UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE...
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i UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS MAESTRÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA Y DESARROLLO SUSTENTABLE TEMA: “PLAN DE GESTIÓN DE TURISMO CULTURAL COMO PARTE DEL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DEL CANTÓN SANTA ANA, PROVINCIA DE MANABÍ” Trabajo de trabajo de grado presentado para obtener el Grado de Magister en Gestión Turística y Desarrollo Sustentable Autora: María del Rosario León Sánchez Director: Dr. Isidro Gutiérrez M.Sc. Quito - Ecuador 2013
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS
MAESTRÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA Y DESARROLLO SUSTENTABLE
TEMA:
“PLAN DE GESTIÓN DE TURISMO CULTURAL COMO PARTE DEL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DEL
CANTÓN SANTA ANA, PROVINCIA DE MANABÍ”
Trabajo de trabajo de grado presentado para obtener el Grado de Magister en Gestión Turística y Desarrollo Sustentable
Autora: María del Rosario León Sánchez
Director: Dr. Isidro Gutiérrez M.Sc.
Quito - Ecuador
2013
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CERTIFICACIÒN DEL ESTUDIANTE DE AUTORÌA DEL TRABAJO
Yo, María del Rosario León Sánchez, declaro bajo juramento que el trabajo aquí
descrito es de mi autoría, que no ha sido presentado para ningún grado o
calificación profesional.
Además, y, que de acuerdo a la Ley de propiedad intelectual, el presente Trabajo de
Investigación pertenecen todos los derechos a la Universidad Tecnológica Equinoccial,
por su Reglamento y por la normatividad Institucional vigente.
Las ideas, criterios, contenidos expuestos en el presente informe de investigación
para el Trabajo de Grado son de exclusiva responsabilidad de la autora.
__________________________
María del Rosario León Sánchez
CI. 1303405136
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INFORME DE APROBACIÒN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO
APROBACIÒN DEL DIRECTOR
En mi calidad de Director del Trabajo de Grado presentado por la señora María del
Rosario León Sánchez, previo a la obtención del Grado de Magíster en Gestión
Turística y Desarrollo Sustentable, considero que dicho Trabajo reúne los requisitos y
disposiciones emitidas por la Universidad Tecnológica Equinoccial por medio de la
Dirección General de Posgrado por ser sometido a la evaluación por parte del Tribunal
examinador que se designe.
En el Distrito Metropolitano de Quito, a los 23 días del mes de septiembre de 2013
__________________________
Dr. Isidro Gutiérrez Cruz, M.Sc.
CI.1703541001
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AGRADECIMIENTO
En este apartado expreso mi agradecimiento a la Universidad Tecnológica Equinoccial, a
sus autoridades y personal docente; primero por la calidad de personas y segundo por la
calidad gerencial y el dominio metodológico de la cátedra, pues todo ello contribuyó a mi
formación integral.
De igual manera a mi Director de Tesis Ing. Isidro Gutiérrez M.Sc. quien supo guiarme en
todo el proceso de tesis y compartir sus conocimientos para el mejor desarrollo de este
trabajo. Este agradecimiento no es sinónimo de alabanza, es reconocer la capacidad de
quienes cumpliendo su noble misión, forjan nuevos ideales en las personas de hoy, mañana
y siempre.
Al personal administrativo en la persona del Coordinador de la Carrera de Ecoturismo, y
aquellas personas que de una u otra manera estuvieron involucrados con este trabajo.
ROSARIO
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DEDICATORIA
Con gratitud dedico el presente trabajo a mi esposo e hijas ejemplo maravilloso de fe, amor
y sacrificio incomparables; quienes de una manera silenciosa, supieron comprenderme y
apoyarme, constituyéndose en la meta y razón de mis ideales.
De igual manera a mi padre que ya no está pero que fue mi fortaleza y ejemplo de
superación, sé que donde esté se alegrará con este logro. Hoy me siento orgullosa por el
apoyo recibido; mañana sabré pagarlo siendo más leal y sincera a ellos y a la sociedad de
la que soy parte.
ROSARIO
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ÍNDICE GENERAL
ÍNDICE GENERAL Carátula……………………………………………………………………... Responsabilidad…………………………………………………………….. Informe del Director del Trabajo de Grado………………………………… Agradecimiento……………………………………………………………... Dedicatoria………………………………………………………………….. Índice General………………………………………………………………. TABLA DE CONTENIDOS CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1.1. Planteamiento del Problema………………………………………... 1.2. Formulación del Problema…………………………………………… 1.3. Sistematización del Problema……………………………………… 1.4. Objetivos de la Investigación……………………………………….. 1.4.1. Objetivo General……………………………………………………. 1.4.2. Objetivos Específicos………………………………………………. 1.5.- Justificación de la Investigación……………………………………. 1.6.- Alcance de la Investigación………………………………………… CAPÍTULO II MARCOS DE REFERENCIA 2.1.- Antecedentes de la Investigación…………………………………... 2.2.- Marco Teórico………………………………………………………... 2.2.1. Antecedentes…………………………………………………………. 2.2.2. Provincia de Manabí…………………………………………………. 2.2.3. Ubicación Geográfica………………………………………………... 2.2.4. Población…………………………………………………………….. 2.2.5. Educación……………………………………………………………. 2.2.6. Vivienda……………………………………………………………… 2.2.7. Servicios Básicos…………………………………………………….. 2.2.8. Economía…………………………………………………………….. 2.2.9. Comunicaciones……………………………………………………… 2.2.10 Cantón Santa Ana…………………………………………………… 2.2.11 Ubicación Geográfica………………………………………………..
Pági
iiiiiivv
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11233335
678899
11111212121313
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2.2.12 Economía……………………………………………………………. 2.2.13 Salud………………………………………………………………… 2.2.14 Educación…………………………………………………………… 2.2.15 Población económicamente activa…………………………………... 2.2.16 Desarrollo Comunitario Santa Ana………………………………….. 2.2.17 Actividades Turísticas………………………………………………. 2.2.18 Componentes del Sistema Turístico………………………………… 2.2.19 Estructura del Sistema Turístico………………………………….. 2.2.20 Inventario Turístico…………………………………………………. 2.2.21 Infraestructura……………………………………………………….. 2.2.22 Superestructura……………………………………………………… 2.2.23 Identificación Preliminar del Producto Turístico Cultural………… 2.2.24 Turismo cultural como Producto Turístico………………………….. 2.2.25 Gobierno Municipal de Santa Ana………………………………….. 2.2.26 Ministerio de Turismo………………………………………………. 2.2.27 Demanda Turística………………………………………………… 2.2.28 Oferta Turística…………………………………………………….. 2.3. Marco Conceptual…………………………………………………… 2.3.1. Panorama del turismo……………………………………………….. 2.3.2. Desarrollo sustentable del turismo…………………………………..
2.4. Marco Legal……………………………………………………….… 2.4.1. Cámara Provincial de Turismo de Manabí…………………………..
2.4.2. Funciones del Gobierno Municipal de Santa Anal………………….. 2.5. Marco Témporo, Espacial………………………………………… 2.6. Hipótesis…………………………………………………………….. 2.7. Variables de Estudio ………………………………………………..
CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO 3.1. Objetivo General………………………………………………….. 3.1.1 Objetivos específicos………………………………………………... 3.2. Tipo de Investigación……………………………………………… 3.2.1. Investigación concluyente descriptiva………………………………. 3.3. Métodos de investigación………………………………………… 3.4. Población y muestra……………………………………………… 3.4.1. Muestra……………………………………………………………... 3.5. Operacionalización de Variables……………………………….. 3.6. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos………………. 3.7.- Técnicas de Procesamiento y Análisis de los Datos………........... 3.8.- Confiabilidad y Validez de instrumentos………………………...
1822232325272929314046474957586264666667737375777878
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CAPÍTULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS 4.1.- Resultados de la aplicación de la encuesta a los visitantes………… 4.2.- Resultados de la aplicación de la encuesta a las Agencias de Viaje... CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1.- Conclusiones………………………………………………………... 5.2.- Recomendaciones…………………………………………………...
CAPÍTULO VI PROPUESTA DE DESARROLLO TURÍSTICO 6.1.- Presentación ……………………………………………………….. 6.2.- Objetivos de la Propuesta …………………………………………… 6.3.- Justificación………………………………………………………….. 6.4.- Fundamentación Teórica de la Propuesta …………………………… 6.5.- Descripción de la Propuesta ………………………………………… 6.5.1.- Estructura…………………………………………………………. 6.5.2.- Operacionalización………………………………………………. 6.5.2.1 Programa número 1……………………………………………….. 6.5.2.2 Programa número 2………………………………………………... 6.5.2.3 Programa número 3……………………………………………….. 6.5.2.4 Programa número 4………………………………………………..
6.6.- Factibilidad de la Propuesta ……………………………………… 6.7 Base Legal ………………………………………………………….
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………. ANEXOS……………………………………………………………………
89108
116117
118119119120123123126126128129130131137
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ÍNDICE DE TABLAS Pág
TABLA 2.1 Hidrografía de la cuenca del río Portoviejo o río Grande…. 18 TABLA 2.2 Diez Principales causas de morbilidad general del cantón 22 TABLA 2.3 Etnias……………………………………………………... 24 TABLA 2.5. Descripción de Atractivos Turísticos…………………….. 30 TABLA 2.6. Fiestas Populares…………………………………………. 35 TABLA 2.7 Zonas de Riesgo………………………………………….. 38 TABLA 2.8 Equipamiento Turístico en el Cantón Santa Ana………… 39 TABLA 2.9 Establecimientos Turísticos Santa Ana………………….. 40 TABLA 2.10 Estado de la Red Vial 2.004………………………………. 42 TABLA 2.11. Estado de la Red Vial Estatal. 14-02-2012…….………… 43 TABLA 2.12 Estrategias de Sostenimiento…………………………….. 55 TABLA 2.13 Efectos del Desarrollo del Turismo Cultural……………… 56 TABLA 2.14 Entidades Sector Público………………………………… 56 TABLA 2.15 Políticas y Estrategias…………………………………….. 57 TABLA 2.16 El análisis y propuesta de acciones a implementarse…….. 59 TABLA 2.17 Organizaciones Económicas Productivas……. 62 TABLA 2.18 Crecimiento anual del número de visitantes……………... 63 TABLA 2. 19 Motivo de los viajes turísticos nacionales………………... 63 TABLA 2.20 Oferta Turística…………………………………………… 65 TABLA 3. 1 Diseño de la investigación concluyente descriptiva……… TABLA 3.2 Población………………………………………………… TABLA 3.3 Variable Independiente: Gestión de Turismo Cultural TABLA 3.4 Variable Dependiente : Desarrollo Socio Económico
82 83 85 86
TABLA 4.1. Edad de los visitantes……………………………………... 89 TABLA 4.2 Nacionalidad de los visitantes…………………………….. 91 TABLA 4.3 Ocupación de los visitantes……………………………….. 92 TABLA 4.4 Corrientes Turísticas de los visitantes……………………. 93 TABLA 4.5 ¿Con cuántas personas viajan los visitantes?....................... 94 TABLA 4.6 ¿Con qué frecuencia viajan los visitantes?.......................... 95 TABLA 4.7 ¿Por qué motivos viajan los visitantes?............................... 96 TABLA 4.8 ¿Qué atractivos prefiere visitar?.......................................... 97 TABLA 4.9 Permanencia de los visitantes…………………………….. 98 TABLA 4.10 Dinero que gastan los visitantes…………………………... 99 TABLA 4.11 ¿Conocen a los montubios a los visitantes?......................... 100 TABLA 4.12 ¿Por quién conocen a los montubios los visitantes?............ 101 TABLA 4.13 Motivo de visita conocer la cultura de los montubios .. TABLA 4.14 Importancia de visitar a los montubios……………………..
102 103
TABLA 4.15 Preferencia actividades visita………………………………. 104 TABLA 4.16 ¿Conoce la zona?................................................................... 105 TABLA 4.17 Vías de acceso……………………………………………… 106 TABLA 4.18 Elementos que hacen falta en la zona……………………… 107 TABLA 4.19 Principal motivo de viaje de los visitantes…………………. 108 TABLA 4.20 Preferencias de las personas que visitan Ecuador………….. 109 TABLA 4.21 Ciudad ecuatoriana más visitada por turistas………………. 110 TABLA 4.22 Conoce el Cantón Santa en la Provincia de Manabí……….. 111
x
TABLA 4.23 Información sobre este lugar y sus alrededores…………… 112 TABLA 4.24 Interés en Promocionar a Santa Ana ………………………..
113 TABLA 4.25 Tipo de Turismo……………………………………………... 114 TABLA 4.26 Servicios que no encuentra el turista………………………... 115 TABLA 6.1 Matriz de Productos Turísticos……………………………… 121 TABLA 6.2 Puesta en marcha de los Productos Turísticos………………. 122 TABLA 6.3 Acciones estratégicas del Programa 1, objetivo…………….. TABLA 6.4 Acciones estratégicas de Capacitación…………………….
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TABLA 6.5 Potenciar la infraestructura………………………………….. 129 TABLA 6.6 Promocionar y difundir la oferta turística…………………… 130 TABLA 6.7 Perfil de proyecto 1………………………………………….. 132 TABLA 6.8 Perfil de proyecto 2………………………………………….. 133 TABLA 6.9 Perfil de proyecto 3………………………………………….. 134 TABLA 6.10 Perfil de proyecto 4………………………………………….. 135 TABLA 6.11 Perfil de proyecto 5………………………………………….. 136
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág. Gráfico 1.1 Formulación y Sistematización del Problema………………. 2Gráfico 2.1 Provincia de Manabí………………………………………… 8Gráfico 2.2 Datos de la población……………………………………….. 10Gráfico 2.3 ¿Cómo nos auto identificamos?.............................................. 10Gráfico 2.4 ¿Qué cantidad de manabitas están asegurados?...................... 11Gráfico 2.5 Cantón Santa Ana…………………………………………... 13Gráfico 2.6 Cascada El Salto del Desgraciado………………………….. 32Gráfico 2.7 Ruta del Café……………………………………………….. 32Gráfico 2.8 Atractivos Ruta de los Abuelos…………………………….. 34Gráfico 2.9 Producto Turístico Cultural………………………………… 50Gráfico 2.10 Proyectos de Santa Ana ……………………………………. 61Gráfico 4.1 Edad de los visitantes………………………………………. 90Gráfico 4.2 Nacionalidad de los visitantes……………………………… 91Gráfico 4.3 Ocupación de los visitantes………………………………… 92Gráfico 4.4 Corrientes Turísticas de los visitantes……………………… 93Gráfico 4.5 ¿Con cuantas personas viajan los visitantes?......................... 95Gráfico 4.6 ¿Con qué frecuencia viajan los visitantes?............................. 95Gráfico 4.7 ¿Por qué motivos viajan los visitantes?.................................. 96Gráfico 4.8 ¿Qué atractivos prefiere visitar?............................................. 97Gráfico 4.9 Permanencia de los visitantes………………………………. 98Gráfico 4.10 Dinero que gastan los visitantes……………………………. 99Gráfico 4.11 ¿Conocen a los montubios los visitantes?.............................. 100Gráfico 4.12 ¿Por quién conocen a los montubios los visitantes?.............. 101Gráfico 4.13 Conocer la cultura de los montubios……………………….. 102Gráfico 4.14 Importancia de visitar a los montubios…………………….. 103Gráfico 4.15 Preferencia actividades visita………………………………. 104Gráfico 4.16 Conoce la zona ……………………………………………. 105Gráfico 4.17 Vías de acceso……………………………………………… 106Gráfico 4.18 Elementos que hacen falta en la zona………………………. 107Gráfico 4.19 Principal motivo de viaje de los visitantes…………………. 108Gráfico 4.20 Preferencias de las personas que visitan Ecuador…………. 109Gráfico 4.21 Ciudad ecuatoriana más visitada por turistas………………. 110Gráfico 4.22 ¿Conoce el Cantón Santa de la Provincia de Manabí?........... 111Gráfico 4.23 Información sobre este lugar y sus alrededores en la A.de Viajes………………………………………………………………………. 112Gráfico 4.24 Interés en Promocionar a Santa Ana……………………….. 113Gráfico 4.25 Tipo de Turismo…………………………………………….. 114Gráfico 4.26 Servicios que no encuentra el turista………………………... 115
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INTRODUCCIÓN
Hablar de Ecuador es hablar de un sin número de culturas, de biodiversidad de
flora, fauna de diversidad de climas por encontrarse ubicado en la Cordillera de
los Andes en si de un sin número de atractivos turísticos que van desde el frío
intenso hasta el valle más caluroso. Un lugar en donde tenemos la suerte de
observar hermosos volcanes, playas vírgenes y de encontrar todo un sinnúmero de
recursos turísticos siendo así los más publicitados y visitados los de Otavalo,
Galápagos y la Amazonía. Y llegamos a la conclusión de decir sólo estos sitios es
Ecuador? … por supuesto que no.
El deficiente nivel educativo, la aculturación, han dado como resultado que
nosotros los ecuatorianos desconozcamos nuestra tierra y sus auténticos
potenciales, uno de ellos es nuestra diversa riqueza cultural, como es el caso de la
Cultura Montubia es decir el campesino de la región litoral y especialmente de la
Provincia de Manabí resultado de la mezcla europea e indígena que produjo una
cultura especial e interesante. El hombre trabajador, sufrido, un criollo hijo de
indios, españoles y negros. Gente audaz, entretenida, inteligente y fiestera aunque
subestimada siendo ellos la fuerza productiva que mueve al país y que de su
redención depende la riqueza económica de este siglo.
El hombre del campo que intenta preservar la tradición pese la influencia de la
televisión y de la gran ciudad. Dejando a un lado los cambios que se dan por un
proceso lógico de modernización, por la cercanía a las grandes ciudades y los
intercambios migratorios, en este estudio planteamos la recuperación de todos los
aspectos culturales que están latentes y que necesitan ser potenciados en beneficio
económico, cultural y social para la Comunidad de Santa Ana y especialmente
para que el Gobierno Autónomo y Descentralizado sea partícipe de este cambio
para el orgullo de nosotros los ecuatorianos y en especial de la actividad turística
del país.
El resultado de esta investigación aportará significativamente a la actividad
turística de nuestro país, ya que dentro de su planteamiento está que la población
de Santa Ana, lugar ecológico y cuna de tradiciones, potencie uno de sus
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atractivos como es la cultura, lo revalorice mediante acciones planificadas de sus
autoridades conjuntamente con la comunidad y los entes privados y públicos.
El tema de investigación consta de seis capítulos detallados de la siguiente
manera: En el capítulo I se identifica el problema, los objetivos tanto generales
como específicos, el alcance y la justificación del mismo.
En el segundo capítulo encontramos los marcos de referencia o antecedentes de la
investigación, marco teórico con toda la información bibliográfica recopilada, el
marco conceptual con la definición de los términos básicos y las hipótesis.
El tercer capítulo incluye el diseño de la investigación, los métodos utilizados con
la población y muestra, detallando las técnicas utilizadas para la recolección,
análisis, procesamiento de datos con la confiabilidad y validez de los mismos.
En el capítulo cuarto se analiza, interpreta los datos obtenidos de las entrevistas y
encuestas a las autoridades del Cantón Santa Ana, población de visitantes y de
agencias de viajes lo que nos da como resultado las conclusiones y
recomendaciones en el capítulo quinto que nos sirvieron para realizar una
propuesta de acción que se detalla en el último o sexto capítulo.
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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1.- Planteamiento del problema
Al ser considerado el turismo una actividad económica territorial importante
dentro de la generación de divisas para el país, y que cada vez demanda mayores y
mejores servicios para satisfacer a la población; la gestión turística en los
Municipios, constituye un componente fundamental, para permitir un mejor
acceso de la población a recursos económicos.
Se ha escogido el Cantón Santa Ana, un sector productivo y montañoso de la
provincia de Manabí con potenciales atractivos de tipo natural e histórico
cultural, en donde el turismo se desarrolla lentamente y no está considerado una
de las prioridades dentro de la planificación municipal.
El turismo en esta zona es anárquico y está sujeto únicamente a la creatividad de
los dueños de los recursos. De no efectivizar una planificación y un manejo
adecuado de éstos, en la zona se puede generar una serie de situaciones como el
desgaste del atractivo, unido a la contaminación propia generada por la visita de
turistas y en especial la pérdida de identidad, historia y tradiciones de la cultura
manabita.
El Gobierno autónomo descentralizado de Santa Ana, actualmente no cuenta con
una planificación ni capacitación institucional peor aún comunitaria. La
infraestructura vial está en malas condiciones y la información turística es casi
inexistente. Quedando así un manejo de ciertos atractivos que no tienen la
administración profesional que esta actividad exige. Se considera que esta
propuesta busca la implementación de asesoramiento, planificación y una
adecuada ejecución para que los recursos culturales existentes se potencien y otros
surjan con mejor orientación. Para este avance uno de los pilares de la
descentralización es fortalecer técnicamente a los gobiernos municipales, para
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que asuman el liderazgo del turismo local. La gestión por parte de estos actores
se convierte así en una clave de oportunidades para el bienestar, la riqueza y la
calidad de vida de la población.
1.2. Formulación del Problema
La falta de una propuesta gestionable para potenciar uno de los atractivos
turísticos culturales del Cantón Santa Ana de la Provincia de Manabí, incide en
su desarrollo económico, formativo y social.
1.3. Sistematización del Problema
La gestión para desarrollar los atractivos turísticos culturales despierta muchas
inquietudes y genera interrogantes como:
¿Es conveniente realizar un plan de gestión de turismo cultural en el
Cantón Santa Ana para que contribuya al desarrollo económico de la
población?
Plan de Gestión Turística Cultural
¿Cómo se encuentra Santa Ana en relación al
turismo?
¿Cuál es la situación geográfica de Santa
Ana?
¿Hay potenciales atractivos naturales y
culturales en este cantón?
A qué actividades económicas se dedica
su población?
¿Hay un detalle y categorización de los
atractivos culturales y naturales que tiene
este sector?
¿Cómo se ha manifestado el empleo y
desempleo de este sector?
Es la cultura montubia un atractivo potencial,
motivo de visita de turistas nacionales y
extranjeros?
¿Puede ser considerado este atractivo
cultural, fuente de recurso económico?
Gráfico 1.1. Formulación y Sistematización del Problema
Elaborado por: La investigadora
Desarrollo económico
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1.4.- Objetivos de la Investigación:
1.4.1.- Objetivo General
Diseñar un plan de gestión para el desarrollo turístico cultural, en el
Cantón Santa Ana provincia de Manabí, en la búsqueda de mejorar el
ámbito socio –económico de la comunidad.
1.4.2.- Objetivos Específicos
Diagnosticar la situación turística del cantón Santa Ana.
Identificar el producto turístico cultural de la Comunidad de Santa Ana.
Generar una propuesta de gestión turística basada en actividades que
despiertan grandes expectativas entre los actores sociales con injerencia en
turismo cultural y revitalizar a la cultura montubia.
1.5.- Justificación de la Investigación
La actividad turística en nuestro país poco a poco va tomando cuerpo y
demostrando a su vez el gran potencial en cuanto a recursos e innumerables
atractivos tanto naturales como culturales en cada una de sus regiones. En este
contexto la provincia de Manabí como otras provincias posee grandes recursos
turísticos como paisajes, lugares, historia y en especial su cultura que no está
incluida en los paquetes turísticos de la costa como otro atractivo más.
Desde el punto de vista de integración turística nacional a través de los programas
dirigidos por el Ministerio de Cultura y la política del Estado, la propuesta es muy
adecuada y urgente ante las realidades del ámbito turístico en el Cantón Santa Ana
provincia de Manabí, ya que se convertiría en un ejemplo a seguir en otras
comunidades del país y por qué no de América Latina.
El turismo constituye una actividad económica territorial muy importante, que
cada vez demanda mayores y mejores servicios, para satisfacer a un segmento de
la población que sostiene a este importante rubro de desarrollo; en este ámbito, la
promoción de los atractivos nacionales, constituye un componente fundamental,
para permitir un mejor acceso de la población a estos recursos.
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El Cantón Santa Ana o “Ciudad de Vuelta Larga” nombre con el que es conocido
también, goza de una privilegiada ubicación geográfica, situado en un sector
montañoso, bañado por ríos, tierra agrícola, lugar de encuentro de los
comerciantes de cañas, productos alimenticios, palmas, plantas benéficas y otros.
La tierra fértil y la abundancia de bosques ricos en maderas, hacen de este lugar
centro de concurrencia, transformándolo en el núcleo histórico y geográfico de la
provincia de Manabí.
Existen muy pocos estudios y no adecuadamente difundidos acerca de la
actividad turística de este cantón, sin embargo cuenta con un flujo interesante de
visitantes. Según la Unidad de Turismo de la Municipalidad, en 2006 ingresaron
con fines turísticos, alrededor de 200.000 personas. Se prevé el aumento de este
número, razón por la cual, cobra interés el mejoramiento de rutas turísticas, para
lo cual se requiere del mejoramiento de las condiciones en especial de la
infraestructura básica del lugar.
Al tratarse de una población mayoritariamente rural y con altos índices de
pobreza, esta propuesta se convierte en una alternativa de desarrollo que generará
recursos y mejorará la calidad de vida.
Según el último censo del INEC 2010, la mayor parte de la población se ubica en
el sector rural o en el campo, hombres y mujeres que labran la tierra en la costa
son considerados dentro del ámbito de la cultura montubia, la misma que posee
incalculables riquezas en el espacio literario poético, gastronómico, musical que
se va perdiendo por efectos propios de los procesos de aculturación. Se han
intentado para la recuperación y promoción de la cultura, algunos proyectos tales
como, la reconstrucción de la “Casa de los Abuelos” que pretendía ser un centro
de difusión de la cultura montubia, lamentablemente por la falta de una adecuada
planificación técnica se encuentra estancada.
En el aspecto educativo esta investigación está plenamente justificada con la
capacitación y la concienciación a la población que será la principal participante,
igualmente al Gobierno Autónomo Descentralizado, instituciones públicas,
privadas u organizaciones de los pueblos que quieran contribuir en el crecimiento
5
turístico de su sector. Además se logrará un mejor entendimiento de la
comunidad con el medio ambiente y sus recursos en la búsqueda del desarrollo
sustentable.
1.6.- Alcance de la Investigación
Uno de los mayores problemas de pobreza que existen en el Ecuador es en las
zonas rurales, es por eso que las políticas, planes y programas del Estado se
enmarcan en su Desarrollo Rural para contribuir a mejorar las condiciones de
vida de la población.
Según el INEC, (Censos de Población 2010) la población total de la provincia de
Manabí es 1.186.025 de los cuales 485.871 pertenecen a la zona rural, es decir el
41,0%. De este porcentaje 397.757 o el 81,9% se encuentran catalogados como
pobres rurales.
Una de estas parroquias rurales del cantón Santa Ana con mayor relevancia
cultural es Ayacucho, la misma que posee un alto porcentaje de población rural
según el Censo de Población y Vivienda efectuado en el año 2.010, que nos
proporciona estos datos actualizados:
“La población total de la parroquia de Ayacucho del Cantón Santa Ana, es de
6.569 habitantes, que representa el 14,51% de población cantonal, considerando
que el 46,85% de la gente habita en el área urbana, y el restante 53,15% en el área
rural, se define como la tercera parroquia rural de mayor población”. INEC-2010.
Se ha establecido conversaciones con los dirigentes municipales y con miembros
de organizaciones sociales de Santa Ana, quienes están abiertos a colaborar con el
proyecto y especialmente en facilitar la información y con los requerimientos que
este proceso necesita para que este proyecto sea una realidad.
Estos argumentos corroboran la necesidad de materializar este proyecto que
facilitará significativamente para afrontar las necesidades de esta comunidad
rural, a través de la actividad turística. Para reducir los problemas socio
económicos de la comunidad que se reflejará en la mejora del buen vivir, ya que
dentro de su planteamiento está la revalorización de las culturas propias
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CAPÍTULO II
MARCOS DE REFERENCIA
2.1.- Antecedentes de la Investigación
Dentro de las investigaciones realizadas se han ubicado algunos estudios sobre
este tema, uno de los que más se acerca a esta propuesta es la establecida por
los estudiantes de Administración de la Universidad Laica Eloy Alfaro, quienes
hacen un proyecto para incentivar la microempresa en esta zona rural,
estableciendo una identificación muy clara de los problemas por los que atraviesa
la comunidad como falta de capacitación, deficiente sistema telefónico,
inexistentes espacios recreativos y culturales, insuficientes servicios básicos y de
salud, baja producción y deficientes canales de comercialización entre otros.
Se ha buscado información en las instituciones turísticas de la provincia para
conocer si existen estudios del sector en cuestión, lamentablemente no se
encuentran.
En visitas a la zona se pudo obtener datos en la Municipalidad de Santa Ana-
Unidad de Turismo, quienes en el año 2.007 presentaron un estudio denominado
“Promoción Turística del Corredor Eco cultural Lodana-Poza Honda” cuyo
objetivo era:
“Fortalecer la actividad turística del cantón y la economía de las familias en el
territorio cantonal a partir de los recursos y las potencialidades locales”.
Los beneficiarios directos de este proyecto estaban dirigidos a las familias
ubicadas en el corredor eco-cultural y personas con discapacidades que residen en
el eje vial Lodana –Poza Honda.
