Sistema de Interconexión

Eléctrica Andina (SINEA)

Ing. Medardo Cadena

Viceministro de Energía – Ecuador

Proyectos de Integración Eléctrica

Regional: Avances y Retos

Ciudad de Panamá, Panamá

Septiembre, 2016

ANTECEDENTES

Estudios Previos (CIER, PNUD, OLADE): Los intercambios comerciales de

energía entre los países producen beneficios:

• Económicos - optimizar las inversiones, precios de la energía, tarifas

• Aprovechamiento eficiente de los recursos energéticos

• Beneficios ambientales – Energías Renovables

• Seguridad y confiabilidad para el abastecimiento (manejo de las reservas)

GRAN OBJETIVO DE LA INTEGRACIÓN:

Conseguir que los ciudadanos se hagan acreedores de todos estos beneficios.

MECANISMOS:

• Construcción de un mercado regional

• Acuerdos regulatorios, comerciales, operativos

• Construcción de infraestructura (interconexiones)

CAMINO A LA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA

RECURSOS

Los recursos de los países son diversos y por tanto es

posible aprovechar complementariedades

REGLAS

Proceso de armonización , ajuste de los marcos

normativos y regulatorios.

REDES

Se requiere contar con infraestructura física de

transmisión que facilite la transferencia de energía

Respaldo de los Gobiernos (Apoyo Político)

La integración como parte de la Política Energética

MERCADOS

INTEGRADOS

ORIGEN DEL SINEA

ELEMENTO MOTIVADOR:

La necesidad de:

• Trasladar la teoría a la acciones.

• Convertir intenciones o aspiraciones en realidades

REUNION DE AUTORIDADES – GALAPAGOS ABRIL 2011

(Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú)

OBJETIVO:

Desarrollar el “Corredor Eléctrico Andino”.

ORIGEN DEL SINEA

RESOLUCIONES

• Conformar el Consejo de

Ministros como máxima instancia

de decisión

• Conformar grupos permanentes

de trabajo para Planificación y

Armonización Normativa (plan de

trabajo)

• Coordinación Rotativa – El

primer país coordinador fue

Colombia

FINANCIAMIENTO Y ARTICULACIÓN CON LA

COMUNIDAD ANDINA - CAN

El SINEA no tiene institucionalidad, es una instancia de coordinación a

nivel político.

Temas a resolver:

1. ¿Cómo financiar?

2. ¿Cómo lograr que los resultados se plasmen en normativa

aplicable?

Dos factores claves han incidido positivamente:

1. Apoyo técnico y financiero del BID

2. Articulación del trabajo del SINEA con la CAN

ESTRUCTURA Y MODELO DE GESTIÓN

Taller de Bogotá con Viceministros (14 de mayo de 2012)

• Se bautiza al Proyecto como SISTEMA DE INTERCONEXIÓN

ELÉCTRICA ANDINA (SINEA)

• Se aprueban términos de referencia para contratar consultorías

• Se consolida el apoyo del BID a través de financiamiento y Secretaría

Técnica

• Se aprueba una Estructura de Funcionamiento del SINEA

RESULTADOS DEL SINEA

Cuerpo del texto en Times New Roman Regular 20 pt color gris 80%

Estudio sobre armonización normativa

Lineamientos generales (integración progresiva)

Definición sobre la institucionalidad

Mecanismos de remuneración

Adecuaciones normativas para cada

país

Estudio sobre Infraestructura

Complementariedad hidrológica

Optimización de recursos energéticos

Potenciales beneficios

Inversión en infraestructura

Los costos totales

disminuyen.

Planificación y Estudio de Factibilidad de Infraestructura de Integración Eléctrica

Identificación de las interconexiones a construirse

Estudio de factibilidad técnica y económica

Todos los países de la región GANAN

Back to Back + línea 220 kV Los Héroes – Arica

(2017)

Incrementos de la capacidad actual

interconexión 230kV

Análisis operación sincrónica Ecu-Per 220

kV (2017)

Interconexiones Planificadas

Línea 500 kV La Niña-Daule

(2017)

2º línea 500 kV La Niña-Daule

(2020)

Línea HVDC Montalvo –

Crucero (2020)

Línea 220 kV Laguna Colorada

- Chuquicamata

Línea 500 kV Alférez –

Jamondino –Inga (2017-2020)

Paute

Agoyán

Pucará

S. Francisco

D. Peripa

Zhoray

La Unión

Minas San Francisco

Toachi Pilaton

Sopladora

Baba

C.C.Sinclair

Manduriacu

Línea de 500 kV

Línea de 230 kV

Línea de 138 kV

Línea de 138 (69) kV

Gen. Hidro.

