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Xeografía e Historia Tema 47 La Primera Guerra Mundial y las relaciones internacionales en el período de entreguerras. La crisis de 1929.

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Tema 47 La Primera Guerra Mundial y las relaciones internacionales en el período de entreguerras. La crisis de 1929.

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GUIÓN

1. INTRODUCCIÓN. 2. LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES ANTES DE 1914. 3. CAUSAS DE LA GRAN GUERRA. 4. DESARROLLO DE LA IGM.

4.1. Los países beligerantes. 4.2. Las fases de la guerra. 4.3. Actitudes contrarias a la guerra e intentos por alcanzar la paz.

5. LOS TRATADOS DE PAZ. 6. LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA. 7. LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN LA DÉCADA DE LOS VEINTE: LA DIPLOMACIA DE LA PAZ O LA ÉPOCA DE LA SEGURIDAD COLECTIVA.

7.1. La SDN. 7.2. Las dificultades de posguerra (1920- 1924). 7.3. La seguridad colectiva, 1925- 1929.

8. LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN LA DÉCADA DE LOS TREINTA: LOS VIRAJES HACIA LA GUERRA.

8.1. La ruptura del sistema de seguridad. 8.2. La escalada hacia la guerra.

9. LA GRAN DEPRESIÓN DE LOS AÑOS TREINTA. 10. BIBLIOGRAFÍA.

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1. INTRODUCCIÓN.

A finales del siglo XIX la confianza en un mundo mejor aún era superior a la incertidumbre. A los dirigentes europeos les sorprendió la guerra, aunque la habían estado preparando. El viejo adagio latino “si vis pacem, para bellum” no se cumplió. No resultaba imaginable la magnitud de las transformaciones que la guerra acabaría por traer, ya que de sus resultados se nutrió casi todo el siglo XX. Aquí, empleando los términos de Hobsbawm, termina el “largo siglo XIX” y comienza el “corto siglo XX”.

2. LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES ANTES DE 1914.

La política exterior europea había estado basada desde el siglo XVIII en la teoría del “equilibrio” de las potencias. Con el proceso de unificación de Alemania se inaugura una nueva etapa. La ubicación del nuevo país en el centro de Europa explica muchos de los comportamientos de la Alemania contemporánea. El propio Bismarck era consciente de ello cuando se refería a la “pesadilla de las coaliciones”. Su actividad diplomática tratará de buscar sucesivos sistemas de alianzas que evitasen estas coaliciones, en especial las ansias de revanchismo francés. La ruina del sistema comienza en 1890 con la caída de Bismarck y la formulación de una nueva estrategia diplomática por Guillermo II: la weltpolitik. La creación de una potente marina de guerra y la petición de participar en el reparto de los territorios coloniales son los mejores exponentes de este cambio de política. LA FORMACIÓN DE LOS BLOQUES. El primer bloque, constituido por Alemania, Austria e Italia, obedece a la estrategia alemana de penetrar en los Balcanes y en el imperio otomano, a través del apoyo al imperio austríaco. La pertenencia de Italia a esta alianza fue siempre insegura, de modo que es en la unión del Imperio guillermino y el austro- húngaro donde está el núcleo de los llamados durante la guerra “Imperios centrales”. El segundo bloque es la Triple Entente. Tiene su origen en la decisión del káiser y su nuevo canciller, Von Holstein, de no renovar el Tratado de Reaseguro con Rusia en 1890, considerando difícil el entendimiento entre los republicanos franceses y la autocracia rusa. Sin embargo, esto se produjo, no sólo por el aislamiento internacional de ambos países sino también por la penetración de capitales franceses. Firman una alianza defensiva en 1892. Adquirió un nuevo sesgo con la incorporación de Reino Unido. Ese país cuestiona el “espléndido aislamiento” por la competencia de Alemania. Primero, en 1902, se concluye una alianza anglo- japonesa contra el expansionismo ruso. El paso siguiente será la reconciliación con Francia con la firma de la Entente Cordiale (1904), como un arreglo amistoso de su viejo contencioso colonial. Faltaba relacionar Rusia con Reino Unido y este acercamiento llega por el acuerdo de 1907, que zanjaba las disputas coloniales de los dos países. Así, se llega a la firma de la Triple Entente (1907).

