marcelobrignoni.com.ar · Web view4ª Reunión. 2ª Sesión ORDINARIA. 07 DE MAYO DE 2009....

127º PERÍODO LEGISLATIVO

4ª REUNIÓN 2ª SESIÓN ORDINARIA

07 DE MAYO DE 2009

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

07 DE MAYO DE 2009 4ª REUNIÓN 2ª SESIÓN ORDINARIA

1 SUMARIOAsunto Página

1 SUMARIO................................................................................................................1

2 ASISTENCIA...........................................................................................................8

3 APERTURA DE LA SESIÓN................................................................................9

4 VERSIONES TAQUIGRÁFICAS.........................................................................9

5 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO..........................................................9

5.1 DECRETO 0514/09 (APORTE MENSUAL NO REINTEGRABLE A MUNICIPIOS Y COMUNAS): RATIFICACIÓN.................................................................................9

6 ASUNTOS ENTRADOS Nº 1...............................................................................10

6.1 COMUNICACIONES OFICIALES..........................................................................106.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN..............................................................................12

6.2.1 Convenio con Uruguay sobre cooperación e intercambio en áreas de salud, trabajo y educación: aprobación..................................................12

6.2.2 Edificio de la Ex Escuela Normal de Venado Tuerto: Monumento Histórico Provincial................................................................................12

6.2.3 Ley Nº 12.610 (expropiación del “uso temporal” de los bienes de la firma HM y Asociados SRL de Rosario): prórroga vigencia..................13

6.2.4 Convenio Marco sobre Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos: aprobación...............................................................................................13

6.2.5 Violación a disposiciones sobre montes, selvas y bosques: informes.....136.2.6 Difusión y discusión del Proyecto de Ley de Servicios de Comunicación

Audiovisual: interés legislativo...............................................................136.2.7 Inclusión en pliego licitatorio del agente financiero de la Provincia, de

una sucursal en barrio El Pozo de Santa Fe...........................................136.2.8 Placa recordatoria en Comisaría IV de Policía de Santa Fe: interés

legislativo................................................................................................136.2.9 Declaración del año 2009 como “Año de Homenaje a Raúl Scalabrini

Ortiz”: adhesión legislativa....................................................................136.2.10 2º Workshop Latino Americano sobre Residuos de Pesticidas,

Alimentos y Ambientes: interés legislativo..............................................146.2.11 Agresión física a joven alojado en el Instituto de Recuperación del

Adolescente de Rosario: informes...........................................................146.3 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS Y DIPUTADAS.................................14

Proyectos de ley:..................................................................................................146.3.1 Banco de alimentos..................................................................................146.3.2 Indemnización a damnificados por inundación de 2003 por creciente

del río Salado..........................................................................................146.3.3 Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento

y Rodados: cambio de destino.................................................................146.3.4 Código de Faltas de Tránsito: pautas para su aplicación......................146.3.5 Adhesión a leyes modificatorias de la Ley Nacional de Tránsito

24.449......................................................................................................15

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6.3.6 Actos de autoprotección: manifestación anticipada de la voluntad.......156.3.7 Prohibición de aplicación por aspersión aérea de plaguicidas y de

glifosato...................................................................................................15Proyectos de resolución:......................................................................................15

6.3.8 Ayuda económica al Estudio Coral “Meridies”.....................................156.3.9 Premio a Escuela Nº 1.315 Rosario por producción de video sobre la

prevención del dengue.............................................................................156.3.10 Disminución de cupos de exportación de sábalo para el año 2009........15

Proyectos de declaración:....................................................................................166.3.11 Encuentro Preparatorio del Congreso Internacional sobre Abuso,

Trata y Tráfico en Infancia, Adolescencia y Juventud: interés legislativo................................................................................................16

6.3.12 Video sobre prevención del dengue elaborado por Escuela Nº 1.315 de Rosario: interés legislativo......................................................................16

6.3.13 Repudio a amenazas recibidas por el presidente del Club Atlético Central Córdoba de Rosario...................................................................16

6.3.14 Cursos de capacitación para docentes sobre el holocausto judío..........166.3.15 Capacitación intensiva sobre formación de Multiplicadores en

Prevención de las ITS/SIDA: interés legislativo.....................................166.3.16 Centenario de Escuela Provincial Intercultural Bilingüe Nº 6.111 de

Colonia La Lola: interés legislativo........................................................176.3.17 6º Festival y Muestra Itinerante de Cine Lésbico, Gay y Trans: interés

legislativo................................................................................................176.3.18 XII Concurso y Exposición Anual de Modelismo Estático en Rosario:

interés legislativo.....................................................................................176.3.19 Libro “La Construcción del Espacio Geográfico de la ciudad de Santa

Fe – 1573 – 2007”: interés legislativo....................................................176.3.20 100º Aniversario de la Escuela Provincial Nº 26 de Santa Fe: interés

legislativo................................................................................................17Proyectos de comunicación:................................................................................18

6.3.21 CEPA Nº 6.505 de Reconquista: creación de cargos..............................186.3.22 Sumario administrativo a Junta de Escalafonamiento Docente de

Educación Primaria: informes................................................................186.3.23 Provisión de equipo generador de energía a hospital de Las Toscas.....186.3.24 Cumplimiento Ley 11.938 (información para prevención de muerte de

cuna en envases de leche): informes.......................................................186.3.25 Jardín de Infantes Nucleado Nº 50 de Rufino: creación de cargo..........186.3.26 Escuela Nº 980 de Villa La Ribera: creación de cargos.........................186.3.27 Escuela Nº 159 de Firmat: creación de cargo........................................196.3.28 Video sobre prevención del dengue elaborado en Escuela Nº 1.315 de

Rosario: interés educativo.......................................................................196.3.29 Protección de documentación vinculada con la crecida del río Salado

en el año 2003.........................................................................................196.3.30 Electroencefalógrafo para Hospital de Niños “Víctor J. Vilela” de

Rosario....................................................................................................196.3.31 Falta de pago de subsidios a perjudicados por fallido sorteo del Plan

Federal de Viviendas 1: informes............................................................196.3.32 Convocatoria regular de la Comisión de Adjudicación de Tierras

Fiscales....................................................................................................19

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6.3.33 Samco de Los Amores: designación de personal....................................196.3.34 Centésimo aniversario de la Escuela Provincial Intercultural Bilingüe

Nº 6.111 de Colonia La Lola: interés provincial....................................196.3.35 Requisas policiales a adolescentes, estudiantes secundarios, en Santo

Tomé: informes........................................................................................206.3.36 Allanamiento a institución “El Refugio” de Santa Fe: informes............206.3.37 Cumplimiento de la suspensión o reducción progresiva de cupos de

exportación de sábalo..............................................................................206.3.38 Servicio de Terapia Ocupacional en Hospital Iturraspe de Santa Fe....206.3.39 Urbanizaciones cerradas dedicadas al uso residencial: informes..........206.3.40 Insumos y partidas de dinero para hospitales de Reconquista y

Avellaneda...............................................................................................206.3.41 Asistencia a comedor comunitario “Jesús Niño” de Sauce Viejo:

informes...................................................................................................206.4 NOTAS DE LOS PARTICULARES.........................................................................20

7 ASUNTOS ENTRADOS Nº 2...............................................................................20

7.1 COMUNICACIONES OFICIALES..........................................................................217.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN..............................................................................21

7.2.1 Edificio para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 8.212 de Reconquista: inclusión en presupuesto 2009................................................................21

7.2.2 Escuela de Enseñanza Media Nº 229 de Carreras: fondos para refacciones...............................................................................................21

7.2.3 Ampliación Escuela Nº 6.387 de Humberto Primo: inclusión en Presupuesto 2009....................................................................................21

7.2.4 Asignación de partidas para funcionamiento de la Escuela Especial Rural Itinerante Nº 2.331........................................................................21

7.2.5 Salón de Usos Múltiples en Escuela Fiscal Nº 177 de Teodelina...........217.2.6 Samco de Humberto 1º: designación de cargos......................................21

7.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO................................................................227.3.1 Régimen Excepcional y Temporario de Regularización del Empleo......227.3.2 Ayuda a productores frutihortícolas y florícolas afectados por

precipitaciones y anegamientos: aprobación convenio..........................227.3.3 Ley Nº 12.109 (donación de dos inmuebles a Comuna de Clason):

modif. arts. 1º y 2º...................................................................................227.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS Y DIPUTADAS.................................22

Proyectos de ley:..................................................................................................227.4.1 Ley Nº 12.954 – Programa de Crisis Ocupacional: prórroga por 180

días..........................................................................................................227.4.2 Prórroga vigencia Ley 12.058 para ejercer acciones expropiatorias

(asentamientos Ombusal y Las Ranas, en Reconquista).........................227.4.3 Código Procesal Civil y Comercial – Registro de Actos de

Autoprotección: modif. arts. 682, 683, 684 y 687...................................227.4.4 Reglamentación del derecho de acceso a la información pública..........237.4.5 Programa de Sostenimiento de la Actividad Económica y el Empleo....23

Proyectos de resolución:......................................................................................257.4.6 Sesión especial de homenaje al artista plástico santafesino Leónidas

Gambartes...............................................................................................257.4.7 Reunión especial de la Comisión de Derechos y Garantías en

instalaciones del IRAR de Rosario..........................................................25

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7.4.8 Muestra de trabajos artesanales en telar en hall de la Legislatura........25Proyectos de declaración:....................................................................................25

7.4.9 Actividad benéfica de la Asociación de Remo del Club de Regatas de Santa Fe: interés legislativo....................................................................25

7.4.10 2º Encuentro Nacional de Fotoclubes de Rosario: interés legislativo....257.4.11 Muestra “Gustavo Cochet, grabado Arte + Oficio”: interés legislativo267.4.12 XV Sesiones para Docentes e Investigadores de Francés Lengua

Extranjera: interés legislativo.................................................................267.4.13 Semana Mundial del Parto Respetado: interés legislativo.....................267.4.14 9º Congreso Nacional de Ciencia Política: interés legislativo...............267.4.15 Centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201 de Coronda:

interés legislativo.....................................................................................277.4.16 Día Mundial del Medio Ambiente: interés legislativo............................277.4.17 Proyecto Solidario “Menos + Menos = Más”: interés legislativo.........27

Proyectos de comunicación:................................................................................277.4.18 Comité Provincial para la Prevención de la Violencia en el Fútbol:

informes...................................................................................................277.4.19 Programa Provincial de Protección al Diabético: informes..................277.4.20 Gestiones para creación de una escuela técnica industrial en Pilar......277.4.21 Gestiones para crear una escuela de enseñanza media para adultos en

Santa Clara de Buena Vista....................................................................277.4.22 Evaluación del impacto ambiental del desarrollo industrial en San

Lorenzo....................................................................................................277.4.23 Prórroga de la emergencia y/o declaración de desastre agropecuario

en departamentos del centro y norte provincial......................................287.4.24 Cuartel de Bomberos Zapadores de Rosario: reparación edilicia.........287.4.25 Hechos de violencia sufridos por internos del Irar de Rosario:

exposición del Ministro de Justicia y Derechos Humanos......................287.4.26 Salvaguarda del inmueble de la ex Estación de Ferrocarril Belgrano...287.4.27 Centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201 de Coronda:

interés provincial.....................................................................................287.4.28 No apertura de la especialidad de Maestro Mayor de Obras en Escuela

de Educación Técnica Nº 387 de Santa Fe..............................................287.4.29 Servicio de administración y tarjetas magnéticas para cobertura de

prestaciones de programas sociales: licitación pública.........................297.4.30 Subsidios al Hogar de Protección al Menor “Mi Casita” de Villa

Constitución: informes............................................................................297.4.31 Escuela Nº 586 de Rufino: creación de cargo.........................................297.4.32 Beneficios para afiliados diabéticos: informes sobre el cumplimiento

por Iapos..................................................................................................297.4.33 Servicios de transporte interurbano de pasajeros prestados por El

Norte y El Norte Bis: informes................................................................297.5 NOTAS DE LOS PARTICULARES.........................................................................29

8 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.............................................29

8.1 NUEVA REMISIÓN A LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DE PROYECTOS SOBRE FITOSANITARIOS......................................29

8.2 X CONGRESO ARGENTINO DE INGENIERÍA RURAL: INTERÉS LEGISLATIVO.....308.3 I CONGRESO ARGENTINO DE CIENCIAS MORFOLÓGICAS Y VETERINARIAS:

INTERÉS LEGISLATIVO......................................................................................30

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8.4 REPUDIO A PINTADAS EN SÍMBOLOS DE LA LUCHA DE LAS MADRES DE PLAZA DE MAYO.........................................................................................................30

8.5 JORNADA DE DEBATE E ILUSTRACIÓN SOBRE UTILIZACIÓN DE HERBICIDAS Y SU INCIDENCIA EN LA SALUD HUMANA............................................................30

8.6 CÓDIGO PROCESAL PENAL DE MENORES DE EDAD.........................................308.7 GABINETE JOVEN: INFORMES...........................................................................318.8 USO OBLIGATORIO DEL MAPA BI-CONTINENTAL DE LA REPÚBLICA

ARGENTINA......................................................................................................318.9 REGISTRO ÚNICO DE ASPIRANTES A GUARDA CON FINES ADOPTIVOS...........328.10 REINTEGRO DE SUBSIDIO AL HOGAR DE PROTECCIÓN AL MENOR “MI

CASITA”, DE VILLA CONSTITUCIÓN.................................................................328.11 REIMPRESIÓN DEL LIBRO “ENSAYO SOBRE LA HISTORIA DE SANTA FE (MODIF.

RESOLUCIÓN)...................................................................................................338.12 RESOLUCIÓN 015/97 (ADSCRIPCIÓN DE AGENTE): SIN EFECTO........................338.13 JORNADAS POR 15º ANIVERSARIO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL:

INTERÉS LEGISLATIVO......................................................................................338.14 TALLER IBEROAMERICANO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA: INTERÉS

LEGISLATIVO....................................................................................................338.15 PROYECTO “MANEJO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES Y SU

BIODIVERSIDAD”: INTERÉS LEGISLATIVO.........................................................338.16 LEYENDA “SI VA A MANEJAR, NO BEBA” EN CARTAS DE BEBIDA Y LUGARES

DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS........................................................338.17 DERECHO A LA IDENTIDAD (ACCESO A LIBROS Y ARCHIVOS DE SERVICIOS DE

SALUD Y DEL REGISTRO CIVIL).......................................................................348.18 REPUDIO A AGRESIÓN A LA ASISTENTE SOCIAL MARIANELA TOURN..............348.19 INVESTIGACIONES SOBRE UTILIZACIÓN DEL GLIFOSATO COMO HERBICIDA:

INFORMES.........................................................................................................358.20 ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN TIERRAS FISCALES: INFORMES.................358.21 PLACA EN HOMENAJE AL DR. RAÚL ALFONSÍN EN PALACIO LEGISLATIVO....358.22 MENSAJES DEL PODER EJECUTIVO SOBRE CÓDIGO PROCESAL PENAL...........358.23 CARTELES CON NOMBRES ACTUALIZADOS DE LAS REPARTICIONES Y

ORGANISMOS DEL ESTADO PROVINCIAL..........................................................378.24 PROHIBICIÓN DEL USO DE BOLSAS DE PLÁSTICO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE

FACTURAS COMERCIALES.................................................................................378.25 INSTITUTO PROVINCIAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL (CREACIÓN)....378.26 LEY 7945, CÓDIGO PROCESAL LABORAL: MODIFICACIÓN DE ARTÍCULOS......388.27 DIPLOMATURA DE ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS “JÓVENES EN

DIFICULTAD”: INTERÉS LEGISLATIVO..............................................................388.28 PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS EXPENDEDORES DE

DINERO DENTRO DE CASINOS Y BINGOS...........................................................388.29 JORNADA ESPECIAL DE DEBATE SOBRE LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS DE

IMPACTOS AMBIENTALES................................................................................388.30 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE

INGRESOS BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS....................................................398.31 COMISIÓN BICAMERAL DE SEGUIMIENTO (FONDO NACIONAL SOLIDARIO DEL

30%)................................................................................................................398.32 TERCER CONGRESO NACIONAL DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA: INTERÉS

LEGISLATIVO....................................................................................................398.33 DERECHO DE DOCENTES DE ACCESO A LA VIVIENDA......................................40

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8.34 PROGRAMA ESPECIAL DE VIVIENDA PARA DOCENTES....................................408.35 REVISIÓN DE EMBARGOS EN CUENTAS BANCARIAS DE EMPRESAS DE RAFAELA

408.36 CONSEJO DE SELECCIÓN DE VOCALES DEL TRIBUNAL DE CUENTAS: MODIF.

DECRETO 3067/08............................................................................................408.37 CURSOS DE 8VO. Y 9NO. AÑO EN ESCUELAS RURALES: INFORMES..................41

9 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS.................................................................41

9.1 CONVENIO CON URUGUAY SOBRE COOPERACIÓN E INTERCAMBIO EN ÁREAS DE SALUD, TRABAJO Y EDUCACIÓN: APROBACIÓN...........................................41

9.2 EDIFICIO DE LA EX ESCUELA NORMAL DE VENADO TUERTO: MONUMENTO HISTÓRICO PROVINCIAL...................................................................................42

9.3 LEY Nº 12.610 (EXPROPIACIÓN DEL “USO TEMPORAL” DE LOS BIENES DE LA FIRMA HM Y ASOCIADOS SRL DE ROSARIO): PRÓRROGA VIGENCIA..............42

9.4 CONVENIO MARCO SOBRE PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS: APROBACIÓN..................................................................................43

9.5 PREMIO A ESCUELA Nº 1.315 ROSARIO POR PRODUCCIÓN DE VIDEO SOBRE LA PREVENCIÓN DEL DENGUE...............................................................................43

9.6 REPUDIO A AGRESIÓN A LA ASISTENTE SOCIAL MARIANELA TOURN..............439.7 REPUDIO A PINTADAS EN SÍMBOLOS DE LA LUCHA DE LAS MADRES DE PLAZA

DE MAYO.........................................................................................................449.8 CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN O REDUCCIÓN PROGRESIVA DE CUPOS DE

EXPORTACIÓN DE SÁBALO...............................................................................449.9 RESOLUCIÓN 015/97 (ADSCRIPCIÓN DE AGENTE): SIN EFECTO........................469.10 REIMPRESIÓN DEL LIBRO “ENSAYO SOBRE LA HISTORIA DE SANTA FE (MODIF.