Se encuentran en la Biblioteca del Municipio revistas mensuales de gestión
municipal con eventuales artículos turísticos donde se refleja una falta de criterio
profesional y técnico que esta actividad requiere, situación que se refleja en la
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pobre actividad turística que se da en el sector. Además si bien existe un ámbito
municipal que maneja la actividad turística está sujeta a otro departamento que poco
o nada tiene que ver con la gestión en sí, generando una falta de autonomía y
organización
2.2.- Marco Teórico
2.2.1.- Antecedentes
El viceministro de economía, Luis Falconí en La Agencia Pública de Noticias del
Ecuador y Suramérica Los Andes informa que el turismo en el Ecuador constituye el
cuarto rubro a portante en la economía del país, así se posesiona dentro del aporte al
Producto Interno Bruto (PIB), manifestó esto en el primero “Encuentro Empresarial
de Turismo Interno Ecuador 2012”.
Es así que cada vez demanda mayores y mejores servicios e infraestructura para
satisfacer el numeroso índice de visitantes. En este contexto, la promoción de los
atractivos nacionales constituye un componente fundamental, para permitir un mejor
acceso de la población a estos recursos.
Actualmente, existen municipios que se distinguen por una excelente gestión que
permite a los visitantes satisfacer de mejor manera las expectativas, cuando se
dirigen a nuevos destinos turísticos de interés, generando seguridad, confianza
durante su estadía.
Después de determinar los aspectos más importantes, base para la elaboración de
este trabajo, fue vital conocer los aspectos generales de la zona de estudio, para esto
se partió de lo general a lo particular. Se empezó por la provincia de Manabí, luego
por el Cantón Santa Ana y sus parroquias rurales, que fue el motivo de estudio para
de esta manera tener una visión global de la zona en estudio, lo que facilitó elaborar
un diagnóstico objetivo y real, no solo de la parroquia, sino también del cantón y de
la provincia.
Posteriormente se realizó un estudio de la organización del Cantón Santa Ana,
especialmente en el ámbito cultural para conocer la forma en que la comunidad,
trabaja y cómo evoluciona.
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Finalmente en este capítulo se determinó el sistema turístico que existe, para
establecer lo que tiene la zona y lo que falta implementar para desarrollar un
producto turístico.
Entre las investigaciones relacionadas a este tema no se ha encontrado alguna que
trate del estudio del Cantón Santa Ana y su desarrollo turístico, se encontró una tesis
de la Universidad Eloy Alfaro de Manabí sobre un estudio de los estudiantes de
Administración en la que investigan sobre los emprendimientos que la zona ofrece.
2.2.2.- Provincia de Manabí
Gráfico 2.1 Provincia de Manabí
Fuente: www.mapamanabiporcantones
Elaborado por: La investigadora
1Manabí posee 18.893.7 km2 que representan el 7,36 % del territorio nacional y su
población de 1.185.025 habitantes que corresponde al 9.8% del total del Ecuador. La
longitud de su línea costera desde Cojimíes hasta Ayampe alcanza los 354.km y su
1 Ministerio de Turismo del Ecuador
9
ancho promedio hasta los límites orientales con Los Ríos Pichincha y Guayas es de
aproximadamente 80 km. La distancia en línea recta desde los límites con
Esmeraldas hasta el sur Guayas es de 250 km.
Además la provincia está compuesta por 22 cantones a los que les une 1.212.25
kilómetros de vías, de las cuales 1.035.05 kilómetros pertenecen a al red vial estatal;
el proceso de ocupación de Manabí se ha concentrado alrededor de las principales
cuencas, Portoviejo y Carrizal- Chone en donde reside alrededor del 70% de la
población.
Los cantones son: Pedernales, Jama, San Vicente, Sucre, Chone, Flavio Alfaro, El
Carmen, Tosagua, Rocafuerte, Junín, Bolívar, Pichincha, Portoviejo, Santa Ana, 24
de Mayo, Olmedo, Manta, Montecristi, Jaramijó, Jipijapa, Puerto López y Paján.
2.2.3.- Ubicación Geográfica
La provincia de Manabí se la ubica en la parte centro norte de la región Costa o
Litoral, se encuentra rodeada al norte por la provincia de Esmeraldas, al Sur por la
provincia del Guayas al Este por la provincia de Esmeraldas, Pichincha, Los Ríos y
Guayas y al Oeste por el Océano Pacifico .
Propiedades Climáticas
En cuanto al clima de Manabí en general se lo considera como subtropical seco y
tropical húmedo, con ligeras variaciones en función de la cercanía al mar o al interior
de la República. La temperatura no es uniforme varía entre 25º a 36º generándose
un clima tropical de sabana hacia la costa y un clima de monzón hacia el interior. En
el mal llamado verano o estación seca, la temperatura baja debido a la cercanía de la
corriente fría de Humboldt, y va desde junio a diciembre, en cambio la estación
lluviosa o mal llamado invierno es caluroso comenzando en diciembre y terminando
en mayo.
2.2.4.- Población
La población de la provincia de Manabí según el Censo del 2010, se concentra en
10
edades jóvenes, de 1.186.025 habitantes en el año 2.001 y en el 2.012 1.369.780. La
tasa de crecimiento que en el año 1.962 era del 3.53 % en el 2.010 llega al 1.60%.
Gráfico 2.2 Datos de la población
Fuente: INEC Censo 2010
Elaborado por: INEC
La mayoría se considera mestizo con un 69,66%, en el último censo apareció un
considerable porcentaje de auto identificación en cuanto a la cultura y costumbres
siendo el 19.18% considerada montubios, un 6% afro ecuatorianos, blanco un 4.69%
e indígenas un 0.5%.
Gráfico 2.3 ¿Cómo nos auto identificamos?
Fuente: INEC Censo 2010
Elaborado por: INEC
En cuanto a si están asegurados hay un elevado porcentaje de manabitas que no están
asegurados: el 74,3%, el 9% tiene el seguro campesino IESS, el 7,5% seguro IESS
general y el 0,8% seguro voluntario.
11
¿Qué cantidad de manabitas están asegurados?
¿QUÉ CANTIDAD DE MANABITAS ESTÁN ASEGURADOS?
No Aporta 737.810
IESS seguro campesino 100.149
IESS seguro general 90.165
Se ignora 62.481
Es jubilado
9.823
IESS Seguro Voluntario 7.318
Seguro ISSFA 2.828
Seguro ISSPOL 1.571
Tabla 2.4 ¿Qué cantidad de manabitas están asegurados?
Fuente: INEC CENSO 2010
Elaborado por: La investigadora
El mayor porcentaje de manabitas que trabajan es del 26,4 % por cuenta propia, el
21,8% de jornaleros o peones, empleados privados 24,6%, un 6,8% de empleado
doméstico, un 13,4% empleado del estado, un 7,,9% no declarado, 2,9% patronos,
1,9% trabajador no remunerado y 1,0% socios. Dándose un total de 334.238
hombres y 127.124 mujeres considerados población económicamente activa.
La mayor parte de los manabitas se dedican a ocupaciones elementales, las mujeres a
trabajos de servicio y vendedoras; la segunda ocupación principal es la agricultura y
trabajos calificados en los hombres.
2.2.5.- Educación
El analfabetismo en Manabí en el año 1.990 era del 15,5%, en el 2.010 es del 10,2%,
considerándose a personas de 15 años y más que no saben leer ni escribir. El
analfabetismo digital en la mujer es el 34,6% en el hombre el 32,5%. El 71,6% de la
población utiliza teléfono celular, computadora el 15%, únicamente un 7,2% de la
población tiene internet, televisión por cable un 15,3%.
2.2.6.- Vivienda
La tenencia de la vivienda en Manabí para la mayor parte de la población es propia
en un 48%, prestada o cedida en un 18%, propia o por posesión, o donada en un
12
15,5% arrendada en un 12%, y propia con deuda actual en un 4,1%, por servicios en
un 2,% y en anticresis 0,2%.
La mayoría de los habitantes que es un 81,7% habitan en casa, el 13.1% viven en
ranchos, el 6,3% en departamentos, en covachas el 2,5%, en chozas el 1,8% y en
cuartos el 1,4%.
2.2.7.-Servicios Básicos
En el 2.010 los 302.661 habitantes tienen servicio eléctrico público, los 35.309 no lo
tienen. Servicio telefónico tienen únicamente 51.565 personas y los 286.309 no lo
tienen. La red de alcantarillado tienen 112.567 personas y los 225.403 no lo tienen.
2.2.8.- Economía
Según las cifras de la Dirección Nacional de Estadísticas Económicas del Banco
Central del Ecuador, al 2.007 el producto interno bruto PIB de esta provincia fue de
2.638 millones de dólares superada únicamente por Guayas con 10.453 millones y
Pichincha con 8.552 millones de dólares. Considerándose así en la tercera provincia
ecuatoriana en economía.
Las condiciones de vida en esta provincia son diversas. La gente se despierta cada
mañana para enfrentar un nuevo día en muy diferentes circunstancias. Vale
imaginarse la difícil situación por la que atraviesa la mayoría de los habitantes
cuando el ingreso per cápita en cantones como Manta está sobre los tres mil dólares y
en menos de 500 para quienes viven en otros cantones.
2.2.9.- Comunicaciones
En cuanto al transporte aéreo existen un aeropuerto internacional : Eloy Alfaro en
Manta y dos domésticos Reales Tamarindos en Portoviejo y los Perales en San
Vicente, pero la operación se concentra en el de Manta con el servicio de tres
compañías de aviación.
Las principales vías de comunicación hacia Manabí son las que fluyen desde el norte
provincia de Esmeraldas, también desde la provincia de Pichincha, Provincia de los
13
Tachillas, Provincia de Los Ríos y desde el sur desde la Provincia del Guayas, lo que
permite un flujo permanente de visitantes desde y hacia estos lugares.
Los vehículos de pasajeros suman 11.890. Dentro de los vehículos de transporte
interprovincial de pasajeros es importante la flota existente, con más de 500 unidades
en Chone, Portoviejo, Jipijapa, Paján y El Carmen. Además en casi todos los
cantones existen cooperativas de transporte intercantonal, con una estimación de
alrededor de 600 unidades. En transporte fluvial existe en los embalses de Daule
Peripa, Poza Honda y la Esperanza y en los ríos Daule y Cojimíes, así como entre
San Vicente y Bahía de Caráquez.
El transporte marítimo internacional se encuentra centrado en el puerto de Manta que
también presta servicios de cabotaje a lo largo de la costa ecuatoriana principalmente
de madera, combustible y pesca, puerto que ya es parte de las escalas que realizan
cruceros turísticos de gran escala.
2.2.10.- Cantón Santa Ana.
Gràfico 2.5. Cantón Santa Ana
Fuente: : www.mapasantaanamanabi
Elaborado por: La investigadora
2.2.11.- Ubicación geográfica
El Cantón Santa Ana, provincia de Manabí, está ubicado a 1º 12´de latitud sur y 80º
22´de longitud Oeste, geográficamente se encuentra en el Centro Oeste de la
Provincia de Manabí, su altitud es de 50 msnm. Limita al norte con el Cantón
14
Portoviejo, al Sur con los Cantones Olmedo y 24 de Mayo; al Este con el Cantón
Pichincha y al Oeste con los Cantones 24 de Mayo, Jipijapa y Portoviejo. Se
encuentra a 20km de la ciudad de Portoviejo.
La planicie en la cual se asienta la ciudad de Santa Ana , está rodeada al norte por el
cerro San Lorenzo, cruzan las estribaciones que se cortan para dar paso a la carretera
estable Sana Ana- Portoviejo, a la altura de Pichinche sitio que constituye la entrada
o puerta que se estrecha por el cauce del Rio Portoviejo, al noroeste cerrando el valle
del cerro o loma Las Balsas. Al sureste se eleva el cerro de Bonce de llamativa
forma cónica. Al sur están los cerros conocidos con el nombre de los Vientos y al
noroeste el Sasay.
Estas características naturales hacen de la zona un potencial para el turismo
ecológico, transformándose esta zona en un núcleo geográfico e histórico de la
provincia de Manabí. El principal afluente hidrográfico es el Río Portoviejo que
nace en el sitio Pata de Pájaro y desemboca cerca de la parroquia Crucita en el
Océano Pacífico.
En Santa Ana como en el resto de Manabí, e l problema de la sequía no es nuevo, así
mismo en la estación lluviosa en muchas ocasiones se presentan inundaciones.
Parroquias de Santa Ana
El cantón Santa Ana está dividido en dos parroquias urbanas: Santa Ana y Lodana, y
cuatro rurales Ayacucho, Honorato Vásquez, La Unión y San Pablo de Pueblo
Nuevo.
Hidrografía
El Río Portoviejo, anteriormente conocido como Río Grande, es el principal sistema
hidrográfico del cantón, nace en los ríos: Mineral y Pata de Pájaro, en la parroquia
Honorato Vásquez, después de recorrer parte de los cantones Santa Ana, Portoviejo y
Rocafuerte converge en la Boca, cerca del Balneario de Crucita.
A lo largo de la geografía cantonal, hay una serie de esteros y riachuelos entre ellos:
15
la Chontilla, Agua Fría, Peminche, Río Caña, El Mate, Visquije, Caña Brava, Sasay,
Lodana y otros.
Al estudiar el Cantón Santa Ana, no se puede dejar pasar el tema de la Presa “Poza
Honda” como uno de los ecosistemas más bonitos de la provincia de Manabí y del
Cantón Santa Ana. Es la primera obra hidráulica de represamiento de agua que se
construyó en el país, en la década de 1.970, con una capacidad de almacenamiento
para un volumen de 100 millones de metros cúbicos de agua.
El agua del embalse de la Presa de Poza Honda es utilizada para uso humano y
riego de cultivos del valle del río Portoviejo. El agua previamente tratada es utilizada
para las poblaciones de Portoviejo, Manta, Santa Ana, Montecristi, Rocafuerte,
Sucre, Jipijapa y a varias parroquias aledañas.
Clima
Está bajo la influencia de las corrientes cálida de El Niño y fría de Humboldt. El
clima de Santa Ana es tropical seco con las estaciones de invierno y verano bien
diferenciadas; la temperatura promedio anual es de 26º C. La temperatura máxima
absoluta ha llegado a 37º C y la mínima a 14º C. Sin embargo, la variación diaria de
la temperatura puede alcanzar hasta 10º C.
El valle del Rio Portoviejo por su configuración orográfica, el patrón meteorológico
marca dos temporadas: Lluviosa : enero a mayo, seco: junio a diciembre
El caudal máximo mensual (Qmax) para el Río Grande (Portoviejo), en el mes de
marzo, con un valor de orden a 30m3/s, mientras que para el Río Chico es de 14
m3/s.
A su vez, para la temporada seca o de verano, esto es de junio a diciembre, los
caudales mínimos mensuales (Qm) se encuentran en el mes de septiembre con
valores para el Río Grande de 0.8m3/s, y, para el Río Chico de 0.3 m3/s.
Precipitación
La precipitación anual oscila entre 500 y 1000 mm. .
16
Evaporación.-
La evaporación anual es de 1.700mm y la humedad relativa media es del 78%.
Heliofanía.- El sol brilla en promedio 144 horas, es decir 3.9 horas/día.
Vientos.- Los vientos son de 0.5 m/s con ráfagas de hasta 3m/s.
Ecosistemas.-
Según el Plan de Desarrollo Territorial de Manabí 2012-2016, Santa Ana está
incluida en el Bosque Seco Tropical, incluyéndose en las partes altas y contiguas a
este ecosistema, el Bosque Húmedo Tropical. Sin embargo el mapa de ecosistemas
SENPLADES –IGM, 2010 incluye el Bosque muy seco tropical y el Monte Espinoso
Tropical como otros ecosistemas existentes en el extremo oeste del cantón.
Bosque Seco Tropical
Esta formación se la encuentra a lo largo de Manabí sobre la cordillera central de la
costa y ocupa la mayor parte de su territorio, correspondiendo a los cantones
Pedernales, Jama, parroquia San Isidro del Cantón Sucre, Bolívar, Chone, Olmedo,
Flavio Alfaro, Portoviejo, Santa Ana, 24 de Mayo y Pichincha.
Esta formación vegetal se extiende en sentido altitudinal desde el nivel del mar hasta
los 500 m.s.m.m. Recibe precipitaciones entre los 1000 y 2000 mm, mientras su
temperatura oscila entre los 24 y 25º C, media anual.
Bosque Húmedo Tropical
Esta formación en Manabí es contigua con la del Bosque seco tropical, pero hacia el
interior a la misma fala altitudinal y rangos de temperatura, pero recibe una
precipitación media anual entre los 2000 y 4000 mm debido a la acumulación de
masas nubosas que avanzan hacia los Andes. El Bosque húmedo tropical es en
realidad una asociación compleja, en el que se distinguen 3 pisos o estratos. El
superior es discontinuo y está formado en las montañas del nororiente de la provincia
por: chanul, guasca, mascarey, salero, carra. Hacia el sur encontramos pambil.
Monte Espinoso Tropical
17
Está ubicado en una pequeña área al oeste del cantón, colindando con los cantones
Jipijapa y Portoviejo. El Monte Espinoso Tropical se extiende desde el nivel del mar
hasta los 300 msnm, mientras el Pre montano se ubica en la Costa sobre esta cota,
con una temperatura promedia anual de 24º C, y una precipitación media anual de
250 a 500 mm. El monte espinoso tropical es marcadamente deciduo y se caracteriza
por la dominación del ceibo el monte espinoso tropical y montano bajo se lo puede
identificar al sur de <Manabí en el extremo oeste de Santa Ana.
Bosque muy Seco tropical
Esta formación vegetal se encuentra entre 0 y los 300 msnm. La temperatura media
anual oscila entre los 24 y 26º C y las lluvias promedian entre los 500 y 1000 mm.
Desde el punto de vista florístico guarda afinidad con el monte espinoso tropical. El
bosque original ha sido talado intensamente para dar paso a faenas agrícolas y
ganaderas.
Cuencas Hidrográficas
El Río Portoviejo o Río Grande es el principal sistema hidrográfico de la cuenca que
lleva su nombre y del Cantón Sana Ana, con una superficie de 2132,68 km2 . Nace
en los ríos Mineral y Pata de Pájaro, en la parroquia Honorato Vásquez, después de
recorrer parte de los cantones: Santa Ana, Portoviejo y Rocafuerte desemboca en La
Boca cerca del balneario de Crucita en el Océano Pacífico.
TABLA 2.1
Hidrografía de la cuenca del río Portoviejo o río Grande
Subcuenta Área km2
Río Chico (completa ) 585,00
Río Portoviejo (corredor) 338,40
Río Lodana 293,20
Río Bachillero 176,10
Embalse Poza Honda 157,50
Micro cuencas: Pata de Pájaro, Mineral , Las
Chacras Punta de Peje, Agua Blanca
Río Visquije 104,70
43 micro cuencas 421,90
Fuente: Pareja R.2004. Biocorredor del Río Portoviejo.
Elaborado por: La Investigadora
18
Es así que desde que fue construido el Embalse de Poza Honda en los años 1.971 y
1973, se ha constituido como uno de los más importantes aportes para el desarrollo
nacional, ya que su función es de dotar agua para consumo humano e infraestructura
de riego a un amplio sector de la provincia de Manabí. Esta condición le asigna al
Cantón Santa Ana el rol de proveedor de recursos hídricos y ambientales.
Según datos de la Municipalidad de Santa Ana, el 29 y 30 de noviembre del 2.007, el
Ministerio de Ambiente firmó una declaratoria en Honorato Vásquez con 120
representantes de diferentes organizaciones e instituciones, para que el Embalse de
Poza Honda sea elevado a categoría de Humedal de importancia Internacional por la
Convención Ramsar, Organización Mundial acreditada para la calificación de
humedales en el planeta.
En este sector ecológico se han forjado importantes manifestaciones culturales
ancestrales alrededor de la población existente, lo que le acredita un valor histórico y
patrimonial de incalculable valor, que hace de este lugar a ser considerado también
territorio etno cultural para prevalecer y revalorizar las tradiciones montubias
campesinas.
Así por su valor ecológico y cultural se realiza anualmente el “Festival de la
Tradición Oral y la Semilla”, evento que moviliza a miles de personas de diferentes
lugares de la región y el país, complementándose con otros, como la Bajada de
Balseros y la Fiesta del Río en el mes de mayo.
Con estos antecedentes, el Biocorredor Lodana – Santa Ana, está considerado como
territorio idóneo, para desarrollar muchas actividades turísticas como: ecoturismo,
turismo comunitario, de aventura, descanso, cultural….).
2.2.12.- Economía
Santa Ana fue el primer cantón productor de tagua, paja toquilla y aguardiente.
Debido a su importancia como productor, la primera locomotora llegó al lugar el 9
de julio de 1.914. Sus productos tradicionales: café, cacao, balsa y de ciclo corto:
maíz, camote, yuca, tomate no en magnitud. En la zona rural aún se mantienen las
19
viviendas de caña gadúa mientras que en la zona urbana se hicieron a un lado para
dar paso a una arquitectura moderna.
2La riqueza natural del Cantón Santa Ana, se mezcla con el clima agradable de la
zona y una vegetación subtropical, característica, que dan lugar a la variedad de
cultivos. Se destacan tres zonas de producción; la de las riberas de los ríos, la seca y
la montañosa.
En las vegas o riberas de los ríos abundan las gramíneas y frutales, ábaco, caña de
azúcar, caña gradúa, higuerones, plátanos, guineo, yuca, camote, sandía, melones,
pepinos, leguminosas (habas, habichuelas, fréjoles), arroz, maíz, sauce, las hierbas de
janeiro y cauca, que sirven de pasto al ganado.
La producción de esta zona seca depende de las lluvias de la estación húmeda.
Prospera la siembra de maíz, maní, hortalizas, frutales: papayas, naranjas, limas,
piñas, badeas, mandarinas, zapotes, mamey, aguacate. Es la zona de las ceibas, de
los algarrobos, palo santo, cerezas, jobos, jaboncillos, muyuyo y tamarindo,
higuerilla café piña.
La zona montañosa goza de más humedad que permite la formación de tupidos
bosques, los mismos que facilitan el abastecimiento de maderas, tagua, caucho, café,
cacao, paja toquilla en pequeña escala, palma real, madera de balsa, higuerillas, mate
de cuyo fruto se utiliza la corteza para hacer cucharas y recipientes (mateanchos) de
uso doméstico, níspero, zapote, caimito, pomarrosa, marañón, granada, árbol de pan,
achiote, caña brava. En las planicies cerca de los ríos se cultivan los vegetales de
otras zonas.
Dentro de las actividades lucrativas de la zona está la fauna doméstica, donde
predomina el ganado vacuno, caballar, porcino, aves de corral. El paisaje natural que
tiene como relevancia el factor hidrográfico, hace que el Cantón Santa Ana sea un
territorio que cuenta con abundantes recursos hídricos, lo que ha permitido que la
agricultura y la ganadería se desarrollen fácilmente.
2 SALTOS MOLINA, Fernando, 2.005 . Santa Ana, Ciudad de Vuelta Larga. Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín
Carrión. Núcleo Manabí.
20
En sus cabeceras montañosas nace el Río Portoviejo, cuyo caudal de agua es
permanente, aunque varía en el invierno y verano. En el invierno recibe las aguas de
algunos esteros. Esta riqueza hídrica convierte al Cantón Santa Ana muy activo para
ferias los días viernes y sábado por la compra de productos como el café, arroz, maíz,
frutas, legumbres, hortalizas, plátano. Como productos tradicionales tiene pequeñas
industrias: panela, aguardiente, almidón de yuca, petes de paja mocora, quesos,
chifles, dulces (guineo, grosellas, leche), sombreros de paja toquilla, actividades que
mantienen a gran parte de la población ocupada.
Por generaciones la economía está vinculada a las actividades agropecuarias, sin
embargo en la actualidad y debido a la crisis económica general del país, los precios
bajos y en general la falta de incentivos, los campesinos han perdido el interés por
cultivar la tierra, lo que ha generado en un proceso migratorio considerable
especialmente del campo a la ciudad con el deseo de buscar trabajo en otras
actividades. Lo que lejos de constituirse en una solución para el mejoramiento de las
condiciones de vida de las familias ha provocado el incremento de la pobreza urbana,
por una parte, y el desabastecimiento de los mercados de los productos alimenticios.
La producción de madera a nivel internacional en el siglo pasado y que dio a Santa
Ana fama con el palo de balsa para la construcción de aviones durante la segunda
guerra mundial, ahora ha disminuido notablemente.
La madera cortada no se repuso generando un proceso agudo de deforestación, los
bosques primarios de antaño ya no existen, pero a pesar de esto la naturaleza ha
permitido que todavía sobrevivan unas especies de árboles.
Producción Agrícola
Según el Consolidado de Estadísticas Agropecuarias Dirección Provincial
Agropecuaria de Manabí, 2010, la mayor siembra por hectáreas de los agricultores
santanenses destina a los granos, teniendo maíz seco, café, cacao en ese orden las de
mayor importancia, equivalente al 81% de la producción total sembrada.
La siembra de frutas se destina hacia el banano, limón, mango, piña, papaya, sandía,
zapallo, naranja y coco, lo cual representa el 5% del total sembrado.
21
La producción por toneladas métricas que mayor representa a nivel cantonal es la de
banano, maíz seco arroz, lo cual representa el 83% de la población total.
La producción del café se encuentra como producto principal, ademàs entre ellos el
maíz, cacao, arroz, maní y cítricos. La única entidad que ha tenido presencia en el
cantón es el MAGAP, la asistencia técnica y poyo se ha diversificado en
instituciones como el INIAP (Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias),
MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería Acuacultura y Pesca). Las
Universidades como UTM (Universidad Técnica de Manabí) apoyan con
capacitaciones.
Entre las Organizaciones no Gubernamentales está la Agencia Española,
Cooperativas de Ahorro y Crédito y algunos Bancos.
En el Cantón Santa Ana se tiene un total de 3 Asociaciones Ganaderas, existen
algunas industrias dedicadas al procesamiento de productos lácteos, en la parroquia
Ayacucho.
Artesanías
El potencial artesanal en Santa Ana es muy importante, ya que sus habitantes
tradicionalmente se han dedicado a la elaboración de artesanías tales como:
elaboración de bisuterías, carteras, sombreros mismos que son confeccionados con
materiales del cantón. Sin embargo, esta tradición está desapareciendo, quienes se
dedican a esta actividad son personas adultas mayores y no existe apropiación de las
nuevas generaciones en esta actividad.
El Ministerio de Inclusión Económica y Social-MIES implementó un micro-proyecto
artesanal para el procesamiento de tagua de la Comunidad San Roque El Quemado.
Comercio
El comercio es una fuente importante de ingresos de los habitantes santanenses,
según el Censo Económico del 2010, realizado por el INEC, en los establecimientos
a nivel nacional, provincial y cantonal, se determina que existe un total de 398
locales que se dedican al comercio en general en el cantón Santa Ana.
22
Esta cantidad representa el 60% de los establecimientos comerciales existentes en el
cantón. En Manabí existe un total de 18.229, lo que indica que este cantón
representa el 2,18% del total provincial.
2.2.13.- Salud
El bienestar físico, mental, social y ambiental de la comunidad está incluido en el
tema salud. Apenas el 22,81% de las comunidades que conforman la parroquia
cuentan con atención de un subcentro de salud, lo que demuestra que gran parte de la
población rural no tiene acceso a este servicio. Según datos del Plan de Desarrollo
Territorial del Cantón Santa Ana 2011-2016.
Entre las 10 principales causas de morbilidad general del Cantón Santa Ana están:
TABLA 2.2
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL DEL
CANTÓN SANTA ANA
10 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD
GENERAL DEL CANTÓN SANTA ANA
No CAUSAS TOTAL
GENERAL
1 Infección respiratoria aguda 5384
2 Parasitosis 4121
3 Infección de vías urinarias 2549
4 Enfermedades diarrea aguda 1832
5 Síndrome febril 1662
6 Piodermitis 762
7 Gastritis 645
8 Vaginitis 624
9 Hipertensión Arterial 459
10 Anemia 281 Fuente: Jefatura de Salud Área No 10-2010
Elaborado por: Pdot -2011
Un gran porcentaje de la población del cantón no tiene agua apta para el consumo
humano, agravando aún más los problemas de salud como las enfermedades
diarreicas agudas y piodermitis, y en el caso de las mujeres aumentando los índices
de enfermedades ginecológicas.
23
Medicina Natural
Las plantas medicinales más usadas, son la hierba del espanto, la hierba luisa,
albahaca, toronjil, ruda , manzanilla, zaragoza, llantén, hierba buena, orégano, sábila,
paico, menta, hierba corazón, alta misa, hoja de fruta de pan, de éstas la manzanilla
es una planta medicinal que no es de la zona pero que se la usa para dar atención
primaria. Estas plantas las utilizan para desparasitar, cólicos menstruales,
inflamaciones, mal de ojo, dolor de cabeza, estómago y para los nervios.
En el cantón la medicina tradicional persiste con profundidad, tienen mucha
confianza en su curación y es de bajos costos. La ofertan las curanderas, parteras y
voluntarios de salud capacitados por plan en las comunidades de su cobertura. Existe
también Dispensario del Seguro Social campesino el que al igual que el dispensario
del MSP no cuenta con todos los implementos, especialidades y medicina para dar
una atención completa. Las comunidades más alejadas no cuentan con este servicio
y acuden a los curanderos/as parteras quienes hacen uso de los saberes ancestrales y
atienden en base a las plantas medicinales y es una habilidad que se transmite de
generación en generación, ellos/as son quienes tienen a su cuidado la salud familiar,
rol que les ha sido conferido por la cultura local.