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LAS GUERRAS LIMITADAS O LAS CRISIS DE PREGUERRA. LAS CRISIS MARROQUÍES. En Marruecos se suceden dos conflictos que tienen como protagonista al Kaiser Guillermo II y que, estando concebidos para quebrar la alianza franco- inglesa, acaban por fortalecerla. La primera crisis marroquí surge cuando en 1905 el emperador alemán pronuncia en Tánger un discurso a favor de la independencia. La consecuencia fue la convocatoria de la Conferencia Internacional de Algeciras (1906), en la que se acuerda la política de puertas abiertas en materia económica, aunque políticamente se reforzó la posición francesa. En la segunda crisis marroquí (1911) Alemania acusa a Francia de no respetar las actividades comerciales. El acorazado “Panther” entra en el puerto de Agadir, exigiendo Alemania compensaciones territoriales o concesiones mineras. Después de largas negociaciones, la crisis se salda con la concesión a Alemania de una parte del Congo francés (Camerún). A partir de 1908 se desencadenan varias CRISIS BALCÁNICAS que constituyen el precedente más directo de la IGM. La primera fue la cuestión de Bosnia (1908). Hasta 1903 Austria había mantenido buenas relaciones con Serbia, pero ahora temen que se convierta en un nuevo Piamonte. Anexionan unilateralmente Bosnia en 1908. Excepto Alemania, todas las potencias protestan, pero no apoyan militarmente a Rusia. Bosnia- Herzegovina entra en el imperio con un estatuto especial, al no ser asignada ni a Austria ni a Hungría, lo que abría la posibilidad de fundar una tercera estructura política en la que se podrían agrupar todos los pueblos eslavos. En la Primera Guerra Balcánica (1912), una alianza interna de los pueblos balcánicos (Serbia, Montenegro, Bulgaria y Grecia), apoyada por Rusia, consigue expulsar a los turcos. Italia y Austria quieren intervenir, pero antes se firma la Paz de Londres, en la que Bulgaria sale muy beneficiada. El reparto sólo agradó a Bulgaria, por lo que se formó una Segunda Liga que provocó la Segunda Guerra Balcánica (1913) con Serbia, Rumanía, Montenegro, Grecia y Turquía contra Bulgaria. Derrotada Bulgaria, por el Tratado de Bucarest (1913):

Bulgaria perdía Macedonia y la Dobrudja meridional (pasa a Rumanía).

Serbia aumentaba sus territorios en Macedonia.

Austria, para impedir que Serbia tuviera una salida al mar, favorecerá la creación del Estado autónomo de Albania, que conseguirá la independencia en 1920.

Extensión de Grecia hacia Oriente.

Turquía recuperó territorios, quedando reducida a Constantinopla y Tracia Oriental con Adrianópolis.

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3. CAUSAS DE LA GRAN GUERRA.

El asesinato en Sarajevo del archiduque Francisco Fernando (28 de junio de 1914), heredero de Austria- Hungría, es el detonante que nos lleva a la IGM. Austria presenta un duro ultimátum a Serbia, que no podía aceptar la entrada en su territorio de la policía imperial y así se lo comunica al emperador Francisco José, que le declara la guerra el 28 de julio. Rusia apoya a Serbia y moviliza sus tropas. Del mismo modo decretan la movilización Alemania y Francia. Ésta se siente obligada a apoyar a Rusia para no quedar de nuevo sola, mientras que Alemania, al sentirse cercada, declara la guerra a Rusia y Francia. Las tropas germanas invaden Bélgica, lo que provoca la entrada en la guerra de GB para defender la neutralidad de este país y, sobre todo, porque temía el dominio continental de Alemania. Así se inicia la IGM. ¿Por qué de un conflicto austro- serbio se pasó a una guerra general? Durante muchos años se ha cargado sobre Alemania la responsabilidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 239 del Tratado de Versalles. Es la tesis de Fischer (Los objetivos bélicos de la Alemania imperial), que señala las ambiciones anexionistas alemanas como el móvil principal. Basa su argumentación en el programa de paz del canciller Bethmann- Hollweg. Renouvin y Ritter, sin embargo, concluyen que la investigación no permite apreciar en ningún pueblo una voluntad deliberada de guerra, aunque en Alemania los militares estaban más dispuestos a emprender un conflicto. Renouvin y su sucesor en la cátedra de la Sorbona, Duroselle, mantienen que más que de responsabilidades hay que hablar de causas profundas. FACTORES DE RIVALIDAD POLÍTICA. Un primer hecho destacado es la competencia entre Reino Unido y Alemania, desde que Guillermo II se lanza a la weltpolitik. También deben tener un lugar destacado los nacionalismos balcánicos, así como la rivalidad entre Austria y Rusia por controlar esa zona. Falta por citar la rivalidad franco- alemana. FACTORES IDEOLÓGICOS. Al rearme material se añadió una legitimación ideológica del belicismo, a través de la prensa de masas y de una literatura belicista que surgía en el contexto del imperialismo. FACTORES DE RIVALIDAD ECONÓMICA. El crecimiento de la industria alemana, que sobrepasa a la británica. Es sintomático que en 1908 Francia no apoye militarmente a Rusia y sí lo haga en 1914, cuando sus inversiones han aumentado considerablemente.

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4. DESARROLLO DE LA IGM.