RESOLUCIÓN)...................................................................................................469.11 PLACA EN HOMENAJE AL DR. RAÚL ALFONSÍN EN PALACIO LEGISLATIVO....469.12 MUESTRA DE TRABAJOS ARTESANALES EN TELAR EN HALL DE LA

LEGISLATURA...................................................................................................479.13 SALVAGUARDA DEL INMUEBLE DE LA EX ESTACIÓN DE FERROCARRIL

BELGRANO.......................................................................................................479.14 DECLARACIONES DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS...............48

10 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS.............................49

10.1 ESCUELA 473 DE RECONQUISTA: PROVISIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN. 4910.2 READECUACIÓN DEL CUADRO TARIFARIO DE LA EPE PARA JUBILADOS Y

PENSIONADOS QUE PERCIBEN LA JUBILACIÓN MÍNIMA....................................5010.3 ESCUELAS BERNARDINO RIVADAVIA Y PEDRO B. PALACIOS DE

RECONQUISTA: NOMBRAMIENTO DE DOCENTES Y PROVISIÓN DE MOBILIARIO5010.4 FONDO FEDERAL SOLIDARIO: COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE

FONDOS REMITIDOS POR LA NACIÓN...............................................................5010.5 NECESIDAD DE DEROGAR NORMATIVA QUE RECARGA EL PRECIO DE VENTA DE

ELECTRICIDAD..................................................................................................5110.6 DESTINO DE MOTONIVELADORAS TRASLADADAS............................................5110.7 CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS JURÍDICOS AJENOS A LA PROVINCIA: INFORMES

5110.8 COPARTICIPACIÓN DE INGRESOS FISCALES POR EL ESTADO NACIONAL..........5210.9 PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO PROVINCIAL EN “EXPOAGRO 2009”:

INFORMES.........................................................................................................52

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11 ORDEN DEL DÍA.............................................................................................52

11.1 LIBRO “LOS ROSARIAZOS DE 1969. DE MAYO A SEPTIEMBRE”: INTERÉS LEGISLATIVO....................................................................................................52

11.2 ACTIVIDADES POR EL 40º ANIVERSARIO DE LOS ROSARIAZOS: INTERÉS LEGISLATIVO....................................................................................................52

11.3 40º ANIVERSARIO DE “LA MARCHA DEL HAMBRE DE VILLA OCAMPO”: ACTIVIDAD CONMEMORATIVA.........................................................................53

11.4 CUMPLIMIENTO RESOLUCIÓN 177/03 SOBRE ESTABLECIMIENTOS GRANEROS: INFORMES.........................................................................................................53

12 INASISTENCIAS..............................................................................................53

13 INDICE DE oradores..........................................................................................55

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2 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO

ARANDA, LUCRECIA BEATRIZ FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BOSCAROL, DARÍO ALBERTO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

BLANCO, JOAQUÍN FRANCISCO ALFONSO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BONOMELLI, GRACIELA BEATRIZ FV-PJ VILLA GOBERNADOR GÁLVEZ ROSARIO

BRIGNONI, MARCELO JOSÉ FPCS-EDE ROSARIO ROSARIO

DADOMO, V ÍCTOR HUGO FPCS-UCR CAPITÁN BERMÚDEZ SAN LORENZO

DE CÉSARIS, S ILVIA SUSANA FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

DRISUN, MARIO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

FASCENDINI, CARLOS ALCIDES FPCS-UCR ESPERANZA LAS COLONIAS

FATALA, OSVALDO HÉCTOR FPCS-BS RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

FRANA, S ILVINA PATRICIA FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

FREGONI, MARÍA CRISTINA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GASTALDI, MARCELO LUIS FV-CSF ROSARIO ROSARIO

GONCEBAT, N IDIA ALICIA AURORA FPCS-BS SANTO TOMÉ LA CAPITAL

GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO

JAVKIN, PABLO LAUTARO FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

LACAVA, MARIO ALFREDO FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

LAMBERTO, RAÚL ALBERTO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

LIBERATI, SERGIO CLODOLFO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

MARCUCCI, HUGO MARÍA FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MARIN, ENRIQUE EMILIO FV-PJ RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MAURI, LUIS ALBERTO FPCS-PDP SANTO TOMÉ LA CAPITAL

MENDEZ, ESTELA ROSA FPCS-PDP RAFAELA CASTELLANOS

MENNA, ALFREDO OSCAR FPCS-UCR FIRMAT GENERAL LÓPEZ

MONTI, ALBERTO DANIEL FV-SFF CORREA IRIONDO

NICOTRA, NORBERTO REYNALDO FV-BF ROSARIO ROSARIO

PEIRONE, R ICARDO M IGUEL FV-PJ RAFAELA CASTELLANOS

PERNA, ALICIA NOEMÍ FPCS-UCR RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

RAMÍREZ, V ICTORIA FV-SFF ROSARIO ROSARIO

REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-PDP FIRMAT GENERAL LÓPEZ

REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

RIESTRA, ANTONIO SABINO FPCS-SI SANTA FE LA CAPITAL

SALDAÑA, CLAUDIA ALEJANDRA FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SIMIL, ADRIÁN MANUEL AUGUSTO FV-SFF SAN JAVIER SAN JAVIER

SIMONIELLO, LEONARDO JAVIER FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

SCHPEIR, ANALÍA L ILIAN FPCS-UCR VERA VERA

TESSA, JOSÉ MARÍA FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

URRUTY, OSCAR DANIEL FV-PPS ROSARIO ROSARIO

VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA FV-BF MÁXIMO PAZ CONSTITUCIÓN

DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTOCEJAS, ALBERTO CARLOS FV-PJ SANTA FE LA CAPITAL

CRISTIANI, ROSARIO GUADALUPE FV-PES RAFAELA CASTELLANOS

LABBE, MARTÍN JULIO ÁNGEL FV-PJ TEODELINA GENERAL LÓPEZ

LAGNA, JORGE ALBERTO FV-SFF VENADO TUERTO GENERAL LÓPEZ

PERALTA, MÓNICA CECILIA FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO

RICO, GERARDO FV-PJ ROSARIO ROSARIO

RUBEO, LUIS DANIEL FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SCATAGLINI, MARCELO DARÍO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

REF. : FRENTE PROGRESISTA, CÍVICO Y SOCIAL (ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA, BS: BLOQUE SOCIALISTA, EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD, PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA, SI: SOLIDARIDAD E IGUALDAD, UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL) FRENTE PARA LA VICTORIA (BF: BLOQUE FEDERAL, CSF: COMPROMISO CON SANTA FE, PES: PERONISMO SANTAFESINO, PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA, PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL, SFF: SANTA FE FEDERAL)

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3 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 18 y 19 del 7 de mayo de 2009, se reúne en su

Sala de Sesiones la Cámara de Diputados de la Provincia en la 2ª Sesión Ordinaria del 127º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se pasará lista de las diputadas y diputados

presentes.– Así se hace.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con la presencia de 42 señoras diputadas y señores

diputados declaro abierta la sesión.– Se encuentran ausentes las señoras diputadas

Cristiani y Peralta y los señores diputados Cejas, Labbé, Lagna, Rico, Rubeo y Scataglini.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Invito a la señora diputada Lucrecia Aranda y al señor

diputado José María Tessa a acercarse al mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.

4 VERSIONES TAQUIGRÁFICASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentran a consideración de la Cámara las versiones

taquigráficas correspondientes a las sesiones: extraordinaria del 16 de abril, preparatoria del 24

de abril, especial del 30 de abril y ordinaria del 1º de mayo, todas del corriente año.

Si no se formulan observaciones se darán por aprobadas.– Resultan aprobadas.

5 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

5.1 DECRETO 0514/09 (APORTE MENSUAL NO REINTEGRABLE A MUNICIPIOS Y COMUNAS): RATIFICACIÓN

SR. LAMBERTO.– Pido la palabra.

Solicito el apartamiento del Reglamento para dar ingreso y se trate sobre tablas al

mensaje del Poder Ejecutivo Nº 3598, Expte. Nº 22.204 – PE, que ratifica el decreto 0514 del

Poder Ejecutivo por el que dispone transferir un aporte adicional mensual no reintegrable a

municipios y comunas de la Provincia, para compensar la afectación anual dispuesta para el

financiamiento educativo del año 2009, equivalente al 13%, 43%, 72% de las asignaciones

efectivamente percibidas en cada mes con destino a gastos de educación, ciencia y tecnología

en el marco de la Ley Nacional Nº 26.075.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Usted está pidiendo el apartamiento del Reglamento y

posterior tratamiento sobre tablas?

SR. LAMBERTO.– Exactamente, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de apartamiento del Reglamento.– Resulta afirmativa.

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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada, con la

indicación del señor diputado. – Asentimiento.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Expte. Nº 22.204 – PE.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general y en particular por constar de

un solo artículo.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley recibe sanción de la Cámara de Diputados

en general y en particular y se comunica a la Cámara de Senadores.

6 ASUNTOS ENTRADOS Nº 1SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos

Entrados Nº 1, Período Ordinario 127, con su destino correspondiente.– Se lee:

6.1 COMUNICACIONES OFICIALES

Asunto Nº 1 – El señor diputado Monti, remite nota mediante la cual solicita disculpa por cualquier exabrupto cometido ante sus pares, ante el exceso verbal originado en la vehemencia del debate. (Nº 1.951/09).

– Girado a sus antecedentes.

Asunto Nº 2 – El Ministerio de Economía de la Provincia, remite copia de los decretos Nº 0514/09 (aporte adicional a favor de los municipios y comunas de la Provincia) y Nº 0517/09 (adhesión de municipios y comunas al Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 206/09). (Nº 1.952/09).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asunto Nº 3 – El Ministerio de Economía de la Provincia remite copia de los decretos Nº 0526, 0527, 0528/09 (convenio con la Caja de Asistencia Social). (Nº 1.953/09).


Asunto Nº 4 – El Poder Ejecutivo de la Provincia remite copia del Decreto Nº 0554/09 (convenio entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco). (Nº 1.956/09)

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Asunto Nº 5 – El Órgano de Control de Concesiones Viales remite respuesta a la minuta de comunicación - Expte. Nº 16.600 – PJ (Nº 1.958/09).


Asunto Nº 6 – El Órgano de Control de Concesiones Viales remite respuesta a la minuta de comunicación - Expte. Nº 21.107 – FP – UCR. (Nº 1.959/09).


Asunto Nº 7 – La Asamblea Legislativa de la Provincia remite las resoluciones Nº 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154 y 155, otorgan Acuerdo Legislativo a magistrados. (Nº 1.960/09).

– Girado al Archivo.

Asunto Nº 8 – La Cámara de Senadores de la Provincia, remite el Decreto Nº 0029/09, por el cual se convoca a Asamblea Legislativa para el día 1º de mayo de 2009 a las 10 hs. (Nº 1.961/09)


Asunto Nº 9 – El señor Secretario Legal y Técnico, remite respuesta a las siguientes minutas de comunicación:Expte. Nº 18.737 – PJ: Informe sobre la situación de municipios y comunas con relación al Fondo de Asistencia Educativa. (Nº 1.962/09).Expte. Nº 19.458 – UCR: Informe sobre la aplicación de la Ley Nº 11.273 – Control Fitosanitarios. (Nº 1.976/09).Expte. Nº 19.144 – BS: Informe sobre contrataciones efectuadas por la EPE con la firma EMSEL SRL (Nº 1.977/09).Expte. Nº 21.034 – FP – PDP: Solicita provea de un espacio físico a la Asociación para la Inclusión de las Personas con Síndrome de Down en la ciudad de Rosario. (Nº 1.978/09).

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Expte. Nº 20.252 – PJ y Adj. Expte. Nº 20.261 – PSF: Informe sobre hechos acontecidos en el Hospital Neuropsiquiátrico de Oliveros y las medidas adoptadas. (Nº 1.979/09).Expte. Nº 20.420 – PJ – FV: Informe sobre el Laboratorio Industrial Farmacéutico LIF de Santa Fe. (Nº 1.980/09).Expte. Nº 20.877 – FP – PS: Informe sobre el Programa de Salud Reproductiva y Procreación Responsable. (Nº 1.981/09).Expte. Nº 21.296 – PJ – FV: Informe sobre partidas presupuestarias para reacondicionar y mejorar las instalaciones de la Granja La Esmeralda de Santa Fe. (Nº 1.982/09).Expte. Nº 19.043 – BS: Informe sobre renovación de flota de vehículos de Aguas Provinciales de Santa Fe S.A. (Nº 1.983/09).Expte. Nº 20.064 – DB: Solicita declare de interés provincial “El Camino de la Memoria” en la ciudad de Granadero Baigorria. (Nº 1.984/09).Expte. Nº 21.301 – FP – SI: Solicita difunda la importancia política de los juicios contra el Terrorismo de Estado.(Nº 1.985/09).Expte. Nº 20.863 – 17”O” – FV: Solicita la creación de cuatro cargos de médicos para las guardias en horario nocturno en el Samco de Coronda. (Nº 1.986/09).Expte. Nº 19.468 – DB: Informe sobre la prórroga de contratos con la empresa Servicios Portuarios por parte del Ente Administrador Puerto de Villa Constitución. (Nº 1.987/09).


Asunto Nº 10 – El Concejo Municipal de la ciudad de El Trébol, remite copia de la Resolución Nº 841/09 donde adhiere al proyecto de ley (Expte. Nº 19.724 – ARI), de Protección Integral del Animal Doméstico. (Nº 1.963/09).


Asunto Nº 11 – La Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco, remite copia de la Resolución Nº 531/09 (expresa su beneplácito por adhesión a la Ley Nacional Nº 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes). (Nº 1.964/09).


Asunto Nº 12 – La Administración Provincial de Impuestos – API, remite nota donde adjunta informe sobre Recaudación Tributaria Provincial, correspondiente al mes de febrero de 2009. (Nº 1.965/09).


Asunto Nº 13 – El Ministerio de Educación de la Provincia remite copia del Decreto Nº 0505/09 por el cual se aprueba el convenio entre el Ministerio de Educación de la Provincia y la Comuna de la localidad de Fighiera. (Nº 1.967/09).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

Asunto Nº 14 – El Ministerio de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0530/09 por el cual se aprueba el Acta Complementaria Nº 2 entre el entonces Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y el Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. (Nº 1.968/09).


Asunto Nº 15 – El Ministerio de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0532/09 por el cual se aprueba el Acta Acuerdo Complementaria Nº 3 entre el Ministerio de Educación de la Nación y el Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. (Nº 1.969/09).


Asunto Nº 16 – El Ministerio de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0506/09 por el cual se aprueba el convenio de ejecución – Plan Nacional de Seguridad Alimentaria – entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe. (Nº 1.970/09).


Asunto Nº 17 – El Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0539/09 (modificación presupuestaria de la Empresa Provincial de la Energía). (Nº 1.971/09).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

Asunto Nº 18 – El Ministerio de Economía de la Provincia, remite copia del Decreto 0549/09 (modificaciones introducidas al presupuesto). (Nº 1.973/09).


Asunto Nº 19 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 004/09 al Decreto 2.927/08, de insistencia de creación de cargos en el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. (Nº 1.974/09).


Asunto Nº 20 – La Cámara de Senadores de la Provincia remite nota para ser anexada al proyecto de ley - Expte. Nº 19.552 – Senado, mediante la cual solicita la aprobación de la creación de un Juzgado de Circuito de Primera Instancia en la ciudad de Recreo. (Nº 1.975/09).


Asunto Nº 21 – El Poder Judicial de la Provincia, remite copia de las resoluciones de la Corte Suprema de Justicia Nº 073/09 y 75/09, modifica el presupuesto vigente del mismo. (Nº 1.989/09).


Asunto Nº 22 – El Rectorado de la Universidad Nacional del Litoral, remite copia de la declaración mediante la cual

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repudian el accionar de personas que reivindican el Terrorismo de Estado. (Nº 1.990/09).– Girado a la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General.

Asunto Nº 23 – El Concejo Municipal de San Carlos Centro, remite copia de la Resolución Nº 195/09 (acceso gratuito al servicio de transporte de colectivos a los pasajeros discapacitados que utilizan la Empresa El Norte S.A. tramo Santa Fe – Gessler). (Nº 1.991/09).

