados que se han visto involucrados por algún tipo de conflicto
no han podido solucionarlo en San Pablo, si el conflicto no se logra solucionar es ahí
cuando llega a cronificarse; mientras que el 14% si lo hizo a diferencia de Bambil
Collao el 15% que tuvieron conflicto lograron resolverlo en su totalidad.
Gráfico 24
Gráfico N° 43 Por qué
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
No lograron darle solución a los conflictos los encuestados que manifestaron haber
estado involucrados en algunas disputas, según su opinión porque la otra parte era
familia del lider comunitario el 2% y la sumatoria del 4% por excusas, no dan tramite,
haciendo que esto llega a crónificar el conflicto.
2%
1% 1% 1% 1%
EL OTROINVOLUCRADO
ERA FAMILIAR DELREPRESENTANTEDE LA COMUNA
ESTÁ EN TRÁMITE NO DAN TRÁMITE PONEN EXCUSA YNO RESUELVEN
NADA
TODOS NO TIENENAUDIENCIA
15
%
14
%
7%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
SI NO
71
Gráfico N° 44 Consecuencias que generó el conflicto en: lo económico
Elaboración propia Gráfico 25
En cuanto a las consecuencias que generó el conflicto en la vida de los
involucrados el 10% manifestarón que no les afectó en lo económico en Bambil
Collao, mientras en San Pablo las consecuencias han sido positivas para el 8% y con
un mismo porcentaje dice que no le afecto; sumando; en cuanto lo positivo y negativo
en la primera comuna es del 3% cada una respecto a lo ecónomico.
Gráfico N° 45 Consecuencias que generó el conflicto en: lo familiar
Elaboración propia
En lo familiar el 6% y 2% de los encuestados dijerón que el conflicto les afecto
positivamente; el 4% fue negativo, aquí hay una diferencia aumentada en la segunda
comuna con un 11% y con una pronunciación de que no les afecto las consecuencias
de los conflictos es del 5% y 6% respectivamente.
6%
2%
4%
11
%
5%
6%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Positivamente Negativamente No le afecto
3%
2%
3%
8%
10
%
8%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Positivemente Negativamente No le afecto
72
Gráfico N° 46 Consecuencias que generó el conflicto en: lo personal
Elaboración propia
Gráfico 26
El 13% y 6% se han visto relacionados con la negatividad del conflicto; el 6% y 3%
no le ha generado ninguna consecuencia y solo el 3% en Bambil Collao los resultados
son positivos y con un minimo porcentaje en San Pablo según su orden.
Gráfico N° 47 Consecuencias que generó el conflicto en: lo laboral
Elaboración propia
Gráfico 27
En el contexto laboral no se produjo ningun efecto como consecuencias de los
conflictos para el 13% y 12% en Bambil Collao y San Pablo y un 4% lo visualiza como
positivo.
3%
1%
6%
13
%
6%
3%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Positivamente Negativamente No le afecto
1%
1% 4
%
13
%
12
%
83
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
Positivamente Negativamente No le afecto No respoden
73
Gráfico N° 48 Personalmente usted cómo resuelve los conflictos
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 49 Personalmente usted cómo resuelve los conflictos
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
El 91% de los encuestados en Bambil Collao optan por resolver los conflictos con
el diálogo siendo esta una herramienta muy importante así ellos lo mencionarón y el
6% con acuerdos, en comparación con San Pablo que el 71% indicó que solucionan
los conflictos con el diálogo, el 13% eligió dos opciones las cuales eran diálogo y
acuerdos.
91%
6%3%
DIÁLOGO ACUERDOS OTROS
71%
1% 2% 1%
13%
2%9%
74
Gráfico N° 50 Según usted cómo se deben de resolver los conflictos
Resultados de la comuna Bambil Collao
Elaboración propia
Gráfico N° 51 Según usted como se deben de resolver los conflictos
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Como lo refleja el gráfico el 94% en Bambil Collao y el 81% en San Pablo de las
personas encuestadas expresarón que la mejor manera de resolver los conflictos es
con el diálogo, con un porcentaje menor del 4% dijeron que con la ley y el 17%
mencionó dos opciones las cuales eran el diálogo y con la ley respectivamente.
1%
94%
4% 1%
NO RESPONDEN CON EL DIÁLOGO CON LA LEY CON EL DIÁLOGO YLA LEY
81%
2%
17%
CON EL DIÁLOGO CON LA LEY CON EL DIÁLOGO Y LA LEY
75
Gráfico N° 52 Su actitud frente a un conflicto
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 53 Su actitud frente a un conflicto
Resultados de la comuna San Pablo
Elaboración propia
De un total de 90 encuestados en San Pablo 38 personas (42%) indicaron que la
mejor actitud frente a un conflicto es evitar la confrontación, el 22% prefiere dialogar
con la otra parte y el 11% opta por los acuerdos para resolver los conflictos. Los
resultados en Bambil Collao son más determinantes un 41% busca una solución o
acuerda con su adversario; el 26% escoge la conciliación para llegar a un acuerdo a
traves del diálogo y el 19% no afronta el conflicto prefiere evitarlo.
