VVIIGGIILLAA PPEERRUU

VIGILANCIA DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS:MINERÍA

REPORTE REGIONAL N° 4PRIMER SEMESTRE 2006

ANCASH

Huaraz, Agosto del 2006

Con el auspicio de:

Revenue Watch

2

Centro de Estudios para el Desarrolloy la Participación – CEDEP

Oficina Central: Jr Ancash 498 - Telefax: 043 – 443004 Marcará – CarhuazOficina de Enlace : Av. Gamarra Nº 380- Oficina 201- Telef: 043 – 423886 Huaraz.E-mail: cedeph@terra.com.pePagina Web: www.cedepperu.org

Grupo Propuesta CiudadanaLeón de la Fuente 110, Lima 17

Agosto de 2006

Coordinador Regional CEDEP – Ancash:

Javier Castro Zarate

Responsable del Sistema Vigila Perú-Ancash

Richard Moreno Bustos

Elaboración:

Juan Castro Gutierrez

Eduardo Molinari Neyra

3

PRESENTACIÓN

El presente informe de Vigilancia de las Industrias Extractivas: Minería en la RegiónAncash, se presenta a la sociedad civil y público en general, como una contribución delGrupo Propuesta Ciudadana que viene desarrollando el Programa de Vigilancia Ciudadanasobre las industrias extractivas de los sectores de minería, gasífero y petrolero en lasregiones de Piura, Cajamarca, Ancash, Ica, Arequipa y Cusco; para compartir conocimientossobre generación, distribución y uso de la renta minera por parte de los gobiernosregionales, locales y universidades nacionales; así como la gestión y transparencia quevienen desarrollando las empresas mineras, su responsabilidad social, los impactosambientales y en general su grado de contribución al desarrollo sostenible de las zonasproductoras y áreas de influencia minera.

En el ámbito de la Región Ancash, vienen operando seis importantes empresasmineras localizadas en las provincias de Huaraz, Yungay, Huari y Bolognesi; dedicadas a laextracción de minerales metálicos como: oro, cobre, plata, plomo, zinc y molibdeno. Estasempresas, especialmente de la gran minería, se presentan herméticamente cerradas a laopinión pública en cuanto a su información económica y financiera, así como en losimpactos de los proyectos de desarrollo comunitario, mostrando escasa disposición en latransparencia de compartir información.

Ante este comportamiento la opinión pública ancashina se muestra sumamentesensible frente al tema de la minería en la región. A ello contribuye por una parte, lapersistencia de denuncias periodísticas acerca de problemas laborales, de contaminaciónambiental, tal es el caso de la toma de las vías de acceso a la unidad minera Pierina queterminó con un campesino muerto y varios heridos, la contaminación del Río Ayash porparte de la Compañía Minera de Antamina. De otro lado, no se puede ignorar el sentimientogeneralizado acerca de la existencia de privilegios relacionados con las exoneracionestributarias, que no goza ninguna empresa nacional, pero sí la gran minería, especialmente laCompañía Minera Antamina S.A. y la Minera Barrick Misquichilca S.A. y que la sociedad civildebe monitorear su vencimiento1. Aún mas, la experiencia de creación de empleos directos,no muchos, pero a los cuales los ancashinos tienen grandes dificultades para acceder.

En el caso de la Región Ancash, el estudio está a cargo del Centro de Estudios para elDesarrollo y la Participación -CEDEP– y en este reporte se pretende proporcionarinformación relacionada preferentemente con la gran y mediana minería, buscandorespuestas a las múltiples interrogantes que la población se plantea sobre la actuación ycontribución al desarrollo de la Región Ancash, en su gran mayoría aún no resueltas por lasEmpresas Mineras.

1Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A., tiene un Contrato de Garantías y Medidas de Promoción, que vencerá el 15/04/2014; y 2

convenios de Estabilidad Jurí dica de los cuales uno venció el 08/06/2004 y el otro vencerá el 12/12/2006.Compañía Minera Antamina S.A., tiene un contrato de Garantías y Medidas de Promoción, que vencerá el 16/06/2017, y dos Convenios de

Estabilidad Jurídica que vencerán el 19/12/2006 y el 16/09/2008 respectivamente .

4

Pierina

Antamina yAntamina 1

Pucarraju

Santa Luisa yRecuerdo

Pachapaqui

NuevaCalifornia

PRINCIPALES UNIDADES MINERAS EN LA REGION ANCASH

5

CONTENIDOPágina

PRESENTACIÓN

I. RENTA FISCAL GENERADA1.1 Comportamiento del volumen de producción y los precios 51.2 Estimado del valor de producción del sector 71.3 Ingresos No Tributarios 101.4 Políticas de fomento a la inversión 10

II. DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FISCAL GENERADA2.1 Participación de la Región Ancash en las rentas de minería 192.2 Canon Sobrecanon y Regalías transferido a los Gobiernos Locales según

provincia, productores y no productores, por tipo de canon 212.3 Canon Sobrecanon y Regalías transferido a los gobiernos locales de la

principal provincia receptora.- por tipo de canon 242.4 Relevancia de la fuente Canon y Sobre Canon (CSCR) en el Gobierno

Regional 26

III. AVANCE Y DESTINO DEL CANON Y SOBRE CANON (CSCR)3.1 Avance en el uso de los recursos disponibles de CSC por el Gobierno

Regional y su relevancia en las inversiones realizadas 273.2 Destino de los recursos de CSCR en el Gobierno Regional 283.3 Destino de los recursos de CSCR en Universidades y en Gobiernos

Locales 30

IV. RELACIONES COMUNITARIAS DE LAS EMPRESAS MINERAS4.1 Eventos de tensión / acciones registradas por la presencia de las

industrias extractivas 344.2 Acciones desarrolladas en los espacios de diálogo entre las principales

empresas y comunidades locales 354.3 Modalidad de atención de reclamos y quejas por parte de la empresa y

procedimientos de presentación de acciones por parte de lascomunidades

36

4.4 Inversiones realizadas por la empresa en el ámbito regional y local 374.7 Política de contratación de empleados, incidencia en personal de la

localidad, criterios y calidad del empleo 40

V. POTENCIALIDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS EN LA REGIÓN5.1 Relación de los derechos mineros vigentes en el departamento 415.2 Nuevas empresas y nuevos proyectos extractivos en la región 425.3 Capacidad institucional y actividades de la Dirección Regional del

Ministerio de Energía y Minas. 43

VI. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN6.1 Transparencia financiera de la empresa, publicación de estados de

pérdidas y ganancias, precios de ventas y estructuras de costos. 466.2 Publicación de información por parte de las empresas, estudios de

impacto ambiental, estudios de nuevas operaciones, informes 476.3 Reporte de Solicitudes a Instituciones Públicas 48

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 49

ANEXOS 53

6

1.0 RENTA FISCAL GENERADA1.1 Comportamiento del volumen de producción y los precios

De acuerdo a la información publicada por el Ministerio de Energía y Minas, elvolumen de producción de los principales minerales al primer semestre 20062 fue:

Oro.- La producción regional de oro al primer semestre del 2006 fue de8,130,074.59 gramos finos (Gr.f.), presentando reducción de 13,67 % con respectoal primer semestre del 2005. El crecimiento negativo de producción responde a lareducción de la producción de la unidad minera Pierina de la Minera BarrickMisquichilca, por encontrase en su etapa de cierre. La tasa promedio decrecimiento semestral en el periodo 2004 -2006 corresponde a –20,88%.

Plata.- A junio del 2006, la producción regional de plata alcanzó a 219,541.05kilogramos finos (kg.f.) menor en 9.89 % con respecto al primer semestre del 2005.La mayor participación lo aportó la Cía. Minera Antamina S.A. con el 78,28% y ladiferencia lo aportan: la Minera Barrick Misquichilca y la Cía. Minera Santa LuisaS.A. La tasa promedio de crecimiento semestral en el periodo 2004 -2006corresponde a 0,72%.

Cobre.- A junio del 2006, la producción regional de cobre alcanzó 222.111,02 TMF,mayor en 17,39% respecto al primer semestre del 2005. Esta subida fue resultadopor la mayor producción de Antamina. La tasa promedio de crecimiento semestralen el periodo 2004 -2006 corresponde a 13,20%.

Plomo.- A junio del 2006, la producción regional fue 10,481.07 TMF, mayor en1,14% con respecto al primer semestre del 2005. Las minas con mayorparticipación en el volumen de producción de plomo son: la Cía. Minera SantaLuisa S.A. con el 75,74%, la Cía. Minera Antamina S.A. con el 9,06% y el resto delas pequeñas empresas participaron con el 15.20%. La tasa promedio decrecimiento semestral en el periodo 2004 -2006 corresponde fue de 2,90%.

Zinc.- Al primer semestre del 2006, la producción regional de zinc fue109,161.34 TMF, menor en 32,88% respecto al primer semestre del 2005. Lasempresas con mayor participación son la Cía. Minera Antamina S.A. (72,09%), laCía. Minera Santa Luisa S.A. (20,18%), la Minera Huallanca S.A.C. (4,81%) y elresto participaron con el 2,92%. La tasa promedio de crecimiento semestral en elperiodo 2004 -2006 corresponde a –-17,61%.

Molibdeno.- A junio del 2006, la producción regional de molibdeno fue de3,496.94 TMF, cantidad superior en 27,84% con respecto al primer semestre del2005. El resultado respondió a la mayor producción de Antamina que participa conel 100% en el ámbito regional. La tasa promedio de crecimiento semestral en elperiodo 2004 -2006 fue muy significativa alcanzando a 107,27%.

2 La información esta disponible en la página web del MINEM hasta el mes de mayo. Para completar el primersemestre se estimo sobre la base del promedio de los últimos cuatro meses.

7

Gráfico No. 01

Cuadro No. 01

Ancash: Variaciones y Crecimiento Semestral (Enero - Junio)2004 - 2006

(50.00)

-

50.00

100.00

150.00

200.00

Productos Metálicos

Po

rce

nta

je(%

)

Variación:2004-2005 (28.09) 19.61 9.03 4.66 (2.34) 186.71

Variación:2005-2006 (13.67) (9.89) 17.36 1.14 (32.88) 27.84

Tasa crecimiento:2004-2006 (20.88) 4.86 13.20 2.90 (17.61) 107.27

Oro Plata Cobre Plomo ZincMolibden

o

Total 2005 Total 2006 Variación

Nombre de la Empresa Unidad 1er Semestre 1er Semestre(*) %Medida (A) (B) ((B-A)/A)*100 Promedio Máximo Mínimo

METAL: ORO 9,417,020.45 8,130,074.59 (13.67) 1,355,012.43 1,506,792.57 1,273,978.34Minera Barrick Misquichilca S.A. Gr.f. 9,366,822.12 8,093,271.93 (13.60) 1,348,878.66 1,500,005.00 1,267,816.85Cía. Minera Nueva California S.A. Gr.f. 50,198.33 36,802.66 (26.69) 6,133.78 6,787.57 6,161.49

METAL: PLATA 243,625.91 219,541.05 (9.89) 36,590.18 41,047.53 32,575.42Cía. Minera Antamina S.A. Kg.f. 178,824.23 157,995.95 (11.65) 26,332.66 31,730.64 22,271.04Minera Barrick Misquichilca S.A. Kg.f. 23,720.98 19,436.60 (18.06) 3,239.43 3,689.68 3,124.72Cía. Minera Santa Luisa S.A. Kg.f. 21,914.42 20,624.65 (5.89) 3,437.44 3,509.89 2,999.12Minera Huallanca S.A.C. Kg.f. 9,196.87 3,928.35 (57.29) 654.72 1,094.28 0Resto de Empresas Kg.f. 9,969.41 17,555.50 76.09 2,925.92 1,023.04 4,180.54

METAL: COBRE 189,249.78 222,111.02 17.36 37,018.50 60,504.47 25,963.91Cía. Minera Antamina S.A. T.M.F. 188,741.16 221,725.90 17.48 36,954.32 60,425.70 25,915.91Cía. Minera Santa Luisa S.A. T.M.F. 460.72 385.13 (16.41) 64.19 78.77 48.00Resto de Empresas T.M.F. 47.90 - (100.00) - - -

METAL: PLOMO 10,362.61 10,481.07 1.14 1,746.85 2,565.79 1,258.28Cía. Minera Antamina S.A. T.M.F. 305.25 949.72 211.13 158.29 547.71 9.00Cía. Minera Santa Luisa S.A. T.M.F. 8,428.31 7,937.87 (5.82) 1,322.98 1,558.23 1,188.03Resto de Empresas T.M.F. 1,629.06 1,593.48 (2.18) 265.58 459.85 61.25

METAL: ZINC 162,635.09 109,161.34 (32.88) 18,193.56 26,095.45 7,240.29Cía. Minera Antamina S.A. T.M.F. 131,960.02 78,695.66 (40.36) 13,115.94 19,167.13 4,356.70Cía. Minera Santa Luisa S.A. T.M.F. 19,656.44 22,030.84 12.08 3,671.81 4,687.23 2,498.41Minera Huallanca S.A.C. T.M.F. 7,906.22 5,247.89 (33.62) 874.65 1,508.78 0Resto de Empresas T.M.F. 3,112.41 3,186.94 2.39 531.16 732.30 385.18

METAL: MOLIBDENO 2,735.46 3,496.94 27.84 582.82 719.21 435.47Cía. Minera Antamina S.A. T.M.F. 2,735.46 3,496.94 27.84 582.82 719.21 435.47

(*) El mes de junio se estimó sobre la base del promedio de los cinco primeros meses

Fuente: http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual_2006/mayo/index.htm

Elaborado: Vigila Perú - CEDEP Ancash

Nivel Mensual

ANCASH: COMPORTAMIENTO DEL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN MINERA METÁLICA

8

1.2 Estimado del valor de la producción minera

El valor bruto de la producción minera de la Región Ancash, se estimó sobre la basede los precios promedios de exportación que publica el Banco Central de Reserva delPerú (BCRP) en sus Notas Semanales, y el volumen de producción que se publica enel Portal web del Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

Del análisis de el comportamiento de los precios de los seis principales productosminero metálico, se desprende que durante el periodo 2004 -2005 en general lavariación fue positivo, a excepción del zinc que presentó variación de –3,50%; para elperiodo 2005 – 2006, la excepción fue para el molibdeno con el –21,70%.

Gráfico No 02

Varaciones % de Precios Internacional Promedio Semestral de los Productos Metálicos(2004 - 2005 - 2006)

(50.00)

-

50.00

100.00

150.00

200.00

Tipo de Producto Metálico

Var

iaci

ónp

orce

ntu

al

Serie1 6.55 9.05 15.44 51.70 (3.50) 172.27

Serie2 38.14 52.80 72.54 60.11 73.70 (21.70)

Oro (Gr.f) Plata (Kg.f) Cobre (T.M.F.) Plomo (T.M.F.) Zinc (T.M.F.) Molibdeno(T.M.F.)

2005-2004

2006-2005

9

Cuadro No. 02COTIZACIONES DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS MINERALES METÁLICOS

AñoMes

OroUS$/Gr.f.

PlataUS$/Kg.tr.

CobreUS$/T.M.F.

PlomoUS$/T.M.F.

ZincUS$/T.M.F.

MolibdenoUS$/T.M.F.

2004Enero 14.62 224.74 2,423.57 758.38 1,017.00 17,505Febrero 14.27 228.47 2,759.52 888.48 1,087.67 16,424Marzo 14.36 257.32 3,008.71 886.48 1,105.78 20,790Abril 14.30 249.94 2,948.72 753.67 1,032.72 32,606Mayo 13.57 207.49 2,733.50 808.89 1,028.29 29,057Junio 13.84 207.55 2,686.70 870.32 1,021.45 34,701Prom. Semestre 14.16 229.25 2,760.12 827.70 1,048.82 25,180.43

2005Enero 14.97 234.78 3,170.00 953.15 1,246.37 70,856.00Febrero 14.96 249.49 3,253.70 977.55 1,326.17 61,288.00Marzo 15.32 256.97 3,379.59 1,005.83 1,377.69 75,618.00Abril 15.17 253.97 3,223.15 1,728.42 731.93 64,983.38Mayo 14.91 247.33 2,985.70 1,516.93 690.89 63,387.42Junio 15.22 257.49 3,105.10 1,351.67 699.42 75,220.69Prom. Semestre 15.09 250.01 3,186.21 1,255.59 1,012.08 68,558.91

2006Enero 19.39 319.99 4,273.01 1,565.32 1,122.25 46,417.28Febrero 19.61 333.33 4,455.53 1,656.89 1,189.42 42,812.81Marzo 19.69 356.03 4,568.32 1,723.54 1,246.81 42,932.36Abril 21.55 432.95 5,508.38 1,752.77 1,536.20 42,070.50Mayo 23.78 463.37 7,038.44 1,706.23 1,891.94 45,550.05Junio 21.05 386.41 7,142.03 1,647.13 1,803.24 48,636.01Prom. Semestre 20.85 382.02 5,497.62 2,010.37 1,757.97 53,683.80Fuente: http://www.bcrp.gob.pe (Nota semanal cuadro: 63)Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

El Valor Bruto de la Producción Minera (VBPM) al primer semestre del 2006 fue de US$1,875,133,247, cantidad mayor en 60,11% al primer semestre del 2005.

El cobre, a junio del 2006 participó en la estructura del VBPM con el 65,12 %, siguiendo elzinc con el 10,23%, el molibdeno con el 10,01%, el oro con el 9,04% y el resto de losmetales participaron con el 5,60% (plata y plomo).

Es de observar que en el molibdeno, el zinc y el oro redujeron su participación en el primersemestre del 2006 con respecto al mismo periodo del 2006, sin embargo el cobre logrómayor participación en los dos periodos.

Al primer semestre del 2006 todos los metales a excepción presentaron aumento en el valorbruto de producción, con respecto al primer semestre del 2005. Este aumento en la mayoríade los metales se debió a los aumentos en los precios internacionales. La empresa conmayor participación en el valor bruto de la producción minera en los dos periodos fue laCompañía Minera Antamina S.A.

10

Gráfico No. 03

Cuadro No. 03

Participación y Crecimiento de las Empresas en el Valor Bruto Producción Minera

-

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

Empresa Minera

Pore

nta

je(%

)

1er Semestre 2005 82.62 12.58 3.20 0.88 0.06 0.67

1er Semestre 2006 85.72 9.39 3.45 0.57 0.04 0.83

Crecimiento 2005-2006 166.12 119.60 172.84 104.13 101.28 197.85

Cía. MineraAntamina S.A.

Minera BarrickMisquichilca

Cía. MineraSanta Luisa S.A.

MineraHuallanca S.A.C.

CompañíaMinera Nueva

Resto deEmpresas

Total Total Variación1er Semestre Porcentajes 1er. 1er Semestre Porcentajes 1er. Porcentual

2005 (A) Semestre 2005 2006 (B) * Semestre 2006 ((B-A)/A)*100METAL: ORO 142,105,470 12.13 169,481,267 9.04 19.26

Minera Barrick Misquichiclca S.A. 141,347,964 12.07 168,714,071 9.00 19.36Compañía Minera Nueva California S.A. 757,507 0.06 767,196 0.04 1.28

METAL: PLATA 60,907,995 5.20 83,868,020 4.47 37.70Cía. Minera Antamina S.A. 44,707,173 3.82 60,356,857 3.22 35.00Minera Barrick Misquichiclca S.A. 5,930,393 0.51 7,425,077 0.40 25.20Cía. Minera Santa Luisa S.A. 5,478,741 0.47 7,878,930 0.42 43.81Minera Huallanca S.A.C. 2,299,274 0.20 1,500,688 0.08 (34.73)Resto de Empresas 2,492,414 0.21 6,706,469 0.36 169.08

METAL: COBRE 602,988,872 51.49 1,221,081,782 65.12 102.50Cía. Minera Antamina S.A. 601,368,326 51.35 1,218,964,493 65.01 102.70Cía. Minera Santa Luisa S.A. 1,467,934 0.13 2,117,289 0.11 44.24Resto de Empresas 152,612 0.01 - - (100.00)

METAL: PLOMO 13,011,202 1.11 21,070,856 1.12 61.94Cía. Minera Antamina S.A. 383,263 0.03 1,909,294 0.10 398.17Cía. Minera Santa Luisa S.A. 10,582,505 0.90 15,958,066 0.85 50.80Resto de Empresas 2,045,433 0.17 3,203,495 0.17 56.62

METAL: ZINC 164,599,665 14.05 191,902,553 10.23 16.59Cía. Minera Antamina S.A. 133,554,048 11.40 138,344,755 7.38 3.59Cía. Minera Santa Luisa S.A. 19,893,880 1.70 38,729,595 2.07 94.68Minera Huallanca S.A.C. 8,001,728 0.68 9,225,650 0.49 15.30Resto de Empresas 3,150,009 0.27 5,602,553 0.30 77.86

METAL: MOLIBDENO 187,540,114 16.01 187,728,770 10.01 0.10Cía. Minera Antamina S.A. 187,540,114 16.01 187,728,770 10.01 0.10

TOTALES 1,171,153,318 100.00 1,875,133,247 100.00 60.11* Información de Enero a Mayo 2006, estimado mes de junio.

