VIGESIMOSEXTA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO

DE FECHA 23 DE OCTUBRE DE 2013

En la Ciudad de Matehuala, Estado de San Luis Potosí, siendo las 17:15 diecisiete horas con 15 quince minutos del día 23 veintitrés de octubre del año 2013 dos mil trece, reunidos en las instalaciones que ocupa el salón de Cabildos Municipal y contando con la presencia de los Ciudadanos ING. HÉCTOR FERMÍN ÁVILA LUCERO e ING. CLAUDIA MORALES PÉREZ, Presidente y Secretaria del H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P., así como de 14 catorce miembros de los 15 quince que integran el H. Cabildo Municipal, se dio inicio a la VIGESIMOSEXTA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO MUNICIPAL bajo el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. PASE DE LISTA Y VERIFICACIÓN DE QUÓRUM LEGAL PARA LA

INSTALACIÓN DE LA SESIÓN.

2. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO

ANTERIOR.

3. RESOLUCIÓN ASUNTO FEREMA.

4. AUTORIZACIÓN DE FIRMA DE CONVENIO DENOMINADO SEDESORE-

ELECTRIFICACIÓN-FEIS-007/2013.

5. APROBACIÓN DE REGLAMENTO INTERIOR DE LA CONTRALORÍA SOCIAL

MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE MATEHUALA, S.L.P.

6. ASUNTOS GENERALES.

7. CLAUSURA.

En el punto primero toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero pide a la Secretaria del Ayuntamiento haga el pase de lista y notifique si hay Quorum Legal, toma la palabra la Ing. Claudia Morales Pérez para hacer el pase de lista respectivo: ING. HÉCTOR FERMÍN ÁVILA LUCERO, Presidente Municipal; Lic. Judith Sánchez Mendoza, Primer Síndico Municipal; Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa, Segunda Síndico Municipal; los CC. Regidores: Ing. Francisco de Jesús Vázquez Chávez, C. Elvia Rojas Ortiz, C. Jorge César Palacios Estrada (avisó que llegaba más tarde), Lic. Eduardo Zapata Sánchez, Lic. Erika Ress Torres, Dra. Claudia Angélica Hernández García, Dr. José Manuel Betancourt Vázquez, Prof. José de Jesús Chigo Olivares, Lic. María del Carmen Carmona Carriedo, C. Francisco Everardo Coronado Martínez, Prof. Héctor Tovar Macías, Prof. José Luis Herrera de León, y como Secretaria del H. Ayuntamiento la Ing. Claudia Morales Pérez, por lo que, se le informa al Sr. Presidente que existe quórum legal y como consecuencia de ello, se declara formalmente instalada legalmente la Vigésimo Sexta Sesión por el C.

Presidente Municipal, ING. HÉCTOR FERMÍN ÁVILA LUCERO, siendo las 17 horas con 15 minutos. Continuando con el segundo punto del orden del día, relativo a la aprobación del acta de la sesión ordinaria de Cabildo anterior, toma la palabra la Ing. Claudia Morales Pérez para decir que con fundamento en el Art. 53 del Reglamento Interno del H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P. mismo que a la letra dice: “Podrá dispensarse la lectura del acta si el Secretario remite el proyecto a los integrantes del cabildo cuando menos con veinticuatro horas de anticipación a la sesión en que deba dársele lectura”, se solicita la dispensa de la lectura del acta antes descrita en virtud de haber dado cumplimiento a lo anterior, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar si hay alguna observancia, alguna corrección de sentido o de gramática, y al no ser así, solicita se lleve a votación el acta de la Sesión Vigésimo Quinta Ordinaria de Cabildo, de fecha 10 de octubre del presente año 2013 misma que es aprobada por 14 catorce votos a favor, de los 14 catorce miembros presentes en el acto. Como tercer punto del orden del día relativo a la resolución del asunto FEREMA toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que en su caso, considera que para tomar una decisión sobre el proyecto de Ferema que nosotros deberemos aprobar en Cabildo, cree es indispensable también ver las finanzas del Ayuntamiento, pues estamos ahorita en una reunión suspendida sobre el tema de la represupuestación financiera del Ayuntamiento cree que no es el momento adecuado para tomar una decisión, pues no sabemos cuánto es lo que tenemos que aportar, no tenemos una proyección por la reingeniería financiera que se está realizando en éste momento, y como no hemos tomado una determinación en ese sentido ahorita no ve la posibilidad de tomar un acuerdo si es que se quiere llevar por parte de la Presidencia éste proyecto, si se da a un particular o a otra persona sería otra situación para ver, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar si hay otra posición al respecto, comentando que se ha expuesto con anterioridad proyecto para Ferema, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que el Sr. Francisco Gaitán nos hizo una propuesta de cómo manejar la feria, el Lic. Gerardo Linares también hizo otra propuesta, y viendo éstas dos, quiere hacer otra propuesta en la cual se maneje la Feria por medio del Ayuntamiento pero también necesita saber cuánto es lo que se puede gastar por parte del Ayuntamiento, se decía que se pudiera manejar a lo mejor un recurso del Ramo 33 pero no sabemos si se puede o no, y no hemos platicado con el Tesorero sobre en cuánto nos puede salir la Feria y Analizarlo para ver cuál sería la propuesta para Ferema, toma la palabra la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo para decir que sí se presupuestó ésta feria y la pasada también, tras varios comentarios y análisis toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que está la propuesta de que el punto tercero se vea posteriormente en otra Sesión, preguntando por la afirmativa de ésta propuesta, aprobándose por 12 doce votos a favor y 02 dos abstenciones de los Regidores del Ing. Francisco de Jesús Vázquez Chávez y Lic. Eduardo Zapata Sánchez, totalizando así 14 catorce miembros presentes en el acto.

Como siguiente punto cuarto del orden del día relativo a la autorización de firma de Convenio denominado SEDESORE-ELECTRIFICACIÓN-FEIS-007/2013, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que ya previamente fue analizado el presente convenio explicado y abundado por el Ing. Ramírez, Director de Alumbrado, por lo que pide se lleve a votación aprobándose por 14 catorce votos a favor, de los 14 catorce miembros presentes en el acto. ACUERDO DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN EN POBLADOS RURALES Y COLONIAS POPULARES LOCALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE MATEHUALA, S.L.P., QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y REGIONAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, REPRESENTANDO POR SU TITULAR EL C. FERNANDO CHÁVEZ MÉNDEZ, QUIEN ES ASISTIDO POR LA Q.B.P. ALMA ELVIRA CERVANTES ROSALES, DIRECTORA GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y REGIONAL, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “LA SEDESORE”; Y, POR OTRA PARTE EL H. AYUNTAMIENTO DE MATEHUALA, S.L.P. REPRESENTADO POR EL ING. HÉCTOR FERMÍN ÁVILA LUCERO, PRESIDENTE MUNICIPAL, LA ING. CLAUDIA MORALES PÉREZ, SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO, LA LIC. JUDITH SÁNCHEZ MENDOZA, SÍNDICO MUNICIPAL Y LA LIC. MARITZA GUADALUPE SÁNCHEZ ESPINOSA, SÍNDICO MUNICIPAL; A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ COMO “EL AYUNTAMIENTO”; INSTRUMENTO QUE SE FORMALIZA AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS.

ANTECEDENTES Con fecha 26 de julio del año 2013, se celebró el convenio específico No. DU-SLP-02/2012-04, para la realización del programa de electrificación “EN POBLADOS RURALES Y COLONIAS POPULARES” en diversos municipios del Estado de San Luis Potosí, que celebraron por una parte la Comisión Federal de Electricidad y el Gobierno del Estado de San Luis Potosí.

DECLARACIONES

I. DE “LA SEDESORE”:

I.1 Que es una Dependencia de la Administración Pública Centralizada de conformidad con lo establecido en los artículos 3° fracción I inciso a), 31 fracciones IV, y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí. I.2 Que el C. Fernando Chávez Méndez, fue nombrado por el Gobernador Constitucional del Estado, Titular de la Secretaria de Desarrollo Social y Regional, acreditando su personalidad con el nombramiento expedido a su favor de fecha 26 de septiembre de 2009, por lo que se encuentra plenamente facultado para suscribir el presente instrumento de conformidad con lo establecido en los artículos 82, 83 y 84 de la Constitución Política del Estado de San Luis Potosí, 3° fracción I inciso a), 25, 31 fracción IV, y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de San Luis Potosí, y 4° fracción I y 6° del Reglamento Interno de la Secretaria de Desarrollo Social y Regional del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. I.3 Que la Q.B.P. Alma Elvira Cervantes Rosales, fue nombrada Titular de la Dirección General de Desarrollo Social y Regional y asiste a la firma del presente convenio de acuerdo a las facultades que le confieren los artículos 4° fracción III, 8°, 9° y 16 del Reglamento Interno de la Secretaria de Desarrollo Social y Regional del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. I.4 Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos; 31 y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal; 1, 2, 5, 7, 8, 9 y 16 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social y Regional, cuenta con las atribuciones necesarias para celebrar el presente Convenio. I.5 Que para la ejecución de la obra, participa en este Convenio con recursos en especie provenientes del Fondo Estatal para la Infraestructura Social del Estado, como una entidad responsable de la planeación, programación, autorización y ministración de recursos, para lo cual cuenta con el Oficio de Aprobación DGDSR-A-050/2013. I.6 Que señala como su domicilio para los efectos del presente Convenio el ubicado en la calle de Aldama número 340 esquina con Iturbide Zona centro, en la Ciudad de San Luis Potosí. II. DE “EL AYUNTAMIENTO”: II.1 Es una Entidad Pública con personalidad y patrimonio propio, con facultades para contratar y obligarse en los términos del presente instrumento jurídico en términos de lo que establece el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 114 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de San Luis Potosí, y artículos 2°, 3° y 31 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. II.2 De conformidad con el artículo 114 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, dispone que el Municipio Libre es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado, que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su propio patrocinio conforme a la Ley. II.3 Que el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero, Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Matehuala, acredita su personalidad con el cual comparece a celebrar el presente Convenio, con el nombramiento expedido por acuerdo de cabildo, de fecha 01 de octubre de 2012, para el período comprendido del 1 de octubre del año 2012 al 30 de septiembre del año 2015, y se encuentra plenamente facultado para suscribir el presente instrumento de conformidad con el artículo 70 fracciones IV y XXIX de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. II.4 Que la Ing. Claudia Morales Pérez, Secretaria General del Ayuntamiento, acredita su personalidad con el nombramiento expedido por el cabildo municipal de fecha 1 de octubre de 2012, y se encuentra plenamente facultada para suscribir el presente instrumento de conformidad con el Artículo 78 fracción VI y VIII de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. II.5 Que la Lic. Judith Sánchez Mendoza, Síndico Municipal, acredita su personalidad con la Publicación del Periódico Oficial de fecha 29 de Septiembre de 2012, que contiene la conformación de los 58 Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosí, para el período comprendido del 1 de octubre del año 2012 al 30 de septiembre de 2015, y se encuentra plenamente facultada para suscribir el presente instrumento de conformidad con el artículo 75 fracción VIII de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. II.6 Que la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa, Síndico Municipal, acredita su personalidad con la Publicación del Periódico Oficial de fecha 29 de Septiembre de 2012, que contiene la conformación de los 58 Ayuntamientos del Estado de San Luis Potosí, para el período comprendido del 1 de octubre del año 2012 al 30 de septiembre de 2015, y se encuentra plenamente facultada para suscribir el presente instrumento de conformidad con el artículo 75 fracción VIII de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí. II.7 Que para los efectos legales del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en Celso N. Ramos No. 120, Zona Centro, Matehuala, S.L.P. III. En lo sucesivo, se hará mención como “LAS PARTES” a las acciones que “LA SEDESORE” y “EL

AYUNTAMIENTO” celebren conjuntamente.