2.2.14.- Educación
El analfabetismo en el Cantón Santa Ana según el Censo del 2.010 es del 17,6%. En
el cantón existen 153 centros educativos de los cuales: 143 pertenecen al nivel
primario, 129 públicos, 14 particulares laicos. 11 de nivel y Santa Ana la de menor,
79,5%.
2.2.15.- Población económicamente activa
El 5.78% de la población provincial corresponde a la del Cantón Santa Ana y según
datos del INEC, la población urbana económicamente activa que ha tenido alguna o
toda la instrucción educativa, alcanza un total de 1,912 de los cuales el 39,4% se
dedica a prestar servicios comunales sociales, personales, el 21% al comercio al por
mayor y menor y a la administración de restaurantes y hoteles, el 13,9% son
agricultores, ganaderos y pescadores, el 5,2% se dedica a la industria manufacturera,
24
las otras ocupaciones abarcan menores porcentajes. En tanto que en la zona rural,
esta misma población es de 14.693 habitantes: dedicándose principalmente a la
agricultura, ganadería y pesca, en un 73,16% del total nombrado.
Cultura
En el Plan de Desarrollo y ordenamiento territorial PDOT Santa Ana- Manabí 2011-
2016, en el punto 1.1.4 nos menciona que el Cantón Santa Ana ha estado marcado
por la cultura desde tiempos ancestrales y tiene los siguientes objetivos:
Rescate de las costumbres y tradiciones del cantón.
Hacer conocer la riqueza de su territorio y con el lema “Santa Ana Paraíso
Cultural, Turístico y Ecológico” ha realizado varios festivales.
Reconocer y difundir la obra Artística de los Santanenses que se han
destacado en Literatura, Música, Teatro, Tradición Oral, Pintura entre otros.
Identidad
La población de Santa Ana es mestiza, montubia, tradicionalmente es católica y en
los últimos años la evangélica está ya entre sus habitantes
TABLA 2.3.
ETNIAS
ETNIAS
PARROQUIA Indíge
Na
Afroecua
toriano
negro Montu
bio
mulato mestizo blanco otro total
Sta. Ana de
Vuelta Larga
11 803 68 97 9.287 11.087 924 21 22.298
Ayacucho 5 90 24 49 2.706 4.309 238 2 7.423
Honorato
Vásquez
1 332 44 22 2040 3250 191 6 5.886
La Unión 5 18 42 48 3435 2802 115 1 6.466
San Pablo 2 39 89 72 2474 2377 257 2 5.312
Fuente: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010
Elaborado por: Pdot. 2011
En Santa Ana de Vuelta Larga el 50% de la población es mestiza, el 42% es
montubia, el 4% afro ecuatoriano, el 4% es indígena, el 0.5% es mulata.
25
Arqueología
Al menos en ocho comunidades (Taina adentro, Mata de Plátano, El Mate, Las
Guaijas, Sasay Adentro, Monte Oscuro, Palalache y Corozal) se encontraron restos
arqueológicos que por falta de información y apoyo no son estudiados y utilizados
para turismo cultural e investigación.
2.2.16.- Desarrollo Comunitario de Santa Ana
Organizaciones y principales actividades de Santa Ana
La participación de las comunidades en política es pasiva no existe conciencia
política estratégica debido a que a la población “no le gusta la política” porque la
identifican con engaño y caciquismo que se opone a cualquier tipo de iniciativa que
no provenga del círculo del poder.
La participación de la mujer en política se dice que ha estado oculta, actualmente con
la Ley de Cuotas los partidos políticos han integrado a sus listas a las mujeres pero
en ciertos casos para llenar un puesto o cumplir con un requisito para que el partido
pueda participar en las contiendas electorales más no porque exista una conciencia de
equidad. No obstante para las mujeres esto es positivo ya que poco a poco se van
abriendo lo espacios para que “salgan a la luz”
La participación de las mujeres está ligada a las cajas de ahorros, al cuidado de los
hijos y actividades de carácter religioso. Los niños y niñas participan en la
catequesis, los jóvenes se desempeñan como catequistas o están ligados al deporte y
los hombres se suman a las áreas de producción agropecuaria y de comercialización
asociativa aunque aún en forma incipiente.
Organizaciones montubias
En la costa ecuatoriana encontramos algunas organizaciones sociales que
actualmente interactúan en defensa de los derechos de los campesinos de esta
región como:
Confederación del Litoral de organizaciones campesinas,
26
FENOCIN (Federación de organizaciones campesinas, indígenas, cholas y
montubias del Ecuador),
Movimiento Montubio solidaridad,
CODEPMOC (Consejo de desarrollo del pueblo montubio de la Costa
Ecuatoriana y zonas subtropicales de la región litoral).
Consejo Nacional del CODEPMOC, una organización que se encuentra trabajando
en algunos puntos que son el eje para el gestionamiento de integración de la cultura
montubia como parte de los atractivos turísticos de la provincia de Manabí siendo
estos:
Creación de un Instituto de Liderazgo Empresarial.
Capacitación ambiental, incentivando el desarrollo sustentable con solución
real a los problemas de degradación ambiental.
Recuperación de las manifestaciones culturales, mitos, cuentos y leyendas,
tradición oral, así como también la recuperación de las habilidades
artesanales y textiles.
Recuperación de la música, bailes, amorfinos de la región, recuperación y
fortalecimiento de fiestas patronales, religiosas, cívicas y sociales.
Fortalecimiento del pueblo montubio con la conformación de una Red de
Mujeres Montubias , con la constitución de Cooperativas de Ahorro y Crédito
Montubias y con la legalización de algunas comunidades de montubios que
actualmente se reúnen en los pueblos, barrios, para que los niños, jóvenes,
mujeres y hombres montubios se sientan orgullosos de su origen, tradiciones,
compartan sus intereses, valoren su tierra, no sean parte de la migración, y
colaboren con el desarrollo sustentable de la zona.
27
TABLA 2.4
Establecimientos Económicos por Tipo de Establecimiento según la Actividad
2010
CANTÓN
Total
Estableci
mientos
Único Matriz O
Administra
Ción
Central
Sucursal
Santa Ana 662 617 7 38
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 5 4 0 1
Industrias manufactureras 49 47 0 2
Suministro de electricidad, gas, vapor aire
acondicionado
1 1 0 0
Distribución de agua: alcantarillado, desechos
saneamiento
6 4 0 2
Comercio al por mayor y menor, reparación auto y
motocicletas
398 381 4 13
Transporte y almacenamiento 2 1 1 0
Actividades de alojamiento y de servicio de
comidas
48 47 0 1
Información y comunicación 14 13 0 1
Actividades financieras y de seguros 1 1 0 0
Actividades inmobiliarias 1 1 0 0
Actividades profesionales científicas y técnicas 6 5 0 1
Actividades de servicios administrativos y de
apoyo
3 3 0 0
Administración pública y defensa, planes de
seguridad social
9 6 0 3
Enseñanza 22 19 0 3
Actividades de salud y de asistencia social 25 19 1 5
Artes , entretenimiento y recreación 15 13 1 1
Otras actividades de servicios 57 52 0 5
Fuente: Censo Nacional Económico 2010- Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
Elaborado por: La Investigadora
2.2.17.-Actividad Turística
La actividad turística en el cantón Santa Ana, es otra de las fuentes de ingresos
importantes, misma que en la actualidad es reconocida entre los habitantes de la
provincia por sus atractivos balnearios. A continuación el cuadro con 18
establecimientos turísticos identificados en el cantón y la parroquia en donde está
ubicada.
28
Cultura Oral
Las expresiones culturales vienen reflejadas en la tradición oral expresada en el
chigualo, la poesía, los amorfinos, la celebración de las fiestas religiosas, los velorios
y el rito del rezo de las nueve noches donde se reparte comida a las personas que
acompañan al difunto.
Pero estas tradiciones, cuentos y personajes míticos que son parte de la Parroquia
Santa Ana, se van perdiendo rápidamente por efectos de la influencia de culturas
foráneas. Sin embargo hay un movimiento interesado en revitalizar la cultura es así
que se realizan cada año Festivales de Cuenteros, recuperación de la banda de
músicos de santa Ana, también están colaborando las Universidades todas
encaminadas a la recopilación y difusión de las manifestaciones culturales
comunitarias.
Festejos
Los principales son de origen religioso, se celebran a los santos como: Santa María,
San Pedro y San Pablo, Niño Divino Jesús, María Auxiliadora, San Felipe, María
Carita, Santa Lucía, etc. Estas fiestas son organizadas por los comités que se forman
en las comunidades.
Bailes y Música
La música típica constituye el pasacalle, el pasillo costeño y el corrido. El
instrumento utilizado es la guitarra, el baile típico es el corrido que sobre todo se
practica en el área rural para el festejo de los cumpleaños de los adultos.
Eventos
Encuentro Nacional de Historiadores
Encuentro Internacional de Poetas
Verbenas del Recuerdo
Festival de la Tradición Oral y la Semilla
Festival del Agua
Festival del Río y Bajada de Balsas
29
Festival de la Bajada de los Reyes Magos
Festival el Niño y el Río
Festival El Canto a la Lluvia
Instituciones Culturales
Fundación Santa Ana
Fundación Casa de Horacio con el Museo Etnográfico “La Abuela Orfilia”
Grupo Cultural “La Quijada”
La Casa de Los Abuelos
2.2.18.-Componentes del Sistema Turístico
2.2.19. Estructura del sistema turístico manabita
Manabí es una región con características especiales que le permiten ser un potencial
para el desarrollo turístico, lo que ha originado la evolución de proyectos para atraer
viajeros del Ecuador y de todo el mundo.
En Manabí es posible hacer turismo de aventura, deportivo, de naturaleza,
gastronómico, arqueológico, ecológico, artesanal, de diversión, de descanso,
religioso, de eventos y convenciones, cultural, sol y playa.
Según el Ministerio de Turismo y en base al estudio de estudiantes de la UNESUM
establecen un cuadro comparativo de los atractivos turísticos de Manabí, en el cual se
propone que los atractivos culturales son: el 48% corresponden a 185 atractivos
culturales y el 52% corresponden a 203 atractivos naturales.
En el siguiente cuadro se realiza una descripción de los atractivos turísticos del
Cantón Santa Ana, se lo divide en dos categorías: sitios naturales y manifestaciones
culturales. Los atractivos que se encuentran categorizados por el Ministerio de
Turismo son los siguientes:
Naturales: Puerto de Agua Dulce “San Valentín”, La poza Azul, Las siete Iglesias,
Represa Poza Honda, Corredor Turístico Ecológico, Cascada “Salto del
Desgraciado”.
Culturales: Museo Etnográfico de la Cultura Montubia.
30
TABLA 2.5
Descripción de Atractivos Turísticos
Categoría Tipo Nombre Lugar
Sitio Natural Puerto Puerto de Agua Dulce
Puerto Turístico Lodana Lodana
Cascadas Cascada el Salto del
Desgraciado
El Tamarindo
Taina Taina
Poza Azul
Las siete iglesias
Represa Represa Poza Honda
Represa La Compuerta Santa Ana
Corredor Turístico Ecológico
Ríos El Descanso del Balsero Agua Fría
Río Caña
Balneario de agua dulce Hermanos Bravo Santa Ana
Las Germanias Santa Ana
La Delicia del Puente Las Guaijas
Las Guaijas Las Guaijas
Centro Turístico “Anahomy” El Tilal
Balneario “Playa Grande” San Bartolo
Puerto Turístico “El Badén de
la Poza”
La Poza
Balneario “Trana Vieja” Emaus
Río Caña Río Caña
Centro Agroturístico”La
Finca”
El Tamarindo
Badén Honorato Vásquez Honorato
Vásquez
Poza Poza Azul Entrada a San
Germán
Isla Isla de los Pájaros Poza Honda
Monte Monte Oscuro Monte Oscuro
Miradores Marianita Santa Ana
Ayacucho Ayacucho
Rutas Ruta de los Abuelos Las Guaijas
Otros - fauna
Manifestaciones
Culturales
Museo Museo etnográfico de la
cultura montubia
Santa Ana
Comida típica La Delicia del Puente Corredor
Lodana
tradiciones El trapiche
Tradición Oral Amorfinos,
décimas, cuentos, leyendas.
Comunidad de
Río Caña.
Fiestas populares Festival de la Bajada de los
Reyes Magos
Festival el Niño y el Río
Santa Ana
Fiesta de la Tradición Oral y
la Semilla
Comunidad de
Río Caña.
Fiesta Canto a la Lluvia
31
Fuente: Unidad de Turismo. Municipalidad de Santa Ana.2008
Elaborado por: La investigadora
2.2.20.-Inventario turístico de Santa Ana
Los siete principales atractivos que el Ministerio de Turismo que tiene registrados
como naturales y culturales en el Cantón Santa Ana son:
Naturales
1. Puerto de Agua Dulce “San Valentín”.
2. La Poza Azul
3. Las Siete Iglesias
Fiesta Bajada De Balsas
Salida del
Embalse de
Poza Honda y
llegada al
Puente Nuevo
en Santa Ana
Mes de las Artes y la Cultura
Cantonización de Santa Ana
Santa Ana
Fiestas religiosas Santa María, San Pedro y San
Pablo, Niño Divino Jesús,
María Auxiliadora, San
Felipe, María Carita, Santa
Lucía
Fiestas Patronales de Santa
Ana.
Bajada de Reyes.
Parroquia San
Pablo de Pueblo
Nuevo y
Parroquia La
Unión.
Grupos étnicos Cultura Montubia Cantón Santa
Ana y todas sus
parroquias
rurales.
Arqueología Se han encontrado restos
arqueológicos pero por falta
de investigación no se ha
trabajado en ellos.
Taina, Mata de
Plátano, El
Mate, Las
Gaijas, Sasay,
Monte Oscuro,
Palache y
Corozal.
Otros haciendas- casas
Antiguas- galleras
Artesanías Río Caña (Balneario) Río Caña
Juana y Josefa San Bartolo
Quintas Quinta Recreacional Maribel
Quinta Arichuna La Lucha
Quinta “Río Stero” Agua Fría
Alojamiento Las Cabañas de Pepito Agua Fría
Otros fincas
Bibliotecas Gobierno Municipal Santa Ana
Tradición oral y amorfinos Juana y Josefa San Bartolo
Cultura y molienda La Casa de los Abuelos Ayacucho
Descripción de Atractivos Turísticos (continuación)
32
4. Represa Poza Honda
5. Corredor Turístico Ecológico
6. Cascada Salto del Desgraciado
Gráfico 2.6 Cascada El Salto del Desgraciado
Fuente: Tríptico del Municipio de Santa Ana
Culturales
1. Museo Etnográfico de la Cultura Montubia
Rutas Turísticas
Los atractivos turísticos hacen de Santa Ana un potencial sitio para ser visitado.
Entre las principales rutas turísticas en el cantón están: La Ruta del Café y Ruta de
los Abuelos.
Ruta del Café
Gráfico 2.7 Ruta del Café
Fuente: www.rutadelcafe
33
Esta ruta nace como un eje de integración para los seis cantones del Sur de Manabí:
Santa Ana, 24 de Mayo, Olmedo, Puerto López, Jipijapa y Paján. Esta ruta ofrece
como un destino rural de agroturismo, turismo comunitario, turismo cultural, lo
integran agricultores, caficultores y poblaciones rurales.
Los objetivos de esta ruta se enmarcan en la valorización del patrimonio histórico,
cultural y agrícola, fomentando la cadena de valor del café. Valorizar a través del
turismo los recursos alimenticios, gastronómicos y artesanales de los seis cantones
involucrados en la Ruta del Café (Mirada Santanense. Agosto 2.011)
Ruta Turística Corredor Ecocultural Lodana-Poza Honda
Santa Ana cuenta con una ruta turística para brindar a visitantes un paseo por sus
atractivos turísticos, se trata de un recorrido por senderos eco-turísticos poco
visitados que surge como alternativa tierra adentro, conformado por 25 kilómetros de
corredor ecológico conservado y protegido, transitable a lo largo de la cuenca del Río
Portoviejo, que comprende además una gran extensión de valle y 2.500 hectáreas de
montaña, en donde predomina el cultivo de café.
Como atractivo principal se encuentra el Embalse de Poza Honda, que es
considerado Humedal de importancia Internacional por la Convención Ramsar,
Organización Mundial acreditada para la calificación de humedales en el planeta.
Ruta De Los Abuelos
La ruta de los abuelos, reconocida a nivel provincial nace como un proyecto
presentado al Ministerio de Cultura del Ecuador, y hoy en día es un potencial no solo
cultural sino también turístico. Dentro de las actividades que se realizan en este sitio
están: tradición oral (cuentos, décimas, versos)
34
Gráfico 2.8 Atractivos Ruta de los Abuelos
Fuente: www.santaanamanabi
Fiestas Populares
Según el calendario de Festividades que proporciona el Ministerio de Turismo es el
Aniversario de Cantonización: 17 de abril. A fines del mes de Agosto:_ Festival de
la Tradición Oral Santa Ana en la tradicional “Casa de los Abuelos”. En el recinto
Río Caña del cantón Santa Ana, se dan cita los copleros y cuenteros de varias partes
de Manabí y del país para realizar sus presentaciones de amorfinos, cuentos y
leyendas, música y danza heredadas a través de generaciones. Adicionalmente se
realiza el intercambio de semillas de varias especies de las regiones costa, sierra y
oriente.
El 12 de Octubre es la Fiesta del Montubio o Dìa de la Raza, se organizan corridas de
toros, rodeos, riñas de gallos, banas de pueblo, elección de la Criolla Bonita,
presentaciones de amorfinos degustación de comida y bebidas tradicionales, y juego
de ollas encantadas.
Las fiestas de mayor importancia en el Cantón Santa Ana sus características
principales como fechas de celebración, lugar en donde se desarrolla y el objetivo de
cada una de ellas tenemos las siguientes:
35
TABLA 2.6
Fiestas Populares
NOMBRE -
FECHA
LUGAR OBJETIVO
Fiesta de la
Tradición oral y la
Semilla
30 y 31
agosto
Comunidad Río Caña Recuperar tradiciones que se
están perdiendo, como
cuentos, amorfinos, mitos,
teatro, danza, música popular,
taller sobre recuperación de
semillas ancestrales.
Fiesta "Canto a la
lluvia"
21
diciembre
Comunidad río Caña Esta fiesta se la realiza con el
fin de atraer la lluvia en honor
al solsticio del 21 de
diciembre, entre las
actividades realizadas están:
danza, música popular, talleres
sobre equinoccios y solsticios.
Bajada de Balsas 14 y 17
abril
Salida del Embalse de
Poza Honda y llegada al
Puente Nuevo en Santa
Ana.
Es una revisión histórica de la
ruta de nuestros abuelos y la
importancia del río como
medio de transporte.
Mes de las Artes y la
Cultura
Noviembre Parque Central Eloy
Alfaro de Santa Ana.
Este mes sirve para revivir las
artes del Cantón Santa Ana y
su historia a través de la
cultura cuyas actividades son:
muestras pictóricas, verbena
del recuerdo, danza, música
folklórica, festival del teatro.
Fiestas Patronales de
Santa Ana.
26 de julio Santa Ana. Procesión en honor a la Santa
de Vuelta Larga. Finaliza con
el baile popular frente a la
iglesia.
Fiesta en honor a San
Pedro y San Pablo
28 y 29
junio
Parroquia San Pablo de
Pueblo Nuevo y
Parroquia La Unión.
Se centra en una parodia de
gobiernos de blancos y negros.
Cantonización de
Santa Ana
2 de agosto Santa Ana Desfile cívico militar y
culmina en un baile popular
nocturno.
Bajada de Reyes 6 de enero Santa Ana Es una fiesta religiosa de los
reyes magos cuando fueron al
pesebre del niño Jesús en
Belén. Se celebra de un modo
particular y único en el Cantón
Santa Ana.
Fuente: Tríptico Cantón Santa Ana (Municipio)
Elaborado por: La Investigadora
Descripción de la Presa “Poza Honda”
La Presa Poza Honda, se terminó de construir en el año 1.971 está situada a 50 km.
Al este-sureste de la –ciudad de Portoviejo, en la zona central de Manabí, a 3km de
36
la Parroquia Honorato Vásquez a una latitud de 01º 12´S y Longitud e 80º 19´W. El
embalse tiene un túnel de 300 metros de sección circular, con un diámetro de tres
metros con el van empotradas dos líneas de tubos de 600 mm que conducen el agua
cruda a la planta de tratamiento de Guarumo, reguladas a través de válvulas de
control, tanto para agua potable, para riego y mantenimiento ecológico.
El Embalse se forma con las aguas provenientes del río Portoviejo y sus afluentes el
Mineral y Pata de Pájaro, siendo la capacidad máxima del embalse 100´000.000 de
metros cúbicos.
Área de la cuenca Hidrográfica 175km2
Aporte medio anual 137 millones de M3
Precipitación medio anual 1300 mm (zona húmeda)
Volumen medio anual de escurrimiento 125 hm3
Caudal medio anual de escurrimiento 3.95 M3/s
Caudal medio específico 33,6litros/segundo/km2
Lámina de escurrimiento anual 711 mm
Longitud de embalse 12km
Ancho máximo del embalse 1460metros
Profundidad del embalse 37,30 metros
Nivel del lecho del río 75 msnm
Nivel en el cetro de Honorato Vásquez 70 msnm
Climatología
Según el mapa de isotermas, el área de estudio tiene una temperatura promedio de
25.5º C, en tanto que el mapa de isoyetas (o isolíneas término de cartografía son
parte de las representaciones graficas de áreas y se definen como líneas que unen
puntos de igual valor o valor constante en el terreno.) nos indica que la pluviosidad
varía entre 100 y 1200 mm
Erosión y Sedimentación
Cuando se construyó la represa de Poza Honda, se había calculado con una vida útil
de 100 años, sin embargo, este tiempo debe reducirse significativamente por cuanto
los relevamientos batimétricos que se han llevado a cabo, demuestran una erosión
ponderada de 47,34 ton/ha/año y una producción de sedimentos de alrededor de
1702,4 ton/km2/año. Revista Santanense 2011.
37
Conflictos de uso del suelo
Un problema actual y muy grave es la infestación de “lechuguines” o jacintos de
agua que han cubierto aproximadamente 3 kilómetros de la represa en el sector de
Cuyeye, sitio Tamarindo, que no perite la navegación y reduce el espejo de agua
como atractivo turístico, causando a su vez grandes dificultades de movilidad a los
pobladores de la zona.
Zona de Riesgos
De acuerdo al informe elaborado por la Defensa Civil después del evento Fenómeno
El Niño, en el Cantón Santa Ana, en las cinco parroquias, se identificaron zonas de
deslaves y zonas inundables en donde impactaron considerablemente las condiciones
agras productivas.
Según el mapa de riesgos SENPLADES y la carta topográfica 1:25.000- IGM, las
zonas propensas a inundaciones o desbordamientos de ríos o fuertes precipitaciones
son las ubicadas en las orillas de los ríos, es decir casi todo el territorio cantonal.
Según Antonio Pico, funcionario municipal, un tema de alto riesgo es la presencia de
la represa Poza Honda en la parroquia Honorato Vásquez y su ubicación en una zona
de alta intensidad sísmica, cuyo factor y acción ambiental, combinados, podría
ocasionar una catástrofe de grandes consecuencias que afectaría en una grave
inundación de la cabecera cantonal y a más de 50 comunidades y su población
asentada.
Considerando las afectaciones sísmicas, el territorio cantonal está dividido en dos
zonas:
De alta intensidad sísmica
De muy alta intensidad sísmica
Aproximadamente todo el sector Oeste del territorio cantonal aproximadamente el
40% que engloba las parroquias urbanas Santa Ana y Lodana y las parroquias rurales
Honorato Vásquez y Ayacucho, tienen la categoría de alta intensidad sísmica; en
tanto que el sector Este, compuesto por las parroquias rurales Honorato Vásquez, San
38
Pablo y la Unión aproximadamente el 60% del territorio cantonal, está en la
categoría de zona de muy alta intensidad sísmica, según datos del Plan de Desarrollo
Territorial de Santa Ana 2011-2016.
TABLA 2.7
Zonas de Riesgo
ZONAS INUNDABLES Y DE DESLAVES EN EL CANTÓN SANTA ANA
Parroquias Zonas de Deslaves
Zonas Inundables.
Santa Ana
Cerro San Lorenzo; El Níspero, Cerro Santa Ana El Níspero, Cerro Santa Ana, Las Guayjas, Bonce Cerro Santa Ana, Las Guayjas, Bonce, Chacaume de Adentro, Ciudadela La Ponderosa, Ciudadela María Hercilia, Malecòn, Taína Adentro, Visquije del Medio y Fuera Las Guayjas , La Lucha Lodana, Boca de Lucha
Ayacucho La Pajita, Tablada , Tigrillo, Tablada Ayacucho, Agua Fría
Punta Alta. Río Caña.
Honorato Tablada de Vásquez Honorato de Vásquez
Vásquez Estero de Vásquez
La Unión Tablada el Tilo, El Abra La Unión
S.Pablo de Pueblo Nuevo Guaijal Pueblo Nuevo
P. Nuevo Fuente: Central de Riesgos
Elaborado por: La Investigadora
Planta Turística
La planta turística es el subsistema que elabora los productos que se venden a los
turistas y está integrado por el equipamiento y las instalaciones.
El equipamiento incluye todos los establecimientos administrados por la actividad
pública o privada que se dedican aprestar los servicios de alojamiento y
alimentación, recreación, entre otros importantes para realizar turismo en una zona
determinada.
En el siguiente cuadro se resume el equipamiento por categorías como señala el
Ministerio de Turismo:
39
TABLA 2.8
Equipamiento Turístico en el Cantón Santa Ana
Fuente: Ministerio de Turismo. Categorías de los Atractivos Turísticos
Elaborado por: La Investigadora
El equipamiento turístico en el Cantón Santa Ana dividido en categorías de
alojamiento, alimentación, esparcimiento, otros servicios. Los servicios de
alojamiento son extremadamente limitados . Uno de los más conocidos y que presta
un servicio muy bueno es la Quinta Recreacional Maribel, actualmente presta todos
los servicios.
Categoría Tipo Equipamiento Calificación 1.- Alojamiento 1.1 Hoteles
Hotel Girasol (Honorato
Vásquez )
Hotel Omar Alejandro
(Honorato Vásquez)
Bueno
Bueno
1.3 Hosterías y
Posadas
Río Pata de Pájaro (Honorato
Vásquez)
Hostería El Camellar
Hostería Nevis
Hostería Génesis
Bueno
Bueno
Quintas,
haciendas
Quinta Recreacional Maribel
Quinta Santa Lucía
Muy bueno
Muy bueno
Casas - barrios Casa de los Abuelos
Casa de Doña Orfidia
Regular
Bueno
Fincas Centro Agro turístico La
Finca
Muy bueno
2 Alimentación 2.1 Restaurantes Quinta Recreacional Maribel Muy bueno
2.2 Cafeterías -
2.3 Quioscos Ferias y mercados bueno
2.4 Comedores
típicos
El Badén
3.- Esparcimiento 3.2 Discotecas
3.3 Bares
3.6 Otros
espectáculos
públicos (toros,
gallos, rodeos)
Centro Cultural
Descanso El Balsero. Eventos
artísticos culturales.
bueno
4.- Otros servicios 4.2 Información Unidad de Turismo Regular
4.3 guías
4.4 Comercio
4.7 Transporte
turístico
(cabalgatas )
Quinta Recreacional Maribel Muy bueno
4.6 Primeros auxilios Subcentro de salud
4.10 Estacionamiento Quinta Maribel
Centro Recreacional San
Agustìn
Muy bueno
40
TABLA 2.9
Establecimientos Turísticos Santa Ana
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
PARROQUIA SITIO
Quinta Recreacional Maribel Santa Ana Santa Ana
Centro Recreacional San Agustín Santa Ana Santa Ana
Ruta de los Abuelos Santa Ana Las Guaijas
Balneario Delicia del Puente Santa Ana Las Guaijas
Balneario Saolín Santa Ana Las Gaijas
Hostería El Camellar Santa Ana Las Guaijas
Hostería Nevis Santa Ana Las Guaijas
Puerto Turístico Sata Lucia Santa Ana La Lucha
Balneario Pedregal Santa Ana Peminche
Balneario Playa Grande Ayacucho San Bartolo
El Descanso del Balsero Ayacucho San Bartolo
Puerto Turístico El Badén Ayacucho La Poza
Casa de los Abuelos Ayacucho Río Caña
Ruta de las Empanadas Ayacucho Ayacucho
Centro Agro turístico La Finca Honorato Vásquez El Guarumo
Balneario Las Vegas Honorato Vásquez El Tamarindo
Balneario San Valentín Honorato Vásquez El Guarumo
Piscina Gemita Honorato Vásquez Poza Honda
Centro Turístico Comunitario La
Laguna
Honorato Vásquez La Quinquigua
Balneario Honorato Vásquez Honorato Vásquez H. Vásquez
La Represa Poza Honda Honorato Vásquez Poza Honda
Río Pata de Pájaro Honorato Vásquez Río Pata de
Pájaro
Centro Turístico la Hacienda Santa Ana de
VueltaLarga
Santa Ana
Hostería Génesis Santa Ana de
VueltaLarga
Las Guaijas
Quinta Santa Lucía Santa Ana de Vuelta
Larga
Las Guaijas
Fuente: Base de datos Departamento Turismo. Gobierno Cantonal Santa Ana
Elaborado por: La Investigadora
2.2.21.- Infraestructura
"Se entiende por infraestructura a la dotación de bienes y servicios con que cuenta un
país para sostener sus estructuras sociales y productivas, esto se refiere al transporte,
comunicaciones, vías de acceso, entre otras, esto es lo que se denomina "capital
41
social fijo". Una de las funciones de importancia de la infraestructura es vincular
entre sí a los asentamientos humanos y resolver sus necesidades internas, para
permitir la circulación de las personas, mercaderías, energías y noticias.