Se trata de la primera guerra de masas, en la que se emplean adelantos tecnológicos, pero dentro de una estrategia bélica anticuada. Fue el primer ejemplo de guerra total. Esto supone la conversión de la población civil en objetivo bélico. 4.1.- LOS PAÍSES BELIGERANTES. TRIPLE ENTENTE (Francia, Reino Unido y Rusia). Disponían de una gran superioridad en población, materias primas y fuerzas navales. Los principales problemas eran:

Francia. Su nivel de industrialización y armamento eran inferiores a los de Alemania y tenía que soportar el primer ataque.

Reino Unido. Su principal problema era la “cuestión irlandesa”.

Rusia. Carece de infraestructura logística para una movilización rápida y debe contener a las minorías (polacos, fineses, judíos) y la propaganda socialista.

IMPERIOS CENTRALES. Alemania y Austria- Hungría se habían preparado mejor y disponían de un territorio continuo. Sus problemas eran:

Austria- Hungría. Los nacionalistas acaban provocando su disgregación.

Alemania. Depende del exterior para satisfacer sus necesidades de materias primas. ENTRADA EN GUERRA DE LOS NEUTRALES.

A favor de la Entente.

Japón. Declara la guerra a Alemania en 1914 para apoderarse de sus colonias en Oriente.

Italia. Los aliados ofrecieron los territorios irredentos, entrando en guerra en 1915.

Rumanía. Estaba enfrentada a Rusia por Besarabia y con Austria por Transilvania, Bucovina y el Banato, por lo que se mantiene neutral hasta que en 1916 se suma a la Entente.

Grecia. El rey es favorable a los alemanes, pero Venizelos opta por los aliados en 1917.

USA. La extensión de la guerra submarina a los países neutrales desde 1917 supuso un mayor acercamiento a los aliados. El “telegrama Zimmerman”, en el que se ofrecía apoyo a México para recuperar territorios anexionados por US, creó un clima favorable a la intervención. La declaración de guerra se produjo después del hundimiento del “Vigilantia”. Esto compensó el derrumbamiento del frente ruso.

A favor de los Imperios Centrales.

Turquía. Teme una victoria rusa, por lo que en 1914 entra en guerra.

Bulgaria. En 1915 declara la guerra a la Entente, al anteponer las promesas de una expansión en los Balcanes y su rivalidad con Serbia a la solidaridad eslava con Rusia.

4.2.- LAS FASES DE LA GUERRA. GUERRA DE MOVIMIENTOS. En un primer momento se siguieron las viejas estrategias, según el plan Schlieffen. Partía de la base de que Alemania debía afrontar primero una guerra relámpago en el oeste para luego concentrarse en el este. Estas previsiones fallaron.

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GUERRA DE POSICIONES. Comienza así una segunda fase, que se caracteriza por una estabilización de los frentes, dominando las trincheras. Fueron surgiendo nuevos modos de afrontar la lucha. Alemania inicia la guerra submarina (1917). Otra forma nueva fue el empleo de la aviación. La guerra obligó a una profunda implicación de la retaguardia: las mujeres entran en las fábricas y se regula el consumo. El estado tuvo que intervenir activamente en la economía. 1917: LAS REVOLUCIONES RUSAS Y LA INCORPORACIÓN DE US. En Rusia la revolución de marzo acabó con el régimen zarista, en octubre llegaron al poder los bolcheviques. Para Lenin la paz era imprescindible para consolidar la revolución, firmando el armisticio de Brest- Litovsk (diciembre de 1917), al que seguiría un tratado de paz (3 de marzo de 1918) que significó la independencia de Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Finlandia y Ucrania. La otra gran novedad fue la incorporación a la guerra de US, ya analizada. FINAL DE LA GUERRA (1918). Con el refuerzo de las tropas del frente ruso, Alemania inicia una ofensiva para ocupar París antes de la llegada de los americanos. No lo logran y Foch comienza una contraofensiva (segunda batalla del Marne). El 9 de noviembre abdica Guillermo II y toma las riendas el socialdemócrata Ebert. El armisticio se firma en Rethondes. 4.3.- ACTITUDES CONTRARIAS A LA GUERRA E INTENTOS POR ALCANZAR LA PAZ. El sostén político y moral de la guerra fue bastante firme hasta 1916. En este momento aparecen movimientos de indisciplina militar y huelgas. Las principales iniciativas de paz fueron: INICIATIVAS SOCIALISTAS. La II Internacional se había declarado hostil a la guerra al considerarla ajena a los intereses del proletariado (conferencias de Zimmerwald y Kienthal). LA “PAZ BLANCA” DE WILSON. El presidente de US pretendía llegar a una paz basada en la renuncia a toda anexión o indemnización y en el respeto a las nacionalidades. Presenta una propuesta en diciembre de 1916, rechazada por las potencias centrales. EL PLAN BETHMANN- HOLLWEG. Pretendía que Francia cediera diversos territorios y pasase a depender económicamente de Alemania. Bélgica y Holanda serían sólo formalmente independientes. Polacos, rutenos y lituanos formarían un estado- tapón frente a Rusia. En Europa Central se establecería una unión aduanera. África central pasaría a ser colonia alemana. LA INTERVENCIÓN DE BENEDICTO XV. Dirige a los beligerantes la nota “Des debuts” (agosto de 1917) en la que condena la guerra y pide una paz basada en la renuncia a las indemnizaciones, la evacuación de los territorios ocupados, el desarme y la creación de un organismo para arreglar las disputas sin recurrir a la guerra.

