Vulnerabilidad de los Sistemas de Abastecimiento de Agua...

Vulnerabilidad de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento en Áreas Rurales de El Salvador

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OPS/OMS

Vulnerabilidad de los Sistemas deAbastecimiento de Agua Potable y

Saneamiento en Áreas Ruralesde El Salvador

Organización Panamericana de la SaludOficina Regional de laOrganización Mundial de la Salud


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El presente documento es el informe final de consultoría elaboradopor el Ing. Roberto Arturo Argüello. Las opiniones en él vertidasson de exclusiva responsabilidad del consultor.

Organización Panamericana de la Salud, OPS/OMS.Vulnerabilidad de los Sistemas de Abastecimientos deAgua Potable y Saneamiento en Áreas Rurales de ElSalvador. Organización Panamericana de la Salud, 1a. ed.500 ejemplares. San Salvador, El Salvador. OPS, 2003.Jenkins, J. J. Editor., Argüello, R. A. Consultor.70 p.; 22 cm.ISBN 99923-40-23-1

1- Agua y Saneamiento 2- Desastres 3- Vulnerabilidadde Agua y Saneamiento 4- El SalvadorWA675/068/2003

Fotografías portada, contraportada y págs. 69 a la 72 J. J. Jenkins M.Fotografías en texto: R. A. Argüello

OPS/OMS, Representación en El Salvador73a. Ave. Sur, No. 135 • Tel.: 279-1591 • Fax: 298-1168Colonia Escalón, San Salvador, El Salvador, C. A.http/www.ops.org.sv/[email protected]

Impreso en Imprenta CriterioTel.: 298-6660 • Fax: 279-4157

e-mail: [email protected] Salvador, El Salvador, C. A.

Abril de 2003

Se agradece la generosa colaboración documental de laAdministración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA),que ha posibilitado la recopilación y el análisis de la informaciónque hoy se entrega. Asimismo, la asignación del Ing. Luis AlbertoMagaña, durante la fase inicial de este estudio.


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CONTENIDO

Introducción ................................................................................................ 5

Situación actual del abastecimiento deagua potable en El Salvador ................................................................... 5

Cobertura de los servicios de agua potable rural ................................ 5

Calidad de los servicios ........................................................................... 8

Inversiones en agua y saneamiento ....................................................... 8

El recurso agua en El Salvador ........................................................... 10

Síntesis histórica del abastecimiento de agua ysaneamiento en áreas rurales de El Salvador .................................... 13

Vulnerabilidad institucional y legal ......................................................... 14

Tecnologías aplicadas para el abastecimiento de aguapotable en zonas rurales de El Salvador ............................................ 15

Pozos excavados a mano ...................................................................... 15

Protección sanitaria de manantiales ...................................................... 15

Captación de aguas lluvias .................................................................... 15

Acueducto sistema múltiple .................................................................... 16

Tecnologías aplicadas en saneamiento para zonas ruralesde El Salvador ......................................................................................... 20

Letrina de hoyo seco .............................................................................. 20

Letrina de foso modificada ..................................................................... 20

Letrina abonera ........................................................................................ 20

Amenazas naturales y efectos en sistemas de agua potable ........... 21

Sismos o terremotos ............................................................................... 21

Erupciones volcánicas ............................................................................. 22


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Deslizamientos .......................................................................................... 23

Inundaciones ............................................................................................. 24

Sequías ..................................................................................................... 25

Síntesis de terremotos y huracanes acontecidosen El Salvador ......................................................................................... 26

Impacto del Huracán Mitch y de los terremotos de 2001en El Salvador ......................................................................................... 29

Huracán Mitch, 1998 ............................................................................... 30

Sismos de enero y febrero de 2001 .................................................... 31

Caso de cambios en sabor y turbidez en pozosde la zona costera de Usulután ........................................................... 34

Recomendaciones .................................................................................... 37

Daños ocasionados en letrinas .............................................................. 38

Vulnerabilidad detectada en los sistemas de abastecimientode agua potable ante los sismos de enero y febrero de 2001 ....... 41

Fuente de abastecimiento ....................................................................... 42

Análisis de datos de ANDA en sistemas urbanos y rurales ............. 43

Saneamiento ............................................................................................. 46

Estudio de caso: Sistema Cacahuatal,departamento de Cuscatlán .................................................................... 47

Conclusiones y recomendaciones .......................................................... 54

Referencias ............................................................................................... 59

Anexos ...................................................................................................... 61


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IntroducciónEl presente documento busca contribuir al conocimiento del

sector de agua y saneamiento rural en El Salvador relativo alos riesgos ante desastres que enfrentan los sistemas, mediantelos cuales se suministra agua potable y saneamiento. Estosriesgos pueden ser naturales como los sismos e inundaciones,o pueden ser ocasionados por la mano del hombre. Con estainvestigación se busca rescatar la experiencia de eventosacontecidos en años recientes como la tormenta tropical Mitchen 1998 y los sismos de enero y febrero del 2001, a fin deextraer lecciones que nos sirvan para considerar en el momentode elaborar planes, programas o proyectos de agua y saneamientoen zonas rurales.

Situación actual del abastecimiento de agua potable y saneamientoen El Salvador

Con el fin de tener un panorama amplio del agua y elsaneamiento en zonas rurales de El Salvador, primeramenteharemos una breve reseña de la situación actual de los serviciosde agua potable y saneamiento.

Cobertura de los servicios de agua potable rural

Para 2001 y según los datos proporcionados en el BoletínEstadístico No. 23 de ANDA, la cobertura de los servicios deagua potable en el área rural corresponde al detalle de la Figura1 y la Tabla 1:

1

1 Aprovechamos esta introducción para agradecer al doctor Jorge J. Jenkins M., Asesoren Salud Ambiental de la Representación de OPS / OMS en El Salvador y editorde esta publicación, la iniciativa tomada para la realización de este estudio y losvaliosos aportes e ideas sugeridas durante su desarrollo.


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• Figura 1. Cobertura de servicios de agua potable rural, 2001. Fuente: ANDA

Como lo refleja la figura y la tabla anterior, prácticamentemenos de la tercera parte de la población rural cuenta con unsistema formal de abastecimiento de agua potable; el resto se

Población con servicio 953,060 30.0%

Conexióndomiciliar 640,360 20.2%

Pilas públicas 312,700 9.9%

Población sin servicio 2,218,795 70.0%

Poblaciónrural 3,171,855 100.0%

• Tabla 1. Cobertura de servicios de agua potable rural, 2001. Fuente: ANDA

Población

% de lapoblación rural

COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLERURAL, 2001

Conexióndomiciliar

20.2%

Pilas públicas9.9%


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abastece a partir de pozos excavados, acarreo de manantialeso ríos, agua lluvia, o compra a proveedores informales.

La situación del saneamiento en áreas rurales al 31 dediciembre de 2001 y según el Boletín Estadístico No. 23 deANDA, es que el 51.0 % de la población rural cuenta conalgún tipo de letrina y el resto, el 49.0 %, dispone las excretasde manera inadecuada.

En un estudio de septiembre de 2001 realizado por la Redde Agua y Saneamiento de El Salvador, RAS – ES, en el cualse levantó directamente en el campo una encuesta diseñadapara evaluar la situación del agua y el saneamiento en 1,526de los 2,319 cantones del país, se revelan importantes hallazgoscomo los siguientes:

El 27 % de las viviendas encuestadas tienen un suministroadecuado de aguaEl 51 % de los sistemas considerados son del tipo bombeoeléctricoEl 66 % de los sistemas investigados eran administradospor la comunidad

El tipo de abastecimiento en las viviendas encuestadas enla investigación de RAS-ES se distribuye como se ilustra en laFigura 2:

• Figura 2. Tipo de abastecimiento según encuesta de RAS – ES, 2001

TIPO DE ABASTECIMIENTO


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En cuanto a la disposición de excretas, el 38 % de lasviviendas encuestadas cuenta con infraestructura para ladisposición de excretas.

Calidad de los servicios

En un estudio realizado por la Fundación Salvadoreña parael Desarrollo Económico y Social (FUSADES), presentado enagosto del 2001, se analizó la calidad del agua de consumohumano de las familias rurales.

La forma del abastecimiento de agua de las familiasestudiadas se distribuye de la forma siguiente: el 47 % mediantecañería, 26.2 % a partir de un pozo excavado, 19.7 % de unrío o manantial y el 6.3 % la compra a un repartidor.

El 87.3 % de las viviendas abastecidas mediante cañeríareciben el servicio diariamente en un promedio de 12.6 horasal día; el 7.8 % cada dos días, el 1.9 cada tres días, y el 3%cada semana.

Los resultados de los análisis de las muestras del 43 % delas familias abastecidas por agua potable mediante cañeríapresentaron coliformes fecales y en el 34 % de ellas habíapresencia de E. coli.

Considerando cualquier forma de abastecimiento de agua,solamente en las muestras del 11.2 % de las familias se detectócloro residual libre; en ese porcentaje están incluidos los casoscuando hay cloración en el sistema de abastecimiento, la cloraciónla realiza el usuario o algún promotor de salud la aplica endeterminado punto del sistema de abasto.

El 85.4 % de las muestras de agua consumida por lasfamilias estudiadas que se abastecen mediante pozo, presentaroncoliformes fecales.

Inversiones en agua y saneamiento

En el periodo comprendido entre 1994 y 2001 el promediode las inversiones anuales en agua y saneamiento para el sector


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rural fue de US$ 3,216,000. El promedio anual de inversionesorientadas a las zonas urbanas fue de US$ 17,243.00.

Basados en la información anterior y tomando en cuenta lapoblación rural del país2 , el promedio de inversión por personarural por año durante el periodo señalado resulta ser de US$1.07;contrasta este valor con el estimado para la población urbanaque resulta ser de US$5.58 / persona / año, que es cincoveces mayor que el anterior.

La figura 3 ilustra la distribución del total de las inversioneshechas en agua y saneamiento en el periodo comprendido entre1994 y 2001, desglosadas en lo invertido en el Área Metropolitanade San Salvador (AMSS), en las cabeceras municipales fueradel AMSS y en áreas rurales. Del total de inversiones hechasen ese periodo, solamente el 16 % estaban orientadas al sectorrural. Al analizar los datos para cada año se observa un patrónsimilar de distribución, en el largo plazo. Esto ha colocado a la

2 Para este análisis se ha utilizado la población de El Salvador a 1998 según CuadroNo. 26 del Boletín Estadístico No. 23 de ANDA: Población Urbana de 3,092,210 yRural 3,000,610

• Figura 3. Distribución de las inversiones en agua y saneamiento entre 1994 y 2001


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población rural del país en una contrastante desventaja en cuantoal abastecimiento de agua potable principalmente, comparadacon la población que vive en áreas urbanas, constituyéndoseen uno de los factores que incentivan la migración de la poblaciónrural hacia zonas urbanas.

El recurso agua en El Salvador

En El Salvador hay aproximadamente 360 ríos, distribuidosen 10 regiones hidrográficas en las que ha sido dividido elterritorio nacional. El Río Lempa es el de mayor importancia,con una cuenca hidrográfica total de aproximadamente 18,000km2, compartida con Honduras y Guatemala. El 56% de lacuenca, unos 10,000 km2, están en territorio salvadoreño y esaextensión corresponde a casi la mitad del territorio nacional. Lacuenca aporta el 72% del recurso hídrico total de El Salvador,se encuentra ubicada entre el parte-aguas de la cadenamontañosa del norte y la cadena costera que incluye la mesetacentral y los valles interiores centro occidentales. Entre sus

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

AREA RURAL

$-

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000

$35,000

AÑO

$x1000

Inversiones en Agua Potable y Saneamiento

Fuente: Elaboración propia a partir de Boletín Estadístico de ANDA No. 20 y 23

AREA URBANA

• Figura 4. Inversiones en agua y saneamiento entre 1994 y 2001


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afluentes tributarios se encuentran los ríos Acelhuate, Sucio,Torola y Sumpul.

La disponibilidad del recurso agua para la población delpaís en 1994 era de 3,500m3/per cápita3 , siendo ésta ladisponibilidad más baja entre los países centroamericanos. SegúnFAO, los países con menos de 2,000 m3 por persona seencuentran en una preocupante situación de escasez marginalde agua, y enfrentan grandes problemas en los años de sequía.La baja disponibilidad del agua como recurso natural en ElSalvador viene a constituir una vulnerabilidad nacional queamenaza directamente la prestación de servicios de abastecimientode agua potable y a los demás sectores como el de la generaciónde energía, riego y recreación.