La infraestructura externa es general porque sirve a todos los sectores sin pertenecer
especialmente a alguno, aunque circunstancialmente puede beneficiar a unos más que
a otros, se emplea para designar a las redes o elementos de un sistema que se
extienden por el territorio de los países enlazando entre sí a los centros de
producción, nudos de comunicaciones y conglomerados urbanos.
La infraestructura interna tiene dos formas: la primera corresponde a la dotación
que se da a sí mismo un sector para poder operar en la localización precisa. La otra
forma es la infraestructura urbana que resume a todas las redes que prestan servicios
indistintamente a las diferentes actividades de una ciudad. Son infraestructura:
Accesos
Señalización
Alojamiento
Lugares de servicio de alimentación
Infraestructura de las rutas
Puntos de venta de artesanías y productos típicos de la zona
Museo y Casa Etnográfica
Oficina de información turística
Espacio cultural para presentaciones artísticas
Red Vial
3Según el Ministerio de Obras Públicas (denominado así en el 2004) las vías a la
costa y a Santa Ana estaban en un estado regular, algunas en proceso de
rehabilitación. En donde muy bueno es una vía asfaltada en excelentes condiciones,
bueno indica una vía asfaltada que necesita mantenimiento de rutina, regular es igual
a una vía asfaltada en malas condiciones que necesita rehabilitación. Para realizar
3 http://www.mop.gov.ec/esta_vias.asp?idProvincia=13 Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones 2003
42
una comparación citamos al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones del
2004 y el estado de la Red Vial Estatal de febrero del 2012.
TABLA 2.10
Estado de la Red Vial 2.004
Tramo de la Vía Longitud
Km.
Estado
actual
Intervención
requerida
ALAJUELA - SAN PLACIDO 4,243 Regular Rehabilitación
ABDON CALDERON - ALAJUELA 7,911 Regular Rehabilitación
PINPIGUASI - ABDON CALDERON 7,911 Regular Rehabilitación
PINPIGUASI - VIA PORTOVIEJO-CALDERON 3,148 Regular Rehabilitación
VIA PORTOVIEJO-CALDERON - PORTOVIEJO 2,608 Regular Rehabilitación
PORTOVIEJO(VIA MANTA-SANTA ANA) - CAMBIO
DE CALZADA, A MONTECRISTI 8,153 Bueno
Mantenimiento
ZONA URBANA DE MONTECRISTI 9,746 Bueno Mantenimiento
MANTA - MONTECRISTI 1,23 Bueno Mantenimiento
AYAMPE - MACHALILLA 4,182 Bueno Mantenimiento
SAN JOSE - PUERTO CAYO 31,3 Regular Rehabilitación
SAN LORENZO - SAN JOSE 18,409 Bueno Mantenimiento
SAN MATEO - SAN LORENZO 23,445 Bueno Mantenimiento
MANTA - SAN MATEO 23,538 Bueno Mantenimiento
"Y" INT.VIA (CRUCITA-MANTA) - VIA (MANTA-
JARAMIJO) 6,341 Bueno
Mantenimiento
T DE BUENOS AIRES (CRUCITA-PORTOVIEJO) -
ROCAFUERTE 25,116 Regular
Rehabilitación
Y DE CHARAPOTO - SAN JACINTO 2,21 Regular Rehabilitación
SAN JACINTO - SAN CLEMENTE 19,142 Regular Rehabilitación
INT. VIA CHARAPOTO/CHONE/BAHIA - SAN
CLEMENTE 2,364 Regular
Rehabilitación
CANOA - SAN VICENTE 25,485 Regular Rehabilitación
JAMA (TRAMO URB.) 17,072 Bueno Mantenimiento
PEDERNALES - JAMA 1,148 Bueno Mantenimiento
CHAMANGA (LIMITE Provincial ESMERALDAS /
MANABI) - PEDERNALES 47,659 Bueno
Mantenimiento
INT. VIA CHARAPOTO/CHONE/BAHIA - BAHIA 51,96 Bueno Mantenimiento
EL CARMEN - FLAVIO ALFARO 3,217 Regular Rehabilitación
EL CARMEN - FLAVIO ALFARO 66,595 Regular Rehabilitación
Fuente: Ministerio de Obras Públicas 2004
43
La Red vial a la provincia de Manabí que se encontraba en condiciones regulares en
años anteriores ha mejorado notablemente, no así la vía a las zonas rurales como el
cantón Santa Ana Manabí, la misma que en aquel entonces se encontraba con la
calificación de buena, en la actualidad esta vía ya está totalmente deteriorada y con
calificación regular, como se puede ver en el cuadro siguiente del actual Ministerio
de Transporte y Obras Públicas del año 2012.
Se realiza una comparación con la infraestructura vial en el año 2004 y luego en el
año 2012, por lo que concluimos que la vía a Santa Ana no ha sido arreglada desde
hace 10 años, las vías a la costa en cambio han sufrido cambios notables cambiando
el estado de regular a bueno y muy bueno.
Tabla 2.11
Estado de la Red Vial Estatal. 14-02-2012
Fuente: Ministerio de Transporte y Obras Públicas 2012
Elaborado por: La Investigadora
44
Plan Vial
Debido al mal estado que se encuentra actualmente la red vial que va de Portoviejo a
Santa Ana, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a través de la Subsecretaría
Regional 4, con la finalidad de integrar la Red Vial de Manabí a la Red nacional, ha
definido como eje vial estratégicos dentro del Plan Vial Provincial a la vía Santa
Ana-Poza Honda, en virtud de que esta vía permite la integración de zonas de
desarrollo productivo, ganadero, turístico y especialmente considerando la
importancia que tiene para la provincia la represa Poza Honda; por tal motivo se ha
considerado como prioritaria su ejecución; por tal razón el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas (MTOP), con el financiamiento del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), ha decidido poner en funcionamiento la construcción y
fiscalización de la Reconstrucción de la vía Santa Ana – Poza Honda, de 26,58 km.
Transporte
A la provincia de Manabí y a la ciudad de Portoviejo se puede acceder por medio de
los siguientes vehículos de transporte aéreo y terrestre.
Las líneas aéreas registradas en el Ministerio de Turismo en la ciudad de Manta son:
Servicio Nacional 2
Servicio Internacional 0
Líneas Aéreas
TAME
Aerogal
Transporte Turístico Terrestre
Servicio Internacional 0
Servicio Nacional 0
Servicio Renta o alquiler de automotores
Empresas 1
Vehículos 103
45
Asientos 412
Terrestre
Reina del Camino. Terminal Terrestre
Carlos Alberto Aray.
Panamericana Internacional
Flota Imbabura
Coactur.
Cooperativas de buses Interparroquial.
Transporte Interparroquial
Las empresas de transporte interparroquial con sus respectivas rutas:
- Cooperativa de Transporte “San Plácido” cubre la ruta desde San Plácido,
pasa por Alajuela, Calderón, El Rodeo hasta Portoviejo.
- Flota Bolívar que viene desde Quevedo hasta Sucre.
- Cooperativa de Transporte Rocafuerte” cubre la ruta de Río Chico.
- Cooperativa Simón Bolívar cubre la ruta de Pueblo Nuevo hasta Calceta.
- Cooperativa Crucita ruta Crucita Portoviejo
- En Chirijo a más de estas empresas inter parroquiales de transporte
encontramos algunas “chivas” un bus de madera con asientos y sin puertas.
Comunicaciones
Existe comunicación móvil mediante los tres servidores existentes en el país en
Portoviejo, en las parroquias únicamente Porta y Movie Star..
En cuanto a servicio de Internet satelital en Manabí el 61,25% de personas no
utilizan este servicio. Es necesario incorporar este servicio ya que satisface las
necesidades del turista extranjero para su comunicación con familiares.. En
Portoviejo si hay el servicio pero en las parroquias es mínimo.
Sanitaria
No se cuenta con una infraestructura sanitaria adecuada, como zona rural no hay
46
canalización
En algunas parroquias no se cuenta con el servicio de recolección de basura de aguas
servidas.
Energía
Existe Luz eléctrica en el lugar enlazada al interconectado, no se han desarrollado
otro tipo de energías en el sector.
En cuanto al agua potable se tienen reservorios la que se distribuye por horas. En
lugares más alejados se distribuye por tanqueros.
Seguridad
Las comunidades montubias en cada parroquia cuentan con un PAI de la Policía
Nacional Rural, para la seguridad ciudadana con un destacamento policial con
equipamiento básico para resguardar la parroquia y a las comunidades aledañas, y si
no las comunidades se apoyan para combatirlas. en el caso de cualquier tipo de
inseguridad que pueda existir, las personas son tranquilas y amables.
2.2.22.- SUPERESTRUCTURA
Después de analizar las características físicas de la zona de estudio así como
información general de los aspectos de la vida socio económica y cultural, además de
la infraestructura con la que cuenta Santa Ana. Se hace indispensable el análisis de
la superestructura con que cuenta la zona, ya que esto nos ayudará a elaborar un
diagnóstico en base a lo que se tiene y a lo que es necesario implementar.
"El turismo se ha ido formando de una trama de relaciones que caracterizan su
funcionamiento, estas relaciones forman un sistema. No existe una versión
explicativa del sistema turístico, lo cual no significa que haya muchos modelos de
sistemas, sino solo uno con varias facetas es lo que da origen a distintos modelos
analíticos, uno de los cuales se denomina: oferta, demanda, centra su interés en el
funcionamiento del llamado, turismo comercial". Roberto Boullón. "Planificación
del Espacio Turístico, 2003, pág.31.
47
La superestructura turística comprende todos los organismos especializados, tanto
públicos como privados, encargados de optimizar o modificar el funcionamiento de
cada una de las partes que integran el sistema, así como facilitar las relaciones entre
estas, para mejorar la producción y venta de los servicios que componen el producto
turístico.
La existencia de una superestructura eficiente es de mucha importancia para el
turismo y la perspectiva del turista sobre la calidad del destino. La superestructura
está compuesta por dos tipos de agrupaciones.
.- Instituciones públicas
-. Instituciones privadas
Sector Público
La superestructura del Cantón Santa tiene como personaje principal al Gobierno Municipal,
que se encuentran realizando el Plan Estratégico Municipal que tiene entre sus comisiones
especiales del Concejo la comisión de Turismo y Medio Ambiente También son parte de la
superestructura de Santa Ana varias entidades gubernamentales y no gubernamentales que
operan en la ciudad de Portoviejo
2.2.23.- IDENTIFICACIÓN PRELIMINAR DEL PRODUCTO TURÍSTICO
CULTURAL PARA SANTA ANA
Producto Turístico
El producto turístico se define básicamente como la conjunción de varios atractivos que se
va a avalorar, los servicios que se proveerán y las actividades que se propone realizar con el
visitante, dotados de una infraestructura mínima que permita la utilización y disfrute de los
mismos.
Directrices para el diseño de productos turísticos
- Se debe tomar en cuenta los aspectos sobresalientes del mercado mundial de
turismo: crecimiento, nuevas tendencias, y su creciente segmentación.
- El nicho de mercado o el segmento de mercado son las motivaciones vacacionales
del turista, su perfil socio-demográfico (edad, género, nivel de instrucción,
48
profesión, ingreso familiar) y su comportamiento de viaje (gasto, duración de la
estadía, distribución de los períodos vacacionales en el año)
- En turismo, la inteligencia de mercado aconseja no considerar la demanda como un
cliente indiferenciado, sino actuar convencido de que existen "tantos clientes" como
segmentos de mercado. A cada uno de éstos habrá que brindar servicios adecuados
habida cuenta de los factores sicológicos asociados a los gustos, preferencias y
expectativas de viaje del turista.
- Todos los segmentos de mercado tienen necesidades comunes: precio adecuado, alta
calidad de las prestaciones, seguridad y confiabilidad del destino, respeto y trato
cordial, servicio en el menor tiempo. Pero cada nicho tiene sus exigencias
especificas derivadas de las motivaciones, características socio - demográficas y
expectativas de los viajeros.
Desarrollo de un producto turístico
Para desarrollar un producto turístico, se deben tener en cuenta ciertos componentes de éste,
que son importantes
- Atractivos (tanto naturales como culturales)
- Actividades (de diverso tipo y para diversa gente)
- Servicios (alojamiento, alimentación, transporte, entretenimiento y servicios básicos)
que utiliza el turista nacional o internacional.
- Experiencia de vida.
4Este último elemento constituye la clave de la actividad turística por cuanto nos indica que
el turista cada vez viaja menos con la sola idea de llegar a hoteles, posadas u otros tipos de
alojamiento o por comer en restaurantes, sino busca cada vez más vivir experiencias. El
turista quiere que le interpreten el lugar y desea enterarse de sus historias y también tiene
interés en participar de las actividades que existen en los sitios que visita. Por lo tanto es
necesario, mejorar en el sector, las actividades, para lo cual hay que mejorar la calidad de los
atractivos, implementado señalética y senderos en las rutas hacia los atractivos, para de esta
diversificar la oferta, además de mejorar la venta de los productos y artesanías de la zona,
4 Gannon 1988 y Kloeze 1994
49
logrando de esta manera que la experiencia de turistas cumplan con sus expectativas de viaje
y no solo regrese, sino que lleve a más amigos y familiares.
2.2.24.- Turismo Cultural como producto turístico.
La Organización Mundial del Turismo señala como Turismo Sostenible "aquel que satisface
las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras, al mismo tiempo que
protege e incrementa las oportunidades para el futuro. Este es concebido de tal manera que
conduzca al manejo de todos los recursos de forma que las necesidades económicas, sociales
y estéticas puedan ser satisfechas manteniendo a la vez integridad cultural, los procesos
ecológicos esenciales, la diversidad biológica o los sistemas que soportan la vida.
La meta es garantizar que la actividad turística lo haga en el menor impacto posible sobre el
medio ambiente y la comunidad, favoreciendo la compatibilidad entre la actividad turística y
el entorno natural y cultural del lugar donde se desarrolla. En síntesis, los productos
turísticos deben desarrollarse en armonía con el medio ambiente y la cultura local, de modo
que la comunidad no se vea perjudicada, más bien se beneficie y no sólo en el plano
económico, sino en el cultural, ambiental.
Principios básicos
Entre los principios básicos se encuentran:
Reducción del sobre consumo y del despilfarro del recurso
La valoración de la diversidad e intercambio cultural
Involucrar a las comunidades como anfitrionas y representantes de la cultura local
viva
Producto Turístico Cultural
Se destaca por su fuerte vínculo con la comunidad, ya que los habitantes y su forma de vida
son el atractivo diferenciador.
50
Gráfico 2.9. Producto Turístico Cultural
Fuente: www.turismocultural
Elaborado por: La Investigadora
Perfil del Mercado
Turista Internacional su principal motivación es conocer lugares y culturas, convivir
con las comunidades para comprender y asimilar su forma de vida, costumbres y
tradiciones, además de la gastronomía y actividades que realizan. Se define el tipo
de turismo cultural como un "aprendizaje", la experiencia de convivir con otras
formas de vida reflejadas en las costumbres de los pueblos y sus monumentos
históricos, sean estos ancestrales o actuales.
Generalmente prefieren que los atractivos históricos al aire libre y rodeados de
naturaleza. Siempre están bien informados antes de realizar sus viajes, buscan
destinos que les permitan realizar variadas actividades, sobre todo culturales y
prefieren visitar atractivos con poca afluencia de turistas. Les interesa conocer con
detenimiento las costumbres culturales y el misticismo de los lugares que visita, se
interesan sobre las leyendas y mitos y no les preocupa el acceso.
51
TABLA 2.11
Competencia en Turismo Cultural
Fuente: PROM PERÚ
Elaborado por: Prom Perú
Turista Nacional
Son personas citadinas que cansadas de la vida urbana que quieren salir de la rutina
y quieren conocer lugares nuevos y formas de vida diferentes , por lo general se
habla de personas jóvenes que aprovechan feriados y vacaciones, que dejan de un
lado productos turísticos tradicionales como el sol y la playa. Generalmente no están
muy lejos del lugar y llegan también a los balnearios de los ríos y visitan por la
gastronomía especial del sector.
Les apasiona la naturaleza, las cabalgatas en caballo y se deleitan con la comida
típica recién hecha y mucho mejor si es cocinada en leña. Buscan experiencias
nuevas y actividades al aire libre en general.
Motivaciones de Viaje
Los aspectos que se toman en cuenta para elegir un país y realizar turismo cultural
52
son:
Que tenga atractivos y actividades culturales variadas.
Que tenga una cultura interesante y diferente a la suya
Que tenga variedades de lugares, atractivos y actividades culturales
Que tenga sitios arqueológicos
Que sea un lugar seguro
Que tenga atractivos culturales en ambientes naturales
La hospitalidad para interactuar con las personas.
Que tenga gastronomía
Que tenga otras costumbres y formas de vida
Que tena facilidades de acceso y conectividad
En resumen lo que busca el turista es:
Recursos /atractivos: cosas para ver y descubrir
Actividades: cosas para hacer y divertirse
Servicios, equipamientos e infraestructura, lo que le permita hacer o ver algo
interesante. Muchas veces puede convertirse en lo más destacado de la
experiencia, la que muchas veces es distinta para cada turista, por ejemplo:
acampar alojarse en una cabaña de la comunidad.
Actividades incluidas en el turismo cultural
Festival de la tradición oral
Gastronomía
Aprendizaje de la cultura tradicional montubia
Aprendizaje de técnicas artesanales
Festival de cuenteros, decimeros y amorfinos
Participación en las fiestas ceremonias religiosas y tradiciones
Visitas a los atractivos turísticos
Caminata por las rutas
Observación de técnicas y objetos ancestrales
Convivencia con la comunidad
Participación de los cuenteros y leyendas
53
Conocimiento de frutas y alimentos del sector.
Rutas guiadas y auto guiadas
Recursos Turísticos
Son los elementos centrales de la oferta turística. Para el caso del turismo cultural,
corresponden a aquellos elementos culturales y humanos que por su atractivo
motivan el desplazamiento de los turistas: es decir son capaces de generar demanda.
Son recursos turísticos culturales las manifestaciones culturales, folklóricas,
artísticas, gastronómicas, festividades, los sitios históricos, arqueológicos.
Los recursos turísticos necesarios para el desarrollo del turismo cultural son lugares
con historia o de importancia comunitaria, donde turistas puedan convivir con la
gente de la zona y conocer sus costumbres y tradiciones, además de los recursos
naturales y culturales; que permitan al visitante realizar diferentes actividades que
satisfagan sus expectativas de visita.
Un museo, una casa en donde se puedan vislumbrar objetos, arquitectura y personas
que recreen la vida de sus ancestros elevando la importancia de la misma, en un
ambiente natural y con la gastronomía tradicional es lo que se ofrece como recurso
turístico en el turismo cultural.
Tipos de Empresas
Gastronomía típica
Guías nativos
Operadores locales y transporte
Venta de artesanías
Elaboración y venta de productos típicos de la zona
Diseño de material informativo
Venta de productos típicos de la zona
Grupos de danza y teatro
Balseros y canoeros
Servicios y Actividades
Visitas a los atractivos turísticos
54
Alimentación con la comunidad
Servicio de guía
Visitas al museo o casa etnográfica
Rutas guiadas o auto guiadas
Convivencia con la comunidad
Enseñanza de técnicas ancestrales
Enseñanza de elaboración de alimentos
Festivales de tradición oral y amorfinos
Festival de grupos de danza y cuenteros
Paseos en balsa y el río
Cabalgatas
Requisitos para el desarrollo del turismo cultural
5Para que se desarrolle un producto turístico cultural es necesario realizar estrategias
de sostenibilidad relacionar el bien y entorno cultural con las necesidades del
visitante y la comunidad local. Están las variables claves como la capacidad física de
carga o el número de visitas que debe recibir un atractivo para que no llegue al
deterioro frente al crecimiento económico e impactos positivos y negativos que
conlleva. El coste del mantenimiento por visitante versus los índices de satisfacción
del visitante y la renta y la absorción del cambio que produce.
En el siguiente cuadro se presentan estrategias de sostenibilidad tanto para el bien
cultural, como para el visitante y la comunidad. Estas estrategias fueron tomadas de
la página de PROM PERÙ, como un excelente referente para poner en práctica en el
desarrollo de turismo cultural de este sector de la provincia de Manabí. Es necesario
primero plantearse los objetivos, luego las variables con los indicadores de medición
y las estrategias de gestión integral como se detalla a continuación:
5 www.ccee.edu.uy/derechoycultura/diapos/bonet.pdf
55
TABLA 2.12
Estrategias de Sostenimiento
FUENTE: PROM PERÚ
Elaborado por: Prom Perú
La comunidad local tiene que tener en cuenta que el turismo genera desarrollo
económico y social, como impactos positivos, pero a su vez trae consigo efectos
negativos, los mismos que muchas veces no son tomados en cuenta en la
planificación turística.
Los efectos económicos, culturales del turismo cultural pueden ser tanto positivos
como negativos, entre los positivos están a más del ingreso económico, inversión
social, el fortalecimiento de la identidad y autovaloración local frente a los efectos
negativos como la segregación y exclusión social, la aculturación y la congelación de
la identidad local como efectos sociales y en lo cultural la mercantilización del
patrimonio.
56
TABLA 2.13
Efectos del Desarrollo del Turismo Cultural
EFECTOS
DEL DESARROLLO
DEL TURISMO CULTURAL
Efectos Económicos Culturales Sociales
POSITIVOS Renta Disponible Culturales Prestigio
Mercado Laboral Local Preservación Educación
Inversión Local Puesta en Valor Fortalecimiento de la
Ingresos Públicos Enriquecimiento identidad y
Patrocinio Externo Participantes Autovaloración local.
Transporte y
Comunicación
Costo Vida local Mercantilización Segregación y
Estacionalidad Banalización exclusión social
NEGATIVOS Alta dependencia Degradación calidad Congelación identidad
Coyuntura visita o experiencia local
Internacional FUENTE: www.turismocultural
Elaborado por: La Investigadora
TABLA 2.14
Entidades Sector Público
ENTIDAD OCUPACION SECTOR
EMTURP Empresa municipal de turismo de
Portoviejo
Gubernamental Público
PAMAS Patronato Municipal Acción social de
Portoviejo
Gubernamental Publico
EMPIP Empresa Industrial parque industrial de
Portoviejo
Sectorial Privada
EMDRIP Empresa municipal de desarrollo rural e
integral de Portoviejo.
Gubernamental Público
CAPTUM Cámara provincial turismo Manabí Gubernamental Público
Ministerio de Ambiente Gubernamental Público
Ministerio de Turismo Gubernamental Público
Ministerio de Educación y Cultura Gubernamental Público
Ministerio de OBRAS PÚBLICAS Gubernamental Público
Ministerio de Salud Pública Gubernamental Público
CODEPTMOC Consejo de desarrollo del pueblo
montubio de la costa ecuatoriana y zonas subtropicales
Gubernamental Público
FENOCIN Federación de organizaciones campesinas
indígenas cholas y montubias del Ecuador.
Regional Privada
Fuente: www.entidadessectorpublico
Elaborado por: La Investigadora
57
2.2.25.- Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana
Las políticas y estrategias del Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana que se relacionan a
la actividad turística son:
TABLA 2.15
Políticas y Estrategias
POLÍTICA ESTRATEGIA
Fomentar la producción agropecuaria
y gestión turística, sostenibles
solidarias y rentables, con respecto a la
biodiversidad, propiciando la
construcción de un modelo de
economía social incluyente.
Implementación de asistencia técnica,
capacitación y crédito productivo
permanente a unidades productivas
asociadas, amigables con el ambiente.
Garantizar el rescate, la conservación
y el uso sustentable de la biodiversidad
y recursos naturales, en particular del
recurso agua a través del Consejo de
Cuencas.
Realización de ferias de semillas de
productos en peligro de extinción
Protección de fuentes de agua .
Formulación del Plan de Manejo de los
Recursos Hídricos
Difusión de los derechos de la naturaleza.
Formulación del Plan de riesgos y
vulnerabilidad del cantón.
Potenciar el desarrollo y vivencia de la
interculturalidad, equidad de género,
generación y grupos prioritarios,
impulsando, el rescate de los valores
culturales ancestrales y el
posicionamiento territorial, como un
elemento dinamizador de la economía
social y del fortalecimiento de la
identidad cultural.
Inclusión de las materias de interculturalidad
y género en educación básica y bachillerato.
Promoción de las prácticas culturales de la
comunidad rural en el sistema formal y no
formal.
Desarrollar la construcción de la
infraestructura y equipamiento
comunitarios que promueven el rescate
de los espacios públicos para la
constante interrelación social.
Desarrollo de proyectos de generación de
espacios públicos culturales, sociales y
deportivos.
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Santa Ana
Elaborado por: La Investigadora
Las estrategias antes mencionadas no se encuentran incluidas en un Plan de
Desarrollo Turístico específico son identificadas de acuerdo al problema sea agrícola,
industrial turístico. No existe una Dirección General de Turismo como ente
58
encargado de dictar políticas que orienten el desarrollo del turismo en el Cantón Sana
Ana.
Unidad de Turismo
Se encarga de la promoción de los atractivos del cantón, entrega material
promocional que facilita el Ministerio de Turismo. La oficina se encuentra frente al
Gobierno Municipal es parte de la Municipalidad, tiene serias limitaciones de
infraestructura.
Proyectos
Actualmente cuenta con un proyecto territorial realizado en el 2007-2008
denominado "Promoción Turística del Corredor Eco cultural Lodana-Poza Honda"
6Según estudios de la Unidad de Turismo de la Municipalidad de Santa Ana: La zona
cuenta con este atractivo, que constituye una amplia región del Cantón Santa Ana,
conformado por 25 kilómetros de corredor ecológico conservado y protegido,
transitable a lo largo de la cuenca del Río Portoviejo, y que comprende además, una
gran extensión de valle y 2.500 hectáreas de montaña, en donde predomina el cultivo
del café
2.2.26.- Ministerio de Turismo
El Ministerio de Turismo en base a un documento de Competencias de Turismo, da
a conocer las funciones y responsabilidades, tanto del Ministerio de Turismo, como
de los Municipios y las parroquias.
En base a este documento se realiza el siguiente análisis para comprender como se
encuentra el cantón Santa Ana y sus parroquias en el área turística, y proponer
acciones a implementarse.
Se toma como base el cuadro de las Competencias de Turismo por los niveles de
gobierno :
6 Municipalidad de Santa Ana. Unidad de Turismo.2007-2008
59
TABLA 2.16
El análisis y propuesta de acciones a implementarse por el Municipio TIPO Cód. FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES
SITUACIÓN ACTUAL
DE
SANTA ANA
PROPUESTA DE ACCIONES A
IMPLEMENTARSE
Planificación 2.2 Realizar proyectos turísticos en coordinación con la
provincia.
No se integran los proyectos cantón-
provincia.
Se debe impulsar el turismo del cantón con proyectos parroquiales
que se incluyan como parte de la
provincia.
Coordinación 3.2 Coordinar la planificación y
desarrollo de productos
turísticos en su respectiva
jurisdicción.
No se ha elaborado un
producto turístico
definido.
Existen algunos productos turísticos
pero no se encuentran desarrollados
como tales, únicamente como
actividades
3.5 Coordinar con el sector
público y privado la
ejecución de programas, proyectos y otras actividades
turísticas.
Existen programas y
proyectos y actividades
turísticas
Se necesita involucrar más al sector
privado. y especialmente a la
juventud.
Protección al
consumidor de servicios
turísticos
5.1 Proteger al turista. El tema no ha sido tratado
aún en ninguna planificación ni proyecto.
Realizar una planificación para crear
formas de protección y guía turística.
5.2 Crear y operar oficinas de información y atención al
turista, según lineamientos y
normas técnicas del Ministerio de Turismo.
La oficina de Unidad Turística no realiza
Información Turística,
únicamente entrega afiches y generalmente
pasa cerrada.
Incrementar más personal capacitado para información turística.
5.5 Canalizar denuncias de
consumidores turísticos
No realizan esta labor. Capacitar al personal del municipio
para atender al turista y resolver problemas de denuncias si los
hubiere.
5.6 Velar por igual tratamiento
al turista nacional y extranjero, si discrimen de
ningún tipo.
Existe trato amable y
cortés al turista
Capacitar a la población sobre
impactos positivos y negativos del turismo.
5.9 Apoyar la prevención de la explotación sexual de
menores en el turismo y
remisión de la información del caso a las autoridades
competentes.
No se conoce sobre este tema, pero se necesita
prevención sobre posibles
amenazas.
Capacitar a la población sobre impactos positivos y negativos del
turismo.
