marcelobrignoni.com.ar · Web view127º Período Legislativo

127º PERÍODO LEGISLATIVO

8ª REUNIÓN 5ª SESIÓN ORDINARIA

11 DE JUNIO DE 2009

1 SUMARIOAsunto Página

1 SUMARIO..........................................................................................................12 ASISTENCIA.....................................................................................................53 APERTURA DE LA SESIÓN.............................................................................74 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA..............................................................................75 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO...........................................................7

5.1 RENUNCIA DEL SEÑOR DIPUTADO MARIO DRISUN........................................................7

6 ASUNCIÓN DEL DIPUTADO RAÚL DARÍO ANTILLE....................................77 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO...........................................................9

7.1 PALABRAS DE DESPEDIDA DEL SEÑOR MARIO DRISUN.................................................9

8 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO.........................................................108.1 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE BIENES DE LA FIRMA MANUFACTURA TEXTIL

SAN JUSTO S.A......................................................................................................10

9 ASUNTOS ENTRADOS..................................................................................149.1 COMUNICACIONES OFICIALES..................................................................................149.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN......................................................................................16

9.2.1 Ayuda a productores frutihortícolas y florícolas afectados por precipitaciones y anegamientos: aprobación convenio.............................................................16

9.2.2 Declaración de interés legislativo de diversos eventos....................................169.2.3 Declaración de interés legislativo de diversos eventos....................................169.2.4 Programa de Corrales de Salvataje de Hacienda............................................169.2.5 Difusión en espectáculos públicos de imágenes de niños y adolescentes

perdidos...........................................................................................................169.2.6 Registro o estadística del impacto en industrias de la provincia en razón de

la recesión económica mundial: informes........................................................179.2.7 Gestiones para garantizar los derechos de los usuarios del servicio de

telefonía en El Trébol.......................................................................................179.2.8 Controles de existencia de productos con menor contenido en sus envases e

igual precio.......................................................................................................179.2.9 Cajero automático del Nuevo Banco de Santa Fe SA en San Gregorio:

verificación de su correcto funcionamiento......................................................179.2.10 Estructuras de telefonía celular instaladas: informes.......................................179.2.11 Licitación pública de obra de defensa costera del “Parque Arqueológico

Ruinas de Santa Fe La Vieja”..........................................................................179.2.12 Posible contaminación con pesticidas en La Criolla: informes.........................179.2.13 Incineración de medicamentos y productos farmacéuticos: informes..............179.2.14 Formación del Cuerpo Provincial de Guardaparques......................................179.2.15 Evaluación del impacto ambiental del desarrollo industrial en San Lorenzo....189.2.16 Apuestas efectuadas en juegos de azar: informes...........................................189.2.17 Prórroga vigencia Decreto Nº 0994/08 (aporte adicional a favor de municipios

y comunas)......................................................................................................189.2.18 Servicio de radiología en Samco de Felicia.....................................................189.2.19 Provisión de ambulancia al Samco de Sargento Cabral de Villa Constitución.189.2.20 Samco de Chañar Ladeado: creación de cargos.............................................189.2.21 Centros de Atención a los Adictos a sustancias psicoactivas: informes..........189.2.22 Obras en Ruta Prov. 4 – S (acceso a San Eduardo): informes........................189.2.23 Obras en tramo Ruta Prov. 90: informes..........................................................189.2.24 Exención de gravamen sobre créditos y débitos bancarios a escuelas

agrotécnicas.....................................................................................................199.2.25 Subsidio al atleta santafesino Santiago Legallais............................................199.2.26 Repavimentación accesos a Teodelina y a Estación Teodelina: incorporación

de partidas en Presupuesto 2009....................................................................199.2.27 Corte de energía eléctrica del 25/11/08 en distintas ciudades: informes.........19

9.2.28 Prórroga de la emergencia y/o declaración de desastre agropecuario en departamentos del centro y norte provincial....................................................19

9.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO........................................................................199.3.1 Ley 12.973 (Programa Provincial de Reciclado de Computadoras para

Escuelas): veto parcial art. 10..........................................................................199.3.2 Ingreso a la Administración Pública Provincial de agentes cesanteados

durante el gobierno militar................................................................................209.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADAS Y DIPUTADOS...........................................20

Proyectos de ley:.......................................................................................................................209.4.1 Donación de inmuebles para transferir al Club Regatas de Rosario................209.4.2 Plan de Acción ante grandes epidemias y enfermedades...............................209.4.3 Código Procesal Penal de Personas Menores de Edad..................................209.4.4 Servicio de Ayuda al Anciano “Teléfono Verde de la Tercera Edad”...............209.4.5 Ley 10.703, Código de Faltas: modif. arts. 25 y 59..........................................219.4.6 Ley 9.325 – De Discapacidad: incorporación art. 4º bis...................................21

Proyectos de resolución:............................................................................................................219.4.7 Archivo Fotográfico y Audiovisual de la Cámara de Diputados de la Provincia219.4.8 Sesión especial en homenaje a los maestros de la provincia..........................219.4.9 Adhesión al Día Mundial Contra el Trabajo Infantil..........................................21

Proyectos de declaración:..........................................................................................................229.4.10 50º Aniversario de la fundación del Sindicato de Viajantes Unidos

Santafesinos: interés legislativo.......................................................................229.4.11 “Cátedra Libre : Saberes, creencias y luchas de los Pueblos Originarios”

(UNR): interés legislativo.................................................................................229.4.12 “Jornadas de la Semana de la Lengua Italiana: el teatro en el aula”: interés

legislativo.........................................................................................................229.4.13 Trigésimo aniversario del Periódico Regional “Convergencia” de San Genaro:

interés legislativo..............................................................................................229.4.14 Jornadas de Accidentes de Tránsito: interés legislativo...................................229.4.15 Fiesta Provincial del Citrus: interés legislativo.................................................239.4.16 Pre estreno de la película “Toda la Gente Sola”: interés legislativo.................239.4.17 I Jornadas Provinciales de Institutos de Educación Superior de Gestión

Privada: interés legislativo...............................................................................239.4.18 Celebración departamental del Día Internacional de la Cooperación: interés

legislativo.........................................................................................................24Proyectos de comunicación:......................................................................................................24

9.4.19 Samco de Coronda: previsiones presupuestarias para el año 2010 y creación de cargo...........................................................................................................24

9.4.20 Planes de educación comunitaria sobre la enfermedad diabética: informes....249.4.21 Escuela de Enfermería en San Justo: informes...............................................249.4.22 Analgésicos para internados en Sala de Quemados del Hospital “José María

Cullen” de Santa Fe: informes.........................................................................249.4.23 Samco de Villa Eloísa: creación de cargos......................................................249.4.24 Provisión de grupos electrógenos y luces de emergencia a hospitales,

Samco y escuelas............................................................................................249.4.25 Electrificación rural, concesiones a cooperativas y/o municipios y control de

los mismos: informes.......................................................................................259.4.26 Mejoramiento del servicio de la EPE en “Barrio Parque” de Rosario...............259.4.27 Reglamentación de Ley 11.686/99 de Educación Vial.....................................259.4.28 Incremento de recursos destinados a servicios de salud de Samco de

Frontera...........................................................................................................259.4.29 Incremento del caudal de agua provisto por Aguas Santafesinas S.A. a la

Escuela Nº 1.337 de Rosario...........................................................................259.5 PROYECTOS DEL SENADO.......................................................................................25

9.5.1 Incorporación como personal permanente a agentes contratados por los Samco..............................................................................................................25

9.5.2 Ley 10.160, Orgánica del Poder Judicial: modif. arts. 7º inciso 3) y 60 (Tribunales Colegiados de Familia y de Responsabilidad Extracontractual)....26

9.5.3 Expropiación terreno en Puerto General San Martín (creación Puerto Multipropósito).................................................................................................26

9.5.4 Revivificación Ley Nº 12.710 (expropiación de inmueble en San Jorge).........269.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES.................................................................................26

10 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS............................................2610.1 LEY Nº 12.109 (DONACIÓN DE DOS INMUEBLES A COMUNA DE CLASON): MODIF. ARTS.

1º Y 2º................................................................................................................... 2610.2 LEY 12.818 (CAJA PREVISIONAL DE LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR):

MODIF. ARTÍCULOS..................................................................................................2610.3 APOYO A RECUPERACIÓN INSTITUCIONAL DEL CLUB ATLÉTICO NEWELL’S OLD BOYS,

DE ROSARIO...........................................................................................................2710.4 MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA IDENTIDAD EN EFECTORES DE SALUD:

INFORMES...............................................................................................................2710.5 DONACIÓN DE TERRENO A COMUNA DE AMENÁBAR (PARA VIVIENDAS Y GRANJA)........2710.6 ENVÍO DE MAILS INJURIOSOS Y AGRAVIANTES DESDE CUENTAS DEL GOBIERNO..........2710.7 JUZGADOS ESPECIALES DE PEQUEÑAS CAUSAS.......................................................2810.8 LEY 10.160: MODIF. TÍTULOS VI Y VII – CÓD. PROC. CIVIL Y COMERCIAL:

COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA PEQUEÑAS CAUSAS.......................................2810.9 CENTENARIO DE LA ESCUELA DE ENSEÑANZA MEDIA Nº 201 DE CORONDA: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................2810.10 CENTENARIO DE LA ESCUELA PROVINCIAL Nº 6.055 DE ROSARIO: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................2810.11 CARTELES CON NOMBRES ACTUALIZADOS DE LAS REPARTICIONES Y ORGANISMOS DEL

ESTADO PROVINCIAL...............................................................................................2810.12 PASE A DISPONIBILIDAD DE FUNCIONARIA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD PÚBLICA

PROVINCIAL: INFORMES...........................................................................................2910.13 EXPOSICIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL EN SOCIEDAD RURAL DE RAFAELA: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................2910.14 EDIFICIO EN EL QUE HABITARA EL DOCTOR RICARDO CABALLERO, EN ROSARIO:

INFORMES...............................................................................................................2910.15 ENCUENTRO PREPARATORIO DEL CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE ABUSO, TRATA Y

TRÁFICO EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD: INTERÉS LEGISLATIVO...............2910.16 DERECHO AL LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN DE LOS ACTOS DE GOBIERNO............3010.17 DERECHO AL LIBRE ACCESO A LA VISTA E INFORMACIÓN DE LOS ACTOS DE GOBIERNO3010.18 50º ANIVERSARIO DE LA ESCUELA Nº 1093 DE LA LOCALIDAD DE LAS GARCITAS:

INTERÉS LEGISLATIVO..............................................................................................3010.19 EFECTIVIZACIÓN DEL ENVÍO DE LA PARTIDA CORRESPONDIENTE AL PLAN FEDERAL I...3010.20 PUENTE DE INTERCONEXIÓN VIAL SANTA FE-SANTO TOMÉ: DICTAMEN TÉCNICO PARA

LLAMADO A LICITACIÓN............................................................................................3010.21 II JORNADAS INTERDISCIPLINARIAS DE LA SALUD: INTERÉS LEGISLATIVO....................3010.22 LEY 11.583: INCORP. ART. 7 BIS (REVISIÓN TÉCNICA ESPECIAL PARA AUTOS DE

COLECCIÓN)............................................................................................................3110.23 EMERGENCIA ECONÓMICA FINANCIERA DE MUNICIPALIDADES Y COMUNAS...................3210.24 MÉTODOS NO ADVERSARIALES Y DESJUDICIALIZADOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

– MEDIACIÓN: INTERÉS PÚBLICO..............................................................................3210.25 MONTOS TRANSFERIDOS A LA PROVINCIA POR DERECHOS DE EXPORTACIÓN DE SOJA:

INFORMES...............................................................................................................3210.26 DESIGNACIÓN DEL DIPUTADO ANTILLE COMO INTEGRANTE DE VARIAS COMISIONES.....3310.27 AVAL A DECRETOS DE LA PRESIDENCIA SOBRE PEDIDOS DE REINCORPORACIÓN DE EX

AGENTES................................................................................................................3310.28 INGRESO DE PLIEGOS PARA DESIGNACIÓN DE MAGISTRADOS.....................................33

11 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS...............................3311.1 FALLECIMIENTO DEL SEÑOR VALENTÍN MERKEL........................................................3311.2 INSTALACIÓN DEL MUSEO DE LA MEMORIA EN ROSARIO Y EXPRESIONES EN PÁGINA

OFICIAL EN INTERNET..............................................................................................34

12 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS...............................................................3612.1 LEY 12.973 (PROGRAMA PROVINCIAL DE RECICLADO DE COMPUTADORAS PARA

ESCUELAS): VETO PARCIAL ART. 10.........................................................................3612.2 SESIÓN ESPECIAL EN HOMENAJE A LOS MAESTROS DE LA PROVINCIA.........................3712.3 ADHESIÓN AL DÍA MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL.......................................3712.4 APOYO A RECUPERACIÓN INSTITUCIONAL DEL CLUB ATLÉTICO NEWELL’S OLD BOYS,

DE ROSARIO...........................................................................................................3912.5 ENVÍO DE MAILS INJURIOSOS Y AGRAVIANTES DESDE CUENTAS DEL GOBIERNO..........3912.6 DESIGNACIÓN DEL DIPUTADO ANTILLE COMO INTEGRANTE DE VARIAS COMISIONES.....4112.7 AVAL A DECRETOS DE LA PRESIDENCIA SOBRE PEDIDOS DE REINCORPORACIÓN DE EX

AGENTES................................................................................................................4212.8 EDIFICIO EN EL QUE HABITARA EL DOCTOR RICARDO CABALLERO, EN ROSARIO:

INFORMES...............................................................................................................4212.9 DECLARACIONES DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS............................42

13 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS....................................4313.1 PROHIBICIÓN DEL USO DE BOLSAS DE PLÁSTICO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE FACTURAS

COMERCIALES.........................................................................................................4313.2 PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS EXPENDEDORES DE DINERO

DENTRO DE CASINOS Y BINGOS................................................................................4413.3 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE INGRESOS

BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS.............................................................................4613.4 FONDO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Y ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO Y

RODADOS: CAMBIO DE DESTINO...............................................................................4613.5 SUBSIDIO A PRODUCTORES DE LECHE EN EMERGENCIA AGROPECUARIA.....................4913.6 PREOCUPACIÓN POR HABILITACIÓN DE CANDIDATURA A DIPUTADO NACIONAL DEL EX

CRIO. LUIS ABELARDO PATTI...................................................................................4913.7 NECESIDAD DE DEROGAR NORMATIVA QUE RECARGA EL PRECIO DE VENTA DE

ELECTRICIDAD.........................................................................................................5013.8 INCREMENTO DE PATOLOGÍAS HUMANAS POR USO EXTENDIDO DE GLIFOSATO:

INFORMES...............................................................................................................5013.9 EXIMICIÓN A EXPLOTACIONES TAMBERAS DEL PAGO DEL 50% DEL CONSUMO DE

ELECTRICIDAD.........................................................................................................5013.10 MÓVILES AFECTADOS A LAS FUERZAS DE SEGURIDAD: INFORMES...............................51

14 ORDEN DEL DÍA.............................................................................................5114.1 RÉGIMEN EXCEPCIONAL Y TEMPORARIO DE REGULARIZACIÓN DEL EMPLEO...............5114.2 LEY 12.817, ART. 26: INCORP. PUNTO 29 (FACULTADES DEL MINISTERIO DE AGUAS,

SERVICIOS PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE)...............................................................5214.3 CONVENIO MARCO SOBRE PLAN NACER: RATIFICACIÓN............................................5214.4 HOSPITALES CULLEN E ITURRASPE DE SANTA FE: INFORMES SOBRE QUIRÓFANOS

DISPONIBLES Y SERVICIO DE TRAUMATOLOGÍA...........................................................5314.5 REPUDIO A VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE ADOLESCENTES EN DESAMPARO

SOCIAL Y FAMILIAR POR EL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES. 5314.6 CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD Nº 11 DE PIÑERO: INFORMES....................................5314.7 CONVENIOS FIRMADOS POR LA DPV CON MUNICIPIOS Y COMUNAS: INFORMES...........5314.8 APLICACIÓN LEY 12.513 (CONVENIO SUSCRIPTO CON SOL S.A. LÍNEAS AÉREAS):

INFORMES...............................................................................................................5314.9 CUARTEL DE BOMBEROS ZAPADORES DE ROSARIO: REPARACIÓN EDILICIA.................5314.10 REQUISAS POLICIALES A ADOLESCENTES, ESTUDIANTES SECUNDARIOS, EN SANTO

TOMÉ: INFORMES....................................................................................................5414.11 PROTECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN VINCULADA CON LA CRECIDA DEL RÍO SALADO EN EL

AÑO 2003...............................................................................................................5414.12 EXCEPCIÓN DE APLICACIÓN DEL ART. 12, DECRETO 581/97 A DISTRITOS DE

CALCHAQUÍ Y MARGARITA.......................................................................................5414.13 SITUACIÓN DEL SECTOR FRUTI HORTÍCOLA DE SANTA FE: INFORMES.........................5414.14 USURPACIÓN DE INMUEBLES EN ZONA SUR DE LA PROVINCIA: INFORMES...................54

