Pmedia.seu-e.cat/acteca/806920002/2012/422aad91-eb6a-43d4... · Web view2019/03/12 · Una tala...

AJUNTAMENT DE COLLBATO

SESSIO ORDINARIA DE PLE 1ª Convocatòria

Data: 19 de març de 2012

Hora d’inici: 19:30 hores

Alcalde-President: Sr. Ramon Ferrer i Jané (CiU)

Regidors assistents: Sra. Ana Úbeda Vázquez (IND) PSC-PM)Sr. Salvador Valls Cuello (PSC-PM)Sra Concepció Alsina Solé (PSC-PM)Sr. Oriol Castells Parera (PSC-PM)Sra. Ana Cristina Martín Monsalve (GIC-E)Sr. Alexandre Riba Civil (GIC-E)Sra. Eulalia Sellés Pons (GIC-E).Sra. Mercè Dedeu Ribera (CiU)Sr. Miquel Solà i Navarro (Esquera-AM)Sr. Lorenzo Garcia Perez (PP)

Regidors absents que han excusat la seva assistència: Cap

Regidors absents que no han excusat la seva assistència: Cap

Secretaria: Pilar Ferrer Garrido, la qual fa constar que el Ple es constitueix vàlidament per existir el quòrum legal establert a l’art. 90.1 del R.D. 2568/1986, de 28 de novembre, Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

La sessió ha estat convocada en temps i forma i establert el següent ordre del dia:

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de Ple ordinari celebrat en data: 19.12.2011.2.- Donar compte Decret d’Alcaldia.3.- Donar compte d’acords adoptats en Junta de Govern Local.4.- Proposta en relació a l’aprovació definitiva de l’Ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató.5.- Proposta relativa a la revisió de l’acord emès pel Ple de l’Ajuntament en data 15 de desembre de 2008, relativa a l’aprovació de la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentades per SOREA, S.A., empresa concessionària, relatives a l’anualitat 2007.6.- Proposta relativa a la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentada per SOREA, S.A. empresa concessionària, relativa a l’anualitat 2008.7.- Proposta d’aprovació de la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentades per SOREA, S.A. empresa concessionària, relatives a l’anualitat 2009.8.- Proposta d’aprovació inicial d’un nou Reglament del Mercat de Venda no sedentària del municipi de Collbató.

1


9.- Proposta per aprovar el projecte Kom-Promes com a eina vinculada al desenvolupament pràctic de l’article 53 de l’Ordenança Municipal del Civisme i la Convivència a Collbató.10.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 25 – Taxa per la prestació de serveis a la piscina municipal.11. Proposta en relació a la modificació de la Taxa per Serveis Generals.12.- Donar compte de l’informe trimestral de morositat setembre-desembre 2011.13.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, relativa a la reclamació de la subvenció de la Generalitat per la Llar d’Infants l’Abellerol corresponent al curs 2010/2011.14.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, relativa a la presència de l’exèrcit espanyol al municipi de Collbató i al Parc Natural de Montserrat.15.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, en contra de la reforma laboral imposada pel govern espanyol i a favor del diàleg social.16.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, en suport al moviment “Diem Prou” que aposta per pagar els impostos a l’Agència Tributària Catalana en comptes d’Hisenda.17.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, en defensa del sistema públic audiovisual català.18.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la retirada immediata dels residus emmagatzemats a l’antiga fàbrica Masó i Carol a Santa Coloma de Cervelló.19.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la informació i participació de la ciutadania de Collbató en els plens municipals.20.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la creació d’un espai al web municipal reservat i gestionat pels grups municipals.21.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la creació del Consell Assessor d’Urbanisme.22.- Precs i preguntes.

Abans d’iniciar la sessió, el Sr. alcalde dona el condol públicament a la família de la Sra. Marta Jorba, per la seva defunció.

Tot seguit, es passa a tractar el primer punt de l’ordre del dia.

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de Ple ordinari celebrat en data: 19.12.2011.

El Sr. alcalde pregunta si algun regidor ha de formular observacions o esmenes a l’esborrany de l’acta redactada corresponent al tractat en el decurs del darrer ple de data 19 de desembre de 2011.

Demana intervenir el Sr. Riba qui diu: volíem començar per una prèvia a l’aprovació de l’acta del Ple anterior, comentant la convocatòria a aquest Ple. Al Web municipal, a la secció ACTUALITAT, hi trobem

ORDRE DEL DIA DEL PLE DEL 19 DE MARÇ14 de març de 2012

A continuació podeu consultar els punts que conformen el la sessió ordinària del ple municipal que tindrà lloc el proper 19 de març.

1.- Aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió de Ple ordinari celebrat en data: 19.12.2011.

2.- Etc …

2


La Llei Municipal en el Capítol I- Informació als ciutadans diu, en el seu Article 155

Publicitat de les actuacions locals

155.1 La corporació, per acord del ple, ha de determinar els mitjans necessaris per a donar publicitat als acords adoptats per la corporació i les convocatòries dels òrgans les sessions dels quals siguin públiques, a fi de garantir el dret dels ciutadans a la més àmplia informació sobre les activitats de l'ens local.

Entenem que això no s’ha fet correctament (manca l’hora i el lloc de celebració del Ple) i els preguem que en les properes convocatòries es corregeixi.Pel que fa a l’acta en sí, hi trobem mancances, difícils d’esmenar, tant pel temps que ha passat com perquè és complicat recordar què es va dir exactament. Per exemple, en la darrera pàgina, al final de tot, en els Precs, llegim: “El Sr. Riba formula un últim prec relatiu a les situacions de tensió que es viuen al ple i demana un esforç per intentar que les coses es debatin amb normalitat i que es mantinguin els debats en el terreny de les idees i del pensament.”

El Sr. alcalde diu que entén que a vegades és fa molt difícil mantenir el debat en el to que correspon i comparteix que els debats crispats haurien de quedar fora d’aquest acte.”

L’alcalde va afirmar que ell se’n sentia responsable, de la crispació que s’havia generat, al 50%, i aquesta entenem que és una dada rellevant i que hauria de constar en acta.

Així mateix, a la pg. 39, hi consten 3 mocions: Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la creació del Consell Assessor d’Urbanisme; Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la informació i la participació de la ciutadania de Collbató en els plens municipals i Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la creació d’un espai al web municipal reservat i gestionat pels grups municipals, que el nostre grup va retirar, perquè el Sr. Alcalde ens ho va demanar perquè, segons va dir, al gener començarien els treballs del ROM, i això tampoc hi consta.

També, en la discussió sobre els pressupostos (pàgina 25 a dalt), llegim “La Sra Martín diu que en termes generals no confia en com s’ha elaborat el pressupost perquè ara acabem de passar una modificació del pressupost per 15.000 euros en una partida i ara se’n pressuposten 11.000”, la partida en qüestió es va citar com a exemple i feia referència a una partida de despesa telefònica.

Per tot plegat, pel fet que hi ha massa mancances difícils de corregir que el nostre grup no podem aprovar l’acta.

Sotmesa a votació, l’acta corresponent al tractat en sessió ordinària de 19 de desembre de 2011 resta aprovada amb 8 vots a favor (PSC, CIU, ERC I PP) i 3 abstencions (GIC).

2.- Donar compte Decret d’Alcaldia.

Es dóna compte al Ple dels següents Decrets d’Alcaldia:

“Decret d ’Alcaldia núm. 249/2011

A través de la present resolució s’avoca la competència de contractació de personal laboral temporal per motius d’urgència, fruit de la necessitat urgent de la cobertura de diferents llocs de treball de l’àrea de turisme, per garantir la continuïtat del servei de l’àrea de turisme i atendre

3


les necessitats immediates de l’atenció a les visites guiades de les coves de salnitre. Avocació de competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

Atesa la necessitat manifestada per l’àrea de Turisme, i en seguiment del seu informe, de data 23 de desembre de 2011, respecte les necessitats de personal per garantir la continuïtat del servei de guiatge de les visites de les coves del salnitre així com l’atenció al turista des de l’Oficina de Turisme i la taquilla de venda d’entrades, mentre s’elaboren els estudis i treballs per l’elaboració del Projecte definitiu de Desenvolupament Turístic de Collbató, que ha de determinar el model de gestió i d’explotació dels recursos turístics del municipi; de manera que requereix de personal per no interrompre el servei ni tancar les instal·lacions per atendre el Servei Transitori de Gestió Turística de Collbató.

Vist que les necessitats de personal, segons informe de l’Àrea Tècnica, preveuen la proposta de contractació temporal per cobrir els següents llocs de treball:

2 guies, a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge durant el cap de setmana i festius.

1 guia, a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge entre setmana, de dimarts a divendres.

1 auxiliar administratiu/iva, a jornada parcial de 8 hores per setmana, per atendre les necessitats d’informació i venda d’entrades durant el cap de setmana i festius.

1 auxiliar administratiu/iva, a jornada parcial de 25 hores, per participar i donar suport a l’Àrea Tècnica de Turisme en les tasques pròpies i derivades de l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató.

Vist que l’Àrea Tècnica de Turisme informa favorablement en relació als serveis prestats pel personal temporal destinat a les coves i a l’oficina de turisme durant l’últim quadrimestre d’enguany.

Vist que els Srs. Joan Raset Messegué manifesten la seva disponibilitat, interès i compromís per ocupar un lloc de treball de guia turístic a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge durant el cap de setmana i festius.

Vist que la Sra. Núria Monés Cera i Aleix Escursell Domènech manifesta la seva disponibilitat, interès i compromís per ocupar un lloc de treball de guia turístic a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge entre setmana, de dimarts a divendres i caps de setmana i festius.

Vist que el Sr. Ferran Palau Matas manifesta la seva disponibilitat, interès i compromís per ocupar un lloc de treball d’auxiliar administratiu/iva, a jornada parcial de 8 hores per setmana, per atendre les necessitats d’informació i venda d’entrades durant el cap de setmana i festius.

Vist que la Sra. Sara Aicart Ortiz manifesta la seva disponibilitat, interès i compromís per ocupar un lloc de treball d’auxiliar administratiu/iva a jornada parcial de 25 hores, per participar i donar suport a l’Àrea Tècnica de Turisme en les tasques pròpies i derivades de l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató.

Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al PLE i publicació als diaris

4


oficials, així com el Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

En virtut del disposat a l’article 21 de la Llei 7/85, de dos d’abril, de la Llei reguladora de les bases de règim local, així com l’article 41 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, així com el disposat a l’article 14.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, permet l’avocació de competències, i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:

Primer.- Avocar la competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

Segon.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Sara Aicart Ortiz, com a auxiliar administrativa, a partir del 2 de gener de 2012, a jornada parcial de 25 hores, per participar i donar suport a l’Àrea Tècnica de Turisme en les tasques pròpies i derivades de l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató i mentre duri el Servei Transitori de Gestió Turística de Collbató.

Tercer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Núria Monés Cera com a guia turística, a partir del dia 17 de gener de 2012, a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge entre setmana, de dimarts a divendres i caps de setmana i festius, durant l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató i mentre duri el Servei Transitori de Gestió Turística de Collbató..Quart.- Aprovar la contractació de màxima urgència del Sr. Aleix Escursell Domènech com a guia turístic, a partir del 7 de gener de 2012, a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge entre setmana, de dimarts a divendres i caps de setmana i festius, durant l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató i mentre duri el Servei Transitori de Gestió Turística de Collbató.

Cinquè.- Aprovar la contractació de màxima urgència del Sr. Ferran Palau Matas, com a auxiliar administratiu, a partir del 7 de gener de 2012, a jornada parcial de 8h / setmana, per atendre les necessitats d’informació i venda d’entrades els caps de setmana i festius, durant l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató i mentre duri el Servei Transitori de Gestió Turística de Collbató.

Sisè.- Aprovar la contractació de màxima urgència del Sr. Joan Raset Messegué, com a guia turístic, a partir del 7 de gener de 2012, a jornada parcial de 18h / setmana, per atendre les necessitats de guiatge els caps de setmana i festius, durant l’elaboració del Projecte previst a la fase II de Desenvolupament Turístic de Collbató i mentre duri el Servei Transitori de Gestió Turística de Collbató.

Setè.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Vuitè.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Novè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors i als interessats.

Collbató, 28 de desembre 2011.”

5


“Decret d’ Alcaldia núm. 259/2011

De conformitat amb el disposat a l’article 46 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats locals, i en ús de les facultats conferides pel present

Resolc:

Primer.- Modificar el nomenament de Tinents d’Alcalde, segons resolució número 113 de 17 de juny de 2011, introduint els següents canvis i nomenament:

Nomenar al Sr. Salvador Valls Cuello com a Segon Tinent d’Alcalde; i en conseqüència, es revoca el nomenament de la Sra. Concepció Alsina Solé per aquest càrrec, quedant ordenats els nomenaments de Tinents d’Alcalde de la següent manera:

Primer Tinent d’Alcalde: Sra. Ana Úbeda VázquezSegon Tinent d’Alcalde: Sr. Salvador Valls CuelloTercer Tinent d’Alcalde: Sra. Mercè Dedeu Ribera

Segon.- Determinar que la indemnització per assistències a la Junta de Govern Local es realitzarà mensualment mitjançant lliuraments a compte i computant una mitjana de 4 sessions mensuals. Al mes de desembre de cada any es presentarà la liquidació corresponent per les assistències acreditades durant l’exercici.

Tercer.- Notificar el present nomenament als designats i a la Sra. Concepció Alsina Solé.

Quart.- Donar compte de la present resolució al Ple de l’Ajuntament, en propera sessió que es celebri.

A Collbató, 30 de desembre de 2011.”

“Decret d’ Alcaldia 260/2011

Vist el disposat a l’art. 23 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local, i art. 52 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i en ús de les facultats que em són conferides, pel present

Resolc:

Primer.- Modificar la designació dels membres integrants de la Junta de Govern, presidida per aquesta Alcaldia i integrada per tres regidors, nombre no superior a un terç del nombre legal de membres d’aquest Ple, segons resolució número 114 de 17 de juny de 2011, introduint els següents canvis:

Designar al Sr. Salvador Valls Cuello com a Regidor integrant de la Junta de Govern Local, en substitució de la Sra. Concepció Alsina Solé, quedant integrada la composició de la Junta de Govern Local pels Regidors següents:

- Sra. Ana Úbeda Vázquez- Sr. Salvador Valls Cuello- Sra. Mercè Dedeu Ribera

6


Segon.- Notificar la present resolució als interessats.

Tercer.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació, en la primera sessió que celebri de conformitat amb l’establert a l’art. 38 del ROF i disposar la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Província conforme al disposat a l’art. 44 del ROF.



Vistos els acords plenaris emesos en el decurs del ple ordinari de la corporació de data 19 de desembre de 2011, relatius a les retribucions i indemnitzacions dels càrrecs electes de l’ajuntament de Collbató.Vist el disposat a l’art. 21 i 75.3 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local, i en ús de les facultats que em són conferides, pel present

Resolc:

Primer.- Determinar que els regidors en règim de dedicació parcial son:

Sra. Concepció Alsina i SoléSr. Oriol Castellls Parera

Aquests regidors percebran les retribucions per l’exercici de les seves responsabilitats que determini el ple de la corporació municipal.

Segon.- Determinar que l’alcalde Sr. Ramon Ferrer i Jané exercirà el seu càrrec en règim de dedicació exclusiva.

Tercer.- Informar als interessats que la percepció de les retribucions indicades al punt anterior, són incompatibles amb altres retribucions amb càrrec als pressupostos de les Administracions Públiques i dels ens, organismes o empreses depenents, així com pel desenvolupament d’altres activitats, d’acord amb el disposat a la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del Personal al servei de les Administracions Públiques, de manera que estan obligats a notificar a la corporació local qualsevol canvi o modificació del seu règim laboral o funcionarial que determini o sigui susceptible de determinar incompatibilitat en els termes continguts en aquesta llei..Quart.- Ordenar a l’àrea de Recursos Humans gestionar les corresponents altes al Règim General de la Seguretat Social, tant del President de la Corporació com dels membres de la corporació amb una assignació de jornada parcial, ja que la Corporació local ha d’assumir el pagament de les quotes empresarials que corresponguin.

Cinquè.- Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació, en la primera sessió que celebri de conformitat amb l’establert a l’art. 38 del ROF i disposar la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Província conforme al disposat a l’art. 37 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local.


“Decret d’ Alcaldia núm. 1/2012.

7


La periodificació del cobrament de les taxes i impostos locals així com el desfasament que es produeix entre el reconeixement de la despesa i la obtenció de les subvencions que aquesta pot tenir vinculat pel cofinançament amb institucions públiques genera sovint tensions de tresoreria que cal solucionar a fi d’evitar perjudicis per la corporació local.

L’article tercer de la vigent llei 15/2010, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacions comercials estableix la obligació d’abonar el preu de les certificacions d’obres o dels corresponents documents que acreditin la realització total o parcial del contracte dins del termini de 50 dies si aquestes obligacions es produeixen entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2011 i de 40 dies si es produeixen entre l’1 de gener de 2012 i el 31 de desembre de 2012. En cas de manca de compliment d’aquests terminis, l’administració haurà d’abonar al contractista els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes previstos a la Llei 3/2004.

Les operacions de tresoreria tenen com a finalitat atendre els dèficits transitoris de tresoreria i significa la disposició econòmica dels recursos que tenim previst cobrar en un curt termini de temps. La data màxima de venciment és el 31 de desembre de cada exercici, data en la que ha d’estar cancel·lada d’acord amb el disposat a l’art. 14.3 del Reial Decret llei 8/2010, de 20 de maig.

Vist l’informe d’intervenció de data 9 de gener de 2012 i en ús de les facultats que em son conferides, pel present,

Resolc:

Primer.- Concertar una operació de crèdit a curt termini amb la Entitat Banc Santander per un import de 500.000 amb les següents condicions financeres:

Interès: variable EURIBOR a dotze mesos. diferencial del 4’00 % sense arrodoniment.Revisió del tipus d’interès: Trimestral.Liquidació d’interessos: trimestral per vençut.Comissió d’obertura: 1’00 %Comissió d’estudi: Exempt.Comissió de no disponibilitat: 0’75 % trimestral.Resta de comissions: Exempt.

Segon.- Comunicar la formalització de la operació d’endeutament a curt termini al Departament d’Economia i coneixement per al desplegament de les seves competències en matèria de tutela financera.

Tercer.- Donar compte del present acord a ratificació del Ple de la Corporació en la propera sessió que celebri.

A Collbató, 10 de gener de 2012.”


Atesa la necessitat manifestada per l'àrea de comerç per garantir la continuïtat del servei d'inspecció del mercat durant el període comprès des del dia 19 de febrer de 2012 al 4 de març de 2012, degut a la jubilació de la persona que atenia aquestes funcions i mentre no es realitzi la convocatòria de la plaça corresponent.

Vist que el Sr. Vicente Cebrian Pruna manifesta la seva disponibilitat, interès i compromís per ocupar un lloc de treball de cap de plaça, a jornada parcial de 10 hores per setmana, per

8


atendre les necessitats de coordinació, informació, cobrament i neteja del mercat durant el diumenges.

Vist que l'article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l'Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals.

Vist el disposat als art. 291,3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art 94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del personal al servei de les Entitats Locals (relatius a compte al Ple i publicació als diaris oficials.

Vist que es tracta d'una competència delegada a la Junta de Govern Local, segons Decret d'Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l'Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art. 21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

En virtut del disposat a l’art. 21 de la Llei 7/1985,m de 2 d’abril, de la Llei Reguladora de les Bases del Règim local, així com l’art. 41 del RD 2568/1986, de 28 de desembre, Reglament d’Organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats locals, i el disposat a l’art. 14.1 de la llei 30/1992, de 26 de novembre, del Regim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, permet l’avocació de competències i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC

Primer – Avocar la competència que té el caràcter d’extraordinària, i nomes per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa,per donar compliment a la normativa de règim local.

Segon.- Aprovar la contractació de màxima urgència del Sr. Vicente Cebrian Pruna amb DNI 38093738-B, com a cap de plaça mitjançant règim laboral, contracte temporal a partir del dia 19 de febrer de 2012 i fins el dia 4 de març de 2012, a jornada parcial de 10 hores setmanals; l'horari serà tots els diumenges de 7 a 17 hores per desenvolupar les funcions de coordinació, informació, cobrament i neteja del mercat durant dels diumenges ; establint-se una retribució bruta de 412,05 euros mensuals;

Tercer - Publicar la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Quart - Donar compte de la present resolució al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Cinquè - Traslladar la resolució a la representació dels treballadors i a la interessada.

A Collbató, 17 de febrer de 2012.”

“Decret d’Alcaldia núm. 17/2012

A través de la present resolució s’avoca la competència de contractació de personal laboral temporal per motius d’urgència, fruit de la necessitat urgent de la cobertura parcial d’un lloc de treball de tècnic de medi ambient, donada l’absència per motiu de baixa mèdica del titular de la plaça, i poder atendre les necessitats immediates de l’àrea tècnica de medi ambient i serveis territorials. Avocació de competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest

9


assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

Atesa la necessitat manifestada per l’àrea de Medi ambient, així com per l’àrea de Secretaria – Intervenció de data 27 de febrer de 2012, per garantir la continuïtat del servei tècnic de l’àrea de medi ambient i atendre les tasques imprescindibles, urgents i inajornables donada l’absència temporal per motiu de baixa mèdica de la Sra. Patricia Castro López, tècnica titular de la plaça, essent impossible la seva cobertura amb d’altres recursos de l’Ajuntament.

Vist que es proposa la contractació a jornada parcial de la Sra. Alicia Grima Guixé, primera aspirant de la borsa de treball existent i vigent fruit del darrer procés selectiu per la cobertura reglamentària i definitiva de la plaça, qui actualment manifesta la seva disponibilitat parcial i interès per realitzar aquesta suplència temporal.

Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al Ple i publicació als diaris oficials, així com el Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials.

En virtut del disposat a l’article 21 de la Llei 7/85, de dos d’abril, de la Llei reguladora de les bases de règim local, així com l’article 41 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, així com el disposat a l’article 14.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, permet l’avocació de competències, i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:


Segon.- Considerar la cobertura parcial del lloc de treball de tècnic de medi ambient com un cas excepcional i per cobrir necessitats urgents i inajornables, així com que es tracta d’una funció, categoria professional prioritària i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató.

Tercer.- Traslladar expressament a la Sra. Alicia Grima Guixé la necessitat de donar compliment al contingut de la Llei d’incompatibilitats als efectes de sol·licitar l’autorització de compatibilitat preceptiva.”

10


Quart.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Alicia Grima Guixé amb document d’identitat 47800539F, mitjançant contracte laboral d’interinatge per substitució de la Sra. Patricia Castro Lopez a partir del dia 1 de març de 2012 per atendre les necessitats urgents i inajornables de l’àrea tècnica de medi ambient, realitzant una jornada setmanal de setze hores, de dilluns a divendres. Cinquè.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Sisè.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Setè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors.

Collbató, a 27 de febrer de 2012.”


Examinats els documents que integren la liquidació del pressupost municipal únic d’aquest Ajuntament, corresponent a l’exercici 2011, amb l’informe de Secretaría-Intervenció de la Corporació, en compliment del disposat a l’art. 172.3 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals.

Resultant que de la liquidació d’ingressos (drets reconeguts pendents de cobrament) i de despeses (obligacions reconegudes i liquidables), pendents de l’any anterior, tant de l’exercici corrent com de pressupostos tancats, i també d’operacions no pressupostaries que, juntament amb el fons líquid de tresoreria a 31 de desembre de l’anualitat, configuren el Romanent de Tresoreria de l’Ajuntament, pel 2011 aquest es positiu per un import de 556.899,84 euros.

Vist l’informe de Secretaria-Intervencio emès en data 28 de febrer de 2012 i de conformitat amb el que disposa l’esmentat article 172.3, pel present,

He Resolt:

Primer.- Aprovar la liquidació definitiva del pressupost municipal únic d’aquest Ajuntament corresponent a l’exercici 2011, de conformitat amb l’establerta a l’art. 93 del R.D. 500/90 i que comprèn els següents estats annexes:

Respecte del pressupost de despeses: i per cada partida pressupostaria, els crèdits inicials, les seves modificacions i els crèdits definitius; les despeses autoritzades i compromeses; les obligacions reconegudes, els pagaments ordenats i els pagaments realitzats.

Respecte del pressupost d’ingressos: i per cada concepte, els crèdits inicials, les seves modificacions i les previsions definitives, els drets reconeguts i anul·lats així com els recaptats.

També s’incorporen els següents estats:

Drets pendents de cobrament i les obligacions pendents de pagament a 31 de desembre.

Resultat pressupostari de l’exercici

11


Estat del romanent de crèdit Estat del romanent de tresoreria.

Segon.- Enviar còpia de les liquidacions del pressupost a l’Administració de l’Estat i a la Comunitat Autònoma.

A Collbató, 29 de febrer de 2012.”


A través de la present resolució s’avoca la competència de contractació de personal laboral temporal per motius d’urgència, fruit de la necessitat urgent de la cobertura parcial d’un lloc de treball de Cap de Plaça – Agent Notificador, i poder atendre les necessitats immediates i inajornables de coordinació, informació, cobrament i neteja del mercat, així com atendre les diligències de notificació administrativa de l’àrea de secretaria i intervenció de l’Ajuntament de Collbató. Avocació de competència que té el caràcter d’extraordinària, només per aquest assumpte i per motius organitzatius i de celeritat administrativa per donar compliment de la normativa de règim local.

Atesa la necessitat manifestada per l’àrea de Promoció Econòmica i l’Àrea de Secretaria-Intervenció, per garantir la continuïtat del servei de coordinació, informació, cobrament i neteja del mercat, així com atendre les diligències de notificació administrativa, considerades tasques imprescindibles, urgents i inajornables essent impossible la seva cobertura amb d’altres recursos de l’Ajuntament.

Vist que es proposa la contractació a jornada parcial, de 18 hores setmanals, del Sr. Vicente Cebrian Pruna, després d’avalar diferents perfils que han manifestat el seu interès i han estat entrevistats per l’àrea de promoció econòmica, dins les atribucions conferides a la borsa de treball del municipi, qui actualment manifesta la seva disponibilitat parcial i interès per realitzar aquesta contractació temporal.

Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals relatius a donar compte al Ple i publicació als diaris oficials, així com el Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Vist el disposat a l’article 3 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributària i financera per a la correcció del dèficit públic, que estableix que no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins llevat de casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornablesque es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin prioritaris o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials.

En virtut del disposat a l’article 21 de la Llei 7/85, de dos d’abril, de la Llei reguladora de les bases de règim local, així com l’article 41 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, així com el disposat a l’article 14.1 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de la Llei de règim

12


jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, permet l’avocació de competències, i en ús de les facultats que m’han estat conferides, pel present:

RESOLC:


Segon.- Estimar la cobertura de les funcions de coordinació, informació, cobrament i neteja del mercat, així com atendre les diligències de notificació administrativa de necessitats urgents i inajornables, així com que es tracta d’una funció prioritària i que afecta al funcionament d’un servei públic essencial per a l’Ajuntament de Collbató.

Tercer.- Aprovar la contractació de màxima urgència del Sr. Vicente Cebrian Pruna amb document d’identitat 38093738B, mitjançant contracte laboral temporal, com a Cap de Plaça i Agent Notificador, a partir del dia 11 de març de 2012 i fins el proper 26 d’agost de 2012 per atendre les necessitats urgents i inajornables de coordinació, informació, cobrament i neteja del mercat, així com atendre les diligències de notificació administrativa, realitzant una jornada setmanal de divuit hores, deu durant els diumenges i la resta distribuïdes de dilluns a divendres. Cinquè.- Que es publiqui la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Sisè.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Setè.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors.

Collbató, 9 de març de 2012.”

Els Srs. regidors es donen per assabentats.

3.- Donar compte d’acords adoptats en Junta de Govern Local.

Es dóna compte al Ple dels següents acords adoptats en les sessions de Junta de Govern Local que s’indiquen:

Acord adoptat en Junta de Govern Local de data 25 de gener de 2012.

“Contractació per motius de màxima urgència de la Sra. Montserrat Sanfeliu Oliach.

Vist l’informe de l’àrea d’Educació en el que posa de manifest que, degut a la recent amortització d’una plaça al servei de llar d’infants municipal, concurrent amb una baixa per maternitat de la Sra. Angels Morata Jorba, i es manifesta la necessitat de cobrir aquesta baixa durant el període de baixa maternal de la treballadora i atès que no es possible cobrir aquesta baixa amb l’estructura actual ni amb les possibilitats de reorganització de la resta de personal en plantilla adscrita al servei.

Vist que la Sra. Montserrat Sanfeliu Oliach té disponibilitat per una incorporació immediata, coneix la organització del servei per haver estat contractada amb anterioritat com a educadora de la llar d’infants municipal satisfactòria la seva dedicació i acompliment de les tasques assignades i que es recomana la seva contractació per complir aquesta necessitat actual.

13


Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals, no derogats expressament, malgrat la previsió de l’article 55 de l’Estatut bàsic de l’Empleat públic.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals (relatius a donar compte al Ple i publicació als diaris oficial).

Vist que es tracta d’una competència delegada a la Junta de Govern Local, segons Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

La Junta de Govern Local adoptà els següents acords:

Primer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Montserrat Sanfeliu Oliach, com a educadora de la llar d’infants municipal mitjançant règim laboral, contracte eventual jornada complerta, en substitució de la treballadora Sra. Angels Morata Jorba, pel període que duri la baixa per maternitat d’aquesta i als efectes de garantir la continuïtat del servei de la llar d’infants municipal, i amb efectes 1 de febrer de 2012. .

Segon.- Publicar la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Quart.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors i a la interessada.”

Acord adoptat en Junta de Govern Local de data 8 de febrer de 2012.

“Contractació per motius de màxima urgència de la Sra. Alicia Grima Guixé.

Vist l’informe de l’àrea de Secretaria – Intervenció en el que posa de manifest que, degut a la absència continuada per malaltia comuna de l’actual tècnica de medi ambient es manifesta la necessitat de contractar un tècnic per atendre l’execució d’un servei i projecte determinat i concret que no pot demorar-se més en el temps i que requereix d’un desenvolupament immediat.

Vist que aquesta necessitat i projecte concret suposa prestar un servei d’inspecció i informació a domicili del correcte ús dels compostadors domèstics i l’emissió d’un informe final als efectes de determinar la procedència del benefici fiscal establert a l’ordenança corresponent, suposant una inspecció de 70 compostadors domèstics, establint-se una necessitat de dedicació setmanal de 15 hores per completar el servei encomanat en un termini d’entre 3 i 4 setmanes.

Vist que la Sra. Alicia Grima Guixé forma part de la borsa de treball fruit del procés selectiu per la provisió d’una plaça de tècnic de medi ambient amb la següent millor nota i que manifesta la seva disponibilitat per una incorporació immediata per desenvolupar aquest projecte inajornable, de curta durada i que se’n recomana la seva contractació per complir aquesta necessitat concreta i actual.

Vist l’article 15 del Real Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, de refosa de l’Estatut dels Treballadors, desenvolupat per Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, i articles 22 i 98 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, de Reglament del personal al servei de les entitats locals,

14


no derogats expressament, malgrat la previsió de l’article 55 de l’Estatut bàsic de l’Empleat públic.

Vist el disposat als arts.291.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, i art.94.3 del Reial Decret 214/1990, Reglament del Personal al servei de les Entitats Locals (relatius a donar compte al Ple i publicació als diaris oficial).

Vist que es tracta d’una competència delegada a la Junta de Govern Local, segons Decret d’Alcaldia 114/2011 sobre delegació de competències atribuïdes a l’Alcaldia en favor de la Junta de Govern Local segons art.21 i 23 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

La Junta de Govern Local adoptà els següents acords:

Primer.- Aprovar la contractació de màxima urgència de la Sra. Alicia Grima Guixé, amb NIF. 47800539F, com a tècnica de medi ambient mitjançant règim laboral, contracte temporal per obra i servei, a jornada parcial de 15 hores setmanals, per desenvolupar i executar el projecte d’inspecció i informació a domicili del correcte ús dels compostadors domèstics i l’emissió d’un informe final als efectes de determinar la procedència del benefici fiscal establert a l’ordenança corresponent, suposant una inspecció de 70 compostadors domèstics amb una dedicació estimada d’unes 3 o 4 setmanes; establint-se una retribució de 790,66€ bruts mensuals, i amb efectes a partir del proper dilluns 13 de febrer de 2012.

Segon.- Publicar la present resolució en el Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tercer.- Donar compte del present al Ple de la Corporació en la propera sessió que es celebri.

Quart.- Traslladar la resolució a la representació dels treballadors i a la interessada.”

Acord adoptat en Junta de Govern Local de data 7 de març de 2012.

“Proposta d’acord de destinació dels recursos que es generin per renúncia dels regidors de la Corporació municipal a la percepció d’indemnitzacions. En el ple de l’ajuntament de Collbató de data 19 de desembre de 2011, es van aprovar les retribucions i indemnitzacions dels càrrecs electes. En aquell acord es va aprovar la indemnització per assistències al Ple de 275 euros per sessió amb un màxim de 6 sessions indemnitzables.

En diferents moments del debat plenari, diversos regidors van anunciar la seva intenció de renunciar a aquestes indemnitzacions.

En el pressupost municipal de 2012 aprovat definitivament, existeix consignació pressupostaria suficient per atendre les indemnitzacions aprovades pel ple de l’Ajuntament i el supòsit de la renúncia avançada pels Srs. Regidors a la seva percepció generaria un estalvi de recursos previstos en el pressupost municipal.

Des d’aquesta perspectiva, dir que l’equip de govern té com a prioritat treballar activament en la optimització dels recursos, minimització de la despesa i la generació d’estalvis; amb tot, no és aliè a la realitat que pateixen famílies del nostre municipi; així, l’equip d’atenció primària de serveis a les persones de l’Ajuntament en el decurs dels darrers exercicis ha incrementat les seves prestacions degut a la creixent demanda.

15


D’altra banda, les necessitats assistencials dels ciutadans han de ser ateses conforme prescriu la llei de la dependència, en plena aplicació.

L’establiment del copagament de les famílies per participar en les despeses que genera el servei assistencial que es presta als depenents està en ple funcionament, però ja s’han donat a la nostra població situacions d’impossibilitat econòmica per fer front a aquests pagaments produint-se un desplaçament de la necessitat econòmica del copagament per llei de dependència per passar a ser tractat com a emergència social.

Altrament tampoc es troba en aquests moments garantit que es produeixi convocatòria per l’atorgament de beques de menjador escolar, les vigents finalitzen al juny; de donar-se el cas que no hi hagi convocatòria, és probable que s’hagin d’atendre necessitats concretes no previstes que hauran de ser avaluades en l’àmbit de serveis socials i tractats també com emergència social.

Per tot es considera indiscutible que cal prioritzar l’atenció d’aquestes necessitats per sobre d’altres criteris, i és voluntat de la Junta de Govern que mentre hi hagi famílies, veïns que es trobin en aquesta necessitat, ser sensibles a aquestes situacions i responsables en les nostres decisions; en conseqüència esdevé una qüestió de responsabilitat prendre les decisions necessàries per garantir que el destí dels recursos esmentats vagin a atendre necessitats bàsiques de les famílies.

Es pel manifestat que la Junta de Govern local acorda:

Primer.- Afectar els recursos que es puguin generar per la renúncia dels regidors de la Corporació municipal a la percepció de les indemnitzacions per assistències als Plens per que siguin destinats a emergències socials.

Segon.- Ordenar la tramitació de la corresponent modificació pressupostaria per garantir el compliment del punt primer de l’acord, a partir del moment en que es materialitzin les renuncies a la percepció de les indemnitzacions per assistències als plens anunciades pels Srs. Regidors en el decurs del ple ordinari de 19 de desembre de 2011.

Tercer.- Donar compte dels presents acords al Ple de l’Ajuntament en la propera sessió que es celebri.”


4.- Proposta en relació a l’aprovació definitiva de l’Ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató.

Antecedents:

En data 4 de novembre de 2011 el ple de l’ajuntament va aprovar inicialment l’ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató.

Varen ser inserits anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en les dates 11 i 14 de novembre respectivament, així com edictes a la web municipal.

En data 7 de desembre de 2011 es va reunir, prèvia convocatòria, la Comissió de Compatibilitat Ambiental del Consell Municipal de Medi Ambient de Collbató als efectes d’analitzar el document des del punt de vista ambiental i en el marc de les seves atribucions. A la vista del

16


text normatiu i tractat el seu contingut, es va emetre informe que s’incorpora a l’expedient, juntament amb l’acta corresponent a la reunió realitzada.

Del contingut de l’informe es desprèn la necessitat d’adaptació de l’article 23 de l’ordenança consistent en afegir un tercer apartat equivalent a l’inclòs a l’article 19 apartat tercer de la mateixa.

En atenció als antecedents exposats es proposa al ple l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar la inclusió del tercer paràgraf que s’anuncia a continuació, al contingut de l’article 23 de l’ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató, de manera que el contingut íntegre d’aquest article tindrà el següent redactat.

“Article 23.- Dels drets i deures dels usuaris comercials adherits al sistema municipal

1.- Els usuaris comercials que generin RESTA estan subjectes a les mateixes condicions que els domiciliaris, en el benentès de que les bosses i els cubells o bujols que puguin utilitzar-se, ho seran de les dimensions i resistència adequades segons llur volum generat.2. El lliurament de la resta es farà en bosses impermeables i estanques de tipus comercial, que s’hauran de tancar i deixar davant de l’establiment En cap cas s’utilitzarà el cubell destinat a la matèria orgànica per dipositar la bossa de resta.3. Les parades del mercat ambulant dels diumenges que generin RESTA reben la mateixa condició que la resta d’activitats comercials i els caldrà complir l’establert per aquestes. En qualsevol cas han de lliurar la RESTA dins dels contenidors destinats a aquesta finalitat que es repartiran convenientment per la zona a l’inici de cada mercat. Realitzada la recollida dels diumenges, aquests bujols seran desats, a l’endemà del de recollida, pels serveis municipals fins el proper mercat. Les parades generadores de RESTA deixaran la via pública neta de fracció orgànica i seguiran en tot moment les indicacions específiques que l’Ajuntament determini. “

Segon.- Aprovar definitivament del text de l’ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató.

