VI Congreso ALAP Dinámica de población y desarrollo sostenible con

equidad

Retos del muestreo en situación de información demográfica espacial insuficiente: el caso del pueblo Wayuu de La Guajira

(Colombia) Chenut, Philippe

Etapa 3

Resumen: Esta propuesta de ponencia presenta el diseño muestral desarrollado para el pueblo Wayuu de La Guajira (Colombia), en el marco del Estudio nacional sobre la situación alimentaria y nutricional de los pueblos indígenas de Colombia, actualmente en desarrollo mediante convenio entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de Colombia. Los pueblos indígenas de Colombia habitan por lo general en zonas de difícil acceso en términos de tiempo y costos de viaje y en este orden ideas se esperaría que la primera opción fuera hacer una selección con una probabilidad de selección proporcional al tamaño (PPT) de unidades cartográficas censales para la primera etapa del diseño. No obstante, esto requiere conocer el número de viviendas y/o de personas existentes en cada unidad cartográfica censal y esta condición no se cumple en el caso presentado. La cartografía censal rural colombiana incluye sectores censales subdivididos en secciones; solo algunos de los sectores censales tienen datos de población y no se conoce en ningún caso la población de las secciones. La solución adoptada consistió en delimitar micro-regiones con condiciones alimentarias y nutricionales lo más homogéneas posible y distribuir la muestra según una distribución con igual error estándar relativo por micro-región. La concentración de la muestra se hizo seleccionando segmentos de 20 viviendas enlistadas y georreferenciadas en campo dentro de secciones censales subdivididas en cuadrantes. Esto permite tener desplazamientos razonables en el enlistamiento, pero la definición convencional de vivienda se adapta mal a la organización del pueblo Wayuu: ¿cómo dar cuenta entonces de unidades socioculturales que habitan en varias viviendas?

Introducción

Este trabajo se enmarca dentro del desarrollo del Estudio Nacional sobre la Situación Alimentaria y Nutricional de los Pueblos Indígenas de Colombia (ENSANI), cuyo objetivo es identificar, describir y comprender la situación alimentaria y nutricional de los pueblos indígenas del país, con un enfoque intercultural y en el marco de sus contextos poblacionales, ambientales, territoriales y socioculturales. Con este estudio se busca generar conocimiento útil para para el fortalecimiento de los procesos propios de los pueblos indígenas y el desarrollo de las labores misionales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), quien celebró un convenio con la Universidad Externado de Colombia para su elaboración. Dentro de la metodología planteada se destaca que las condiciones de viabilidad del estudio hacen imposible realizar un censo que permita llegar a cada uno de los hogares indígenas para conocer las condiciones en las que dicho núcleo familiar vive. De esta manera, se hace necesario establecer un diseño muestral que permita estimar los parámetros de interés y que optimice los costos asociados al estudio, dado que los pueblos indígenas de Colombia habitan por lo general en zonas de difícil acceso, en las que la red vial es inexistente o al menos muy precaria. Dada la diversidad de situaciones socioeconómicas y culturales de cada pueblo se acordó realizar un estudio individual por cada pueblo. A diferencia de otros estudios sobre la situación alimentaria y nutricional del conjunto de la población colombiana1 el ENSANI busca no solo proporcionar una visión estática y limitada, proveniente de unos datos que muestran cómo es la situación en un momento particular, sino también poder entender las complejas dinámicas sociales y políticas, muchas de ellas inscritas en procesos históricos de larga duración, que subyacen tras el estado alimentario y nutricional. El estudio comprende varios componentes:

– Tejidos alimentarios (en los que incluyen, entre otros, lo relacionado con la seguridad y la autonomía alimentarias, así como el consumo de alimentos y los modos de obtención de alimentas)

– Lactancia materna y alimentación complementaria – Antropometría – Bioquímica

Las pruebas de antropometría y bioquímica permiten hacer una evaluación de la situación alimentaria y nutricional mediante parámetros y técnicas ampliamente utilizados en numerosos países así como en el conjunto de la población colombiana. Para su aplicación se apeló a una estrategia de muestreo probabilístico. Por su parte el componente de tejidos alimentarios se nutre de una encuesta, así como de diversos instrumentos de captación de sentido –entrevistas individuales y colectivas, conversatorios, cartografía social, recorridos- que también se utilizan para complementar y enriquecer la visión aportada por las pruebas de antropometría y bioquímica. A estas técnicas se agregan las encuestas de recordatorio de consumo de alimentos en las últimas 24 horas. Este conjunto de instrumentos responde a la voluntad de conocer y analizar los determinantes sociales pertinentes para el estudio: 1 Desde el año 2005 se ha desarrollado un estudio basado en una encuesta -la ENSIN- .para hacer seguimiento a la situación alimentaria y nutricional de la población en general. Esta encuesta fue aplicada nuevamente en el año 2010. En el 2005 no se registró la pertenencia étnica de los encuestados, mientras que en la segunda si se alcanzó a registrar esta variable pero e diseño muestral no pretendió poder hacer inferencia estadística sobre la situación alimentaria y nutricional de los indígenas. Sin embargo, este estudio ofrece unas indicaciones acerca de la problemática alimentaria y nutricional de los pueblos indígenas.