1%
19%
26%
41%
6% 6%
NO RESPONDEN EVITAR LACONFRONTACIÓN
CONCILIARMEDIANTE EL
DIÁLOGO CON LAOTRA PARTE
BUSCAR UNASOLUCIÓN O
ACUERDO
PEDIR AYUDA AUN TERCERO
NEUTRAL
ALINEARSE CONQUIEN
CONSIDERE TIENELA RAZÓN
42%
22%
11%
3%
11%
1% 1% 3% 1% 3%
76
Gráfico N° 54 Conocimiento o información acerca de la mediación
Elaboración propia
El 46% y 57% de las personas que fueron encuestadas dijerón que si conocen
acerca de la mediación como método de solución de conflictos tanto en Bambil Collao
como en San Pablo, el 54% y 43% dijerón que no conocen del tema.
46
%
57
%
54
%
43
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
SI NO
77
Gráfico N° 55 Qué es para usted la mediación
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico 28
Gráfico 29
Gráfico N° 56 Qué es para usted la mediación
Resultados de la comuna San Pablo
Elaboración propia
Los resultados en ambas comunas son similares para los encuestado relacionan a
la mediación como técnica para resolver los conflictos el 31% y 30%; busca mejorar
la convivencia el 24% y 17%; que fomenta la participación cuidadana para el 8% y 9%
pero hubo un porcentaje considerable que no contestó dando a entender su
desconocimiento de este método el 30% y 33%.
30% 31%
24%
8%6%
1%
NORESPONDEN
RESUELVECONFLICTOS
BUSCAMEJORAR LACONVIVENCIA
FOMENTA LAPARTICIPACIÓNCIUDADANA YPREVIENE ELCONFLICTO
SACA LOMEJOR DE LA
PARTES ENCONFLICTOS
R.C. Y SACA LOMEJOR DE LAS
PARTES ENCONFLICTOS
33%30%
17%
9%
2%
7%
1% 1%
NO RESPONDEN RESUELVECONFLICTOS
BUSCAMEJORAR LACOVIVENCIA
FOMENTA LAPARTICIPACIÓNCIUDADANA Y
LA PREVIENE ELCONFLICTO
SACA LOMEJOR DE LAS
PARTES ENCONFLICTOS
R.C Y BUSCAMEJORAR LACONVIVENCIA
R.C Y SACA LOMEJOR DE LAS
PARTES ENCONFLICTO
BUSCAMEJORAR LA
COVIVENCIA YFOMENTA LA
PARTICIPACIÓNCIUDADANA
/PREVENCIÓNDE CONFLICTOS
78
Gráfico N° 57 Confía en la mediación como método de resolución de conflicto
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 58 Confía en la mediación como método de resolución de conflicto
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
La población objeto de estudio tienen una alta confianza en la mediación como
método de resolución de conflictos con un porcentaje de 68% y 61%.
31%
68%
1%
NO RESPONDEN SI NO
37%
61%
2%
NO RESPONDEN SI NO
79
Gráfico N° 59 Por qué
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfico N° 60 Por qué
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Gráfico 30
En ambas comunas coincidieron con un 18% y 19% que la mediación es la mejor
manera de resolver los conflictos así lo mencionaron en la Comuna Bambil Collao
como en San Pablo, el 9% indica que con el diálogo se puede llegar a un acuerdo y
el 9% dijo que es una manera rápida de llegar a un acuerdo.
55%
18%
6%9%
5%1%
5%1%
NO RESPONDEN SIRVE PARARESOLVER LOS
CONFLICTOS
BUSCAMEJORAR LACONVIVENCIA
CON ELDIÁLOGO SE
PUEDE LLEGARA UN ACUERDO
EXISTE ELTERCERO
NEUTRAL QUEPUEDE AYUDAR
A RESOLVERLOS
CONFLICTOS
MEJORAPORTUNIDAD
MEJOR MÉTODO NO CREO QUESE SOLUCIONE
LOSCONFLICTOS
50%
7%1% 1%
9%
19%
1% 1% 1% 3% 2% 1% 1% 1% 1%
80
Gráfico N° 61 Si usted tuviera un conflicto solicitaría la ayuda de la mediación
Elaboración propia
Se puede evidenciar en el gráfico que 69% de las personas encuestadas en Bambil
Collao y el 62% en San Pablo manifestarón que si solicitarían ayuda de la mediación
en caso de conflicto.
30
% 36
%
69
%
62
%
1% 2%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No responden Si No
81
Gráfico N° 62 Por qué
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia
Gráfi
Gráfico N° 63 Por qué
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
De la misma manera, se le preguntó a la población a estudiar acerca de por qué
solicitarían la mediación en la cual el 30% manifestó que es la mejor manera de
resolver los conflictos y el 4% mecionó que requerirían la mediación para que le den
idea de como resolver los mismos que se sucitan en Bambil Collao,en San Pablo el
10% expresó que así llegarían a un acuerdo y otro 10% explicó que se resolverían
más rápido los conflictos mediante este método pacífico.