Tercer.- Publicar el text complet de l’ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, sent necessari per a la seva entrada en vigor el transcurs de 15 dies hàbils a partir d’aquesta publicació.

ORDENANÇA REGULADORA DE LA RECOLLIDA I TRANSPORT DE RESIDUS MUNICIPALS A COLLBATÓ

ÍNDEX

PREÀMBUL

Marc legal vigent.Objectius generals Competències de les Entitats Locals Potestat reglamentària

TÍTOL I. DEFINICIONS, ÀMBIT D’APLICACIÓ, OBJECTE, SISTEMES DE RECOLLIDA I DISPOSICIONS GENERALS

Article 1.- Definicions

17


Article 2.- Àmbit d’aplicació Article 3.- Objecte i sistemes de recollida Article 4.- Residus exclosos dels serveis municipals de recollida Article 5.- Fraccions a separar dels residus municipals Article 6.- Recepció obligatòria dels sistemes de recollida i gestió dels residus municipalsArticle 7.- Caràcter opcional pels productors / posseïdors de residus comercialsArticle 8.- Propietat dels residus municipalsArticle 9.- Drets i deures de caràcter general Article 10.- Prestació de serveis Article 11.- Aplicacions per analogia

TÍTOL II. RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA

CAPÍTOL PRIMER - ASPECTES GENERALS Article 12.- Introducció Article 13.- Obligacions generals dels usuaris

CAPÍTOL SEGON - DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DE LA FRACCIÓ ORGÀNICA DELS RESIDUS MUNICIPALS (FORM)

SECCIÓ 1a. – LA FORM D’ORIGEN DOMÈSTICArticle 14.- Dels drets i deures dels usuaris Article 15.- Del cubell estandarditzat per a la recollida porta a porta de la FORM Article 16.- Del lliurament de la FORM Article 17.- De la recollida selectiva de la fracció vegetal assimilable a FORM Article 18.- De les comunitats de veïns

SECCIÓ 2a.– LA FORM D’ORIGEN COMERCIAL Article 19 .- Dels drets i deures dels usuaris comercials adherits al sistema municipalArticle 20.- Dels cubells o bujols estandarditzats i les fundes compostables

CAPÍTOL TERCER - DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DE LA FRACCIÓ RESTA

SECCIÓ 1a. – LA FRACCIÓ RESTA D’ORIGEN DOMÈSTIC Article 21.- Dels drets i deures dels usuaris Article 22.- Del lliurament de la RESTA

SECCIÓ 2a. – LA FRACCIÓ RESTA D’ORIGEN COMERCIAL Article 23.- Dels drets i deures dels usuaris comercials adherits al sistema municipal. CAPÍTOL QUART – DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DE FORM I RESTA EN ÀREES D’EMERGÈNCIAArticle 24.- Situacions imprevistes i d’emergència Article 25.- La deixalleria com a àrea d’emergència.Article 26.- Utilització pels generadors de residus comercials CAPÍTOL CINQUÈ – ESPECIFICITATS DELS HABITATGES I ACTIVITATS EN SÒL RÚSTIC

Article 27.- Justificació de l’especificitat i tipologia de recollidesArticle 28.- Disposicions generals

SECCIÓ 1ª - ÀREA D’APORTACIÓ DE QUATRE CAMINS

Article 29.- Lliurament de les fraccions de FORM i RESTA

18


SECCIÓ 2ª - ALTRES HABITATGES O ACTIVITATS EN EL SÒL RÚSTIC

Article 30.- Lliurament de cubells o bujols per a la recollida de FORM.Article 31.- Lliurament de la RESTA.

CAPÍTOL SISÈ – DELS BOLQUERS

Article 32.- Dels drets i deures dels usuaris CAPÍTOL SETÈ – DELS EXCREMENTS D’ANIMALS DE COMPANYIA

Article 33.- Dels drets i deures dels usuaris

CAPÍTOL VUITÈ – PROHIBICIONS I CONTROL DE LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA

Article 34.- Prohibicions Article 35.- Control de l’activitat Article 36.- Incompliment del lliurament Article 37.- De l’aprofitament i de la recollida selectiva dels materials residuals continguts en els residus municipals.Article 38.- Molèsties a la prestació del servei per vehicles mal estacionats.

TÍTOL III. RECOLLIDES SELECTIVES EN IGLÚS I CONTENIDORS EN ÀREES D’APORTACIÓ A LA VIA PÚBLICA

CAPÍTOL PRIMER – ASPECTES GENERALS

Article 39.- Introducció Article 40.- Prestació del servei.

CAPÍTOL SEGON – DE LES RECOLLIDES SELECTIVES

Article 41.- Disposicions comunes.Article 42.- Lliurament de les fraccionsArticle 43.- Els iglús i contenidors pels usuaris disseminatsArticle 44.- Prohibicions Article 45.- Establiment de nous serveis o modificacions

TÍTOL IV. ALTRES RECOLLIDES SELECTIVES

CAPÍTOL PRIMER - RECOLLIDA SELECTIVA DE PILES

Article 46.- Recollida de piles

CAPÍTOL SEGON - RECOLLIDA SELECTIVA DE FÀRMACS

Article 47.- Recollida de fàrmacs caducats o no utilitzats

CAPÍTOL TERCER - RECOLLIDA SELECTIVA D’OLIS VEGETALS USATS

Article 48.- Dels olis vegetals usats als domicilis

19


Article 49.- Dels olis vegetals usats en menjadors col·lectius.

TÍTOL V. RECOLLIDA DOMICILIÀRIA DE VOLUMINOSOS

Article 50.- Servei de recollida de voluminososArticle 51.- Condicions generals de lliurament dels voluminososArticle 52.- Excepcions al servei.

TÍTOL VI. ALTRES ASPECTES GENERALS A CONSIDERAR.

CAPÍTOL PRIMER - ACTES LÚDICS

Article 53.- Dels actes lúdics i públics generadors de residus municipals

CAPÍTOL SEGON – INSTAL·LACIONS I ESPAIS ALS EDIFICIS

Article 54.- Instal·lacions i espais als edificis

CAPÍTOL TERCER – FRACCIÓ VEGETAL RESULTANT D’UNA TALA D’ARBRES O PODA DE L’ARBRAT VIARI

Article 55.- Excepció dels serveis de recollida municipals respecte d’una tala d’arbres en sòl urbà.Article 56.- Respecte de les tales en sòl rústicArticle 57.- Respecte de les tales en franges de protecció front dels incendis forestals

TÍTOL VII. EL SERVEI DE DEIXALLERIA MUNICIPAL

Article 58.- Objecte i objectiu fonamentalArticle 59.- Gestió del serveiArticle 60.- Servei de recepció no obligatòria, recomanacions generals i recordatorisArticle 61.- Usuaris de la deixalleria Article 62.- Accés a la deixalleria Article 63.- Residus admesos i no admesos.Article 64.- Quantitats màximes de determinats residus admeses sense l’aplicació de preu públic o taxaArticle 65.- ModificacionsArticle 66.- Preus Públics o taxes i màxims d’aportació de residusArticle 67.- Compatibilització de la deixalleria amb les obligacions de gestió de determinats residus comercials.Article 68.- Procediment de lliurament Article 69.- Recepció i acceptació dels materials Article 70.- Horari d’atenció al públic Article 71.- La deixalleria com a punt d’emergència del Porta a PortaArticle 72.- Visites programades Article 73.- Reutilització pels particulars

TÍTOL VIII. INFRACCIONS I SANCIONS

Article 74.- Principis inspiradors de l’Ajuntament

20


Article 75.- Infraccions, sancions, graduació de les sancions, responsabilitat, mesures cautelars, multes coercitives, procediment, prescripció d’infraccions i sancions i funció inspectora.Article 76.- Tipificació d’infraccions específiques i quantia de les multes.Article 77.- Procediment abreujat respecte de les infraccions específiques d’aquesta ordenança.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

DISPOSICIÓ FINAL

PREÀMBUL:

MARC LEGAL VIGENT

El Decret Legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus de Catalunya - TRLRC -, constitueix el marc legal al que s’empara aquesta Ordenança reguladora específica de la planificació i gestió dels residus municipals de Collbató; en tant que aquest text legal constitueix la refosa de la legislació de residus de Catalunya a partir de la Llei 6/93, de 15 de juliol, i llurs modificacions posteriors, a més de constituir la necessària integració i harmonització amb la normativa bàsica estatal i la normativa europea.

OBJECTIUS GENERALS

Són objectius generals i prioritaris d’aquest consistori la correcta gestió dels residus municipals generats, basada en criteris de sostenibilitat, és a dir, sota els principis de la prevenció i minimització en la generació de residus i llur perillositat, la reutilització i el reciclatge a fi de millorar la qualitat de vida dels ciutadans i obtenir un alt nivell de protecció del medi ambient. Aquests objectius també s’emmarquen dins del Programa de Gestió de Residus Municipals de Catalunya 2007 – 2012.

COMPETÈNCIES DE LES ENTITATS LOCALS El Decret Legislatiu 2/2003, de 28 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya – TRLMC - estableix que els municipis tenen competències pròpies en protecció del medi i de la salubritat pública i també la recollida i el tractament de residus - art. 66.3, apartats f), h) i j) - i que la recollida de residus és un servei mínim a prestar en tots els municipis - art. 67, apartat a) -.

El TRLRC també estableix que la gestió dels residus municipals és una competència pròpia del municipi – art. 42.1 - i que, independentment o associadament, ha de prestar, com a mínim, el servei de recollida selectiva, transport, valorització i disposició del rebuig dels residus municipals - art.42.2 -

POTESTAT REGLAMENTÀRIA

La potestat reglamentària dels ens locals per regular I ordenar la gestió dels serveis de llur competència mitjançant ordenances o reglaments està recollida a l’article 8.1.a) del TRLMC i a l’article 155.1.a) del Reglament d’obres, activitats i serveis aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny – ROAS -. I la potestat per reglamentar la recollida selectiva de residus municipals està recollida també a l’article 11.4 del TRLRC.

21


TÍTOL I. DEFINICIONS, ÀMBIT D’APLICACIÓ, OBJECTE, SISTEMES DE RECOLLIDA I DISPOSICIONS GENERALS

Article 1.- Definicions

La present Ordenança s’acull a les definicions i terminologia del Text refós de la Llei de residus i, en concret, s’entén com a residu municipal el conjunt dels següents segons llur procedència:

a) Residu domiciliari: el generat als domicilis particulars.b) Residu comercial: el generat en el comerç, l’hoteleria, els bars, els mercats, les oficines, els serveis i similars; i també els residus generats a la indústria que siguin assimilables als residus municipals.

També es consideren residus municipals els que no tenen la consideració de residu especial i que per llur naturalesa o composició es poden assimilar als domiciliaris o comercials. Tanmateix, també els residus procedents de la neteja de les vies públiques, zones verdes i similars, els animals domèstics morts, els mobles, els estris i els vehicles abandonats i els residus procedents d’obres de bricolatge.

Als residus municipals no s’hi poden incorporar matèries o substàncies perilloses que en tot cas s’han de gestionar específicament o s’han de dipositar a la deixalleria. Aquesta instal·lació pot acollir els residus especials en petites quantitats generats als domicilis i al sector comercial i de serveis. Els residus especials industrials s’han de gestionar en origen pel titular de l’activitat d’acord amb la normativa específica dels residus industrials. L’Ajuntament, si un titular del sector comercial o de serveis genera residus especials en grans quantitats, pot obligar també llur gestió en origen.

Article 2.- Àmbit d’aplicació.

La present Ordenança és d’aplicació a tot el terme municipal de Collbató.

Article 3.- Objecte i sistemes de recollida

Per aconseguir els objectius generals fixats, el municipi de Collbató estableix com a objecte d’aquesta Ordenança la gestió dels residus municipals amb els següents sistemes de recollida, magatzematge i transport:

a) Sistema de recollida selectiva Porta a Porta - PaP - per a la fracció orgànica dels residus municipals - FORM - i per la fracció RESTA b) Sistema de recollida selectiva de vidre, envasos lleugers i embolcalls, paper-cartró i tèxtils en iglús i contenidors en àrees d’aportació a la via públicac) Sistema de recollida selectiva de piles i bateries, fàrmacs i olis vegetals usats en determinats establiments.d) Sistema de recollida domiciliària de voluminosos.e) Sistema de recepció, classificació i magatzematge selectius de residus a la deixalleria municipal.f) Transport dels residus a llur destinació més adient.

Article 4.- Residus exclosos dels serveis municipals de recollida

Queden exclosos dels serveis municipals de recollida de residus municipals, a més dels citats a l’article 4 del TRLRC, els materials residuals següents: a) Les runes d’obra excepció de les de bricolatge.b) l’uralita i demés compostos amb amiant.

22


c) Els rebuigs, cendres i escòries produïts en fàbriques, tallers i magatzems. d) Les cendres produïdes en les instal·lacions de calefacció central dels edificis, amb independència de quina sigui la seva destinació. e) Els residus de tipus industrial. f) Els detritus humans. g) Els animals morts llevat dels animals de companyia.h) Els productes procedents del decomís. i) Les matèries i els materials contaminants i corrosius. j) Les matèries i els materials respecte dels quals, la recollida, tractament o disposició requereixen l’adopció de mesures higièniques o de seguretat especials. k) Qualsevol material residual que en funció del seu contingut o forma de presentació es pugui qualificar de perillós d’acord amb la normativa específica. l) Qualsevol altra mena de material residual assimilable als assenyalats en els apartats anteriors, i en tot cas, els que en circumstàncies especials determini l’Alcalde.

Article 5.- Fraccions a separar dels residus municipals

Als efectes d’aquesta Ordenança s’entenen com a principals fraccions a separar en origen per part dels posseïdors dels residus municipals: a) Fracció Orgànica dels Residus Municipals (FORM): fonamentalment constituïda per restes de menjar (verdures, fruita, closques, peles, carn, peix, farines,...) i restes vegetals assimilables a la FORM (de mida petita i tipus no llenyós com fullaraca, gespa, rams de flors convenientment tallats i similars). b) Paper i cartró: comprèn diaris, revistes, fulletons, cartons, paper escrit, paper d’ordinador i tota mena d’envasos i embolcalls de paper o cartró. c) Vidre: inclou els residus d’envasos de vidre utilitzats per a les ampolles d’aigua, vins, licors, cerveses, refrescos, conserves, menjars preparats, làctics i altres. d) Envasos lleugers i embolcalls: fracció que comprèn envasos plàstics, metàl·lics, brics, etc. així com embolcalls com bosses de plàstic, safates de porexpan, plàstics d’embalatge, etc. No compren els envasos de vidre ni de paper-cartró.e) Roba i calçat: Tot aquell material tèxtil provinent de particulars (roba, llençols, cortines, calçat, etc.) que pot ser reutilitzat o reciclat. f) Piles i bateries seques: comprèn tot tipus de piles i bateries resultants del consum d’aparells elèctrics o electrònics que les precisen pel seu funcionament. No comprèn les bateries d’automoció o industrials.g) Fàrmacs: comprèn els fàrmacs caducats o no utilitzats generats al domicili particular.h) Olis vegetals usats: generats als bars, restaurants i menjadors col·lectius. Els d’origen domiciliaris poden derivar-se cap a la deixalleria.i) Voluminosos: són els que no poden ser evacuats per mitjans convencionals de recollida per causa de la seva envergadura o pes, com ara electrodomèstics, mobles, matalassos, somiers, portes, peces metàl·liques i altres estris. j) Bolquers: fracció de residus no valoritzable que inclou el consum de bolquers, compreses i apòsits d’origen domèstic o comercial. k) Excrements d’animals de companyia: procedents de gats, gossos i d’altres animals de companyia. S’exclouen els fems d’activitats ramaderes i els de corrals d’autoconsum.l) Fracció Resta: és la fracció dels residus municipals que queda un cop separades les fraccions anteriors i, potestativament, les fraccions que poden derivar-se cap a la deixalleria.ll) Fraccions dels residus municipals que poden aportar-se a la deixalleria: estan contemplades al títol VII d’aquesta Ordenança.

Article 6.- Recepció obligatòria dels serveis de recollida i gestió dels residus municipals

Tots els serveis de recollida i gestió dels residus municipals es conceben de recepció obligatòria per a tots els generadors domiciliaris o comercials, amb l’excepció del servei de

23


deixalleria municipal i amb el caràcter opcional pels generadors comercials que s’indica a l’article següent.

Article 7.- Caràcter opcional pels productors / posseïdors de residus comercials

D’acord amb l’article 54 del TRLRC, el titular d’una activitat que genera residus comercials pot optar per:a) Acollir-se al sistema de recollida i gestió establert en aquesta ordenança, incloent-hi el servei de deixalleria.b) Gestionar-los per si mateix, lliurant-los a una persona gestora autoritzada per a que se’n faci la valorització o disposició. En aquest cas, amb independència de les obligacions legals que li pertoquin, s’estableixen les següents condicions addicionals: el productor/posseïdor dels residus comercials ha de practicar, com a mínim, les mateixes recollides selectives de les fraccions practicades pel municipi, i trimestralment presentarà a l’Ajuntament tots els fulls de seguiment o de recollida de residus necessaris per a comprovar-ho, indicant-se la fracció recollida selectivament, el pes i llur destinació.

Article 8.- Propietat dels residus municipals

La propietat dels residus municipals és del seu productor i/o posseïdor. D’acord amb l’article 42.3.a) del TRLRC, l’Ajuntament adquireix la propietat dels mateixos sempre que li siguin lliurats per a la recollida en les condicions establertes en aquesta Ordenança.

La responsabilitat d’un lliurament que contravingui les condicions establertes recau doncs en el seu productor i/o posseïdor i, per tant, en aquests casos l’Ajuntament podrà considerar la conveniència d’emprendre qualsevol de les accions legals tendents a evitar la seva repetició.

Article 9.- Drets i deures de caràcter general

1. Tots els usuaris dels serveis de recollida de residus municipals de Collbató han de prendre consciència i col·laborar en el manteniment i conservació del medi ambient i en l’estalvi de recursos naturals, tot procurant adoptar una conducta que tendeixi a evitar i prevenir la generació de residus i aplicar unes tècniques de separació en origen i lliurament dels residus que minimitzin els impactes ambientals i estètics. 2. Tots han d’assolir els objectius que es proposen en aquesta Ordenança des del convenciment personal. No obstant això, cal preveure també comportaments mancats de civisme que caldrà corregir i denunciar per part del Servei de Vigilància Local o d’altres serveis, comptant amb la col·laboració ciutadana. 3. L’Ajuntament s’obliga a atendre les reclamacions, denúncies i suggeriments dels habitants, exercint les accions que en cada cas corresponguin. 4. Tothom està obligat al compliment puntual de la present Ordenança i de les disposicions complementàries que en matèria de gestió de residus municipals dicti en qualsevol moment l’Alcaldia en exercici de les seves facultats. 5. Tothom té el dret i el deure d’utilitzar, d’acord amb llur naturalesa, els serveis públics municipals de recollida de residus municipals. Per això, es defineix com a servei de recepció obligatòria en els termes que la llei estableix. 6. Correspon als veïns i veïnes de Collbató així com als titulars d’activitats que generin residus municipals separar en origen els residus municipals i lliurar-los selectivament al servei de recollida corresponent, com s’exposa en l’articulat del Títol II. 7. En les zones del municipi on l’Ajuntament hagi establert la recollida de residus mitjançant l’ús de contenidors, queda prohibit estacionar vehicles davant de la zona senyalitzada per a la seva ubicació de tal manera que impedeixin o destorbin les operacions corresponents a la càrrega, descàrrega, neteja i trasllat. 8. L’Alcalde sancionarà a qui amb la seva conducta causi destorbs a la prestació del servei de recollida, sense perjudici de la retirada immediata dels vehicles mal estacionats pels serveis

24


municipals, essent a càrrec de l’infractor el pagament de la multa corresponent i de la taxa per retirada del vehicle. 9. Resta prohibit dipositar a l’interior dels contenidors d’emergència o dels d’aportació dels disseminats per a la recollida selectiva de la FORM i la RESTA, així com a l’interior dels contenidors i iglús de la via pública per a la recollida selectiva del vidre, envasos, paper-cartró i roba, qualsevol material o residu que no s’ajusti al que preveu aquesta ordenança. 10. Resta prohibit moure o traslladar els contenidors d’emergència, els d’aportació dels disseminats i els iglús i contenidors de la via pública fora del lloc que els serveis tècnics municipals han previst per a la seva ubicació. 11. Resta prohibit dipositar residus fora dels contenidors d’emergència, d’aportació dels disseminats i/o iglús i contenidors de la via pública, ni que aquests estiguin plens. 12. Els contenidors i iglús de recollida selectiva hauran d’estar distribuïts en el municipi segons les necessitats de la població. 13. La ubicació dels contenidors i iglús serà decidida pel Departament de Medi Ambient de l’Ajuntament, conjugant la població, la proximitat i l’absència de molèsties.14. L’Ajuntament podrà establir reserves d’espai a les voreres o espais adients de la via pública per a l’emplaçament de contenidors i iglús. 15. Correspondrà a l’Ajuntament o empresa adjudicatària del servei, la neteja dels contenidors i iglús, el seu entorn i la reparació o substitució dels que s’hagin fet malbé. 16. Tots els edificis per a habitatges, locals industrials i comercials i restants establiments a què es fa referència en els articles anteriors que siguin de nova edificació o gran rehabilitació hauran de disposar d’un espai de dimensions suficients per a l’acumulació i emmagatzematge dels residus diàriament produïts i/o dels elements de contenció utilitzats al municipi. Com a mínim s’estarà al disposat per la normativa que regula la nova construcció. 17. En les edificacions construïdes amb anterioritat a la promulgació de la present Ordenança, s’haurà de procurar habilitar espais per als residus i/o els elements de contenció d’acord amb els requeriments d’aquesta Ordenança.18. L’espai per a residus i els elements de contenció destinats a la seva acumulació s’hauran de mantenir pels veïns i veïnes, així com pels agents comercials i industrials en perfectes condicions d’higiene i netedat. 19. Tots els habitants i les persones físiques i jurídiques i associacions, en els termes previstos en l’Ordenança Fiscal corresponent, estan obligats també a contribuir mitjançant l’abonament de la Taxa de recollida i transport dels residus municipals. 20. Els titulars d’activitats que generin residus comercials adherits al servei municipal de recollida de residus estaran obligades a col·laborar amb l’Ajuntament i els serveis de recollida en totes aquelles iniciatives encaminades a potenciar la prevenció, el reciclatge i la reutilització dels residus en general.21. L’Autoritat municipal podrà exigir en tot moment el compliment immediat de la present Ordenança, obligant al causant d’un deteriorament o incompliment a la reparació de l’afecció causada, sense perjudici de la imposició de la sanció que correspongui, d’acord amb el que s’estableix als apartats de sancions.

Article 10.- Prestació dels serveis

1. L’Ajuntament realitzarà la prestació dels serveis, en tots els supòsits previstos en la present Ordenança, mitjançant els procediments tècnics i les formes de gestió que en cada moment consideri més adients i convenients per als interessos del municipi i d’acord amb la normativa al respecte. 2. Els serveis municipals podran, sempre que calgui, realitzar la càrrega, retirada i transport dels materials residuals abandonats. 3. L’Ajuntament podrà realitzar subsidiàriament els treballs de neteja i recollida de residus que segons la present Ordenança correspongui d’efectuar directament als habitants o responsables d’establiments, imputant-los el cost dels serveis prestats, i sense perjudici de les sancions que en cada cas corresponguin, ni del que civilment fos exigible.

25


Article 11.- Aplicacions per analogia

Les normes de la present Ordenança s’aplicaran per analogia en els supòsits que no hi estan expressament regulats i que per la seva naturalesa entrin dins del seu àmbit d’aplicació.

TÍTOL II. RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA

CAPÍTOL PRIMER - ASPECTES GENERALS

Article 12.- Introducció

1. El present Títol regula les condicions en les quals l’Ajuntament prestarà, i l’usuari utilitzarà, els serveis destinats a la recollida porta a porta de les fraccions FORM i RESTA dels residus municipals als domicilis, establiments comercials, de serveis i industrials del municipi. 2. Tenen la consideració d’usuaris als efectes de prestació d’aquests serveis tots els veïns i veïnes de Collbató i els titulars d’activitats generadores de residus comercials adherits al sistema municipal de recollida. Uns i altres els utilitzaran d’acord amb les disposicions vigents i aquesta Ordenança. 3. La determinació específica de la programació del servei, dies i horaris de recollida, de les bosses, del dipòsit en cubells, bujols i contenidors, etc., i de retirada dels mateixos de la via pública; es fixaran en execució de les determinacions previstes en aquesta Ordenança i de les modificacions raonades que s’estableixin per l’Alcaldia.

Article 13.- Obligacions generals dels usuaris

1. La utilització de la modalitat de recollida selectiva porta a porta amb respecte a les característiques fixades a l’Ordenança, són obligatòries per als usuaris. 2.- Tanmateix, es considera obligació de l’usuari efectuar la correcta separació en origen de la FORM, tant en quantitat com en qualitat.3. Els usuaris estan obligats a lliurar les deixalles en condicions que no produeixin abocaments a la via pública mentre es presta el servei. 4. Els serveis municipals poden rebutjar la recollida dels residus que no hagin estat convenientment presentats i lliurats pels usuaris, corresponguin a una fracció no corresponent al dia de recollida o s’hagin lliurat fora de l’horari establert, d’acord amb el que s’estipula en la present Ordenança.

CAPÍTOL SEGON - DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DE LA FRACCIÓ ORGÀNICA DELS RESIDUS MUNICIPALS (FORM)

SECCIÓ 1A – LA FRACCIÓ ORGÀNICA D’ORIGEN DOMÈSTIC Article 14.- Dels drets i deures dels usuaris

1. Tots els usuaris tenen el dret i el deure d’utilitzar el servei de recollida porta a porta per a lliurar la FORM. 2. Correspon als usuaris separar en origen la fracció orgànica de la resta de les deixalles mitjançant el cubell de 10 litres, reixat, que s’ha proporcionat per l’Ajuntament per a ubicar dins de la llar. Els usuaris, però, en funció de llurs característiques (nombre de persones a l’habitatge, hàbits alimentaris, etc. ) poden utilitzar altres cubells de capacitat superior dins el domicili. En aquests casos es recomana, però, que els cubells siguin sempre reixats. 3. Correspon als usuaris lliurar la FORM a la via pública els dies i en l’horari corresponent, obligadament en una bossa compostable i dins el cubell estandaritzat de 20 litres, hermètic, que també s’haurà proporcionat.4. Correspon als usuaris retirar de la via pública el cubell el matí següent (fins a les 10 hores) al servei de recollida porta a porta.

26


Article 15.- De la entrega dels cubells estandarditzats i les bosses compostables per a la recollida porta a porta de la FORM

1.- Els 2 cubells estandaritzats per a la recollida selectiva de la FORM seran aportats gratuïtament a tots els usuaris per part de l’Ajuntament; de forma general abans de l’inici de la prestació del servei i a l’atorgament de noves cèdules d’ocupació de nous habitatges o nous empadronaments. Qualsevol reposició per pèrdua, trencament, etc. anirà a càrrec del particular.2.- Inicialment els usuaris també rebran de l’Ajuntament 60 bosses compostables. Esgotades aquestes, els usuaris hauran d’adquirir-ne al mercat. L’Ajuntament propiciarà que sempre hi hagi establiments al municipi amb estocs de bosses compostables a la venda.

Article 16.- Del lliurament de la fracció orgànica (FORM) per part dels particulars.

1. Només es recollirà un únic cubell de 20 litres per llar, a excepció d’aquells habitatges de famílies nombroses o amb determinats hàbits alimentaris que justifiquin la necessitat de més d’un. En aquests casos, s’admet que l’usuari del servei adquireixi, pel seu compte, cubells de 40 o 60 litres de capacitat previ avís a l’Ajuntament a fi de comunicar-ho al recollidor. 3. Els cubells seran tractats i manipulats, tant pels usuaris en el lliurament, com pel personal de recollida en el buidatge, amb cura de no fer-los malbé. Un cop dipositats els residus, serà obligatori tancar la tapa. Els operaris encarregats de la recollida, un cop buidat el cubell, el deixaran amb la tapa oberta per tal d’evidenciar que ja s’ha efectuat la recollida. 4. És obligatori dipositar la fracció orgànica a l’interior del cubell en bosses compostables adientment tancades. 5. En tot cas, els particulars hauran de seguir les instruccions que al respecte facilitin les diverses administracions, a fi i efecte que la qualitat de la fracció orgànica recollida sigui òptima. 6.- La freqüència de recollida i els horaris de lliurament dels cubells a la via pública, inicialment, són els dimarts, dijous, dissabte i diumenge, lliurant-se els cubells de 20 a 22 hores i iniciant-se la recollida municipal a les 22 hores.7.- Tothom ha de deixar el cubell davant de llur façana corresponent, recomanant-se no ocupar la voravia o calçades públiques sinó utilitzant entrants o portals. S’admet penjar els cubells en un ganxo a la façana o a la tanca de propietat.

Article 17.- De la recollida selectiva de restes vegetals assimilables a FORM.

1.- A l’article 5 ja s’ha indicat que s’admeten restes vegetals de mida petita i tipus no llenyós com fullaraca, gespa, rams de flors convenientment tallats i similars dins de la FORM. S’admeten aquestes restes vegetals sempre que puguin disposar-se dins del cubell de 20 litres.2.- Si la quantitat de restes vegetals és superior a la capacitat del contenidor, caldrà utilitzar els serveis de la deixalleria. 3. La poda o fracció vegetal de mida gran i tipus llenyós no podrà ser lliurada en el servei de recollida porta a porta per a la FORM. Aquesta disposa del servei específic de la deixalleria.

Article 18.- De les comunitats de veïns

1. A efectes de la recollida selectiva porta a porta, s’entén com a comunitat de veïns l’agrupació de més de 4 habitatges que comparteixin una porta de sortida a la via pública. 2. Per evitar acumulacions de cubells en aquesta porta, les comunitats de veïns tenen dret a que l’Ajuntament, prèvia signatura d’una carta de compromisos, els hi subministri un bujol ( contenidor de mitjana capacitat) de 80 o 120 litres estandarditzat per al lliurament de la fracció orgànica, d’ús comunitari i exclusiu. 3. Els bujols que corresponguin i els cubells de 10 litres domiciliaris seran cedits gratuïtament per part de l’Ajuntament, de forma general abans de l’inici de la prestació del servei i a

27


l’atorgament de noves cèdules d’ocupació a agrupacions de més de 4 habitatges. Qualsevol reposició per pèrdua, trencament, etc. anirà a càrrec dels particulars.4. Quan a les condicions d’ús, la comunitat de veïns està compromesa als següents punts: a) Els bujols s’utilitzaran exclusivament per la separació i recollida porta a porta de la fracció orgànica. b) Els bujols han de restar durant tot el dia tancats i buits en un espai privat dins de la comunitat. c) Els dies de recollida corresponents, a les 8 de la tarda es situarà el bujol a la via pública per part d’un responsable de la comunitat, conforme a les condicions de lliurament i d’horari generals. S’han de deixar sempre tancats. d) Els diferents habitatges de la comunitat posaran llurs bosses compostables de FORM, tancades, dins del bujol corresponent.d) L’endemà del servei de recollida porta a porta s’ha de retirar de la via pública el bujol per part d’un responsable de la comunitat. e) La gestió del bujol respecte de neteja, ubicació interior i a la via pública és responsabilitat de la comunitat de propietaris. 5. Els bujols hauran d’estar clarament identificats amb l’adreça de la comunitat. 6. A part de les condicions específiques esmentades, es compliran la resta de condicions dels habitatges individuals.7.- Els habitatges que formen la comunitat rebran el cubell individualitzat de 10 litres i el paquet de 60 bosses compostables cedits per l’Ajuntament.

SECCIÓ 2A– LA FRACCIÓ ORGÀNICA D’ORIGEN COMERCIAL

Article 19 .- Dels drets i deures dels usuaris comercials adherits al sistema municipal

1. S’entendrà que un productor local de residus comercials continua adherit al sistema municipal de recollides de residus, tal com ara, mentre no manifesti davant de l’Ajuntament la voluntat de gestionar-los per si mateix. En aquest cas, s’haurà de complir en tot el què s’indica a l’article 7.b) d’aquesta Ordenança.2.- Aquests productors estan subjectes a les mateixes condicions generals (separació en origen - en quantitat i qualitat -, freqüències de recollida, horaris de lliurament i retirada dels cubells o bujols, etc.) que els domicilis. Només en aquells casos expressament autoritzats per l’Ajuntament aquestes condicions podran ser diferents.3. Les parades del mercat ambulant dels diumenges que generin FORM reben la mateixa condició que la resta d’activitats comercials i els caldrà complir l’establert per aquestes. En qualsevol cas han de lliurar la FORM dins dels contenidors de 120 o 240 litres que es repartiran convenientment per la zona a l’inici de cada mercat. Realitzada la recollida dels diumenges, aquests bujols seran desats, a l’endemà del de recollida, pels serveis municipals fins el proper mercat. Les parades generadores de FORM deixaran la via pública neta de fracció orgànica i seguiran en tot moment les indicacions específiques que l’Ajuntament determini.

Article 20.- Dels cubells o bujols estandarditzats i les fundes compostables

1. Els grans generadors comercials de FORM tenen el dret a que l’Ajuntament els hi cedeixi els bujols estandarditzats de 80, 120 o 240 litres que es consideri necessari i suficient en funció de la seva generació de fracció orgànica. El color característic serà també el marró. També se’ls hi subministrarà 50 fundes (bossa de mitjana capacitat )compostables de 80 o 120 litres.2.- Els petits generadors de FORM rebran els cubells de 10 i 20 litres com els habitatges , igualment amb un paquet de 60 bosses compostables.3.- Esgotades les fundes compostables cedides als grans generadors de FORM, aquests podran optar per continuar fent-les servir adquirint-les pel seu compte o utilitzar bossa industrial tradicional o, si és el cas de que es generi FORM sense lixiviats, disposar la FORM directament al bujol sense cap bossa.

28


4. L’Ajuntament, de forma general, abans de l’inici de la prestació del servei lliurarà un sol cubell o bujol per establiment. En cas de necessitar-ne més, l’establiment haurà d’adquirir-lo pel seu compte. Qualsevol reposició per pèrdua, trencament, etc. anirà a càrrec del titular.5. Els cubells i bujols seran tractats i manipulats, tant pels usuaris com pel personal de recollida, amb cura de no fer-los malbé. Un cop dipositats els residus al carrer, serà obligatori tancar la tapa. 6. El lliurament de la fracció orgànica en els cubells i bujols es realitzarà amb bosses o fundes compostables, que es tancaran de manera estanca i seran impermeables, llevat de l’excepció indicada al punt 3 pels grans generadors . 7. Correspon als usuaris comercials retirar de la via pública els cubells o els bujols un cop efectuada la recollida porta a porta. 8. En cas que els cubells o els bujols tinguin un fàcil accés des de la via pública, correspon a l’usuari comercial el control d’abocaments incontrolats i del seu contingut. 9. Quan a les condicions d’ús, els establiments comercials grans generadors de FORM s’han de comprometre als següents punts: a) Els bujols s’utilitzen exclusivament per la separació i recollida porta a porta de la fracció orgànica. b) Els bujols han de restar durant tot el dia tancats en un espai privat dins l’establiment comercial o dins el recinte de l’establiment. c) Els dies de recollida corresponents, se situarà el bujol a la via pública per part d’un responsable de l’establiment, conforme a les condicions de lliurament i d’horari. S’han de deixar sempre tancats. d) Després del servei de recollida porta a porta s’ha de retirar de la via pública el bujol per part d’un responsable de l’establiment. f) La gestió del bujol respecte de llur neteja, ubicació interior i a la via pública, és responsabilitat de l’establiment comercial.

CAPÍTOL TERCER - DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DE LA FRACCIÓ RESTA

SECCIÓ 1a. – LA FRACCIÓ RESTA D’ORIGEN DOMÈSTIC


1. Tots els usuaris tenen el dret d’utilitzar el servei de recollida porta a porta per a lliurar la fracció RESTA dels residus municipals. 2. Correspon als usuaris separar en origen la fracció RESTA de les altres fraccions. 3. Correspon als usuaris lliurar la RESTA dins la bossa, a la via pública, els dies i en l’horari corresponent perquè es reculli porta a porta.

Article 22.- Del lliurament de la RESTA

1.- Per a lliurar la RESTA no és obligatori l’ús de bosses o cubells estandaritzats.2.- Sí que és obligatori dipositar-la en bosses impermeables, estanques, tancades i no més grans de 20 litres.. 3.- A la via pública poden disposar-se directament les bosses en les condicions abans indicades o dipositar-les dins de cubells tradicionals de 10 – 25 litres, deixats als mateixos llocs indicats a l’article 16.6 per a l’orgànica. 4.- La freqüència de recollida i els horaris de lliurament de les bosses o de les bosses dins de cubells a la via pública, inicialment, són els dimecres i dissabte, lliurant-se de 20 a 22 hores i iniciant-se la recollida municipal a les 22 hores.

SECCIÓ 2A – LA FRACCIÓ RESTA D’ORIGEN COMERCIAL

Article 23.- Dels drets i deures dels usuaris comercials adherits al sistema municipal

29


1.- Els usuaris comercials que generin RESTA estan subjectes a les mateixes condicions que els domiciliaris, en el benentès de que les bosses i els cubells o bujols que puguin utilitzar-se, ho seran de les dimensions i resistència adequades segons llur volum generat.2. El lliurament de la resta es farà en bosses impermeables i estanques de tipus comercial, que s’hauran de tancar i deixar davant de l’establiment En cap cas s’utilitzarà el cubell destinat a la matèria orgànica per dipositar la bossa de resta.3. Les parades del mercat ambulant dels diumenges que generin RESTA reben la mateixa condició que la resta d’activitats comercials i els caldrà complir l’establert per aquestes. En qualsevol cas han de lliurar la RESTA dins dels contenidors destinats a aquesta finalitat que es repartiran convenientment per la zona a l’inici de cada mercat. Realitzada la recollida dels diumenges, aquests bujols seran desats, a l’endemà del de recollida, pels serveis municipals fins el proper mercat. Les parades generadores de RESTA deixaran la via pública neta de fracció orgànica i seguiran en tot moment les indicacions específiques que l’Ajuntament determini.