– Acceso a servicios sociales, de complementación alimentaria y servicios de salud – Situación intercultural de salud y nutrición – Saneamiento básico – Condiciones ambientales – Condiciones socio-demográficas El estudio plantea una estrategia de muestreo probabilístico para los componentes de encuesta, pruebas de bioquímica y recordatorio 24 horas, utilizando como indicadores respectivos las prevalencias de desnutrición global, anemia y déficit de ingesta de proteínas, mientras que los instrumentos de captación de sentido2 se aplican en las zonas de mayor concentración de encuestas, con el propósito de poder establecer un diálogo entre las diferentes lecturas proporcionadas por los datos cuantitativos y las percepciones y las interpretaciones de los miembros de los pueblos indígenas. Esta estrategia de muestreo probabilístico se enmarca en un contexto de gran incertidumbre sobre la cantidad de indígenas residentes en Colombia y su distribución en el territorio nacional3. La cartografía censal rural colombiana incluye sectores censales subdivididos en secciones; solo algunos de los sectores censales tienen datos de población y no se conoce en ningún caso la población de las secciones. La sección rural solo puede identificarse en el caso de los centros poblados en donde existe una división por manzanas. El mapa No. 1 muestra el mapa de distribución de la población a nivel municipal, mientras que el mapa 2 muestra los sectores censales carentes de información. De acuerdo con el censo del 2005, la población indígena de Colombia ascendería a unas 1 320 000 personas agrupadas en 93 pueblos diferentes. Como se puede apreciar, el área cubierta por los sectores censales sin información de demográfica es considerable; esta situación es particularmente aguda en La Guajira y la Sierra Nevada de Santa Martas, el Pacífico colombiano y el departamento de Arauca. En este trabajo se ha escogido presentar el caso del pueblo Wayuu, uno de los más grandes del país, con una población de unos 320 000 personas Los wayuu residen en su gran mayoría en la península de La Guajira, en el extremo norte del país. La Guajira es una de las zonas más áridas del país con un marcado gradiente en las condiciones de humedad que se va reduciendo a medida que se avanza hacia el nororiente. En ella existe una gran diversidad de condiciones agroecológicas y socioeconómicas

2 Estos instrumentos operan en diferentes niveles de escala: locales, sub-regionales y regionales 3 Existen también grandes dudas sobre el número de pueblos realmente existentes en Colombia. Diversas fuentes mencionan cifras comprendidas entre 85 y 102. En el censo del 2005 la pertenencia a una etnia se deriva del auto-reconocimiento de quien responde. Es así como en los registros aparecen personas se declaran miembros de pueblos reconocidos generalmente como extintos el quimbaya o tayrona.

Mapa 1. Distribución de la población indígena colombiana – Fuente: ENSANI (2013)

Mapa 2. Sectores censales sin información – Fuente: ENSANI (2013)

Que permite comparar diversas situaciones alimentarias y nutricionales de miembros de una misma etnia. Al igual que para todos los otros pueblos, se establecieron unos estratos denominados micro-regiones, consistentes en áreas con condiciones alimentarias lo más homogéneas posible, lo cual supone combinar criterios agroecológicos socioeconómicos, dentro de la lógica de combinar las posibilidades de producción propia de alimentos y su adquisición de sitios más o menos distantes mediante adquisición en el mercado y diversas formas de intercambio. Las micro-regiones-se inscriben dentro de un esquema de regionalización de 4 niveles: macro-región, región, sub-región. micro-región Cabe señalar que los resultados deben ser estadísticamente representativos a nivel de pueblo, con la excepción del componente de pruebas bioquímicas, en donde los resultados solo serán representativos a nivel de macro-región dados los altos costo asociados a estas pruebas y las dificultades logísticas asociadas4. Idealmente se hubiera querido que los tamaños de muestra permitirán hacer inferencia a nivel de micro-región, pero los costos hacen inviable una estrategia semejante. Los tamaños de muestra de todo el país se discriminan en 35 701 encuestas, 8 160 pruebas de bioquímica y 12 885 encuestas de recordatorio de consumo de alimentos en las últimas 24 horas. El interés de este caso reside también en que los procedimientos metodológicos aplicados en los censos convencionales, fundamentados en unidades básicas de captura de información como la vivienda u el hogar, se adaptan bastante mal a las prácticas residenciales de los wayuu, entre quienes es corriente que un grupo familiar amplio que muchas comparte una misma cocina ubicada en una construcción independiente habite en varias construcciones aledañas que juegan un papel análogo al de una habitación de una vivienda convencional. Finalmente, siguiendo la metodología de establecimiento de la estrategia muestral (Cochran, 1977; Wang et al., 2009), se plantean en su orden las siguientes etapas: (1.) Definición del objetivo de la estrategia muestral, (2.) Definición de la población objetivo y de las unidades informantes, (3.) Determinación de la estrategia muestral (campo aleatorio, diseño y estimador) y establecimiento del tamaño de la muestra, (4.) Diseño del plan de muestreo en el que se describe dónde, cuándo y cómo se realizan las mediciones, (5.) Escogencia de la muestra y toma de medición de las respectivas unidades y (6.) Análisis de la información con el fin de obtener las estimaciones necesarias y realizar los respectivos procesos inferenciales a los que haya lugar.