– Girado a la Comisión de Transporte.

Asunto Nº 24 – El Concejo Municipal de la ciudad de Las Toscas, remite copia de las resoluciones Nº 05/09 y 06/09 (reducción de la tarifa de la EPE). (Nº 1.992/09).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

Asunto Nº 25 – El señor intendente municipal de Rosario, remite nota mediante la cual solicita una solución definitiva al problema de los sepelios de aquellos jubilados cuyas familias no tienen los fondos suficientes, al momento de producirse el infortunio. (Nº 1.993/09).

– Girado a la Comisión de Seguridad Social.

Asunto Nº 26 – El Concejo Municipal de Avellaneda, remite copia de la Resolución Nº 252/09 mediante la cual solicita la aprobación del proyecto de ley de creación y funcionamiento de la Estructura Judicial para la aplicación del nuevo Código Procesal Penal de la Provincia. (Nº 1.994/09).


Asunto Nº 27 – La Empresa Provincial de la Energía, remite nota mediante la cual adjunta los estados contables al 31 de diciembre de 2008, aprobado por Resolución Nº 123/09 del Directorio de la Empresa. (Nº 1.996/09).


Asunto Nº 28 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite un ejemplar de la Memoria Anual del Tribunal de Cuentas correspondiente al Ejercicio 2008. (Nº 1.998/09).


Asunto Nº 29 – El Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0655/09 – solicita declaración de Emergencia Hídrica por Sequía, referente al consumo humano. (Nº 1.999/09).

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

6.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN

6.2.1 Convenio con Uruguay sobre cooperación e intercambio en áreas de salud, trabajo y educación: aprobación

Asunto Nº 30 – Dictámenes de las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley, Mensaje 3.576, por el cual se aprueba el convenio suscripto en fecha 29-09-08 entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Provincia y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la República Oriental del Uruguay, con el objeto de promover la cooperación y el intercambio en las áreas de Salud, Trabajo y Educación. (Expte. Nº 21.898 – PE)


Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 9.1.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

6.2.2 Edificio de la Ex Escuela Normal de Venado Tuerto: Monumento Histórico Provincial

Asunto Nº 31 – Dictámenes de las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Blanco, Lamberto, Drisun, Goncebat y Bertero, por el cual se declara monumento histórico provincial al edificio de la Ex Escuela Normal, ubicada en la manzana delimitada por las calles Estrugamou, Colón, Moreno y López, de la ciudad de Venado Tuerto, departamento General López. (Expte. Nº 20.918 – FP – PS)

– Queda reservado. Ver puntos 6.2.4 y 9.2.

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6.2.3 Ley Nº 12.610 (expropiación del “uso temporal” de los bienes de la firma HM y Asociados SRL de Rosario): prórroga vigencia

Asunto Nº 32 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de la señora diputada Peralta, por el cual se prorroga por el término de dos (2) años a partir del día 7 de setiembre de 2008, la vigencia de la Ley Nº 12.610 (expropiación de “Uso Temporal” de todos los bienes de lo que fuera la Firma HM y Asociados SRL (Ex Pastas Merlat) de la ciudad de Rosario, a favor de la Cooperativa de trabajo “Resurgir”). (Expte. Nº 20.973 – FP – UCR y adjunto Expte. Nº 21.228 – FP – UCR)


6.2.4 Convenio Marco sobre Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos: aprobación

Asunto Nº 33 – Dictámenes de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley, Mensaje Nº 3.573, por el cual se aprueba el convenio marco de Coordinación y Cooperación celebrado en fecha 30-06-08 entre la Provincia y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, con el objetivo de definir y efectivizar un plan integral de gestión de residuos urbanos. (Expte. Nº 21.895 – PE)


Solicito que los asuntos números 31, 32 y 33 sean reservados en Secretaría para su

posterior tratamiento sobre tablas.



6.2.5 Violación a disposiciones sobre montes, selvas y bosques: informesAsunto Nº 34 – Dictámenes de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Mascheroni, Boscarol, Marcucci y Simoniello, por el cual se solicita, con relación a los desmontes y deforestaciones producidas en zonas de la provincia, se disponga informar respecto de la cantidad de procedimientos administrativos realizados en los años 2008 y 2009 por violación a las disposiciones vigentes en materia de montes, selvas y bosques. (Expte. Nº 21.986 – FP – UCR)

– Girado al Orden del Día.

6.2.6 Difusión y discusión del Proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual: interés legislativo

Asunto Nº 35 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de declaración de los señores diputados Rico, Urruty y Brignoni, por el cual esta Cámara declara de su interés la promoción de la democrática difusión y discusión en todos los ámbitos y organizaciones de la sociedad santafesina, de la propuesta de proyecto de ley de servicios de comunicación audiovisual que presentara la Señora Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, el 18 de marzo de 2009. (Expte. Nº 22.015 – DB).


6.2.7 Inclusión en pliego licitatorio del agente financiero de la Provincia, de una sucursal en barrio El Pozo de Santa Fe

Asunto Nº 36 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita se disponga incluir en los requisitos del pliego licitatorio del futuro agente financiero de la Provincia, la apertura de una sucursal en el barrio El Pozo de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.007 – SFF)


6.2.8 Placa recordatoria en Comisaría IV de Policía de Santa Fe: interés legislativoAsunto Nº 37 – Dictamen de la Comisión de Derechos y Garantías en el proyecto de declaración de los señores diputados Gutiérrez y Riestra, por el cual esta Cámara declara de su interés la colocación de la placa recordatoria en la Comisaría IV de Policía de la ciudad de Santa Fe, en la que funcionara un Centro Clandestino de Detención y Tortura durante la Dictadura Militar de 1976. (Expte. Nº 21.761 – FP)


6.2.9 Declaración del año 2009 como “Año de Homenaje a Raúl Scalabrini Ortiz”: adhesión legislativa

Asunto Nº 38 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de la señora diputada Saldaña, por el cual esta Cámara declara su adhesión al Decreto 2.185/08 del PEN, que declara al año 2009 como “Año de Homenaje a Raúl Scalabrini Ortiz”. (Expte Nº 22.003 – PJ – FV)


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6.2.10 2º Workshop Latino Americano sobre Residuos de Pesticidas, Alimentos y Ambientes: interés legislativo

Asunto Nº 39 – Dictámenes de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual esta Cámara declara de su interés al “2nd. Latin American Pesticida Residue Workshop. Food And Enviroment – 2º Workshop Latino Americano de Pesticidas, Alimentos y Ambiente” a llevarse a cabo del 08 al 11 de junio de 2009 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 21.947 – CCS)


6.2.11 Agresión física a joven alojado en el Instituto de Recuperación del Adolescente de Rosario: informes

Asunto Nº 40 – Dictámenes de las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Frana, Lacava y Rico, por el cual se solicita se disponga informar las circunstancias en las cuales se produjo la agresión física al joven de nombre Claudio de 17 años en el Pabellón “A” del Instituto de Recuperación del Adolescente de Rosario (IRAR), el lunes 9 de marzo de 2009. (Expte. Nº 22.005 – DB)


6.3 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS Y DIPUTADAS

Proyectos de ley:

6.3.1 Banco de alimentosAsunto Nº 41 – Proyecto de ley del señor diputado Fascendini, por el cual se crea en el ámbito de la Provincia, un Banco de Alimentos, encargado de recepcionar las entregas de los mismos que, a título gratuito, efectúen las personas jurídicas, públicas o privadas o de existencia visible. (Expte. Nº 22.135 – FP – UCR)

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.3.2 Indemnización a damnificados por inundación de 2003 por creciente del río Salado

Asunto Nº 42 – Proyecto de ley del señor diputado Brignoni, por el cual se establece un beneficio extraordinario, en concepto de indemnización, a favor de los damnificados por la inundación en los meses de Abril y Mayo del año 2003, como consecuencia de la creciente del Río Salado, comprendidos en la zona de desastre de la Provincia. (Expte. Nº 22.137 – FP – EDE).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.3.3 Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y Rodados: cambio de destino

Asunto Nº 43 – Proyecto de ley del señor diputado Fascendini, por el cual se faculta, en forma excepcional y por única vez para el año 2009, a los Municipios y Comunas de la Provincia de Santa Fe, a modificar el destino de los ingresos provenientes del Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y Rodados creado por la Ley Nº 12.385, para ser aplicados a gastos corrientes. (Expte. Nº 22.138 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. MONTI.– Pido la palabra.

Con respecto a este asunto, hemos acordado con el diputado Fascendini y solicitamos

acompañar con nuestra firma este proyecto todos los diputados que pertenecemos al bloque

Santa Fe Federal.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Muy bien, señor diputado.

Continúa la lectura de los asuntos entrados.– Se lee:

6.3.4 Código de Faltas de Tránsito: pautas para su aplicaciónAsunto Nº 44 – Proyecto de ley de los señores diputados Marcucci, De Micheli, Mascheroni, Perna, Dadomo y Javkin, por el cual se establecen las pautas a cumplimentar por aplicación del Código de Faltas de Tránsito de la Provincia. (Expte. Nº 22.155 – FP).

– Girado a las comisiones de Transporte y de

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Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.3.5 Adhesión a leyes modificatorias de la Ley Nacional de Tránsito 24.449Asunto Nº 45 – Proyecto de ley de los señores diputados Marcucci, Simoniello, Mascheroni, Perna, Fascendini y Dadomo, por el cual la Provincia adhiere a las leyes nacionales Nº 25.456, 25.857 y 25.965, modificatorias de la Ley Nacional de Tránsito Nº 24.449. (Expte. Nº 22.156 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.3.6 Actos de autoprotección: manifestación anticipada de la voluntadAsunto Nº 46 – Proyecto de ley de los señores diputados Marcucci, Perna, Dadomo, De Micheli, Schpeir, Bertero, Boscarol, Peralta y Javkin, por el cual se establece que toda persona en uso de su libre discernimiento tiene derecho a manifestar anticipadamente su voluntad, a través de los denominados “actos de autoprotección”. (Expte. Nº 22.157 – FP).


6.3.7 Prohibición de aplicación por aspersión aérea de plaguicidas y de glifosatoAsunto Nº 47 – Proyecto de ley de la señora diputada Saldaña, Rubeo, Marín, Labbé, Rico y Peirone, por el cual se prohíbe en la Provincia, la aplicación mediante aspersión aérea de cualquier plaguicida de origen sintético químico como así también del herbicida denominado “glifosato”. (Expte. Nº 22.163 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Proyectos de resolución:

6.3.8 Ayuda económica al Estudio Coral “Meridies”Asunto Nº 48 – Proyecto de resolución de los señores diputados Saldaña, Javkin, Gastaldi y Schpeir, por el cual esta Cámara resuelve otorgar una ayuda económica al Estudio Coral “Meridies” de la ciudad de Santa Fe, para su participación en la 11º Edición del Certamen Internacional de Coros de Cámara, a realizarse en Marktoberdof, Alemania, entre el 29 de mayo y el 3 de junio de 2009. (Expte. Nº 22.107 – DB)

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda.

6.3.9 Premio a Escuela Nº 1.315 Rosario por producción de video sobre la prevención del dengue

Asunto Nº 49 – Proyecto de resolución del señor diputado Gastaldi, por el cual esta Cámara resuelve premiar a la comunidad educativa de la Escuela Nº 1.315 “Itatí de Corrientes”, ubicada en el Barrio “La Cerámica”, en la zona norte de Rosario, por el video producido respecto de la problemática de la prevención del dengue. (Expte. Nº 22.132 – CCS).

SR. GASTALDI.– Pido la palabra.

De acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto sea

reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.



6.3.10 Disminución de cupos de exportación de sábalo para el año 2009Asunto Nº 50 – Proyecto de resolución de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual esta Cámara solicita al PE se disponga que la fijación de cupos de exportación de la especie sábalo para el año 2009, conforme a las facultades previstas en la Ley Nº 12.212, se disminuyan en un 50% con respecto a los cupos establecidos para el año 2008. (Expte. Nº 22.151 – CCS).

SR. LACAVA.– Pido la palabra.

Solicito que este asunto, conjuntamente con el Nº 77, sean reservados en Secretaría

para su posterior tratamiento sobre tablas, conforme lo dispuesto en Labor Parlamentaria y con

un texto acordado entre ambos autores.

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Proyectos de declaración:

6.3.11 Encuentro Preparatorio del Congreso Internacional sobre Abuso, Trata y Tráfico en Infancia, Adolescencia y Juventud: interés legislativo

Asunto Nº 51 – Proyecto de declaración de los señores diputados Saldaña, Javkin, Gastaldi y Schpeir, por el cual esta Cámara declara de su interés el “Encuentro Preparatorio del Congreso Internacional sobre Abuso, Trata y Tráfico en Infancia, Adolescencia y Juventud”, a realizarse en la ciudad de Rosario los días 11 y 12 de junio de 2009. (Expte. Nº 22.106 – DB)

– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Cultura y Medios de Comunicación Social.

6.3.12 Video sobre prevención del dengue elaborado por Escuela Nº 1.315 de Rosario: interés legislativo

Asunto Nº 52 – Proyecto de declaración del señor diputado Gastaldi, por el cual esta Cámara declara de su interés el video elaborado por la comunidad educativa de la Escuela Nº 1.315 “Itatí de Corrientes” de la ciudad de Rosario, relativo a la prevención de la enfermedad del dengue. (Expte. Nº 22.131 – CCS).


Solicito que los asuntos 52, 53 y 54 sean reservados en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas.



6.3.13 Repudio a amenazas recibidas por el presidente del Club Atlético Central Córdoba de Rosario

Asunto Nº 53 – Proyecto de declaración del señor diputado Gastaldi, por el cual esta Cámara declara su más enérgico repudio a las amenazas proferidas recientemente al Presidente del Club Atlético Central Córdoba de la ciudad de Rosario, en las cuales se exigía su renuncia, bajo apercibimiento de agredir físicamente a su familia. (Expte. Nº 22.134 – CCS).


6.3.14 Cursos de capacitación para docentes sobre el holocausto judíoAsunto Nº 54 – Proyecto de declaración del señor diputado Gastaldi, por el cual esta Cámara declara su adhesión al acuerdo arribado entre representantes del PE, la Comunidad Judía y de la Iglesia Católica, por el cual solicitan al Ministerio de Educación de la Nación disponga dar cursos de capacitación para docentes y contenidos curriculares sobre el holocausto judío. (Expte. Nº 22.139 – CCS).


6.3.15 Capacitación intensiva sobre formación de Multiplicadores en Prevención de las ITS/SIDA: interés legislativo

Asunto Nº 55 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fatala, Drisun, Blanco, Goncebat, Bertero y Lamberto, por el cual esta Cámara declara de su interés, la “Capacitación intensiva sobre formación de Multiplicadores en Prevención de las ITS/SIDA”, a realizarse los días 15 y 16 de mayo de 2009 en la sede Regional de Educación Reconquista. (Expte. Nº 22.142 – FP – PS).

SR. FATALA.– Pido la palabra.


sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.

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– Queda reservado. Ver punto 9.14.


6.3.16 Centenario de Escuela Provincial Intercultural Bilingüe Nº 6.111 de Colonia La Lola: interés legislativo

Asunto Nº 56 – Proyecto de declaración de la señora diputada Perna, por el cual esta Cámara declara de su interés el Centenario de la Escuela Provincial Intercultural Bilingüe Nº 6.111 “Martín Miguel de Güemes”, de Colonia La Lola, distrito Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.146 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

6.3.17 6º Festival y Muestra Itinerante de Cine Lésbico, Gay y Trans: interés legislativoAsunto Nº 57 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Drisun, Goncebat, Aranda, Liberati y Lamberto, por el cual esta Cámara declara de su interés el 6º Festival y Muestra Itinerante de Cine Lésbico, Gay y Trans, denominado Lesgaicinevox 09, a realizarse los días 9, 10 y 11 de octubre de 2009, en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.149 – FP – PS).


6.3.18 XII Concurso y Exposición Anual de Modelismo Estático en Rosario: interés legislativo

Asunto Nº 58 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Drisun, Goncebat, Aranda, Fatala, Blanco, Liberati y Lamberto, por el cual esta Cámara declara de su interés el XII Concurso y Exposición Anual de Modelismo Estático, a realizarse del 11 al 17 de mayo de 2009, en el distrito Sur “Rosa Ziperovich” de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.150 – FP – PS).

SRA. FREGONI.– Pido la palabra.


sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 9.14.


6.3.19 Libro “La Construcción del Espacio Geográfico de la ciudad de Santa Fe – 1573 – 2007”: interés legislativo

Asunto Nº 59 – Proyecto de declaración del señor diputado Riestra, por el cual esta Cámara declara de su interés el libro “La Construcción del Espacio Geográfico de la ciudad de Santa Fe – 1573 – 2007”, de ediciones del Instituto Superior Nº 12, Santa Fe, escrito por la Lic. Blanca María Isabel Gioria, destacada docente de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.160 – FP – SI).


6.3.20 100º Aniversario de la Escuela Provincial Nº 26 de Santa Fe: interés legislativoAsunto Nº 60 – Proyecto de declaración del señor diputado Riestra, por el cual esta Cámara declara de su interés el 100º Aniversario de la Escuela Provincial Nº 26 “Patricio Cullen” de la ciudad de Santa Fe, a conmemorarse el 03 de mayo de 2009. (Expte. Nº 22.161 – FP – SI).

