UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL...
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UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Previo a la obtención del título de: INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Tema: PORTADA EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN 011-2015 PARA LA IMPORTACIÓN DE MEDIDORES DE ELECTRICIDAD EN LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A TUTOR: MGS. VICTOR ALBERTO VACA FRANCO AUTORA: GEMA DEL CISNE CELI GONZALEZ GUAYAQUIL - ECUADOR 2016
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UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
Previo a la obtención del título de:
INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR
Tema:
PORTADA
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN 011-2015 PARA LA IMPORTACIÓN DE
MEDIDORES DE ELECTRICIDAD EN LA EMPRESA COIMPORELECSA
S.A
TUTOR:
MGS. VICTOR ALBERTO VACA FRANCO
AUTORA:
GEMA DEL CISNE CELI GONZALEZ
GUAYAQUIL - ECUADOR
2016
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REPOSITARIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS TITULO Y SUBTITULO: Efectos de la resolución 011‐2015 para la importación de medidores de electricidad en la empresa COIMPORELECSA S.A.
AUTOR/ES: Gema del Cisne Celi González
REVISORES: MGS. Victor Alberto Vaca Franco
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ROCAFUERTE DE GUAYAQUIL
FACULTAD:ADMINISTRACIÓN
CARRERA: Escuela de comercio exterior
FECHA DE PUBLICACIÓN:
N. DE PAGS: 75
ÁREAS TEMÁTICAS:
PALABRAS CLAVE: Salvaguardia, Importación, Efectos
RESUMEN: Se analizan los efectos de las salvaguardias dentro de la empresa y cómo ha afectado en la economía de la misma, debido a los bajos ingresos que ha tenido en estos últimos meses, y la falta de interés del Estado para buscar alguna solución ante las repercusiones que se dieron por los impuestos de importación.
N. DE REGISTRO (en base de datos):
N. DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF:
SI NO
CONTACTO CON AUTORES/ES: Gema del Cisne Celi González
Teléfono: 0983754339
E‐mail: [email protected]
CONTACTO EN LA INSTITUCIÓN:
MSC. ROSA HINOJOSA DE LEIMBERG, DECANATeléfono: 2596500 EXT. 201 DECANATO E‐mail: [email protected] Ing. Jéssica Aroca Clavijo Teléfono: 2596500 EXT. 264 [email protected]
X
Quito: Av. Whymper E7‐37 y Alpallana, edificio Delfos, teléfonos (593‐2) 2505660/ 1; y en la Av. 9 de octubre 624 y carrión, Edificio Prometeo, teléfonos 2569898/ 9. Fax: (593 2) 2509054
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DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS PATRIMONIALES
La estudiante egresada Gema del Cisne Celi González, declaró bajo juramento, que la autoría
del presente trabajo de investigación, corresponde totalmente a lo suscrito y me
responsabilizo con los criterios y opiniones científicas que en el mismo se declaran, como
producto de la investigación realizada.
De la misma forma, cedemos nuestros derechos patrimoniales y de titularidad a la
Universidad Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil, según lo establece la Ley de
Propiedad Intelectual del Ecuador.
Este proyecto se ha ejecutado con el propósito de estudiar los efectos de la resolución 011-
2015 para la importación de medidores de electricidad en la empresa COIMPORELECSA
S.A.
Autora:
__________________________
Gema del Cisne Celi González
C.I. 0923615884
iii
CERTIFICACIÓN DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de Tutor del Proyecto de Investigación efectos de la resolución 011-
2015 para la importación de medidores de electricidad en la empresa COIMPORELECSA
S.A., nombrado por el Consejo Directivo de la Facultad de Administración de la Universidad
Laica VICENTE ROCAFUERTE de Guayaquil.
CERTIFICO:
Haber dirigido, revisado y analizado en todas sus partes el Proyecto de Investigación titulado:
EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN 011-2015 PARA LA IMPORTACIÓN DE
MEDIDORES DE ELECTRICIDAD EN LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A.,
presentado por la estudiante Gema del Cisne Celi González como requisito previo a la
aprobación de la investigación para optar al Título de Ing. Comercio Exterior,
encontrándose apta para su sustentación
___________________________________
VACA FRANCO VICTOR ALBERTO
C.I. No. 0918067075
iv
CERTIFICADO DE ANTIPLAGIO
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AGRADECIMIENTO
En primer lugar a Dios por haberme
guiado por muy buen camino; en segundo
lugar a cada uno de los que forman parte
de mi familia a mi PADRE, mi MADRE,
mi hermana, mi abuelita, mi tío; por
siempre haberme dado su fuerza y apoyo
incondicional que me han ayudado y
llevado hasta donde estoy ahora.
vi
ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO I ............................................................................................................................. 1
1. DISEÑO DE LA INVESTIGACION ................................................................................. 1
1.1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................... 2
1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................ 2
1.3.1. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ................................................................. 2
1.4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ......................................................... 3
1.5. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 3
1.6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 3
1.7. DELIMITACIÓN O ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN ................................... 4
1.8. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................... 4
1.9. VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................. 5
CAPITULO II ............................................................................................................................ 6
2. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................... 6
2.1. ANTECEDENTES ...................................................................................................... 6
2.2. BASES TEÓRICAS .................................................................................................... 8
2.2.1. EL ANÁLISIS FINANCIERO Y EL DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL. ........ 9
2.2.2. ANÁLISIS ECONÓMICO ................................................................................ 11
2.2.3. DEFINICIÓN DE SALVAGUARDIAS ........................................................... 14
2.2.3.1. Enfoque del ajuste económico ........................................................................ 15
2.2.3.2. Enfoque del proteccionismo a nivel mundial ................................................. 17
2.2.3.3. Enfoque del proteccionismo en el Ecuador .................................................... 18
2.2.4. REQUERIMIENTOS PARA IMPONER LAS SALVAGUARDIAS .............. 19
2.2.5. TÉCNICA ADUANERA ................................................................................... 19
2.2.6. CÁLCULO DE ARANCELES EN UNA IMPORTACIÓN ............................. 23
2.3. MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................... 24
2.4. MARCO LEGAL ...................................................................................................... 28
CAPITULO III ......................................................................................................................... 37
3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN......................................................... 37
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN .................................................................................... 37
3.2. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................... 37
3.3. TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................... 38
vii
3.4. VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................ 39
3.5. POBLACIÓN Y MUESTRA .................................................................................... 39
3.6. ANÁLISIS DE RESULTADOS ............................................................................... 40
3.6.1. EMPRESAS IMPORTADORAS DE MATERIALES DE ELECTRICIDAD . 40
3.6.2. RESULTADOS DE LA ENTREVISTA REALIZADA AL GERENTE DE LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A. ............................................................................. 43
3.6.3. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ........................................................ 45
CAPÍTULO IV......................................................................................................................... 47
4. INFORME FINAL .................................................................................................... 47
4.1. ANÁLISIS DE ESTADO FINANCIERO DE LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A. ................................................................................................................................... 47
4.2. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR DE MEDIDORES DE ELECTRICIDAD EN EL ECUADOR, LUEGO DE LA APLICACIÓN DE LA SALVAGUARDIA ........... 68
4.3. ANÁLISIS DE LOS CONTRATOS DE COIMPORELECSA DESPUÉS DE LA APLICACIÓN DE LA SALVAGUARDIA ........................................................................ 69
4.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 70
4.4.1. CONCLUSIONES ............................................................................................. 70
4.4.2. RECOMENDACIONES .................................................................................... 71
Bibliografía ............................................................................................................................. 73
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Cálculo de las Contribuciones. ................................................................................. 23
Tabla 2: Medidores de Electricidad ........................................................................................ 24
Tabla 3: Cálculo de Aranceles ................................................................................................ 24
Tabla 4: Comparación de Contratos de Adquisición de Medidores ....................................... 35
Tabla 5: Análisis de la Utilidad de la empresa de un periodo a otro ...................................... 51
Tabla 6: Análisis de la Utilidad de la empresa de un periodo a otro ...................................... 52
Tabla 7: Total de Venta de bienes por periodo ....................................................................... 65
Tabla 8: Total de medidores importados por periodo ............................................................. 66
Tabla 9: Diferencia de cantidad de medidores importados con salvaguardia y sin
salvaguardia ............................................................................................................................. 66
Tabla 10: Comparación del personal por periodo ................................................................... 67
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1:Liquidación Aduanera .............................................................................................. 20
Figura 2: Declaración Aduanera de importación .................................................................... 21
Figura 3: Declaración Aduanera de Importación ................................................................... 22
Figura 4:Declaración Aduanera de Importación .................................................................... 23
Figura 5: Comparación por año de las unidades importadas .................................................. 40
Figura 6: Porcentaje Anual de las unidades importadas de la empresa INPROEL S.A. ...... 41
Figura 7: Comparación por año de las unidades importadas .................................................. 41
Figura 8: Porcentaje Anual de las unidades importadas de la empresa ALTA TENSIÓN
ALTATEN S.A. ....................................................................................................................... 41
Figura 9: Comparación por año de las unidades importadas .................................................. 42
Figura 10: Porcentaje Anual de las unidades importadas de la empresa DIPRELSA
DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TÉCNICOS S.A. ....................................................... 42
Figura 11: Total de medidores importados por periodo ......................................................... 66
Figura 12: Diferencia de cantidad de medidores importados con salvaguardia y sin
salvaguardia ............................................................................................................................. 67
Figura 13: Unidades Importadas INPROEL S.A. ................................................................... 68
Figura 14: Unidades Importadas ALTATEN S.A. ................................................................... 68
Figura 15: Unidades Importadas DIPRELSA S.A. ................................................................ 69
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RESUMEN
El presente trabajo de investigación previo a la obtención del título como Ingeniera en
Comercio Exterior plantea realizar un detallado análisis sobre el impacto que han causado las
medidas de salvaguardia aplicadas desde el 11 de marzo del 2015 a la importación de
medidores de electricidad en la empresa COIMPORELECSA S.A.
El tema de investigación: “EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN 011-2015 PARA LA
IMPORTACIÓN DE MEDIDORES DE ELECTRICIDAD EN LA EMPRESA
COIMPORELECSA S.A”, tiene como finalidad determinar los efectos que han tenido las
salvaguardias en el sector de medidores de electricidad, ¿Esta medida ha afectado en la
economía de la empresa? ¿Han tenido que despedir personal, para poder evitar un déficit en
sus ingresos, y tener un balance financiero estable? Además, se mostrará todo el análisis que
se realizó por medio del estado financiero de la empresa COIMPORELECSA S.A., el tipo de
investigación que se utilizó fue el exploratorio descriptivo ya que se obtuvo información por
medio de una investigación de campo realizando de manera efectiva el proceso investigativo.
Mediante este trabajo de investigación, se establecerá si el resultado económico que
han producido las salvaguardias en los medidores de electricidad ha sido negativo, para la
economía de la empresa COIMPORELECSA S.A.
1
CAPÍTULO I
1. DISEÑO DE LA INVESTIGACION
1.1. INTRODUCCIÓN
Una de las políticas utilizadas por los diferentes gobiernos como medidas económicas
para estabilizar sus balanzas comerciales son las salvaguardias, estas consisten en remedios
comerciales de emergencia. A partir del 11 de marzo del 2015 Ecuador acogió esta medida,
mediante la Resolución No. 011-2015 emitida por el COMEX, y posteriormente, mediante la
resolución 006-2016 COMEX, se pospone el desmantelamiento de los porcentajes de
salvaguardias por balanza de pagos, para el año 2017. Es decir, esta medida se mantiene
vigente con el mismo castigo tributario durante lo que va del presente año hasta el segundo
trimestre del año 2017.
EL COMERCIO (29-feb-2016) indica que existieron diferentes razones que obligaron
al estado a establecer las salvaguardias entre ellas se encuentra la caída del precio del
petróleo, que actualmente representa 1,86% de los ingresos del estado y cerró en 41,14 dólares el
barril, en medio de informes que anticipan pocas variaciones en estos valores hasta mediados del
año próximo. Otra de las razones es el aumento de la deuda externa, y la gran cantidad de dinero
que se ha utilizado para el gasto público.
ECUAVISA (27-feb-2016) mencionó que la Federación Ecuatoriana de Exportadores,
en el periodo anterior disminuyo, debido a las salvaguardias, un promedio de 1.400 millones
de dólares en importaciones. Sin mencionar las razones, que conllevaron a tomar esta medida,
la realidad es que su aplicación ha traído consigo como consecuencia un aumento de la
inflación.
En la actualidad, las sub-partidas arancelarias constan de una lista de 2.800 productos
importados, que están cargados con la sobretasa. El objetivo de este trabajo de investigación
es proveer un breve análisis de la afectación que ha causado en un producto de uso
indispensable para la empresa eléctrica del país: Medidores de Electricidad, utilizados para la
determinación del consumo eléctrico.
2
1.2.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las salvaguardias son adoptadas con la finalidad de resguardar los intereses nacionales,
considerando al sector empresarial, excluyendo a los bienes de capital, materias primas y
otros.
A nivel nacional muchas empresas se han visto afectadas por las salvaguardias, por las
altas tasas que estas graban de acuerdo a la resolución 011-2015, en la cual se establece esta
política como medida de emergencia para proteger a la industria nacional, y que deben ser
canceladas por concepto de importaciones. Debido a que las tasas representan un gran monto
de capital, las empresas no están conformes con la norma establecida puesto que implica más
egresos y menos ingresos.
La empresa COIMPORELECSA S.A., se dedica a la importación y comercialización de
equipos y servicios relacionados a la electricidad, específicamente medidores eléctricos en su
versión monofásica y trifásica, los cuales constituyen su producto más comercializado, siendo
el principal cliente la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de
Electricidad (CNEL EP).
Bajo la resolución 011-2015, la empresa está cancelando el 15% de impuestos por
salvaguardias, adicionales a los precios de compras normales que se reflejan en las facturas,
por tal motivo los precios locales de los productos importados se incrementarán al momento
de ser comercializados.
1.3.FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo incide la resolución 011-2015 del COMEX en la importación de medidores de
electricidad para la empresa COIMPORELECSA S.A.?
1.3.1. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
¿Qué impacto causó la resolución 011-2015 en la empresa COIMPORELECSA S.A.?
¿Cómo influyen las salvaguardias de la resolución 011-2015 en los procesos de
importación de medidores en la empresa COIMPORELECSA S.A.?
¿Cuáles son las implicaciones económicas que se generan por la resolución 011-2015
en la empresa COIMPORELECSA S.A.?
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1.4.JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo basa su justificación en la elaboración del análisis de los efectos de
las salvaguardias dentro de la empresa y cómo han afectado la economía de la misma,
tomando en cuenta los bajos ingresos que ha experimentado en estos últimos meses.
El Gobierno afirma que el impacto será mínimo, por otra parte, la aplicación de esta
medida, aunque ayuda al Gobierno de forma eventual a solucionar sus problemas de
desfinanciamiento, produce efectos negativos para la economía del país. Es relevante
mencionar que la empresa al aumentar su gasto produce una reducción de ingresos lo cual
suele conllevar, entre varias consecuencias, a la reducción de personal.
Los ingresos que obtuvo la empresa COIMPORELECSA S.A., no compensan los
egresos de la misma, debido que el bajo presupuesto y la aplicación de la salvaguardia han
hecho que disminuyan el personal, esto afecta no solo en el ámbito económico sino en lo
social, ya que se aumenta el nivel de desempleo nacional.
Actualmente, al estar en ejercicio laboral en el área donde se realizará la investigación,
se puede indagar de mejor manera el problema, esto constituye una garantía al momento de
realizar la recolección de datos, pues se tiene la aprobación de directivos de la empresa
quienes han otorgado su autorización para realizar la labor investigativa sobre el efecto
causado por la Resolución 011-2015 del Comité de Comercio Exterior del Ecuador en la
empresa COIMPORELECSA S.A.
Del mismo modo, se justifica la investigación de este tema puesto que es un problema
de la actualidad ya que como COIMPORELECSA S.A. hay muchas más empresas que
fueron afectadas por esta nueva política.
1.5. OBJETIVO GENERAL
Analizar la incidencia causada por la resolución 011-2015 del COMEX en la
importación de medidores de electricidad para la empresa COIMPORELECSA S.A.
1.6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Interpretar el impacto causado por la resolución 011-2015 en la empresa
COIMPORELECSA S.A.
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Determinar la influencia de las salvaguardias en la resolución 011-2015 en los
procesos de importación de medidores en la empresa COIMPORELEC S.A
Establecer las implicaciones económicas que se generan por la resolución 011-2015
en la empresa COIMPORELEC S.A
1.7. DELIMITACIÓN O ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN
CAMPO: Comercio Exterior
AREA ESPECÍFICA: Importación
ASPECTO: Restricciones Arancelarias
PERIODO: 2015
TIPO DE INVESTIGACIÒN: Exploratorio
PERIODO DE INVESTIGACION: 6 meses
POBLACION: Transacciones de importación
MARCO ESPACIAL: Empresa COIMPORELECSA S.A.
1.8. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
Sin embargo, al momento que la empresa gana el concurso con CNEL EP a través del
sistema de compras públicas el valor ofertado queda bloqueado no permitiendo la
modificación de sus valores (precios unitarios y precios totales expresados en la moneda
corriente), es decir, luego del aumento de la salvaguardia las empresas eléctricas no aceptaron
ninguna modificación de precios, produciendo que COIMPORELECSA S.A. experimente
una pérdida en su margen proyectado.
Esto ocasiona inconvenientes desde los diferentes puntos de vista, pues limitan la
capacidad del ofertante a aumentar el precio, de igual forma, siendo la CNEL EP, una
prestadora de un servicio público, se debería importar bajo el nombre de ellos para contar con
5
la exoneración del pago de impuestos como lo indica el artículo 125 del COPCI, ley que se
especifica en el marco legal.
1.9. VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN
Salvaguardia dispuesta en Resolución 011-2015 del COMEX
Importación y venta de medidores de electricidad realizada por la compañía
COIMPORELECSA S.A.