CAPÍTOL QUART – DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DE FORM I RESTA EN ÀREES D’EMERGÈNCIA

Article 24.- Situacions imprevistes i d’emergència

A efectes de la recollida porta a porta, es consideren situacions imprevistes o d’emergència aquelles per les quals es fa manifestament impossible l’adaptació a l’horari de lliurament i recollida per causes personals justificades ( horari de treball, anades fora del municipi, retorn al domicili de 1a. residència, etc.).

Article 25.- La deixalleria com a àrea d’emergència

1. Per a aquests casos d’emergència, es disposarà de la deixalleria municipal com a única àrea d’emergència del municipi a disposició del porta a porta, exclusivament durant l’horari de tardes habitual de la deixalleria, a més dels diumenges i festius per la tarda, per a aportar-hi la FORM i la RESTA en les condicions generals establertes en els capítols anteriors.2.- L’aportació de FORM o RESTA a la deixalleria no comptabilitzarà com a entrada d’usuari a la deixalleria als efectes de les bonificacions de la taxa de residus.3.- Els diumenges i festius per la tarda, horari en que usualment no està funcionant la deixalleria com a tal, només podrà entrar-se d’emergència la FORM i la RESTA del porta a porta. Per a qualsevol altre residu dels admesos a la deixalleria, s’estarà al seu horari habitual.4.- La deixalleria es dotarà d’un mínim de 3 bujols de 240 litres cadascun per la FORM i de 2 contenidors de 1100 litres per a la RESTA, que s’ubicaran a l’interior, a prop de la porta d’entrada.5.- L’operari de la deixalleria, a les 7 o a les 8 de la tarda - segons horari d’hivern o d’estiu, respectivament - d’un dia que es realitzi alguna o ambdues de les recollides porta a porta, traurà els bujols i contenidors que corresponguin a la voravia per a la seva recollida. Un cop realitzat el buidat d’aquests elements l’empresa adjudicatària els entrarà de nou a la deixalleria.6.- Aquests bujols i contenidors seran netejats per l’empresa adjudicatària del servei de recollida, en la freqüència estipulada en el seu contracte.

Article 26.- Utilització pels generadors de residus comercials

Els titulars de residus comercials que precisin de l’àrea d’emergència per a lliurar la FORM i la RESTA, podran fer-ho de manera puntual.

CAPÍTOL CINQUÈ – ESPECIFICITATS DELS HABITATGES I ACTIVITATS EN SÒL RÚSTIC

30


Article 27.- Justificació de l’especificitat i tipologia de recollides.

La dispersió d’habitatges i el tipus de camins del sòl rústic, fa inviable que el servei de recollida selectiva de FORM i RESTA pugui efectuar-se porta a porta. En funció de llurs característiques podem diferenciar dues tipologies de recollida:a) A la zona de Can Guineu, que concentra 3 masies – Can Martí Joan, Can Guineu i Can Perellonch – a més d’una vintena d’altres habitatges residencials producte d’una parcel·lació agrícola dels anys 60; es realitzarà la recollida a l’àrea d’aportació de Quatre Camins.b) Per a la resta de masies, habitatges o activitats en sòl rústic s’adopten solucions específiques.

Article 28.- Disposicions generals

1.- Llevat de les especificacions contingudes als següents articles, a tots els habitatges i activitats del sòl rústic se’ls aplica les consideracions generals indicades en aquest títol per als habitatges i les activitats generadores de residus comercials, respectivament. Tots els usuaris del servei de recollida de residus d’aquestes zones estan obligats al compliment de totes les condicions referides a la segregació de les fraccions FORM i RESTA en origen - en quantitat i qualitat -, freqüència de recollida, horaris, condicions de lliurament de les diferents fraccions, utilització de bosses compostables per a la FORM, etc. 2.- Tots els habitatges, incloent-s’hi la indústria MCV que, com a petit generador de FORM, s’assimila a un habitatge, tenen dret a rebre de l’Ajuntament els cubells de 10 i 20 litres i un grup de 60 bosses compostables. L’activitat “Nueva Frontera” que, tot i pertànyer al municipi veí dels Hostalets de Pierola, diposita els residus a Collbató, té dret a rebre un bujol de 120 o 240 litres i un paquet de 50 fundes compostables.

SECCIÓ 1ª - ÀREA D’APORTACIÓ DE QUATRE CAMINS

Article 29.- Lliurament de les fraccions de FORM i RESTA.

1.- Aquesta àrea d’aportació, dotada ja d’iglús per la recollida selectiva de vidre, envasos i paper-cartró, es dotarà també d’un mínim d’1 bujol comunitari de 240 litres per a recollir la FORM i un contenidor de 1100 litres per a la RESTA. 2.- Cada habitatge podrà transportar la FORM des del seu domicili a l’àrea d’aportació amb el cubell de 20 litres, hermètic, que es buidarà al bujol allà existent. 3.- El lliurament de la RESTA es farà en les bosses comercials de fins a 20 litres admeses per a habitatges i es disposarà directament dins del contenidor de 1100 litres.3.- La neteja del bujol i del contenidor es realitzarà per l’empresa concessionària del servei de recollida amb la periodicitat fixada en el contracte.

SECCIÓ 2ª - ALTRES HABITATGES O ACTIVITATS EN EL SÒL RÚSTIC

Article 30.- Lliurament dels cubells o bujols per a la recollida de FORM

1.- El conjunt d’edificacions anomenat La masia de La Fumada, traurà els cubells de 20 litres davant la masia a tocar del lateral de l’A-2 direcció Lleida.2.- Les masies de Cal Pigó i Can Joan Mestres, els traurà a l’inici del camí d’accés, també al mateix lateral de l’A-2. 3.- El restaurant de Can Llates i els habitatges contigus els dipositaran a l’aparcament del restaurant.4.- L’habitatge de’n Joaquim Rovira els disposaran al lateral de l’A-2 direcció Lleida5.- La indústria MCV traurà el cubell a l’entrada de la instal·lació, al camí de Can Dolcet.6.- La Masia de Cal Po el treurà a l’inici del camí de les Oliveres, a tocar del c/ Torrefarrera.7.- L’activitat “Nueva Frontera” transportarà el bujol també a l’inici del camí de les Oliveres, a tocar del c/ Torrefarrera.

31


8.- Tots ells retiraran el cubell o el bujol a l’endemà o després de la recollida.9.- Donades les especificitats d’aquests habitatges disseminats, s’admetran d’altres solucions per a la disposició de cubells o bujols sempre que es comuniquin a l’Ajuntament i mantinguin els mateixos estàndards generals.

Article 31.- Lliurament de RESTA

En els llocs indicats a l’article anterior, els habitatges i la indústria de MCV lliurà les bosses de RESTA que no faran més de 20 litres tal com els domicilis de la resta de municipi. El centre “Nueva Frontera” i el restaurant de Can Llates s’adaptaran a les condicions de la resta de generadors comercials.

CAPÍTOL SISÈ – DELS BOLQUERS


1. A causa de les necessitats de lliurar els residus de bolquers - compreses i apòsits incloses – amb una freqüència regular per qüestions higièniques i sanitàries es gestionaran dins del sistema porta a porta, tant els dies de recollida de FORM com els de recollida de RESTA. 2. Coincidint amb la recollida de RESTA, els bolquers poden posar-se a la mateixa bossa que la utilitzada per la resta.3.- Si es lliuren bolquers els dies de recollida de FORM, aquests poden disposar-se en una bossa tradicional de plàstic impermeable i prou resistent que es deixarà al costat del cubell de FORM per a una correcta diferenciació per part del recollidor. 4.- Està prohibit barrejar bolquers a la bossa de FORM.5.- Les residències geriàtriques i les escoles bressol, grans generadors de bolquers, disposaran pel seu ús exclusiu d’un contenidor de 1.100 litres per disposar-hi les bosses de RESTA i de bolquers. En aquests casos és recomanable la utilització de bosses específiques de color clar.

CAPÍTOL 7È – DELS EXCREMENTS D’ANIMALS DE COMPANYIA Article 33.- Dels drets i deures dels usuaris

1. Per les mateixes raons indicades a l’article anterior, els excrements d’animals de companyia es gestionaran dins del sistema porta a porta, tant els dies de recollida de FORM com els de recollida de RESTA. 2.- Els excrements sòlids poden disposar-se tant en les bosses de FORM com en les de RESTA; no així les terres o sorres que s’utilitzen usualment i que s’han de disposar obligadament en la bossa de RESTA.

CAPÍTOL VUITÈ – PROHIBICIONS I CONTROL DE LA RECOLLIDA SELECTIVA PORTA A PORTA

Article 34.- Prohibicions

Resta prohibit el següent: 1. Deixar d’utilitzar els serveis de recollida de la fracció orgànica i resta previstos en aquesta Ordenança tot i generar aquestes fraccions de residus, d’origen domèstic o comercial. Queden exempts d’aquesta prohibició aquells titulars d’activitats generadores de residus comercials que hagin contractat un gestor autoritzat en els termes indicats a l’article 19.2. Dipositar en l’interior dels elements de contenció (cubells, bosses o bujols estandarditzats) per a la recollida selectiva porta a porta qualsevol material o residu que no s’ajusti al que preveu aquesta Ordenança.

32


3. Dipositar materials inorgànics barrejats amb la fracció orgànica o bé fer-ho en els contenidors específics de les àrees d’aportació o d’emergència. 4. El lliurament sense els elements de contenció establerts als articles anteriors. 5. Dipositar bosses de residus a l’interior de les papereres municipals. Aquestes són d’ús exclusiu per deixalles generades puntualment al carrer. 6. Abandonar escombraries fora dels elements de contenció. 7. Abandonar qualsevol tipus de residu a la via pública. 8. Lliurar o abandonar residus municipals a serveis de recollida d’altres municipis. 9. El lliurament de residus en forma líquida o susceptible de liquar-se. 10. Abandonar residus fora dels dies i horaris previstos. 11. Prendre o malmetre un cubell d’un altre veí o un cubell comercial. 12. Evacuar residus sòlids per la xarxa de sanejament o les rieres, o a qualsevol altre lloc diferent del que específicament s’ha previst. 13. Tractar els cubells, bujols, contenidors, etc., amb poca cura, i malmetre’ls. 14. Qualsevol altre actuació contraria al contingut de la present ordenança.

Article 35.- Control de l’activitat

1. L’Ajuntament exercirà el control i inspecció pel que fa a la qualitat de la separació i la bondat del sistema, i farà les campanyes d’informació, amonestació i sanció, si s’escau, a les persones responsables. 2. L’Alcaldia podrà introduir modificacions justificades en quant a freqüència, horari del servei i condicions de lliurament dels residus. Per això, s’utilitzaran mecanismes de consulta i participació ciutadana al Consell Municipal de Medi Ambient o a sectors que puguin resultar afectats pels possibles canvis. 3. En cas d’anomalies en la prestació del servei de recollida porta a porta, l’Ajuntament s’obliga a posar tots els mitjans a disposició dels usuaris per rebre la queixa i resoldre-la en la màxima celeritat possible, així com actuar com consideri convenientment respecte l’empresa adjudicatària. 4. Només es consideren festius pel servei de recollida porta a porta els dies 1 de gener i 25 de desembre. En cas de manca de servei general de recollida porta a porta per festius s’informarà amb 7 dies d’antelació a la població sobre els canvis de servei. 5. En cas de no realització del servei per causes alienes a la voluntat de l’Ajuntament s’informarà a tota la població amb la suficient antelació.

Article 36.- Incompliment del lliurament

1. L’Ajuntament o l’empresa adjudicatària es reserven el dret de no recollir l’interior del cubell (o bujol) de la fracció orgànica, les bosses de resta, dels bolquers i dels excrements d’animals barrejats amb sorres, en cas d’incompliment de les condicions fixades en la present Ordenança. En aquests casos, s’informarà a l’usuari del motiu pel qual no s’ha prestat el servei a través d’un adhesiu, i sense perjudici de la resta d’accions previstes, segons la seva gravetat. 2. Els usuaris estan obligats a retirar de la via pública l’element de contenció buit o sobre el qual no s’ha prestat el servei per incompliment de les condicions de lliurament, el matí següent al servei de recollida porta a porta (abans de les 10 hores), havent de deixar net l’espai urbà que s’hagués embrutat per un deficient lliurament. 3. En cas de la no retirada d’elements de contenció que incompleixen les condicions de lliurament o s’abandonin els residus, sens perjudici de la sanció per incompliment dels punts anteriors, l’Ajuntament pot realitzat un servei de recollida i neteja, el cost del qual correria a càrrec de l’infractor.

Article 37.- De l’aprofitament i de la recollida selectiva dels materials residuals continguts en els residus municipals.

33


1. Un cop dipositats els residus al carrer, en espera d’ésser recollits pels serveis municipals, adquiriran el caràcter de propietat municipal, sense perjudici del que determina l’article anterior. 2. Als efectes de recollida selectiva, la propietat municipal sobre els residus municipals es fa plena en el moment en què els residus són deixats dins els elements de contenció i a la via pública en els termes que disposa aquesta ordenança. 3. Ningú pot dedicar-se a la recollida o aprofitament dels residus municipals sense autorització prèvia municipal. Es prohibeix triar, classificar i separar qualsevol mena de residu dipositat en els elements de contenció (bosses, cubells, bujols o contenidors) en espera d’ésser recollit pels serveis municipals, excepte que hom disposi d’autorització expressa atorgada per l’Ajuntament.

Article 38.- Molèsties a la prestació dels servei per vehicles mal estacionats

El Servei de Vigilància Local sancionarà als propietaris de vehicles mal estacionats que impedeixin la normal prestació del servei de recollida, i podrà retirar els vehicles d’acord amb la normativa al respecte.

TÍTOL III. RECOLLIDES SELECTIVES EN IGLÚS I CONTENIDORS EN ÀREES D’APORTACIÓ A LA VIA PÚBLICA

CAPÍTOL PRIMER – ASPECTES GENERALS

Article 39.- Introducció

El present Títol regularà les condicions en les quals l’Ajuntament prestarà, i l’usuari utilitzarà, els serveis destinats a la recollida selectiva de les fraccions de vidre, paper-cartró, envasos lleugers i embolcalls i roba-calçat dels residus municipals, mitjançant iglús i contenidors a la via pública. Puntualment, els usuaris també podran aportar aquestes fraccions a la deixalleria.

Article 40.- Prestació del servei.

El servei de recollida el prestarà l’Ajuntament, de forma directa o indirecta. En qualsevol cas i respecte d’aquestes tres fraccions, sempre es prestaran el serveis dins dels paràmetres establerts pels Sistemes Integrats de Gestió – SIG – Ecoembes i Ecovidrio.

CAPÍTOL SEGON – DE LES RECOLLIDES SELECTIVES

Article 41.- Disposicions comunes.

1.- Com a àrea d’aportació hem d’entendre aquells espais de la via pública o d’altres zones públiques on es concentren iglús i/o contenidors per la recollida selectiva de determinades fraccions dels residus municipals.2.- Els iglús o contenidors ubicats a la via pública per a la recollida selectiva, s’identificaran amb diferents colors – verd pel vidre, blau pel paper-cartró, groc pels envasos lleugers i embolcalls i carabassa per la roba, tèxtils i calçat - i mitjançant pictogrames i textos específics.3.- Els materials admesos en cada iglú o contenidor es corresponen amb els establerts per a cada fracció a l’article 5 d’aquesta Ordenança.4.- Tots els usuaris generadors d’aquestes fraccions – domiciliaris o comercials - tenen el dret d’utilitzar el servei de recollida amb iglús o contenidors a la via pública. Correspon als usuaris separar en origen les diferents fraccions. 5. És obligatori dipositar cada fracció a l’interior del iglú o contenidor corresponent de la via pública. Puntualment poden disposar-se a la deixalleria.6. Els iglús i contenidors de la via pública estaran distribuïts pel municipi considerant la població existent, llur generació de les fraccions i evitant al màxim les possibles molèsties per soroll i d’altres; segons distribució dels serveis tècnics municipals aprovada per l’Alcaldia o la Regidora de Medi Ambient, que la podran revisar o modificar.

34


7. L’Ajuntament podrà establir els guals o reserves d’espai a les voreres o espais adients de la via pública per a l’emplaçament dels iglús, i contenidors.8. Correspondrà a l’Ajuntament o a l’empresa adjudicatària del servei, la neteja dels iglús, contenidors, espais delimitats per a la recollida, el seu entorn i la reparació o substitució dels materials que s’hagin fet malbé.

Article 42.- Lliurament de les fraccions

1.- Es recomana lliurar el vidre per unitats, els envasos lleugers i embolcalls dins d’una bossa tradicional lligada i prèvia premsada/trepitjada dels envasos plàstics per minorar el seu volum, i la roba, els tèxtils i les sabates dins de bosses tradicionals lligades. 2.- És obligat lliurar el cartró de tot tipus de caixes i embalatges plegat, trepitjat o tallat a fi d’introduir-lo correctament a l’interior de l’iglú i reduir el seu volum.3.- La propietat de les caixes i embalatges de cartró que usualment entren a un domicili o activitat contenint mobles, electrodomèstics o d’altres estris, són propietat del resident al domicili receptor mentre no siguin disposats al interior de l’iglú corresponent.4.- Per lliurar la roba, tèxtils i calçat al contenidor específic s’ha de realitzar l’operació de disposar les bosses a la safata del contenidor i amb la palanca existent, fer-la caure al seu interior.

Article 43.- Els iglús i contenidors pels usuaris disseminats

1.- Els usuaris disseminats estan també subjectes als drets i obligacions de l’articulat anterior i poden fer servir qualsevol àrea d’aportació de les existents al municipi.

Article 44.- Prohibicions

Resta prohibit el següent: 1. Dipositar a l’interior dels iglús, contenidors o espais habilitats per a la recollida selectiva qualsevol material, residu o fracció que no s’ajusti al que s’ha disposat als articles anteriors. 2. Dipositar residus en estat líquid a l’interior d’aquests iglús o contenidors o espais habilitats. Així mateix està prohibit disposar-hi envasos que encara continguin líquid.3. Dipositar els residus fora dels iglús o contenidors. En cas que estiguin plens es dipositaran en altres situats en les immediacions. 4. El triatge d’objectes i residus dins i fora dels iglús i contenidors.5. Estacionar vehicles davant de la zona on s’ubiquen els iglús o contenidors de tal manera que impedeixin o destorbin les operacions corresponents a la càrrega, descàrrega, neteja i trasllat.

Article 45.- Establiment de nous serveis o modificacions

L’Ajuntament podrà establir recollides selectives específiques a determinats sectors o modificar el sistema de recollida establert, prèvia consulta amb els sectors implicats i informe del Consell Municipal de Medi Ambient.

TÍTOL IV. ALTRES RECOLLIDES SELECTIVES

CAPÍTOL PRIMER - RECOLLIDA SELECTIVA DE PILES

Article 46.- Recollida de piles

1. Les piles podran ser lliurades a la Deixalleria Municipal o als establiments comercials i equipaments municipals que disposin de cubells especials. Degut a la seva perillositat per al medi ambient, en cap cas es podran llençar dins dels iglús, contenidors o cubells d’altres residus, barrejar-los amb altres fraccions o llençar-los a la via pública, la natura, etc.

35


CAPÍTOL SEGON - RECOLLIDA SELECTIVA DE FÀRMACS

Article 47.- Recollida de fàrmacs

Els fàrmacs o medicaments caducats, no utilitzats o mig buits, així com els envasos que els contenen o contenien, podran ser lliurats a la Deixalleria Municipal o al Centre d’Assistència Primària - CAP - o a la farmàcia local que disposi dels contenidors específics. En cap cas es podran llençar dins dels iglús, contenidors o cubells d’altres residus, barrejar-los amb altres fraccions o llençar-los a la via pública, la natura, etc.

CAPÍTOL TERCER - RECOLLIDA SELECTIVA D’OLIS VEGETALS USATS

Article 48.- Dels olis vegetals usats als domicilis

Els generadors domèstics poden portar els olis vegetals usats a la Deixalleria Municipal. Tanmateix l’Ajuntament podrà habilitar amb contenidors específics per aquesta fracció a determinats equipaments o espais públics.

Article 49.- Dels olis vegetals usats en menjadors col·lectius.

Donat que abocar els olis usats al clavegueram suposa un important i puntual augment de la contaminació per matèria orgànica al clavegueram públic i a l’EDAR d’Abrera, es considera obligat lliura’l a la Deixalleria municipal o conveniar llur recollida per un gestor autoritzat.

TÍTOL V. RECOLLIDA DOMICILIÀRIA DE VOLUMINOSOS

Article 50.- Servei de recollida de voluminosos

1.- Per a la tipologia de residus definida a l’article 5.i) d’aquesta Ordenança, l’Ajuntament estableix el servei de recollida de residus municipals voluminosos domèstics o comercials, amb exclusió de qualsevol tipus de residu voluminós de naturalesa industrial. 2.- El servei el pot prestar directament l’Ajuntament o a través d’empresa adjudicatària.3.- S’estableix la freqüència d’un servei setmanal que, no obstant, podrà incrementar-se si l’ajuntament ho considera convenient.

Article 51.- Condicions generals de lliurament dels voluminosos.

1.- El servei es prestarà els dimarts al matí. Prèviament, amb un mínim de 24 hores d’antelació, l’usuari haurà de trucar a l’Ajuntament de Collbató o a l’empresa concessionària, segons sigui el cas. A la mateixa s’han d’especificar clarament tots els voluminosos – tipus i nombre – que es pretenen que siguin recollits.2.- Els criteris orientatius d’inclusió dins aquest servei seran els següents: uns 10 estris amb un límit màxim d’uns 2 m3 de volum real o uns 4 m3 de volum aparent, de residus voluminosos. 3.- Els voluminosos s’hauran de deixar a la façana de l’habitatge o l’establiment, si no entorpeixen el pas de vehicles o peatons, a l’interior de la propietat particular amb lliure o fàcil accés pel servei o, excepcionalment, al costat de l’àrea d’aportació d’iglús o contenidors més propera; el matí corresponent al mateix dia de la recollida. També excepcionalment i de manera justificada, es podrà dipositar els voluminosos el dia abans de la recollida, per la tarda o nit. 4.- Per raó de la capacitat del servei i de les peticions hagudes del mateix, l’ajuntament pot imposar determinades restriccions o limitacions a una sol·licitud determinada, com ara un desballestament previ o l’aportació dels voluminosos en varis serveis.

Article 52.- Excepcions al servei.

36


1.- Amb independència de l’excepció general als voluminosos industrials, aquest servei no contempla una mudança - buidatge complert d’un habitatge o establiment o una gran part d’aquests -. 2.- El servei tampoc contempla la recollida de maquinària del sector comercial que no és assimilable a residus municipals voluminosos. Aquesta, no obstant, podrà lliurar-se a la deixalleria.

TÍTOL VI. ALTRES ASPECTES GENERALS A CONSIDERAR.

CAPÍTOL PRIMER - ACTES LÚDICS

Article 53.- Dels actes lúdics i públics generadors de residus municipals

1. Per a esdeveniments públics, organitzats directament per l’Ajuntament o a través d’entitats o col·lectius locals, on es generi puntualment una quantitat elevada de residus municipals i que no pugui ser recollida segons el sistema habitual; l’Àrea municipal de qui depengui l’esdeveniment es coordinarà amb la de medi ambient per concretar la metodologia de la recollida. 2. En cas de necessitar elements de contenció específicament per l’acte, l’Ajuntament hi aportarà els bujols o contenidors necessaris per a la seva recollida selectiva. 3.- Si l’esdeveniment és responsabilitat exclusiva d’una entitat o col·lectiu locals, aquests seran els responsables de la devolució dels elements de contenció subministrats per l’Ajuntament en perfectes condicions; en cas contrari l’Ajuntament podrà rescabalar-se dels elements deteriorats.

CAPÍTOL SEGON – INSTAL·LACIONS I ESPAIS ALS EDIFICIS

Article 54.- Instal·lacions i espais als edificis

1.- Tots els edificis per a habitatges particulars, locals industrials i comercials i restants establiments de característiques anàlogues i que siguin de nova edificació hauran de disposar d’un espai delimitat i de dimensions suficients, habilitat a l’efecte, per a l’acumulació i emmagatzematge dels residus municipals diàriament produïts i regulats per aquesta Ordenança. Aquest espai és independent d’altres requeriments d’espais per a residus propis industrials.2.- En les edificacions construïdes amb anterioritat a la promulgació de la present Ordenança, s’hauran d’habilitar els espais precisos per als residus municipals generats si les condicions de prestació de servei de recollida així ho fan exigible. 3.- L’espai per a residus i els elements de contenció destinats a la seva acumulació s’hauran de mantenir en perfectes condicions d’higiene, netedat, ventilació, etc.

CAPÍTOL TERCER – FRACCIÓ VEGETAL RESULTANT D’UNA TALA D’ARBRES O PODA DE L’ARBRAT VIARI

Article 55.- Excepció dels serveis de recollida municipals respecte d’una tala d’arbres en sòl urbà.

1.- Una tala d’arbres adults – de més de 15 cm de diàmetre mesurat a 1 m del terra - en sòl urbà, producte de qualsevol circumstància com la construcció d’un nou edifici o instal·lació, una ampliació, una tala d’arbres perillosos, una aclarida o similar; genera tal quantitat de fracció vegetal llenyosa que la fa inabastable als serveis de recollida municipals inclosa la deixalleria. A fi d’evitar el col·lapse dels sistemes i instal·lacions municipals s’estableix l’obligatorietat de transportar el producte d’una tala a disposició d’una planta de compostatge o similar.

37


Article 56.- Respecte de les tales en sòl rústic

En aquests casos s’està a disposició de la normativa específica que ho regula.

Article 57.- Respecte de les tales en franges de protecció front dels incendis forestals i de la poda de l’arbrat viari.

1.- A les franges de protecció, que poden ser en sòl urbà o rústic s’estableixen les següents condicions generals:a) El tronc resultant d’una tala o aclarida d’arbres, es retirarà i comercialitzarà per la pròpia empresa que efectuï la tala o es tallarà a la longitud màxima de 60 cm i s’apilaran en llocs accessibles per a l’aprofitament energètic pel veïnat.b) De la brancada se’n separarà la llenya que es tallarà i disposarà com a l’apartat anterior, i la brancada sobrant i menuda més l’herba i el matoll que s’hagi d’eliminar es trituraran al lloc i es deixarà el triturat al terra.2.- La poda de l’arbrat viari s’apilarà i triturarà en zones habilitades per l’Ajuntament i es deixarà a disposició del veïnat que la vulgui aprofitar com a material estructurant pel sòl del jardí o per l’autocompostatge de la FORM.

TÍTOL VII. EL SERVEI DE DEIXALLERIA MUNICIPAL

Article 58.- Objecte i objectiu fonamental

1.- D’acord amb l’article 3.3.f) del TRLRC, la Deixalleria és un centre de recepció i emmagatzematge, selectius, de residus municipals que no són objecte de recollida domiciliària. 2.- Això no obstant, la instal·lació es considera, alhora, com a punt de reforç de determinades recollides selectives que també es practiquen al municipi.3.- La instal·lació, finalment, també es concep com a punt d’emergència de la recollida Porta a Porta d’acord amb l’indicat al capítol quart del títol II d’aquest Ordenança. 4.- L’objectiu fonamental de la Deixalleria és segregar dels residus municipals tots aquells residus especials - perillosos, tòxics - que, en petites quantitats, es generen a la llar o a les activitats no industrials. Els residus especials generats a les indústries s’han de gestionar directament a cada instal·lació.

Article 59.- Gestió del servei

El servei el pot prestar directament l’Ajuntament o a través d’empresa adjudicatària.

Article 60.- Servei de recepció no obligatòria, recomanacions generals i recordatoris.

Malgrat que la Deixalleria no es concep com un servei de recepció obligatòria, se n’estableixen les següents recomanacions generals i recordatoris:a) Encara que es generin en poca quantitat, donada la perillositat i toxicitat dels residus especials domiciliaris i comercials, no és recomanable disposa’ls a la bossa de RESTA i dispersa’ls pel medi ambient ni que sigui en un abocador. Es recomana que sempre es segreguin de la RESTA i es disposin a la deixalleria. Pel cas de les piles, fàrmacs i olis vegetals usats es disposa també de les recollides indicades al títol IV de l’Ordenança a més de la deixalleria. b) Es recorda que està prohibit abocar els olis minerals usats – per exemple el del canvi d’oli d’un motor – per la claveguera donada l’alta toxicitat d’aquest residu. Si un particular en genera puntualment, cal porta’l a la Deixalleria.

38


c) Es recorda la necessitat de dipositar tota mena de piles a la deixalleria o als establiments que disposin de contenidors específics donada l’alta toxicitat dels metalls pesats que contenen i que es dispersaran pel medi ambient si no són reciclades.d) Està prohibit abandonar tot tipus de residu municipal fora dels llocs establerts en aquesta Ordenança, l’abandonament de residus vegetals, runes, voluminosos, estris diversos, vidre, etc. a rieres, torrents i en general al sòl urbà o rústic; recomanant-se porta’ls a la deixalleria.

Article 61.- Usuaris de la deixalleria

1.- Es consideraran usuaris de la deixalleria les persones físiques residents a Collbató de manera temporal o permanent, així com els titulars d’activitats generadores de residus comercials tal com han estat definits a l’article 1. Queda, però, expressament prohibit l’ús de la deixalleria a les indústries. 2.- En tot cas, amb la finalitat d’aconseguir incitar l’ús del servei pels particulars, facilitar-lo als titulars de les petites activitats i alhora no afavorir la seva utilització per part de grans activitats o indústries, s’aplicaran les mesures següents: a) Establiment, per a determinats residus del sector comercial, de quantitats màximes (en pes, volum o nombre d’unitats) que pot aportar un usuari en una visita a la instal·lació sense haver d’abonar cap tarifa. b) En cas de que l’usuari sigui titular d’una activitat de comerç, oficina o serveis, presentació de la documentació que acrediti la pertinença al municipi d’aquesta empresa, com ara la llicència d’activitats. c) Autorització municipal prèvia al dipòsit dels residus, quan es tracti d’usuaris no compresos en aquest article com determinats titulars d’activitats industrials o residents en altres municipis.

Article 62.- Accés a la deixalleria

1.- Queda prohibit l’accés a la deixalleria fora de l’horari d’obertura de la instal·lació. 2.- L’accés a la deixalleria estarà limitat als vehicles amb un màxim de pes autoritzat de 3500 Kg. D’aquesta limitació, en queden exclosos els camions de transport dels contenidors i dels residus i els vehicles autoritzats. 3.- L’accés a la deixalleria i les maniobres dels vehicles per accedir als diferents contenidors o espais per disposar els residus, es faran sota l’exclusiva responsabilitat dels usuaris, quedant totalment alliberat l’Ajuntament de Collbató de qualsevol responsabilitat que es pogués derivar d’una maniobra indeguda del conductor del vehicle. 4.- Els usuaris han de respectar, en tot cas, les normes i indicacions de circulació dins la deixalleria, com ara la limitació de velocitat, sentit de rotació dels vehicles i llocs d’aturada. Així mateix, han d’obeir en tot moment les indicacions que els facin els operaris de la deixalleria.

Article 63.- Residus admesos i no admesos.

1.- La deixalleria acceptarà els residus que figuren a continuació procedents del sector domiciliari i comercial.

a) Residus especials en petites quantitats:

- Fluorescents i làmpades de vapor de mercuri. - Termòmetres.- Bateries ( de cotxes, motos, mòbils). - Piles i acumuladors.- Dissolvents. - Pintures i vernissos. - Coles i adhesius- Ceres i betums.- Productes de neteja àcids i alcalins

39


- Comburents- Cosmètics- Fitosanitaris agrícoles i de jardineria- Líquids de fotografia.- Reactius de laboratori.- Tóners.- Radiografies.- Aerosols, esprais. - Electrodomèstics que contenen substàncies perilloses ( frigorífics i aparells de fred amb CFC).

- TV i ordinadors- Tot tipus d’aparells elèctrics i electrònics.- Oli mineral (de vehicles)- Oli vegetal ( de fregir)- Bombones de gas.- Fibra de vidre i altres aïllants sense amiant.- Envasos buits que hagin contingut residus especials.

b) Residus inerts i no especials

- Paper i cartó plegat. - Envasos de vidre. - Vidre pla - Envasos metàl·lics.- Envasos i embolcalls de plàstics.- Brics - Bosses de plàstic film.- Porexpan.- Ferralla i metalls. - Fusta “neta”- Mobles i andròmines.- Electrodomèstics que no contenen substàncies perilloses. - Tèxtils, roba i calçat.- Pneumàtics. - Vegetal de manteniment de jardineria (poda, sega, etc.)- Runa d’obres de bricolatge (reparacions domiciliàries per un mateix particular, sense constructor) - Rebuig no admès en cap altra recollida selectiva municipal

2.- En cap cas no s’admetrà l’entrada dels residus següents: - Residus barrejats. - Residus industrials en grans quantitats. - Residus radioactius. - Residus no identificats.

3.- L’usuari de la deixalleria té l’obligació de proporcionar informació suficient a l’operari de la instal·lació respecte de qualsevol residu que no es correspongui bé amb la relació d’admissibles o se’n desconegui la composició. Aquests seran considerats, en principi, com a no admissibles. No obstant això, l’Ajuntament, per tal d’evitar possibles danys al medi, tindrà capacitat per accepta’ls a la deixalleria amb caràcter preventiu i ho farà disposant-lo com a residu especial amb l’etiqueta de “desconegut”.

Article 64.- Quantitats màximes de determinats residus admeses sense l’aplicació de preu públic o taxa

40


1.- Per la importància de la quantitat que es gestiona dels següents residus a la deixalleria, s’estableixen les quantitats màximes admeses que s’indiquen, sense l’aplicació de cap tarifa:

Fusta “neta”: 1 m3 de volum aparentVegetal de jardineria 1 m3 de volum aparentRebuig: 0,5 m3 de volum aparent

2.- Diferents entrades d’aquests residus al llarg d’un mateix dia es consideraran una mateixa entrada i, per tant, les quantitats entrades s’aniran acumulant fins assolir els màxims indicats, a partir dels quals caldrà abonar, si és el cas, la tarifa establerta .

3.- La runa admesa a la deixalleria és exclusivament la que es pot produir en reparacions de bricolatge en un domicili, per tant sense la intervenció d’un contractista i sense llicència d’obres donat que en aquest cas ja existeix el corresponent procediment per assegurar la correcta gestió de les runes d’una obra. Per a la runa de bricolatge s’estableix la següent quantitat màxima:

- Runa de bricolatge: 4 sacs d’uns 25 litres cadascun.

4.- Diferents entrades de runa de bricolatge al llarg d’un mateix dia es consideraran una mateixa entrada i, per tant, les quantitats entrades s’aniran acumulant fins assolir el màxim indicat, a partir del qual no se n’admetrà més durant el dia en qüestió.

Article 65.- Modificacions

La relació de residus admesos i les quantitats màximes admeses sense devengar cap tarifa, podran variar d’acord amb els mitjans, les condicions de gestió i les demandes i necessitats del servei, essent necessari que la nova relació s’aprovi mitjançant resolució de l’Alcaldia, previ informe tècnic.

Article 66.- Preus Públics o taxes i màxims d’aportació de residus

En cas que el residus aportats superin les quantitats màximes establertes, s’hauran de satisfer les quantitats indicades en la corresponent ordenança fiscal.

Article 67.- Compatibilització de la deixalleria amb les obligacions de gestió de determinats residus comercials.

1.-Determinats generadors/gestors de residus comercials com els tallers de reparació d’automòbils, establiments de botigues d’electrodomèstics o d’altres, disposen d’obligacions específiques pel que fa a la gestió de determinats residus especials com olis minerals, pneumàtics, residus d’aparells elèctrics i electrònics, etc. En aquests casos, preval la gestió específica dels residus a la que estan obligats per normativa autonòmica o estatal que el dret a aportar els esmentats residus a la deixalleria, llevat dels casos en que, la pròpia normativa específica contempli també l’entrada de determinats residus comercials a la deixalleria, com és el cas de diferents plans Renove d’electrodomèstics.2.- L’Ajuntament podrà establir convenis específics amb el sector comercial per tal de que aportin llurs residus especials a la deixalleria.

Article 68.- Procediment de lliurament

Els usuaris lliuraran els residus a la deixalleria municipal d’acord amb el procediment següent: 1.- A l’entrada de la deixalleria es facilitaran per part de l’usuari les dades necessàries relatives a la seva identificació personal d’acord amb les previsions d’aquesta Ordenança, s’indicarà el

41


tipus i quantitat aproximada de residus aportats i, si escau, s’acompanyarà l’autorització a què es refereix l’article 61.2 relatiu al sector comercial o d’altres. 2.- L’usuari dipositarà els residus de la forma i en els contenidors, iglús o espais que correspongui o li determini el personal responsable de la deixalleria. 3.- L’usuari té prohibida l’entrada al magatzem de residus especials. L’usuari que n’aporti els dipositarà al cubell o caixa expressa ubicada al portal d’entrada del magatzem i donarà suficients explicacions al personal responsable respecte de la composició dels residus aportats en el cas de que aquests no estiguin detallats.4.- L’usuari ha de seguir en tot moment les indicacions que li pugui donar el responsable de la deixalleria i en serà l’únic responsable en cas d’una manipulació indeguda dels residus en ser traslladats i dipositats al seu lloc contravenint les indicacions donades.