Sistema de Información
turística
6.2 Elaborar información y datos estadísticos relacionados con
la actividad turística, en el
ámbito de su jurisdicción, según los lineamientos y
normas técnicas emitidas por
el Ministerio de Turismo.
La Unidad Turística es la encargada de recolectar
información y datos según
lineamientos del Ministerio.
Incrementar personal para trabajar en la Unidad de turismo.
Existe una sola persona lo que no
permite tener datos actualizados.
6.3 Participar en la consolidación de datos para
el Sistema Integrado de
Información turística.
Los datos no son manejados dentro de una
planificación turística
dentro de un Plan de Desarrollo Turístico. No
se publican datos de
actividades netamente turísticas.
Asesorar al personal para la consolidación de datos.
6.6 Las Parroquias tienen que
coadyuvar a los municipios en la elaboración del
No existe descripción de
todos los atractivos turísticos de cada
Publicitar los atractivos turísticos que
hay en la zona y categorizar los otros que no se encuentran registrados en el
60
Inventario de Atractivos
turísticos.
parroquia, que se
encuentran en la página
del Ministerio, la población no conoce
inclusive que estos constan como atractivos, tampoco
su ubicación.
Ministerio.
6.7 Generar y suministrar
suficiente información actualizada sobre eventos y
actividades turísticas de su
jurisdicción, para alimentar la página Web del Ecuador,
que mantiene con el
Ministerio de Turismo.
Existe información sobre
los eventos que se realizan únicamente a nivel
cantonal y en algunos
casos en periódicos de la capital.
De las actividades
turísticas no se tiene mucho conocimiento.
Los eventos no han trascendido a
nivel provincial y de país.
6.9 Señalización turística en el
ámbito de su jurisdicción acorde con las políticas,
normas técnicas y manual del
Ministerio de turismo.
No existe señalización
turística, la población no conoce en algunos casos la
ubicación.
Implementar señalización en cada
atractivo turístico y en las carreteras de ingreso y salida de visitantes.
7.2 Desarrollar y ejecutar ´planes de promoción turística en el
ámbito de su jurisdicción,
enmarcado en el Plan Integral de Mercadeo
turístico del Ministerio de
Turismo.
No hay desarrollo de planes de promoción
turística.
Desarrollar un plan de promoción turística a nivel parroquial, cantonal
y provincial.
7.3 Elaborar material
informativo turístico en su
jurisdicción enmarcado en las directrices del Plan
Nacional de Mercadeo del
Ministerio de turismo
Se entrega únicamente
material del Ministerio de
turismo.
En el plan de promoción turística,
incrementar la elaboración de
material informativo de los productos a desarrollarse.
7.4 Promocionar todo tipo de
actividades de turismo
receptivo, cultural y social, con el sector público y
privado incluyendo
operaciones con comunidades montubias.
Hay actividades de
turismo que no son
promocionadas adecuadamente. El sector
privado no se involucra en
el área turística.
Promocionar en todos los medios las
actividades que se desarrollan para
que trascienda el ámbito a todas las comunidades montubias de Manabí.
7.7 Elaborar y difundir material
promocional provincial y
local en las directrices nacionales de promoción
turística.
No se diseña, elabora y
difunde material
promocional propio del Municipio. Se entregan
afiches del Ministerio de
T. Se realiza una revista de
labores del Municipio.
Diseñar, elaborar y difundir material
promocional propio del Municipio
para ser entregado en las Operadoras Turísticas a nivel regional.
7.8 Campañas de concienciación para mejorar la acogida del
turista.
Se capacita a los servidores turísticos para
atención al cliente. No se
capacita a la población.
Realizar campañas de concienciación para mejorar la atención al turista, y
dar a conocer los impactos positivos
y negativos del turismo.
Fomento y Desarrollo
del Sector
Turístico
8.4 Apoyar a la protección y supervisión del Patrimonio
cultural, ambiental y turístico
del cantón con las Juntas Parroquiales.
Se realiza capacitaciones por parte de los
funcionarios del
Municipio pero no son suficientes.
Realizar capacitaciones en cada parroquia para la protección,
supervisión del patrimonio cultural,
ambiental y turístico.
Capacitación
y asistencia técnica
9 Promover la capacitación
técnica y profesional de quienes ejercen legalmente la
actividad turística.
Hay esporádicas
capacitaciones para los servidores turísticos, no
así para el personal del
Municipio.
Promover el trabajo conjunto con las
universidades en el área turística, para lograr capacitaciones y
vinculación de los estudiantes de
turismo en la zona.
Fuente: Competencias de turismo, por niveles de Gobierno
Elaborado por: La investigadora
El análisis y propuesta de acciones a implementarse por el Municipio (continuación)
61
Esta es un detalle de las actividades de Planificación que debe realizar el Gobierno
Descentralizado del Cantón Santa Ana.
Proyectos
Uno de los más importantes proyectos que promociona el Ministerio de Turismo
según fuente de el diario La Hora del 10 de septiembre del 2007 , es el proyecto
denominado "Turismo para todos" , campaña que consiste en dar capacitación
técnica y práctica a promotores turísticos de la zona. El objetivo es que los negocios
de alimentos, artesanías, balnearios de agua dulce sean administrados con un carácter
empresarial, y que sus impulsadores adquieran la capacidad de arman por sí solos
planes de negocios. El plan de desarrollo turístico a largo plazo promueve el
Ministerio de Turismo a escala nacional.
Gráfico 2.10 Proyectos de Santa Ana
Fuente: Diario La Hora
En Santa Ana participan 11 microempresarios, quienes después de las capacitaciones
aspiran a mejorar la calidad de sus servicios. Las capacitaciones estarán basadas en
el Libro Manual del Empresario Turístico elaboradas por el Ministerio de Turismo, la
Universidad de Especialidades Turísticas y la Oficina Internacional del Trabajo. El
texto consta de tres módulos de estudio: identificación del sector turístico, plan de
negocios turísticos y legalización de la microempresa.
Principales Organizaciones Económicas Productivas
Las organizaciones productivas del cantón están diversificadas en: Comité de
Desarrollo, Cajas de Ahorro, Juntas de Agua, Centros Agrícolas. De acuerdo a la
base de datos realizada en el Gobierno Cantonal en las parroquias Ayacucho,
62
Honorato Vásquez, San Pablo de Pueblo Nuevo, La Unión y Santa Ana de Vuelta
Larga tenemos las siguientes organizaciones económicas productivas.:
TABLA 2.17
Organizaciones Económicas Productivas
Parroquia Ayacucho
1 Asociación de comerciantes
1 Cooperativa de Transporte
7 Juntas de Agua
2 Organizaciones productoras
agropecuarias
Parroquia Honorato Vásquez
20 Comités y Asociaciones de
Desarrollo Agrícola
Parroquia San Pablo de
Pueblo Nuevo
32 Asociaciones y Comités de
Desarrollo agrícola
Parroquia La Unión
30 asociaciones y Comités de Desarrollo
Agrícola
Parroquia Santa Ana de
Vuelta Larga
22 Asociaciones y Comités de
Desarrollo Agrícola
3 Cajas de Ahorro
2 Juntas de Agua
6 Cooperativas de Transporte
1 Cámara de Comercio
1 Cooperativa de Ahorro y Crédito
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de Santa Ana
Elaborado por: La Investigadora
2.2.27.- DEMANDA TURÍSTICA
Según el Manual del emprendedor turístico "se entiende por demanda la cantidad de
bienes o servicios que el mercado requiere o solicita para satisfacer las necesidades
específicas a un precio determinado.
El conocimiento de los turistas que visitan la localidad, o los circuitos cercanos a
ella, permitirá determinar si los atractivos tienen suficiente potencial para atraer a
nuevos turistas con perfil análogo, o captar a otros de perfil diverso.
63
La demanda se puede medir contabilizando el total de turistas que concurren a un
lugar y los ingresos que generan, así como los servicios que han sido solicitados por
el visitante.
Composición de la demanda
TABLA 2.18
Crecimiento anual del número de visitantes
Año Cantidad De Visitantes Crecimiento
Anual
Incremento
Porcentual
2006 155.000 8.000 5.4
2007 156.000 1.000 0.6
2008 158.000 2.000 1.3
2009 200.000 32.000 26.6
2010 203.000 3.000
FUENTE: Unidad de Turismo del Municipio de Santa Ana
Elaborado por: La Investigadora
TABLA 2.19 Motivo de los viajes turísticos nacionales
FUENTE: INEC, ENEMDU, diciembre 2010
64
Según el INEC 2010, la demanda de turistas a nivel nacional tiene como primer
motivo de viaje las visita a playas y en un cuarto lugar las personas buscan
balnearios, ríos, lagunas, cascadas. Sigue en ascenso y como motivo de viaje, la
visita a comunidades y patrimonios naturales y culturales a igual que las fiestas
populares. El sector de Santa Ana tiene el 50% de los motivos de viaje por los que
un turista viaja.
2.2.28.- OFERTA TURÍSTICA
En forma general, oferta se define como la cantidad de productos y servicios
disponibles para ser consumidos a un precio y en un periodo de tiempo
determinados.
Los servicios y la demanda turística son transitorios par que un servicios turístico se
convierta en oferta turística es fundamental, que el consumidor potencial conozca su
existencia de lo contrario el producto no cumple con el requisito de haber entrado en
el mercado por un periodo básico.
Por lo tanto la oferta turística son los bienes y servicios, estrictamente turísticos
puestos efectivamente en el mercado, esto lo constituyen: gastronomía, artesanías,
lugares de alojamiento, restaurantes y otros.
7Para diseñar o re-adaptar un producto turístico ela mercado, una localidad ha de
conocer las características de la oferta turística existente de servicios, productos,
rutas y circuitos a fin de situar su futura oferta con relación a esos productos y
mercados. Se buscará comprender los flujos turísticos que se dirigen hacia el país, la
región y la localidad, los principales segmentos o nichos de mercado ya servidos, así
como aquellos todavía no atendidos y que encierran un potencial de crecimiento.
Para analizar la oferta turística de la zona se detalla los atractivos tanto naturales
como culturales, los servicios turísticos que brindan la localidad y la demanda
insatisfecha, precios, centro de información, promoción y canales de
comercialización.
7 Manual del Emprendedor Turístico 2006 Ecuador.
65
TABLA 2.20
Oferta Turística
Perfil de la oferta
Atractivos que general mayor
flujo de visitantes a la localidad:
naturaleza, cultura
Poza Honda, una laguna artificial en donde
se realizan paseos en lancha, pesca
deportiva, deportes acuáticos no
motorizados, avistamiento de aves. se
encuentra en el Corredor turístico Lodana-
Poza Honda.
Eventos organizados de la zona
que atraen más visitantes cada
año.
Festival de la Tradición Oral en la Casa de
los Abuelos, Recinto Río Caña. Se dan cita
los copleros y cuenteros para realizar
presentaciones de amorfinos, cuentos,
leyendas, música y danza heredadas a
través de generaciones.
noviembre mes de arte y la cultura.
Servicios turísticos básicos que
brinda la localidad de Santa Ana
al viajero.
Cabalgatas, venta de artesanías,
Demanda insatisfecha de
servicios.
Hospedaje para los visitantes.
Restaurantes de comida típica.
Servicio de información turística.
Servicios de transporte turístico.(no)
Señalización de atractivos turísticos.(no)
Relación precio-calidad de
servicios.
.. Los precios se relacionan con el servicio e
incluso se puede decir que son bastante
cómodos, tanto para el visitante nacional
como el internacional
Centro de información para
turistas
No cuenta con centro de información
especializada
Promoción de la localidad a
nivel regional, nacional e
internacional
Se promociona a nivel regional, pero no
abarca toda la región de la costa
únicamente en algunos cantones de la
provincia. A nivel internacional no se
conocen los atractivos.
Canales de comercialización
más usados.
No se desarrolla una promoción y
comercialización efectiva. El producto en
ocasiones es vendido directamente al
visitante local y en forma indirecta al
visitante cantonal. FUENTE: Ministerio de Turismo. Manual del Emprendedor Turístico
Elaborado por: La Investigadora
66
2.3.- Marco Conceptual
A continuación se detallan los principales conceptos y definiciones, que serán la base
sobre la cual se elaborara el plan de gestión turística en la Parroquia de Ayacucho,
Cantón Santa Ana, Provincia de Manabí, fundamentos sobre los cuales se van a
llevar a cabo cada una de las actividades pertinentes, para el desarrollo turístico de
la zona, de manera que tanto la comunidad, como las autoridades tengan presente
estos conceptos y definiciones, al momento de ejecutar, la implementación de la
actividad turística como una línea de desarrollo económico, social, cultural y
sustentable del sector.
El deficiente nivel educativo, la aculturación, han dado como resultado que nosotros
los ecuatorianos desconozcamos nuestra tierra y sus auténticos potenciales,
geográficos, económicos, y en especial uno de nuestra diversa riqueza cultural,
como es el caso de la Cultura Montubia es decir el campesino de la región litoral y
especialmente de la Provincia de Manabí
En relación al turismo la belleza natural, las costumbres, las tradiciones y la
hospitalidad de la gente Santanense influyen para la activación de un turismo no
desarrollado aún. Existen numerosos sitios de belleza escénica debido a su clima.
En cuanto al turismo cultural – arqueológico se encontraron restos al menos en ocho
comunidades (Taina adentro, Mata de Plátano, El Mate, La Guayas, Sasay Adentro,
Monte oscuro, Palalache y Corozal) que por falta de información y apoyo no han
sido investigados.
Por otra parte, la riqueza de las tradiciones, cuentos y personajes míticos son de
singular condición en Santa Ana, se conoce que en la zona rural se siguen
manteniendo leyendas, chigualos, amor finos…que se van perdiendo debido a la
aculturación. Sin embargo debido a estudios de tesistas y movimientos culturales y
de montubios hay interés por la recopilación y difusión de estas manifestaciones
culturales comunitarias.
2.3.1.- Panorama del Turismo
La OMT, Organización Mundial de Turismo, señala que: “El turismo puede
67
emplearse como una fuerza importante para reducir la pobreza y proteger el medio
ambiente, ya que confiere un valor económico al patrimonio cultural, crea empleo y
produce ingresos por divisas.
Hay una ventaja de los países pobres frente a los países desarrollados en el sector del
turismo, los que tienen activos de enorme valor: cultura, arte, música, paisaje, fauna,
flora y clima, los sitios del Patrimonio Mundial, donde las visitas de los turistas
pueden generar empleo e ingresos para las comunidades vecinas y contribuir a su
conservación.
Al ser el turismo una actividad más variada que otras permite el acceso laboral
flexible, a tiempo parcial, que se puede complementar con otras opciones de
sustento. Emplea a más mujeres y jóvenes que la mayoría de las actividades, crea
oportunidades para muchos pequeños empresarios, los costos de emprendimiento por
lo general son más bajos, lo que da más beneficios a los pobres, a la vez que aporta a
su cultura, al conocimiento del entorno natural, sentido de la propiedad.
Al pensar en “calidad de vida” las comunidades y pueblos montubios, indígenas,
campesinos y afro ecuatorianas más allá del negocio turístico y las ganancias
económicas, busca armonizar la actividad turística con la vida comunitaria, de tal
modo que integrándolas equilibradamente, podamos ampliar los beneficios a la vida
plena de nuestras comunidades.
En términos económicos, el turismo en el año 2010, generó 786.000 millones de
dólares, reubicando a esta actividad en el cuarto lugar por el monto de divisas. Se
deduce que unas 56.000 personas trabajan directamente en actividades relacionadas
con el turismo interno y externo. Ministerio de Turismo del Ecuador:
www.ministeriodeturismo.gob.ec/estadìsticas
2.3.2.- Desarrollo sustentable del Turismo
El turismo sustentable procura equilibrar todas aquellas fuerzas que intervienen en el
desarrollo de una comunidad sean estos sociales, ambientales, económicos o
culturales, requiere que se cumplan ciertos principios que garantizarán la
sustentabilidad del mismo.
68
El primero es la conservación del entorno natural, el mantenimiento del patrimonio
cultural arquitectónico. Estos unidos a las evaluaciones periódicas de los impactos y
la capacidad de carga.
Como segundo tenemos la integración cultural y social de los residentes de las
comunidades generando una identidad cultural que sea compatible con su sabiduría
y tradiciones .Luego el equilibro de una rentabilidad económica que asegure ingresos
por medio de oportunidades de negocios, empleos, inversión a la par que se asegure
la conservación de los atractivos. Estos tres principios son la clave del éxito de una
política turística sustentable, junto con la autoridad municipal como principal
responsable de su aplicación y la comunidad. El turismo estimula el desarrollo de
otras actividades económicas como la agricultura, pesca, manufactureras y artesanía,
fomenta el desarrollo de nuevas infraestructuras ya sean comerciales o culturales,
pero así como atrae beneficios también acarrea problemas si no está bien planificado,
desarrollado y gestionado. Un uso incontrolado de las zonas naturales y sitios
históricos conlleva a la degradación, la excesiva comercialización de las tradiciones
culturales desvirtúa el patrimonio cultural La sostenibilidad hace referencia a la
utilización de forma racional de los recursos naturales de un lugar, cuidando que no
sean explotados de forma irracional y las generaciones futuras puedan hacer uso de
ellos igual que lo hacen las generaciones actuales, es decir, sin que las prácticas de
hoy, fundamentalmente económicas, hipotequen el futuro del planeta.
“La sostenibilidad ambiental significa, además del mantenimiento, la preservación
del capital natural. Necesita que nuestro ritmo de consumo de recursos materiales,
hídricos y energéticos renovables no supere la capacidad de los ecosistemas naturales
para reponerlos, y que el ritmo en que consumimos recursos no renovables no supere
el ritmo de sustitución por recursos renovables perdurables, la sostenibilidad
ambiental conlleva también que el ritmo de emisión de contaminantes no supere la
capacidad del aire, del agua y del suelo para absorberlos y procesarlos.” 8
“La sostenibilidad ambiental implica además el mantenimiento de la diversidad
biológica, la salud pública y la calidad del aire, del agua y del suelo a niveles
8 Principios de sostenibilidad de la carta de Aalborg, Dinamarca, 1994
69
suficientes para preservar la vida y el bienestar humano, así como de la flora y fauna
para siempre”.9
El desarrollo sostenible es aquel que ofrece servicios ambiéntales, sociales y
económicos básicos a todos los miembros de una comunidad sin poner en peligro la
viabilidad de los sistemas naturales, construidos y sociales de los que depende la
oferta de estos servicios”
Turismo sostenible
"El turismo sostenible atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las
regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el
futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que
puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al
mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad
biológica y los sistemas que sostienen la vida". 10
El desarrollo turístico debe fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es decir,
debe ser: económicamente viable, soportable ecológicamente a largo plazo y
equitativo desde un punto de vista ético y social para las comunidades residentes del
destino turístico.
El turismo deberá integrarse al entorno natural, cultural y humano, donde se
presupone necesariamente la solidaridad, respeto mutuo y la participación de todos.
Turismo Comunitario
“Se entiende por turismo comunitario toda forma de organización empresarial
sustentada en la propiedad y la autogestión de los recursos patrimoniales
comunitarios, con arreglo a prácticas democráticas y solidarias en el trabajo y en la
distribución de los beneficios generados por la prestación de servicios turísticos, con
miras a fomentar encuentros interculturales de calidad con los visitantes”. 11
9 Consejo Internacional de Iniciativas Ambientales locales (iclei),1994
10 Conferencia Mundial de Turismo Sostenible”, Anexo II: Carta de Turismo Sostenible, España 1995
11 OMT, Conferencia Euro mediterránea sobre Turismo y Desarrollo Sostenible (Hyeres-Les Palmiers,
Francia). 1993
70
En el campo de la actividad turística, las comunidades rurales persiguen objetivos
generales y específicos complementarios. Entre los primeros, destaca un control más
seguro y autónomo de los recursos patrimoniales, de los beneficios que se generan y
de las instancias de gestión que se instituyen con este propósito (autogestión). Su
finalidad, no es el lucro ni la apropiación individual de las utilidades obtenidas, sino
su reparto equitativo, vía la reinversión en proyectos de carácter social o productivo,
a fin de superar la situación de pobreza que afecta a la gran mayoría de las
comunidades.
Como objetivo específico se suele citar el fortalecimiento de la cohesión social y la
afirmación de la identidad cultural, premisas indispensables para alcanzar un
desarrollo sostenible. Conviene destacar que, conceptualmente, el rasgo distintivo del
turismo comunitario es la dimensión humana de la aventura, al alentar un verdadero
encuentro y diálogo entre personas de diversas culturas en la óptica de conocer y
aprender de sus respectivos modos de vida.
El factor humano y cultural, vale decir antropológico, de la experiencia es el que
cautiva al turista y prima sobre la inmersión en la naturaleza.
Otro rasgo singular del turismo comunitario es la preservación de la identidad étnica,
la valoración y la transmisión del patrimonio cultural en todas sus formas. Las
fuerzas del mercado por sí solas pueden garantizar la promoción y la valoración
mercantil de la diversidad cultural, pero no su preservación y transmisión en
beneficio de las generaciones futuras.
Turismo Cultural
Se define como aquel tipo de turismo que incorpora aspectos culturales, sociales y
económicos en su oferta y demanda de bienes y servicios. Busca rentabilizar
económica y socialmente el lugar donde se desarrolla, las personas viajan con la
intención de desarrollar actividades turísticas que les permitan conocer culturas
distintas, estilos de vida, costumbres, tradiciones, festividades, historia, arquitectura
y monumentos del lugar visitado.
71
La UNESCO (1.982) señala que el Turismo Cultural corresponde a una "dimensión
cultural" en los procesos socio económicos para lograr un desarrollo duradero de los
pueblos" no sólo contribuye al desarrollo económico sino a la integración social y al
acercamiento entre los pueblos. Es portador de valores y respeto por los recursos
tanto culturales como naturales.
Etnoturismo
Tiene directa relación con el patrimonio cultural y natural presente en los pueblos y
espacios de carácter ancestral, principalmente del mundo indígena y se caracteriza
por valorar las tradiciones, las costumbres y formas de vida . Algunos de los
productos etno turísticos más destacados son las artesanías, festividades, folklore,
gastronomía. Promueve el emprendimiento local de carácter asociativo entorno a la
identidad étnico-cultural, se complementa con la actividad agrícola propia de las
comunidades. Se genera de manera indirecta el beneficio socio-cultural en la medida
que refuerza la autoimagen como pueblo, su identidad y la valoración de su cultura y
patrimonio.
Turismo Urbano
Depende de los intereses y motivaciones de los visitantes, según la OMT, consiste en
visitas realizadas a centros urbanos de distintas dimensiones grandes o pequeñas,
visitan lugares como parques, museos, edificios históricos o comercios. El objetivo
es el enriquecimiento cultural, también motivos profesionales en la visita a ferias,
congresos y las visitas recreativas como la asistencia a parques temáticos, conciertos,
obras de teatro.
Turismo Rural
Comprende toda actividad turística o de recreación que se desarrolla en el medio
rural y de manera sostenible, dirigida principalmente a los habitantes de las ciudades
que buscan alejarse de la rutina y el estrés de las mismas, a través de unas vacaciones
en el campo, en contacto con los habitantes de la localidad y la naturaleza. Entre las
expresiones de turismo rural se cuenta con el reacondicionamiento de casas
tradicionales, casas de campo para la recepción de turistas que quieren descansar
72
alejados de la ciudad y en contacto con la naturaleza. Se disfruta de la cocina local,
observan y comparten actividades de la comunidad.
Agroturismo
Es un derivado del turismo rural, centra su oferta también en el paisaje y tradiciones
rurales, pero se diferencia por acercar al visitante a las actividades propias del mundo
agrario y sus procesos productivos, mostrándole sistemas de cultivo de la tierra,
cosechas, formas de riego y la posibilidad de participar de algunas tareas. Como
parte de ese tipo de turismo se ofrece alojamiento y alimentación a los visitantes.
Turismo Patrimonial
Se tiende a confundir el turismo patrimonial y el turismo cultural, la relación es
estrecha sin embargo el patrimonial corresponde al desplazamiento de personas
motivadas por el interés especial que presentan los recursos patrimoniales de un
lugar. Son los bienes y expresiones patrimoniales como expresión turística.
El turismo cultural son los bienes materiales e inmateriales que recibimos de pasado,
lo que vivimos en el presente y lo que transmitimos a futuras generaciones como
ritos, tradiciones, lenguajes, sitios de valor histórico, estético...
Patrimonio Natural y Cultural
El patrimonio cultural y el patrimonio natural son indisociables, interdependientes y
complementarios, pues forman parte de la biodiversidad del planeta, de la que la
especie humana es parte integrante. No obstante, cada forma patrimonial evoluciona
en distintos ámbitos institucionales, entraña dinámicas económicas y sociales
diferenciadas y su gestión requiere de competencias técnicas específicas. La gestión
sostenible del patrimonio cultural y natural en turismo, sin embargo, exige unidad
conceptual, convergencia de los instrumentos legales y acción concertada en la
aplicación de las disposiciones reglamentarias y otras medidas promocionales para
preservar el patrimonio.
Ante la amplitud y la gravedad de las amenazas de deterioro y destrucción del
patrimonio natural y cultural por causa de la evolución de las formas de producción y
73
consumo humano, los programas de información y educación para inculcar valores,
actitudes y comportamientos socialmente responsables de respeto y aprecio al
patrimonio son particularmente relevantes.
La protección, conservación y valoración del patrimonio cultural y natural de los
pueblos indígenas revisten un interés excepcional por ser parte del legado Todos los
conceptos que se señalan serán la base para el desarrollo del plan de gestión
turística, es decir cada una de las actividades necesarias para la implementación del
turismo en la Parroquia de Ayacucho Cantón Santa Ana Provincia de Manabí van a
ser desarrolladas dentro de parámetros de sostenibilidad y conservación de recursos,
para que el turismo sea fuente ingresos y desarrollo no solo en el presente sino
también para las futuras generaciones.
El turismo sostenible aplicado en esta parroquia ayudará a satisfacer las necesidades
tanto de los turistas como de los habitantes de la zona, integrándose a la forma de
vida de la comunidad sin perturbar su desarrollo, sino ayudando a este en todos los
aspectos.
El patrimonio natural y cultural de la parroquia será una prioridad en lo que se refiere
a la conservación ya que un objetivo es mantenerlos, mejorándolos continuamente
para que puedan satisfacer las necesidades de futuras generaciones.
Turismo Religioso
Son las movilizaciones de personas que los fieles realizan a sitios denominados
santos o con alto valor espiritual, se destacan las romerías peregrinaciones,
santuarios, lugares de tradición y religiosidad popular que se encuentran arraigadas,
que han creado un sin número de expresiones de fervor y arte popular
2.4.- Marco Legal
2.4.1.- Cámara Provincial de Turismo de Manabí
Según la Ley de Cámaras provinciales de Turismo serán personas jurídicas de
derecho privado que gozarán de autonomía, entidades sin fines de lucro y con
prohibición de realizar actividades políticas o religiosas.
74
En su artículo 2 menciona que son encargadas de estimular la cooperación,
coordinación y desarrollo de actividades turísticas conjuntas entre el sector privado y
el sector público. Además de promover el desarrollo del turismo interno, como
aporte para el progreso económico, cultural y social del pueblo del Ecuador.
Son encargadas de la orientación de políticas y proyectos turísticos que implemente
el estado ecuatoriano. ES su responsabilidad la realización de ferias, exposiciones,
convenciones y demás eventos de carácter turístico, así como intervenir en
programas de publicidad y promoción turística;
Las personas titulares o propietarias de empresas o establecimientos dedicadas a
actividades turísticas, tendrán, previo al ejercicio de dichas actividades, que afiliarse
a la Cámara Provincial de Turismo de su respectiva jurisdicción.
Las Cámaras otorgarán los certificados de afiliación para la inscripción en el
Registro Mercantil, a las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la actividad
turística.
Para efectos de la presente Ley, se consideran actividades turísticas las siguientes:
a) El servicio de hotelería, hospedaje y afines realizado por establecimientos
hoteleros debidamente registrados por el Ministerio de Turismo;
b) Los servicios de operadores de agencias de viajes, prestados por empresas
registradas por el Ministerio de Turismo;
c) El servicio de transporte aéreo, terrestre, marítimo y fluvial, nacional o
internacional, realizados por las empresas debidamente registradas o reconocidas por
el Ministerio del ramo;
d) El servicio de alimentos y bebidas, prestado por los establecimientos registrados
por el Ministerio de Turismo; y,
e) Los demás servicios considerados turísticos por la Ley de Turismo y sus normas
reglamentarias de aplicación.
75
2.4.2.- Funciones del Gobierno Municipal de Santa Ana
Los Municipios tienen como objetivos principales; planificar, promover, cuidar,
coordinar, asumir y establecer el desarrollo cantonal, económico, costumbres y
moralidad pública, coordinando sus acciones con entes privados y públicos, mediante
convenios, basándose en el aspecto ya legislados de la descentralización, buscando
ante todo la participación de la ciudadanía en las decisiones.
Igual preocupación y deber es el mantenimiento de la cultura, el deporte y la
recreación todo esto dentro del marco global del mantenimiento y cuidado de la
naturaleza y el medio ambiente, desde luego sin descuidar el aspecto de seguridad
con acciones conjuntas con la policía y el manejo del tránsito como competencia
municipal.