IV. “LAS PARTES” declaran que:

IV.1. Es su propósito asignar los recursos que les corresponda para realizar, durante 2013, las obras de Electrificación en poblados rurales y colonias populares localizadas en diversos Municipios del Estado de San Luis Potosí, en las cuales se encuentran incluidas las obras a ejecutar en el Municipio de Matehuala, San Luis Potosí, en el convenio que celebraron por una parte la Comisión Federal de Electricidad y el Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, y que son objeto del presente acuerdo. IV.2. Que la ejecución de las obras, objeto del presente acuerdo, estarán a cargo de la Comisión Federal de Electricidad a quien en lo sucesivo se le denominará “LA CFE” conforme a lo establecido en el convenio específico No. DU-SLP-02/2012-04.

CLÁUSULAS PRIMERA: “LAS PARTES”, convienen en conjuntar esfuerzos y asignar recursos para la realización de obras de “AMPLIACIONES DE RED DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA” en el Municipio de Matehuala, S.L.P., cuya información se describe en el cuadro de relación de obras de la segunda cláusula, dichas obras se ejecutaran con los recursos que aporten “LAS PARTES” provenientes del Fondo para la Infraestructura Social del Estado, Fondos Municipales correspondientes y “LA CFE” aportara el importe federal conforme lo establece el convenio específico No. DU-SLP-02/2012-04. SEGUNDA: “LAS PARTES” acuerdan que las obras objeto del presente instrumento consisten en las “AMPLIACIONES DE RED DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA” y que se ejecutan dentro del Programa “SG. ELECTRIFICACIÓN”, correspondiente a la Apertura Programática que emite “LA SEDESORE”.

Las características, especificaciones técnicas y catálogos de conceptos de las obras se describen en el Expediente Técnico que forman parte integrante del presente acuerdo de asignación de recursos.

RELACIÓN DE OBRAS

MUNICIPIO

LOCALIDAD

DESCRIPCIÓN ESTRUCTURA FINANCIERA

TOTAL FEDERAL ESTATAL MUNICIPIO

MATEHUALA

MATEHUALA

AMPLIACIÓN DE RED DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA CALLE BAJA CALIFORNA COL. LAGUNITA

$613,593.87

$217,107.21

$198,243.33

$198,243.33

EL SACRAMENTO

AMPLIACIÓN DE RED DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA CALLE BENITO JUÁREZ

$390,146.59

$135,266.99

$127,439.80

$127,439.80

EL MEZQUITE

AMPLIACIÓN DE RED DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA ENTRADA AL POBLADO Y PARTE SUR

$913,075.85

$377,204.51

$267,935.67

$267,935.67

TOTAL

$1,916,816.31 $729,578.71 $593,618.80 $593,618.80

TERCERA: Para la realización de las obras señaladas en la cláusula que antecede se prevé una inversión total de $1,916,816.31 (UN MILLÓN NOVECIENTOS DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS DIECISÉIS PESOS 31/100 M.N.), que se desglosan de la siguiente manera: $593,618.80 (QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS DIECIOCHO PESOS 80/100 M.N.) mismos que son provenientes del Fondo Estatal para la Infraestructura Social (FEIS) y que serán aportados por “LA SEDESORE”; la cantidad de $593,618.80 (QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS DIECIOCHO PESOS 80/100 M.N.) correspondiente a la aportación de “EL AYUNTAMIENTO” misma que es proveniente de los Fondos Municipales Correspondientes; ambas aportaciones serán entregadas a “LA CFE” conjuntamente con la cantidad de $729,578.71 (SETECIENTOS VEINTINUEVE MIL QUINIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS 71/100 M.N.), correspondiente a la aportación federal de “LA CFE” la cual está comprometida conforme lo establece el convenio específico No. DU-SLP-02/2012-04. CUARTA: “LA SEDESORE”, se compromete a:

a) Asignar y ministrar la cantidad de $593,618.80 (QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS DIECIOCHO PESOS 80/100 M.N.), Fondo Estatal para la Infraestructura Social (FEIS) conforme a lo que establece la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado y su Reglamento y al amparo de la Ley de Coordinación Fiscal.

b) Verificar la ejecución de las obras objeto del presente acuerdo, y la constitución de los comités comunitarios.

QUINTA: “EL AYUNTAMIENTO”, se compromete a: Asignar y ministrar la cantidad de $593,618.80 (QUINIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS DIECIOCHO PESOS 80/100 M.N.) provenientes de los Fondos Municipales, misma que será entregada a “LA CFE”, de acuerdo a lo señalado en la cláusula tercera y la cual se destina en la ejecución de las obras objeto del presente instrumento. SEXTA: En caso de duda o controversia respecto a la interpretación y cumplimiento del presente instrumento jurídico, las partes convienen expresamente en someterse a la jurisdicción de los tribunales estatales, renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro. SÉPTIMA: La Contraloría General del Estado así como las contralorías internas adscritas a las partes, en el ámbito de su competencia tendrán a su cargo la verificación, supervisión y fiscalización de las acciones objeto del presente Acuerdo. OCTAVA: El presente acuerdo de ministración, se podrá modificar o adicionar de común acuerdo por las partes a petición por escrito de “LA CFE”, quien deberá presentar los documentos que, surtirán efectos a partir de la aprobación o validación que emita “LA SEDESORE”. Las Modificaciones podrán ser presupuestales y por ajuste de metas, por lo que en caso de ser procedente invariablemente se deberá de reflejar en el anexo y expediente técnico de aprobación correspondiente a las obras, sin necesidad de suscribir otro acuerdo, salvo que se trate de recursos adicionales. NOVENA: El presente acuerdo entrará en vigor el día de su firma y su vigencia será por el ejercicio fiscal 2013. Leído el presente Acuerdo y enteradas las partes de su contenido y alcance legal, lo firman por duplicado para constancia y validez legal en la ciudad de San Luis Potosí, S.L.P. a los __ días del mes de ____________ del año 2013 (dos mil trece).

“LA SEDESORE” REPRESENTADA POR:

________________________________ C. FERNANDO CHÁVEZ MÉNDEZ SECRETARIO DE DESARROLLO

SOCIAL Y REGIONAL _________________________________

Q.B.P. ALMA ELVIRA CERVANTES ROSALES DIRECTORA GENERAL DE DESARROLLO

SOCIAL Y REGIONAL.

“EL AYUNTAMIENTO” REPRESENTADO POR:

__________________________________ ING. HÉCTOR FERMÍN ÁVILA LUCERO

PRESIDENTE MUNICIPAL.

___________________________ _____________________________ ING. CLAUDIA MORALES PÉREZ LIC. JUDITH SÁNCHEZ MENDOZA

SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO SÍNDICO MUNICIPAL

_____________________________ LIC. MARITZA GUADALUPE SÁNCHEZ ESPINOSA

SINDICO MUNICIPAL

Pasando al punto quinto del orden del día relativo a la aprobación de Reglamento Interior de la Contraloría Social Municipal del H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P., toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para solicitar se autorice el uso de la voz a la C.P. Karla Isabel Mejía, para que nos exponga el punto a tratar, aprobándose por 14 catorce votos a favor de su intervención. Toma la palabra la C.P. Karla para decir que previamente se les hizo llegar en forma electrónica este Reglamento, comenta que la línea que se va a seguir en transparencia y combate a la corrupción es que en primer nivel se tenga a la ciudadanía como principal visor y juez de la acción del Municipio y de todas sus Dependencias y del uso del recurso público, entonces éste reglamento regula la participación de la ciudadanía con la colaboración del Municipio precisamente con el fin de transparentar recursos y combatir a la corrupción, preguntando si hay dudas en el contenido, aclarando que éste reglamento ya fue previamente revisado por la CEFIM, por el Lic. Misael Espinosa, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que este reglamento será de contraloría social, no es el de la contraloría interna como tal, es como si fuera otra contraloría, toma la palabra la C.P. Karla para decir que es hacer externo la función de la contraloría a la gente, a la participación ciudadana, podrá ser por sectores o zonas, o por obras, toma la palabra la Lic. Judith Sánchez Mendoza para preguntar cuál sería el proyecto, si se estaría invitando a representantes o personas de la comunidad, cuál será el proceso a seguir después de este reglamento, la C.P. Karla dice que ya teniendo el Reglamento y ya se tienen avances en colaboración con Desarrollo Social a través de los programas de Hábitat, ya se tienen confirmados algunos grupos que ya están avalados por la contraloría social, se están dando capacitaciones, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que sería la misma gente que está en el Concejo de Desarrollo Social, toma la palabra la C.P. Karla para decir que pudiera ser pero no tienen que ser precisamente los mismos, pero ya la gente se va a organizar, acudiremos a las colonias a dar a conocer a la gente, la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo pregunta quién va a convocar, la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa dice que la Contralora, toma la palabra la Lic. Judith Sánchez Mendoza para preguntar si la contralora será la responsable del Ayuntamiento de estar en contacto con la sociedad, la C.P. Karla dice que sería ella, también Desarrollo Social, Secretaría General, Dirección de Obras públicas, Dirección de Planeación y Transparencia y acceso a la información pública, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que cómo se le va a hacer si tienen tanto trabajo, no lo ve congruente ya que contraloría tiene mucho

trabajo, aún no nos entrega algunas auditorías que hemos solicitado por falta de tiempo, la Secretaria general también tiene mucho trabajo, obras públicas está por lo consiguiente, por lo que no ve la congruencia, toma la palabra la C.P. Karla para decir que así es, pues esto es carga adicional, más responsabilidades pero también es una exigencia por parte de lo que es ya la función pública y transparencia, y que no podemos hacerlo a un lado, sabemos que contamos con recursos muy limitados pero son exigencias que ya nos están marcando, y si no nos apegamos a éstas situaciones es decir que estamos alejándonos de la transparencia y rendición de cuentas, y se tiene que cumplir, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que una vez expuesto por la C.P. Karla Mejía, pregunta por la aprobación del Reglamento Interior de la Contraloría Social Municipal del H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P., mismo que es aprobado por 14 catorce votos a favor, de los 14 catorce miembros presentes en el acto.