Article 69.- Recepció i acceptació dels materials

Per a la recepció dels materials, el personal de la deixalleria seguirà el procediment següent: 1.- A l’entrada a la deixalleria i amb caràcter previ al lliurament, verificarà la possibilitat d’acceptació dels productes que es pretenen dipositar. 2.- Els residus a acceptar per part del personal de la deixalleria seran aquells que, inclosos en la llista de residus admesos, siguin aportats per usuaris que compleixin les condicions establertes. 3.- En el cas que el residu no pugui ser identificat, en principi pot no acceptar-se; podent procedir, no obstant, tal com s’indica a l’article 63.3 de l’Ordenança. 4.- Amb caràcter general, totes les entrades d’un mateix usuari que es realitzin al llarg d’un mateix dia, seran considerades com una sola entrada als efectes de les possibles bonificacions de la taxa de residus per utilització de la deixalleria i als efectes de comptabilitzar les quantitats màximes assenyalades a l’article 64.5.- De la mateixa manera que la FORM i RESTA, l’aportació de vidre, paper-cartró i envasos lleugers i embolcalls a la deixalleria tampoc comptabilitzarà com a entrada d’usuari a la deixalleria als efectes de les bonificacions de la taxa de residus.

Article 70.- Horari d’atenció al públic

1.- El lliurament de residus per part dels usuaris i la seva recepció a la deixalleria es durà a terme dins l’horari d’obertura del servei al públic. Aquest horari figurarà a la porta d’accés a la deixalleria i, inicialment, és:- Tardes de dimarts a dissabte: hivern de 15 a 19 hores, i estiu de 16 a 20 hores.- Matins de dissabte i diumenge: hivern i estiu de 10 a 14 hores.Total hores d’obertura de la deixalleria: 28 hores setmanals.2.- El canvi d’horari d’hivern o estiu de la deixalleria seguirà els canvis d’horari generals d’aplicació a l’àmbit de tot el país. 3.- Atenent a les necessitats del servei i les disponibilitats de personal, l’Alcaldia podrà revisar mitjançant resolució aquest horari inicialment previst i prèviament informat pels serveis tècnics. 4.- La no obertura de la deixalleria degut a determinades festes oficials, serà anunciat degudament a l’entrada de la deixalleria amb 7 dies d’anticipació.

Article 71.- La deixalleria com a punt d’emergència del Porta a Porta

Durant l’horari de tardes de la deixalleria i els diumenges i festius per la tarda, la deixalleria funcionarà com a punt d’emergència de la recollida Porta a Porta. Les condicions de lliurament de la FORM i la RESTA són les establertes a l’article 25 d’aquesta Ordenança. Article 72.- Visites programades

42


La deixalleria, com element del procés d’educació dels ciutadans en matèria ambiental, podrà ser visitada amb finalitats pedagògiques i educatives. Per això, romandrà oberta a qualsevol centre, entitat local, institució o particular que desitgi visitar-la. Les visites es concertaran prèvia sol·licitud per escrit a l’Ajuntament.

Article 73.- Reutilització pels particulars

1.- Amb caràcter general està prohibit endur-se qualsevol residu de la deixalleria, per part de particulars, sense autorització municipal.2.- Els Serveis Socials municipals podran, amb finalitats de beneficència, autoritzar a particulars la reutilització de mobles disposats a la deixalleria. A tal fi proporcionaran un val a la persona necessitada, que l’haurà d’entregar a l’operari responsable de la deixalleria de qui rebrà les oportunes instruccions.3.- En el cas de reutilització de roba, els Serveis Socials municipals efectuaran llur sol·licitud directament a l’empresa recollidora d’acord amb el conveni subscrit amb l’Ajuntament.

TÍTOL VIII. INFRACCIONS I SANCIONS

Article 74.- Principis inspiradors de l’Ajuntament

La voluntat de l’Ajuntament és possibilitar que les sancions de tipus econòmic siguin sempre l’últim recurs legal doncs no es pretén un rendiment econòmic amb la detecció de comportaments mancats de civisme, sinó més aviat el canvi cap una actitud en positiu front de la problemàtica de la gestió dels residus. A tal fi, l’Ajuntament promourà intervencions directes, puntuals o generals, tendents a la informació i conscienciació de la problemàtica dels residus i al coneixement d’aquesta Ordenança. Respecte de les infraccions específiques indicades a l’article 76, es practicarà sempre un primer avís o visita al domicili de l’infractor i, el possible expedient sancionador s’iniciarà a partir de la segona infracció.

Article 75.- Infraccions, sancions, graduació de les sancions, responsabilitat, mesures cautelars, multes coercitives, procediment, prescripció d’infraccions i sancions i funció inspectora.

En relació a la regulació de les infraccions i sancions i aquells aspectes vinculats a les mateixes enunciats al present article, en tot allò que no estigui referit en la present ordenança s’acull al Títol Tercer del TRLRC i al Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat (aquest darrer text en els cassos d’infraccions classificades com a lleus o quin import sigui inferior a sis-cents euros -600,00´-€, sempre i quan siguin flagrants i els fets hagin estat recollits a l’acta corresponent o bé en la denúncia de l’autoritat competent); o normativa que les substitueixin.

Article 76.- Tipificació d’infraccions específiques i quantia de les multes.

Complementàriament a les infraccions molt greus, greus i lleus tipificades als articles 74, 75 i 76 del TRLRC, s’estableixen les següents infraccions específiques del sistema de recollida de residus municipals de Collbató, totes classificades com a lleus, indicant en cada cas la sanció corresponent.

- Destorbar manifestament els serveis de recollida. 30 € - Lliurar la RESTA o la FORM el dia que no hi ha la recollida específica. 30 €- Lliurar els residus recollits Porta a Porta fora de l’horari establert. 30 €- Prendre, malmetre o no tenir cura d’un cubell domiciliari de FORM. 30 € - No retirar els cubells abans dels horaris establerts en la present ordenança. 30€- Lliurar la FORM amb contingut d’impropis elevat superior al 10 %. 30 €

43


- Lliurar la FORM sense bossa compostable o sense el cubell estandaritzat. 30 €- Prendre, malmetre o no tenir cura d’un bujol comercial de recollida de FORM. 90 €- Lliurar la FORM i la RESTA barrejades. 90 € - Abandonar qualsevol residu a la via pública o d’altres espais públics, així com al voltant de contenidors o iglús de recollida selectiva. 90 € - Abandonar residus al sòl urbà o urbanitzable. 90 €- Dipositar a l’interior dels contenidors i iglús per a la recollida selectiva qualsevol material o residu que no s’ajusti al que preveu aquesta Ordenança. 150 € - Lliurament de residus en forma líquida o susceptible de liquar-se. 150€- Abandonar voluminosos o estris a la via pública sense haver sol·licitat el servei de recollida domiciliària i sense adequar-se a les condicions establertes per aquesta Ordenança. 150 € - Lliurar residus expressament prohibits al servei de recollida municipal. 150 € - Abandonar residus al sòl rústic (rieres, torrents, camps i boscos). 150 €

Article 77.- Procediment abreujat respecte de les infraccions específiques d’aquesta ordenança.

En relació a la tramitació de l’expedient sancionador en les infraccions lleus contingudes a la present ordenança serà d’aplicació el procediment abreujat establert al Decret 278/1993, de 9 de novembre.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

En la corresponent ordenança fiscal de residus municipals poden establir-se dues bonificacions ambientals relacionades amb el compliment d’aquesta Ordenança:

1.- Bonificació ambiental pels usuaris de la deixalleria, principalment en funció del nombre d’entrades anuals i de l’aportació de residus que no compten amb cap altre sistema de recollida municipal.2.- Bonificació ambiental pels usuaris domèstics que practiquen l’autocompostatge en qualsevol de les modalitats reconegudes com a eficients ( autocompostadors casolans, piles airejades sota cobert, animals de corral per autoabastament, etc.). En tot cas es precisarà sempre d’una prèvia inspecció de caràcter favorable dels serveis tècnics de medi ambient.


Amb l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança es deroguen:- L’Ordenança Reguladora núm. 38, de la Gestió dels Residus.- Totes les prescripcions que sobre residus municipals conté l’Ordenança del Civisme i la Convivència de Collbató.- Qualsevol prescripció continguda en ordenances i reglaments del mateix o inferior rang que aquesta Ordenança.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta Ordenança entrarà en vigor a partir del termini de quinze dies, previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, comptats des de l’endemà de la publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la Província.

El Sr. Solà diu que la modificació d’aquest article 23 ve donat pel fet d’haver passat l’ordenança pel consell a posteriori de l’aprovació inicial, si s’hagués passat abans pel consell, s’hauria evitat aquest nou acord.

44


El Sr. Riba diu que el GIC va votar en contra quan es va sotmetre a votació l’aprovació inicial perquè consideren que caldria haver convocat abans el Consell Municipal de Medi Ambient. Ara, un cop ha passat per la Comissió de Compatibilitat i aquesta ha emès un informe que ha estat recollit en el canvi que es proposa, hi votaran a favor.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per unanimitat.

5.- Proposta relativa a la revisió de l’acord emès pel Ple de l’Ajuntament en data 15 de desembre de 2008, relativa a l’aprovació de la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentades per SOREA, S.A., empresa concessionària, relatives a l’anualitat 2007.

Antecedents:

Per acord unànime del Ple de l’ajuntament, en data 15 de desembre de 2008 s’aprovà la següent liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua exercici 2007,

Liquidació comptes 2007

Aportació pendent de recuperar per Sorea a 31.12.2006 (ple 3 de maig 2007)

232.539,03

Marge de tarifa a retribució de la gestió 95.698,38Aplicació a amortització capital 34.021,27Resta a compte altres factures pendents 44.701,20Aplicació dels interessos 16.975,91 -95.698,38Cànon addicional a compte deute 19.174,57 -19.174,57Càrrecs exercici 2007: 31.612,13Inversió 2007: comptador SES fra. 63 de 21/09/07 16.026,69Consums 2007 15.585,44 31.612,13

Total aportacions pendents de retorn a 31.12.2007 149.278,21

El propi acord emès posa de manifest que no hi ha coincidència de saldos de la corporació local amb els presentats per la concessionària Sorea, S.A., relatius al compte d’explotació de la concessió corresponent a l’exercici 2007.

S’acorda requerir a Sorea l’abonament de l’import que té pendent amb aquest Ajuntament i que ascendeix a 21.228,29 euros en compliment de l’obligació del concessionari segons pacte vuitè de la concessió, import que es correspon al període 1998-2007. També s’acorda excloure del compte de liquidació de la concessió l’import de 258.183,08 euros corresponent a unes obres adjudicades a Sorea mitjançant licitació pública.

Notificat l’acord a la concessionària, en data 20 de març de 2009 es presenta escrit de discrepàncies on es posa de manifest que l’aprovació plenària no coincideix amb l’Estat de comptes presentat per Sorea per:

1.- Aplicació dels interessos a amortització de capital sense tenir en compte que aquests son retribució de la inversió.

2.- Ratifiquen que el preu de la retribució de la gestió és l’aprovada per Sorea.

45


3.- Demanen per què no s’inclou a l’aprovació l’import de 258.183,08 euros procedents de tres factures relatives a unes obres adjudicades per concurs públic l’any 2005.

Presenten nova liquidació en la que es modifiquen algunes dades relatives a l’import total de retribució i preu eur/m3 del cànon addicional i que desprèn un saldo final de 422.843,51 contra els 424.437,20 euros a favor de Sorea presentats inicialment i declaren que aquesta liquidació i estat de comptes que adjunten anul·len els presentats el dia 4 de juliol de 2008, que van ser motiu de la liquidació de l’exercici 2007 aprovada pel ple. Sol·liciten, amb els nous estats presentats, la revisió de l’acord adoptat pel Ple de l’Ajuntament el dia 15 de desembre de 2008, d’aprovació de la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentada instant l’aprovació del nou import presentat per Sorea, S.A.

La concessionària Sorea, S.A. presenta un saldo final a favor seu de 422.843,51. Aquest saldo incorpora l’import corresponent a les obres realitzades per Sorea fora de la Concessió (adjudicació per concurs públic) d’import 258.183,08 euros; inversió que no s’admet incorporar al compte de liquidació de l’exercici atès que aquest deute que no és part integrant de les aportacions de la concessió administrativa i en conseqüència no se li poden aplicar les determinacions regulades en aquesta concessió.

Examinada la nova liquidació presentada i la documentació que s’hi adjunta, havent estat emès en data 20 de març de 2009 el corresponent informe de l’enginyer Sr. Eudald Llagostera se’n desprèn una modificació respecte l’anterior relativa al marge de tarifa, resultant la següent liquidació:


Aportació pendent de recuperar per Sorea a 31.12.2006 (ple 3 de maig 2007) 232.539,03

Marge de tarifa a retribució de la gestió 97.380,64 Cànon addicional 19.086,50 Total canons concessió administrativa 116.467,14Interessos 5,19%s/232539,03 12.068,78 Consums municipals 15.585,44 Escomesa SES Collbató (fra 63 de 21/09/2007) 16.026,69 Càrrecs exercici 2007 43.680,91Aportació a amortització aportació pendent de recuperar 72.786,23


Vist l’informe de l’enginyer Sr. Eudald Llagostera, de data 22 de desembre de 2009, vista l’acta de reunió de conciliació de saldos de 4 de febrer de 2010, i vist també l’informe emès per Secretaria-intervencio, de data 22 de febrer de 2012, es proposa als Srs. regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Acceptar l’anul·lació dels comptes presentats en data 4 de juliol de 2008 per la concessionària Sorea, S.A. i que van motivar l’adopció de l’acord emès pel Ple de l’Ajuntament de data 15 de desembre de 2008.

46


Segon.- En virtut de les noves dades presentades per SOREA, S.A. en data 20 de març de 2009, relatives a la liquidació de l’anualitat 2007, aprovar la següent liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua relatives a l’anualitat 2007 conforme al següent resultat:


Aportació pendent de recuperar per Sorea a 31.12.2006 (ple 3 de maig 2007) 232.539,03

Marge de tarifa a retribució de la gestió 97.380,64 Cànon addicional 19.086,50 Total canons concessió administrativa 116.467,14Interessos 5,19%s/232539,03 12.068,78 Consums municipals 15.585,44 Escomesa SES Collbató (fra 63 de 21/09/2007) 16.026,69 Càrrecs exercici 2007 43.680,91Aportació a amortització aportació pendent de recuperar 72.786,23


Tercer.- Comptabilitzar el pagament de les factures relatives als consums municipals corresponents a l’anualitat 2007 per import 15.585,44 euros i factura núm. 63 Escomesa SES Collbató de 21/09/2007 d’import 16.026,69 euros, degudament aprovades per la Junta de Govern Local aplicant compensació de deutes amb el marge de tarifa del concessionari exercici 2007.

Quart.- Determinar que per aplicació del disposat al pacte 8è de la concessió administrativa en vigor l’import pendent de justificar per la concessionària SOREA ascendeix, a 31.12.2007 a l’import de 21.217,77 euros.

Cinquè.- Requerir a la concessionària SOREA que en un termini màxim de 30 dies naturals des de la data de rebut del present acord, presenti una proposta de liquidació de l’import de 21.217,77 euros establint que en el supòsit que dins d’aquest termini no es presenti aquesta proposta, aquest import s’apliqui a minorar l’import pendent de retorn i/o requerir-ne el pagament a la concessionària SOREA S.A.

Sisè.- Excloure del compte de liquidació de la concessió l’import de 258.183,08 euros atès que aquest import no forma part del contracte de concessió que es l’objecte de la liquidació que s’aprova pels motius argumentats als antecedents del present acord i que aquí es donen per reproduïts en la seva totalitat.

Setè.- Deixar sense efecte l’acord emès pel Ple de l’Ajuntament en data 15 de desembre de 2008.

Vuitè.- Notificar a la concessionària SOREA, S. A. sls presents acords per al seu coneixement i als efectes oportuns.

Sotmesa a votació la proposta, és aprovada per unanimitat.

47


6.- Proposta relativa a la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentada per SOREA, S.A. empresa concessionària, relativa a l’anualitat 2008.

Antecedents:

Sorea, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A. és la empresa concessionària del servei d’aigua al municipi de Collbató.

La prestació del servei de subministrament d’aigua mitjançant concessió administrativa te el seu origen a l’any 1994. El contracte de concessió administrativa estableix, entre altres:

-Els compromisos d’aportació per inversions per part de l’Empresa concessionària.-La retribució de la inversió: interessos.La retribució de la inversió: amortització-El regim de les noves inversions-La retribució de la gestió.-El cànon de la concessió.

També el concessionari es compromet a presentar anualment la liquidació i estat de comptes de la explotació.

Actualment el contracte de concessió del servei es vigent fins el 31.12.2014.

Presentada en data 4 de novembre de 2009 la liquidació i estats de comptes de l’any 2008, s’ha revisat l’aplicació de la formula establerta a la concessió per a la retribució de la gestió.

S’ha revisat el cànon i la seva actualització en el decurs del temps.

S’ha comprovat les despeses relatives als consums municipals que per aquest exercici de 2008 ascendeixen a 9.661,99 euros; de factures: factura núm. 67 de 22.10.2008 import 6.134,06 euros, corresponent als treballs d’extensió i connexió de la xarxa d’abastament del pou de la zona escolar aprovada per junta de govern local de 10 de novembre de 2008 i fra. Núm. 68, de 27 d’octubre de 2008, import 5.345,72 corresponent a la connexió xarxa i escomesa individual del sector “Els Clots aprovada per junta de govern local en data 24 de novembre de 2008. L’import corresponent al compliment del compromís del concessionari segons el pacte 8è de la concessió administrativa, d’aportar anualment a l’Ajuntament i a fons perdut l’import de 1.502,53 euros (250.000 ptes) anuals, revisables anualment, per la millora i reposició de les instal·lacions del servei. Tanmateix aquest pacte 8è obliga a SOREA a justificar l’aportació anual realitzada i en cas que no es realitzi serà acumulable.

Atès que no consta a les liquidacions presentades en les diferents anualitats el compliment d’aquesta condició, essent que l’import acumulat del període 1998 a 2008 ascendeix a 24.818,82 euros.

Sorea presenta un saldo final a favor seu de 390.623,88 euros. Aquest saldo incorpora les obres realitzades per Sorea fora de la Concessió (adjudicació per concurs públic) d’import 258.183,08 euros; inversió que no s’admet incorporar al compte de liquidació de l’exercici atès que aquest no constitueix una aportació de Sorea a la Concessió, sinó un deute que l’Ajuntament té contret amb Sorea per una adjudicació contractual.

Deduït aquest concepte, el saldo presentat per Sorea, S.A. ascendeix a 132.440,80 euros.

Liquidació comptes 2008.

48


Aportació pendent de recuperar per Sorea a 31.12.2007 159.752,80Marge de tarifa a retribució de la gestió 64.757,90

Cànon addicional 4.889,26

Total canons concessió administrativa 69.647,16Interessos 5,557%s/159.752,90 8.877,46

Consums municipals 9.661,99

Factura 67 - 22.10.08- Extensio i connexio xarxa abastament pou zona escolar

6.134,06

Factura 68 - 27.10.08- Connexio xarxa i escomesa individual del Sector Els Clots

5.345,72

Càrrecs exercici 2008 30.019,23Aportació a amortització aportació pendent de recuperar 39.627,93Total aportacions pendents de retorn a 31.12.2008 120.124,87

Vist l’informe emès per l’enginyer Sr. Eudald Llagostera, de data 8 de març de 2011 i l’informe de secretaria de data 2 de març de 2012, es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar la següent liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua relatives a l’anualitat 2008 conforme al següent resultat:




Total canons concessió administrativa 69.647,16Interessos 5,557%s/159.752,90 8.877,46


Factura 67 - 22.10.08- Extensio i connexio xarxa abastament pou zona escolar

6.134,06

Factura 68 - 27.10.08- Connexio xarxa i escomesa individual del Sector Els Clots

5.345,72

Càrrecs exercici 2008 30.019,23Aportació a amortització aportació pendent de recuperar 39.627,93Total aportacions pendents de retorn a 31.12.2008 120.124,87

Segon.- Comptabilitzar el pagament de les factures relatives als consums municipals corresponents a l’anualitat 2008 per import 9.661,99 euros; factura núm. 67 de 22.10.2008

49


import 6.134,06 euros, corresponent als treballs d’extensió i connexió de la xarxa d’abastament del pou de la zona escolar aprovada per junta de govern local de 10 de novembre de 2008 i fra. Núm. 68, de 27 d’octubre de 2008, import 5.345,72 corresponent a la connexió xarxa i escomesa individual del sector “Els Clots aprovada per junta de govern local en data 24 de novembre de 2008, aplicant compensació de deutes amb el marge de tarifa del concessionari exercici 2007.

Tercer.- Determinar que per aplicació del disposat al pacte 8è de la concessió administrativa en vigor l’import pendent de justificar per la concessionària SOREA ascendeix, a 31.12.2008, a l’import de 24.818,82 euros, corresponents al periode 1998-2008.

Quart.- Requerir a la concessionària SOREA que en un termini màxim de 30 dies naturals des de la data de rebut del present acord, presenti una proposta de liquidació de l’import de 24.818,82 euros establint que en el supòsit que dins d’aquest termini no es presenti aquesta proposta, aquest import s’apliqui a minorar l’import pendent de retorn i/o requerir-ne el pagament a la concessionària SOREA S.A.

Cinquè.- Excloure del compte de liquidació de la concessió l’import de 258.183,08 euros atès que aquest import no forma part del contracte de concessió que es l’objecte de la liquidació que s’aprova pels motius argumentats als antecedents del present acord i que aquí es donen per reproduïts en la seva totalitat.

Sisè.- Notificar a la concessionària SOREA, S. A. els presents acords per al seu coneixement i als efectes oportuns.

El Sr. Riba diu que en llegir l’informe tècnic, els ha sorprès (i això no implica cap valoració) el valor del total dels Canons de la Concessió Administrativa per aquest any. Si ens mirem la sèrie dels 3 anys que es porten avui al Ple (2007, 2008 i 2009), en el 2008 hi ha una davallada molt important. Es passa de 116.000 euros pel 2007 a 70.000 el 2008 per tornar a pujar i molt fins als 152.000 el 2009. La disminució del cànon pel 2008 correspon a una disminució equivalent en el consum d’aigua. Hi ha alguna explicació per aquest comportament?

El Sr. alcalde contesta que es possible que sigui degut a la retirada dels aforaments però ho consultarà a l’enginyer.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per unanimitat.

7.- Proposta d’aprovació de la liquidació econòmica del servei de subministrament d’aigua presentades per SOREA, S.A. empresa concessionària, relatives a l’anualitat 2009.

Antecedents:

Sorea, Sociedad Regional de Abastecimiento de Aguas, S.A. és la empresa concessionària del servei d’aigua al municipi de Collbató.

La prestació del servei de subministrament d’aigua mitjançant concessió administrativa te el seu origen a l’any 1994. El contracte de concessió administrativa estableix, entre altres:

-Els compromisos d’aportació per inversions per part de l’Empresa concessionària.-La retribució de la inversió: interessos.La retribució de la inversió: amortització-El regim de les noves inversions-La retribució de la gestió.

50


-El cànon de la concessió.

També el concessionari es compromet a presentar anualment la liquidació i estat de comptes de la explotació.

Actualment el contracte de concessió del servei es vigent fins el 31.12.2014.

Presentada en data 8 d’abril de 2011 la liquidació i estats de comptes de l’any 2009, s’ha revisat l’aplicació de la formula establerta a la concessió per a la retribució de la gestió.

S’ha revisat el cànon i la seva actualització en el decurs del temps.

S’ha comprovat les despeses relatives als consums municipals que per aquest exercici de 2009 ascendeixen a 15.013,69 euros; de factures: factura núm. 61 de 07.10.2009 import 1.059,61 euros, corresponent a una escomesa a la Rotonda de cant Dalmases aprovada per Decret d’alcaldia de 31.12.2009. L’import corresponent al compliment del compromís del concessionari segons el pacte 8è de la concessió administrativa, d’aportar anualment a l’Ajuntament i a fons perdut l’import de 1.502,53 euros (250.000 ptes) anuals, revisables anualment, per la millora i reposició de les instal·lacions del servei. Tanmateix aquest pacte 8è obliga a SOREA a justificar l’aportació anual realitzada i en cas que no es realitzi serà acumulable.

Atès que no consta a les liquidacions presentades en les diferents anualitats el compliment d’aquesta condició, essent que l’import acumulat del període 1998 a 2009 ascendeix a 27.941,57 euros.

Sorea presenta un saldo final a favor seu de 37.871,69 euros.

Verificats els saldos resultants de les darreres liquidacions i els comptes presentats per Sorea relatius a aquest exercici de 2009, vistos els informes emesos per l’enginyer Sr. Eudald Llagostera i Secretaria-Intervencio, es proposa als Srs. Regidors, l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar aprovar la liquidació de l’exercici 2009, un cop verificats els estats aportats, conforme al següent resultat:




Total canons concessió administrativa 152.273,86

Interessos 2,368s/1120124,87 2.844,56


Factura 61 - 07/10/2009- Extensio rotonda Can Dalmases 1.059,61

51


Càrrecs exercici 2009 18.917,86Aportació a amortització aportació pendent de recuperar

133.356,00Canon a satisfer per Sorea, resultats 2009 13.231,13

Segon.- Requerir a Sorea S.A., el pagament del cànon corresponent a la explotació del servei d’abastament d’aigua potable de Collbató, per un import de 13.231,13 euros, resultant dels comptes d’explotació corresponents a l’anualitat 2009.

Tercer.- Comptabilitzar el pagament de les factures relatives als consums municipals corresponents a l’anualitat 2009 per import 15.013,69 euros i factura núm. 61, de 07/10/2009- Extensió rotonda Can Dalmases d’import 1.059,61 euros, aprovada per junta de govern local en data aplicant compensació de deutes amb el marge de tarifa del concessionari exercici 2009.

Quart.- Determinar que per aplicació del disposat al pacte 8è de la concessió administrativa en vigor l’import pendent de justificar per la concessionària SOREA ascendeix, a 31.12.2009, a l’import de 27.941,57 euros, corresponents al periode 1998-2009.

Cinquè.- Requerir a la concessionària SOREA que en un termini màxim de 30 dies naturals des de la data de rebut del present acord, presenti una proposta de liquidació de l’import de 27.941,57 euros establint que en el supòsit que dins d’aquest termini no es presenti aquesta proposta, aquest import s’apliqui a minorar l’import pendent de retorn i/o requerir-ne el pagament a la concessionària SOREA S.A.

Sisè.- Notificar a la concessionària SOREA, S. A. els presents acords per al seu coneixement i als efectes oportuns.

El Sr. Riba diu que han vist que aquest any 2009 es passa d’unes aportacions pendents a satisfer a SOREA (any 2008 i anteriors) a que SOREA ha de pagar a l’ajuntament pel cànon. Com que entenem que no es tracta de que l’ajuntament faci negoci amb la taxa d’aigua i la pregunta és –i ara què correspon, baixar la taxa?.

El Sr. alcalde contesta que les tarifes que tenim estan a la mitjana baixa de Catalunya, el problema que hi havia en les anualitats anteriors es l’amortització que s’havia d’assumir per inversions realitzades anteriorment, ara s’han amortitzat i potser el que caldrà es destinar aquests recursos a invertir en la xarxa.

El Sr. Garcia diu que a l’estiu normalment es perd molta pressió de xarxa i demana quines mesures es prenen per evitar-ho.El Sr. alcalde diu que el problema és que l’estiu hi ha mes demanda, la xarxa esta molt deteriorada i les canonades rebenten quan puja la pressió.

Sotmesa a votació la proposta, és aprovada per unanimitat.

8.- Proposta d’aprovació inicial d’un nou Reglament del Mercat de Venda no sedentària del municipi de Collbató.

Atès que en data 27 de gener de 2006 es va aprovar definitivament el Reglament municipal del mercat ambulant dels diumenges.

52


Atès que el 12 de desembre de 2010 va entrar en vigor la transposició de la Directiva 2006/123/CE, del Parlament Europeu i del Consell relativa als serveis en el mercat interior (CSMI) que va suposar la modificació, entre d’altres, de diverses disposicions, d’àmbit estatal i autonòmic, relatives a l’ordenació del comerç interior, i més concretament a les condicions per exercir la venda no sedentària.

En aquest sentit en data 7 d’octubre de 2010 va entrar en vigor el Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre, per l’adequació de normes amb rang de Llei a la DSMI que va modificar alguns dels articles recollits al Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, sobre comerç interior

Amb l’entrada en vigor de la Llei 7/2011, 27 de juliol, de Mesures Fiscals i Financeres de Catalunya, novament van ser modificades les disposicions prèviament adaptades a les disposicions indicades.

Fins a dia d’avui el funcionament intern del mercat municipal s’ha regit per l’aplicació del reglament municipal en vigor, fent-se evident la necessària adaptació del text normatiu referenciat a la normativa vigent.

Atès que l’aprovació de les ordenances municipals i els reglaments municipals és una competència atribuïda al Ple de la corporació amb caràcter indelegable, a tenor dels articles 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

Atès que el procediment d’aprovació de les ordenances locals i reglaments municipals n’exigeix l’aprovació inicial, la submissió a informació pública, la concessió d’audiència als interessats i l’aprovació definitiva amb la publicació posterior del text íntegre.

Atès que, en no tractar-se d’ordenances fiscals ni urbanístiques ni del Reglament orgànic de la corporació, aquesta Ordenança només requereix l’aprovació per la majoria simple, sense que calguin quòrums qualificats, per aplicació de l’article 47 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril.

Atès que l’article 178.1.c) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya disposa que les ordenances i reglaments s’entendran aprovades definitivament amb caràcter automàtic si no s’hi presenta cap reclamació ni al·legació durant la informació pública i l’audiència als interessats subsegüent a l’aprovació inicial.

Vist l’informe emès al cas l’Àrea de Promoció Econòmica.

Vist l’informe favorable de la Secretaria i en mèrits de tot el que s’ha exposat es sotmet a la consideració del ple l’adopció dels següents acords.

Primer.- Aprovar inicialment el Reglament de Règim del mercat de venda no sedentària del municipi de Collbató i l’Annex I- Al Reglament del Mercat de Venda no Sedentària del Municipi de Collbató- , el text del qual s’adjunta a la present proposta.

Segon.- Exposar al públic, per termini de trenta dies hàbils, el text del Reglament objecte de l’aprovació, inserint anuncis al BOPB, al DOGC i al taulell d’edictes municipals. L’expedient administratiu durant aquest període i en horari d’oficina – de dilluns a divendres de 9 a 14 hores i els dijous de 17 a 19,30 hores – podrà ser examinat i presentar les al·legacions, suggeriments i reclamacions que es considerin convenients, a la seu de les oficines de l’Ajuntament.

En el cas que no fossin presentats transcorregut el mateix esdevindrà definitivament aprovat, sent necessària la publicació del text íntegra del Reglament per a la seva entrada en vigor quinze dies després de la seva publicació.

53


Reglament de Règim del mercat de venda no sedentària del municipi de Collbató

ÍNDEX

Epígraf Concepte Foli

0.- PREÀMBUL. 4

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS.

ARTICLE 1. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ. 4

ARTICLE 2. HORARIS I DIES DE CELEBRACIÓ. 5

ARTICLE 3. NOMBRE MÀXIM DE PARADES I AUTORITZACIONS. 5

ARTICLE 4. COMPETÈNCIES MUNICIPALS. 5

CAPÍTOL II. DE L’AUTORITZACIÓ.

ARTICLE 5. REQUISITS PER L’OBTENCIÓ DE L’AUTORITZACIÓ PER EXERCIR LA VENDA NO SEDENTÀRIA.

6

ARTICLE 6. PROCEDIMENT DE SELECCIÓ. 7

ARTICLE 7. ACREDITACIÓ DELS REQUISITS. 7

ARTICLE 8. CONTINGUT DE L’AUTORITZACIÓ. 7

ARTICLE 9. DURADA DE L’AUTORITZACIÓ. 8

ARTICLE 10.CANVIS D’UBICACIÓ, ARTICLES DE VENDA i AMPLIACIONS

8

ARTICLE 11. TAXES MUNICIPALS. 8

CAPÍTOL III. TRANSMISSIBILITAT, EXTINCIÓ I REVOCACIÓ DE L’AUTORITZACIÓ.

ARTICLE 12. TRANSMISSIÓ DE L’AUTORITZACIÓ. 8

ARTICLE 13. SUPÒSITS D’EXTINCIÓ I REVOCACIÓ DE L’AUTORITZACIÓ. 9

CAPÍTOL IV. DE L’ EXERCICI DE VENDA.

ARTICLE 14. EXERCICI DE LA VENDA. 9

ARTICLE 15. HORARIS DE MUNTATGE I DESMUNTATGE DE LES PARADES. 9

ARTICLE 16. VEHICLES AUTORITZATS. 9

CAPÍTOL V. DELS TITULARS DE LES AUTORITZACIONS.

ARTICLE 17. TITULARS DE LES PARADES. 10

ARTICLE 18. DRETS I OBLIGACIONS. 10

DRETS. 10

OBLIGACIONS. 11-12

ARTICLE 19. VACANCES I DIES D’ABSÈNCIA 12

ARTICLE 20. ABSÈNCIES JUSTIFICADES 12-13

54


CAPÍTOL VI. PERSONAL RESPONSABLE DEL MERCAT

ARTICLE 21. VIGILÀNCIA, GESTIÓ I CONTROL DURANT LA CELEBRACIÓ DEL MERCAT 13

CAPÍTOL VII. RÈGIM SANCIONADOR

ARTICLE 22. TIPUS D’INFRACCIONS 13-16

INFRACCIONS LLEUS 14

INFRACCIONS GREUS 14-15

INFRACCIONS MOLT GREUS 15-16

ARTICLE 23. SANCIONS 16

ARTICLE 24. GRADUACIÓ DE LES SANCIONS 16


17

DISPOSICIÓ FINAL 17

ANNEX I AL REGLAMENT: PROCEDIMENT PER L’ATORGAMENT DE L’AUTORITZACIÓ DE VENDA AL MERCAT SETMANAL NO SEDENTARI DE COLLBATÓ.

1.- Sol·licitant. 18

2.- Inici del Procediment. 18

3.- Instrucció del Procediment. 19

4. Resolució del Procediment 21

5.- Llista d’espera 21

PREAMBUL

El present Reglament regulador del mercat de venda no sedentària del municipi de Collbató es realitza a l’empara de les disposicions legalment vigents en el moment de la seva elaboració, de les que poden ser enumerades el Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, que aprova el Text Refós sobre Comerç Interior que incorpora les prescripcions establertes pel Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre, d’adequació de les normes amb rang de Llei a la Directiva 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior així com la Llei 7/2011, de 27 de juliol, de Mesures Fiscals i Financeres de Catalunya.

Així l’article 3 del Decret legislatiu 1/1993 – DL1/93- atorga competències als ajuntaments per fomentar el comerç i les estructures que creguin convenients dintre dels seus termes municipals, d’acord amb les lleis aplicables.

L’article 19 del DL 1/93 estableix que els ajuntaments han d’aprovar, tenint en compte les peculiaritats de les respectives poblacions, els seus propis reglaments, en ordenances reguladores de l’activitat comercial de venda no sedentària i de venda ambulant itinerant en vehicles tenda, ajustant-se al que estableix aquest mateix text normatiu.

En tot allò no regulat al present reglament té caràcter supletori per tots els casos o particularitats que no es trobin previstes o regulades a l’ordenança o reglament respectius, el Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, que aprova el Text refós sobre comerç interior.

55


La Directiva de serveis enunciada imposa una liberalització respecte als serveis que promouen els ciutadans, en relació als requisits que afecten l’accés a una activitat de serveis o al seu exercici. L’objecte del present reglament es refereix a l’exercici d’activitats a partir del domini públic. L’aprofitament privatiu i l’ús comú especial del domini públic per particulars està sotmès a l’obtenció d’autorització mixta de domini públic i servei. Les autoritzacions i restriccions en relació a la utilització d’aquest domini públic responen a la necessària protecció derivada de la seva pròpia naturalesa jurídica i la garantia del seu ús conforme a la destinació, organització i compatibilització dels usos.

En aquest marc normatiu cal referir que el municipi de Collbató té una petita dimensió comercial derivada de les seves pròpies característiques d’habitants i habitatges, no existint espais on ubicar una oferta comercial. Mancat el municipi de teixit comercial l’objectiu i naturalesa del Mercat objecte de la regulació és garantir possibilitar l’oferta del màxim de productes que cobreixin el màxim de les necessitats comercials dels veïns de Collbató i esdevenir un exponent comercial sòlit, tenint en compte l’espai limitat que pot ser ofert. Tot en l’exercici de la competència per fomentar el comerç per part dels ajuntaments i en compliment de l’obligació de vetllar per les peculiaritats del propi municipi en l’imperativa ordenació de la concreta activitat.

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS

ARTICLE 1. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ

El present reglament serà d’aplicació a la venda no sedentària que es realitza al municipi de Collbató en caràcter general però especialment el que es celebra tots els diumenges a la Passeig Mansuet, c/ Bonavista, Sant Corneli i Plaça de l’Era.

El seu règim de funcionament es regeix pel principi de llibertat d’empresa i s’emmarca entre d’altres raons d’interès general, per la protecció dels drets dels consumidors/res, i de la salut pública, les exigències de la bona fe en les transaccions comercials i la protecció del medi ambient i de l’entorn urbà.

ARTICLE 2. HORARIS I DIES DE CELEBRACIÓ

L'activitat de parament i venda en el mercat es durà a terme entre les 7h i les 15h, del diumenge i amb una periodicitat setmanal, i d’acord als horaris i prescripcions que es recullen a continuació:

Activitat Horari

1 Senyalització, desviació circulació, disposició d’espais, muntatge 7 a 9 h

2 Activitat de venda 9 a 14 h

3 Desmuntatge i neteja 14 a 15 h

4 Retirada de senyals i normalització del trànsit 15 a 17 h

5 Recollida de deixalles 15 a 17 h

L'Alcaldia o l'òrgan delegat competent podrà autoritzar l'ampliació i la modificació tant de dies com de l'horari si per raons turístiques, flux de públic o de persones o dies assenyalats es considera convenient. A tal efecte aprovarà un calendari anual on es recollirà l'horari i els festius de cada any i donarà compte amb informació detallada als titulars de les autoritzacions amb la suficient antelació.

56


L’Ajuntament podrà modificar el lloc d’instal·lació i ampliar o reduir l’espai assignat al mercat. Sempre que l’Ajuntament, per raó d’interès general, vulgui fer ús d’aquestes facultats es farà, donant compte, amb informació detallada, als titulars de les autoritzacions amb una antelació mínima de quinze dies.