Es competencia del Municipio de Santa Ana impulsar el desarrollo del Turismo en
conexión con los otros cantones de la provincia y del país en la búsqueda de un
desarrollo turístico sustentable, donde tiene un valor importante el cuidado, difusión
y mantenimiento de la cultura del sector y en especial de las comunidades montubias,
todo esto a mas de las competencias generales que todo municipio maneja en cuanto
a las funciones que tiene que desarrollarlas en beneficio del Cantón y su pueblo.
El área de Turismo en el Municipio de este cantón es manejada por la "Sección
Productiva y Turismo” que se encuentra como parte de la Dirección de Desarrollo
Humano y le compete desarrollar proyectos en los ámbitos socio productivos y
turísticos para lograr un desarrollo sostenible cantonal en concordancia con las
acciones y políticas municipales.
En el artículo 39 se encuentra la Sección Ambiental que a igual que la de Turismo
depende de la Dirección de Desarrollo Humano y tiene las mismas competencias.
En conclusión se puede determinar que todos los municipios a más de las
mencionadas anteriormente tienen las funciones de:
Concesionar y renovar la Licencia Única Anual de funcionamiento de los
establecimientos turísticos del cantón.
76
Entregar las respectivas licencias de funcionamiento a los operadores turísticos que
prestan sus servicios en el Cantón.
Controlar y regular el horario de funcionamiento de las entidades o establecimientos
turísticos.
Controlar permanentemente la calidad de las actividades que ofrecen los prestadores
de servicios turísticos a los visitantes.
En caso de infracciones determinar las correspondientes sanciones los
establecimientos turísticos que falten a la Ley Especial de Desarrollo Turístico y a las
normas o reglamentos nacionales y locales vigentes.
Proteger y conservar el patrimonio natural y cultural del Cantón.
Utilizar adecuadamente los catastros e inventarios turísticos.
Determinar los impuestos o tasas de carácter local que permiten el desarrollo de la
actividad turística del Cantón.
Estas funciones no se llevan a cabo en el cantón, a pesar de que son atribuciones, no
se cuenta con una organización ni capacitación respectiva de sus miembros para el
cumplimiento de estas actividades.
El Municipio del Cantón Santa Ana, está estructurado orgánicamente por los
siguientes niveles administrativos:
Nivel Directivo
Nivel Asesor
Nivel de Apoyo
Nivel Operativo y
Participación Ciudadana
El Nivel Directivo está compuesto por el Concejo y el Alcalde.
Nivel Asesor:
77
Comisiones permanentes
Comisiones especiales,
Dirección de Asesoría Jurídica,
Asesores nacionales y extranjeros,
Organismos de Control del Estado
Secretaría Técnica de Planificación y Desarrollo.
Nivel de Apoyo:
Secretaría y
Dirección Administrativa Organizacional.
Nivel Operativo:
Dirección Financiera
Dirección de Planeamiento Territorial y Urbana
Dirección de Obras Públicas
Dirección de Desarrollo Humano
Y Participación Ciudadana que es la intervención de la comunidad de manera formal
a través de Consejo de la Niñez y de la Adolescencia, Consejo de Salud, Consejo
Cantonal de Seguridad Civil, Comité Cívico de Desarrollo Cantonal y no formal a
través de la Asamblea Cantonal, veedurías ciudadanas y otros.
En el nivel operativo o Dirección de Desarrollo Humano se encuentra la Unidad de
Turismo y Ambiental que se encargan del aspecto turístico y ambiental
respectivamente.
2.5.- Marco Témporo, Espacial
La investigación tuvo lugar en la parroquia de Ayacucho, Recinto de Río Caña,
Cantón Santa, provincia de Manabí, y se la realizó durante los años 2.011-2012
78
2.6.- Hipótesis
La actividad turística basada en la recuperación, difusión y mantenimiento de la
cultura montubia, permitirá el impulso del desarrollo socio económico del Cantón
Santa Ana provincia de Manabí.
2.7.- Variables de Estudio
Variable Independiente:
Gestión de Turismo Cultural
Variable Dependiente:
Desarrollo Socio Económico
79
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Luego de realizar el diagnóstico de la zona de estudio, motivo de este plan, es
necesario realizar una investigación de mercados dirigida a los visitantes de Santa
Ana para ir conociendo sus realidades y expectativas y en especial sobre sus
necesidades así como también a las agencias de viaje que operan en la zona, de
tal manera que podemos conocer el tipo de ofertas turísticas del cantón.
La investigación de mercados tiene como función planear y conocer así como
sugerir la resolución de problemas a corto y largo plazo, además permite corregir
fallas que puedan darse de tal manera que las tareas planteadas tengan un final
aceptable.
3.1.- Objetivo General
Establecer el grado de aceptación de la oferta turística cultural de Santa
Ana como un destino para los turistas en general.
Objetivos específicos
Conocer las características demográficas de los turistas.
Determinar el nivel de aceptación de los visitantes al Cantón Santa Ana
como un nuevo destino turístico.
Identificar a través de este estudio si la cultura es un potencial atractivo
turístico.
Conocer que aspectos y características de productos son requeridos por
turistas, agencias y la comunidad de Santa Ana.
80
3.2.- Tipo de Investigación
3.2.1.- Investigación concluyente descriptiva
Se utilizará la investigación concluyente descriptiva que tiene como
principal prioridad la descripción de las funciones y características del
mercado, en este caso las características relevantes de un grupo de
consumidores que son los turistas que llegan al Cantón Santa Ana.
El cálculo del porcentaje de unidades en una población específica que
presentan cierto comportamiento, el conocimiento sobre la percepción de
las características de un producto o servicio. El cálculo del grado de
asociación de las variables de mercadeo y el establecimiento de
predicciones específicas.
El diseño de este tipo de investigación responde a las preguntas: quién,
qué, cuándo, dónde, por qué y cómo. Los instrumentos más utilizados en
esta investigación son entre otras las encuestas.
3.3.- Métodos de investigación
Métodos Teóricos:
Histórico: Este método ayudará a reconocer el lugar de ubicación del
producto turístico, con la utilización de la historia para conocer las
tradiciones de la cultura y poder recuperarlas y geografía para la
localización y descripción de atractivos en donde se ejecutará el plan de
gestión.
Deductivo: El estudio del plan de gestión turística necesita analizar
primero la provincia de Manabí es decir, partirá desde lo general para
llegar al cantón Santa Ana y luego a la parroquia Ayacucho y exactamente
en Río Caña que será el lugar donde se desarrollarán las diferentes
actividades.
Análisis: El análisis de la situación actual del lugar se da cuando se detalla
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas lo que nos permite
81
entender la situación de la comunidad para desarrollar estrategias para
cumplir los objetivos.
Síntesis: Luego de realizar el análisis de la zona de estudio es necesario
reunificar las partes de un todo para determinar la forma más viable de
ejecutar las actividades necesarias para desarrollar el plan.
Métodos Empíricos:
Observación: De mucha importancia para evidenciar la realidad de la zona
de estudio y determinar las políticas y estrategias adecuadas para la
población, además para controlar la ejecución de las actividades y de esta
manera tomar medidas correctivas si es necesario.
Medición Matemática y Estadística.
Con este método se realizará el levantamiento de información para el
estudio de mercados y para el plan, utilizando matrices y los medios
necesarios para la transformación de los datos cualitativos a cuantitativos.
82
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN CONCLUYENTE DESCRIPTIVA
TABLA 3.1.-Diseño de la investigación concluyente descriptiva
OBJETO DE ESTUDIO VARIABLES PREGUNTAS DEMOGRÁFICAS
Edad
Género
Nacionalidad
Ocupación
¿Cuántos años tiene?
¿Género masculino o femenino?
¿Cuál es su nacionalidad?
¿A qué se dedica Usted?
CORRIENTES TURÍSTICAS DE
LOS VISITANTES
Frecuencias de viajes
Motivaciones vacacionales
Actividades turísticas favoritas
Duración de la estadía
Gasto promedio
¿Viaja Usted solo o con amigos o familia?
¿Con cuántas personas viaja?
¿Con qué frecuencia viaja?
¿Por qué motivos viaja?
¿Qué atractivos prefiere visitar?
¿Cuántos días de permanencia emplea en sus viajes?
¿Qué cantidad de dinero gasta en sus viajes?
PRODUCTO TURÍSTICO
Tendencias de motivos de visita al producto
Preferencias de visita
¿Conoce usted al montubio?
¿Cree Usted que un motivo de viaje sería conocer la cultura montubia?
¿Qué lugares prefiere visitar: museos, conocer las costumbres y
tradiciones, otras actividades'?
¿Conoce la zona rural de Manabí?
¿Cómo está el actual estado de la vía a Santa Ana?
¿Cuáles son los elementos que le hacen falta a la zona rural de Manabí?
Fuente: Encuestas realizadas
Elaborado por: La Investigadora
83
83
3.4. Población
Para establecer el universo de este estudio se tomó como fuente de
información a los visitantes que llegan a Santa Ana y sus parroquias.
12Según las estadísticas de la Unidad de Turismo de la Municipalidad, en
el 2006 ingresaron con fines turísticos, alrededor de 200.000 personas, en
el 2010 se reportaron 203.000 visitantes a la presente fecha.
La segunda encuesta se realiza en las Agencias de Viajes Mayoristas en la
Ciudad de Quito que suman el total de la población que son 45, por lo que
no se requiere muestra.
TABLA 3.2
Población
FUENTE: Unidad de Turismo Santa Ana
Elaborado por: La Investigadora
3.4.1.- Muestra
Para el cálculo de la muestra se va a utilizar el Muestreo Probabilístico
conocido también como Muestreo de Selección Aleatoria, en el cual todos
los elementos tienen la misma probabilidad de ser seleccionados.
n: Tamaño de la muestra
N: Población
12
Proyecto Territorial. Promoción turística del Corredor Eco cultural Lodana-Poza Honda.2008.
Gobierno Municipal.
POBLACIONES
FRECUENCIA
N.- %
Visitantes 203000
84
84
e: Error admisible para investigación social (8%)
N - 1: Corrección geométrica para muestras mayores de 1 sujeto
MUESTRA VISITANTES CANTÓN SANTA ANA MANABÍ
n = Z2 PQ N _
e2(N-1)+Z
2PQ
n = Tamaño de la muestra
P= Probabilidad afirmativa
Q=Probabilidad negativa
Z= Desviación Estándar
e = Error admisible para investigación 8%
N = Población
n = (1.96)2(0.5)(0.5)(203.000) .
(0.08)2(203000-1)+(1,96)
2(0.5)(0.5)
n = ( 3.84) (0.25 )(203.000) _____.
(0.0064)(202000-1)+(3.84)(0.25)
n = 194.880.00
1.293.76
n= 156
MUESTRA AGENCIAS DE VIAJES MAYORISTAS EN QUITO
n= 45
85
85
3.5.- Operacionalización de Variables
TABLA 3.3.- Variable Independiente: Gestión de Turismo Cultural
Variable Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems
Gestión Turística es un proceso dinámico
interactivo, eficiente y eficaz, consistente en
planear, organizar, liderar y controlar las
acciones en la entidad para optimizar el flujo de
turistas actuales y potenciales
Proceso Dinámico e
interactivo
Personas inter-relacionadas
¿Se puede liderar desde el Municipio un
proceso interactivo entre el sector
privado y la comunidad?
Planear acciones
Alcanzar un objetivo deseado
¿En base a acciones planificadas se
puede considerar el turismo cultural en
Santa Ana?
Flujo de turistas Desplazamiento turistas.
¿Se consideraría un aumento en el flujo
de visitas al Cantón Santa Ana, si
desarrolla un producto turístico cultural?
86
86
TABLA 3.4.- Variable Dependiente: Desarrollo Socio Económico
Variable Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems
Desarrollo Socio económico es
mejora de la calidad de vida y
aprovechamiento de los recursos y
potencialidades para el bienestar de
una comunidad.
Social y económico Ingreso promedio de la
población
¿ Salud, educación, cultura son parte del desarrollo de las
comunidades?
Calidad de vida
Índice de bienestar
social
¿Cómo llegar a la meta de todo ser humano, El Buen Vivir con el
desarrollo de la identidad cultural?
Recursos Naturales y culturales ¿La protección de los recursos naturales y culturales es un deber de
toda comunidad?
Recursos ¿Los recursos tangibles e intangibles podrían ser considerados un
producto para la venta?
87
87
3.6.- Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Se utilizaron como instrumentos de recolección de datos entrevistas con preguntas
abiertas a personajes importantes, cuestionarios y encuestas con preguntas
cerradas que permitieron recabar la información sobre el problema de
investigación.
3.7.- Técnicas de Procesamiento y Análisis de los Datos
Para el desarrollo de este trabajo investigativo se realizaron dos encuestas que se
adjunta en los anexos, la una dirigida a los turistas que visitan la zona tanto
nacionales como extranjeros para determinar sus características, además de la
actividad turística que se lleva a cabo en el Cantón Santa Ana de la provincia de
Manabí. La otra encuesta dirigida a las Agencias de Viajes.
3.7.1.- Técnicas
Encuesta
La encuesta se utilizará para la investigación de mercados, y estarán dirigidas
tanto a la comunidad como a los visitantes de la zona, de esta manera se
evidenciará la necesidad de implementar el turismo desde dos puntos de vista
diferentes y así se determinarán las acciones necesarias para satisfacer las
necesidades de todos.
Entrevista
Dirigida a las autoridades del Municipio y de las organizaciones gremiales,
consideradas como informantes de calidad, y son de mucha importancia ya que
son una pieza clave para el desarrollo del plan de gestión turística porque son el
enlace entre la comunidad y el investigador y pueden llegar a ser una importante
fuente de información.
88
88
Instrumentos
Cuestionarios
Los cuestionarios se realizarán para la aplicación de las encuestas. Se realizarán
dos diferentes para las encuestas dirigidas a la comunidad y a los turistas, las dos
tendrán preguntas claras, claves, enfocadas de diferentes maneras según el grupo
humano. Se realizarán pruebas piloto para corregir posibles errores en los
cuestionarios y facilitar la participación de los encuestados.
Cuestionario guía
Este cuestionario será una asistencia técnica para la realización de las entrevistas a
las autoridades de la zona, de esta manera se contará con una base organizada de
preguntas que se desea realizar a los entrevistados para no dejar nada importante
de lado.
Grabadoras de Audio y Video
Serán el sustento de las entrevistas ya que con estos instrumentos se realizará el
levantamiento de datos, con información de primera mano, sin perder ningún dato
importante que se diga en la entrevista.
Fuentes de Información
Primaria.- visitantes del Cantón Santa Ana provincia de Manabí, autoridades del
Municipio y de organizaciones de montubios, un escritor de amorfinos y agencias
mayoristas de la ciudad de Quito .
Secundaria.- Estadísticas del INEC, (2.008-2010), Unidad de Turismo de Santa
Ana -2009, Ministerio de Turismo.
3.8.- Validez y confiabilidad
La validez de los instrumentos se comprobó a través de la aplicación de la
técnica “Juicio de Expertos”. Mientras que la confiabilidad se evidenció con la
aplicación de una prueba piloto a una población pequeña de Manabí, la misma que
permitió detectar errores y corregirlos antes de su aplicación definitiva.
89
89
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
4.1.- Resultados de la aplicación de la encuesta a los visitantes
Una vez realizada la tabulación de las encuestas, se presentan a continuación los
resultados obtenidos de cada variable analizada con gráficos, cuadros e
interpretación de las respuestas efectuadas tanto a los visitantes como a las
agencias de viaje.
1.- VARIABLES DE DATOS GENERALES
EDAD
TABLA 4.1 Edad de los visitantes
EDAD Frecuencia Porcentaje
Menores de 14 años 10 6,41
Entre 15 y 25 años 58 37,18
Entre 26 y 36 años 56 35,90
Entre 37 y 47 años 18 11,54
Entre 48 y 68 años 13 8,97
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
90
90
Gráfico 4.1: Edad de los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Según las encuestas los datos obtenidos indican que el 37% de los turistas que
visitan la provincia de Manabí tienen entre 15 y 25 años lo que corresponde al
porcentaje más alto, seguido muy cerca por turistas de 26 y 36 años con un
porcentaje de 36%, mientras que los porcentajes más bajos están entre las edades
de 37 y 47 años con 12% y de 48 a 68 años con 9%, lo que demuestra que la
mayor cantidad de visitantes son personas jóvenes , los de edad media, y de la
tercera edad tienen bajo porcentaje.
CONCLUSIÓN
Se concluye que el turismo receptivo del Cantón Santa Ana está comprendido
entre los 15 y los 36 años, lo que demuestra que son jóvenes las personas que
visitan este Cantón y la zona rural de la Provincia de Manabí.
Pero no se descarta las otras edades comprendidas en la edad media y de la tercera
edad, la suma de los dos grupos es un número considerable a ser tomado en cuenta
y las actividades a ofertar en la comercialización del producto turístico.
91
91
NACIONALIDAD
TABLA 4.2 Nacionalidad de los visitantes
NACIONALIDAD Frecuencia Porcentaje
Ecuatorianos 101 64,74
Extranjeros 55 35,26
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.2: Nacionalidad de los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Observamos que las respuestas de los turistas entrevistados corresponden a un
porcentaje mayor de visitantes nacionales que de extranjeros, hay mayor número
de ecuatorianos que viajan a la costa, 64,74% mientras que los visitantes de otros
países en 35,26 % ya sea por falta de promoción o por desconocimiento a nivel
internacional, no se le da la misma importancia en la inclusión de este producto en
los paquetes turísticos
CONCLUSIÓN
Se concluye que hay un promedio más alto de turismo receptivo nacional un
mayor número de ecuatorianos de diferentes provincias y de sectores aledaños,
mientras que Los turistas extranjeros encuestados que prefieren este lugar son de
diferentes procedencias: chilenos, ingleses, un alemán, tres de la República Checa,
dos de Suiza y Suecia, Holandeses, algunos peruanos y en casi el mismo número a
norteamericanos y colombianos.
92
92
OCUPACIÓN
TABLA 4.3 Ocupación de los visitantes
OCUPACION Frecuencia Porcentaje
Estudiantes 56 35,90
Profesionales 72 46,15
Jubilado 4 2,56
Otros (comerciantes) 24 15,39
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.3: Ocupación de los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
De esta división da como resultado que los entrevistados profesionales de
diferentes actividades como guías de turismo, ingenieros, músicos, bailarines,
administradores, abogados, técnicos, etc. tienen una frecuencia de 72 con 46,15%
que corresponde a un mayor porcentaje, seguido por los estudiantes con 35,90%,
luego están otras ocupaciones como por ejemplo comerciantes, amas de casa con
un total de 15,39% y por último los jubilados con un 2,56%.
CONCLUSIÓN
Entre los visitantes el mayor porcentaje corresponde a profesionales que ya sea
por negocios o por intereses laborales, comerciales, se encuentran en este lugar,
seguido por los estudiantes ya sea de turismo o de otras áreas que visitan los
atractivos.
93
93
CORRIENTES TURÍSTICAS
TABLA 4.4 Corrientes Turísticas de los visitantes
¿VIAJA USTED CON? Frecuencia Porcentaje
Solo 38 24,36
Amigos o familia 118 75,64
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.4 Corrientes Turísticas de los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
De las personas que visitan la provincia de Manabí, el 75,64. % viaja con amigos
o con familia siendo el porcentaje más alto, mientras que el 24,36% viajan solos.
Por ello se debe implementar paquetes turísticos a esta zona en los que se
involucre a la familia entera, o grupos, creando actividades que se la pueda
realizar en conjunto.
CONCLUSIÓN
Son pocas las personas que viajan solas, la mayoría viaja con amigos y familia
para disfrutar de las actividades que se realizan en estos sitios, y la frecuencia en
que realizan los viajes es diversa algunos lo hacen una vez al año, otros cada
cierto tiempo indefinido, los otros una vez al mes y a la semana unos pocos.
94
94
¿CON CUANTAS PERSONAS VIAJA?
Tabla 4.5 ¿Con cuántas personas viajan los visitantes?
¿Cuántos? Frecuencia Porcentaje
0-1 11 7,05
2-4 94 60,26
5 o más 51 32,69
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.5 Con cuántas personas viajan los visitantes?
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
La mayor parte de las personas entrevistadas viajan acompañadas de 2 o cuatro
familiares o amigos (60,26 %), seguida de los que viajan en grupos grandes de 5 o
más personas (32,69 %), por lo tanto ratifica la pregunta anterior que la
preferencia es viajar acompañados, por lo que las actividades que se pretenden
realizar deben ser de manera que disfruten todas las personas. Un 7,05 % de
personas viaja solo.
CONCLUSIÓN
Al no viajar solos los visitantes generalmente van acompañados de sus familiares
en un número mínimo de tres personas y hay un gran porcentaje de personas que
viajan en grupos grandes y que se ratifica la tendencia a viajar acompañado, por lo
que las actividades para los grupos deben ser variadas para que disfruten todos.
95
95
¿CON QUÉ FRECUENCIA VIAJA?
TABLA 4.6 ¿Con qué frecuencia viajan los visitantes
FRECUENCIA Frecuencia Porcentaje
Una vez a la semana 20 12,82
Una vez al mes 41 26,28
Una vez al año 50 32,05
Otros 45 28,85
TOTALES 156 100,00 Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.6 Con qué frecuencia viajan los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Las personas encuestadas en su mayoría viajan una vez al año con un total de 50
personas que es igual al 32,05% , en segundo lugar los turistas que viajan una vez
al mes que suman 41 (26,28%), los que viajan una vez a la semana con un
porcentaje de 12,82%, y tenemos al grupo de otros que lo hacen en diferentes
oportunidades tres veces al año, dos veces al año, cada feriado (28,85 %).
CONCLUSIÓN
El intervalo de visita de la mayoría de los encuestados es una vez al año, o en
diferentes épocas, por lo que se concluye que la mayor parte lo hace por
vacaciones escolares o en feriados y días festivos. Hay un alto porcentaje que lo
hace una vez al mes y pocos una vez a la semana, deduciendo que se debe a
motivos laborales o profesionales.
96
96
TABLA 4.7 ¿Por qué motivos viajan los visitantes?
MOTIVOS Frecuencia Porcentaje
Negocios 23 14.74
Turismo 114 73,08
Otros 19 12,18
TOTALES 86 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.7 Porqué motivos viajan los visitantes?
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
El principal motivo por el que las personas viajan es por turismo (73,08%), el
segundo motivo es por negocios (14,74 %), y el tercer motivo es por visitas a
familiares y amigos (12,18 %). Lo que permite demostrar el interés que tienen las
personas en conocer otros lugares y la provincia de Manabí ofrece estas
alternativas al visitante.
CONCLUSIÓN
El motivo por el que viajan los encuestados, mayoritariamente es por turismo,
luego por negocios y finalmente es por visitar a los familiares y amigos. Lo que
ratifica que la provincia de Manabí siempre es una favorable alternativa para los
visitantes.
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97
¿QUÉ ATRACTIVOS PREFIERE VISITAR?
TABLA 4.8 Qué atractivos prefiere visitar
ATRACTIVOS Frecuencia Porcentaje
sol y playa 80 51,28
áreas naturales y campo 62 39,74
centros artesanales 9 5,77
otros 5 3,21
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.8 Qué atractivos prefiere visitar
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
De las personas encuestadas tenemos que entre los atractivos preferidos están sol
y playa con un total de 80, que corresponde al 51,28 %, constituyéndose en el
porcentaje más alto seguido por áreas naturales y culturales con un total de 62
turistas (39,74%); luego tenemos a los centros artesanales con un 5,77 % y otros
lugares.
CONCLUSIÓN
Generalmente a los visitantes los encontramos más en las playas, que es el
principal atractivo de la costa ecuatoriana, pero en segundo lugar ellos visitan
áreas naturales y culturales con sitios artesanales y de interés personal.
98
98
¿CUÁNTOS DÍAS DE PERMANENCIA EMPLEA EN SUS VIAJES?
TABLA 4.9 Permanencia de los visitantes
PERMANENCIA Frecuencia Porcentaje
De 1 a 3 67 42,95
3-5 días 26 16,67
De 5 días o más 63 40,38
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.9 Permanencia de los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
En cuanto al tiempo de permanencia tenemos que el 42,95 % de los turistas
dedican de 1 a 3 días de estancia siendo este el porcentaje mayor seguido muy de
cerca del 40,38 % con un tiempo de 5 días o más y con un porcentaje más bajo el
16,27 % de tres a cinco días. Esto indica que los tours se los debe realizar para
dos grupos de turistas los que permanecen poco tiempo y los que deciden
quedarse más días.
CONCLUSIÓN
El tiempo de estadía es de uno a tres días y muchas veces hasta los cinco días, por
lo que deducimos que permanecen poco tiempo en los destinos.
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99
¿QUÉ CANTIDAD DE DINERO GASTA EN SUS VIAJES
TABLA 4.10 Dinero que gastan los visitantes
DINERO QUE GASTA
Frecuenci
a
Porcentaj
e
menos de 50 dólares 25 16,03
de 50 a 100 dólares 69 44,23
de 100 a 150 20 12,82
Más de 150 42 26,92
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.10 Dinero que gastan los visitantes
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
En esta pregunta apreciamos que la mayor cantidad de turistas 44,23 % gastan
entre 50 a 100 dólares en sus viajes, el 26,92 % gasta más de 150 dólares, el 16,03
% gasta menos de $ 50, y el 12,82 % gasta alrededor de 100 a 150 dólares. Se
debe tomar en cuenta que los gastos que ellos realizan dependen de los días de
permanencia que tengan y del número de personas que viajan acompañados.
Igualmente dependerá del lugar en el que se hospeden.
CONCLUSIÓN
El promedio de gasto por día es de 100 dólares, dependiendo de los días de
estadía, el número de personas, las actividades que realicen y el lugar en que se
hospeden.
100
100
¿CONOCE USTED A LOS MONTUBIOS?
TABLA 4.11 Conocen a los montubios los visitantes
CONOCE A LOS MONTUBIOS? Frecuencia Porcentaje
SI 98 62,82
NO 58 37,18
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.11 ¿ Conocen a los montubios los visitantes?
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
En esta pregunta el 62,82 % de turistas conoce a la cultura montubia, siendo un
porcentaje alto pero no suficiente contra el 31,21 % de turistas que no los conoce.
Lo que se deduce que este atractivo turístico cuenta ya como potencial turístico,
por lo cual es necesario realizar campañas turísticas para mantener y dar a conocer
aún más todo sobre sus tradiciones.
CONCLUSIÓN
A la pregunta de que si conocen a la comunidad montubia la mayoría los conoce,
la mitad de los encuestados contestó que no, lo que se puede asegurar que este
atractivo turístico intangible es necesario difundir para dar a conocer sus
tradiciones culturales.
101
101
¿POR QUIÉN O POR QUÉ SABE ACERCA DE LOS MONTUBIOS?
TABLA 4.12 ¿ Por quién conoce a los montubios los visitantes?
¿POR QUIÉN O PORQUÉ SABE DE LOS
MONTUBIOS Frecuencia Porcentaje
Amigos, familiares 62 39,74
Colegio, escuela 16 10,26
Libros, internet 7 4,49
otros 20 12,82
no sabe de ellos 51 32,69
TOTALES 156 100,00 Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.12 ¿ Por quién conoce a los montubios los visitantes?
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
El 39,74 % de los entrevistados conoce a la cultura montubia a través familiares
y amigos que hablan de ellos, el 32,69 % no sabe sobre ellos lo que a pesar del
anterior es un porcentaje muy alto, el 12,82 % los conoce por otros medios, el
10,26% los conoce por medio de instituciones educativas, y el 4,49% por medio
de libros o internet.
CONCLUSIÓN
El sitio lo conocen por familiares y amigos, sin embargo, hay muchos turistas que
no los conocen y hay muy pocos que por medio de las instituciones educativas y
por otros medios ha llegado a conocer algo de ellos, con lo que se puede
determinar que es una de las culturas menos conocidas a nivel nacional.
102
102
¿CREE USTED QUE UN MOTIVO DE VIAJE SERIA CONOCER LA
CULTURA MONTUBIA?
TABLA 4.13 Motivo de visita conocer a los montubios
CREE UD. QUE CONOCER A LOS MONTUBIOS
PODRIA SER UN MOTIVO DE VIAJE? Frecuencia Porcentaje
SI 122 78,21
NO 34 21,79
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.13 Motivo de visita, conocer la cultura de los montubios
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
El 78,21 % de los turistas responde que para ellos un motivo de viaje a la
provincia de Manabí, sería conocer a los montubios lo que nos lleva a ver a este
atractivo turístico alternativo como una opción. Solamente el 21,79 % responde
que no sería este un motivo para su viaje.
CONCLUSIÓN
El interés por visitar a esta cultura y que un motivo de viaje sería conocer su
forma de vida es mayoritario frente a un pequeño número que indica que no sería
ese el motivo de su viaje. Según las encuestas los visitantes creen que un motivo
de visita a la zona sería conocer a la cultura montubia, ya que es muy importante
para ellos conocer sus tradiciones, fiestas, costumbres, gastronomía.
103
103
¿QUÉ IMPORTANCIA TIENE PARA USTED VISITAR A LOS
MONTUBIOS?