SR. RIESTRA.– Pido la palabra.

Según lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto sea reservado en

Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.



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Proyectos de comunicación:

6.3.21 CEPA Nº 6.505 de Reconquista: creación de cargosAsunto Nº 61 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita se disponga crear tres (3) cargos para el CEPA Nº 6.505 de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.105 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

6.3.22 Sumario administrativo a Junta de Escalafonamiento Docente de Educación Primaria: informes

Asunto Nº 62 – Proyecto de comunicación del señor diputado Monti, por el cual se solicita se disponga informar si se ha iniciado sumario administrativo a la Junta de Escalafonamiento Docente de Educación Primaria (Res. Nº 1000/08 – Ministerio de Educación), por la inclusión indebida al escalafón de la señora Sonnet, Alba María. (Expte. Nº 22.109 – SFF).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.


Solicito que este proyecto sea tratado con preferencia dentro de dos sesiones, tal cual

se acordó en Labor Parlamentaria. Además, quiero agregar documentación al expediente que

va a ayudar a las comisiones respectivas a tomar posición sobre el tema.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado

Monti.– Resulta afirmativa.


6.3.23 Provisión de equipo generador de energía a hospital de Las ToscasAsunto Nº 63 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita se disponga proveer de un equipo generador de energía al hospital de la ciudad de Las Toscas, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.126 – PJ – FV).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

6.3.24 Cumplimiento Ley 11.938 (información para prevención de muerte de cuna en envases de leche): informes

Asunto Nº 64 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si se cumplimenta con lo establecido en la Ley Nº 11.938 (en los casos que el Estado Provincial adquiera bajo cualquier forma de contratación, leche envasada fraccionada destinada al consumo de la población santafesina, el producto deberá llevar impreso en uno de los lados del envoltorio imágenes y leyenda referida a la posición del lactante dormido – prevención para evitar la muerte de cuna). (Expte. Nº 22.127 – SFF).


6.3.25 Jardín de Infantes Nucleado Nº 50 de Rufino: creación de cargoAsunto Nº 65 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Educación, se disponga crear un (1) cargo para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 50 de la ciudad de Rufino, departamento General López. (Expte. Nº 22.128 – SFF).


6.3.26 Escuela Nº 980 de Villa La Ribera: creación de cargosAsunto Nº 66 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Educación, se disponga crear dos (2) cargos para la Escuela Nº 980 “Abanderado Mariano Grandoli” de la localidad de Villa La Ribera, departamento Iriondo. (Expte. Nº 22.129 – SFF).


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6.3.27 Escuela Nº 159 de Firmat: creación de cargoAsunto Nº 67 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Educación, se disponga crear un (1) cargo para la Escuela Nº 159 “9 de Julio” de la ciudad de Firmat, departamento General López – reitera el pedido que fuera aprobado mediante Expte. Nº 19.271 – PJ (Expte. Nº 22.130 – SFF).


6.3.28 Video sobre prevención del dengue elaborado en Escuela Nº 1.315 de Rosario: interés educativo

Asunto Nº 68 – Proyecto de comunicación del señor diputado Gastaldi, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga declarar de interés educativo al video elaborado por la comunidad educativa de la Escuela Nº 1.315 “Itatí de Corrientes” de la ciudad de Rosario, relativo a la prevención de la enfermedad del dengue. (Expte. Nº 22.133 – CCS).

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Cultura y Medios de Comunicación Social.

6.3.29 Protección de documentación vinculada con la crecida del río Salado en el año 2003

Asunto Nº 69 – Proyecto de comunicación del señor diputado Riestra, por el cual se solicita se disponga adoptar medidas especiales de protección a los efectos de salvaguardar toda documentación vinculada con la mayor crecida de la historia del río Salado en el año 2003, que afectó a la provincia y en particular a la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.136 – FP – SI).


6.3.30 Electroencefalógrafo para Hospital de Niños “Víctor J. Vilela” de RosarioAsunto Nº 70 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Rubeo, Rico, Saldaña, Peirone, Bonomelli, Labbé y Marín, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Salud, se disponga realizar la compra de un electroencefalógrafo para ser entregado al Hospital de Niños “Víctor J. Vilela” de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.141 – PJ – FV).


6.3.31 Falta de pago de subsidios a perjudicados por fallido sorteo del Plan Federal de Viviendas 1: informes

Asunto Nº 71 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Cristiani, por el cual se solicita, a través de la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo, se disponga informar los motivos por los cuales aún no se ha hecho efectivo el pago de los subsidios a los vecinos perjudicados por el fallido sorteo del Plan Federal de Viviendas 1, acontecido durante el mes de marzo de 2008. (Expte. Nº 22.143 – PES.).

– Girado a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

6.3.32 Convocatoria regular de la Comisión de Adjudicación de Tierras FiscalesAsunto Nº 72 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita se proceda a convocar regularmente a la Comisión de Adjudicación de Tierras Fiscales en los términos de la Ley Nº 12.086 y su Decreto Reglamentario Nº 2.876/05 (restitución de terrenos a comunidades aborígenes). (Expte. Nº 22.144 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

6.3.33 Samco de Los Amores: designación de personalAsunto Nº 73 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita se proceda a designar personal para cubrir dos (2) cargos para el Samco de la localidad de Los Amores, departamento Vera. (Expte. Nº 22.145 – FP – UCR).


6.3.34 Centésimo aniversario de la Escuela Provincial Intercultural Bilingüe Nº 6.111 de Colonia La Lola: interés provincial

Asunto Nº 74 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita al PE disponga declarar de interés provincial el centésimo aniversario de la creación de la Escuela Provincial Intercultural Bilingüe Nº 6.111 “Martín Miguel de Güemes” de Colonia La Lola, distrito Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.147 – FP – UCR).


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6.3.35 Requisas policiales a adolescentes, estudiantes secundarios, en Santo Tomé: informes

Asunto Nº 75 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Saldaña y Rico, por el cual se solicita se disponga informar los motivos esgrimidos por las autoridades policiales para las periódicas requisas a adolescentes, estudiantes del nivel secundario, llevadas a cabo por efectivos de la Policía de la provincia de la ciudad de Santo Tomé, en sectores aledaños a la intersección de la calle 7 de Marzo y el Pasaje Güemes de la misma. (Expte. Nº 22.148 – PJ – FV).


6.3.36 Allanamiento a institución “El Refugio” de Santa Fe: informesAsunto Nº 76 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Riestra, Brignoni, Mascheroni, Goncebat, Javkin y Marcucci, por el cual se solicita a la Corte Suprema de Justicia disponga otorgar información vinculada con el allanamiento realizado en la institución conocida como “El Refugio”, ubicada en calle Ituzaingó Nº 1854 de la ciudad de Santa Fe, en fecha 16 de abril de 2009. (Expte. Nº 22.152 – FP).


6.3.37 Cumplimiento de la suspensión o reducción progresiva de cupos de exportación de sábalo

Asunto Nº 77 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Simoniello, Mascheroni y Lacava, por el cual se solicita se tenga en cuenta lo requerido en el Expte. Nº 21.823 – DB (dispone la suspensión o reducción progresiva de los cupos de exportación de la especie comercial denominada sábalo a partir del año 2009 y por el término mínimo de tres (3) años). (Expte. Nº 22.153 – DB).


6.3.38 Servicio de Terapia Ocupacional en Hospital Iturraspe de Santa FeAsunto Nº 78 – Proyecto de comunicación del señor diputado Urruty, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga crear el Servicio de Terapia Ocupacional en el área de Rehabilitación Física para Adultos, dentro del Hospital Iturraspe de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.154 – PPS – FV).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.

6.3.39 Urbanizaciones cerradas dedicadas al uso residencial: informesAsunto Nº 79 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Saldaña, por el cual se solicita se disponga informar respecto de la cantidad de urbanizaciones cerradas dedicadas al uso residencial, desarrollados dentro de terrenos cercados perimetralmente, existentes en la provincia. (Expte. Nº 22.158 – PJ – FV).

– Girado a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

6.3.40 Insumos y partidas de dinero para hospitales de Reconquista y AvellanedaAsunto Nº 80 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita se disponga proveer de los insumos necesarios y de las partidas de dinero requeridas por los hospitales de Reconquista y Avellaneda, departamento General Obligado, a los efectos de paliar la grave crisis que están sobrellevando. (Expte. Nº 22.159 – PJ – FV).


6.3.41 Asistencia a comedor comunitario “Jesús Niño” de Sauce Viejo: informesAsunto Nº 81 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Frana, por el cual se solicita a través del Ministerio de Desarrollo Social, se disponga informar respecto de la política impulsada para dar asistencia al comedor comunitario “Jesús Niño” de la localidad de Sauce Viejo, departamento La Capital. (Expte. Nº 22.162 – CCS).

– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.

6.4 NOTAS DE LOS PARTICULARES

Asunto Nº 82 – El Consejo Consultivo para el Crecimiento de Santa Fe, remite nota poniendo en conocimiento el Dictamen Nº 10 –solicita un completo estudio y análisis del impacto ambiental de la obra dragado y balizamiento del río Paraná–. (Nº 1.954/09).


Asunto Nº 83 – El señor Miguel Ángel Villanueva, remite nota por la cual solicita se cite en forma urgente a los Ministros del Poder Ejecutivo Provincial, para que aclaren en forma verbal y documental el estado institucional en que se encuentra la Jefatura Provincial de Policía. (Nº 1.966/09).


7 ASUNTOS ENTRADOS Nº 2R. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos

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Entrados Nº 2, Período Ordinario 127, con su destino correspondiente.– Se lee:

7.1 COMUNICACIONES OFICIALES

Asunto Nº 1 – La Cámara de Senadores de la Provincia remite nota mediante la cual comunica que en la Sesión Preparatoria de fecha 23-04-09 se ha conformado su mesa directiva. (Nº 2.001/09).


Asunto Nº 2 – Las Defensoras Adjuntas Zonas Norte y Sur de la Defensoría del Pueblo de la Provincia, remiten el Informe Anual correspondiente a la labor realizada en el año 2008. (Nº 2.002/09).

– Girado a la Comisión de Defensoría del Pueblo.

Asunto Nº 3 – La Comisión de Asuntos Comunales remite nómina de expedientes caducados según artículo 107 del Reglamento de la Cámara. (Nº 2.006/09).


7.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN

7.2.1 Edificio para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 8.212 de Reconquista: inclusión en presupuesto 2009

Asunto Nº 4 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita, a través del Ministerio de Educación, se disponga para el año 2009, incluir los fondos necesarios para la construcción del edifico escolar para el Jardín de Infantes Nucleado Nº 8.212 de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 21.329 – FP – UCR)


7.2.2 Escuela de Enseñanza Media Nº 229 de Carreras: fondos para refaccionesAsunto Nº 5 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita se disponga otorgar los fondos necesarios para realizar refacciones varias en la Escuela de Enseñanza Media Nº 229 “Dr. Dalmacio Vélez Sársfield” de la localidad de Carreras, departamento General López. (Expte. Nº 21.526 – FP – SI)


7.2.3 Ampliación Escuela Nº 6.387 de Humberto Primo: inclusión en Presupuesto 2009Asunto Nº 6 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados De Micheli, Real y Mauri, por el cual se solicita se disponga incluir en el Presupuesto 2009, el Expte. 00413-0006593-1, referido a la ampliación del edificio de la Escuela Nº 6.387 “Tomas Alva Edison” de la localidad de Humberto Primo, departamento Castellanos. (Expte. Nº 21.582 – FP- PDP)


7.2.4 Asignación de partidas para funcionamiento de la Escuela Especial Rural Itinerante Nº 2.331

Asunto Nº 7 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, disponga asignar las partidas presupuestarias necesarias para solventar los gastos de funcionamiento de la Escuela Especial Rural Itinerante Nº 2.331, cuya sede funciona en la Escuela 450 de la localidad de Flor de Oro, departamento General Obligado. (Expte. Nº 21.641 – FP – UCR)


7.2.5 Salón de Usos Múltiples en Escuela Fiscal Nº 177 de TeodelinaAsunto Nº 8 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Labbé, por el cual se solicita se disponga de los medios necesarios para la concreción de un salón de usos múltiples (SUM) en la Escuela Fiscal Nº 177 “Esteban Echeverría” de la localidad de Teodelina, departamento General López. (Expte. Nº 21.717 – PJ – FV)


7.2.6 Samco de Humberto 1º: designación de cargosAsunto Nº 9 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados De Micheli, Real y Mauri, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga designar dos (2) cargos para el Samco de la localidad de Humberto 1º, departamento Castellanos. (Expte. Nº 21.610 – FP – PDP)


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7.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO

7.3.1 Régimen Excepcional y Temporario de Regularización del EmpleoAsunto Nº 10 – Proyecto de ley, por el cual se establece un Régimen Excepcional y Temporario de Regularización del Empleo en el ámbito de la Provincia. (Mensaje Nº 3.594 – Expte. Nº 22.183 – PE).

– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

7.3.2 Ayuda a productores frutihortícolas y florícolas afectados por precipitaciones y anegamientos: aprobación convenio

Asunto Nº 11 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba el Convenio suscripto entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos y la Provincia de Santa Fe el día 11 de junio de 2007 (medidas de ayuda para atender a los productores frutihortícolas y florícolas afectados por excesos de precipitaciones y anegamientos temporarios en diversos departamentos de la provincia). (Mensaje Nº 3.595 – Expte. Nº 22.189 – PE)

– Girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

7.3.3 Ley Nº 12.109 (donación de dos inmuebles a Comuna de Clason): modif. arts. 1º y 2º

Asunto Nº 12 – Proyecto de ley, por el cual se modifican los artículos 1º y 2º de la Ley Nº 12.109 (donación de dos inmuebles a la Comuna de Clason, departamento Iriondo). (Mensaje Nº 3.596 – Expte. Nº 22.190 – PE).

– Girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

7.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS Y DIPUTADAS

Proyectos de ley:

7.4.1 Ley Nº 12.954 – Programa de Crisis Ocupacional: prórroga por 180 díasAsunto Nº 13 – Proyecto de ley del señor diputado Cejas, por el cual se prorroga por el término de 180 (ciento ochenta) días a partir de su vencimiento, la Ley Nº 12.954 – Programa de Crisis Ocupacional. (Expte. Nº 22.185 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.


Señor presidente, se acordó en Labor Parlamentaria tratar este proyecto con

preferencia en la próxima sesión y formulo moción en tal sentido.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción del señor diputado Lamberto.– Resulta afirmativa.


7.4.2 Prórroga vigencia Ley 12.058 para ejercer acciones expropiatorias (asentamientos Ombusal y Las Ranas, en Reconquista)

Asunto Nº 14 – Proyecto de ley de la señora diputada Perna, por el cual se prorroga la vigencia de la Ley Nº 12.058, prorrogada por las leyes Nº 12.351 y 12.721, a los efectos de ejercer las acciones expropiatorias dentro de los plazos establecidos en el inciso a) del artículo 61 de la Ley Nº 7.534 (cesión de terrenos a los ocupantes de los asentamientos “Ombusal” y Las Ranas”, distrito Reconquista). (Expte. Nº 22.186 – FP – UCR).


7.4.3 Código Procesal Civil y Comercial – Registro de Actos de Autoprotección: modif. arts. 682, 683, 684 y 687

Asunto Nº 15 – Proyecto de ley de los señores diputados Marcucci, De Micheli, Dadomo, Perna, Schpeir, Javkin, Peralta, Boscarol y Fascendini, por el cual se modifican los artículos 682, 683, 684 y 687 de la Ley Nº 5.531 – Código Procesal Civil y Comercial – Registro de Actos de Autoprotección que funciona en el Colegio de Escribanos de la Provincia. (Expte. Nº 22.192 – FP).


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7.4.4 Reglamentación del derecho de acceso a la información públicaAsunto Nº 16 – Proyecto de ley de los señores diputados Rico, Riestra y Urruty, por el cual se reglamenta el derecho de acceso a la información pública. (Expte. Nº 22.193 – DB).

– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. REAL.– Pido la palabra.

Señor presidente, brevemente. El tema que plantea este proyecto –la reglamentación

del derecho a la información pública– tiene vastos antecedentes en esta Cámara. Solamente

podríamos decir que, por unanimidad, la Cámara de Diputados fijó una posición estableciendo

un derecho a la información pública sin ningún tipo de límite que, en alguna oportunidad, el

Senado nunca trató y, en alguna otra, le incluyó el interés legítimo.

En este momento, obran en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación

General dos expedientes: el original, que fue presentado en su momento por el ex diputado

Favario, Expte. Nº 21.017 – FP – PDP, y un proyecto del señor diputado Hugo Marcucci, Expte.

Nº 20.976 – FP – UCR.

Por lo tanto, solicito que este asunto directamente sea girado a la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General y se adjunte con los proyectos citados.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).–Si no hay oposición, así se hará, señor diputado.– Asentimiento.


7.4.5 Programa de Sostenimiento de la Actividad Económica y el EmpleoAsunto Nº 17 – Proyecto de ley de los señores diputados Lacava, Cristiani, Frana y Gastaldi, por el cual se crea el Programa de Sostenimiento de la Actividad Económica y el Empleo, destinado a la implementación de medidas que faciliten la adquisición y/o transferencia de empresas en crisis radicadas en la provincia. (Expte. Nº 22.194 – DB).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.