Per raons d’interès general, l’Ajuntament també podrà, previ avís als paradistes quan sigui possible, cancel·lar la celebració del mercat de forma temporal o indefinida.

ARTICLE 3. NOMBRE MÀXIM DE PARADES I AUTORITZACIONS

El nombre màxim, total i parcial per autoritzacions de venda al mercat serà establert per l’Ajuntament atenent als següents criteris:

1. El sòl públic disponible, tenint en compte els condicionaments urbanístics i circulatoris.

2. La varietat d’oferta comercial existent al mateix mercat i al municipi en compliment de l’objectiu i naturalesa anunciades al Preàmbul, perseguint una oferta comercial variada.

3. Aspectes mediambientals i de política social.

4. Les mides mínimes de les parades seran de 4 metros lineals i les màximes de 12 metros lineals.

ARTICLE 4. COMPETÈNCIES MUNICIPALS

Són competències de l’ajuntament:

Atorgar les autoritzacions per a la venda no sedentària.

El canvi d’ubicació del mercat, la supressió d’aquest, la fixació de l’horari de venda i la periodicitat.

Gestionar directament els mercats o cedir a un tercer, total o parcialment, la gestió, administració, neteja dels emplaçaments, o qualsevol altre servei propi del seu funcionament, sense perjudici de les seves responsabilitats amb relació a la seguretat i vigilància.

Prendre les mesures necessàries per tal de millorar la seguretat viària.

Adoptar mesures eficaces a fi de preservar el medi ambient.

Facilitar els mitjans i recipients idonis per la neteja del mercat i la recollida selectiva dels residus.

Designar el personal tècnic i administratiu responsable del control del mercat.

Fixar el nombre d’autoritzacions de comerciants disponibles per a cadascuna de les modalitats establertes.

Modificar motivadament el nombre d’autoritzacions de comerciants i parades, per motius d’interès públic.

Dirigir, impulsar, i inspeccionar el servei del mercat. Cautelarment en cas d’infracció, es pot intervenir els productes exhibits pels comerciants, sense perjudici de les sancions corresponents.

57


Exercir la potestat sancionadora.

Respecte a aquelles infraccions que no siguin de la seva competència, posar-les en coneixement de l’administració competent.

Introduir canvis en l'emplaçament de les parades per tal d'optimitzar l'espai disponible.

CAPÍTOL II. DE L’AUTORITZACIÓ

ARTICLE 5. REQUISITS PER L’OBTENCIÓ DE L’AUTORITZACIÓ PER EXERCIR LA VENDA NO SEDENTÀRIA

Per l’exercici de l’activitat de venda no sedentària les persones físiques o jurídiques hauran de complir els següents requisits:

1. Quan es tracti de persona jurídica, caldrà que estigui legalment constituïda, inscrita en el Registre oficial corresponent i el seu objecte social haurà d’incloure l’activitat a prestar. Cal remetre’s a l’Annex I.- del present reglament.

2. Quan es tracti de comerciants persones físiques extracomunitaris, acreditar, a més a més, que estan en possessió dels permisos de residència i de treball que estableix la normativa específica vigent.

3. Estar donats d’alta en l’epígraf corresponent de l’Impost d’Activitats Econòmiques i estar al corrent del pagament de la tarifa o, en cas d’estar exempts, estar donat d’alta en el cens d’obligats tributaris.

4. Han d’estar donats d’alta al règim de la Seguretat Social que correspongui, el titular i els treballadors que tingui contractats, i estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.

5. Complir tots aquells requisits que estableixin les reglamentacions específiques a aplicar als productes que tinguin a la venda.

6. Disposar de la documentació que acrediti el compliment de la normativa vigent sobre higiene i manipulació d’aliments, si s’escau, per a la venda d’aquells productes que ho requereixin, segons les disposicions vigents.

7. Disposar d’assegurança de responsabilitat civil per una cobertura mínima de 300.000 euros

8. Quan es tracti de cooperatives, s’haurà d’acreditar que tots els socis treballadors estant adscrits en mateix Règim de la Seguretat Social (General o Especial de treballadors autònoms), d’acord amb el que s’estableixi en els Estatuts socials de la cooperativa.

ARTICLE 6. PROCEDIMENT DE SELECCIÓ.

El procediment de selecció per l’atorgament de les autoritzacions, així com per cobrir les vacants que es puguin produir entre les ja atorgades, no pot ésser automàtic, es realitzarà en règim de concurrència competitiva, prèvia convocatòria pública i com a resultat d’un procediment basat en els principis de transparència, imparcialitat i publicitat.

A tal efecte l’Ajuntament aprovarà, amb la suficient antelació per a cada convocatòria d’atorgament d’autoritzacions, les corresponents bases que inclouran els requisits i criteris

58


d’adjudicació, així com el termini per resoldre el procediment, indicant que ultrapassat aquest sense que s’hagi dictat la resolució, aquesta haurà d’entendre’s desestimada.

Seran premisses en les que es fonamentaran en tot cas les bases per la concessió de les autoritzacions de venda regulades per aquests text normatiu, l’assoliment dels objectius que caracteritzen i fonamenten la naturalesa del mercat de venda no sedentària de Collbató, establerts al Preàmbul del Reglament. Així mateix caldrà està al contingut de l’article 3 del present reglament.

ARTICLE 7. ACREDITACIÓ DELS REQUISITS

L’interessat/ada haurà de presentar una declaració responsable en la que es manifesti:

El compliment dels requisits establerts a l’article 5.

Estar en possessió de la documentació que així ho acrediti a partir de l’inici de l’activitat.

Mantenir el seu compliment durant el termini de vigència de l’autorització.

Autorització a l’ajuntament per tal que pugui fer les comprovacions en relació al compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, o consulta telemàtica als registres i arxius d’altres administracions i entitats publiques.

ARTICLE 8. CONTINGUT DE L’AUTORITZACIÓ

Les autoritzacions atorgades per l’ajuntament hauran d’indicar:

Les dades del titular, i en el seu cas, de les persones autoritzades.

Lloc on pot exercir-se l’activitat.

Productes autoritzats per a la venda.

Horaris i dates en què podrà exercir-se l’activitat.

Durada de l’autorització.

ARTICLE 9. DURADA DE L’AUTORITZACIÓ

L’autorització per l’exercici de la venda no sedentària tindrà una durada mínima de quinze anys per tal de permetre l’amortització de les inversions i una remuneració equitativa dels capitals invertits i prorrogables expressament per períodes idèntics.

Durant la vigència de les autoritzacions, els titulars de les autoritzacions estan obligats a acreditar anualment (entre els dies 15 i 30 de novembre) davant de l’ajuntament estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i amb l’Administració tributària, i també de qualsevol altra obligació que els imposi l’Administració local, com el pagament de la corresponent taxa i tributs municipals i estar al corrent del pagament de l’assegurança de responsabilitat civil.

ARTICLE 10. CANVIS D’UBICACIÓ, ARTICLES DE VENDA i AMPLIACIONS

En funció de les disponibilitats de l’Ajuntament els titulars de l’autorització podran presentar una sol·licitud de canvis en els articles de venda, canvi d’ubicació i/o ampliació, respectant el màxim de 12 metres.

La sol·licitud s’atendrà segons els següents criteris:

59


Que la parada tingui característiques anàlogues amb altres parades colindants del MVNS o amb el comerç sedentari del mateix producte

Per canvi a camions - botiga.

Per proximitat d’espais buits.

Per grandària de la parada (de menor a major)

ARTICLE 11. TAXES MUNICIPALS

Els titulars dels llocs de venda i autoritzacions hauran de satisfer les taxes municipals que s’estableixen en l’Ordenança Fiscal vigent.

CAPÍTOL III. TRANSMISSIBILITAT, EXTINCIÓ I REVOCACIÓ DE L’AUTORITZACIÓ

ARTICLE 12. TRANSMISSIÓ DE L’AUTORITZACIÓ

El titular de l’autorització haurà d’exercir personalment l’activitat.

No obstant això, podrà transmetre l’autorització:

a) prèvia comunicació a l’Ajuntament;

b) en els supòsits de

cessament voluntari del titular de l’activitat

per situacions sobrevingudes, com ara casos d’incapacitat laboral, malaltia o situacions anàlogues, acreditades degudament.

S’ha de donar compliment als següents requisits:

El cessionari ha de complir les condicions necessàries per l’exercici de l’activitat per la qual va ser atorgada l’autorització.

Serà únicament per l’exercici de l’activitat autoritzada.

La vigència queda regulada per la llicència atorgada: vigent pel termini que quedi de l’autorització o la pròrroga.

El cessionari, tant per actes inter vivos, com per actes mortis causa, haurà d’adjuntar a la sol·licitud una declaració responsable en la forma establerta a l’article 7 del Reglament.

ARTICLE 13. SUPÒSITS D’EXTINCIÓ I REVOCACIÓ DE L’AUTORITZACIÓ

L’autorització municipal s’extingirà en els següents supòsits, i no dóna dret a indemnització ni a compensacions de cap mena:

1.- Renúncia expressa i escrita formulada pel titular.

2.- Pel compliment del termini.

3.- Pèrdua d’alguna de les condicions exigides per a gaudir de l’autorització.

60


CAPÍTOL IV. DE L’ EXERCICI DE VENDA

ARTICLE 14. EXERCICI DE LA VENDA

Es lliurarà al titular de la parada una identificació o distintiu on constarà el nom del mercat, el número de l’autorització, ubicació de la parada i metres, nom del titular (foto en el cas de persona física), productes concrets per la qual és vàlida i el dia. Aquest distintiu haurà d’ésser exhibit de manera visible i permanent a la parada de venda.

Caldrà tenir en compte la minimització dels riscos i els accidents de tot tipus, així com l’obligació de preservar rutes d’entrada i sortida de vehicles d’emergència, en previsió de qualsevol eventualitat, d’acord amb el que prevegui el Pla d’Emergències en vigor.

ARTICLE 15. HORARIS DE MUNTATGE I DESMUNTATGE DE LES PARADES

El muntatge es realitzarà com a màxim 1/2 hores abans de l’inici de la venda i el desmuntatge haurà de finalitzar obligatòriament a les 15:00h, no podent començar abans de les 14:00.

Només en aquest horari els vehicles dels comerciants podran tenir accés de càrrega i descàrrega, operacions a fer amb la màxima celeritat possible.

En cas d’alguna inclemència climatològica, i amb autorització prèvia del responsable del mercat és podrà permetre una certa flexibilitat en l’aplicació d’aquesta norma.

2 hora/es abans de l’inici de l’activitat de venda, es prohibeix la circulació de tot tipus de vehicles.

ARTICLE 16. VEHICLES AUTORITZATS

Es prohibeix aparcar els vehicles al costat de la parada

Si un paradista necessités aparcar el vehicle al costat de la parada per poder emmagatzemar els productes, haurà de demanar autorització a l’Ajuntament. Caldrà aportar a més l’autorització on s’indiqui que pot vendre directament a través del vehicle i fitxa tècnica del vehicle.

CAPÍTOL V. DELS TITULARS DE LES AUTORITZACIONS

ARTICLE 17. TITULARS DE LES PARADES

Tindran la consideració de titulars aquells que obtinguin l’autorització que expedeix l’Ajuntament.

Als efectes de justificar el compliment del contingut de l’article 12 del present reglament, el titular de l’autorització de venda al mercat en tot moment ha de tenir designat a l’ajuntament qui ocupa el lloc a la parada, degudament justificat amb l’aportació dels TC1.

En el cas de persones físiques, si els titulars de les autoritzacions no exerceixen directa i personalment l’activitat comercial i ho fa en el seu nom el cònjuge, o parella de fet acreditada per qualsevol mitjà o els seus parents dins el segon grau de consanguinitat o afinitat, a banda de la necessitat de la deguda comunicació a l’ajuntament, s’haurà d’acreditar els extrems indicats així com que estan donats d’alta al règim de la Seguretat Social en el règim que correspongui.

61


En cas de cooperatives l’autorització de venda serà expedida a nom del cooperativista que hagi d’exercir la venda.

No es pot acumular la titularitat de més d’una autorització de venda al mercat.

Els titulars de les autoritzacions han d’exercir la seva activitat de venda amb estricta subjecció a les condicions de l’autorització atorgada.

ARTICLE 18. DRETS I OBLIGACIONS

DRETS

Els titulars de les parades tindran els següents drets:

1. Utilitzar el domini públic assignat per exercir la venda no sedentària.

2. Rebre per part de l’Ajuntament i prèvia sol·licitud, la informació actualitzada de tots aquells aspectes que modifiquin o afectin la venda.

3. Vendre directament a través del vehicle, substituint la parada, sempre amb la corresponent autorització.

4. Elaborar els seus productes en la mateixa parada, en cas d’activitat artesanal expressament autoritzada.

5. Obtenir autorització per tal de no assistir al mercat en els casos establerts al present Reglament, però sense quedar eximits del pagament de les taxes corresponents.

6. Sol·licitar un canvi d’ubicació i/o ampliació del lloc d’acord amb el que s’estableix a l’article 10.

7. Transmetre l’autorització en els casos autoritzats d’acord amb el que s’estableix a l’article 12.

8. Nomenar representants i constituir entitats de representació.

9. Promoure i impulsar comercialment el mercat així com adoptar mesures que tendeixin a l’increment de la qualitat i la competitivitat.

OBLIGACIONS

Els titular de les parades tindran les següents obligacions:

1. Complir les instruccions del personal autoritzat de l’Ajuntament

2. Desenvolupar l’activitat dins l’horari i calendari i amb la continuïtat que hagi acordat l’ens local, sense interrupcions injustificades.

3. Complir amb les condicions de seguretat i higiene que estableixi aquesta ordenança i la normativa general i sectorial específica en relació a les instal·lacions, equips i productes a la venda.

4. Facilitar l’accés i la informació als inspectors i als òrgans competents de control.

5. Col·locar preus en tots els productes. El preu de venda al públic s’ha de fer constar precedit de les sigles PVP i s’ha d’indicar de forma inequívoca, fàcilment identificable i clarament llegible.

62


6. Indicar en el preu la quantitat total que el consumidor ha de satisfer, amb impostos inclosos. Els descomptes s’hauran d’indicar amb claredat i de forma diferenciada

7. Donar el pes i la mesura exactes. Aquestes operacions s’efectuaran sempre a la vista del públic.

8. Situar les balances de manera que els consumidors puguin veure perfectament el pes i el preu dels productes, i l’import de la seva compra.

9. Els corresponents instruments de pesada i mesura, segons sistema mètric decimal podran ser objecte de comprovació per l’encarregat municipal de control dels mercats de venda no sedentària.

10. Col·laborar amb els serveis de neteja fent possible una major rapidesa en la recollida dels residus, que s’hauran de dipositar en els llocs assenyalats. Netejar l’espai que hagi ocupat la parada un cop hagi finalitzat la seva activitat, i dipositar les deixalles en els punts i contenidors que s’hagin instal·lat a l’efecte, deixant completament neta la part ocupada al finalitzar cada jornada. Caldrà separar selectivament les diferents fraccions: paper i cartró, plàstics i orgànica.

Tot donant compliment a l’Ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató, tenint especial cura de les prescripcions establertes en la mateixa en tot allò relatiu als seus objectius generals i les conseqüències concretes que se’n deriven en la seva aplicació.

A) Prevenció i minimització de generació de residus.

B) Reutilització i reciclatge.

C) Separació de la fracció orgànica i fracció resta.

D) Recollida selectiva de piles, bateries, fàrmacs, olis vegetals usats.

11. Vestir neta i acuradament i mantenir un tracte correcte amb els altres comerciants, amb els funcionaris municipals i amb el públic en general.

12. Exercir l’activitat de venda ininterrompudament durant els períodes de la seva concessió, amb la deguda correcció i d’acord amb l’horari del mercat .

13. Satisfer les taxes i els tributs municipals que corresponguin. El pagament s’ha de domiciliar en una entitat financera, bancària o d’estalvis, llevat dels casos en què s’estableixi una forma de pagament diferent.

14. Estar al corrent del pagament d’impostos, comptar amb la llicència fiscal, estar donats d’alta a la Seguretat Social, al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i al corrent en el pagament de l’assegurança de responsabilitat civil.

15. Exhibir en un lloc visible la targeta d’autorització o distintiu atorgat per l’Ajuntament.

16. Disposar de fulls oficials de reclamació

17. Exhibir la mercaderia de taulell endins.

18. Els productes de venda no podran ser exhibits en cap cas sobre el terra o paviment, hi hauran de situar-se a una alçada no inferior a 80 cm.

63


19. Respectar i obeir les indicacions i recomanacions dictades pel CAP DE PLAÇA personal municipal encarregat del control del mercat, la GUÀRDIA MUNICIPAL i la resta de personal auxiliar o subaltern.

20. Comunicar a l’Ajuntament les absències previstes amb anterioritat, incloent les vacances.

21. Els titulars que venguin roba o altres articles d’equipaments de la persona que els compradors s’han d’emprovar, hauran d’habilitar a l’interior o darrera de cadascuna de les parades els emprovadors necessaris que, a més a més hauran de ser tancats.

22. Els titulars de les autoritzacions per a la venda de productes de qualsevol mena que puguin corroir, deteriorar, tacar o perjudicar de qualsevol altra manera els paviments, estan obligats a col·locar una protecció de material impermeable entre el terra i els elements de la instal·lació.

23. Mantenir les parades en un estat de conservació adequat.

24. Reparar els desperfectes que causi a la via pública, voreres, enllumenat, arbreda, jardineria i mobiliari urbà en general.

25. Respondre dels danys que es derivin de l’exercici de l’activitat

ARTICLE 19. VACANCES I DIES D’ABSÈNCIA.

Tots els titulars de llocs de venda podran disposar d’un període de fins a un mes en concepte de vacances, sempre i quan es comuniqui aquesta circumstància a l’òrgan competent.

Quan el titular de la parada no pugui portar a terme l’activitat per malaltia o per vacances haurà de notificar a l’Ajuntament aquesta circumstància i el nom de la persona que exercirà l’activitat.

S’ha de comunicar a l’Ajuntament amb una antelació mínima de 1 mes el període de vacances de què preveu gaudir. Si el titular no manifesta res al respecte, s’entén que és el mes d’agost.

ARTICLE 20. ABSÈNCIES JUSTIFICADES

Es consideren causes justificades, amb el corresponent justificant, les següents:

1. 15 dies naturals consecutius en cas de matrimoni.

2. 10 dies naturals consecutius en casos de naixement de fill, malaltia o mort de parents fins al segon grau de consanguinitat o afinitat. Quan per aquest motiu es necessiti fer un desplaçament, el termini serà de 5 dies.

3. 2 dia/es consecutius per trasllat de domicili habitual

4. El temps indispensable, pel compliment d’un deure inexcusable de caràcter públic i personal, comprenent l’exercici del sufragi actiu.

5. L’avaria del vehicle en què es transporti la mercaderia, que dificulti el desenvolupament normal de l’activitat comercial.

CAPÍTOL VI. PERSONAL RESPONSABLE DEL MERCAT

ARTICLE 21. VIGILÀNCIA, GESTIÓ I CONTROL DURANT LA CELEBRACIÓ DEL MERCAT

64


Correspon a l’Ajuntament exercir la vigilància i inspecció del mercat. Quan sigui procedent, podrà adoptar les mesures cautelars necessàries, incloses la immobilització i el decomís de la mercaderia. Aquestes mesures seran independents de les sancions que correspongui imposar.

En el cas d’infracció que pugui afectar a la seguretat dels productes alimentaris posats a la venda, les autoritats encarregades del control adoptaran les mesures necessàries amb la finalitat de controlar-ne el risc per a la salut.

L’Ajuntament designarà el personal encarregat del mercat, a qui li correspondrà el control del mercat. També li correspondrà situar els comerciants als seus respectius llocs de venda, resoldre les incidències que puguin sorgir en la instal·lació i transcurs del mercat, i en tot allò que afecti a l’ordre, la disciplina i la neteja. Serà l’encarregat de disposar les mesures necessàries per el bon funcionament del mercat, retirar la senyalització, i donar compte dels fets i incidències a l’òrgan competent.

Correspon als Guàrdia Municipal la vigilància de la zona del mercat, que podrà actuar també en tasques de control de mercat, en col·laboració amb el cap de plaça del mercat i la senyalització per a la realització del mercat.

Qualsevol altra inspecció, degudament acreditada també pot efectuar controls sobre els àmbits de les seves competències sectorials, en relació a l’activitat comercial dels marxants en el mercat

CAPÍTOL VII. RÈGIM SANCIONADOR

ARTICLE 22. TIPUS D’INFRACCIONS

Les infraccions comeses pels titulars dels llocs de venda seran qualificades de lleus, greus i molt greus.

Les infraccions prescriuran:

les lleus als sis mesos

les greus als dos anys

i les molt greus als tres anys.

A efectes del còmput del termini de prescripció, aquest es considerarà iniciat a partir de la data de comissió de la infracció. En el cas d’infraccions continuades, es tindrà en compte la data de finalització de l’activitat il·lícita.

Tindran consideració d’infraccions lleus:

1. El comportament que produeixi molèsties al públic o altres paradistes i el contrari a les bones costums i normes de convivència dins el recinte del mercat

2. No tenir en lloc visible la identificació o distintiu de la parada.

3. La negligència en el correcte dipòsit dels embolcalls i productes excedents de l’activitat.

4. L’incompliment dels horaris de descàrrega, venda i desmuntatge de les parades.

5. L’ocupació per la parada de més espai de l’autoritzat, i l’exposició de mercaderies fora del lloc assignat.

65


6. No tenir a disposició del públic els fulls oficials de reclamació.

7. No exhibir els preus de venda al públic de les mercaderies.

8. No tenir a disposició dels agents de l’autoritat que li requereixen la documentació relativa a la parada.

9. Realitzar operacions de pesada i mesura fora de la vista del públic.

10. L’absència injustificada del lloc reservat al mercat incomplint les disposicions de l’article 19 i 20 del reglament, sense comunicació posterior a l’incompliment en el termini dels 10 dies naturals següents.

11. L’incompliment de qualsevol de les disposicions que conté el reglament, que no tinguin el caràcter de greus o molt greus.

12. No donar compliment a les obligacions establertes a l’Ordenança Reguladora de la Recollida i Transport de Residus Municipals a Collbató.

Tindran consideració d’infraccions greus:

1. La reincidència d’infraccions lleus dins el període d’un any.1

2. La manca de neteja del lloc reservat i el seu entorn, mentre es realitza la venda i un cop finalitzat el mercat i retirades les instal·lacions.

3. La negativa o la resistència a subministrar dades o a facilitar la informació requerida pel personal autoritzat, amb vista al compliment de les funcions de informació, investigació i inspecció en les matèries objecte de la present ordenança, com també el fet de subministrar informació inexacta.

4. Les discussions que produeixen escàndol, dins el recinte del mercat.

5. La inobservància de les instruccions que discrecionalment i pel bon funcionament del mercat doni el personal del mercat.

6. L’actuació expressa que provoqui danys a béns públics o privats.

7. L’ocupació o el dipòsit de materials en els espais previstos com a pas entre parades laterals.

8. La manca de condicions higienico - sanitàries dels llocs de venda, dels manipuladors, dels vehicles de transport d’aliments, així com dels productes i aliments posats a disposició del consumidor.

9. La venda de productes no compresos en la corresponent autorització.

10. Llençar brossa o deixalles de qualsevol mena fora dels espais habilitats.

11. La modificació de la configuració, grandària i ocupació de les parades sense autorització del personal del mercat o sense ajustar-se a les condicions d’aquesta.

1 Es considera que existeix reincidència quan es comet en el termini d’un any, més d’una infracció, quan així és

declari per infracció ferma.

66


12. No tenir a disposició del personal d’inspecció les factures i comprovants de compra dels productes que es posin a la venda.

13. Les infraccions a la normativa vigent en matèria comercial, de seguretat i alimentària.

14. Posar música o megafonia, a excepció de les parades específicament destinades a la venda d’articles o complements musicals sense excedir dels decibels permesos.

15. Circular amb el vehicle fora de l’horari autoritzat

Tindran consideració d’infraccions molt greus:

1. La reincidència d’infraccions greus dins el període d’un any.2

2. El fet de subministrar informació o documentació falsa.

3. Les baralles amb empentes o cops, dins el recinte del mercat.

4. La cessió, per qualsevol títol, del dret d’autorització de venda en el mercat regulat pel present reglament, que no doni compliment a les prescripcions de l’article 12.

5. Tenir treballant a la parada menors, incomplint la legislació vigent.

6. La resistència, la coacció o la represàlia, o la temptativa de fer-ne, contra els funcionaris facultats per a l’exercici de la funció d’investigació, de vigilància o d’inspecció en les matèries objecte del reglament.

7. La utilització de l’autorització per part de persones diferents a les autoritzades, incomplint les prescripcions de l’article 17 del reglament.

8. No atendre les directrius del Pla d’Emergència en el cas que aquest s’activés

9. Exercir l’activitat sense autorització municipal.

10. No ocupar el lloc de venda sense causa justificada durant 4 dies seguits de mercat o 10 dies de manera alternada, en el període d’un any. En els supòsits de la falta d’ocupació del lloc de venda, no es comptabilitzaran els dies que per inclemències meteorològiques l’ocupació del mercat sigui inferior al 50 % dels llocs de venda.

11. Manca de pagament de la taxa durant dos cops consecutius

12. Greu incompliment de les obligacions sanitàries o de neteja.

13. L’acumulació de 3 faltes greus o l’existència d’una falta molt greu.

14. Que el titular de l’autorització hagi estat sancionat (amb sanció ferma) per qualsevol vulneració de la legalitat vigent no recollida al present reglament, però vinculada amb l’exercici del dret d’autorització de venda.

ARTICLE 23. SANCIONS

2 Es considera que existeix reincidència quan es comet en el termini d’un any, més d’una infracció, quan així és

declari per infracció ferma.

67


Les sancions que es poden imposar consisteixen en multes pecuniàries o revocació absoluta de l’autorització al seu cas.

Infraccions lleus, amb multa de 50 € fins 750 €

Infraccions greus, amb multa de 751€ fins 1.500 €

Infraccions molt greus: Revocació de l’autorització o Multa de 1.501 € fins 3.000,00 €.

Es poden imposar aquestes sancions sens perjudici d’altres mesures complementàries com:

La intervenció dels productes exhibits, com a acció de cautela i prevenció de riscos a la salut de les persones.

El cessament immediat de l’activitat de venda no sedentària quan s’exerceixi sense disposar de la preceptiva autorització.

ARTICLE 24. GRADUACIÓ DE LES SANCIONS

L’aplicació de la sanció es gradua tenint en compte les circumstàncies següents:

1. L’esmena dels defectes derivats de l’incompliment d’aquestes normes, sempre que d’aquest incompliment no s’hagin derivat perjudicis directes a tercers.

2. La reincidència quan no sigui determinant de l’infracció.

3. El grau d’intencionalitat.

4. El nombre de consumidors i usuaris afectats.

5. La quantia del benefici il·lícit.

6. El volum de vendes.

7. La situació de predomini de l’infractor al mercat.

8. La gravetat dels efectes socioeconòmics.

A efectes de la reincidència no s’hi computen els antecedents infractors cancel·lats.


Amb l’entrada en vigor del present Reglament, quedarà derogada l’antiga Ordenança del mercat de venda no sedentària, aprovada per acord plenari de 27 de gener de 2006.

DISPOCICIÓ FINAL

Forma part del present reglament com a annex número 1 el document que dur per títol “ Procediment per a l’atorgament de les autoritzacions de venda no sedentària”

ANNEX I.- AL ANNEX I.- AL REGLAMENT DEL MERCAT DE VENDA NO SEDENTÀRIA DEL MUNICIPI DEREGLAMENT DEL MERCAT DE VENDA NO SEDENTÀRIA DEL MUNICIPI DE COLLBATÓ: COLLBATÓ: PROCEDIMENT PER A L’ATORGAMENT DE LES AUTORITZACIONS DE VENDA NO SEDENTÀRIA

Apartat 1. Sol·licitant.

68


Poden sol·licitar l’autorització municipal per exercir l’activitat de venda no sedentària les persones físiques o jurídiques legalment constituïdes, amb plena capacitat d’obrar, que no estiguin compreses en cap dels supòsits de prohibició per contractar amb l’administració previstos al text refós de la llei de contractes del sector públic.

Apartat 2. Inici del procediment.

I. El procediment s’iniciarà mitjançant resolució de l’òrgan municipal competent, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i s’exposarà en el tauler d’anuncis municipal.

II. Les sol·licituds per participar en el procediment s’hauran d’ajustar als requisits establerts en cada convocatòria, i en tot allò que no s’hi indiqui en els següents:

SOBRE NÚMERO 1: Portarà la menció “Documentació Administrativa per a participar en la licitació per l’obtenció d’autorització de venda al mercat de venda no sedentària del municipi de Collbató ” i haurà de contenir la que s’indica a continuació.

Relació numerada de la documentació inclosa amb indicació de les següents dades identificatives: nom i cognoms de la persona de contacte i adreça postal i electrònica, número de telèfon i de fax del licitador.

La documentació que acrediti la personalitat de l’interessat, mitjançant DNI o document que el substitueixi. Quan el licitador no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, a part del seu DNI haurà d’aportar l’escriptura de nomenament de càrrec social o bé el poder notarial per representar a la persona o entitat, i l’escriptura de constitució o d’adaptació, en el seu cas, de la societat o entitat i/o aquella en què consti el darrer objecte social vigent, en el que hauran d’estar compreses les prestacions objecte del contracte. Així mateix, els actes i acords continguts en les escriptures abans assenyalades hauran d’estar inscrits en el corresponent Registre quan l’esmentada inscripció els hi sigui exigible. En el cas que no ho fos, la capacitat d’obrar s’acreditarà mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial.

Les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea, hauran d’acreditar la seva capacitat d’obrar, en els termes d’allò que disposen els articles 58 i 72 del TRLCSP, mitjançant la inscripció en els registres comercials o professionals que s’estableixen a l’annex I del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Real Decret 1098/2001, de 12 d’octubre - endavant RTRLCAP -.

La capacitat d’obrar de la resta de les empreses estrangeres, s’acreditarà de conformitat amb el que disposen els articles 55 i 72 TRLCSP.

Declaració responsable d’acord amb el model següent:

“ En/Na......................................... amb DNI número ................., en nom propi, (o en representació de l’empresa .............., en qualitat de ..., i segons escriptura pública autoritzada davant Notari ......, en data ..... i amb número de protocol .../o document ..., XIF número .............., domiciliada a........... carrer ........................, número ..........), declara responsablement que les facultats de representació que ostenta són suficients i vigents (si s’actua per representació); que l’entitat que es presenta no incorre en cap de les prohibicions per contractar amb l’administració d’acord amb els articles 60 i 61 del TRLCSP; que reuneix totes i cadascuna de les condicions exigides d’acord amb els articles 54 a 84 del TRLCSP; que es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i no s’ha donat de baixa de l’Impost sobre Activitats Econòmiques/està exempt de l’Impost sobre Activitats Econòmiques; que es compromet a donar compliment dels requisits establerts durant el termini de vigència de l’autorització;

69


que ha contractat o contractarà (obtinguda l’autorització) una assegurança de responsabilitat civil amb cobertura dels riscos derivats de l’exercici de l’activitat comercial desenvolupada; que compleix les condicions exigides per la normativa reguladora del producte o productes a vendre.

( Lloc, data i signatura del licitador).”

Declaració responsable de sotmetiment a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols, cas de tractar-se d’empreses estrangeres.

Descripció de les instal·lacions i dels articles de venda.

Nombre de metres que precisa ocupar.

Apartat 3. Instrucció del procediment.I. Quan les sol·licituds no compleixin els requisits establerts en l’apartat anterior, l’ajuntament requerirà a l’interessat perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni la mancança o aporti el document o documents preceptius, amb l’advertiment que de no fer-ho, s’entendrà desistida la seva petició, i que aquesta s’arxivarà d’acord amb les prescripcions establertes a l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú –LRJPAC-.

II. Per formular la proposta de resolució escaient, els serveis tècnics municipals hauran d’emetre informe valorant les sol·licituds degudament presentades, d’acord amb els següents criteris.

A. Tipologia de parades:

Els llocs de venda a adjudicar, es distribueixen en les següents tipologies de producte:

Nombre de parades Sector comercial

Quotidià Alimentari

Quotidià no alimentari

Equipament de la llar

Equipament de la persona

Lleure i cultura

Altres

Sector quotidià alimentari: fruita, verdura, hortalisses; carn i derivats, ocells, ous, conills, cacera i derivats; pesca salada i altres; pastisseria, confiteria, llet i productes làctics; vins i begudes de tota mena; comerç al detall de productes d’alimentació i begudes en general; plantes i herbes en herbolaris.

Sector quotidià no alimentari: productes de drogueria, perfumeria i cosmètica, neteja, pintures, papers i altres productes per a la decoració i productes químics; articles per a la higiene i neteja personal.

Equipament de la llar: productes tèxtils, confeccions per a la llar; catifes, tapisseria; mobles (excepte els d’oficina); material i aparells elèctrics, electrodomèstics i altres aparells d’ús domèstic amb energia diferent de l'elèctrica i mobles de cuina; parament de la llar, ferreteria, adornament, regals; cistells i articles de suro; articles de bricolatge; altres articles per a l’equipament de la llar no classificats en altres llocs; llavors, flors, plantes i animals petits.

70


Equipament de la persona: tota mena de peces de vestir i lligadures; llenceria i cotilleria; merceria; peces especials; calçat, articles de pell i d’imitació; confeccions de pelleteria; joieria, rellotgeria i bijuteria; béns usats.

Lleure i cultura: instruments musicals i accessoris; segells, monedes, medalles,aparells mèdics, ortopèdics, òptics i fotogràfics; llibres, diaris, papereria i belles arts; joguines, articles i roba d’esport, armes i pirotècnia.

Altres: altres productes al detall no especificats a excepció dels articles per a l’equipament de la llar no classificats en altres llocs;

Apartat 4. Resolució del procediment

La resolució del procediment correspondrà a (òrgan municipal) que serà qui atorgui les corresponents autoritzacions, amb el contingut previst en l’Ordenaça de venda no sedentària de data 00/00/2012

En cas d’haver-se ultrapassat el termini fixat per resoldre el procediment sense haver-se dictat resolució expressa s’entendrà que la/les sol·licitud/s ha/n estat desestimada/es (art. 43.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú)

Apartat 5. Llista d’esperaI. Quan el nombre de sol·licituds superi el d’autoritzacions a concedir, l’ajuntament formarà una llista d’espera en la que s’inclouran les que han restat excloses. Aquesta llista s’ordenarà per grups de productes i dins de cadascú s’inclouran les sol·licituds per ordre decreixent de la puntuació obtinguda.

II. Si el titular d’una autorització renunciés a la mateixa, així com també si l’autorització restés sense efecte per qualsevol altra causa, l’ajuntament podrà concedir-la atenent-se a l’ordre de la llista d’espera del corresponent grup de productes.

Collbató, 19 de març de 2012

El Sr. Solà diu que per la seva part ha defensat la reforma i millora del mercat i veu la necessitat de rectificar el reglament, però entén que hi hauria d’haver hagut diàleg; Pregunta si s’ha parlat amb els veïns del casc antic, per exemple. Considera que encara que s’adapti el reglament a la directiva europea, la Generalitat quan ha transposat, ha consultat a les entitats representatives. Fins i tot a l’índex considera que hi ha temes que mereixen de la opinió dels veïns.Per aquest motiu proposa deixar aquest punt sobre la taula i obrir consulta veïnal.

El Sr. alcalde informa que aquest que es presenta parteix d’un model elaborat per Diputació de Barcelona i l’hem adaptat. Considera que cal estar en línia amb allò que fan altres municipis i no veu necessari obrir debat sobre horaris i altres temes. El Sr. Solà diu que no troba bé que no hi hagi hagut diàlegEl Sr. alcalde diu que directament no, sí que s’ha parlat amb paradistes sobre el tema.

El Sr. Solà insisteix en que es podria obrir una taula de diàleg amb participació dels veïns, al que el Sr. alcalde contesta que el tema és que cal aprovar aquest reglament per poder ingressar recursos mitjançant la cobertura dels espais actualment vacants.

El Sr. Solà diu que bé que s’ha deixat de percebre ingressos per altres coses

71


El Sr. Riba intervé i diu: Coincidim en bona part de les consideracions que ha fet el Sr. Solà i creiem que s’ha perdut una magnífica oportunitat de fer un bon reglament amb la participació dels afectats: paradistes, veïns i comerç de Collbató i amb el consens dels grups municipals.

Nosaltres voldríem recolzar el nou reglament del mercat. Creiem que s’ha d’adequar al nou marc legislatiu i incorpora coses interessants com el cobrament domiciliat de les taxes i tributs. Però creiem que hi ha moltes mancances, pel que li suggerim que retiri la proposta de reglament, per tal que la puguem estudiar i treballar conjuntament govern i GM de l’oposició. Creiem que la proposta és precipitada, i un exemple és que avui mateix, repeteixo, avui mateix, 3 hores abans d’aquest Ple, hem rebut una modificació al reglament.

Per començar, en el primer paràgraf del preàmbul podem llegir:

“El present Reglament regulador del mercat de venda no sedentària del municipi de Collbató es realitza a l’empara de les disposicions legalment vigents en el moment de la seva elaboració, de les que poden ser enumerades el Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, que aprova el Text Refós sobre Comerç Interior que incorpora les prescripcions establertes pel Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre, d’adequació de les normes amb rang de Llei a la Directiva 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior així com la Llei 7/2011, de 27 de juliol, de Mesures Fiscals i Financeres de Catalunya.”.

Fixi’s que és impossible que un Decret legislatiu de 1993 incorpori prescripcions de Decrets legislatius o de lleis posteriors, de 2010 o 2011. Clar que aquest mateix error es troba en l’informe de la tècnica de Promoció econòmica: En data 23 de novembre de 2009 va entrar en vigor la Llei 17/2009, de lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici L 17/2009-, de transposició de la Directiva 2006/123CE, del Parlament i del Consell, de 12-12-2006 i del Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre, d’adequació de normes amb rang de llei a la Directiva indicada D Leg. 3/2010 – que va comportar modificacions substancials del Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, que aprova el Text refós sobre comerç intrior –D Leg. 1/1993-,

Primer, la Llei 17/2009 va ser publicada en el BOE el 24 de novembre i va entrar en vigor un mes més tard, el 24 de desembre. Segon, aquesta llei, de 2009, no pot ser transposició del Decret Legislatiu 3/2010 que és del 2010. Dues vegades el mateix error d’aquest tipus denota pressa i poca cura en l’elaboració de la proposta.