Además de la baja disponibilidad del recurso agua, otroproblema crítico con el recurso es la contaminación de los cuerposde agua. El Salvador es el país de la región centroamericanacon mayor densidad de población (300 habitantes por kilómetrocuadrado), la presión sobre los recursos naturales y sobre elagua en particular es enorme; se estima que el 90 % de loscuerpos de agua dulce superficiales, tienen alguna forma decontaminación, por causas de desechos y vertidos domésticos,industriales, agroindustriales, hospitalarios, etc. Los costos socialesreportan índices altos en muertes infantiles al año porcontaminación de aguas. Los costos económicos son del ordende 1.2% a 1.7% del PIB (FUSADES), considerando a la poblaciónen general. Entonces, al igual que la cantidad del recurso, elacelerado deterioro de la calidad se constituye en otro puntode vulnerabilidad del subsector de abastecimiento de agua potablepara la población.

De hecho, la situación de escasez, los problemas originadospor el deterioro de los cauces naturales con una secuela deinundaciones y avalanchas con ocasión de tormentas tropicalesy huracanes, y la grave situación creada por la contaminación

3 CCAD. Estado del Ambiente y los Recursos Naturales en Centroamérica 1998. ComisiónCentroamericana de Ambiente y Desarrollo. 1998


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creciente del agua, exigen una legislación específica para elrecurso, que defina su administración y su protección.

El país carece de una política nacional de agua. Las accionesque se realizan ante situaciones de desastres, al igual que lalegislación existente, responden a respuestas aisladas parasituaciones específicas. Es evidente la urgencia de adoptar eimplementar una política nacional para la gestión del recursohídrico, cuya falta ha sido uno de los factores que contribuyóa que el recurso cayese a la situación en la que actualmentese encuentra en el país.

80,800

57,300

44,300

29,800

11,900 11,600

3,500

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

Belice Panamá Nicaragua Costa Rica Guatemala Honduras El Salvador

PAÍS

met

ro c

úb

ico

per

cáp

ita

• Figura 5. Disponibilidad de agua en Centroamérica

DISPONIBILIDAD DE AGUA DULCE PER CAPITA EN CENTRO AMÉRICAFuente: CCAD, Estado del Ambiente y los Recursos Naturales en Centroamérica 1998


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Síntesis histórica delabastecimiento de agua ysaneamiento en áreas rurales deEl Salvador

Mediante el Decreto No. 341 del 17 de octubre de 1961 secreó la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados(ANDA), que según la ley de creación sería el ente responsablede implementar, operar y administrar los sistemas de abastecimientode agua potable y alcantarillado para toda la población del país.Desde sus inicios ANDA ha operado principalmente en la mayorparte de las cabeceras municipales del país, exceptuando unas72 en las que la gestión de los sistemas ha permanecido hastahoy bajo la responsabilidad de los gobiernos municipales. Pocosaños después de la constitución de ANDA, ésta realizó un convenio-que fue renovándose en repetidas ocasiones- con el Ministeriode Salud Pública y Asistencia Social, para que este último atendierala responsabilidad de dar agua y saneamiento a las áreas ruralesdel país. Esto permitió que se constituyese dentro de la estructuradel Ministerio la unidad respectiva, que con el transcurso de losaños tuvo varios nombres y jerarquías, como Acueductos Rurales,Programa de Introducción de Agua Potable en Áreas Rurales(PIAPAR), Departamento de Acueductos Rurales, y Plan Nacionalde Saneamiento Básico Rural, (PLANSABAR). Durante este periodoel Banco Interamericano de Desarrollo, BID, financió tres programasde agua y saneamiento. La participación del Ministerio de Saluden el agua y saneamiento rural llegó hasta 1995, cuandodesapareció por completo de la estructura del Ministerio elPLANSABAR y a la vez fue creada en ANDA la Gerencia deSistemas Rurales.

Desde la década de los ochenta comenzaron a surgirinstituciones de carácter no gubernamental con el fin de ayudara abastecer con agua potable y disposición de excretas a lospobladores de las áreas rurales o urbano marginales del país.También por el lado del sector gubernamental surgieron otras


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entidades como el Fondo de Inversión Social para el DesarrolloLocal (FISDL) y la Secretaría Nacional de Reconstrucción quefinanciaron la construcción de sistemas de abastecimiento deagua y letrinas. A la fecha se han identificado más de 40instituciones gubernamentales y no gubernamentales que participande una u otra forma en el abastecimiento de agua y la letrinización.

Vulnerabilidad institucional y legal

El Salvador no cuenta, ni nunca ha contado, con una LeyGeneral de Agua que regule y defina responsabilidades en lagestión del recurso para sus usos más significativos: suministrode agua potable a la población, riego agrícola, generación deenergía eléctrica y recreación. En el caso del suministro de aguapotable para la población el único marco legal vigente es el dela ley de creación de ANDA, concebida a principios de la décadade los sesenta cuando el modelo que se promovía era el deuna entidad nacional central responsable del suministro de aguay alcantarillados a toda la población. Ese marco legal e institucionalno da mucho espacio a la tendencia actual de que la prestaciónde esos servicios pueda ser brindada por los gobiernos municipales,empresas de economía mixta o empresas privadas.

La institucionalidad y el marco legal actual para la prestaciónde servicios de agua potable en áreas rurales es aún másdébil e indefinido. Desde la desaparición del PLANSABAR, comose citó en la relación anterior, muchas de las fortalezasinstitucionales que existían no se han vuelto a conformar oreadecuar a los nuevos tiempos. Es dramática la situación dedecenas de sistemas como el caso del sistema “Platanillos”,que se detalla más adelante, en los que las comunidadesquedaron sin apoyo técnico4 , subsidios por consumo de energíaeléctrica disminuidos, y peor aún, con enormes deudas con lasempresas distribuidoras de energía eléctrica.

Para el caso de los sistemas rurales existentes en El Salvador,la vulnerabilidad más seria que existe es la falta deinstitucionalidad y un marco legal adecuado.

4 Aspecto sumamente transcendental, porque como lo ilustramos más adelante, setrata de sistemas con cierto grado de complejidad en los aspectos hidráulicos yelectromecánicos en los que es iluso pensar que la comunidad por sí sola puedagarantizar la sostenibilidad del servicio tanto en lo técnico como en lo financiero.


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Tecnologías aplicadas para elabastecimiento de agua potable enzonas rurales de El SalvadorPozos excavados a mano

En las zonas del país donde la profundidad del nivel freáticolo permite, una de las soluciones más obvias para el suministrode agua es la de los pozos excavados a mano. El agua seextrae mediante un balde atado a un lazo. Muchas veces laprotección sanitaria del pozo es muy precaria o inexistente. Losesfuerzos institucionales en estos casos se orientan hacia laprotección sanitaria del pozo e instalación de algún sistemamecánico – hidráulico de extracción del agua.

Dependiendo de la naturaleza de los estratos de suelo queatraviesa, los pozos excavados a mano presentan riesgos dederrumbarse ante sismos y de contaminarse en el caso deinundaciones.

Protección sanitaria de manantiales

Solución sencilla y de bajo costo para proteger el manantialde la contaminación, donde la comunidad se abastece medianteacarreo. La mayoría de las veces consiste en obras decanalización del agua lluvia, muros de retención y losas deconcreto como cubierta protectora del manantial.

Captación de aguas lluvias

Solución utilizada ampliamente en las comunidades asentadasen volcanes y cerros y en sitios con dificultad de abastecimiento.El agua lluvia se capta usando los techos de las viviendas apartir de donde se conduce hasta tanques de almacenamientoherméticos con el fin de garantizar la calidad del agua almacenadahasta la llegada de la época seca.


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Acueducto sistema múltiple

Solución bastante frecuente para abastecer de una sola fuentea varias comunidades rurales. Un considerable porcentaje de lapoblación rural de El Salvador vive concentrada en pequeñascomunidades denominadas caseríos o colonias, que agrupandesde 10 hasta cientos de casas ubicadas a unos cuantosmetros unas de otras. Esto ha permitido concebir sistemas deabastecimiento en los que se aprovecha una misma fuente deabastecimiento (pozo perforado o manantial), que alimenta amás de un tanque de almacenamiento y contar con tantas redesde distribución como caseríos o colonias sea factible suministrarcon agua.

La Figura 6 representa el Sistema Múltiple llamado “Platanillos”,construido por PLANSABAR – MSAPAS en 1992, el cual prestaservicio a 10 caseríos ubicados en los cantones Platanillos,Girón y Las Mercedes de la jurisdicción de Quezaltepeque enel departamento de La Libertad. El sistema se abastece a partirde la captación de varios afloramientos de agua ubicados enun radio de 30 metros, el agua se conduce a una cisterna enla que está instalado un equipo de bombeo de 100 caballos(hp), desde donde se impulsa el agua a 3 tanques de distribuciónde 100 metros cúbicos cada uno, y de cada tanque surge unared de distribución. El sistema cuenta con 390 acometidasdomiciliares que sirven a unas de 2,200 personas. Por tratarsede un sistema que requiere energía eléctrica para su operación,el servicio es frecuentemente interrumpido por fallas en losequipos, especialmente en el motor de la bomba. Otro aspectovulnerable se refiere a las fugas en las tuberías de conduccióny distribución.


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Los puntos verdes de la figura representan las viviendas conservicio y los puntos azules son las viviendas sin serviciointradomiciliar.

La tarifa actual por servicio es fija y corresponde a $ 6.86 pormes; no cuentan con micromedición.

Este tipo de sistema presenta dos tipos de vulnerabilidades muysignificativas. Primero, por tratarse de sistemas no muy sencillosdesde los puntos de vista hidráulico y electromecánico, para suoperación requieren de la presencia casi constante de técnicosespecialistas en electricidad, hidráulica y mantenimiento de equiposde bombeo, apoyo con el que no cuentan actualmente lascomunidades encargadas de la operación y mantenimiento; ysegundo, para la prestación del servicio dependen completamentedel suministro de energía eléctrica cuya calidad en cuanto avariaciones de voltaje y continuidad dejan mucho que desear.Además, el costo de la energía es cada vez más alto.

• Figura 6. Esquema del Sistema Múltiple “Platanillos”, Quezaltepeque


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La tasa de incidencia de fallas en los sistemas eléctricos ymecánicos es sumamente alta. Existen sistemas con menos deun año de operación en los cuales se han reparado hasta tresveces los equipos de bombeo (Santa Elena, Usulután), o comoel caso de cantón Valle del Señor en Quezaltepeque, La Libertad,donde desde 1994, cuando comenzó a operar, los equipos debombeo han sido cambiados cuatro veces por desperfectos.

• Figura 7. Sistema rural “Platanillos”. Tablero eléctrico del equipo de bombeo


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Sistema Platanillos, Girón y Las Mercedes

Tanques de succión y estación de bombeo

Detalle tanque Platanillos

Tanque en Platanillos, v=100 m3

Tuberías de impelencia y distribución


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Tecnologías aplicadas ensaneamiento para zonas ruralesde El SalvadorLetrina de hoyo seco

Es la solución más sencilla y elementalpara la disposición de las excretas, ademásque es la opción más económica dondeno hay servicio de red de alcantarillado.La correcta aplicación de la letrina de hoyoseco es una solución sanitariamente segurapara la disposición de las excretas.

Letrina de foso modificada

Esta solución es similar a la letrinade hoyo seco tradicional, peroincorporándole algunas mejoras que lahacen más eficiente y segura, como esel caso del tubo de ventilación, tazaadecuada y un drenaje que permite laseparación de orina.

Letrina abonera

Sistema de disposición de excretasen el que las heces son almacenadasen cámaras herméticas y se le dan lascondiciones de manera que sedescompongan y poder así utilizar el producto final comomejorador de suelo para cultivo.

La infraestructura para todas estas soluciones se ubicaseparada de la vivienda, por lo que requieren de la construcciónde una caseta con sus propias paredes y techo. Los tipos depared más utilizados son de ladrillo de barro puesto de canto,y cubierta de lámina de zinc, aunque las hay de paredes ycubierta de lámina apoyadas en estructura metálica.

• Figura 8. Esquema deletrina de foso modificada

• Figura 9. Letrina abonera


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Amenazas naturales y efectos enSistemas de Agua Potable5

Amenazas naturales y efectos en Sistemas de Agua Potable

Las amenazas naturales son de tipo geológico o de tipometereológico. En El Salvador las principales amenazas de tipogeológico son los sismos, las erupciones volcánicas y losdeslizamientos, y las de tipo climático son las inundaciones ylas sequías.

Las amenazas pueden estar interrelacionadas y sus efectosmagnificados. Por ejemplo, los sismos provocan deslizamientos,los cuales a su vez ocasionan represamiento de ríos einundaciones progresivas aguas arriba, y la rotura de losrepresamientos de ríos e inundaciones turbulentas y crecidasaguas abajo.