TABLA 4.14 Importancia de visitar a los montubios
IMPORTANCIA DE VISITA A LOS
MONTUBIOS Frecuencia Porcentaje
Muy importante 25 16,03
Importante 87 55,77
Poco importante 7 4,49
Nada importante 4 2,56
no contesta no les conoce 33 21,15
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.14 Importancia de visitar a los montubios
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Las personas entrevistadas en su mayor parte que es el 55,77 % consideran que es
importante para ellos saber de la cultura montubia, seguida por un 21,15% que
dice no conocerlos, un 16,03 % que considera que es muy importante para ellos,
un 4,49 % que dice que es poco importante y un 2,56 % para quienes no es
importante visitarlos.
Lo que nos da una idea que a los turistas como parte de los atractivos quieren
interactuar con las comunidades, conocer sus costumbres, comida, tradiciones.
CONCLUSIÓN
El interés por visitar a esta cultura y que un motivo de viaje sería conocer su
forma de vida es mayoritario frente a un pequeño número que indica que no sería
ese el motivo de su viaje.
104
104
DENTRO DE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA PREFIERE
TABLA 4.15 Preferencia actividades visita
PREFERENCIA ACTIVIDADES VISITA Frecuencia Porcentaje
Visita a museos, iglesias 17 10,91
Conocer costumbres, fiestas 71 45,51
Comida típica 34 21,79
Otras actividades 34 21,79
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.15 Preferencia actividades visita
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Las actividades que prefieren realizar las personas que visitan el cantón Santa
Ana son: el 45,51 % conocer costumbres, fiestas del lugar es decir el turismo
alternativo con integración de nuevas culturas en el viaje es el atractivo
CONCLUSIÓN
Entre las actividades preferidas por los visitantes a este lugar son el de conocer las
costumbres, las fiestas, las tradiciones, aunque la mayoría no conoce las
parroquias rurales, ya que la generalidad es visitar las playas o los sitios urbanos.
105
105
¿HAS VISITADO LA ZONA RURAL DE MANABI?
TABLA 4.16 ¿ Conoce la zona?
CONOCE LA ZONA Frecuencia Porcentaje
SI 56 35,90
no 100 64,10
TOTALES 156 100,00
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.16 ¿Conoce la zona?
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
En esta pregunta el 63,96 % de turistas no conocen la zona rural de Manabí,
siendo el porcentaje más alto respecto al 36,04% de personas que si conocen esta
zona. Lo que demuestra que las personas que visitan Manabí lo hacen
generalmente por sus playas que es el principal atractivo. Este porcentaje coincide
con los datos que nos proporciona el Ministerio de Turismo en su página de
estadísticas. La diferencia de las personas que si conocen es casi un poco menos
del 50%, lo que se deduce que el atractivo ya está siendo visitado por turistas, por
lo que es indispensable establecer estrategias para mantener este porcentaje y
aumentarlo
CONCLUSIÓN
Las personas que si conocen los sectores rurales son estadísticamente la mitad, lo
que se deduce que estos lugares ya están siendo visitados por turistas, por lo que
es indispensable establecer estrategias para captar el turismo de playa mantener el
porcentaje de visita a sitios rurales y aumentarlo.
106
106
EL ESTADO DE LAS VIAS DE ACCESO ES:
TABLA 4.17 Vías de acceso
VIAS DE ACCESO Frecuencia Porcentaje
Bueno 20 12,82
Regular 49 31,41
Malo 36 23,08
No saben 51 32,69
TOTALES 156 100,00
Fuente: Vías de acceso
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.17 Vías de acceso
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
El porcentaje demuestra que el 32,69 % de las personas encuestadas opinan
que no conocen el estado de las vías de acceso, cabe destacar que muchos
turistas viajan en avión, también aclararon que se referían a la vía principal que
va desde Quito. El 31,41% de los encuestados cree que el estado de las vías es
regular, el 23,08 % dijeron que estaban en mal estado, y el 12,82%
respondieron que era bueno.
CONCLUSIÓN
Una de las razones por las que no visitan este lugar es por las vías de acceso que
se encuentra en mal estado y condiciones regulares, donde llueve fuertemente
y en otra estación escasea totalmente la lluvia, existe descuido por los
organismos de mantenimiento de la red vial. Es necesario proponer un
mantenimiento adecuado a las vías para facilitar el turismo en este sector y no
tenga inconvenientes el visitante. Además de realizar una señalización adecuada
en las carreteras lo que permitirán el fácil acceso a esta provincia, creando así
facilidades para el turista.
107
107
¿CUÁLES CONSIDERA QUE SON LOS ELEMENTOS QUE LE
HACEN FALTA A LA ZONA RURAL DE MANABÍ?
TABLA 4.18 Elementos que hacen falta en la zona
ELEMENTOS QUE HACEN FALTA
ZONA Frecuencia Porcentaje
Promoción turística 74 47,44
Señalización 24 15,38
Planificación 25 16,03
otros 33 21,15
TOTALES 86 100,00 Fuente: Vías de acceso
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.18 Elementos que hacen falta en la zona
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Uno de los principales elementos que señalaron los encuestados es la falta de
promoción turística con un porcentaje de 47,44%, seguido por otros motivos con
un 21,15% como organización, seguridad, transporte eficiente, preocupación por
el ambiente, falta de alcantarillado, mejores servicios básicos seguidos por
planificación con un 16,03%, y por último señalización con el 15,38%.
CONCLUSIÓN
Se concluye que no visitan estos lugares por la falta de servicios básicos,
seguridad, señalética y transporte deficiente, según las visitas realizadas a la zona.
Se concluye que la zona rural de Manabí no es muy conocida y que necesita de
una planificación turística con la comercialización de un producto turístico.
108
108
4.2 .- RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE LA ENCUESTA A LAS
AGENCIAS DE VIAJES
Se realizó una encuesta a las 45 agencias mayoristas cuyo anexo se encuentra en
la parte final del trabajo de investigación.
1. ¿Cuál es el principal motivo de viaje de los visitantes que llegan a
Ecuador?
TABLA 4.19 Principal motivo de viaje de los visitantes
Motivo De Visita Frecuencia Porcentaje
Turismo de diversión 22 48.9
Turismo cultural 10 22.2
Ecoturismo y naturaleza 8 17.8
Turismo deportes y aventura 3 6.7
Sol y playa 2 4.4
TOTALES 45 100,00 Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Turismo
diversión
49%
Turismo cultural
22%
Ecoturismo y
naturaleza
18%
Turismo deportes
y aventura
7%
Sol y playa
4%Principal motivo de viaje de los visitantes
Gráfico 4.19 Principal motivo de viaje de los visitantes
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Según la mayoría de las agencias el principal motivo de viaje de los visitantes es
por diversión en un 48.9%, luego por turismo cultural seguido por el turismo de
naturaleza y un mínimo de personas el motivo son los deportes sol y playa.
109
109
2.- Las personas que visitan Ecuador prefieren:
TABLA 4.20 Preferencias de las personas que visitan Ecuador
Preferencias de visita Frecuencia Porcentaje
Ciudad 11 24.4
Campo naturaleza 34 75.5
TOTALES 45 100,00
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Ciudad24%
Campo naturaleza
76%
Preferencias de las personas que visitan Ecuador
Gráfico 4.20 Preferencias de las personas que visitan Ecuador
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Las encuestas dan como resultado que las preferencias de las personas que visitan
Ecuador deciden mayoritariamente la naturaleza con el 76%, y una tercera
parte como es el 24% lo hacen por venir a las ciudades del Ecuador. Este dato es
de turistas nacionales y extranjeros por lo que se concluye que las personas tanto
de turismo interno como externo buscan el descanso del campo y salir del estrés
laboral.
110
110
3.-La ciudad ecuatoriana más visitada por turistas es:
TABLA 4.21 Ciudad ecuatoriana más visitada por turistas
Ciudad más visitada Frecuencia Porcentaje
Quito 22 48.8
Guayaquil 10 22.2
Galápagos 6 13.3
Cuenca 4 8.8
Machala 3 6.6
TOTALES 45 100,00
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Quito49%
Guayaquil 22%
Galápagos 13%
Cuenca 9%
Machala 7%
Ciudad ecuatoriana más visitada por turistas
Gráfico 4.21 Ciudad ecuatoriana más visitada por turistas
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
A la pregunta qué ciudad tiene la mayor cantidad de visitantes la respuesta fue
Quito con un 48%, seguida de Guayaquil con el 22.2%, Galápagos con el 6%,
Cuenca con el 4%, y Machala con el 3%.
111
111
4.-¿ Conoce el Cantón Santa Ana en la Provincia de Manabí?
TABLA 4.22 Conoce el Cantón Santa en la Provincia de Manabí
Conoce Santa Ana Frecuencia Porcentaje
Sí 2 4.4
No 43 95.5
Totales 45 100%
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Si4%
No96%
0%
0%0%
Conoce el Cantón Santa en la Provincia de Manabí
Gráfico 4.22 Conoce el Cantón Santa en la Provincia de Manabí?
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Se concluye que el Cantón Santa Ana no es conocido por los turistas que
visitan Ecuador, ya que el 95.5% de encuestados respondió que no conoce
el lugar.
Lo que ratifica las estadísticas del Ministerio de Turismo en su página
web, en un cuadro que identifica a las ciudades más visitadas por turistas:
Quito y Guayaquil.
112
112
5. ¿La Agencia tiene información sobre este lugar y sus alrededores?
TABLA 4.23 Información sobre este lugar y sus alrededores en la
Agencia
Información en la Agencia
sobre Santa Ana
Frecuencia Porcentaje
Sí 12 26.6
No 33 73.3
TOTALES 45 100%
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Si27%
No73%
0%
0%0%
Información sobre este lugar y sus alrededores
Gráfico 4.23 Información sobre este lugar y sus alrededores en la
Agencia
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
Las agencias de viaje en un 73% contestan que no tienen información
sobre este lugar y un 27% que si lo conocen. Lo que se deduce que hace
falta una campaña de difusión del Cantón Santa Ana para dar a conocer los
atractivos.
113
113
6.- ¿Las Agencias tienen interés en promocionar a Santa Ana dentro de sus
paquetes turísticos?
TABLA 4.24 Interés en Promocionar a Santa Ana
Interés en Promocionar a
Santa Ana
Frecuencia Porcentaje
Sí 41 91.1
No 4 8.8
TOTALES 45 100%
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.24 Interés en Promocionar a Santa Ana
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
A la pregunta si a las Agencias les interesa promocionar los atractivos
culturales y naturales de Santa Ana, la respuesta en un 91% fue que sí les
gustaría y en un porcentaje del 9% que no les interesa promocionar este
lugar.
114
114
7.- ¿El tipo de turismo más adecuado que se debe implementar en Santa Ana-
Manabí es?
TABLA 4.25 Tipo de Turismo
Tipo de turismo Frecuencia Porcentaje
Diversión 11 24.4
Cultural 16 35.5
Naturaleza 18 40.0
TOTALES 45 100%
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Gráfico 4.25 Tipo de Turismo
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
En un 40% las agencias sugirieron que el tipo de turismo más adecuado para el
Cantón Santa Ana es el de naturaleza, muy seguido del turismo cultural en un
35.5% y luego el turismo de diversión en un 24.4%.
115
115
8.- ¿Qué servicios generalmente el turista en Ecuador no encuentra en sus
viajes?
TABLA 4.26 Servicios que no encuentra el turista
Servicios que no encuentra el
turista
Frecuencia Porcentaje
Baterías sanitarias 13 28.9
Señalización vial 11 22.2
Seguridad y servicios 14 31.1
Otros 8 17.8
TOTALES 45 100%
Fuente: Agencias de Viaje
Elaborado por: La Investigadora
Baterías sanitarias
29%
Señalización vial 22%
Seguridad y servicios
31%
Otros 18%
0%
Servicios que no encuentra el turista
Gráfico 4.26 Servicios que no encuentra el turista
Fuente: Visitantes de la Provincia de Manabí
Elaborado por: La Investigadora
INTERPRETACIÓN
A la pregunta qué servicios no encuentra en el Ecuador la respuesta en un 31.1%
fue la de seguridad y servicios, luego no encuentra baterías sanitarias en los
atractivos culturales en un 29%, señalización en un 22% y otros servicios en un
18%.
116
116
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.- CONCLUSIONES
De acuerdo a las encuestas realizadas anteriormente se puede
diagnosticar la situación turística en que se encuentra Santa Ana en
cuanto al perfil del visitante, sus características demográficas y motivos
de visita por lo que se concluye que Santa Ana no es un lugar muy
conocido por turistas internacionales ni por las agencias de viaje.
Según las respuestas de los turistas y el estudio realizado es un lugar que
cuenta con gran cantidad de atractivos tanto naturales como culturales, a
pesar que el lugar no tiene una infraestructura adecuada, señalización,
seguridad, servicios básicos, transporte.
El Cantón Santa Ana es conocido históricamente por ser un pueblo
agrícola con una privilegiada ubicación geográfica, es considerado un
sitio de intercambio comercial, gracias a ello se puede encontrar a los
campesinos que son partícipes de una potencial riqueza cultural
montubia, costumbres y tradiciones que lamentablemente se están
perdiendo.
Se concluye que Santa Ana no es conocido por los turistas y que las
Agencias de Viaje no promocionan este sitio, que no existe un plan de
gestión turística por parte del Municipio que genere expectativas tanto en
el sector privado como en la comunidad.
117
117
5.2.- RECOMENDACIONES
A pesar de que Manabí no consta como uno de los destinos preferidos de
visita, los turistas opinan que el lugar tiene un gran potencial y el
producto turístico que recomiendan que se implemente es el turismo de
naturaleza y el cultural.
El lugar posee atractivos turísticos naturales y culturales que deben ser
protegidos, por lo que es necesario que la Municipalidad del Cantón Santa
Ana gestione la infraestructura para mejorar los servicios básicos
hoteleros, transporte, señalización, seguridad en los atractivos turísticos.
Se recomienda generar una identificación de producto turístico para la
zona por la variedad de tradiciones culturales que tiene, capacitando a la
población en recuperar su identidad y costumbres montubias.
Que es necesario realizar campañas de comercialización y difusión de un
producto turístico previamente identificado y con una planificación del
Gobierno local dar a conocer los atractivos culturales y naturales del
Cantón Santa Ana, impulsarlos para que sean un motivo de visita,
mediante la implementación de centros de información, festivales,
campaña de medios, páginas web.
Es necesario generar una propuesta para que sea implementada en el
Municipio en la que intervengan todos los actores Gobierno local,
comunidad, empresa privada y pública.
118
118
CAPÍTULO VI
PROPUESTA DE DESARROLLO TURÍSTICO
6.1.- Presentación
La población de Santa Ana un lugar diverso en su paisaje y producción en
especial cuna de tradiciones culturales necesita desarrollar un producto turístico
propio que sirva para ampliar los recursos económicos de la población, que se
recupere y revalorice la cultura mediante acciones planificadas de la comunidad
con sus autoridades y los organismos públicos y privados.
El turismo cultural es necesario que sea reconocido como algo valioso para la
sociedad, se basa en transmitir valores a la comunidad que la representa, los
bienes intangibles y tangibles empiezan a ser parte de las actividades preferidas de
los visitantes.
Al incluir los bienes del patrimonio cultural, sus costumbres, tradiciones,
gastronomía, fiestas, amorfinos que formarán parte de la oferta turística se ponen
en conexión dos mundos diferentes cuyas culturas, valores y cosmovisión son
muy diferentes.
Visión
La comunidad Santanense será para el año 2020 un ícono de la identidad cultural
montubia para la provincia de Manabí y para el país, por lo que se constituirá en
un motivo de visita para nacionales y extranjeros.
Misión
Implementación del turismo cultural como producto estrella y como fuente de
ingresos económicos y fortalecimiento de la identidad cultural manabita para el
desarrollo social y cultural sustentable de la comunidad Santanense
119
119
6.2 Objetivos de la Propuesta
Objetivo General:
Realizar una propuesta de manejo para la Unidad de Turismo de Santa Ana
en base a la creación del producto turístico cultural con el fortalecimiento
de programas de desarrollo local.
Objetivos Específicos:
1. Organizar la planificación de desarrollo turístico mediante la
implementación del Departamento de Turismo en el Gobierno
Municipal de Santa Ana.
2. Desarrollar un plan de capacitación hacia la población sobre los
aspectos de la cultura montubia en el que estén incluidos todos los
actores sociales
3. Plan de mejora de infraestructura de los atractivos turísticos de Santa
4. Plan de comunicación para promocionar y difundir el producto
turístico cultural.
6.3.- Justificación
Debido a su extraordinaria ubicación geográfica, la presencia del Embalse de
Poza Honda que abastece de agua inclusive a otros cantones, es un lugar muy
atractivo para la llegada de turistas. El río que atraviesa el Cantón es convertido
en balnearios y sus aguas convierten a la zona en verdes espacios vitales para
la producción de variedad de productos.
La presencia del montubio se hace evidente, el campesino de la costa, vive de los
productos que cosecha y es su única fuente de ingreso, el desarrollar un producto
turístico proporcionará una alternativa de trabajo para la comunidad. La propuesta
de desarrollo turístico en el Cantón Santa Ana teniendo como base sus parroquias
rurales se realiza para impulsar esta actividad de manera sustentable y generar
beneficios tanto para las comunidades del sector como para las empresas privadas,
120
120
prestadores de servicios turísticos y especialmente del sector público que es el
llamado a realizar esta planificación.
La presencia de todos los actores involucrados con el turismo es vital para que los
resultados sean positivos, se requiere de criterios y compromisos de la comunidad.
Al entrevistar a cada uno de los dirigentes y directivos del Cantón Santa Ana y
realizar las encuestas respectivas a los turistas se pudo deducir en los ámbitos
problemáticos por los que atraviesa este cantón.
6.4.- Fundamentación Teórica de la Propuesta
Al ser considerado Santa Ana un lugar en donde se ofrece al visitante la
posibilidad de conocer de cerca el encanto del entorno montubio y las
manifestaciones culturales de su pueblo se propone que el producto turístico sea el
"Turismo Cultural".
Se considerará básicamente que este producto turístico reúna varios atractivos que
se valorarán, los servicios que se proveerán y las actividades que se desarrollarán
con el visitante, estos dotados de una infraestructura mínima que permita la
utilización y disfrute de los mismos.
De acuerdo a la demanda turística nacional los motivos por los que viajan los
turistas a nivel nacional son entre otros: el de encontrar un sitio natural en donde
descansar del estrés de la zona urbana, saborear comida típica del lugar y aprender
más sobre las comunidades, por tal motivo se presenta una matriz de productos
turísticos a ser propuestos al Gobierno Municipal del Cantón Santa Ana.
A la matriz se le ha divido segùn las categorías de turismo cultural y natural,
adicionando un circuito de la producción que incluye agroturismo por ser Santa
Ana un lugar netamente comercial. El atractivo turístico está señalado como el
destino al que llegarán los visitantes y el motivo de visita, a la vez las
intervenciones que necesita cada uno. Además el tipo de turismo que debería ser
desarrollado con las actividades a desarrollarse en cada uno de estos sitios.
121
121
TABLA 6.1 Matriz de Productos Turísticos
Elaborado por: La Investigadora
CATEGORÍA TIPO REDES DE
PRODUCTO
DESTINO INTERVENCIONES
CULTURA
Turismo
comunitario-
rural
Convivencia con la
comunidad, práctica
de técnicas
ancestrales
Corredor
Turístico
Lodana-Poza
Honda.
Calidad consensuada,
promoción compartida,
estructura de
comercialización.
Turismo
Histórico
Tradición oral de
costumbres y
utilización del
trapiche en la Casa
de los abuelos.
Casa Museo de
los Abuelos Río
Caña.
Restauración de la casa
Señalización de atractivos
Implementación de objetos
de la cultura.
Capacitación, promoción
Planificación de guianza
Turismo
Gastronómico
Gastronomía , Santa Ana -
Honorato
Vásquez
Servicios, calidad,
promoción, capacitación.
Artesanías
Tejedoras de
sombreros
Corredor
Turístico-
Lodana Poza
Honda ,
Señalización para
atractivos, calidad,
capacitación, promoción,
comercialización.
Programas de micro
emprendimientos.
Diversidad
Cultural
Costumbres y
tradiciones de la
cultura montubia ,
música, danza ,
Festivales.
Casa de los
Abuelos Río
Caña.
Corredor
Turístico Lodana
Poza Honda
Calidad; señalización
para indicación de
atractivos, facilidades y
actividades turísticas;
Capacitación. Punto de
información y
asistencia al turista I -
TUR
NATURALEZA Ecoturismo Observación de
flora y fauna
Corredor
Turístico
Lodana-Poza
Honda
Señalización, senderos,
miradores, servicios,
accesibilidad. Centro de
Información y atención al
turista.
CIRCUITOS DE
LA
PRODUCCIÓN
Agroturismo y
producción
Ruta de los Abuelos
la Ruta de las
Empanadas.
Ruta del café
Ruta de las
Haciendas
Santa Ana-
Ayacucho
Diseño ruta,
implementación de
actividades,
involucramiento de
servidores turísticos y de
la comunidad. Alianzas
estratégicas, Señalización
para
indicación de atractivos,
facilidades y actividades
turísticas, calidad,
capacitación, promoción.
122
122
Puesta en marcha de los Productos Turísticos
Se prevé el tiempo que llevará a la transformación del recurso en producto, o para
la jerarquización o puesta en valor de un producto ya existente. En base a las
políticas públicas como aspecto importante, se calcula el tiempo que llevará a la
ejecución y en qué plazas y se ubican a los productos dentro de las categorías:
corto, mediano y largo plazo. Se toma en cuenta la probabilidad de acuerdos y
alianzas estratégicas y los actores estratégicos que deben intervenir en el
desarrollo de los productos turísticos.
TABLA 6.2 Puesta en marcha de los Productos Turísticos
ACTORES ESTRATÉGICOS Inversión PROBABILIDAD
Ministerio de Turismo Probabilidad de acuerdos Alta
Municipios
Requerimientos de Inversión
Pública (no infraestructura)
Señalización
Capacitación
Calidad
Marco normativo y regulación
Largo plazo
Consejos Provinciales Promoción y Difusión Media
Organizaciones Comunitarias Probabilidad de acuerdos Baja
Otros Ministerios Probabilidad de acuerdos Baja
Sector Privado Hotelería
Gastronomía
Equipamiento
Alto
Sector Público Accesibilidad
Equipamiento
Infraestructura turística
Buena
Sector Público infraestructura básica (luz, agua,
alcantarillado, medios de
comunicación carreteras, manejo
de desechos
Buena
Elaborado por: La Investigadora
123
123
6.5.- Descripción de la Propuesta
Para el desarrollo turístico del Cantón Santa Ana se proponen las estrategias
para su ordenamiento turístico a través de un conjunto de programas y
proyectos para el manejo sustentable basado en el potencial turístico cultural
y natural del área, los requerimientos de los visitantes, las necesidad y
expectativas de la comunidad montubia del sector y de otros actores
involucrados.
Para realizar los programas y proyectos primeramente se enfocan los ejes
problemáticos, causas y consecuencias para en base a estos realizar
programas que traten de solucionar la problemática existente.
6.5.1.- Estructura
Problemas en el área turística
a) Organización
b) Capacitación
c) Infraestructura
d) Difusión
a) Problemas de Organización.-
Estructura física inadecuada de la actual Unidad de Turismo del Municipio
Personal de la Unidad no atiende en horarios continuos, casi siempre está
cerrado por falta de personal.
No hay planificación adecuada de Desarrollo Turístico por parte de la Unidad
de Turismo perteneciente a la Gobernación Municipal.
Se involucra a los actores del turismo en forma aislada.
Carencia de servicios y opciones para ofrecer al turista por falta de
planificación.
124
124
Proyectos turísticos aislados que no tienen seguimiento ni evaluación.
Manejo inadecuado de los recursos y servicios turísticos.
Desconocimiento de leyes y reglamentos turísticos-
Pocos convenios con Instituciones Públicas y Privadas.
Falta de información y coordinación con la comunidad sobre proyectos turísticos
culturales.
No se desarrollan proyectos turísticos en base a sitios de interés turístico.
No se definen circuitos turísticos con integración de la población
No hay estudios de capacidad de carga de ningún atractivo turístico.
Causas de una Organización inadecuada
Falta de conocimientos turísticos del personal de la Unidad, para la realización de
un Plan de Desarrollo.
Poco personal especializado en el área turística.
No hay organigrama de funciones en la Unidad de Turismo.
El turismo no es considerado un eje de desarrollo económico.
No hay un involucramiento de la comunidad y todos los actores por falta de
capacitación en el área.
Apatía y resignación de la población por falta de conocimientos.
Consecuencias de una Organización Inadecuada
No hay concienciación turística.
Los atractivos turísticos se encuentran desvalorizados.
La comunidad no dispone de fuentes de trabajo.
Se utilizan indiscriminadamente los recursos sin manejo turístico.
125
125
La comunidad percibe bajos ingresos por servicios turísticos.
No se conoce el perfil del turista que visita la zona.
Trabajo limitado a la agricultura.
b) Problemas de Capacitación.-
Desarrollo programas curriculares sobre tradiciones culturales y turísticas.
Participación de la comunidad en el ordenamiento, fomento y promoción de los
recursos turísticos de la región.
Desarrollo de eventos de capacitación dirigidos a la población sobre
emprendimientos y planificación turística.
Desarrollo de eventos dirigidos a la población sobre salubridad y atención al
turista.
Capacitar a los servidores hoteleros y transportistas sobre atención al turista.
Asesoramiento a empresarios turísticos a través de cursos dictados por el Ministerio
de Turismo.
c) Problemas de Infraestructura
Red Vial de la ciudad de Portoviejo a Santa Ana en mal estado.
Carencia de servicios básicos: alcantarillado, comunicación y potabilización.
Casi inexistente el servicio de recolección de basura.
Casa Museo de los Abuelos en proceso de reconstrucción y abandonada por falta
de recursos económicos.
Causas del problema de Infraestructura
Poca atención de los gobiernos y del Municipio de Obras Públicas
Las competencias de los Ministerios del Ambiente y de Turismo son manejadas
unilateralmente.
126
126
No hay planificación de desarrollo turístico.
No hay inversión de la empresa privada.
No hay involucramiento de todos los actores .
El manejo turístico no es una prioridad.
En el sector rural de la costa se siente el abandono de las autoridades.
La Coordinación y el apoyo de las autoridades no están bien encaminados a la
comunidad.
Poco involucramiento de los sectores privado, público y comunidad.
Consecuencias del Problema de Infraestructura
La vía en malas condiciones, deteriorada y sin total mantenimiento.
Pocos visitantes llegan a las parroquias rurales por motivos turísticos.
Problemas de salud por la no potabilización del agua.
Población no utiliza un buen manejo de desechos sólidos.
Casa Museo Los Abuelos abandonada casi todo el año, únicamente el patio es
utilizado para los festivales.
Muy pocos beneficios para la comunidad. Por la débil organización se limita el
desarrollo de la comunidad.
6.5.2.- Operacionalización
PROGRAMA 1 DE ORGANIZACIÓN Y MANEJO DEL
DEPARTAMENTO TURÍSTICO
Descripción
Este programa orienta al Gobierno Municipal de Santa Ana sobre las directrices y
norma técnicas que permitan que el desarrollo de la actividad turística sea
funcional y se desarrolle de manera ordenada buscando un equilibrio entre la
127
127
oferta del potencial turístico cultural de la zona y las demandas de los visitantes,
para garantizar la sustentabilidad del recurso, la participación y la obtención de
beneficios por parte de la comunidad.
Objetivo.-
Organizar la capacidad operativa mediante la implementación de la
Dirección de Turismo en el Gobierno Municipal de Santa Ana y con el
asesoramiento del Ministerio de Turismo.
Acciones estratégicas
TABLA 6.3
Acciones estratégicas del Programa 1, objetivo
No. Acciones Responsables
1 Acciones de planificación de proyectos turísticos
en coordinación con la provincia
Dirección Provincial de Turismo.
Departamento Turístico del
Municipio.
2 Acciones de planificación y desarrollo del
producto turístico.
Departamento Turístico y de
Productividad del Municipio,
3 Ejecución de proyectos y actividades turísticas en
coordinación con el sector público y privado.
Sector privado, Departamento
Turismo del Municipio.
Organizaciones Comunitarias.
Asociación de Servidores Turísticos.
4 Acciones de protección al turista Municipio del Cantón Santa Ana.
Empleados Municipales. Policía.
5 Implementar la oficina de información al turista Departamento Turístico del
Municipio. Ministerio de Turismo.
Universidades (pasantes)
6 Elaboración de datos estadísticos de información
turística
Unidad de Turismo (Departamento )
7 Censo de servidores turísticos Unidad de Turismo
8 Actualización de inventarios turísticos
Elaborado por: La Investigadora
128
128
PROGRAMA NÙMERO 2 DE CAPACITACIÓN E IMPULSO A LA
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Descripción
El programa se orienta a fortalecer mecanismos de capacitación a todos los
actores involucrados en la actividad turística, los mismos que se encuentran
identificados como un limitante para el desarrollo del turismo cultural y las
acciones a realizarse para recuperar la identidad montubia propia del sector rural.
Se busca además, apoyar a las comunidades locales, para superar las debilidades
relacionadas con los aspectos organizativos, particularmente individualismo,
trabajo aislado y la falta de comunicación interna que obstaculizan su desarrollo.
OBJETIVO
Desarrollar un plan de capacitación inclusiva de la comunidad en las
actividades turísticas culturales con la participación del sector privado, los
servidores turísticos y el sector público.