Segon: hi trobem a faltar una disposició transitòria que digui què passarà amb les parades amb autoritzacions actualment adjudicades. Potser vostès saben què passarà amb ells, potser ja tenen totes renovades les llicències, però creiem que poar-ho per escrit ajuda a que tots puguem saber-ho.

Més coses: En l’annex, que regula l’atorgament d’autoritzacions, podem llegir: “II.- Per formular la proposta de resolució escaient, els serveis tècnics municipals hauran d’emetre informe valorant les sol·licituds degudament presentades, d’acord amb els següents criteris:

A. Tipologia de parades”

I ja està, i ja no hi ha més criteris. La tipologia de les parades serà l’únic criteri? Si és així, el redactat té, una vegada més, mancances. A més a més, de veritat que proposen només basar la valoració en la tipologia de parades? Si no és així, quins seran aquests nous criteris i com és que no consten en el la proposta?

Continuem amb el procediment de selecció, article 6. Llegeixo el segon paràgraf: “A tal efecte l’Ajuntament aprovarà, amb la suficient antelació per a cada convocatòria d’atorgament d’autoritzacions, les corresponents bases que inclouran els requisits i criteris d’adjudicació, així com el termini per resoldre el procediment, indicant que ultrapassat aquest sense que s’hagi dictat la resolució, aquesta haurà d’entendre’s desestimada.”. No ens sembla lògic que les bases que incloguin els requisits i els criteris d’adjudicació puguin ser diferents per cada convocatòria, perquè això pot donar lloc a criteris fets a la mesura d’algú. Però és que a més a

72


més, l’Article 31 del decret Legislatiu 3/2010 abans esmentat diu en el segon apartat: “Les ordenances municipals han de preveure els criteris d’atorgament de les autoritzacions”, i aquest reglament incompleix la llei, perquè aquests criteris no hi són.

El tema clau d’aquest reglament és, precisament, quin tipus de parades es vol prioritzar. I això no consta en aquest reglament. Això, ens diu, hauria d’anar en un document a part que volen aprovar sense passar-lo pel Ple. És a dir, el que se’ns porta és un embolcall buit de contingut. Com que tots som conscients que aquest “mix comercial” és, precisament, la part rellevant, li preguem que obri el debat als diversos agents, que parli amb tothom, que busqui consensos. Nosaltres estem oberts a parlar-ne, a discutir-ho i a arribar a acords, però no ens demani el nostre suport portant propostes tancades.

El reglament també oblida d'una part important de la legislació en matèria e comerç: els drets lingüístics del consumidor. S'hi hauria d'incloure, com a mínim, allò que estableixen les lleis 1/1998 de Política Lingüística i 22/2010 del Codi de consum de Catalunya, tant en les obligacions dels paradistes com en l'apartat sancionador. Aquestes lleis afecten, sobretot, els dependents de les parades, que han d'estar en condicions d'atendre els clients en català (no tots els dependents, però sempre hi ha d'haver algú a la parada que sàpiga parlar català) i la retolació de les parades, com ara els cartells amb els noms i preus dels productes, etc., que han d'estar com a mínim en català.

Finalment, hi ha coses menors que també ens semblen poc raonables, com les sancions, molt més elevades que les existents en mercats de poblacions semblants, o la cobertura mínima de l’assegurança de responsabilitat civil de 300.000 euros!!

Per tot això, nosaltres no podem donar suport a aquesta proposta, ens sembla precipitada i amb greus errors i mancances, i els tornem a demanar que la retirin i que en parlem i puguem tenir un reglament que ens satisfaci. Si no es retira, ens veurem obligats a presentar al·legacions, i el nostre vot quan es porti a l’aprovació definitiva estarà en funció de si s’atenen o no les nostres al·legacions.

El Sr. alcalde diu que se’ls va traslladar l’ordenança per al seu estudi i proposta, es van reunir la setmana passada per parlar d’aquest tema, es podia haver plantejat abans.

Respecte la responsabilitat civil aquest import és similar a la d’una vivenda normal i les sancions s’han rebaixat respecte la proposta inicial del model de Diputació. Considera que tenim un bon mercat i que s’han d’omplir els buits.

Pel que fa als paradistes actuals, per aplicació de la normativa saben que tenen la parada renovada per quinze anys i es va enviar una carta informant en aquest sentit. Tots ho saben. Si haguessin parlat amb els paradistes, ho sabrien.

És cert que hi ha una novetat, que és el mix comercial que ha de definir el mercat i cal delimitar aquest mix que cal consensuar.

La Sra Martín pregunta si es compromet a aprovar-ho en el proper ple, ja que si ho han de consensuar es pot aprovar pel ple. Creu que el mix defineix el mercat i és un criteri de valoració i per tant entén que la definició del mercat l’ha d’aprovar el ple.

El Sr. alcalde contesta que si hi ha consens, no te cap problema, però el que no pot es aturar-ho.

En relació als Decrets legislatius a què han fet esment a l’inici de la intervenció, es comprova i rectifica el que calgui.

El Sr. Riba diu que amb aquestes condicions no li poden donar el vot, informa que presentaran al·legacions i quan es presenti a aprovació definitiva ja es resoldran en el Ple.

73


Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb 6 vots favorables CiU i PSC, 1 abstencions PP i 4 vots en contra del GIC i ERC.

9.- Proposta per aprovar el projecte Kom-Promes com a eina vinculada al desenvolupament pràctic de l’article 53 de l’Ordenança Municipal del Civisme i la Convivència a Collbató.

Atès que;

L’11 d’octubre de 2010 el Ple de l’Ajuntament va aprovar definitivament l’ordenança municipal del civisme i la convivència a Collbató, (núm. 58), la qual en el seu article 53 i amb la finalitat de protegir els drets de l’infant o l’adolescent i contribuir en el seu desenvolupament i formació, es proposa l’aplicació de treballs a la comunitat com a alternativa educativa per reparar les infraccions que hagin comés.

Per tal de poder gestionar aquestes mesures reparadors per a menors, l’àrea de Serveis Socials redacta el projecte Kom-promes, que pretén donar una vessant més educativa a les possibles sancions que s’hagin d’aplicar a joves menors de 18 anys que duguin a terme algun acte vandàlic o alguna acció incívica.

En l’informe emès per la tècnica de suport jurídic de l’Ajuntament, respecte a la legalitat de la commutació de la multa pecuniària per la prestació de serveis en benefici de la comunitat, es remet a la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala de Contenciós Administratiu, secció 5na, número 1156/2009 de 23 de novembre, que va emetre el veredicte a favor de la legalitat de la commutació de multa pecuniària per treballs en favor de la comunitat dins de les ordenances municipals de la ciutat de Barcelona.

En referència de l’abast de la cobertura per accidents del treballs amb menors, malgrat que tant en punt 10 de l’article 53 de l’ordenança municipal del civisme i la convivència a Collbató com en l’article 5.7 del projecte Kom-promes, ja queda reflectida que els pares o tutors dels menors assumiran la responsabilitat dels possible danys que es poguessin derivar de les activitats proposades, des de l’Ajuntament es creu convenient la contractació d’una assegurança específica.

Per proposar les mesures reparadores que cal aplicar, l’educadora social es remetrà a les tasques que poden desenvolupar els menors i que estan definides en la Llei del Menor, llei orgànica 5/200 de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal del menor, en l’article 7, lletra k i els article 1 i 2 del decret de 26 de juliol de 1957, pel que es regulen els treballs prohibits a la dona i als menors (derrogada en lo relatiu a al treball a les dones per la Llei 31/1995) BOE de 26 d’agost de 1957.

Es proposa als Srs. Regidors l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar el projecte Kom-promes, com a eina vinculada al desenvolupament pràctic de l’article 53 de l’ordenança municipal del civisme i la convivència a Collbató, en el que es proposen treballs en benefici de la comunitat com a alternativa educativa per reparar les infraccions que hagin comés els menors de 18 anys.

74


Segon.- Encarregar a la Junta de Govern Local que, en virtut de les competències que té atribuïdes, gestioni la pòlissa adequada per cobrir responsabilitats dels possibles danys que es poguessin derivar de les activitats proposades

El Sr. Riba diu: Nosaltres votarem a favor. Però una vegada més, volem fer palès el nostre descontentament amb com s’han fet les coses. Suposem que amb els tècnics sí que s’ha parlat, però amb nosaltres no, i a diferència del reglament del mercat, entenem que fa temps que s’està treballant en aquest projecte i que, per tant, s’hauria pogut buscar el diàleg amb la resta de grups municipals. De fet, vàrem saber de l’existència del projecte quan vàrem rebre l’ordre del dia d’aquest Ple. Creiem que hi ha maneres de fer que necessiten millorar.

Entrant en el Projecte en sí, l’única cosa que no acabem d’entendre és el tema de l’assegurança, que en el redactat del projecte pràcticament no apareix i en canvi sí en la proposta de resolució.

El Sr. Castells diu que aquest projecte pretén establir les responsabilitats dels menors per actes vandàlics o infraccions i determina la prestació de treballs en favor de la comunitat com a mesura reparadora. Fa temps que s’hi treballava i s’ha retardat la seva aprovació per garantir-ne la legalitat.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada per unanimitat.

10.- Proposta en relació a la modificació de l’ordenança fiscal núm. 25 – Taxa per la prestació de serveis a la piscina municipal.

Atès que el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’ aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals;

Atès que l’ article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració d’ ingrés així com les dates d’ aprovació i d’inici de la seva aplicació;

Per tal de regularitzar el contingut de la taxa amb els serveis que es venen oferint per l’ administració;

Es proposa al Ple l’ adopció dels següents acords:

PRIMER.- Aprovar la modificació de la Taxa per la prestació de serveis a la Piscina Municipal, consistent en la modificació de l’ article 6 ( Quota tributària), establint les següents tarifes:

Article 6. Quota tributària

La quantia de la taxa es determinarà aplicant les tarifes següents:

Concepte Tipus de tarifa Import de la taxa

Tarifa primera Abonaments temporada €

75


1) Familiar amb fills fins els 18 anys 98,50

2) Adults de més de 18 anys 50,00

3) Jubilats 32,10

4) Infantil i juvenil de 4 a 18 anys 32,10

Tarifa segona Abonaments mensuals ( 30 dies) €

1) Familiar amb fills fins els 18 anys 56,00


3) Jubilats 22,45

4) Infantil i juvenil de 4 a 18 anys 22,45

Tarifa tercera Serveis varis €

1) Hamaca 3,05

2) Hamaca i parasol 3,60

Tarifa quarta Entrades €

Laborals

1) Infantil de 4 a 12 anys 4,20

2) Juvenils de 13 a 18 anys 4,20


4) Jubilats 4,20

Festius

1) Infantil de 4 a 12 anys 4,55

76


2) Juvenils de 13 a 18 anys 4,55


4) Jubilats 4,55

Tarifa cinquena Cursets de natació €

1) Mes sencer 78,00

2) 1a o 2a quinzena 40,30

Tarifa sisena Abonaments temporada €

1) Aguagym matins LXV 3 dies/setmana 33,85

2) Aguagym matins MJ 2 dies/setmana 50,00

3) Gimnàstica tardes LXV 3 dies/setmana 33,85

4) Gimnàstica tardes MJ 2 dies/setmana 30,00

5) Pack Activitats estiu 42,00

4) Piscina Jove 1,50

SEGON.- Exposar al públic en el tauler d’ anuncis de l’ Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text modificat de l’ ordenança durant el termini de trenta dies hàbils, comptats de dels dia següent al de la publicació de l’anunci d’ exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’ exposició pública, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’ article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Real Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març podran examinar l’ expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’ exposició pública sense haver- se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

El Sr. Solà observa que es proposa un increment en general del 2 % i, al respecte, fer tres comentaris: Primer, agrairia saber les dades de la temporada de 2011; segon, en relació a les bonificacions per atur; se’ls va convèncer de treure aquesta bonificació per atur per passar-ho a

77


emergències i pregunta perquè no s’incorpora el resultat d’aquesta demanda, i tercer, novament no se sap que passarà amb les bonificacions per famílies acollidores, i pregunta que es farà.

El Sr. Valls diu que respecte les bonificacions, no s’ha detectat una demanda real i per tant, es absurd bonificar allò que no es demana; potser millor que bonificar es tracta d’informar que qui tingui la necessitat acudeixi a serveis socials, és un tema d’informació.En relació al tema dels bielorrusos, s’aplicarà igualment el 30 per cent de descompte, altra tema és que es faci a través de serveis socials. No està regulat a l’ordenança.

La Sra. Martín diu que sempre demana que els informes siguin més clars i pregunta com es justifica un increment de la despesa directa “Contracte servei piscina” en un 12% respecte al 2011 que era de 40.487, hi ha un augment d’activitats?

Altrament, entén que els càlculs no són rigorosos, es donen 3 total d’ingressos diferents:

a. Per una banda: 44.059,55€b. A la fitxa d’ingressos: 53.195, 40€c. Als pressupostos 2012 aprovats pel Ple: 42.000€

Què passa aquí? Demana si algú li pot explicar.

El Sr. Valls respon que li explicarà perfectament; ha de tenir clar que un pressupost és un pressupost i ja pot comprovar que hi ha hagut majors ingressos.

La Sra. Martín pregunta si s’ha gestionat amb la empresa rebaixar les despeses.

El Sr. Valls respon que gràcies a la gestió s’ha passat de 20.000 euros de pèrdues a 1.500 euros i té els estats per comprovar-ho, si els vol.

El Sr. Garcia diu que li sembla que les tarifes de piscines son cares, si fossin més assequibles probablement hi aniria més gent.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb els vots és aprovada amb 7 vots favorables CiU, PSC i ERC, 3 abstencions GIC i 1 vot en contra del PP.

11. Proposta en relació a la modificació de la Taxa per Serveis Generals.

Atès que des de l’àrea de Turisme de l’ajuntament es vol oferir un seguit de productes turístics del municipi de Collbató que fins ara no havien estat objecte de tractament, que a grans trets es podrien resumir en l’

oferiment de noves activitats lúdiques i turístiques oferiment de visita de nous espais oferiment de diverses variants dins d’un mateix producte tenint en compte diferents

tipologies de prestacions en cada cas.

Atès que pel reintegrament del cost que suposa la prestació de la nova oferta turística del municipi cal modificar l’annex de l’ordenança fiscal reguladora de la Taxa per Serveis Generals que regula l’oferiment de l’activitat que du per títol Visites a museus, exposicions, biblioteques, monuments històrics o artístics i altres centres o llocs anàlegs.

78


Atès que el procediment per la seva aprovació es troba regulat als articles 15 a 19 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals –LRHL-.

Atès que conforme a l’informe emès per la Tècnica de Turisme i Promoció Econòmica, senyora Manela Delgado Quintela, que integra l’expedient administratiu, i donant compliment a les previsions contingudes a l’article 25 en relació amb l’article 24.2 del LRHL, en resulta que els imports establerts al respectiu annex de l’ordenança identificada, no excedeixen del cost real o previsible en cada cas dels previstos respectivament.

Vist l’informe de secretaria, es proposa al Ple l’adopció dels següents

Acords

Primer.- Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança fiscal número 48 de l’ajuntament de Collbató que du per títol Taxa de Serveis Generals, consistent en la introducció de l’annex I - “Visites a museus, exposicions, biblioteques, monuments històrics o artístics i altres centres o llocs anàlegs”- segons text literal es reprodueix a continuació, en substitució del vigent annex número 1 d’aquesta ordenança.

“ ANNEX 1. TAXA PER VISITA A MUSEUS, EXPOSICIONS, BIBLIOTEQUES, MONUMENTS, HISTÒRICS O ARTÍSTICS I ALTRES CENTRES O LLOCS ANÀLEGS.

QUOTES TRIBUTÀRIES:

A) VISITES

Taxa visita €/persona

Espai Quota

Coves.- Entrada infantil de 5 a 12 anys 5,5 €.- Entrada ordinària 7,5 €.- Grups escolars: inclou una activitat complementària tipus 1 6,30 €.- Grups escolars: Entrada a coves amb activitat complementària “El Geològic” 8,20 €.- Agents turístics (*) 3,70 €Centre interpretació oli 3 €Espai temàtic orgueners:.- Entrada ordinària 6 €.- Grups escolars 4,80 €.- Agents turístics 3,20 €.- Entrada infantil de 5 a 12 anys 5,00 €

Les taxes previstes pels Grups Escolars entraran en vigor el dia 1 de setembre de 2012.

(*) Pel gaudiment d’aquesta tarifa es formalitzaran prèviament a la liquidació de la taxa, convenis entre l’ajuntament i els agents turístics interessats en els quals aquests darrers s’obliguen a portar un mínim de 4 grups l’any amb un mínim de 50 persones per grup, a visitar les coves. En el cas que no siguin assolits els mínims establerts l’ajuntament liquidarà a l’agent turístic a principis de la següent anualitat, la diferència entre la tarifa que seria aplicable sense tenir en compte aquesta circumstància i aquesta tarifa.

B) ACTIVITATS I TALLERS.

79


Quota per activitat, €/persona.

Tipologia tallers (Activitat Complementària) Taller ordinari.

(Una activitat del tipus

respectiu).

Import per

activitat.

Pack bàsic.

(Dues activitats del tipus

respectiu).

Import per

activitat.

Pack especial.

(Tres activitats del tipus

respectiu).

Import per

activitat.

Tipus 1 (Descobreix Montserrat; El Tresor dels Bandolers; Jocs tradicionals; Teatre de Rondalles; La ruta de les Coves; el Mapa del Tresor)

2 € 1,25 € 1 €

Tipus 2 (El Geològic; Visita al Poble, nucli històric; o activitats de similars característiques en quan a complexitat d’organització i tipologia de personal que ofereix l’activitat)

4 € 2,50 € 2 €

Tipus 3 (El camí de l’oli; visita al Taller dels Orgues, o activitats de similars característiques en quan a complexitat d’organització i tipologia de personal que ofereix l’activitat)

5 € 4 € 3 €

En el cas que la visita o l’activitat tallers es vulgui ampliar tenint en compte la participació en l’activitat que es tracti de nou personal que reuneixi els requisits següents, cal sumar a les tarifes anteriorment indicades, les següents.

Ampliació Quota tributària per subjecte passiu

Mínim

1 Hora d’un auxiliar 22 € Visita/ taller concertada prèviament amb un mínim de 3 persones. (La quota tributària es dividirà entre els 3 integrants del grup). En el cas que sigui un grup inferior, i estiguin interessats en l’ampliació, cal l’assumpció íntegre del cost per unitat entre els interessats en la mateixa.

1 Hora d’un tècnic mig 50 € Visita/ taller concertada prèviament amb un mínim de 7 persones. (La quota tributària es dividirà entre els 7 integrants del grup). En el cas que sigui un grup inferior, i estiguin interessats en l’ampliació, cal l’assumpció íntegre del cost per unitat entre els interessats en la mateixa.

1 Hora d’un tècnic superior

75 € Visita/ taller concertada prèviament amb un mínim de 10 persones. (La quota tributària es dividirà entre els 10 integrants del grup).

80


En el cas que sigui un grup inferior, i estiguin interessats en l’ampliació, cal l’assumpció íntegre del cost per unitat entre els interessats en la mateixa.

Bonificacions fiscals:

Estaran subjectes a bonificacions les persones i/o grups que acreditin els següents supòsits:

.- Bonificació social (10%): adreçada a persones i col·lectius amb necessitats especials (discapacitats, jubilats, aturats, centres d’acollida de menors...).

.- Bonificació en xarxa (10%): adreçada a persones i col·lectius subjectes a promocions acordades per aquest servei (carnet jove, promocions, 3C...).

.- Bonificació per grups no escolars (25%): adreçada a tothom que faci una reserva amb anticipació sobre un nombre mínim de 25 persones i màxim de 45 persones.

.- Bonificació packs (25%): adreçada a persones i grups que contractin una visita i una altra visita o activitats complementàries, sempre i quan sigui d’aplicació la quota ordinària i la quota aplicada al Taller Ordinari.

.- Bonificació del 25% pels subjectes passius provinents dels casals organitzats per les entitats del poble.

C) LLOGUER D’ESPAIS PER A ACTES I ACTIVITATS.

Espai Quota tributària

Coves (*) 300 €Espais Turístics (Centre interpretació oli, Espai temàtic orgues i anàlegs...) 150 €

Celebració de casaments en els diferents espais turístics (coves, centre interpretació i anàlegs...)

300 €

Suplement d’hora addicional de lloguer 150 €

(*)El lloguer de les coves per fer activitats, actes o casaments és limita al primer nivell de la cova (vestíbul i sala de la catedral), que no afectin a la programació de les visites ni les hores de servei al públic. És obligatori la presència d’un auxiliar, i en funció de l’aforament caldrà més responsables. No inclou la modificació del pas ni de l’estructura del mobiliari, ni el muntatge d’estructures escèniques. No està permesa l’entrada de productes orgànics (menjar, flors naturals, etc...) ni cap tipus de material sense la declaració i autorització expressa de l’ajuntament de Collbató.

D) CONCERTS ORGANITZATS PER L’AJUNTAMENT DE COLLBATÓ EN DIFERENTS ESPAIS PÚBLICS.

81


Concepte Entrada ordinària €/ persona

Concerts 11,00

E) FILMACIONS, GRAVACIONS EN DIFERENTS ESPAIS PÚBLICS I DE TITULARITAT MUNICIPAL.

Concepte Preu

Filmacions 300 €

.- Bonificació per conveni: En el cas que el subjecte passiu de la taxa sigui un professional o un particular que pretengui l’obtenció d’imatges, filmacions, fotografies, sons, dels espais turístics indicats, s’estableix una bonificació del 100% de la taxa prèvia celebració del conveni entre el interessat i l’ajuntament en el que el primer cedeixi a l’ajuntament els drets d’imatge, reproducció, i ús amb l’obligació de l’ajuntament d’identificació de l’autor.

EXEMPS DE PAGAMENT:

.- Els menors de 5 anys.

.- A partir del 31 de desembre de 2012 deixa d’estar en vigor l’exempció del 100% pels socis del Clup Super 3 (en vigor a la data d’aprovació del present annex). “

Segon.- Exposar al públic la modificació de l’ordenança identificada, mitjançant la inserció d’edictes al Butlletí Oficial de la Província, a la web municipal i en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública qui tingui un interès directe o resulti afectat, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, podrà examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimi oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

La Sra. Martín intervé i diu que és difícil de fer-se una opinió i de valorar. Entenem que aquesta taxa és la reflexió i reflecteix tot un pla de turisme (projecte coves, centre d’interpretació,...) en el que el Sr. Alcalde basa la seva proposta de turisme pels propers anys.

I, per tant, ens sorprèn que es passi de 29.000 visitants a les coves l’any 2006 a 21.800 al 2011 i es redueixi a 17.000 en les previsions pel 2012 (només cal fer els números dels totals pressupostats per ingrés i el preu de la taxa per obtenir aquest valor), això quan se suposa que es fa un gran esforç d’inversió en personal i equipaments.

Les taxes per si mateixes no es justifiquen, s’intenta absorbir aquesta disminució de nombre de visitants incrementant els preus, entrada ordinària de 7.20€ a 7.50€ i la de grup escolar de 6.00€ a 6.50€ (això si mirem l’informe tècnic) i a 6.30€ si mirem les taxes, en què quedem?

Amb aquests preus estem fora de joc, deixem de ser competitius, si és que ho érem. Una bona part de la nostra clientela han de ser els grups escolars, però per fidelitzar-los hem d’oferir com a mínim els mateixos preus que altres coves. Exemples: tarifes 2012 per les coves de l’Espluga de Francolí: 6,00€ adult (Collbató: 7,5€) i 4,00€ nen (Collbató: 5,5€). Coves del Toll: escolar: coves + museu 4,00€ (Collbató: 6,30€)

82


Més coses: es proposa una única taxa per concerts: 11€/entrada, tant per concerts de gran nivell com per grups novells. Seria molt millor definir diversos preus, per exemple 3, segons mercat.

Si entrem a valorar el contingut de l’informe tècnic hi trobem moltes irregularitats:

- No hi ha estudi de mercat i tampoc de la competència.- hi ha partides que no quadren:

o el cas de l’imputació de despeses financeres i administratives (costos indirectes), per 3h de tallers 14.000€.

o al centre d’interpretació de l’oli falta la subvenció d’uns 5.000€ que es dóna als pagesos per anar a moldre l’oli a fora.

o Despeses merxandising total aproximat de 10.000€. Són molts diners, què hi ha al darrera?

Respecte les activitats: sabem que hi ha una entitat que va elaborar i posar en pràctica tota aquesta oferta: “el geològic”, “descobreix Montserrat”, “el camí de l’oli” i durant uns anys ho va coordinar amb l’ajuntament. Però l’Ajuntament li deu diners i aquesta entitat ja se n’ha cansat i ha retirat l’autorització. Així, doncs entenem que part del pack d’activitats que s’ofereixen no es poden ofertar perquè no es tenen els seus drets d’autor. Aquests productes no es poden oferir.

I les coves continuen sent deficitàries.

El Sr. alcalde diu que probablement aquestes son ordenances provisionals.

La Sra. Martín diu que un informe tècnic s’ha de fer amb seriositat.

El Sr. alcalde diu que creu que s’ha fet amb seriositat, es una evidència que el rendiment de coves ha anat decreixent i li dona la sensació que s’està canviant la tendència. D’aquí un mes tindrem el museu de l’orgue i és un orgull poder-lo obrir.

Cal tenir en compte que les previsions estan basades en 17.000 visitants i s’està treballant en posar en marxa els valors de Collbató, perquè les escoles sàpiguen i estiguin informades de les tarifes i que aquestes s’adeqüen a les diferents activitats complementaries que actualment s’ofereixen.

La regidora ha fet esment al pla de turisme i compara diferents tarifes d’altres municipis; ell entén que els preus que es proposen són competitius i no comparables; la cova dels tolls, per exemple, son petites i tenen unes activitats molt ben treballades i en elles ens emmirallem per millorar.

El Pla de turisme es treballa i s’ha presentat al Feder; es parla de seguretat, malaltia verda, il·luminació i es busca finançament per la millora. Entén que anem en el bon sentit.

Li ha de reconèixer –continua el Sr. alcalde- que no son unes bones taxes però també li diu que si no hi està d’acord l’ sabrà greu.

La Sra. Martin diu que poden estar discutint molta estona sobre turisme, però es basa en les tarifes i en els números que els han passat i allà preveu 17.000 visites a coves, 1.000 a l’espai dels orgueners... evidentment esta orgullosa que tinguem coves, museu de l’oli, orgueners, però veient que a altres llocs ofereixen preus mes competitius creu que no partim amb avantatge.

Ha parlat de la malaltia verda –continua la Sra. Martín- però entén que això son inversions, no de les tarifes que estem parlant ara i demana que consti en acta el quadre on es fa la estimacio dels ingressos amb les noves tarifes.

FITXA

INGRESSOS

83


O.F.núm 48TAXA PER SERVEIS GENERALS -ANNEX 1-

DESCRIPCIÓ TARIFES NOVES TARIFA %TOTAL INGRESSOS

TARIFES

2012 2011 INCREMENT PREVISTOS 2012COVES Entrada ordinària coves del salnitre 7,50 7,20 € 4,17% 71.000,00 €Entrada infantil ( de 5 a 12 anys 5,50 4.635,00 €

Grups escolars: inclou activitat complementària tipus 1 6,50 6,00 € 8,33% 26.475,30 €

Grups escolars : entrada a coves amb activitat complementària geològic 8,20 8,00 € 2,50% 6.461,60 €Agents turístics 3,70 3,60 € 2,78% 720,00 €

TOTAL VISITES COVES 109.291,90 €

CENTRE INTERPRETACIÓ OLI

Visita ordinària 3,00 450,00 €

TOTAL VISITES INTERPRETACIÓ OLI 450,00 €

ESPAI TEMÀTIC DELS OGUENERS Entrada ordinària 6,00 1.975,00 €Entrada infantil ( de 5 a 12 anys) 5,00 1.325,00 €Grups escolars 4,80 1.080,00 €Agents turístics 3,20 640,00 €

TOTAL ESPAI TEMÀTIC DELS ORGUENERS 5.020,00 €

ACTIVITATS I TALLERS Ingressos/horaOrdinari Tipus 1 2,00 100,00 €Tipus 2 4,00 200,00 €Tipus 3 5,00 250,00 €Pack Bàsic Tipus 1 1,25 62,50 €Tipus 2 2,50 125,00 €Tipus 3 4,00 200,00 €Pack especial Tipus 1 1,00 50,00 €Tipus 2 2,00 100,00 €Tipus 3 3,00 150,00 € LLOGUER D'ESPAIS Coves 300,00 300 €/hora Espais Turístics 150,00 150 €/hora Celebració de casaments 800,00 800€/celebracióTOTAL LLOGUER ESPAIS

84


CONCERTS 11,00 7,00 € 1,57% 563,98 €/hora FILMACIONS IMATGES 300,00 1.200,00 €

El Sr. alcalde diu que estem treballant sobretot amb grups escolars; li pot passar el llistat de les escoles que volen venir a visitar les coves, per tant segurament si que tenim un producte competitiu.

La Sra. Martín diu que ens veurem d’aqui a un any i ja ens explicarà com ha anat.

El Sr. Riba pregunta en relació a la eliminacio de la bonificacio pels qui tinguin el carnet del Club Super3.

El Sr. alcalde contesta que no és rentable el cobrament de la entrada d’un adult amb 10 carnets super3.

El Sr. Solà diu que coincideix plenament amb l’exposat pel GIC; hi ha dades que no quadren. L’espai dels orgueners té un dèficit de 40.000 euros si comptem despeses directes, indirectes; imagina que deu estar justificat. No sap si els numeros estan mal fets però hi ha dades que no sap com es calculen.

El Sr. alcalde diu que hi ha formules al que el Sr. Solà respon que així doncs, les haurà d’explicar per que no s’entenen.

La Sra. Úbeda explica que en general per la modificació d’ordenances es té en compte la despesa directa i la indirecta, que és la general i financera i s’aplica en funció del pes que te cada àrea o servei en el pressupost.

El Sr. Solà diu que segurament tenen un raonament i no posa en dubte la bona voluntat, però ni s’entenen ni són lògics.

El Sr. Riba diu que hi ha un comentari que s’ha fet i ha quedat sense resposta i que és la de la entitat que va elaborar i posar en pràctica l’actual oferta d’activitats complementaries; recorda que els drets d’autor pertanyen a una entitat, no a l’Ajuntament.

El Sr. alcalde explica que es faran uns guions per visites i activitats i si el nom comercial està subjecte a copyright, s’haurà de modificar el títol.

La Sra. Martín diu que estiguin alerta per que si hi ha drets d’autor, poden tenir problemes.

La Sra. Sellés diu –si a nosaltres ens consta, al públic no cal dir-ho-

El Sr. alcalde diu que no entén per on va la pregunta, al que la Sra. Sellés diu que no és una pregunta, és una apreciació.

Sotmesa a votació la proposta és aprovada amb 6 vots favorables CiU i PSC; 2 abstencions ERC i PP i 3 vots en contra del GIC. 12.- Donar compte de l’informe trimestral de morositat setembre-desembre 2011.

Es dona compte de l’informe trimestral de morositat setembre-desembre 2011.

Informe d’intervenció

85


Que s’emet als efectes de donar compliment al disposat a l’art. 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat a les operacions comercials – període setembre-desembre 2011.

Àmbit subjectiu.

La Llei de lluita contra la morositat, llei de 3/2004, modificada per la Llei 15/2010, estableix que l’àmbit d’aplicació son les operacions comercials realitzades entre les empreses o entre les empreses i l’administració, de conformitat amb l’establert a la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

Àmbit objectiu.

L’àmbit objectiu són les operacions comercials.Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial tals com les que son conseqüència de la relació estatutària i de personal o les que son conseqüència de la potestat expropiatòria. El destinatari ha de ser una empresa, quedant per tant, excloses les que es produeixen entre distintes entitats del sector públic.Per tant,son subjectes es corresponen a factures per despeses en bens corrents i serveis, i les inversions.

Contingut de l’informe trimestral.

L’informe trimestral referit a l’últim trimestre natural s’han d’elaborar considerant la totalitat dels pagaments a cada trimestre natural, i la totalitat de les factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre. Aquesta informació ha de ser traslladada a la Direcció General de Coordinació amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals.L’informe trimestral ha de contenir:

a) Pagaments realitzats durant el trimestre.b) Interessos de demora pagats en el trimestre.c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.d) Factures o documents justificatius respecte els quals, al final de cada trimestre natural,

hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació al registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

a) Pagaments realitzats en el trimestre setembre-desembre 2011.

86


b) Interessos de demora satisfets en el període.

c) Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del trimestre.

87


d) Factures o documents justificatius respecte dels quals, al final del trimestre, no han transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en el registre de factures i no s’hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de la obligació.

A Collbató, 10 de març de 2012.

La Sra. Úbeda explica que aquesta situació és la que hi havia a data 31 de desembre i a data d’avui és molt diferent.

Explica que recentment ha sortit publicat un Decret de l’Estat que obliga als Ajuntaments al pagament dels deutes de proveïdors i contractistes, pendents de pagament fins a 31.12.2011; és un RDL molt intervencionista, entre altres per que el Departament de la Generalitat és qui exerceix la tutela financera i no es tenen en compte les seves competències.

88


Informa que hem tingut superàvit a la liquidació de l’exercici i aquest superàvit s’ha incrementat respecte l’ obtingut l’any passat; el resultat pressupostari també és positiu i tenim un endeutament millor que l’any passat. Els nostres indicadors econòmics son favorables i es veu sobretot en aquests moments, que l’Ajuntament de Collbató ha pogut pagar les seves factures i no ha hagut d’aprovar cap pla d’ajust degut als resultats dels exercicis.

L’objectiu actual és pagar els proveïdors a 40 dies que és el que exigeix la llei i a això ajudarà la operació extraordinària de finançament que s’està gestionant entre Diputació i Generalitat per tal que Diputació pagui als Ajuntaments els deutes de la Generalitat reconeguts a 31.12.2011; en el nostre cas, 444.000 euros.

La Sra. Martín diu que no ho entén, com explica la regidora que pagarem a 40 dies si es deuen 1.090.000 euros.La Sra. Úbeda respon que no es deu aquest import; es devia a la data de tancament; ara es deuen 133.000 euros.

Aclareix el Sr. alcalde que factures de proveïdors no se’n deu cap i ha ajudat la liquidesa de la Diputació per formalitzar aquesta operació d’avançament dels imports pendents de la Generalitat per disposar de líquid per pagar.

El Sr. Riba diu que esta d’acord en interpretar que aquest RDL és una taca a l’autonomia municipal. Espera el proper informe de morositat per veure com va evolucionant i la pregunta és que si es obligatori, com és que no s’ha presentat fins ara.

La Sra. Úbeda contesta que s’ha presentat quan s’ha pogut fer.

El Sr. Garcia diu que segons les seves dades, a 31.12.2010 Collbató el deute per endeutament ascendeix a 3.221.937,93 euros segons les dades que se li han traslladat.

La Sra. Úbeda explica que el deute pendent total a aquesta data és de 3.172.964,93 euros, import que inclou el pendent del conveni de seguretat social: 320.886 euros i les devolucions del PIE 2008 i 2009 per import de 205.985 euros; el que és clar és que l’endeutament ha baixat progressivament des de 2003.

El Sr. alcalde diu que creu immerescut parar en aquests termes quan es evident que estem en bona situació econòmica respecte altres municipis.


13.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, relativa a la reclamació de la subvenció de la Generalitat per la Llar d’Infants l’Abellerol corresponent al curs 2010/2011.

La Llar d’Infants municipal l’Abellerol fou inaugurada l’any 1997 per donar resposta a la manca d’oferta pública de places i satisfer la demanda existent a Collbató. Des de llavors, centenars de famílies han pogut gaudir d’aquest servei.

Durant tots aquests anys l’Ajuntament de Collbató ha fet un esforç econòmic important per poder oferir un servei de qualitat.

89


Atès que des de feia anys, els costos per sufragar les despeses generades per la Llar d’Infants l’Abellerol eren repartits aproximadament de la manera següent: 33% era assumit per la Generalitat, un 33% pels pares i mares i el 33% restant per l’Ajuntament de Collbató, i d’aquesta manera es garantia l’equilibri i la sostenibilitat económica del servei.

Atès que per tal de garantir la viabilitat econòmica d’aquests centres, el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya va signar uns convenis amb els municipis, negociats en el marc de la Comissió mixta Departament d’Educació– Entitats Municipalistes (Federació Catalana de Municipis i Associació Catalana de Municipis), que arribaven fins al curs 2010-2011. En el marc d’aquests convenis, el Departament d’Ensenyament es va comprometre a unes aportacions econòmiques de 1.800 euros per plaça d’Escola Bressol municipal.

Atès que segons les informacions aparegudes hi ha hagut una retallada general del l’aportació als ajuntaments per al manteniment de les llars d’infants de titularitat pública respecte a allò previst inicialment, passant de 1800€ a 1600€ per alumne.

Atès que aquest fet posa a l’ajuntament en una situació difícil de resoldre, ja que el curs 2010-2011 està tancat i, per tant, no és possible repercutir el dèficit generat a les famílies usuàries, els preus del curs 2011-2012 ja han estan aprovats també prèviament, i, a més, les matricules realitzades i les condicions econòmiques comunicades a les famílies.

El Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

1.- Reclamar al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya el pagament íntegre de 1800€ per alumne/a i curs per al curs 2010-2011.

2.- Reclamar a la Generalitat de Catalunya que apliqui el principi de lleialtat institucional en les seves relacions amb el món local prenent el compromís de negociar i/o comunicar prèviament als ajuntaments de Catalunya la informació d’aquelles mesures que pensa aplicar i que tinguin afectació en el món local, de manera prèvia a la seva aplicació.