El impacto de las amenazas naturales sobre los sistemasrurales de agua potable y sus componentes puede ser muyvariado y depende fundamentalmente de la magnitud y localizacióndel fenómeno natural y de la vulnerabilidad del sistema y suscomponentes, tanto en el aspecto físico como en el operativo,administrativo y organizativo. El impacto de las amenazas esdirecto en los componentes físicos del sistema e indirecto enlos aspectos organizativos, administrativos y en la capacidadde operación.

Sismos o terremotos

Evento súbito, no predecible, no controlable ni alterable porel hombre.

5 Adaptación hecha del documento “Mitigación de desastres naturales en sistemas deagua potable y alcantarillado sanitario. Guía para el análisis de vulnerabilidad”. OPS/ OMS Washington D. C. 1998


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La gravedad del impacto se relaciona con la magnitud de laenergía liberada, la distancia y ubicación del epicentro delterremoto con relación al elemento expuesto y las condicioneslocales del terreno.

El tamaño del área afectada está directamente relacionadacon la cantidad de energía liberada por el evento e inversamentecon la profundidad del sitio de liberación de energía.

El terremoto es capaz de modificar y destruir el entornofísico de la región.

Un terremoto tiene efectos directos y secundarios. Los efectosdirectos son aquellos causados por el sacudimiento producidopor el paso de la onda sísmica y los secundarios por lasdeformaciones permanentes del terreno, como: asentamientosdiferenciales del suelo, deslizamientos y correntadas de lodo,licuación del suelo, avalanchas, maremotos o tsunamis.

Los efectos del sismo en los sistemas de agua potable son:

• Destrucción total o parcial de las estructuras de captación,conducción, tratamiento, almacenamiento y distribución.

• Roturas de las tuberías de conducción y distribución y dañosen las uniones, entre tuberías o con los tanques, con laconsiguiente pérdidas de agua.

• Interrupción de la corriente eléctrica, de las comunicacionesy de las vías de acceso.

• Modificaciones de la calidad del agua por deslizamientosen áreas de topografía montañosa.

• Variación (disminución) del caudal en captaciones subterráneaso superficiales.

• Cambio del sitio de salida del agua en manantiales.• Daños por inundación costa adentro por impacto de tsunamis.

Erupciones volcánicas

Evento gradual, no controlable ni alterable por el hombre ypredecible; se poseen técnicas adecuadas de vigilancia de losvolcanes. Evento súbito si se trata de volcanes no conocidos ono vigilados.


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La gravedad del impacto se relaciona con el volumen delmaterial arrojado, carácter explosivo, duración de la erupción,espesor de los depósitos, radio de cobertura por la caída delos productos aéreos como la ceniza; y con la ubicación de lossistemas y la trayectoria de los flujos en las cercanías delvolcán o a distancia considerable, a través de sus drenajes.

Los efectos de las erupciones volcánicas en los sistemas son:

• Destrucción total de los componentes en las áreas deinfluencia directa de los flujos, generalmente restringidas alcauce de los drenajes que nacen en el volcán.

• Obstrucción de las obras de captación, desarenadores, tuberíasde conducción, flocuradores, sedimentadores y filtros, porcaídas de ceniza.

• Modificaciones de la calidad del agua en captación de aguasuperficial y en reservorios por caída de cenizas.

• Contaminación de los ríos, quebradas y pozos en zonas dedeposición de los lahares.

• Destrucción de caminos de acceso a los componentes y delas líneas de trasmisión de energía eléctr ica y decomunicación.

• Incendios.

Deslizamientos

Evento gradual o súbito, en ocasiones predecible, controlabley alterable. Las fallas súbitas del terreno pueden ocurrir sinadvertencia. Las fallas lentas presentan signos precursores quepueden ser reconocidos y vigilados con base en la instrumentaciónadecuada.

La gravedad del impacto se relaciona con el volumen delmaterial deslizado, la velocidad y trayectoria de la masa enmovimiento, el tamaño de las rocas y el tipo de movimiento,todo esto en función a la ubicación geográfica del sistema.

Los macrodeslizamientos y los movimientos de terrenodesencadenados por sismos o lluvias pueden cambiar localmentela topografía de la zona.


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Los deslizamientos presentan efectos directos causados porla deformación y el impacto de la masa en movimiento y,secundarios, producidos por las inundaciones aguas arriba deun deslizamiento / represamiento y las crecidas ocasionadasaguas abajo después de la rotura del deslizamiento /represamiento.

Los efectos de los deslizamientos en los sistemas son:

• Destrucción total o parcial de todas las obras, en especialde captación y de conducción ubicadas sobre o en latrayectoria principal de deslizamientos activos, especialmenteen terrenos montañosos inestables con fuerte pendiente oen taludes muy inclinados o susceptibles a deslizamientos.

• Contaminación del agua en las áreas de captación superficialen zonas montañosas.

• Colateralmente por impactos indirectos como la suspensióndel servicio eléctrico, corte de caminos y comunicaciones.

Inundaciones

Evento gradual o súbito, que puede ser predecible si secuenta con los medios técnicos adecuados, y controlable si sehacen las obras físicas correspondientes. Pueden ocurrir en ríosy en el borde del mar. En la zona costera las inundacionesestán relacionadas con los tsunamis y marejadas mientras quetierra adentro con las fuertes lluvias y las llanuras de inundaciónde los ríos. En zonas de alta pendiente pueden darse crecidasinstantáneas de rápido surgimiento y desaparición.

La gravedad del impacto se relaciona con el área inundada,el calado o altura de la inundación, velocidad del flujo de agua,cantidad de sedimento transportado, la duración y la frecuenciade ocurrencia de inundaciones.

En caso de tsunamis o marejadas el impacto en la zonacostera depende de la altura de las olas que, a su vez, dependede la forma local del fondo marino y del terremoto que looriginó.


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OPS/OMS

La inundación en llanura cambia el curso del río y depositasedimentos. La crecida erosiona el cauce y puede provocardeslizamientos nuevos o reactivar antiguos.

Los efectos de las inundaciones y crecidas en los sistemas son:

• Destrucción total o parcial de captaciones localizadas enríos o quebradas.

• Azolve y colmatación de componentes por arrastre desedimentos.

• Pérdidas de captación por cambio del cauce del río.• Rotura de tuberías de distribución y conexiones en el área

costera debido al embate de marejadas y áreas vecinas acauces de agua.

• Contaminación del agua en las cuencas.• Daño de equipo de bombeo al entrar en contacto con el

agua.• Colateralmente hay impactos indirectos por la suspensión

de la energía eléctrica, corte de caminos y comunicaciones.

Sequías

Evento gradual de inicio lento en períodos de años, predeciblesi se cuenta con los medios técnicos adecuados, controlable sise toman las medidas correspondientes en el largo plazo.

La gravedad del impacto se relaciona con el déficit de lluvias,el nivel de las precipitaciones, el período de sequía, el área deerosión de la superficie del terreno y la extensión de la zonaclimática desértica.

La sequía cambia el entorno bioclimático de la región y lascondiciones del agua superficial y subterránea.

Los efectos de las sequías en los sistemas son:

• Pérdida o disminución del caudal del agua superficial y / osubterránea.

• Racionamiento y suspensión del servicio.• Abandono del sistema.• Concentración de contaminantes


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OPS/OMS

Síntesis de terremotos y huracanes acontecidos en El Salvadoren los últimos años

Cronología histórica de los principales sismos en El Salvador6

La siguiente es una relación de sucesos sísmicos acontecidosen territorio salvadoreño desde la época de la colonia.

FECHA HORALOCAL COORDENADAS MAGN. COMENTARIOS

23 Mayo 1576 Sin dato Sin dato Sin dato Total destrucción de San Salvador

30 Septiembre Sin dato Sin dato Sin dato Gran erupción del Boquerón. Total destrucción de1659 San Salvador.

16 Abril 1854 Sin dato Sin dato Sin dato Ruina en San Salvador, la capital se trasladó aSanta Tecla.

18 Abril 1902 Sin dato Sin dato 7.9 Maremoto en Ahuachapán. Daños en el occidentede país y en San Salvador

18 Julio 1912 Sin dato Sin dato 5.9 Violento temblor causó daños en Armenia, Izalcoy Santa Ana.

8 Junio 1917 Sin dato Sin dato 6.5 Erupción del Boquerón. Daños en Armenia, Ateos,Sacacoyo y San Julián. Un segundo sismo causadaños en San Salvador, Apopa, Nejapa,Quezaltepeque, Opico y Santa Tecla.

6 Mayo 1951 17:03 13.52° N 88.40° O 6

6 Mayo 1951 17:08 13.52° N 88.40° O 6.2 Murieron más de 400 personas.

7 Mayo 1951 14:22 13.48° N 88:45° O 5.8

12 Abril 1961 16:20 13.10° N 88.90° O 5.75 Daños menores en San Salvador y el sur de ElSalvador.

3 mayo 1965 4:01 13.65° N 89.15° O 6 125 muertos, 400 heridos y 4000 casas destruidas.

4 Febrero 1976 3:02 15.32° N 89.08° O 7.5 En Guatemala hubo más de 22,700 muertos, másde 76,000 heridos y 254,750 casas destruidas.No hubo daños en San Salvador.

19 Junio 1982 0:22 13.35° N 89.63° O 7 8 muertos y 96 heridos; 5000 damnificados.

23 Abril 1985 9:16 13.56° N 88.67° O 4.8 Se registraron más de 5,000 sismos de los cualesal menos 167 fueron sentidos en el área epicentral.

10 Octubre 1986 11:49 13.67° N 89.19° O 5.4 1,500 muertos y 10,000 heridos. Unas 60,000viviendas destruidas o seriamente dañadas.

3 Noviembre 1988 8:47 13.88° N 90.45° O 5.6 5 muertos, algunos heridos y 100 viviendasdañadas al sur de Guatemala.

13 Enero 2001 11:34 12.83° N 88.79° O 7.6 944 muertos, 108,261 viviendas destruidas

13 Febrero 2001 08:22 13.64° N 88.94° O 6.6 315 muertos, 44,750 viviendas destruidas

17 Febrero 2001 13:39 13.39° N 89.14° O 5.1 Intensidad VI en San Salvador

6 Fuente: Centro de Investigaciones Geotécnicas de El Salvador, citado por Jenkins,J. en el documento “Vulnerabilidad Sísmica: Centroamérica y El Salvador 2001”

• Tabla 2. Cronología histórica de los princilapes sismos en El Salvador


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OPS/OMS

Existen numerosas zonas del territorio salvadoreño que paracada época de lluvias están sujetas a inundación. Muchas deestas áreas fueron prácticamente deshabitadas o tienen muybaja densidad poblacional. El crecimiento natural de la poblaciónha hecho que poco a poco estas áreas sean objeto de nuevosasentamientos.