CAMBIOS EN EL VALOR DE PRODUCCIÓN ESTIMADO DE LOS PRINCIPALES MINERALES METÁLICOS(En US$ y %)

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/ transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

11

1.3 Ingresos No Tributarios

Los ingresos No Tributarios que recibieron el Gobierno Regional y los GobiernosLocales fueron:

a) A junio del 2006 el Gobierno Regional de Ancash conjuntamente con losGobiernos provinciales y distritales, recibieron por concepto de Regalía Minera S/.343,515 nuevos soles, mayor en 198,69 % respecto al primer semestre del 2005.

b) El Gobierno de la Región Ancash con fecha 03 de abril del 2006, recibió de laCompañía Minera Antamina S.A. por concepto de Fondo de Promoción al Empleoun cheque por el monto de US$ 15.927.127,65 dólares americanos. El destino deeste Fondo, por Acuerdo de la Asamblea Regional es para constituir un fondo deinversiones.

Es de observar que las dos empresas mineras mas importantes localizadas en laregión no pagan regalía minera y lo distribuido corresponde a otras empresas minerascomo la Cía. Minera Santa Luisa S.A.

No se dispone información de la SUNAT sobre la recaudación de regalía minera decada una de las empresas mineras que operan en la región.

1.4 Políticas de fomento a la inversión

En el portal de SUNAT se presenta la siguiente base legal de las Políticas de fomentoa la inversión.

Las decisiones de inversión de los agentes económicos buscan, por lo general,proyectar cuál será el valor presente de los retornos futuros que se obtendrían deentrar a competir en algún mercado en particular. Dicha proyección descansa, a suvez, en estimados sobre el comportamiento futuro de las principales variables, no sóloeconómicas, sino también políticas y sociales. Es decir, las decisiones de inversión serealizan siempre en contextos de incertidumbre.

El grado de incertidumbre es variable en el tiempo y difiere de país en país. Sinembargo, los países en vías de desarrollo se han caracterizado por presentar losmayores niveles de riesgo político y económico, hecho que ha incidido negativamentesobre los niveles de la inversión privada y consecuentemente sobre las tasas decrecimiento del PBI.

En ese contexto, el uso de los convenios de estabilidad tributaria, como unaherramienta complementaria de fomento a la inversión privada, tiene por objetoeliminar, por lo menos durante un período determinado, la incertidumbre en torno a laevolución futura de una de las variables más importantes que afectan la rentabilidadde toda inversión, como es la política tributaria.

Los convenios de estabilidad, desde el punto de vista jurídico, tienen la naturaleza deContratos Leyes a través de los cuales el Estado se compromete a respetar lasgarantías señaladas en dichos convenios absteniéndose de utilizar su “JUSIMPERIUM” en el futuro en lo concerniente a lo pactado en el convenio.

Estas herramientas legales se han utilizado, por lo menos, desde la década de losaños 50 y desde entonces los beneficios que ofrece el Estado, a cambio de lainversión, han ido cambiando en cuanto a su contenido principal.

12

Es así que antes de la década de los 90, las normas legales que regulaban loscontratos leyes autorizaban al Estado a celebrar contratos a través de los cuales seotorgaban, principalmente, beneficios tributarios (exoneraciones, tasas reducidas,créditos tributarios), protección contra la aplicación de futuros tributos y la garantía dela estabilidad de los mismos beneficios concedidos.

Como antecedentes legales representativos de este grupo de contratos se puedencitar las siguientes normas:Ley 9140 del 14/06/50: Norma que autoriza al Poder Ejecutivo a concederexoneraciones en sus convenios para la industrialización Ley 13270 del 30/11/59: Leyde Promoción Industrial.

Decreto Ley 18350 del 27/07/70: Ley General de Industrias.Ley 23407 del 28/05/82: Nueva Ley General de Industrias.

A partir de la década de los 90, las normas que regulan los contratos leyes redujeronsignificativamente el otorgamiento de beneficios tributarios y se centraron, casiexclusivamente, en otorgar garantías de estabilidad sobre las normas tributariasvigentes al momento de celebrarse los convenios. Cabe mencionar que durante ladécada pasada han coexistido ambos tipos de contratos leyes.

El marco legal general que regula los convenios de estabilidad vigentes desde los 90se encuentra conformado, principalmente, por las siguientes normas:

Decretos Legislativos 6623 y 7574 modificados por las Leyes 27342, 27514 y 27576.Decreto Supremo 014-92-EM: Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.Ley 26221: Ley Orgánica de Hidrocarburos.Ley 23407: Ley General de Industrias.

Los Decretos Legislativos 662 y 757 suelen ser denominados como el régimen generalde los convenios de estabilidad, mientras que el resto de normas conforman losregímenes sectoriales.

Decreto Legislativo 662 – Régimen de Estabilidad Jurídica a la InversiónExtranjera

Con fecha 2 de septiembre de 1991 se publicó el Decreto Legislativo 662, norma cuyoobjetivo es la de fomentar la inversión extranjera en el país.

Para el logro de dicho objetivo, esta norma establece un conjunto de disposiciones quebuscan:

Remover los obstáculos y las restricciones que afecten a la inversión extranjera. Garantizar la igualdad de derechos y obligaciones entre los inversionistas

nacionales y extranjeros, y Crear un régimen legal en favor de los inversionistas extranjeros para garantizarles

la continuidad en las reglas establecidas.

Concordante con los objetivos antes mencionados, el decreto bajo análisis contiene unconjunto de derechos establecidos en favor de los inversionistas extranjeros que lesgarantizan una libertad de acción acorde con un régimen de libre mercado, derechosentre los que destacan los siguientes:

3Régimen de Estabilidad Jurídica a la Inversión Extranjera

4 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

13

Autorización automática de las inversiones. Derecho a la libertad de comercio e industria. Derecho a la libertad de importación y exportación. Derecho a transferir al exterior las utilidades o los dividendos netos de la inversión

realizada, así como de los capitales que las generan. Derecho a adquirir acciones y participaciones de propiedad de inversionistas

nacionales, y Derecho a utilizar el tipo de cambio compra o venta más favorable que el

inversionista pudiera encontrar en el mercado.

Adicionalmente, y con el fin de atenuar en parte la incertidumbre presente en todas lasdecisiones de inversión, la norma bajo comentario autorizó a que el Estado,representado por un Organismo Nacional Competente, celebre convenios deestabilidad jurídica con los inversionistas extranjeros, mediante los cuales se lesgarantiza a éstos, por un periodo máximo de 10 años, todos los derechos anteslistados entre los que se incluye, además, la estabilidad del régimen tributario queestuviera vigente al momento de celebrarse el convenio.

En virtud de los convenios que conceden la estabilidad tributaria y con relación alImpuesto a la Renta que pudiera afectar la utilidad o los dividendos que la empresareceptora de la inversión pudiera entregarle al inversionista extranjero, la norma bajocomentario señala que el inversionista extranjero: “...no se verá afectado con una tasamayor que aquella considerada en el convenio correspondiente, de manera tal que siel Impuesto a la Renta de cargo de la empresa aumentará, se reducirá la tasa queafecte al inversionista extranjero en la parte necesaria para permitir que la utilidad dela empresa que finalmente sea de libre disposición para él, sea por lo menos igual a lagarantizada...”5 Como contrapartida a la protección que el Estado le concede a losinversionistas extranjeros a través de los convenios, la Ley les exige a éstos lossiguientes compromisos mínimos de inversión:

Aportes dinerarios no menor de US$ 2,000,000, o Aportes dinerarios no menor de US$ 500,000 más la creación directa de 20

puestos de trabajo, o Aportes dinerarios no menor de US$ 500,000 más el ingreso de US$ 2,000,000 en

divisas por exportación durante los 3 años siguientes a la suscripción de lainversión.

El cumplimiento de tales requisitos se debe efectuar en un plazo no mayor a los dosaños contados desde la suscripción de los convenios, mientras que los aportes dedinero se deben canalizar a través del Sistema Financiero Nacional.

Asimismo, con respecto a las empresas receptoras de la inversión extranjera, la normaseñala que éstas automáticamente gozan de los siguientes derechos:

Estabilidad en los regímenes de contratación de trabajadores en cualquiera de susformas vigentes al momento de celebrarse el convenio, y

Estabilidad en cualquiera de los regímenes especiales orientados exclusivamentea la exportación tales como admisión temporal, zonas francas industriales,comerciales, turísticas, zonas de tratamiento especial y otras que se creen en elfuturo.

5Inciso “a” del artículo 10 del Decreto Legislativo 662.

14

Decreto Legislativo 757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

A poco más de dos meses de publicado el Decreto Legislativo 662, se publicó elDecreto Legislativo 757, el día 13 de noviembre de 1991, norma que busca fomentar elcrecimiento de la inversión privada a través de la aprobación de un conjunto dedisposiciones destinadas a des-regular el mercado otorgando, entre otros, lossiguientes derechos y garantías:

Derecho a ejercer cualquier actividad económica. Libre formación de precios en la economía. Libertad para organizarse bajo cualquier forma empresarial establecida por la

legislación nacional. Eliminación de toda reserva a favor del Estado para la realización de alguna

actividad económica o explotación de recursos naturales. Igualdad de condiciones para los inversionistas privados y para el Estado cuando

éstos compitan en un mismo mercado. Libertad en la distribución de las ganancias obtenidas. Prohibición de tratamientos discriminatorios en materia cambiaria precios tarifas o

derechos no arancelarios.

Con relación a la celebración de convenios de estabilidad jurídica, esta norma señalaque los beneficios concedidos a la inversión extranjera, a través del DecretoLegislativo 662, se extienden a todos los inversionistas en general, sean nacionales oextranjeros, así como a las empresas receptoras de la inversión, siempre que cumplancon los requisitos mínimos de inversión antes señalados. Sin embargo, cabe destacarque el Decreto Legislativo 757 incorpora la posibilidad de que las empresas receptorasde inversión puedan incluir dentro de sus convenios la garantía de estabilidad tributariapor aquellos impuestos cuya base imponible esté comprendida por la renta de lasempresas8, siempre que: “...el monto total de las nuevas inversiones, recibidas por laempresa sea mayor al 50% de su capital más reservas y esté destinado a laampliación de la capacidad productiva o al mejoramiento tecnológico. Asimismo, sepodrá celebrar tales convenios cuando se trate de la transferencia de más del 50% delas acciones de las empresas comprendidas en la actividad empresarial del Estado.”Asimismo, se extiende también la posibilidad de celebrar convenios de estabilidadtributaria respecto del régimen aplicable a los contratos de arrendamiento financierovigentes a la celebración del mismo, siempre que el valor de los bienes materia dearrendamiento:

No sea inferior a US $ 2,000,000, oNo sea inferior a US $ 500,000 pero bajo la condición de que los bienes arrendados

generen, directa o indirectamente por lo menos 20 puestos de trabajo, oNo sea inferior a US $ 500,000 pero bajo la condición de que los bienes arrendados

generen ingresos por US $ 2,000,000 en divisas por exportación durante los 3 añossiguientes a la suscripción de la inversión.

Por último cabe destacar que el decreto legislativo bajo comentario posibilitó la cesióncontractual del convenio de estabilidad entre un inversionista y otro, sujeto a laaprobación del Estado.

15

Modificaciones al marco legal de los convenios de estabilidad establecidos porlos Decretos Legislativos 662 y 757

En su estructura general, los Decretos Legislativos 662 y 757 estuvieron vigentes casisin modificaciones sustanciales desde su publicación, a fines de 1991, hasta elejercicio 2000.

Sin embargo, con la Ley 27342611 se aprobaron las siguientes modificacionessustanciales, aplicables a los convenios de estabilidad jurídica que se celebren desdeel 7 de septiembre del 2000 al amparo de los Decretos Legislativo 662 y 757: El Impuesto a la Renta se estabilizará añadiéndole a la tasa vigente dos puntos

porcentuales, salvo que se trate de concesiones vinculadas al desarrollo del gasnatural.

Los monto mínimos de inversión se elevan a US $ 10,000,000 para la inversionesen los sectores de minería e hidrocarburos y US $ 5,000,000 para el resto desectores.

En caso de reorganización de empresas en la que participen empresas que tengacelebrados convenios de estabilidad jurídica se señala que dichos conveniosdejarán de tener vigencia.

Luego, el 30 de diciembre del 2000 mediante Ley 27391 se eliminó lo que disponía elliteral “c” anterior, admitiéndose ahora la posibilidad de transmitir los beneficios de losconvenios en caso de reorganización de empresas, señalándose también que lacesión de la posición contractual de los convenios se hará de conformidad con la leyesy normas correspondientes.

Finalmente, con la Ley 27514, publicada el 28 de agosto del 2001, se eliminan los dospuntos porcentuales adicionales aprobados por la Ley 27342, modificación aplicable alos convenios que se celebren desde el día siguiente de su publicación.

Del análisis de los contratos y convenios relacionados a las políticas de fomento a lainversión beneficiada a las dos empresas mineras localizadas en la Región Ancash, sehan identificado lo siguiente7:

6Norma publicada el 6 de septiembre del 2000

7 Web: http://www.minem.gob.pe/mineria/inv_contratos.asp

16

Cuadro No. 04

CONTRATOS DE GARANTIA, MEDIDAS DE PROMOCIÓN Y CONVENIOS DE ESTABILIDADJURÍDICA

Empresa PROYECTO Tipo Descripción de los beneficiosPeriodo del Contratoo convenio (Inicio –

fin)Contratos de Garantía y Medidas de Promoción de la Inversión

Compañía MineraAntamina S.A.

“ProyectoMineroAntamina”

MineríaInicio: 16 Jun. 2002

Fin: 16 Jun. 2017(15 años)

Empresa MineraBarrick

Misquichilca S.A. Pierina Minería

“Libre disposición en el país y en el exterior delas divisas generadas por sus exportaciones,objeto del contrato de acuerdo a las normasvigentes a la fecha de suscripción”;

“Libre convertibilidad a moneda extranjera dela moneda nacional generada por la venta enel país de su producción minera objeto delcontrato de acuerdo a ello, el Titular de laactividad minera tendrá derecho a adquirir lamoneda extranjera que requiera para lospagos de bienes y servicios, adquisición deequipos, servicio de deuda, comisiones,utilidades, dividendos, pago de regalías,repatriación de capitales, honorarios y, engeneral, cualquier desembolso que requiera yque el Titular tenga derecho a girar enmoneda extranjera…”

“No discriminación en materia cambiaria en loreferente a las regulaciones que emita elBanco Central y al tipo de cambio aplicable alas operaciones de conversión, entendiéndoseque deberá otorgarse el mejor tipo de cambiopara operaciones de comercio exterior, siexistiera algún tipo de control o sistema decambio diferencial”;

“Tendrá la facultad de ampliar la tasa globalanual de depreciación sobre sus activos fijos,hasta veinte (20%) por ciento, fijada por laDirección General de Minería. La tasa podráser variada anualmente por el Titular, previacomunicación a la Superintendencia Nacionalde Administración Tributaria (SUNAT), perosin exceder el límite señalado anteriormente,excepto en los casos en que la Ley delImpuesto a la renta autorice porcentajesglobales mayores”.

“La cancelación de las obligacionestributarias, se efectuará en dólares”

En el marco de estabilidad administrativa, elderecho de vigencia de las concesionesmineras con la tas de U.S.$ 2,00 por hectáreapor año, y el de la concesión de beneficio, elnúmero de UIT que corresponda según elartículo 46º del Texto Único Ordenado yModificatoria.

La tasa aplicable del impuesto a la renta es de30%

Inicio: 15 Abr. 1999

Fin: 15 Abr. 2014(15 años)

Convenios de Estabilidad JurídicaCompañía MineraAntamina S.A.

No seespecifican enlos convenios.

Minería1. Estabilidad del régimen tributario referido al

Impuesto a la renta, conforme a lo prescrito enel inciso a) del artículo 10º del DecretoLegislativo Nº 662, vigente al momento de lasuscripción del convenio, según el cual losdividendos y cualquier otra forma dedistribución de utilidades, no se encuentrangravadas, de conformidad con lo prescrito enel inciso a) del artículo 25º de la Ley delImpuesto a la Renta, aprobada por el DecretoLegislativo Nº 774 y normas modificatoriasvigentes a la fecha de suscripción delconvenio.

1er Convenio :

Inicio: 19/12/1996Fin: 19/12/2006 (10años)

2do. Convenio :

Inicio: 16/09/1998Fin: 16/09/2008 (10años)

... van

17

... vienen

Empresa PROYECTO Tipo Descripción de los beneficiosPeriodo del Contrato

o Convenio(Inicio – fin)

Barrick SouthAmericanInvestment Ltd.

No especificaen los conve-nios, peromenciona a laMineraBarrickMisquichilcaS.A.

Minería La mencionada Ley y sus modificatoriastampoco gravan las remesas al exterior de losmontos que correspondan a la EmpresaMinera por cualquiera de los conceptoscontemplados en este inciso.

2. Estabilidad del régimen de libre disponibilidadde divisas conforme a lo prescrito en el incisob) del artículo 10º del Decreto Legislativo Nº662.

3. Estabilidad del derecho de libre remesa de susutilidades y capitales conforme a lo prescritoen el inciso b) del artículo 10º del DecretoLegislativo Nº 662.

4. Estabilidad del derecho de utilizar el tipo decambio más favorable conforme a lo prescritoen el inciso b) del artículo 10º del DecretoLegislativo Nº 662.

5. Estabilidad del derecho a la no discriminaciónconforme a lo prescrito en el inciso c) delartículo 10º del Decreto Legislativo Nº 662.

1er. Convenio:

Inicio: 08/06/1994Fin: 08/06/2004 (10años).

2do. Convenio :

Inicio:12/12/1996Fin: 12/12/2006 (10años)

Fuente.- Contratos y Convenios del portal: http://www.minem.gob.pe/mineria/inv_contratos.aspElaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash.

18

2.0 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA FISCAL GENERADA

La renta fiscal generada que se distribuye al Gobierno Regional y Gobiernos Locales(provinciales y distritales) se realizan por los siguientes conceptos:a) Canon: Minero, Hidroenergético, Pesquero, Forestal;b) Regalías,c) Derecho de Pesca, yd) Fondo de Promoción al Empleo.

La base legal de Canon se resumen en las siguientes normas: El artículo 77° de la Constitución Política establece “corresponde a las respectivas

circunscripciones, conforme a ley, recibir una participación adecuada del total deIngresos y Rentas obtenidos por el Estado en la explotación de los recursosnaturales en cada zona en calidad de canon”.

La Ley 27506 – Ley de Canon (10/07/2001) y su Reglamento (Decreto Supremo N°005-2002-EF) asignan Canon a los gobiernos locales (municipalidades provincialesy distritales) y a los gobiernos regionales.

Las Leyes 28077 (26/09/2003) y 28322 (10/08/2004) modificaron diversos artículosde la Ley de Canon. Dichas normas fueron reglamentadas por los DecretosSupremos 029-2004-EF y 187-2004-EF, respectivamente.

TIPOS Y CONSTITUCIÓN DE LOS CANONCanon Constitución de los Canon Ejemplos de

empresasMinero 50% del Impuesto a la Renta Minsur, Yanacocha,

Cementos Lima, etc.Petrolero 12,5% del Valor de la Producción, proviene

de las regalíasPluspetrol, PetrotechAguaytía, etc.

Gasífero 50% del Impuesto a la Renta, Regalías yContratos de Servicios

Camisea,

Hidroenergético 50% del Impuesto a la Renta ELECTROPERU,EGENOR,ELECTROANDES,etc.

Pesquero 50% del Impuesto a la Renta y Derechos dePesca.

SIPESA, AUSTRALGROUP, HAYDUK,etc.

Forestal 50% del pago por Derechos deAprovechamiento

Explotadora deNegocios, etc.

Fuente.- Ministerio de Economía y Finanzas

DISTRIBUCIÓN DEL CANON8

% Beneficiarios Criterios

10Municipios Distritales

Donde se explotan los recursosnaturales

Si existe más de unamunicipalidad en partesiguales

25Municipios de la Provincia

Donde se explotan los recursosnaturales.

Según población ynecesidades básicasinsatisfechas (pobreza).

40Municipios del Departamento

Donde se explotan los recursosnaturales

Según población ynecesidades básicasinsatisfechas (población).

80% GobiernoRegional

Canon

25GobiernoRegional

20% UniversidadesFuente.- Ministerio de Economía y Finanzas

8 Todos los Canon menos el Petrolero

19

Los recursos del canon deben ser utilizados9 exclusivamente para el financiamiento oco-financiamiento de proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local.

Los gobiernos locales y regionales pueden utilizar hasta un 20% del Canon para elmantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos y los gastos generadospor los procesos de selección para la ejecución de proyectos de inversión pública.Asimismo, de dicho porcentaje podrán destinar hasta un 5% para financiar laelaboración de perfiles correspondientes a los proyectos de inversión pública que seenmarquen en los planes de desarrollo concertados que correspondan.

La Regalía Minera se sustenta en la siguiente base legal:

Ley N° 28258 – Ley de Regalía Minera (24/06/2004), que establece la regalíaminera, su constitución, determinación, administración, distribución y utilización.