4.- Comunicar aquests acords al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya; a tots els grups del Parlament de Catalunya; a la Direcció, el professorat, a l’AMPA i els pares i mares de la Llar d’Infants Municipal, mitjançant la inserció d’un document en els llocs habilitats en el centre per posar informació o en el seu defecte en lloc visible

El Sr. Solà explica que la llar d’infants, creada al 1997 disposava, fins ara d’un finançament del 33 % Generalitat, 33 % Ajuntament i 33 % famílies. Hi ha una comissió mixta a la Generalitat que mitjançant conveni signat garantia la subvenció de 1.800 euros/alumne i any.Aquest curs passat, la Generalitat va decidir baixar aquesta subvenció dels 1.800 als 1.600 euros/alumne i any, import que encara ara no s’ha cobrat i d’aquí ve la reclamació i la moció que es proposa, per que es compleixi amb els compromisos.

El Sr. alcalde diu que des de CiU es considera que és una moció oportunista; en aquests moments es poden denunciar moltes coses. Entén que la Generalitat fa el que pot en la seva mesura, té raó en que potser no hi ha hagut marge de diàleg i efectivament, tenim pendents de cobrar els 171.200 euros del curs passat que esperem que en breu estaran ingressats.

La Sra. Martín considera legítim reclamar el compliment per que estem parlant d’una subvencio que es va pactar. Per això votaran a favor.

90


El Sr. alcalde diu que aquesta moció esta estructurada des d’un punt de vista del partit d’esquerra i es deu presentar a tots els ajuntaments igual.

El Sr. Solà respon que aquesta moció ve d’una companya d’Olesa no del partit i el que és clar és que el deute ens el mengem nosaltres.

El Sr. alcalde contesta que es podria haver parlat d’aquest mateix tema en un altre sentit.

Sotmesa a votació la moció, és aprovada amb 8 vots a favor PSC, GIC, ERC; 1 abstenció PP i 2 vots en contra CiU.

14.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, relativa a la presència de l’exèrcit espanyol al municipi de Collbató i al Parc Natural de Montserrat.

Des de fa alguns mesos, en diverses ocasions els veïns i veïnes de Collbató hem pogut observar com vehicles militars de l’Exèrcit Espanyol han circulat pels carrers i camins del nostre poble.

Aquest fet ha comportat un fort enuig en una part de la població, que ha vist alterat el seu dia a dia per la presència d’aquests, sobretot quan coincideix amb l’hora d’entrada als centres escolars.

Atès que l’Ajuntament de Collbató ha donat suport a iniciatives de foment de la cultura de la pau i en defensa dels drets humans que han sorgit al nostre municipi, com per exemple les accions en contra de la intervenció de l’Exèrcit Espanyol en contra de la població civil d’Iraq.

Atès l’historial de l’Exèrcit Espanyol com a institució colpista i repressora de les llibertats socials i nacionals dels pobles que formen part de l’estat, arribant aquesta quan ha cregut necessari fer-ho a organitzar diversos intents de cop d’estat contra la democràcia, el darrer fa poc més de vint anys.

Atès que no és desitjable que la presència al nostre poble de tropes armades sigui un fet normalitzat o habitual.

Atès que el nostre entorn natural és i ha de seguir sent un espai natural on els ciutadans hi puguin realitzar en pau i tranquil·litat activitats d’oci i contacte amb la natura.

El Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

1.- Mostrar el rebuig a que cap unitat de l’Exèrcit espanyol faci ús del terme municipal de Collbató per portar a terme les seves activitats.

2.- Traslladar al Patronat de la Muntanya de Montserrat la desaprovació per part de l’Ajuntament de Collbató de tot tipus de pràctica militar que tingui com a marc els terrenys del Parc Natural de Montserrat, instant a l’esmentat organisme a impedir-les o dificultar-les.

3.- Donar instruccions a la Guàrdia Municipal per d’ara en endavant, quan l’Exèrcit Espanyol intenti realitzar qualsevol tipus d’exercici al terme municipal, comuniqui a l’interlocutor quin és el posicionament de l’Ajuntament de Collbató respecte a aquest tipus d’activitats.

4.-Notificar aquest acord al Ministeri de Defensa de l’Estat espanyol, als alcaldes de Monistrol de Montserrat, Marganell i el Bruc, i al Patronat de la Muntanya de Montserrat.

91


El Sr. Solà explica que aquesta moció té un caràcter molt simbòlic; la voluntat manifestada a traves d’uns missatges dels veïns de Collbató i de gent que passeja pel camí de la vinya nova és seguir la trajectòria d’un Collbató pacifista i antimilitarista.

El Sr. alcalde diu que no veu que els vigilants vagin a aturar l’exèrcit. Una cosa és el cor i l’altra la governabilitat.

Sotmesa a votació la moció és desestimada amb 7 vots en contra CiU, PSC i PP; 3 abstencions GIC i 1 vot a favor d’ERC.

15.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, en contra de la reforma laboral imposada pel govern espanyol i a favor del diàleg social.

El nostre país viu immers en els últims anys en una profunda crisi econòmica. Una de les conseqüències més negatives ha estat la massiva destrucció d’ocupació, que ens ha dut a taxes d’atur gairebé inèdites i insostenibles socialment i econòmicament. Malauradament, el País Valencià lidera la taxa d’atur als Països Catalans amb un 25,45% (641.300 persones), seguida per les Illes Balears amb un 25,2% (146.500) i el Principat de Catalunya, amb un 20,5% (775.400).

En aquest sentit, les conseqüències d’aquestes elevadíssimes taxes d’atur resulten encara més dramàtiques davant l’actual insuficiència d’unes polítiques públiques que haurien d’evitar un risc creixent d’exclusió i fractura social generalitzada. L’actual dèficit fiscal que pateixen algunes CCAA amb el Sector Públic Espanyol – amb Balears, Catalunya i el País Valencià al capdavant – suposa un llast afegit per a garantir l’adequat marc de prestacions i garanties socials o proposar mesures de reactivació econòmica adients a les actuals circumstàncies.

La ineficàcia de la reforma laboral del 2010, que no ha estat capaç d’evitar més d’un milió de nous aturats, ens demostra una vegada més que la principal mesura per a sortir de la crisi no es troba en una reforma laboral que abarateixi el cost d’acomiadament sinó en crear les condicions adequades i impulsar mesures efectives per dinamitzar l’economia productiva i reactivar les nostres petites i mitjanes empreses, les principals generadores d’ocupació del nostre país. Bona prova d’això n’és la disparitat de taxes d’atur observades en diversos territoris on s’aplica la mateixa legislació laboral: la taxa d’atur a Euskadi, per exemple, és del 12,61% i la de Navarra de 13,82% - molt inferiors a la mitjana estatal -.

En qualsevol cas, la reforma laboral que convindria no és la que ha imposat el Govern del Partit Popular. En primer lloc, la nova reforma afeblirà el país, rebaixarà els salaris empobrint les classes treballadores i, a l’abaratir l’acomiadament indefinit i facilitar els acomiadaments col·lectius, destruirà ocupació a curt termini.

En segon lloc, és una reforma laboral que vulnera qualsevol principi de concertació i diàleg social, augmenta la conflictivitat laboral a l’empresa i deixa en una situació d’extrema indefensió i inseguretat jurídica als nostres treballadors a l’hora, per exemple, de provar la improcedència d’un acomiadament o la modificació de les seves condicions laborals i salari.

I, per últim, aquesta reforma ens allunya de poder disposar d’un veritable marc de relacions laborals propi que, amb el consens dels agents socials de casa nostra, s’adapti a la nostra realitat sòcio-econòmica condicionat, per exemple, per un cost més alt de la vida que afecta al nostre benestar.

92


Per tots aquests motius, el grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal proposa al ple els següents acords. Demanem al Govern Espanyol que:

1. Interpreti el rebuig social generalitzat que ha provocat l’aprovació de la reforma laboral que va entrar en vigor dissabte 12 de febrer de 2012 ,

2. Convoqui la mesa del diàleg social per obrir un procés de negociació amb els agents socials i econòmics per tal de reorientar la reforma laboral, perquè impulsi la contractació de qualitat; millori l’ocupabilitat del conjunt de treballadors, especialment d’aquells que estan a l’atur, i aposti decididament per mesures de dinamització econòmica que reactivin la demanda de nous llocs de treball.

3. Respecti les competències de la Generalitat atorgades per l’Estatut, fent possible d'esdevenir l'administració laboral única de l'Estat a Catalunya amb competències executives sobre la negociació col·lectiva i les relacions laborals entre d'altres.

4. Impulsi una reforma de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) que possibiliti l’excepcionalitat d’aquelles CCAA que vulguin assumir una plena sobirania fiscal a través d’un model de concert econòmic, per tal de finalitzar l’actual espoli fiscal que pateix el conjunt dels Països Catalans (PPCC), que llasta les potencialitats del nostre estat del benestar i l’exercici efectiu dels drets socials dels treballadors, autònoms i emprenedors.

El Sr. Solà diu que amb aquesta moció es vol rebutjar les propostes de reforma laboral atès que des que s’ha aprovat, ha incrementat la quantitat d’expedients de regulació de la ocupació així com també que s’obri diàleg per avaluar com afecten aquestes mesures a la invasió de competències de l’administració catalana.

El Sr. alcalde diu que llegida aquesta moció potser només cal proclamar la república. Entén de difícil interpretació aquesta moció; el punt 1 s’entén malament; diu que el Govern Espanyol interpreti el rebuig social generalitzat que ha provocat l’aprovació de la reforma laboral?, Creu que ja l’interpreten prou.

L’apartat quart, que aboga per un pacte fiscal, creu que es paràgraf és espès.Afegeix la Sra. Alsina que el punt quart no té res a veure amb el títol de la moció, que és pel diàleg social i reforma laboral.

El Sr. Valls afegeix que segur que en un altre moment, redacatant la moció diferent, es podria aprovar.

El Sr. Solà diu que es podria haver parlat. El Sr. alcalde diu que es deixi sobre la taula i en parlem.

El Sr. Riba diu que entén que podem estar d’acord amb el contingut dels tres primers apartats de la moció. Excepte l’apartat 4, coincideixen en el criteri.

El Sr. Solà diu que si coincideixen en els tres primers punts, eliminem el punt quart que es el conflictiu.

El Sr. alcalde diu que preferiria que es deixés sobre la taula per consensuar-la.

El Sr. Solà demana que es votin els tres punts de la mocio i retira el quart punt de la Moció presentada.

93


El Sr. Garcia intervé i diu:

Voy a empezar puntualizando que esta reforma ha sido necesaria para poner fin a las medidas parche tomadas por el gobierno socialista que han generado la mayor destrucción de empleo y precariedad laboral conocida en nuestro país y en las que echamos en falta las movilizaciones sindicales.

El gobierno del Partido Popular ha aprobado una reforma laboral equilibrada dirigida a crear empleo estable y flexibilizar el mercado.

Estamos hablando de una reforma que piensa en las empresas que quieren contratar trabajadores y que hasta ahora no lo habían hecho. Y en los trabajadores que quieren trabajar y que están en paro, y en aquellos que hasta ahora no han encontrado su primer empleo.

Esta reforma laboral crea un marco estable para que los empresarios y los trabajadores puedan crear y mantener el empleo en un entorno de incertidumbre económica que castiga enormemente a los parados.

Ofrece alternativas a la empresa y a los trabajadores para que puedan llegar a acuerdos de forma que el despido sea siempre el último recurso.Impulsa las contrataciones indefinidas a través de bonificaciones, sobre todo entre los más castigados como son los jóvenes y los parados de larga duración.

Reconozcan que lo que está pasando con el desempleo en nuestro país hace años que es una sangría, solo hay que ver las cifras de los últimos tres años en los que más de tres millones de ciudadanos han pasado a engrosar las listas del paro. Y ante esto, habrá que hacer lo necesario para recuperar el crecimiento económico y volver a la creación de empleo estable.

Miren, la mayoría de los ciudadanos lo que quieren es poder tener un trabajo y esta reforma laboral está encaminada a la creación de empleo.Decir, que el Gobierno aprobó la reforma laboral después de que sindicatos y patronal fracasaran en su intento de llegar a un acuerdo por responsabilidad y compromiso con los más de cinco millones de parados. Pero ahora, con el trámite parlamentario de la reforma laboral empieza el tiempo de la responsabilidad y de las propuestas concretas y es cuando todos nos tenemos que movilizar pero con propuestas, propuestas reales y responsables como he dicho, no como lo han hecho los sindicatos, que se han movilizado antes de explicar sus propias propuestas.

Para terminar quisiera decir que me parece poco menos que “sorprendente” lo que dicen en la exposición de motivos de esa moción, como que “el Gobierno del Estado ha impuesto la reforma laboral que instaura el despido con 20 días de indemnización” cuando durante el año 2011 y acogiéndose a la reforma laboral del partido socialista, padre del despido con 20 días de indemnización, CCOO y UGT despidieron a más de 500 trabajadores.

Al igual sorprende que algunos de los responsables de los cinco millones de parados, como el anterior Ministro de trabajo en otros miembros del Gobierno anterior sean los abanderados de las manifestaciones en contra de esta reforma.Miren, ustedes gobernaban mediante leyes y decretos populistas pero poco reales y demostradamente ineficaces que nos han llevado a la peor situación que ha padecido nuestro país y el Partido Popular por el contrario, quiere ser responsable con los 5,3 millones de parados.

Yo les pido que retiren esta moción, en un acto de responsabilidad con los 5,3 millones de parados, como he dicho anteriormente, ahora comienza el trámite parlamentario de la reforma

94


laboral, empieza el tiempo de la responsabilidad y de las propuestas concretas y es cuando sus grupos parlamentarios deberían presentar sus medidas.

Sotmesa a votació la moció és aprovada amb 9 vots a favor CiU, PSC, GIC (2) i ERC; 1 abstenció del GIC i 1 vot en contra del PP.

16.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, en suport al moviment “Diem Prou” que aposta per pagar els impostos a l’Agència Tributària Catalana en comptes d’Hisenda.

És un fet que l’espoli fiscal que patim els catalans, sumat al context de crisi econòmica, provoca que les nostres institucions públiques apliquin retallades en la despesa en diferents serveis essencials per a la ciutadania, situació que pateixen especialment les famílies amb menys recursos que ara, més que mai, requereixen de polítiques socials i ocupació de qualitat.

També és un fet que per sortir de la crisi un país ha de ser capaç de crear ocupació disposant de recursos suficients per portar a terme polítiques d’ocupació i de creació de noves activitats econòmiques, que en un marc de finançament just per a Catalunya es podrien desenvolupar.

Recentment s’ha publicat l’enquesta de població activa –EPA- del quart trimestre del 2011 i com era d’esperar, Catalunya no ha sortit ben parada, hem assolit uns nivells rècord de desocupació assolint la xifra de 775.400 aturats i superant una taxa d’atur del 20%, el nivell més elevat des de l’any 1985 .

Catalunya ha de fer un pas endavant si se’n vol sortir, i per aquesta raó, més enllà de denunciar l’espoli fiscal que pateix el nostre país, cal portar a terme mesures de pressió per acabar amb una situació que ens ofega fiscalment. La reinvindicació del concert econòmic ha d’anar més enllà del discurs polític. És un deure moral de les institucions públiques del nostre país, dels partits polítics catalanistes, donar suport a les iniciatives que neixen de la societat civil que treballin per aconseguir un Concert Econòmic que ens acosti a la sobirania fiscal.

Atès que l’estratègia d’ingressar els nostres impostos a l’Agència Tributària Catalana és una estratègia tècnicament viable com a mesura de pressió per a què Govern de la Generalitat treballi decididament per un Concert Econòmic que ens acosti a la independència fiscal.

Atès que hi ha una escletxa legal, d’acord amb el principi de coordinació entre administracions, que permet que la Generalitat recapti diferents impostos -IVA, IRPF- que el contribuent ha de pagar a Hisenda a través de l’Agència Tributària Catalana, ho pot fer, sempre i quan pagui a temps i n’informi a Hisenda mitjançant el següent procediment:

1. Emplenar el formulari Model S26, que permet transferir diners a un compte corrent de la Generalitat en concepte del pagament de l’IVA o l’IRPF. Aquest formulari es pot trobar al web de la Generalitat de Catalunya www.gencat.cat .

2. Una vegada omplert el formulari de l’Agència Tributària de Catalunya, el contribuent ha d’ingressar al compte de la Generalitat l’import de l’impost indicant el número de referència i el NIF. Cal conservar el justificant de l’ingrés.

3. Posteriorment el contribuent ha de lliurar a una oficina de l’agència catalana el justificant de l’ingrés en un termini de set dies.

4. A l’hora de fer la declaració de l’impost a Hisenda, cal indicar que es carregui l’import al compte bancari de la Generalitat on prèviament ha ingressat els diners .

95

http://www.gencat.cat/#_blank


5. La decisió d’acceptar el pagament recaurà en el Govern de la Generalitat.

Atès que dues iniciatives del nostre país portaran a terme la insubmissió fiscal; una empresa de cerveses d’Olost i una parella d’empresaris de Siurana han manifestat que ingressaran el primer trimestre de l’IVA de l’exercici de 2012 a l’agència tributària catalana.

Vist que aquesta iniciativa ha cristal·litzat en el moviment civil per la insubmissió fiscal Diem Prou, que ha recollit el suport de diferents entitats arreu del país, com Ara o Mai, CADCi, Welcome Mr.President, SiP, Cercle Català de Negocis, Club FNEC, SiJ, Intersindical CSC o Catalunya Sí, i en la seva plana web més de 4.000 suports.

Vist que diferents formacions polítiques i plataformes civils hem denunciat i denunciem l’espoli fiscal que està sotmesa la nostra nació i estem d’acord que hauríem d’imposar els nostres impostos, regular-los, recaptar-los, gestionar-los i distribuir-los amb plena sobirania,

En relació als antecedents exposats proposem al ple de l’Ajuntament l’adopció dels acords següents:

1.- Donar recolzament a la campanya iniciada pel moviment ‘Diem Prou’ d’insubmissió fiscal i també a la tasca que Òmnium Cultural fa sobre el procediment a seguir i les conseqüències jurídiques del mateix.

2.- Donar recolzament a totes les iniciatives que inicii l’Ajuntament de Collbató per explorar la possibilitat de liquidar els seus impostos, de forma legal, a l’Agència Tributaria Catalana.

3.- Proposar a tots els ajuntaments del Principat de Catalunya a seguir la línia iniciada per l’Ajuntament d’Arenys de Munt, a instàncies de l’Associació de Municipis per la independència, i explorar la possibilitat de liquidar els seus impostos a l'Agència Tributària Catalana en comptes d'efectuar-los a l'Agència Tributària Espanyola com s'ha realitzat fins ara.

4.- Proposar a les formacions polítiques nacionalistes, sobiranistes o independentistes amb representació al Parlament de Catalunya que promoguin la modificació de la legislació tributaria catalana per tal que pugui, també, recaptar els impostos de caràcter estatal.

5.- Promoure entre la ciutadania la seva adhesió a la campanya del moviment ‘Diem Prou’ d’insubmissió fiscal.

6.- Comunicar l’adopció d’aquests acords als portaveus parlamentaris del Parlament del Principat de Catalunya, al Departament d’Economia i Coneixement del Govern de la Generalitat, a l’Agència Tributària de Catalunya, a les entitats municipalistes de Catalunya (FMC i ACM), a l'Associació de Municipis per la Independència, a la Plataforma Diem Prou

El Sr. Solà explica que arrel de la proposta d’uns empresaris catalans que segurament hem sentit a les notícies, que han decidit ingressar els tributs a la hisenda catalana, la moció proposa donar recolzament a aquesta iniciativa per tal de possibilitar la liquidació dels impostos a la Generalitat i que aquesta els transfereixi a l’Estat o es quedi el que correspongui a compte del deute que te l’estat amb Catalunya.

En relació als punts tercer i quart, sol·licita que es modifiqui on diu “proposar” es substitueixi per “comunicar”.

El Sr. alcalde diu que comparteix el fons de la qüestió però creu que la mesura aboca a un caos administratiu i avui per avui, entén que aquesta és una mesura que no toca.

96


El Sr. Solà diu que la proposta que es planteja no és una exigència immediata sino que es comenci i es vagi treballant per aquest camí.

Sotmesa a votacio la moció és desestimada a l’obtenir 7 vots en contra CiU, PSC i PP; 1 abstenció del GIC i 3 vots a favor del GIC (2) i ERC.

17.- Moció que presenta el grup municipal ERC-AM, en defensa del sistema públic audiovisual català.

El Parlament de Catalunya ha aprovat recentment la Llei de modificació de diverses lleis en l’àmbit audiovisual que modifica tres lleis vigents fins al moment: la del Consell de l’Audiovisual de Catalunya (CAC), la de la comunicació audiovisual de Catalunya i la de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA).

L’aprovació d’aquesta nova llei ha suposat el trencament d’un ampli consens aconseguit a la legislatura passada en relació a un seguit de mesures de regulació del sector públic de l’audiovisual. Entre altres qüestions, es reforça el control polític per part del Govern, disminuint el nombre tant de membres que formen part del CAC com del CCMA i introduint altres mecanismes que simplifiquen els sistemes de renovació o d’adopció d’acords en aquests òrgans.

La reorganització i el reajustament pressupostari de moltes administracions públiques és comprensible i acceptable en moments com l’actual, però sempre i quan vagin acompanyats de criteris que no posin en perill la finalitat del servei públic que es presta. En aquest sentit, el context de crisi econòmica, i especialment la simplificació de l’estructura de l’organització, no pot justificar mai l’afebliment i la pèrdua de capacitat de servei del conjunt dels mitjans audiovisuals públics, del sistema públic d’informació. I, des d’aquest punt de vista, tant la retallada del pressupost de la CCMA, que en els darrers dos anys ha estat d’un 25%; l’eliminació progressiva de la publicitat en les emissores, que en els darrers 5 anys ha produït una pèrdua de 60 milions d’euros; o la flexibilització dels criteris d’elecció dels membres que en formen part són criteris que consoliden l’inici d’una decadència del model de servei públic necessari.

Tenint en compte que la CCMA ja ha fet un esforç de contenció de la despesa, tancant fins i tot delegacions a capitals com Rabat, i que el cost dels sis canals de Televisió de Catalunya i els quatre de ràdio, incloent-hi també els suports interactius, no arriba a 40€ per habitant/any. I considerant, així mateix, que un afebliment de la CCMA comporta un debilitament de la vertebració nacional del país i del nostre potencial de futur.

Per tots aquests motius, el grup d’Esquerra Republicana de Catalunya proposa al ple els següents acords:

Primer. Reconèixer que l’oferta audiovisual que dóna la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, encapçalada per TV3 i Catalunya Ràdio, ha tingut i té un paper fonamental en la cohesió social i nacional del nostre país, en promoure l’ús social del català, en donar a conèixer la nostra cultura i història i en dinamitzar el sector de la indústria audiovisual catalana.

Segon. Denunciar la voluntat del Govern de la Generalitat de Catalunya de reduir fins a eliminar la publicitat a Catalunya Ràdio i de disminuir-la també a TV3, i demanar al Govern que reconsideri aquesta decisió, atès que aquest fet pot provocar que es buidi de contingut i de qualitat la programació, que baixi l’audiència tot convertint aquestes emissores en residuals, i així es resti competitivitat a les emissions públiques en favor dels grups privats.

97


Tercer. Demanar al Govern de la Generalitat de Catalunya que mantingui per a l’exercici actual el pressupost de l’any 2011 per a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

Quart. Fer arribar aquest acord al Consell de l’Audiovisual de Catalunya, a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i a la Federació de Municipis de Catalunya, a la Presidència del Parlament de Catalunya i als grups parlamentaris amb representació en aquesta cambra.

El Sr. Sola explica que del que es tracta és de reconèixer el paper de la Corporació catalana en la cohesió social i nacional i demanar que continuï com fins ara.

El Sr. alcalde diu que es demana que es voti un supòsit; comparteix que TV3 ha cohesionat el país i no entén per que s’ha de degradar. No ho veu amenaçat.

El Sr. Riba diu que aquestes mocions son de caire molt general i que tenen molt poc a veure amb temes de Collbató; indica que el seu grup actua i treballa per l’àmbit de Collbató; tot i així, està d’acord amb la finalitat de la moció.

Sotmesa a votació la moció, és desestimada amb 7 vots en contra CiU, PSC i PP; 2 abstencions del GIC i 2 vots a favor ERC i GIC (1)

18.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la retirada immediata dels residus emmagatzemats a l’antiga fàbrica Masó i Carol a Santa Coloma de Cervelló.

Atesa l’agressió ecològica que representen les 2.438 tones de residus químics abandonats en els terrenys de l’antiga fàbrica química, que s’ubicava en el poble de Santa Coloma de Cervelló, Baix Llobregat, des de l’any 2007.

Vist el perill que per les persones i l’entorn, suposen l’emmagatzematge incontrolat de desenes de contenidors i bidons plens de productes químics exposats, en tots aquests anys, a la intempèrie. Cal esmentar que a pocs metres hi han habitatges, camps de cultiu, una escola, una línia de Ferrocarrils i una riera que connecta amb el riu Llobregat.

Atès que, malgrat els diferents informes sobre la nocivitat dels residus i la petició reiterada de l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló sol·licitant la retirada de la totalitat dels residus, aquesta encara no s’ha efectuat.

Vist que la Generalitat no ha donat cap resposta ni solució efectiva, llevat de l’acció legal de dur a l’empresa als Jutjats i que l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló ha cercat la implicació de l’Agència de Protecció de la Salut, sense tampoc –fins ara- cap resultat positiu.

El Grup municipal del Grup d’Independents de Collbató-entesa (GIC-E), presentem per al seu debat, votació i aprovació si s’escau la següent proposta de resolució

1.- Adherir-nos a la petició de retirada immediata de les prop de 2.500 tones de residus químics, abandonats en els terrenys de l’antiga fàbrica, des de les acaballes de l’any 2007, a Santa Coloma de Cervelló.

2.- Traslladar aquest acord a l’Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló.

El Sr. alcalde diu que ha vist imatges d’aquests residus i són esfereïdores.

98


La Sra. Martín aclareix que el denunciat és el propietari i la Generalitat no ha fet res al respecte.

Sotmesa a votació la moció és aprovada per unanimitat.

19.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la informació i participació de la ciutadania de Collbató en els plens municipals.

Vist que l’actual equip de Govern ha manifestat la seva voluntat de treballar amb la màxima transparència i tenir a la ciutadania informada sobre la vida política a Collbató.

Atès que els acords que es prenen en els plens municipals són d’interès de la ciutadania en general, i que la participació dels veïns i veïnes del municipi en les sessions plenàries són accions que ajuden a i són positives per mantenir una gestió municipal propera a la realitat del municipi.

Atès que el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, text refós de la Llei Municipal i de Règim Local, estableix en el seu article 154.1 que “les corporacions locals han de facilitar la més àmplia informació sobre llur activitat i la participació de tots els ciutadans en la vida local”.

Atès que en l’article 155.1 del mateix Decret Legislatiu es consigna que “la corporació, per acord del ple, ha de determinar els mitjans necessaris per a donar publicitat als acords adoptats per la corporació i les convocatòries dels òrgans les sessions dels quals siguin públiques, a fi de garantir el dret dels ciutadans a la més àmplia informació sobre les activitats de l'ens local”.

Vist que l’article 60 de l’esmentat Decret Legislatiu estableix la possibilitat de crear comissions informatives en un municipi de les característiques de Collbató, si així ho acorda el ple municipal, amb la finalitat d’estudiar amb caràcter previ els assumptes que s’han de sotmetre a la decisió del ple, i que aquest òrgan pot afavorir clarament el diàleg entre els diferents grups polítics presents al consistori i la consecució d’acords per consens que millorin la gestió municipal.

Vist que en aquests moments s’estan començant el treballs per a la redacció del Reglament Orgànic Municipal a Collbató, que haurà de regular d'ara en endavant el règim organitzatiu de l'Ajuntament, el funcionament dels òrgans municipals i els procediments d'informació i de participació.

El grup municipal del Grup d'Independents de Collbató - Entesa (GIC-E), presentem per al seu debat, votació i aprovació si escau la següent proposta de resolució:

1. Crear, d’acord amb l’article 60.1 del Decret Legislatiu 2/2003, una comissió informativa, formada per un representant de cada grup polític present al consistori, presidida per l’alcalde o alcaldessa del municipi i assistida pel secretari o la secretària de l’Ajuntament, per tal que sigui convocada una setmana abans de cada ple municipal ordinari amb la finalitat d’estudiar amb caràcter previ els assumptes que s’han de sotmetre a la decisió del ple, intercanviar informacions i opinions entre els grups polítics sobre aquests assumptes i considerar les possibilitats d’acords que en facilitin l’aprovació al ple següent.

2. Publicar la convocatòria dels plens municipals ordinaris i extraordinaris en un lloc destacat del menú principal del lloc web municipal, per tal de facilitar-ne el coneixement i la participació per part dels ciutadans de Collbató. I si s’escau en la revista “Collbató Informa” del mes que hi hagi sessió Ordinària del Ple Municipal.

3. Incloure, al final de les sessions plenàries ordinàries i extraordinàries, un temps per tal que el públic assistent pugui formular preguntes als membres del consistori relatives als assumptes que s’han tractat en aquella sessió, i recollir en l’acta de la sessió les preguntes

99


formulades i les respostes corresponents.

4. Publicar un extracte dels acords adoptats pel ple municipal al butlletí Collbató informa, per tal de donar a la ciutadania la informació essencial sobre la gestió dels assumptes públics que fa l’Ajuntament.

5. Incorporar aquesta resolució en el redactat del ROM.

El Sr. Riba diu que es va presentar aquesta moció al ple anterior i es va retirar esperant el ROM. Els treballs del ROM van molt lents i per això insten que s’aprovi aquesta moció.

La Sra. Dedeu diu: Senyors del Grup d’Independents de Collbató-Entesa, m’ha sorprès molt llegir les tres mocions que presenta el seu Grup Municipal que insten a prendre unes decisions en el ple que afecten un treball que s’està realitzant des d’una comissió de treball de la qual un regidor del seu grup municipal en forma part.

Em pregunto doncs si en el GIC flueix la informació i els seus integrants estan informats que el regidor Alex Riba participa en la comissió de treball del ROM que aquesta ja esta treballant, que ens hem reunit dues vegades i hi ha la data fixada per la tercera reunió. Perquè aquest podria ser un motiu pel qual presentin aquestes mocions a l’aprovació del Ple, la seva desinformació interna.

Si no és així només em queda per suposar que el GIC no respecta la comissió de treball de la qual un dels seus regidors en forma part a l’igual que ho fa un regidor de cada força política que té representació en el ple. Si vostès pretenen que el Ple voti el contingut del ROM abans que la comissió de treball el redacti, em sembla que estem fent les coses a la inversa. La seva proposta és primer votem el que s’ha de dir en el ROM i després que treballi la comissió amb un encàrrec predeterminat, la veritat no ho entenc!.

En la comissió de treball hem de tenir l’espai i el temps per debatre temes, fer propostes, pensar-les, fer contrapropostes... No sé com se sentiran la resta de regidors que hi pertanyen però personalment com a participant d’aquesta comissió de treball considero ofensiu que pretenguin restar-li llibertat i autonomia. Llavors potser més val que la dissolguem!

Quan la comissió hagi acabat la redacció ja la portarà al Ple que opinarà el que consideri oportú i decidirà.

Per la meva part votaré en contra d’aquestes mocions, però demano que quedi ben clar en l’acta que no és pel seu contingut, doncs algunes de les coses que es demanen ja s’estan fent i d’altres ja s’ha previst, amb tots vostès, parlar-les durant la redacció del ROM. Per tant el meu vot en contra és perquè considero que seria vulnerada la capacitat de treball d’aquesta comissió de la qual en formo part. També demano que si es fa divulgació d’aquest vot en contra s’expliqui bé el motiu, perquè tots sabem que les coses fora de context tenen lectures que poden crear determinada confusió (no sé potser a algú ja li va bé), però crec que el ciutadà es mereix estar ben informat i per això és millor no entrar en aquest joc. Repeteixo demano que això consti en acta. Gracies.

El Sr. Riba diu que el que demanen amb la moció és publicar la convocatòria; es pot fer ara i en el ROM, o no . No considera ofensiva la moció; el punt segon no troba que sigui ofensiu; el punt tercer, es donar publicitat, tampoc ho veu; el punt quart potser si que intervé més en el ROM, però creu que s’ha de fer, la finalitat és donar informació, el poble ha de saber que fa l’Ajuntament, i que s’acorda.

És veritat que ja s’han començat les reunions del ROM, la propera reunió és pel dia de la vaga, es a dir, es pot allargar moltíssim; ens hi podem passar un any abans no tinguem el ROM.

100


Demana disculpes a la regidora si l’ha ofès amb la moció i li diu que la informació en el seu grup no pateixi, que funciona com ha de funcionar.

La Sra. Dedeu manifesta que el Sr. Regidor diu coses que ella no ha dit. Ha demanat que no es facin titulars, no es tracta de treure el punt quart de la moció per que si es deixa la resta estem fent la mateixa cosa.

Recorda al Sr. Riba que va convocar la reunió al gener, tal i com es va comprometre i farem les reunions amb el ritme que podem assolir.

El Sr. Riba diu que estem parlant de drets dels veïns, al que la Sra. Dedeu respon que no creu que s’hagi vulnerat cap dret dels veïns.

La Sra. Úbeda diu que el que no pot ser és que vostès vinguin i proposin coses que condicionin el treball de la Comissió.

El Sr. Riba diu que si es vol es pot retirar el punt 4 de la proposta, al que el Sr. alcalde respon que no és això.

El Sr. Riba diu que així doncs, el problema és que ho ha presentat el GIC, ja ho ha entès.

El Sr. Valls diu que tota la moció parla de publicar, incloure al públic, publicar extractes per que la ciutadania estigui assabentada... vol aclarir que els tres punts s’estan fent. Les convocatòries fa temps que es posen; donar la veu al públic en el ple, sempre ho han fet.

El Sr. Riba diu –i que consti en acta?-

Continua el Sr. Valls dient, -que es publiquin els acords a la web, ara es pengen quan estan aprovats.

La Sra. Martín diu que així doncs, si s’està fent, doncs votem a favor, però ja li diu que la convocatòria no sempre hi és; d’actes, en falten algunes i no entén perquè hi ha d’haver tants obstacles per que la gent estigui informada.

El Sr. alcalde diu que entén que la regidora de comunicació ha estat molt vehement. El ROM marca unes pautes i que quedi clar que el problema és el contingut, no la forma de treballar, no entén aquestes dreceres que es volen obrir, que trenquen la forma de treballar.

La Sra. Martín intervé i diu que parlant de les formes de treballar, parlem del reglament del mercat, per exemple, presentat una setmana abans i les taxes, una mica menys.

El Sr. Solà diu que comparteix el contingut de la moció al 100 % i ho plantejarà a la comissió del ROM en la que participa. Si el punt quart és el problema, que es tregui i si hi ha algun tema que no és matèria del ROM, es pot aprovar igualment ja que el ROM no detalla potser fins aquest punt.

La Sra. Alsina diu que el ROM detalla tot el que vulguis retallar.

La Sra. Dedeu diu que si estem treballant amb el ROM i aprovem això, es trenca el treball del ROM, i com bé a dit la regidora Alsina, el ROM pot arribar fins on es vulgui que arribi.

Sotmesa a votació la moció és desestimada amb 6 vots en contra de CiU i PSC; i 5 vots a favor del GIC, ERC i PP.

101


20.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la creació d’un espai al web municipal reservat i gestionat pels grups municipals.

Atès que l’Ajuntament de Collbató disposa del web municipal com un dels seus mitjans de comunicació que serveixen per la difusió de l’activitat municipal.

Vist que el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en el seu article 50.8 estableix que “El municipi, d'acord amb el reglament orgànic i en la mesura de les seves possibilitats, ha de posar a disposició dels grups els mitjans necessaris per a poder portar a terme llurs tasques.”

Vist que aquest dret ha estat plenament reconegut pel Síndic de Greuges en el seu recent informe anual al Parlament de 2010 (pàgines 186 a 189) , com una eina per “garantir i preservar la lliure circulació de la informació i l’opinió sobre els fets municipals”.

Vist que el mateix informe estableix que “quan un ajuntament acorda disposar de mitjans de comunicació pública, l’accés a aquests mitjans ha d’estar garantit per a la totalitat dels grups municipals, sense que importi el suport en què aquests es manifesten, per la qual cosa també se’ls ha d’assegurar l’accés a la web municipal. Els mitjans de comunicació públics han d’incorporar tant la informació com l’opinió dels regidors i els grups municipals” i que “cal assegurar la presència dels regidors i dels grups municipals en els mitjans de comunicació de titularitat municipal, tenint en compte que aquesta presència incorpora tant el dret a informar de manera neutra, si és que és possible, com el dret a la lliure circulació i transmissió d’idees, pensaments i opinions sobre els temes d’interès municipal.”


El grup municipal Grup d’Independents de Collbató – Entesa (GIC-E), presentem per al seu debat, votació i aprovació si escau la següent proposta de resolució:

1. Instar als tècnics responsables del web municipal que obrin un apartat específic autogestionat per cada un dels grups municipals, on aquests grups puguin informar als veïns de Collbató de la seva pròpia activitat i opinió així com rebre directament els suggeriments dels veïns que s’hi vulguin adreçar.

2. Que aquests apartats siguin fàcilment accessibles des de la secció “ajuntament” de la pàgina principal.

3. Que per facilitar la comunicació dels veïns amb els grups municipals es doni d’alta un correu electrònic per cada regidor del consistori.

4. Que, si per qüestions tècniques, aquest apartat web no pot ser immediatament autogestionat pels propis grups, durant un termini provisional els grups puguin ja publicar la seva informació adreçant-la al responsable de comunicació per tal que sigui inserit en els llocs específicament creats.


El Sr. Riba explica resumidament la moció i assabenta que hi ha informes del síndic de greuges que donen reconeixement a l’objectiu de la proposta i dona lectura als antecedents de la proposta i diu que entén que no és ofensiu.