51%
1%
30%
1% 3% 1% 3% 1%4% 3% 1% 1%
50%
6%1% 1% 1%
10% 10%
2% 1% 2% 3%6%
1% 3% 2%
82
Gráfico N° 64 En su comuna existe Defendor Comunitario
Elaboración propia
Ambas comunas cuentan con la presencia del defensor comunitario con una
manifestación del 89% en Bambil Collao y en San Pablo con el 68% y son los
defensores comunitarios los que dan también solución a la problemática en sus
comunas.
Gráfico N° 65 En su comuna existe Juez de Paz
Elaboración propia
En Bambil Collao la presencia del Juez de Paz es notoria para sus habitantes así
respondió el 67% de los encuestados mientras que en San Pablo el 75% dice que no
y no sabe si existe Juez de Paz en su comuna.
Gráfico 31GráficoGráfico 32
2%
0%
85
%
68
%
4%
11
%
9%
21
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No responden Si No No sabe
67
%
25
%
19
%
41
%
13
%
34
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
SI NO NO SABE
83
Gráfico N° 66 Usted ha escuchado que en su comuna existe Mediador
Elaboración propia
Sí existe mediador en ambas comunas así lo manifestaron en Bambil Collao el 49%
y el 44% en San Pablo de los encuestados, el 26% y 23% indicaron que no hay
respectivamente mientras que el 19% y el 33% desconoce la existencia del mediador.
Gráfico N° 67 Confia usted en la intervención del D.C./J.P./ M. de su comuna
Elaboración propia
De un total de 80 encuestados en Bambil Collao el 94% respondierón que confian
en la intervención del defensor comunitario, juez de paz y mediador mientras que 4%,
en contraste con San Pablo que el 27% no confia en su intervención, mientras que el
59% dijo que sí lo hace y un 14% no responde respectivamente.
49
%
44
%
26
%
23
%
19
%
33
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
SI NO NO SABE
2%
14
%
94
%
59
%
4%
27
%
B A M B I C O L L A O S A N P A B L O
No responden Si No
84
Gráfico N° 68 Por qué
Resultados de la comuna Bambil Collao
Elaboración propia Gráfico 33
Gráfico N° 69 Por qué
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
Los encuestados de bambil Collao y San Pablo confian en el defensor comunitario,
juez de paz y mediador porque han solucionado algunos conflictos así lo manifestaron
con un 55% y 29%, un 4% dijeron que lo concen de tiempo y los ayuda, el 9% indicó
que no solucionan los conflictos respectivamente.
26%
55%
1% 1% 1% 3% 4% 3% 1% 3% 1% 1%
33%
1% 1% 1%3%
1% 1%
7%
29%
3%1%
9%
1% 1%3% 3%
85
Gráfico N° 70 Incidencia de la medicación
Elaboración propia
Con un porcentaje del 81% en Bambil Collao y del 64% en San Pablo la población
objeto de estudio considera que la mediación incide positivamente en la solución de
conflictos, mientra que el 18% y 31% no dieron respuesta.
18
%
31
%
81
%
64
%
1% 2%
0% 3
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No respondieron Positivamente Negativamente No incide
86
Gráfico N° 71 Por qué
Resultados de la comuna Bambil Collao
Elaboración propia Valero
Gráfico N° 72 Por qué
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
28% de los encuestados en Bambil Collao indican que la mediación ayuda a
solucionar los coflictos, mientras que en San Pablo el 16% mencionó que la mejor
manera de solucionar las controversias es con el diálogo, el 7% dijo que busca la
buena convivencia y 6% que es una manera rápida de solucionar los conflictos.
58%
28%
1% 1% 1% 4% 3% 1% 1% 1% 1%
51%
16%
1% 1% 1%7%
3%6%
1% 1% 1% 1% 1% 3% 2% 1% 2%
87
Gráfico N° 73 Es necesario la creación de un centro de mediación en su comuna
Elaboración propia
Los comuneros encuestados respodieron afirmativamente que las comunas
necesitan la creación de un centro de mediación propio y equipado para tratar los
casos de conflictos que se generan al interior de Bambil Collao y San Pablo, esto lo
sostienen el 91% y 92% respectivamente.