TABLA 6.4
Acciones estratégicas de Capacitación e impulso a la participación
comunitaria
No. Acciones Responsables
1 Promover la capacitación técnica y profesional de quienes
ejercen legalmente la actividad turística.
Ministerio de Turismo. Sector Público Sector
Privado. Universidades. Dirección de turismo.
2 Desarrollar eventos de capacitación sobre cultura, tradiciones,
gastronomía , música, tradición oral..
Organizaciones Montubias. Asociaciones de
Jóvenes. Asociaciones Culturales. Departamento Turístico Municipio.
3 Incorporar en el currículo un bloque para fomentar la cultura
montubia en las instituciones educativas de las parroquias de
Santa Ana.
Dirección Provincial de Educación,
Departamento de Educación del Municipio.
Asociación de Jóvenes. Fundaciones Culturales. Organizaciones Montubias.
4 Realizar un plan de capacitación artesanal Asociación de Tejedoras del Corredor
Turístico Lodana Poza Honda.
5 Realizar capacitación a los microempresarios con empresas relacionadas al turismo.
Ministerio de Turismo. SECAP, Universidades.
6 Realizar campañas de concienciación para mejorar la acogida al
turista.
Unidad de Turismo. Ministerio de Turismo.
Instituciones Educativas. Asociación de Servidores Turísticos.
7 Programación de Cursos de Guías de Turismo Ministerio de Turismo, Unidad de Turismo,
Comunidad, Organizaciones de Montubios.
Elaborado por: La Investigadora
129
129
PROGRAMA NÙMERO 3 DE POTENCIACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL
CANTÓN SANTA ANA
Este programa se orienta a la implementación y mejoramiento de la infraestructura
básica para el desarrollo del turismo en la reserva.
Se considera por una parte el mejoramiento de la infraestructura actual y por otra,
el establecimiento de nueva infraestructura de servicios para satisfacer los
requerimientos de los visitantes.
OBJETIVO
Potenciar la infraestructura de los atractivos turísticos del Cantón Santa
Ana.
TABLA 6.5 Potenciar la infraestructura
No. Acciones Responsables
1 Gestionar se realice la pavimentación de la red vial del
Cantón Santa Ana.
Ministerio de Obras Públicas, Municipio
2 Elevar el índice de servicios básicos en alcantarillado,
telefonía pública privada y acceso al internet.
Servicio privado, público, Municipio.
3 Gestionar la reestructuración de la Casa Museo de los
Abuelos para atención al turista.
Ministerio de Patrimonio
Cultural.Municipio. Instituciones
Educativas. Universidades.
4 Fomentar los eventos culturales y artísticos tradicionales
que se dan en el cantón.
Municipio, Fundaciones, Asociaciones
de Jóvenes. Dirección Provincial.
5 Mejora del Mobiliario Turístico e infraestructuras
locales del Corredor Poza Honda.
Servidores Turísticos, Empresa Privada
Unidad de Turismo.
6 Implementación plan de mejora de los negocios. Servidores Turísticos, Empresa Privada ,
Unidad de Turismo
7 Adquisición de Balsas de navegación Asociación de Servidores Turísticos
8 Contratación de implementos para señalética. Municipio, Empresa Privada.
Elaborado por: La Investigadora
130
130
PROGRAMA No 4 DE PROMOCIÓN DIFUSIÓN DEL PRODUCTO
TURÍSTICO CULTURAL
Este programa se orienta a fomentar la visita al Cantón Santa Ana y a sus
parroquias rurales, difundiendo e incrementando el conocimiento de las tradiciones
culturales y de sus atractivos turísticos naturales, culturales, bellezas escénicas y
paisajísticas.
Además, trata de cubrir la deficiencia existente en la promoción del área y el
desarrollo de una oferta de servicios articulada con otros centros turísticos y otros
productos que son ofertados en la Provincia de Manabí como es el : sol y playa a
lo largo de todas las playas de la provincia como son: Manta, Puerto López, Bahía,
Canoa.
OBJETIVO
Promocionar y difundir la oferta turística a nivel regional y nacional
TABLA 6.6 Promocionar y difundir la oferta turística
No. Acciones Responsables
1 Realizar un Plan de Comunicación . Dirección Provincial de Manabí
2 Participar en la Feria de Turismo Nacional de
Internacional
Ministerio de Turismo. Dirección
Provincial de Manabí.
3 Realizar dos festivales de la Tradición Oral,
cuenteros, decimeros y amorfineros en la Casa de
los Abuelos. Sitio de Encuentro Cultural.
Fundación Cultural de Santa Ana.
Ministerio de Cultura. Ministerio de
Patrimonio. Ministerio de Turismo.
4 Producción de trípticos y afiches para ser
entregados a las Operadoras Mayoristas de
Turismo de la provincia de Manabí.
Municipio, sector privado y
p{ublico, Ministerio de Turismo
5 Comercialización directa e indirecta con las
agencias de viaje de Quito y Guayaquil
Unidad de Turismo. Universidades.
Pasantes. Agencias de Viaje .
6 Diseño de Imagen Turística
Elaborado por: La Investigadora
131
131
6.6.- Factibilidad de la Propuesta
Los programas y proyectos se diseñaron para solventar los problemas detectados
en el estudio investigativo, se cuenta con la participación del Ministerio de
Turismo, Ministerio de Ambiente, Dirección Provincial de Manabí, Universidad
Laica Eloy Alfaro, Universidad Tecnológica Equinoccial, Juntas Parroquiales del
CAntón Santa Ana, Fundaciones Culturales, Asociación de Servidores Turísticos.
Esta propuesta plantea los siguientes proyectos que sirven de base para la
ejecución de los diferentes programas que constituyen los pasos para que se
realicen las acciones de los mismos y se han desarrollado de acuerdo a las
necesidades prioritarias para desarrollar un manejo turístico acorde a los
requerimientos de los principales actores y especialmente de acuerdo al producto
turístico cultural y de acuerdo a los atractivos naturales del Cantón Santa Ana.
Los proyectos son propuestas factibles que se enmarcan dentro del presupuesto
del Gobierno Descentralizado del Cantón Santa Ana, de acuerdo a las inversiones
previstas como consecuencia de acuerdos y compromisos que tendrán que ser
gestionados por la Unidad de Turismo en caso se llegue a implementar. Se ha
tomado en cuenta las reales posibilidades de ejecución de los principales actores
sociales que intervendrán en cada una de las actividades.
Los perfiles de proyectos incluyen recursos materiales, financieros y humanos
propuestos, los mismos que se encuentran detallados a continuación con una
programación detallada de cómo y dónde implementarlos, los organismos
encargados de ejecutarlos con la finalidad de que se lleve un proceso de
seguimiento y control establecido para su cumplimiento.
En cada uno de los proyectos se encuentran lineamientos que el Municipio debe
seguir para la evaluación respectiva, el tiempo de duración de cada uno, el
porcentaje de inversión por parte de los beneficiarios y los resultados que se
pretende alcanzar en la culminación.
De acuerdo a la estructura de la propuesta que se encuentra basada en programas
se propone el cumplimiento de los siguientes proyectos:
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TABLA 6.7
PERFIL DE PROYECTO 1:
INVESTIGACIÓN Y MONITOREO DEL PRODUCTO TURÍSTICO
CULTURAL
PROGRAMA: Investigación y Monitoreo
INSTITUCIÓN / Organización responsable: Universidad Tecnológica Equinoccial,
Universidad Laica Eloy Alfaro, Gobierno Municipal de Santa Ana.
INSTITUCIONES COLABORADORAS: Fundación Cultural Santa Ana, Instituciones
Educativas, Organizaciones montubias
COBERTURA
UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA:
Ubicación: Parroquias Ayacucho, Honorato
Vásquez,
POBLACION BENEFICIARIA:
Población del Cantón Santa Ana y de la
provincia de Manabí,
ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Perfil
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO: 2 años
COSTO DEL PROYECTO
COSTO TOTAL:
US 7.000
APORTE BENEFICIARIOS: 50%
APORTE SOLICITADO: 50%
OBJETIVO:
Realizar la investigación y el monitoreo de la
actividad turística que se desarrolla en las
parroquias rurales de Santa Ana para el buen
manejo de sus recursos culturales y naturales.
COMPONENTES:
Organización (Dotación de equipos,
Sistematización de la información
existente. Desarrollo de una base de
datos)
Capacitación
Investigación (Estudios, inventarios,
etc)
Monitoreo y evaluación
PROYECTOS RELACIONADOS O EN EJECUCIÓN
Proyecto Ecológico del Corredor Turístico "Lodana Poza Honda"
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto de investigación y monitoreo del producto turístico, permitirá potencializar la cultura
para que sirva como eje de desarrollo económico y social de las comunidades montubias del
sector.
Se propone establecer a la cultura montubia, sus tradiciones, costumbres, amorfinos, gastronomía
que sean considerados primero atractivos turísticos por parte del Ministerio de Patrimonio
Cultural y de Turismo.
La investigación dará como resultado que se revitalicen tradiciones de la cultura montubia que se
están perdiendo, editar estas investigaciones en libros, revistas a nivel nacional e internacional.
El resultado de la investigación será soporte para desarrollarlo como producto turístico cultural, el
mismo que será comercializado por las agencias de turismo Quito.
Se implementará también el monitoreo de todos los trabajos en el campo cultural que se vienen
realizando para fortalecer en las instituciones educativas con la participación de las universidades,
organizaciones comunitarias, municipio y Ministerios de Turismo, Patrimonio Cultural y del
Ambiente.
A la vez se prevé la capacitación al personal encargado de la Unidad de turismo para que se
incorpore las investigaciones realizadas en las programaciones y festividades de cada parroquia.
Primero a nivel cantonal y luego a nivel provincial.
FECHA: noviembre 2014
Elaborado por: La Investigadora
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TABLA 6.8
PERFIL DE PROYECTO 2
CAPACITACIÓN TURÍSTICA
PROGRAMA: Capacitación a la Comunidad y organizaciones de montubios
INSTITUCIÓN / Organización responsable: Ministerio de Turismo y Universidad.
INSTITUCIONES COLABORADORAS: Ministerio del Ambiente, Gobiernos locales, Medios de comunicación,
Fundaciones y Asociaciones solidarias.
COBERTURA
UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA:
Cantón Santa Ana, parroquia de Ayacucho, parroquia Honorato
Vásquez y la Unión.
POBLACION BENEFICIARIA:
Comunidades locales
Servidores turísticos
Estudiantes Personal de la Unidad de Turismo
ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Perfil
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO: 3 años
COSTO DEL PROYECTO
COSTO TOTAL:
US $ 12,000.00
APORTE BENEFICIARIOS: 20%
APORTE SOLICITADO: 80%
OBJETIVOS:
Utilizar la información sobre la cultura montubia que permita apoyar el manejo de la actividad turística a través
de la potencialización de sus recursos culturales y naturales.
Comunicar a las instituciones, organizaciones y población en general estén informados y concienticen el valor de la
cultura montubia como identidad de la población, para
lograr incorporarla como producto turístico del cantón.
COMPONENTES:
Planificación: -Diagnóstico situacional
-Plan integrado de educación y comunicación
Aplicación del plan
Coordinación con los distintos organismos
Diseño y elaboración de materiales de apoyo
Ejecución de actividad
Monitoreo y evaluación
PROYECTOS RELACIONADOS O EN EJECUCIÓN
No se encuentran proyectos pero si se pretende realizar actividades aisladas en cuanto a cultura, las mismas que se
encuentran programadas en el Plan de Desarrollo Territorial del Gobierno Local.
RESUMEN EJECUTIVO
La capacitación sobre la recuperación de la cultura montubia es necesaria para lograr un cambio de actitud con respecto a
no perder las tradiciones y conocer que tienen en sus manos el poder de desarrollar un producto turístico que sea
comercializado y visitado tanto por turistas nacionales e internacionales. La investigación primera será la base para poder trabajar en el producto turístico, ya que el sector no cuenta con muchos
estudios sobre su cultura.
La capacitación es necesaria tanto en el ámbito turístico como en el de reforzamiento de la identidad cultural del pueblo montubio, Se cuenta con la ayuda de organizaciones montubias que se encuentran desde algún tiempo ya trabajando en la
concienciación y recuperación.
Se quiere lograr un cambio de actitud para que la comunidad empieza a tener en cuenta la posibilidad de trabajar en turismo sin dejar de lado sus actividades agropecuarias. Ya que el sector es conocido históricamente por su actividad
comercial, debido a su cercanía al río Grande o Portoviejo. }
El proyecto en su primera fase incluye planificación también la investigación como en la aplicación de los datos en el proceso de capacitación. Se trata de involucrar a toda la comunidad en donde intervengan las asociaciones de
comerciantes, servidores turísticos, artesanas, y asociaciones de jóvenes de las parroquias rurales del Cantón Santa Ana.
Los contenidos y actividades siempre estarán enfocadas a la solución de la problemática identificadas en el Cantón como son: casi nula planificación turística, aculturación y olvido de los valores culturales tradicionales, potencialización de la
cultura montubia como atractivo turístico.......)
Como está programado se recomienda que la educación cultural y que las investigaciones realizadas en este aspecto se impartan en forma interdisciplinaria en los programas curriculares de estudios de las Instituciones Educativas del Cantón a
nivel pre-básico, básico y bachillerato y que se programe que los contenidos tengan vinculación con las actividades
productivas que realiza la población , para lograr un cambio de actitud por lo que el sector educativo debe vincularse estrechamente con la comunidad, para aplicar los estudios investigativos realizados en la vida práctica y recuperar así las
tradiciones culturales que se están perdiendo.
Esto en todo nivel tanto al nivel formal como no formal, se pueden impartir cursos, seminarios y realizar convenios con las universidades para promocionar en otros lugares los resultados de la investigación, igualmente a los medios de
comunicación hacerles partícipes.
Es necesario también la aplicación de campañas públicas permanentes a nivel nacional e internacional mediante una
campaña de comunicación y de relaciones públicas. Es necesario gestionar con el Gobierno Provincial que se incluya el
aspecto cultural en las campañas publicitarias, ya que se enfatiza el producto turístico sol y playa como único atractivo.
El proyecto también plantea realizar un seguimiento de evaluación e impacto social que pueda causar la aplicación del mismo, identificando claramente los indicadores de cambio y los resultados de logro obtenidos.
FECHA: noviembre 2014-
Elaborado por: La Investigadora
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TABLA 6.9
PEFIL DE PROYECTO 3:
PRODUCTOS TURÍSTICOS
PROGRAMA: Capacitación e impulso a la Participación Comunitaria
INSTITUCIÓN / Organización responsable: Ministerio de Turismo - Gobierno Municipal
INSTITUCIONES COLABORADORAS:, Universidades , Organizaciones de Montubios.
COBERTURA
UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA:
Ubicación: Parroquia Rural de Ayacucho en Río Caña. POBLACION BENEFICIARIA: Comunidad de las parroquias rurales de
Ayacucho, Honorato Vásquez, La Unión.
ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Perfil
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO: 3 años
COSTO DEL PROYECTO
COSTO TOTAL:
US $ 12.000
APORTE BENEFICIARIOS: 10%
APORTE OTRAS INSTITUCIONES: 40 %
APORTE SOLICITADO: 50%
OBJETIVOS:
Desarrollar el turismo cultural con la participación
de las comunidades locales como un mecanismo
para el mejoramiento de la calidad de vida de la
población .
Implementar actividades participativas con la
comunidad empresarios, instituciones educativas
orientadas a la recuperación de la identidad cultural.
Desarrollar proyectos turísticos culturales
alternativos.
COMPONENTES:
Elaboración de productos turísticos
comunitarios de naturaleza, artesanías,
gastronomía, danza, amorfinos.
Desarrollo de facilidades y promoción de la
actividad turística.
Capacitación
Identificación de recorridos culturales
desde la Casa Museo Los Abuelos.
Comercialización y mercadeo
Monitoreo y evaluación.
PROYECTOS RELACIONADOS O EN EJECUCIÓN
Proyecto del Corredor Turístico Ecológico Lodana Poza Honda, en el que están incluidas las artesanías y la
tradición oral de las tejedoras.
RESUMEN EJECUTIVO
Las parroquias rurales del Cantón Santa Ana es poseedor de potenciales atractivos naturales y
manifestaciones culturales, debido a que es una zona que se encuentra rodeada del río Portoviejo y muy
fructífera para la agricultura, posee balnearios en los ríos para los visitantes nacionales de los sectores
aledaños, el ecosistema y el paisaje singular que constituye una gran atracción para propios y extraños.
. Esta actividad no es desarrollada actualmente, no está incluida en recorridos y la infraestructura hotelera
es muy escasa, sitios en donde se pueda hospedar y que den servicios de alimentación son muy pocos, por lo
que se necesita la participación de la empresa privada para mejorar los servicios e implementarlos.
El proyecto implica desarrollar el turismo cultural en el Cantón Santa Ana, tratando de utilizar las
actividades aisladas que se están realizando en Río Caña como los festivales de amorfinos, festivales de la
tradición oral, bajada de balsas por el río Portoviejo, que en sí ya son un inicio muy importante para enfocar
a Santa Ana como sitio obligado de visita para conocer las tradiciones de este importante grupo cultural
hasta ahora no muy conocido en el país.
Es necesario reglamentar por parte del Municipio las actividades que se ofertan y demandan; desarrollar las
facilidades necesarias para que se implemente el turismo , capacitación a todos los involucrados y
especialmente promoción de la actividad turística a nivel interno y fuera del cantón.
Se considera también implementar como proyectos turísticos alternativos el turismo rural, agroturismo y
turismo de convivencia como opciones para que se involucre la comunidad local en esta actividad, pero
siempre relacionarlos previamente a los procesos de capacitación turística.
FECHA: Noviembre 2013
Elaborado por: La Investigadora
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TABLA 6.10
PERFIL DE PROYECTO 4:
MICROEMPRESAS ARTESANALES Y SERVICIOS
PROGRAMA: Capacitación e Impulso a la Participación Comunitaria.
INSTITUCIÓN / Organización responsable: Comunidades, Gobierno Municipal, Consejo
Provincial de Manabí.
INSTITUCIONES COLABORADORAS: SECAP, Iglesia , Juntas Parroquiales
COBERTURA
UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA:
Ubicación: Juntas Parroquiales, Fundación
Cultural, Colegios de la zona.
POBLACION BENEFICIARIA:
Grupo de mujeres tejedoras.
Servidores turísticos.
ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Perfil
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO: 2 años
COSTO DEL PROYECTO
COSTO TOTAL:
US $ 20,000.00
APORTE BENEFICIARIOS: 30%
APORTE SOLICITADO: 70%
OBJETIVOS:
Recuperar y valorar técnicas y conocimientos
ancestrales.
Promocionar el uso de materiales del sector.
Mejorar los ingresos económicos de las familias
involucradas, incorporando la participación
equitativa de género en las microempresas.
Promover la artesanía de la zona como aporte a
la difusión cultural a nivel nacional e
internacional.
COMPONENTES:
Inventario de actividades artesanales de
la zona.
Identificación de materias primas
utilizadas y de los mecanismos de
obtención.
Organización de microempresas
Estudio de marketing
Capacitación artesanal
Producción
Comercialización
Monitoreo y evaluación del proyecto
PROYECTOS RELACIONADOS O EN EJECUCIÓN
Asociación de microempresarios del sector en servicios turísticos por parte del Ministerio de
Turismo.
RESUMEN EJECUTIVO
La elaboración de artesanías es una labor tradicional que en muchos sectores se está perdiendo
conjuntamente con la pérdida de valores culturales, porque no se transmiten los conocimientos a
las nuevas generaciones, por la falta de valoración de estos instrumentos por las propias
comunidades o porque han sido reemplazados por otros similares de materiales sintéticos de bajo
costo, de abundancia en el mercado y los procesos de aculturación.
Con este proyecto se trata de rescatar los valores culturales y generar una alternativa productiva
sustentable para la comunidad, en la que pueden incorporarse a la producción grupos familiares,
de preferencia las mujeres. El proyecto contempla la obtención de la materia prima de acuerdo a
los requerimientos específicos de cada producto, análisis de mercado, la organización de las
empresas con capacitación del personal, técnicas de producción y la comercialización de los
productos.
La importancia del proyecto radica en que además de mejorar los ingresos económicos de las
familias involucradas, se fomentará la siembra de especies necesarias para esta actividad en cercas
vivas, a fin de obtener la materia prima para las artesanías, el cultivo de plantas nativas útiles para
estos fines, la valoración de las manifestaciones culturales de la zona, el apoyo a la actividad
turística y la imagen comercial tanto a nivel nacional como internacional.
FECHA: noviembre 2013
Fuente: Diario El Mercurio Portoviejo
Elaborado por: La Investigadora
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TABLA 6.11
PERFIL DE PROYECTO 5:
RECONSTRUCCIÓN DE LA CASA DE LOS ABUELOS EN RÍO CHICO
PROGRAMA: Desarrollo de Infraestructura Turística
INSTITUCIÓN / Organización responsable: Ministerio de Patrimonio Cultural del Ecuador
INSTITUCIONES COLABORADORAS: Gobierno Municipal de Santa Ana, Fundaciones Culturales.
COBERTURA
UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA:
Ubicación: Comunidad Río Caña. POBLACION BENEFICIARIA:
Habitantes de las comunidades locales de Río
Caña.
ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO: Perfil
DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO: 2 años
COSTO DEL PROYECTO
COSTO TOTAL:
US $ 300.000
APORTE BENEFICIARIOS: 3%
APORTE SOLICITADO: 97%
OBJETIVOS:
Reconstruir la Casa de los Abuelos conservando su
diseño ancestral típico montubio , de caña .
Recrear un espacio que sirva de atractivo y que se
pueda observar todos los implementos de los
ancestros que se utilizaban para que sirva como
museo de la cultura montubia.
Realizar actividades de promoción cultural como
festivales, y de guianza que propicie la participación
de guías turísticos locales.
Recuperar los valores históricos culturales de la
cultura montubia su gastronomía, tradición oral y
costumbres propias que se encuentran en peligro de
perderlas.
COMPONENTES:
Investigación de los valores histórico-
culturales
Planificación y recuperación del diseño
Ejecución
Implementación
Monitoreo y evaluación
PROYECTOS RELACIONADOS O EN EJECUCIÓN
Reconstrucción del Museo Etnográfico de la Cultura Montubia.
RESUMEN EJECUTIVO
Se calcula que este inmueble “La casa de los Abuelos”
fue construido aproximadamente entre 1880 y 1890, y
fue habitado por la familia de Don Ramón Antonio Pico
y Pico y Doña Mercedes Mendoza García. En la planta
baja funcionó la Escuela Fiscal Mixta " Nicaragua”
(1936). Un dispensario de salud, y una sede de reuniones
comunitarias. En 1940 se instaló el primer trapiche para
la elaboración de panela (caña de azúcar triturada y
cocida). En la casa se procesaba paja toquilla para la
elaboración de sombreros. También se cultivaba cacao y
se procesaba chocolate, además de una abundante
producción de yuca para preparar almidón.
En la actualidad, la casa es sede del Festival de la
Tradición Oral y la Semilla que se celebra desde los días
20 y 21 de agosto de cada año, desde 1998.
Otra de las celebraciones son las eucaristías, que llaman a la reflexión del pueblo; por los Mandamientos y
Los Sacramentos. Celebración que inicia desde el 12 de Julio en homenaje a su Patrona.
El 25 por la noche celebran una misa solemne, donde la música pone un toque mágico de incentivación
espiritual, serenata que es dedicada a Santa Ana.
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El 26 en la mañana, la máxima autoridad Eclesiástica en Manabí, celebra junto a la comunidad santanense la
misa campal. Y en la noche con cantos y coloridos dan por terminadas las festividades julianas, con una
procesión recorriendo las calles de la ciudad.
No puede faltar la fiesta de cantonización, celebrada
desde el 2 de Agosto 1884; la feria de intercambio de
semillas, con presentaciones artísticas locales y
nacionales de teatro, danza, clown, cuentos y mitos.
Tres generaciones de la mayor parte de la descendencia
de los once hijos Pico Moreira, Pico Arteaga y Pico
Chilán, rinden año a año, un homenaje póstumo a todos
los que directa o indirectamente dejaron el legado
patrimonial, junto a “papá Santiago”.
Monserrate, una de las hijas de Don Santiago
expresivamente dijo: - “Para qué recordar con tristeza a
un ser que dejó tanta armonía” –. Su nacimiento y su
muerte también son una festividad. Dúos, tríos y solistas
matizan cada año las coplas de pasillos, corridos y otros
ritmos, al compás de la guitarra, todo para no olvidar a
quien habitó y en vida sirvió de nexo para hermanar a los
miembros no solo de la familia, sino para atraer y
mantener unida a la comunidad.
FECHA: diciembre 2013
Fuente: Entrevista y artículos periodísticos
Elaborado por: La Investigadora
6.6.4.- Base Legal
La Constitución del Ecuador, de acuerdo al artículo 264, se establecen las
competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
cantonales a través del ejercicio de 14 competencias exclusivas y cuyos
enunciados se sintetizan en : Planificar el desarrollo cantonal y planificar los
correspondientes planes de Ordenamiento Territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial, con el fin de
regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.
Que los artículos 275-277 de la Constitución conceptúan y establecen los
objetivos del Régimen de Desarrollo a partir de un conjunto organizado sostenible
de 4 sistemas: sociocultural, económico, político, ambiental garantizando la
realización del Buen Vivir o Sumak Kawsay, así como también los deberes
generales del Estado para su realización.
Que de acuerdo al art. 280, al Plan Nacional de Desarrollo se sujetarán políticas,
programas y proyectos públicos, presupuesto general del Estado, inversión y
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asignación de recursos públicos y cuya observancia será obligatoria para el sector
público y tendrá un carácter de indicativo para los demás sectores.
Que la planificación propiciará equidad social y territorial, la concertación será
participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente fomentando el
respeto, la interculturalidad, diversidad y convivencia armónica con la naturaleza.
139
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BIBLIOGRAFÍA
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Proyecto Territorial Santa Ana (2.008) Disponible en:
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141
ANEXO 1
Universidad Tecnológica Equinoccial Maestría en Gestión Turística y Desarrollo Sustentable
ENCUESTA A LOS VISITANTES DEL CANTÓN SANTA ANA PROVINCIA DE
MANABÍ
1. . Edad
Menores de 14 años
Entre 15 y 25 años
Entre 26 y 36 años
Entre 37 y 47 años
Entre 48 y 68 años
2. Nacionalidad Ecuatoriano
Extranjero
3. Ocupación de los visitantes
Estudiantes
Profesionales
Jubilado
Otros (comerciante)
4. Viaja Usted con:
Sólo
Amigos o familia
5. ¿con cuántas personas viaja?
0-1
2-4
5 o más
6. ¿Con qué frecuencia viaja?
Una vez a la semana
Una vez al mes
Una vez al año
Otros
7. ¿ Por qué motivo viaja?
Negocios
Turismo
Otros
8. ¿Qué atractivos prefiere visitar?
Sol y playa
Áreas naturales y campo
Centros artesanales
Otros
9. ¿ Cuántos días de permanencia emplea en sus viajes?
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De 1 a 3
De 3 a 5 días
De 5 días o más
10. ¿Qué cantidad de dinero gasta en sus viajes ?
Menos de 50 dóalres
de 50 a 100 dólares
de 100 a 150 dólares
más de 150 dólares
11. ¿ Conoce usted a los montubios ?
si
no
12. ¿Por quién o por qué sabe acerca de los montubios?
amigos, familiares
colegio, escuela
libros, internet
otros
no sabe de ellos
13. ¿Cree usted que un motivo de viaje seria conocer la cultura montubia
sí
no
14. ¿Qué importancia tiene para usted visitar a los montubios?
muy importante
importante
poco importante
no contesta, no les conoce
15. Dentro de las actividades que realiza prefiere:
visita a museos, iglesias
conocer costumbres, fiestas
comida típica
otras actividades
16. ¿Has visitado la zona rural de Manabí?
sí
no
17. El estado de las vías de acceso es :
bueno
regular
malo
no saben
18. ¿Cuáles considera que son los elementos que le hacen falta a la zona
rural de Manabí?
promoción turística
señalización
planificación –otros
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ANEXO 2
Universidad Tecnológica Equinoccial Maestría en Gestión Turística y Desarrollo Sustentable
ENCUESTA A LAS AGENCIAS DE VIAJES MAYORISTAS DE QUITO
1. Cuál es el principal motivo de viaje de los visitantes que llegan al Ecuador?
turismo de diversión
turismo cultural
ecoturismo y naturaleza
turismo deportes y aventura
sol y playa
2. Las personas que visitan Ecuador prefieren:
Ciudad
Campo -Naturaleza
3. La ciudad ecuatoriana más visitada por turistas es ?
Quito
Guayaquil
Galápagos (provincia)
Cuenca
Machala
4. Conoce el Cantón Santa en la provincia de Manabí?
Sí
No
5. Las agencia tienen información sobre este lugar y sus alrededores ?
Sí
No
6. Las agencias tienen interés en promocionar a Santa Ana dentro de sus
paquetes turísticos?
Sí
No
7. El tipo de turismo más adecuado que se debe implementar en Santa Ana
Manabí es?
Diversión
Cultural
Naturaleza
8. ¿Qué servicios generalmente el turista en Ecuador no encuentra en sus
viajes?
baterías sanitarias
señalización vial
Seguridad y servicios
Otros