Ley N° 28323 – Ley que modifica la Ley de Regalía Minera (10/08/2004). Decreto Supremo N° 157-2004-EF – Reglamento de la Ley de Regalía Minera

(15/11/2004) Decreto Supremo N° 018-2005-EF – precisa y dicta normas complementarias del

Reglamento de la Ley de Regalía Minera (29/01/2005). Resolución Ministerial N° 163-2006-EF-15 – Establece tipo de cambio de

referencia y rango para el pago de la Regalía Minera (22/03/2006).

DETERMINACIÓN DE LA REGALÍA MINERA10

(Para minerales con cotización)

Valor de la Base de ReferenciaRangos

US$ Millones11

S/. Millones12

Regalía MineraPorcentajes

Primero Hasta 60 Hasta 203.7 1%Segundo Por el exceso de 60 hasta 120 Por el exceso de 203.7 hasta 407.4 2%Tercero Por el exceso de 120 Por el exceso de 407.4 3%

Nota.- Para la explotación de minerales sin cotización se paga 1%. La pequeña minería yminería artesanal paga 0%Fuente.- Ministerio de Economía y Finanzas

DISTRIBUCIÓN DE LA REGALÍA MINERA

% Beneficiarios Criterios

20 Municipalidad distrital donde se encuentra laconcesión minera (50% será invertido en lascomunidades donde se explota el yacimiento

20 Municipalidades de la provincia donde seencuentra la concentración minera

Según población ynecesidades básicasinsatisfechas (NBIs)

40 Municipalidades del Departamento donde seencuentra la concesión minera

Según población ynecesidades básicasinsatisfechas (Bis)

15 Gobierno Regional

Regalía Minerapor Concesión

Minera

5 UniversidadesFuente.- Ministerio de Economía y Finanzas

9 Todos los Canon menos el Petrolero, en cuyo caso se establece lo siguiente: En Loreto, Ucayali y Huánucohasta un 20% puede ser para gasto corriente. En Piura y Tumbes el 100% para gasto de inversión.10 Base referencia: inc. a),b)yc) del Art.4° del Decreto Supremo N° 157—2004-EF del 11/11/200411 Autorizados en llevar contabilidad en moneda extranjera12 Resolución Ministerial 163-2006-EF-15

20

2.1 Participación de la Región Ancash en las Rentas de Minería

Para efectos del presente reporte integran el Canon Sobre Canon y Regalía (CSCR):Canon Minero, Canon Hidroenergético, Pesquero, Forestal, Derechos de Pesca yRegalías.

Al primer semestre del 2006 el Departamento de Ancash a través del GobiernoRegional y Gobiernos Locales recibieron S/. 87.166.612 nuevos soles, mayor en159,99 % respecto al primer semestre del 2005. Este aumento se debió a la Cía.Minera Antamina S.A. que inició a tributar el impuesto al renta y por consiguiente ladeducción del canon minero.

En el periodo 2004 – 2006 el CSCR experimentó una tasa promedio semestral decrecimiento del 78,65 %.

Gráfico Nª 04

Cuadro Nª 05

Transferencias CSCR al Gobierno Regional Y Gobiernos Locales 2004-2006

-

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

Canon Sobre Canon y Regalias

Nu

evos

Sol

es(S

/.)

1er Semestre 2004 30,169,324 3,620,467 665,136 - - -

1er. Semestre 2005 23,473,006 4,169,571 1,908,027 - 115,008 3,860,708

1er Semestre 2006 66,421,086 6,168,725 10,602,062 37,340 343,515 3,593,885

Canon mineroCanon

hidroenerg.Canon

pesqueroCanon

forestalRegalíaminera

Derecho dePesca

CSC

y

Regalías G.R. G.L. Total G.R. G.L. Total G.R. G.L. Total %

Canon minero 6,033,870 24,135,453 30,169,324 5,868,259 17604747.91 23,473,006 16,605,271 49,815,814 66,421,086 76.20

Canon hidroenerg. 724,011 2,896,456 3,620,467 1,042,393 3,127,179 4,169,571 1,542,203 4,626,523 6,168,725 7.08

Canon pesquero 665,136 0 665,136 477,007 1,431,020 1,908,027 2,650,515 7,951,546 10,602,062 12.16

Canon forestal - 0 - - 0 - 9,335 28,005 37,340 0.04

Regalía minera - 0 - 18,200 96,809 115,008 54,239 289,276 343,515 0.39

Derecho de Pesca - 0 - 965,177 2,895,531 3,860,708 898,471 2,695,413 3,593,885 4.12

Totales 7,423,017 27,031,910 34,454,927 8,371,035 25,155,286 33,526,321 21,760,035 65,406,577 87,166,612 100.00

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/transferencias/default.aspx

Elaborado.- Vigila Perú CEDEP Huaraz

AÑO: 2004 AÑO: 2005

ANCASH: CSC Y REGALIA MINERA TRANSFERIDO AL GOBIERNO REGIONAL Y GOBIERNOS LOCALES DEL 2004 - 2006

AÑO: 2006

(En Nuevos Soles, al 1er Semestre)(En Nuevos Soles, al 1er Semestre) (En Nuevos Soles, al 1er. Semestre)

21

A junio del 2006, el Gobierno de la Región Ancash recibió por concepto de CSCR S/.21,760,035 nuevos soles, mayor en 159,94% con respecto al primer semestre del 2005.Este incremento se debió a la Cía. Minera Antamina S.A. quien inició a tributar el impuesto ala renta.

Cuadro No 06ANCASH: CANON, SOBRECANON Y REGALIAS TRANSFERIDAS AL GOBIERNO REGIONAL

(En Nuevos Soles)

Tipo de CanonY

Regalías

20041er. Semestre

(A)

20051er. Semestre

(B)

%Crecimiento

20061er. Semestre

(C)

%Crecimiento

Canon minero 6,033,870 5,868,259 97.26 16,605,271 282.97

Canon hidroenergético 724,011 1,042,393 143.97 1,542,203 147.95

Canon pesquero 665,136 477,007 71.72 2,650,515 555.66

Canon forestal 0 - 0.00 9,335 100.00

Regalía minera 0 18,200 0.00 54,239 298.02

Derecho de Pesca 0 965,177 0.00 898,471 93.09

TOTALES 7,423,017 8,371,035 112.77 21,760,035 259.94

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/Transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

Gráfico No. 05...

Del monto transferido al Gobierno Regional el 20% corresponden a las dos universidadesnacionales localizadas en el ámbito departamental. A junio del 2006 el monto a transferirse alas universidades fue S/. 4,352,007 nuevos soles, mayor en 159,94 % con respecto al primersemestre del 2005.

Crecimiento CSCR Transferido al Gobierno Regional (Primer Semestre) 2004-2006

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

Canon Sobre Canon y Regalias

Po

rce

nta

je(%

)

Crecimiento 2004-2005 97.26 143.97 71.72 0.00 0.00 0.00

Crecimiento 2005-2006 282.97 147.95 555.66 100.00 298.02 93.09

Canonminero

Canonhidroenerg.

Canonpesquero

Canonforestal

Regalíaminera

Derecho dePesca

22

Cuadro No. 07

TRANSFERENCIAS POR CSC Y REGALÍA MINERA AL DEPARTAMENTO DE ANCASH: 2004-2006 AL 1ER SEMESTRE

(En Nuevos Soles)Transferido Transferido Incremento Transferido Incremento

1er Semestre 1er Semestre ((B-A)/A)*100 1er Semestre ((C-B)/C)*100

2004 (A) 2005 (B) 2006 (C)

Gobierno Regional 5,938,414 6,696,828 12.77 17,408,028 159.94Universidades Nacionales 1,484,603 1,674,207 12.77 4,352,007 159.94

Gobiernos Locales 27,031,910 25,155,286 (6.94) 65,406,577 160.01TOTALES 34,454,927 33,526,321 (2.70) 87,166,612 159.99Transferencias a Universidades corresponden al 20% del total asignado al Gobierno regional

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/Transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

2.2 CSCR transferido a los Gobiernos Locales según provincia: productoras yno productoras, por tipo de canon

Al primer semestre del 2006, las veinte provincias del Departamento de Ancash,recibieron por concepto de CSCR S/. 65,406,577 nuevos soles, mayor en 160,01 %con respecto al mismo periodo del 2005. Este monto transferido presentó la siguientedistribución en los gobiernos locales:

Al primer semestre del 2006, las diez provincias productoras del Departamentode Ancash, recibieron S/. 42,861,885 mayor en 161,02 % respecto al primersemestre del 2005; y

Al primer semestre del 2006, las diez provincias no productoras recibieron S/.22,544,692 mayor en 158,11% respecto al primer semestre del 2005. Es deobservar que las provincias no productoras recibieron el 34,47 % del totaltransferido a los veinte gobiernos locales.

Entre las provincias productoras con mayor monto de transferencias al primersemestre del 2006 fueron: Huari con S/. 17,349,389 y Huaraz con S/. 12,624,200juntas representan el 69,93 % y las 8 provincias restantes suman el 30,07 % de lastransferencias a las provincias productoras.

En las provincias no productoras, la provincia del Santa presentó el mayor montode transferencias con S/. 11,696,847 , que representa el 51,88 % y las nueve (9)provincias restantes recibieron el 48.12 % de las transferencias a dicho grupo deprovincias.

23

Cuadro No. 08

ANCASH: CSCR TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA:

PRODUCTORAS Y NO PRODUCTORAS,

(En Nuevos Soles)

Municipalidades2004

1er Semestre(c )

20051er. Semestre

(d)

%Crecimiento

E/d

20061er. Semestre

(e)

%Crecimiento

e/d

Huaraz 7,382,121 9,650,890 130.73 12,624,200 130.81

Aija 190,695 150,416 78.88 494,699 328.89

Asunción 198,140 167,105 84.34 493,325 295.22

Bolognesi 474,467 754,151 158.95 1,895,365 251.32

Carhuaz 2,839,963 628,551 22.13 1,683,807 267.89

Huari 1,291,359 1,242,020 96.18 17,349,389 1,396.87

Huaylas 1,686,387 2,158,252 127.98 4,018,459 186.19

Pallasca 580,071 522,766 90.12 1,317,858 252.09

Recuay 328,022 332,965 101.51 907,514 272.56

Yungay 1,360,830 813,577 59.79 2,077,269 255.33

Productoras

Sub-Total 16,332,056 16,420,692 100.54 42,861,885 261.02

Antonio Raimondi 635,756 325,795 51.25 962,912 295.56

Carlos F. Fitzcarrald 278,704 414,438 148.70 1,235,243 298.05

Casma 197,903 644,730 325.78 1,547,715 240.06

Corongo 223,242 162,089 72.61 365,965 225.78

Huarmey 143,911 595,953 414.11 1,389,996 233.24

Mariscal Luzuriaga 972,307 506,115 52.05 1,526,567 301.62

Ocros 132,631 224,631 169.37 580,488 258.42

Pomabamba 339,767 474,661 139.70 1,509,080 317.93

Santa 6,828,444 4,766,359 69.80 11,696,847 245.40

Sihuas 947,191 619,823 65.44 1,729,879 279.09

No Productoras

Sub-Total 10,699,854 8,734,594 81.63 22,544,692 258.11

TOTALES 27,031,910 25,155,286 93.06 65,406,577 260.01

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/

transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

24

Gráfico No. 06...

Gráfico No. 07

Solo el canon minero transferido a los gobiernos locales en el Departamento deAncash a junio del 2006 fue S/. 49.815.814, de los cuales el 73,31% corresponde a lasprovincias productoras y el 26,69% a las provincias no productoras. Este montotransferido es mayor en 182,97% respecto al primer semestre del 2005; y la tendenciaen el periodo 2004 – 2006 tiene el mismo comportamiento del CSC y regalía minera ensu conjunto.

ANCASH: CSCR Transferido a las Provincias Productoras 2004-2006

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

Provincias Productoras

Nu

evos

So

les

(S/.

)

1er. Semestre 2004 7,382,121 190,695 198,140 474,467 2,839,963 1,291,359 1,686,387 580,071 328,022 1,360,830

1er. Semestre 2005 9,650,890 150,416 167,105 754,151 628,551 1,242,020 2,158,252 522,766 332,965 813,577

1er. Semestre 2006 12,624,20 494,699 493,325 1,895,365 1,683,807 17,349,38 4,018,459 1,317,858 907,514 2,077,269

Huaraz Aija Asunción Bolognesi Carhuaz Huari Huaylas Pallasca Recuay Yungay

Transferencias del CSCR a las Provincias No Productoras

-

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

Gobiernos Locales

Nu

evo

sS

ole

s(S

/.)

1er. Semestre 2004 567,631 248,837 179,619 199,306 128,479 868,119 118,406 303,356 6,096,85 845,689

1er, Semestre 2005 228,170 290,296 362,356 113,479 221,033 354,153 89,969 332,433 2,213,14 433,981

1er. Semestre 2006 749,356 962,581 995,814 271,499 745,026 1,189,95 332,711 1,186,32 5,530,04 1,333,59

AntonioRaimondi

Carlos F.Fitzcarra

Casma Corongo HuarmeyMariscalLuzuriag

OcrosPomaba

mbaSanta Sihuas

25

Cuadro No. 09

ANCASH: CANON MINERO TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA,PRODUCTORES Y NO PRODUCTORES,

(En Nuevos Soles)

Municipalidades2004

1er Semestre(c )

20051er. Semestre

(d)

%Crec.d/c

20061er. Semestre

(e)

%Crec.e/d

Huaraz 7.228.151 9.129.939 126,31 11.606.493 127,13Aija 170.256 105.382 61,90 394.171 374,04Asunción 176.909 117.010 66,14 384.215 328,36Bolognesi 429.658 598.584 139,32 1.515.255 253,14

Productoras Carhuaz 2.535.670 444.341 17,52 1.294.028 291,22Huari 1.152.972 844.321 73,23 16.517.570 1.956,31Huaylas 859.255 555.943 64,70 1.528.907 275,01Pallasca 517.902 366.090 70,69 999.035 272,89

Recuay 292.864 233.336 79,67 700.256 300,11Yungay 1.215.519 570.786 46,96 1.578.978 276,63

Sub-Total 14.579.157 12.965.732 88,93 36.518.908 281,66AntonioRaimondi 567.631 228.170 40,20 749.356 328,42Carlos F.Fitzcarrald 248.837 290.296 116,66 962.581 331,59Casma 179.619 362.356 201,74 995.814 274,82Corongo 199.306 113.479 56,94 271.499 239,25

No Productoras Huarmey 128.479 221.033 172,04 745.026 337,07MariscalLuzuriaga 868.119 354.153 40,80 1.189.955 336,00Ocros 118.406 89.969 75,98 332.711 369,81Pomabamba 303.356 332.433 109,59 1.186.324 356,86Santa 6.096.854 2.213.147 5,45 5.530.044 1663,51

Sihuas 845.689 433.981 51,32 1.333.596 307,29Sub-Total 9.556.296 4.639.016 48,54 13.296.906 286,63

TOTALES 24.135.453 17.604.748 72,94 49.815.814 282,97

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

2.3 Canon, Sobrecanon y Regalías Transferido a los Gobiernos Locales de laprincipal provincia receptora.- por tipo de canon

La principal provincia receptora de Canon sobre canon y regalía minera durante elprimer semestre del 2006 fue Huari con S/. 17,349,389, mayor en 1.296,87 % respectoal 2005; superando a la provincia de Huaraz en 37.43% de lo transferido al primersemestre del 2006.

26

Cuadro No 10

HUARI: Transferencia CSC y Regalía Minera por Distritos

(En Nuevos Soles)

GobiernoLocal

20041er Semestre

20051er Semestre

20061er Semestre

%Crec.

Huari 63,993 142,639 1,450,416 619.87

Anra 81,380 44,118 472,619 562.73

Cajay 70,520 81,582 920,600 622.06

Chavín de Huántar 61,470 180,869 1,961,984 689.50

Huacachi 88,951 54,303 504,998 495.51

Huacchis 85,817 38,682 468,174 627.69

Huachis 77,254 87,416 1,150,584 714.68

Huántar 55,725 60,970 661,346 597.06

Masin 96,686 49,543 485,217 515.31

Paucas 55,635 50,642 600,829 638.73

Pontó 88,656 74,648 932,102 666.43

Rahuapampa 210,711 12,019 108,378 453.72

Rapayán 36,453 38,604 501,076 701.95

San Marcos 59,992 234,722 6,145,222 1,504.67

San Pedro Chaná 51,703 52,705 668,961 685.59

Uco 106,414 38,557 316,883 429.04

Totales 1,291,359 1,242,020 17,349,389 746.52

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

El Gobierno Local Distrital con mayor transferencia a junio del 2006 fue San Marcoscon S/. 6.145.222 nuevos soles mayor en 2.425,10% respecto al primer semestre del2005, le sigue Chavín de Huántar con S/. 1.961.984, mayor en 984.75% respecto al2005, Huari con S/. 1,450,416, mayor 916,84 % respecto al 2005 y Huachis con S/.1,150,584, mayor en 1.216,22% respecto al 2005; el resto de los distritos recibierontransferencias menores al millón de nuevos soles.

Gráfico No 08

HUARI: Transferencia CSCR por Distritos 2004-2006

-

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

Distrito

Nu

evos

Sol

es

(S/.)

1er. Semestre 2004 63,993 81,380 70,520 61,470 88,951 85,817 77,254 55,725 96,686 55,635 88,656 210,711 36,453 59,992 51,703 106,414

1er.Semestre 2005 142,639 44,118 81,582 180,869 54,303 38,682 87,416 60,970 49,543 50,642 74,648 12,019 38,604 234,722 52,705 38,557

1er. Semestre 2006 1,450,416 472,619 920,600 1,961,984 504,998 468,174 1,150,584 661,346 485,217 600,829 932,102 108,378 501,076 6,145,222 668,961 316,883

Huari Anra CajayChavín

H.Huacach

iHuacchi

sHuachis Huántar M asin Paucas Pontó

Rahuapampa

RapayánSan

M arcosSan P.Chaná

Uco

27

2.4 Relevancia de la fuente Canon, Sobrecanon y Regalías (CSCR) en elGobierno Regional

A junio del 2006, el Gobierno de la Región recibió la suma de S/. 24.104.898 nuevossoles y por concepto de Saldo de Balance a diciembre del 2005 fue S/. 2.344.863; porlo tanto a junio del 2006 el Gobierno Regional acumuló un total disponible por CSCRde S/. 24.104.898 nuevos soles.

Cuadro No. 11

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH: RELACIÓN DE TRANSFERENCIA Y SALDO POR CSCR

(En Nuevos Soles)

Disponible CSC 2006Tiposde Canon

Transferencias1er Semestre

2006 (A)

Saldo Balance2005(B)

Total(A + B)

Canon Minero 16,605,271 2,344,863 18,950,134

Canon Hidroenergético 1,542,203 - 1,542,203

Canon Forestal 9,335 - 9,335

Canon Pesquero 2,650,515 - 2,650,515

Regalía Minera 54,239 - 54,239

Derecho de Pesca 898,471 - 898,471

Total 21,760,035 2,344,863 24,104,898

Fuente: Oficio No 478-2006-REGIÓN ANCASH -GGR/GRPPAT del 26 julio 2006http://ofi-mef.pe/trnasferencias/gl/default.asp;http://www.sigod.cnd.pe/transferencias/defauld.aspx

Elaborado: Vigila Perú - CEDEP Ancash

28

3.0 AVANCE Y DESTINO DEL CANON, SOBRECANON Y REGALÍAS3.1 Avance en el uso de los recursos disponibles de CSCR por el Gobierno

Regional y su relevancia en las inversiones realizadas

A junio del 2006 los recursos disponibles para inversiones y otros gastos de capital delGobierno Regional fue de S/. 24.104.898 nuevos soles, el Presupuesto InstitucionalModificado (PIM) de inversiones fue S/. 16.607.275 y lo Ejecutado (Fase deCompromiso) fue S/. 9.469.636 nuevos soles. El Avance en lo planificado nos muestrael 57,02 %, y la relevancia del CSCR en las inversiones realizadas el 77,42 %.