8%
2%
91
%
92
%
1% 6
%
B A M B I L C O L L A O S A N P A B L O
No respondieron Si No
88
Gráfico N° 74 Por qué
Resultados de la comuna Bambil Collao Elaboración propia Valero
Gráfico N° 75 Por qué
Resultados de la comuna San Pablo Elaboración propia
En relación con el gráfico 73 el 91% de los encuestados que dijeron que es
necesaria la creación de un centro de mediación en Bambil Collao el 34% dijo porque
en la comuna no hay un espacio específico para la solución de conflictos y el 20%
mencionó que sería bueno porque los desacuerdos se solucionarían más rápido,
mientras que en San Pablo el 92% de los que piden un centro de mediación para su
comuna el 34% tambien menciona porque no hay, el 14% lo ve como una gran ayuda
35%
3% 1% 1%
20%
34%
3%1% 3%
12%
1% 1% 1% 2% 1%
34%
4% 4%1%
9% 8%3% 1%
14%
1%
89
para la comuna, y los porcentajes menores están relacionados con lo económico, con
asesoría acerca de la mediación entre otros tal cual se representa en los gráficos.
90
4.1. Análisis de los resultados.
En este apartado se realizó el análisis sobre la percepción que tienen los
encuestados sobre la mediación en la solucion de los conflictos.
En cuanto al sistema eduacativo de la comuna se lo puede contextualizar como
deficiente, solo cuenta con una institución de educación básica que es donde la
mayoria de la población estudiantil asiste, el 65% de los encuestados tiene un estudio
primario, la ausencia de planteles secundario hace que los habitantes seguramente
opten por no continuar con sus estudios, he ahí los resultados de que solo el 10%
tiene estudios secundarios y ni pensar del estudio superior solo el 1% cuenta con
estudios universitarios en Bambil Collao. En San Pablo los resultados son similares
el 67% tiene educación básica, el 18% educación secundaria y el 2% con un nivel
superior. (En la comuna San Pablo se dificultó la investigación porque no se tuvo la
apertura del cabildo comunitario para poder profundizar la investigación)
Los conflictos siempre parten de un origen y se pueden dar por los recursos
escasos, intereses, percepciones, valores, poder, entre otras nominaciones, siendo
el conflicto inherente a las personas y siempre se lo ha relacionado con la negatividad,
la confrontación, el litigio y es persivido de esta manera por los ecuestados 74% en
San Pablo y 65% en Bambil Collao y que en los últimos 12 meses según la percepción
de los comuneros se han suscitados 375 y 359 conflictos sumando un total entre las
dos comunas de 734 conflictos respectivamente, llama la atención que hay un
porcentaje (14%) que lo considera como una oportunidad de cambio, relacionando
esta variable del gráfico 16 con el 42 el 100% de los involucrados en algún tipo de
conflicto lograron resolverlo y quizas sea esto lo que hace que lo consideren de una
forma positiva en Bambil Collao, mientras que en San Pablo el 7% no logró solucionar
el conflicto sin embargo el 13% ve al conflicto positivamente.
La percepción de los encuestados respecto de la situación conflictiva interna que
se genera en las comunas son de diferentes manifestaciones el 44% estan
relacionados por tierras, en este punto en Bambil Callao no se respetan los limites de
linderos de terrenos o de parcelas de cultivos y suelen ser invadidos por otros
91
comuneros lo que genera la controversia, pese a que cada comunero cuenta con la
otorgación gratuita de un terrenos para su familia, el conceder título de propiedad a
personas externas a las cumunas también generan enfrentamientos ya que no esta
permitidos. Los porcentajes son más relevantes en San Pablo donde un 70%
relacionan a los conflictos por invasión de terrenos y el 56% por título de propiedad y
delimitación de linderos. A diferencia de Bambil Collao, San Pablo es más grande en
población y territorio por lo tanto los problemas se manifiestan el doble. La tierra para
el comunero es parte fundamental de su identidad por lo que siempre van a
reclamarlas o defenderla como su bien apreciado.
En el caso de San Pablo la percepción de los encuestados el 48% consideran que
la comuna se ha visto relacionada con casos de drogas, tienendo aumento en los
ultimos años, es un tema preocupante para los padres de familias porque los que se
ven afectados directamente son los adolescentes y jóvenes, en el caso de Bambil
Collao es del 34%, según lo expresado por el líder comunitario la presencia de
personas que no forman parte de la comuna son la que han introducido de alguna
manera sustancias adictivas, por lo que es otra forma de generar conflictos, en ambas
comunas las autoridades debería de trabajar en conjuntos incluyendo a los padres de
familias y jóvenes para tratar y prevenir la expansión de las drogas.
El 47% le atribuyen a los servicios básicos como agua y basura en San Pablo, en
este sentido la relación que tienen los comuneros con sus líderes comunales es
directa y frecuente, ya que son los Cabildos Comunales los encargados de dar
soluciones a las necesidades básicas de la población, sin embargo las peticiones o
reclamos realizados al cabildo son pocas con un 16% en esta comuna, mientras para
el líder comunitario los conflictos estan relacionados con el tema de tierra y otros pero
no mencionó que sean por los servicios básicos. Mientras que Bambil Collao tiene un
porcentaje menor del 32%, en esta comuna el agua es un recurso escaso, aunque
cuenta con agua potable, el líquido vital llega dos veces a la semana, la fuente hidrica
más cercana es el rio que en verano su fluido es mermado por la sequía, lo que
provoca que se generen conflictos por este tema, las peticiones o solicitud al cabildo
son del 20%.
