Visita Bajo Cauca
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8/19/2019 Visita Bajo Cauca
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Hogar Infantil Pilluelos
Diagnostico Jurídico:
En la visita realizada al Hogar Infantil Pilluelos, se revisa la documentaciónconcerniente a los contratos 125 de 215, 1!" de 212 # 1$"% de 212&
El 'ogar Infantil Pilluelos es administrado (or la )sociación de (adres # vecinos
usuarios del Hogar Infantil Pilluelos, esta asociación tam*i+n est a cargo de la
administración del 'ogar infantil -ondorito, esto desde el a.o 212, cuando la
Entidad )dministradora del /ervicio encargada del Hogar Infantil -ondorito
(ierde la idoneidad, es así como la asociación de (illuelos se encarga del HI
PI00E0/ (or medio del contrato 1!" DE 212 # del HI -3D4I (or
medio del contrato 1$"% de 212&
0os dos HI administrados (or la asociación tiene (ersonal inde(endiente acargo de los res(ectivos coordinadores, no o*stante en los contratos de
vigencia del a.o 21" se com(artían (ersonal entre los 'ogares infantiles, el
(rofesional (sicosocial # la (rofesional de nutrición tra*a6a*an en los dos HI lo
cual no contraría el 7anual +cnico (erativo, lo im(ortante es 8ue se les
remunerara de acuerdo al manual # se 6usti9cara su inversión en de*ida forma
frente a los recursos otorgados (or a(orte del I-;&
3o o*stante a lo anterior se demuestra 8ue la (rofesional de nutrición tiene un
salario mensual de < $5!&, reci*ía este valor (or tra*a6ar en los dos HI,
esto es (osi*le seg=n el lineamiento desde 8ue cum(la con sus funciones #
tiem(os de asistencia necesarios, cote6ando esta información con los informes9nancieros 8ue son enviados al su(ervisor (ara los desem*olsos de los a(ortes
del I-;, se evidencia 8ue la relación de gastos e6ecutados (or servicios del
(rofesional de nutrición son su(eriores al salario # todos los com(onentes
legales del contrato de la (rofesional, es decir se 'an relacionado montos
su(eriores a los realmente e6ecutados, al confrontar a la asesora 9nanciera del
Hogar Infantil argumenta alg=n error de digitación, no o*stante a lo anterior
(arece 8ue se relacionara como (rofesional inde(endiente de cada Hogar
Infantil con salario de cada 'ogar, sin tener en cuenta 8ue era una (rofesional
la 8ue (resta*a servicio en los dos 'ogares (ero con un solo salario&
Durante la vigencia del 21" se (agó a todos los tra*a6adores una (rima
e>tralegal ?(rima de vacaciones@ del valor de una 8uincena efectiva de
tra*a6o, el valor de esta nomina se 6usti9ca*a en los gastos de nómina como
recurso e6ecutado en virtud de los contratos cele*rados con el I-;, es (osi*le
8ue las entidades administradoras del servicio tengan concesiones # me6oras
salariales con los tra*a6adores, (ero si estos e>ceden las condiciones de los
lineamientos # los (resu(uestos esti(ulados de*en ser (agados (or dinero
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(ro(io de los o(eradores # no de los recursos de a(ortes, adems esta (rima
no se tuvo en cuenta como conce(to salarial (ara las li8uidaciones de las
(restaciones sociales, de esta forma las li8uidaciones tiene una falencia 8ue
(odría (er6udicar 6urídicamente tanto al HI como al I-;&
Para los tra*a6adores 8ue tenían un contrato a t+rmino 96o inferior a un a.o las
cesantías se (agaron con la li8uidación al 9nal del a.o, (ero (ara los
tra*a6adores a t+rmino inde9nido estas de*en consignarse en un fondo de
cesantías o de*en tenerse en una cuenta si son tra*a6adores 8ue est+n
vinculados desde antes del a.o 1AA, en este caso las cesantías de los
tra*a6adores vinculados con anterioridad a 1AA fueron gastadas # este fondo
se encuentra con un d+9cit de <2!&2$%&A5!, 'asta a'ora se 'a logrado
recu(erar <1"&& los cuales estn a la es(era de la autorización de la
6unta directiva (ara 8ue entre en este fondo de cesantías&
4evisando los so(ortes 9nancieros de los contratos mencionados se encuentra
8ue 'a# varios 8ue no cum(len con los re8uisitos de le#, en el egreso 3B %!DE0 2$ DE ;E4E4 DE 21% (or un valor de <2C& (or conce(to de
viticos, no e>iste ning=n documento 8ue so(orte este egreso, ni muc'o
menos un informe de actividades de viticos&
En el com(ro*ante de egreso 3B2$!5 (or un valor de <15&252&$12 con destino
a -7)- es (ara (agar o*ligaciones contraídas durante la vigencia de los
a.os 211 # 212, teniendo en cuenta 8ue este egreso so(orta la inversión de
a(ortes de la vigencia 21% 21", se contraviene la le# # los (rinci(ios de la
contratación estatal&
Dentro de los documentos allegados (ara el =ltimo (ago de recurso de a(ortedel contrato 1!$$ de 212 en el mes de diciem*re de 21", no se encuentra el
informe 9nanciero corres(ondiente a los meses de noviem*re # diciem*re de
21", siendo este informe necesario (ara 8ue se realice el (ago de los recursos
de a(orte&
-DI Ho6a de livo
Diagnostico Jurídico
Este -DI es administrado (or el o(erador PE-), este o(erador tiene su sede
administrativa en el 7unici(io de ello, (or esto, a (esar 8ue se 'izo la visita #
la comisión se desarrolló con normalidad frente a los as(ectos de atención, no
se (udo 'acer una revisión 9nanciera, ni 6urídica, (ara lo cual se *uscara el
es(acio (ara realizar la visita a las o9cinas administrativas (ara com(letar el
(resente anlisis&
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En la visita realizada se (udo esta*lecer 8ue en el -DI 'a# 2" em(leados
contratados (or medio de contrato la*oral a t+rmino 96o inferior a un a.o # 2
contratistas (or contrato de (restación de servicio, uno de los em(leados tiene
una 6ornada de tra*a6o de 1: (m a !:am, se corro*ora con la
coordinadora 8ue a este em(leado no se le 'ace el (ago de recargo (or tra*a6o
nocturno, 8ue es un recargo del %5&