Con relación a este proyecto de ley, que tiene que ver con eximir de impuestos

provinciales a la transferencias de empresas en crisis, lo hemos presentado, hemos solicitado

en Labor Parlamentaria una preferencia para una sesión y no hemos obtenido acuerdo en ese

requerimiento.

No obstante, señor presidente, quiero brevemente referirme –antes de insistir en que

se vote una preferencia para la próxima sesión– al motivo y el interés que tenemos en un

proyecto de esta naturaleza, que es atender una necesidad que hoy se está viviendo a lo largo

y a lo ancho de la Provincia para que el Estado, a través de políticas activas, nuestro Estado

Provincial, acompañe esta situación de crisis que empieza a pegar a numerosas empresas que

están radicadas en nuestra Provincia, comprometiendo las fuentes de trabajo. Y está

apareciendo una posibilidad de dar solución a la situación que se viene creando en relación con

esta problemática, la posibilidad de la transferencia de estas empresas a nuevos propietarios, a

nuevos capitales que, a pesar de la crisis y a pesar de la situación en que estas empresas se

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encuentran, están dispuestas a invertir y están dispuestas a correr el riesgo…

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Señor diputado, discúlpeme. Le pide una interrupción el señor

diputado Boscarol.

SR. LACAVA.– Sí, como no.

SR. BOSCAROL.– Señor presidente, no está en tratamiento el tema, no veo la razón por la

cual hay que hacer una larga exposición sobre el ingreso de un proyecto, que no es más que

eso, el ingreso de un proyecto.

SR. LACAVA.– Le quiero contestar al señor diputado Boscarol que voy a proponer que se vote

una preferencia, a pesar de que no hubo acuerdo… Diputado Boscarol, yo aclaré que iba a

pedir preferencia lo mismo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Señor diputado Lacava ¿me disculpa?

SR. LACAVA.– Cómo no, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El señor diputado Lacava tiene el derecho reglamentario de

fundamentar la preferencia.

Continúe en el uso de la palabra.

SR. LACAVA.– Gracias, señor presidente.

Muy breve. Simplemente, para que tomen conocimiento todos los diputados y medios

de comunicación de cuál es la intención de este proyecto.

Para ser más preciso, sin que esta ley se refiera, exclusivamente, al caso de la

empresa Mahle de la ciudad de Rosario, se inspira en la situación por la que atraviesa la

misma, que ha tenido la atención y la preocupación de legisladores de otras bancadas en otros

aspectos de la problemática de esta empresa.

Simplemente, lo que estamos planteando acá es una preferencia de un proyecto que

contempla desgravaciones impositivas a la transferencia de las empresas en crisis, durante

seis meses, una vez que se produzca esta transferencia en aquellos que todavía queden en pie

y que estén fuera de las promociones industriales.

Estamos proponiendo el acompañamiento con créditos blandos para capital de trabajo,

subsidios para acompañar el 30% de las grillas salariales de las empresas en crisis transferidas

y todo ello a condición de que se mantengan las fuentes de trabajo por el tiempo que duren

estas promociones.

Creo que merece ser atendida esta inquietud, referida a una situación que vive la

Provincia de Santa Fe, en particular una empresa, quizás haya otras que puedan caber en

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estas circunstancias, y me parece que la Cámara podría tomarse una semana, consultar con el

Poder Ejecutivo y darle sanción a algo que pude ser extremadamente útil para mantener una

fuente de trabajo y que, seguramente, tiene un costo financiero, económico, muy pequeño para

las finanzas de la Provincia de Santa Fe.

Este es el sentido del proyecto y esta es la fundamentación por la cual pido se vote la

preferencia para una sesión.


Lacava.– Resulta negativa.


Proyectos de resolución:

7.4.6 Sesión especial de homenaje al artista plástico santafesino Leónidas GambartesAsunto Nº 19 – Proyecto de resolución de los señores diputados Di Pollina, Lamberto, Liberati, Boscarol, Real, Riestra y Javkin, por el cual esta Cámara resuelve conmemorar y rendir homenaje al artista plástico santafesino Leónidas Gambartes (1909 – 1963), realizando una sesión especial por tal motivo. (Expte. Nº 22.173 – FP).


7.4.7 Reunión especial de la Comisión de Derechos y Garantías en instalaciones del IRAR de Rosario

Asunto Nº 20 – Proyecto de resolución de los señores diputados Saldaña, Rico y Frana, por el cual esta Cámara resuelve realizar una reunión especial de la Comisión de Derechos y Garantías, dentro del Período Ordinario de Sesiones, en las instalaciones del Instituto de Rehabilitación de Adolescentes de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.178 – DB).

– Girado a la Comisión de Derechos y Garantías.

7.4.8 Muestra de trabajos artesanales en telar en hall de la LegislaturaAsunto Nº 21 – Proyecto de resolución de la señora diputada Schpeir, por el cual esta Cámara resuelve realizar los días 10 y 11 de junio de 2009, en el hall de la Legislatura Provincial, una muestra de trabajos artesanales en telar de mujeres-hilanderas del departamento Vera. (Expte. Nº 22.191 – FP – UCR).

SRA. SCHPEIR.– Pido la palabra.


sobre tablas.



Proyectos de declaración:

7.4.9 Actividad benéfica de la Asociación de Remo del Club de Regatas de Santa Fe: interés legislativo

Asunto Nº 22 – Proyecto de declaración de la señora diputada Saldaña, por el cual esta Cámara declara de su interés la actividad benéfica que la Asociación de Remo del Club de Regatas de la ciudad de Santa Fe, desarrollará el día 06 de junio de 2009. (Expte. Nº 22.164 – PJ – FV).


7.4.10 2º Encuentro Nacional de Fotoclubes de Rosario: interés legislativoAsunto Nº 23 – Proyecto de declaración de la señora diputada Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés el 2º Encuentro Nacional de Fotoclubes, organizada por la Peña Fotográfica Rosarina, a desarrollarse el 10 de mayo de 2009 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.169 – FP – SI).

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SRA. GUTIÉRREZ.– Pido la palabra.


sobre tablas.



7.4.11 Muestra “Gustavo Cochet, grabado Arte + Oficio”: interés legislativoAsunto Nº 24 – Proyecto de declaración de la señora diputada Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés la muestra “Gustavo Cochet, grabado Arte + Oficio”, a desarrollarse en el Museo “Gustavo Cochet” de la ciudad de Funes, departamento Rosario desde el 24 de mayo hasta el 30 de agosto de 2009. (Expte. Nº 22.170 – FP – SI).


7.4.12 XV Sesiones para Docentes e Investigadores de Francés Lengua Extranjera: interés legislativo

Asunto Nº 25 – Proyecto de declaración de los señores diputados Di Pollina, Lamberto, Liberati, Real, Boscarol, Riestra y Javkin, por el cual esta Cámara declara de su interés las XV Sesiones para Docentes e Investigadores de Francés Lengua Extranjera (Sedifrale), que bajo el lema “1810 – 2010: del francés del iluminismo al francés de hoy”, se realizará del 19 al 24 de abril de 2010 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.174 – FP).


7.4.13 Semana Mundial del Parto Respetado: interés legislativoAsunto Nº 26 – Proyecto de declaración de los señores diputados Gutiérrez, Aranda y Drisun, por la cual esta Cámara declara de su interés la Semana Mundial del Parto Respetado, que se conmemora desde el 11 al 17 de mayo de 2009 bajo el lema: “Por la Urgente Disminución de las Cesáreas Innecesarias”. (Expte. Nº 22.176 – FP).



sobre tablas.



7.4.14 9º Congreso Nacional de Ciencia Política: interés legislativoAsunto Nº 27 – Proyecto de declaración de los señores diputados Gastaldi, Lacava, Bertero, Marcucci y Javkin, por el cual esta Cámara declara de su interés el 9º Congreso Nacional de Ciencia Política “Centros y Periferias: Equilibrios y Asimetrías en las Relaciones de Poder”, a desarrollarse en la ciudad de Santa Fe entre el 19 y el 22 de agosto de 2009. (Expte. Nº 22.179 – DB).



sobre tablas.



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7.4.15 Centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201 de Coronda: interés legislativo

Asunto Nº 28 – Proyecto de declaración de la señora diputada Ramírez, por el cual esta Cámara declara de su interés el centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201 “José Elías Galisteo”, ex Escuela Normal Nº 1 de la ciudad de Coronda, departamento San Jerónimo. (Expte. Nº 22.181 – SFF).


7.4.16 Día Mundial del Medio Ambiente: interés legislativoAsunto Nº 29 – Proyecto de declaración del señor diputado Marín, por el cual esta Cámara declara de su interés la conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente el 05 de junio, establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas desde el 15 de diciembre de 1972. (Expte. Nº 22.184 – PJ – FV).

– Girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

7.4.17 Proyecto Solidario “Menos + Menos = Más”: interés legislativoAsunto Nº 30 – Proyecto de declaración de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual esta Cámara declara de su interés el Proyecto Solidario “Menos + Menos = Más”, llevado adelante por el Sindicato de Artes Gráficas, cuya presentación se hará el día 7 de mayo del corriente, en la sede sindical a las 10 hs. (Expte. Nº 22.188 – CCS).

SRA. FRANA.– Pido la palabra.


sobre tablas.



Proyectos de comunicación:

7.4.18 Comité Provincial para la Prevención de la Violencia en el Fútbol: informesAsunto Nº 31 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través del Ministerio de Seguridad, en referencia a la prevención de la violencia en espectáculos deportivos, se disponga informar si se ha reunido el Comité Provincial para la Prevención de la Violencia en el Fútbol. (Expte. Nº 22.165 – FP – UCR).


7.4.19 Programa Provincial de Protección al Diabético: informesAsunto Nº 32 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través del Ministerio de Seguridad, se disponga informar sobre aspectos relacionados con la aplicación de la Ley Provincial Nº 12.196 “Programa Provincial de Protección al Diabético”. (Expte. Nº 22.166 – FP – UCR).


7.4.20 Gestiones para creación de una escuela técnica industrial en PilarAsunto Nº 33 – Proyecto de comunicación del señor diputado Fascendini, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga realizar las gestiones necesarias para la creación de una escuela técnica industrial en la localidad de Pilar, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 22.167 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación

7.4.21 Gestiones para crear una escuela de enseñanza media para adultos en Santa Clara de Buena Vista

Asunto Nº 34 – Proyecto de comunicación del señor diputado Fascendini, por el cual se solicita se disponga crear una escuela de enseñanza media para adultos (EEMPA) en la localidad de Santa Clara de Buena Vista, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 22.168 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación

7.4.22 Evaluación del impacto ambiental del desarrollo industrial en San LorenzoAsunto Nº 35 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Medio Ambiente, se disponga realizar una evaluación sobre el impacto ambiental del desarrollo industrial de la ciudad de San Lorenzo, departamento homónimo. (Expte. Nº 22.171 – FP – SI).

– Girado a la Comisión de Medio Ambiente y

– Pág. 27 –



Recursos Naturales.

7.4.23 Prórroga de la emergencia y/o declaración de desastre agropecuario en departamentos del centro y norte provincial

Asunto Nº 36 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Cristiani, Scataglini, Lacava, Frana y De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de la Producción, se disponga dictar la prórroga por ciento ochenta (180) días de la emergencia y/o la declaración de zona de desastre agropecuario para los departamentos del centro y norte provincial, oportunamente dispuestas por los Decretos del PE Nº 40 y 275/09. (Expte. Nº 22.172 – DB).

– Girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Presupuesto y Hacienda.

7.4.24 Cuartel de Bomberos Zapadores de Rosario: reparación ediliciaAsunto Nº 37 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Saldaña y Rubeo, por el cual se solicita se disponga realizar la reparación de la techumbre de las instalaciones del cuartel de Bomberos Zapadores de Rosario, sito en calle Córdoba 2833. (Expte. Nº 22.175 – PJ – FV).


7.4.25 Hechos de violencia sufridos por internos del Irar de Rosario: exposición del Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Asunto Nº 38 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Saldaña, Rico y Frana, por el cual se solicita se disponga que el señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Dr. Héctor Superti, concurra a la Comisión de Derechos y Garantías a los efectos de exponer respecto de los hechos de violencia sufridos sistemáticamente por los internos alojados en el Instituto de Rehabilitación de Adolescentes de Rosario en los años 2008 y 2009. (Expte. Nº 22.177 –DB).

– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

7.4.26 Salvaguarda del inmueble de la ex Estación de Ferrocarril BelgranoAsunto Nº 39 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Boscarol, Mascheroni, Marcucci y Simoniello, por el cual se solicita se disponga arbitrar los medios necesarios para respaldar el accionar de la Municipalidad de Santa Fe, tendiente a salvaguardar la estructura edilicia del inmueble en el que funcionaba la Estación de Ferrocarril Belgrano. (Expte. Nº 22.180 – FP – UCR).

SR. BOSCAROL.– Pido la palabra.


sobre tablas.



7.4.27 Centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201 de Coronda: interés provincial

Asunto Nº 40 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita al PE disponga declarar de interés provincial los actos y festejos que se realicen en el marco del centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201 “José Elías Galisteo” ex Escuela Normal Nº 1 de la ciudad de Coronda, departamento San Jerónimo. (Expte. Nº 22.182 – SFF).

– Girado a la Presidencia.

7.4.28 No apertura de la especialidad de Maestro Mayor de Obras en Escuela de Educación Técnica Nº 387 de Santa Fe

Asunto Nº 41 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual se solicita se disponga informar sobre la no apertura de la Especialidad de Maestro Mayor de Obras del curso de 6to. Año en la Escuela de Educación Técnica Nº 387 de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.187 – CCS).



Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este proyecto sea

tratado con carácter preferencial, en la próxima sesión.

– Pág. 28 –




Lacava.– Resulta afirmativa.


7.4.29 Servicio de administración y tarjetas magnéticas para cobertura de prestaciones de programas sociales: licitación pública

Asunto Nº 42 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual se solicita a través del Ministerio de Desarrollo Social, se disponga iniciar los trámites necesarios para llamar a licitación pública para la provisión del servicio de administración y entrega de tarjetas magnéticas precargadas para la cobertura de prestaciones de programas sociales-alimentarios y no alimentarios. (Expte. Nº 22.196 – CCS).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda.

7.4.30 Subsidios al Hogar de Protección al Menor “Mi Casita” de Villa Constitución: informes

Asunto Nº 43 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual se solicita se disponga informar respecto de la situación actual de la entrega de subsidios para el Hogar de Protección al Menor “Mi Casita” de la ciudad de Villa Constitución, departamento Constitución. (Expte. Nº 22.197 – CCS).

– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.

7.4.31 Escuela Nº 586 de Rufino: creación de cargoAsunto Nº 44 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga crear un (1) cargo para la Escuela Nº 586 “Gral. Justo José de Urquiza” de la ciudad de Rufino, departamento General López. (Expte. Nº 22.198 – SFF).


7.4.32 Beneficios para afiliados diabéticos: informes sobre el cumplimiento por IaposAsunto Nº 45 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Reutemann, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si el Iapos cumple en forma estricta con lo estatuido en el artículo 9º de la Ley Nº 12.196 (beneficios para los afiliados que padecen diabetes). (Expte. Nº 22.199 – SFF).


7.4.33 Servicios de transporte interurbano de pasajeros prestados por El Norte y El Norte Bis: informes

Asunto Nº 46 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita a través de la Subsecretaría de Transporte, se disponga informar sobre aspectos relacionados con los servicios de transporte interurbano de pasajeros que prestan las empresas El Norte y El Norte Bis en la Provincia. (Expte. Nº 22.200 – FP – SI).


7.5 NOTAS DE LOS PARTICULARES

Asunto Nº 47 – El señor Jorge König, de la ciudad de Santa Fe, empleado municipal, remite nota mediante la cual hace referencia de su situación personal y solicita se considere el proyecto y programa que ha realizado para trabajar con niños y adultos en la calle. (Nº 2.004/09).

– Girado a la Comisión de Promoción de Comunitaria.

8 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

8.1 NUEVA REMISIÓN A LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DE PROYECTOS SOBRE FITOSANITARIOS

SR. MASCHERONI.– Pido la palabra.

Conforme se acordara entre algunos integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y

Recursos Naturales, y en consultas que hemos hecho con otros legisladores, solicitamos al

– Pág. 29 –



Cuerpo la remisión, nuevamente, a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de

los Exptes. Nº 20.303 – FP – ARI, Nº 20.440 – FP – UCR y Nº 21.971 – SFF acumulados,

vinculados a la temática de fitosanitarios.

Estos expedientes fueron dictaminados por la comisión, pasaron a la siguiente, pero

cabría la posibilidad, frente a algunos reclamos de poder considerar algunas cuestiones y a los

fines de no avanzar en el tránsito por las comisiones que siguen, si el Cuerpo así lo consiente,

remitirlos nuevamente a la Comisión de Medio Ambiente como solicito.


Mascheroni,– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tienen la palabra los señores diputados para dar ingreso a

los proyectos.