En el documento de CEPRODE de 19917 se hace unareseña histórica de inundaciones acontecidas desde comienzosdel siglo veinte en diferentes áreas del territorio nacional; deesa reseña hemos adaptado la tabla siguiente:

7 Velis, Luis y Campos, Napoleón. Desastres por Actividad Hidrometeorológica. Serie:Los desastres en El Salvador una visión histórico social. Volumen 2. Centro deProtección para Desastres. 1991


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OPS/OMS

• Tabla 3. Reseña histórica de inundaciones acontecidas en El Salvador

AÑO ZONA

1911 Cantón Las Pitas, municipio de Tecoluca, departamentoSan Vicente, zona comprendida en el bajo Lempa

1934 Zonas rurales aledañas a la cabecera municipal deMetapán, municipio del departamento de Santa Ana

1961 Acajutla, municipio del departamento de Sonsonate,poblaciones de los departamentos San Miguel y SanSalvador

1965 Ciudad de Acajutla, Sonsonate

1966 Se menciona desbordamiento del Lempa al norte delpaís sin detalles, alrededores de la laguna de Olomega,departamento. de San Miguel

1968 Colonias Las Brisas, La Chacra y Quiñónez, todas delmunicipio de Soyapango; y Colonia Santa Lucía delmunicipio de Ilopango, del departamento. de San Salvador

1969 Se mencionan desbordamiento del río Lempa sin detalle,desbordamiento del río Paz, fronterizo entre eldepartamento de Ahuachapán y Guatemala, poblacionesubicadas en márgenes de Estero de Jaltepeque, en eldepartamento de la Paz, poblaciones ubicadas en margendel Río Grande de San Miguel, departamento de SanMiguel

1974 Población del bajo Lempa, entre los departamentos deSan Vicente y Usulután, efectos del Huracán Fifí, todala franja costera del departamento de Usulután,desbordamiento río Grande de San Miguel, en eldepartamento de San Miguel, zona costera deldepartamento de Ahuachapán

1987 Zonas rurales de Metapán, departamento de Santa Ana

1989 Poblaciones ubicadas en margen del Río Grande de SanMiguel, en el departamento de San Miguel


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OPS/OMS

Impacto del Huracán Mitch y delos terremotos de 2001en El Salvador

Total 179.40 218.70 398.10

Sectores sociales 16.90 20.60 37.60

Vivienda 5.60 8.00 13.60

Salud 1.70 9.90 11.60

Educación 9.70 2.70 12.40

Infraestructura 24.70 49.60 74.30

Transporte ycomunicaciones 22.10 48.30 70.40

Agua y alcantarillado 1.40 1.00 2.40

Riego y drenaje 1.10 1.10

Energía 0.10 0.30 0.40

Sectores productivos 130.70 148.50 279.20

Agricultura(arroz, frijol, maiz,sorgo) 112.10 6.70 118.80

Ganadería (bovinos,aves, equinos, porcinose infraestructura) 6.60 38.60 45.20

Pesca 3.00 1.30 4.30

Industria 0.00 73.90 73.90

Comercio 9.00 28.00 37.00

Ambiente 7.00 0.00 7.00

SectorDaños directos,

millones dedólares

Daños indirectos,millones de

dólares

Daño total,millones de

dólares

• Tabla 4. Daños directos ocasionados por Mitch en 1998. CEPAL


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OPS/OMS

Huracán Mitch, 1998

El cuadro anterior consolidado por CEPAL, estima los dañosdirectos e indirectos ocasionados por Mitch en los principalesrubros de la economía nacional. El daño total en el sector deAgua y Alcantarillado se estimó en 2.4 millones de dólares,monto bastante bajo al compararlo con otros rubros, pero querefleja también, que si la cobertura de estos servicios essumamente baja especialmente a áreas rurales, la magnituddel costo de infraestructura que resulte dañada también serábaja, al compararlo a otros rubros como el de transporte y elde infraestructura.

El documento “Crónicas de Desastres. Huracanes Georgesy Mitch” publicado por la Organización Panamericana de la Saluden 1999, resume lo siguiente con relación a los daños ocasionadospor Mitch en la infraestructura de agua potable y saneamientoy la respuesta de emergencia brindada.

“Los principales problemas de saneamiento ambiental surgidosen la emergencia fueron: contaminación del agua en pozos,sistemas de abastecimiento, manantiales, ríos y lagos; destruccióny deterioro de sistemas de abastecimiento; inundación yenterramiento de pozos y manantiales; destrucción e inundaciónde letrinas para abono y de fosas; estancamientos extensos deagua; contaminación de alimentos almacenados, en preparación,servicio y consumo; y migración de roedores (ratas y ratones).

Los daños a la infraestructura sanitaria de agua y alcantarilladose localizaron en 56 municipios y afectaron a diversos sistemashidráulicos: presas, tanques de abastecimiento, caños maestros,redes de distribución, desarenadores y rejillas. De los 489 sistemashidráulicos existentes, 155 (32%) resultaron averiados. Lossistemas de alcantarillado afectados fueron 14, incluyendo sistemasde aguas negras, drenaje de agua lluvia y descarga final. Tambiénresultaron dañados 7600 pozos y 9200 letrinas, aproximadamente.

El huracán Mitch afectó principalmente las zonas costeras,donde la cobertura de abastecimiento de agua es de un 25 %y donde el agua para el consumo se obtiene principalmente de


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OPS/OMS

pozos excavados. La dotación de letrinas es de un 53 %,principalmente del tipo para preparación de abono, pues el nivelfreático es superficial en esa zona. Los avances en materia desaneamiento básico han sufrido un serio retroceso con el Mitch,que puso en evidencia la vulnerabilidad de la infraestructurasanitaria. Puso asimismo en evidencia el deficiente ordenamientoterritorial de una urbanización descontrolada, en condicionesprecarias e insalubres, con un uso irracional del suelo y unmanejo inadecuado de las cuencas hidrográficas.

Como se ha señalado, los daños en la infraestructura sanitariaafectaron principalmente la obtención de agua potable y laadecuada disposición de excretas, aumentando así el riesgo detransmisión de enfermedades diarreicas agudas y del cólera.Las inundaciones y el estancamiento del agua favorecieron laproliferación de mosquitos transmisores del dengue y paludismo.

Entre las lecciones aprendidas, hay que destacar laimportancia de asegurar el suministro de agua potable y demejorar el saneamiento básico a corto y mediano plazo en laszonas rurales y sobre todo en las zonas costeras, para que elfortalecimiento de la infraestructura sanitaria haga menosvulnerable a la población.

Sismos de enero y febrero de 2001

Daños en los sistemas deabastecimiento de agua

En el documento “Vulne-rabilidad sísmica: Centroaméricay El Salvador 2001” de Jorge J.Jenkins, publicado en septiem-bre de 2001 por la Representa-ción de OPS/OMS en El Salva-dor, se citan los daños secto-riales de los sismos de enero yfebrero según las estimaciones de CEPAL, los cuales transcribimosa continuación.

• Figura 10. Tableros eléctricos en el“Cacahuatal”


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OPS/OMS

Las cifras están en millones de dólares.

• Tabla 5. Daños sectoriales por los terremotos de enero y febrero de 2001. CEPAL

Sector Total $ Propiedad PropiedadPública,$ Privada, $

SectoresSociales 616.70 237.70 379.00

Educación 210.50 68.60 141.90

Salud 72.40 72.40

Vivienda yAsentamientos 333.80 96.70 237.10

Infraestructura 472.30 171.20 301.20

Electricidad 16.40 3.30 13.20

Agua ysaneamiento 23.10 13.10 10.00

Transporte 432.80 154.80 278.00

Productivo 339.30 15.30 324.10

Agropecuarioy pesca 93.10 13.40 79.80

Industria,comercio,

turno. 246.20 1.90 244.30

MedioAmbiente 102.50 102.50 ———-

Otros daños 73.00 40.00 33.00

Totales 1,603.80 566.70 1,037.30


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OPS/OMS

ANDA reporta sólo en concepto de costos de distribuciónde agua de emergencia entre la población afectada, un total de$ 374,500, según el siguiente desglose.

Costos de distribución de agua por parte de ANDA en las zonasafectadas por los sismos de enero y febrero 2001

RUBROS COSTO EN DOLARES

Transporte pipas privadas $ 133,510.86

Agua, distribuida $ 86,791.86

Combustible AMSS $ 11,550.90

Combustible región central $ 3,912.45

Combustible región occidental $ 18,675.09

Combustible región oriental $ 7,824.90

Viáticos AMSS $ 6,584.00

Viáticos región central $ 1,004.00

Viáticos región occidental $ 3,763.92

Viáticos región oriental $ 1,236.00

Horas extras AMSS $ 22,005.00

Horas extras región central $ 2,784.00

Horas extras región occidental $ 7,052.43

Horas extras región oriental $ 3,480.00

Depreciación camiones $ 12,574.29

Salario motoristas $ 51,758.58

TOTAL $ 374,508.28

• Tabla 6. Costos de distribución de agua por ANDA en zonas afectadas por sismos de2001. ANDA


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OPS/OMS

Caso de cambios en sabor y turbidez en pozos de la zona costerade Usulután

A continuación se resumen los resultados relativos a lainvestigación hecha a raíz de los cambios en sabor y turbidezque se reportó en pozos en la cuenca baja del río Lempadespués del terremoto del 13 de enero de 2001. Este informefue el resultado del Taller Centroamericano de Geofísica Aplicadaal Estudio de las Aguas Salinas en la Zona Costera de laBahía de Jiquilisco, organizado por el proyecto FIAS – ANDA,Proyecto Agua y Saneamiento (AGUASAN) de la Agencia Suizapara el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), CooperaciónFrancesa (CCCAC), Universidad de El Salvador y la Universidadde Paris, entre otros. El informe fue editado y publicado porPRISMA en 2001.

Una gran cantidad de acuíferos en el mundo se encuentranubicados en las llamadas cuencas hidrográficas abiertas, dondeexiste un contacto del agua subterránea dulce con el agua demar, estando presente el peligro latente de una intrusión salina(contaminación del acuífero de agua dulce con agua salada delmar) en el caso de una excesiva explotación del acuífero.

Muchos de estosacuíferos son utilizadospara proveer agua paraconsumo humano yagricultura, como sucedeen las regiones ubicadasen la zona costera de ElSalvador, lo que obliga aconocer el proceso deintrusión salina y asegurarel aprovechamiento delrecurso hídrico de dichosacuíferos.

La zona del Bajo Lempa se encuentra localizada dentro deuna de las diez regiones hidrográficas más importante del país(Figura 11). El efecto causado por el terremoto del 13 de enero

• Figura 11. Ubicación de la zona de estudio deAGUASAN

Figura 1:Ubicación de la zona de estudio

Caminos mejoradosRíosLímites cantonales

Zona de Estudio

Fuente: SIG-PRISMACaminos mejorados según MARNRíos según PRO-CAFELímites cantonales basado en DGEAKilometros0 2 4 6 8 10

OcéanoPacífico


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OPS/OMS

del presente año, y las implicaciones causadas en la poblacióny en el desenvolvimiento de sus actividades agrícolas, dio lugara enfocar el interés en el área, y con especial atención enaquellos fenómenos que escapan de la comprensión práctica yque por lo tanto, requerían del trabajo científico para su explicación.

En ciertos lugares, fenómenos de licuefacción rápidamentese asociaban con “anomalías de salinidad”. Estas razones, y elfácil acceso a la zona junto a lo suave de su topografía, sirvióde base para su selección como zona de estudio aunque demanera evidente, el bajo consumo de agua establecido en elárea no representa un alto peligro de una intrusión salina, quees un fenómeno hidrodinámico bastante complejo y que puedeser investigado de varias maneras. La Geofísica representa unade las diversas herramientas que permiten entender laproblemática hidrogeológica. La primera fase de la investigaciónconsistió en la caracterización y determinación de las cargaspiezométricas dentro del contexto geológico y aprovechar delos puntos de medida como sistemas abiertos que permitenvisualizar el complejo sistema agua-roca (acuífero), para luegocomplementarlos con medidas de conductividad eléctrica, queen términos generales representa una medida de la cantidadde minerales disueltos en el agua. Por otra par te, lasprospecciones geofísicas ayudaron a identificar y a entender laestructura del subsuelo y la naturaleza de sus constituyentes,para corroborar los resultados y llegar a las mejores conclusionesy recomendaciones. El producto del estudio es un trabajointerdisciplinario, en donde el punto principal era la determinaciónde la existencia de la cuña de agua salada en el acuíferoaluvial, para lo cual fue necesario la aplicación de técnicas dehidrogeología física y reconfirmadas con los métodos geofísicos,para luego integrar la información y analizar los resultadosobtenidos.

Las Conclusiones y Recomendaciones a las que llegó elequipo de trabajo del estudio fueron:

Con los resultados obtenidos por medio de métodoshidrogeológicos y con el apoyo de los métodos geofísicos sepudo determinar que no existe presencia, en las condiciones


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OPS/OMS

actuales, de una intrusión salina que pueda afectar la calidaddel agua de la zona, quedando descartada la posibilidad deuna presencia de ésta como resultado de los fenómenos sísmicosocurridos a principios de 2001.

Los métodos geofísicos aplicados en la zona (TDEM, SEVy Bipolo), solamente de los dos primeros se pudieron hacercorrelaciones, a través de perfiles, con el contexto geológico ehidrogeológico de la zona, llegando a establecer la presenciade dos estratos muy claramente definidos, los cuales seconstituyen por materiales aluviales, gravas, arenas, cantosrodados, etc., y con ciertas intercalaciones de material arcilloso,pero en ningún momento los resultados mostraron la existenciade una cuña de agua salada que estuviese provocando uncambio en la calidad del agua. Por otro lado, hay que notarque la presencia de arcillas y de magnetita en el contextogeológico hace a menudo muy difícil las investigaciones,disminuyendo a veces considerablemente los contrastes deresistividad.

Se ha establecido que losindicios reflejados por un cambioen la salinidad del agua de la zonase debían exclusivamente a unarecarga lateral del agua de marque entra por el drenaje secundariode la zona, como consecuencia delos cambios de marea, provocandoque los pozos cercanos a estosbrazos comiencen a tener un ciertogrado de salinidad por dichainfiltración lateral.