15 INASISTENCIAS.............................................................................................5416 INDICE DE oradores........................................................................................55

2 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO

ANTILLE, RAÚL DARÍO FPCS-BS HELVECIA GARAY

ARANDA, LUCRECIA BEATRIZ FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BOSCAROL, DARÍO ALBERTO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

BLANCO, JOAQUÍN FRANCISCO ALFONSO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BONOMELLI, GRACIELA BEATRIZ FV-PJ VILLA GOBERNADOR GÁLVEZ ROSARIO

BRIGNONI, MARCELO JOSÉ FPCS-EDE ROSARIO ROSARIO

CEJAS, ALBERTO CARLOS FV-PJ SANTA FE LA CAPITAL

CRISTIANI, ROSARIO GUADALUPE FV-PES RAFAELA CASTELLANOS

DE CÉSARIS, S ILVIA SUSANA FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

FASCENDINI, CARLOS ALCIDES FPCS-UCR ESPERANZA LAS COLONIAS

FATALA, OSVALDO HÉCTOR FPCS-BS RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

FRANA, S ILVINA PATRICIA FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

FREGONI, MARÍA CRISTINA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GASTALDI, MARCELO LUIS FV-CSF ROSARIO ROSARIO

GONCEBAT, N IDIA ALICIA AURORA FPCS-BS SANTO TOMÉ LA CAPITAL

GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO

JAVKIN, PABLO LAUTARO FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

LABBE, MARTÍN JULIO ÁNGEL FV-PJ TEODELINA GENERAL LÓPEZ

LACAVA, MARIO ALFREDO FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

LAGNA, JORGE ALBERTO FV-SFF VENADO TUERTO GENERAL LÓPEZ

LAMBERTO, RAÚL ALBERTO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

LIBERATI, SERGIO CLODOLFO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

MARCUCCI, HUGO MARÍA FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MARIN, ENRIQUE EMILIO FV-PJ RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MAURI, LUIS ALBERTO FPCS-PDP SANTO TOMÉ LA CAPITAL

MENDEZ, ESTELA ROSA FPCS-PDP RAFAELA CASTELLANOS

MENNA, ALFREDO OSCAR FPCS-UCR FIRMAT GENERAL LÓPEZ

MONTI, ALBERTO DANIEL FV-SFF CORREA IRIONDO

NICOTRA, NORBERTO REYNALDO FV-BF ROSARIO ROSARIO

PEIRONE, R ICARDO M IGUEL FV-PJ RAFAELA CASTELLANOS

PERALTA, MÓNICA CECILIA FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO

PERNA, ALICIA NOEMÍ FPCS-UCR RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

RAMÍREZ, V ICTORIA FV-SFF ROSARIO ROSARIO

REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-PDP FIRMAT GENERAL LÓPEZ

REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

RIESTRA, ANTONIO SABINO FPCS-SI SANTA FE LA CAPITAL

RUBEO, LUIS DANIEL FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SALDAÑA, CLAUDIA ALEJANDRA FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SCATAGLINI, MARCELO DARÍO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

SCHPEIR, ANALÍA L ILIAN FPCS-UCR VERA VERA

SIMIL, ADRIÁN MANUEL AUGUSTO FV-SFF SAN JAVIER SAN JAVIER

SIMONIELLO, LEONARDO JAVIER FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

TESSA, JOSÉ MARÍA FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

URRUTY, OSCAR DANIEL FV-PPS ROSARIO ROSARIO

DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTODADOMO, V ÍCTOR HUGO FPCS-UCR CAPITÁN BERMÚDEZ SAN LORENZO

RICO, GERARDO FV-PJ ROSARIO ROSARIO

VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA FV-BF MÁXIMO PAZ CONSTITUCIÓN

REF. : FRENTE PROGRESISTA, CÍVICO Y SOCIAL (ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA, BS: BLOQUE SOCIALISTA, EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD, PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA, SI: SOLIDARIDAD E IGUALDAD, UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL) FRENTE PARA LA VICTORIA (BF: BLOQUE FEDERAL, CSF: COMPROMISO CON SANTA FE, PES: PERONISMO SANTAFESINO, PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA, PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL, SFF: SANTA FE FEDERAL)

3 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 17 y 34 del 11 de junio de 2009, se reúne en su

Sala de Sesiones la Cámara de Diputados de la Provincia en la 5ª Sesión Ordinaria del 127º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se pasará lista de las diputadas y diputados

presentes.– Así se hace.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, queda abierta la presente sesión.

Invito a las señoras diputadas Silvia De Césaris y Estela De Micheli a acercarse al

mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.

4 VERSIÓN TAQUIGRÁFICASR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra a consideración de la Cámara la versión

taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del 28 de mayo de 2009.

Si no se formulan observaciones se dará por aprobada.– Resulta aprobada.

5 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

5.1 RENUNCIA DEL SEÑOR DIPUTADO MARIO DRISUN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Señor presidente, solicito un apartamiento del Reglamento a los efectos de

tratar el punto 3 de las Comunicaciones Oficiales, donde el señor diputado Mario Drisun remite

nota Nº 2094/09, por la cual comunica su renuncia al cargo de diputado provincial para el que

fuera electo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no hay oposición, se debe poner en consideración de la

Cámara la nota presentada por el señor diputado Mario Drisun, mediante la cual renuncia a

este Cuerpo.

En consideración la renuncia del diputado Mario Drisun. Se vota.– Resulta aprobado.

6 ASUNCIÓN DEL DIPUTADO RAÚL DARÍO ANTILLESR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Obra en Secretaría certificación del Tribunal Electoral de la

Provincia, por la cual señor Raúl Darío Antille ha sido oficializado diputado provincial.

Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Sí, señor presidente. Solicito un cuarto intermedio a los efectos de que se

constituya la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, para valorar y

considerar el poder presentado en cuanto a las calidades del señor Raúl Antille.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la propuesta hecha por el señor diputado

Raúl Lamberto. Se vota.– Resulta aprobado.

– Son las 17 y 39.

– A las 18 y 01, dice el:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, se reanuda la sesión.

Por Secretaría se dará lectura al dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales

y Legislación General, de acuerdo al artículo 50 de nuestro Reglamento.

SR. SECRETARIO (Enrico).– “Diputados y Diputadas de Santa Fe: Vuestra Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado la presentación efectuada por

el señor Raúl Darío Antille, candidato a diputado provincial titular, aspirante a cubrir el cargo de

diputado provincial, vacante por la renuncia del señor diputado Mario Drisun. Analizada la

misma y no existiendo impugnación hábil, y encontrando que el señor Raúl Darío Antille reúne

las cualidades exigidas por el artículo 33 de la Constitución Provincial, sin que obren en

Secretaría impugnaciones y no constatando la existencia de alguna de las incompatibilidades a

las que refiere el artículo 52 de la misma, esta Comisión aconseja la aprobación al diploma

citado.”

Dado en la Sala de Comisiones, constituida en Presidencia, 11 de junio de 2009, y lleva

la firma de todos los integrantes de la Comisión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la incorporación del señor Raúl Darío Antille,

según lo aconseja el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación

General. En consideración. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Invito al señor Raúl Darío Antille a acercarse al estrado para

prestar el juramento de ley.– El señor Raúl Darío Antille se acerca al estrado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Señor Raúl Darío Antille: ¿juráis por Dios, la Patria y su

honor, desempeñar fielmente el cargo de diputado de esta Cámara y obrar en un todo de

conformidad con lo que prescriben las Constituciones Nacional y Provincial?

SR. ANTILLE.– Sí juro.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si así no lo hiciereis, Dios y la Patria os lo demanden.– Aplausos.

– El señor diputado Raúl Darío Antille ocupa su banca.


7.1 PALABRAS DE DESPEDIDA DEL SEÑOR MARIO DRISUN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Sí, señor presidente, efectivamente, atento a que ya ha sido aceptada la

renuncia, pero nos parece que sería conveniente escuchar unas palabras del ex diputado Mario

Drisun.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Usted pide un apartamiento del Reglamento?

SR. LAMBERTO.– Si, por favor.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de apartamiento del Reglamento

para autorizar al señor Mario Drisun a hacer uso de la palabra.– Resulta afirmativa.

SR. DRISUN.– Bueno, presidente, muy amable, muy amables los colegas –ex colegas ya–, de

permitirme decir algo porque, la verdad es que en el momento en que debería haberlo hecho,

no lo hice.

Simplemente, quiero decirles que este tiempo que me ha tocado trabajar junto a todos

ustedes me ha permitido aprender, entender de qué se trata este Recinto, la tarea legislativa,

que no conocía, en la que no había tenido ninguna experiencia.

Quiero decirles que cuando he propuesto, desde mi lugar, discutir ideas y proyectos, he

tenido, en todas las ocasiones y en todos los momentos, una reciprocidad –

independientemente de quien fuera el interlocutor o a qué partido pertenezca– y esto ha sido

así. He propuesto, desde mi lugar, este formato. Creo que no siempre es así, pero la verdad es

que durante todo este período de tiempo, cuando los debates son profundos, serios, que

apuntan verdaderamente a encontrar una respuesta y una solución a los problemas de la

gente, verdaderamente son reconocidos por todo el mundo y en esta etapa he aprendido de los

discursos de ustedes, de la participación de cada uno, a entenderlo de esta manera.

Simplemente, me da cierta emoción, si bien uno va tomando una responsabilidad

diferente, pero se han generado unos vínculos nuevos que hacen difícil, después, decir, de un

día para el otro, que uno ya no está más participando en estos espacios.

Considero que la actividad legislativa debe bregar por avanzar en un mayor

reconocimiento por parte de la ciudadanía, creo que es un esfuerzo que se debe realizar. Los

espacios legislativos están, en alguna medida, menoscabados por la gente, por la prensa tal

vez, y comprendo, desde siempre y mucho más desde ahora, que la tarea legislativa es

imprescindible, que es verdaderamente una cuestión indispensable en un sistema que nosotros

consideramos democrático. Es profundamente necesario avanzar en el reconocimiento de la

población de la tarea legislativa, que no menoscabo, no menosprecio, a pesar de que, a partir

del día de mañana, asumo una nueva responsabilidad.

Les agradezco a todos todo este tiempo, les agradezco las discusiones y los momentos

difíciles, donde las discusiones son más duras, pero siempre realizadas desde el lugar de

pelear por los intereses de la gente. Muchas gracias.


8.1 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE BIENES DE LA FIRMA MANUFACTURA TEXTIL SAN JUSTO S.A.


SR. LAMBERTO.– Sí, señor presidente, voy a solicitar otro apartamiento del Reglamento a

efectos de tratar sobre tablas el Expte. Nº 22.328 – SEN, que viene con media sanción del

Senado, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el derecho de uso

temporal de máquinas y otros bienes de la firma Manufacturera Textil San Justo SA.

Si la Cámara accede, también voy a solicitar un nuevo cuarto intermedio para que las

comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General

elaboren el dictamen.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En primer lugar, se va a votar la primera moción realizada por

el señor diputado Lamberto, de apartamiento del Reglamento.– Resulta aprobada.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación, se va a votar la segunda moción, que es de

cuarto intermedio.

Tiene la palabra la señora diputada De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Sí, señor presidente.

Realmente, veo con beneplácito la solicitud del diputado Lamberto sobre este tema,

porque fue, desde un principio, en el día de hoy, la posición del Justicialismo. Tan es así, que

en el día de ayer, en la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión se iba a

tratar este proyecto, pero no hubo quórum, no se consiguió, el diputado Tessa habló con los

integrantes, yo aseguré el voto de los diputados del peronismo. Tan es así que firmamos hoy,

porque ayer, reitero, el oficialismo no tuvo quórum en la Comisión, hoy firmamos el dictamen.

Cuando fuimos a las reuniones, en su despacho, fue el Justicialismo el que propuso que

hagamos el tratamiento sobre tablas y si después venía alguna modificación del Poder

Ejecutivo... Pero en razón de que estaban los trabajadores, nosotros como peronistas, y en mi

carácter de integrante de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, junto

con el compañero Cejas, representante del Movimiento Obrero, queríamos tratarlo, nos dijeron

que no, que no era conveniente técnicamente, que iba a ser una preferencia para una sesión. Y

ahora venimos a la Cámara y vemos que el diputado Lamberto la solicita.

Lo que quiero dejar aclarado, para que se tome nota, es que por supuesto que nosotros

vamos a votar favorablemente, porque estuvimos de acuerdo desde un principio, porque el día

de ayer el que no dio quórum en la Comisión fue el oficialismo y por eso quiero dejar sentado

que fue el Justicialismo el que pidió el tratamiento sobre tablas y, en un principio, el que no lo

quiso dar fue el oficialismo. Pero, por supuesto que va a ir con nuestro voto afirmativo, señor

presidente, muchas gracias.


SR. LAMBERTO.– Nosotros habíamos conversado con los presidentes de bloque en Labor

Parlamentaria, solicitar la preferencia para una sesión. Nos parece que es correcto y adecuado,

cuando se trata de un proyecto de ley, efectuar las verificaciones, sobre todo cuando se trata

de imputaciones a partidas y datos, que, efectivamente, sean correctos, para evitar que

después haya algún tipo de observación y que vuelva el expediente al Legislatura con la

consiguiente demora.

Nosotros, en función de que estaban los ciudadanos, especialmente de San Justo, en

Santa Fe, hemos conversado con el Poder Ejecutivo, hemos tratado de chequear toda la

información que tiene la media sanción del Senado. Nos parece que está en condiciones de ser

aprobado y lo que estamos haciendo es un esfuerzo de todos los bloques para entender que, a

veces, los tiempos parlamentarios deben tener una coincidencia con las necesidades de la

gente. Por eso nos pareció que era conveniente dar el tratamiento, haciendo una excepción a

lo que es una práctica habitual de la Legislatura, que es que los proyectos de ley sean

verificados en las comisiones para que tengan la menor cantidad de inconvenientes posibles.

Así que, esto lo he conversado con los bloques, no solamente del Frente Progresista,

sino también con los presidentes del Frente para la Victoria y del Partido Justicialista, y bueno,

hemos coincidido en que, existiendo esta voluntad política, estaríamos dispuestos a dar

tratamiento sobre tablas para que sea considerado en el día de la fecha.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Señor presidente, reitero que estoy de acuerdo con lo que dice el

diputado Lamberto, pero me parece que por una cuestión de respeto, ya que en la reunión de

Labor Parlamentaria fue una moción del Justicialismo la propuesta del tratamiento sobre tablas,

si hicieron las verificaciones con el Poder Ejecutivo, que no se hicieron en ese momento, nos lo

hubieran comunicado y hubiera correspondido que al tratamiento sobre tablas lo pidiera el

Justicialismo, que fue el que lo solicitó. No importa, porque nosotros priorizamos a los

trabajadores y lo mismo le vamos a dar el voto positivo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Liberati.

SR. LIBERATI.– No, que lo plantee ella el sobre tablas, si todo lo hizo el Justicialismo, hasta

las crisis también las hizo el Justicialismo, a lo mejor, si sigue abundando así.

Me parece que es una falta de respeto plantear acá cuestiones de funcionamiento de

las comisiones. Todos venimos trabajando, esta Cámara se puso en funcionamiento hoy,

quiero reivindicar a Labor Parlamentaria, quiero reivindicar la participación de los bloques del

Justicialismo en su plenitud que, frente a la duda sobre algunos temas que es importante

analizar, se tomó el tiempo necesario para hacer las consultas con la mayor celeridad para que

esta gente que hoy está en la barra, los trabajadores, que vinieron a pedirnos que aceleremos

los tiempos, se hicieran las consultas necesarias y se planteó que se iba a dar sobre tablas y

creo que tiene que ser una reivindicación de todo el Cuerpo.

Pero si desde algún sector, y no de todo el Justicialismo, se siente bien planteando el

tema sobre tablas –nosotros, en esas pequeñeces, señor presidente, no entramos– tiene todo

el derecho en plantearlo aquí, lo hace la compañera diputada y vayamos al tema de fondo y

dejemos de plantear acá estas pequeñeces.

Yo reivindico hoy en esta Cámara el trabajo conjunto de todos los bloques, lo hemos

dicho, hemos recibido a una delegación de los trabajadores, han planteado todos los bloques y

es lógico que algunos tenían todas dudas y querían evacuarlas aquí, no es una maniobra

nuestra de querer montarnos sobre nada, porque es un tema dramático. Estamos hablando de

una empresa en quiebra, lo mínimo que podemos hacer hoy, por respeto, es que esta Cámara

se muestre unida porque el resto lo tiene que hacer la gente y va a ser difícil.

Entonces, si se siente bien la diputada planteando el sobre tablas, nuestro bloque no

tiene ningún problema que lo haga ella y que figure en las versiones taquigráficas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Mascheroni.

No va a hacer uso de la palabra. ¿Algún otro señor diputado va a hacer uso de la

palabra?.

Tiene la palabra el señor diputado Tessa.

SR. TESSA.– Sí, señor presidente a los fines de aclarar la situación que se generó en la

Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el día de ayer. Existía una

urgencia manifiesta, por los fundamentos que dio el diputado Sergio Liberati, para sacar el

dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y que pudiera tener

tratamiento legislativo el dictamen.