8.2 X CONGRESO ARGENTINO DE INGENIERÍA RURAL: INTERÉS LEGISLATIVO

8.3 I CONGRESO ARGENTINO DE CIENCIAS MORFOLÓGICAS Y VETERINARIAS: INTERÉS LEGISLATIVO


Conforme con lo hablado en Labor Parlamentaria, solicito el ingreso y la reserva en

Secretaría, de dos proyectos de declaración, uno referido al X Congreso Argentino de

Ingeniería Rural y II del Mercosur, y el otro, vinculado al I Congreso Argentino de Ciencias

Morfológicas y Veterinarias y la VI Jornada sobre la Enseñanza e Investigación en Ciencias

Morfológicas Veterinarias, que se llevarán a cabo en el sur de la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se lea dará entrada, con la

indicación del señor diputado. (Exptes. N° 22.222 – SFF y Nº 22.221 – SFF)– Asentimiento.

– Quedan reservados. Ver punto 9.14.

8.4 REPUDIO A PINTADAS EN SÍMBOLOS DE LA LUCHA DE LAS MADRES DE PLAZA DE MAYO

8.5 JORNADA DE DEBATE E ILUSTRACIÓN SOBRE UTILIZACIÓN DE HERBICIDAS Y SU INCIDENCIA EN LA SALUD HUMANA

8.6 CÓDIGO PROCESAL PENAL DE MENORES DE EDAD

SR. BRIGNONI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a tres proyectos, de declaración, de resolución y de ley,

respectivamente.

El primero de ellos, firmado por integrantes de todas las bancadas, es un proyecto de

declaración por el cual se repudia la actitud referida al deterioro producido sobre una

simbología de Madres de Plaza de Mayo en la Plaza de Mayo de Buenos Aires, para el cual

solicito su reserva para su tratamiento sobre tablas.

El siguiente es un proyecto de resolución que plantea la necesidad de la realización de

– Pág. 30 –



una jornada de debate sobre la utilización de herbicidas y pesticidas y su incidencia en la salud

humana, para el cual solicito sea girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, tal como se acordó en Labor Parlamentaria.

Y en tercer lugar; en virtud de lo que se acordó en Labor Parlamentaria, solicito una

preferencia para dos sesiones –también referido al resto de los mensajes del Poder Ejecutivo

sobre códigos procesales penales– para el proyecto de ley que ingreso, que genera un Código

Procesal Penal en la Provincia de Santa Fe.

Bien es sabido que, recientemente, el Gobierno provincial le ha dado promulgación

definitiva a la ley que crea el Sistema de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes en

Santa Fe, que genera una nueva serie de mecanismos y modifica situaciones de falta de

intervención del Poder Judicial.

El proyecto que presentamos –que lleva la firma de los diputados Urruty, Gastaldi y

quien habla– recoge, en realidad, un trabajo colectivo en el que participaron la Facultad de

Derecho de la Universidad Nacional de Rosario, la Facultad de Derecho de las Universidades

Católicas de Rosario y Santa Fe, el Colegio de Abogados de Venado Tuerto, el Colegio de

Abogados de Reconquista, el Ministerio Público del Poder Judicial, el Colegio de Procuradores

y distintas instituciones de la Provincia y personas. Para esta iniciativa solicitamos el mismo

giro que tienen asignados los proyectos del Poder Ejecutivo referidos a este temática, es decir

que sea girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, en primer

término, a la de Presupuesto y Hacienda, en segundo término, y que se le otorgue, al igual que

al resto de los mensajes referidos a códigos que se acordó en Labor Parlamentaria, una

preferencia para dos sesiones para su tratamiento.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación del señor diputado. (Exptes. Nº 22.223 – DB, Nº 22.220 – FP y Nº 22.215 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.223 – DB queda reservado. Ver punto 9.7.

– El Expte. Nº 22.220 – FP es girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

– El Expte. Nº 22.215 – DB es girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General y de Presupuesto y Hacienda.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia para dos sesiones

formulada por el señor diputado Brignoni.– Resulta afirmativa.

8.7 GABINETE JOVEN: INFORMES

8.8 USO OBLIGATORIO DEL MAPA BI-CONTINENTAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

SR. MARIN.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos de autoría de la señora diputada Saldaña. El

primero, es un pedido de informes sobre las actividades del Gabinete Joven, dependiente del

– Pág. 31 –



Poder Ejecutivo Provincial. El segundo, de ley, refiere a la posible obligatoriedad del uso del

Mapa Bi Continental en las escuelas públicas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.

Nº 22.234 – PJ – FV y Nº 22.213 – PJ – FV)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.234 – PJ – FV es girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

– El Expte. Nº 22.213 – PJ – FV es girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

8.9 REGISTRO ÚNICO DE ASPIRANTES A GUARDA CON FINES ADOPTIVOS

8.10 REINTEGRO DE SUBSIDIO AL HOGAR DE PROTECCIÓN AL MENOR “MI CASITA”, DE VILLA CONSTITUCIÓN

SRA. RAMÍREZ.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos. El primero, de ley, por el que se crea un banco

de datos de aspirantes a guarda con fines adoptivos.

Tenemos conocimiento de que en esta Legislatura existe un proyecto de similares

características y coincidimos en muchos de los aspectos que el mismo plantea en cuanto a sus

objetivos, de transparentar y facilitar el trámite para las familias adoptantes.

No obstante, este proyecto presenta claras diferencias que lo identifican, tales como la

determinación de la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe como autoridad de

aplicación, la confidencialidad de los futuros adoptantes y el mecanismo de resguardo de esta

información. En concordancia con la división de Poderes, resaltamos el rol del Poder Ejecutivo,

no sólo en asistir al Poder Judicial, sino también a través del procedimiento de seguimiento y

control.

Quisiera agradecer a los compañeros justicialistas de todos los bloques que me

acompañaron en la firma de este proyecto.

Y, en segundo lugar, el proyecto de comunicación por el que se solicita que el Poder

Ejecutivo proceda a reintegrar el subsidio que le otorgaba al Hogar de Protección al Menor “Mi

Casita”, que alberga alrededor de treinta chicos en situación de abandono familiar.


N° 22.214 – DB y Nº 22.235 – SFF)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.214 – DB es girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 22.235 – SFF es girado a las comisiones de Promoción Comunitaria.

– Pág. 32 –



8.11 REIMPRESIÓN DEL LIBRO “ENSAYO SOBRE LA HISTORIA DE SANTA FE (MODIF. RESOLUCIÓN)

8.12 RESOLUCIÓN 015/97 (ADSCRIPCIÓN DE AGENTE): SIN EFECTO


Solicito se dé entrada, y se reserven para su posterior tratamiento sobre tablas, a dos

proyectos de resolución. El primero, referido a la reimpresión del libro de Juan Álvarez,

denominado “Ensayo sobre la Historia de Santa Fe”. Y el segundo, por el que se deja sin efecto

la Resolución 015/97, de la Presidencia de la Cámara de Diputados.


indicación del señor diputado. (Exptes. N° 22.218 – DB y Nº 22.217 – DB)– Asentimiento.

– Quedan reservados. Ver puntos 9.10 y 9.9.

8.13 JORNADAS POR 15º ANIVERSARIO DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL: INTERÉS LEGISLATIVO


Solicito se dé entrada al proyecto por el que se declara de interés de esta Cámara las

jornadas que se van a llevar a cabo en el Paraninfo de la Universidad Nacional del Litoral, con

motivo de cumplirse 15 años de la Reforma Constitucional.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.

N° 22.227 – DB)– Asentimiento.


8.14 TALLER IBEROAMERICANO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA: INTERÉS LEGISLATIVO

8.15 PROYECTO “MANEJO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES Y SU BIODIVERSIDAD”: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. FATALA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos de declaración. El primero, referido al Tercer

Taller Iberoamericano de Eficiencia Energética, que organiza la Universidad Tecnológica

Nacional. El segundo, está referido al proyecto “Manejo sustentable de los humedales y su

biodiversidad, particularmente, en el recurso pesquero”, con participación de las comunidades

en los sitios Ramsar Jaaukanigás y Humedales Chaco, Argentina”, desarrollados por la

Fundación Proteger y los materiales educativos e informativos referidos a dichos proyectos.


N° 22.229 – FP – PS y Nº 22.228 – FP – PS)– Asentimiento.

– Girados a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

– Pág. 33 –



8.16 LEYENDA “SI VA A MANEJAR, NO BEBA” EN CARTAS DE BEBIDA Y LUGARES DE EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

SR. NICOTRA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de ley tendiente a mitigar el uso del alcohol por los

conductores de vehículos.


N° 22.211 – BF)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

8.17 DERECHO A LA IDENTIDAD (ACCESO A LIBROS Y ARCHIVOS DE SERVICIOS DE SALUD Y DEL REGISTRO CIVIL)


Solicito se dé entrada al proyecto de ley que establece el derecho a la identidad, para

que puedan acceder a los archivos de los servicios de salud y Registro Civil de la Provincia de

Santa Fe todas aquellas personas que presuman que su identidad ha sido suprimida o

alterada. Se establece el acceso en forma gratuita a los libros de partos, de nacimientos, de

neonatología, libros de entradas y salidas de los hospitales y clínicas, como así también de los

datos del Registro Civil.

Quiero aclarar que no tiene que ver con la supresión de la identidad de los niños

nacidos en cautiverio durante la dictadura militar, sino con las numerosas personas que se

acercan, sobre todo al Ministerio de Justicia, reclamando conocer datos sobre su identidad que

les ha sido suprimida.


N° 22.212 – FP – SI)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

8.18 REPUDIO A AGRESIÓN A LA ASISTENTE SOCIAL MARIANELA TOURN

SRA. PERNA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada –y que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas– al proyecto de declaración de repudio a un hecho de violencia acaecido en la

ciudad de Tacuarendí, departamento General Obligado, el 5 de mayo en contra de la asistente

social Marianela Tourn quien, en ocasión del ejercicio de su profesión, fue golpeada por un

vecino de la localidad y hospitalizada.


N° 22.224 – FP)

– Pág. 34 –



– Asentimiento.


8.19 INVESTIGACIONES SOBRE UTILIZACIÓN DEL GLIFOSATO COMO HERBICIDA: INFORMES

8.20 ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN TIERRAS FISCALES: INFORMES

SR. URRUTY.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada a dos proyectos de comunicación. Uno referido al uso de

glifosato como herbicida y, el otro, vinculado con los asentamientos irregulares existentes en la

ciudad de Santa Fe.


N° 22.233 – PPS – FV y Nº 22.230 – PPS – FV)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.233 – PPS – FV es girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Salud Pública y Asistencia Social.

– El Expte. Nº 22.230 – PPS – FV es girado a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

8.21 PLACA EN HOMENAJE AL DR. RAÚL ALFONSÍN EN PALACIO LEGISLATIVO

SR. MENNA.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de resolución por el que se dispone colocar una placa

en el salón principal del Palacio Legislativo en homenaje al ex presidente de la República Dr.

Raúl Alfonsín, con motivo de su fallecimiento el pasado 31 de marzo.

La placa incluirá el siguiente texto: “Dr. Raúl Alfonsín 1927-2009. El pueblo de la

Provincia de Santa Fe y sus representantes en homenaje al primer presidente de la democracia

recuperada”, consignándose al pie los nombres de los diputados provinciales del presente

período.

Aprovecho para agradecer el acompañamiento de los representantes de todos los

bloques parlamentarios y solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su

posterior tratamiento sobre tablas.


N° 22.219 – FP)– Asentimiento.


8.22 MENSAJES DEL PODER EJECUTIVO SOBRE CÓDIGO PROCESAL PENAL


Conforme con lo dispuesto en Labor Parlamentaria, solicito que los expedientes N°

21.836 – PE, N° 21.837 – PE, N° 21.838 – PE, N° 21.839 – PE y N° 21.840 – PE, sean tratados

con carácter preferencial. Son cinco mensajes del Poder Ejecutivo provincial que tienen que ver

con la implementación del Código Procesal Penal.

Esta preferencia había sido pedida para cuatro sesiones. Ayer, en la reunión con el Dr.

– Pág. 35 –



Superti, conversando sobre este tema y el interés manifestado por la Corte Suprema de

Justicia y por el propio Ministro en que se aprobasen en la Legislatura estos proyectos,

manifestamos que si el oficialismo nos acompañaba íbamos a procurar preferencias para dos

sesiones. Este acuerdo se logró hoy en la reunión de Labor Parlamentaria y, en consecuencia,

solicito preferencia para dos sesiones para estos cinco proyectos.


Muy brevemente, señor presidente. Nos parece importante que la Cámara de

Diputados pueda tratar estos proyectos que van a poner en marcha, en forma definitiva, el

Código de Procedimiento Penal. Simplemente, queremos aclarar que nos parece que las dos

sesiones que ha propuesto el Frente Progresista Cívico y Social van a permitir acelerar los

tiempos y, en segundo lugar –que no es menor–, estamos en el período de sesiones ordinarias,

esta es la sesión número dos y creemos, objetivamente, que corresponde que los mensajes del

Poder Ejecutivo sean impulsados por la bancada oficialista. Esto es lo adecuado, lo correcto y

nos parece que esto se debe dar, excepto que haya desidia en el impulso del procedimiento

parlamentario.

Dejamos aclarado esto porque, de hecho, se trata de dar impulso a procedimientos,

especialmente cuando éstos no son llevados adelante por la bancada oficialista, que no es éste

el caso. De todas formas, aceptamos la realidad y creemos que lo importante es que estos

proyectos puedan ser tratados.


Simplemente, quiero dejar expresada mi falta de acuerdo con lo que ha manifestado el

diputado Lamberto.

Creo que cuando hay un interés en cualquier legislador en impulsar uno, dos o diez

proyectos, en función de una política de Estado, como es la reforma del Código Procesal Penal,

todos los legisladores tienen derecho, en cualquier tiempo y lugar, a impulsar este tipo de

proyectos, no es exclusividad de nadie, y mucho menos en las condiciones en las que estamos

trabajando.

El propio ministro manifestó públicamente su inquietud por la no aprobación de este

proyecto en esta Cámara. Esto lo tomamos como un llamado de atención y, como tenemos

dictámenes hechos en los cinco proyectos, nos dispusimos –y así lo planteamos– a hacer el

pedido de preferencia. Esa es la inquietud que nos movió y vemos con buenos ojos que nos

hayan acompañado en este pedido.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia para dentro de dos

sesiones para el Mensaje Nº 3.562, Expte. Nº 21.836 – PE, proyecto de ley del Poder Ejecutivo.– Resulta afirmativa.


sesiones para el Mensaje Nº 3.563, Expte. Nº 21.837 – PE, proyecto de ley del Poder Ejecutivo.

– Pág. 36 –



– Resulta afirmativa.







8.23 CARTELES CON NOMBRES ACTUALIZADOS DE LAS REPARTICIONES Y ORGANISMOS DEL ESTADO PROVINCIAL

8.24 PROHIBICIÓN DEL USO DE BOLSAS DE PLÁSTICO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE FACTURAS COMERCIALES

8.25 INSTITUTO PROVINCIAL DE SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL (CREACIÓN)SRA. DE CÉSARIS.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto de ley, que en su artículo 1º dispone que el Poder

Ejecutivo, en el término de 90 días corridos contados a partir de su promulgación, deberá

reemplazar y/o colocar los carteles que indiquen el nombre actualizado de las reparticiones y

organismos del Estado Provincial, atento a los cambios realizados en cumplimiento de la nueva

Ley de Ministerios, Nº 12.817, en todo el territorio de la Provincia.

También, y de acuerdo a lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito una preferencia

para dentro de dos sesiones para el Expte. Nº 20.787 – 17 “O” – FV, que incluye un proyecto

de ley sobre la prohibición del uso de bolsas plásticas.

Además, solicito preferencia para dentro de cuatro sesiones para el Expte. Nº 20.272 –

17 “O” – FV, que es un proyecto de ley por el que se crea el Instituto Provincial de Seguridad e

Higiene Laboral.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada al primer

expediente mencionado. (Expte. N° 22.210 – SFF)– Asentimiento.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde votar la moción de preferencia para dentro de

dos sesiones para el Expte. Nº 20.787 – 17 “O” – FV.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar ahora la moción de preferencia para cuatro

sesiones para el Expte. Nº 20.272 – 17 “O” – FV. – Resulta afirmativa.

– Pág. 37 –



8.26 LEY 7945, CÓDIGO PROCESAL LABORAL: MODIFICACIÓN DE ARTÍCULOS

8.27 DIPLOMATURA DE ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS “JÓVENES EN DIFICULTAD”: INTERÉS LEGISLATIVO

SRA. BERTERO.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada dos proyectos. Uno de ley, por el cual se modifica el Código

Procesal Laboral de nuestra Provincia. Esta iniciativa tuvo su origen en el Plan Estratégico para

la Justicia Santafesina y fue tratado durante el anterior período parlamentario por la Comisión

de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Dicha comisión, luego de recibir a todos los

actores involucrados en la problemática del fuero laboral, le introdujo importantes

modificaciones produciendo un dictamen que fuera consensuado por todos sus integrantes y

que fue, incluso, aprobado por esta Cámara.

Devuelto el proyecto en segunda revisión por el Senado y habiendo caducado el

pasado 1º de mayo, la comisión ha resuelto presentar nuevamente este proyecto con la firma

de todos sus integrantes, a excepción del diputado Lagna que está ausente.