También se encontraron otros puntos de agua con ciertogrado de presencia de sales, tierra adentro, donde la causaprincipal puede ser la realización de actividades antropogénicas,como la utilización de fertilizantes y agroquímicos, además delos depósitos de desechos animales, especialmente ganado.

El 16% de lasviviendas encuestadasse abastecen de pozoexcavado

Diagnóstico sobre lasituación de agua ysaneamiento en El SalvadorRAS-ES, 2001


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OPS/OMS

También se constató que debido a los fenómenos sísmicos,la zona estuvo afectada por fenómenos de licuefacción, haciendoque el suelo, al estar saturado, se comportara como un líquido,formando ciertas grietas en el suelo, y llevando a la superficiematerial arenoso, propio de los acuíferos aluviales.

Dada las características geológicas e hidrogeológicas de lazona, y por la extensión que ésta ocupa, presenta el potencialde una fuente de almacenamiento de agua de grandesproporciones, la cual debe ser manejada de forma adecuadapara garantizar su uso y aprovechamiento sostenible.

Recomendaciones

Es necesario establecer un sistema de monitoreo que evalúesistemáticamente el comportamiento del sistema de flujo delagua subterránea del acuífero aluvial, puesto que cualquierdesarrollo de extracción excesiva del recurso, puede ocasionargraves impactos en la calidad del vital líquido, especialmenteen aquellos puntos cercanos a la costa o al sistema de drenajesecundario del Río Lempa, el cual por los cambios de mareapresenta una fuente de agua salada.

Se debe garantizar un programa de saneamiento quedetermine la mejor opción para la disposición de desechos,tanto humanos como animales, ya que debido a las condicionesde permeabilidad que tienen los suelos de la zona, garantizanla rápida infiltración hacia el agua subterránea, la cual seencuentra entre 3 y 5 metros de profundidad, por lo que lavulnerabilidad a la contaminación es relativamente alta.

Todos los pozos excavados que sufren de contaminaciónpor agua salada en esta región, son afectados por encima, odesde las capas muy superficiales.

Estas contaminaciones se podrían solucionarimpermeabilizando los cinco a diez primeros metros de los pozos.Al mismo tiempo, se recomienda aumentar un poco la profundidadde los nuevos pozos a excavar.


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OPS/OMS

Debe tomarse muy en cuenta que la problemática queenfrenta el recurso hídrico, especialmente en lo relacionadocon la contaminación, puede estar asociada a fuentes puntualescercanas a los pozos de abastecimiento, pero también alefecto de fuentes no puntuales (como las zonas agrícolascon aplicación de agroquímicos y la disposición de desechosanimales, especialmente ganado), por lo que los contaminantesgenerados pueden transportarse a través del flujo subterráneo,una vez que se infi ltren en el subsuelo. Además, loscontaminantes provenientes de aguas arriba del Río Lempason depositados en las zonas bajas como resultado de lasinundaciones, las cuales arrastran grandes cantidades desustancias que pueden cambiar significativamente la calidaddel recurso subterráneo del área. Por lo tanto, la aplicaciónde medidas de monitoreo y control de la contaminaciónproveniente del Río Lempa son fundamentales para la calidaddel agua del acuífero en estudio.

Por todo lo anterior, el manejo y aprovechamiento local delrecurso hídrico subterráneo requiere un enfoque integrado, paragarantizar que la abundante disponibilidad de agua en ese territoriono se vea limitada por los procesos de contaminación queimpactan en la calidad del recurso, principalmente por actividadesque se generan aguas arriba en la parte alta de la cuenca delRío Lempa.

Daños ocasionados en letrinas

El mapa de la Figura 12 ilustra espacialmente la magnitudde los daños ocasionados por el sismo del 13 de enero de2001, según cada uno de los departamentos del país. En elcaso de los departamentos de La Libertad y Chalatenango elcolor blanco es por falta de información. La información fuelevantada por la Unidad de Epidemiología del Ministerio de SaludPública inmediatamente después del sismo del 13 de enero de2001.

Para los 12 departamentos reportados en aquella oportunidadse contabilizaba un total de 38,625 letrinas dañadas.


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OPS/OMS

La cifra anterior corresponde únicamente al sismo de eneroy no incluye la información de dos departamentos, uno de ellos,La Libertad, que resultó ser de los más afectados a nivel nacional.Ante la falta de información primaria relativa al total de letrinasdañadas en todo el país por ambos sismos, proponemos lainferencia siguiente.

Si utilizamos como referencia el total de viviendas destruidasy dañadas por los sismos de enero y febrero de 2001 quesegún lo cita J. Jenkins8 basado en información del Comité deEmergencia Nacional, COEN, resulta de 334,866 viviendas,podemos estimar que el total de letrinas destruidas o dañadasen todo el país por los sismos de enero y febrero de 2001 esde al menos 84,0009.

8 Jenkins, J. J. Consecuencia de la sucesión sísmica de enero y febrero de 2001. ElSalvador. Septiembre 2001. En: OPS. Vulnerabilidad Sísmica: Centroamérica y ElSalvador 2001. El Salvador, Septiembre de 2001.

9 Este análisis hace las consideraciones siguientes: el 50% de las viendas del paísestán en zonas rurales y que el 50% de las viviendas rurales contaban con letrinaantes de los terremotos.


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OPS/OMS

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OPS/OMS

Vulnerabilidad detectada en lossistemas de abastecimiento deagua potable ante los sismos deenero y febrero de 2001

Después de los sismos de enero y febrero de 2001, lasentidades aglutinadas en la Red de Agua y Saneamiento de ElSalvador se comprometieron en un esfuerzo por conocer deforma rápida y organizada la situación de los sistemas ruralesde agua y saneamiento.

Del análisis de la situación de 138 sistemas de agua potabledespués de los sismos de enero y febrero de 2001 puedenextraerse algunas lecciones concretas referentes a la frecuenciade daños reportados para los componentes de un sistema ruralde abastecimiento de agua potable.

Los sistemas analizados son eminentemente ruralesdistribuidos en 13 de los 14 departamentos del país (no haydatos del departamento de Cabañas). La información provinode entidades como PCI, CARE, Gerencia de Sistemas Ruralesde ANDA y ANDAR. La tabla siguiente resume el total de dañosreportados para cada componente de los sistemas deabastecimiento de agua según los reportes de la investigaciónhecha en 138 sistemas.

• Tabla 7. Distribución de daños por componente de un sistema de abastecimiento de agua.

COMPONENTE No. de Daños

Fuente de abastecimiento 22 27.8%Línea aductora o impelencia 14 17.7%Equipos de bombeo 13 16.5%Tanques 12 15.2%Red de distribución 10 12.7%Sistema eléctrico 8 10.1%TOTAL DE DAÑOSREPORTADOS 79 100.0%

% del total de daños


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OPS/OMS

La Figura 13 se desarrolló a partir de la Tabla 7, e ilustraen forma descendente la frecuencia como se reportaron losdaños según el componente del sistema.

La fuente de abastecimiento y las tuberías de conducciónhacia el tanque de almacenamiento fueron los componentes enlos que se reportaron mayor frecuencia de daños. La mayorparte de los daños tienen su origen en deslizamientos de tierraque soterraron las captaciones o, en el caso de las tuberías, lapérdida de estabilidad en el suelo que indujo al rompimiento delos tubos o fallas en las uniones.

Al hacer un análisis de la información de campo que serecolectó podemos obtener algunas conclusiones agrupadas segúnel elemento componente del sistema:

Fuente de abastecimiento

Se detalló con alguna frecuencia el daño en el pozo quecomprende desde el derrumbe y pérdida total, hasta el surgimiento

DAÑOS REPORTADOS POR

COMPONENTE

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D D

E D

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• Figura 13. Distribución de los daños por componente de los sistemas de agua potable.


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OPS/OMS

de arena en el agua. Para el caso de la captación en afloramientossuperficiales se citó con cierta frecuencia el aterramiento de lacaptación por derrumbe de los taludes circundantes.

TanqueLas fichas de campo no reportaron el colapso total de algún

tanque; en la mayoría de casos se reportan agrietamientos, yde forma general el informe sólo dice tanque dañado, sin mayordetalle sobre el tipo de daño.

ConducciónLa mayoría de reportes se refieren a daños en la línea de

impelencia o de conducción por derrumbes sobre la tubería ofallas en el subsuelo donde estaba instalada.

EquiposSe reportan daños en los equipos, especialmente en el caso

de las bombas sumergibles dentro de los pozos reportadoscomo dañados; también en el caso de equipos sobre la superficiese reportan fugas en las uniones.

ElectricidadSe trata principalmente de pérdida de estabilidad o falla de

postes de las líneas de transmisión o donde están instaladoslos transformadores.

RedAl igual que en los casos anteriores, por deficiencias en los

formatos para el levantamiento de daños, los reportes son muygenéricos. En el caso de la red se refiere únicamente a “dañosen la red”; deducimos que se trata básicamente de fugas enlas tuberías.

Análisis de datos de ANDA en sistemas urbanos y ruralesUn análisis de datos recolectados por ANDA relativos a los

sistemas de agua urbanos y rurales administrados por esainstitución refleja los resultados siguientes relativos a la distribuciónde los daños reportados según los componentes de un sistematípico de abastecimiento de agua.

Los datos provienen de 122 sistemas de ANDA ubicadosen 12 departamentos, exceptuado sistemas en Chalatenango y


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OPS/OMS

33 33

24

15

5

Morazán. En los 122 sistemas se reportó la condición de 418componentes clasificados en tubería de conducción al tanque,red de distribución, fuente (presa, pozo, bocatoma y captación),almacenamiento (cisterna o tanque), tubería de conducción a la

red, acometida domiciliar ysistema de desinfección.

Aunque la clasificaciónde los componentes nocoincide completamente conla de los datos recolectadospor RAS – ES en áreasrurales, sí podemosconsiderarlos consistentescomo para hacercomparaciones entre ambosestudios.

Para ambos casos la fuente y las líneas de conducciónestán entre los 3 primeros componentes en los que se reportaronla mayor cantidad de daños.

• Figura 14. Distribución de daños por componente en sistemas de ANDA

• Figura 15. Caseta de bombas y cilindros decloro en el Cacahuatal


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OPS/OMS

• Figura 16. Gráfica de distribución de los daños por componente de un sistema de aguapotable

13

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EN

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La Figura 16 ilustra gráficamente la distribución de lafrecuencia de los daños por componentes de un sistema deagua potable, según los datos recabados por RAS – ES, despuésde los terremotos de enero y febrero de 2001.


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Tanque de almacenamiento de 100 metros cúbicos que abasteceal cantón Platanillosde Quezaltepeque,departamento de LaLibertad, en el quepuede observarse lavulnerabilidad deltalud por la erosiónconsecuencia de lamala canalización delas aguas lluvias ym a n t e n i m i e n t odeficiente.

Saneamiento

En el caso dels a n e a m i e n t obasado en letrinasuno de los puntosmás vulnerable esla caseta, quepuede representarriesgo de daño odestrucción porcolapso en el casode terremotos opor efectos delviento. También enel caso de lasletr inas de fosoéstas sufren de laamenaza de inundación. Para los sismos de enero y febrero sereportó el colapso de numerosas casetas de letrinas especialmenteen el caso de las construidas con ladrillo de barro puesto decanto sin el confinamiento que brindan elementos estructuralesde concreto, como se aprecia en la fotografía.

• Figura 17. Tanque de almacenamiento vulnerable pordeslave de talud

• Figura 18. Casetas de letrina construidas sin elementosestructurales para resistir cargas laterales como las de unsismo

SIN ELEMENTO ESTRUCTURAL


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OPS/OMS

Estudio de caso: Sistema Cacahuatal, departamento deCuscatlán

Introducción

El sistema de abastecimiento llamado “Cacahuatal”, abastececon agua potable a la población urbana y rural de 5 municipiosdel departamento de Cuscatlán. Fue construido y es operadopor ANDA. El sistema resultó gravemente afectado por el sismodel 13 de febrero de 2001, interrumpiéndose el servicio a unos74,000 habitantes. A continuación se hace una reseña del casode este sistema después del desastre, detallando primeramentelas características técnicas, los daños sufridos, las acciones yrespuestas de emergencia, y los costos de restauración del servicio.

