WEEKLY REP RT WEEKLY REP RTReporte de análisis político y económico de la Cámara de Comercio de Lima Reporte de análisis político y económico de la Cámara de Comercio de LimaSábado, 12 de enero de 2013 / Año 2, N° 2 Sábado, 12 de enero de 2013 / Año 2, N° 2

DESDE EL ESCRITORIO DE SGK

FINANZAS DEL BOLSILLO

ANALIZANDO EL PULSO SOCIAL

Hace una semana el Poder Ejecutivo en-vió al Congreso de la República lo que es, quizá, el primer paso en la reforma más im-portante en la que se embarca el Estado: el servicio civil. Hoy los peruanos, a través de sus impuestos, mantenemos a un ejército de millón y medio de trabajadores estata-les (empresas como Atento Perú cuenta con 10 224 empleados http://ow.ly/gI8IN) cuyo costo crece en 9% cada año alcanzando la cifra de 22 300 millones de soles.

Si el servicio que brindan los trabajado-res públicos trajera como resultado un ser-vicio de excelencia, ningún ciudadano se opondría a mejores remuneraciones y con-diciones. Lamentablemente, en la mayoría de casos el servicio brindado apenas colin-da con el cumplimiento, obligando al ciu-dadano a lidiar diariamente con un servicio del siglo pasado para construir un futuro.

Si miramos el otro lado de la moneda nos damos de cara con la siguiente interro-gante ¿cómo puede un trabajador público poner toda su energía y ser productivo si no tiene clara su carrera al interior del Estado? El Proyecto de Ley del Servicio Civil (http://ow.ly/gHX5S) plantea el mérito como la piedra angular de la reforma, la misma que permitirá hacer realizar los cambios espera-dos desde hace 30 años.

Nosotros como Cámara de Comercio de Lima, hemos abogado constantemente por una reforma relevante en la gestión huma-na convirtiéndola en el verdadero capital para la nación. El documento remitido al legislativo resalta la necesidad de una “ins-trumentalidad” del servicio civil, es decir, crear una verdadera carrera laboral que sea atractiva para atraer “cerebros” a la ad-ministración pública, de manera tal que se encuentre a la altura de las circunstancias y

nos impulse a seguir creciendo por enci-ma del 6% anual.

Nuria Esparch (http://ow.ly/gI1j8) ya había adelantado descarnadamente como se “sobrevive” en el Servicio Civil, aquí al-gunas de sus características más saltantes: (1) es una actividad con más de 500 nor-mas vigentes que regulan el empleo pú-blico; (2) tiene cerca de 25 000 procesos en su contra en el Poder Judicial; (3) gasta uno de cada cuatro soles del Presupuesto General de la República para pagar la pla-nilla estatal y; (4) destina casi 100 millones de dólares anuales a la capacitación de sus trabajadores (9% de la PEA).

La reforma planteada implementa evaluaciones continuas para incentivar la mejora en las habilidades de los trabaja-dores, o su despido por bajo desempeño. Esto es especialmente relevante, sobre todo tomando en cuenta que los cambios alcanzan a la tercera parte de las personas que laboran para el Estado. Cabe indicar que no están incluidos los profesores, mé-dicos, las FF.AA. y la Policía Nacional.

El costo actual de la planilla de los re-gímenes administrativos 276, 728 y CAS, que serán reformados, nos cuesta 12 137 millones de soles y mantiene a 502 135 tra-bajadores. El análisis del costo-beneficio del proyecto de Ley señala, además, que el costo de trasladar a los servidores de los regímenes 276 y CAS supondría el pago adicional de dos gratificaciones (en julio y diciembre) y una CTS. Así el coste de la re-forma ascendería (al finalizar la implemen-tación) a 2 328 millones de soles represen-tando un incremento de 16% respecto al costo actual de la planilla. Todo esto solo valdrá la pena si no se usa para fines políti-cos. Apostemos por ello.

62 millones de soleses la inversión destinada para la construcción del penal de Chincha.

10 por cientocrecerán los créditos por campaña escolar.

17 000mil créditosMiVivienda se entregarían este año.

100 millones de dólares se invertirán en obras para dar agua al sur de Lima.

22 millones de dólarescuesta abrir un colegio.

30 por cientode las importaciones ya se tramitan en dos días.

84 ,131 millones de solesfue la recaudación tributaria del año 2012.

375 millones de solesfactura el mercado de los colegios.

Al cumplirse los cien días de gestión de la Dra. Virginia Baffigo, presidenta ejecutiva de ESSALUD se lanzó una bien intencionada campaña llamada “Plan Con-fianza 2013: Más Operaciones, Menos Es-peras” (http://ow.ly/gIeIz), con el objetivo de afrontar el embalse de intervenciones quirúrgicas pendientes en los últimos años y convertir las esperas en operaciones atendidas. Dicho plan permitirá sincerar y atender la cifra de operaciones pendientes en esta institución, las que se estiman en 17 000 operaciones solo en Lima y Callao.