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5. LOS TRATADOS DE PAZ.

En enero de 1919 se inicia en París una conferencia de paz. Los representantes de los vencidos no intervinieron y se limitaron a la firma de los tratados. Es el Diktat de Versalles. Se partió de los “Catorce puntos” de Wilson:

Supresión de la diplomacia secreta.

Libertad de navegación en los mares.

Supresión de barreras económicas.

Limitación del armamento.

Arreglo pacífico de las reivindicaciones coloniales, teniendo en cuenta a las poblaciones.

Evacuación del territorio ruso.

Restablecimiento de Bélgica.

Devolución de Alsacia- Lorena a Francia.

Fijación de las fronteras italianas según el principio de las nacionalidades.

Autonomía de los pueblos de Austria- Hungría.

Rumanía, Serbia y Montenegro deberían ser evacuadas. Acceso al mar para Serbia.

Soberanía de Turquía, autonomía de las nacionalidades del Imperio Otomano y apertura de los Estrechos para la navegación.

Creación de un estado polaco independiente con acceso al mar.

Creación de una SDN. Las principales disputas surgieron en torno al trato que debía darse a Alemania: Clemenceau quería que pasaran a Francia el Sarre y Renania, a lo que se oponían los países anglosajones. Por otra parte, estaba el asunto de las reparaciones, que el representante norteamericano quería rebajar para que se recuperase rápido la economía germana. Lloyd George quería una paz moderada para evitar la revolución bolchevique en Alemania, tangible tras la revuelta espartaquista. TRATADO DE VERSALLES (junio 1919). Referido a Alemania, pueden resumirse en:

Pérdidas territoriales. Alsacia y Lorena vuelven a Francia. Los territorios del Sarre y la margen izquierda del Rin son ocupados por Francia y la SDN hasta que un plebiscito regule su situación. Las ciudades de Eupen, Malmedy y Moresnet pasan a Bélgica, así como el norte de Schleswig a Dinamarca. Polonia se reconstruye y consigue salida al mar mediante el corredor polaco, que dividía los territorios alemanes en dos. Las ciudades de Danzig y Memel pasan a depender de la SDN. Al finalizar la guerra los polacos pretenden ampliar su territorio a costa de la URSS, traspasando la “línea Curzon”, lo que llevó a una guerra que desplazó hacia el este la frontera (tratado de Riga, 1921). Además, Alemania pierde todas las colonias. Finalmente, se le prohíbe unirse con la nueva Austria.

Aspectos militares. Se declara el desarme alemán. Se le prohíbe tener Estado Mayor, artillería pesada, aviación y marina.

Cláusulas económicas. Se le obliga a pagar indemnizaciones. Las críticas no se hicieron esperar. Merecen especial mención los argumentos de Keynes en Las consecuencias económicas de la Paz (1919). Los acontecimientos le dieron la razón: la recuperación fue muy lenta y las reparaciones constituyeron un problema constante.

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TRATADO DE SAINT-GERMAIN (septiembre de 1919), confirma el desmembramiento del Imperio austro- húngaro. La Bucovina fue adjudicada a los rumanos. Eslovenia, Dalmacia, Bosnia y Herzegovina quedaban englobadas en Sudoeslavia (Yugoslavia, desde 1929). El Tirol del sur, Trentino, Istria y la ciudad Dálmata de Zara fueron cedidas a Italia. Fiume (Rijeka), disputada por italianos y eslavos, sería convertida en ciudad libre bajo protección de la SDN. También pierde Galitzia (Polonia) y Bohemia y Moravia (Checoslovaquia).

TRATADO DE TRIANON (junio de 1920), por el que Hungría nace como estado independiente. Tuvo que reconocer la cesión a Rumanía de un enorme territorio, que comprendía casi toda la Transilvania histórica y parte del Banato; a Sudoslavia la de Croacia, Vojvodina y otra porción del Banato y a Checoslovaquia Eslovaquia. Como en el caso de los otros componentes de los Imperios centrales su ejército es limitado y es condenada al pago de reparaciones.

TRATADO DE NEUILLY (noviembre de 1919). Bulgaria perdió pocos territorios, aunque muy humillantes.

TRATADO DE SÈVRES (agosto de 1920). Turquía desaparecía virtualmente como país balcánico, con la cesión de casi toda la Tracia oriental (excepto Estambul, sometida a ocupación aliada), las islas del Egeo y Esmirna a los griegos. Sus provincias en Oriente Próximo pasan a ser administradas por Inglaterra y Francia como mandatos de la SDN, mientras Armenia obtiene la independencia.