Cuadro No. 12

Avance en la ejecución presupuestal de los recursos del CSC-G.R.(En Nuevos Soles)

TotalDisponible CSC Inversiones (A) 24,104,897.60

PIM Inversiones CSC (B) (1) 16,607,275.00

Ejecutado (C) * Fase Compromiso (2) 9,469,636.05

Ejecutado (D) * Fase Devengado

Ejecutado Inversiones toda Fuente (E)* (2) 12,231,006.06

Avance en lo planificado: Ejecutado/Planificado (C/B) 57.02 %

Relevancia del CSC en las Inversiones realizadas: (C/E) 77.42 %

Fuente: (1) http://www.regionancash.gob.pe/Ppto2006 Mayo.html(2) http://ofi.mef.gob.pe/gcentral/wfConsulta.aspx

Elaborado: Vigila Perú CEDEP Ancash

La unidades ejecutoras del Gobierno de la Región Ancash son tres, identificadascomo:

a) Actividades y Proyectos.:2006 Unidad Ejecutora 001-726: REGION ANCASHSEDE CENTRAL

b) Actividades. y Proyectos.:2006 Unidad Ejecutora 003-1102: REGION ANCASH-SUBREGION PACIFICO.

c) Actividades y Proyectos.:2006 Unidad Ejecutora 200-1036: REGION ANCASH-TRANSPORTES

El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) para el Gobierno de la Región Ancashpor la fuente del CSCR se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro No 13PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) DEL GOBIERNO REGIÓN ANCASH-CSCR

(En Nuevos Soles)

Código Nombre PIA Calendario Ejecución(Comprometido)

(*)001-726 REGION ANCASH SEDE CENTRAL 13,446,146 10,338,511 7,985,637003-1102 REGION ANCASH-SUBREGION PACIFICO 2,463,239 3,520,535 1,474,181200-1036 REGION ANCASH-TRANSPORTES 0 11,541 9,818

TOTALES 15,909,385 13,870,587 10,469,636(*) Incluye Inversiones y Bienes de CapitalFuente.- SIAF-SPElaborado: Vigila Perú- CEDEP Ancash

29

3.2 Destino de los recursos de CSCR en el Gobierno Regional

A mayo del 2006, la información publicada en el Portal del Gobierno Regional deAncash, nos muestra un PIM de S/. 22.379.398, distribuido en sus tres unidadesejecutoras: el 88,33% para la Sede Central, el 11,62% para la Sub Región Pacífico, yel resto 0,05% para Transportes.

Cuadro No. 14

G.R. Ancash: Presupuesto Institucional Apertura y Sus Modificaciones 2006(En Nuevos Soles)

N°U.E.

N°CódigoSIAF

UnidadesEjecutoras

PIMCSCR

(*)

000 000726 Gobierno Regional Ancash 22,379,398

001 000726 Sede Central 19,768,355003 001102 Sub Región Pacífico 2,599,502

200 001036 Transportes Ancash 11,541(*) A mayo del 2006Fuente: http://www.regionancash.gob.pe/pre apertura 2006.htmlElaborado.- Vigila Perú- CEDEP Ancash

A junio del 2006, la ejecución de los recursos del CSCR dentro del presupuesto deinversiones por funciones nos muestra que el 85.45% de los recursos se concentranen las funciones de Educación y Cultura, Agraria y Transportes; y el 14,55% al restode las cinco funciones restantes.

Cuadro No. 15Presupuesto de Inversión por Funciones con recursos

del CSCR Gobierno Región Ancash(En Nuevos Soles al 1er Semestre)

FUNCIONESPIM CSCR

Inversiones(A)

Ejecutado(Fase Compromiso)CSC Inversiones (B)

Estructura%

ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO s.i. 136,202 1,44AGRARIA s.i. 2,688,055 28,39

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL s.i. 107,607 1,14EDUCACION Y CULTURA s.i. 3,608,127 38,10

ENERGIA Y RECURSOS MINERALES s.i. 711,824 7,52

INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS s.i. 78,070 0,82SALUD Y SANEAMIENTO s.i. 343,889 3,63

TRANSPORTE s.i. 1,795,861 18,96Totales s.i. 9,469,636 100,00

s.i. Sin Información del Gobierno de la Región Ancash.Fuente: Ejecutado.- http://ofi.mef.gob.pe/gcentral/wfConsulta.aspxElaborado: Vigila Perú - CEDEP Ancash

El Gobierno de la Región Ancash, no reportó el Plan de Inversiones financiados con elCSCR correspondiente al 2006; sin embargo como resultado de la “I Audiencia Pública2006.- desarrollado el 18 agosto 2006”13, se desprende un conjunto de 58 proyectosfinanciados con el CSCR, y CSCR + FONCOR por el monto de S/. 45.015.483, de loscuales: el 29,28% corresponden a nueve obras programadas para iniciar el 2006,

13 Gobierno Regional de Ancash I AUDIENCIA PÚBLICA 2006.- Resumen Ejecutivo 18 de Agosto 2006.

30

financiados por el CSCR y considerados como monto referencial PIM 04; el 36,58% a34 Obras concluidas el 2006, y el 34,14% corresponden a 15 obras en ejecución.

Cuadro No. 16

EJECUCIÓN DE INVERSIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL ANCASH A JUNIO 2006

(En Nuevos Soles)Cantidad

ProyectosDescripción: Modalidad u otro

detalleValor

ReferencialObras Programadas para Iniciar el 2006 - CSCR

9 Monto referencial PIM 04 (modificatoria presupuestal) 13,182,1009 Sub-Total 13,182,100

Obras Concluídas el 2006 - CSCR y FONCOR14 Administración Directa / Convenio 8,581,31120 Contrato 7,883,41134 Sub-Total 16,464,722

Obras en Ejecución 2006 - CSCR y FONCOR11 Administración Directa / Convenio 11,466,8244 Contrato 3,901,837

15 Sub-Total 15,368,66158 TOTAL EJECUCIÓN A JUNIO 2006 45,015,483

Fuente.- Resumen Ejecutivo del Gobierno Regional.- I Audiencia Pública 2006.- Agosto 2006Elaborado: Vigila Perú .- CEDEP Ancash

Pero para dar una idea en que se viene gastando los recursos del CSCR transferidosal Gobierno de la Región Ancash, se ha tomado como referencia la fuente del PortalMEF- Consulta Amigable (SIAF-SP) la ejecución (devengado) por proyecto y se haclasificado por Función, determinándose que a junio del 2006, el Gobierno de laRegión Ancash viene ejecutando 52 proyectos por el monto de S/. 7.982.323,54nuevos soles, mayor en 8,51% respecto al avance del primer semestre del 2005.

De la relación de proyectos en ejecución en el 2006, se identifican (Ver Anexo Relaciónde Proyectos):

a) En la función Administración y Planeamiento, resaltan los estudios depreinversión y gestión de proyectos, participando con el 1,32% del montoejecutado al primer semestre;

b) En la función agraria, se identifican cinco proyectos, de los cuales el proyecto“Recuperación y Ampliación de la Represa ZTACZTA” presenta el montoejecutado por S/. 1.272.025,49 participando con el 14,94% del total ejecutado;

c) La función Educación y Cultura, participó con mayor asignación presupuestal,resaltando el proyecto “Infraestructura Deportiva” con S/. 2.006.006.80 nuevossoles ( 25,13%); este monto corresponde a la construcción de Estadio de laciudad de Chimbote.

d) En la función de Energía y Recursos Minerales, resaltan 14 proyectos deSistemas de electrificación, con S/. 473.893,70 que representa el 5,94% departicipación;

e) Las funciones de Industria, Comercio y Servicios, así como Salud ySaneamiento, participan con 4,43%;

f) Transporte con sus once proyectos participa con el 21,25%.

31

3.3 Destino de los recursos de CSC en Universidades y en Gobiernos Locales3.3.1 Proyectos Financiados con recursos del CSC en el principal Gobierno

Provincial y Distrital en la Región

Gobierno Provincial de Huari14

Del análisis del presupuesto participativo para el año 2006, la provincia de Huari(distrito), presentó un conjunto de 10 proyectos por el monto de S/. 930,12915 ; sinembargo el presupuesto financiado por el CSCR estimado por el GobiernoProvincial de Huari para el año 2006 es de S/. 8.976.114,00 nuevos soles, mayor en2.021,33% respecto al 2005. A junio del 2006 el monto transferido al GobiernoLocal fue de S/. 1.435.192,00 nuevos soles, mayor en 1.024,31% respecto al primersemestre del 2005.

Cuadro No. 17

Características del Presupuesto del Gobierno Local(En Nuevos Soles)

Provincia de Huari 2005 2006Total Presupuesto CSC (PIM) 423,137 8,976,114Total Presupuesto de Inversiones (PIM) 305,829 8,976,114Total Transferencia CSC (1er Semestre) 127,651 1,450,416Fuente.- Oficio No 16-2006-MPHiGM del 4 agosto 2006; http://www.munihuari.gob.pe/http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.Cnd.pe/transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

Del análisis del Plan de Inversiones a nivel preliminar del Gobierno Provincial deHuari nos muestra un conjunto de 51 proyectos con el costo total de S/.10.074.151,00 nuevos soles de los cuales el CSCR financia el 89,10%. Este montoestá distribuido en nueve funciones básicas, con la siguiente relación estructural:(Ver anexo)

a) El 34,16% corresponde a los proyectos de la función Saneamiento General;b) El 22,25% a los proyectos de la función Promoción y Desarrollo Deportivo;c) El 12,57% a los proyectos de la función Edificaciones Escolares;d) El 10,17% a los proyectos de la función Desarrollo Urbano;e) El 9,62% a los proyectos de la función Promoción y Asistencia Social; yf) El 11.23% al resto de los proyectos de las funciones de: Construcción y

Mejoramiento de Carreteras, Atención Médica y Electrificación Rural.

El Director Municipal del Gobierno Provincial, informó que el mayor desembolso delCSCR se realizó en el mes de Junio, razón por el cual hasta fines de mayopredominó la indecisión de si el Gobierno Central transferiría o no los nuevosrecursos para formular el plan de inversiones con nuevos proyectos, pues soloexistía comentarios sobre las transferencias del CSCR.

14 A nivel de Distrito, el presupuesto de inversiones es preliminar, por cuanto se encuentra en proceso de ajuste.15 http://161.132.72.243/p2006/proyecto.jsp

32

Gobierno Distrital de San Marcos

Del análisis del presupuesto participativo para el año 2006, el Gobierno del distritode San Marcos, presentó un conjunto de 15 proyectos por el monto de S/.3.457.06116 ; sin embargo de las coordinaciones sostenidas con el Ing° AbrahamLincoln Pinedo Blas, Jefe del Área de Desarrollo Urbano y Rural, informó que no seencuentra disponible el Plan de Inversiones para el año 2006 a ser financiados conel CSC; pero se tienen identificados 86 proyectos a nivel de idea, producto delTaller de Presupuesto Participativo desarrollado el 16 de julio del 2006; actualmenteestos proyectos se encuentra en proceso de evaluación para su implementación anivel de perfil. A la fecha se dispone de siete perfiles de los cuales sólo dos seencuentran entregados para su evaluación, estos son:

a) Construcción del Estadio Rubén Alfaro – San Marcos con inversión S/.3.000.000,00;

b) Mejoramiento de la I.E. No 86380 – San Marcos.- con inversión S/.1.434.304,00

A junio del 2006 el Gobierno del Distrito de San Marcos, recibió la transferencia delCSCR por S/. 6.145.,222,00 nuevos soles, mayor en 2.772,53% respecto al primersemestre del 2005. Es de observar que el mayor desembolso recién se produjo enel mes de junio, razón por el cual la incertidumbre de disponer transferenciassignificativas, limitó la decisión para formular el plan de inversiones que incluyaproyectos con mayor inversión para el año 2006.

Es de observar que el Gobierno Distrital de San Marcos, presenta limitacionesoperativas para administrar los S/. 6,145,222 nuevos soles. A la fecha no disponede un portal en INTERNET y recientemente vienen implementando la Oficina deProgramación de Inversiones (OPI) a nivel de distrito con un profesional para laprogramación de inversiones y evaluación de los perfiles.

Cuadro No. 18Características del Presupuesto del Gobierno Local

(En Nuevos Soles)Distrito de San Marcos 2005 2006

Total Presupuesto CSC (PIM) (*) (*)Total Presupuesto de Inversiones (PIM) (*) (*)Total Transferencia CSC 213,170 6,145,222(*) Sin InformaciónFuente.- http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspxElaborado.- Vigila Perú – CEDEP Ancash

3.3.2 Proyectos Financiados con el CSC en las Universidades de la Región

A junio del 2006 el Gobierno de la Región Ancash debió transferir a las dosUniversidades Nacionales existentes en el ámbito regional S/. 4.352.007,00 nuevossoles, mayor en 159,94% respecto al primer trimestre del 2005. Para cadauniversidad le corresponde17 para el mismo periodo del 2006 la suma de S/.2.176.003,50 nuevos soles.

16 http://161.132.72.243/p2006/proyecto.jsp17 Decreto Supremo N° 029-2004-EF Art.4° inc. b) “... Cuando la Región beneficiada con el Canon posea más deuna Universidad Pública, el Gobierno Regional respectivo transferirá los recursos correspondientes en partesiguales”

33

Universidad Nacional del Santa.-Con relación a la Universidad Nacional del Santa, hasta el cierre del presenteinforme no se recibió atención a la solicitud requerida.

Universidad Nacional “Santiago Antúnez de Mayolo” (UNASAM).-En aplicación a lo dispuesto en la Ley 27506 Ley del Canon, normascomplementarias y modificatorias, el Gobierno Regional de Ancash ha transferido ala Universidad Nacional “Santiago Antúnez de Mayolo” el importe de S/.3.579.005.46 nuevos soles, monto que considera los aportes de abril, julio asetiembre del 2004 y de octubre del 2004 a marzo del 2006.

Cuadro N° 19Transferencia de Recursos del CSCR a la UNASAM a Junio del 2006

Resolución de transferencia Periodo de transferenciaMonto

Transferido(S/.)

N° 586-2004-Región Ancash-PRE Abril, julio – setiembre 2004 823.196N° 435-2005-GRA/PRE Octubre a diciembre 2004 414.639N° 445-2005-GRA/PRE Enero a junio 2005 835.248N° 0071-2006-Región Ancash/GRAD Junio a diciembre 2005 897.388N° 123-2006-Región Ancash/GRAD Enero a marzo 2006 608.534

TRANSFERENCIA TOTAL (Total Disponible) 3.579.005Fuente.- Oficio No 277-2006-UNASAM/OGPL

La Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM), a marzo del2006 recibió el monto de S/. 608.534,00 nuevos soles, es decir solo el 27,96% delmonto de la transferencia que le corresponde para el primer semestre del 2006.

La UNASAM tiene en ejecución (comprometido) cuatro proyectos de investigacióntecnológica, con el costo total de S/. 2.416.689,00 nuevos soles que representa el67.52% del monto total disponible del CSCR. Sin embargo la informaciónproporcionada no muestra Presupuesto Institucional Modificado (PIM), a junio delpresente año y para cada proyecto.

Cuadro No 20UNASAM: Proyectos Financiados con Canon y Sobre Canon

(En Nuevos Soles)PIM CSCR s.i.Transferencias 1er Semestre CSCR (Enero a Marzo: 2006) 608,534

Nombre de ProyectoEn Ejecución

Costo TotalS/.

Ejecutado 1er Semestre 2006(Fase Compromiso)

01. Fortalecimiento de la Investigación Científica yTecnológica para la Gestión Ambiental en laUNASAM 935,405 935,405

02. Puesta en Operación del Centro de InvestigaciónGeológico, minero metalúrgico de la UNASAM 370,636 370,636

03. Implementación del Centro de Investigación ySimulación de Juegos Empresariales UNASAM 273,748 273,748

04. Recuperación y Mejoramiento del IIASAM -Tingua 836,900 836,900

TOTALES 2,416,689 2,416,689s.i. sin informaciónFuente.- Oficio No 277-2006-UNASAM/OGPL de fecha 02/08/06Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Huaraz

34

La Oficina de Planificación de la UNASAM informa que a julio del 2006, tiene encartera ocho proyectos de inversión científica en proceso de formulación a serfinanciados por el Canon y Sobre Canon.

CUADRO No 21

UNASAM: PROYECTOS DE INVERSIÓN EN ELABORACIÓN FINANCIADOS CON CSC(En Nuevos Soles)

N° Proyecto Monto InversiónEstimado S/.

Unidad AcadémicaFacultad

1 Implementación del Centro de Investigaciónde Ingeniería Estructural UNASAM

3,000,000.00 Ingeniería Civil

2 Construcción y Equipamiento del Laboratoriode Biotecnología

1,500,000.00 Ciencias C.Médicas/Agrarias/FCAM/FIIA.

3 Implementación del Centro de InvestigaciónExperimental Agroindustrial de Pariacoto

740,000.00 FCA/FIIA

4 Implementación del Centro de InvestigaciónEcológico Tuyu Rumi - Marcará

600,000.00 FCAM

5 Implementación del Centro de Investigaciónde Energías Renovables

850,000.00 FCAM

6 Implementación del Centro de InvestigaciónTécnico Económico y Empresarial de lasCadenas de Valor Agropecuario

850,000.00 FEC/FAT/FCA

7 Implementación del Centro de InvestigaciónAgropecuario Allpa Rumi

850,000.00 FCA

8 Modernización del Centro de InvestigaciónAgrícola –Cañasbamba - UNASAM

300,000.00 FCA

TOTAL 8,690,000.00Fuente.- Oficio No 277-2006-UNASAM/OGPLElaborado.- Vigila Perú – CEDEP Ancash.

35

4.0 RELACIONES COMUNITARIAS DE LAS EMPRESAS MINERAS4.1 Eventos de tensión / acciones registradas por la presencia de las

industrias extractivas

A continuación se presenta nueve acciones registradas por la Dirección Regional deEnergía y Minas relacionadas a conflictos socio-ambientales en el entorno mineroregional18:

Cuadro No. 22SEGUIMIENTO DE CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES EN EL ENTORNO MINERO REGIONAL

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO PARTICIPANTES06/01/06 Participación en la reunión de

conciliación entre Grifos Monterrey,Municipalidad Distrital de Independenciay la Población

Facilitar relaciones armoniosasentre las empresas del sectorhidrocarburos y la población

DREM Ancash, FiscalíaProvincial de Huaraz,Municipalidad Distritalde Independencia,Junta Administradorade Aguas deMonterrey, GrifosMonterrey

15/02/06 Participación en la reunión decoordinación convocada por laAsociación de los Cinco Troncos delFundo de Chipta y Pincullo en el HotelTumi - Huaraz

Facilitar las relacionesarmoniosas entre la Asociación yla Compañía Minera Antamina

DREM Ancash, Cía.Minera Antamina,Comunidades deChipta y Pincullo.

23/02/06 Participación en la reunión deconciliación entre la Cía. MineraAntamina y la Asociación de los CincoTroncos de Chipta - Pincullo

Facilitar las relacionesarmoniosas entre lascomunidades y las empresasmineras

DREM Ancash,Defensoría del Pueblo,Centro de ConciliaciónPaz y Desarrollo,Asociación, Cía MineraAntamina S.A.

02/03/06 Mesa de Diálogo Cinco Troncos deChipta y Pincullo - Antamina

A fin de evaluar propuesta decompensación económica

DREM Ancash

16/03/06 Participación en la reunión decoordinación convocada por la GerenciaRegional de Desarrollo Económico

A fin de tratar el tema de CóndorHuain

DREM Ancash, MineraBarrick Misquichilca ,Residencia Regional,Gerencia de DesarrolloEconómico, GerenciaRegional de RecursosNaturales y Gestión delMedio Ambiente,ATDR-Huaraz.

09/05/06 Participación en la reunión de diálogoentre los pobladores del Distrito deJangas y la empresa Minera Barrick.

Facilitar las relacionesarmoniosas entre las empresasmineras y la comunidad

DREM Ancash, DGM,Gob. Locales,Comunidades, entreotros.

13/03/06 Participación como observador en lasustentación de propuestas deempresas consultoras

A fin de elaborar el Plan Estraté-gico para el Desarrollo Sosteniblede la Comunidad Campesina deAngo Raju, como parte de lasnegociaciones que sostiene estaComunidad con Minera Antamina

DREM Ancash

11/05/06 Participación en la Mesa de Diálogoentre la Cía. Minera Barrick yComunidades

Participar en esta Mesa de Diálo-go para solucionar problemasentre Minera Barrick yComunidades

Dirección, Área Legal

27/06/06 Reunión con los representantes de laProvincia de Chacas, para tratar sobreproblemática generada en torno alproyecto Aries

Facilitar relaciones armoniosasentre las comunidades,instituciones y empresas mineras

DREM Ancash, Munici -palidad de Chacas

Fuente.- DREM Ancash 2006

18 Oficio No 723-2006-GRA/DREM de fecha 11/08/2006.

36

Otro evento de importancia resalta la información periodística que registra la toma devías de acceso a la unidad minera Pierina por trabajadores de SERVIS que trabajanpara la empresa minera, en protesta por las bajas remuneraciones; evento que trajocomo consecuencia un fallecido y varios heridos. En la mesa de diálogo del 9 de mayodel 2006, se arribaron entre otros a los siguientes acuerdos19:

a) La SERVIS ADECO fijaría los nuevos jornales a S/. 30,00 nuevos solesb) Se dialogaron con los deudos y heridos para solucionar los problemas de los

mismos;c) Desarrollar un programa de capacitación

Al cierre del Reporte la Defensoría del Pueblo no alcanzó información solicitada quehubiera corroborado la comunicación periodística.