En el marco de esta campaña, ESSA-LUD podrá derivar pacientes a clínicas pri-vadas, pero el Seguro Social se encargará fundamentalmente de las intervenciones quirúrgicas de alto riesgo, dejando a los privados las de menor riesgo. La meta es que la lista de espera que en este momen-to es en promedio de seis meses, se acorte a 30 días, que es lo recomendable por nor-mas internacionales.

Por estos hechos palpables y necesa-rios, es que la reforma de ESSALUD es tras-cendental e imperativa para evitar que la emblemática institución caiga en proble-mas financieros que afecten la atención de salud de los trabajadores aportantes y sus familias.

Como se recuerda, ESSALUD dejó de percibir aportaciones sobre las gratifica-ciones por un total aproximado de 10,56% de su recaudación, por ello es necesario realizar una reorganización integral de la

SEMÁFOROEMPRESARIAL

EN CIFRAS

La tres mejores noticias de la semana:

Las tres noticias más preocupantes de la semana:

Gamarra quedaría despro-tegida en los próximos días, con debido al retiro del contingente policial destacado durante las fiestas de fin de año.

El Banco Central de Reserva informa que el superávit comercial cayó en 11% endurante el mes de noviembre.

Gestiones para mejorar sueldos de diplomáticos fueron tardías.

El Congreso de la Repú-blica deja sin efecto el incremento del bono de representación.

El Consejo Nacional de Trabajo volverá a revisar Ley General del Trabajo.

El monto promedio de los nuevos préstamos hipotecarios, desembol-sados en noviembre del año pasado, aumentó en 8% con relación al mismo mes del año 2011.

¿Qué mejor inversión que en educación podemos realizar los padres? Cuando elegi-mos que nuestros hijos estudien en un de-terminado colegio, este hecho representa un esfuerzo familiar, que estamos dispuestos a afrontar por lo menos durante 12 años (desde inicial hasta secundaria) para darles mayo-res oportunidades para el futuro.

Esta semana se hizo cono-cido un ranking de mensua-lidades de colegios (http://ow.ly/gIgPA), donde 44 de ellos presentan men-sualidades mayores a 1 000 soles. A esta cifra es necesario sumar el cos-to mensual de movilidad, alimentación y otros im-previstos (como reposición de útiles o de uniforme) que se deben afrontar.

El crecimiento económico ha llevado a la población a aspirar mejores servicios y pro-

ductos, siendo uno de los más relevantes la educación. Así, en una familia clase media promedio (http://ow.ly/gIjl0), donde padre y madre ganan sueldos aproximados a 1 500 soles, dando un ingreso total de 3 000 soles, es imposible mantener ese ritmo de gasto

mensual que conlleva la inversión de un tercio de los ingresos.

A lo señalado es nece-sario tomar en cuenta que

la pensión con la que ingresa un niño al co-legio no se mantiene congelada hasta que culmina el mismo. Por ejemplo, el Grupo Edu-

cación al Futuro (http://ow.ly/gIi83) informó que

el 72% de los centros edu-cativos privados subieron

sus pensiones para el año esco-lar que va empezar.

Frente a eso, saludamos que el director

regional de Educación de Lima Metropolitana (DRELM), Marcos Tupayachi Cárdenas (http://ow.ly/gIicj), saliera a orientar a la población. El funcionario fue claro sobre el incremento e indicó que si bien está sujeto a las leyes del mercado, las normas educativas establecen muy claramente que los padres de familia deben ser informados oportunamente por la institución educativa a través de un docu-mento escrito, publicado y entregado a los mismos.

En este documento se establecerán las condiciones económicas y pedagógicas de las instituciones educativas para el año esco-lar vigente. Cabe indicar que el Ministerio de Educación ha iniciado una campaña nacional para informar y advertir a los padres de fami-lia, tanto de colegios público como privados, sobre cuáles son sus derechos, la que se de-nomina “El acceso a la educación es un de-recho de todos”, y recuerda que el número para consultas e información deberán hacer-las mediante la línea gratuita al 080013687 o en la página web www2.minedu.gob.pe/oet.

institución. Los primeros pasos deben ser ajustar los procesos de cobranza y de atención al público. El primero da liquidez y el segundo reputación entre sus bene-ficiarios finales, razón de ser de esta insti-tución.

De realizarse los cambios, durante el proceso se debe evaluar el ratio de tra-bajadores de esta empresa pública, dado que actualmente es de dos trabajadores de la salud por un administrativo. Igual-mente, es necesario que se enfoquen las inversiones en la adquisición de nueva tecnología.

Además, y dado que tres de cada cua-tro aportantes provienen del sector priva-do, el Consejo Directivo debería estar con-formado en su mayoría por instituciones más representativas del sector privado, lo que aseguraría una correcta reestructura-ción y moderna gestión de ESSALUD. Así se llevaría al directorio de ESSALUD la pro-blemática de la pequeña, mediana y gran empresa limeña y de las regiones

Realizándose estos cambios la admi-nistración podría ser más ágil y de esta manera pasaría a la historia pedidos como los registrados recientemente (http://ow.ly/gK9b5) donde se solicita que la ins-titución sea exonerada del ciclo de pro-yecto que indica el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para poder cons-truir en el más breve plazo el nuevo Hospi-tal del Niño y del Adolescente del Seguro Social de Salud.