92
Demanda de alimentos y conflictos intrafamiliares suman un total del 33% en San
Pablo, esta percepción en Bambil Collao tiene una sumatoria del 24%, en este punto,
el líder comunitario sostuvo que los conflictos que más se presentan al interior de su
comuna era por demanda de alimentos pero los resultados cuantitativos no reflejan
un mayor porcentaje individualmente es del 16% siendo el porcentaje más relevante
el de las drogas.
El hurto de animales y robo es del 21%, el hurto de animales comestibles es el que
más sobresale con un 18% es posible agregar que se de por satisfacer una de las
necesidades primordiales para el ser humano como es la alimentación, en el contexto
socioeconómico dentro de la comuna las fuentes de trabajos son escasas lo que hace
que sus habitantes migren a cantones vecinales en búsqueda de fuentes de empleo,
sobre todo los jefes de hogares, la mayoría de sus habitantes tiene una educación
primaria lo que debilita aún más en el factor económico y quizás esa sea la causa
porque se dan los hurtos de animales generando conflictos vecinales los cuales son
resueltos con la devolución del animal. A diferencia de San Pablo que el hurto de
aminales es mínimo y lo que contrasta es con el caso de robo con un 19%.
En cuanto a las causas que desencadenan los conflictos en Bambil Callao, los
encuestados se inclinan por los desacuerdos un 46%, las partes posiblemente no
mantienen los acuerdos establecidos y por ellos llegan los conflictos. El 30% por el
no cumplimiento de las normas, el no cumplir con la ley o las mornas establecidas
hace que se cometan delitos que afecten a los demás, si observamos los tipos de
conflictos que se dan en cada una de las comunas la mayoría se relacionan con esta
causa y el 6% por la falta de liderazgo, lo que puede llevar al descontento de los
comuneros por una débil gestión de sus lideres en satisfacer las necesidades internas
de su población.
Siempre las percepción de que el nivel de estudio hace que se afronten las
situaciones conflictivas de una mejor manera sin recurrir a la violencia y los que tienen
un nivel bajo o medio se direccionen por la confrontación, el 65% de los encuestados
de Bambil Collao tienen una educación primaria y San Pablo es del 67% esto
demuestra que no necesariamente se debe tener un nivel de estudio superior para
afrontar los conflictos de una manera pacífica, según la percepción de los
93
encuestados la gente opta por resolver los conflictos por medio del diálogo y
acuerdos, los líderes de cada Cabildo también prefieren utilizar la comunicación a la
hora de cohesionar sus comunas y personalmente los encuestados el 94% y 81%
asimismo ponen en práctica el diálogo cuando estan involucrado en un desacuerdo y
estos resultados lo relacionamos con el gráfico 52 en que la actitud frente a un
conflicto también es buscar una solución o acuerdo mediante el diálogo 41% en
Bambil Collao, mientras que en San Pablo prefieren evitar la confrontación el 42%.
Respondiendo a unos de los objetivos especificos con relación a las consecuencias
que generó el conflicto en la vida de los encuestados que han tenido o han participado
en algún conflicto, el 8% y el 3% consideraron que sí se vieron afectados
economicamente porque las manifestaciones conflictivas siempre van a traer costes
económicos más aún si son gestionados por la ley ordinaria, en San Pablo y Bambil
Collao mientras que el 8% y 10% no tuvo consecuencias ni positiva ni negativa
respectivamente. Cuando una persona se ve involucrado en algún conflicto la familia
es la primera que se ve afectada por las emociones que provoca una situación
conflictiva donde el 11% tuvo resultados negativos en San Pablo y el 4% en Bambil
Collao, el 6% y 2% los efectos fueron positivos en cuanto a lo familiar. Los conflictos
afectan directamente a la persona que lo vive, por el desgaste físico, mental,
emocional, económico entre otras, en este caso los efectos negativos es del 13% y
6% para los involucrados mientras que en lo laboral no hubo mayor consecuencias.
Referente a la mediación los resultados en cuanto si los encuestados tienen o no
conocimiento de la misma el 54% desconoce del método en Bambil Collao y en San
Pablo se reduce al 43%, en relación con el gráfico 55 en donde el 30% y 33% no
responde o no sabe que es para ellos la mediación y esto se lo puede asociar por el
desconocimiento de la misma, el 31% y 30% dice que resuelve conflictos, en ambas
comunas se aplica la mediación para resolver las disputas transigibles aunque no
haya un registro de los proceso que se llevan a cabo, el 24% y 17% sostiene que la
mediación busca mejorar la convivencia y también es vista que a través de ella se
fomenta la participación ciudadana y previene el conflicto así lo manifestó el 8% y 9%.