4.2 Acciones desarrolladas en los espacios de diálogo entre principales empresas ycomunidades locales

La Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) de Ancash, registró 53 accioneslocalizadas en las provincias de Huari (San Marcos), Huarmey, Huaraz, Recuay,Corongo y Santa; entre las reuniones en Espacios de Diálogo más importantes son:

Cuadro No 23

REUNIONES EN ESPACIOS DE DIÁLOGO DESARROLLADAS CON LAS COMUNIDADES,GOBIERNOS LOCALES Y EMPRESA MINERAS

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO PARTICIPANTES03/01/06 Participación en la charla “Canon Minero”

organizado por el MEM, desarrollada en SanMarcos

Difusión de los alcances y lanormatividad vigenterelacionada al tema

DREM Ancash

25/01/06 Participación en taller convocado por GRN y GMAen Huarmey

Participar el Taller para laconformación de la cuencaAija-Huarmey y exponer eltema “Actividad Minera en lacuenca Aija-Huarmey”

DREM Ancash, GRN, GMA

26/01/06 Participación en reunión en la zona de Tuctocaserío de San Antonio de Juprog, convocado porCía Antamina S.A.

Participar en reunión sobretemas ambientales y sanidadanimal, calidad de aire.

DREM Ancash – Focus Group– INRENA

28/01/06 Participación en reunión del Equipo Técnico paraelaborar el reporte del I Monitoreo Ambiental 2005Comité Ambiental - Jangas

Con la finalidad de informar ala población local sobre losresultados del monitoreo deagua realizado en la zona deinfluencia de la mina Pierina

DESA Ancash, DREM Ancash

13/02/06 Participación en reunión de trabajo Comité deSeguimiento a la Salud Humana de los pobladoresde la Cuenca de Ayash . - COSESH.

Evaluar los acuerdos y laprogramación de lasactividades específicas delestudio de verificación deSalud Humana.

DREM Ancash, CONAM,Defensoría del Pueblo,Antamina, GRRN y GMA,Comunidad de Ayash, DESA,DIRES Ancash.

02/03/06 Participación en la Sesión Ordinaria de AsambleaGeneral del Comité de Monitoreo, Vigilancia yFiscalización Ambiental de Huarmey.

Conocer los informes sobre“Calidad de sedimentosmarinos y organismosbentónicos” – Huarmey, entreotros

CONAM, MEM, DREMAncash, IMARPE, DICAPI,Frente Amplio de Defensa deHuarmey, Junta Vecinal delPuerto de Huarmey, JuntaVecinal Caleta PuertoGrande, Hospital de Apoyo deHuarmey, Asociación dePescadores Artesanales –Culebras, Sociedad PeruanaCruz Roja, Asociación deParceleros “San Nicolás”,Pesquera AUSTRAL GROUP,Pesquera COPEINCA, ONGPRODERPE.

...

19 Información periodística de fecha 09/05/2006

37

FECHA ACTIVIDAD OBJETIVO PARTICIPANTES19/03/06 Participación en la inauguración de la mina

PALLCAPromover el desarrollo de laactividad minera en la región

DREM Ancash, Cía MineraSanta Luisa, Mitsui Minimo &Smelting, Gobierno Distritalde Huallanca, etc.

20/03/06 Reunión de trabajo del Comité de Seguimiento a laSalud Humana – Cuenca de Ayash – COSESH.

Tratar los temas de: lasactividades a desarrollardurante el estudio deinvestigación que desarrollaráel laboratorio estadounidenseCDC; la incorporación de laComunidad de Juproc alCOSESH.

MINSA – Oficina General deEpidemiología, CONAM,Ministerio de Energía y Minas– DGM, GRRNGMA, DREMAncash, DIRESA, DESA,Asociación Peruana deToxicología, CompañíaMinera Antamina S.A.pobladores de la zona deAyash y Juproc.

04/05/06 Reunión del Comité Monitoreo Vigilancia yFiscalización Ambiental de Huarmey - CMVFAH

Participar en ComitésAmbientales y GruposTécnicos

CMVFAH, DREM Ancash,Cía. Minera Antamina,INRENA

14/06/06 Reunión ordinaria trimestral del COSESH A fin de tratar sobre el estadoactual del estudio realizadopor la CDC, informe deavances de compromisosasumidos por los miembrosdel Comité

GRRNGMA, Comunidad deSanta Cruz de Pichiu, Puestode Salud Ayash, Cía MineraAntamina S.A., DRESAncash, DESA Ancash,DREM Ancash.

Fuente.- DREM Ancash 2006

4.3 Modalidad de atención de reclamos y quejas por parte de la empresa yprocedimientos de presentación de acciones por parte de lascomunidades

Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. Unidad Minera Pierina.-

La oficina de Relaciones Comunitarias de la Unidad Minera Pierina, presenta elsiguiente mecanismo de concertación:

Gráfico No. 09¿Cómo Concertamos?20

20 Reunión Informativa con la Sra. Mónica Alpaca responsable de la Oficina de Relaciones Públicas de laEmpresa Minera Barrick Misquichilca S.A. de fecha 22 de agosto del 2006.

Convocatoria acuerdo

Suscripciónconveniosespecíficos

EjecuciónSeguimientoEvaluación

ConformaciónComités de

Gestión

MECANISMO

38

1) Realizan convocatorias para arribar acuerdos de cooperación2) Suscriben convenios específicos sobre áreas prioritarias;3) Conforman los Comités de Gestión;4) Ejecutan, realizan el seguimiento y la evaluación.

Siguiendo este mecanismo, la responsable de la Oficina de Relaciones Públicasinforman que llegan a dar solución a problemas sociales y económicos de lascomunidades.

Este mecanismo les permite desarrollar alianzas para el desarrollo sostenible de lascomunidades. Actualmente la Empresa Mineras viene trabajando con 04 comunidadesen cinco caseríos, 02 Centros Poblados Mayores, con 615 familias y con un estimadode 2,800 habitantes

Compañía Minera Antamina S.A.

Como se informó en los Reportes 1, 2 y 3, La Compañía Minera Antamina S.A. tieneestablecido tres quipos de relaciones comunitarias: RRCC – Mina, RRCC – SanMarcos y RRCC – Puerto Huarmey21:

El Trabajo de Relaciones Comunitarias – Mina se centra, principalmente, endos zonas geográficas: la Cuenca de Ayash, que comprende el sector de AyashHuaripampa, la Comunidad Campesina de Santa Cruz de Pichiú, con nuevesectores y el caserío San Antonio de Juprog, que si bien no se ubica en lacuenca, se considera como tal por cuestiones prácticas; además todo el sectordel recorrido de la carretera de acceso Conococha – Yanacancha, la cualinvolucra una serie de comunidades y caseríos localizados a lo largo de estetramo y que, de una u otra forma, se han visto impactados por la construcción deesta vía de acceso.

El equipo de Relaciones Comunitarias de San Marcos coordina con laAsociación Ancash el monitoreo de los programas agrícolas, pecuarios,ganaderos, microempresas, educación y capacitación para el fomento delturismo local;

El equipo de Relaciones Comunitarias Huarmey, busca contribuir al desarrollosostenible, buscando la licencia social y la formación de capital social.

Al cierre del presente Reporte, la Compañía Minera Antamina S.A. no proporcionó lainformación solicitada que hubiera posibilitado describir el indicador.

4.4 Inversiones realizadas por la empresa en el ámbito regional y local

Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. Unidad Minera Pierina.-

Las áreas de trabajo están relacionadas a: Económico productivo, salud y educación,entre los proyectos mas importantes resaltan22:

Proyecto Cuncasha.- integrado por los componentes: Reservorio, canales de riego,Instalación de pasturas, mejoramiento de infraestructura del establo, mejoramientogenético, y otros;

Proyecto de Biohuerto en seis centros educativos; Desinfección de ganado y 72 km de carretera en la localidad de Ecash;

21 Portal de Antamina; y Portal de la Asociación Ancash.22 Reunión informativa sostenida con la Sra. Mónica Alpaca, responsable de la Oficina de Relaciones Públicas dela Empresa Minera Barrick Misquichilca de fecha 22 de agosto del 2006.

39

Carretera en San Juan de Piso; Centro Educativo Secundaria Técnica en Mataquita, con cinco talleres: Carpintería,

Computación, Industria del vestido, electricidad y mecánica de banco. Desarrollan actividades de: Cursos de capacitación a docentes; otorgar becas a los

hijos de comuneros (SENATI, Instituto Superior José Marelo, convenios conDIAFRAT y KOMALSU)

Desarrollo de campañas integrales de salud, Capacitación a profesionales de salud Infraestructura e implementación de Salud.

Compañía Minera Antamina S.A.

Las inversiones de desarrollo comunitario y su contribución al desarrollo regional de laCompañía Minera Antamina S.A. son identificados, seleccionados y ejecutados através de la Asociación Ancash23; a junio del 2006 la situación de los proyectos escomo sigue: En el periodo 2002 al 2006, la inversión ejecutada y por ejecutar hasta el2009, asciende a US$ 4.163.212,20 dólares americanos, de los cuales durante el año2004 se ejecutó con la terminación de los proyectos el 25,79%, durante el año 2005, el21.11% y el 50,10% se ejecutaron y en proyección al 2009.

CUADRO N° 24

INVERSIONES DE LA COMPAÑÍA MINERA EN EL DEPARTAMENTO DE ANCASH(En US$)

AÑO N° DEPROYECTOS

MONTOEJECUTADO

OBSERVACIONES

2004 49 1,073,676.63 Proyectos concluidos2005 40 1,003,920.55 Proyectos concluidos2006 13 2,085,615.02 Incluye proyectos concluidos y por concluir

al 2009Totales 102 4,163,212.20Fuente.- Reporte Asociación Ancash.- Proyectos y Actividades 2004 . 2005Elaborado.- Vigila Perú – CEDEP Ancash

Es de observar que a junio del 2006 la Compañía Minera Antamina S.A. ejecutó yconcluyó 92 proyectos a través de la Asociación Ancash, por el monto de US$2.279.186,20 dólares americanos, sin embargo se desconoce el impacto de dichosproyectos en el desarrollo local y regional, por lo que se requiere que Antamina realicela evaluación correspondiente.

23 Web: www.aancash.org.pe

40

CUADRO N° 25

INVERSIONES EJECUTADAS Y POR EJECUTAR A JUNIO 2006 DE LA COMPAÑÍAMINERA ANTAMINA S.A.

(US$)

Proyecto ComunidadesBeneficiarias

Costo Total Concluido/En Ejecución

Observaciones

1) Desarrollo Productivo yComercial de la Actividad ArtesanalTextil-San Marcos-Chavín deHuántar

Artesanos de laprovincia

92,000.00 En Ejecución Marzo 2005 –Agosto 2006

2) Plan de Desarrollo EcoturísticoCorredor Oro de los Andes

Población 5provincias Ancash, 2Huánuco y 32distritos

125,000.00 Concluido Mayo 2005 – Mayo2006

3) Promoción de una AgriculturaOrgánica Sostenible en el ContextoSerrano a través del “Fundo PilotoAgro- ecología Andina”

Comunidadesvecinas, 70 personaspara capacitar

600,000.00 En Ejecución Set. 2004 – Ago.2009

4) Programa de Educación Infantil aTravés de los Medios deComunicación – PROJIAMEC, enConvenio con el Ministerio deEducación Pública

Niños, niñas yadultos delocalidades de Huari

25,705.00 En Ejecución Mayo 2003 – Mayo2007

5) “Corredor de Conservación dePolylepis en Conchucos Sur”

Intervención: 50,00hás; impacto:200,000 hectáreas

792,547.00 En Ejecución Feb. 2005-Ene.2010

6) Proyectos de Saneamiento RuralAmbiental en las distintaslocalidades del distrito de Sanmarcos

Población del distritoSan Marcos

42,900.00 Concluido Dic. 2005 – Mar.2006

7) Programa Educación Infantil através de Medios de Comunicación-PROJIAMEC- convenio MinisterioEducación Pública

Niños, niñas yadultos delocalidades PuertoHuarmey y otros

23,000.00 En Ejecución Oct. 2003- Oct.2007

8) Tecnología Avanzada paraPequeñas EmbarcacionesPesqueras para aguas profundas

Asociación dePescadores yArmadoresArtesanales

158,148.00 En Ejecución Dic. 2003 – 2006

9) Pequeñas EmbarcacionesPesqueras par Servicio RemolquePunta Lobitos

Sector pescadoresartesanales

12,500.00 Concluido Nov.2002 – Feb.2006

10) Crianza y Venta ConchasAbanico

Organizacionesextractores locales

170,626.00 En Ejecución Jul.2002 – Set.2006

11) Museo y Centro de Visitantesen Huarmey

Población en general 22,000.00 En Ejecución Set. 2004 – Jul.2006

12) Cuyes – Valle Fortaleza(PROCUY)

Productores decuyes

12,189.02 Concluido Jul. 2005 – Feb.2006

13) Seguimiento ProgramaDemostrativo para DesarrolloFruticultura Valle Fortaleza(PRODEFRUT 2)

Pobladores CPMHornillos anexodistrito Colquioc elCPM Huaquish,Pararín

9,000.00 Concluido Dic. 2005 – Abr.2006

TOTALES 2,085,615.02Fuente.- Reporte Asociación Ancash.- Proyectos y Actividades 2004 . 2005Elaborado.- Vigila Perú – CEDEP Ancash

41

4.5 Política de contratación de empleados, incidencia en personal de lalocalidad, criterios y calidad del empleo

Se desconoce oficialmente las políticas de contratación de empleados por parte de lasempresas mineras, sin embargo se observa que las empresas mineras viene operandocon contratistas y SERVIS.

De acuerdo a la información que publica Barrick en su portal internacional, consideraque la Unidad Minera Pierina ha generado empleo de 430 trabajadores de los cualesel 90% es peruano; y 450 campesinos en trabajos rotativos en actividadescomplementarias (reforestación, control de erosión y obras de desarrollo)24.

Se tiene conocimiento extraoficialmente que ANTAMINA viene generando 1084empleos directos y 248 empleos indirectos.

24 Web: http://www.barrick.cl/pierina.htm

42

5.0 POTENCIALIDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS EN LAREGIÓN

5.1 Relación de los derechos mineros vigentes en el departamento.

A junio del 2006 el total de derechos mineros vigentes alcanzó a 2.155 mayor en8,21% respecto al 1er semestre del 2005; la superficie ocupada fue de 7.667.49 km2,estableciéndose una relación de 21,36% del territorio ocupado del Departamento deAncash.

CUADRO No. 26

DERECHOS MINEROS VIGENTES EN EL DEPARTAMENTO DE ANCASH 2005 – 2006

Total Derechos MinerosVigentesDepartamento

Cantidad aJunio 2005

Cantidad aJunio 2006

SuperficieOcupada a

Junio 2006 enKm2 (A)

Extensión delDepartamentoen Km2 (B)

Relaciónporcentual

(%)

Ancash 2.155 2.334 7.667,49 35.902,58 21,36Nota.- La superficie departamental incluye 12,23 km2 de superficie insular oceánicaFuente.- http://www.inacc.gob.pe/ ; INEI AncashElaborado.- Vigila Perú, CEDEP Ancash

El concepto de Derecho de Vigencia se produce cuando del minero encuentra unazona en donde tenga interés de explotación debido a que presume que pueda existirun yacimiento rico en minerales, tiene que asegurar la propiedad minera, antes derealizar estudios que determine su valor (esto es la exploración), para esto tiene querealizar un petitorio (antes llamado denuncio) ante el registro público de minería y estáobligado al pago de Derecho de Vigencia (artículos 38° y 39° del TUO de la LeyGeneral de Minería).

De acuerdo con la nueva Ley, los pagos por derechos de vigencia minero y ladistribución de los recursos captados por el Instituto Nacional de Concesiones yCatastro Minero (INACC), se asignan sólo a las municipalidades distritales, es decirdonde se encuentran las concesiones.

Las transferencias por los derechos de vigencia en el Departamento de Ancash a juniodel 2006 fue de S/. 917,366.92 mayor en 3,98% respecto al 1er semestre del 2005.

A continuación se presenta la distribución del pago de derecho de vigencia para cadadistrito agrupado por provincias.

43

Cuadro No. 27

Distribución: Derecho de Vigencia Distritos de ANCASHPeriodo: 06-02-06 al 09-06-06

Unidad Monetaria: S/. (Nuevos Soles)

DISTRITOS de la Provinciade:

IMPORTE AJUSTE TOTAL %

Huaraz 47,572.93 - 6,379.01 41,193.92 4.49Aija 78,303.52 - 78,303.52 8.54Antonio Raimondi - - - -

Asunción 4,617.79 - 4,617.79 0.50

Bolognesi 125,562.98 - 125,562.98 13.69Carhuaz 10,449.60 - 11.78 10,437.82 1.14

Carlos Fermín Fitzcarrald 4,680.00 - 4,680.00 0.51Casma 18,180.29 - 18,180.29 1.98Corongo 21,105.54 - 21,105.54 2.30Huari 41,165.28 - 41,165.28 4.49Huarmey 105,540.00 - 105,540.00 11.50

Huaylas 58,275.84 - 92.54 58,183.30 6.34Mariscal Luzuriaga 12,240.00 - 12,240.00 1.33

Ocros 19,487.87 - 19,487.87 2.12Pallasca 130,346.08 - 128.26 130,217.82 14.19

Pomabamba - - - -Recuay 155,395.53 - 155,395.53 16.94Santa 45,344.58 - 1,196.19 44,148.38 4.81Sihuas 18,320.00 - 359.04 17,960.96 1.96Yungay 28,945.92 - 28,945.92 3.16

TOTALES 925,533.73 - 8,166.82 917,366.92 100.00Nota.- Conversión de US$ a Nuevos Soles al TC = S/. 3.20 /US$

Fuente.- http://www.inacc.gob.pe/presenta.htmlElaborado: Vigila Perú CEDEP Ancash

5.2 Nuevas empresas y nuevos proyectos extractivos en la región.

La Dirección Regional de Energía y Minas de Ancash, reporta 48 proyectos/prospectoen el ámbito regional:

Cuadro No. 28ANCASH: PROYECTOS Y PROSPECTOS MINEROS – 2006

Proyecto/Prospecto Etapa Sustancia Distrito ObservacionesPurísima Exploración Zn,Ag,Pb,Au CuscaMagistral Exploración Cu, Mo ConchucosContonga Exploración Cu, Zn, Pb, Mo San MarcosMina Leonila Exploración Au San JuanHuancacancha Exploración Au CatacAlto Ruri Exploración Au HuarazPashpap Exploración Co, Mo, Zn, Pb, Ag HuaylasEl Extraño Exploración Au QuilloViribus Unitis Exploración Au Independencia Cía. Minera Sto. ToribioJecanca No 5 Exploración Au Independencia Cía. Minera Sto. ToribioQuo Vadis Exploración Au Independencia Cía. Minera Sto. ToribioEstrella del Norte Exploración Au San MarcosPallca Exploración Zn, Pb, Ag PaccllónCerro Oro Exploración Au CatacPierina Sur-Este Exploración Au Independencia Minera Barrick Misquichilca S.A.Condorhuaín Exploración Au Independencia Minera Barrick Misquichilca S.A....

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Proyecto/Prospecto Etapa Sustancia Distrito ObservacionesSanta Fé Exploración Au Yúngar Minera Barrick Misquichilca S.A.Mamaniña Exploración Au YuracmarcaRacaycocha Exploración Au CashapampaCerro Iman Exploración Au CarazLos Latinos Exploración Cu,Pb,Zn,Ag ShupluyTumipampa Exploración Au,Ag,Cu Provincia CasmaAdriana Exploración Zn,Ag,Cu,Pb Provincia AijaLuminaria Exploración Au La Merced, AijaEl Condor Exploración Zn, Ag, Cu,Pb Shupluy Inversión US$ 7.700,00Amistad Segunda Exploración Zn, Ag, Pb. Yanama Inversión US$ 3.400,00Antash Exploración Cu La Libertad Provincia HuarazBambas Exploración Au BambasMiguelito Exploración Au Casca Provincia: Mcal. LuzuriagaMatash Exploración Cu,Pb, Zn, Au, Ag Huallanca Provincia: BolognesiBaco Exploración Au Huarmey Inversión US$ 250.000,00Pashpap Exploración Cu, Zn, Mo Macate, Sto.

Toribio,Huallanca

Provincias: Santa, Huaylas

Paron Exploración Au, Ag CarazPashpap Exploración Cu MacateSan Luis Exploración Zn, Ag, Cu, Pb ShupluyJoncojirca Exploración Zn, Ag, Cu, Pb La MercedCarmelita Exploración Zn, Ag, Cu, Pb, Au PiraRacraca Exploración Zn, Ag, Pb, Au Tarica Prov. HuarazHuachon Exploración Zn, Ag, Pb La MercedGarrosa Exploración Zn, Ag, Pb, Au MarcaráShuntur Exploración Ag, Pb, Zn, Cu PiraEl Ferrol No 27 Exploración Zn, Ag, Pb, Au Pueblo LibreMilagros y Violeta Exploración Zn, Ag, Pb ConchucosMina Fátima Exploración Zn, Ag, Pb, Au ChacasAries Exploración Zn, Ag, Pb, Au ChacasConito Exploración Zn, Ag, Pb, Au Catac,Pampas

ChicoHuarman Exploración Zn, Ag, Pb, Au Succha Provincia: AijaPasto Bueno Exploración Cu, Pb, Ag, Zn Pampas Provincia: PallascaFuente.- Oficio No 723-2006-GRA/DREM de fecha 11/08/06Elaborado.- Vigila Perú.- CEDEP Ancash

5.3 Capacidad institucional y actividades de la Dirección Regional delMinisterio de Energía y Minas

Situación Actual de la Dirección Regional de Energía y Minas de Ancash (DREMAncash):

Cuadro No. 29RECURSOS HUMANOS

Cargos Modalidad de Contrato CantidadDirector Con cargo a plaza orgánica 01Técnico Administrativo Con cargo a plaza orgánica 01Consultores: Minería, Ambiente yLegal

Contrato con cargo a ConvenioGRA - MEM

03

Asistentes: Minería y Ambiente, ySecretaria

Contrato SNP GobiernoRegional Ancash

03

Practicantes: Minería, Ambiente yEstadística e Informática

03

Total 11Fuente.- Oficio No 723-2006-GRA/DREM de fecha 11/08/06Elaborado: Vigila Perú – CEDEP Ancash

La DREM Ancash, cuenta con una infraestructura con módulos de madera del año1970, que requiere de reparaciones para brindar atención en mejores condiciones.