En segundo lugar, solicito el ingreso de un proyecto por el cual esta Cámara declara de

su interés la Diplomatura de Estudios Superiores Universitarios “Jóvenes en Dificultad”,

titulación otorgada por la Universidad francesa Paris 8, que se llevará a cabo durante los meses

de abril de 2009 a junio de 2010, en la ciudad de Santa Fe, organizada por el Colegio de

Psicopedagogos y Colegio de Psicólogos de la Primera Circunscripción, como así también por

el Colegio de Psicólogos de Entre Ríos, y que se reserve en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas.


indicación de la señora diputada. (Exptes. N° 22.216 – DB y N° 22.225 – FP – PS)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.216 – DB es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 22.225 – FP – PS queda reservado. Ver punto 9.14.

8.28 PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS EXPENDEDORES DE DINERO DENTRO DE CASINOS Y BINGOS

8.29 JORNADA ESPECIAL DE DEBATE SOBRE LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTOS AMBIENTALES

SR. SIMONIELLO.– Pido la palabra.

Solicito tratamiento preferencial para dentro de dos sesiones para dos expedientes:

Nº 21.871 – FP – UCR, se trata del proyecto de ley por el cual se prohíbe en la

Provincia la instalación, habilitación y funcionamiento de cajeros automáticos expendedoras de

dinero dentro de los casinos y hasta 200 metros de distancia.

Y para el Expte. Nº 22.090 – FP – UCR, proyecto de resolución para realizar durante el

transcurso del mes mayo una jornada especial de debate sobre Ejecución de Estudios de

– Pág. 38 –



Impacto Ambiental, contemplado en la Ley 11.717 de Medio Ambiente, de la señora diputada

Peralta.


Simoniello, para el Expte. Nº 21.871 – FP – UCR.– Resulta afirmativa.


Simoniello, para el Expte. Nº 22.090 – FP – UCR.– Resulta afirmativa.

8.30 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE INGRESOS BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS

SR. PEIRONE.– Pido la palabra.

Solicito tratamiento preferencial para dentro de dos sesiones para el Expte. Nº 21.289 –

PJ – FV. Se trata de un proyecto de ley, una petición ya varias veces efectuada y presentada

en ésta y en la Legislatura del período anterior, para el reconocimiento del Correo Oficial de la

República Argentina S.A., como sujeto excluido, no alcanzado por el gravamen de impuesto a

los Ingresos Brutos de la Provincia de Santa Fe.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor

diputado Peirone.– Resulta afirmativa.

8.31 COMISIÓN BICAMERAL DE SEGUIMIENTO (FONDO NACIONAL SOLIDARIO DEL 30%)SR. PEIRONE.– Pido la palabra.

Solicito, asimismo, preferencia para dentro de dos sesiones para el Expte. Nº 22.018 –

DB, que refiere a la creación de una Comisión Bicameral de Seguimiento, integrada por cinco

diputados y tres senadores, a los fines controlar el cumplimiento del Decreto Nacional 206/09,

de Creación del Fondo Nacional Solidario, que es el 30% de la suma que el Estado Nacional

efectivamente obtenga por la exportación de soja.


Peirone. – Resulta afirmativa.

8.32 TERCER CONGRESO NACIONAL DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. MARCUCCI.– Pido la palabra.

Solicito se dé entrada al proyecto por el cual se declara de interés legislativo el Tercer

Congreso Nacional de Extensión Universitaria, que se realizará en mayo del corriente año, en

la Universidad Nacional del Litoral, y que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la

– Pág. 39 –



indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.226 – DB)– Asentimiento.


8.33 DERECHO DE DOCENTES DE ACCESO A LA VIVIENDA

8.34 PROGRAMA ESPECIAL DE VIVIENDA PARA DOCENTES


De acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito se dé un tratamiento

preferencial para dentro de diez sesiones a los Exptes. Nº 20.181 – PJ – FV y Nº 21.944 – DB,

y una Nota Nº 1801/09. Recordando que según consta en la versión taquigráfica del 12 de

marzo de 2009, el tratamiento debe ser conjunto y las comisiones asignadas son: de

Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos

Constitucionales y Legislación General.


Gastaldi para el Expte. Nº 21.944 – DB.– Resulta afirmativa.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada solicitada por el señor

diputado Gastaldi para el Expte. Nº 20.181 – PJ – FV.– Resulta afirmativa.

8.35 REVISIÓN DE EMBARGOS EN CUENTAS BANCARIAS DE EMPRESAS DE RAFAELA

8.36 CONSEJO DE SELECCIÓN DE VOCALES DEL TRIBUNAL DE CUENTAS: MODIF. DECRETO 3067/08


Quiero presentar dos proyectos de comunicación. El primero, de la diputada Cristiani,

por el cual solicita al Poder Ejecutivo revea, de manera urgente, las acciones de embargo

preventivo que ha efectuado a cuentas bancarias de empresas de Rafaela.

Por el otro proyecto de comunicación, se le pide al Poder Ejecutivo que revea el

Decreto 3067, por el que se integra el Consejo de Selección de Vocales del Tribunal de

Cuentas, disponiendo que no ocupen dichos cargos funcionarios del Gobierno provincial que

por su responsabilidad están sujetos al control de dicho organismo.

Y en esto, señor presidente, quiero hacer una pequeña manifestación. El Gobernador

de la Provincia tiene la facultad de designar a los vocales del Tribunal y durante muchos años

se han escuchado críticas respecto a la transparencia de esa selección.

Estamos convencidos de que con este nuevo sistema, con este decreto, donde

funcionarios sujetos a control serán jurados de esos nuevos vocales, no colabora con la

transparencia durante tanto tiempo requerida, y por eso presentamos este proyecto de

comunicación.


– Pág. 40 –



N° 22.231 – PES y Nº 22.236 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.231 – PES es girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte Nº 22.236 – DB es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

8.37 CURSOS DE 8VO. Y 9NO. AÑO EN ESCUELAS RURALES: INFORMES


Solicito se dé entrada a un pedido de informes sobre la problemática de las escuelas

rurales.


N° 22.232 – CCS)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Comunico a los señores diputados que estamos con el

quórum estricto.

9 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

9.1 CONVENIO CON URUGUAY SOBRE COOPERACIÓN E INTERCAMBIO EN ÁREAS DE SALUD, TRABAJO Y EDUCACIÓN: APROBACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación, se dará lectura a los proyectos reservados en

Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

ex

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del diputado Lamberto, el

Expte. Nº 21.898 – PE, Mensaje del Poder Ejecutivo, por el cual se aprueba el convenio

suscripto en fecha 29/09/08, entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Provincia y

el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la República Oriental del Uruguay, con el objeto

de promover la cooperación y el intercambio en las áreas de Salud, Trabajo y Educación.– Se lee: Dict. Com. As. Lab., Grem. y de Prev. y de

As. Const. y Leg. Gral. – Expte. Nº 21.898 – PE.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general y en particular por constar de

un solo artículo.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al

Senado.

– Pág. 41 –



9.2 EDIFICIO DE LA EX ESCUELA NORMAL DE VENADO TUERTO: MONUMENTO HISTÓRICO PROVINCIAL

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Lamberto,

el Expte. Nº 20.918 – FP – PS, proyecto de ley, autoría del señor diputado Blanco, por el cual

se declara Monumento Histórico Provincial al edificio de la Ex Escuela Normal, ubicada en la

manzana delimitada por las calles Estrugamou, Colón, Moreno y López, de la ciudad de

Venado Tuerto, departamento General López. – Se lee: Dict. Com. Cult. y Med. de Com. Soc., de

Pres.y Hac. y de As. Const. Y Leg. Gral. – Expte. Nº 20.918 – FP – PS.


– Resulta aprobado.


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º y 2º; artículo 3º, de forma.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, recibe media sanción y se comunica al

Senado.

9.3 LEY Nº 12.610 (EXPROPIACIÓN DEL “USO TEMPORAL” DE LOS BIENES DE LA FIRMA HM Y ASOCIADOS SRL DE ROSARIO): PRÓRROGA VIGENCIA

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado el proyecto de ley de la señora diputada

Peralta, por el cual se prorroga por el término de dos (2) años a partir del día 7 de septiembre

de 2008, la vigencia de la Ley Nº 12.610 (expropiación de “Uso Temporal” de todos los bienes

de lo que fuera la Firma HM y Asociados SRL (Ex Pastas Merlat) de la ciudad de Rosario, a

favor de la Cooperativa de trabajo “Resurgir”) (Expte. Nº 20.973 – FP – UCR y acumulado

Expte. Nº 21.228 – FP – UCR).– Se leen: Dict. Com. Pres. y Hac. y de As. Constit.

y Leg. Gral. - Expte. Nº 20.973 – FP – UCR y Expte. Nº 21.228 – FP – UCR



Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de ley en general de acuerdo

al dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º al .4º; artículo 5º de forma.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción de la

Cámara en general y en particular y se comunica a la Cámara de Senadores.

9.4 CONVENIO MARCO SOBRE PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS: APROBACIÓN

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado proyecto de ley por el cual se aprueba

– Pág. 42 –



el convenio marco de Coordinación y Cooperación celebrado en fecha 30-06-08 entre la

Provincia y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de

Ministros de la Nación, con el objetivo de definir y efectivizar un plan integral de gestión de

residuos urbanos (Expte. Nº 21.895 – PE).– Se lee: Dict, Com. Med. Amb. Y Rec. Nat. y de As.

Constit. y Leg. Gral. Expte. Nº 21.895 – PE.



Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de ley en general el dictamen

producido por la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.– Resulta aprobado.

– En particular, se aprueban los artículos 1º y 2º; artículo 3º de forma.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción de la

Cámara en general y en particular y se comunica a la Cámara de Senadores.

9.5 PREMIO A ESCUELA Nº 1.315 ROSARIO POR PRODUCCIÓN DE VIDEO SOBRE LA PREVENCIÓN DEL DENGUE

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Gastaldi, el

proyecto de resolución por el cual esta Cámara dispone premiar a la comunidad educativa de la

Escuela Nº 1.315 “Itatí de Corrientes”, ubicada en el Barrio “La Cerámica”, en la zona norte de

Rosario, por el video producido respecto de la problemática de la prevención del dengue

(Expte. Nº 22.132 – CSF). – Se lee: Expte. Nº 22.132 – CCS.


De acuerdo a lo convenido en la Labor Parlamentaria, propongo una modificar el texto

y el artículo 1º quedaría de la siguiente manera: “Reconocer a la comunidad educativa de la

Escuela 1.315…” Y desde ahí sigue tal cual estaba previsto en el texto original. O sea, se

cambia la palabra “premiar” por “reconocer”.

El artículo 2º se suprime completamente. El artículo 3º pasa a ser artículo 2º y el

artículo 4º pasa a ser artículo 3º.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar con las modificaciones propuestas.– Resulta aprobado.

9.6 REPUDIO A AGRESIÓN A LA ASISTENTE SOCIAL MARIANELA TOURN

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado proyecto de declaración de la diputada

Perna, por el cual la Cámara declara su repudio al acto de violencia acaecido el martes 5 de

mayo, en la localidad de Tacuarendí, en el que fuera brutalmente golpeada la asistente social

– Pág. 43 –



Marianela Tourn, en ejercicio de su profesión (Expte. Nº 22.224 – FP). – Se lee: Expte. Nº 22.224 – FP.



Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.– Resulta aprobado.

9.7 REPUDIO A PINTADAS EN SÍMBOLOS DE LA LUCHA DE LAS MADRES DE PLAZA DE MAYO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Brignoni, el

proyecto por el cual la Cámara de Diputados declara su repudio a la actitud asumida por la

señora Cecilia Pando y otros integrantes de la Asociación de Familiares y Amigos de los

Presos Políticos de la Argentina, en el sentido de realizar pintadas sobre los símbolos de lucha

de la Madres de Plaza de Mayo (Expte. Nº 22.223 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.223 – DB.




9.8 CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN O REDUCCIÓN PROGRESIVA DE CUPOS DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Lacava, el

proyecto de comunicación por el que se solicita se tenga en cuenta lo requerido en el Expte. Nº

21.823 – DB, que dispone la suspensión o reducción progresiva de los cupos de exportación de

la especie comercial denominada sábalo, a partir de 2009 y por el término mínimo de tres años.

(Expte. Nº 22.153 – DB, en tratamiento conjunto con el Expte. Nº 22.151 – CCS)Se lee: Expte. Nº 22.153 – DB y Nº 22.151 – CCS.

SR. SIMONIELLO.– Pido la palabra.

Hemos consensuado un texto con el diputado Lacava. Ambos proyectos tenían que ver

con la intención de esta Cámara de Diputados de que los representantes del Poder Ejecutivo

Provincial mantengan ante la Comisión de Pesca Continental y Acuicultura del Consejo Federal

Agropecuario, una posición sostenida por esta Cámara que tiene que ver con la suspensión o

reducción progresiva de los cupos.

Cuando se presentaron estos proyectos, la reunión no se había realizado, –se realizó

recién el 04 de mayo en la ciudad de Buenos Aires– y los representantes de la Provincia de

Santa Fe sostuvieron esta postura, no sólo presentada en su momento por una comunicación

de autoría del diputado Lacava, sino también por sugerencia del Consejo Provincial Pesquero.

Lamentablemente, persiste, a mi modo de ver, la indefinición del Gobierno Nacional en torno a

este tema, que a los santafesinos nos afecta directamente. Y sobre la base de los estudios, hoy

vigentes y que se están llevando adelante, vinculados con la situación del recurso, el Gobierno

– Pág. 44 –



Nacional propuso mantener los actuales montos y cupos en una cantidad de 12 a 15 mil

toneladas, que son más o menos los mismos que se sostenían para el año 2008.

A pesar de la postura de la Provincia de Santa Fe, las demás provincias sostuvieron

este criterio del Gobierno Nacional, pero lo importante es que no se llegó a firmar la resolución,

que esto lo iba a tratar directamente el Ministerio, inclusive la Presidencia de la Nación, por lo

que creemos conducente insistir en distintos mecanismos de acción a los efectos de que la

Provincia de Santa Fe siga manteniendo esta postura con respecto al tema de los cupos.

Asimismo, se incorporan al texto del proyecto de comunicación algunas de las

pretensiones del proyecto del diputado Lacava y de la diputada Frana, proyecto de

comunicación que voy a leer, tal cual quedaría redactado, pero previamente solicito a la

Presidencia que vuelva a notificar a la Secretaría de Medio Ambiente acerca de las

designaciones de esta Cámara en el Consejo Provincial Pesquero, porque no hemos sido

invitados, lamentablemente. Estamos asistiendo porque nos enteramos que se hace, pero no

hemos sido oficialmente invitados y es un momento muy importante con respecto a las

discusiones que se están desarrollando con este tema.

El proyecto de comunicación quedaría así: “La Cámara de Diputados vería con agrado

que el Poder Ejecutivo disponga: 1) Ratificar la postura sostenida ante la Comisión de Pesca

Continental y Acuicultura, del Consejo Federal Agropecuario, por los representantes de la

Provincia en la misma, avalando lo planteado por esta Cámara de Diputados en la

comunicación Nota Nº 16.929/08 por la cual se requirió la suspensión o reducción progresiva

de los cupos de exportación de la especie comercial denominada sábalo, así como de cualquier

otra especie nativa de nuestra región a partir del corriente y por el término de 3 años,

solicitando la fijación de los mismos en tal sentido. 2) Gestionar y formalizar con carácter

urgente una reunión con las autoridades de la Provincia de Entre Ríos para coordinar la fijación

de cupos de pesca, controles, registros de pescadores, tasas mínimas, políticas de

reconversión y asistencia social. 3) Plantear la problemática actual de la pesquería del río

Paraná y el estado de sus recursos y coordinar acciones comunes en la próxima reunión de la

Región Centro con las provincias integrantes. 4) Requerir en forma urgente una audiencia entre

la Secretaría de Ganadería y Pesca de la Nación, con el objeto de la fijación de cupos de

exportación de las distintas especies. 5) Intensificar los controles tanto en ríos, rutas y

frigoríficos de nuestra Provincia.

Este sería el texto consensuado y, simplemente, resta decir, señor presidente, que esta

postura que por unanimidad está sosteniendo la Cámara de Diputados y que está llevando

adelante el Gobierno provincial, tiene que ver con el sentido común, la situación del recurso no

permite una extracción como la que se viene llevando adelante durante los últimos años.

Los problemas que existen hoy se van a agravar muchísimo en cada uno de los

sectores, sean los más vulnerables como los menos vulnerables, si no se toman decisiones

que tienen que ver con el cuidado del recurso y, fundamentalmente, con empezar a ver que

necesariamente vamos a tener que ingresar en un camino de reconversión de las actuales

industrias que hoy se dedican a la exportación.

– Pág. 45 –




SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el texto del proyecto consensuado,

presentado por el señor diputado Simoniello.


9.9 RESOLUCIÓN 015/97 (ADSCRIPCIÓN DE AGENTE): SIN EFECTO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Lamberto,

el proyecto de resolución por el que se deja sin efecto al resolución 015/97, de la Presidencia

de la Cámara de Diputados, por la que se dispuso la adscripción de la agente Sandra Maidana,

categoría 15, la que deberá reintegrarse a la Cámara de Diputados (Expte. Nº 22.217 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.217 – DB.