4 Las muestra deben de sangre deben ser refrigeradas y centrifugadas en campo, lo cual supone el transporte de plantas eléctricas portátiles en zonas no interconectadas a la red eléctrica nacional.

Objetivos Los objetivos de este trabajo se resumen en:

Presentar el diseño muestral establecido para llegar a un buen compromiso entre calidad de la información y los costos, en un contexto de información demográfica espacial precaria.

Discutir el problema de la compatibilidad entre la organización de la información estadística

nacional y las características propias de la organización del pueblo wayuu.

Propuesta de diseño muestral

1. Objetivo de la muestra En el marco del estudio, el objetivo del diseño muestral obedece a la estimación de parámetros de interés para el total de la población.

2. Definición de la población objetivo y de las unidades muestrales Población objetivo El universo de estudio comprende a todas las personas residentes en el país pertenecientes a alguno de los pueblos indígenas. Específicamente, la población objetivo se circunscribe, a la población indígena colombiana que en el año 2013 sea residente en el territorio nacional, independientemente de su organización social y de su tipo de residencia. Unidades informantes Las unidades informantes son las que reportan la información. En caso de incluir el estudio preguntas del ámbito de la vivienda es conveniente que las respuestas las suministre la persona responsable de la misma y si se indaga haciendo referencia a los núcleos familiares que las conforman, la unidad informante será entonces el jefe o responsable de cada núcleo familiar. En los casos de información o pruebas relacionadas con indígenas de diferentes grupos de edad, la unidad informante será la respectiva persona seleccionada en el operativo de campo.

3. Determinación de la estrategia muestral (campo aleatorio, diseño y estimador) y establecimiento del tamaño de la muestra

Diseño muestral El marco de muestreo es el medio que permite identificar, seleccionar y contactar a las unidades de la

población que pertenecerán a la muestra. En la investigación se pueden usar combinadamente varios tipos de marcos (marcos múltiples). El marco muestral debe contener cualidades tanto esenciales como deseables. En la medida que el marco sea completo y actualizado se tendrá una mejor aproximación a la población de estudio. Sin embargo, la complejidad del presente estudio requirió de precauciones especiales para garantizar una selección de la muestra apropiada que se ajustara a las particularidades de cada pueblo y representativa según los requerimientos técnicos del estudio. Así, pensar en un marco de muestreo único fue imposible ya que en primer lugar no existía y en segundo lugar no se contaba con los recursos (incluido el tiempo) para su construcción. Así, como alternativa, se propuso un diseño muestral con selección por etapas (diseño multietápico). Se construyó un marco para selección de unidades de muestreo de acuerdo a la etapa de selección. Las unidades de muestreo fueron jerárquicas según la etapa. La jerarquía significa que cada unidad de muestreo de primera etapa contiene una o más unidades de muestreo de la segunda etapa, y cada unidad de segunda etapa contendrá una o más unidades de muestreo de tercera etapa. Las unidades de muestreo que se construyeron en cada etapa fueron exhaustivas y excluyentes, es decir, que la subdivisión de una unidad de mayor jerarquía en unidades de menor jerarquía contuvo la totalidad de elementos de la unidad jerárquica menor y dos unidades de menor jerarquía no compartieron elementos de las unidades de etapas subsiguientes. Así, se usaron combinaciones de diferentes marcos de muestreo, los cuales se fueron construyendo en la medida que avanzó el proceso de selección de unidades por etapas. Los marcos de unidades de muestreo de las etapas posteriores se elaboraron exclusivamente en las unidades de muestreo que hayan sido seleccionadas en las etapas previas. Cada marco se constituyó en el medio para la escogencia de las correspondientes unidades de muestreo en cada etapa de muestreo. Adicionalmente, un marco constó de áreas geográficas y otros marcos se conformaron por lista de unidades, por lo que el diseño muestral se basará en marcos múltiples de muestreo. Las acciones se orientaron a concebir y construir para cada pueblo indígena la clasificación de estas unidades para introducir criterios de estratificación que dieran respuesta apropiada a los requerimientos temáticos. La secuencia de construcción de marcos de muestreo obedeció al criterio de universalidad según la etapa y contó con información auxiliar complementaria que no solo identificó cada unidad de muestreo sino que permitió determinar la probabilidad de inclusión en la muestra. La información que presenta mayor universalidad, desagregación para áreas pequeñas e identificación y cuantificación de las poblaciones indígenas es la suministrada por el Censo 2005 adelantado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Por consideraciones de reserva estadística, como lo establece la ley, no fue posible obtener información de esta población por vivienda. En cambio, a partir de un procesamiento específico para todas las zonas del país tanto en cabecera como en centros poblados y resto de áreas rurales, fue posible cuantificar para las áreas menores más pequeñas (manzanas en zonas urbanas y sectores cartográficos en zonas rural) la cantidad y tipo de viviendas indígenas, población total, población indígena clasificada por grupos de edad para hombres y mujeres por separado y pueblo indígena (etnia) al que pertenece por auto-reconocimiento. Adicionalmente se obtuvo la misma información a nivel de cada resguardo indígena. Esta información