Finalmente, están los TRATADOS GARANTÍAS, por los que Reino Unido y USA se comprometen a apoyar a Francia en caso de una nueva agresión alemana.

6. LAS CONSECUENCIAS DE LA GUERRA.

Demográficas. Se produce una enorme pérdida de vidas humanas (9 millones).

Económicas. Comparativamente las pérdidas materiales fueron menos importantes. Tan sólo en el nordeste de Francia y en Bélgica fueron apreciables. Sin embargo, la fragmentación de los imperios derrotados, con la formación de nuevos estados nacionales, obligó a crear nuevas estructuras administrativas y a integrar regiones de desarrollo muy desigual.

Sociales. Afloran ahora las tensiones sociales contenidas durante la guerra y se hacen patentes los efectos de la contienda, en forma de paro, inflación, empobrecimiento de los grupos sociales dependientes de ingresos fijos. Todo ello crea un clima calificado de “oleada roja” o “trienio bolchevique”. En Alemania, se levantan los espartaquistas, dirigidos por Karl Liebknecht y Rosa Luxemburgo. En la misma línea estaban la república “social y obrera” de Baviera o la república bolchevique de Bela Kun en Hungría. Los conflictos y las huelgas obreras son muy frecuentes en toda Europa entre 1919 y 1921.

Políticas. Según Dereck Aldcroft, la fragmentación de los imperios derrotados, con la formación de nuevos estados nacionales, obligó a crear nuevas estructuras administrativas y a integrar regiones de desarrollo muy desigual. Europa perdió importancia frente a US, que se convirtió en el centro del capitalismo mundial, y Japón, con un papel fundamental en la zona asiática. Además, en la periferia se asistió a una cierta expansión económica, aunque una vez finalizada la contienda se produjo una paralización. En el mundo colonial la afirmación del principio de las nacionalidades impulsa la toma de conciencia nacional. Por último, la Revolución de Octubre supuso la aparición de un nuevo modelo económico y social.

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7. LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN LA DÉCADA DE LOS VEINTE: LA DIPLOMACIA DE LA

PAZ O LA ÉPOCA DE LA SEGURIDAD COLECTIVA. Las potencias aliadas tenían fuertes discrepancias sobre la línea política a seguir. Reino Unido no quería presionar demasiado a Alemania. Francia, en cambio, reclamaba insistentemente el pago de las reparaciones y promovió la Pequeña Entente (Yugoslavia, Checoslovaquia y Rumanía). La aspiración de Alemania era luchar contra las consecuencias de Versalles. USA vuelve al aislacionismo con respecto a Europa, mientras se acentuaba la tradición monroísta en su continente. El cambio de orientación se produce ya en los últimos años de la presidencia de Wilson (rechazo por el Congreso del Tratado de Versalles y del ingreso en la SDN, con el pretexto de una política nacionalista, temiendo que se limitara su capacidad de acción en Hispanoamérica). Con estos presupuestos comienza una década de gobiernos republicanos. 7.1.- LA SDN. Nace en la conferencia de París. Tenían derecho a ser miembros los aliados y los neutrales. Los demás podían ser admitidos mediante la aceptación de la Asamblea. Se organizaba en una Asamblea, un Consejo y una Secretaría. Defendía la integridad territorial e independencia política de los miembros y su unidad contra agresiones exteriores. Pasó por cuatro etapas de actividad:

Los comienzos (1920- 1923). Se dedica a la solución de los problemas territoriales de la posguerra y a la distribución de los mandatos.

Etapa de plenitud (1924- 1930), destacando los tratados de paz (Locarno, Briand- Kellog...).

La decadencia (1931- 1936). Son años de crisis, por la ascensión del fascismo y su política de agresividad exterior.

El final (1936- 1939). Es el hundimiento de las relaciones internacionales: estalla la IIGM. 7.2.- LAS DIFICULTADES DE POSGUERRA (1920-1924). REPARACIONES DE GUERRA. En la conferencia de Cannes (1922) se convenció a Briand de la mala situación de Alemania y de los efectos perjudiciales de la intransigencia francesa. Cedió y ello le valió su dimisión. Poincaré en 1923 ocupa la cuenca del Ruhr. El gobierno alemán declaró la resistencia pasiva, que se tradujo en una catastrófica hiperinflación. La solución vendría con la política más moderada de Stresseman. El Plan Dawes hace más llevadero el pago. Francia abandona el Ruhr. En 1929 el Plan Young aliviará aún más la situación, con la extensión del pago hasta 1988 y la desmilitarización de la Renania. LAS REIVINDICACIONES TERRITORIALES.

Polonia. Tenía muchos problemas: cedió a Checoslovaquia Teschen, disputó a Lituania Vilna y con Alemania tuvo bastantes contenciosos, entre los que destaca el de la Alta Silesia, que encontró solución por un plebiscito en 1921, precedido de una pequeña guerra. Además, los alemanes no aceptaban el corredor polaco.