Gen. Térmica

Línea de 500 kV

Línea de 230 kV (Obras Asociadas).

Línea de 230 kV

Línea de 138 kV

Línea de 138 (69) kV

Gen. Hidro.

Gen. Térmica

SE Pasaje

LT CHORRILLOS-SE

PASAJE 500 kV, 207 km

aprox.

LT SE PASAJE a la frontera,

71 km aprox.

S/E PASAJE

500/230 kV, 3x200 MVA

SISTEMA 500 kV

FUTURA INTERCONEXIÓN ECUADOR - PERÚ

Infraestructura Ecuador

Armonización Regulatoria de la Integración Eléctrica

Proceso de construcción del mercado regional en tres etapas

Mercado Corto Plazo

Institucionalidad

Despacho coordinado

(EC-CO-PE)

Mercado Corto Plazo

Despacho coordinado

Contratos financieros entre agentes

Mercado Largo Plazo

Despacho coordinado

Contratos financieros entre agentes

Contratos físicos

Planificación regional

RESULTADOS DEL SINEA

ETAPA I ETAPA II ETAPA III

FACTORES CLAVE

El haber alcanzado los insumos básicos para la Integración Regional tuvo

como factores clave:

• Decisión política al más alto nivel

• Actividad permanente de los grupos de trabajo

• Coordinador General y Coordinadores Nacionales

• Proceso continuo de seguimiento a cargo de los Ministros

• Apoyo Técnico y Financiero

Declaración de Galápagos

Declaración de Lima

Declaración de Bogotá

Declaración de Lima

2 Abril 2011 22 Julio 2011 15 Nov 2011 14 Mayo 2012

PROCESO DE SEGUIMIENTO

Declaración de Santiago

27 Sept 2012

Declaración de Quito

7 Nov 2013

Declaración de Lima

25 abril 2014

Declaración de Santiago

2 Sept 2015

Taller de Santa Cruz

4 Dic 2015

SEGUNDA FASE DEL SINEA

• SINEA requiere de una institucionalidad que permita hacer

efectivas sus decisiones.

• Articulación del Trabajo con la CAN: resultados de SINEA se

convierten en insumos para la CAN.

• Los Grupos de Trabajo de la CAN (GTOR y GOPLAN) toman

la posta

SEGUNDA FASE DEL SINEA

Estrategia:

• Las reglas del mercado

regional se establecen a

través de una Decisión de la

CAN

• Norma Supranacional –

Vinculante para Países

Miembros

• A través de un Acuerdo o

Convenio se incorpora Chile

como país Asociado

COMUNIDAD ANDINA

SINEA

INTEGRACIÓN ELÉCTRICA PAÍSES ANDINOS

Normativa Regional

SITUACIÓN EN LA COMUNIDAD ANDINA – CAN

Normativa Regional

Dic 2002 Nov 2009 Agos 2011 Jun 2013 Ago 2016

Decisión 536

Decisión 720

Decisión 757

Decisión 789

Marco General –

Lineamientos para el

intercambio

intracomunitario de

electricidad

Repartición

equitativa de las

rentas de congestión.

Anexos I y II para el

intercambio de

electricidad entre Col-

Ecu y Ecu- Per

Prolonga la

vigencia de la

Decisión 757

PROCESO DE LA NUEVA NORMATIVA REGIONAL

Elaboración de Proyecto de norma supranacional

GTOR - CANREL

Aprobación de Nueva

Decisión Supranacional

Comisión de la CAN

Estudios

de SINEA

Acciones

de la CAN

PROYECTO DE DECISIÓN

Aspectos Destacables:

• Mercado de Oportunidad de Corto Plazo

• Despacho Económico Coordinado (En una primera etapa Colombia-Ecuador-

Perú) – No se trata de transacciones bilaterales.

• Es un mercado de excedentes limitado por la capacidad de la interconexión

• Rentas de congestión se reparten 50/50

• Se incorpora el concepto del país en tránsito

• Se establece un Coordinador Regional (rotativo) que administra los enlaces y

liquida las transacciones.

Necesidad de Normas Complementarias:

• Reglamento Operativo

• Reglamento Comercial (para liquidación, facturación y pago de las TIE)

Siguiente etapa: contratos firmes de largo plazo.

CONCLUSIONES:

• La integración es positiva para todos los países (GANAR – GANAR)

• El proyecto de integración es técnica y económicamente viable

• Requiere de la concurrencia de todos los sectores (PÚBLICO,

PRIVADO, FINANCIERO, MULTILATERALES, ETC)

• Existen barreras (distintos modelos de gestión, temas de soberanía)

• El éxito depende FUNDAMENTALMENTE de la voluntad política de

los Gobiernos.