CONSIDERANDO

Que el presente Reglamento tiene por objeto fijar las normas generales, bases y procedimientos para Contraloría Social del Municipio de Matehuala, S.L.P., así como establecer las responsabilidades y obligaciones que el Contralor Social deben observar para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas en materia de administración de los recursos financieros, así como vigilar que los programas, obras y/o acciones de gobierno se apeguen a los objetivos planteados en el Plan Municipal de Desarrollo. Que la Contraloría Social es un espacio de Participación Ciudadana que se constituye con el propósito de dar transparencia al proceso de toma de decisiones y ejecución de las acciones que realiza el gobierno, para fortalecer la capacidad de la sociedad civil en la evaluación y en la aplicación de los recursos públicos.

Que con esta acción el Municipio de Matehuala, pretende instrumentar la participación ciudadana y la vigilancia social, en un marco de corresponsabilidad en busca del beneficio colectivo entre la sociedad y el gobierno Municipal.

Que con la facultad de Presidente Municipal, Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero, presento ante el Honorable Cabildo de Matehuala, S.L.P., el siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR DE LA CONTRALORÍA SOCIAL MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE MATEHUALA, S.L.P.

CAPÍTULO I

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente Reglamento Interior tiene por objeto regular la integración, organización y funcionamiento de la Contraloría Social Municipal del H. Ayuntamiento de Matehuala, S.L.P.

Artículo 2. La aplicación del presente Reglamento corresponde al Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal, mismo que será integrado por la Contraloría Municipal, la Dirección General De Desarrollo Social, la Secretaría General, la Dirección General de Obras Publicas, la Dirección General de Planeación, la Unidad de Vinculación para la Transparencia y Acceso a la Información Pública y por los contralores sociales.

Artículo 3. El Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal es la Instancia de participación y organización social, donde a través de una acción conjunta del Gobierno Municipal y de la Sociedad Civil organizada, deliberan en forma democrática para la gestión, promoción y ejecución de los planes y programas Municipales que se realicen tanto con los recursos propios como los provenientes del Estado y la Federación, atendiendo al Plan Municipal de Desarrollo.

Artículo 4. El objetivo general del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal es la consecución del bien común a través del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes más vulnerables del Municipio, mediante el seguimiento y vigilancia de que las obras o acciones que se ejecutan en la localidad cumplan con las metas establecidas, y los recursos invertidos en ellas se apliquen con transparencia.

Artículo 5. El Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal regulará su funcionamiento de conformidad con lo que establece este Reglamento Interno y demás disposiciones legales aplicables, buscando fortalecer las acciones de control preventivo, fomentando el valor de la honestidad y transparencia en la administración de los programas de carácter público, promoviendo la rendición de cuentas, contribuyendo a una prestación de servicios más eficiente, eficaz, oportuna y satisfactoria, mejorando los canales de diálogo, participación y coordinación entre los distintos ordenes de gobierno y la ciudadanía.

CAPÍTULO II DE LA CONTRALORÍA SOCIAL

Artículo 6. El comité municipal se integrara por un Presidente, que en este caso será el Contralor Municipal, Un Secretario de Actas que será designado por el propio presidente, y los vocales que serán los representantes de cada una

de las Direcciones que integran los diversos órganos señalados en el precepto inmediato posterior, así como los contralores sociales.

Artículo 7.- El comité municipal para el cumplimiento de sus funciones, se integrara de los siguientes órganos:

I. Órgano de administración de la promoción e información, que tendrá a su cargo la integración y seguimiento de la información correspondiente a solicitudes, denuncias y quejas, actualizando de manera constante su estatus, y reportándolo al comité. Asimismo, diseñará mediante un plan anual de trabajo las campañas de publicidad y promoción de Contraloría Social, así como de la imagen para este fin;

II. Órgano normativo y fiscalizador, al cual le corresponderá: Normar la correcta aplicación de los procesos y objetivos de operación del comité de la Contraloría Social Municipal, el seguimiento a ellos, con la debida oportunidad y en estricto apego a las atribuciones y derechos que del marco legal Municipal y que conciernen tanto a las direcciones, a los funcionarios públicos como a los ciudadanos que participan en el comité, así como la investigación y la sanción, que en su caso proceda, de toda denuncia por parte del comité y de la ciudadanía en general;

III. Órgano de administración de la participación ciudadana, que tendrá a su cargo: La integración de manera organizada, definida y objetiva de los comités de participación ciudadana, registrando éstos en un padrón general, que deberá dar certeza y respaldo a las necesidades de supervisión de obras y acciones; Recepcionar de estos comités, las solicitudes, los planes e inquietudes de la ciudadanía sobre necesidades de obras y acciones sociales, y turnará al comité de contraloría social municipal dicha información para su integración en proyectos inmediatos o futuros; Participar activamente con los representantes de los comités en las acciones de supervisiones obras y acciones, en los inicios y terminación, así como en la elaboración de las actas y observaciones a las mismas, y promocionar la participación ciudadana, capacitando y orientando a los miembros de los comités sobre los procedimientos y acciones de los mismos, proporcionándole las herramientas y facilidades necesarias para la ejecución del objetivo de cada comité;

IV. Órgano generador de proyectos e infraestructura, que será el responsable de evaluar las solicitudes y necesidades de la ciudadanía, establecer prioridades, analizar viabilidad técnica y determinar capacidades para generar proyectos de infraestructura de beneficio social, y turnar al área de planeación los anteproyectos o proyectos para verificar su viabilidad económica;

V. Órgano generador de acciones, que será el responsable de evaluar las solicitudes y necesidades de la ciudadanía, establecer prioridades, analizar la viabilidad técnica y determinar capacidades económicas para generar proyectos de acciones de beneficio social y;

VI. Órgano receptor de solicitudes, denuncias y quejas, quien tendrá a su cargo la recepción de las quejas, solicitudes y denuncias, y las turnará al comité de Contraloría Social Municipal, mediante un folio de control de seguimiento.

Artículo 8.- Los encargados de los órganos antes descritos, serán designados en una Junta del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal y tendrán las facultades y obligaciones que señala la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, la Ley General de Desarrollo Social, el reglamento de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento de Matehuala, el presente Ordenamiento, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de San Luis Potosí, y las demás disposiciones relativas aplicables. Los Servidores Públicos del Gobierno Municipal integrantes del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal, desempeñarán su función en razón de su cargo, por lo que no recibirán remuneración adicional a la que perciban del Municipio, en el caso de los servidores públicos, y para el caso de los representantes sociales de se otorgara nombramiento honorifico.

CAPÍTULO III

DE LAS FUNCIONES DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LA CONTRALORÍA SOCIAL MUNICIPAL

Artículo 9. Para el eficaz cumplimiento de sus funciones el Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal identificará para cada obra y/o acción, la denominación de cada una de las colonias, barrios o sectores participantes.

Artículo 10. Los objetivos específicos del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal son los siguientes:

I. Solicitar información a las autoridades municipales en torno a los programas de desarrollo social y urbano, así como las obras y acciones que se ejecutan en las colonias;

II. Realizar visitas a las obras, acciones o proyectos impulsados por programas Federales, Estatales, Municipales o los combinados entre los tres niveles de gobierno;

III. Emitir informes sobre el avance de los proyectos a los cuales se les da seguimiento;

IV. Informar a la comunidad, mediante diversos mecanismos, respecto al avance de proyectos, obstáculos y elementos facilitadores detectados, tiempos previstos y la calidad de las acciones;

V. Conformar los comités vecinales y de obras en coordinación con la Dirección de Desarrollo Social, estos tiene como finalidad vigilar las obras que se realizan en el Municipio de Matehuala, S.L.P.;

VI. Impulsar la participación amplia, plural y democrática de las colonias, barrios o sectores en la orientación y aplicación de los recursos tanto los propios como los provenientes del Estado y la Federación;

VII. Propiciar el establecimiento de compromisos entre los habitantes de las colonias, barrios o sectores y autoridades, sobre la base de la concertación y el consenso para el desarrollo social del Municipio;

VIII. Supervisar el adecuado ejercicio de los recursos tanto los propios como los provenientes del Estado y la Federación asignados al Municipio;

IX. Atender e investigar las quejas y denuncias presentadas sobre la aplicación y ejecución de los programas y;

X. Presentar ante la autoridad competente las quejas y denuncias que puedan dar lugar al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales o de cualquier índole.

CAPÍTULO IV

DE LA DESIGNACIÓN DE LOS CONTRALORES SOCIALES MUNICIPALES

Artículo 11.- El Contralor Social Municipal es la persona representante de la sociedad que es la que se encargara de vigilar que las obras o acciones que se ejecutan en la localidad cumplan con las metas establecidas, y los recursos invertidos en ellas se apliquen con transparencia, sirviendo de vinculo entre la ciudadanía y el Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal.

Artículo 12.- Los representantes de los Comités vecinales de las colonias, barrios o sectores del Municipio, propondrán en una asamblea que realicen, al contralor social que habrá de fungir como su representante ante el Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal.

Artículo 13.- Los requisitos para ser Contralor Social Municipal son:

I. Deberá ser una persona destacada por su calidad moral, honradez y que viva en la comunidad;

II. Deberá estar interesada en resolver los problemas de la comunidad y;

III. Debe de tener disposición al Trabajo.

Artículo 14.- Las facultades y obligaciones del Contralor Social Municipal son:

I. Proponer o solicitar obras, acciones y servicios;

II. Asistir y participar en las asambleas;

III. Solicitar información sobre sus derechos y obligaciones como Contralor Social;

IV. Verificar que se cumplan las reglas o lineamientos de los programas desarrollados;

V. Dar trámite a quejas, denuncias, sugerencias y reconocimientos;

VI. Vigilar que los apoyos económicos y en especie de los programas sociales sean utilizados para los fines que fueron creados y;

VII. Organizar a los beneficiarios para el cuidado y buen uso de las obras en beneficio de la comunidad.

Artículo 15. Los cargos de Contralor Social Municipal son honoríficos por lo que no recibirán remuneración, compensación o gratificación alguna por el desempeño de sus funciones.

Artículo 16. Los Contralores Sociales podrán ser removidos en cualquier tiempo de su cargo, previa audiencia del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal, siempre y cuando medie causa justa. Será motivo de remoción inmediata de los integrantes de los Contralores Sociales Municipal, la acumulación de cuatro faltas injustificadas.

Artículo 17.- El contralor Social Municipal en ningún caso podrá ser un Servidor Público.