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CAPITULO II 2. MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES En el presente tema de estudio, no se encontraron proyectos que expliquen la afectación
de las salvaguardias en los medidores de electricidad, pero se hallaron temas relacionados con
los efectos que ha causado esta política en otros sectores, así se presentan los siguientes:
(Riera, 2016)
“El proyecto: ANÁLISIS CUALITATIVO DE LAS MEDIDAS DE
SALVAGUARDIAS EN EL SECTOR AUTOMOTRIZ EN EL ECUADOR, tiene
como objetivo exponer mediante un análisis cualitativo, el efecto ocasionado por las
salvaguardias en el año 2015 en el área automotriz. Para realizar esto se inicia con un
proceso investigativo primario mediante las entrevistas efectuadas a personas
especializados en el tema, indicando como han afectado en sus resultados, la
complacencia del consumidor final y al personal de trabajo de sus empresas. Han
indicado como tuvieron que conservar los indicadores mediante del stock obtenido en
el 2014 previamente a la aplicación de las salvaguardias y que se comercializaron de a
poco en el año 2015, y la inseguridad que les crea el conocer que la permanencia de
este tipo de medida se extenderá un periodo más.” (Pág. 11)
(Baroja, 2015)
“El presente trabajo: ANÁLISIS DE LOS EFECTOS DE LAS SALVAGUARDIAS
INTRACOMUNITARIAS (CAN) CON LA OMC Y CON TERCEROS PAÍSES, tiene
como finalidad conocer el impacto negativo que ha ocasionado las salvaguardias se
analizó en el contexto de la misma según en el Acuerdo de Integración de la
Comunidad Andina de Naciones y el entendimiento de este que está relacionado con el
procedimiento multilateral de la comercialización de la OMC, también se estudiará
diversos temas determinados con las medidas implementadas, y la realidad que
actualmente ha ocasionado las medidas de las salvaguardias intracomunitarias dentro de
la Comunidad Andina de Naciones, estableciendo así el efecto de esta medida y la
afectación que ha producido en el negocio nacional. Este tipo de medida utilizada en
diversos países nacen con la finalidad de ofrecer protección temporal a la industria
nacional, debido al incremento excesivo de las importaciones realizadas, para evitar el
daño a la economía nacional. Las salvaguardias para beneficiar a la producción
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nacional con el fin de mejorar la competitividad a nivel internacional, al momento que
esta medida termine. (Pág. 6)
Con respecto a los estudios efectuados por diferentes autores acerca de los efectos de
las salvaguardias, en diversos lugares han explicado que las mismas han tenido impacto
negativo en la economía, ya que son medidas de emergencia que están relacionadas con el
incremento de las importaciones de productos determinados, que afectan a la producción
nacional. Generalmente se adoptan estás medidas para restringir las importaciones
cuantitativas y de esta forma proteger la industria nacional.
Parrales (2015)
“La OMC (Organización Mundial del Comercio, s.f.) testifica que sí se puede acoger a
esta medida llamada salvaguardia (que significa que de forma temporal las
importaciones de la mercadería quedan restringidas en el país donde se la aplique), con
el objetivo de resguardar la industria nacional que haya sido afectada con el incremento
de las importaciones, con la finalidad de evitar un impacto negativo económico en esa
industria” (p.30).
En las empresas cuyos productos son en su mayoría importados, como efecto de las
salvaguardias han tenido más dificultades al momento de ofrecer sus productos al mercado,
debido al aumento de precios que deben realizar para recuperar el capital invertido y generar
ingresos, pero el consumidor por la crisis que el país actualmente está atravesando opta por
comprar lo mínimo y esto perjudica económicamente a la compañía.
Actualmente la implementación de esta medida “salvaguardia” decisión tomada por el
Gobierno Nacional, ha sido una situación difícil en el ámbito económico de las empresas,
porque al no contar con una moneda nacional junto con la caída del barril de petróleo, ha
ocasionado que aumentara el valor total, por un lapso de 15 meses, de los 2.800 productos
que se han importado en años anteriores de la aplicación de la salvaguardia. Entre ellos se
menciona los siguientes: 25% Llantas, 5% valores de capital y materias primas que no sean
fundamentales, 15% para productos de sensibilidad media, CKDS y entre otras, y el 45% en
diferentes bienes que son para el consumo final. Los bienes de consumo final son los
productos que más se importan de diferentes partes del mundo, como, por ejemplo:
televisores, motocicletas, en general productos de línea blanca, entre otros. (MELO, 2015)
8
2.2. BASES TEÓRICAS
La salvaguardia y los efectos que han tenido en el ámbito económico en algunas
empresas privadas es un tema del que se habla mucho en la actualidad. Oswaldo Landázuri
representante de una empresa importadora (citado por ECUAVISA, 2016) afirmó:
“Para competir con diferentes empresas que se encuentran en el continente europeo hay
que comprender que no hay necesidad de implementar 1 impuesto más, porque para
comprar algún producto hay que gastar más, debido a la salvaguardia, sin contar a los
otros impuestos que este producto ya tiene (IVA, ICE, Aranceles, Impuesto a la Salida
de Divisas), en otras palabras, equivale el 50% del precio del producto” (p.10)
Esta situación pone en peligro las relaciones comerciales con los principales socios del
país, provocando que las empresas ecuatorianas se vean afectadas con esta medida
ocasionando que exista menos competitividad en el mercado Nacional.
Oswaldo Landázuri representante de una empresa importadora (citado por ECUAVISA,
2016) acotó:
“El implemento de la salvaguardia a los productos de importación ha ocasionado un
impacto negativo en la economía de las empresas, y por ende a la reducción del
personal entre un 20 al 50%.” (p.11).
Esto ha afectado a diferentes industrias, puesto que al pagar un 50% adicional del costo
de los productos, las ventas se ven reducidas y los ingresos no son lo que se planificaba,
provocando un déficit en la empresa y la reducción de sueldo y personal. Esta realidad es la
que el Gobierno no toma en consideración.
Hidalgo, J (citado por diario El Mercurio, 2016) expresa:
“Al comparar los periodos de Abril 2014 y Enero 2015(antes de aplicar las
salvaguardias) con los periodos Abril 2015 y Enero 2016 (después de aplicar las
salvaguardias) se pudo mostrar que las importaciones realizadas fueron de USD
16’000000000 comprobando así que hubo un déficit en los ingresos de los mismos,
también se muestra que parte de la caída en la economía se debe que el precio de
petróleo ha bajado, y eso que no tiene nada que ver con la implementación de la
salvaguardia debido que ocurrió antes de la misma” (p.2).
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Hay que acotar que el impacto negativo que se ha generado por las salvaguardias, ha
provocado el aumento del contrabando y la desmotivación en el ámbito comercial en las
actividades de importación que se requieren para que exista el comercio. Moreno, J (citado
por diario El Mercurio, 2016) expresa:
“Se considera al comercio como una forma de generar riqueza y empleo a una nación,
es necesario para la realización del intercambio de servicios y valores. Las
salvaguardias ponen un freno a esto, porque si existe mayor comercio, mayores van a
ser las riquezas y también el trabajo para las personas” (p.3).
2.2.1. EL ANÁLISIS FINANCIERO Y EL DIAGNÓSTICO EMPRESARIAL.
Se conoce como un método al análisis financiero, ya que permite examinar los efectos
de las decisiones financieras de las actividades comerciales. Es relevante emplear técnicas
que faciliten la recolección importante de la información económica, para realizar las
mediciones diferentes, y de esta manera obtener una conclusión.
(Análisis Financiero, 2014) Expresa:
“Se conoce como análisis financiero, el diagnóstico realizado a la empresa, para
conocer las decisiones que fueron tomadas por los ejecutivos de la misma. Es
recomendable emplear diversos métodos que puedan permitir la recolección importante
de información de la misma, con la finalidad de obtener diversas mediciones y
conseguir las conclusiones respectivas que ayuden a mejorar a la entidad en el ámbito
financiero. Además de realizar este análisis permitirá conocer cómo funciona el
negocio, y optimizar la rentabilidad utilizando los recursos que posee la empresa, con el
objetivo de que los directivos adquieran la información respectiva y puedan tomar
decisiones óptimas para el beneficio de la compañía.” (Pág.1)
(Fernado & Juan, 2012) Expresa:
“Debido a los elementos o factores externos que las compañías deben atravesar para
evitar una crisis económica es necesario realizar un análisis financiero, esto permitirá,
que la entidad tome decisiones correctas para tener buenos ingresos, sin ser
perjudicados con impuestos que puedan implementar un país.” (Pág. 2)
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Es importante al momento de realizar el análisis financiero, conocer toda la estructura
de la empresa, porque de ahí se pueden recolectar datos precisos para que la conclusión sea
real. Para comprender un poco mejor la estructura se divide de la siguiente manera:
Cuentas. - Aquí se recopila toda información necesaria de los estados financieros de la
empresa COIMPORELECSA S.A., se examina el riesgo, la fluidez de la misma o la
rentabilidad.
Patrimonio. - Específicamente en esta parte se realiza un estudio sobre el patrimonio
que tienen la empresa COIMPORELECSA S.A., en donde se analiza la evolución que ha
tenido la misma, las diferentes partidas del activo, y lo importante que ellas ejercen en el total
del capital.
Pasivos. - Se comprueba si la empresa COIMPORELECSA S.A., está capacitada para
pagar las deudas que contrae, al momento de adquirir algún bien o beneficio.
Análisis económico. - para establecer si la empresa COIMPORELECSA S.A., está
obteniendo la suficiente rentabilidad o no. Debido a las salvaguardias la empresa ha tenido
déficit en sus ganancias, porque el consumidor final ya no compra como antes sus
mercaderías.
A veces las crisis que atraviesan las empresas se dan debido a malas decisiones
tomadas en la parte administrativa, por la incompetencia de varios miembros, que no
supieron realizar un diagnóstico preventivo, ante los cambios económicos provenientes de
cualquier inversión realizada o de los impuestos que el Estado establezca.
(Gerencia Financiera, 2013) Menciona:
“Para evitar futuras dificultades económicas en una compañía, es de mayor utilidad el
análisis financiero, porque permitirá conocer los aspectos positivos o negativos de la
misma.” (Pág. 5)
Entonces el análisis financiero debe realizarse a tiempo. Y es recomendable que la
empresa este al día en la contabilidad y de toda información financiera que se requiera en el
momento de elaborar un diagnóstico, con el propósito de determinar los factores que afecten
a la empresa y los que permiten el crecimiento de la misma.
11
Es necesario que se conozca cómo está conformada la empresa, los objetivos de la
misma, incluso los administradores que garanticen un excelente control, también qué tipo de
personal trabaja en la entidad, si crean oportunidades o son capaces de dar ideas competitivas
que ayuden a mejorar cualquier dificultad que presente la compañía, para lograr el éxito, o
sobresalir de las salvaguardias que se hayan establecido.
El objetivo del análisis financiero, es ser cautelosos al momento de tomar decisiones y
obtener una conclusión del diagnóstico realizado.
El rendimiento de la inversión que realizó la empresa COIMPORELECSA S.A.,
gracias al análisis financiero, permitió conocer los riesgos, y verificar si los fondos obtenidos
por la empresa consiguen afrontar las cancelaciones o pagos (luz, agua, salarios, etc.), entre
otras situaciones que se presente.
(Análisis Financiero, 2014) Expresa:
“La finalidad de analizar los estados financieros es facilitar los números y lo relacionado a
ellos, para que de esta forma sea más sencillo las igualaciones y así ayudar a su comprensión.
Por comprensión se refiere a explicar lo que son los estados financieros y demostrar las
situaciones económicas a favor y en contra que dan a conocer estos estados, con el objetivo de
suprimir todo contexto negativo para la empresa e incentivar los que sean buenos para esta.
Existen varias técnicas de análisis que logran explicar la estabilidad, la solvencia y la
productividad de una entidad.” (Pág.2)
2.2.2. ANÁLISIS ECONÓMICO
(Begoña, 2016) Menciona:
“El objetivo del análisis económico es realizar un diagnóstico o un estudio que
permita conocer que tipos de alternativas una persona o compañía tomarían si se
enfrentan a un problema financiero, que decisiones tomar para optimizar sus
utilidades, y si se trata del consumidor final que hacer para obtener más beneficios, a
pesar de que al tomar decisiones que puedan ayudar en los ingreso de la misma puede
afectar en otros sectores de la compañía, este tipo de restricciones es de forma
temporal hasta que la economía de la misma se restablezca. Además, se trabaja con la
conducta de los individuos al momento de enfrentar un déficit económico y como
logran salir del mismo para lograr sus metas.” (Pág. 1)
12
En el análisis económico de una empresa es necesario aplicar algunas estrategias, que
permitan tomar buenas decisiones que ayuden a la economía de la misma. Solo se lo emplea
cuando la empresa este atravesando por una situación económica difícil, con la finalidad de
evitar el fracaso de la compañía.
(ECURED, 2015) Expresa:
“Análisis Económico es cuando se aplica diversos métodos que determinen la realidad
de una compañía, con la finalidad que en el instante oportuno se pueda decidir de una
forma adecuada. También es conocida como la manera de tener información sobre la
situación de la empresa. Para los propietarios de la misma como los demandantes,
bancos, incluso para las futuras demandas. Estos muestran un análisis global en la
parte gerencial que permiten dar a conocer el fracaso o el éxito que presentará la
empresa en el futuro.” (Pág.3)
De acuerdo con (Finanzas, 2014) en diferentes países como Chile (11%), Jordiana
(12%), Estados Unidos (10%) e India (15%) la medida de la salvaguardia ha sido aplicada en
diferentes porcentajes, en el caso de Estados Unidos y de Chile el establecimiento de la
medida se tomó con sorpresa ya que demostró la importancia que le dan estas naciones a la
protección de su industria nacional.
Según las cifras mostradas los principales productos que protege la medida se
encuentran establecidos en el sector químico representando un 21% de las salvaguardias,
seguido por la producción alimenticia, animales, reino vegetal y metales (Finanzas, 2014)
No solo en Ecuador han aplicado las salvaguardias sino a nivel mundial, por ende, los
países afectados han tenido que realizar un análisis económico, para poder sobrellevar
cualquier tipo de crisis que se podría presentar y de esta forma buscar métodos para sobresalir
de manera exitosa ante dificultades económicas.
Impacto económico causado por las salvaguardias
Después de conocer el concepto de análisis económico, y también las medidas que han
tomado otros países, para afrontar las salvaguardias, es necesario mostrar el impacto
económico generado en la empresa, y las consecuencias de la misma.
13
Se puede comparar en el Estado Financiero del año 2014 que se tuvieron unas
utilidades de 79,718.27 el doble de utilidad que se pudo obtener en el año 2015, ya con la
aplicación de las salvaguardias la utilidad fue de 30,449.18, lo que causo que la empresa
COIMPERELECSA S.A. tomaran medidas económicas en relación a sus ingresos, para que
la rebaja de las utilidades no sea mayor, entre dichas medidas existió reducción de personal,
porque ya que no se contaba con el capital necesario para cubrir los costos de nómina, esto
afecto no solo a la empresa en sí sino a las personas que laboran o laboraban ahí.
Un inconveniente más debido a la salvaguardia es el cambio de precio el cual ha
generado inconformidad en el consumidor final porque en el año 2014 un medidor costaba
14.25 USD, y a partir de la aplicación de la resolución 011-2015 cuesta 20.93 USD. A pesar
que el consumidor final es una empresa del estado se encuentran inconformes con el aumento
de precio establecido, teniendo como consecuencia una reducción en las ventas del producto.
(Sosa, 2016) expresa:
“Según cifras oficiales, las importaciones registradas en el primer semestre de este año, de
productos sujetos a un arancel de salvaguardia, establecido mediante la Resolución 11 del
Comex, disminuyeron en 428 millones de dólares, respecto del primer semestre del año
anterior, es decir un 11,7% menos, pasando de 3 673 millones a 3 245 millones de dólares.
Esta disminución se refleja también por tipo de producto. Por ejemplo: los bienes de capital
sujetos a este arancel disminuyeron un 15% en tanto que los bienes de consumo cayeron 5% y
las materias primas, un 17%.” (pág. 3)
El presente trabajo de investigación tiene la finalidad de realizar un análisis acerca de
las salvaguardias y sus efectos causados en la empresa COIMPORELECSA S.A. las cuales
rigen desde marzo del 2015. Este análisis se centra en las repercusiones de las salvaguardias
en la importación de medidores de electricidad, de la empresa, los mismos que son utilizados
por las empresas del Estado.
Para poder comprender un poco y analizar las salvaguardias, es necesario conocer más
sobre el concepto de salvaguardia, y sus enfoques que serán expuestos a continuación:
14
2.2.3. DEFINICIÓN DE SALVAGUARDIAS
Las salvaguardias, medidas de emergencia comercial, nacen debido a la necesidad de
las naciones de proteger al mercado interno debido a un incremento en el novel de
importaciones. Se las consideran medidas de restricción temporal para evitar que los
productos hechos en el país se vean afectados, por la baja demanda, ya que, al no poder
competir con productos importados, el consumidor optará por comprar lo de afuera.
La imposición de la salvaguardia genera un problema en las empresas que deben
importar su mercadería, puesto que, si bien la medida es establecida sobre las importaciones
por el Gobierno con el fin de proteger al sector de producción nacional, dicha medida afecta
al sistema de costos de las empresas privadas generando un aumento del precio de venta al
público de sus productos. Es por esto que antes de establecer esta medida es necesario que en
el país se realice un análisis que permita evaluar si los problemas existentes en la
comercialización de los productos nacionales están ligados a las importaciones
verdaderamente o si se trata de algún otro problema interno
Para proteger a la industria nacional actualmente Ecuador optó por implementar las
salvaguardias, de esta manera intenta proteger la producción nacional, remediar lo que se ha
perdido en las exportaciones de petróleo y a la vez debido a la ausencia de la moneda
ecuatoriana, proteger la economía del país. La salvaguardia estaba planificada que duraría
únicamente durante 15 meses, iniciando en marzo del 2015, afectando al 32% de las
mercancías que se importaban, eso según lo afirma el Gobierno.
(Spurrier, 2015) Menciona lo siguiente:
“Es necesario que el Gobierno Nacional compense el financiamiento público, como
las del comercio exterior, por eso era relevante implementar esta medida temporal que
es la salvaguardia, debido a los problemas económicos que ocasionaron la caída del
precio del petróleo y el incremento del dólar.” (pág.6).
El Gobierno del Ecuador afirma que esta medida era necesaria para compensar la
balanza comercial, que se vio afectada por la caída en los ingresos del petróleo. Aunque
según esta salvaguardia se dijo que sería quitada en junio, todavía continúa el desequilibrio
económico nacional, por lo que el Gobierno mencionó que habrá nuevas medidas.