El equipamiento con que dispone la DREM Ancash se muestra en el siguiente cuadro:

45

Cuadro No. 30

CAPACIDAD OPERATIVA EN EQUIPOS DE LA DREM ANCASH

Nombre del Equipo CantidadPC Pentiun IV - Operativo 02PC Pentiun – Estado Regular 03Impresora Inkjet 1200 - Operativo 01Impresora HP 845C - Operativo 01Impresora HP Laserjet 4 – requiere reparación 01Televisor 21´´ LG 01DVD-VHS LG 01Cámara fotográfica digitales (uno requiere reparación) 02GPS Garmín 01Peachímetro digital 01Sepaphin 01Telefax 01Escáner 01

Fuente.- Oficio No 723-2006-GRA/DREM de fecha 11/08/06Elaborado: Vigila Perú – CEDEP Ancash

La DREM Ancash no cuenta con vehículo para realizar las inspecciones a lasunidades mineras y para promover proyectos minero energéticos en Ancash, estos seefectúan previa coordinación con los interesados restando la imagen de imparcialidad.

Transferencia de Competencias en el Proceso de Descentralización

La DREM Ancash, en su reporte informa que han realizado un gran esfuerzo con lafinalidad de cumplir con las exigencias del Consejo Nacional de Descentralización,contemplados en los indicadores en materia de minería y energía, logrando acreditarlas siguientes facultades:

R.G. NC 013-CND-GTA-2005 Certificación de las siguientes facultades:

En materia de minería: Art. 59 incisos c) y h)

Fomentar y supervisar (fiscalizar) las actividades de la Pequeña Minería y MineríaArtesanal;

Aprobar y supervisar los programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) ylos diferentes niveles de evaluación ambiental (Declaración de Impacto Ambiental,Estudios de Impacto Ambiental y otras evaluaciones ambientales) y susmodificatorias, para la Pequeña Minería y Minería Artesanal.

En materia de energía: Art. 59 incisos b), d) y e)

Promover las inversiones en el Sector Energía con las limitaciones de Ley; Impulsar proyectos y obras de Energía y electrificación Urbano Rurales y llevar el

registro de informantes, que establece el Art. 7° de la Ley de ConcesionesEléctricas;

Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificación ruralregionales, en el Marco del Plan Nacional de Electrificación Rural;

Se incluye con la firma de las actas de transferencia y recepción de funciones de fecha12/08/2005.

46

R.G. No. 029-2006-CND-GTA Certificación de las siguientes Facultades:

En materia de energía: Art. 59 Incisos a), d), g) y h)

Formular y aprobar los Planes y Políticas en materia de energía de la Región enconcordancia con las políticas y planes sectoriales nacionales;

Otorgar autorizaciones y llevar el registro de generación eléctrica con potencialinstalada mayor a 500 KW y Menor a 10 MV (Minicentrales), siempre que estén enla Región;

Elaborar el Inventario de Recursos energéticos regionales; Inventariar los recursos y el potencial de hidrocarburos regionales; Evaluar y aprobar Estudios de Impacto Ambiental para actividades eléctricas

(Distribución eléctrica cuya demanda máxima sea inferior a 30 MV). Evaluar y aprobar Estudios de Impacto Ambiental para actividades de

hidrocarburos (Grifos, Estaciones de Servicio, Gasocentros y PlantasEnvasadoras)

En materia de Minería: Art. 59 Inciso b)

Promover las inversiones del sector, con las limitaciones de Ley.

47

6.0 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION

6.1 Transparencia financiera de la empresa, publicación de estados depérdidas y ganancias, precios de ventas y estructuras de costos.

De las Empresas Mineras

Para la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (Unidad Minera Pierina), seremitieron dos cartas, una para el Gerente General y la otra para el Jefe de RelacionesComunitarias; A la Compañía Minera Antamina S.A. (unidades mineras Antamina yAntamina 1) también se remitieron dos cartas, una para el Gerente General y la otrapara el Jefe de Relaciones Comunitarias; las mismas que al cierre del presente reporteno fueron atendidos25.

Con la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. se logró concertar una reunión con laSra Mónica Alpaca responsable de la Oficina de Relaciones Públicas con fecha 22 deagosto del presente año, con relación a la información económica y financiera informóque es política de la empresa proporcionar dicha información a los organismos delEstado y son a ellos que nosotros debemos solicitarle dicha información (MINEM,SUNAT, etc.). Informó asimismo que: La Unidad Minera Pierina inició sus operaciones el 26 de noviembre de 1998; Cuenta con convenios de estabilidad jurídica; La empresa empezó a pagar el impuesto a la renta después de los tres años de su

operación, es decir a partir del año 2001; No paga regalías; El cierre de la Unidad Minera se estima para el año 2009.

Es de lamentar que las dos empresas mineras no presentan transparencia de sugestión empresarial y menos ambiental; la primera de las nombradas se muestraherméticamente cerrada para brindar información mas aún no dispone de un portalpropio de la Unidad Minera Pierina que informe a la sociedad civil y a la población losavances de sus relaciones comunitarias y de la situación financiera de la empresa. Lasegunda Empresa, dispone de un portal sobre su responsabilidad social y ambiental anivel muy general, pero adolece de información específica sobre su actuación con lascomunidades locales y de gestión financiera; los proyectos que ejecuta lo realizan através de la Asociación Ancash, quien dispone de un portal con la ficha de losproyectos que ha ejecutado y viene ejecutando.

En general las dos empresas no informan a la sociedad civil de sus estadosfinancieros, los precios de venta de los metales ni la estructura de sus costos deproducción y exportación.

Cuadro No. 31Situación de Transparencia Financiera de las Principales Empresas Mineras

Balance Estado deGanancias y

Pérdidas

Precios de Venta Estructura deCosto

Si No Si No Si No Si NoMinera Barrick Misquichilca S.A. X X X XCompañía Minera Antamina S.A X X X XFuente.- Reporte del indicador.Elaborado. - Vigila Perú CEDEP Ancash

25 Como de costumbre el silencio en las tres oportunidades que se solicitaron durante el año 2005 y en losprimeros meses del presente año.

48

6.2 Publicación de información por parte de las empresas, estudios deimpacto ambiental, estudios de nuevas operaciones, informes.

En los Gobiernos Locales de San Marcos y Huari no disponen de los Estudios deImpacto Ambiental, sin embargo los EIA están a disponibilidad del público interesadoen la Dirección Regional de Energía Minas de la Región Ancash (DREM), Ministerio deEnergía y Minas. En el portal del MEM se publican los resúmenes ejecutivos(http://www.minem.gob.pe/dgaam/inicio_resumen_eia.asp) En el portal del MINEMtambién están publicados los EIA completos de los proyectos de gran envergadura.

Con relación a la aprobación de los EIA de nuevos proyectos presentado por lasempresas mineras de la región, la Dirección Regional de Energía y Minas (DREMAncash) reporta 14 Estudios Ambientales presentados por las empresas mineras aJunio del 2006.

Cuadro No. 32

ESTUDIOS AMBIENTALES DE NUEVOS PROYECTOS MINEROS PRESENTADOS ÁRAEVALUACIÓN

No. Nombre de la Empresa TipoEstudio

Descripción de Estudio FechaIngreso

No.Registro

Situación

1 Corporación Minera TécnicasAplicadas a la Minería(TAMINSA)

EIASd EIASd proyecto Aries 03/02/06 00138 Presentado

2 ANDESCORP SAC EP EP de explotación minaPurísima

01/03/06 00271 Aprobado

3 ASC PERU LDC DJ DJ Proyecto Joncojirca 24/03/06 00460 Presentado4 Minera Shuntur S.A.C. EIASd EIASd Explotación

proyecto Pira en la UEAShuntur

01/04/06 00553 Enevaluación

5 MRC 1 Exploraciones EIRL DIA DIA proyecto BacoConcesión MineraLágrimas de Oro

21/04/06 00578 Observado

6 Minera Shuntur S.A.C. EIASd Adenda al EIASdexplotación proyecto Piraen la UEA Shuntur

21/05/06 00579 Enevaluación

7 SMRL Pelagia Rosalina deHuaraz

EP EP de la ConcesiónMinera Pelagia Rosalina

17/05/06 00716 Observado

8 Ghoyllor Kuana SAC EIASd EIASd Concesión MineraMina Alvina

02/06/06 00799 Enevaluación

9 Minera Barrick MisquichilcaS.A.

DJ DJ inicio de actividadesde exploración proyectoCondorhuain.

05/06/06 00803 Presentado

10 WGA Contratistas GeneralesSAC

EP EP Planta de beneficio deminerales Bertha

13/06/06 00855 Enevaluación

11 Lumina Copper SAC DJ DJ Explotación MineraProyecto Pashpap

21/06/06 00896 Presentado

12 MRC 1 Exploraciones EIRL DIA DIA Proyecto Baco parala explotación y planta debeneficio la UEA Baco

22/06/06 00910 Observado

13 Cía Minera Antamina S.A. PMA Actualización del Plan deManejo Ambiental deMina Antamina

23/06/06 00920 Presentado

14 Minera Shuntur S.A.C. EIASd(a) Adenda al EIASdExplotación Proyecto Piraen la UEA Shuntur

26/06/06 00933 Enevaluación

Fuente.- DREM Ancash - 2006

49

6.3 Reporte de Solicitudes de Instituciones Públicas

Escasas son las Instituciones públicas y Organismos del estado que cumplen con latransparencia y acceso a la información pública normada por la Ley No 27806, y si lohacen informan de manera incompleta; al cierre del presente Reporte de las docecartas, solo cinco instituciones cumplieron con atender a las solicitudes.

De las doce cartas remitidas, la mayoría de las Instituciones y Organismos del Estadoque respondieron (41,67%) lo realizaron de manera incompleta, limitando sistematizarla información para el presente reporte.

Las instituciones y organismos del Estado que no atendieron a las solicitudes, privarona la sociedad civil y comunidad en general conocer la transparencia del uso de la rentaminera, de las relaciones entre empresas y las comunidades, los espacios de diálogoentre las principales empresas y comunidades; y en general la transparencia de susgestiones de sus instituciones.

Cuadro No. 33Transparencia de las Instituciones y Organismos Públicos

No. Razón Social Fecha Recepción Fecha Atención Observaciones01 Gerente Regional de Planificación y

Presupuesto – Región Ancash10 Julio 2006 26 Julio 2006 Atendió el 40% de

lo solicitado02 Universidad Nacional del Santa Serpost:10 jul.2006 No atendió No atendió en 200503 Pdte. Comisión Reorganizadora de la

Universidad Nacional SantiagoAntúnez de Mayolo

10 Julio 2006 02 Agosto 2006 Atendió el 66,67%de los solicitado

04 Defensor del Pueblo Ancash 10 Julio 2006 No atendió05 Director Regional Energía y Minas 10 Julio 2006 11 Agosto 2006 Extemporáneo06 Alcalde Gobierno Provincial de

Huaraz10 Julio 2006 10 Agosto 2006 Extemporáneo

07 Alcalde Gobierno Distrital SanMarcos

AgenciaTransportes 10Julio 2006

No atendió No atendió en 2005

08 Alcalde Gobierno Provincial de Huari2006

AgenciaTransportes 10 Julio2006

04 Agosto Atendió 90%

09 Alcalde Gobierno Distrital deIndependencia

10 Julio 2006 No atendió En 2005 no atendió

10 Presidente Comité GestiónAmbiental Jangas (CODISPAS)

10 Julio 2006 No atendió

11 Coordinadora Oficina RemotaSUNAT- Huaraz

14 Julio No atendió En 2005 informóextemporáneo- Nodisponeinformación

12 Director General de Energía yMinas

17 Julio 2006 No atendió

Fuente.- CEDEP AncashElaborado.- Vigila Perú CEDEP Ancash

De la transparencia de la información que proporcionaron las Empresas Mineras einstituciones y organismos públicos, responden los resultados del presente reporte devigilancia de la actividad minera en la Región Ancash.

50

7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES7.1 Conclusiones

Renta Fiscal Generada1. El canon minero tiene su origen en la producción minera y exportación a precios

internacionales de los metales, en el ámbito de la región Ancash se identificaronseis metales de mayor importancia: oro, cobre, plata, plomo, zinc y molibdeno. Enel periodo semestral 2005-2006 el comportamiento de estos metales se observa: Oro.- Al primer semestre del 2006 presentó reducción de producción regional

de 13,67 % con respecto al primer semestre del 2005. Los crecimientosnegativos de producción se deben a la producción de la unidad minera Pierinade la Minera Barrick Misquichilca que se encuentra en proceso de cierre.

Plata.- A junio del 2006, la producción regional fue menor en 9.89% conrespecto al primer semestre del 2005. La mayor participación lo aportó la Cía.Minera Antamina S.A. con el 71,97% y la diferencia lo aportan: la MineraBarrick Misquichilca, la Cía. Minera Santa Luisa S.A. y otras pequeñasempresas.

Cobre.- A junio del 2006, la producción regional mayor en 17,36% respecto alprimer semestre del 2005. Esta subida responde a la mayor producción deAntamina (99,83% de participación).

Plomo.- A junio, la producción regional fue mayor en 1,14% con respecto alprimer semestre del 2005. Las empresas mineras con mayores volúmenes deproducción de plomo fueron la Cía. Minera Santa Luisa S.A. (75,74%), la Cía.Minera Antamina S.A. (9,06%) y el resto de pequeñas mineras (15,40%).

Zinc.- Al primer semestre del 2006, la producción regional fue menor en32,38% respecto al primer semestre del 2005. Las empresas con mayorparticipación son la Cía. Minera Antamina S.A. (72,09%), la Cía. Minera SantaLuisa S.A. (20.18%) y la Minera Huallanca S.A.C. (4.81%).

Molibdeno.- A junio del 2006, la producción regional fue superior en 27,84%con respecto al primer semestre del 2005. El resultado respondió a la mayorproducción de Antamina que participa con el 100% en el ámbito regional.

2. Del análisis del comportamiento de los precios de los seis principales productosminero metálico, se desprende que durante el periodo 2004 -2005 en general lavariación fue positivo, a excepción del Zinc que presentó variación de –3,50%; ypara el periodo 2005 – 2006, la excepción fue para el molibdeno con el –21,70%.

3. El Valor Bruto de la Producción Minera (VBPM) al primer semestre del 2006 fuemayor en 60,11% al mismo periodo del año 2005. Este aumento en la mayoría delos metales se debió a los aumentos en los precios internacionales.

4. Las dos empresas mineras mas importantes localizadas en la región no paganregalía minera y lo generado corresponden a empresas mineras como la Cía.Minera Santa Luisa S.A. SUNAT – Huaraz no dispone información sobre larecaudación de regalía minera para cada una de las empresas que operan en laregión.

5. El marco legal general que regula los convenios de estabilidad vigentes desde ladécada 1990 se encuentra conformado, principalmente, por las siguientesnormas: Decretos Legislativos 662 y 757 modificados por las Leyes 27342, 27514y 27576; Decreto Supremo 014-92-EM: Texto Único Ordenado de la Ley Generalde Minería; Ley 26221: Ley Orgánica de Hidrocarburos; Ley 23407: Ley Generalde Industrias.

6. De acuerdo al Portal del MINEM se desprende que las dos grande empresasmineras gozan de los siguientes contratos y convenios de estabilidad: Contrato de Garantía y Medidas de Promoción de la Inversión: Compañía

Minera Antamina S.A., mantiene un contrato que vencerá el 16/06/2017; y laEmpresa Minera Barrick Misquichilca S.A. mantiene un contrato que venceráel 15/04/2014.

51

Convenio de Estabilidad Jurídica: Compañía Minera Antamina S.A.,mantiene dos convenios que vencerán: 14/12/2006 y 16/09/2008respectivamente; y la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. mantienedos convenios un venció el 08/06/2004 y el segundo vencerá el 12/12/2006.

Distribución de la Renta Generada7. Al primer semestre del 2006 el Departamento de Ancash a través del Gobierno

Regional y Gobiernos Locales recibieron por CSCR y regalías S/. 87,166,612nuevos soles, mayor en 160 % respecto al primer semestre del 2005. Esteaumento se debió a la Cía. Minera Antamina S.A. que inició a tributar el impuestoa la renta y por consiguiente la deducción del canon minero.

8. A junio del 2006, el Gobierno de la Región Ancash recibió por concepto de CSC yregalía minera S/. 21,760,035 nuevos soles, mayor en 159,94% con respecto alprimer semestre del 2005.

9. Del monto transferido al Gobierno Regional el 20% corresponden a las dosuniversidades nacionales localizadas en el ámbito departamental. A junio del2006 el monto a transferirse a las universidades fue S/. 4.352.007 nuevos soles,mayor en 159,94 % con respecto al primer semestre del 2005

10. A junio del 2006 las veinte provincias del departamento de Ancash recibieron S/.65,406,577 nuevos soles mayor en 160.01% respecto al primer semestre del2005.

11. La principal provincia receptora de Canon sobre canon y regalía minera duranteel primer semestre del 2006 fue Huari con S/. 17,349,389 mayor en 1.296,87 %respecto al 2005;

12. El Gobierno Local Distrital con mayor transferencia a junio del 2006 fue SanMarcos con S/. 6,145,222 nuevos soles, mayor en 2.518,08% respecto al primersemestre del 2005.

Avance y Destino del Canon y Sobre Canon13. A junio del 2006 los recursos disponibles para inversiones y otros gastos de

capital del Gobierno Regional fue de S/. 24.104.898 nuevos soles, el PIMinversiones fue de S/. 16.607.275 y lo ejecutado fue de S/. 9.469.636 . El Avanceen lo planificado fue del 57,02 %, y la relevancia en las inversiones realizadas del77,42 %.

14. A mayo del 2006, la información publicada en el Portal del Gobierno Regional deAncash, nos muestra un PIM Total de S/. 22.379.398, distribuido en sus tresunidades ejecutoras: el 88,33% para la Sede Central, el 11,62% para la SubRegión Pacífico, y el resto 0,05% para Transportes.

15. A junio del 2006, la ejecución de los recursos del CSCR dentro del presupuestode inversiones por funciones nos muestra que el 85.45% de los recursos seconcentran en las funciones de Educación y Cultura, Agraria y Transportes; y el14,55% al resto de las cinco funciones restantes

16. Del Portal MEF- Consulta Amigable (SIAF-SP) ejecución (devengado) porproyecto y clasificado por Función, se determinó que a junio del 2006, elGobierno de la Región Ancash viene ejecutando 52 proyectos por el monto de S/.7.982.323,54 nuevos soles, mayor en 8,51% respecto al avance del primersemestre del 2005

17. El presupuesto de inversiones financiado con CSCR estimado del GobiernoProvincial de Huari para el año 2006 participa con el 89,10% de su presupuestototal; y a junio del 2006 el monto transferido al Gobierno Local fue de S/.1.450.416 nuevos soles, mayor en 916,84% respecto al primer semestre del2005.

18. El Plan de Inversiones a nivel preliminar del Gobierno Provincial de Huaripresenta un conjunto de 51 proyectos con S/. 10.074.151,00 nuevos soles de

52

costo total, de los cuales el CSCR financia con el 89,10%. Este monto estádistribuido en nueve funciones básicas.

19. El Gobierno distrital de San Marcos no dispone del Plan de Inversiones para elaño 2006 financiados con el CSCR; sin embargo solo se dispone de 86 proyectosidentificados a nivel de idea, producto del Taller del Presupuesto Participativodesarrollado con fecha 16 de julio del 2006, encontrándose actualmente enproceso de evaluación para su implementación al nivel de perfil. A la fecha delcierre del presente Reporte, se dispone de siete perfiles de los cuales sólo dos seencuentran entregados para su evaluación por la OPI.

20. A junio del 2006 las transferencias del CSCR del Gobierno de la Región Ancashque debió transferir a las dos Universidades Nacionales existentes en el ámbitoregional fue de S/. 4.352.007 nuevos soles, mayor en 159,94% respecto al primertrimestre del 2005. Para cada universidad le corresponde para el primer semestredel 2006 la suma de S/. 2.176.004 nuevos soles. Con relación a la UniversidadNacional del Santa, hasta el cierre del presente informe no se recibió informaciónalguna.