la conoceremos para el estudio como “La Base Censal”. En la base censal es posible cuantificar poblaciones en riesgo de desaparecer por poca población, las que no están en esa condición así como las que están o no ubicadas en resguardos. Dicha base es considerada como el marco muestral para la investigación. Sin embargo dados los inconvenientes de actualización de información presentados en el censo, fue necesario realizar una recopilación de otras fuentes de información con el fin de mejorar la información disponible y actualizar el marco muestral. Las fuentes de información revisadas para la actualización del marco fueron: Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE (censo 2005 y censo 1993 y proyecciones generales de población a 2012 por municipio, cabecera y resto, así como por resguardo); Ministerio del Interior (censo de indígenas); Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, (resguardos); Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC (asentamientos fuera de resguardos); Departamento para la Prosperidad Social DPS (desplazados); y, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF (población indígena atendida por los Centros Zonales). Una vez analizada la información de las fuentes disponibles se procedió a ajustar los tamaños poblacionales de acuerdo con las fuentes disponibles y con dichos ajustes establecer el marco muestral a considerar para determinar el diseño muestral para cada grupo. Unidades estadísticas – Tipo de muestra

1. Estratificación Con el fin de controlar la selección de la muestra con participación de los diferentes tipos de zonas geográficas, estas se agruparon en clases con características similares, denominadas “Estratos”. Este proceso de agrupamiento de áreas con similares características dentro del mismo grupo y que las que difieren en sus características se incluyan en grupos distintos se conoce con el término “Estratificación”. La clasificación se hizo de tal forma que ninguna unidad quedara clasificada en más de una clase (estratos mutuamente excluyentes sin traslape de unidades), y que todas las unidades pertenezcan a alguna de las clases (clasificación exhaustiva en los estratos). En el estudio se determinaron como estratos zonas geográficas denominadas microrregiones y que fueron determinadas de acuerdo a condiciones geográficas de cada pueblo.

2. Elementos para la micro regionalización de La Guajira El ejercicio de micro regionalización se llevó a cabo mediante el intercambio de propuestas de miembros del equipo de investigación, conocedores de la zona de estudio. La propuesta fue liderada por la profesora Claudia Cano, con la participación de los profesores Álvaro Toledo y Philippe Chenut, la amable contribución del profesor José Luis Socarrás y el concurso de dos profesionales wayuu, el historiador Isaac Barros y el sociólogo Élder Pérez, egresados de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Externado de Colombia. Como ya se indicó, se buscó delimitar unidades con el mayor grado de homogeneidad posible en cuanto a condiciones agroecológicas del territorio y las características agroalimentarias básicas de la población. Dado que la intención de la micro- regionalización es generar unidades homogéneas que sirven cono estratos para el muestreo y posteriormente como unidades de análisis, es fundamental poder hacer una asociación de la población con la microrregión en la cual reside. Este proceso se facilita si las microrregiones se forman a partir de