94
La confianza que genera la mediación en los encuestados es alta el 68% quizas se
debe a que los conflictos tratados mediante este métodos pacífico son resueltos,
sobre todo en Bambil Collao donde obtuvieron el 100% de solución a sus desacuerdos
y en San Pablo con un porcentaje similar el 61% y el 31% y 37% no respondieron
quizas se deba al desconocimiento que tengan de la misma, relacionando con el
gráfico 61 esta confianza hace que si los encuestados tuvieran un conflicto sin duda
alguna la solicitarían el 69% y 62% respectivamente porque consideran que es la
mejor manera de resolver los conflictos menciona el 30% en Bambil Collao y esto a
su vez se relaciona con quien gestiona los conflictos en cada una de las comunas
donde la confianza de la intervención de quien resuelve los conflictos en Bambil
Collao es del 94% mientras que en San Pablo es del 59% .
La mediación tiene una incidencia positiva en cuanto a la solución de conflictos
con un 81% en Bambil Collao, mientras que en San Pablo es menor con un 64%
porque para los encuestados la mediación ayuda a solucionar los conflictos por
acogerse a una herramienta pacífica, económica, ágil, eficaz los encuestados
requieren de un centro de mediación para gestionar los conflictos que se manifiestan
en el interior de su territorio.
95
5. CONCLUSIONES
En la investigación realizada se logró identificar los tipos de conflictos que existen
en ambas comunas por lo que:
• La información brindada por el líder comunitario de Bambil Collao no
coincidió con los resultados arrojados en las encuestas ya que en el primer
acercamiento que se tuvo indicó que uno de los conflictos más relevantes
de la comuna era el embarazo en adolecentes y los resultados indicaron que
tan sólo el 8% de los encuestados han tenido conflictos intrafamiliares a
diferencia de San Pablo que el 19% han tenido dichos conflictos.
• En Bambil Collao el 21% de los encuestados tienen conflictos por invasión
de terrenos y el 30% en San Pablo, el 16% y 28% tuvieron conflictos por
delimitación de lindero esto se debe a que dichas tierras son de patrimonio
ancestral.
• El 38% en Bambil Collao y 48% en San Pablo de los encuestados indicaron
que tienen conflictos de drogas con elevados porcentajes.
• Las partes en conflictos acuden voluntariamente donde el líder comunitario
en primeras instancias cuando tienen un conflicto por ser un proceso rápido,
económico, ágil y sobre todo porque no tiene que acudir a agentes externos
o la ley ordinaria.
• La población da utilidad a la mediación en la práctica, aunque el 54% no
tengan conocimiento de ella en Bambil Collao y el 43% en San Pablo, lo que
se deduce que se debería fortalecer y fomentar en la población sobre las
herramientas, técnicas y conocimientos mediadores.
• En Bambil Collao el 63% y 49% en San Pablo de los encuestados indicaron
que la gente resuelve los conflictos con el diálogo siendo esto un elemento
96
fundamental en la mediación, que permite restablecer la comunicación en
los implicados dando paso al buen entendimiento y que conlleven a realizar
acciones cooperadas de participación, fortalecimiento para la construcción
de espacios pacíficos y la armonía en la sociedad.
• La mediación se da de forma voluntaria, en la que dos o más partes en
conflictos llegan a acuerdos siendo un tercero neutral quien los ayude en la
solución de las controversias.
• Pese a que en ambas comunas no cuentan con un centro de mediación la
percepción de los encuestados es positiva acerca de misma ya que ellos
manifestaron que dicho método resuelve conflictos y busca la buena
convivencia.
• Las diferencias y semejanzas de la aplicabilidad de la mediación en ambas
comunas se desarrolla mediante la intervención de los conflictos menores
por parte de los líderes comunitarios en el caso de Bambil Collao el líder
comunitario o presidente es Juez de Paz y viene aplicando la mediación
desde hace ocho años y es él quien afronta los conflictos internos que llegan
a su oficina, si las partes no logran ponerse de acuardo el caso se lo deriva
al centro de mediación de Manglar Alto de la parroquia Colonche del cual
forma parte esta comuna, es muy interesante porque el 15% de los
encuestados que manifestaron haber tenido conflictos lograron resolverlos
según los resultados obtenido de las encuestas. En cuanto a semenjanzas
San Pablo aplica la mediación al igual que Bambil Collao, la diferencia esta
en que el líder comunitario no es Juez de Paz pero si hay Defensor
Comunitario, cuando la partes involucradas en un desacuerdo no llegan a
un entendimiento mutuo el defensor y líder comunitario son los que
intervienen en el conflicto en primera instancia, si las partes no llegan a un
acuerdo se convoca a una asamblea general y si mediante esta asamblea
no se soluciona el desacuerdo, las partes acuden a la Federación de
Comunas en la cual el presidente de la misma y su equipo intervienen como
mediadores, si las partes implicadas no llegasen a un acuerdo el caso se
deriva al centro de mediación del Consejo de la Judicatura de la cabecera
97
cantonal de Santa Elena y en ultimas instancias a la justicia ordinaria, según
los resultados el (7%) de los encuestados que tuvieron algún conflicto
dijeron que no lograron resolverlo. (Información obtenida por medio de los
lideres comunitarios)
98
6. RECOMENDACIONES
En base al proceso del estudio desarrollado de los resultados obtenidos se
considera recomendar algunas líneas futuras que se puedan aplicar:
• Realizar futuras investigaciones sobre la problemática que generen nuevos
conocimientos para el beneficio de la sociedad.