Población atendida directamente:

MUNICIPIO HABITANTES CONEXIONESDOMICILIARES

COJUTEPEQUE 45,469 6,447CANDELARIA 9,745 746SAN RAMON 4,741 164SANTA CRUZ MICHAPA 6,825 273EL CARMEN 6,942 153TOTALES 73,722 7,783

Descripción del sistemaSe trata de un sistema combinado que se abastece a partir

de un manantial y cinco pozos perforados, con bombeo eléctrico,cinco tanques de almacenamiento y seis redes de distribución,según el detalle siguiente:

FuenteFUENTE DEPRODUCCIÓN AFORO POTENCIA

MANANTIAL GRAVEDAD 12.89 l / segPOZO No 2 (BOMBEO) 47.53 l / seg 75 HPPOZO No 1 Y No 3(Fuera de servicio) - -POZO No 4 (BOMBEO) 90.49 l / seg 75 HPPOZO NUEVO (BOMBEO) 78.89 l / seg 250 HP

TOTAL 229.80 l / seg


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OPS/OMS

• Figura 19. Mapa y esquema del sistema “Cacahuatal”, departamento de Cuscatlán

LA

GO

DE

ILO

PAN

GO


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OPS/OMS

Almacenamiento

Dos cisternas, una de 75 m3 y la otrade100 m3.

Equipos de rebombeoEQUIPOS AFORO POTENCIARB. No 1 36.24 l / seg 250 HPRB. No 2 20.31 l / seg 150 HPRB. No 3 32.91 l / seg 200 HPRB. No 4 24.01 l / seg 250 HPRB. No 5 43.90 l / seg 250 HPRB. No 4 y 5 66.91 l / seg 250 HPRB. Nuevo 42.03 l / seg 250 HP

Líneas de impelencia del Cacahuatal a la planta de rebombeo deSanta Isabel

LONGITUD = 4.50 Kilómetros de tubería de hierro fundido de10 pulgadas de diámetro (FUERA DE USO).LONGITUD = 4.50 Kilómetros de tubería de hierro fundido de18 pulgadas de diámetro.

Planta de rebombeo Santa IsabelAlmacenamientoCisterna de 150 m3.Equipos de rebombeoEQUIPOS AFORO POTENCIARB. No 1 32.12 l / seg 250 HPRB. No 2 19.96 l / seg 250 HPRB. No 3 38.16 l / seg 250 HPRB. No 4 38.86 l / seg 250 HPRB. No 5 37.99 l / seg 250 HPRB. No 6 No aforado por fuga en línea 125 HPRB. No 4 y 5 82.69 l / seg -RB. No 3,4 y 5 116.12 l / seg -RB. No 2,3 y 4 100.60 l / seg -

• Figura 20. EstaciónCacahuatal, estructura detransformadores fallada.


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OPS/OMS

RB. No 2.3.4 y 5 132.85 l / seg -RB. No1.2.3 y 4 134.91 l / seg -RB. No 1,2,3,4 y 5 169.15 l / seg -RB. CANDELARIA 24.00 l / seg -

Líneas de impelencia de Santa Isabel al tanque de almacenamientoen la falda del Cerro Las Pavas

LONGITUD = 3.00 Km, Ø 10” Hierro Fundido.LONGITUD = 3.00Km, Ø 15” PVC.

Almacenamiento

Dos tanques, unode 900 m3 y el otrode 1,800 m3.

S u b e s t a c i o n e seléctricas

EL CACAHUATAL

Tres transformadoresde 333 KVA = 1000 KVA.

SANTA ISABEL

Dos Transformadores de 250 KVA = 750 KVA.

Daños por los terremotos del 13 de enero y 13 de febrero de2001

El acceso a la estación de bombeo “Cacahuatal” resultócompletamente inhabilitado.Destrucción de 800 m de tubería de Ø 18“ de hierro fundido.Destrucción total del sistema electromecánico de pozos yrebombeos.Muros de contención fallados.Subestación eléctrica colapsada.En Santa Isabel: Destrucción del sistema electromecánico.

• Figura 21. Equipos de bombeo en el “Cacahuatal” el 13de febrero de 2001


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OPS/OMS

Inicialmente y para atender la emergencia, se logró hacerfuncionar el sistema. Los costos de restauración del mismo fueronestimados en $56,009.26, esto consideraba únicamente la inversiónnecesaria para entrar en operación con el sistema en formaprovisional.

Obras realizadas por ANDA:

EN CACAHUATAL:

Revisión y restauración de la estructura metálica de la subestacióneléctrica de 999 KVA y 750 KVA.Rehabilitación de paneles de control eléctrico.Rehabilitación de alumbrado exterior e interior.Reparación de motores de equipo de bombeo y rebombeo enambas plantas.Obras civiles de demolición y construcción de muros, anclajes,reparación de casetas de control, construcción de gaviones pararetención y protección en calles de acceso, drenajes de aguaslluvias.Perforación de un pozo que sustituye los pozos colapsados No.2 y No. 3.Equipamiento electromecánico de pozo y nuevo rebombeo.Construcción de caseta de controles.Construcción de subestación eléctrica.Construcción de línea de impelencia para incorporar el nuevosistema.Rehabilitación de calle de acceso de tierra y mejoramiento conrecubrimiento asfáltico.Rehabilitación de instalaciones hidráulicas de los equipos debombeo, rebombeo y cisternas.Rehabilitación y mejoras a la subestación eléctrica y panelesde control.

En la estación de rebombeo Santa Isabel

Instalación, desmontaje y suministro de alimentación eléctrica a“breaker” y obras civiles.


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OPS/OMS

Tiempo de ejecuciónEl tiempo de ejecución de las obras para la rehabilitación

de emergencia del sistema de abastecimiento de agua potablefue de 17 días calendario.El tiempo de ejecución para la finalización de la rehabilitacióny mejoramiento fue de 12 meses.Costo de la inversión.El costo total de la rehabilitación y mejoramiento asciende a lacantidad de 1.4 millones de dólares ($1,400,000.00).La atención a la población durante el periodo de la emergenciafue mediante camiones cisterna, montaje de depósitos de aguaen camionetas y camiones y montaje de tanques provisionalesde diferentes volúmenes.

Cometarios al caso Cacahuatal

El caso del sistema “Cacahuatal” ilustra el tamaño y gradode complejidad de los sistemas de abastecimiento de agua potableen El Salvador, donde se combina el servicio a una cabeceradepartamental, Cojutepeque, pequeñas cabeceras municipales ya la población rural aledaña.

El costo promedio de rehabilitación por usuario resultó de$19.00 y por cada acometida de $180.00.

Similar al caso de los sistemas rurales múltiples, los sistemasurbano – rurales como el del “Cacahuatal” son sumamentecomplejos desde el punto de vista hidráulico y electromecánico.Afortunadamente en estos casos, la operación y el mantenimientoes realizada por una entidad especializada en la materia, ANDA,con los inconvenientes, que han venido superándose poco apoco, de la centralización con la que ha funcionado, que lavuelve vulnerable a la reacción inmediata a nivel local, cuandose presentan situaciones de emergencia o de desastre.

La complejidad de los sistemas en sí, sin un apoyoinstitucional adecuado para la operación y el mantenimiento,constituye una vulnerabilidad que pone en riesgo la prestacióndel servicio ante contingencias como falta de energía eléctricay falla frecuente de los componentes electromecánicos porinadecuado mantenimiento y falta de supervisión.


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OPS/OMS

Es necesario que instituciones como ANDA socialicen entresu personal y profesionales del sector la experiencia adquirida,especialmente en lo relativo a las respuestas de emergenciadespués de acontecimientos como los terremotos del 2001.Documentos o informes como el de la “Memoria de atenciónde la emergencia por los terremotos del 13 de enero y 13 defebrero de 2001”, debería llevarse más a un nivel de “experienciasaprendidas”, en los aspectos técnico, social, administrativo,financiero y otros.


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OPS/OMS

Conclusiones y RecomendacionesEn el territorio de El Salvador viven más de seis millones

de habitantes en menos de veinte mil kilómetros cuadrados10 ,con densidades de población tan altas que el impacto de losdesastres naturales sobre los servicios públicos siempre serásignificativo. No escapa a esta realidad el caso particular quehemos analizado en este estudio, el de los sistemas deabastecimiento de agua potable y saneamiento en áreas rurales.

El abastecimiento de agua y el saneamiento dependen deinfraestructuras necesarias para proteger el vital líquido de agentesextraños que lo vuelvan nocivo para la salud de las personasy poder conducir ese líquido lo más cerca posible del usuarioen las cantidades requeridas. Algo similar sucede con ladisposición de excretas, bien sea por letrinas o mediante sistemasde alcantarillados. Toda esa infraestructura está expuesta a quedarfuera de servicio después de un terremoto, una inundación uotros fenómenos naturales.

Es importante tomar en consideración la vulnerabilidad deestos servicios ante catástrofes; y antes que ocurra la desgraciaes más favorable y económico tomar las medidas de mitigacióna fin de que ante lo inevitable de un suceso natural, lasconsecuencias sean mínimas.

El reconstruir o rehabilitar infraestructura es mucho máscostoso que desarrollar las medidas de mitigación. Los datosanalizados en este estudio comprueban que debe ponerse muchaatención desde la etapa de la formulación de un proyecto deabastecimiento de agua a los elementos más vulnerables, comola fuente de captación y las líneas de conducción, que en elcaso de los sismos se reportó el aterramiento y la rupturacomo causas principales de la falla en el componente y lainterrupción de todo el servicio.

9 Equivalente a 300 habitantes por kilómetro cuadrado, siendo la densidad de poblaciónmás alta de los países centroamericanos y de la América continetal.


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OPS/OMS

La pérdida de infraestructura sanitaria no sólo significapérdidas de edificaciones, sino costos en salud por la falta deservicios vitales en situaciones de por sí extraordinarias despuésde un desastre. Los costos del metro cúbico de agua suministradoen situaciones de emergencia es mucho más alto que elsuministrado mediante un sistema que continúa operando despuésdel mismo desastre.

Otro aspecto que sale a la luz después de un desastre esel de las deficiencias en los sistemas de información que permitanrealizar una evaluación rápida de la situación de los serviciosde agua potable y saneamiento después de un desastre. Ellopermitiría organizar la respuesta inmediata para atender lasnecesidades urgentes de agua y saneamiento de las poblacionesafectadas por un desastre.

Tal como se vivió la experiencia después de los sismos del2001, se percibió la ausencia de un liderazgo fuerte ycomprometido a nivel nacional, que orientara las acciones deemergencia y a mediano plazo poder atender la población ruralcon servicios de agua y saneamiento.

En el anexo se propone una guía para la evaluación rápidade las condiciones de los servicios de agua y saneamientodespués de un desastre; esta guía se trabajó después del sismodel 13 de enero de 2001 entre las entidades aglutinadas alrededorde RAS – ES y tiene algunas modificaciones del Editor.

Es también importante mantener programas permanentes decapacitación de técnicos, profesionales y público en general sobreel suministro de agua en situaciones de emergencia, tanto enlo relativo a logística y equipos necesarios, como a la cantidady calidad requerida en el agua suministrada.

En síntesis, del análisis global de la situación de los sistemasde agua potable y saneamiento después de desastres recientescomo la Tormenta Tropical Mitch en 1998 y los terremotos deenero y febrero de 2001, podemos extraer las lecciones yrecomendaciones siguientes:


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OPS/OMS

• Para el caso de los sistemas rurales existentes en El Salvador,la vulnerabilidad más seria que existe es la falta deinstitucionalidad y un marco legal adecuado aplicable alsubsector.

• Falta de normas de diseño para la formulación de proyectosde abastecimiento de agua potable y saneamiento para lapoblación rural del país.

• Ausencia o escasa presencia de criterios para minimizar lavulnerabilidad de sistemas de abastecimiento de agua potableante desastres en las etapas de formulación y ejecución delas obras

• Los sistemas múltiples para abastecimiento de agua en zonasrurales presentan dos tipos de vulnerabilidades muysignificativas. Primero, por tratarse de sistemas no muysencillos desde los puntos de vista hidráulico yelectromecánico, para su operación requieren de la presenciacasi constante de técnicos especialistas en electricidad,hidráulica y mantenimiento de equipos de bombeo, apoyocon el que no cuentan actualmente las comunidadesencargadas de su operación y mantenimiento; y segundo,para la prestación del servicio dependen completamente delsuministro de energía eléctrica cuya calidad en cuanto avariaciones de voltaje y continuidad dejan mucho que desear.

• Es necesario que instituciones como ANDA socialicen entresu personal y profesionales del sector la experiencia adquirida,especialmente en lo relativo a las respuestas de emergenciadespués de acontecimientos como los terremotos del 2001.Documentos o informes como el de la “Memoria de atenciónde la emergencia por los terremotos del 13 de enero y 13de febrero de 2001”, deberían llevarse más a un nivel de“experiencias aprendidas”, en los aspectos técnico, social,administrativo, etc.