15
Para analizar las salvaguardias se deben dividir en dos bloques. Que son el
proteccionismo y el ajuste económico.
2.2.3.1. Enfoque del ajuste económico
Desde este enfoque la filosofía de las salvaguardias está fundamentada en la necesidad
de suavizar el coste del ajuste cuando éste se produzca y, también, para afrontar el
compromiso de la liberalización del comercio con ciertas garantías de tal forma que, cuando
aparezcan problemas en las empresas nacionales, puedan atenuarse las obligaciones o
compromisos comerciales.
La salvaguardia al ser utilizada en el país genera que las empresas vendan sus
productos más caros, y no porque sea un producto innovador sino porque la situación
económica lo dispone así.
(Álvarez, 2015) Indica:
“Mediante la implementación de las salvaguardias lo que se quiere lograr con la
aplicación de esta medida es el aumento de la producción nacional, pero no se está
tomando en cuenta que al evitar la importación de productos no existirá una
competencia para el mercado nacional, por ende, el mismo no buscará la forma de
innovar en sus mercaderías.” (p.2)
A pesar de que este tipo de medida busca que la producción Nacional sea mayor,
conlleva que pierda competitividad con respecto a otros mercados internacionales, por las
restricciones que existen en el país, teniendo como consecuencia que incluso al no existir un
comercio que venga del exterior el nivel de competitividad disminuye.
(Burgos, 2015) Declara:
“Se puede mostrar que, al comparar los años entre enero del 2014 con el mes de mayo
del 2015, se ha podido comprobar que al aplicar las salvaguardias con mayor demanda
en el mercado nacional entre ellos los materiales eléctricos, línea blanca, etc. Ha
originado pérdidas en mayor escala, si se compara con los meses de mayo, julio, agosto
y diciembre del 2014 con el inicio de año del 2015, se puede ver que los montos en
importaciones han caído de forma gradual, en donde las magnitudes de toneladas y
dólares son las menores en todo este periodo para la realización del análisis.” (p.3)
16
La medida de salvaguardia desde que fue aplicada en el año 2015, ha producido en el
mercado nacional un desbalance financiero en comparación al año 2014, debido a la
disminución de las ventas produciendo que las compañías eviten comprar de forma excesiva
en el exterior. Es preocupante esta situación porque al no existir ventas, puede llevar al
propietario de una de estas empresas a incurrir en el despido del personal, y en el último de
los casos en el cierre del negocio.
Balanza de pagos
La balanza de pagos es un registro de las transacciones económicas y financieras entre
los habitantes de un país y el resto del mundo. La balanza de pagos se compone de dos
cuentas: 1) Cuenta Corriente y 2) Cuenta de Capital y Financiera. En la primera se registran
la balanza comercial (exportaciones menos importaciones), la balanza de servicios y la
balanza de renta y transferencias. En la segunda se registran la entrada y salida de capitales,
así como los ingresos y egresos para inversiones directas o financieras y los préstamos y
desembolsos desde y hacia el exterior.
Sin embargo, una consecuencia no intencionada de la aplicación de la salvaguardia a
productos importados es el aumento del costo de vida de los ecuatorianos y de las empresas.
La salvaguardia por balanza de pagos establece sobretasas desde el 5% para bienes de
capital y materias primas no esenciales hasta el 45% para bienes de consumo final. Esta
medida encarecerá los procesos productivos y disminuirá la capacidad adquisitiva de los
ecuatorianos que deberán pagar casi un 50% adicional por productos importados. También
podría afectar la estabilidad laboral de más de 1’279.000 empleos directos dedicados al
comercio.
Este mecanismo ya fue aplicado en el año 2009 y su resultado fue poco efectivo. En el
2010, luego de levantar las salvaguardias, las importaciones no petroleras se incrementaron
casi a la misma velocidad (31%) que en el 2008 (39%). Esos años han sido los de más rápido
crecimiento de la última década. El comportamiento fue general, desde las importaciones de
consumo hasta las de materias primas y bienes de capital. En todas ellas el monto total
importado en el 2010 fue superior al 2008. El impacto continuó hasta el 2011 con acelerados
crecimientos.
El enfoque restrictivo elegido por las autoridades busca mejorar la balanza de pagos
sacrificando al sector comercial y el bienestar de los consumidores. El sector privado puede
17
también ser parte de la solución y para ello se requiere de un compromiso a nivel
gubernamental para adecuar el entorno de negocios con reglas claras, generales y amigables
para el emprendimiento, la capitalización y la inversión, tal como lo ha hecho Panamá, que es
otro país dolarizado.
Si comparamos el promedio del déficit de la cuenta corriente en relación al Producto
Interno Bruto entre 2005-2013 de Panamá (-8,1%) con Ecuador (0,8%), se podría concluir
que Panamá necesitaría más restricciones sobre sus importaciones. Sin embargo, Panamá en
lugar de establecer salvaguardias, se ha enfocado en atraer grandes flujos de capital además
de brindar mayor libertad de comercio y financiera para sus residentes e inversionistas.
2.2.3.2. Enfoque del proteccionismo a nivel mundial
Se habla mucho sobre la relevancia del comercio libre a nivel mundial, a pesar de que
las naciones industrializadas continúan cuidando sus zonas agrícolas, por medio de
manifestaciones de higiene, labor infantil y otros conservan fuertes prohibiciones a la
comercialización de los más débiles.
La explicación precisa y las economías subdesarrolladas por medio de la liberalización
podrán ser más competitivas y eficaces.
En América Latina bajo la competitividad y la eficacia de las zonas industriales y
agrícolas tuvieron que ser sometidas a una medida de arreglo para poder desmantelar los
sistemas proteccionistas que los Estados controlan, dando prioridad a las fuerzas del mercado
libre.
Han tenido un resultado disparejo las políticas que se establecieron, porque las zonas
que se creían más competitivas después de desmantelar el proteccionismo son las que más
afectaciones han tenido en su comercio, mientras que las zonas dinámicas e intermedias
avanzan, es decir los que importan mercadería para sus negocios.
Debido a esto el mercado de ciertos países se han abastecido de productos que vienen
del exterior, y dejando de lado los productos que pueden ser realizados en el mismo país,
afectando a las áreas cultivadas y por ende la desaparición de sectores agrícolas.
18
Por eso algunos países como Estados Unidos, Argentina, Brasil, han aplicado el
proteccionismo en su nación para proteger su industria, con finalidad que los ingresos que se
obtengan queden en el país y no se vaya al exterior.
(Arellano, 2010) Menciona:
“El proteccionismo es aplicado con la finalidad de proteger la economía de la industria
nacional, utilizando el alza de las contribuciones en los productos con mayor demanda
en importación. Esto nace con la finalidad de evitar las competencias con el mercado
internacional y cuidar la empresa nacional.” (Pág.2)
2.2.3.3.Enfoque del proteccionismo en el Ecuador
Este fundamento proteccionista se origina por una presión social y política a corto
plazo. Esto suele ocurrir por presiones internas que originan las importaciones contra el
interés del mercado nacional y el Gobierno a veces por intereses políticos lo aplican con la
finalidad de que los ingresos que generen sean para utilizar en los gastos públicos entre ellos
las carreteras, hospitales, etc.,
Una gran frase impulsada por El Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y
Competitividad (MCPEC) es “Si es ecuatoriano debe ser Primero Ecuador”, este ministerio
es el encargado de otorgar la licencia para uso de la marca Primero Ecuador, y tiene el
objetivo de contribuir a la producción nacional de calidad y concienciar a la población sobre
la importancia de valorar lo nuestro (Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y
Competitividad, s.f.).
Esta es una forma de impulsar el proteccionismo en el país, siendo indudable que lo
primero que deben hacer es concientizar a la población de la importancia de consumir el
producto nacional, y así, posiblemente hasta salvar sus propias vidas, familias y
evidentemente empleos.
Al aplicar los tributos a la importación de bienes esto provoca que la producción
nacional tenga mayor demanda en el comercio debido a que los productos extranjeros se
vuelven más costosos porque se pagan más tributos del mismo, gracias a esto se promueve el
consumo nacional, logrando que se abran más plazas de trabajo para la comunidad
ecuatoriana. A la vez se puede ver una mejora en el Estado ya que los tributos que se
obtienen se los podrían utilizar para la realización de más proyectos. Pero si son excesivos los
19
tributos en las importaciones afectará a la economía nacional, porque la comunidad deberá
pagar más de lo habitual y no podrá adquirir ciertos productos, es relevante si es considerado
ese producto como de primera necesidad porque como consecuencia podría originar
hambrunas. Se puede decir como conclusión que es importante la incentivación a la industria
del país y que la aplicación de las salvaguardias a la importación de bienes resulta ser eficaz,
pero el consumidor final sería el principal afectado, que sería la comunidad ecuatoriana
porque ellos son los que deben enfrentar el alza de precios.
2.2.4. REQUERIMIENTOS PARA IMPONER LAS SALVAGUARDIAS
1. Aumento significativo en las importaciones.
2. Perjuicio en la industria nacional debido a las mercancías importadas.
3. Correlación de las causas entre los puntos (1) y (2).
2.2.5. TÉCNICA ADUANERA
Antes de dar un pequeño ejemplo de cómo calcular los impuestos aduaneros en la
importación de medidores de electricidad, se realizará un detalle del significado de la técnica
aduanera, para que a su vez se logre una mejor compresión de los cálculos que explicamos a
continuación:
Se conoce como técnica aduanera a la reunión de formalidades establecidas en la
legislación aduanera del Ecuador, que agrupa todo tipo de relación con los regímenes
aduaneros, en razón de que se debe cumplir los requisitos considerados indispensables para
admitir el desaduanamiento de la mercadería.
Las mercancías están sujetas a varios requisitos y formalidades específicos que se
encuentran bajo el control de la aduana, relacionados con los términos de la declaración que
presentó el consignatario o propietario de la mercadería.
Gracias a los documentos que facilito la empresa COIMPORELECSA S.A. se puede
mostrar los detalles, de los impuestos (incluido las salvaguardias) que son recaudados por la
Aduana, y el valor total a pagar. A continuación, se muestran los documentos que son
revisados en la Legislación Aduanera del Ecuador:
20
Figura 1:Liquidación Aduanera Fuente: COIMPORELECSA S.A.
21
Figura 2: Declaración Aduanera de importación Fuente: COIMPORELECSA S.A.
22
Figura 3: Declaración Aduanera de Importación Fuente: COIMPORELECSA S.A
23
Figura 4:Declaración Aduanera de Importación Fuente: COIMPORELECSA S.A
Las técnicas aduaneras sirven para determinar la base imponible de los derechos de
aduana ad valorem sobre las mercancías importadas. En algunos países el valor forma parte
de la base imponible de los impuestos internos como es el caso del IVA. La adecuada
determinación del valor en aduana bajo los controles por parte de la autoridad aduanera,
permite brindar un nivel de protección satisfactorio tanto a la industria nacional como a los
importadores que actúan de buena fe. De esta manera se garantiza una sana competencia
entre mercancías extranjeras y mercancías domésticas. La elaboración de estadísticas de
comercio exterior es más exacta, si se toma como fuente de información el valor en aduana
determinado correctamente. Permite alimentar a uno de los módulos más importantes del
banco de datos sobre valoración. (Guayasamín, 2010)
2.2.6. CÁLCULO DE ARANCELES EN UNA IMPORTACIÓN
Gracias a los datos proporcionados de los productos importados de la empresa
COIMPORELECSA S.A., y el informe expuesto de la Aduanas del Ecuador, se especifica
cómo se realiza un cálculo de las contribuciones, (incluida las salvaguardias), incluyendo las
fórmulas, y se muestra el valor final de los medidores de electricidad.
Tabla 1: Cálculo de las Contribuciones.
VALOR DEL FOB $ 131,380.80 VALOR DE LA ADUANA $ 132,261.36 ARANCEL ADVALOREM $ 19,839.20 VALOR FODINFA $ 661.31 VALOR SALVAGUARDIA $ 19,839.20 IVA $ 20,712.13
Fuente: Aduanas del Ecuador Elaborado por: Gema Celi
24
Tabla 2: Medidores de Electricidad
DESCRIPCIÓN: MEDIDORES DE ELECTRICIDAD PARTIDA: 9028.30.10 IMPUESTOS $ 61,051.84
AD VALOREM: 15%
FODINFA: 0.5%
SALVAGUARDIA según Resolución 011-2015 COMEX:
15%
VALOR FOB: $ 131,380.80
BASE IMPONIBLE: $ 132,261.36 Fuente: COIMPORELECSA S.A Elaborado por: Gema Celi
En la siguiente tabla se detalla cual fue el proceso para llegar a los resultados obtenidos en la tabla # 1
Tabla 3: Cálculo de Aranceles
AD VALOREM $ 132,261.36 * 15% $ 19,839.20 FODINFA $ 132,261.36 * 0.5% $ 661.31 SALVAGUARDIA $ 132,261.36 * 15% $ 19,839.20 IVA CIF + ADV +
FODINFA+SALVAGUARDIA= $ 172,601.07 * 12%
$ 20,712.13
TOTAL, IMPUESTOS
$61,051.84
Fuente: COIMPORELECSA S.A Elaborado por: Gema Celi
2.3.MARCO CONCEPTUAL
Mediante la realización de este marco conceptual va a permitir conocer diversos
significados y también las palabras claves para la realización de esta investigación.
Ad Valorem (Sobre el Valor): Significa los tributos que el comercio internacional
utilizan, basándose a una plataforma impuesta para constituir los valores. Por ejemplo,
mencionamos el 15% ad valorem de los medidores de electricidad, que se calcula sobre el
valor en aduana. (Comercio Exterior, (s.f))
Aduana: Tiene como objetivo mirar e investigar el movimiento de los bienes por las
fronteras, aeropuertos y terminales de la Nación con la finalidad de evitar el contrabando de
la misma o la evasión de los impuestos que implica la exportación o importación de los
25
mismos y evitando la afectación de diversas funciones que estipulen las leyes del país.
(Castellanos, 2009)
ALADI: Es conocida como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es
una asociación en donde se relacionan varios gobiernos que origina la expansión del mercado
común latinoamericano cuya finalidad es integrar las regiones, que permite el mejoramiento
social y económico. (ALADI, (s.f)).
Arancel: Es el incremento o impuesto es aplicado cuando un producto o un bien
ingresa al Estado (Orozco, 2015).
Balanza de pagos: (Economía y Negocios, 2015) Expresa:
“Es conocida como un tipo de transacción económica que realizan los habitantes de
un país con los demás países, que permite estudiar de una manera general la realidad
económica que atraviesa el Estado.” (Pág. 2)
Barreras arancelarias: Se lo conoce como tasas oficiales que tienen como objetivo
recaudar el impuesto a los exportadores e importadores en el Servicio Público (Aduana) del
Estado. En la exportación de mercancías en Ecuador no cobra ningún tipo de tarifa. (Pro
Ecuador, 2013).
Base imponible: Es el valor en aduana de las mercancías importadas. El valor en
aduana de las mercancías será el valor de transacción de la mismas más los costos del
transporte y seguro, determinado según lo establezcan las disposiciones que rijan la
valoración aduanera. El costo del seguro formará parte del valor en aduana, pero la póliza de
seguro no será documento obligatorio de soporte exigible a la declaración aduanera. (Pro
Ecuador, 2013).
Bienes de capital: Es conocida como todos los bienes, servicios y productos que
utilizan la compañía, para generar trabajos o producir capital. Entre ellos se menciona las
computadoras, los escritorios, que aparte que tiene larga duración permite que el talento
humano pueda trabajar en los mismos. (Orozco, 2015).
CAN: La Comunidad Andina fue creada en el Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo
1969, que tiene como objetivo mejorar el nivel económico de los Países que la componen,
además de que existe la colaboración social y económica. (Cancillería de Colombia, (s.f.))
26
Comercio Exterior: Es llamado Comercio Exterior a la transacción de mercancías y
bienes que se efectúa entre varios países al comprar o vender. El comercio que existe en los
países se da incentivando convenios en las entidades de cada uno de estos. Las naciones
necesitan promover los vínculos comerciales y realizar planes que busquen el bienestar de la
sociedad. ((s.f.)).
COMEX: El Comité de Comercio Exterior (COMEX) es el organismo que aprueba las
políticas públicas nacionales en materia de política comercial, es un cuerpo colegiado de
carácter intersectorial público, encargado de la regulación de todos los asuntos y procesos
vinculados a esta materia. (COMEX, (s.f.))
Definición de costos: Tiene diversos significados la definición de costos dependiendo
el funcionamiento de su organización y su estudio. Por eso el autor (García, 2015) expresa:
“es el pago de los recursos que se han obtenido, o aseguran la entrega del valor monetario por
recibir un bien o servicio de la empresa que lo solicita.”
En fin, se conoce el costo como la cantidad de ganancias o de dinero obtenido luego de
la inversión realizada por la compañía cuyo objetivo es reflejar el esfuerzo realizado para
llegar a una meta.
Equipo de Alta Tensión: Se considera instalación eléctrica de alta tensión aquellos
equipos que generen, transporten, transformen o distribuyan cargas eléctricas superiores a los
límites siguientes: corriente alterna: superior a 1000 voltios, corriente continua: superior a
1500 voltios. Las líneas eléctricas de alta tensión son aquellas que tienen mayor tensión en un
sistema eléctrico, de mayor longitud, además que manejan mayor potencia en los bloques,
además entre sí intercambian energía entre regiones eléctricas que las unen, y la transferencia
de potencia puede ser en ambos sentidos, de salida y de entrada. Para trasladar energía
eléctrica a grandes distancias, minimizando pérdidas y conservando la potencia transportada,
se requiere elevar la tensión del transporte; entonces la tensión de los circuitos de transmisión
puede extenderse desde 69 Kv. hasta 750 Kv.
Equipo de Baja Tensión: Se considera instalación eléctrica de baja tensión aquellos
equipos que generen, transporten, transformen o distribuyan cargas eléctricas inferiores a los
27
límites siguientes: corriente alterna: menor a 1000 voltios, corriente continua: menor a 1500
voltios.