CAPÍTULO V DE LA INTEGRACIÓN Y SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LA CONTRALORÍA SOCIAL

MUNICIPAL

Artículo 18. La Asamblea General se integrará por todos los miembros del Comité Municipal de la contraloría Social Municipal, será su Órgano máximo de decisión y tendrá un carácter plural y democrático, con la abierta participación de cada uno de sus integrantes, en un ambiente de respeto y cooperación.

Artículo 19. Las sesiones de la Asamblea General serán públicas y deberá sesionar de manera ordinaria mensualmente, de acuerdo a un calendario que será aprobado en su primera sesión ordinaria del año; serán extraordinarias las sesiones a que convoque el presidente con ese carácter. La convocatoria y los asuntos a tratar con la debida documentación deberán ser notificados con una antelación mínima de tres días hábiles antes de la realización de las sesiones ordinarias y un día para las extraordinarias, señalando lugar, fecha y hora para su realización, así como el correspondiente orden del día. La Asamblea General sesionará válidamente con la mitad más uno de sus integrantes, siempre y cuando entre ellos se encuentre el Presidente, en primera convocatoria, o con la asistencia de los presentes en segunda convocatoria, para la cual bastará que sean convocados con acuse de recibo de forma indubitable. Sus acuerdos o resoluciones se adoptarán por mayoría simple de los integrantes del Comité Municipal presentes. El Presidente tiene derecho a voz y voto, y ejercerá el voto de calidad en caso de empate. Los integrantes del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal tendrán derecho a voz y voto. De cada sesión, el Secretario formulará por duplicado un acta que deberá identificarse con número único e irrepetible, el cual incluirá el año del ejercicio fiscal de que se trate, contendrá los pormenores de los acuerdos tomados, indicándose el sentido de cada votación y deberá ser firmada por los asistentes.

Artículo 20. Los miembros del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal informarán oportunamente a sus representados de los acuerdos tomados en las sesiones de la Asamblea General.

Artículo 21. Entre los miembros del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal, se podrán crear las comisiones necesarias para el cumplimiento de sus fines, siempre y cuando estén debidamente aprobadas por la Asamblea General.

CAPÍTULO VI

DE LAS DISCUSIONES

Artículo 22. El Presidente del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal, presidirá las sesiones y dirigirá los debates, tomando parte en las decisiones y proporcionando información para mayor entendimiento de los asuntos del orden del día.

Artículo 23. Los integrantes del Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal tendrán libertad de hacer uso de la palabra para presentar dictámenes, para hacer menciones o proposiciones, para informar, discutir en forma razonada y en términos respetuosos.

Artículo 24. Durante las discusiones se seguirá un orden para hacer uso de la palabra y deberán guardar la mayor compostura, no permitiéndose interrupciones.

Artículo 25. Las proposiciones que se hicieren sobre asuntos que estén fuera del orden del día, se discutirán en el apartado de asuntos generales y de no tener respuesta porque técnicamente no son viables, se turnará al cuerpo de asesores para que se les dé una respuesta por escrito y fundamentada en aspectos técnicos. El cuerpo de Asesores será nombrado por el presidente en común acuerdo con los demás integrantes del Comité Municipal.

Artículo 26. Si al ponerse a discusión una proposición y nadie tomara la palabra en contra, antes de ser votada, el autor deberá expresar brevemente las razones en que se funda la propuesta; terminada ésta y si no hubiese quien hiciera uso de la palabra, deberá someterse a votación.

Artículo 27. Cuando un dictamen, moción o proposición conste de más de un asunto, se discutirá en lo general, y si se declara que hay lugar a votación, se discutirá después, en lo particular.

CAPÍTULO VII

DE LAS QUEJAS, DENUNCIAS Y SUGERENCIAS

Artículo 28.- Corresponde al Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal el dar seguimiento a las demandas ciudadanas interpuestas contra autoridades del Municipio de Matehuala, S.L.P. derivadas de contravenciones al presente reglamento y demás disposiciones aplicables.

Artículo 29.- A efecto de recibir las diversas quejas, denuncias y sugerencias, cabe hacer mención que por conducto de los diversos Órganos que integran el Comité Municipal de la Contraloría Social Municipal, se pondrá a disposición de los interesados, un formato de quejas, denuncias y sugerencias ciudadanas.

Artículo 30.- Las quejas, denuncias y sugerencias, serán entregadas al contralor social, quien tendrá la obligación de hacerlas llegar ante el Órgano encargado de la recepción de las mismas de acuerdo a la Asamblea en la cual se determinen las funciones de cada una de las Direcciones integrantes del Comité Municipal.

CAPITULO VIII DE LAS SANCIONES

Artículo 31.- Los procedimientos Administrativos a seguir, para la imposición de las sanciones a los Servidores Públicos, que contravengan las disposiciones del presente reglamente, así como las demás aplicables a las funciones que realicen, serán de acuerdo a lo establecido en la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos del Estado de San Luis Potosí.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

Segundo.- Para efectos de la Contraloría Social, ésta deberá conformarse en el mes de Julio de 2013. Tercero.- Se derogan las disposiciones que contravengan lo dispuesto en el presente Reglamento

Dado en el Salón de Cabildos, sede del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Matehuala, a los ___ días del mes de ____ del año 2013.

Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero pasamos al punto sexto relativo a los asuntos generales, y como primer asunto se solicita se autorice la intervención del Ing. Juan Rafael Pantoja García, Director de Obras Públicas, para que nos presente solicitudes que compete a su Departamento, autorizándose por 14 catorce votos a favor de su intervención. Toma la palabra el Ing. Pantoja para decir que se presenta expediente donde se solicita la licencia de suelo a favor de

Motreno de San Luis S.A. de C.V. teniendo como antecedente que en el año de 1995 en el acta de Cabildo Número 5 con fecha 30 de marzo de 1995, en el punto quinto se otorga la licencia correspondiente del Fraccionamiento Luis N. Morones, el cual contará con 552 casas y será construida por etapas, iniciando con la Construcción de 200 viviendas en su primer etapa las cuales fueron construidas en ese momento por la Constructora que inició el trámite de Licencia de uso de suelo, la cual llevaba por nombre Procosal, S.A. de C.V. posteriormente en el año 2012, se tramitó la Licencia de Uso de suelo por parte de la constructora Motreno de San Luis, S.A. de C.V. para la cual en su 2ª Etapa fueron solicitadas para un total de 50 viviendas; y en esta 3ª Etapa se solicita la Licencia de uso de suelo Municipal por 55 viviendas de interés social que será otorgada a favor de Motreno de San Luis S.A. de C.V., con una superficie total de 6,762.56 mts2; superficie de calles 1,872.56 mts2; superficie vendible de 4,890.00 mts2; número de manzanas 2, la manzana 3 (28 lotes) y la manzana 4 (27 lotes); y con las siguientes medidas y colindancias: NORTE: Línea quebrada compuesta por 4 líneas rectas que sucesivamente miden, la primera de oeste a este 15.00 mts, la segunda de norte a sur 3.01 mts, la tercera de oeste a este 126.00 mts, la cuarta de noroeste a sureste 26.00 mts, colindando con lotes del 33 al 34, así como el lote 31 de la Manzana 3; SUR: Línea quebrada compuesta por 4 líneas rectas que sucesivamente miden, la primera de oeste a este 15.00 mts, la segunda de sur a norte 3.00 mts, la tercera de oeste a este 126.00 mts y la cuarta de noroeste a sureste 18.00 mts, colindando con lotes del 29 al 55 de la manzana 4; ESTE: 40.00 mts y linda con calle Manuel Hernández; OESTE: 46.00 mts y linda con calle Profesor José Domínguez Lancon; toma la palabra la Regidora Lic. Erika Ress Torres para preguntar por qué hasta ahorita se está pasando el expediente a Cabildo si todos los documentos que vienen en el expediente traen fechas de julio, toma la palabra el Ing. Pantoja para decir que ellos habían reunido su documentación pero no la habían entregado, ellos querían iniciar la construcción y se pagara la licencia de uso de suelo sin tener que pasarlo a consideración de Cabildo, en este caso se les hizo ver que como es otra constructora tiene que pasar aquí, y nos lo acaban de ingresar el expediente, la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa pregunta si ahora se volvió a verificar que tengan las condiciones para otorgarles ésta licencia, aun cuando ya esté previamente autorizada, toma la palabra el Ing. Pantoja para decir que como comentaba la Regidora Erika, en el expediente vienen ya incluidas las factibilidades con fecha de este año, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar si hay dudas o comentarios al respecto, y en caso contrario se lleve a votación la presente solicitud de licencia de uso de suelo, aprobándose por 14 catorce votos a favor, de los 14 catorce miembros presentes en el acto. Como siguiente punto presenta Expediente de solicitud suscrita por el C. Armando Medrano Martínez, donde requieren cambio de uso de suelo así como la licencia de uso de suelo en el predio ubicado en la calle Ceibas No. 620 esq. con calle Sabinos, en la Colonia Olivar de las ánimas, lugar en donde se pretende llevar a cabo el cambio de suelo de una porción, la cual tiene la medida de 30x17 mts, en donde se realizará la Construcción de locales comerciales en una 1ª Etapa y posteriormente una 2ª Etapa, la cual se realizará en la plata alta la construcción de un Salón de