• Como se expuso en el caso de los pozos de la zona costerade Usulután, lo que es aplicable a todos los lugares dellitoral donde la población se abastece mediante pozos


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OPS/OMS

excavados, se debe garantizar un programa de saneamientoque determine la mejor opción para la disposición de desechos,tanto humanos como animales, ya que debido a las condicionesde permeabilidad que tienen los suelos de la zona, garantizanla rápida infiltración hacia el agua subterránea, la cual seencuentra entre 3 y 5 metros de profundidad, por lo que lavulnerabilidad a la contaminación es relativamente alta.

• A diferencia de la formulación y ejecución de proyectos deagua en zonas urbanas donde ANDA vigila la aplicación desus normas técnicas y criterios de diseño antes de larecepción de obras, para el área rural no existen ni normas,ni recepción de obras ni entidad alguna responsable delsubsector

• Falta una entidad nacional reguladora de la prestación deservicios de agua potable.

• Falta mayor presencia del Ministerio de Salud en la vigilanciade la calidad del agua suministrada y escasez de planesde emergencia, análisis de vulnerabilidad y mitigación dedaños en sistemas rurales de agua y saneamiento.

• El análisis de la distribución de daños en un sistema deagua después de un sismo, según los elementos que locomponen, revela las incidencias más altas en las líneasde conducción y fuente de abastecimiento ocasionadasprincipalmente por deslizamientos de suelo. Por ello esnecesario orientar las acciones prioritarias de mitigación dedaños ante futuros eventos protegiendo las estructurasmencionadas considerando los aspectos de la geología y lamecánica de suelos.

• Eliminar la práctica de la construcción de casetas para letrinashechas de ladrillo de barro puesto de canto sin ningúnelemento estructural de refuerzo ante cargas sísmicas. Estoselementos pueden ser nervios o alacranes de concretoreforzado.

• Es urgente que el MSPAS oficialice y divulgue normas deconstrucción de letrinas, incorporando el criterio de reducciónde vulnerabilidad.


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OPS/OMS

• Es necesario mantener de forma permanente capacitacionesen el sector de agua y saneamiento dirigidas a personal decampo, técnicos y profesionales en las áreas de mitigación,análisis de vulnerabilidad y respuestas de emergencia.

• La cantidad del recurso agua y el acelerado deterioro desu calidad, se constituyen en otros puntos de vulnerabilidaddel sub sector de abastecimiento de agua potable para lapoblación.


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OPS/OMS

Referencias

ANDA. Boletín Estadístico N° 23 Año 2001.. Dirección dePlanificación, Administración Nacional de Acueductos yAlcantarillados. San Salvador, 31 diciembre de 2001



ANDA. Memoria de atención de la emergencia por los terremotosdel 13 de enero y 13 de febrero de 2001. San Salvador, juliode 2001

ANDA. Informe de Labores, 2001. San Salvador, julio de 2002

Béneke de Sanfeliú, Margarita. Determinación de la calidad delagua de consumo humano de las familias rurales: estudiosocioeconómico. Fundación Salvadoreña para el DesarrolloEconómico y Social. FUSADES. 2001

Castillo, Lidia y Campos, Napoleón. Desastres por ActividadSísmica y Vulcanología. Serie: Los desastres en El Salvadoruna visión histórico social. Volumen 1. Centro de Protecciónpara Desastres. 1991

Jenkins M., Jorge J., Vulnerabilidad Sísmica: Centroamérica yEl Salvador 2001., OPS / OMS El Salvador, septiembre de2001

Lungo, Mario. Compilador. Riesgos Urbanos. PNUD, Istmo Editores,OPAMSS, UCA. Mayo 2002

Plaza, Galo y Yépez, Hugo. Manual para la mitigación de desastresnaturales en sistemas rurales de agua potable. OPS / OMSenero 2001


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OPS/OMS

PRISMA. Estudio de la intrusión de aguas salinas en la zonacostera de la Bahía de Jiquilisco. PRISMA. 2001

OPS / OMS Plaza, Mitigación de desastres naturales en sistemasde agua potable y alcantarillado. Guías para el análisis devulnerabilidad. OPS / OMS Washington, D. C. 1998

OPS / OMS El Salvador, Identificación de sistemas afectadospor la tormenta tropical Mitch y los terremotos de enero y febrerode 2001 BORRADOR. San Salvador, noviembre de 2001

RAS – ES “Diagnóstico sobre la situación de agua y saneamientoen El Salvador”, El Salvador, septiembre 2001

Velis, Luis y Campos, Napoleón. Desastres por ActividadHidrometeorológica. Serie: Los desastres en El Salvador unavisión histórico social. Volumen 2 Centro de Protección paraDesastres. 1991


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OPS/OMS

AnexosFormulario para la evaluación rápida de las condiciones de los

servicios de agua y saneamiento en comunidades rurales despuésde un desastre.

GUÍA PARA LA COMPLEMENTACIÓN DEL FORMULARIO PARA EVALUACIÓN RÁPIDADE LA SITUACIÓN DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO ENCOMUNIDADES RURALES INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE UN DESASTRE

PROPÓSITO: El propósito del formulario es la recolección de lainformación básica de campo relativa a la situación del abastecimientode agua y saneamiento en las comunidades del área rural despuésde un desastre. La unidad de referencia para la evaluación es elcantón, por lo que para cada cantón del municipio habrá un formulario,que comprenderá la información de los caseríos que lo conforman.Esto permitirá hacer un consolidado de la situación de estos serviciosa nivel de cantón, municipio, departamento y nacional.

FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

El objeto de esta pregunta es conocer la forma como se abastecede agua la población del cantón, bien sea con sistemas formales omediante acarreo de ríos, manantiales, compra, etc.

SITUACIÓN DEL SISTEMA

Esta pregunta es válida cuando existe un sistema de abastecimientode agua (acueducto) mediante el cual se abastece la población delcantón.

BREVE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA

Respuesta libre para describir brevemente el sistema, los daños sufridos,el porcentaje de los usuarios afectados, quién lo administra, etc.

SITUACIÓN DE POZOS EXCAVADOS

Esta pregunta es válida cuando el cantón se abastece mediantepozos excavados. Se busca conocer el total de pozos en el cantóny la situación de ellos. Es válida también cuando hay una combinaciónde acueducto con pozos excavados.


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OPS/OMS

DISPOSICIÓN DE EXCRETAS

Se busca cuantificar la cantidad de letrinas en el cantón y en elcaso de daños evaluar la cantidad de letrinas dañadas, diferenciandoentre daños en la caseta, los artefactos, o la pérdida total.

EVALUACIÓN RÁPIDA DE LAS CONDICIONES DEL ABASTECIMIENTO DEAGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO EN COMUNIDADES RURALES DESPUÉSDE UN DESASTRE

CANTON MUNICIPIODEPARTAMENTOCASERÍOS QUE CONFORMAN AL CANTON.

NO. NOMBRE DEL CASERÍO VIVIENDAS

TOTAL DE VIVIENDAS

ABASTECIMIENTO DE AGUA

FORMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL CANTÓN:

1- POR CAÑERÍA CON ACOMETIDA DOMICILIAR Y/O CANTARERAS

2- POZO EXCAVADO

3- ACARREO DE

SITUACIÓN DEL SISTEMA DESPUÉS DEL DESASTRE (SI LA RESPUESTA

ANTERIOR ES 1 ó 2)

1- OPERANDO SI NO

2- OPERACIÓN PARCIAL SI NO

3- DESTRUIDO SI NO


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OPS/OMS

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA, TIPO DE DAÑOS,¿QUIÉN LO ADMINISTRA?, PORCENTAJE DE USUARIOS AFECTADOS, ETC

¿SE ESTÁ CLORANDO EL AGUA?: SI NO

SITUACIÓN DE POZOS EXCAVADOS CANTIDAD

1- POZOS SIN PROBLEMAS

2- ATERRADOS

3- SECOS

4 CON VARIACION EN CALIDAD, AGUA SALADA U OTRAS

5- DISTANCIA DE LETRINA AL POZO

6- DISTANCIA DE BASURERO AL POZO

TOTAL DE POZOS EN EL CANTON

¿BOMBAS DE MANO EN EL CANTON?¿CUÁNTAS EN TOTAL?_____¿CUÁNTASDAÑADAS?_____

1- LETRINA ABONERA (LASF)

2- FOSO SECO

TOTALES LETRINAS

3- FOSA SÉPTICA

4- OTROS

DISPOSICIÓN DE EXCRETAS

TIPODAÑADAS

ENPLANCHA

DAÑADASEN

CASETA

DAÑOTOTAL

SINDAÑOS

HAY SISTEMA DE ALCANTARILLADO? NO. SI. CUÁL ES LASITUACIÓN?

COMENTARIOS

RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN

FECHA


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OPS/OMS

PRES

A1

01

100.

000

00

10

POZO

3424

720

.59

31

00

0

CAPT

ACIO

N39

2315

38.4

61

01

10

BOCA

TOM

A6

06

100.

000

00

20

21

150

.00

00

11

0

5417

3259

.26

50

218

0

CIST

ERNA

145

964

.29

09

10

0

TANQ

UE80

5220

25.3

28

201

00

SIST

EMA

DE C

LORA

CCIÓ

N34

293

8.82

20

01

0

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2250

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16

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RED

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5522

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10

02

0

ACOM

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OMIC

ILIAR

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4015

27.2

70

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50

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CAS

OS41

823

316

322

307

370

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ES


-65-

OPS/OMS

cuadro 1


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OPS/OMS

cuadro 2


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cuadro 3


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OPS/OMS

cuadro 4


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OPS/OMS

INFORME DE DAÑOS EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO POR TERREMOTO ENERO 2001

18-Ene-01 PROSAGUAS Cara Sucia San Francisco Menéndez Ahuachapán

18-Ene-01 PROSAGUAS La ceiba San Francisco Menéndez Ahuachapán

La Hachadura San Francisco Menéndez Ahuachapán

18-Ene-01 320 FASE I Pandeadura Tacuba Ahuachapán

18-Ene-01 320 FASE I La Puerta Tacuba Ahuachapán

18-Ene-01 320 FASE I El Rodeo Tacuba Ahuachapán

18-Ene-01 320 FASE I Loma Larga Tacuba Ahuachapán

18-Ene-01 320 FASE I Tacuba Ahuachapán

18-Ene-01 320 FASE I Agua Zarca Agua Caliente Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Conacaste Concepción Quezaltepeque Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Santa Barbara El Paraiso Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Chilamates Nueva Concepción Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Santa Rosa Nueva Concepción Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Chilamates Nueva Concepción Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Nueva Concepción Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Zona Urbana San Antonio Los Ranchos Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I El Matazano San Miguel de Mercedes Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Concepción Tejutla Chalatenango

18-Ene-01 320 FASE I Aposentos Tejutla Chalatenango

18-Ene-01 PROSAGUAS La Loma San Pedro Perulapán Cuscatlán

18-Ene-01 PROSAGUAS Istagua San Pedro Perulapán Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I El Zapote Suchitoto Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I Montepeque Suchitoto Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I Corral Viejo Tenancingo Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I Rosario Tablón Tenancingo Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I Jiñuco Tenancingo Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I Copalchán Tenancingo Cuscatlán

18-Ene-01 320 FASE I Atiocoyo La libertad

Cangrejera La Libertad

Veracruz Ciudad Delgado La Libertad

22-Ene-01 Las Delicias Opico La Libertad

22-Ene-01 Lomas de Santiago Opico La Libertad

22-Ene-01 Multiple el Espino Opico La Libertad

Sitio Grande Opico La Libertad

Sistema Melara Puerto de La Libertad La Libertad

18-Ene-01 320 FASE I Quezaltepeque La Libertad

Pozo semicolapsado

Deterioro y agrietamiento delterreno de apoyo del tanque.