21. Para la Universidad Nacional Santiago Antúnez de Mayolo (UNASAM), a marzodel 2006 recibió el monto de S/. 608.534,00 nuevos soles, es decir solo el27,97% de la transferencia que le corresponde.

22. La UNASAM tiene en ejecución cuatro proyectos de investigación tecnológica,con el costo total de S/. 2.416.689,00 nuevos soles que representa el 67.52% delPIM CSC a marzo del 2006. Sin embargo la información proporcionada carece delo ejecutado a junio de cada proyecto.

Relaciones Comunitarias de las Empresas Mineras23. El presente Reporte presenta una gran debilidad, por cuanto las cartas dirigidas a

las empresas mineras, instituciones y organismos públicos no atendieron en sumayoría con la información solicitada.

24. Con relación a las inversiones realizadas por las dos grandes empresas mineras,se desconoce la magnitud de las inversiones que viene realizando tanto de laMinera Barrick Misquichilca S.A. como de la Compañía Minera Antamina S.A.; sinembargo se presenta un conjunto de proyectos que viene desarrollando por laEmpresa Minera Barrick Misquichilca información verbal proporcionada por laSra. Mónica Alpaca responsable de la Oficina de Relaciones Públicas de lamencionada empresa; y las inversiones de la Compañía Minera Antamina S.A.,reportada por la Asociación Ancash para el periodo 2002 al 2006, la inversiónejecutada y por ejecutar hasta el 2009, asciende a US$ 4.163.212,20 dólaresamericanos, de los cuales durante el año 2004 se ejecutó por conclusión de losproyectos, el 25,79%, durante el año 2005, el 21.11% y el 50,10% se ejecutarony en proyección al 2009.

25. Se desconoce las políticas de contratación de empleados por parte de lasempresas mineras, sin embargo se observa que las empresas mineras vieneoperando con contratistas y SERVIS.

Potencialidad de las industrias extractivas en la región26. A junio del 2006 el total de derechos mineros vigentes alcanzó a 2.155 mayor en

8,21% respecto al 1er semestre del 2005; la superficie ocupada fue de 7.667.49km2, estableciéndose una relación de 21,36% del territorio ocupado delDepartamento de Ancash.

27. Las transferencias por los derechos de vigencia en el Departamento de Ancash ajunio del 2006 fue de S/. 917,366.92 mayor en 3,98% respecto al 1er semestredel 2005.

53

Transparencia y Acceso a la Información28. Es de lamentar que las dos empresas mineras no presentan transparencia de su

gestión empresarial y menos ambiental; la Empresa Barrick se muestraherméticamente cerrada para brindar información mas aún no dispone de unportal que informe a la sociedad civil y a la población los avances de susrelaciones comunitarias y de su situación financiera.

29. De las doce cartas remitidas a las instituciones y organismos del Estado, solocinco cumplieron con dar respuestas, sin embargo la mayoría de estasatenciones no presentaron toda la información solicitada.

7.2 Recomendaciones

1. Para la renta generada, se recomienda diseñar un mecanismo en el ámbitonacional que permita acceder a la información de las empresas mineras, de laSUNAT y del MINEM, de modo tal que los reportes se sustenten en datos maspróximos a la realidad.

2. En la distribución de la renta del CSCR y el avance de su aplicación serecomienda al Gobierno Regional, Gobiernos Locales y Universidades mayortransparencia para compartir la información de su gestión institucional.

3. Para la Evaluación de la calidad de las relaciones entre las empresas y lascomunidades, se recomienda desarrollar mecanismo de difusión mas cercana alas empresas mineras, las instituciones internacionales comprometidas con elfinanciamiento minero, instituciones y organismos públicos para lograr mayorsensibilización.

4. Las inversiones que vienen ejecutando las empresas mineras como parte de suresponsabilidad social deben se evaluadas, para medir el impacto en eldesarrollo de las zonas de influencia.

5. Para la Potencialidad de las industrias extractivas en la región, que essignificativo para el departamento de Ancash, se recomienda que el MINEM y elGobierno Regional cumplan con la Ley de transferencia.

54

ANEXOS

55

Anexo No. 01

Anexo N°02

PROVINCIAS Canon Canon Total Canon Regalía Canon Canon Derechos Total Canon Regalía Canon Canon Canon Derecho Total

Minero Hidroenerg. Minero Minera Hidroenerg. Pesquero de Pesca Minero Minera Hidroenerg. Pesquero Forestal de Pesca

Huaraz 7,228,151 153,970 7,382,121 9,129,939 6,275 215,894 98,795 199,987 9,650,890 11,606,493 14,916 302,754 549,193 2,632 148,212 12,624,200

Aija 170,256 20,439 190,695 105,382 536 18,719 8,566 17,213 150,416 394,171 2,130 29,778 47,268 182 21,170 494,699

Asunción 176,909 21,231 198,140 117,010 600 20,785 9,511 19,199 167,105 384,215 2,180 32,355 52,724 185 21,667 493,325

Bolognesi 429,658 44,808 474,467 598,584 13,968 59,603 27,275 54,722 754,151 1,515,255 78,791 90,980 150,273 1,097 58,968 1,895,365

Carhuaz 2,535,670 304,293 2,839,963 444,341 2,224 76,280 34,906 70,799 628,551 1,294,028 7,182 115,544 194,425 1,246 71,383 1,683,807

Huari 1,152,972 138,387 1,291,359 844,321 40,445 149,979 68,631 138,643 1,242,020 16,517,570 85,380 224,743 380,735 4,619 136,343 17,349,389

Huaylas 859,255 827,132 1,686,387 555,943 2,914 1,461,994 45,190 92,211 2,158,252 1,528,907 8,195 2,145,570 253,225 1,119 81,442 4,018,459

Pallasca 517,902 62,169 580,071 366,090 1,875 65,029 29,758 60,014 522,766 999,035 5,364 94,757 164,806 586 53,309 1,317,858

Recuay 292,864 35,158 328,022 233,336 1,210 41,428 18,957.83 38,032 332,965 700,256 3,793 61,267 104,441 1,214 36,543 907,514

Yungay 1,215,519 145,311 1,360,830 570,786 2,935 100,503 45,991 93,363 813,577 1,578,978 8,468 147,956 256,387 1,323 84,157 2,077,269

A. Raimondi 567,631 68,125 635,756 228,170 1,167 40,530 18,547 37,380 325,795 749,356 4,317 63,314 102,651 361 42,913 962,912

C.F.Fitzcarrald 248,837 29,866 278,704 290,296 1,481 51,566 23,597 47,498 414,438 962,581 5,565 80,806 130,437 532 55,322 1,235,243

Casma 179,619 18,284 197,903 362,356 1,790 61,185 43,744 175,655 644,730 995,814 5,460 91,457 334,338 694 119,953 1,547,715

Corongo 199,306 23,936 223,242 113,479 583 20,158 9,224 18,645 162,089 271,499 1,368 28,124 51,202 180 13,593 365,965

Huarmey 128,479 15,432 143,911 221,033 1,137 39,263 121,403 213,117 595,953 745,026 4,324 62,098 426,454 1,652 150,441 1,389,996

M. Luzuriaga 868,119 104,187 972,307 354,153 1,837 62,909 28,788 58,428 506,115 1,189,955 6,891 99,598 160,453 1,170 68,500 1,526,567

Ocros 118,406 14,225 132,631 89,969 463 112,091 7,313 14,794 224,631 332,711 1,985 185,177 40,627 244 19,744 580,488

Pomabamba 303,356 36,411 339,767 332,433 1,699 59,051 27,022 54,455 474,661 1,186,324 7,016 95,438 149,542 1,015 69,746 1,509,080

Santa 6,096,854 731,589 6,828,444 2,213,147 11438.53 393,127 728,525 1,420,122 4,766,359 5,530,044 28,453 557,321 4,206,693 6,884 1,367,452 11,696,847

Sihuas 845,689 101,503 947,191 433,981 2,230 77,085 35,275 71,253 619,823 1,333,596 7,501 117,485 195,672 1,068 74,557 1,729,879

TOTALES 24,135,453 2,896,456 27,031,910 17,604,748 96,809 3,127,179 1,431,020 2,895,531 25,155,286 49,815,814 289,276 4,626,523 7,951,546 28,005 2,695,413 65,406,577

ANCASH: Transferencia del Canon Sobrecanon y Regalía Minera a las provincias del 2004 - 2006(En Nuevos Soles)

AÑO: 2004 (Enero-Junio) AÑO: 2005 (Enero - Junio) AÑO: 2006 (Enero - Junio)

Código Función PIA Calendario Comprometido Devengado Girado Pagado

´03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO 0 154,276 136,202 135,567 135,567 0´04 AGRARIA 0 3,752,764 2,688,055 2,687,126 2,687,126 0´07 DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL 0 469,906 107,607 9,219 9,219 0´09 EDUCACION Y CULTURA 0 4,051,758 3,608,127 3,525,931 3,518,329 0

´10 ENERGIA Y RECURSOS MINERALES 0 1,704,233 711,824 631,220 585,511 0´11 INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS 0 99,000 78,070 78,070 78,070 0´14 SALUD Y SANEAMIENTO 0 704,821 343,889 328,688 328,688 0´16 TRANSPORTE 0 2,933,829 1,795,861 1,716,981 1,716,981 0

0 13,870,587 9,469,636 9,112,803 9,059,491

Elaborado.- Vigila Perú - CEDEP Ancash

TOTALES

GOBIERNO REGIONALANCASH: PRESUPUESTO DE INVERSIONES DEL CSCR AL JUNIO DEL 2006(En Nuevos Soles)

Fuente.- http://ofi.mef.gob.pe/gcentral/wfConsulta.aspx

56

Anexo N° 03

Van...

Funciones y Proyectos Ejecutado CSC Estructura2 0 0 5 (Fase Compro.) %

ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO 165,545 2.28* GESTION DE PROYECTOS 142,516 1.96* GESTION DE PROYECTOS- Sub Reg. Pacífico 23,029 0.32

0.00AGRARIA 643,424 8.85* CONSTRUCCION DE RESERVORIO EL SALITRE - YUPAN - CORONGO - ANCASH 236,734 3.25* MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO CHAJRA 234,100 3.22* MEJORAMIENTO DEL CANAL BOLOGNESI - PALLASCA - ANCASH 172,590 2.37

0.00DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL 335,076 4.61* ENCAUSAMIENTO SANTA Y RIO SECO 337 0.00* AMPLIACION DE LA DEFENSA COSTERA DE LA ZONA MIRAMAR III ETAPA 334,739 4.60

0.00EDUCACION Y CULTURA 1,317,943 18.12* EQUIPAMTO. C/MOBILIARIO ESCOLAR A C.EDUCATIVOS REGION ANCASH 109,288 1.50* MEJORAMIENTO COLEGIO NACIONAL INDUSTRIAL DE MENORES -REPUBLICA DE CANADA 500 0.01* MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL C.E N° 86894 PAMPAMACA 300 0.00* MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL COLEGIO ESTATAL MIXTO EFRAIN A. ROCA GAMBINIATOJPAMPA - HUAYLLAN 225,100 3.09

* MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL C.N.MIXTO MONSEÑOR FIDEL OLIVASESCUDERO 173,916 2.39

* MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL CEI. Nº 026 DE LA LOCALIDAD DE HUALLANCA 66,597 0.92* MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO AGROPECUARIO Nº 86562 MANUELSCORZA TORRES 8,000 0.11* MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL C.E Nº 88130 "JORGE BASADRE DE CUSCA" 71,637 0.98* MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COLEGIO NACIONAL PACHACUTEC DE SAN MARCOS 197,597 2.72* MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COLEGIO NACIONAL SIMON BOLIVAR PALACIOS 135,918 1.87* RECUPERACION COLEGIO NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 500 0.01* RECUPERACION DEL COLEGIO NACIONAL INTEGRADO JULIO CESAR TELLO - PAMPASH - 0.00* RECUPERACION Y AMPLIACION DEL COLEGIO NACIONAL MIXTO CARLOS ALBERTO IZAGUIRRE 3,000 0.04* REPOSICION DE INFRAESTRUCTURA DEL C.E. Nº 86180 TUPAC AMARU II ACZO - ANCASH 318,197 4.37* RECUPERACION DEL C.E. Nº 88298 LUIS ALBERTO SANCHEZ 7,394 0.10

0.00ENERGIA Y RECURSOS MINERALES 625,271 8.60

* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DE LOS CASERIOS DE COTORACA - COYROCSHO -ALMAY Y QUICHUA 2,000 0.03* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL BARRIO DE HUAMAYOC - MANCOS 57,532 0.79* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL CASERIO ACO-PURHUAY 54,300 0.75* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL CASERIO DE VISTA ALEGRE 17,000 0.23* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL SECTOR TACLLAN ESTE - HUARAZ - 0.00

* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHUNYAY -HUASHGO - COMAMIRES Y PILLIPAMPA 113,762 1.56* AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DE LOS CENTROSPOBLADOS NAHUINYACO Y RARIO 148,365 2.04

* AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL DEL CASERIO DERANGUAS 51,097 0.70* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION CENTRO POBLADO MIRAFLORES 150,131 2.06* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION CENTRO POBLADO DE PACCHA 5,856 0.08* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION RURAL AA.HH. PAMPA DURA,SANTA 0.00ELISA,CHACHAPOYAS BAJO,CAHUIDE,VILLA EL SALVADOR,CHACHAPOYAS ALTO 12,035 0.17* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION RURAL ANEXOS: MALEÑOS-MILAGRO- . 0.00CAMPAMENTO-AMAUTAS-14 INCAS-SANTA ROSA-LA VICTORIA-CASC 838 0.01* AMPLIAC. SIST. ELECTRIF.RURAL C. POBLADO CASCAJAL IZQUIERDO- DERECHO 12,355 0.17* AMPLIACION-MEJORAMIENTO SISTEMA ELECTRIFICACION CENTROS 0.00

PRINCIPALES PROYECTOS FINANCIADOS CON CSC EN EL GOBIERNO REGIONAL(En Nuevos Soles)

57

Vienen...

INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS - 0.00* RECUPERACION DE LOS STAND DE MADERA - FERIA REGIONAL DE HUARAZ - CHIMBOTE - 0.00

0.00SALUD Y SANEAMIENTO 718,629 9.88

* MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD: PUESTO DE SALUD DEL DISTRITO DE COTAPARACO-RECUAY 169,606 2.33ALCANTARILLADO DE MACATE - II ETAPA 510 0.01* MEJORAMIENTO SISTEMA ALCANTARILLADO CENTRO POBLADO CULEBRAS 42,932 0.59* MEJORMTO-AMPLIACION SISTEMA AGUA POTABLE-DESAGUE DISTRITO SANTA 415,983 5.72* MEJORAMIENTO CAPACIDAD RESPUESTA SERVICIOS MATERNO INFANTILES Y 0.00OTROS EN PUESTO DE SALUD VICTOR RAUL MICRORED PROGRESO 89,598 1.23

0.00TRANSPORTE 3,467,456 47.67* CONSTRUCCION DEL PUENTE HUARAC 372,735 5.12* CONSTRUCCION DEL PUENTE SAN CRISTOBAL - SHUPLUY - YUNGAY 435,121 5.98* CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR CUCUSH 2,490 0.03* MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA MARCARA CHANCOS 38,100 0.52* MEJORAMIENTO DEL PUENTE ANCOS 15,744 0.22

* REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA TOCANA -SHANACHGAN 187,868 2.58* REHABILIT., MEJORAM. Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA YAUYA - SAN NICOLAS 212,277 2.92* MEJORAMIENTO DE CALLES AVENIDA LA LIBERTAD PROLONGACION LA LIBERTAD HASTAPROLONGACION MANCO CAPAC S/N EN CASMA 1,166,351 16.04* MEJORAMIENTO DE CALLES EN LA ZONA NOR ESTE DEL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE 403,000 5.54* CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO CARRETERA COTAPARACO COCHAPETI 111,003 1.53* CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE CHACCHO - QUILLO 8,860 0.12* CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS 512,788 7.05* ELABORACION ESTUDIOS DE PRE-INVERSION-Transportes 1,119 0.02

TOTALES 7,273,344 100.00Fuente.- Portal MEF-SIAF

58

Anexo No 04

Van...

Funciones y Proyectos Ejecutado CSC Estructura2 0 0 6 (Fase Compro.) %

ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO 105,642.00 1.32* ESTUDIOS DE PREINVERSION 71,443.00

* GESTION DE PROYECTOS 4,400.00

* ESTUDIOS DE PREINVERSION.- Sub Región Pacífico 29,799.00AGRARIA 2,000,772.51 25.07* AMPLIAC. Y MEJORAM. CANAL IRRIGAC. MATCAJ - ALPABAMBA DEL DISTRITO DE YANAMA 632,067.65* CONSTRUCCION CANAL MANZANA RAGRA 0.00

* CONSTRUCCION DE LA REPRESA PLATILLA - MUSGA - ANCASH 2,480.00

* CONSTRUCCION CANAL IRRIGACION MANZANA RAGRA -SAN NICOLAS, DEL DISTRITO DE SANNICOLAS, PROVINCIA DE CARLOS FERMIN FITZCARRALD-REGION ANCASH 56,115.78

* MEJORAMIENTO DEL CANAL DE REGADIO LLUSHO IMISH - HUECHOTANAN - COLCABAMBA 38,083.59

* RECUPERACION Y AMPLIACION DE LA REPRESA ZTACZTA 1,272,025.49DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL 1,675.00 0.02* AMPLIACION DE LA DEFENSA COSTERA DE LA ZONA MIRAMAR III ETAPA 1,675.00EDUCACION Y CULTURA 3,349,951 41.97* CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DEL ESTADIO ROSAS PAMPA DE HUARAZ 0

* EQUIPAMIENTO C/ MOBILIARIO ESCOLAR A CENTROS EDUCATIVOS AMBITO REGION ANCASH 73,686.90* INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA 2,006,006.80

* MEJOR. INFRAEST. C.E.N°86495 SAN JUAN BAUTISTA DIST. PUEBLO LIBRE-HUAYLAS-ANCASH 10,125.00

* MEJOR.INFRAEST.COLEGIO ESTATAL MIXTO EFRAIN A. ROCA GAMBINI ATOJPAMPA-HUAYLLAN 27,134.84* MEJORAMIENTO DE LA LOSA MULTIDEPORTIVA PAMPAROMAS 19,500.00

* MEJOR. SERVICIOS EDUCATIVOS C.E. Nº 86493 SAN JUAN BOSCO CASERIO ANCORACA-MATO 410,383.42* MEJORAM. SERVICIOS EDUCATIVOS C.N.MIXTO MONSEÑOR FIDEL OLIVAS ESCUDERO 19,363.74

* MEJORAMIENTO SERVICIOS EDUCATIVOS CEI. Nº 026 LOCALIDAD DE HUALLANCA 41,590.55

* MEJOR. SERVICIOS EDUCAT. COLEGIO AGROPECUARIO Nº 86562 MANUEL SCORZA TORRES 8,400.00* MEJORAMIENTO SERVICIOS EDUCATIVOS COLEGIO NACIONAL AMAUTA ATUSPARIA - CHACAS 2,998.20

* MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COLEGIO NACIONAL PACHACUTEC DE SAN MARCOS 2,195.00

* RECUPERACION DEL COLEGIO NACIONAL INTEGRADO JULIO CESAR TELLO - PAMPASH 3,391.40* RECUPERACION, MEJORAMIENTO Y AMPLIACION C.E. Nº 86323 VIRGEN DE FATIMA DE HUARI 342,015.40

* MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA C.E. Nº 88100 INMACULADA CONCEPCION DE CASMA 342,793.68* MEJORAMIENTO CENTRO EDUCATIVO Nº 1538 - NIÑO JESUS DE PRAGA - HUARMEY 40,365.71

* MEJORAM. Y AMPLIAC. INFRAESTR. EDUCATIVA COLEGIO POLITECNICO NACIONAL DEL SANTA 0.00

PROYECTOS FINANCIADOS CON CSC EN EL GOBIERNO REGIONAL(En Nuevos Soles)

59

Vienen...

Funciones y Proyectos Ejecutado CSC Estructura2 0 0 6 (Fase Compro.) %Vienen

ENERGIA Y RECURSOS MINERALES 473,893.70 5.94* AMPLIAC. SISTEMA ELECTRIF. CASERIOS: COTORACA - COYROCSHO - ALMAY Y QUICHUA 4,500.00

* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION CASERIO ACO-PURHUAY 3,050.80

* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION CASERIO DE NUEVA VICTORIA - CORONGO 1,145.00* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION DEL CASERIO DE PAMPACORRAL 3,499.82

* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION SECTOR TACLLAN ESTE - HUARAZ 1,000.00* AMPLIAC. SIST. ELECTRIF. RURAL LOCALID. DISTRITO: LLUMPA - MARISCAL LUZURIAGA 2,269.40

* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION RURAL LOCALIDADES: TINCO, SHIRA, .