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Italia. Tenía la esperanza, por el tratado de Londres (1915), de ocupar territorios en el Adriático. Pero se desvanecieron en Versalles, dando lugar a acciones irrendentistas, como la ocupación de Fiume por D´Annunzio en 1919. Finalmente, por el tratado de Rapallo Istria pasa a Italia y Fiume queda autónoma, aunque en 1924 fue anexionada.

Austria y Hungría. Austria deseaba la unión con Alemania. Hungría aspiraba a rectificaciones fronterizas a costa de Checoslovaquia, Rumanía y Yugoslavia.

Turquía. Había pasado de ser un imperio islámico a una república de la mano de Atatürk y reclamaba la revisión de Sèvres, por lo que declaró la guerra a Grecia, con el apoyo de Francia e Italia, mientras Reino Unido se alineaba con los helenos. En 1923 Turquía firmó el tratado de Lausana, incorporando Tracia, Esmirna, Armenia y Kurdistán.

EL AISLAMIENTO DE LA URSS. Se ayuda a los rusos blancos en 1919- 1920 y se apoya a los países bálticos y a Polonia. Pero el acuerdo comercial entre la URSS y UK de 1921 y el tratado de Rapallo de 1922, entre la URSS y Alemania, iniciaron el desmoronamiento de este frente.

7.3.-LA SEGURIDAD COLECTIVA, 1925-1929.

CONFERENCIA DE LOCARNO (1925). Alemania reconocía sus fronteras occidentales. Francia, a cambio, anticipa la evacuación del Rin. El punto débil estuvo en la negativa alemana a reconocer las fronteras orientales, pero se consideró suficiente el compromiso de no recurrir a la fuerza. Como complemento, Francia firmó tratados de garantía con Polonia y Checoslovaquia. Alemania ingresa en la SDN a propuesta de Francia y ocupa un puesto permanente en el Consejo.

PACTO BRIAND- KELLOG (1928). Briand lanzó un llamamiento, dirigido fundamentalmente al Secretario de Estado norteamericano Kellog, en el sentido de llegar a un acuerdo sobre la renuncia a la guerra. Diseñaron un futuro de paz bajo el arbitrio de la SDN, que la crisis económica de 1929 y el auge de los fascismos dejarían sin validez. Para Duroselle marca el apogeo de la oleada pacifista.

8. LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN LA DÉCADA DE LOS TREINTA: LOS VIRAJES HACIA

LA GUERRA.

8.1.- LA RUPTURA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.

Este sistema de relaciones internacionales se resquebraja a partir de 1929, por:

Las consecuencias de la gran depresión.

El cambio de protagonistas políticos tras la muerte de Stressemann y Briand.

El distanciamiento de Francia y Alemania, pues mientras en Francia se forma un gobierno de izquierda, en Alemania la derecha se hace con el poder, hasta llegar al nazismo. En este marco se producen los primeros síntomas de crisis: o Fin de la cooperación económica internacional. Con la crisis de 1929 Alemania dejó

de pagar las reparaciones. En la conferencia de Lausana los aliados renunciaron a ellas (1932). La consecuencia lógica para Francia fue suspender el pago de sus deudas de guerra con US, ejemplo seguido por otros países. Esto hizo que US se distanciara de los asuntos europeos.

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o Fracaso de la conferencia de desarme de Ginebra (1932). Los alemanes argumentaron que el tratado de Versalles establecía el desarme de Alemania como paso previo para el desarme general y, como no se había producido, habría que admitir su derecho a rearmarse.

La ascensión del nazismo. La concepción hitleriana del Estado implicaba la necesidad de que la raza superior luchara por su espacio vital. En 1933 Alemania abandonó la SDN e inició abiertamente el rearme. Por otro lado, intentó realizar el Anschluss con el asesinato de Dollfuss (1934). Francia, Reino Unido e Italia formaron un frente común en la conferencia de Stressa. En 1936 Hitler ocupa la zona desmilitarizada de Renania.

Ocupación italiana de Etiopía. Fue condenada por la SDN, que impuso sanciones. Francia e Reino Unido terminaron por reconocer la conquista para evitar el derrumbamiento del frente de Stressa. Sirvió para que Mussolini se olvidara de Europa y dejara las manos libres a los alemanes en Austria. A partir de entonces, las relaciones entre ambos países, coincidentes también en la guerra de España, mejoraron, culminado en la formación del Eje.

Los virajes hacia la guerra. Los cambios en las relaciones entre países, con acuerdos bilaterales, deterioran las relaciones internacionales. Estos cambios, denominados por Pabón virajes hacia la guerra, son: o Aproximación de Francia a Rusia. Se rompe el aislamiento impuesto en Locarno. o Italia se suma al pacto Antikomintern (firmado por Alemania y Japón). o Pacto entre Alemania y la URSS. En 1939 firman el pacto de “partición de Polonia”.