Esto significó que, en mi carácter de presidente, y no habiendo quórum, me haya

comunicado con todos los integrantes de la comisión, del Frente Progresista, del cual participo,

y no lo hice, yo no soy..., precisamente, mi conducta no es indisciplinada, nunca lo fue; quiere

decir, que si lo hice en el Frente Progresista, es porque realmente el Frente Progresista estaba

de acuerdo con el tratamiento de este proyecto de ley.

Estuvieron la diputada De Césaris y el diputado Riestra en la Comisión, los demás no

pudieron venir por diversas razones, absolutamente atendibles. Y me pareció que, en función

de la urgencia y de la necesidad de los compañeros trabajadores, que hace seis meses están

en una carpa, nuestra Cámara no podía permanecer indiferente y tenía que sacarlo con la

mayor rapidez. Había dos comisiones más para tratar y hoy va a pasar a cuarto intermedio esta

Cámara para que esas dos comisiones le den tratamiento y quiero aclarar que la mayoría en

ambas comisiones la tiene el Frente Progresista. Nada más, señor presidente.– Aplausos en la barra.


SR. LAMBERTO.– Sí, señor presidente, me parece que tiene que haber tratamiento conjunto

de las dos comisiones: de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación

General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Carlos Fascendini.

SR. FASCENDINI.– Sí, señor presidente, a efectos de hacer una aclaración. Habida cuenta

que había dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, la

comisión siguiente, la de Presupuesto y Hacienda que presido, se reunió esta mañana y quiero

aclarar que este expediente no llegó a la Comisión de Presupuesto y Hacienda, de lo contrario

le hubiéramos dado el tratamiento correspondiente en forma inmediata.

Quiero dejar esto aclarado porque podría entenderse que quedó detenido en la

Comisión de Presupuesto y Hacienda, y este proyecto no llegó. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tengo dos mociones. Vamos a hacer votar la primera, que es

que se constituyan las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y

Legislación General. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Ahora se va a votar el cuarto intermedio para que estas

comisiones dicten el pertinente despacho. En consideración.– Resulta aprobado.

– Son las 18 y 20.

– A las 18 y 36, dice el:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, se reanuda la sesión.

Tiene la palabra la señora diputada Bertero.

SRA. BERTERO.– Solicito se dé ingreso al dictamen de las comisiones de Presupuesto y

Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación y General, en el proyecto de ley, Expte.

Nº 22.328 – SEN.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada.– Asentimiento.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a poner en consideración el dictamen elaborado en

forma conjunta por las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y

Legislación y General, que aconsejan aprobar el proyecto venido en revisión del Senado, sin

modificaciones.

En primer lugar, se tiene que realizar la moción de tratamiento sobre tablas. Tiene la

palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Sí, señor presidente, vamos a reiterar que este tema sea tratado sobre

tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas. Se vota.

– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dict. Com. As. Lab., Grem. y de Previsión,

de Pres. y Hacienda y de As. Const. y Leg. General. Expte. Nº 22.328 – SEN.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen elaborado en forma conjunta

por las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación y

General, que aconsejan aprobar el proyecto venido en revisión del Senado sin modificaciones.

En consecuencia, voy a poner en consideración, en general, el proyecto Nº 22.328 –

SEN, sírvanse votar señores diputados.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular el proyecto.

En consideración el artículo 1º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Artículo 2º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Artículo 3º. – Resulta aprobado.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Artículo 5º, de forma.

En consecuencia, queda sancionado el proyecto de ley, Expte. Nº 22.328 – SEN y se

comunica al Poder Ejecutivo.– Aplausos.

9 ASUNTOS ENTRADOSSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos

Entrados Nº 5, Período Ordinario 127, con su destino correspondiente.

9.1 COMUNICACIONES OFICIALES Asunto Nº 1 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la observación Legal Nº 021/09 sobre Resolución 107/09 – MOP y V, deja sin efecto obra construcción nuevo Hospital Central de Las Parejas. (Nº 2.085/09).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asunto Nº 2 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 022/09 sobre Resolución 081/09 – Ministerio de la Producción, pasantía de la médica veterinaria Natalia Pezzone. (Nº 2.092/09).


Asunto Nº 3 – El señor diputado Mario Drisun remite nota por la cual comunica su renuncia al cargo de diputado provincial para el que fue electo. (Nº 2.094/09).

– Tratado en punto 5.1.

Asunto Nº 4 – El Ministerio de Economía, remite copia del Decreto Nº 0888/09 (modificación presupuestaria). (Nº 2.097/09).


Asunto Nº 5 – El Concejo Municipal de Reconquista, remite copia de la Resolución Nº 3.311/09 (solicita a la Sra. Presidenta de la Nación, el estudio de un proyecto de ley que suspenda temporalmente por 365 días, toda medida judicial que afecte de una u otra forma a los deudores morosos de créditos hipotecarios obtenidos con entidades financieras). (Nº 2.099/09).

– Girado a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

Asunto Nº 6 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 0546/09 de insistencia en el cumplimiento del Artículo Nº 4º de Decreto Nº 2.762/08 y Observación Legal Parcial Nº 019/08. (Nº 2.100/09).


Asunto Nº 7 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 023/09 S/Decreto Nº 0563/09 – modificación presupuestaria - Ministerio de Desarrollo Social. (Nº 2.101/09).


Asunto Nº 8 – El Consejo Consultivo para el Crecimiento de Santa Fe, remite nota mediante la cual da a conocer el Dictamen Nº 14 (Cooperadoras Escolares), aconsejando al PE la puesta en marcha de un programa destinado a resolver los problemas jurídicos que en la actualidad padecen las cooperadoras escolares. (Nº 2.102/09).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

Asunto Nº 9 – La Ministra de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 0837 de fecha 15-05-09, relacionado con la aprobación del Acta Complementaria – Ley Nº 25.053 – Fondo Nacional de Incentivo Docente y su Addenda, celebradas respectivamente el 28 de octubre de 2005 y el 07 de diciembre de 2007. (Nº 2.103/09).


Asunto Nº 10 – La Ministra de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 0860 de fecha 15-05-09, relacionado con la aprobación del Convenio M E Nº 464/08 celebrado entre el Ministerio de Educación de la Nación y el Ministerio de Educación de la Provincia en fecha 13-06-08 (aplicación de los instrumentos correspondientes al Relevamiento Anual de Información)- (Nº 2.104/09).


Asunto Nº 11 – El señor Presidente de la Comuna de Chabás, remite nota mediante la cual solicita a la Presidencia tome urgente intervención a fines de lograr la suspensión y/o derogación del Decreto Nacional Nº 2.067/08 (incremento en el costo del consumo de gas en redes). (Nº 2.105/09).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

Asunto Nº 12 – La Ministra de Educación de la Provincia, remite copia del Decreto del PE Nº 0725/09, relacionado con la aprobación de las Actas Complementarias Nros. 337/08 y 697/08 al Convenio MEC y T Nº 1.265/07, celebradas entre el Ministerio de Educación de la Nación y el Ministerio de Educación de la Provincia en fechas 14 de marzo y 11 de agosto de 2008 respectivamente (Procesos de Corrección On Line de Item Abiertos y Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes – PISA). (Nº 2.106/09).


Asunto Nº 13 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria – ICAP, remite los anteproyectos presentados por los alumnos de los Establecimientos Educativos EET Nº 293 “Posta de San Lorenzo”, EEM Nº 325 “De la Plaza” y EEMPI Nº 8.190 “Nuestra Sra. de los Milagros” de la ciudad de Capitán Bermúdez, departamento San Lorenzo, en la sesión del programa Diputados por un Día “Pido la Palabra” de fecha 02-06-09, presidida por el diputado Víctor Dadomo. (Nº 2.107/09).

– Girado a la Dirección General de Comisiones.

Asunto Nº 14 – El Consejo Consultivo para el Crecimiento de Santa Fe, remite copia del Dictamen Nº 15, mediante la cual se sugiere realizar gestiones ante el Ministerio de Salud para concretar a la brevedad el registro de objetores de conciencia establecido por Ley Nº 11.888. (Nº 2.109/09).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

Asunto Nº 15 – El Consejo Consultivo para el Crecimiento de Santa Fe, remite copia del Dictamen Nº 17, mediante la cual se aconseja al PE un especial fortalecimiento en todos los estamentos del estado provincial, extendiendo dicha acción requiriendo a municipios y comunas en igual sentido, a efectos de que se tome plena conciencia de la importancia de contar con escrituras sobre los inmuebles para asegurar la propiedad del mismo. (Nº 2.110/09).

– Girado a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

Asunto Nº 16 – El Consejo Consultivo para el Crecimiento de Santa Fe, remite copia del Dictamen Nº 16, mediante la cual se recomienda continuar desarrollando y llevando a cabo las diferentes campañas de difusión en los distintos medios de comunicación masivos presentes en las diversas localidades de la Provincia. (Nº 2.111/09).

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

Asunto Nº 17 – La Defensoría del Pueblo, remite copia de la Resolución 054/09 donde solicita normativas abarcativas de lo respectivo a la Defensa de los Intereses Difusos o Derechos Colectivos de la Comunidad – protección del Medio Ambiente. (Nº 2.113/09).

– Girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Asunto Nº 18 – La Comisión de Acuerdos de Asamblea Legislativa, remite copia del Decreto 0053/09 por el cual se convoca a Asamblea Legislativa para el día 25 de junio de 2009 a las 13 horas, con el fin de expedirse sobre el pedido de acuerdo legislativo. (Nº 2.114/09).

– Girado al Archivo.

Asunto Nº 19 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Nota 030/09 (Balance de Movimiento de Fondos y Expediente General de Rendiciones de Cuentas del Tribunal de Cuentas, correspondientes al trimestre de octubre-diciembre 2008). (Nº 2.115/09).


Asunto Nº 20 – El señor Secretario Legal y Técnica, eleva respuesta a la siguiente minuta de comunicación: Expte. Nº 13.720 – ARI: Informe sobre la cantidad de actas, actas acuerdos y convenios colectivos, registrados a partir de la sanción de la Ley 10.052 “Convenciones Colectivas de Trabajo en Personal de la Administración Pública Provincial”. (Nº 2.117/09).

– Girado a sus antecedentes.

Asunto Nº 21 – El Concejo Municipal de Firmat, remite copia de la Resolución Nº 301/09 (solicita la derogación del Decreto Nacional 2.067/08 donde se crea el Fondo Fiduciario para atender las importaciones de gas natural). (Nº 2.119/09).


Asunto Nº 22 – El señor Presidente de la Comuna de Felicia, remite nota mediante la cual solicita la aprobación del proyecto de ley (Expte. Nº 18.710-JL). (Nº 2.120/09).

– Girado a sus antecedentes.

9.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN

9.2.1 Ayuda a productores frutihortícolas y florícolas afectados por precipitaciones y anegamientos: aprobación convenio

Asunto Nº 23 – Dictámenes de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje Nº 3.595, por el cual se aprueba en todos sus términos el convenio suscripto en fecha 11-06-07 entre la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos y la Provincia representada por el señor Ministro de la Producción (ayuda a los productores frutihortícolas y florícolas, afectados por excesos de precipitaciones y anegamientos temporarios en diversos departamentos). (Expte. Nº 22.189 – PE).

– Girado al Orden del Día.

9.2.2 Declaración de interés legislativo de diversos eventosAsunto Nº 24 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración del señor diputado Fascendini, por el cual esta Cámara declara de su interés la 10º Edición de la Fiesta Regional del Pollo, organizada por la Comisión Directiva del Club Centro Recreativo Juventud Moderna de la localidad de Nuevo Torino, departamento Las Colonias, a llevarse a cabo el día 19 de setiembre de 2009. (Expte. Nº 22.206 – FP – UCR – Adj. Exptes. Nº 22.239 – PJ – Nº 22.251 – FP – Nº 22.240 – FP – Nº 22.272 – FP – Nº 22.295 – PJ – Nº 22.296 – PJ y Nº 22.297 – PJ).


9.2.3 Declaración de interés legislativo de diversos eventosAsunto Nº 25 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de la señora diputada Perna, por el cual esta Cámara declara de su interés el Centenario de la Escuela Provincial Intercultural Bilingüe Nº 6.111 “Martín Miguel de Güemes” de la Colonia La Lola, Distrito Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.146 – FP – UCR – Adj. Exptes. Nº 22.149 – FP – Nº 22.164 - PJ – Nº 22.174 – FP – Nº 22.181 – SFF – Nº 22.227 – DB – Nº 22.228 – FP y Nº 22.229 - FP)


9.2.4 Programa de Corrales de Salvataje de HaciendaAsunto Nº 26 – Dictamen de la Comisión de Agricultura y Ganadería en el proyecto de comunicación de los señores diputados Mascheroni, Boscarol, Menna, Perna y Marcucci, por el cual se solicita a través del Ministerio de la Producción, se disponga implementar un programa de corrales de salvataje de hacienda, con el objeto de disminuir la pérdida y/o disminución considerable del plantel ganadero en los departamentos 9 de Julio, Vera y General Obligado. (Expte. Nº 21.443 – FP – UCR).


9.2.5 Difusión en espectáculos públicos de imágenes de niños y adolescentes perdidos

Asunto Nº 27 – Dictamen de la Comisión de Derechos y Garantías en el proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Derechos Humanos, se disponga articular los medios necesarios para garantizar que en todo espectáculo público donde existan pantallas de proyección, se difundan imágenes de los niños, niñas y adolescentes perdidos. (Expte. Nº 22.271 – FP – SI).


9.2.6 Registro o estadística del impacto en industrias de la provincia en razón de la recesión económica mundial: informes

Asunto Nº 28 – Dictamen de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita se disponga informar si cuenta con un registro o estadística acerca del impacto sufrido en las industrias de la Provincia en razón de la recesión económica por la crisis desatada a nivel mundial. (Expte. Nº 21.881 – 17 “O” – FV).


9.2.7 Gestiones para garantizar los derechos de los usuarios del servicio de telefonía en El Trébol

Asunto Nº 29 – Dictamen de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita se realice las gestiones necesarias ante el PEN a los efectos de garantizar, ante las reiteradas interrupciones del servicio de telefonía, los derechos de los usuarios ante la empresa Telecom de la ciudad de El Trébol, departamento San Martín. (Expte. Nº 21.886 – FP – SI).


9.2.8 Controles de existencia de productos con menor contenido en sus envases e igual precio

Asunto Nº 30 – Dictamen de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación de la señora diputada Cristiani, por el cual se solicita se disponga instrumentar controles para determinar la existencia de productos de consumo masivo que registran menos contenido en sus envases manteniendo el mismo precio (resizing). (Expte. Nº 21.902 – PJ – FV).


9.2.9 Cajero automático del Nuevo Banco de Santa Fe SA en San Gregorio: verificación de su correcto funcionamiento

Asunto Nº 31 – Dictamen de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual solicita se disponga dirigirse a las autoridades del Nuevo Banco de Santa Fe SA, a fin de verificar periódicamente el correcto funcionamiento y provisión de dinero del cajero automático que cuenta la institución en la localidad de San Gregorio, departamento General López. (Expte. Nº 22.247 – SFF).


9.2.10 Estructuras de telefonía celular instaladas: informesAsunto Nº 32 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación del señor diputado Monti, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Medio Ambiente, se disponga informar cuántas estructuras de telefonía celular han sido instaladas en el territorio de la Provincia. (Expte. Nº 21.606 – PSF – FV).


9.2.11 Licitación pública de obra de defensa costera del “Parque Arqueológico Ruinas de Santa Fe La Vieja”

Asunto Nº 33 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual se solicita se disponga concretar la licitación pública de la obra de defensa costera del “Parque Arqueológico Ruinas de Santa Fe La Vieja”. (Expte. Nº 21.667 – PJ – FV).

– Girado al Orden del Día

9.2.12 Posible contaminación con pesticidas en La Criolla: informesAsunto Nº 34 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita se disponga informar si se ha tomado conocimiento o han recibido denuncias sobre habitantes con signos o síntomas de estar afectados por contaminación con pesticidas o por fumigaciones en la localidad de La Criolla, departamento San Justo. (Expte. Nº 21.993 – FP – ARI).


9.2.13 Incineración de medicamentos y productos farmacéuticos: informesAsunto Nº 35 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si en la gestión actual de Gobierno se han incinerado medicamentos y productos farmacéuticos. (Expte. Nº 22.006 – SFF).


9.2.14 Formación del Cuerpo Provincial de GuardaparquesAsunto Nº 36 – Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación de los señores diputados Marín, Rubeo, Cejas, Peirone, Cristiani, Labbé, Frana, Javkin y Bonomelli, por el cual se solicita a través del Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, se disponga arbitrar los medios para formar el Cuerpo Provincial de Guardaparques, según lo establecido en el artículo Nº 64 de la Ley Nº 12.175. (Expte. Nº 21.405 – DB).


9.2.15 Evaluación del impacto ambiental del desarrollo industrial en San LorenzoAsunto Nº 37 – Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Medio Ambiente, se disponga realizar una evaluación sobre el impacto ambiental del desarrollo industrial de la ciudad de San Lorenzo, departamento homónimo. (Expte. Nº 22.171 – FP – SI).