Eventos, comenta que se detectó que se estaban construyendo estos locales y no habían tramitado su permiso de construcción, se le notificó para que se acercara a tramitarlo, observándose que se cambiaría completamente el giro de habitacional a comercial y por eso tiene que hacer el cambio de uso de suelo y después otorgarle la licencia, teniendo las siguientes medidas y colindancias: AL NORTE: una línea recta compuesta por tres líneas quebradas que sucesivamente miden la primera de poniente a oriente 19.80 mts y linda con calle fresnos, la segunda de norte a sur y mide 29.75 mts y la tercera de poniente a oriente que mide 9.20 mts y linda con los 3 y 14 propiedad del Sr. Enrique Álvarez Cruz; AL SUR: 30.00 mts y linda con calle Ceibas; AL ESTE: 30.00 mts y linda con lote no. 14 propiedad del Sr. Enrique Álvarez Cruz; AL OESTE: 59.80 mts y linda con calle Sabinos; superficie total 1,459.05 mts2; superficie de cambio de uso de suelo 510 mts2; toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que si ya se presenta esta solicitud aquí es porque cumple con todos los requisitos y se le dará aquí la legalidad para que siga realizando su construcción, toma la palabra el Ing. Pantoja para decir que el expediente está debidamente integrado para el giro que están solicitando, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que de no haber más comentarios, se lleva a votación la presente solicitud en primer lugar la solicitud de cambio de uso de suelo de habitacional a comercial, aprobándose por 14 catorce votos a favor, de los 14 catorce miembros presentes en el acto. Y por la solicitud de licencia de uso de suelo se lleva a votación aprobándose por 13 trece votos a favor y 01 una abstención de la Regidora Dra. Claudia Angélica Hernández García, totalizando así 14 catorce miembros presentes en el acto. Y por último, toma la palabra el Ing. Pantoja para decir que este punto le compete tanto a Obras Públicas como a Secretaría general, ya que Obras Públicas primero otorgamos la factibilidad y proponemos a Cabildo lo que es la Licencia de uso de suelo, y Secretaría General es quien otorga la Licencia de uso de suelo ya una vez aprobado en Cabildo; ahorita nos ocupa de nueva cuenta el asunto del Fraccionamiento denominado La Rezandera, anteriormente se autorizó se pagara una parte de los derechos por factibilidad y licencia de uso de suelo con cuatro lotes que arrojaban la cantidad de $81,600 pesos, pero para que ellos puedan dar esos predios a nombre del Municipio, necesitan que sea liberada primeramente la licencia de uso de suelo, para ir con el Notario y hacer la protocolización, ya una vez que se haga esto el propietario hará entrega de esos cuatro lotes, y lo que se propone es que el Sr. Esteban Molina Contreras haga entrega de una carta notariada de que se va a realizar ésta protocolización para adjudicación de estos cuatro predios a cambio de los pagos de los derechos, toma la palabra la Secretaria del Ayuntamiento para decir que ya en una sesión informativa se expuso este tema, sobre que se autorizó que pague con terreno pero no puede hacer esto porque no tiene la licencia, y no podemos exponernos a dar la licencia y que luego no pague, por se sugirió que mediante carta notariada quede el compromiso de que él tiene ese adeudo con el Municipio, y ya poder hacer el trámite de la licencia de uso de suelo entregársela para que pueda pagarnos con los cuatro lotes, pues de lo contrario se quedaría detenido el trámite, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para solicitar se lleve a votación la propuesta de que sea entregada la

licencia de uso de suelo previa entrega de carta compromiso notariada para que pueda realizar la protocolización requerida al Sr. Esteban Molina Contreras, aprobándose por 9 nueve votos a favor, 04 cuatro abstenciones de los Regidores Prof. José Luis Herrera de León, Lic. Erika Ress Torres, Prof. José de Jesús Chigo Olivares, y Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa, así como 01 un voto en contra de la Lic. Judith Sánchez Mendoza, totalizando así 14 catorce miembros presentes en el acto. Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para solicitar un receso de 15 quince minutos, mismo que se somete a votación aprobándose por 11 once votos a favor, 01 una abstención de la Regidora Elvia Rojas Ortiz, así como 02 dos votos en contra de las Síndicos Lic. Judith Sánchez Mendoza y Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa, totalizando así 14 catorce miembros presentes en el acto. Siendo las 18 horas con 10 minutos se declara un receso para regresar en 15 quince minutos. Siendo las 18 horas con 25 minutos de la fecha indicada al inicio del presente documento, se reinicia la sesión que nos ocupa.( se encuentra ausente la C. Elvia Rojas Ortiz) Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que como punto dos de asuntos generales, relativo al tema de parquímetros, comentando que la mayoría de nosotros conocemos las tres propuestas que hace la empresa Iberparking, la mayoría de nosotros conocíamos las propuestas y coincidíamos que eran muchos años y ellos traen alguna propuesta de reducir el tiempo o en un momento dado alguna modificación que sea significativa, por lo tanto solicita a éste H. Cabildo autorización del uso de la voz de los C. José Eduardo Moreno Vellido y Rodolfo Oropeza, autorizándose por 13 trece votos a favor de su intervención, de los 13 trece miembros presentes en el acto. (En éste momento se integra a la Sesión el Regidor Jorge César Palacios Estrada siendo las 18 horas con 28 minutos y se reintegra la C. Elvia Rojas Ortiz) Toma la palabra el C. José Eduardo Moreno Vellido para hacer exposición de lo siguiente:

ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Existe un problema heredado a la presenta administración municipal en cuanto al dimensionamiento del proyecto y a los ingresos esperados, lo que resulto en el endeudamiento del municipio de Matehuala por no tener los ingresos esperados, lo que resulto en el endeudamiento del Municipio de Matehuala por no tener los ingresos esperados que pudieran cumplir con los compromisos adquiridos por el arrendamiento de los equipos y sus implementos, así como el pago por el servicio de operación del sistema. Hoy en día el municipio tiene 2 deudas por pagar derivados del proyecto, esto sin gastos de cobranza, ni intereses, recargos y penalizaciones:

Por arrendamiento de equipos $ 22, 100,000.00

Por reparación $ 5, 400,000.00

TOTAL $ 27, 500,000.00 Dichas deudas ya han generado una demanda de parte de OCE, empresa que arrendó los equipos.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Hoy en días se presentan varias alternativas de solución a fin de dejar en paz al municipio, y aun más, que le represente un beneficio adicional por el sistema de parquímetros. De las alternativas estudiadas podemos enumerar las siguientes.

1. Que el municipio opere el sistema de parquímetros adquiriendo los equipos,

previo pago de los compromisos adquiridos por arrendamiento y operación.

2. Concesionar el servicio, logrando quitarse las deudas y percibir un ingreso

que beneficie sus arcas.

3. Proceso jurídico en ambos casos.

Para evitar causar un perjuicio a esta y próximas administraciones, se establecen diversos escenarios en los cuales se enumeran las formas y resultados esperados, tomando como referencia los ingresos inmediatos anteriores en la prueba piloto determino el recorte del polígono inicial. ESCENARIO 1

- El Ayuntamiento llega un acuerdo con la empresa arrendadora para operar

los equipos vi aina dirección de Parquímetros Municipal, cubre costos de

operación y del remanente paga la parte proporcional de la deuda a cada

empresa.

- Tomando en cuenta los ingresos reportados recientemente, se prevé un

ingreso promedio diario de $15,000.00, sin el cobro por retiro por

inmovilizador, ni multas.

- El ingreso anual seria de $4,500,000.00.

- El costo de operación y mantenimiento de los equipos anual es de

$2,804,490.00 mensuales: $ 233,707.50

- Si opera el Ayuntamiento tendría que contratar una póliza de

mantenimiento por l especialidad técnica por el manejo de equipos que va

de los 20 a los 40 mil pesos mensuales.

- Con los ingresos actuales o recientes el Ayuntamiento terminara de pagar la

deuda por arrendamiento en 17 años y la operación en 16.

- No tendría remanente por los ingresos, todo ser iría al pago de deudas, por lo tanto, no tendría ningún beneficio; aunado a ello, a esas fechas el equipo ya estaría obsoleto y difícil de operar por la vida útil de los mismos.

- El costo político sería mayor ya que no representaría, durante 17 años, ingreso para obras sociales.

ESCENARIO 2 - En relación al escenario 1, también se considera el promedio de ingresos

mostrado recientemente, sólo que para hacer más corto el tiempo de pago de deudas, tendría el Ayuntamiento que cobrar por retiro de inmovilizador y multas.

- Por el momento no se han aplicado multas por la falta de personal adscrito a seguridad pública y tránsito que se destine al servicio.

- El tiempo para pagar las deudas sería de 9 años, durante este tiempo el Ayuntamiento no tendría tampoco ningún beneficio en ingreso para obra social, ya que todo estaría destinado al pago de la operación y deuda.

- Para que se logre el ingreso esperado, se tendría que ordenar la zona de parquímetros, es decir, ordenar el comercio ambulante, ordenar el unos de las motocicletas a las zonas destinadas exclusivamente para ellas, respetar la zona de parquímetros para su uso adecuado.

ESCENARIO 3

- Este escenario contempla la concesión a un tercero que se haga cargo de la deuda de arrendamiento y operación, no necesariamente tendrá que ser Iberparking.

- Se tendría que hacer un concurso para solventar el procedimiento de asignación.

- Si bien, uno de los argumentos es que directamente OCE no puede recibir pago de un tercero por la deuda del Ayuntamiento, existen procedimientos jurídicos para que se cumpla con el pago del adeudo, previo acuerdo entre las partes, que podrían ser incluidos en las bases de concurso, es decir, que el Ayuntamiento reciba el pago del concesionario en las fecha y formas pactadas y que el Ayuntamiento pague a OCE; o bien, que exista un convenio entre el municipio y OCE, para desahogado el concurso, el concesionario hago un convenio de pago con OCE, para dejar en paz al municipio y se retire la demanda interpuesta.

- El Ayuntamiento recibe mensualmente desde el inicio de la concesión, $50,000.00 pesos fijos, independientemente del ingreso, más el 100% de las multas, lo que equivale a $71,550.00 mensuales, lo que da un total de $121,500.00 mensuales.

- El ayuntamiento tiene un ingreso anual de $1,458,600.00 y durante el tiempo de la concesión de $19,303,200.00 sin invertir.

- De acuerdo a la corrida financiera para el concesionario, no es posible

asumir en dicha corrida la deuda total (interés, moratorios, etc.), ya que haría inviable el rescate.

- Se operaría con los 47 parquímetros del polígono nuevo y el concesionario retiraría el resto para utilizarlos a su conveniencia en otra plaza, a fin de que pueda cumplir con el pago a OCE de la totalidad de la deuda, de cualquier

forma el compromiso con OCE sería ya del concesionario de Matehuala, y no del Ayuntamiento.

- El Ayuntamiento se quita de encima una demanda legal, se quita la deuda de arrendamiento y operación, obtiene un ingreso seguro por el tiempo de la concesión para realización de obra social y logra el reordenamiento vial que reclaman los ciudadanos matehualenses después de verificar que el proyecto de reordenamiento ha funcionado.

- Políticamente el Municipio, le resuelven a la ciudadanía un problema de deuda y ofrece soluciones a demandas de vialidad y realiza obras con el ingreso del sistema de parquímetros concesionado.