8.2.- LA ESCALADA HACIA LA GUERRA. LA GUERRA CIVIL ESPAÑOLA. Tras el golpe del general Franco las potencias establecen el pacto de no intervención. La realidad fue otra. La URSS ayuda a la república, mientras Alemania e Italia apoyan al bando nacional. A Alemania la guerra española le mostró una vez más la debilidad de las democracias. LA CREACIÓN DEL GRAN REICH. El primer paso fue el Anschluss. Las tropas alemanas ocuparon Austria y un plebiscito ratificó la unión en 1938. En ese año también invadieron los Sudetes (1938). En la conferencia de Múnich, a cambio de concesiones formales, se le conceden. En 1939 se atribuye el protectorado de Moravia y Bohemia y Eslovaquia (con población eslava) se constituye en estado independiente bajo influencia alemana. El 1 de septiembre de 1939 las tropas alemanas invaden Polonia. Esta vez la reacción fue rápida: Reino Unido y Francia declaran la guerra a Alemania. Los bloques enfrentados habían quedado configurados desde el fin de la IGM: por un lado, Francia e Inglaterra, a las que se sumarán en 1941 US y la URSS; por otro, Alemania y los países de Europa Oriental bajo su influencia, en 1940 entró en la guerra Italia y en 1941 Japón.

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9. LA GRAN DEPRESIÓN DE LOS AÑOS TREINTA.

Se trata de un trastorno general del sistema capitalista, que no pudo ser solucionado con medios clásicos. Se inicia con el crack de la Bolsa de NY, pero no se debe identificar este fenómeno puntual con la totalidad de la crisis. En efecto, las principales características son universalidad (afecta a la mayoría de países), amplitud (afecta a todas las clases sociales) y duración. Los ORÍGENES DEL CRACK están en los desequilibrios de la economía norteamericana:

Desigual distribución de la renta. Galbraith, el 5% de la población tenía 1/3 de la renta.

Deficiente estructura bancaria. Había muchos pequeños bancos con fuertes relaciones de dependencia, favoreciendo las quiebras en cadena. No existía control estatal sobre ellos.

Situación de la balanza de pagos. US tenía una balanza comercial favorable, pero adoptó una política proteccionista. Esto dificultó los pagos de sus deudores y provocó una bajada en las exportaciones que afectó al sector más débil, la agricultura.

Las tendencias especulativas. Desde 1925 el cierre de los mercados europeos y el descenso de los precios agrícolas fue contrarrestado estimulando el crédito, lo que creó una superabundancia de capitales que favorecía las tendencias especulativas. Se inician las subidas espectaculares de la Bolsa, buscando beneficio coyuntural más que valores industriales. Pero la mayoría de las compras se realizaban con dinero prestado.

La economía entra en 1929 en un período de serios problemas y, por la especulación, esos trastornos se muestran violentamente en Wall Street. El 24 de octubre estalló el pánico en la Bolsa de NY. Ese “jueves negro” se ponen a la venta 13 millones de acciones sin demanda. Con todo se pensaba en la transitoriedad del proceso, dada la leve recuperación del invierno de 1930. Pero en ese momento J. P. Morgan puso a la venta las acciones que habían acumulado, provocando un nuevo descenso que se mantendría hasta 1932. Se produce una reacción en cadena. Los especuladores retiran sus fondos de los bancos. Esto provoca la quiebra de muchos bancos, mientras los que subsisten restringen los créditos y paralizan el sistema de compra a plazos. El derrumbamiento de la banca arrastró a muchas empresas. Se produjo una acumulación de stocks que provocó una fuerte reducción de los precios, especialmente de los agrícolas. Los precios industriales caen menos porque se acomodan mejor, reduciendo producción y costes: en 1932 hay 12 millones de desempleados, hundiéndose la demanda. MECANISMO DE DIFUSIÓN DE LA CRISIS. Cuando los bancos norteamericanos retiraron sus capitales, se producen quiebras bancarias en Austria y Alemania y fuertes tensiones en la City, provocando una reacción en cadena en el resto de Europa. El proteccionismo de USA (tarifa Haley- Smoot) ocasionó la reducción de los intercambios, obligando a una bajada de precios. Hubo dos respuestas comunes: política deflacionista y proteccionismo. En Alemania fue donde primero se notaron y más graves fueron los efectos de la crisis, porque se había reconstruido gracias a los créditos americanos. La caída de la producción llegó a ser mayor que en US y el incremento del paro favoreció el ascenso del nacionalsocialismo. En Inglaterra entronca con la crisis estructural que arrastraba desde los años veinte.