• Los lideres comunitarios o los que lleven a cabo los procesos de solución de
conflictos registren o cuantifiquen dichos procesos que se resuelven
internamente para proporcionar datos o infomación verídica para futuras
investigaciones.
• Entendiendo la realidad socio-económica de las comunas, la forma de resolver
sus conflictos internos en primera instancia con su líder comunitario a través
de la mediación se recomienda trabajar en conjunto para la creación de un
centro de mediación que cuenten con el equipamiento necesario para brindarle
a las partes un mejor servicio confiable a la hora de resolver sus conflictos.
• Se requieres que los centros de mediación aprobados por el Consejo de la
Judicatura, según la ley realicen cursos, capacitaciones, talleres participativos
para la transferencia de conocimientos, técnicas y habilidades mediadoras
para los lideres comunitarios como para sus habitantes y que opten por
solucionar de mejorar manera los conflictos tanto en el entorno familiar como
comunal y así fomentar la sana convivencia.
• Las autoridades comunales y sus habitantes trabajen conjuntamente en
actividades que vayan encaminadas al entendimiento y reconocimiento de las
necesidades generadoras de conflictos en la busqueda de soluciones
99
compartidas y que encaminen el fortalecimiento de las relaciones de ambas
partes.
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102
ANEXOS
DATOS GENERALES 1.- Sexo
☐ Femenino
☐ Masculino
2.- Edad
3.- ¿Qué relación de parentesco tiene usted con el jefe de hogar?
☐ Jefe/a de hogar
☐ Cónyuge
☐ Hijo/a
☐ Padre
☐ Madre
☐ Nuera
☐ Yerno
☐ Otros:
4.- Estado civil
☐ Soltero/a
☐ Casado/a
☐ Divorciado/a
☐ Viudo/a
☐ Separado/a
☐ Unión libre
5.- ¿Cómo se autoidentifica usted?
☐ Mestizo
☐ Montubio
☐ Afroecuatoriano
☐ Indígena
☐ Blanco
☐ Otros:
6.- ¿Cuál es su nivel de estudio?
☐ Primaria
☐ Segundaria
☐ Técnico
☐ Tercer nivel
☐ Cuarto nivel
☐ Otros:
Completa Incompleta
103
SOBRE LA COMUNA
7.- Califique del 1 al 5 su nivel de importancia de ser comunero.
8.- ¿Usted está afiliado a la comuna?
☐ Sí
☐ No
9.- ¿Conoce sus derechos como comunero?
☐ Sí
☐ No
10.- Califique del 1 al 5 ¿Qué tan importante son sus derechos como comunero?
11.- ¿Cada qué tiempo se convoca a reunión en la comunal?
12.- ¿Ha participa usted en las actividades del Consejo Comunal?
☐ Siempre
☐ Casi siempre
☐ Algunas veces
☐ Muy pocas veces
☐ Nunca
13.- Ha solicitado ayuda o alguna petición al Consejo Comunal en los últimos 12 meses. Si dice si ¿cuántas?
☐ Si ¿Cuántas?
☐ No
14.- ¿Ha recibido respuesta oportuna a sus peticiones presentadas al Consejo Comunal?
☐ Siempre
☐ Casi siempre
☐ Algunas veces
☐ Muy pocas veces
☐ Nunca
SOBRE EL CONFLICTO
15.- Para usted el Conflicto es:
☐ Una situación en la que dos o más personas, grupos, colectivos entran en oposición
☐ Oportunidad de cambio
☐ Desorden
☐ Algo negativo
☐ No sabe
☐ Otros:
1 Sin importancia
2 De poca Importancia
3 Moderadamente Importante
4 Importante
5 Muy importante
1 Sin importancia
2 De poca Importancia
3 Moderadamente Importante
4 Importante
5 Muy importante
104
16.- ¿Qué tipos de conflictos ocurren en su Comuna
☐ Invasión de terreno
☐ Título de propiedad
☐ Delimitación de linderos
☐ Demanda de alimentos
☐ Intrafamiliar
☐ Agua
☐ Robo
☐ Hurtos de animales
☐ Basura
☐ Bulla
☐ Drogas
☐ Otros:
17.- Para usted ¿cuáles son las causas desencadenantes de los conflictos que ocurren en su comuna?