9.2.16 Apuestas efectuadas en juegos de azar: informesAsunto Nº 38 – Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Mascheroni, Boscarol, Marcucci y Simoniello, por el cual se solicita se disponga informar respecto del monto total de las apuestas efectuadas por todo concepto y en todas las modalidades de juego de azar, incluyendo casinos, bingo y máquinas tragamonedas durante todo el año 2008. (Expte. Nº 21.985 – FP – UCR)


9.2.17 Prórroga vigencia Decreto Nº 0994/08 (aporte adicional a favor de municipios y comunas)

Asunto Nº 39 – Dictamen de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora

diputada Cristiani, por el cual se solicita se disponga prorrogar la vigencia del Decreto 0994 de fecha 11/04/08 (transfiere con carácter no reintegrable un aporte adicional a favor de Municipios y Comunas equivalentes al 13,4372% de la asignación efectivamente percibida en cada mes con destino al gasto de educación, ciencia y tecnología – Ley Nacional 26.075. (Expte. Nº 21.957 – PES).


9.2.18 Servicio de radiología en Samco de FeliciaAsunto Nº 40 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Fascendini, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga instalar un Servicio de Radiología en el Samco de la localidad de Felicia, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 20.974 – FP – UCR)


9.2.19 Provisión de ambulancia al Samco de Sargento Cabral de Villa ConstituciónAsunto Nº 41 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Monti, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga proveer de una ambulancia al Samco de la localidad de Sargento Cabral de Villa Constitución, departamento Constitución. (Expte. Nº 20.961 – PSF – FV).


9.2.20 Samco de Chañar Ladeado: creación de cargosAsunto Nº 42 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga crear dos (2) cargos para el Samco de la localidad de Chañar Ladeado, departamento Caseros. (Expte. Nº 20.749 – 17”O” – FV).


9.2.21 Centros de Atención a los Adictos a sustancias psicoactivas: informesAsunto Nº 43 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Saldaña, por el cual se solicita se disponga informar respecto del listado de los centros de atención a los adictos a sustancias psicoactivas existentes en la Provincia. (Expte. Nº 22.121 – PJ – FV).


9.2.22 Obras en Ruta Prov. 4 – S (acceso a San Eduardo): informesAsunto Nº 44 – Dictámenes de las comisiones de Transporte y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita se disponga informar respecto del estado de las obras realizadas en la Ruta Provincial Nº 4 – S (acceso a la localidad de San Eduardo) y del importe entregado para la realización de las obras mencionadas al Consorcio Caminero Nº 34. (Expte. Nº 21.991 – FP – ARI).


9.2.23 Obras en tramo Ruta Prov. 90: informesAsunto Nº 45 – Dictámenes de las comisiones de Transporte y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita se disponga informar respecto del estado de las obras realizadas en la Ruta Provincial Nº 90, Expte. Nº 16.101-0078816-5, Licitación Pública Nº 77/05, tramo Ruta Nacional Nº 8 –Lte. Departamento Constitución Sección : RN Nº 8 Km. 147,799 – Km. 117+000. (Expte. Nº 21.992 – FP – ARI).


9.2.24 Exención de gravamen sobre créditos y débitos bancarios a escuelas agrotécnicas

Asunto Nº 46 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Cristiani, Gastaldi, Lacava y Frana, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga gestionar ante la AFIP, la exención del gravamen sobre los créditos y débitos bancarios dispuesto por la Ley Nacional Nº 25.413 de fecha 24-03-01, para aquellas actividades comerciales que realizan las escuelas agrotécnicas de enseñanza privada. (Expte. Nº 22.055 – DB).


9.2.25 Subsidio al atleta santafesino Santiago LegallaisAsunto Nº 47 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda, en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga otorgar un subsidio al atleta santafesino Santiago Legallais, a los efectos de que pueda afrontar los gastos de traslado y alojamiento para concurrir al Campeonato Panamericano Infantil, a realizarse en Santo Domingo (República Dominicana), entre los días 5 al 10 de diciembre de 2008. (Expte. Nº 21.587 – 17”O” – FV). Para Considerar su Archivo


9.2.26 Repavimentación accesos a Teodelina y a Estación Teodelina: incorporación de partidas en Presupuesto 2009

Asunto Nº 48 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Labbé, por el cual se solicita se disponga incorporar en el Presupuesto 2009, las partidas necesarias para la realización de las obras de repavimentación de la Ruta Provincial Nº 94 (acceso a Teodelina) y de la Ruta Provincial Nº 10 – S (acceso a la Estación Teodelina, departamento General López). (Expte. Nº 21.661 – PJ – FV).


9.2.27 Corte de energía eléctrica del 25/11/08 en distintas ciudades: informesAsunto Nº 49 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Reutemann, Lacava y De Césaris, por el cual se solicita a través de la Empresa Provincial de la Energía y en relación con el corte de energía eléctrica a miles de usuarios en las principales ciudades de la Provincia en fecha 25-11-08, se disponga informar respecto de las previsiones adoptadas a partir del 01-01-08 para prevenir dicho tipo de inconvenientes. (Expte. Nº 21.732 – DB).


9.2.28 Prórroga de la emergencia y/o declaración de desastre agropecuario en departamentos del centro y norte provincial

Asunto Nº 50 – Dictámenes de las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Presupuesto y Hacienda de los señores diputados Cristiani, Scataglini, Lacava, Frana y De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de la Producción, se disponga dictar la prórroga por ciento ochenta (180) días de la emergencia y/o la declaración de zona de desastre agropecuario para los departamentos del centro y norte provincial, oportunamente dispuestas por los Decretos del PE Nros. 40 y 275/09. (Expte. Nº 22.172 – DB).


9.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO

9.3.1 Ley 12.973 (Programa Provincial de Reciclado de Computadoras para Escuelas): veto parcial art. 10

Asunto Nº 51 – Decreto Nº 1020/09, por el cual se veta parcialmente el artículo 10 de la Ley Nº 12.973, de creación del Programa Provincial de Reciclado de Computadoras para Escuelas. (Mensaje Nº 3.609 - Expte. Nº 22.370 – PE).


SR. LAMBERTO.– Solicito, tal como acordamos en Labor Parlamentaria, que este asunto sea

reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 12.1.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

9.3.2 Ingreso a la Administración Pública Provincial de agentes cesanteados durante el gobierno militar

Asunto Nº 52 – Proyecto de ley, por el cual se faculta al PE a disponer el ingreso a la Administración Pública Provincial de aquellos agentes que hayan sido declarados cesantes o apartados de su cargo por aplicación de las leyes de prescindibilidad o métodos característicos del Gobierno Militar. (Mensaje Nº 3.610 – Expte. Nº 22.376 – PE).

– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Gutiérrez.

SRA. GUTIÉRREZ.– Con respecto a este proyecto, que está asignado a tres comisiones,

solicito que pase solamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General,

ya que se requiere cierta urgencia para su tratamiento, porque permitiría que un pequeño grupo

de cesanteados durante la dictadura militar, que pertenecían a organismos del Estado

Nacional, en la actualidad esas empresas y organismos pasaron a la Provincia, fueron

transferidos y absorbidos por la Provincia de Santa Fe y, por lo tanto, hay un puñado de

cesanteados que están en esas condiciones y a la Comisión que integro en representación de

esta Legislatura le queda nada más que dictaminar sobre esos casos, por lo tanto el tema

requiere cierta urgencia.

Lo he hablado con los presidentes de algunos bloques y solicito que pase a la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no hay oposición, así se hará.

Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

9.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADAS Y DIPUTADOS

Proyectos de ley:

9.4.1 Donación de inmuebles para transferir al Club Regatas de RosarioAsunto Nº 53 – Proyecto de ley de los señores diputados Lamberto, Bertero y Drisun, por el cual se dona a la Municipalidad de Rosario dos (2) inmuebles para ser transferidos al Club Regatas Rosario, en el marco del acuerdo sobre Dación en Pago. (Expte. Nº 22.335 – FP – PS).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.4.2 Plan de Acción ante grandes epidemias y enfermedadesAsunto Nº 54 – Proyecto de ley del señor diputado Rubeo, por el cual se establece un Plan de Acción ante grandes epidemias, enfermedades emergentes y reemergentes. (Expte. Nº 22.336 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Cultura y Medios de Comunicación Social, de Asuntos Comunales, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.4.3 Código Procesal Penal de Personas Menores de EdadAsunto Nº 55 – Proyecto de ley de los señores diputados Lamberto y Bertero, por el cual se implementa el Código Procesal Penal de Personas Menores de Edad. (Expte. Nº 22.368 – FP – PS).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.4.4 Servicio de Ayuda al Anciano “Teléfono Verde de la Tercera Edad”Asunto Nº 56 – Proyecto de ley de los señores diputados De Césaris y Reutemann, por el cual se crea en la Provincia, el Servicio de Ayuda al Anciano bajo la modalidad de “Teléfono Verde de la Tercera Edad”, para recibir denuncias de abuso y maltrato a las personas mayores. (Expte. Nº 22.371 – SFF).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.4.5 Ley 10.703, Código de Faltas: modif. arts. 25 y 59Asunto Nº 57 – Proyecto de ley de los señores diputados Blanco y Lamberto, por el cual se modifica el Título III – Penas, artículo 25 y Título I – Contra la Impunidad artículo 59 de la Ley 10.703, Código de Faltas de la Provincia. (Expte. Nº 22.379 – FP – PS).


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el diputado Blanco.

SR. BLANCO.– De acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito preferencia para

dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el pedido de preferencia para dentro de dos

sesiones formulado por el señor diputado Blanco.– Resulta aprobado.


9.4.6 Ley 9.325 – De Discapacidad: incorporación art. 4º bisAsunto Nº 58 – Proyecto de ley de la señora diputada Saldaña, por el cual se incorpora el artículo 4º bis a la Ley Nº 9.325 – De Discapacidad. (Expte. Nº 22.381 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Seguridad Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General

Proyectos de resolución:

9.4.7 Archivo Fotográfico y Audiovisual de la Cámara de Diputados de la ProvinciaAsunto Nº 59 – Proyecto de resolución de los señores diputados Mascheroni, Boscarol, Javkin, Riestra, Vucasovich, Lamberto, Real, Liberati, Urruty, Lacava y Scataglini, por el cual se crea el Archivo Fotográfico y Audiovisual de la Cámara de Diputados de la Provincia. (Expte. Nº 22.359 – DB).

– Girado a las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda.

9.4.8 Sesión especial en homenaje a los maestros de la provinciaAsunto Nº 60 – Proyecto de resolución del señor diputado Tessa, por el cual esta Cámara resuelve realizar, con motivo de la celebración del Día del Maestro el 11 de setiembre, una sesión especial en homenaje a los maestros de la provincia en fecha y hora a determinar por la H. Presidencia. (Expte. Nº 22.385 – FP – ARI).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el diputado Tessa.

SR. TESSA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas.



9.4.9 Adhesión al Día Mundial Contra el Trabajo InfantilAsunto Nº 61 – Proyecto de resolución del señor diputado Gastaldi, por el cual esta Cámara resuelve adherir al Día Mundial Contra el Trabajo Infantil. (Expte. Nº 22.386 – CCS).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Gastaldi.

SR. GASTALDI.– Solicito, de acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, que este asunto

sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.



Proyectos de declaración:

9.4.10 50º Aniversario de la fundación del Sindicato de Viajantes Unidos Santafesinos: interés legislativo

Asunto Nº 62 – Proyecto de declaración del señor diputado Cejas, por el cual esta Cámara declara de su interés el 50º Aniversario de la fundación del Sindicato de Viajantes Unidos Santafesinos, a conmemorarse el día 20 de marzo de 2010 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.334 – PJ – FV).


9.4.11 “Cátedra Libre : Saberes, creencias y luchas de los Pueblos Originarios” (UNR): interés legislativo

Asunto Nº 63 – Proyecto de declaración del señor diputado Javkin, por el cual esta Cámara declara de su interés la “Cátedra Libre: Saberes, creencias y luchas de los Pueblos Originarios”, que fuera aprobada el 15 de abril de 2009 por el Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias Políticas y RR.II. de la Universidad Nacional de Rosario. (Expte. Nº 22.361 – FP – ARI).


9.4.12 “Jornadas de la Semana de la Lengua Italiana: el teatro en el aula”: interés legislativo

Asunto Nº 64 – Proyecto de declaración de la señora diputada Peralta, por el cual esa Cámara declara de su interés la tercera edición de las “Jornadas de la Semana de la Lengua Italiana: el teatro en el aula”, a desarrollarse los días 14, 15, 16, 17 y 18 de setiembre de 2009 en el Teatro “El Círculo” de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.366 – FP – UCR).


9.4.13 Trigésimo aniversario del Periódico Regional “Convergencia” de San Genaro: interés legislativo

Asunto Nº 65 – Proyecto de declaración de la señora diputada Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés, en reconocimiento a la destacada y extensa labor desarrollada, el trigésimo aniversario del Periódico Regional “Convergencia”, fundado en el año 1979 en la localidad de San Genaro, departamento San Jerónimo. (Expte. Nº 22.367 – FP – SI).


9.4.14 Jornadas de Accidentes de Tránsito: interés legislativoAsunto Nº 66 – Proyecto de declaración del señor diputado Marcucci, por el cual esta Cámara declara de su interés la realización de las Jornadas de Accidentes de Tránsito, organizadas por la Secretaría de Posgrado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral, a desarrollarse el día 19 de junio de 2009 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.369 – FP – UCR).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcucci.

SR. MARCUCCI.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior




9.4.15 Fiesta Provincial del Citrus: interés legislativoAsunto Nº 67 – Proyecto de declaración del señor diputado Marín, por el cual esta Cámara declara de su interés la celebración de la Fiesta Provincial del Citrus, a desarrollarse los días 12, 13 y 14 de junio de 2009 en la ciudad de Malabrigo, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.377 – PJ – FV).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marín.

SR. MARIN.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior




9.4.16 Pre estreno de la película “Toda la Gente Sola”: interés legislativoAsunto Nº 68 – Proyecto de declaración del señor diputado Lagna, por el cual esta Cámara declara de su interés el pre estreno de la película “Toda la Gente Sola”, que se llevará a cabo el día 11 de junio de 2009 en el Centro Cultural Municipal de Venado Tuerto, departamento General López. (Expte. Nº 22.378 – SFF).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Lagna.

SR. LAGNA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior




9.4.17 I Jornadas Provinciales de Institutos de Educación Superior de Gestión Privada: interés legislativo

Asunto Nº 69 – Proyecto de declaración del señor diputado Rubeo, por el cual esta Cámara declara de su interés las “I Jornadas Provinciales de Institutos de Educación Superior de Gestión Privada”, a realizarse el 19 de junio de 2009 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.380 – PJ – FV).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Rubeo.

SR. RUBEO.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior




9.4.18 Celebración departamental del Día Internacional de la Cooperación: interés legislativo

Asunto Nº 70 – Proyecto de declaración de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual esta Cámara declara de su interés la celebración departamental del Día Internacional de la Cooperación a desarrollarse el 03 de julio de 2009 en la Escuela Nº 309 “Clodomiro Ledesma” de la localidad de San Fabián, departamento San Jerónimo. (Expte. Nº 22.384 – CCS).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Frana .

SRA. FRANA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 12.9.


Proyectos de comunicación:

9.4.19 Samco de Coronda: previsiones presupuestarias para el año 2010 y creación de cargo

Asunto Nº 71 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga realizar las previsiones presupuestarias para el año 2010 y crear un (1) cargo de médico bioquímico para el Samco de la ciudad de Coronda, departamento San Jerónimo. (Expte. Nº 22.360 – SFF).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.

9.4.20 Planes de educación comunitaria sobre la enfermedad diabética: informesAsunto Nº 72 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Reutemann, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, con relación a la Ley Nº 12.196 de adhesión a la Ley Nacional Nº 23.753 – Enfermedad Diabética, se disponga informar si se desarrollan planes de educación comunitaria, destinados a personas con factores de riesgos y cargas genéticas hereditarias. (Expte. Nº 22.372 – SFF).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y

Asistencia Social.

9.4.21 Escuela de Enfermería en San Justo: informesAsunto Nº 73 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Reutemann, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si es cierto que se abriría en el mes de agosto de 2009, una Escuela de Enfermería que se radicaría en la ciudad de San Justo, departamento homónimo. (Expte. Nº 22.373 – SFF).


9.4.22 Analgésicos para internados en Sala de Quemados del Hospital “José María Cullen” de Santa Fe: informes

Asunto Nº 74 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Reutemann, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si es cierto que para los internados en la Sala de Quemados del Hospital “José María Cullen” de la ciudad de Santa Fe, no hay medicamentos para el tratamiento de sus quemaduras que contengan analgésico para aliviar el ardor. (Expte. Nº 22.374 – SFF).


9.4.23 Samco de Villa Eloísa: creación de cargosAsunto Nº 75 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Monti, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga crear tres (3) cargos para el Samco de la localidad de Villa Eloísa, departamento Iriondo. (Expte. Nº 22.375 – SFF).