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En Francia la crisis fue menos virulenta, por su menor desarrollo industrial y su agricultura diversificada. El desempleo no llegó a alcanzar tasas altas. En Españael atesoramiento y la inquietud por el cambio político repercutieron en la inversión. En las áreas coloniales y en Iberoamérica la crisis tuvo gran repercusión. Estas economías se habían expansionado destinando sus producciones al mercado mundial. Pero ahora los intercambios se hunden. Iberoamérica, por su gran dependencia de la economía de US, es la que sufre con mayor fuerza la crisis. Quedaron más afectados aquellos países de economía de monocultivo que los que habían iniciado procesos de industrialización por sustitución de importaciones. El deterioro de la situación económica llevó a la inestabilidad política. INTENTOS DE AFRONTAR LA CRISIS. En Reino Unido en 1931 devaluaron la libra y aumentaron los aranceles. En agosto de 1932 los acuerdos de Ottawa establecieron una especie de mercado imperial protegido. Las exportaciones británicas hacia el Imperio se elevaron en 1938 al 70% del total. La política del Frente Popular francés. Devaluaron el franco e iniciaron una política de nacionalizaciones. Si desde el punto de vista social la política del Frente Popular dejó impronta, en lo económico los resultados fueron modestos. El “New Deal” de Roosevelt. Su “Programa de los Cien Días” supone un viraje intervencionista frente al tradicional liberalismo. En realidad hubo dos New Deal. El primero se refiere a medidas económicas, en 1933. El segundo a medidas sociales, a partir de 1935. En el sector agrícola, se indemniza a los agricultores que redujesen la superficie cultivada, buscando elevar los precios. En sectores como el algodón hubo que recurrir a la reducción forzosa. En las finanzas tenemos un aumento de las emisiones, la prohibición del atesoramiento y, finalmente, la devaluación de 1933, para reactivar los precios interiores, estimular la producción y las exportaciones y disminuir la carga financiera de empresarios y agricultores. En el terreno industrial, se crea la National Industry Recovery Act (1933), que pretendía organizar la intervención estatal y establecer las reglas del juego de las empresas privadas. Se autorizaba al gobierno a financiar obras públicas. Se crea la Tennessee Valley Authority, empresa estatal encargada de construir presas, trabajos de irrigación, de repoblación... dando trabajo a 4 millones de personas. Se establecen convenios colectivos, garantizando unos beneficios mínimos al empresario y un salario justo a los trabajadores. Las medidas sociales del segundo New Deal iban encaminadas a la protección social de desempleados y ancianos. Se fijaba la jornada laboral de 40 horas y se abolía el trabajo infantil. El paro no fue totalmente eliminado hasta la IIGM (7,3 millones de parados en 1937) y la inversión no experimentó una gran mejora. La defensa del poder adquisitivo propició el aumento del consumo. A nivel político se acentuó el presidencialismo.

La Alemania nacionalsocialista constituye el mejor ejemplo de las soluciones totalitarias. Las veleidades socializantes del programa original fueron abandonadas, como demuestra el programa de reprivatización de la banca que, en compensación, se convirtió en el principal acreedor del estado y le cedió toda la capacidad de decisión para que fuera éste el motor de la

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expansión, primero con los planes de obras públicas y luego con la política de rearme acelerado. Esto permitió reactivar la producción y acabar con el paro. El estado reguló también el comercio exterior, para equilibrar la balanza de pagos y, al mismo tiempo, importar materias estratégicas para el rearme. A través de acuerdos bilaterales se obligó a los exportadores a comprar en Alemania por una suma equivalente al valor de sus ventas. Es lo que se denominó la política del marco bloqueado. Se firmaron acuerdos de “clearing” con los países del área danubiana y balcánica. Esto tuvo importantes implicaciones políticas. CONSECUENCIAS DE LA CRISIS. DEMOGRÁFICAS Y SOCIALES. Reducción del ritmo de crecimiento de la población, del éxodo rural y de las migraciones continentales. La crisis no afecta del mismo modo a todos los grupos sociales. La burguesía la sufrió especialmente, buscando solución en los fascismos. POLÍTICAS. En el orden internacional, se rompe el espíritu de Locarno y se asiste a un nuevo auge de los nacionalismos. En el orden interno se asiste a la crisis de las democracias parlamentarias y a la quiebra del liberalismo. Lógicamente, se refuerzan los movimientos fascistas y de corte totalitario. INTELECTUALES. Surge una profunda crisis de conciencia, plasmada en las obras de Steinbeck, Hemingway o Dos Passos. La doctrina del liberalismo económico salió debilitada. La intervención estatal fue propuesta por Keynes en su Teoría general del empleo, el interés y el dinero (1936). El Estado debía regular el equilibrio económico a través de las políticas monetarias y el equilibrio social a través de las políticas fiscales.

10. BIBLIOGRAFÍA. BAHAMONDE, A. y VILLARES, R. (2001): El mundo contemporáneo. Siglos XIX y XX. Madrid,

Taurus. BRIGGS, A. y CALVIN, P. (2004): Historia Contemporánea de Europa, 1789-1989.

Barcelona, Crítica. HOBSBAWM, E. (2008): Historia del Siglo XX. 1914- 1991, Barcelona, Crítica. PAREDES, J., (Coord.) (1999): Historia Universal Contemporánea. Madrid, Ariel.

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