Pozo dañado

Disminución del caudal de lafuente y el agua sale sucia

Pozo dañado

Agrietameinto de repello en losa superior yparedes de tanque, sin profundidad

Fugas en la cisterna de rebombeo

Daños en la líneaAductora

Daños en red

El sistema se encuentra operando

El sistema se encuentra operando, separación detapaderas de concreto de la valvula de drenaje de laplanta de tratamiento Fugas en valvuleria y clorinador

Agua turbia, y flujo de arena

Servicio de agua Interrumpido




Interrupción del servicio de agua potable

Sistema de agua potable sin daños



El sistema se encuentra funcionando











El sistema se encuentra funcionando con agua sucia







Se tendrá que desmontar el equipo de bombeo yefectuar estudios al pozo para su reparación

Se tendrá que desmontar el equipo de bombeo delpozo para su revisión y reparación

El sistema esta operando irregularmente

1500 m PVC 4" Construcció n de nuevo pozo


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40 casetas dañadas

40 casetas dañadas

40 casetas dañadas

42 caseta dañadas

257 casetas dañadas

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Hay 200 letrinas destruidas yel 100% del alcantarilladoresultó dañado

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Hay 250 letrinas destruidas yel 100% del alcantarilladoresultó dañado

N.E.I

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N.E.I

Daños en la infraestructuradel pozo

fallas mecánicas en equipode bombeo

COMENTARIOSELECTRICIDADCONDUCCIONTANQUEFECHA EQUIPOS REDCAPTACIONCASERIOSISTEMA CANTON MUNICIPIO DEPARTAMENTO

ACUEDUCTO SANEAMIENTO

TIPO CASETA ARTEFACTO COMENTARIOS


22-ener-01 El Balsamar Ateos Sacacoyo La Libertad

El Balsamar Sacacoyo La Libertad

Sistema Multiple El Espino San Juan Opico La Libertad

Lomas de santiago San Juan Opico La Libertad

18-ener-01 320 FASE I La Puebla San Matías La Libertad

Transito Las Mesas San Pablo Tacachico La Libertad

22-ener-01 El Transito Talnique La Libertad

22-ener-01 Comalapa La Paz

22-ener-01 El Achiotal San Pedro Masahuat La Paz

18-ener-01 PROSAGUAS Guisquil Conchagua La Unión

18-ener-01 PROSAGUAS El Carmen La Unión

18-ener-01 320 FASE I El Piche El Carmen La Unión

18-ener-01 320 FASE I El Tablón Pasaquina La Unión

18-ener-01 320 FASE I Hato Nuevo San Alejo La Unión

18-ener-01 320 FASE I Zona Urbana Arambala Morazán

18-ener-01 PROSAGUAS Urbano Corinto Morazán

18-ener-01 PROSAGUAS Hondable Corinto Morazán

18-ener-01 320 FASE I Zona Urbana Corinto Morazán

18-ener-01 320 FASE I San Francisquito El Yamabal Morazán

18-ener-01 320 FASE I Zona Urbana Joateca Morazán

18-ener-01 320 FASE I Zona Urbana Perquin Morazán

18-ener-01 320 FASE I Casa Blanca San Fernando Morazán

18-ener-01 320 FASE I Platanares San Fernando Morazán

18-ener-01 320 FASE I Zona Urbana Torola Morazán

22-ener-01 San José Arenales Chinameca San Miguel

San Pedro Arenales Chinameca San Miguel

Ademur Chinameca San Miguel

22-ener-01 Chilanguera Chirilagua San Miguel

18-ener-01 MAS El Cuco Chirilagua San Miguel

18-ener-01 320 FASE I San Matías Ciudad Barrios San Miguel

18-ener-01 320 FASE I Teponahuaste Ciudad Barrios San Miguel

La Primavera El Transito San Miguel

18-ener-01 320 FASE I El Palón Lolotique San Miguel

18-ener-01 PROSAGUAS El Rodeo Moncagua San Miguel

18-ener-01 PROSAGUAS El Jobo Moncagua San Miguel

Construir broquel en captación

Daños en Captación, construirnueva en fuente

El pozo se agotó

Pozo con daños minimos

Daños en Captación

Tanque dañado

Tanque de succión dañado

Daños en tanque de distribución esnecesario resanar y repellar

tanque de 80 m3 dañado

Linea de impelenciadañada

Daños en 1500 m detubería

Daños en la líneaaductora

Daños en línea dedistribución sectorentre rios 4000 m

Daños en red

Red dedistribucióndañada

2 transformadores de 25 KVA tablero electronico,fraguado de tanque, 5000 m de PVC Ø 2", 1000 m dePVC de 4", 2000 m de PVC Ø 3"

Sistema Operando irregularmente

Desmontar equipo , repararlo e instalarlo


Aprox. 800 m de PVC 4", construcción de tanque desucción de 50 m3, y raparación de equipo

Sistema por gravedad fuera de servicio, actualmentese bastecen del pozo de la Coopertaiva el Transitosin desinfección


Se tendrá qur hacer un estudio para la perforación deun nuevo pozo
















No se está efectuando la cloración


Daños en 4 válvulas de distribución


Los daños son reparados por la administración


son aprox. 120 m de tubería Galvanizada de Ø 2"

Sistema sin funcionar



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VIP

99 casetas dañadas

15 casetas dañadas

N.E.I

En estas comunidades se dañóel 100% de sus alcantarilladosy además 212 letrinas fuerondestruidas

Hay 58 letrinas destruidas y el100% del alcantarillado resultódañado

N.E.I

N.E.I

N.E.I

Hay 9 letrinas destruidas

N.E.I

N.E.I

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Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

N.E.I

Información sin confirmar

Información sin confirmar

Daños en equipo

Fugas abundantes en elsistema de bombeo yrebombeo

Daños en equipo

Daños parciales en equipo

Daños en sistemahidráulico


Se debe nivelarel poste quesustenta lasubestación

Daños entransformadores

Daños en elsistema electrico

P r o b l e m a selectricos

99 casetas

15 casetas




18-ener-01 PROSAGUAS Platanar Moncagua San Miguel

22-ener-01 Planes deSan Sebastian Nueva Guadalupe San Miguel

22-ener-01 Las Mesas Nueva Guadalupe San Miguel

Las Mesas I y II Nueva Guadalupe San Miguel

18-ener-01 320 FASE I El Jalacatal San Miguel San Miguel

San Laureano Ciudad Delgado San Salvador

18-ener-01 320 FASE I Zacamil Guazapa San Salvador

Apilapa Nejapa San Salvador

El Cedro Panchimalco San Salvador

Pato Grande Rosario de Mora San Salvador

22-ener-01 El Morro Santiago Texacuangos San Salvador

22-ener-01 San Nicolas Poza Azul Apastepeque San Vicente

18-ener-01 320 FASE I Calderas Apastepeque San Vicente

22-ener-01 Multiple San Emigdio Guadalupe San Vicente

Candelaria Arriba San Cayetano Istepeque San Vicente

18-ener-01 320 FASE I San Pablo Cañales San Ildefonso San Vicente

18-ener-01 320 FASE I Zona Urbana - rural San Ildefonso San Vicente

Santa Clara San Vicente San Vicente

San Pablo Cañales San Vicente San Vicente

San Fco. Chamoco San Vicente San Vicente

18-ener-01 320 FASE I San Jerónimo Santa Clara San Vicente

La Florida Tecoluca San Vicente

Betania I Tecoluca San Vicente

Betania II Tecoluca San Vicente

El Socorro Tecoluca San Vicente

Los Achiotes Tecoluca San Vicente

San. Fco. Tehuacan Tecoluca San Vicente

18-ener-01 MAS San Nicolas Lempa Tecoluca San Vicente

18-ener-01 MAS El Pacún Tecoluca San Vicente

18-ener-01 MAS San Carlos Lempa Tecoluca San Vicente

18-ener-01 MAS Las Anonas Tecoluca San Vicente

18-ener-01 MAS Las Mesas Tecoluca San Vicente

18-ener-01 MAS San Ramón Grifal Tecoluca San Vicente

18-ener-01 320 FASE I Santa Cruz Tecoluca San Vicente

22-ener-01 San Antonio Jiboa Verapáz San Vicente

El pozo está sacando arena

Pozo dañado

Pozo dañado

Daños en captación

Daños en captación Daños en tanque de almacenamiento

daños en el equipo derebombeo

Daños severos al equipode bombeo de 125 HP,pozo profundo

Daños en el sistemamécanico

Red dañada

Daños en la redde distribución


Daños en línea dedistribución 70 mØ 4" y 79 m 2 1/2"



El sistema se encuentra fuera de servicio

El sistema se encuentra operando anormalmentedeberá hacerse limpieza de pozo

flujo de arena en pozo y en la red son aprox. 3000m de tubería PVC de Ø 4"




El agua cambió de color y sabor


Derrumbe colapsó la tubería

El sistema se encuentra operando pero esnecesario cambiar de lugar la subestación electrica


El sistema está suspendido

Agua de mala calidad


















El sistema aun se encuentra operando

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47 casetas dañadas

47 casetas dañadas

19 casetas dañadas

19 casetas dañadas

2 casetas dañadas

41 casetas dañadas

Información sinconfirmar

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

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Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin Problemas

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños

33 letrinas destruidas





Sin daños


Sin daños

Sin daños

Sin daños

Línea de impelenciadeteriorada Ø 3" Ho Go

Daños en línea deimpelencia 140 m Ø4" Ø 2" PVC


11 Artefactos dañados




1 Artefacto dañado



El poste quesustenta lasubestación estáa punto decolapsar





22-ener-01 Las Cruces Metapán Santa Ana

22-ener-01 San Jacinto San Miguelito Santa Ana

22-ener-01 ConcepciónLos Conacastes Santa Ana Santa Ana

22-ener-01 Nancintepeque Santa Ana Santa Ana Santa Ana

22-ener-01 La Fortuna Santa Ana

22-ener-01 Cuzumalco Izalco Sonsonate

22-ener-01 Ceiba El Charco Izalco Sonsonate

22-ener-01 Santa Catarina Masahuat Sonsonate

22-ener-01 San Antonio del Monte Sonsonate

El Castaño San Antonio delMonte Sonsonate

22-ener-01 Santo Domingo deGuzmán Sonsonate

Tablón Las Delicias Berlín Usulután

18-ener-01 PROSAGUAS Analco Ereguayquín Usulután

18-ener-01 PROSAGUAS Los Encuentros Ereguayquín Usulután

18-ener-01 PROSAGUAS Piedra Ancha Ereguayquín Usulután

Puente Cuscatlán Estanzuelas Usulután

18-ener-01 320 FASE I Llano grande Jucuapa Usulután

18-ener-01 320 FASE I Llano El Chimalate Jucuapa Usulután

Las Trancas Ozatlán Usulután

18-ener-01 MAS Los Planes San Agustín Usulután

El Semillero San Buena Ventura Usulután

22-ener-01 Joya Ancha Arriba Santa Elena Usulután

18-ener-01 320 FASE I El Nanzal Santa Elena Usulután

18-ener-01 320 FASE I Los Jobos Santa Elena Usulután

18-ener-01 320 FASE I El Nisperal Santa Elena Usulután

18-ener-01 320 FASE I Los Amates Santa Elena Usulután

Los Amates Santa Elena Usulután

Joya Ancha Arriba Santa Elena Usulután

Bendición de Dios Los Jobos Santa Elena Usulután

22-ener-01 El majagüe Usulután

Los magueyes


Colapso de red

El servicio de agua es normal

En forma general el proyecto funciona en formadeficiente

Sistema operando pero con daños

Sistema de Bombeo suspendido por daños en lineade impelencia


Sistema por gravedad suspendido


Daños Completos al Sistema


Daños Completos al Sistema

Además existen daños en el sistema de desinfeccióny en la planta de tratamiento de A P y hubo cambiode sabor y olor en el agua








Además de los daños en la linea no se está efectuandola cloración





Pozo tirando arena, necesita limpieza

Son aprox. 504 m. de linea a restituir

Reparación de equipos y construcción de pozos

Arbol dañó las líneas primarias

240 m PVC 4", 90 m PVC 3", 180 m PVC 2 1/2", 240m PVC 2", 240 m PVC 3/4"

Se observaron algunasletrinas a las cuales seles ha caido el techo opresentan pequeñasgrietas en las paredes

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños

Sin daños


Sin daños

Sin daños



Sin daños

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Daños en línea de impelencia

Daños en línea de impelencia

Daños en linea de aducción Ø3" PVC Y Ho Go

Daños en línea aductora en 6,500m de Ø 2,3,4" PVC y Ho Go

Daños en 276 m de línea deaducción de 6"

Daños en línea aductora

Línea de impelenciadeteriorada Ø 4" Ho Go

Linea de impelencia dañada


Derrumbe en Captación

Derrumbe en captación

Fuente desaparecida



Pozo semi derrumbado

Colapso de Pozo

Daños en Tanque de distribución de 50 m3

tanque metálico con fugas en la base

Daños en tanque de almacenamiento de 50m3

Daños en tanque de distribución y en Tanquede almacenamiento

Daños en lacaseta de control

Daños en elsistema mécanico

Daños en sistemahidráulico


Sin energía

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VIP

VIP

25 casetas dañadas

55 Casetas dañadas

10 Casetas dañadas

5 Casetas dañadas



18-ener-01 320 FASE I Zapotitán Ciudad Arce Santa Ana Fisuras en losa superior externasSistema funcionando en forma deficiente falta obrade contención a un coostado de tanque

Letrina Abonera 55 Sin daños

Vulnerabilidad de los Sistemas de Abastecimiento de Agua...

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