unidades básicas en las que se pueda conocer la población. Las opciones lógicas son las secciones censales y los sectores censales rurales. Un sector rural se subdivide en varias secciones rurales -lo más común es que el número de secciones por sector varíe entre 4 y 7- y permite por lo tanto delimitar unidades son mayor detalle. No obstante, y como se verá más adelante, la información del censo es inexistente en La Guajira a nivel de sección rural y por este motivo se decidió delimitar las microrregiones agrupando sectores censales rurales y urbanos. El punto de partida inicial fue reconocer una primera diferencia fundamental entre los wayuu de la costa y los wayuu de las sabanas. El segundo gran punto de partida fue reconocer el marcado gradiente de humedad existente en La Guajira con un aumento de la aridez hacia el nororiente, solo interrumpido por los microclimas de la serranía de la Makuira y en menor medida de Jarara. En las secciones siguientes se hace una breve descripción de la distribución de los elementos relevantes para la micro regionalización, clima, biomas, cobertura del suelo, los asentamientos e infraestructura vial. Estos mapas fueron elaborados a partir de la información del mapas de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia (IDEAM et al., 2007), la base de datos del censo del 2005 y bases cartográficas del Sistema de Información Geográfica para el Ordenamiento Territorial (SIGOT) del Instituto Geográfico Agustín Codazzi Climas de La Guajira El clima de La Guajira se caracteriza por altas temperaturas, asociadas a las escasas elevaciones sobre el nivel del mar y escasos volúmenes de precipitación, Estas condiciones de alta temperatura y baja humedad hacen que la región se vea sujeta a déficits hídricos muy severos durante la mayor parte del año. Como lo muestra el mapa siguiente, existe un marcado gradiente a lo largo del cual la aridez aumenta a medida que se avanza hacia el nororiente, hacia el extremo de la península. El régimen térmico es muy homogéneo en la zona y las diferencias climáticas están asociadas esencialmente a las variaciones en la humedad. El mapa corresponde grosso modo a las divisiones regionales clásicas de baja, media y alta Guajira. No obstante, este esquema oculta algunas particularidades dignas de tener en cuenta, especialmente en el caso de la serranía de la Makuira. Este relieve montañoso hace que los vientos cálidos y cargados de humedad provenientes del Caribe se eleven. Al ganar altitud el aire se enfría, su capacidad de contener vapor de agua disminuye y esto lleva a que parte de este vapor se condense formando nubes. El ascenso del aire no es suficiente para producir lluvias significativas, pero al contacto con el suelo y la vegetación las gotas se depositan sobre la superficie y pueden ser aprovechadas por la vegetación. Un pluviómetro no detecta este tipo de precipitación, denominada a veces "lluvia horizontal" por oposición a la lluvia convencional que cae del cielo. Sin embargo, a nivel del suelo la humedad es considerablemente mayor de lo que los registros pluviométricos indican y esto se traduce en la existencia del muy particular bosque de niebla de la Makuira. La serranía de Jarara se encuentra en situación de relativo abrigo con respecto al vientos provenientes del Este y del Noreste, protegida por la serranía de la Makuira y esto hace que los fenómenos de condensación sean menos eficientes y los niveles de humedad menores. Como se verá en la sección siguiente, la humedad edáfica puede también diferir significativamente de la humedad atmosférica en zonas aledañas a los ejes de drenaje.

Mapa 3 - Climas de la Guajira – Fuente ENSANI (2013 con datos de IDEAM et al., (2007) Biomas de La Guajira Los biomas son conjuntos de ecosistemas muy similares entre sí por su rasgos estructurales y funcionales, los cuales se diferencian por la fisonomía de la vegetación, que es más fácilmente perceptible que las características de la fauna. Un bioma corresponde a un área homogénea en términos biofísicos. Existen tres grandes tipos de biomas: zonobiomas, orobiomas y pedobiomas. A su vez, cada gran tipo de bioma abarca un conjunto de ecosistemas más específicos. Los Zonobiomas o biomas zonales son unidades delimitadas por las zonas climáticas que determinan tipos característicos de vegetación. Fundamentalmente, los zonobiomas se definen por las características de los regímenes de temperatura y humedad. Los orobiomas son los biomas definidos por la presencia de montañas., que cambian el régimen hídrico y forman cinturones o fajas de vegetación de acuerdo con su incremento en altitud y la respectiva disminución de la temperatura y pueden subdividirse en franjas altitudinales. Los pedobiomas o biomas azonales resultan de condiciones muy específicas de los suelos dentro de los zonobiomas. En este caso la vegetación y los procesos ecológicos, están más directamente influenciados por las condiciones edáficas e hidrológicas que por las climáticas. Como lo muestra el mapa 4, la mayor parte de la región corresponde a dos grandes zonobiomas: el zonobioma del desierto tropical y el zonobioma seco tropical. Como se puede apreciar esta división

corresponde a la división climática entre la zona cálida árida y la zona cálida muy seca. Estas dos grandes unidades de zonobiomas se ven interrumpidas por dos unidades de pedobiomas: los halobiomas del Caribe ubicados en la zona costera e influenciados por la salinidad de los suelos y los helobiomas de La Guajira y del Magdalena y el Caribe. Estos últimos están situados alrededor de los ejes de drenaje y se benefician de una mayor disponibilidad de agua almacenada en el suelo. En ellos la humedad no depende exclusivamente de los aportes atmosféricos locales y esto permite tener unas condiciones más favorables para el desarrollo de la vegetación. Los relieves existentes, esencialmente las serranías de La Makuira, Jarara y las estribaciones del Perijá producen unidades de orobiomas bajos. Como se verá en la descripción de los diferentes tipos de cobertura existentes, estos biomas abarcan diferentes tipos de ecosistemas particulares.

Mapa 4 – Biomas de la Guajira – Fuente ENSANI (2013 con datos de IDEAM et al., (2007) Cobertura del Suelo Los diferentes tipos de cobertura provienen de una combinación de factores biofísicos y sociales. El potencial biofísica permite tener cierto tipo de coberturas vegetales, pero es la acción de las sociedades la que transforma el medio. Un desierto puede ser convertido en una zona de cultivo mediante la irrigación y una zona mal manejada puede perder completamente los horizontes superficiales de sus suelos, produciendo un paisaje aparentemente similar al de un desierto, así las condiciones de humedad