Además, en los círculos de ingeniería eléctrica se emplea también un término como
“mediana tensión” para indicar las instalaciones con tensiones nominales entre 1 y 36 Kv
(kilovoltios), estas instalaciones son frecuentes en líneas de distribución que finaliza en
Centros de Transformación, en donde se reduce la tensión hasta los 230 voltios, dependiendo
del uso que requiera el abonado.
Importación: Indica las formas de cómo se ingresa los productos a un país que debe
cumplir una serie de convenios, formalidades y principios que dispongan el servicio público
(Aduana) (SENAE, (s.f.))
Medidor de Electricidad: Es el artefacto usado para controlar el consumo de energía.
Una pequeña rueda ejecuta un número de giros por Kw usado. Mientras mayor sea el uso,
dará vuelta de forma más veloz. Aparte del gasto de energía también se muestra: Amperios,
Voltios, corriente continua o altera y las veces que la rueda gira. (Electricidad Medidor de
Luz, 2012)
Partida arancelaria: Son las partes que constituyen a la Nomenclatura del Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancía, en esto se agrupan los productos
que son representados por cuatro números (Pro Ecuador, 2013).
Proteccionismo: Este fundamento proteccionista se origina por una presión social y
política a corto plazo. Esto suele ocurrir por presiones internas que originan las importaciones
contra el interés del mercado nacional y el Gobierno a veces por intereses políticos lo aplican
con la finalidad de que los ingresos que generen sean para utilizar en los gastos públicos entre
ellos las carreteras, hospitales, etc., (La Gran Enciclopedia de Economía, 2010)
Salvaguardia: Debido al incremento de las importaciones en las empresas y por
proteger al mercado Nacional es donde nace el significado de salvaguardias que son
conocidas como medidas de emergencia. Se las consideran medidas de restricción temporal
para evitar que los productos hechos en el país se vean afectados, a la baja demanda, porque
al no poder competir con productos importados, el consumidor optará por comprar lo de
afuera (Comercio Exterior, (s.f.)).
28
Sistema Armonizado: Es el nombre a nivel mundial puesto por la Organización
Mundial de Aduanas, que está establecida en un ordenamiento de los productos de acuerdo a
un procedimiento de códigos de 6 números, que tuvo la aprobación de las naciones
colaboradoras. (Pro Ecuador, 2013).
Sub partida arancelaria: Son pequeños grupos en donde se clasifican los productos de
una partida arancelaria, estos se reconocen por 6 números en la Nomenclatura del Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancía (Pro Ecuador, 2013).
2.4.MARCO LEGAL
RESOLUCIÓN 011-2015 COMEX
Artículo primero. - Establecer una sobre tasa arancelaria, de carácter temporal y no
discriminatorio, con el propósito de regular el nivel general de importaciones y, de esta
manera, salvaguardar el equilibrio de la balanza de pagos, conforme al porcentaje ad valorem
determinado para las importaciones a consumo de las sus partidas descritas en el Anexo de la
resolución.
La sobretasa arancelaria será adicional a los aranceles aplicables vigentes, conforme al
Arancel del Ecuador y los acuerdos comerciales bilaterales y regionales a los que el Estado
ecuatoriano es parte contratante.
Artículo segundo. - Se excluye de la aplicación de esta salvaguardia a las siguientes
importaciones:
a) Aquellas mercaderías que requieran ser nacionalizadas y que hayan sido legalmente
embarcadas, con destino al Ecuador, hasta la fecha de entrada en vigencia de la presente
resolución;
b) Aquellas previstas en el artículo 125 del COPCI;
c) Aquellas mercancías importadas a un régimen aduanero diferente al previsto en el
artículo 147 del COPCI;
d) Aquellas mercaderías que provengan de la cooperación internacional en favor de
una población beneficiaria del Ecuador que reciba dicha ayuda sea a través del sector público,
organizaciones no gubernamentales (ONG) o las entidades de cooperación correspondiente.
29
e) Aquellas mercancías de países de menor desarrollo relativo miembros de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), conforme la resolución 70 del comité
de representantes de la ALADI
El comité ejecutivo del COMEX calificara la pertinencia de exclusión de los casos
previstos.
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN COMERCIO E INVERSIONES
(COPCI)
ART. 125.-Exenciones. - Están exentas del pago de todos los tributos al comercio
exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros, las importaciones a consumo de las
siguientes mercancías:
a) Efectos personales de viajeros;
b) Menajes de casa y equipos de trabajo;
c) Envíos de socorro por catástrofes naturales o siniestros análogos a favor de entidades
del Sector Público o de organizaciones privadas de beneficencia o de socorro;
d) Las que importe el Estado, las instituciones, empresas y organismos del sector
público, incluidos los gobiernos autónomos descentralizados, las sociedades cuyo capital
pertenezca al menos en el 50% a alguna institución pública, la Junta de Beneficencia de
Guayaquil y la Sociedad de Lucha Contra el Cáncer (SOLCA). Las importaciones de las
empresas de economía mixta estarán exentas en el porcentaje que corresponda a la
participación del sector público.
Art. 147.- Importación para el consumo. - Es el régimen aduanero por el cual las
mercancías importadas desde el extranjero o desde una Zona Especial de Desarrollo
Económico pueden circular libremente en el territorio aduanero, con el fin de permanecer en
él de manera definitiva, luego del pago de los derechos e impuestos a la importación,
recargos y sanciones, cuando hubiere lugar a ellos, y del cumplimiento de las formalidades y
obligaciones aduaneras.
30
TÍTULO VI
RÉGIMEN DE DESARROLLO
Sección séptima
Política comercial
Art. 304.- La política comercial tendrá los siguientes objetivos:
Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados internos a partir del objetivo
estratégico establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.
Regular, promover y ejecutar las acciones correspondientes para impulsar la inserción
estratégica del país en la economía mundial.
Fortalecer el aparato productivo y la producción nacionales.
Contribuir a que se garanticen la soberanía alimentaria y energética, y se reduzcan las
desigualdades internas.
Impulsar el desarrollo de las economías de escala y del comercio justo.
Evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector privado, y
otras que afecten el funcionamiento de los mercados.
Art. 305.- La creación de aranceles y la fijación de sus niveles son competencia
exclusiva de la Función Ejecutiva.
Art. 306.- El Estado promoverá las exportaciones ambientalmente responsables, con
preferencia de aquellas que generen mayor empleo y valor agregado, y en particular las
exportaciones de los pequeños y medianos productores y del sector artesanal.
El Estado propiciará las importaciones necesarias para los objetivos del desarrollo y
desincentivará aquellas que afecten negativamente a la producción nacional, a la población y
a la naturaleza.
Art. 307.- Los contratos celebrados por el Estado con personas naturales o jurídicas
extranjeras llevarán implícita la renuncia de éstas a toda reclamación diplomática, salvo
contrataciones que correspondan al servicio diplomático.
31
PARTE CONTRACTUAL DE LA EMPRESA
Es necesario tener conocimiento del proceso de la parte legal-contractual de la empresa
COIMPORELECSA S.A., con la Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación
Nacional de Electricidad (CNEL EP), en donde se detalla las características del medidor
(fecha de fabricación, modelo, voltaje, etc.), el valor de los medidores de electricidad.
Además, se especifica las cláusulas del contrato, el modo de pago, y se muestra la
cantidad de medidores que se vendió en enero del 2015(antes de aplicar las salvaguardias) y
en agosto del 2015(ya aplicada la salvaguardia).
ENERO DEL 2015
CONTRATO Nº1
"ADQUISICIÓN DE MEDIDORES ELECTRÓNICOS DE KWH, CLASE 200,
FORMA 2S, 3 HILOS, 240 VOLTS."
IV.CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE SUBASTA
INVERSA ELECTRÓNICA
En este contrato, estipulado en enero del 2015, se expondrán los procesos, los detalles
de los medidores, el precio, las formas de pago, etc. A continuación, se explicará las cláusulas
de cada uno mediante un análisis:
En las cláusulas de los contratos se exponen los artículos que ampara la realización de
este contrato, en que notaría se suscribió el mismo, en la cual se realizará el negocio de la
“ADQUISICIÓN DE MEDIDORES ELECTRÓNICOS DE KWH, CLASE 200, FORMA
2S, 3 HILOS, 240 VOLTS." y también se autorizó a una persona de ambas empresas a ser
representantes para realizar el negocio correspondiente, en este caso CNEL EP, y la Empresa
COIMPORELECSA S.A.
Además, los documentos que forman parte del contrato, especificando cuales son,
además mencionando las ofertas que presente el contratista y las garantías que se ofrezca en
el producto en este caso los MEDIDORES ELECTRÓNICOS DE KWH, CLASE 200,
FORMA 2S, 3 HILOS, 240 VOLTS, además de presentar las certificaciones que demuestren
la disponibilidad del bien a adquirir, y que el Contratante muestren certificaciones de la
Gerencia Financiera, que especifiquen que sí disponen del presupuesto.
32
También se expone que el contratista en este caso es COIMPORELECSA S.A. está en
la obligación de cumplir con la entrega de los MEDIDORES ELECTRÓNICOS DE KWH,
CLASE 200, FORMA 2S, 3 HILOS, 240 VOLTS a la parte contratante que es la EMPRESA
ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN NACIONAL DE
ELECTRICIDAD CNEL EP, además de especificar, las características, las ofertas que
forman parte del contrato.
Se menciona el valor unitario que es de USD 14,25 y el valor a pagar en este caso que
es de USD 531,240.00, debido a los 37.280 medidores que desea obtener la EMPRESA
ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN NACIONAL DE
ELECTRICIDAD CNEL EP. Se debe cancelar el 50% del valor total, así como lo establece
el contrato, incluyendo las garantías del producto adquirido, y el 50% restante se cancelará, al
momento de que el contratante reciba los medidores. El dinero se depositará en la agencia
bancaria, que estipule el contratante que sería COIMPORELECSA S.A.
Se detalla las garantías de los medidores, incluso por cumplimiento del contrato. La
garantía técnica en los medidores así como lo estipula en el artículo 76 de la LOSNCP
(Reglamento de la Ley Orgánica Sistema Nacional de Contratación Pública), la vigencia
mínima es de 24 meses, partiendo de la fecha de suscripción del acta de la entrega y
recepción, esto permitirá que los bienes si están defectuosos puedan ser cambiados por otro
de mejor calidad. En esta cláusula se expone el tiempo de la entrega de los medidores que es
de 90 días, además debe estar acreditado el anticipo.
Si no se cumple con lo establecido en el contrato, habrá una multa de mil del valor
total, en el caso de que el contratista no alegue o notifique el retraso de la entrega de los
medidores. Además, que el contratante pueda realizar el trámite sin necesidad de algún
requisito y pueda ejecutar la multa a su contratista. También se especifica que por ningún
motivo pueden arreglar o cambiar los valores de los medidores de electricidad, se realizará la
venta con los precios establecidos en el contrato. El contratista está en la obligación de
entregar las facturas correspondientes al contratante, efectuar las retenciones como los detalla
la legislación tributaria y a la vez verificar la procedencia del medidor.
Si el contratista no cumple con el contrato es decir no entrega los medidores en la fecha
estipulada o la contratante no cancela el 50% del valor a pagar se da por terminado el
contrato, y si hay alguna controversia en el contrato, en que las partes no estén de acuerdo en
algo se puede llegar a un acuerdo presentar las soluciones de la misma. Se debe conocer el
33
domicilio de ambas partes y la aceptación de las partes para la realización y cumplimiento del
contrato.
ENERO DEL 2015
CONTRATO Nº2
En este contrato realizado en enero del 2015, se expondrán los procesos, los detalles de
los contadores electrónicos, el precio, las formas de pago, etc. A continuación, se explicará
las cláusulas a continuación:
En las cláusulas de los contratos se exponen los artículos 22 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP, que ampara la realización de este
contrato, en que notaría se suscribió el mismo, en la cual se realizará el negocio de la
“ADQUISICIÓN DE 5.000 CONTADORES ELECTRÓNICOS TRIFÁSICOS DE
ENERGÍA ACTIVA, CON REGISTRADOR CICLOMÉTRICO" y también se autorizó a
una persona de ambas empresas a ser representantes para realizar el negocio correspondiente.
Además los documentos que forman parte del contrato, especificando cuales son,
además mencionando las ofertas que presente el contratista y las garantías que se ofrezca en
el producto en este caso los 5.000 CONTADORES ELECTRÓNICOS TRIFÁSICOS DE
ENERGÍA ACTIVA, CON REGISTRADOR CICLOMÉTRICO, además de presentar las
certificaciones que demuestren la disponibilidad del bien a adquirir, y que el Contratante
muestren certificaciones de la Gerencia Financiera, que especifiquen que sí disponen del
presupuesto.
También se expone que el contratista en este caso es COIMPORELECSA S.A. está en
la obligación de cumplir con la entrega de los 5.000 CONTADORES ELECTRÓNICOS
TRIFÁSICOS DE ENERGÍA ACTIVA, CON REGISTRADOR CICLOMÉTRICO, además
de especificar, las características, las ofertas que forman parte del contrato.
Se menciona el valor total que es de USD 150,360.00 debido a los 5000 contadores
electrónicos que desea obtener la EMPRESA ELÉCTRICA DE QUITO. Se debe cancelar el
50% del valor total, así como lo establece el contrato, incluyendo las garantías del producto
adquirido, y el 50% restante se cancelará, al momento de que el contratante reciba los
contadores electrónicos. El pago es diferente a los anteriores contratos como la empresa
COIMPORELECSA S.A. radica en Guayaquil, y de forma obligatoria se utilizará el sistema
de pagos interbancario. Se detalla las garantías de los contadores electrónicos, incluso por
34
cumplimiento del contrato. La garantía técnica en los contadores electrónicos así como lo
estipula en el artículo 76 de la LOSNCP (Reglamento de la Ley Orgánica Sistema Nacional
de Contratación Pública), la vigencia mínima es de 24 meses, partiendo de la fecha de
suscripción del acta de la entrega y recepción, esto permitirá que los bienes si están
defectuosos puedan ser cambiados por otro de mejor calidad. En esta cláusula se expone el
tiempo de la entrega de los contadores electrónicos que es de 100 días, además debe estar
acreditado el anticipo.
Si no se cumple con lo establecido en el contrato, habrá una multa de mil del valor
total, en el caso de que el contratista no alegue o notifique el retraso de la entrega de los
medidores. Además, que el contratante pueda realizar el trámite sin necesidad de algún
requisito y pueda ejecutar la multa a su contratista. También se especifica que por ningún
motivo pueden arreglar o cambiar los valores de los contadores electrónicos, se realizará la
venta con los precios establecidos en el contrato. El contratista está en la obligación de
entregar las facturas correspondientes al contratante, efectuar las retenciones como los detalla
la legislación tributaria y a la vez verificar la procedencia de los contadores electrónicos.
Si el contratista no cumple con el contrato es decir no entrega los medidores en la fecha
estipulada o la contratante no cancela el 50% del valor a pagar se da por terminado el
contrato, y si hay alguna controversia en el contrato, en que las partes no estén de acuerdo en
algo se puede llegar a un acuerdo presentar las soluciones de la misma. Se debe conocer el
domicilio de ambas partes y la aceptación de las partes para la realización y cumplimiento del
contrato.
AGOSTO DEL 2015
CONTRATO Nº3
"ADQUISICIÓN DE MEDIDORES ELECTRÓNICOS DE KWH, CLASE 200, FORMA 2S, 3 HILOS, 240 VOLTS."
IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE COTIZACIÓN DE SERVICIOS
En este contrato realizado en el 2015 por el mes de agosto después de ser aplicada la
salvaguardia, se hace el mismo procedimiento que el contrato anterior, se sigue el mismo
formato solo cambia el total de medidores que la CNEL EP adquiere y el valor a pagar por
los mismos. El valor unitario que es de USD 20.93 y el valor a pagar en este caso que es de
USD 251,100.00 debido a los 12.000 medidores que desea obtener la EMPRESA
35
ELÉCTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA CORPORACIÓN NACIONAL DE
ELECTRICIDAD CNEL EP. Se debe cancelar el 50% del valor total, así como lo establece
el contrato, incluyendo las garantías del producto adquirido, y el 50% restante se cancelará, al
momento de que el contratante reciba los medidores. El dinero se depositará en la agencia
bancaria, que estipule el contratante que sería COIMPORELECSA S.A. Se puede mostrar
que la cantidad de medidores han disminuido, debido al aumento del precio por unidad, y la
CNELP EP optó por comprar menos cantidad de lo acostumbrado.
La cláusula cuarta, que habla del precio del contrato es la más afectada, por eso es
necesario comparar los valores en los contratos de adquisición de Medidores, y el valor total
para demostrar la incidencia de la salvaguardia en los mismos. A continuación, se muestran
los cuadros del detalle del valor a pagar de ambos contratos:
DESCRIPCIÓN: MEDIDOR ELECTRÓNICO DE KWH, TIPO SOCKET, CLASE 200, FORMA 2S, 3 HILOS, 240 VOLTIOS
Tabla 4: Comparación de Contratos de Adquisición de Medidores
CONTRATO N°1-ENERO DEL 2015
ANTES DE APLICAR LAS
SALVAGUARDIAS REALIZADO EN
GUAYAQUIL
CONTRATO N°2-ENERO DEL 2015
ANTES DE APLICAR LA
SALVAGUARDIA REALIZADO EN
QUITO
CONTRATO N°3-AGOSTO DEL
2015 DESPUÉS DE APLICAR LAS
SALVAGUARDIAS EN LA CIUDAD
DE GUAYAQUIL Descripción Medidores
Electrónicos De Kwh, Clase 200,
Forma 2s, 3 Hilos, 240 Volts
Contadores Electrónicos Trifásicos De
Energía Activa, Con Registrador Ciclométrico
Medidores Electrónicos De Kwh, Clase 200,
Forma 2s, 3 Hilos, 240 Volts
Cantidad 37280 5000 12000
Precio Unitario 14,25 26,85 20.93 Precio Total sin Salvaguardias
- - 251,160.00
Incremento de la salvaguardia en Precio Unitario
- - 3.14
Precio Unitario con el Incremento de la salvaguardia
- - 24.07
Incremento total de la salvaguardia
- - 288,840.00
IVA - - 34,660.80
36
Precio Total + IVA
531240,00 150360,00 323,500.80
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Como se puede observar en la comparación de los dos contratos realizados con la
empresa, COIMPORELECSA S.A., con la Empresa Eléctrica Pública Estratégica
Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP), se muestra la cantidad de medidores que
se compran y la reducción de los mismo después de aplicar la salvaguardias, ya que al
principio del 2015 se hizo un contrato por 37.280 medidores a un valor unitario de USD14,25
y a mediados del 2015 en la realización del nuevo contrato se hizo por 12.000 medidores a un
valor unitario 20,93, se puede reflejar el impacto con relación al costo y la reducción de la
venta de medidores más de la mitad de lo que se hizo a inicios de año, cabe recalcar que el
precio del segundo contrato no incluye el IVA mientras que en el primero si, dando a notar la
gran diferencia de precios. Implicando que las ganancias no sean satisfactorias y se requieren
tomar medidas drásticas para no tener tanta pérdida.