Toma la palabra la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo en la terminación de los años que se mencionan de los tres escenarios que se mencionan, pregunta qué pasará con los parquímetros, serán del Municipio o será propiedad de la arrendadora, el C. José Eduardo Moreno Vellido dice que en los dos primeros escenarios ustedes adquieren los equipos a través del pago de la deuda a OCE y a Iberparking y se quedan ustedes con los parquímetros, en el tercer escenario son del concesionario hasta el término de la concesión, la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo pregunta de cuántos años es la concesión en el tercer escenario, le responden que de 15 años, toma la palabra la Regidora Lic. Erika Ress Torres para preguntar si son los menos años, le responden que si, toma la palabra el C. José Eduardo Moreno Vellido para decir que al final de la concesión a diferencia de los primeros dos escenarios en que los parquímetros quedarían prácticamente inútiles al final del plazo, el concesionario se compromete a dejar un proyecto de parquímetros perfectamente funcional, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que tenemos una situación pendiente económica con Iberparking de la prueba piloto de los tres meses de operación y que no se ha hecho ningún depósito al Ayuntamiento, la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo pregunta si no tienen alguna cifra del plan piloto que pudieran informar, toma la palabra C. José Eduardo Moreno Vellido para decir que es alrededor de $225 mil pesos, que es lo correspondiente al 25%, por último quiere dar las conclusiones finales, diciendo que la concesión es el mejor escenario para el Ayuntamiento ya que no invierte, se quita la deuda y la demanda originada por esta, de los ingresos de la concesión obtiene el 49.43% de los ingresos totales, de los cuales el 24.5% que casi representan 22 millones, van directo a las arcas municipales, el 24.8% sería para el pago de la operadora central de estacionamiento para quitarse la deuda y la demanda, los gastos de operación y mantenimiento de equipos en los que tiene que incurrir el concesionario para garantizar el servicio óptimo de la concesión, representan el 47% de los ingresos, asimismo el concesionario deberá incurrir en gastos por puesta en marcha del servicio al reanudarlo por $100 mil pesos, la utilidad del concesionario a lo largo de los 15 años, es del 3.17% que representa 2 millones 800 mil pesos; lo que se busca es que las tres partes estén en paz, cada quien recuperar lo suyo, y tener las menores afectaciones para el Ayuntamiento, evidentemente al obligarse al concesionario a pagar la deuda y el ingreso del Ayuntamiento así como los costos y gastos de operación y mantenimiento es quien lleva el riesgo de la inversión, el Ayuntamiento

resuelve un problema grave de deuda y tiene ingresos fijos, pase lo que pase durante el tiempo de la concesión, y otra cosa importante es que se plantea una revisión al término de ésta Administración, se establecerán desde las bases del concurso en el escenario 3 y en el contrato las siguientes consideraciones para dejar en paz a ésta Administración, en la revisión se verán que se hayan cumplido con los ingresos del concesionario, del pago que corresponda al Ayuntamiento, es decir que se cumplan con todos los pagos, y sobre todo que jurídicamente quede eliminado el procedimiento, esto se haría un mes antes de finalizar la presente administración, en relación a las tarifas por lo general se adecuan a los valores de incrementos, puede o no ajustarse y sería a través de convenio especificado, ya se pondrían de acuerdo sobre si se modificara la tarifa, comentando que la corrida financiera está hecha sobre la tarifa de 8 pesos por hora, que es lo que le da viabilidad al proyecto en el tercer escenario y efectivamente si en caso de que hubiera algún incremento en la vida de la concesión, se incrementaría la participación al Ayuntamiento en la misma proporción del incremento de la tarifa, toma la palabra la Regidora Lic. Erika Ress Torres y pregunta si no puede quedar en 7, toma la palabra C. José Eduardo Moreno Vellido para decir que no, es justamente lo que pregunte, porque ya no hace viable el rescate sobre la tarifa de 7 pesos, la Regidora C. Elvia Rojas Ortiz toma la palabra y dice que si esa propuesta que traen de negociación ya están cerrados a eso o podemos nosotros proponer, le responden que ya son tres escenarios, toma la palabra la Regidora Lic. María del Carmen Carmona para decir que ya nada más para terminar, independientemente de los tres escenarios pregunta cómo vamos a quedar con lo de la prueba piloto, nos propone alguna fecha o algo independientemente de la decisión que se tome, le responden el C. José Eduardo Moreno Vellido que le gustaría consultarlo con el Contador y yo creo que mañana nos estaríamos poniendo en contacto con ustedes para dar una fecha para ese pago. Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que siguiendo con el tema de parquímetros, está el Lic. Jaime Ferrer de OCE aquí presente, ayer teníamos unas dudas, ahorita podemos consultarlas, es otro escenario muy diferente al que nos acaba de presentar Iberparking, solicito la autorización para el uso de la voz del Lic. Ferrer, aprobándose por 15 quince votos a favor de su intervención; Toma la palabra el Lic. Ferrer para decir que ya conocen el tema, alguna vez se los explique, mi tema es contractual, jurídico, mi tema de fondo no es de números, vengo de la Empresa OCE, Operadora Central de Estacionamientos, lo único que puedo decir, y si quieren podemos intercambiar o interactuar y de acuerdo también a las propuestas de ellos, es que yo soy el arrendador y ustedes son el arrendatario, queda claro como ellos lo mencionaron los parquímetros son míos, la decisión caería a final de cuentas sobre la decisión de mi cliente en determinado momento para poder llegar a un acuerdo, creo que hay que aterrizar el tema de alguna manera u otra como al Ayuntamiento le favorezca, como a los señores o a todos nos favorezca, están los tres escenarios previstos y sobre esos tres escenarios se puede trabajar, podemos trabajar, incluso me sumo, que mi objetivo es que me paguen, de alguna u otra manera, quedo a sus órdenes, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar al Regidor Chigo si tiene alguna duda de lo que platicamos ayer, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús

Chigo Olivares para decir que la ocasión anterior que estuviste aquí con otro Licenciado, manejábamos nosotros de que le debemos a la arrendadora, qué es lo que teníamos que hacer, hablábamos de que si podíamos empezar a trabajar con los parquímetros y que a partir de ahí, empezáramos a pagar y queríamos checar como íbamos a manejar la deuda, sí podíamos manejar abonos y dijiste que mientras que haya voluntad de pagar no hay problema, pero queremos ver exactamente, para analizar la propuesta como quedo en aquel entonces y si sigue en pie la misma propuesta, toma la palabra el Lic. Ferrer para decir que sobre la voluntad de pago en esos tres meses quizás que yo me reuní, yo no he tenido ni un solo peso y sigo haciendo una labor de trabajo, de gestión y hasta de convencimiento para evitarnos una sentencia que les apuesto que va ahorita de 47 millones, la capacidad de pagos de pasivos que tiene el Ayuntamiento es aplaudible exageradamente que toda la administración logró amortizar una deuda generada de 20 millones de pesos, lo pongo ahí en el tintero sobre la mesa, las abogadas lo saben, jamás he escondido el telón, el expediente hasta cierto grado es público y estoy quizás por desahogar pruebas, porque los tiempos ya nos han comido y no han tenido esa voluntad de pago, es su decisión si operan, si concesionan, yo si lo que quiero comentarles es que hay que buscar un esquema de pago, si ustedes votan ahorita, yo lo que quiero es que me respeten y la opción de compra la sostengo y sigue vigente, son de ustedes los parquímetros, lo que realicen con ellos yo no tengo problema, yo necesito por lo menos ahora el pago ordinario que es lo que mencionaba más los intereses ordinarios, eso es lo que podría

pedir en este momento, que es alrededor de 35 millones, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que propone tengamos un receso, hoy tenemos que tomar la decisión y que mañana empiecen a funcionar los parquímetros de una manera u otra, el C. José Eduardo Moreno Vellido dice que nada más quisiera precisar antes de tomar este receso si me lo permiten, ahí en las carpetitas vienen las corridas financieras de la propuestas de iberparking, insisto la previsión de ingresos esperados es sobre 15 mil pesos diarios, por eso nosotros ya hicimos las operaciones y nosotros pensando en esos 22 millones y lo que se le debe a iberparking lo pueden pagar en 17 años con los ingresos de parquímetros, yo creo que están haciendo cuentas demasiado optimistas de que van a ingresar 700, 800 mil pesos al mes y jamás van a ingresar, entonces nada más es importante que lo tomen en cuenta, yo sé que son 100 parquímetros, pero eso ustedes lo deberían de revisar, cuanto en realidad les ingreso en la administración pasada, la capacidad de pago, la que ustedes van a tener quizá con los parquímetros y la capacidad que ustedes tienen financieramente. Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que propone un receso el cuál es aprobado por 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto. Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que siendo las 23 horas con 35 minutos se regresa del Receso. Escenario de OCE después del receso -Deuda de $ 22,500,000.00 + $20,000,000.00 intereses de 36 meses - Municipio cuenta con 97 parquímetros

-Liquidación de deuda por intereses se cubre con el regreso de 50 parquímetros -Suerte principal de $22,500,000.00 - Primer pago antes del 15 Noviembre del 2013 de $1,000,000.00 -Segundo pago Enero 2014 por $2,250,000.00 -Tercer pago Julio 2014 por $2,250,000.00 -Cuarto pago Enero 2015 por $3,500,000.00 -Quinto pago Julio 2015 por $3,500,000.00 -20 mensualidades de $500,000.00 Totalizando pago de deuda de $22,500,000.00 -El Municipio maneja los parquímetros mediante la creación de una Dirección o Coordinación -La Arrendadora ofrecería apoyo para capacitación y arranque de operación Retomando el punto en cuestión ya habiendo sido ampliamente explicados por las dos partes para decidir, por la opción A) que es de Iberparking con todo lo que nos explicaron tomando en cuenta que es la opción 3 de las presentadas, pero para fines de votación será la opción A) con todo lo estipulado y con la modificación del ajuste del 25%, toma la palabra la Lic. Judith Sánchez Mendoza para decir que no quiere quede estipulado ninguna empresa porque ahorita no se le está haciendo el proceso de adjudicación, quedaría de manera general a una empresa previa licitación, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que le llamaremos opción a) a la concesión previa licitación y opción b) a los pagos directos a la arrendadora Operadora Central, sometiéndose a votación: Opción a) Lic. Judith Sánchez Mendoza, C. Elvia Rojas Ortiz, Lic. Erika Ress Torres y Prof. José Luis Herrera de León; 04 cuatro votos a favor; Opción b) Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero, Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa, Regidores: Ing. Francisco de Jesús Vázquez Chávez, C. Jorge César Palacios Estrada, Lic. Eduardo Zapata Sánchez, Dra. Claudia Angélica Hernández García, Dr. José Manuel Betancourt Vázquez, Prof. José de Jesús Chigo Olivares, Lic. María del Carmen Carmona Carriedo, C. Francisco Everardo Coronado Martínez y Prof. Héctor Tovar Macías; 11 once votos a favor; totalizando así 15 quince miembros presentes en el acto, quedando la opción b por mayoría.

Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar cómo se procederá al comunicado a éstas opciones, si lo hacemos de manera escrita para que se inicien las acciones pertinentes, toma la palabra el Regidor Jorge César Palacios Estrada para decir que sugiere que se haga lo antes posible una dirección para poder hacer ésta aplicación para que puedan funcionar los parquímetros, que se cree una Dirección, y eso también se tiene que votar, el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que considera no tiene que ser precisamente una dirección, aquí tendríamos que buscar un coordinador, de esa manera no creamos otro departamento, pues hay personas que pueden manejar ésta situación y se tendría que analizar en todo el personal, quienes son esas personas que pueden estar ahí, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar cuántas personas conformarían ésta coordinación, toma la palabra el Regidor Jorge

César Palacios Estrada para decir que sugiere sea alguien de Tesorería el responsable, toma la palabra la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo para decir que considera ahorita no es necesario tener los nombres, nada más la propuesta de que se cree una coordinación, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que sugiere no se abunde más en éste tema puesto que el punto ya fue aprobado y la cuestión aquí es que se tiene que hacer un análisis, nos sentaremos en una mesa de trabajo para poder verificar pues también tenemos una normativa a la cual tendremos que apegarnos y crear un patronato, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que incluso con participación ciudadana mediante un representante.