sean muy diferentes de las de éste. Las características climáticas y edáficas se combinan para que en el área predominen coberturas herbáceas y arbustivas. En buena parte de la zona costera y en una franja significativa de la Alta Guajira prácticamente no existe ningún tipo de cobertura vegetal sobre los suelos y las formaciones superficiales. Las serranías de La Makuira y Jarara emergen como islas más húmedas, con coberturas arbóreas en el caso de La Makuira y arbustivas en el caso de Jarara. Al sur de la región, las condiciones menos secas permiten la existencia de franjas de pastos y cultivos, situadas esencialmente en los bordes de la Sierra Nevada de Santa Marta. Algunas estrechas franjas de vegetación más vigorosa se encuentran alrededor de los principales ríos en la Baja y aún Media Guajira, especialmente alrededor del río Ranchería. En la alta Guajira estas zonas son muy estrechas y no son fácilmente cartografiables a la escala de 1: 500 000, correspondiente al estudio de ecosistemas de Colombia publicado en el año 2007, que se ha utilizado para la elaboración de esta micro regionalización .

Mapa 5 – Coberturas de La Guajira – Fuente ENSANI (2013 con datos de IDEAM et al., (2007) Infraestructura y asentamientos El mapa 6 muestra la distribución de los asentamientos y las vías existentes. A medida que se recorre la

península hacia el nororiente se puede ver una variación en el tamaño y la densidad de los asentamientos urbanos así como en la densidad y la calidad de la infraestructura vial. Más allá de Manaure y Uribia ya no existen cabeceras municipales; por su parte los caseríos, muy numerosos en la Baja Guajira se hacen más escasos y solo unos pocos tienen la condición de corregimientos o, con menor frecuencia, de inspecciones de policía. En cambio, la densidad de rancherías se hace muy importante al norte de la vía Riohacha-Maicao, con las excepciones de algunos sectores de las serranías de La Makuira y Jarara, así como de algunas zonas aledañas a la línea de costa. Más allá de Bahía Portete las vías se reducen a carreteables y caminos difícilmente transitables especialmente en las épocas de lluvia. Casi toda el área situada al nororiente de Riohacha y de Maicao hace parte del resguardo de la Alta Guajira, con la excepción de algunos enclaves situados alrededor de los principales centros urbanos o de las pocos asentamientos que tienen la condición de corregimientos: Manaure, Uribia, Taroa, Puerto Estrella. El análisis de estos elementos así como de las dinámicas de los wayuu residentes se combinaron para establecer primero una sub-regionalización y luego la micro regionalización que constituye los estratos para el muestreo.

Mapa 6 – Mapa base Coberturas de La Guajira – Fuente ENSANI (2013) con datos del SIGOT del IGAC

Sub-Regionalización y Micro- Regionalización de La Guajira El mapa 7 muestra los resultados del ejercicio de sub-regionalización, en la que se delimitaron las unidades siguientes: Alta Guajira, Costera, Sabanas de Manaure, Uribia y Maicao, Media y Baja Guajira, Sur y la sub-región Urbana, constituida por el conjunto de las cabeceas municipales. Esta sub-regionalización da cuenta de los puntos discutidos en las secciones anteriores; no obstante, dentro de cada una de ellas existen diversas de condiciones con respecto a las condiciones agroecológicos y socio económicas. Por esta razón, se hizo una subdivisión en microrregiones (ver mapa 7) de acuerdo con el siguiente esquema: • Alta Guajira Jarara Makuira Costera de la Alta Guajira Puertos Suroriente de la Alta Guajira • Costera Cabo de la Vela Manaure Camarones • Sabanas de Manaure, Uribia y Maicao Sabanas de Manaure Sabanas de Uribia y Maicao • Media y Baja Guajira Ribereña Sur de Riohacha • Sur Zona sin resguardos Zona de resguardos • Urbana Urbana Adicionalmente fue necesario agregar un estrato que da cuenta de las secciones que en las que no hay asociación con la base del censo.

Mapa 7 – Mapa de micro-Regiones de La Guajira – Fuente ENSANI (2013) con datos del DANE Población del pueblo Wayuu en la región de la Guajira En principio, debería ser posible cartografiar hasta el nivel de sección censal la distribución de la población wayuu de La Guajira mediante la asociación de las bases de datos el censo del 2005 a las bases cartográficas suministradas por el DANE. En las zonas urbanas no hay mayores problemas; no obstante, ninguna sección censal rural aparece en la base de datos del censo y por lo consiguiente no es posible saber cuánta población reside allí. El mapa 8 muestra la distribución de la población wayuu, con los sectores censales para los cuales no es posible encontrar un registro en los archivos del censo.

Mapa 8 – Mapa de distribución de la población wayuu de La Guajira – Fuente ENSANI (2013) con datos del DANE Asociación de la base cartográfica con los archivos del censo Para aclarar la situación se celebró una reunión el 23 de septiembre de 2013, con Sandra Liliana Moreno, funcionaria del DANE. Allí se aclaró que el problema radica en que para muchos sectores censales no existe un dato confiable de población debido a una cobertura insuficiente o a errores en el proceso de georreferenciación de los datos del censo. Esto implica que no solo no se puede conocer la población en algunos sectores censales, sino que también puede suceder que se hayan imputado erróneamente a un sector censal habitantes que realmente residen en otro.