37
CAPITULO III
3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1.TIPO DE INVESTIGACIÓN
Hay tres tipos de investigación aplicables, estas son:
Exploratorias: Este tipo de investigación es hecha sobre situaciones en las que se
tenga poca o ninguna idea del tema. Esto permitirá que se pueda señalar los aspectos
principales del fenómeno a investigar, y a la vez se mostrará un enfoque general del hecho a
analizar. (Enciclopedia de Clasificaciones, 2016)
La investigación que se presenta en el presente trabajo es de tipo exploratoria, con un
diseño documental y de campo que relaciona los registros históricos con la práctica del
comercio exterior en Ecuador. En tal sentido, se considera que el método científico general es
analítico deductivo pues debe generarse una serie de conclusiones y recomendaciones como
producto final. (Hernández, 2009)
3.2. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
Se efectuará un sondeo sobre las actividades comerciales de la empresa
COIMPORELECSA S.A, quien se ha considerado uno de los principales proveedores
regionales de equipos de alta y baja tensión, debido a esto, se considerarán las bases teóricas
aportadas y los aportes desde el punto de vista técnico y de experticia a la que se pueda
llegar.
Para alcanzar un excelente análisis e interpretación y conocer la realidad actual que está
atravesando la compañía es obligatorio tener la mayor investigación viable no solo a nivel
teórico sino también a nivel práctico, por lo que es vital tener conocimientos mínimos de los
procedimientos y leyes vigentes.
Es de vital importancia aplicar métodos investigativos que ayuden a comprender la
finalidad del proyecto, así mismo obtener una mejor visión de lo que ocurre en la empresa y
los impactos que ha tenido, los métodos que se utilizarán son:
38
Método Cualitativo
Es conocido como una investigación científica, puesto que se emplea para diversas
disciplinas, fundamentalmente en la sociología o antropología también conocidas como
ciencias sociales. El método cualitativo investiga en profundidad cualquier tipo de
información, buscando comprender la conducta del ser humano, y los motivos que conllevan
a tal comportamiento.
(López, 2016) Menciona:
“El método cualitativo investiga los ¿por qué? y los ¿cómo?, no sólo los ¿qué? ¿Dónde?
y ¿cuándo? Por esto mismo, en el método cualitativo se utilizan muestras pequeñas,
más enfocadas a un tema en particular.” (Pág.2)
Se utilizará el método de investigación cualitativo porque permitirá investigar en
profundidad la información que nos den, a la vez conllevará a conocer los hechos del
problema, y se podrá comprender los datos obtenidos.
3.3. TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN
Check List: Instrumento investigativo que sirve para obtener información de un tema
específico en el cual se llena un formulario de observación y se verifica si tiene o no
congruencia con lo óptimo o correcto. (Hernández, 2009)
Observación de Campo: Este recurso es indispensable para el proceso investigativo
que se está realizando, porque se trabaja en el lugar en donde está la problemática. Porque
gracias a la utilización de esta técnica se podrá observar los hechos en el lugar donde ocurren
en este caso es la empresa COIMPORELECSA S.A. (Ferrer, 2011)
Entrevista: La entrevista permitirá mediante un cuestionario previamente hecho,
conocer las opiniones del gerente de la empresa COIMPORELECSA S.A. a quien se
realizará la misma.
Antes de hacer la entrevista, se preparará y diseñará el guión para ir listos al momento
de realizar las preguntas respectivas. Se realizará la entrevista al gerente de la empresa
COIMPORELECSA S.A., esta será adecuada para responder todas las dudas referentes al
problema obtenido con las empresas eléctricas.
39
3.4. VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN
Salvaguardia dispuesta en Resolución 011-2015 del COMEX
Importación y venta de medidores de electricidad realizada por la compañía
COIMPORELECSA S.A.
3.5. POBLACIÓN Y MUESTRA
Población
Se conoce como población al grupo de personas que se encuentran en una zona o algún
lugar determinado, y que mediante una evaluación estadística permite calcular el número de
personas, para obtener un grupo objetivo del cual se obtendrá la información necesaria para la
investigación.
La población objeto de estudio está considerada en las transacciones comerciales de la
empresa COIMPORELECSA S.A. durante el período de investigación, que tiene un tiempo
estimado de tres meses, o noventa días, se hará una revisión de los documentos que soportan
las transacciones comerciales, tales como: facturas, órdenes de compra, pago de aranceles,
etc. En la actualidad la empresa realiza un promedio mensual de 7 procesos de importación
de materiales eléctricos, equipos de alta y baja tensión, por lo que este sería nuestro universo
a estudiar.
Muestra
La muestra se la conoce como una mínima parte de algo, que constituye a un todo, y es
utilizada para analizar. Se extrae de la población, y es considerada como una parte
característica de la misma.
Población: 9 empleados
Muestreo no probabilístico e intencional
En el muestreo no probabilístico se utiliza un procedimiento de elección al azar, en
donde las personas o los sujetos no poseen las mismas probabilidades de ser elegidos, además
los mismos son escogidos de acuerdo al criterio personal que el investigador tenga de cada
uno de ellos. (Muestreo no probabilístico, 2015)
40
Se usó el muestreo no probabilístico porque la población no es grande y no era
necesario realizar fórmulas para obtener una muestra representativa, esto permitió tener
acceso a la opinión acerca de las salvaguardias de las personas que serían entrevistadas.
3.6. ANÁLISIS DE RESULTADOS 3.6.1. EMPRESAS IMPORTADORAS DE MATERIALES DE ELECTRICIDAD
Se escogieron estas empresas porque son reconocidas a nivel nacional, debido a que los
productos que importan son de marcas mundialmente conocidas, y de muy alta calidad,
además ofrecen a los clientes todo tipo de material eléctrico, con la finalidad de que sus
productos sean óptimos y utilizados en cualquier lugar del país.
Es necesario mostrar un reporte de las diversas empresas que importan materiales de
electricidad. Se mostrará el análisis de cada año incluso el año en que se aplicaron las
salvaguardias, con la finalidad de conocer los efectos que han causado en los ingresos de las
empresas. A continuación, se muestra el detalle de las unidades importadas de manera anual
en cada empresa:
Figura 5: Comparación por año de las unidades importadasFuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Unidades importadas Valor Unitario Valor total Porcentaje
AÑO 2013 24,24 2316022,29 46%
AÑO 2014 45,53 1169093,66 12%
AÑO 2015 19,35 1719396,72 42%
95539
25679
88872
EMPRESA INPROEL S.A.
41
Figura 6: Porcentaje Anual de las unidades importadas de la empresa INPROEL S.A. Fuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Se puede observar en el presente análisis que las unidades importadas de la empresa
INPROEL S.A. en el año de la aplicación de las salvaguardias, tuvieron un incremento de las
importaciones de un 42% similar al año 2013 que tuvo de un 46%, pero en el año 2014
disminuyó un 12%.
Figura 7: Comparación por año de las unidades importadasFuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Figura 8: Porcentaje Anual de las unidades importadas de la empresa ALTA TENSIÓN ALTATEN S.A. Fuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
46%
12%
42%
INPROEL S.A.
AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015
Unidades importadas Valor Unitario Valor total Porcentaje
AÑO 2013 2,70 21903,22 2%
AÑO 2014 16,39 1457863,61 25%
AÑO 2015 15,62 4092921,74 73%
8115
88930
262000
ALTA TENSION ALTATEN S.A.
2%
25%
73%
ALTA TENSION ALTATEN S.A.
AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015
42
Se puede observar en el presente análisis que las unidades importadas de la empresa
ALTA TENSIÓN ALTATEN S.A. en el año de la aplicación de las salvaguardias, tuvieron
un incremento de las importaciones de un 73% en comparación al año 2013 que tuvo de un
2%, en el 2014 un 25%.
Figura 9: Comparación por año de las unidades importadasFuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Figura 10: Porcentaje Anual de las unidades importadas de la empresa DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TÉCNICOS S.A. Fuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Se puede observar en el presente análisis que las unidades importadas de la empresa
DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TÉCNICOS S.A. en el año de la
aplicación de las salvaguardias que fue en el 2015 tuvo un porcentaje del 5%, se pudo
mostrar que han ido disminuyendo las importaciones en comparación al año 2013 que fue de
un 72% de ingresos obtenidos e importaciones realizadas, y el 2014 que tuvo un 23%.
Los valores varían en cada año, de los materiales importados, aunque en las dos
primeras empresas como INPROEL S.A. y ALTA TENSIÓN ALTATEN S.A., se han
incrementado las importaciones, es necesario recalcar que el valor que ofrece al consumidor
final va a variar, porque deben aumentar el precio de sus productos para generar ganancias.
Unidades importadas Valor Unitario Valor total Porcentaje
AÑO 2013 8,64 1136939,00 72%
AÑO 2014 17,08 721178,87 23%
AÑO 2015 17,12 155461,03 5%
131657
42235
9082
DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TECNICOS S.A.
72%
23%
5%
DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE
PRODUCTOS TECNICOS S.A.AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015
43
A diferencia de la empresa DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS
TÉCNICOS S.A. en la que se puede mostrar que la aplicación de las salvaguardias, ha
afectado a la compañía experimentando una disminución en la cantidad de materiales de
electricidad importados y produciendo como consecuencia, una reducción de sueldos y en
casos extremos disminución del personal.
3.6.2. RESULTADOS DE LA ENTREVISTA REALIZADA AL GERENTE DE LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A.
Debido a que la población de la empresa COIMPORELECSA S.A. es muy pequeña no
se pudo realizar una encuesta por lo que se tuvo que realizar una entrevista, siendo necesario
realizar un análisis para conocer los efectos que han causado las salvaguardias en la empresa
importadora de medidores de electricidad, está entrevista permitió conocer más a fondo el
problema causado por las salvaguardias, y en cómo les ha afectado esta medida.
Antes de empezar con la entrevista daremos a conocer un poco de lo que significa la
entrevista:
Entrevista: Es un diálogo entablado entre dos o más personas es decir el entrevistador
o entrevistadores que son los que interrogan y el o los entrevistados que son las personas que
contestan.
Se trata de una técnica o instrumento empleado para diversos motivos, investigación,
medicina, selección de personal.
Una entrevista no es casual sino es un diálogo interesado, con un acuerdo previo y unos
intereses y expectativas por ambas partes.
El tipo de entrevista que estamos realizando en este trabajo es de investigación ya que
necesitamos obtener y contrastar información.
A continuación, se mostrará el resultado de la entrevista realizada:
44
1. ¿Cree usted que las salvaguardias han generado un impacto económico negativo en la empresa COIMPORELECSA S.A.? ¿Por qué?
Sí genero un gran impacto económico negativo debido a que se tuvieron que aumentar
precios a los medidores importados para poder compensar un poco de las pérdidas que se
obtuvo al momento que aparecieron las salvaguardias, y no se pudieron obtener las ganancias
deseadas por la compañía teniendo como resultado una reducción de personal para poder
equiparar el mismo.
2. ¿Considera usted que el incremento de la salvaguardia en los medidores de electricidad ha provocado que disminuyan las ventas en la empresa COIMPORELECSA S.A.?
Si provoco una disminución considerable ya que se tuvo que tomar la medida de subir
precios y se perdió competitividad en el mercado ya que nuestros productos son bajo
subastas.
3. ¿Cuál fue el porcentaje de pérdida en ventas, con el que se vio afectada la empresa COIMPORELECSA S.A. en la importación de medidores, con la aparición de la salvaguardia?
Se vio afectada aproximadamente con un 60% de los ingresos.
4. ¿Cree usted que es posible un incremento de precios de medidores de electricidad en el mercado nacional, conservando aún el margen de utilidad?
No se podrían realizar un incremento de precios ya que existen contratos y acuerdos de
precios firmados los cuales no se pueden modificar.
5. ¿Qué alternativa cree usted que puede emplear la empresa para evitar un déficit en sus ingresos?
Una de las alternativas que tendría la compañía es enfocarse al 100% en productos que
no contengan salvaguardias, como por ejemplo los aisladores e interruptores.
6. ¿Por qué motivo la importación de medidores de electricidad no se ha realizado a nombre de la empresa pública contratante (cliente de COIMPORELECSA S.A.)?
No se pudo realizar la importación a nombre del cliente ya que ellos no querían asumir
dicha responsabilidad.
45
7. ¿Qué medidas ha adoptado COIMPORELECSA S.A. ante el hecho de que en el contrato de venta de medidores de electricidad figura un precio que no contempla el valor de la salvaguardia, correspondiendo por tanto a COIMPORELECSA S.A. asumir el pago de dicha medida de defensa comercial (salvaguardia)?
Las medidas que tomo la empresa fue llegar a instancias legales para poder recuperar
en algo el excedente.
8. ¿Cuál es el proceso que realiza la empresa pública para devolver el valor de la salvaguardia?
El proceso a realizar es mediante oficios y juicios legales (procesos judiciales).
9. ¿Qué respuesta se ha obtenido luego de la presentación del oficio para devolución de salvaguardia?
Lamentable el fallo fue a favor de la empresa pública porque el contrato no permitía
reajustes de arancel y porque es un contrato de subasta inversa.
10. ¿Cree usted que se llegara a un acuerdo sobre dicha devolución?
No se llegaría a ningún acuerdo ya que se trabajan con contratos de subasta inversa. 1
3.6.3. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
El análisis e interpretación de resultados fueron obtenidos mediante una entrevista, que
está basada en los aspectos cualitativos y cuantitativos que nos facilitó el gerente de la
empresa COIMPORELECSA S.A., él nos respondió todo un cuestionario, con preguntas que
están relacionadas con los efectos que han producidos las salvaguardias, y como la empresa
ha podido afrontar este impacto económico negativo que ha conllevado a realizar un análisis
de su balance general, con el propósito de evitar pérdidas futuras y tomar medidas que
podrían perjudicarlos..
Además, se pudo analizar con exactitud las respuestas obtenidas por el gerente de la
empresa COIMPORELECSA S.A., con la finalidad de describir los datos adquiridos en la
investigación realizada, y después exponer la aprobación o rechazo de la hipótesis que se
planteó al inicio.
1Subasta Inversa: Es una estrategia utilizada por muchas empresas u organizaciones administrativas de compras y suministros para la gestión del gasto, como parte del abastecimiento estratégico y las actividades de gestión global de suministro. Este tipo de subasta se hace más popular a medida que el comercio electrónico toma más fuerza y popularidad.
46
Se interpretó que las salvaguardias han afectado a la economía de la empresa, tanto
como entidad y a sus empleados, además las medidas tomadas por la empresa no fueron bien
recibidas por el personal, quienes se sienten perjudicados porque al verse afectados en los
costos de los medidores de electricidad, y por ende al obtener menos ingresos que antes los
directivos al aplicar la salvaguardia han reducido el personal.
47
CAPÍTULO IV 4. INFORME FINAL
4.1. ANÁLISIS DE ESTADO FINANCIERO DE LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A.
En el siguiente análisis se mostrará el detalle financiero que ha tenido la empresa
COIMPORELECSA S.A. a finales del año 2013, el año 2014 y en el año 2015, el mismo en
donde se aplicó la salvaguardia, con el objetivo de mostrar el déficit financiero que ha tenido
la misma, y los efectos negativos causados por la medida implementada.