9.10 REIMPRESIÓN DEL LIBRO “ENSAYO SOBRE LA HISTORIA DE SANTA FE (MODIF. RESOLUCIÓN)SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Raúl

Lamberto, el proyecto de resolución por el cual se modifican los artículos 1º y 2º de la

resolución de la Cámara de fecha 18 de octubre de 2004, conducentes a reimprimir mil

ejemplares del libro de Juan Álvarez “Ensayo sobre la historia de Santa Fe” (Expte. Nº 22.218 –

DB). – Se lee: Expte. Nº 22.218 – DB.




9.11 PLACA EN HOMENAJE AL DR. RAÚL ALFONSÍN EN PALACIO LEGISLATIVO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Menna, el

proyecto de resolución por el cual se dispone colocar en el salón principal del Palacio

Legislativo una placa en homenaje al ex presidente de la República, Dr. Raúl Alfonsín, con

motivo de su fallecimiento el pasado 31 de marzo de 2009 (Expte. Nº 22.219 – FP). – Se lee: Expte. Nº 22.219 – FP.



Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

– Pág. 46 –




9.12 MUESTRA DE TRABAJOS ARTESANALES EN TELAR EN HALL DE LA LEGISLATURA

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada

Schpeir, el proyecto de resolución por el cual esta Cámara dispone realizar los días 10 y 11 de

junio de 2009, en el hall de la Legislatura Provincial, una muestra de trabajos artesanales en

telar de mujeres-hilanderas del departamento Vera (Expte. Nº 22.191 – FP – UCR). – Se lee: Expte. Nº 22.191 – FP – UCR.




9.13 SALVAGUARDA DEL INMUEBLE DE LA EX ESTACIÓN DE FERROCARRIL BELGRANO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del diputado Boscarol, el

proyecto de comunicación por el cual se solicita se disponga se disponga arbitrar los medios

necesarios para respaldar el accionar de la Municipalidad de Santa Fe, tendiente a

salvaguardar la estructura edilicia del inmueble en el que funcionaba la Estación de Ferrocarril

Belgrano (Expte. Nº 22.180 – FP – UCR). – Se lee: Expte. Nº 22.180 – FP – UCR.

SR. BOSCAROL.– Pido la palabra.

Brevemente, señor presidente, quiero hacer algunas referencias. Este es un edificio

declarado Patrimonio Histórico Arquitectónico para la ciudad de Santa Fe. Estaba sujeto a una

licitación del Onabe, donde se presentaron dos firmas nacionales para competir para la

restauración y aprovechamiento del edificio y de las diez hectáreas que están detrás del

edificio. Una era Cencosud y la otra era Libertad de Córdoba.

La licitación fue adjudicada a Cencosud, luego no se firma el contrato y la licitación

finalmente cae en noviembre del año pasado, después de cinco, seis años de abandono del

edificio que se encuentra en una arteria central de la ciudad de Santa Fe.

Ante esta situación, la Municipalidad de Santa Fe deja sin efecto el convenio que venía

llevando adelante con el Onabe que no le permitía intervenir sobre el edificio, no le permitía

hacer uso, ni generar mejoras sobre el mismo. Hace caer este convenio, asume las potestades

que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades y Comunas y comienza a restaurar y a

poner en condiciones el edificio para darle un uso cultural, administrativo y social pero, en

primera instancia, para detener el proceso de deterioro de este edificio que ya estaba casi en

situación de ruina y de abandono absoluto.

El Ente Nacional genera una acción pretendiendo detener las tareas de mantenimiento

y restauración del edificio y la Municipalidad insiste en sus potestades y sigue adelante con

este proceso.

Es por eso que este proyecto tiende a que la Administración provincial respalde el

accionar de la Municipalidad y solicite ante la Nación la transferencia definitiva de este bien

– Pág. 47 –



inmueble a la Municipalidad de Santa Fe. Hablamos en términos estrictos del edificio y no de

las 10 hectáreas que están a continuación, que sí se entiende que deben ser aprovechadas por

el Onabe en cuanto a su transferencia, venta o uso comercial.

Pero se hace insostenible dejar pasar el tiempo sin tener una acción concreta sobre el

edificio histórico arquitectónico de la ex Estación Belgrano.




9.14 DECLARACIONES DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Corresponde tratar, en forma conjunta, los proyectos de

declaración de eventos presentados por los señores diputados.

Del diputado Monti: X Congreso Argentino de Ingeniería Rural y II del Mercosur, a

realizarse el 3 y 4 de setiembre en la ciudad de Rosario (Expte. Nº 22.222 – SFF).

Del diputado Monti: I Congreso Argentino de Ciencias Morfológicas Veterinarias y la VI

Jornada sobre la Enseñanza e Investigación en Ciencias Morfológicas Veterinarias, a

desarrollarse los días 4, 5 y 6 de junio en la ciudad de Rosario (Expte. Nº 22.221 – SFF).

Del diputado Marcucci: el Tercer Congreso Nacional de Extensión Universitaria

denominado “La integración, Extensión, Docencia e Investigación. Desafíos para el Desarrollo

Social”, a realizarse los días 20, 21 y 22 de mayo en la ciudad de Santa Fe (Expte. N° 22.226 –

DB).

De la diputada Bertero: la Capacitación de posgrado cuya denominación es

Diplomatura de Estudios Superiores Universitarios, “Jóvenes en Dificultad”, titulación otorgada

por la Universidad Francesa París 8, a desarrollarse en los meses de abril de 2009 a junio del

2010, en la ciudad de Santa Fe (Expte. Nº 22.225 – FP – PS).

De la diputada Gutiérrez: el 2º Encuentro Nacional de Fotoclubes, organizado por la

Peña Fotográfica Rosarina, a desarrollarse el día 10 de mayo de 2009 en la ciudad de Rosario

(Expte. Nº 22.169 – FP – SI).

De la diputada Gutiérrez: la Semana Mundial del Parto Respetado, que se conmemora

del 11 al 17 de mayo de 2009, bajo el lema “Por la urgente disminución de la cesáreas

innecesarias” (Expte. Nº 22.176 – FP).

Del diputado Gastaldi: el 9º Congreso Nacional de Ciencia Política “Centros y

Periferias: Equilibrios y Asimetrías en las Relaciones de Poder”, a desarrollarse en la ciudad de

Santa Fe, entre los días 19 y 22 de agosto de 2009 (Expte. Nº 22.179 – DB).

De la diputada Frana: el Proyecto Solidario “Menos + Menos = Más”, llevado adelante

por el sindicato de Artes Gráficas, cuya presentación se hará el 7 de mayo de 2009, en la sede

sindical a las 10 horas (Expte. Nº 22.188 – CCS).

Del diputado Gastaldi: el video elaborado por la comunidad educativa de la Escuela

– Pág. 48 –



1315 “Itatí de Corrientes”, de la ciudad de Rosario, relativo a la prevención de la enfermedad

del dengue. (Expte. Nº 22.131 – CCS).

Del diputado Gastaldi: sobre enérgico repudio a las amenazas proferidas recientemente

al presidente del Club Atlético Central Córdoba de la ciudad de Rosario, en las cuales se exigía

su renuncia, bajo apercibimiento de agredir físicamente a su familia (Expte. Nº 22.134 – CCS).

Del diputado Gastaldi: sobre adhesión al acuerdo arribado entre representantes del

Poder Ejecutivo, la comunidad judía y de la Iglesia Católica, por el cual solicita al Ministerio de

Educación de la Nación disponga dar cursos de capacitación para docentes y contenidos

curriculares sobre el holocausto judío (Expte. Nº 22.139 – CSF).

Del diputado Fatala, por el que se declara de interés legislativo la “Capacitación

intensiva sobre formación de Multiplicadores en Prevención de las ITS/Sida, a realizarse los

días 15 y 16 de mayo de 2009, en la ciudad de Reconquista (Expte. Nº 22.142 – FP – PS).

De la diputada Fregoni: el XII Concurso y Exposición Anual de Modelismo Estático, a

realizarse del 11 al 17 de mayo de 2009 en el distrito Sur “Rosa Ziperovich”, de la ciudad de

Rosario (Expte. Nº 22.150 – FP – PS).

Del diputado Riestra: se declara de interés legislativo el 100º Aniversario de la Escuela

Provincial Nº 26, Patricio Cullen de la ciudad de Santa Fe a conmemorarse el día 3 de mayo de

2009 (Expte. Nº 22.161 – FP – SI).– Se lee: Exptes. Nº 22.222 – SFF, Nº 22.221 – SFF,

N° 22.226 – DB, Nº 22.225 – FP – PS, Nº 22.169 – FP – SI, Nº 22.176 – FP, Nº 22.179 – DB, Nº 22.188 – CCS, Nº 22.131 – CCS, Nº 22.134 – CCS, Nº 22.139 – CSF, Nº 22.142 – FP – PS, Nº 22.150 – FP – PS y Nº 22.161 – FP – SI.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración los proyectos de declaración.


10 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS

10.1 ESCUELA 473 DE RECONQUISTA: PROVISIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la

Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión.

En primer lugar, se debe considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.070 –

PJ – FV) por el que se solicita se disponga la provisión de equipos de computación a la Escuela

473 “Manuel Obligado” de la ciudad de Reconquista.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Educación,

Ciencia, Tecnología e Innovación. Expte. Nº 22.070 – PJ – FV.


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.– Resulta aprobado.

– Pág. 49 –



10.2 READECUACIÓN DEL CUADRO TARIFARIO DE LA EPE PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS QUE PERCIBEN LA JUBILACIÓN MÍNIMA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.071 – PJ – FV)

por el que se solicita se disponga readecuar el cuadro tarifario de la EPE, fijado para jubilados y

pensionados que perciben la jubilación mínima, no cuenta con dictamen de comisión.


Tal cual lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que se renueve la preferencia

para dos sesiones.


Marín– Resulta afirmativa.

10.3 ESCUELAS BERNARDINO RIVADAVIA Y PEDRO B. PALACIOS DE RECONQUISTA: NOMBRAMIENTO DE DOCENTES Y PROVISIÓN DE MOBILIARIO


por el que se solicita se disponga designar en forma urgente nuevos docentes en las Escuelas

Bernardino Rivadavia y Pedro B. Palacios, de la ciudad de Reconquista, departamento General

Obligado, y la provisión de mobiliario para su funcionamiento, no cuenta con dictamen de

comisión.


Tal cual lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que se renueve la preferencia

para una sesión.


Marín– Resulta afirmativa.

10.4 FONDO FEDERAL SOLIDARIO: COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE FONDOS REMITIDOS POR LA NACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.118 – DB) por el

que se solicita se disponga convocar a sectores vinculados con la producción y a

representantes de ambas Cámaras Legislativas, a fin de constituir una Comisión de

Seguimiento y Control para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo Nº 5 de la norma

(adhesión de la Provincia al Fondo Federal Solidario), no cuenta con dictamen de comisión.


Señor presidente, conforme con lo resuelto en Labor Parlamentaria, y como existe un

proyecto de ley del señor diputado Rubeo en el mismo sentido; o sea, de conformar una

comisión para controlar el destino y aplicación del Fondo Solidario, del dinero que venga

– Pág. 50 –



imputado al Fondo Solidario, solicito una preferencia para los Exptes. Nº 22.118 – DB y Nº

22.018 – DB para dentro de dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor

diputado Lacava.– Resulta afirmativa.

10.5 NECESIDAD DE DEROGAR NORMATIVA QUE RECARGA EL PRECIO DE VENTA DE ELECTRICIDAD

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto (Expte. Nº 21.920 – FP – PDP) por el que esta

Cámara declara la necesidad de proceder a la derogación de la Ley Nacional Nº 23.681/89 y el

Decreto Nacional Nº 1378/01 que establecen un recargo del seis por mil (0,6%) sobre el precio

de venta de electricidad aplicable en todos los consumidores finales del servicio eléctrico, no

cuenta con dictamen de comisión.

SR. REAL.– Pido la palabra.

Solicito la renovación del tratamiento preferencial para la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por el señor diputado Real.– Resulta afirmativa.

10.6 DESTINO DE MOTONIVELADORAS TRASLADADAS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.058 – DB) por el

que se solicita, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, se disponga informar respecto

del destino de las motoniveladoras que están siendo trasladadas a partir de la implementación

de un proceso de redistribución geográfica y operativa, no cuenta con dictamen de comisión.


De acuerdo a lo conversado en Labor Parlamentaria, solicito la renovación del

tratamiento preferencial para la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por el señor diputado

Lamberto.– Resulta afirmativa.

10.7 CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS JURÍDICOS AJENOS A LA PROVINCIA: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 21.958 – CCS – PJ)

por el que se solicita se disponga informar respecto del marco legal para contratar estudios

jurídicos ajenos a la Provincia, a los fines de entablar reclamos administrativos y/o juicios

contra la Nación, no cuenta con dictamen de comisión.


Solicito la renovación del tratamiento preferencial para la próxima sesión.

– Pág. 51 –



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por el señora diputada

Frana.– Resulta afirmativa.

10.8 COPARTICIPACIÓN DE INGRESOS FISCALES POR EL ESTADO NACIONAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto (Expte. Nº 22.050 – DB) por el que esta Cámara

declara la imperiosa necesidad de que el Estado Nacional coparticipe los ingresos fiscales

provenientes del cobro de derechos de exportación sobre soja, de un modo “justo y equitativo”

y, de la misma manera, se agreguen al Fondo Federal Solidario las partidas que reciben las

diez provincias argentinas productoras de hidrocarburos, no cuenta con dictamen de comisión.

10.9 PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO PROVINCIAL EN “EXPOAGRO 2009”: INFORMES


por el que se solicita se disponga informar sobre las características de la participación del

Gobierno provincial en la muestra agropecuaria a campo abierto “Expoagro 2009”, realizada del

4 al 7 de Marzo de 2009, en la Ruta Nacional 9, Km 238 - Theobald, Villa Constitución, no

cuenta con dictamen de comisión.


Solicito la renovación del tratamiento preferencial para dentro de dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por el señor diputado

Lamberto.– Resulta afirmativa.

11 ORDEN DEL DÍA

11.1 LIBRO “LOS ROSARIAZOS DE 1969. DE MAYO A SEPTIEMBRE”: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 1.

Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.941 – FP - SI



11.2 ACTIVIDADES POR EL 40º ANIVERSARIO DE LOS ROSARIAZOS: INTERÉS LEGISLATIVO.SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2.

– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº Expte. Nº 21942 – FP - SI


Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.

– Pág. 52 –




11.3 40º ANIVERSARIO DE “LA MARCHA DEL HAMBRE DE VILLA OCAMPO”: ACTIVIDAD CONMEMORATIVA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 3.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.940 – DB



11.4 CUMPLIMIENTO RESOLUCIÓN 177/03 SOBRE ESTABLECIMIENTOS GRANEROS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 4.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Agricultura y Ganadería y de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Expte. Nº 20.160 – 17”O” – FV



12 INASISTENCIASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para

su justificación.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 19 y 39.

LUCRECIA M. COSATTO SUBDIRECTORA DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

– Pág. 53 –

13 INDICE DE ORADORES

Diputado Página

FPCS-BEDE

BRIGNONI, Marcelo..................................................................................................................................30

FPCS-BS

BERTERO, Inés...........................................................................................................................................38FATALA, Osvaldo................................................................................................................................16, 33FREGONI, María Cristina...........................................................................................................................17LAMBERTO, Raúl..............................................................................................9, 12, 13, 22, 33, 36, 51, 52

FPCS-PDP

REAL, Gabriel.......................................................................................................................................23, 51

FPCS-SI

GUTIÉRREZ, Alicia.............................................................................................................................26, 34RIESTRA, Antonio......................................................................................................................................17

FPCS-UCR

BOSCAROL, Darío.........................................................................................................................24, 28, 47MARCUCCI, Hugo.....................................................................................................................................39MASCHERONI, Santiago...........................................................................................................................29MENNA, Alfredo........................................................................................................................................35PERNA, Alicia.............................................................................................................................................34SCHPEIR, Analía........................................................................................................................................25SIMONIELLO, Leonardo......................................................................................................................38, 44

FV-BF

NICOTRA, Norberto...................................................................................................................................34

FV-CSF

FRANA, Silvina..............................................................................................................................27, 40, 52GASTALDI, Marcelo....................................................................................................15, 16, 26, 33, 40, 43LACAVA, Mario...............................................................................................15, 23, 24, 28, 35, 36, 41, 50

FV-PJ

MARIN, Enrique...................................................................................................................................31, 50PEIRONE, Ricardo......................................................................................................................................39

FV-PPS

URRUTY, Oscar..........................................................................................................................................35

FV-SFF

RAMÍREZ, Victoria....................................................................................................................................32DE CÉSARIS, Silvia...................................................................................................................................37MONTI, Alberto..................................................................................................14, 18, 30

Señor/a diputado/a: Sírvase firmar, una vez leída, la presente Versión Taquigráfica.

Si desea que se le envíe vía e-mail el archivo Word de la VERSIÓN TAQUIGRÁFICA,

solicítelo al Cuerpo de Taquígrafos.

Para acceder a las versiones taquigráficas y diarios de sesiones en la intranet, seguir la

ruta de acceso: Entorno de red>>Toda la red>>Diputados>>Servidor>>Taquígrafos.

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