☐ Falta de liderazgo
☐ El no cumplimiento de las normas
☐ Desacuerdos
☐ Abuso de autoridad
☐ Discriminación
☐ Otros:
18.- ¿Cuántos conflictos cree usted que se han presentado en los últimos 12 meses en su comuna?
19.-Aproximadamente ¿Qué tiempo dura un conflicto en resolverse en su comuna?
☐ Días
☐ Semanas
☐ Meses
☐ Años
20.- La intensidad de los conflictos que ocurren en su comuna es:
☐ Baja (indisposición, discrepancia, disputas, etc.)
☐ Media (rumores, involucra a terceros, hostilidad, etc.)
☐ Alta (amenaza verbal, agresión física, aislamiento, etc.)
21.- De los conflictos que usted conoce en su comuna ¿Cuántas personas se ven afectadas directamente?
☐ De 2 a 3 personas
☐ De 4 a 9 personas
☐ Más de 10 personas
22.- ¿Cómo la gente resuelve los conflictos en su comuna?
☐ Imposición
☐ Diálogo
☐ Acuerdos
☐ Violencia
☐ Protesta
☐ Con la ley
☐ No sabe
☐ Otros:
105
23.- ¿Cómo los representantes de la comuna resuelven los conflictos
☐ Con la ley
☐ Diálogo
☐ Imposición
☐ Acuerdos
☐ No sabe
☐ Otros:
24.- En su comuna usted ha:
☐ Si
☐ No
25.- ¿En qué tipo de conflictos ha participado o ha tenido en su comuna?
☐ Invasión de terreno
☐ Título de propiedad
☐ Delimitación de linderos
☐ Demanda de alimentos
☐ Intrafamiliar
☐ Agua
☐ Robo
☐ Hurtos de animales
☐ Basura
☐ Bulla
☐ Drogas
☐ Otros:
26.- Indique ¿Con qué persona/as o grupo/os usted ha tenido conflicto en su comuna?
☐ Líderes comunitarios
☐ Vecinos
☐ Amigos
☐ Familiares
☐ Prestamista de dinero
☐ Otros:
27.- ¿A qué persona o entidad usted recurre en situación de conflicto
☐ Defensoría comunitaria
☐ Juez de Paz
☐ Presidente de la comuna
☐ Mediador
☐ Comité barrial
☐ Consejo municipal
☐ Confederación de comunas
☐ MAGAP
☐ Otros:
28.- ¿Logro resolver el conflicto? (Si su respuesta es no indique el por qué)
☐ Sí
☐ No
Tenido algún conflicto Participado en algún conflicto
¿Por qué?
106
29.- Las consecuencias que generó el conflicto en su vida le afectaron en:
☐ Lo económico
☐ Lo familiar
☐ Lo personal
☐ Lo laboral
30.- Personalmente usted ¿Cómo resuelve los conflictos?
☐ Imposición
☐ Diálogo
☐ Acuerdos
☐ Violencia
☐ Con la ley
☐ Otros:
31.- Según usted ¿Cómo se deben de resolver los conflictos?
☐ Con el dialogo
☐ Con la imposición
☐ Con la ley
☐ Violencia
☐ Otros:
32.- En general ¿Cuál es su actitud frente a un Conflicto?
☐ Evitar la confrontación
☐ Conciliar mediante el dialogo con la otra parte
☐ Buscar una solución o acuerdo
☐ Pedir ayuda a un tercero neutral
☐ Hacer prevalecer su opinión y ganar la contienda
☐ Alinearse con quien considera tiene la razón
☐ Otros:
SOBRE LA MEDIACIÓN
33.- ¿Usted tiene conocimiento o información de la existencia de la mediación cómo recurso para prevención y solución de conflictos?
☐ Sí
☐ No
34.- ¿Qué es para usted la mediación?
☐ Resolver conflictos
☐ Busca mejorar la convivencia
☐ Fomenta la participación ciudadana y la prevención del conflicto
☐ Sacar lo mejor de las partes en conflictos
☐ No resuelve nada
☐ Otros:
35.- ¿Usted confía en la mediación como método de resolución de conflictos?
☒ Sí
☐ No
Positivamente Negativamente No le afecto
¿Por qué?
107
36.- ¿Si usted tuviera un conflicto solicitaría ayuda de la mediación?
☐ Sí
☐ No
37.- Usted ha escuchado que en su comuna existe:
☐ Defensor comunitario
☐ Juez de paz
☐ Mediador
38.- ¿Confía usted en la intervención del defensor Comunitario, Juez de Paz o Mediador en la solución de los conflictos en su comuna?
☐ Sí
☐ No
39.- Cree usted que la mediación incide en la solución de conflicto de manera:
☐ Positiva
☐ Negativa
☐ No incide
40.- ¿Cree usted que es necesario la creación de un centro de mediación en su comuna?
☐ Sí
☐ No
¿Por qué?
Sí No No sabe
¿Por qué?
¿Por qué?
¿Por qué?