9.4.24 Provisión de grupos electrógenos y luces de emergencia a hospitales, Samco y escuelas

Asunto Nº 76 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual se solicita se disponga proveer de grupos electrógenos y luces de emergencia a los hospitales, Samco y escuelas de la provincia que aún no cuenten con dicho equipamiento. (Expte. Nº 22.382 – CCS).


9.4.25 Electrificación rural, concesiones a cooperativas y/o municipios y control de los mismos: informes

Asunto Nº 77 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual se solicita a través de la EPE, disponga informar respecto al cumplimiento de la normativa vinculada a la electrificación rural, las concesiones a cooperativas y/o municipios y al control de los mismos. (Expte. Nº 22.383 – CCS).

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Lacava.

SR. LACAVA.– Solicito preferencia para este asunto para dentro de tres sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dentro de tres

sesiones realizado por el señor diputado Mario Lacava.– Resulta aprobado.

9.4.26 Mejoramiento del servicio de la EPE en “Barrio Parque” de RosarioAsunto Nº 78 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga gestionar ante la EPE, el mejoramiento en la prestación del servicio en “Barrio Parque” de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.387 – SFF).


9.4.27 Reglamentación de Ley 11.686/99 de Educación VialAsunto Nº 79 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga reglamentar la Ley Nº 11.686/99 de Educación Vial, que establece la obligatoriedad de enseñanza de la materia en escuelas públicas y privadas de la Provincia. (Expte. Nº 22.388 – SFF).


9.4.28 Incremento de recursos destinados a servicios de salud de Samco de FronteraAsunto Nº 80 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga incrementar los recursos destinados a la cobertura de servicios de salud del Samco, ubicado en el barrio San Roque de la ciudad de Frontera, departamento San Cristóbal. (Expte. Nº 22.389 – SFF).


9.4.29 Incremento del caudal de agua provisto por Aguas Santafesinas S.A. a la Escuela Nº 1.337 de Rosario

Asunto Nº 81 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga gestionar ante la empresa Aguas Santafesinas S.A. (ASSA), el incremento del caudal de agua con el que provee a la Escuela Nº 1.337 “Carlos Sylvestre Begnis” de la ciudad de Rosario, con el fin de garantizar el normal dictado de clases. (Expte. Nº 22.390 – SFF).


9.5 PROYECTOS DEL SENADO

9.5.1 Incorporación como personal permanente a agentes contratados por los SamcoAsunto Nº 82 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se incorporan en carácter de personal permanente, a todos aquellos agentes contratados por los Servicios para la Atención Médica de la Comunidad (Samco) y se encuentren prestando en la actualidad funciones en similares condiciones al personal de planta. (Expte. Nº 22.362 – Senado).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.5.2 Ley 10.160, Orgánica del Poder Judicial: modif. arts. 7º inciso 3) y 60 (Tribunales Colegiados de Familia y de Responsabilidad Extracontractual)

Asunto Nº 83 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se modifican los artículos 7º inciso 3) y 60 de la Ley Nº 10.160 Orgánica del Poder Judicial (t.o. Decreto Nº 46/98) – Tribunales Colegiados de Familia y de Responsabilidad Extracontractual. (Expte. Nº 22.363 – Senado).

– Girado a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.5.3 Expropiación terreno en Puerto General San Martín (creación Puerto Multipropósito)

Asunto Nº 84 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se declara de interés general y sujeto a expropiación un terreno sito entre las áreas I 2 y R 7.1, según Ordenanza Nº 035/78 de la ciudad de Puerto General San Martín, departamento San Lorenzo, destinado a crear un Puerto Multipropósito y de Servicios Complementarios a las actividades industriales y comerciales del distrito. (Expte. Nº 22.364 – Senado).

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.5.4 Revivificación Ley Nº 12.710 (expropiación de inmueble en San Jorge)Asunto Nº 85 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se revivifica la Ley Nº 12.710, que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación un inmueble en jurisdicción de San Jorge, departamento San Martín. (Expte. Nº 22.365 – Senado).

– Girado a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES

Asunto Nº 86 – Docentes y no docentes de los establecimientos de Educación Media Nº 206, 446, 447 y 238 y de Educación Técnica Nº 483, 602 y 402 de Venado Tuerto, remiten inquietudes ante la Convocatoria a Concurso de Incremento e Ingreso en el Nivel Secundario. (Nº 2.087/09).

– Girado a la comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

Asunto Nº 87 – Inundados de la Marcha de Antorchas remiten copia de la nota remitida a la Cámara de Senadores mediante la cual se solicita el dictado de una ley indemnizatoria que igualaría a todos los inundados. (Nº 2089/09).

– Girado a la comisión de Derechos y Garantías.

Asunto Nº 88 – La Juventud Evangélica Bautista Argentina - JEBA, remite nota mediante la cual solicita se declare de interés legislativo el 39º Congreso Juvenil Nacional, a realizarse del 9 al 12 de octubre de 2009 en la ciudad de Santa Fe. (Nº 2121/09)

– Girado a la comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

10 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

10.1 LEY Nº 12.109 (DONACIÓN DE DOS INMUEBLES A COMUNA DE CLASON): MODIF. ARTS. 1º Y 2º

10.2 LEY 12.818 (CAJA PREVISIONAL DE LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR): MODIF. ARTÍCULOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Solicito una preferencia para una sesión para un proyecto ya ingresado,

es un mensaje del Poder Ejecutivo de la Provincia, Expte. Nº 22.190 – PE, referido a la

sustitución en una donación de inmuebles para la localidad de Clason, según lo acordado en

Labor Parlamentaria.

Por otra parte, solicito se dé entrada al proyecto de ley que tiene como objeto producir

algunas modificaciones en la Ley 12.818 que regula la Caja de Profesionales del Arte de Curar.

La parte central de esta modificación, salvo correcciones de técnica legislativa, aspira a ampliar

la moratoria oportunamente concedida en la sanción de la ley para permitir la incorporación de

mayor cantidad de beneficiarios. Acordamos en reunión de Labor Parlamentaria, y así lo pido al

Cuerpo, disponer una preferencia por tres sesiones, solicitando que vaya exclusivamente a las

comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación

General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado

Mascheroni en primer lugar para el Expte. Nº 22.190 – PE.– Resulta aprobada.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada al

segundo proyecto al que se hizo referencia. (Expte. N° 22.403 – FP)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la segunda moción de preferencia.– Resulta aprobada.

10.3 APOYO A RECUPERACIÓN INSTITUCIONAL DEL CLUB ATLÉTICO NEWELL’S OLD BOYS, DE ROSARIO

10.4 MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA IDENTIDAD EN EFECTORES DE SALUD: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Solicito se dé entrada a dos proyectos: uno, de resolución, sobre la situación

institucional del Club Atlético Newell’s Old Boys de Rosario, firmado por legisladores de los

distintos bloques y, además, pido su reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre

tablas.

El segundo, de comunicación, referido a la situación suscitada en el Hospital Provincial

de la ciudad de Rosario, el que pido se gire a la Comisión de Derechos y Garantías.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación del señor diputado. (Exptes. N° 22.404 – DB y Nº 22.411 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.404 – DB queda reservado. Ver punto 12.4.

– El Expte. Nº 22.411 – DB es girado a la Comisión de Derechos y Garantías.

10.5 DONACIÓN DE TERRENO A COMUNA DE AMENÁBAR (PARA VIVIENDAS Y GRANJA)

10.6 ENVÍO DE MAILS INJURIOSOS Y AGRAVIANTES DESDE CUENTAS DEL GOBIERNO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Monti.

SR. MONTI.– Solicito una preferencia para dentro de dos sesiones para el mensaje del Poder

Ejecutivo, Expte. Nº 22.000 – PE, que refiere a la donación de una fracción de terreno a la

Comuna de Amenábar.

Además, solicito se dé entrada y se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento

sobre tablas, al pedido de informes referente a una serie de mails de carácter político que,

entendemos, son injuriosos y agraviantes.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la

indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.412 – DB)– Asentimiento.

– Queda reservado. Ver punto 12.5.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor

diputado Monti.– Resulta aprobado.

10.7 JUZGADOS ESPECIALES DE PEQUEÑAS CAUSAS

10.8 LEY 10.160: MODIF. TÍTULOS VI Y VII – CÓD. PROC. CIVIL Y COMERCIAL: COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO PARA PEQUEÑAS CAUSAS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Simil

SR. SIMIL.– Solicito una preferencia para dentro de dos sesiones para los expedientes Nº

20.124 – 17 “0” – FV y Nº 21.198 – FP – PS, que refieren a la creación de los Juzgados de las

Pequeñas Causas, de acuerdo a lo convenido oportunamente en Labor Parlamentaria.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado Simil. – Resulta afirmativa.

10.9 CENTENARIO DE LA ESCUELA DE ENSEÑANZA MEDIA Nº 201 DE CORONDA: INTERÉS LEGISLATIVO

10.10 CENTENARIO DE LA ESCUELA PROVINCIAL Nº 6.055 DE ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Ramírez.

SRA. RAMÍREZ.– Solicito que los expedientes Nº 22.181 – SFF y Nº 22.332 – SFF, sean

reservados en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas, de acuerdo a lo acordado

en Labor Parlamentaria. Ambos son proyectos de declaración referidos a escuelas centenarias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Quedan reservados. Ver punto 12.9.

10.11 CARTELES CON NOMBRES ACTUALIZADOS DE LAS REPARTICIONES Y ORGANISMOS DEL ESTADO PROVINCIAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Solicito, de acuerdo a lo acordado en Labor Parlamentaria, un

tratamiento preferencial para dentro de dos sesiones para el proyecto de ley, Expte. Nº 22.210

– SFF, que trata de la adecuación de todos los carteles indicadores en los organismos públicos

de toda la Provincia, en cumplimiento de la nueva Ley de Ministerios, la 12.817.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia realizado por la

señora diputada De Césaris. Se vota.– Resulta aprobado.

10.12 PASE A DISPONIBILIDAD DE FUNCIONARIA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD PÚBLICA PROVINCIAL: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Nicotra.

SR. NICOTRA.– Solicito se dé ingreso a un pedido de informes, con preferencia para una

sesión. El proyecto trata la temática del tráfico de bebés, que está siendo investigado y

denunciado en la ciudad de Rosario.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.

Nº 22.408 – BF)– Asentimiento.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de tratamiento preferencial, con

dictamen de comisión, para la próxima sesión, realizado por el señor diputado Nicotra. Se vota.– Resulta aprobado.

10.13 EXPOSICIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL EN SOCIEDAD RURAL DE RAFAELA: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada De Micheli.

SRA. MENDEZ.– Solicito se dé entrada al proyecto por el cual la Cámara de Diputados declara

de su interés la 102º Exposición Nacional, 37º Internacional de Ganadería, Agricultura e

Industria y 89º Concurso de Vacas Lecheras, Sede de la Expo Holando y Lechería de Santa Fe

para el Mundo, que organiza la Sociedad Rural de Rafaela. Al mismo tiempo solicito que sea

reservado para su tratamiento sobre tablas.


indicación de la señora diputada. (Expte. N° 22.407 – FP – PDP)– Asentimiento.


10.14 EDIFICIO EN EL QUE HABITARA EL DOCTOR RICARDO CABALLERO, EN ROSARIO: INFORMES

10.15 ENCUENTRO PREPARATORIO DEL CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE ABUSO, TRATA Y TRÁFICO EN INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, la señora diputada Saldaña.

SRA. SALDAÑA.– Solicito que el Expte. Nº 22.268 – PJ – FV, que es un proyecto de

comunicación por el cual hacemos un pedido de informes con respecto al monumento histórico

provincial del doctor Ricardo Caballero, de la ciudad de Rosario, se reserve en Secretaría para

el posterior tratamiento sobre tablas; al igual que el Expte. 22.106 – DB, que es un proyecto de

declaración, sobre un evento que en este momento se está llevando adelante en Rosario, que

es el Encuentro Preparatorio del Congreso Internacional sobre Abuso, Trata y Tráfico en

Infancia, Adolescencia y Juventud.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Quedan reservados. Ver puntos 12.8 y 12.9.

10.16 DERECHO AL LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN DE LOS ACTOS DE GOBIERNO

10.17 DERECHO AL LIBRE ACCESO A LA VISTA E INFORMACIÓN DE LOS ACTOS DE GOBIERNO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Marcucci.

SR. MARCUCCI.– De acuerdo a lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito preferencia para

una sesión, para los Exptes. Nº 20.976 – FP – UCR y Nº 21.017 – FP – PDP, éste último

autoría del diputado Real. Ambos están referidos al tema: acceso a la información.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia realizado por el

señor diputado Marcucci.– Resulta aprobado.

10.18 50º ANIVERSARIO DE LA ESCUELA Nº 1093 DE LA LOCALIDAD DE LAS GARCITAS: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, la señora diputada Perna.

SRA. PERNA.– Solicito se dé entrada, y que se reserve para su posterior tratamiento sobre

tablas, al proyecto de declaración de interés legislativo de las actividades relacionadas con la

conmemoración del Cincuentenario de la Escuela 1.093 “Mariano Moreno”, de la localidad de

Las Garcitas.


indicación de la señora diputada. (Expte. N° 22.409 – FP – UCR)– Asentimiento.


10.19 EFECTIVIZACIÓN DEL ENVÍO DE LA PARTIDA CORRESPONDIENTE AL PLAN FEDERAL I

10.20 PUENTE DE INTERCONEXIÓN VIAL SANTA FE-SANTO TOMÉ: DICTAMEN TÉCNICO PARA LLAMADO A LICITACIÓN

10.21 II JORNADAS INTERDISCIPLINARIAS DE LA SALUD: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, la señora diputada Goncebat.

SRA. GONCEBAT.– Solicito se dé entrada a tres proyectos: dos de comunicación y uno de

declaración. El primero, es una solicitud a la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda,

dependiente del Ministerio de Obras Públicas, Planificación Federal e Inversión Pública de la

Nación, por el que requerimos la inmediata remisión de la partida de 70 millones de pesos que

la Nación adeuda a la Provincia del Plan Federal I y, a su vez, se tomen las medidas

necesarias a fin de dar cumplimento al convenio marco por el cual se aprueba el Programa

Federal plurianual de construcción de la vivienda, Plan Federal II.

El segundo, trata de una solicitud a la Dirección Nacional de Vialidad, como organismo

legal técnico autorizado, para que emita el dictamen técnico a fin de establecer los términos de

referencia, con el objetivo de confeccionar el pliego correspondiente para el posterior llamado a

licitación del proyecto de ejecución y de obra del puente de interconexión vial Santa Fe – Santo

Tomé.

Por último, un proyecto por el cual se declara de interés legislativo las II Jornadas

Interdisciplinarias de la Salud denominada “Seguridad del Paciente y Prevención del Error de

Medicación”, a celebrarse los días 12 y 13 de junio. Este último proyecto solicito que se reserve

en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación de la señora diputada para el último de los proyectos. (Exptes. N° 22.414 – FP; Nº

22.415 – FP y Nº 22.410 – FP – PS)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.414 – FP es girado a las comisiones de Vivienda y Urbanismo y de Presupuesto y Hacienda

– El Expte. Nº 22.415 – FP es girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

– El Expte. Nº 22.410 – FP – PS queda reservado. Ver punto 12.9.

10.22 LEY 11.583: INCORP. ART. 7 BIS (REVISIÓN TÉCNICA ESPECIAL PARA AUTOS DE COLECCIÓN)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alfredo Mena.

SR. MENNA.– Gracias señor presidente.

Solicito se dé ingreso a un proyecto de ley por el que pretendemos incorporar un

artículo nuevo a la Ley 11.583, que hace referencia a la revisión vehicular. Este artículo nuevo

pide una franquicia especial para los automotores de categoría antigua o de colección que, en

oportunidad de trasladarse a alguna exposición o algún evento que los requiera, tienen

inconvenientes para poder circular.


N° 22.402 –FP – UCR)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.23 EMERGENCIA ECONÓMICA FINANCIERA DE MUNICIPALIDADES Y COMUNAS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Lacava.

SR. LACAVA.– Solicito se dé ingreso al proyecto de ley que declara en estado de emergencia

económica financiera a las municipalidades y comunas, que tuviera media sanción en la

Cámara de Senadores, y que sea girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de

Asuntos Constitucionales y Legislación General.


indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.395 – SEN)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.24 MÉTODOS NO ADVERSARIALES Y DESJUDICIALIZADOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – MEDIACIÓN: INTERÉS PÚBLICO


SR. LAMBERTO.– Señor presidente, solicito preferencia para dos sesiones, tal como fue

acordada, para el proyecto de ley por el cual se declara de interés público provincial la

utilización, promoción, difusión y desarrollo de métodos no adversariales y desjudicializados de

resolución de conflictos; según Mensaje 3599, Expte. Nº 22.238 – PE.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dentro de dos

sesiones realizado por el señor diputado Lamberto.– Resulta aprobado.

10.25 MONTOS TRANSFERIDOS A LA PROVINCIA POR DERECHOS DE EXPORTACIÓN DE SOJA: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la labra el señor diputado Scataglini.