El Sr. alcalde diu que les regidores ja en el últim acord han parlat prou clar i no és un tema de contingut, és una qüestió de forma.

102



21.- Moció que presenta el grup municipal GIC-E, relativa a la creació del Consell Assessor d’Urbanisme.

Atès que l’equip de Govern té previst portar properament a aprovació pel Ple l’Avanç del Pla d’Ordenació Urbana Municipal (POUM) de Collbató, i que el POUM serà, en els propers anys, el principal instrument d’ordenació integral del territori per planificar i fer realitat el desenvolupament municipal, i que definirà el model de creixement i de desenvolupament econòmic de Collbató.

Atesa la greu situació de crisi global i la conseqüent incertesa que se’n deriva, i que aquesta afecta qüestions tan essencials en el planejament urbanístic com són les necessitats i tipologies d’habitatge, els moviments de la població, els recursos energètics i naturals, la mobilitat, els canvis substancials en el desenvolupament econòmic dels municipis que caldrà adequar als nous ritmes de producció i de desenvolupament futur amb paràmetres actualment de molt difícil avaluació.

Atès que la legislació urbanística general i el Pla d’Acció Ambiental derivat de l’Agenda 21 Local de Collbató, aprovat per unanimitat d’aquest ajuntament amb un ampli consens i participació de la població, exigeix un desenvolupament urbanístic sostenible que fomenti la qualitat de vida de les generacions presents i futures, preservant els trets identificatius de Collbató.

Atès que per fer realitat aquest nou urbanisme la participació ciutadana és fonamental i necessària en tots els seus processos de planificació i d’execució.

Atès que avui ja trobem aspectes de la vida municipal on s’articulen processos de participació ciutadana i la gestió urbanística no ha de ser una excepció.

Vist que al Ple Municipal del 21 de desembre del 2009, el grup municipal del Grup d’Independents de Collbató – EPM, ja va presentar una moció en demanda de la creació d’una comissió oberta a la ciutadania, que en base a la llei d’urbanisme de Catalunya, s’encarregués d’elaborar un model de Consell Assessor d’Urbanisme.

Vist que al Ple Municipal del 19 de setembre del 2010 el grup municipal GIC-EPM va presentar una proposta relativa a l’avanç del POUM sol·licitant, entre d’altres, la creació del Consell Assessor d’Urbanisme.

Atès que el Consell Assessor d’Urbanisme seria l'òrgan municipal de caràcter consultiu i de coordinació dels treballs, activitats i iniciatives en el procés de redacció del POUM amb l'objectiu de facilitar i garantir la participació ciutadana.


El grup municipal del Grup d’Independents de Collbató – Entesa (GIC-E), presentem per al seu debat, votació i aprovació si escau la següent proposta de resolució:

1. Acordar la creació d’una comissió de treball per tal de redactar una proposta de Consell Assessor d’Urbanisme i Política Territorial del municipi, amb representació proporcional dels grups polítics municipals, les associacions de veïns i propietaris, els sectors econòmics i les entitats socials i culturals.

103


2. Recomanar als membres de la comissió tenir present per a la composició del Consell Assessor d’Urbanisme i Política Territorial del municipi els criteris de representativitat, transparència i procediments oberts per als nomenaments i que tingui en compte la representativitat política, la socioeconòmica i la cívica i professional.

3. Instar l’Alcaldia d’aquest ajuntament a convocar i presidir aquesta comissió de forma immediata per tal de garantir que el ple municipal pugui aprovar la creació de l’esmentat Consell durant el primer semestre de 2012.

4. Transmetre aquests acords a totes les entitats del poble inscrites al registre municipal d’entitats i a les corresponents entitats convocades per elaborar la proposta de Consell Assessor d’Urbanisme i Política Territorial del municipi.


El Sr. Riba diu que podríem discutir si les anteriors mocions formaven part del ROM. Aquesta es presenta per que fa poc que s’ha rebut el resultat de la participació ciutadana en l’avanç del POUM, també ha vist que es comença a treballar en la revisió del POUM i és per aquest motiu que es considera oportú presentar-la.

El Sr. alcalde diu que pot ser una primera prioritat a treballar en el ROM, aquest tema. Nosaltres també volem processos de participació, en tot cas, estem igual que en les anteriors propostes.

El Sr. Riba discrepa adduint que el ROM, quan es tingui, el POUM haurà fet el seu recorregut; també tenim el de medi ambient i ningú qüestiona que hi serà actiu.

La Sra. Úbeda diu que el ROM regula els consells però un POUM, que ja ha tingut el seu propi procés de participació no el duplicarem. Aquí, en una població petita i quan es fa un procés de participació, ja ens coneixem i qui esta interessat participa en tot, al final ens veiem sempre arreu les mateixes cares. Cal que ens replantegem si necessitem un consell de medi ambient i un consell d’urbanisme; potser ho hem d’unificar.

El Sr. Riba diu que esta d’acord en que podria ser un únic consell, el que plantegen es que en aquests moments fer una proposta de treball específica per els treballs del POUM i el ROM ja seguirà el seu procés; això té sentit fer-ho ara, i pregunta, quant gent va participar a la participació de l’avanç del POUM?

La Sra. Úbeda diu que unes 60 persones.Afegeix el Sr. alcalde que al final, som els que som i ens trobem arreu. Diu que si hi ha reunió del ROM el proper dia 29, parlem-ne, comencem, avancem, estructurem orgànicament el que volem, aquesta comissió; segur que no estarem d’acord en tot i per això cal negociar.

El Sr. Riba diu que l’objectiu és que les entitats, les associacions, sectors, puguin participar en el procés del POUM.

El Sr. alcalde diu –estructureu-ho.

El Sr. Riba pregunta a la Sra. Dedeu per que els treballs del ROM s’allarguen com s’estan allargant?, i diu que han presentat la moció per obrir participació a entitats, per que la gent interessada pugui participar, això és el que proposen.


104


Essent les 22:45 hores el Sr. alcalde proposa fer un recés de 10 minuts. A les 22:55 es reprèn la sessió amb l’assistència de tots els regidors.

22.- Precs i preguntes.

El Sr. alcalde trasllada als Srs. regidors la resposta a les següents preguntes que van quedar pendents de respondre en el darrer ple, amb el contingut que es transcriu:

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa a la realització d’una auditoria econòmica financera i d’una auditoria de gestió

En el document “Acords per a un pacte de govern municipal entre PSC-PM i CIU per al mandat 2011-2015, a l’Ajuntament de Collbató” trobem que l’acord número 4 diu el següent:

“S’està d’acord en realitzar amb immediatesa a finalitzar abans d’acabar el 2011, una auditoria econòmica financera com també una altra de gestió”

Té previst l’equip de govern presentar públicament el resultat d’aquestes auditories abans d’acabar l’any 2011? En cas que no ho facin, continuen mantenint la voluntat de realitzar aquestes auditories?

Resposta: Tal i com vaig avançar en l’últim ple, no s’ha fet aquesta auditoria per motius pressupostaris, motius que continuen existint a l’actualitat davant l’actual escassetat de recursos econòmics que patim les entitats locals.

Aquesta situació obliga a racionalitzar el destí dels recursos públics i, en aquests moments, s’ha decidit atendre prioritàriament les necessitats de la ciutadania.

El Grup d’Independents de Collbató formula la següent pregunta relativa a maquinaria dipositada a un terreny de La Massana.

1. Des de l’inici el 30 d’agost, de l’expedient de les màquines i cisternes que ocupen uns terrenys a la Massana i que tallen un camí públic, quines actuacions s’han fet des de l’Ajuntament?, En el darrer ple se’ns va informar de l’inici de l’expedient però fa 2 setmanes tenia el mateix contingut que a l’inici.

El respecte us informem, que en data 25 de gener de 2012 en base a l’informe emès per l’arquitecta municipal on exposava feta visita d’inspecció s’havia comprovat que ja s’havia procedit a la retirada de tota la maquinaria d’obra, la Junta de Govern va acordar ordenar l’arxiu de l’expedient de disciplina urbanística que es tramitava contra el titular de la parcel.la 101 del polígon cadastral 10.

Referent al camí de terra situat a la mateixa parcel.la cadastral i que transcorre paral.lel a l’autovia A2, us comuniquem que no es tracta d’un camí públic, sinó part d’una parcel.la privada.

2. En el darrer Collbató Informa se’ns anuncia l’inici de les obres per part de Fomento de l’enllaç Collbató-Esparraguera, paral·lel a la A-2, quina informació verídica hi ha?

105


Quan s’ha fet les expropiacions? I les licitacions d’obres?Si això és cert, com afecta al Pla Parcial de Les Ginesteres, són conscients que això invalida el Pla Parcial de les Ginesteres perquè modifica la delimitació del sector?

Al respecte us informem, que el Ministerio de Fomento va informar a l’ajuntament de Collbató a finals de novembre de 2011 que durant finals de desembre o principis de gener estava previst el començament de les obres d’execució del carril trenat entre la sortida sud de Collbató i la sortida nord d’Esparreguera, sentit Barcelona. Que aquesta mateixa informació va ser notificada a l’Ajuntament de Collbató per escrit en data 29/12/2011, RE. 3046.

Referent a les expropiacions, us informem que no s’han executat cap explotació ni cal expropiar cap terreny, atès que els 3,50 metres d’amplada delnou carril trenat transcorren dins de la zona de domini públic de carreteres.

Pel que fa a la licitació de les obres, es recorda que el titular de l’autovia A2 és el Ministerio de Fomento, i per tant li correspon a aquest ministeri la gestió de la contractació administrativa,sense necessitat de donar publicitat als municipis afectats.

I finalment, referent a com afecta les obres del carril trenat al pla parcial de les Ginesteres i si som conscients que això invalida el Pla Parcial de Les Ginesteres perquè modifica la delimitació del sector, cal dir que les obres d’execució d’un nou carril de trenat només milloren les condicions de seguretat de la incorporació i sortida dels vehicles a l’A2 en aquest tram, i que en tot cas aquest nou carril de trenat s’executa fora de l’àmbit del Pla parcial Urbanístic Les Ginesteres II.

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa a la redacció d’un estudi d’un pla d’accessibilitat.

Durant la Junta de Govern Local del passat 1 de febrer de 2012 s’aprovà l’acceptació d’un ajut consistent en suport tècnic per a l’elaboració d’un Pla d’accessibilitat del municipi de Collbató, en el marc del Pla de concertació Xarxa Barcelona Municipis de Qualitat 2008-2011. L’import de l’ajut és de 18900 €, que representa el 90% de l’import total.

1.- Per la redacció d’aquest pla, té previst l’equip de govern tenir en compte l’opinió de la gent amb mobilitat reduïda que resideix al nostre municipi? En cas afirmatiu, s’ha pensat amb algun mètode per recollir aquestes opinions?

La Sra. Alsina informa que s’ha demanat suport a la Diputació de Barcelona per la redacció d’aquest pla; Diputació financia el 90 per cent del cost i es qui contracta la empresa que, en aquest cas, ja s’han posat en contacte amb nosaltres.

El Sr. Solà pregunta si tenim marge per proposar la incorporació del tema de mobilitat reduïda en aquest pla, al que la Sra. Alsina contesta que la elaboració d’aquests plans es realitza en base a paràmetres molt tècnics i pautats, però si es pot incidir per incorporar aquest aspecte, evidentment es farà.

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa a la redacció d’un estudi de mobilitat.

Durant la Junta de Govern Local del passat 1 de febrer de 2012 s’aprovà l’acceptació d’un ajut consistent en suport tècnic per a l’elaboració d’un Estudi de Mobilitat del municipi de Collbató, en el marc del Pla de concertació Xarxa Barcelona Municipis de Qualitat 2008-2011. La quantitat d’aquest ajut ascendeix a 16.200 €, que correspon al 90% de l’import total de l’estudi.

106


1.- Per la redacció d’aquest estudi, té previst l’equip de govern que hi hagi algun procés de participació ciutadana?

La Sra. Alsina informa que la resposta és igual que a la pregunta anterior; en aquest cas encara no temin reunió amb la empresa redactora i no sabem com es treballarà.

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa al possible canvi d’ubicació del futur Centre d’Atenció Primària

En el darrer article de Convergència i Unió, partit que forma part de la coalició de govern, a la revista Collbató Informa del més de març, s’afirma que s’està plantejant la possibilitat d’ubicar el futur CAP al Casal.

1.- Ens poden informar de com està aquesta possibilitat, tenint en compte que fa pocs mesos l’Ajuntament ha cedit uns terrenys per construir aquest equipament?

2.- S’ha avaluat els costos de modificació del projecte del Casal que poden haver-hi?

El Sr. alcalde diu que aquesta és una possibilitat que s’està treballant des del moment en que es cedeix el terreny i es va entendre que abans de 2016 no hi hauria la construcció. En principi es va proposar rehabilitar l’actual CAP però es va considerar insuficient l’espai; es va posar sobre la taula que al casal actual tenim un espai diàfan i que potser es podria encabir al casal; de moment son meres especulacions, ara per ara no hi ha res en ferm, es una línia de treball que si es concreta se’ls comunicarà.La ubicació es proposa a la primera planta i és previst que salut pagui; establiran les seves normes, però que pagui.

El Sr. Riba pregunta si es tractaria d’una cosa provisional o definitiva, al que el Sr. alcalde respon que definitiva probablement perquè compartiríem serveis que ens ajudarien a mantenir el Casal, no obstant, això significa aprovar un canvi d’usos per incorporar el sanitari.

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa a l’ampliació del cementiri

Un dels acords del pacte de govern de la coalició PSC-CIU era “Gestionarem l’ampliació del cementiri amb una proposta integrada totalment amb l’entorn”

1.- Ens poden informar si hi ha alguna novetat sobre l’ampliació del cementiri?

El Sr. Castells respon que no hi ha novetat al respecte.

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa a la creació d’una comissió d’entitats per organitzar la Festa Major

Segons l’acta del ple ordinari del passat 19 de setembre del 2012, el regidor responsable de l’àrea de cultura responent a una pregunta del Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal, va afirmar que tenia previst convocar les entitats el mes d’octubre per crear una “comissió de la Festa Major”

107


1.- Hi hagut una continuïtat en aquestes reunions amb les entitats? S’ha formalitzat la creació d’aquesta comissió de treball?

El Sr. Castells diu que no hi ha hagut reunions; s’ha parlat amb gent d’entitats i s’enviarà una carta a totes les entitats i grups per crear-la.

Pregunta del Grup Municipal d’Esquerra-AM relativa al concurs de pintura ràpida.

L’any 2009, després de 27 edicions, l’Ajuntament decidí deixar d’organitzar el tradicional concurs de pintura ràpida que es celebrava el Diumenge de Rams.

1.- Té previst l’actual equip de govern recuperar enguany el concurs de pintura ràpida?

El Sr. Castells respon que si que es preveu recuperar, no el diumenge de rams sinó en edició d’estiu, no pot concretar quan però si que els avança que es vol fer també el de fotografia.

El GIC-E fa referència al Decrets d’alcaldia 259/2011 i 260/2011 i diu:En l’acte del Ple que hem aprovat, en la discussió sobre les retribucions dels càrrecs electes acabava la meva intervenció dient: “esperem que aquest canvi en el sistema de retribucions no impliqui canvis en el cartipàs municipal” (final de la pg, 29 de l’acta del ple anterior). Com ens temíem, no ha estat així. En els Decrets d’Alcaldia DA 259/2011 i 260/2011 se’ns ha informat de canvis en l’equip de govern: el Sr. Valls passa a ser tinent d’alcalde i a formar part de la Junta de Govern Local, mentre la Sr. Alsina, deixa de ser tinenta d’alcalde i deixa la Junta de Govern Local.

Quin és el motiu d’aquest canvi en el cartipàs municipal?

Què fa que ara el Sr. Valls sigui la persona adequada pel càrrec de tinent d’alcalde i que abans no ho fos, o què fa que la Sra. Alsina ara no sigui la persona adequada pel càrrec i ara sí que ho sigui?

El Sr. alcalde respon que se’ls contestarà per escrit.

El GIC-E fa referència al Decret d’alcaldia 1/2012 i diu:En el Decret d’Alcaldia se’ns ha donat compte d’una operació de crèdit per 500.000 euros, amb unes comissions d’obertura i no disponibilitat, amb uns interessos, ... A què respon aquesta operació de crèdit? Quin cost suposarà per l’ajuntament en comissions, interessos, etc?

La Sra. Martin pregunta si es un euribor al 4% i si es formalitza per que no cobrem de la Generalitat, podrien subvencionar els interessos.

La Sra. Úbeda diu que la Operació de tresoreria es formalitza en previsió de possibles desfasaments de la tresoreria municipal.

L’ajuntament en te una de concertada que per llei cal deixar-la cancel·lada a 31 de desembre i l’hem renovat a data 3 de gener de 2012, però no és aquesta la operació sol·licitada per la manca de pagament de la Generalitat, es una altra.

Finalment diu que ja li agradaria que hi haguessin subvencions pels interessos.

El GIC-E fa referència al Decrets d’alcaldia 15/2012 i 30/2012 i diu:

108


Hem vist que mitjançant el Decret d’Alcaldia DA 15/2012, per raons de màxima urgència es contractava (17 de Febrer) el Cap de Plaça per 2 setmanes/3 diumenges. Es feia degut a la jubilació de la persona que feia aquesta feina i mentre no es realitzi la convocatòria de la plaça corresponent. Ara veiem que, 3 setmanes més tard (9 de març) i mitjançant el Decret d’Alcaldia DA 30/2012, es torna a contractar amb màxima urgència la mateixa plaça i fins a finals d’agost.

Perquè no s’ha convocat la Plaça com es diu en el Decret d’Alcaldia DA 15/2012? Per què ara es torna a fer amb màxima urgència si ja se sabia des de feia 3 setmanes que calia cobrir aquesta plaça?

El Sr. alcalde informa que un cop es jubila el cap de plaça cal continuar prestant el servei de forma immediata i és el que s`ha fet, amb un mini proces selectiu per un contracte temporal fins que es convoqui en forma.

Pregunta relativa al com afecta el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes a l’ajuntament de CollbatóEl govern de Madrid va aprovar a final de l’any 2011 el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.

Aquest RD afecta en gran mesura a competències dels ajuntaments: Import de l’IBI, sous de treballadors municipals, contractacions, jubilacions, ...

En relació amb aquests fets, el Grup Municipal Grup d'Independents de Collbató (GIC-E) formula a l'equip de govern municipal les preguntes següents per tal que siguin contestades al present ple de l'Ajuntament de Collbató:

a) Com afecta a l’ajuntament de Collbató aquest decret?

I en particular, atès que la informació sobre l’IBI ja ha aparegut en els mitjans de comunicació,

b) Com afecta als sous dels treballadors? Com afecta a les retribucions dels càrrecs electes?

c) Com afecta a possibles contractacions que s’hagin de realitzar (o que ja s’hagin realitzat) durant l’any 2012?

d) Com afectarà l’obligada amortització de places per jubilació?

El Sr. alcalde contesta que ja se’ls informarà per escrit.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a la promoció d’Habitatge de Protecció Oficial a Collbató.

El 6 de juny de 2006 s’aprovava definitivament la “modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana en diversos sectors del centre de la població”, l’anomenat “Projecte de centre de Poble”. Entre d’altres aspectes, el projecte contemplava la construcció de 30 habitatges de protecció oficial de venda i/o lloguer ubicats al sector de l’Hostal Vell i 40 habitatges públics per a joves i gent gran en règim de lloguer ubicats a l’espai d’equipaments públics, confluència dels carrers Muntanya, Josep Mª Lladó i Vial de Ronda. Amb aquesta actuació es pretenia cobrir tant les necessitats dels joves i gent gran com l’accés a l’habitatge dels sectors de població econòmicament més desfavorits que, a data d’avui no disposen de cap sortida per ser inexistent aquesta oferta.

109


l’Ajuntament de Collbató acordà, en sessió plenària de data 25 de maig de 2009,” l’obertura d’un registre de sol·licitants interessats per l’adquisició d’habitatge de protecció oficia l”. La vigència s’establia “fins el moment en que l’Ajuntament acordés la convocatòria d’adjudicació dels habitatges de protecció oficial”. L’objectiu d’aquest registre, segons va explicar l’alcaldessa era fer un “estudi de mercat” per tal de conèixer si “hi ha demanda suficient” per reprendre els tràmits per a la construcció dels 30 habitatges previstos en el projecte Centre de Poble.

Posteriorment, el 21 de setembre de 2009 es va acordar “subscriure un conveni entre la Empresa Pública Administració, Promoció i Gestió, S.A. (ADIGSA) i l’Ajuntament de Collbató pel qual “es cedeix l’ús del programa informàtic de registre de sol·licitants d’habitatges amb protecció oficial, d’acord amb el model oferit pel Departament de Medi Ambient – Adigsa, empresa pública.” I es designava la secretària de l’ajuntament com “ a interlocutor de l’Ajuntament per a la cooperació mútua en el funcionament de l’aplicació i tot allò que tingui relació amb la millora i conservació de l’aplicació, així com tot allò relatiu als processos i certificació de la mateixa.”

Resulta, si més no, sorprenent que el setembre de 2009 es signés un conveni amb ADIGSA quan des del 22 d’agost del mateix any (un mes abans) ja havia entrat en vigor la Llei 13/2009, del 22 de juliol, de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, Agència directament depenent del Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya i que assumia totes les funcions que realitzava la ja extingida en aquells moment ADIGSA. Així ho estableix la Disposició Transitòria Segona de la Llei 13/2009: “Les activitats i les funcions que, en el moment de l’entrada en vigor d’aquesta llei, estigui duent a terme l’empresa Administració, Promoció i Gestió, SA (Adigsa) passen a ésser assumides per l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.”

Posteriorment s’aprovava el Decret 157/2010, de 2 de novembre, de reestructuració de la Secretaria d’Habitatge, creació de l’Observatori de l’Hàbitat i la Segregació Urbana i aprovació dels Estatuts de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya.

Darrerament, amb les reestructuracions efectuades pel nou Govern de la Generalitat, l’Agència de l’Habitatge de Catalunya ha quedat adscrita al Departament de Territori i Sostenibilitat segons DECRET 342/2011, de 17 de maig, de reestructuració del Departament de Territori i Sostenibilitat i manté les funcions que ja tenia assignades en el camp de l’habitatge de Protecció

Consultada la pàgina web de l’Agencia d’Habitatge de Catalunya hem pogut constatar que no figura cap tipus de promoció d’HPO de venda o lloguer en marxa ni en planificació en el terme municipal de Collbató. Tampoc hem pogut observar cap tipus de promoció o informació al web municipal en relació a aquest registre


1) Quines han estat fins el moment actual les sol·licituds rebudes per part de veïns de Collbató en el “Registre General de Sol·licitants d’Habitatge de Protecció Oficial” abans esmentat?

2) Quina ha estat la difusió efectuada per part de l’Ajuntament entre la població de Collbató en relació a l’existència d’aquest registre ?

3) Quines han estat les accions realitzades per l’equip de Govern en relació a l’Agència de l’Habitatge de Catalunya per tal d’adequar el Conveni subscrit amb ADIGSA, empresa ja extingida?

110


4) Quina és la voluntat de l’actual equip de Govern en relació a aquest tema?

El Sr. alcalde respon que se’ls contestarà per escrit.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa al gimnàs del SES Collbató.

El 10 de març de 2010, els diputats Oriol Pujol i Josep lluís Cleríes del Grup Parlamentari de Convergència i Unió (tram. 250-02757/08), van presentar a la mesa de la Comissió d’Educació i Universitats del Parlament de Catalunya la proposta següent: “ El Parlament de Catalunya insta al Govern de la Generalitat a que faci la provisió econòmica necessària perquè es pugui dur a terme la construcció efectiva del Pavelló adjunt al SES de Collbató, donant amb això servei a la comunitat educativa dels municipis de Collbató i el Bruc.” (BOPC de 29 de març de 2010).

Aquesta moció va recollir esmenes dels grups parlamentaris de PSC, ICV i ERC de 17 de març de 2010 que proposaven el redactat següent:: «El Parlament de Catalunya insta el Govern a mantenir la construcció del gimnàs de la SES de Collbató (Baix Llobregat) en el mapa d’actuacions arquitectòniques previstes pel Departament d’Educació i a calendaritzar-ne l’execució d’acord amb els criteris de programació, les necessitats d’escolarització i la disponibilitat pressupostària.».

La proposta va ser aprovada per unanimitat segons consta al DIARI DE SESSIONS DEL PARLAMENT DE CATALUNYA de 29 de maig de 2010.

Posteriorment, l’abril de 2011, El Parlament de Catalunya va aprovar una proposta del Grup Parlamentari d’ERC en el que s’instava el Govern de la Generalitat a fer efectiva la resolució parlamentària, conjuntament amb l’Ajuntament i la comunitat educativa de Collbató establint un calendari per a la construcció del gimnàs i iniciar les obres d’acord amb aquest calendari.

Per la seva banda, el Ple de l’ajuntament de 21 de març de 2011 va aprovar una moció conjunta de tots els grups municipals en la que s’acordava:

1) Instar el Departament d'Educació de la Generalitat de Catalunya a incloure el projecte de construcció d'un gimnàs – sala d'actes per a l'Institut (SI) de Collbató dins el seu pròxim programa d'actuacions, amb el calendari d'execució i el pressupost corresponent, i a informar aquest Ajuntament de tots els passos que es facin en la realització del projecte.2) Sol·licitar al Parlament de Catalunya, a través de la seva presidència, perquè recordi a la Generalitat el contingut de la resolució aprovada pel Parlament del 20 de maig de 2010 en relació amb l'Institut de Collbató, i la necessitat de complir els acords del Parlament.3) Traslladar aquests acords a la direcció de l'Institut de Collbató i a l'Associació de Mares i Pares d'aquest centre.

I a petició del regidor de CiU, Enric Serra es va acordar tanmateix “concertar visita amb la ll.lma. Sra. Consellera” per part de l’alcaldessa de Collbató amb la finalitat de traslladar personalment aquests acords.

A data d’avui hem conegut que la Consellera d’Educació, Irene Rigau, en resposta a unes preguntes de la Diputada d’ICV-EUiA, Dolors Camats, durant la Sessió de la Comissió d’Ensenyament i Universitats d’1 de març de 2012, després de recordar que “en el seu dia l’ajuntament va renunciar a una subvenció que se’ls havia donat el 2009”, ha afirmat que “a nosaltres no ens consta, ni en les converses ni en cap escrit, que hi hagi cap canvi d’opinió amb relació a la decisió que en el seu dia va prendre el consistori ”. I acaba afirmant que no hi

111


ha cap previsió econòmica i dóna per bo que el Gimnàs del CEIP Mansuet sigui definitivament compartit amb el SES Collbató.


1) Què pensa fer l’actual equip de Govern en relació a aquest assumpte?2) Hi ha hagut alguna acció per part de l’actual equip de Govern davant la Consellera

d’educació tal com es va acordar en el Ple de març de 2010, o té constància que l’anterior equip de Govern ho fes?

3) En quina data es va traslladar aquesta petició al Parlament de Catalunya?4) És cert, com es desprèn de les paraules de la Consellera, que l'alcaldia ha incomplert

el mandat del ple o, en cas contrari, considera l'alcalde que la Consellera ha faltat a la veritat?

5) En el cas que no s’hagi traslladat l’acord esmentat preguem que es faci amb la màxima urgència i es recordi a la Generalitat que el SES de Collbató segueix inacabat, que no es renuncia a la construcció del gimnàs i que demanem es compleixin els acords del Parlament esmentats.

El Sr. alcalde diu que se’ls contestara per escrit.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa al Consell Municipal de Medi AmbientCollbató compta amb un Consell Municipal de Medi Ambient com a òrgan de participació ciutadana per deliberar les actuacions ambientals al municipi. Es va constituir a l’empara de l' article 48.2 del DECRET LEGISLATIU 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de regim local de Catalunya. El text definitiu va ser publicat al BOP i al DOGC el 17-Agost-2004.

El reglament del consell n’especifica les atribucions, que són:

1. El Consell ha de ser l’òrgan que impulsi i segueixi periòdicament totes les actuacions recollides en el PAA i vetlli per l’acompliment dels indicadors ambientals previstos per a tal finalitat.

2. Com a òrgan de consulta, debat i assessorament, el Consell elabora propostes o informes sobre qüestions ambientals del municipi, sota el criteri de la sostenibilitat inspirada pel procés d’Agendes 21 Local ( en endavant A21L ).

3. El Consell té per finalitat assolir la màxima participació del teixit social del municipi en la protecció i defensa dels valors ecològics mediambientals de Collbató, des d'una perspectiva de progressiva millora de la qualitat ambiental del territori i de la gent que hi viu i de I' establiment de polítiques i activitats adreçades cap a la sostenibilitat del municipi.

El reglament també especifica que la presidència recau en l’alcalde (o alcaldessa) o en qui delegui i que és atribució de la presidència convocar i dirigir les reunions del Ple del Consell i fixar l’ordre del dia de les sessions del Ple.

112


Finalment, El reglament afirma en l’article 17, que el Ple del Consell es reunirà en sessió ordinària quatre vegades a l’any i, en sessió extraordinària sempre que la convoqui el President a iniciativa pròpia o a sol·licitud de la quarta part dels seus membres de ple dret.


a) Quina és la raó per la qual, des de que vostè és Alcalde, no s’ha renovat la composició del CMMA? Quina és la raó per la qual, des de que vostè és Alcalde, no s’ha convocat cap Ple del consell quan, després de 9 mesos, s’hauria d’haver fet al menys 3 vegades amb caràcter ordinari?

b) Quan pensa emprendre la renovació dels membres del Ple del CMMA?

c) Quan pensa convocar-ne el proper Ple?

El Sr. alcalde informa que no ho te previst, és un tema que s’ha de parlar en el marc del ROM.

El Sr. Riba diu que aquest reglament existeix des de fa molt temps, és vigent i no té res a veure amb el ROM.

El Sr. alcalde respon que no te previst renovar-lo,

El Sr. Riba diu –ni convocar-lo?, al que el Sr. alcalde diu que no.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a l’ocupació amb maquinària d’obra d’un espai públic a la MassanaEn el Ple Ordinari del 19 de setembre de l’any passat vàrem preguntar sobre l’ocupació d’un espai públic davant la benzinera a Can Massana, per maquinària i material de construcció.

Aquest equip de govern ens va donar resposta dient que s’havia obert expedient de disciplina urbanística 15 dies abans. A finals de febrer la secretaria ens comunica que s’havien retirat les màquines (han passat 6 mesos des de l’inici de l’expedient) i que aquestes màquines son les que durant molt de temps (anys) van estar ocupant la zona verda de Can Dalmases II. Les nostres preguntes són:

a) El camí públic que va des de l’esplanada davant la benzinera i que travessa el bosc de la Massana per arribar a Collbató continua tallat per uns grans rocs, què pensa fer l’equip de govern?

b) Quina sanció s’ha imposat al propietari del terreny i el de les màquines per haver ocupat indegudament i contra la llei un espai públic?

La Sra. Úbeda diu que se’ls respondrà per escrit.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a la ubicació i el manteniment de les àrees de joc i parcs municipalsPregunta feta per veïns del poble, sobre l’ubicació i el manteniment de les àrees de joc, en concret els parcs municipals situats a la Font del Còdol, els dos parcs situats als laterals de

113


l’autovia (alçada de Can Migrat i l’altre a l’alçada del c/Pierola) i el que hi ha davant del Casinet, entre el c/Joan Vacarises i c) Les Parellades.

a) Els dos parcs situats als laterals de l’autovia no tenen cap tipus de protecció ni barrera de seguretat.

b) Els altres dos tenen parts de la tanca trencada.

c) Pregunta: l’equip de govern té un projecte de conservació i millora dels parcs infantils? Si la resposta és afirmativa per quan està previst executar-lo?

d) Com decideix l’equip de govern l’emplaçament d’un parc? Hi ha àrees d’esplai on no hi ha mai cap nen jugant.

El Sr. alcalde diu que se’ls contestarà per escrit.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a les males olors que venen de l’abocador de Can Mata En el Ple ordinari del 19 de setembre de 2011 en resposta a una pregunta formulada pel nostre grup referent a les males olors provinents de l’abocador de Can Mata la resposta va ser que s’havia consultat a l’alcaldessa del poble veí i que era una situació temporal. Aquestes males olors han tornat a sentir-se al municipi, principalment a hores de la tarda vespre.

a) L’equip de govern té pensat fer alguna actuació al respecte?


El GIC-E formula la següent pregunta relativa a un punt de l’acord de govern CiU-PSCPunt 5. “serem rigorosos en la planificació i l’execució pressupostària. Informar correcta i periòdicament de la situació econòmico-financera municipal, fent totalment comprensible el pressupost municipal”.

Les nostres preguntes:

a) Respecte a la informació periòdica i correcta de la situació econòmica financera, què entén l’equip de govern com a correcte?

b) Que entén com a periòdica?


El GIC-E formula la següent pregunta relativa al Pla de TresoreriaEn el Ple del 19 de setembre un dels punts de l’ordre del dia era el Pla de Tresoreria setembre-desembre 2011 que es va retirar, les nostres preguntes són: Per què es va retirar? Perquè no s’ha tornat a presentar? Perquè no s’ha presentat el Pla de Tresoreria del primer trimestre del 2012? Hem de recordar que estem dins d’un Pla de sanejament 2009-2015 i que calen mesures de control.

114


La Sr. Úbeda diu que se’ls contestarà per escrit.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a la Borsa de Treball de l’ajuntamentEns trobem en una època de crisi, joves del municipi es troben a l’atur, amb perspectives de futur molt pessimistes i alguns se’ns s’han queixat de la inexistència de borsa de treball al municipi..... , ens hem sorprès perquè en

el web municipal en la secció Treball trobem: “...gestió d’una borsa de treball pròpia. A la borsa de treball hi poden accedir tots els ciutadans del municipi,....”.

Les nostres preguntes són, si, com diu el web municipal “l’Ajuntament té una borsa de treball pròpia a la que poden accedir tots els ciutadans del municipi”

a) Per què no s’hi pot accedir des del Web?

b) Quan es penjarà?


El GIC-E formula la següent pregunta relativa a la compra d’un braç compactadorEn els pressupostos aprovats pel 2012 es preveu la compra d’un braç compactador / trituradora per valor de 13.000€, per reduir el volum de brossa a transportar als centres de compostatge, quan es preveu fer aquesta compra? Suposaria un estalvi en la gestió dels residus.

La Sra. Alsina diu que estan treballant amb la tècnica de medi ambient i n’estem buscant algun que encaixi amb l’espai que tenim. I efectivament, suposa estalvi sobretot d’espai.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a la via de vianants protegida en el túnel sota l’autoviaEn el Ple ordinari del 21 de juny de 2010 es va aprovar per unanimitat la moció presentada pel GM CIU perquè el túnel que creua l’autovia que uneix l’Avgda. del Centenari i la Font del Còdol disposés d’una sessió o via protegida pel pas de vianants.

En el seu dia la Sra. Alcaldessa va dir que ho demanarien. Les nostres preguntes són

a) Què s’ha fet des d’aquell dia?

b) I quan es preveu que estarà instal·lada?

El Sr. alcalde diu que quan s’acabin les obres del carril de connexió amb Esparreguera, es farà aquest pas de vianants.

El GIC-E formula la següent pregunta relativa a la taxa d’instal·lacions per a publicitat en el domini públicEn el pressupost del 2012, així com en el del 2011 es presenta una recaptació per taxa instal·lacions per a publicitat al domini públic 12.000€, i al pressupost del 2011 també està valorat per 12.000 €. Les nostres preguntes són:

a) Quin ha estat el total recaptat?

b) En quines instal·lacions es troben les publicitats?

c) Veure el detall d’aquests cobraments.

115


El Sr. alcalde du que se’ls contestarà per escrit.

El PP pregunta si l’Ajuntament seguirà incomplint amb el tema de les banderes.

El Sr. alcalde diu que no sap quin es el problema.

El Sr. Garcia diu que hi ha una llei que obliga a penjar al balco de l’Ajuntament la bandera catalana i la espanyola.

El Sr. alcalde diu que ja se l’informarà.

El GIC-E formula els següents precs:

1. Vist que la revista “Collbató Informa” i el Web municipal són espais públics, a petició dels veïns, preguem que aquests espais dediquin un espai permanent a l'opinió de les diferents associacions de veïns del municipi, i que les animi a participar en aquest mitjà de comunicació per tal de fer sentir la veu dels veïns i veïnes de Collbató.

2. Que s’actualitzi el web municipal amb:a. la publicació de les actes dels plens municipals que hi falten (com a mínim les

corresponents als plens del 12/2010 i del desembre 2008).b. s’incloguin els pressupostos: el vigent i els dels anys anteriorsc. es pengin els acords de JGL, ja s’està fent en alguns municipis. Sabem que no

es poden publicar les dades sensibles referents a informació de veïns però es poden codificar per evitar-ho.

3. Que l’alcaldia accepti convocar els plens municipals ordinaris amb més freqüència que l’actual (cada 3 mesos que és el mínim legal) perquè la quantitat de temes que es tracten a cada ple justifiquen una periodicitat més alta.

4. Que quan els regidors sense cartera sol·licitem informació, se’ns respongui en el temps legal previst de 5 dies hàbils al igual que ha recordat l’informe al Parlament del 2011, pàgina 166, elaborat pel Síndic de greuges que en relació a aquest tema diu “el dret d’accés i consulta incorpora el dret a rebre una resposta a les seves demandes en un termini màxim de quatre dies .

5. Que l’equip de govern actual accepti gravar els plens, per evitar confusions i mancances en les actes dels plens.

6. Establir una part de precs i preguntes al final dels plens extraordinaris i que constin en acta.

I, sense més assumptes a tractar, essent les 23,35 hores, el Sr. alcalde aixeca la sessió i en constància del tractat en redacto la present acta que signa el Sr. alcalde amb mi que com a Secretaria en dono fe.

116

Pmedia.seu-e.cat/acteca/806920002/2012/422aad91-eb6a-43d4... · Web view2019/03/12 · Una tala...

Documents

Transcript of Pmedia.seu-e.cat/acteca/806920002/2012/422aad91-eb6a-43d4... · Web view2019/03/12 · Una tala...