COIMPORELECSA SA
Estado Financiero
Estado de Resultado Integral
Nombre de la Cuenta 2013 2014 2015
INGRESOS 3.117.592,22 3.631.657,56 3.292.623,60
INGRESOS DE ACTIVIDADES ORDINARIAS 3.117.592,22 3.600.659,49 3.279.803,91
VENTA DE BIENES 1.588.004,31 3.555.810,07 2.758.022,63
VENTA DE BIENES 1.588.004,31 3.555.810,07 2.758.022,63
VENTA DE BIENES 1.588.004,31 3.555.810,07 2.758.022,63
Venta 12% de Bienes 1.588.004,31 3.555.810,07 2.758.022,63
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 1.488.898,48 32.323,84 520.995,30
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 1.488.898,48 32.323,84 520.995,30
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 1.488.898,48 32.323,84 520.995,30
Prestación de Servicios 12% 1.488.898,48 21.831,00 320.768,02
OTROS INGRESOS POR ACTIVIDADES ORDINARIAS 40.573,20 12.525,58 785,98
OTROS INGRESOS POR ACTIVIDADES ORDINARIAS 40.573,20 12.525,58 785,98
OTROS INGRESOS POR ACTIVIDADES ORDINARIAS 40.573,20 12.525,58 785,98
Otros Ingresos 40.573,20 11.133,58 328,78
COSTOS Y GASTOS 3.045.440,87 3.494.997,21 3.224.661,12
COSTOS DE VENTAS Y PRODUCCION 2.679.117,87 2.710.371,99 2.443.755,83
MATERIALES UTILIZADOS O PRODUCTOS VENDIDOS 2.487.632,16 2.710.371,99 2.443.755,83
(+) INVENT.- INICIAL DE PRODCT. EN PROCESO 2.487.632,16 2.710.371,99 2.443.755,83
(+) INVENT.- INICIAL DE PRODCT. EN PROCESO 2.487.632,16 2.710.371,99 2.443.755,83
(+) Material Producción en Proceso 2.456.809,32 2.710.371,99 2.443.755,83
GASTOS 366.323,00 784.625,22 780.905,29
GASTOS DE VENTAS O COMERCIALIZACION 224.779,69 258.327,32 285.529,99
SUELDOS, SALARIOS Y DEMÁS REMUNERACIONES 64.253,59 161.386,14 3.170,82
GASTOS DE NOMINA DE VENTAS O COMERCIALIZACION 64.253,59 161.386,14 3.170,82
GASTO PLANES DE BENEFICIOS A EMPLEADOS 3.712,92 4.463,18 520,00
GASTO PLANES DE BENEFICIOS A EMPLEADOS 3.712,92 4.463,18 520,00
Alimentación 714,93 803,18 160,00
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 13.758,73 15.665,69 2.221,02
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MANTENIMIENTO 13.724,14 15.665,69 2.221,02
Mantenimiento Vehículos 1.017,77 1.265,91 324,00
Mantenimiento de Equipos Eléctricos 11.518,23 14.399,78 1.050,00
ARRENDAMIENTO OPERATIVO 28.540,00 35.150,00 31.755,00
ARRENDAMIENTO OPERATIVO 28.450,00 34.330,00 31.755,00
Arrendamiento Operativo 28.450,00 34.330,00 31.755,00
PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD 220,00 50,00 132,00
PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD 220,00 50,00 132,00
Promoción y Publicidad 220,00 50,00 132,00
SEGUROS Y REASEGUROS (primas y cesiones) 5.569,84 11.360,93 7.664,33
SEGUROS Y REASEGUROS (primas y cesiones) 5.569,84 11.360,93 7.664,33
Póliza de Seguro 5.569,84 11.360,93 7.614,44
TRANSPORTE 40.948,09 14.693,22 2.712,50
TRANSPORTE 40.948,09 14.693,22 2.712,50
Transporte 40.948,09 14.693,22 2.712,50
GASTOS DE VIAJE 9.968,42 3.875,45 18.752,29
GASTOS DE VIAJE 9.968,42 3.875,45 18.752,29
Gastos de Viaje GV Alimentación 9.968,42 3.875,45 14.874,74
AGUA, ENERGÍA, LUZ, Y TELECOMUNICACIONES 1.972,09 976,54 4.641,26
AGUA, ENERGÍA, LUZ, Y TELECOMUNICACIONES 1.972,09 976,54 4.641,26
Internet 1.444,16 976,54 400,49
NOTARIOS Y REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD O MERCANTILES 7.509,27 740,46 760,66
NOTARIOS Y REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD O MERCANTILES 7.509,27 740,46 760,66
Notarios y Registradores de la Propiedad o mercantiles 7.509,27 740,46 760,66
IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS 12.091,34 1.898,56 1.818,82
IMPUESTOS 8.819,98 470,24 3,60
IVA Gastos 12 % - Servicios 169,60 255,02 3,60
CONTRIBUCIONES 3.271,36 1.428,32 1.815,22
Bases de Concursos para Licitación 2.578,36 1.248,32 1.815,22
OTROS GASTOS 1.399,98 4.362,61 83.304,60
SUMINISTROS Y MATERIALES DE OFICINA 373,70 1.484,24 464,07
Suministros y Materiales 155,64 1.254,24 340,00
Suministros de oficina 218,06 230,00 124,07
OTROS GASTOS DE VENTAS 1.026,28 2.878,37 82.840,53
Envío de Valijas 808,88 2.211,96 331,20
Gastos Varios - GND 217,40 666,41 349,62
GASTOS DE ADMINISTRATIVOS 138.005,72 508.219,99 451.339,49
SUELDOS, SALARIOS Y DEMÁS REMUNERACIONES 7.749,80 292.475,41 168.624,54
GASTOS DE NOMINA DE ADMINISTRACION 7.749,80 292.475,41 168.624,54
BENEFICIOS SOCIALES E INDEMNIZACIONES 19.275,71 21.846,38 35.677,24
BENEFICIOS SOCIALES E INDEMNIZACIONES 19.275,71 21.846,38 35.677,24
Décimo Tercer Sueldo 53,00 10.897,30 14.732,66
Décimo Cuarto Sueldo 53,00 3.374,25 4.586,61
Vacaciones 11,27 5.025,12 8.222,95
Bonificación x Desahucio 5.591,59 2.549,71 5.230,00
49
GASTO PLANES DE BENEFICIOS A EMPLEADOS 8.469,60 9.744,65 50.787,11
GASTO PLANES DE BENEFICIOS A EMPLEADOS 8.469,60 9.744,65 50.787,11
Agasajos al Personal 4.309,18 439,70 103,10
Bonificaciones por Eficiencia 391,80 233,35 28.593,29
Alimentación Rol 170,18 3.435,47 3.080,00
Movilización 763,00 3.142,38 14.220,53
Gastos Médicos 1.977,44 1.423,08 3.627,30
Uniformes 678,00 40,00 326,54
Capacitación, Cursos y Seminarios 180,00 982,97 419,11
HONORARIOS, COMISIONES Y DIETAS A PERSONAS NATURALES 34.595,46 16.898,85 19.680,23
HONORARIOS 28.595,46 16.898,85 19.680,23
Honorarios Profesionales a Personas Naturales 28.595,46 16.898,85 19.680,23
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 5.315,07 7.015,32 3.262,07
MANTENIMIENTO 5.290,07 7.015,32 3.262,07
Mantenimiento Instalaciones 1.807,63 2.180,10 443,58
Mantenimiento Vehículos 2.155,39 3.474,48 1.860,84
Mantenimiento Muebles y Enseres 745,58 735,83 5,00
Mantenimiento de Software 441,24 540,01 345,00
ARRENDAMIENTO OPERATIVO 16.300,00 24.000,00 24.250,00
ARRENDAMIENTO OPERATIVO 16.300,00 24.000,00 24.250,00
Arrendamiento Operativo 16.300,00 24.000,00 24.250,00
COMBUSTIBLES 60,00 28,50 581,37
COMBUSTIBLES 60,00 28,50 581,37
Combustibles 60,00 28,50 581,37
SEGUROS Y REASEGUROS (primas y cesiones) 2.411,56 9.695,11 8.511,84
SEGUROS Y REASEGUROS (primas y cesiones) 2.411,56 9.695,11 8.511,84
Póliza de Seguro 1.500,00 8.778,23 8.511,84
TRANSPORTE 154,15 13.066,98 5.015,00
TRANSPORTE 154,15 13.066,98 5.015,00
Transporte 154,15 13.066,98 5.015,00
GASTOS DE GESTIÓN (agasajos a accionistas, trabajadores y clientes) 495,28 1.174,53 1.930,29
GASTOS DE GESTIÓN (agasajos a accionistas, trabajadores y clientes) 495,28 1.174,53 1.930,29
Otros Gastos de gestión 495,28 174,53 1.930,29
GASTOS DE VIAJE 3.382,17 1.884,44 4.488,68
GASTOS DE VIAJE 3.382,17 1.884,44 4.488,68
Gasto de Viaje - Alimentación 3.382,17 552,95 978,76
AGUA, ENERGÍA, LUZ, Y TELECOMUNICACIONES 3.139,30 11.834,20 20.439,34
AGUA, ENERGÍA, LUZ, Y TELECOMUNICACIONES 3.139,30 11.834,20 20.439,34
Luz 504,61 1.388,05 498,30
Telefonía Convencional 453,53 335,68 1.220,11
Internet 1.701,78 3.976,21 4.403,83
Telefonía Celular 479,38 6.134,26 14.317,10
NOTARIOS Y REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD O MERCANTILES 514,23 896,89 567,83
NOTARIOS Y REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD O MERCANTILES 514,23 896,89 567,83
Notarios y Registradores de la Propiedad o mercantiles 514,23 896,89 567,83
50
IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS 18.226,11 56.873,37 14.509,69
IMPUESTOS 11.824,80 6.237,30 5.880,10
Impuestos al Cuerpo de Bomberos 168,27 128,00 218,00
Impuestos Municipales 2.566,00 4.242,43 2.993,66
IVA Gastos 12 % - Bienes 677,23 238,93 95,26
IVA Gastos 12 % - Servicios 8.413,30 1.544,22 1.878,23
CONTRIBUCIONES 6.401,31 50.636,07 8.629,59
Contribuciones Super de Compañía 2.232,54 1.976,79 1.908,90
Multas e Intereses - GND 4.168,77 26.513,26 319,01
DEPRECIACIONES: 6.485,07 7.580,07 16.097,30
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 6.485,07 7.580,07 16.097,30
Gastos de Depreciaciones de Muebles y Enseres 205,08 261,25 296,96
Gastos de Depreciación de Maquinarias y Equipos 576,94 674,16 630,08
Gastos de Depreciación de Equipos de computación 2.566,79 2.734,94 2.272,92
Gastos de Depreciación de Vehículos 3.136,26 3.909,72 12.897,34
OTROS GASTOS 5.466,46 11.380,44 41.474,65
SUMINISTROS Y MATERIALES DE OFICINA 3.448,68 2.035,11 1.115,14
Suministros y Materiales 115,35 306,79 202,25
Papelería y Trabajos de Imprenta 624,00 379,00 149,68
Suministros de oficina 1.923,30 1.349,32 763,21
OTROS GASTOS ADMINISTRATIVOS 2.017,78 9.345,33 40.359,51
Cuotas y Suscripciones 1.670,50 2.349,29 1.476,00
Envió de Valijas 117,25 777,33 461,41
Gastos Varios - GND 230,03 163,17 4.453,68
GASTOS FINANCIEROS 3.537,59 18.077,91 44.035,81
GASTOS FINANCIEROS 3.537,59 18.077,91 44.035,81
INTERESES 539,09 2.304,03 40.581,81
Intereses Bancarios 539,09 1.776,80 40.581,81
COMISIONES 1.593,14 12.153,21 3.365,01
Comisiones Bancarias 1.593,14 12.153,21 3.365,01
OTROS GASTOS FINANCIEROS 1.405,36 3.620,67 88,99
Otros Gastos Financieros 1.405,36 3.620,67 88,99
Utilidad del Ejercicio 72.151,35 136.660,35 67.962,48
(-) 15% Participación a trabajadores 10.822,70 20.499,05 10.194,37
Utilidad antes impuestos 61.682,35 116.161,30 57.768,11
Imp. A la renta 28682,79 36.443,03 27.318,93
Utilidad del Ejercicio Económico Actual 32.645,86 79.718,27 30.449,18 Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
51
Se utilizará el método del análisis horizontal financiero puesto que se quiere establecer
la variación relativa y absoluta, para analizar el estado financiero de un periodo con respecto
al otro. Esto permitirá comprobar si el periodo de la empresa COIMPORELECSA S.A., tuvo
un estado bueno, malo o regular.
Para establecer la variación absoluta en números, es recomendable fijar la diferencia es
decir restar al valor 2 – el valor 1, siendo 2 el año actual y 1 el año anterior. La fórmula a
utilizar es p2-p1.
Por ejemplo, restamos el periodo 2015 después de ser aplicada la salvaguardia con el
periodo 2014 antes de ser implementada quedaría así:
En el año 2014 se tuvo una utilidad de 79718,27y en el año 2015 fue de 30449,18
entonces tenemos 30449,18 -79718,27= - 49269,09. Es decir que la utilidad disminuyó o tuvo
una variación negativa.
Es posible hallar la variación relativa (en porcentaje) de un año a otro, se realiza una
regla de tres. Para hacer esto se divide el año 2 por el año 1 que se está analizando, luego se
le resta 1, entonces se realiza una multiplicación entre el resultado obtenido por 100 para
transformarlo en porcentaje, la fórmula quedaría así: ((P2/P1)-1) *100
Tomando como referencia el ejemplo anterior se tiene ((30449,18/79718,27)-1)*100
teniendo como resultado -61,80%, esto quiere decir que el ingreso tuvo un decrecimiento
comparado al año anterior.
Tabla 5: Análisis de la Utilidad de la empresa de un periodo a otro
Año 2013 (Antes de las salvaguardias)
Año 2014 (Antes de las salvaguardias)
Variación Absoluta
Variación Relativa
Utilidad de la
empresa
32.645,86 79718,27 47072,41 144,19%
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Por ejemplo, si analizamos las utilidades obtenidas de la empresa COIMPORELECSA
S.A. que fue en el periodo 2013, ahí todavía no se ha aplicado la salvaguardia se puede
demostrar que las utilidades obtenidas en el mismo 32.645,86 en comparación al año 2014,
52
que fue de USD 79718,27, cuya diferencia fue 47072,41, lo que se comprobó que hubo un
incremento de ingresos en la utilidad en el año 2014
Tabla 6: Análisis de la Utilidad de la empresa de un periodo a otro
Año 2014 (Antes de las salvaguardias)
Año 2015 (Después de
las salvaguardias)
Variación Absoluta
Variación Relativa
Utilidad de la empresa
79718,27 30449,18 ‐49269,09 ‐61,80%
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Y si comparamos en el año 2014 (sin la aplicación de la salvaguardia) eran de USD
79718,27 y en el año 2015 (aplicando la salvaguardia) fue USD 30449,18, generando una
pérdida de USD-49269,09 se puede observar que han bajado de forma considerable, y si la
misma no hubiera realizado el análisis financiero respectivo, no hubieran podido conocer las
pérdidas que le han generado las salvaguardias y a la vez tomar medidas necesarias para
evitar más perdida de lo que han tenido en el 2015.
BALANCE GENERAL DE LA EMPRESA COIMPORELECSA S.A
PERIODOS 2013-2014-2015
Nombre de la Cuenta 2013 2014 2015
ACTIVO
2.410.721,34
2.383.870,26
1.686.540,25
ACTIVO CORRIENTE 2.324.422,44
2.277.613,80
1.537.190,44
EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO
406,91
141.229,93 96.220,34
CAJA
194,47 225,92 100,00
CAJA CHICA
194,47 225,92 100,00
Caja Chica Oficina
194,47 225,92 100,00
BANCOS
212,44
141.004,01 96.120,34
BANCOS NACIONALES
212,44
141.004,01 96.120,34
Cta Cte Internacional 190-000606-7
212,44
15.862,36 95.127,28
ACTIVOS FINANCIEROS
1.495.923,51
1.027.061,85 601.357,77
DOCUMENTOS Y CUENTAS POR COBRAR CLIENTES NO RELACIONADOS
141.187,94 830.337,80 132.066,97
CLIENTES LOCALES
141.187,94 830.337,80
17.931,71
Cliente Locales - Empresas Públicas
125.612,98 757.050,23 95,96
Cliente Locales - Empresas Privadas
15.574,96 73.287,57 17.835,75
CTAS Y DOC. X COBRAR CLIENTES RELACIONADOS
1.284.058,75
97.143,97 332.124,58
C. X COB. CLIENTES RELACIOND. LOCAL
1.284.058,75
97.143,97 332.124,58
53
Bodega Electro Motríz Bodelec S. A. 586.559,93
22.014,37 170.092,37
Agroforestal Salati S.A.
113.285,91
75.129,60
162.032,21
OTRAS CTAS. X COBRAR RELACIONADAS
12.679,17
32.717,49 20.392,37
CTAS X COBRAR EMPLEADOS
4.397,15
32.717,49 20.392,37
Carlos Cabrera Córdova
4.032,14 300,00 45,84
Jose Vega 80,00
17,49 19.248,98
Soledispa Pedro Antonio 30,01 8.400,00 21,23
Carlos Cardenas 255,00 24.000,00 38,87
OTRAS CUENTAS POR COBRAR 57.997,65 66.862,59 108.770,59
OTRAS CUENTAS POR COBRAR VARIAS 57.997,65 33.690,58 33.690,58
Otras Cuentas por Cobrar - Varias 25.692,33 33.690,58 33.690,58
Marcelo Jaramillo 23.932,52
33.172,01 75.080,01
INVENTARIOS 409.248,27
661.507,69 301.882,28 INVENTARIOS DE SUMINSTROS O MATERIALES A SER CONSUMIDOS EN PRESTACIÓN
265.209,12 499.724,70
140.492,21
BODEGA DE SUMINISTRO O MATERIALES A CONSUMIR EN SERVICIOS
265.209,12 499.724,70
140.492,21
Bodega de Suministro o Materiales a Ser Consumidos en la Prestación de
265.209,12 499.724,70
140.492,21
MERCADERIAS EN TRANSITO 20.840,53
7.552,41 957,42
IMPORTACIONE EN TRANSITO 20.840,53
7.552,41 957,42
Seguros Locales
4.055,51 87,53 37,67
Materia Prima
1.598,71
1.162,25 919,75
OBRAS EN CONSTRUCCIÓN
123.198,62
154.230,58 3.224,21
MATERIALES EN OBRAS DE CONTRUCION
123.198,62
154.230,58 3.224,21
Inventarios en Obras - Proyectos
123.198,62
154.230,58 3.224,21
SERVICIOS Y OTROS PAGOS ANTICIPADOS 206.246,93
110.248,71
148.276,13
ANTICIPOS A PROVEEDORES 205.446,93
109.448,71
145.059,01
ANTICIPO A PROVEEDORES - LOCALES
113.095,06
21.752,71 71.844,03
Anticipo a Proveedores Locales de Servicios
111.829,12
21.752,71 71.844,03
ANTICIPO A PROVEEDORES - EXTERIOR
92.351,87 87.696,00 73.214,98
Anticipo a Proveedores Exterior de Bienes
92.351,87 87.696,00 73.214,98
ACTIVOS POR IMPUESTOS CORRIENTES
212.596,82 337.565,62 389.453,92
CRÉDITO TRIBUTARIO A FAVOR DE LA EMPRESA (I.V.A.) 96.472,57
168.635,06 200.466,08
CRÉDITO TRIBUTARIO RETENCIONES I.V.A. REALIZADAS POR CLIENTES 96.472,57
168.635,06 200.466,08
Crédito Tributario I.V.A. periodos anteriores 96.472,57
168.635,06 200.466,08 CRÉDITO TRIBUTARIO A FAVOR DE LA EMPRESA IMPUESTO A LA RENTA (I.R.)
116.124,25
168.930,56 188.987,84
CRÉDITO TRIBUTARIO A FAVOR DE LA EMPRESA IMPUESTO A LA RENTA (I.R.)