SR. SCATAGLINI.– Gracias señor presidente. Solicito se dé ingreso al proyecto de

comunicación, pedido de informes, por el cual esta Cámara vería con agrado que el Poder

Ejecutivo nos informe el monto recaudado, a la fecha, por las transferencias percibidas del

Estado Nacional, de acuerdo al Decreto Nº 206/09 de Fondos Solidarios, conformado por los

derechos de exportación de soja; saldo de la cuenta especial abierta a tales fines de acuerdo al

artículo 1º, Decreto 0491/09; inversiones en obras de infraestructuras, sanitarias, educativas,

hospitalarias, de vivienda, vial, ejecutadas hasta la fecha con dichos fondos y su

correspondiente distribución geográfica. El monto total estimado a percibir durante el presente

ejercicio alcanza la suma de 307 millones de pesos, descontada la transferencia del 30%

correspondiente a municipios y comunas.


N° 22.413 – DB)– Asentimiento.


10.26 DESIGNACIÓN DEL DIPUTADO ANTILLE COMO INTEGRANTE DE VARIAS COMISIONES

10.27 AVAL A DECRETOS DE LA PRESIDENCIA SOBRE PEDIDOS DE REINCORPORACIÓN DE EX AGENTES

10.28 INGRESO DE PLIEGOS PARA DESIGNACIÓN DE MAGISTRADOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a dar ingreso a los proyectos acordados en la reunión

de Labor Parlamentaria, para su reserva en Secretaría y su posterior tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución firmado por los presidentes de los

distintos bloques, por el que se dispone designar al señor diputado Raúl Darío Antille como

miembro integrante de las Comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Cultura y

Medios de Comunicación Social y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en reemplazo del

señor diputado Mario Drisun.

Proyecto de Resolución por el que se dispone avalar decretos de la Presidencia sobre

reincorporación de ex agentes de esta Cámara y que dispone también el rechazo a

reincorporación de ex agentes de esta Cámara.

Ha ingresado a Secretaría la Nota 073, firmada por el Presidente de la Comisión de

Acuerdos de la Asamblea Legislativa, dirigida al Presidente de la Cámara, que indica que a

dicha Comisión, en fecha 10 de junio de 2009, han ingresado los pliegos de solicitud de

acuerdo legislativo para la designación de: Dr. Enrique Arnaldo Girardini como Juez de la

Cámara de Apelación en lo Laboral, Sala I, Circunscripción Judicial Nº 2, Tribunales con

asiento en la ciudad de Rosario; Dra. Liliana Lourdes Michelassi, Jueza del Tribunal Colegiado

de Familia Nº 2, Distrito Judicial Nº 1, Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe; Dr.

Rubén Ángel Cottet, Juez del Tribunal Colegiado de Familia Nº 2, Distrito Judicial Nº 1,

Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.

N° 22.405 – DB; Nº 22.406 – DB y Nota Nº 2122/09)– Asentimiento.

– Los Exptes. Nº 22.405 – DB y Nº 22.406 – DB

quedan reservados. Ver puntos 12.6 y 12.7.

– La Nota Nº 2122/09 es girada al Archivo.

11 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

11.1 FALLECIMIENTO DEL SEÑOR VALENTÍN MERKEL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Es el momento de las manifestaciones y, de acuerdo a lo

establecido en Labor Parlamentaria, tiene la palabra el señor diputado Marcelo Gastaldi.

SR. GASTALDI.– Cuando tratemos y aprobemos el proyecto de resolución, voy a aprovechar y

hacer en ese momento la intervención. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Muy bien, señor diputado.

Tiene la palabra el señor Adrián Simil.

SR. SIMIL.– Gracias, señor presidente.

Ayer a la madrugada, por un problema cardíaco y a la edad de 84 años, falleció Don

Valentín Merkel, creador y Director del Boletín Ganadero, que el pasado 3 de junio cumplió 50

años ininterrumpidos en el aire.

Merkel había nacido en Quilmes, Provincia de Buenos Aires, y vino a Santa Fe a

estudiar ingeniería química, pero luego derivó a la locución en emisoras de amplitud modulada

–las únicas de aquella época– como LT9, LT10 y posteriormente en Canal 13, todos de la

ciudad de Santa Fe.

Fue un innovador en el área de la locución, dándole a la palabra un giro en la

modulación que hacía inconfundible su voz y sus avisos publicitarios son recordados hasta la

actualidad por ese sesgo tan particular que sólo él sabía darle al lenguaje.

Fue, sin dudas, un locutor de avanzada para su época y con el Boletín Ganadero, un

pionero en el tema agropecuario.

Hoy, que existen canales especializados en la actividad agropecuaria, recordar a

Valentín Merkel es –insisto– recordar a un verdadero adelantado de esta actividad.

Sus informes, en cuanto a la tendencia del mercado ganadero, su puntillosa y periódica

insistencia, sus avisos acompañando a las firmas consignatarias –a algunas desde su

nacimiento– y el amor con el que desarrollaba su ya cincuentenario Boletín Ganadero,

convirtieron a éste en una referencia horaria, en un instructivo de miles de santafesinos y,

especialmente, los que vivimos en el campo, hoy recordamos por siempre y con profunda

emoción su habitual y esperado saludo: “Amigos del campo, tengan todos ustedes muy buenos

días”. Gracias, señor presidente.

11.2 INSTALACIÓN DEL MUSEO DE LA MEMORIA EN ROSARIO Y EXPRESIONES EN PÁGINA OFICIAL EN INTERNET

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Gracias, señor diputado.

Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Gracias, señor presidente.

Quiero referirme brevemente a un debate y a una situación que se está llevando por

estos días adelante en la ciudad de Rosario, que me parece que, por un lado, merece una

condena pública explícita y, por otro lado, merece una necesaria aclaración que creo le

corresponde dar al señor Intendente de la Ciudad de Rosario.

Allá por el año 1999, a través de la Ordenanza 6790 –que deben recordar muchos que

son legisladores en la actualidad, porque eran concejales de Rosario en aquel entonces– se

dispuso que la sede definitiva del Museo de la Memoria de Rosario se ubicaría en la esquina de

Moreno y Córdoba, donde funcionara oportunamente la sede del Segundo Cuerpo de Ejército y

que en la actualidad ocupa un bar temático que se denomina Rock and Feller’s, que administra

y gestiona una empresa de Rosario.

Desde el año 2003, cuando expiró el contrato de locación de ese establecimiento

gastronómico de la Ciudad de Rosario, se han venido sucediendo distintos inconvenientes,

distintos palos en la rueda, distintas presentaciones, distintas objeciones para evitar la

concreción de la instalación del Museo de la Memoria de Rosario en ese lugar.

El último episodio bastante polémico que, inclusive, mereció una opinión contraria a la

decisión del municipio, se sucedió hace poco, el día 30 de mayo, cuando los actuales

tenedores de ese local rosarino, debían entregarlo para la puesta en marcha del proceso que

culminara con la instalación del Museo de la Memoria.

Mientras todo este proceso sucedía y el Ejecutivo Municipal, a través del señor

intendente, decidió una nueva prórroga –inexplicable a mi criterio– para la instalación de Museo

de la Memoria en la ciudad de Rosario, dio origen en la ciudad, a un grupo autodenominado

“No cierren el Rock and Feller’s”, constituido por una serie de personajes absolutamente

patéticos, que han constituido un sitio en Internet. Este sitio en Internet, por otro lado, está

vinculado con la página oficial en uno de los prestadores de Internet que se denomina

Facebook, del señor intendente de Rosario, y me voy a permitir leer algunas de las cosas que

están vinculadas con esta situación.

Uno de los coordinadores de este presunto grupo autodenominado “No cierren el Rock

and Feller’s”, que se identifica como Matías González Teiller, dice textualmente en la página de

Facebook del señor intendente de Rosario, que admitió por su propia voluntad formar parte de

este grupo que se denomina “No cierren el Rock and Feller’s”: “En este grupo hay casi 2.500

miembros, usted incluido. ¿No somos suficientes para evitar este museo? Si sólo son 100 ó

200”.

Y después se desgrana en esta página, la opinión de algunos de los integrantes de

este penoso grupo de la ciudad de Rosario, como Matías Nahuel Santana, que escribió: “¡Qué

vivan las Fuerzas Armadas de la Nación!; como Ale Monteli, que escribió: “Que nos dejen Rock

and Feller’s y nos tomamos un champancito y brindamos por los desaparecidos”; como Loli

Durá, que escribió: “Bueno, aquí no se torturó a nadie. Los treinta mil desparecidos están

dando vueltas por Europa. La verdad que hay mucha boludez junta y zurdos juntos”; como

Conrado Rubi Rodríguez, que escribió en ese mismo grupo: “Propongo tirar a todos los zurdos

al mar, como bien dicta el sentido común y las buenas costumbres cristianas”; como escribió el

señor Juan Ignacio Fabbiani, en ese mismo grupo: “Zurdos de mierda, ustedes no cierran un

carajo, ja, ja, ja”; como escribió la señora Micaela Jiménez: “Una pregunta: ¿qué hacían ayer

un montón de minas con pañuelos blancos sin dejarnos tomar café?”.

Esta situación se está dando ahora en la ciudad de Rosario. Este grupo existe en la

ciudad de Rosario. Creo que merece nuestro repudio y, sobre todo en virtud de la polémica que

ha generado esta situación, y para evitar cualquier tipo de sospecha de que la prórroga de la

inauguración de Museo de la Memoria tenga que ver con algún acuerdo encubierto del señor

intendente con este grupo que forma parte de su página oficial en Internet, una aclaración

urgente e inmediata y un compromiso urgente e inmediato con la situación y el compromiso del

Museo de la Memoria del señor intendente de Rosario, que me parece que está en un nivel de

ambigüedad que es absolutamente preocupante para todos aquellos que creemos en la

democracia. Gracias, señor presidente.

12 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

12.1 LEY 12.973 (PROGRAMA PROVINCIAL DE RECICLADO DE COMPUTADORAS PARA ESCUELAS): VETO PARCIAL ART. 10

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación se dará lectura a los proyectos reservados en

Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Lamberto,

el proyecto de decreto del Poder Ejecutivo por el cual se veta parcialmente el artículo 10 de la

Ley Nº 12.973, de creación del Programa Provincial de Reciclado de Computadoras para

Escuelas (Expte. Nº 22.370 – PE).– Se lee: Expte. N’ 22.370 – PE.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Sí, señor presidente. Simplemente, quiero aclarar el sentido de este veto

parcial. Se nos comunicó desde el Departamento Ejecutivo del Poder Ejecutivo, la voluntad de

introducir una modificación en el artículo 10 de la ley sancionada por ambas Cámaras.

Nosotros lo comunicamos a la autora del proyecto.

El sentido era evitar que los equipos informáticos tuvieran como destinatario, en forma

excluyente, el Ministerio de Educación, y se abriera la posibilidad que otras instituciones y

entidades intermedias pudieran ser destinatarias de este programa; por lo tanto, se modifica

donde dice que “el Ministerio de Educación será el destinatario principal de los equipos”, con lo

cual no queda exclusivamente el Ministerio de Educación como el destinatario de todo el

sistema propuesto por este proyecto.

Lamentablemente, el texto usa la palabra veto, ese término está previsto en la

Constitución, en otras leyes se habla de la palabra observación, pero bueno, simplemente

queríamos hacer esta modificación y por eso hemos solicitado el tratamiento sobre tablas para

que pueda ser enviado en forma inmediata al Senado y que quede convertido en ley. Gracias,

señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si el veto viene con enmiendas, hay que mocionar aceptar o

rechazar el mismo, entonces la moción es...

SR. LAMBERTO.– Sí, que sea aceptado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el veto del Poder Ejecutivo. Se vota.– Resulta aprobado.

12.2 SESIÓN ESPECIAL EN HOMENAJE A LOS MAESTROS DE LA PROVINCIA

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Tessa, el

proyecto por el cual esta Cámara resuelve realizar, con motivo de la celebración del Día del

Maestro el 11 de septiembre, una sesión especial en homenaje a los maestros de la Provincia

en fecha y hora a determinar por la Presidencia (Expte. Nº 22.385 – FP – ARI).Se lee: Expte. Nº 22.385 – FP – ARI.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.– Resulta aprobado.

12.3 ADHESIÓN AL DÍA MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Gastaldi, el

proyecto por el cual esta Cámara resuelve adherir al Día Mundial Contra el Trabajo Infantil

(Expte. Nº 22.386 – CCS).– Se lee: Expte. Nº 22.386 – CCS.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto del diputado Gastaldi.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Gastaldi.

SR. GASTALDI.– Gracias, señor presidente.

Me parece oportuno hacer algunas reflexiones, incluso creo son necesarias al haber

aprobado esta resolución del Cuerpo por unanimidad.

Hay proyectos sobre la materia con estado parlamentario, y obviamente, como

miembro de este Cuerpo, hago una autocrítica o hago la autocrítica que nos corresponde en no

haber avanzado sobre una asignatura que me parece que nos obliga a ponerla en discusión.

Pero debo decir que el Poder Ejecutivo no ha hecho el aporte necesario para incentivar este

debate; y en este sentido voy a referirme a dos situaciones: la primera es que el presidente de

la Comisión en donde están estos proyectos, que es la Comisión de Asuntos Laborales,

Gremiales y de Previsión, el año pasado envió una nota al actual ministro del área, pidiéndole

una opinión sobre estos dos proyectos que tienen que ver con la erradicación del trabajo

infantil, y no fue contestado. Y quien habla, como autor de ambos proyectos, en el mes de

marzo de este año, reitera el pedido al ministro del área sobre cuál era su opinión con relación

a las propuestas que se estaban haciendo; y hoy estamos a 11 de junio y el ministro tampoco

contestó.

Me parece que esto no se compadece con algunas actitudes públicas y mediáticas en

donde se manifiesta permanentemente la necesidad de trabajar en este sentido con políticas

activas.

Creo que el Poder Ejecutivo, y en particular el ministro, no están atentos y no están

incentivando –como dije en un primer momento– el necesario debate.

Por último, quiero reiterar lo que he manifestado en más de una oportunidad en este

recinto y es el desagrado –me ha acompañado todo el Cuerpo en su momento, y hoy lo voy a

volver a manifestar en forma personal, pero quiero reiterar que en su momento me acompañó

todo el Cuerpo– por el retiro de la representación parlamentaria en todas las comisiones que se

conformaron para el tratamiento de esta problemática: Me refiero a la Comisión

Interinstitucional y Cuatripartita para la Erradicación del Trabajo Infantil; me refiero también a la

Comisión Provincial Tripartita para el Trabajo Decente y me refiero a la Comisión

Interinstitucional y Cuatripartita para la Igualdad de Trato y Oportunidades en el Mundo Laboral.

De todas estas comisiones se ha retirado y se ha evitado la participación de los

legisladores de ambas Cámaras. Creo que fue desafortunada, en su momento, esta decisión.

Insisto en que se revea y que se convoque, con voz y con voto, a este Cuerpo y a nuestra

Cámara de Senadores porque, en su momento, cuando se conformó la Copreti, teníamos

participación institucional, tanto con un legislador del oficialismo como con un legislador de la

oposición.

Es más, el actual presidente, o uno de los presidentes del bloque oficialista, el diputado

Lamberto, era miembro activo de esta comisión. Así que, nuevamente, vuelvo a llamar a la

reflexión al Poder Ejecutivo en este sentido y me parece que es necesario que nos convoquen

a ésta y a las otras comisiones en donde se tratan temas importantes y donde, además, hay

asignaturas pendientes, desde el punto de vista de la legislación.

Por último, señor presidente, quiero decir que tal vez esta sea una buena oportunidad

para que el Cuerpo, en su conjunto, manifestándose con decisión sobre este tema, abra la

posibilidad de debatir, de una vez por todas un tema que –como dije anteriormente– no admite

más dilaciones.

Y, por último, quiero manifestar una satisfacción personal y creo que será,

seguramente, una satisfacción de todo el Cuerpo por el texto que hemos votado y hemos

aprobado. Es un texto muy similar a un proyecto de resolución que, en fecha 15 de mayo,

propusieron, en el marco del programa institucional Diputados por un día “Pido la palabra”,

alumnos de las Escuelas Santa Isabel de Hungría, Santa Teresita del Niño Jesús, la

Comunidad Educativa La Paz de la ciudad de Rosario y la Escuela de Educación Técnica Nº

449 de la localidad de Acebal. Gracias, señor presidente.

12.4 APOYO A RECUPERACIÓN INSTITUCIONAL DEL CLUB ATLÉTICO NEWELL’S OLD BOYS, DE ROSARIO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Brignoni, el

proyecto de resolución por el que se declara el apoyo al proceso de recuperación institucional

del Club Atlético Newell’s Old Boys, de Rosario y se respalda la solicitud de la institución

mencionada de adherir a la Ley 25.284 de salvataje de entidades deportivas (Expte. Nº 22.404

– DB). – Se lee: Expte. Nº 22.404 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.


12.5 ENVÍO DE MAILS INJURIOSOS Y AGRAVIANTES DESDE CUENTAS DEL GOBIERNO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido del señor diputado Monti, el

proyecto de comunicación por el cual se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio

de Educación, informe si las directoras de la Delegación de Educación Región VII y de la

Delegación de Educación Región V han enviado mails de carácter político, desde las cuentas

de correo pertenecientes a las mencionadas dependencias (Expte. Nº 22.412 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.412 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta negativa.