3. Unidades de muestreo El diseño muestral propuesto se ejecutó por etapas. En cada etapa de selección se tomó una muestra de unidades de muestreo diferentes que jerárquicamente incluyeron a otras de menor tamaño. De otro lado, el diseño combinó varios métodos dependiendo de las características de la población a incluir en el estudio. A continuación se describe los diferentes tipos de unidades de muestreo. Unidades primarias de muestreo – UPM (Unidades de primera etapa)

Dependiendo del estrato al que pertenecen (microrregión), las UPM o unidades de primera etapa, correspondieron a las áreas geográficas mayores que se definieron según la clasificación de las diferentes zonas donde se encuentra la población indígena. Estas áreas en general correspondieron a secciones censales rurales o a manzanas o grupos de viviendas urbanas extraídas de una lista proporcionada por una de las autoridades, por cabildos o por algún tipo de asociación indígena. Las secciones censales son todavía áreas demasiado grandes para poder hacer enlistamiento de viviendas en campo por esa razón se decidió subdividirlas en cuadrantes, que constituyen la segunda etapa del diseño.

Unidades secundarias de muestreo – USM (Unidades de segunda etapa) Las USM o unidades de segunda etapa, se conformaron al interior de cada una de las unidades geográficas UPM que se seleccionaron para el estudio. Para el caso de los estratos (microrregiones) en zonas rurales, en cada sección seleccionada en la primera etapa (UPM) se crearon subdivisiones geográficas, las cuales son consideradas como unidades de selección de segunda etapa (USM). El procedimiento utilizado fue partir cada sección rural en cuatro partes a partir de ejes perpendiculares en dirección norte - sur y oriente-occidente que se intersectan en el centro del polígono. Este procedimiento se llevó cabo mediante la utilización del comando FishNet de ArcGIS. En algunos casos uno o dos de los cuadrantes tienen áreas muy pequeños. En esos casos se decidió que las 20 viviendas por encuestar en cada cuadrante podrían repartirse de manera flexible, de manera que el total de viviendas sea de 40. En promedio, un cuadrante tiene un área ligeramente inferior a los 5 kilómetros cuadrados, con un desviación típica de 2,1. Esto garantiza que el enlistamiento no suponga esfuerzos extraordinarios.

Unidades terciarias de muestreo – UTM (Unidades de tercera etapa) Las unidades de tercera etapa estuvieron constituidas por las viviendas cuya estructura y composición dependieron del pueblo indígena en estudio. Es decir, correspondieron con agrupaciones de viviendas habitadas por indígenas. En ellas habitan los indígenas y sus familias de acuerdo a sus costumbres culturales. Con el objetivo de elaborar el marco de la tercera etapa se debe incorporar toda vivienda encontrada, delimitada e identificada en terreno en el momento de hacer el operativo de campo. La actualización se traduce en un conteo y una relación de las todas las viviendas y las familias que la componen. En el caso de los wayuu estas agrupaciones de viviendas se denominan rancherías. En cada una de ellas existe una autoridad, con cuya aprobación es necesario contar para poder trabajar en la comunidad. Como se indicó antes, con gran frecuencia un grupo familiar amplio comparte una misma cocina ubicada en una construcción independiente habite en varias construcciones aledañas que juegan un papel análogo al de una habitación de una vivienda convencional. El equipo de campo identificó rápidamente esta situación y tomó la decisión de asimilar a una sola vivienda las diferentes construcciones aledañas que albergan a un grupo familiar extenso. No obstante, también existen

viviendas similares a una vivienda de campesinos no indígenas. La identificación en campo no plantea mayores dificultades pero en cambio esta situación puede hacer difícil la estimación de la varianza asociada a esta etapa del diseño.

Unidades de selección última En todos los estratos, las unidades de selección última se constituyeron al interior de cada una de las unidades de tercera etapa (viviendas). Estas unidades se conformaron de personas, que de acuerdo a las necesidades temáticas debieron suministrar la información de acuerdo al componente del estudio. Definición de los algoritmos de selección utilizados en todas las etapas. Proceso de selección de las unidades primarias de muestreo (UPM) en cada estrato Cada una de las UPM’s, está identificada por un código censal que incluye el departamento, el municipio, la zona (urbana-rural), el sector censal y la sección. Se realiza dentro de cada estrato una selección aleatoria simple de UPM´s, por medio del método coordinado negativo, lo que garantiza una selección completamente aleatoria.

4. Proceso de selección de las USM en cada UPM

a. Georeferenciación de las USM.