116.124,25
168.930,56 188.987,84
Crédito Tributario Años Anteriores
16.353,16
18.241,67 18.802,34
Retención en la Fuente 1%
30.571,30
36.994,71 31.690,24
Impuesto Salida de Divisas - 5% (ISD)
69.199,79
113.685,18 138.495,22
ACTIVO NO CORRIENTE 86.298,90
106.256,46
149.349,81
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 79.798,90 94.256,47
111.116,31
54
MUEBLES Y ENSERES 2.050,79 2.769,79 3.369,79
MUEBLES Y ENSERES 2.050,79 2.769,79 3.369,79
Muebles y Enseres 2.050,79 2.769,79 3.369,79
MAQUINARIAS Y EQUIPOS
6.741,39
6.741,39 6.741,39
MAQUINARIAS Y EQUIPOS
6.741,39
6.741,39 6.741,39
Maquinarias y Equipos
6.741,39
6.741,39 6.741,39
EQUIPOS DE COMPUTACIÓN 7.886,38
11.231,63
11.231,63
EQUIPOS DE COMPUTACIÓN 7.886,38
11.231,63
11.231,63
Equipos de computación 7.886,38
11.231,63
11.231,63
VEHICULOS, EQUPOS DE TRANSPORTE Y EQUIPO CAMINERO MOVIL
78.196,36
96.169,75 128.526,89
VEHICULOS
78.196,36
96.169,75 128.526,89
Vehiculos
78.196,36
96.169,75 128.526,89
(-) DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE PROPIEDADES, PLANTAS Y EQUIPOS
(15.076,02)
(22.656,09)
(38.753,39)
(-) DEPRECIACIÓN DE MUEBLES Y ENSERES
(1.213,38)
(1.474,63)
(1.771,59)
Depreciaciones de Muebles y Enseres
(1.213,38)
(1.474,63)
(1.771,59)
(-) DEPRECIACIÓN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS
(1.188,97)
(1.863,13)
(2.493,21)
Depreciación de Maquinarias y Equipos
(1.188,97)
(1.863,13)
(2.493,21)
(-) DEPRECIACIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACION
(4.038,41)
(6.773,35)
(9.046,27)
Depreciación de Equipos de Computación
(4.038,41)
(6.773,35)
(9.046,27)
(-) DEPRECIACIÓN DE VEHICULOS
(8.635,26)
(12.544,98)
(25.442,32)
Depreciación de Vehiculos
(8.635,26)
(12.544,98)
(25.442,32)
ACTIVOS FINANCIEROS NO CORRIENTES 6.000,00 6.000,00 38.233,50
DOCUMENTOS Y CUENTAS POR COBRAR NO CORRIENTES 6.000,00 6.000,00 38.233,50
DOCUMENTOS Y CUENTAS POR COBRAR NO CORRIENTES 6.000,00 6.000,00 38.233,50
Banco Produbanco - L/P 6.000,00 6.000,00 6.500,00
Software ERP - Lucas 500,00 6.500,00
(2.500,05)
PASIVO
1.870.129,81
1.876.260,70
1.148.481,51
PASIVO CORRIENTE
1.815.556,81
1.569.884,31
1.046.014,51
CUENTAS Y DOCUMENTOS POR PAGAR
682.394,15
618.589,00 230.702,75
PROVEEDORES LOCALES
128.740,12 34.442,56 24.274,67
PROVEEDORES LOCALES
128.740,12 34.442,56 24.274,67
Proveedores de Servicios Locales 48.530,05 34.442,56 24.207,51
PROVEEDORES DEL EXTERIOR 553.654,03
584.146,44 206.428,08
PROVEEDORES DEL EXTERIOR 553.654,03
584.146,44 206.428,08
Proveedores de Bienes del Exterior 553.654,03
584.146,44 206.428,08
OBLIGACIONES CON INSTITUCIONES FINANCIERAS 36.288,03 6.456,95 500.000,00
INSTITUCIONES FINANCIERAS LOCALES 36.288,03 6.456,95 500.000,00
BANCO PRODUBANCO
30.724,31 6.456,95 500.000,00
Prestamos Produbanco
11.572,59 6.456,95 500.000,00
OTRAS OBLIGACIONES CORRIENTES
103.769,74 78.063,58 59.869,12
CON LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
12.434,87 6.654,05 5.824,25
55
IMPUESTO A LA RENTA POR PAGAR DEL EJERCICIO 28.682,79 36.443,03 27.318,93
IMPUESTO A LA RENTA COMPAÑÍA 28.682,79 36.443,03 27.318,93
Impuesto a la Renta de Compañía 28.682,79 36.443,03 27.318,93
OBLIGACIONES CORRIENTES CON EL IESS 3.686,87 4.502,75 3.518,37
OBLIGACIONES CORRIENTES CON EL IESS 3.686,87 4.502,75 3.518,37
Aportes Individual por pagar
1.689,20
1.737,82 1.225,50
Aporte Patronal por Pagar
1.795,38
1.887,45 1.575,65
Fondos de Reserva 202,29 395,92
177,01
POR BENEFICIOS DE LEY A EMPLEADOS
7.662,51 9.964,70
13.013,20
POR BENEFICIOS DE LEY A EMPLEADOS
7.662,51 9.964,70
13.013,20
Décimo tercer Sueldo 3.230,82 5.875,22 646,32
Décimo Cuarto Sueldo
1.514,46 2.768,72 2.714,00
Vacaciones
2.911,29
1.320,76 9.652,88
PARTICIPACIÓN TRABAJADORES POR PAGAR DEL EJERCICIO
10.822,70 20.499,05
10.194,37
PARTICIPACIÓN TRABAJADORES POR PAGAR DEL EJERCICIO
10.822,70 20.499,05
10.194,37
Particip. de utilidades del ejercicio - 15%
10.822,70 20.499,05
10.194,37
OTRAS CTAS Y DIVIDENDOS POR PAGAR 40.480,00 670.862,58 67.731,95
OTRAS CUENTAS POR PAGAR 40.480,00 670.862,58 67.731,95
Cesar Jaramillo 40.480,00
670.716,98 67.731,95
ANTICIPOS DE CLIENTES
993.104,89
167.635,18 156.379,37
ANTICIPOS DE CLIENTES - CORRIENTE
993.104,89
167.635,18 156.379,37
ANTICIPOS DE CLIENTES LOCALES CORRIENTE
993.104,89
167.635,18 156.379,37
Anticipo de Cliente Locales - Empresas Públicas
993.104,89 30.348,00 153.854,33
PASIVO NO CORRIENTE 54.573,00 306.376,39 102.467,00
PROVISION POR BENEFICIOS A EMPLEADOS 48.723,00
9.991,00
16.471,00
JUBILACIÓN PATRONAL Y DESAHUCIO 48.723,00
9.991,00
16.471,00
JUBILACIÓN PATRONAL Y DESAHUCIO 48.723,00
9.991,00
16.471,00
Prov. Jubiliación Patronal - L/P 35.679,00 6.808,00 8.933,00
Prov. Bonificacion x Desahucio - L/P
13.044,00
3.183,00 7.538,00
PATRIMONIO NETO
468.440,18 507.609,56 538.058,74
CAPITAL 4.000,00 36.000,00 36.000,00
CAPITAL SUSCRITO o PAGADO 4.000,00 36.000,00 36.000,00
CAPITAL SUSCRITO o PAGADO 4.000,00 36.000,00 36.000,00
CAPITAL SUSCRITO o PAGADO 4.000,00 36.000,00 36.000,00
Carlos Cardenas J. 3.600,00 3.600,00 3.600,00
Norma Gonzalez 400,00 32.400,00 5.400,00
APORTES DE SOCIOS O ACCIONISTAS PARA FUTURA CAPITALIZACIÓN 283.566,02
251.566,02 251.566,02
APORTES DE SOCIOS O ACCIONISTAS PARA FUTURA CAPITALIZACIÓN 283.566,02
251.566,02 251.566,02
APORTES DE SOCIOS O ACCIONISTAS PARA FUTURA CAPITALIZACIÓN 283.566,02
251.566,02 251.566,02
APORTES DE SOCIOS O ACCIONISTAS PARA FUTURA CAPITALIZACIÓN 283.566,02
251.566,02 251.566,02
Carlos Cardenas J.
251.566,02
251.566,02 251.566,02
56
RESERVAS:
44.082,41 47.347,00 47.347,00
RESERVA LEGAL 2.000,00 5.264,59 5.264,59
RESERVA LEGAL 2.000,00 5.264,59 5.264,59
RESERVA LEGAL 2.000,00 5.264,59 5.264,59
Reserva Legal 2.000,00 5.264,59 5.264,59
RESERVAS FACULTATIVA Y ESTATUTARIA
42.082,41
42.082,41 42.082,41
RESERVA FACULTATIVA Y ESTATUTARIA
42.082,41
42.082,41 42.082,41
RESEVA FACULTATIVA Y ESTATUTARIA
42.082,41
42.082,41 42.082,41
Reserva Facultativa y Estatutaria
42.082,41
42.082,41 42.082,41
OTROS RESULTADOS INTEGRALES
(6.604,00)
13.558,00 13.558,00
OTROS SUPERAVIT X REVALUACION
(6.604,00)
13.558,00 13.558,00
OTROS SUPERAVIT X JUBIL. Y DESAHUCIO
(6.604,00)
13.558,00 13.558,00
OTROS RESULT. INTEGR. X JUBIL. Y DESAHUCIO
(6.604,00)
13.558,00 13.558,00
Otros Result. Integrales - Jubilac. y Desahucio
(6.604,00)
13.558,00 13.558,00
RESULTADOS ACUMULADOS
182.901,24 79.420,27
159.138,54
GANANCIAS ACUMULADAS
209.010,78
105.529,81 185.248,08
GANANCIAS ACUMULADAS
209.010,78
105.529,81 185.248,08
GANANCIAS ACUMULADAS
209.010,78
105.529,81 185.248,08
Ganancia Acum. años anteriores
209.010,78
105.529,81 185.248,08 RESULTADOS ACUMULADOS PROVENIENTES DE LA ADOPCIÓN POR PRIMERA VEZ DE L
(26.109,54)
(26.109,54)
(26.109,54)
RESULTADOS ACUMULADOS PROVENIENTES DE LA ADOPCIÓN POR PRIMERA VEZ DE L
(26.109,54)
(26.109,54)
(26.109,54)
RESULTADOS ACUMULADOS PROVENIENTES DE LA ADOPCIÓN POR PRIMERA VEZ DE L
(26.109,54)
(26.109,54)
(26.109,54)
Resultados Acumulados Provenientes de la Adopción por Primera Vez de l
(26.109,54)
(26.109,54)
(26.109,54)
RESULTADO DEL EJERCICIO
(39.505,49)
79.718,27 30.449,18
GANANCIA NETA DEL PERIODO
(39.505,49)
79.718,27 30.449,18
GANANCIA NETA DEL PERIODO
(39.505,49)
79.718,27 30.449,18
GANANCIA NETA DEL PERIODO
(39.505,49)
79.718,27 30.449,18
Utilidad del Ejercicio Economico Actual
(39.505,49)
79.718,27 30.449,18 Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
CÁLCULO DE LAS RAZONES FINANCIERAS
CNT = Pasivo Corriente-Activo Corriente
AÑO 2013
CNT= 1.815.556,81 - 2.324.422,44= -508865,63
AÑO 2014
CNT= 1.569.884,31 - 2.277.613,80 = -707729,49
57
AÑO 2015
CNT= 1.046.014,51 - 1.537.190,44 = -491175,93
Gracias al cálculo de las razones financieras se obtuvo el valor del capital neto que
trabajo la empresa COIMPORELECSA S.A. en los periodos 2013, 2014, 2015, con los
valores de USD -508865,63 en el año 2013, -707729,49 en el año 2014, -491175,93 en el año
2015, se pudo observar que en el periodo 2015 en el año en que se aplicó las salvaguardias
existió un déficit económico en comparación al periodo 2014.
IS = Activo Corriente / Pasivo Corriente
AÑO 2013
IS=2.324.422,44/1.815.556,81=1,28
AÑO 2014
IS=2.277.613,80 /1.569.884,31 = 1,45
AÑO 2015
IS=1.537.190,44 /1.046.014,51 = 1,42
Se pudo determinar mediante el cálculo de las razones financieras el índice de solvencia
que trabajó la empresa COIMPORELECSA S.A. en los periodos 2013, 2014, 2015, con los
valores de USD 1,28 en el año 2013, 1,45 en el año 2014, 1,42 en el año 2015, se pudo
observar que en el periodo 2015 en el año en que se aplicó las salvaguardias fue de menor
valor si se compara al periodo 2014.
ACIDO = Activo Corriente- Inventario / Pasivo Corriente
AÑO 2013
ACIDO=2.324.422,44 - 409.248,27/1.815.556,81=1,05
AÑO 2014
ACIDO=2.277.613,80 - 2.710.371,99/1.569.884,31 = -0,27
AÑO 2015
ACIDO=1.537.190,44 - 2.443.755,83/1.046.014,51 = -0,87
Con el índice de la prueba del ácido se pudo observar el activo corriente sin tomar en
cuenta el inventario de esta manera permitió conocer el trabajo de la empresa
COIMPORELECSA S.A. en los periodos 2013, 2014, 2015, con los valores de USD 1,05 en
58
el año 2013, -0,27 en el año 2014, -0,87 en el año 2015, indicando que en el periodo 2015 en
el año en que se aplicó las salvaguardias existió un desbalance financiero en comparación al
periodo 2014.
RI = Costo de lo vendido / Inventario promedio
AÑO 2013
RI= 3.045.440,87/265.209,12=11,48
AÑO 2014
RI= 2.710.371,99/258.327,32=10,49
AÑO 2015
RI= 2.443.755,83/285.529,99=8,56
Para medir el saldo del inventario es necesario utilizar el RI ( Rotación de Inventario),
porque de esta manera se conoció el resultado de los productos que tienen en stock la
empresa COIMPORELECSA S.A. en los periodos 2013, 2014, 2015, con los valores de USD
11,48 en el año 2013, 10,49 en el año 2014, 8,56 en el año 2015, se pudo observar que en el
periodo 2015 en el año en que se aplicó las salvaguardias se demostró que no se han vendido
muchos medidores de electricidad y que han disminuido las importaciones del mismo
comparado al periodo 2014.
PPI = 360 / Rotación del Inventario
AÑO 2013
PPI=360/ 20=18
AÑO 2014
PPI=360/15=24
AÑO 2015
PPI=360/12=30
Para conocer los días promedios que se debe realizar el inventario en la Empresa
COIMPORELECSA S.A. se utilizó el PPI (Plazo Promedio de Inventario), en los periodos
2013, 2014, 2015.
59
RCC = Ventas anuales a crédito / Promedio de Cuentas por Cobrar
AÑO 2013
RCC= 96.472,57/ 6.000,00=16,08
AÑO 2014
RCC=32.323,84/5.000,00=6,46
AÑO 2015
RCC=520.995,30/4.500,00=115,78
Esto permitió medir las cuentas por cobrar que la empresa COIMPORELECSA S.A. ha
tenido en los periodos con los valores USD 16,08, que se obtuvo en el 2013, de USD 6,46 en
el año 2014, y de USD 115, 78 en el 2015, con la finalidad de comparar el saldo final de los
años 2013, 2014 con el año 2015 en donde se aplicó la medida de la salvaguardia.
PPCC = 360 / Rotación de Cuentas por Cobrar
AÑO 2013
PPCC=360/30=12
AÑO 2014
PPCC=360/20=18
AÑO 2015
PPCC=360/15=24
Se demostró los tipos de cobros que han tenido la empresa COIMPORELECSA S.A. en
todo el año y los créditos que obtenido la misma en los periodos 2013, 2014, 2015, en donde
se pudo mostrar el valor de USD 12 en el año 2013, USD 18 en el año 2014, y de USD 24 en
el año 2015.
RCP = Compras anuales a crédito / Promedio de Cuentas por Pagar
AÑO 2013
RCP=16.353,16/ 682.394,15=0,02
AÑO 2014
RCP=161.386,14/15.665,69=10,30
AÑO 2015
60
RCP= 3.170,82/2.221,02=1,43
Indica las veces en que las cuentas por pagar de la empresa COIMPORELECSA S.A.
se transformó en efectivo los periodos 2013, 2014, 2015, cuyos valores son de USD 0,02 en
el año 2013, USD 10,30 en el año 2014, USD 1,43 en el año 2015, se pudo comprobar que en
el periodo 2015 en el año en que se aplicó las salvaguardias hubo una diferencia en el ámbito
económico en comparación al periodo 2014.
PPCP = 360 / Rotación de Cuentas por Pagar
AÑO 2013
PPCP=360/15=24
AÑO 2014
PPCP=360/10=36
AÑO 2015
PPCP=360/10=36
Permitió conocer las formas y reglas de pago de la empresa COIMPORELECSA S.A.
de los periodos 2013, 2014, 2015, en donde se mostró el promedio de cada año, que fueron de
USD 24 en el año 2013, USD 36 en el 2014, y USD 36 en el año 2015, con la finalidad de
comprender el cambio que existió.
RE = Pasivo total / Activo total
AÑO 2013
RE= 1.870.129,81/ 2.410.721,34=0,78
AÑO 2014
RE=784.625,22/3.631.657,56=0,21
AÑO 2015
RE=780.905,29/3.292.623,60=0,23
Permitió conocer la razón de endeudamiento de la empresa COIMPORELECSA S.A.
en los años 2013, 2014, 2015, en donde los valores fueron de USD 0,78 en el periodo 2013,
de USD 0,21 en el 2014 y de USD 0,23 en el año 2015, con la finalidad de conocer los
activos que han sido contribuidos por los acreedores de la empresa.
61
RPC = Pasivo a largo plazo / Capital contable
AÑO 2013
RPC= 54.573,00/ 4.000,00=13,64
AÑO 2014
RPC=21.846,38/11.133,58=1,93
AÑO 2015
RPC=35.677,24/328,78=108,52
El RPC muestra la relación de los capitales que han aportado los propietarios de la
empresa COIMPORELECSA S.A. con los acreedores de la misma, en los periodos 2013,
2014, 2015, y se conoció los valores de cada año que fueron de USD 13,64 en el año 2013, de
USD 1,93 en el año 2014, y de USD 108, 52 en el año 2015, se mostró una gran diferencia de
valor en comparación a los años anteriores del 2013, 2014, con el año 2015 en donde se
aplicó la salvaguardia.
RPCT = Deuda a largo plazo / Capitalización total
AÑO 2013
RPCT= 5.850,00/ 3.600,00=1,63
AÑO 2014
RPCT=11.360,93/10.000,00=1,14
AÑO 2015
RPCT=7.664,33/310,50=24,68
Permitió conocer las deudas que ha obtenido la empresa COIMPORELECSA S.A. en
los periodos 2013, 2014, 2015, y además se mostró los fondos que disponen los acreedores.