– El proyecto es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Monti.

SR. MONTI.– Realmente, creo que evitar el tratamiento de un tema de estas características no

se condice con las situaciones que hemos venido repudiando en esta Cámara en estos últimos

tiempos y en más de una oportunidad.

La documentación que agregamos al pedido de informes deja claramente establecido

que Mabel Caula y Mónica Albónico, dos representantes del Ministerio de Educación, una en la

Región V y otra en la Región VII, han llevado adelante la tarea de hacer correr,

electrónicamente, una serie de epítetos que sinceramente son –a mi entender– injuriosos y

agraviantes hacia un senador nacional, actualmente candidato en las próximas elecciones.

Sinceramente, resulta casi evidente que si estas dos personas no han sido víctimas de

un fraude informático –cosa que es bastante difícil– han utilizado, no solamente sus cuentas

personales, sino también una cuenta del Ministerio de Educación, más precisamente de la

Delegación de Educación VII, con asiento en Venado Tuerto.

Señor presidente, en los últimos tiempos hemos desagraviado en esta Cámara

situaciones que, realmente, merecen el repudio de la clase política en función de las

situaciones que han tenido que vivir, precisamente, pares nuestros en lo que hace a su

vocación política y donde entendemos –o entendimos– que situaciones de estas características

estaban reñidas con toda posibilidad de convivencia democrática.

Quiero decirle, señor presidente, que a través de este medio se usó una computadora

para tirar huevos y bosta, o sea que creo que el agravio existe de la misma manera que si

hubieran estado presentes las personas a las que fueron dirigidas. Y sinceramente, creía que

este tema podría hacer sido tratado, porque no es ni más ni menos que un simple pedido de

informes, para ver si esto es verdad.

Para terminar, señor presidente, en el día de hoy hemos tenido la posibilidad de hacer

una sesión de homenaje a alguien que se ganó en su vida, precisamente, eso: el respeto y el

cariño de todos nosotros. Lo que me queda como reflexión, es que tanto Mabel Caula como

Mónica Albónico, va a ser muy difícil que en futuro tengan una sesión de esas características.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Señor presidente, deseo dejar sentada la posición de mi partido en este

debate.

Uno de los grandes problemas que afrontó el debate político-democrático en Argentina

en los sucesos acaecidos en año pasado, durante todo el 2008, y que me parece que

lamentablemente, todavía, en buena medida arrastramos y en buena medida padecemos, es

suponer que las actitudes y sobre todo las actitudes de intolerancia están bien o mal, según

quién sea el protagonista, el instigador o el destinatario.

Honestamente, creo que debiéramos intentar hacer un esfuerzo conceptual por

entender que los comportamientos antidemocráticos y autoritarios son condenables, más allá

de quien sea el instigador, más allá de quien sea el receptor y más allá de quien sea la víctima.

En este sentido, más allá de no compartir el texto del proyecto que se menciona, el cual

tuve oportunidad de leer en la reunión de Labor Parlamentaria, considero que debiera haberse

buscado un texto de acuerdo y que debieran haberse pedido informes sobre lo que se relata

aquí, en término de presunción como supuestamente acontecido.

Yo mismo soy autor de un proyecto que resolvió unánimemente este Cuerpo, en el que

se planteó el repudio a la actitud de intolerancia que sufriera el hijo de la Dra. Elisa Carrió en su

domicilio en Resistencia, entendiendo que es absolutamente repudiable ese hecho,

entendiendo que son absolutamente repudiables las agresiones al diputado nacional Agustín

Rossi y entendiendo que es absolutamente repudiable la declaración fascista del senador

Reutemann cuando se refirió al gobierno democrático de la Provincia de Santa Fe como

maquinaria “hitleriana”.

Me parece que debiéramos intentar hacer un esfuerzo colectivo por entender que los

comportamientos autoritarios y antidemocráticos abren las puertas de la violencia que tanto nos

costó en el pasado reciente a los argentinos, que tan difícil es cerrar y hacer un esfuerzo

colectivo por someternos a la idea que todos los actos de intolerancia y todos los actos

antidemocráticos deben ser repudiados, más allá de quien sea el protagonista, más allá de

quien sea el instigador y más allá de quien sea el destinatario.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Darío Boscarol.

SR. BOSCAROL.– Brevemente, señor presidente, quiero decir que acá no se ha abierto un

juicio sobre la cuestión de fondo, la pertinencia o no sobre el pedido de informes que se realiza

en esta situación. Hemos conocido el tema en Parlamentaria, no teníamos la oportunidad de

verificar los hechos que aquí se mencionan, hemos solicitado la posibilidad de que se pase a

comisión con una preferencia de una semana para darle tratamiento al tema y, si se verifican

los extremos, como dicen los abogados, estamos dispuestos a darle sanción a este pedido de

informes y averiguar los hechos que correspondan. No hay un rechazo al pedido de informes,

sí hemos solicitado una preferencia para una semana que no ha sido acordada por parte del

Justicialismo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Monti.

SR. MONTI.– Señor presidente, no conocía esta posibilidad. Sinceramente, lo único que hice

fue hablar en función del rechazo al tratamiento sobre tablas. Pero si el Cuerpo nos ofrece la

posibilidad de ser tratado en la próxima reunión, sinceramente lo aceptaríamos con mucho

gusto.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Usted está mocionando el pedido de preferencia?

SR. MONTI.– Estoy mocionando el pedido de preferencia para una sesión, en función de lo que

ha planteado el señor diputado Boscarol.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En primer lugar, vamos a tener que apartarnos del

Reglamento porque estamos en tratamientos sobre tablas y luego vamos a votar la preferencia.

¿Usted hace esa moción también?

SR. MONTI.– Sí, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a poner en consideración el pedido de apartamiento

del Reglamento solicitado por el señor diputado Monti.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción de preferencia formulada por el

señor diputado Monti.– Resulta aprobado.

12.6 DESIGNACIÓN DEL DIPUTADO ANTILLE COMO INTEGRANTE DE VARIAS COMISIONES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución, reservado en Secretaría, por el que se

dispone designar al señor diputado Raúl Darío Antille en reemplazo del ex diputado Mario

Drisun como integrante de las comisiones que este último integraba (Expte. Nº 22.405 – DB).– Se lee: Expte. Nº 22.405 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración la solicitud del tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto acordado en Labor

Parlamentaria.– Resulta aprobado.

12.7 AVAL A DECRETOS DE LA PRESIDENCIA SOBRE PEDIDOS DE REINCORPORACIÓN DE EX AGENTES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución reservado en Secretaría, acompañado

por la firma de todos los presidentes de bloques, por el que se dispone avalar los decretos de

Presidencia, Nº 5, 6, 7, 8, 9, de fecha 2 de marzo de 2009, que dispone la reincorporación los

agentes que se detallan a continuación: Sara Di Paolo, Rubén Darío De Santiago, Daniel

Meneghetti, Francisco Hernández y Miguel Vera; y avalar los decretos de Presidencia de la

Cámara de Diputados Nº 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16 de 2009 que deniega los pedidos de

reincorporación a los agentes Rubén Sandalio Ávalos, Lidia Calichio, Liliana Furno, Ana

Gringiani, Carlos Mac Allister, Ramón Molina y Pablo Varela (Expte. Nº 22.406 – DB).– Se lee: Expte. Nº 22.406 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración la solicitud del tratamiento sobre tablas– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto acordado en Labor

Parlamentaria.– Resulta aprobado.

12.8 EDIFICIO EN EL QUE HABITARA EL DOCTOR RICARDO CABALLERO, EN ROSARIO: INFORMES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado, a pedido de la señora diputada

Saldaña, el proyecto de comunicación por el cual solicita al Poder Ejecutivo que informe acerca

de las medidas dispuestas con relación al Decreto Nº 2.612, por el cual se declaró Monumento

Histórico Provincial al edificio que habitara el Dr. Ricardo Caballero (Expte. Nº 22.268 – PJ –

FV). – Se lee: Expte. Nº 22.268 – PJ – FV.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto leído por Secretaría.– Resulta aprobado.

12.9 DECLARACIONES DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Se encuentra reservado el proyecto de declaración que contiene

las declaraciones de interés de los distintos eventos y actos presentados por los diputados:

Expediente Nº 22.369 – FP – UCR, por el cual esta Cámara declara de su interés la

realización de las Jornadas de Accidentes de Tránsito, organizadas por la Secretaría de

Posgrado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral,

solicitado por el diputado Marcucci.

La celebración de la Fiesta Provincial del Citrus, solicitada por el señor diputado Marín.

(Expte. Nº 22.377 – PJ – FV).

La película “Toda la Gente Sola”, cuya presentación se llevará a cabo el día 11 de junio

de 2009, en el Centro Cultural Municipal de Venado Tuerto, del diputado Lagna (Expte. Nº

22.378 – SFF).

Las “I Jornadas Provinciales de Institutos de Educación Superior de Gestión Privada”

solicitada por el diputado Rubeo (Expte. Nº 22.380 – PJ – FV).

La celebración departamental del Día Internacional de la Cooperación, solicitada por la

diputada Frana (Expte. Nº 22.384 – CCS).

La 102º Exposición Nacional, 37º internacional de Ganadería, Agricultura e Industria y

89 concurso de vacas lecheras, sede de la Expo Holando y Lechería de Santa Fe para el

Mundo, organizada por la Sociedad Rural de Rafaela, de la diputada De Micheli (Expte. Nº

22.407 – FP – PDP).

El Encuentro Preparatorio del Congreso Internacional sobre Abuso, Trata y Tráfico en

Infancia, Adolescencia y Juventud, de la diputada Saldaña (Expte. 22.106 – DB).

El Centenario de la Escuela de Enseñanza Media Nº 201, José Elías Galisteo, ex

Escuela Normal Nº 1 de la localidad de Coronda (Expte. Nº 22.181 – SFF).

El centenario de la Escuela Provincial N° 6.055 “Simón de Iriondo”, de la ciudad de

Rosario, de la diputada Ramírez (Expte. Nº 22.332 – SFF).

Todas las actividades a realizarse en conmemoración del 50º Aniversario de la Escuela

N° 1.093 “Mariano Moreno”, de la diputada Perna (Expte. Nº 22.409 – FP – UCR).

Las II Jornadas Interdisciplinarias de Salud denominadas Seguridad del Paciente y

Prevención del Error de Medicación, de la diputada Goncebat (Expte. Nº 22.410 – FP – PS).– Se leen:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración la solicitud de tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración los proyectos leídos por Secretaría.– Resulta aprobado.

13 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS

13.1 PROHIBICIÓN DEL USO DE BOLSAS DE PLÁSTICO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE FACTURAS COMERCIALES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la

Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión.

En primer lugar, el proyecto de ley (Expte. Nº 20.787 – 17 “O” – FV, adjunto al Expte.

Nº 21.504 – FP) por el que se prohíbe en todo el territorio provincial el uso de bolsas de

plástico para la distribución de facturas comerciales, pertenecientes tanto a empresas privadas

como del Estado Provincial, no cuenta con dictamen de comisión.

Tiene la palabra la señora diputada De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Solicito la renovación de la preferencia para la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada De

Césaris.

– Resulta aprobada.

13.2 PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS EXPENDEDORES DE DINERO DENTRO DE CASINOS Y BINGOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de ley (Expte. Nº 21.871

– FP – UCR) por el que se prohíbe en la Provincia, la instalación, habilitación y funcionamiento

de cajeros automáticos expendedores de dinero dentro de los establecimientos previstos y

regulados en la Ley Nº 11.998 (Casinos, Máquinas de Azar Automáticas y Bingos).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.871 – FP – UCR.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen producido por la Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General. En consideración en general.

Tiene la palabra el señor diputado Leonardo Simoniello.

SR. SIMONIELLO.– Gracias, señor presidente. Muy brevemente.

Lo que estamos impulsando con esta media sanción que hemos propuesto junto al

diputado Mascheroni, tiene que ver con alejar la posibilidad de instalación de cajeros

automáticos, o alejar los ya existentes cerca de los casinos, máquinas de azar o complejos que

se han autorizado en la Provincia de Santa Fe.

Estamos convencidos de que hay mucho para trabajar en todo lo que tiene que ver con

la ludopatía. La Provincia está intentando ejecutar a futuro algún programa en el que está

trabajando.

Hay un proyecto en la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, del diputado

Marín, en ese sentido, y no sé si hay otros, pero estamos también convencidos de que mientras

estos programas puedan prosperar, y concientizar y generar las acciones que pretenden,

debemos tomar medidas urgentes y objetivas que tiendan a disminuir la posibilidad del juego

compulsivo.

Sé que esto está planteado, fundamentalmente, por quienes gerencian los complejos

como una necesidad de los hoteles. A esto hay que plantear que es necesario entender que

para alguna gente que va a estos lugares, poner un cajero automático cercano –estamos

hablando de personas bancarizadas que van a tener un cajero automático medianamente

cerca–, es casi como una casa de empeño.

Por otra parte, es necesario también entender que quienes van a los hoteles que están

vinculados con estos complejos, son realmente muchísimos menos que los que van a las salas

de juego. Esto, por una cuestión lógica de estadística muy simple a llevar adelante. Entonces,

también estamos defendiendo a la mayoría que van a los complejos. A veces la comodidad

para algunos puede transformarse en un problema para la mayoría.

Por eso, estamos intentando que se sancione esta ley. Hoy damos esta media sanción,

lo hemos planteando así hace mucho tiempo y creemos que hay también otras medidas para

seguir impulsando, no sólo los programas de ludopatía sino otras medidas más objetivas, para

que las salas de juego no terminen siendo un problema para alguna gente que no puede, de

alguna manera, contenerse o programarse a la hora de gastar o divertirse. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Gracias, señor diputado.

Tiene la palabra el señor diputado Darío Boscarol.

SR. BOSCAROL.– Sí señor presidente. Quiero informar que este tema ha llegado a la

Comisión de Seguimiento de Casinos –comisión que presido–, que ha sido tratado y que se

han iniciado gestiones tendientes a generar una conciliación o un entendimiento alrededor de

esta iniciativa, que la hemos trasladado hace aproximadamente veinte días a la Caja de

Seguridad Social; que había un compromiso de acercar a los empresarios vinculados al juego,

que uno está funcionando en Santa Fe y el otro está por instalarse en Rosario, para ver si

había alguna posibilidad de que lo que se pretende por ley, se pudiera acordar con las

empresas y se corrigiese esta tendencia que se compartía en términos generales, debería estar

orientada en el sentido que lo marcaba el diputado Simoniello.

El desarrollo de los hechos y la aparición pública de la intención de avanzar

rápidamente en la instalación de cajeros en el caso del casino de Rosario, nos llevó a actuar y

acordar –por lo menos personalmente–, con el diputado Simoniello, avanzar en la ley, a los

efectos de que todos sabemos que es mucho más difícil retroceder una vez que esto se haya

instalado, que es prevenir y generar las normas y pautas necesarias para la instalación de los

cajeros con la norma sancionada.

Es por eso, que vamos a acompañar el criterio manifestado y el despacho de la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en particular. Artículo 1º.– Resulta aprobado.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Articulo 3º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 4º es de forma. En consecuencia, el proyecto de

ley recibe sanción de la Cámara en general y en particular y se comunica a la Cámara de

Senadores.

13.3 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE INGRESOS BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS


– PJ – FV) por el que se reconoce al Correo Oficial de la República Argentina S.A. como sujeto

excluido o no alcanzado del pago a los Ingresos Brutos e Impuestos de Sellos contemplado en

la Ley Nº 3456 y sus modificatorias (Código Fiscal).

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 21.289 – PJ – FV.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General, que adhiere al despacho de la Comisión de

Presupuesto y Hacienda. En consideración el proyecto de ley en general. Se vota.– Resulta aprobado.




Senadores.

13.4 FONDO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Y ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO Y RODADOS: CAMBIO DE DESTINO


– FP – UCR) por el que se faculta, en forma excepcional y por única vez para el año 2009, a los

Municipios y Comunas de la Provincia de Santa Fe, a modificar el destino de los ingresos

provenientes del Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y

Rodados creado por la Ley Nº 12.385, para ser aplicados a gastos corrientes.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Asuntos

Comunales, de Presupuesto y Hacienda, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.138 – FP – UCR.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Fascendini.

SR. FASCENDINI.– Gracias, señor presidente.

Simplemente, quiero manifestar respecto a este proyecto, que estamos tratando de dar

solución a los numerosos reclamos que tenemos de municipios y comunas frente al proceso de

crisis que tiene la República Argentina, del que no escapa, por supuesto, la Provincia, ni

tampoco los municipios y comunas.

Lo que hemos intentado es buscar una solución de emergencia. Por eso se plantea la

excepcionalidad, por única vez y para el año 2009, para utilizar estos fondos que, como todos

saben, están destinados a que los municipios y las comunas tengan posibilidad de hacer obras

públicas o adquirir equipamiento. Pero estando también en vigencia el Decreto Nacional por el

cual se coparticipan los fondos de la soja con el exclusivo destino de obras previstas o con

sentido social, los que pueden variarse, entendemos que existe una financiación a los

municipios y comunas, que no existía al momento de sancionarse la Ley de Fondo de Obras

Menores, para que las mismas puedan llevar adelante obras en sus respectivos territorios.