Luego de seleccionar la muestra de UPM’s, éstas se ubicaron cartográficamente. Como se mencionó anteriormente, cada UPM que compuso la muestra, se dividió en cuatro regiones o unidades geográficas denominadas cuadrantes, usando como referencia el centroide de la sección y trazando perpendicularmente dos líneas en sentido norte – sur y este - oeste. Cada cuadrante es considerado una USM.

b. Selección de USM Dentro de cada UPM seleccionada, se construyeron cuatro cuadrantes. Para seleccionar dos, se uso el método coordinado negativo, garantizando al igual que en la etapa anterior, una muestra completamente aleatoria.

c. Proceso de selección de las 20 viviendas

Para este método de muestreo se d utilizó la cartografía (planos) disponible. Se ubicó claramente la USM (manzana o sección rural-cuadrante marcada en el plano). Utilizando calles conocidas, parques o cualquier otro tipo de elemento como punto de referencia

para ubicar la USM. Una vez se identificó la USM, se recorrió todo de la siguiente forma:

Comenzando por la esquina noroccidental de la USM, ubicada en la parte superior derecha del plano y recorriéndola en el sentido de las manecillas del reloj. Incluya en el conteo todas las viviendas (domicilios residenciales) existentes.

Se identificó solamente los domicilios residenciales, es decir, no se tuvieron en cuenta domicilios no residenciales (lotes, hospitales, cementerios, escuelas, supermercados, entre otros) o domicilios que se encuentren fuera de la delimitación de la USM.

Se escogieron máximo 20 viviendas por cada USM. Cuando se inició el procedimiento de selección de la primera vivienda en la USM, se utilizó

una tabla A con números aleatorios (número de viviendas en el cuadrante cruzado con la posición de la vivienda seleccionada) y se ubicó el número de orden de las viviendas seleccionadas en cada USM definida en la tabla.

d. Proceso de selección del encuestado

Empadronamiento de las personas en la vivienda: Al llegar a la vivienda, el encuestador debió listar en el cabezote de la encuesta a las personas de la vivienda que cumplieran con las características de interés, es decir, a todas las personas que habitan la vivienda y que no forman parte del servicio doméstico. El ordenamiento de los miembros de la vivienda es, por parentesco con el jefe de hogar, de mayor a menor.

e. Selección del encuestado Fue el jefe de hogar o responsable del hogar quien brindó la información de la caracterización alimentaria de la familia. Cálculo del tamaño de muestra El cálculo del tamaño de muestra, la justificación del efecto del diseño y la distribución de la muestra en cada uno de los pueblos indígenas, se describe a continuación.

1. Definición y justificación del efecto de diseño (DEFF) Para garantizar la precisión en la inferencia inducida por el diseño muestral descrito en el respectivo estudio, y teniendo en cuenta el comportamiento y resultados del operativo de campo piloto realizado durante los meses de noviembre y diciembre de 2013, se asumieron valores de DEFF entre 1.2 y 2.3 para los cálculos de tamaños de muestra. La disribución de los cuadrante por micro-región se hizo buscnaod que el error relativo estándar fuera igual en cada estrato y fue necesario incluir un estrato adicional que representara a los sectores censales sin datos de población. El mapa 9 mustra la distribución de la muestra.

Mapa 9 – Mapa de distribución de los cuadrantes seleccionados – Fuente ENSANI: (2013)

Discusión conclusiva El diseño utilizado permitió superar las dificultades planteadas la calidad y la disponibilidad de información demográfica del pueblo wayuu. No obstante, esta estrategia no podrá ser replicada para todos los pueblos indígenas el estudio. En muchos casos, especialmente en algunas zonas del oriente del país, el tamaño de las secciones censales pueden superar los 500 kilómetros cuadrados, por lo que los cuadrantes también serían demasiado grandes para realizar un enlistamiento de viviendas. Será necesario entonces establecer otro procedimiento. El enlistamiento de viviendas es una actividad muy exigente en tiempo, especialmente porque está asociado a poder obtener el beneplácito de las comunidades para que el estudio pueda llevarse a cabo entre ellas. Este aspecto es particularmente delicado en la aplicación de las pruebas de bioquímica, que están asociadas siempre al recordatorio de consumo de alimentos de las últimas 24 horas. Un rechazo a las pruebas de bioquímica implica también tener que reemplazar las viviendas para el recordatorio, lo cual hace potencialmente difícil el trabajo simultáneo de varios equipos, especialmente en zonas donde no hay cobertura de telefonía celular.

Las diferentes formas organización en los grupos familiares en las vivienda plantean grandes retos a la investigación. El esquema de muestreo deberá necesariamente adaptarse a cada caso particular, so pena de capturar una versión deformada de la realidad de las comunidades indígenas. Posiblemente muchos supuestos del diseño tendrán que ser reajustados y a las estimaciones iniciales de los errores podrán cambiar, pero esto será apenas un mal menor comparado con una visión convencional de viviendas y hogares mal aplicada en un contexto radicalmente diferente.

cercanas?

Referencias citadas IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico John von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andreis e Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi. Bogotá, D. C, 276 p. + 37 hojas cartográficas. Bases cartográficas descargables gratuitamente del SIGOT del Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC: http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/ Bases cartográficas descargables gratuitamente de la página de servicios web geográficos del IGAC http://www.igac.gov.co/wps/portal/igac/raiz/iniciohome/MapasdeColombia/Descargas Bases cartográficas de sectores censales rurales urbanos y de centros poblados facilitadas por el DANE