MB = Ventas – Costo de lo Vendido / Ventas
AÑO 2013
MB= 224.779,69- 2.679.117,87/224.779,69= -10,91
AÑO 2014
MB=3.555.810,07-3.494.997,21/3.555.810,07= 0,02
AÑO 2015
62
MB=2.758.022,63-3.224.661,12/2.758.022,63= -0,17
Se realizó un cálculo en donde se conoció los saldos netos de las ventas ya incluida la
cancelación de los costos, de los periodos 2013, 2014, 2015 y ahí con la fórmula realizada se
mostró las diferencias de los años 2013, 2014 en comparación del 2015 en el año en donde se
aplicó la salvaguardia.
RAT = Ventas anuales / Activos totales
AÑO 2013
RAT=224.779,69/ 2.410.721,34=0,09
AÑO 2014
RAT=3.555.810,07/3.631.657,56=0,98
AÑO 2015
RAT=2.758.022,63/3.292.623,60=0,84
La empresa COIMPORELECSA S.A. mediante estos cálculos realizados se mostró
como han tenido que utilizar sus activos con la finalidad de originar ventas en los periodos
2013, 2014, 2015, para comparar los años en donde no se aplicó la salvaguardia con el año en
donde se empleó esta medida que es el 2015.
REI = Utilidades netas después de impuestos / Activos totales
AÑO 2013
REI= -39.505,49/2.410.721,34= -0,02
AÑO 2014
REI=79.718,27/3.631.657,56= 0,02
AÑO 2015
REI= 30.449,18/3.292.623,60=0,01
Se mostró las utilidades netas de la empresa COIMPORELECSA S.A. en los periodos
2013, 2014, 2015, luego de realizarse el cálculo necesario de cada periodo para visualizar las
comparaciones respectivas luego de aplicar la salvaguardia, de esta forma se pudo ver la
diferencia.
63
CC = Utilidades netas después de impuestos – Dividendos preferentes / Capital contable – Capital preferente
AÑO 2013
CC=-39.505,49- 40.480,00/4.000,00-3.600,00= -199,96
AÑO 2014
CC=79.718,27- 26.513,26/11.133,58-10.000,00=1133,58
AÑO 2015
CC=30.449,18-319,01/328,78-310,50=18,28
Fue necesario realizar este cálculo porque se permitió conocer el rendimiento de la
empresa COIMPORELECSA S.A., en el ámbito económico en los periodos 2013, 2014, y
2015. Y se mostró que en el año 2015 en donde se usó la salvaguardia no tuvo un buen
rendimiento económico en comparación en los años anteriores antes de emplear esta medida.
UA = Utilidades disponibles para acciones ordinarias / Número de acciones ordinarias en circulación
AÑO 2013
UA=-39.505,49/300= -131,68
AÑO 2014
UA=136.660,35/200=683,30
AÑO 2015
UA=67.962,48/150=453,08
Mediante este cálculo se conoció las ganancias obtenidas en los periodos 2013, 2014,
2015 con la finalidad de realizar la comparación y se mostró que las ganancias han bajado
desde que se implementó la salvaguardia en el año 2015 a diferencia de los años 2013, 2014
en donde no se usó esta medida.
DA = Dividendos pagados / Número de acciones ordinarias vigentes
AÑO 2013
DA= 40.480,00/25=1619,20
AÑO 2014
DA=26.513,26/20=1325,66
64
AÑO 2015
DA=319,01/14=22,79
Se aplicó esta fórmula en la empresa COIMPORELECSA S.A. con la finalidad de
conocer la cantidad de dinero que les tocó pagar a los capitalistas luego de haber concluido
con sus trabajos en los periodos 2013, 2014, 2015, se demostró que los pagos a los
capitalistas han disminuido en el año 2015 en comparación al 2013 y 2014 en donde todavía
no se aplicaba la salvaguardia.
VGI = Utilidad antes de intereses e impuestos / Erogación anual por intereses
AÑO 2013
VGI=-26109,54/20540,00= -1,27
AÑO 2014
VGI=116.161,30/12.153,21=9,56
AÑO 2015
VGI=57.768,11/3.365,01=17,17
Gracias a esto se conoció la cantidad de dinero que pagó la entidad ya incluido los
intereses a otros sectores, en donde se demostró que en el año 2015 en donde se aplicó la
salvaguardia fue en donde más pagó la empresa COIMPORELECSA S.A. en comparación al
año 2013, 2014 en donde todavía no se usaba esta medida.
CTP = Ganancias antes de intereses e impuestos / Intereses más abonos al pasivo principal
AÑO 2013
CTP= 209.010,78/ 4.168,77=50,14
AÑO 2014
CTP=32.323,84/36.443,03=0,89
AÑO 2015
CTP=520.995,30/27.318,93=19,07
Se mostró que en la empresa COIMPORELECSA S.A. ha tenido que pagar intereses
más elevados en el año 2015 a diferencia del 2013 y 2014 que fueron de menor cantidad.
65
CT = Utilidades antes de pagos de arrendamientos, intereses e impuestos / Intereses + abonos al pasivo principal + pago de arrendamientos
AÑO 2013
CT=-26109,54/ 539,09+34.573,00 + 28.540,00= -0,41
AÑO 2014
CT=116.161,30/20.499,05+2.304,03+24.000,00=2,48
AÑO 2015
CT=57.768,11/10.194,37+40.581,81+24.250,00=0,77
Es necesario hacer los análisis de las razones financieras debido a que se pudo
comparar y determinar los valores en los periodos 2013, 2014, 2015, se pudo reflejar que las
ganancias han disminuido desde la aplicación de la salvaguardia y esto permitió conocer la
información de la empresa COIMPORELECSA S.A.
Estadísticas de ventas de la empresa COIMPORELECSA S.A.
Es necesario mostrar en un cuadro las ventas generadas en los periodos 2013, 2014,
2015, con la finalidad de comparar, y demostrar que después de la aplicación de la
salvaguardia ya el consumidor final no adquiere como lo hacía en el 2014:
Tabla 7: Total de Venta de bienes por periodo
Periodo 2013 2014 2015
Venta de Bienes 1.588.004,31 3.555.810,07 2.758.022,63
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Entre los periodos 2013 y 2014, se puede comprobar que las ventas del año 2013 fueron
de USD 1.588.004,31 en comparación con el año 2014 que alcanzaron USD 3.555.810,07,
mostrando un incremento de USD 1967805,76, cabe recalcar que en esos periodos no se
había aplicado la salvaguardia, pero si comparamos los periodos 2014 (antes de aplicar la
salvaguardia) USD 3.555.810,07 y el 2015 (después de aplicar la salvaguardia), USD
2.758.022,63, se generó una pérdida de USD -797787,44, ya que disminuyó el volumen de
compra de medidores con respecto al año 2014.
66
Es necesario mostrar las cantidades de medidores que la empresa COIMPORELECSA
S.A. ha importado en los periodos 2013, 2014 y 2015 para demostrar que las unidades de las
mismas han variado y que la salvaguardia si ha afectado al momento de adquirir los
medidores de electricidad.
A continuación, mostraremos la cantidad de medidores de electricidad por periodos:
Tabla 8: Total de medidores importados por periodo
Periodo 2013 2014 2015
Medidores importados
91182 36751 65200
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Figura 11: Total de medidores importados por periodoFuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Tabla 9: Diferencia de cantidad de medidores importados con salvaguardia y sin salvaguardia
Total, de medidores importados (Sin salvaguardias) 127933
Total, de medidores importados (con salvaguardia) 65200
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
67
Figura 12: Diferencia de cantidad de medidores importados con salvaguardia y sin salvaguardia Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
Mediante los cuadros y gráficos se pudo demostrar la variación de medidores
importados entre el año 2013 al 2015, observando que una gran cantidad se redujo en el año
2015, aunque hubo un incremento en comparación con el 2014, no logra alcanzar la cantidad
de medidores importados en el año 2013.
Comparación del personal que trabajan para la empresa COIMPORELECSA S.A. por periodo 2013, 2014, 2015
La aplicación de la salvaguardia no solo ha afectado en las ventas de medidores de
electricidad sino también en la cantidad de personal que laboraba en la empresa, aunque no
sea una cantidad excesiva de despido, eso se puede considerar como una pérdida del capital
humano, ya que esos trabajadores dependían de un sueldo para poder subsistir, con esto
detallado se considera la siguiente tabla:
Tabla 10: Comparación del personal por periodo
Periodo 2013 2014 2015
Número de empleados de la empresa COIMPORELECSA S.A.
12 12 9
Fuente: COIMPORELECSA S.A. Elaborado por: Gema Celi
34%
66%
Diferencia de cantidad de medidores
importados con salvaguardia y sin salvaguardia
SALVAGUARDIA SIN SALVAGUARDIA
68
4.2. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR DE MEDIDORES DE ELECTRICIDAD EN EL ECUADOR, LUEGO DE LA APLICACIÓN DE LA SALVAGUARDIA
La aplicación de la salvaguardia no solo ha afectado a la empresa COIMPORELECSA
S.A, también es necesario mencionar a otros sectores que ofrecen materiales de electricidad,
con la finalidad de exponer las desventajas a nivel nacional que se ha tenido al momento de
vender.
Al realizar los análisis de las tres empresas que importan materiales de electricidad
como son INPROEL S.A., ALTA TENSIÓN ALTATEN S.A. Y DIPRELSA
DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TÉCNICOS S.A., se pudo observar, en las primeras
dos empresas, no han tenido mucha afectación con relación a la salvaguardia, incluso han
incrementado en sus importaciones, aunque el valor de su mercadería puede variar, porque si
desean tener ganancias y mejores ingresos deben incrementar el valor de su producto al
consumidor final.
Pero la empresa DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TÉCNICOS S.A.,
ha sufrido cambios en lo que tenga que ver con sus importaciones, pues la salvaguardia, ha
generado un cambio brusco en la economía de su empresa y por ende ha realizado cambios
extremos que incluye reducción de sueldos, prescindir del personal, estas son medidas que les
ha tocado realizar, debido a la necesidad de evitar una crisis interna. En las Figuras # 13, 14 y
15 se detallan las unidades importadas, precios de las empresas:
Figura 13: Unidades Importadas INPROEL S.A.Fuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Figura 14: Unidades Importadas ALTATEN S.A. Fuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
Unidades importadas Valor Unitario Valor total Porcentaje
AÑO 2013 2,70 21903,22 2%
AÑO 2014 16,39 1457863,61 25%
AÑO 2015 15,62 4092921,74 73%
8115
88930
262000
ALTA TENSION ALTATEN S.A.
Unidades importadas Valor Unitario Valor total Porcentaje
AÑO 2013 24,24 2316022,29 46%
AÑO 2014 45,53 1169093,66 12%
AÑO 2015 19,35 1719396,72 42%
95539
25679
88872
EMPRESA INPROEL S.A.
69
Figura 15: Unidades Importadas DIPRELSA S.A.Fuente: PÁGINA DE COBUS ECUADOR Elaborado por: Gema Celi
La salvaguardia puede que en parte beneficie a la producción nacional, pero está
afectando a la economía del país, pues se está mencionando no solo a la empresa
COIMPORELECSA S.A., sino algunas empresas que por evitar más gastos, despiden al
personal o reducen sueldos, por eso los propietarios de dichas instituciones no están de
acuerdo con la medida, ya que solo beneficia a la producción nacional, pero olvidan que hay
sectores que resultan afectados como en el caso de los que hacen importaciones de los
medidores de electricidad, en Ecuador todavía no existen empresas que produzcan materiales
eléctricos, aparte las empresas públicas como por ejemplo CNEL EP necesitan de estos
recursos para brindar servicios de electricidad, sin embargo desde la aplicación de esta
medida han reducido el volumen de compra, entonces lo que se está logrando es que sus
ingresos no sean los mismos lo que hace pensar si el Gobierno estableció la medida correcta,
o fue errónea su decisión al implementar las salvaguardias en las importaciones.
La situación en las empresas que se basan en importaciones puede llegar a volverse
crítica de no flexibilizarse las medidas proteccionistas llegando a cerrar empresas, aumentar
el índice de desempleo y desigualdad, y sufrir una crisis económica a nivel nacional.
4.3. ANÁLISIS DE LOS CONTRATOS DE COIMPORELECSA DESPUÉS DE LA APLICACIÓN DE LA SALVAGUARDIA
Al revisar cada uno de los tres contratos, en comparación de los que se realizaron en
Enero del 2015 (antes de la aplicación de la salvaguardia), con el que se hizo en Agosto 2015
(después de aplicar la salvaguardia), se pudo comprobar la afectación que ha sufrido en el
ámbito empresarial de COIMPORELECSA S.A., porque la cantidad de medidores que antes
se vendían, no compensa a la cantidad de medidores que se dejó de vender a la Empresa
Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP), entonces ya
el contratante a pesar de que es una empresa pública opta por reducir la cantidad de la
compra, porque ellos también manejan un presupuesto y no pueden exceder de lo que le
estipulen a gastar, además, existen parámetros, en los que ellos por comprar tal cantidad de
Unidades importadas Valor Unitario Valor total Porcentaje
AÑO 2013 8,64 1136939,00 72%
AÑO 2014 17,08 721178,87 23%
AÑO 2015 17,12 155461,03 5%
131657
42235
9082
DIPRELSA DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS TECNICOS S.A.
70
medidores eléctricos piden algún descuento, o son más exigentes en cuestión de garantía y
calidad, aunque los formatos del contrato sea el mismo cabe recalcar que en el valor de la
venta varía, como se expuso anteriormente, por cuestión de finanzas, quedando en un mal
plano la empresa COIMPORELECSA S.A., porque han disminuido sus ingresos, o para hacer
un gasto del medidor eléctrico, las empresas públicas, optan por disminuir sus compras por
eso se realizó este tipo de comparación en los tres contratos en el mismo año que se aplicó la
salvaguardia, en donde queda demostrado que ellos compraron más medidores en enero antes
de que apliquen la salvaguardia, porque sabían que existiría un incremento del mismo, y en
Agosto después de la aplicación de la misma, disminuyeron las compras, en realidad esto ha
afectado en la economía de la empresa y por eso se han realizado este tipo de análisis, para
evitar cualquier crisis que se pueda presentar más adelante, aunque los más afectados siempre
serán los trabajadores, y el consumidor final, porque deben ajustarse económicamente ante
esta crítica situación.
4.4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.4.1. CONCLUSIONES
Para el estudio analítico de las salvaguardias y sus efectos en los medidores de
electricidad, el objetivo fue identificar los problemas actuales que afectan el porcentaje de
participación en los costos de este rubro a nivel interno de la empresa, así como también
optar por medidas alternativas para de esta forma no afectar en el precio al cliente final.
Se constata que la salvaguardia afecta a los medidores de electricidad, que se
consideran “bienes de consumo” los cuales no poseen aún industria nacional y por lo
tanto no se puede reemplazar este bien importado.
Se confirma que las salvaguardias aplicadas en marzo del 2015 por el gobierno
ecuatoriano son una gran herramienta macroeconómica para mitigar en cierta medida
el desajuste de la balanza de pagos.
La mayoría de las empresas se vieron afectadas con la aplicación de las salvaguardias,
y debido a esto le han tocado elaborar nuevas medidas que permitan equilibrar sus
ingresos, el análisis permitió que la empresa COIMPORELECSA S.A. pueda conocer
más de la estructura económica de la que disponen.
La mayoría de los consumidores del sector que provee medidores de electricidad, no
están nada satisfechos, con la medida implantada (salvaguardia), porque el valor del
71
producto ha incrementado, y debido al presupuesto no compran en gran cantidad
como lo hacían en los años anteriores.
La empresa COIMPORELECSA S.A. le tocó prescindir del personal, para poder
evitar un déficit en sus ingresos, debido a las salvaguardias, a pesar del efecto que
causó al despedir o reducir al personal, fue una decisión muy necesaria porque ayudo
a la empresa a tener más flujo dinero.
La salvaguardia es una medida que fue aplicada para ayudar en la producción
nacional, pero perjudica a otras empresas que hace importaciones en este caso a la
empresa COIMPORELECSA S.A., porque deben de hacer más contribuciones al
Estado, teniendo como resultado el incremento del valor al medidor de electricidad.
4.4.2. RECOMENDACIONES
Incluir en los contratos una cláusula de variación de precio, para que de esta forma si
el gobierno implementa salvaguardias, o se incluye otras situaciones que puedan
influir en el precio de los medidores, se permita cambiar el valor de estos, y evaluar lo
estipulado en el contrato para beneficio de ambas partes.
Incrementar las ventas, detectando y explotando nuevos nichos de mercados, para que
así sea posible generar ingresos que puedan cubrir pérdidas futuras que puedan
ocasionar problemas en la empresa, también al lograr obtener un respaldo económico
la entidad podrá sustentarse y crecer en el ámbito empresarial.
Promover una planificación estratégica para afrontar problemas como el causado por
las salvaguardias, evitando así tomar medidas arriesgadas como prescindir de
personal, un previo plan y análisis de la situación económica ayudará de forma
favorable y eficaz a la empresa para que sea capaz de sobrellevar cualquier
inconveniente que esta tuviere.
Incentivar al sector de ventas de insumos eléctricos a que diversifique sus líneas de
productos para que no dependan de uno solo, sino que se establezcan varios en el
mercado, ya que de esta forma se puede obtener ingresos de varias partes, logrando un
incremento considerable en la parte económica de la empresa.
Una de las recomendaciones que se dan después de haber culminado el proceso de
investigación y análisis, es que debe haber un mayor incentivo de la producción local
en el Ecuador y de su consumo. Para generar empleo y regular la balanza de pagos.
Otra sugerencia, retomada de los actores consultados es la de la de reducción del
gasto público pues un alto porcentaje se ha orientado al consumo de bienes
72
importados y ello deriva en un deterioro de la balanza de pagos y, para corregir a esta
última se toman medidas que afectan los tradicionales patrones de consumo y de
negocios generando controversias en la opinión del pueblo ecuatoriano.
Igualmente se considera que deberá hacerse una revisión muy cuidadosa de otras
medidas para fortalecer la balanza de pagos sin entrar en nuevas medidas restrictivas
que reemplacen a las salvaguardias por restricciones
73
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