Lo que quiero manifestar es que si bien el proyecto presentado originalmente planteaba

la disponibilidad total del Fondo, para poder llegar a un entendimiento y en función de los

consensos necesarios, se ha decidido afectar el 50% de este Fondo. El Fondo, para el año

2009, implica una suma de 92.500.000 pesos, de los que pueden ser disponibles el 50%, que

es aproximadamente 46.000.000 de pesos.

Obviamente, señor presidente, el texto no expresa la necesidad y la urgencia que

tienen los municipios de contar con este dinero, por lo que manifiesto desde esta banca el

pedido al Poder Ejecutivo –de sancionarse esto en definitiva por la Cámara de Senadores– la

mayor urgencia para atender o entregar estos fondos que constituyen este 50%, habida cuenta

de que estamos en el mes de junio y estaría devengado prácticamente el 50% del año,

coincidiendo con el 50% de los fondos que podrían ser girados a municipios y comunas.

Esto tiene un sentido, señor presidente, de la emergencia, tiene un sentido de la

necesidad de acudir rápidamente, por lo tanto quiero expresar y dejar sentado que la voluntad

del legislador es que se haga entrega de este dinero lo más rápidamente posible,

precisamente, para cumplir la finalidad para la cual lo habíamos pergeñado.

Por eso, señor presidente, agradezco a los pares, a quienes me han acompañado en la

firma del proyecto y creo que es una solución rápida, efectiva, que no va a afectar la

disponibilidad de fondos de la Provincia porque el proyecto, lo único que hace, es cambiar el

destino de un fondo que ya estaba asignado para municipios y comunas, por lo tanto esto no

afecta financiera o económicamente a la Provincia de Santa Fe por tener que dar o

comprometer mayores fondos que, por supuesto, hoy están escasos para todos. Gracias, señor

presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Monti.

SR. MONTI.– Señor presidente, quiero manifestarme y aprovechar la oportunidad para hacer

algunas reflexiones sobre este tema de obras menores que tendrían que beneficiar a

municipios y comunas. Parecería que no pudiéramos tener una felicidad completa, la felicidad

completa hubiera sido el 100%. Bueno, tuvimos que acordar el 50% sin saber todavía ni tener

muy claro por qué la mitad pero, de alguna manera, es importante para llegar a los municipios y

comunas en tanto y en cuanto pueda contar el Poder Ejecutivo con los dineros necesarios

como para acreditárselos lo más rápido posible a los municipios y comunas.

Quiero hacer hincapié en la emergencia que están atravesando las administraciones

del interior. Bien lo planteaba el diputado Fascendini, se acerca un fin de mes para las distintas

administraciones muy duro, tienen que afrontar no solamente los sueldos sino también el

aguinaldo, y a fuer de ser sincero, con la notificación del Poder Ejecutivo provincial que el

aguinaldo a los empleados públicos provinciales se les va a efectivizar el día 26 del corriente

mes, tengamos todos la plena seguridad que el día 2 del mes próximo la Festram, los distintos

sindicatos municipales van a estar exigiéndole, precisamente, a municipios y comunas que

actúen de la misma manera y no creo que estén en condiciones de hacerlo.

También quería reflexionar sobre algún otro tema de obras menores, porque es una

discusión que venimos dando desde hace bastante tiempo y hay algunas cosas que no están

todavía, como me parece deberían estar.

Hay un alto porcentaje de obras no ejecutadas, ni tan siquiera tramitadas, casi el 30%.

Lo planteábamos allá, por el 14 de agosto del 2008, en este mismo Recinto. Recuerdo las

palabras del diputado Lamberto que para fin de año teníamos que tener la tranquilidad de que

se iba a poder disponer del 100%, en ese momento, de los montos que estaban destinados a

este tema y yo tengo que decir que hoy casi el 30% de esos montos no fueron ejecutados en lo

que respecta a obras menores del 2008. La ley determina que lo no ejecutado tiene que

transferirse al año siguiente, cosa que todavía no se realizó.

Y quiero aprovechar también para solicitarle a la Cámara, a cada uno de los

legisladores, al señor presidente fundamentalmente, sus buenos oficios para ver la posibilidad

de que se vayan concretando las distintas remesas que se les está adeudando a municipios y

comunas, hay tres o cuatro situaciones diferentes pero todas conllevan a que todas las obras

no se puedan terminar.

Doy ejemplos que conozco. Han recibido, como correspondía, el 50% para una obra

del 2008. Esta obra se realizó en ese porcentaje. Se pidió la inspección correspondiente; se

realizó. Se pidieron las rendiciones de cuenta; se realizaron. Todo el proceso de justificación se

terminó allá por fines de enero, principios de febrero. Y todavía, duerme el sueño de los justos,

la remisión de la segunda parte.

Si nosotros entendemos que una obra que se empezó en noviembre o diciembre del

año pasado, hoy todavía no se puede continuar con la segunda etapa, cualquiera es conciente,

que una obra paralizada durante cuatro, cinco o seis meses, realmente, sufre una serie de

dificultades que, a veces y en algunos casos, es más difícil solucionar el problema por la falta

de continuidad que por la obra en sí misma.

Por lo tanto, en la medida de las posibilidades, a mis pares les solicitaría hacer el

esfuerzo necesario a los efectos que se cumpla con el compromiso contraído.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, la señora diputada Frana.

SRA. FRANA.– Nosotros, desde nuestro bloque, queríamos manifestar nuestro beneplácito por

la iniciativa de los diputados de generar que este Fondo de Obras Menores se destine a hacer

frente a gastos corrientes en Municipios y Comunas. Y esto lo decimos porque venimos

reclamando desde el año pasado la posibilidad de flexibilizar el otorgamiento del Fondo.

Lamentablemente, hoy el Fondo no está ejecutado ni siquiera en un 20%. Estamos casi a mitad

de año, con un perjuicio directo a los Municipios y comunas.

Tenemos ejemplos concretos de la demora en los trámites, no solamente porque el

decreto reglamentario –ya lo decía–, a nuestro juicio, puso trabas a la concreción de estos

trámites, sino también porque hoy están demorados los trámites por distintos motivos.

Tenemos un ejemplo concreto de un expediente que entró el 7 de abril para la compra de

vehículos y al día de hoy no está resuelto. Nos da la sensación de que hoy los inconvenientes

financieros por los que atraviesa la Provincia de Santa Fe, también inciden sobre este Fondo.

Por eso, de alguna manera, queríamos manifestarnos sobre esto, no es la primera vez

que lo hacemos. Y bueno, celebrar esta idea que esperamos se concrete en el corto plazo,

porque, presupuestariamente, estos fondos no son de la Provincia, son de los Municipios y

Comunas. Y esperamos que este proyecto de ley cuente con la aprobación del Senado y con

una pronta concreción por parte del Poder Ejecutivo para que en el mes de julio los Municipios

y Comunas cuenten con estos fondos que le son propios.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a poner en consideración el dictamen de la Comisión

de Asuntos Constitucionales y Legislación General, que adhiere a los despachos de las

comisiones de Asuntos Comunales y de Presupuesto y Hacienda. Se vota en general el

proyecto de ley.– Resulta aprobado.





Senadores.

13.5 SUBSIDIO A PRODUCTORES DE LECHE EN EMERGENCIA AGROPECUARIA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley (Expte. Nº 22.261 – Sen – Venido en

revisión), por el que se otorga un subsidio de cinco centavos de peso por litro de leche fluida a

productores en emergencia agropecuaria en la Provincia, no cuenta con dictamen de comisión.

Tiene la palabra, el señor diputado Lacava.

SR. LACAVA.– Solcito, conforme a lo acordado en Labor Parlamentaria, una nueva preferencia

para dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota el pedido de preferencia para dentro de dos sesiones.– Resulta aprobado.

13.6 PREOCUPACIÓN POR HABILITACIÓN DE CANDIDATURA A DIPUTADO NACIONAL DEL EX CRIO. LUIS ABELARDO PATTI

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto (Expte. Nº 22.329 – FP –

SI) por el que esta Cámara declara su preocupación ante la resolución del Juez Federal, con

competencia electoral, Dr. Manuel Blanco, que habilita la candidatura a Diputado Nacional del

ex Crio. Luis Abelardo Patti, procesado con prisión preventiva por delitos de lesa humanidad.

Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Derechos y Garantías, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.329 – FP – SI.


Constitucionales y Legislación General.

– Resulta aprobado.

13.7 NECESIDAD DE DEROGAR NORMATIVA QUE RECARGA EL PRECIO DE VENTA DE ELECTRICIDAD

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto (Expte. Nº 21.920 – FP – PDP) por el que esta

Cámara declara la necesidad de proceder a la derogación de la Ley Nacional Nº 23.681/89 y el

Decreto Nacional Nº 1378/01 que establecen un recargo del seis por mil (6‰) sobre el precio

de venta de electricidad aplicable en todos los consumidores finales del servicio eléctrico, no

cuenta con dictamen de comisión.

Tiene la palabra la señora diputada Méndez.

SRA. MENDEZ.– Gracias, señor presidente. Solicito preferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.– Resulta aprobado.

13.8 INCREMENTO DE PATOLOGÍAS HUMANAS POR USO EXTENDIDO DE GLIFOSATO: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.303 – FP) por el

que se solicita, ante el posible incremento de patologías humanas peligrosas en distintas

localidades de la Provincia por el uso extendido de glifosato, se disponga informar si ha tomado

conocimiento de posibles incrementos de casos de cáncer, leucemia infantil y abortos

espontáneos en poblaciones rurales que superarían la media provincial, no cuenta con

dictamen de comisión.

Tiene la palabra el señor diputado Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Solicito la renovación de esta preferencia por una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de renovación de la preferencia

para una sesión– Resulta aprobado.

13.9 EXIMICIÓN A EXPLOTACIONES TAMBERAS DEL PAGO DEL 50% DEL CONSUMO DE ELECTRICIDAD

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.304 – DB) por el

que se solicita se disponga eximir por ciento ochenta (180) días a todas las explotaciones

tamberas con asiento en la Provincia, del 50% de la facturación correspondiente al servicio de

energía eléctrica que emitan las empresas que les presten tal servicio, no cuenta con dictamen

de comisión.

Tiene la palabra el señor diputado Mario Lacava.

SR. LACAVA.– Solicito la renovación de esta preferencia por dos sesiones

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones– Resulta aprobado.

13.10 MÓVILES AFECTADOS A LAS FUERZAS DE SEGURIDAD: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte.

Nº 22.305 – DB) por el que se solicita se disponga informar respecto de la distribución de

móviles afectados a las fuerzas de seguridad, copia del inventario general de los mismos y de

los móviles asignados a los Cuerpos de Bomberos Zapadores.

Por Secretaría se dará lectura.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.305 – DB.


Asuntos Constitucionales y Legislación General. Se vota.– Resulta aprobado.

14 ORDEN DEL DÍA

14.1 RÉGIMEN EXCEPCIONAL Y TEMPORARIO DE REGULARIZACIÓN DEL EMPLEO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 4.

Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Asuntos

Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.183 – PE – Mensaje Nº 3594


Asuntos Constitucionales y Legislación General que adhiere al dictamen de la Comisión de

Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión. En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.










SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 10 es de forma. En consecuencia, el proyecto de

ley recibe sanción en general y en particular de la Cámara y se comunica a la Cámara de

Senadores.

14.2 LEY 12.817, ART. 26: INCORP. PUNTO 29 (FACULTADES DEL MINISTERIO DE AGUAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Medio

Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos

Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.505 – FP – UCR


Asuntos Constitucionales y Legislación General, que adhiere al despacho de la Comisión de

Medio Ambiente y Recursos Naturales. En consideración el proyecto de ley en general. – Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular. Artículo 1º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Artículo 2º es de forma. En consecuencia, el proyecto de ley

recibe sanción en general y en particular de la Cámara y se comunica a la Cámara de

Senadores.

14.3 CONVENIO MARCO SOBRE PLAN NACER: RATIFICACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 3.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud

Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.897 PE - Mensaje Nº 3575


Constitucionales y Legislación General, que adhiere al despacho de la Comisión de Salud

Pública y Asistencia Social. En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Artículo 2º es de forma. En consecuencia, el proyecto de ley

recibe sanción de la Cámara en general y en particular y se comunica a la Cámara de

Senadores.

14.4 HOSPITALES CULLEN E ITURRASPE DE SANTA FE: INFORMES SOBRE QUIRÓFANOS DISPONIBLES Y SERVICIO DE TRAUMATOLOGÍA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 4.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud

Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.904 – SFF

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración.– Resulta aprobado.

14.5 REPUDIO A VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE ADOLESCENTES EN DESAMPARO SOCIAL Y FAMILIAR POR EL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 5.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.091 – FP – UCR


Constitucionales y Legislación General.– Resulta aprobado.

14.6 CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD Nº 11 DE PIÑERO: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 6.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y

Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.788 - FP - UCR



14.7 CONVENIOS FIRMADOS POR LA DPV CON MUNICIPIOS Y COMUNAS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 7.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y

Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.676 - DB


14.8 APLICACIÓN LEY 12.513 (CONVENIO SUSCRIPTO CON SOL S.A. LÍNEAS AÉREAS): INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 8.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 21.852 – FP – SI



14.9 CUARTEL DE BOMBEROS ZAPADORES DE ROSARIO: REPARACIÓN EDILICIA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 9.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.175 – PJ - FV


14.10 REQUISAS POLICIALES A ADOLESCENTES, ESTUDIANTES SECUNDARIOS, EN SANTO TOMÉ: INFORMES


Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.148 – PJ - FV


14.11 PROTECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN VINCULADA CON LA CRECIDA DEL RÍO SALADO EN EL AÑO 2003


Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.136 – FP - SI


14.12 EXCEPCIÓN DE APLICACIÓN DEL ART. 12, DECRETO 581/97 A DISTRITOS DE CALCHAQUÍ Y MARGARITA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 12.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Agricultura y

Ganadería; Expte. Nº 22.052 – FP – PDP


14.13 SITUACIÓN DEL SECTOR FRUTI HORTÍCOLA DE SANTA FE: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 13.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Agricultura y

Ganadería; Expte. Nº 21.952 – SFF


14.14 USURPACIÓN DE INMUEBLES EN ZONA SUR DE LA PROVINCIA: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 14.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Vivienda y

Urbanismo; Expte. Nº 21.980 - DB


15 INASISTENCIASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para

su justificación.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 20 y 01.

LUCRECIA M. COSATTO SUBDIRECTORA DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

16 INDICE DE ORADORES

Diputado Página

FPCS-ARI

TESSA, José María................................................................................................................................12, 21

FPCS-BEDE

BRIGNONI, Marcelo......................................................................................................................27, 34, 40

FPCS-BS

ANTILLE, Raúl.............................................................................................................................................8BERTERO, Inés...........................................................................................................................................13BLANCO, Joaquín......................................................................................................................................21DRISUN, Mario.............................................................................................................................................9GONCEBAT, Nidia.....................................................................................................................................31LAMBERTO, Raúl..........................................................................................7, 9, 10, 11, 13, 14, 19, 32, 36LIBERATI, Sergio.......................................................................................................................................11

FPCS-PDP

MENDEZ, Estela...................................................................................................................................29, 50

FPCS-SI

GUTIÉRREZ, Alicia...................................................................................................................................20

FPCS-UCR

BOSCAROL, Darío...............................................................................................................................41, 45FASCENDINI, Carlos...........................................................................................................................13, 46MARCUCCI, Hugo...............................................................................................................................22, 30MASCHERONI, Santiago.....................................................................................................................26, 50MENNA, Alfredo........................................................................................................................................31PERNA, Alicia.............................................................................................................................................30SIMONIELLO, Leonardo............................................................................................................................44

FV-BF

NICOTRA, Norberto...................................................................................................................................29

FV-CSF

FRANA, Silvina....................................................................................................................................24, 48GASTALDI, Marcelo......................................................................................................................22, 34, 37LACAVA, Mario.......................................................................................................................25, 32, 49, 51

FV-PJ

MARIN, Enrique.........................................................................................................................................23RUBEO, Luis...............................................................................................................................................23SALDAÑA, Claudia....................................................................................................................................29

FV-SFF

DE CÉSARIS, Silvia.................................................................................................................10, 11, 28, 44LAGNA, Jorge.............................................................................................................................................23MONTI, Alberto........................................................................................................................27, 39, 41, 47RAMÍREZ, Victoria....................................................................................................................................28SCATAGLINI, Marcelo..............................................................................................................................32SIMIL, Adrián...........................................................................................................28, 34

Señor/a diputado/a: Sírvase firmar, una vez leída, la presente Versión Taquigráfica.

Si desea que se le envíe vía e-mail el archivo Word de la VERSIÓN TAQUIGRÁFICA,

solicítelo al Cuerpo de Taquígrafos.

Para acceder a las versiones taquigráficas y diarios de sesiones en la intranet, seguir la

ruta de acceso: Entorno de red>>Toda la red>>Diputados>>Servidor>>Taquígrafos.

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