PAMPAHUASI, PUCAP GRANDE, PUCAP CHICO Y RURICAYAN-DISTRITO DE CASCAPARA 145,695.42* AMPLIAC.MEJMTO.SIST.ELECT.RURAL ANEXO CACHIPACHAN DISTRITO MARCARA - CARHUAZ 68,537.74

* AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL CONCHUCOS MARAÑON 0.00

* AMPLIACION SISTEMA ELECTRIFICACION RURAL AA.HH. PAMPA DURA,SANTA ELISA,CHACHAPOYAS BAJO,CAHUIDE,VILLA EL SALVADOR,CHACHAPOYAS ALTO 50,132.05

* AMPLIAC. SISTEMA ELECTRIF. RURAL ANEXOS: LOS MALEÑOS-EL MILAGRO-ELCAMPAMENTO-LOS AMAUTAS-14 INCAS-SANTA ROSA-LA VICTORIA-CASC. 6,497.00

* AMPLIAC.SISTEMA ELECTRIF. RURAL DEL CASERIO DE BANDA - DISTRITO DE TAUCA 58,361.47

* AMPLIAC. MEJOR. SIST. ELECT. C. POBLADOS PORVENIR, ANCOS-SANTA ROSA-PALLASCA 54,249.10* ELECTRIFICACION RURAL 74,955.90

INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS 73,353.20 0.92* MEJORAMIENTO DEL DESARROLLO TURISTICO EN EL AMBITO DE LA REGION ANCASH 73,353.20SALUD Y SANEAMIENTO 280,562.70 3.51* MEJORAM. ACCESO A SERVICIOS SALUD HOSPITAL APOYO DE RECUAY - RED RECUAY 0.00

* MEJOR.CAPAC.OPER.SERV.C.SALUD LLAMELLIN-MICRORED LLAME.-RED HUARI-DIRESA 0.00* MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SISTEMA AGUA POTABLE LOCALIDAD DE COISHCO 149,421.00

* MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SISTEMA AGUA POTABLE OCALIDAD TAMBO REAL VIEJO 0.00* MEJORAM. AMPLIAC. SIST. AGUA POTABLE INSTALAC. SIST. ALCANTAR. ASENTAMIENTOS

HUMANOS MEDALLA MILAGROSA Y NUEVO PROGRESO-CASMA-ANCASH 91,389.65

* MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SISTEMA AGUA POTABLE Y DESAGUE DISTRITO DE SANTA 39,752.05TRANSPORTE 1,696,473.79 21.25* CONSTRUCCION DEL PUENTE ECASH DEL DISTRITO DE CARHUAZ - PROVINCIA DE CARHUAZ 225,576.52* CONSTRUCCION DEL PUENTE SAN CRISTOBAL - SHUPLUY - YUNGAY 2,550.00

* CONSTRUCCION DEL PUENTE VEHICULAR CUCUSH 15,334.15

* MEJORAMIENTO DE CALLES EN LA ZONA NOR ESTE DEL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE 14,288.89* MEJORAM. AVENIDA CRUZ VIVA TRAMO PUENTE LLULLAN-OVALO NUEVA VICTORIA-CARAZ 3,622.00

* MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL PUENTE QUILLCAY - EN LA CIUDAD DE HUARAZ 18,731.45

* MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL PUENTE QUILLCAY-HUARAZ 0.00* MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA AV. BUENOS AIRES 982,725.68

* MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA AV. BUENOS AIRES - CHIMBOTE 0.00* REHABILITACION, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CARRETERA TOCANA -SHANACHGAN 371,000.00

* CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA COTAPARACO COCHAPETI 56,937.00

* CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PAROBAMBA NUEVO-OCOPON 4,448.10* CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE QUINUABAMBA - YAMYAN 1,260.00

TOTALES 7,982,323.54 100.00Fuente.- Portal MEF-SIAF

60

Anexo No 05

REGIÓN ANCASH: OBRAS PROGRAMADAS PARA INICIAR EL 2006I Audiencia Pública 2006

(En Nuevos Soles)

UbicaciónProvincia

FunciónDescripción

Monto Referencial(PIM 03)

AGRARIA 1,265,000

M. Luzuriaga Construcción de la Represa Platilla-Musga-Ancash 1,265,000

EDUCACIÓN Y CULTURA 5,182,100

Huari Mejoramiento de Infraestructura de la Escuela No86323 "Virgen de Fátima" de Huari 354,500

A. Raimondi Construcción de Infraestructura del Centro EducativoNº 86183 Distrito de Chaccho 827,600

Huaraz Construcción Infraestructura Estadio Rosas Pampade Huaraz 4,000,000

ENERGÍA Y RECURSOS MINERALES 216,000

Corongo Ampliación del Sistema de Electrificación del Caseríode Nueva Victoria - Corongo 216,000

SALUD Y SANEAMIENTO 3,532,000

Recuay Mej. Acceso Servicios de salud Hospital de ApoyoRecuay-Red Recuay 1,862,000

A. Raimondi Mej. Capacidad Operativa Serv. Salud Centro deSalud Llamelín, Microred Llamellín, Red Huari,DIRESA 1,670,000

TRANSPORTE 2,987,000

Huaraz Mejoramto. Servicios Puente Quillcay -Ciudad Huaraz 2,587,000M. Luzuriaga Rehabilitación, mejoramiento y construcción carretera

Tocana Sanachgan, tramao Chancasa-Cochabamba-Shanachgan (Obras de Artes) 400,000

TOTAL PLAN DE INVERSIONES CON SCSR 2006 13,182,100Fuente.- Resumen Ejecutivo del Gobierno Regional.- I Audiencia Pública 2006. - Agosto 2006Elaborado: Vigila Perú . - CEDEP Ancash

61

Anexo No 06

FUNCIÓN NOMBRE DEL PROYECTO COSTO TOTAL % FUENTE CSC OBSERVACIONES

1. ELECTRIFICACIÓN 1. Mejoramiento Obras Eléctricas - Huari 10,000 100

RURAL Total Función 10,000

2. EDIFICACIONES 1. Construcción 02 aulas C.E.I. 258 Huari 2,050 100 Obra en liquidación

ESCOLARES 2. Construcción Cerco Perimétrico C.E.I. Nº 230 420 100 Saldo año 2005

3. Construcción SS.HH. 1er Piso I.E. Silvia Ruff 60,000 100

4. Construcción Pabellón Oeste I.E, M.G. Prada 950,000 100

5. Construcción 02 aulas I.E. E. Tashta 65,000 100

6. Construcción 2do. Piso C.E.I. 258 - Barrio El Carmen - Huari 39,000 100

7. Construcción 03 aulas C.C. Manuel Seoane Corrales - Rahuapampa 150,000 100

Total Función 1,266,470

3. IRRIGACIONES 1. Mejoramiento Canal de Riego María Jiray 6,320 79.91 Complem. FONCOMUN

2. Construcción Sistema de Riego por Aspersión Acopalca 50,000 100

3. Sistema de Riego por Aspersión Mallas - 2da Etapa 50,000 100

3. Canal Valle Colcas 5ta Etapa 350,000 100

4.Desarrollo Agropecuario Sostenible 200,000 100

5. Construcción Represa Isqueycocha 200,000 100

Total Función 856,320

4. SANEAMIENTO 1. Planta de Tratamiento de Aguas Servidas para Huari 571,052 62.17 Complem. FONCOMUN

GENERAL 2. Construcción Reservorio R1 Agua Potable Huari 89,259 49.58 Complem. FONCOMUN

3. Construcción Línea de Conducción Agua Potable Huari 283,517 74.07 Complem. FONCOMUN

4. Desagüe Vira Bajo 600 100 Obra en Liquidación

5. Desagüe Vira Alto 520 100 Obra en Liquidación

6. Mejoramiento Sistema de Alcantarillado 171,500 77.56 Complem. FONCOMUN

7. Alcantarillado Pluvial y Desagüe Huari 1,400,000 100

8. Construcción Alcantarillado Yacya 300,000 100

9. Construcción Alcantarillado Colcas 300,000 100

10. Construcción Alcantarillado Huamantanga 250,000 100

11. Construcción Alcantarillado Vincocota 40,000 100

12. Ampliación y Mejormiento Agua Potable Mituchaca 15,000 100

13. Construcción Agua Potable Cachichinan 20,000 100

Total Función 3,441,448

5. ATENCIÓN MÉDICA 1. Construcción Centro de Salud Huamparán 164,450 100

Total Función 164,450

6. PROMOCIÓN Y 1. Construcción Coliseo Multiusos de Huari 2da Etapa 1,810,623 81.82 Complem. FONCOMUN

DESARROLLO 2. Losa Deportiva Ulia 950 100 Obra en Liquidación

DEPORTIVO 3. Ampliación y Remodelación de Estadios 58,000 65.52 Complem. FONCOMUN

4. Construcción Losas Deportivas 282,000 91.84 Complem. otras fuentes

5. Construcción Estadio Municipal Huari 100,000 100

Total Función 2,251,573

7. DESARROLLO 1. Pavimentado Jr. Manuel Álvarez: Cuadras 1ra y 2da. 122,335 73.57 Complem. FONCOMUN

URBANO 2. Pavimentado Jr. Libertad Cuadras 11 y 12 85,121 46.99 Complem. FONCOMUN

3. Construcción Fuente Ornamental y Empedrado Paccha 150,000 96.67 Complem. FONCOMUN

4. Construcción de Plazoleta Barrio El Milagro 200,000 97.5 Complem. FONCOMUN

5. Fortalec. Instituc. (Liquidación obras, elab.Expd.Tec.y otros) 145,212 81.06 Complem. FONCOMUN

6. Escalinatas Cruz Jircan 860 100 Obra en liquidción

7. Urbanización y Apertura de calles Mallas 20,000 50 Complem. FONCOMUN

8. Pavimentado Pasaje Los Pinos- Barrio Sta. Rosa 40,000 100

9. Catastro, Zonificación y Plan de Expansión Urbana Huari 75,000 100

10. Construcción Alameda Jr. Ancash 140,000 100

11. Construcción Pavimentos Huari 46,000 100

Total Función 1,024,528

8. PROMOCION Y 1. Mejoramiento de Locales Comunales 253,000 85.57 Complem. FONCOMUN

ASISTENCIA 2. Apoyo y Desarrollo de Obras Comunales 326,362 61.28 Complem. FONCOMUN

SOCIAL 3. Implementación Biohuerto Huari 220,000 71.04 Complem. FONCOMUN

4. Fortalecimiento capacidades a los Agentes Comunitarios de Salud Huari 20,000 100

5. Culminación Local Comunal Acopalca 70,000 100

6. Construcción Cerco Perimétrico Albergue Infantil de Huari 80,000 100

Total Función 969,362

9. CONSTRUC. Y MEJMTO. 1. Mejoramiento Obras Viales Huari 90,000 100

DE CARRETERAS

Total Función 90,000

10,074,151

Fuente.- Oficio No 16-2006-MPHIGM del 4 agosto 2006; http://www.munihuari.gob.pe/

Elaborado.- Vigila Perú.- CEDEP Ancash

GOBIERNO PROVINCIAL DE HUARI (Distrito): Proyectos Financiados con Canon Sobre Canon y Regalías(En Nuevos Soles)

TOTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PRELIMINAR)

62

Anexo No 07

Canon, Sobrecanony Regalías

1 Ampliación Cementerio Municipal 45,0002 Construcción Canales de Regadío 608,9513 Construcción de Centros Educativos 360,0004 Construcción de Colegios 270,0005 Construcción de Defensas Rivereñas 180,0006 Construcción de Locales Comunales 55,0007 Construcción de Losa Deportiva Multiples 85,0008 Construcción de Mercado Municipal 710,0009 Construcción de Palacio Municipal 70,000

10 Construcción Planta ratamiento Residuos Sólidos 110,00011 Construcción Servicios Higiénicos Públicos 40,00012 Construcción Sistema Abastecimiento Agua Potable 23,11013 Construcción Trochas Carrozables 105,00014 Demarcación Territorial 170,000

15 Pavimentación Calles 625,000

3,457,061Fuente: http://161.132.72.243/p2006/proyecto.jsp

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

Canon, Sobrecanony Regalías

1 Ampliación Sistema Abastecimiento Agua Potable 75,0002 Apoyo Producción Agropecuaria 31,2503 Construcción Centros Educativos 185,503

4 Construcción Plazuelas 60,0005 Construcción de Puentes 5,0006 Construcción de Sistema de Riego 75,8767 Construcción Trochas Carrozables 30,0008 Construcción Sistema de Desagüe 30,0009 Implementación Catastro Municipal 37,500

10 Pavimentación de Calles 400,000930,129

Fuente: http://161.132.72.243/p2006/proyecto.jsp

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

(PRESUPUESTO PARTICIPATIVO)

(PRESUPUESTO PARTICIPATIVO)

TOTAL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

N° ACTIVIDAD / PROYECTO AÑO 2006

HUARI-Distrito San Marcos: Proyectos Financiados con el CSCR

(En Nuevos Soles)

TOTAL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

HUARI-Distrito Huari: Proyectos Financiados con el CSCR

(En Nuevos Soles)

N° ACTIVIDAD / PROYECTO AÑO 2006

63

Anexo No 08

2004 2005 % 2006 %

Municipalidades 1er Semestre 1er. Semestre Crec. 1er. Semestre Crec.

(c ) (d) e/d (e) e/d

Productoras Huaraz - 6,275 - 14,916 237.71

Aija - 536 - 2,130 397.36

Asunción - 600 - 2,180 363.13

Bolognesi - 13,968 - 78,791 564.08

Carhuaz - 2,224 - 7,182 322.93

Huari - 40,445 - 85,380 211.10

Huaylas - 2,914 - 8,195 281.26

Pallasca - 1,875 - 5,364 286.04

Recuay - 1,210 - 3,793 313.38

Yungay - 2,935 - 8,468 288.48

Sub-Total - 72,983 - 216,397 296.51

No Productoras Antonio Raimondi - 1,167 - 4,317 369.95

Carlos F. Fitzcarrald - 1,481 - 5,565 375.79

Casma - 1,790 - 5,460 305.03

Corongo - 583 - 1,368 234.48

Huarmey - 1,137 - 4,324 380.14

Mariscal Luzuriaga - 1,837 - 6,891 375.17

Ocros - 463 - 1,985 428.51

Pomabamba - 1,699 - 7,016 412.85

Santa - 11438.53 0 28,452 1674.37

Sihuas - 2,230 - 7,501 336.42

Sub-Total - 23,826 - 72,878 305.88

- 96,809 - 289,275 298.81

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/

transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

TOTALES

(En Nuevos Soles)

PRODUCTORES Y NO PRODUCTORES,

ANCASH: REGALÍA MINERA TRANSFERIDA A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA,

64

Anexo No 09

2004 2005 % 2006 %

Municipalidades 1er Semestre 1er. Semestre Crec. 1er. Semestre Crec.

(c ) (d) d/c (e) e/d

Productoras Huaraz 153,970 215,894 140.22 302,754 140.23

Aija 20,439 18,719 91.59 29,778 159.08

Asunción 21,231 20,785 97.90 32,355 155.67

Bolognesi 44,808 59,603 133.02 90,980 152.64

Carhuaz 304,293 76,280 25.07 115,544 151.47

Huari 138,387 149,979 108.38 224,743 149.85

Huaylas 827,132 1,461,994 176.75 2,145,570 146.76

Pallasca 62,169 65,029 104.60 94,757 145.71

Recuay 35,158 41,428 117.83 61,267 147.89

Yungay 145,311 100,503 69.16 147,956 147.22

Sub-Total 1,752,898 2,210,214 126.09 3,245,704 146.85

No Productoras Antonio Raimondi 68,125 40,530 59.49 63,314 156.21

Carlos F. Fitzcarrald 29,866 51,566 172.66 80,806 156.70

Casma 18,284 61,185 334.64 91,457 149.47

Corongo 23,936 20,158 84.21 28,124 139.52

Huarmey 15,432 39,263 254.43 62,098 158.16

Mariscal Luzuriaga 104,187 62,909 60.38 99,598 158.32

Ocros 14,225 112,091 787.98 185,177 165.20

Pomabamba 36,411 59,051 162.18 95,438 161.62

Santa 731,589 393,127 8.07 557,321 943.80

Sihuas 101,503 77,085 75.94 117,485 152.41

Sub-Total 1,143,558 916,965 80.19 1,380,818 150.59

2,896,456 3,127,179 107.97 4,626,523 147.95

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/

transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

(En Nuevos Soles)

TOTALES

PRODUCTORES Y NO PRODUCTORES,

ANCASH: CANON HIDROENERGÉTICO TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA,

65

Anexo No. 10

2004 2005 % 2006 %

Municipalidades 1er Semestre 1er. Semestre Crec. 1er. Semestre Crec.

(c ) (d) d/c (e) e/d

Productoras Huaraz - 98,795 549,193 555.89

Aija - 8,566 47,268 551.81

Asunción - 9,511 52,724 554.33

Bolognesi - 27,275 150,273 550.96

Carhuaz - 34,906 194,425 556.99

Huari - 68,631 380,735 554.75

Huaylas - 45,190 253,225 560.35

Pallasca - 29,758 164,806 553.82

Recuay - 18,957.83 104,441 550.91

Yungay - 45,991 256,387 557.48

Sub-Total - 387,582 2,153,478 555.62

No Productoras Antonio Raimondi - 18,547 102,651 553.46

Carlos F. Fitzcarrald - 23,597 130,437 552.77

Casma - 43,744 334,338 764.30

Corongo - 9,224 51,202 555.08Huarmey - 121,403 426,454 351.27

Mariscal Luzuriaga - 28,788 160,453 557.37

Ocros - 7,313 40,627 555.53Pomabamba - 27,022 149,542 553.41

Santa - 728,525 4,206,693 15567.59

Sihuas - 35,275 195,672 554.71

Sub-Total - 1,043,439 5,798,069 555.67

- 1,431,020 7,951,546 555.66

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/

transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

(En Nuevos Soles)

TOTALES

PRODUCTORES Y NO PRODUCTORES,

ANCASH: CANON PESQUERO TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA,

66

Anexo No. 11

2004 2005 % 2006 Estructura

Municipalidades 1er Semestre 1er. Semestre Crec. 1er. Semestre %

(c ) (d) e/d (e)

Productoras Huaraz - - - 2,632 9.40

Aija - - - 182 0.65

Asunción - - - 185 0.66

Bolognesi - - - 1,097 3.92

Carhuaz - - - 1,246 4.45

Huari - - - 4,619 16.49

Huaylas - - - 1,119 4.00

Pallasca - - - 586 2.09

Recuay - - - 1,214 4.34

Yungay - - - 1,323 4.73

Sub-Total - - - 14,204 50.72

No Productoras Antonio Raimondi - - - 361 1.29Carlos F. Fitzcarrald - - - 532 1.90

Casma - - - 694 2.48

Corongo - - - 180 0.64

Huarmey - - - 1,652 5.90

Mariscal Luzuriaga - - - 1,170 4.18

Ocros - - - 244 0.87

Pomabamba - - - 1,015 3.63

Santa - - - 6,884 24.58

Sihuas - - - 1,068 3.81

Sub-Total - - - 13,801 49.28

- - - 28,005 100.00

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/

transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

(En Nuevos Soles)

TOTALES

ANCASH: CANON FORESTAL TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA,

PRODUCTORES Y NO PRODUCTORES,

67

Anexo No. 12

2004 2005 Estructura 2006 %

Municipalidades 1er Semestre 1er. Semestre % 1er. Semestre Crec.

(c ) (d) (e) e/d

Productoras Huaraz - 199,987 6.91 148,212 74.11

Aija - 17,213 0.59 21,170 122.99

Asunción - 19,199 0.66 21,667 112.85

Bolognesi - 54,722 1.89 58,968 107.76

Carhuaz - 70,799 2.45 71,383 100.82

Huari - 138,643 4.79 136,343 98.34

Huaylas - 92,211 3.18 81,442 88.32

Pallasca - 60,014 2.07 53,309 88.83

Recuay - 38,032 1.31 36,543 96.08

Yungay - 93,363 3.22 84,157 90.14

Sub-Total - 784,182 27.08 713,194 90.95

No Productoras Antonio Raimondi - 37,380 1.29 42,913 114.80

Carlos F. Fitzcarrald - 47,498 1.64 55,322 116.47

Casma - 175,655 6.07 119,953 68.29

Corongo - 18,645 0.64 13,593 72.90

Huarmey - 213,117 7.36 150,441 70.59

Mariscal Luzuriaga - 58,428 2.02 68,500 117.24

Ocros - 14,794 0.51 19,744 133.45

Pomabamba - 54,455 1.88 69,746 128.08

Santa - 1,420,122 49.05 1,367,452 96.29

Sihuas - 71,253 2.46 74,557 104.64

Sub-Total - 2,111,349 72.92 1,982,220 93.88

- 2,895,531 100.00 2,695,413 93.09

Fuente: http://ofi.mef.pe/transferencias/gl/default.aspx; http:/www.sigod.cnd.pe/

transferencias/default.aspx

Elaborado: Vigila Perú.- CEDEP Ancash

(En Nuevos Soles)

TOTALES

ANCASH: DERECHO DE PESCA TRANSFERIDO A LOS GOBIERNOS LOCALES SEGÚN PROVINCIA,

PRODUCTORES Y NO PRODUCTORES,