Continúa en el uso de la voz el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que como siguiente punto número tres de los asuntos generales relativo a apoyos sociales cambiar de $1,000 pesos mensual a $250 pesos semanales a la Sra. Braulia Ibarra Vargas, quien tiene dos niñas enfermas y se autorizó en la Sesión Vigésima ordinaria de Cabildo, toma la palabra la Secretaria del Ayuntamiento para decir que es una situación que se expuso aquí, el problema es que como quedó por mil pesos mensuales y se le requieren comprobantes sobre en qué se invirtió esa cantidad y al dejarlo semanal no es tan estricto el comprobante, pues lo puede aplicar en lo que se le vaya ofreciendo como el pago de agua, luz o medicamento, por eso se está solicitando éste cambio y fue por recomendación de Tesorero para que sea más fácil dar el apoyo, sólo se trata de cambiar la modalidad a semanal, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero solicita si no hay dudas se lleve a votación, aprobándose por 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto. Toma la palabra la Secretaria del Ayuntamiento para decir que el caso de otro apoyo es uno que recientemente se otorgó a la Escuela Coronado Bouley, es un apoyo mensual de $1,500 pesos, en el acta quedó asentado que era para el apoyo del pago de energía eléctrica, de agua y para un intendente, pero ahora ellos lo que necesitan es que en vez del intendente pues ya se formó una comisión de padres de familia, piden quede asentado que el apoyo será para energía eléctrica, agua pero ahora para material de limpieza, y seguirá por la misma cantidad, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero pregunta si hay dudas al respecto y al no haberlas, se lleva a votación aprobándose por 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto. Como punto cuatro de los asuntos generales toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que es relativo a la autorización al representante legal del Ayuntamiento, para que firme Convenio para el Ejercicio del recurso del Fondo PYME para la capacitación a cargo del Grupo Unimos S.C., ahorita no sería la autorización del Convenio sólo de la solicitud, ya posteriormente lo enviarán; no habiendo comentarios al respecto se solicita se lleve a votación autorizándose por unanimidad de 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto.

Como punto cinco de los asuntos generales toma la palabra la Secretaria del Ayuntamiento para decir que se recibió solicitud de la Sra. Noelia Cortez Hernández, misma a la se le dará lectura: “ING. HÉCTOR FERMÍN LUCERO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE MATEHUALA. PRESENTE. AT´N. LIC. JUDITH SÁNCHEZ MENDOZA. SÍNDICO DEL MUNICIPIO. Por medio de este conducto le envío un cordial saludo y así mismo le solicito el vehículo Yukón color plata lunar el cual está bajo resguardo del Municipio, ya que se realizará una gira de trabajo por las comunidades más alejadas del Municipio para entrega de apoyos, y nuestra plantilla vehicular ya está repartida en diferentes actividades para el resto del día, así como el vehículo nitro que no se encuentra en las condiciones adecuadas para salir a circular. Sin más por el momento me despido de usted, agradeciendo de antemano su atención prestada al presente, no dudando de una respuesta favorable, queda a sus finas atenciones. ATENTAMENTE. “GOBERNAR CON MORAL ES UNIÓN FAMILIAR” SRA. NOELIA CORTÉS HERNÁNDEZ. PRESIDENTA DEL SMDIF.” Toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para preguntar qué día, qué tiempos, qué fechas la requiere, toma la palabra la Secretaria del Ayuntamiento para decir que no viene señalado, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero entiende que la requieren un día, pero pide se especifique, la Regidora Lic. Erika Ress Torres dice que también a reserva de esto, quiere que se someta a votación la situación del resguardo de la Suburban y la Yukón como lo habíamos dicho que en Sindicatura y que se pida el vehículo 24 horas antes, y se regrese con ¼ de gasolina y con limpieza, pidiendo se vote esto, y que sea específicamente para Regidores la Yukón, y la Suburban se les preste a los Directores siempre y cuando lo avale su Regidor, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero comenta que no le ve problema que se le preste al DIF la Yukón con todo lo señalado para el resguardo, sólo que señale qué fecha la requiere, sometiendo a votación la propuesta de la Regidora Erika descrita previamente, misma que es aprobada por 11 once votos a favor, 03 tres votos en contra de los Regidores Francisco Everardo Coronado Martínez, Dr. José Manuel Betancourt Vázquez y Jorge César Palacios Estrada y 01 una abstención del Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero, totalizando así 15 quince miembros presentes en el acto. El Regidor Jorge César Palacios Estrada dice que los vehículos estén disponibles en Seguridad Pública, toma la palabra la Lic. Judith Sánchez Mendoza para decir que hasta ahorita no se ha tenido inconveniente por retrasos o por no tener las camionetas en seguridad pública, quienes las piden de manera formal están a disposición inmediatamente. Como siguiente punto número seis de los asuntos generales toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que quiere comunicar de una actuación que tenía el año pasado el Sr. Raúl Blasio, ya que le dio un infarto y no se pudo presentar aquí, ya se recuperó, el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Educación Pública reactivaron esto pues ya está pagado, se retoma y nosotros haremos una solicitud muy sencilla, ya está programada sólo hay que cubrir las formas para el día 13 de noviembre en el Teatro Othón, serán tres actuaciones a las 12:00, 15:00 y 18:00 hrs., el mensaje es una interacción con los niños, nos darán

tres boletos pero no podremos estar en los espacios de abajo por ese motivo, el oficio sólo deberá decir que solicitamos que se actualice la presentación de Raúl Di Blasio el día 13 de noviembre, en esos horarios, comentando que es un buen evento. En otro asunto como número siete de los asuntos generales, toma la palabra la Lic. Judith Sánchez Mendoza para decir que haciendo un comentario referente a este tipo de espectáculos, ya se había comentado la solicitud del Sr. Paco Rentería, nada más para hacer extensiva la propuesta que él nos hizo para presentarse en la Feria, o en cualquier otro evento del Ayuntamiento, para el día 8 de enero de 2014, para que se contemplara dentro de los programas que pueda manejarse para la Feria. Como siguiente punto número ocho de los asuntos generales toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que deja a su consideración que en una próxima sesión informativa se invite al Lic. Héctor Dávila, de que venga a platicar con el Cabildo, es un representante de Gobierno del Estado, quiere platicar con nosotros aspectos administrativos, jurídicos, etc., nada más que se le dé la fecha de que pueda venir. En otro punto número nueve de los asuntos generales y continuando con el uso de la voz el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero comenta que el viernes próximo está solicitando la SEDATU venir a Matehuala y que le prestemos un espacio con servicio de coffee break para 18 personas, ya que vienen a tratar asuntos del proyecto pies de casa, diciendo que se verá algún espacio, la Secretaria del Ayuntamiento para decir que en Centro Cultural lo están checando si hay alguna sala disponible. Como punto diez de los asuntos generales toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que el Ing. Ramírez del Departamento de Alumbrado, solicita platicar con los integrantes del Cabildo sobre un proyecto de ahorro de energía, en donde nos mencionará los flujos, el proyecto está en que se puedan cambiar las lámparas, pero es un programa que nos quiere explicar el aspecto legal, operativo y financiero, pide se le dé invitación en la próxima sesión informativa. Como punto once de los asuntos generales toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que es relativo a que solicita la autorización de que se le faculte para recibir recursos de índole Nacional e Internacional mediante gestión y/o donación en beneficio de los habitantes del Municipio de Matehuala, autorización que se lleva a votación aprobándose por 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto. Toma la palabra la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo para decir que en relación a esto pide se contacte con Paul para hacer la renovación de la hermandad pues ya existe pero se tiene que hacer cada Administración. Continuando con los asuntos generales como punto doce, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para comentar otra situación que se manejó en el periódico de que el Municipio no tiene Proyectos, y quiere manifestar que somos el Municipio que más proyectos ha presentado, hace 15 días se nos citó en SEDESORE

para que lleváramos todos los proyectos y que saliera un recurso inmediato, pavimentaciones, drenajes, etc., había un promedio para todo el Estado de 187 millones de pesos, y a Matehuala le tocaría el 10%, ya vino la Junta Estatal de Caminos para ver qué calles prioritariamente se requiere, ellos tienen alrededor de 1 millón 600 mil pesos para ese proyecto, pero los otros 18 millones no se dieron porque se fueron en apoyo a la Huasteca, en el entendido de que en el 2014 regresará, pero independientemente de esto decidió que por el millón 600 se pavimentaran las calles de Régules e independencia a través de la Junta Estatal de Caminos. En otro asunto general como número trece toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que como ya lo habíamos visto en una reunión previa, tenemos un acercamiento con las personas que integran las dos organizaciones de comerciantes que se ubican atrás de Ferema los comúnmente llamados de la Pulga, éstas personas después que les autorizamos que se instalaran en esa parte con algunas cláusulas dentro del contrato, y una de ellas es que, ellos hicieran sus contratos de luz o agua y que ellos los pagaran, más sin embargo han tenido diversos problemas con la Comisión Federal de Electricidad al querer acercarse a suscribir contrato de electricidad, por tal motivo piden la autorización a éste Cabildo por que en la CFE les mencionan y mediante un oficio al Presidente, de que únicamente los que podemos suscribir ese convenio de luz es el Municipio, y piden el apoyo de Cabildo para que como Representantes legales podamos suscribir ese contrato de luz, y asimismo hacer un convenio con ellos para que se comprometan a pagar la luz y en el momento de que llegaran a no pagarla, pero están muy necesitados de que se haga éste contrato, estando ellos están en toda la buena voluntad de poder pagarlo, pero sí necesitan la autorización de Cabildo para suscribir ambos convenios, por lo que pide se someta a votación, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que por hacer los contratos se cobra, entonces para decirles a ellos que deben de cubrir todos los pagos, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que pide se lleve a votación por la afirmativa de la autorización de celebrar éste contrato, alcanzando 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto. Como siguiente asunto general número catorce toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que en asambleas anteriores quedó que salía el Sr. Tonatiuh de la administración, ha pasado el tiempo y lo ha visto en la oficina de Alcoholes a ésta persona, y le causó curiosidad preguntándole sobre qué hacía y le comentó que a él no le han girado ninguna notificación, se le preguntó al Lic. Maldonado que cuándo lo liquidarían, pero como no lo han hecho le dijeron que siga viniendo hasta que le den la liquidación, por lo que no ve la congruencia de lo que hace el Lic. Maldonado, y sigue causando problemas, y no nada más es esto, también en la misma situación está el Sr. Matías de Agropecuario, le dijeron antes de que saliera el Lic. Armando de que ya no iba a estar aquí, y le dijeron que siguiera viniendo, desconociendo qué es lo que está pasando, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que sobre el caso de Tonatiuh sabe que la Contralora le avisaría sobre su baja, del Sr. Matías desconoce en qué términos está pero al parecer no recibió la liquidación, toma la palabra la Lic. Maritza

Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que esto realmente causa un conflicto y todo va relacionado a la Hacienda Municipal en el sentido de que están causando un perjuicio en no tener una regulación con los trabajadores asimismo también hay unos casos en donde se despide a las personas pero no hay una coordinación con Tesorería, desconociendo qué es lo que está pasando, nos las envían para nosotros formular acuerdos con las personas y al final se nos dice que no hay dinero, y ya cuando las personas tienen una semana sin trabajar o más, y sin embargo están causando derechos, nos dejan en estado de indefensión en muchos de los casos para tener éxito por parte del Ayuntamiento cuando ellos demandan, entonces no le parece correcto que en Sindicatura estemos llevando una carga, la cual se puede totalmente evitar en el sentido de revisar bien los procedimientos para dar de baja a las personas, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que hace falta también el asesor jurídico pues seguimos sin tener en el Ayuntamiento, en la reunión anterior ordinaria se dijo que ésta carga la está llevando las Síndicos, cosa que nos les corresponde a ellas, y considera que sí es importante que ya lo haya, y si no hay propuestas, ahorita menciona que está el Lic. Benigno Gutiérrez preguntarle si puede laborar con nosotros, es una persona que tienen mucha experiencia, ha trabajado en administraciones anteriores, y ver si se puede, pero esos problemas vienen porque falta el asesor jurídico en el Ayuntamiento, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que como ya es de todos conocido que hubo mucho dificultad con el Lic. René, yo propongo al Lic. Luis Enrique Ortega pero él tenía que desprenderse de SAPSAM, considerándolo dentro de lo laboral competente, no comparte la opinión del Lic. Benigno, tal vez sí es muy bueno, pero él no desearía que él llevara los asuntos jurídicos, pero si hay otra propuesta, toma la palabra el Regidor Jorge César Palacios Estrada para decir que está el Lic. Robledo, toma la palabra la Regidora Lic. María del Carmen Carmona Carriedo para decir que como otra opción aunque la facultad es del Presidente, debido a la experiencia de que hemos visto en los Ayuntamientos hace la sugerencia, salvo lo que Usted opine, de un despacho externo sin poner nombres, pero considera sería lo más viable para Matehuala un despacho experto de fueras, sin menospreciar a los de Matehuala, llevara los casos, saldría más barato sobre casos seguros y que cobren por trabajotoma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que se verá ésta situación para regularizarla. En otro asunto general como número diecisiete toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que continuando con el tema del Departamento Jurídico, considera que es motivo de análisis como muchas otras cosas y no verlo pasajeramente, y puede ser mediante mesas de trabajo, para acordar pues hay problemas muy fuertes en cuestión jurídica que ahorita tiene el Ayuntamiento, el abogado que estaba antes si bien es cierto que llevaba cosas dentro del Ayuntamiento, las Síndicos siguen siendo las representantes dentro y fuera del Ayuntamiento, somos las responsables, y para este caso siente que tienen que tener la confianza de la persona en que se vaya a depositar ese cargo para ver que los asuntos se estén llevando de lo mejor posible, también situación no por menoscabar que estaba un jurídico o no, se hicieron recomendaciones y tenemos

justificadas recomendaciones a varios departamentos y oficialía mayor para realizar los procedimientos correctos de baja, que no se hagan por parte de los departamentos, se les ha hecho conocer en las causas y el procedimiento a seguir, más sin embargo no lo realizan y nos dejan en un estado de indefensión hasta determinado momento y el problema viene a recaer en sindicatura, cuando podemos evitar todo este tipo de problemas, entonces por esta situación también lo mejor sería motivo de análisis y consideraran de ver que el Jurídico dependiera de Sindicatura haciendo una modificación en el organigrama, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares dice que de ésta persona quien se encarga es el oficial mayor, diciendo que lo más conveniente es que se deje trabajar al oficial mayor con las facultades que él tiene, el responsable del personal es el oficial mayor. Como asunto general número dieciocho, toma la palabra el Regidor Prof. José Luis Herrera de León para comentar que es referente al asunto que sometió a votación sobre Tránsito en el Boulevard Turístico, el Presidente quedó de platicar con las personas que venden los vehículos en ángel Veral, comentando que no ha visto que las personas se hayan movido, y desconoce que se va a hacer, o cuál es el plan, si se va a llevar a cabo o sólo venimos a perder el tiempo aquí, pidiendo una respuesta del Presidente sobre qué ha platicado con éstas personas, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que no ha platicado con ellos, quien tuvo acercamiento fue del departamento de comercio, toma la palabra la Regidora Lic. Erika Ress Torres para decir que es área verde y ahí no deben de estar ellos, sugiriendo se haga algo, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero dice que el día de mañana hará un acercamiento con ellos, toma la palabra el Regidor Prof. José Luis Herrera de León para decir que no está en contra de que se les reubique, pero estamos cayendo en situaciones donde somos sometidos por chantajes, en la parte de la Av. Chiapas, hay una persona que tiene una caja de tráiler arriba de la banqueta, comentando que es un insulto pues tiene un letrero de no estacionarse, el Director de seguridad pública comentó que se les retiró y se volvieron a poner pues se les condona las multas, desconociendo qué podemos hacer, además hay unos talleres adelante que para eso mismo lo utilizan, de hecho una parte del puente para eso lo utilizan, pero aquí la situación es que si se están condonando esas infracciones, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que está siendo muy cuidadoso pues el Director de seguridad pública le envió un enmicado donde señalan los artículos con fundamento que sí se puede cancelar, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que ya que se está tocando el tema de las infracciones, porque no está permitido en la Ley de Ingresos, entonces si en ese caso hubiera la forma de que se cancelaran se tiene que prever en la Ley, más en este momento no está establecido, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero dice que entonces no cancelará ninguna, toma la palabra la Lic. Judith Sánchez Mendoza para decir que de hecho al remitirnos a la Ley de Ingresos maneja un descuento en general y que beneficia en general a la sociedad es el 50% si se paga antes de los 10 días, esa es la única facultad que se tiene para descuentos, comenta que hay un listado de las boletas que se han cancelado algunas, en la próxima sesión las hará llegar, es un listado de las boletas,

un total de lo que hasta el momento va no ingresado al Ayuntamiento, y lo que ve muy grave es por qué se permite o por qué se le premia a una persona que conduce en estado de ebriedad y lo infraccionan los elementos cumpliendo con su trabajo, y al final de cuentas se le cancela la infracción, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que los mismos policías se las llevan, la Lic. Judith Sánchez Mendoza dice que una cosas es que le lleven las solicitudes y otra que se les autorice, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que a partir de este momento no se cancelará ninguna, tomando la responsabilidad de las que ya se hicieron, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que es mejor ahorita hacer este señalamiento, y no en una auditoría recaiga y traiga consecuencias mayores. Como siguiente asunto general número veinte, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que Promotora del Estado está solicitando un espacio aquí para gestionar toda la regularización de colonias, y necesita dos personas, una que van a traer ellos mismos y otra que nosotros elijamos de aquí y les pagarían ellos. Y como último asunto general el número veintiuno continúa en el uso de la voz el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que el día de hoy se quiso entrevistar con el Sr. Arturo de León de comercio y le comentaron que atraviesa por una situación delicada de salud, el Director Pablo solicitó unos días y se le dio un nombramiento temporal responsivo a Walter, temporalmente, toma la palabra la Lic. Maritza Guadalupe Sánchez Espinosa para decir que estando en la comisión de comercio, considera es importante ya que se ha tomado ésta determinación y viendo el proceder del departamento de comercio durante todo el año, y que ha habido varios conflictos, deberíamos de analizar y ver si es posible en éste momento, que se fusionara ésta dirección, anteriormente así estaba, y viendo las situaciones no diciendo que se despida a nadie, tal vez se pueda reacomodar, pero que sí sea una sola dirección la de Inspección General y Comercio, diciendo que esto es sólo una propuesta, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero dice que su comentario es que lo señalado ayer de que era una imperante necesidad poner de responsable a alguien, dejando a Walter de responsable mientras regresaba el director de su receso, pero eso no implica que no se pueda tomar una determinación de la fusión de esa oficina, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que considera igual que como comenta la compañera Maritza, de hecho la Secretaria del Ayuntamiento hizo investigación de cómo está el departamento de comercio y hay muchas cosas que no están bien, estando de acuerdo con lo que comenta Maritza de que se haga como estaba anteriormente de Inspección General y comercio, ya están los vehículos en comodato, proponiendo se platiqué con el Sr. Pablo y decirle que en razón de la represupuestación se empiezan a fusionar algunos departamentos, considerando también ver otras opciones de fusiones de departamentos, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que también puede ser Educativo y Acción Cívica, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que así es, sólo hay que analizar bien quien se quede, toma la palabra el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero para decir que como

comenta la Lic. Maritza se haga una mesa de trabajo para analizar estos puntos, ver qué departamentos se puedan fusionar, quien se quede a quien se reubique, toma la palabra el Regidor Prof. José de Jesús Chigo Olivares para decir que por lo pronto sí se puede ver ya la fusión de alcoholes y comercio, y ya votarlo y posteriormente las mesas de trabajo, el Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero toma la palabra para decir que ahorita se puede dejar correr que cubre temporalmente y ya después hacerlo oficial, pidiendo se someta a votación la fusión de los Departamentos de Inspección y Comercio, es aprobada por 15 quince votos a favor, de los 15 quince miembros presentes en el acto. En el punto séptimo del orden del día y agotados los puntos que fueron del orden del día establecidos para esta Vigesimosexta Sesión ordinaria de Cabildo Municipal, el Presidente Municipal Ing. Héctor Fermín Ávila Lucero, dice que siendo las 01 horas con 10 minutos del día siguiente a la fecha indicada al inicio del presente instrumento, se permite dar por clausurados los trabajos de la presente Sesión en donde todos los temas tratados y analizados y sancionados tienen validez para el bien de nuestra comunidad de Matehuala, muchas gracias y buenos días.- firmando al calce y margen para constancia de ley, los que en este intervinieron supieron y quisieron hacerlo.- conste y damos fe.- *Las partes sombreadas en la presente acta son datos personales de acuerdo al artículo 3° fracción XV de la ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en el estado de San Luis Potosí.