XXII JORNADAS DE GERENCIA UNIVERSITARIA León, 21-22 octubre 2004 Mesa redonda: “La Gestión de la...

XXII JORNADAS DE GERENCIA UNIVERSITARIA

León, 21-22 octubre 2004

Mesa redonda: “La Gestión de la Investigación: visión de los investigadores”

Dr. Francisco TomásRector de la Universitat de València

La investigación hoy

InvestigaciónInvestigación

DesarrolloDesarrollo

InnovaciónInnovación

Nuevos procesosNuevos procesosNuevos productosNuevos productos

ConocimientoConocimiento

TecnologíaTecnología

I

I

La investigación hoy

• Pluralidad de fuentes de financiación – (estructuradas en programas, o puntuales: licitaciones)

• Diversificación de instrumentos financieros– (subvenciones (totales y parciales), préstamos,

contrataciones)• Complejidad de la información y de la

documentación. Diversificación de condiciones de participación.

• Nuevas actividades más allá de la investigación básica tradicional: – I. Aplicada, I. Cooperativa con empresas, creación de

spin-offs, protección de resultados, comercialización de resultados, licencias, prestaciones de servicios, alianzas tecnológicas, participación en redes de investigación de carácter transnacional.

• Nuevas estructuras y modelos de gestión – (Unidades mixtas, Institutos mixtos, Sociedades)

Ámbitos de la gestión de Investigación (I+D+I)

• Información – comunicación• Administrativo• Financiero• Legal• Relación – Promoción – Comercial• Gestión de actividades

Visión de los Investigadores

• Ante el Programa Marco Europeo de I+D+I.

• Ante los planes nacionales y/o autonómicos de I+D.

• Ante la contratación de trabajos científicos, técnicos y cursos de especialización (contratos/convenios art. 83 L.O.U.)

Programa Marco de I+D+ICaracterísticas de la actividad

• Idioma• Complejidad de la documentación.• Diversidad de la Información

– (áreas temáticas, instrumentos, tipos de actividades financiables).

• Necesidad de cooperación (“intra” e “inter” nacional).

• Alta competitividad.• Gran envergadura en la gestión

(RE/PI). • Derechos sobre los resultados y

Gestión activa de protección de IPR.• Hacia una contabilidad analítica.

Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión

• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:A) Gestión de la cooperación:

• participación en reuniones y/o comisiones• Preparación de presentaciones• Búsqueda de Socios• Gestionar alianzas empresariales, redes

de PYMEs, y proveedores, tanto científicos como tecnológicos.

• Resolución de conflictos• Establecimiento de modelo de gestión y

coordinación del Consorcio y del Proyecto.


• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:

B) Gestión de la Información:– Utilización y administración de

fuentes de información caracterizada por ser Amplia, Diversa y Difusa.

– Difusión de información – (personalizada, relevante, legible, rápida).



C) Apoyo legal:– Negociación de los contratos con la Comisión

Europea.– Negociación de las condiciones de los

“Acuerdos de Consorcio”.– Protección legal del conocimiento

– (derechos de la Universidad /derechos de los Investigadores).

– Operaciones en espacios internacionales.– Asesoramiento sobre posibilidades y

limitaciones de las actuaciones universitarias.– Requiere: viabilidad legal y seguridad



D) Gestión administrativa (idiomas):• Elaboración y obtención de

documentos complejos.• Utilización de aplicaciones

informáticas y canales de comunicación electrónica.

• Registro, firmas, remisión de documentaciones.

• Requiere Flexibilidad y agilidad



E) Gestión económica:• Sujeta a contabilidad pública requiere

funcionamiento adaptado a entornos privados y competitivos.

• Muy relevante y compleja (hay que gestionar subcontrataciones, compras, contratación laboral, dotación de becas, asignación de créditos, justificaciones económicas ajustadas a las normas impuestas por la Comisión).

• Gastos totales “versus” gastos marginales. Hacia una Contabilidad Analítica.

• Auditorias externas. Nueva complejidad.• Requiere: flexibilidad, burocracia mínima

y seguridad (minimización de riesgos)



G) Gestión de actividades: (con participación de otros: internacional, interdisciplinar)– Planificación de tareas– Organización de reuniones– Elaboración de informes, presentaciones– Requiere:

– Conocimientos mínimos de las disciplinas científicas.

– Sintonía con el grupo de investigador– Anticipación a necesidades

Programa Marco de I+D+IQué necesita el investigador

• Cambios en el modelo de contabilidad de la institución: hacia una contabilidad analítica.

• Instrumentos financieros y curriculares que incentiven su participación.

• Búsqueda de otras fuentes de financiación para el porcentaje de coste no cubierto por la CE (RE) y para los costes no elegibles por la CE.

• Financiación para la protección de los resultados (patentes), generación de prototipos, planes de negocio.

• Dedicación “full time” de la Unidad de Gestión en las RE y PI en que es coordinador.

• Masa crítica suficiente dentro del grupo (tamaño grande e interdisciplinar)

“Apoyos especializados muy próximos al investigador implicado”

Contratos y Convenios art. 83 LOUCaracterísticas de la actividad

• Cambio de CULTURA: Rentabilidad social de la investigación pública.

• Requiere mayor interacción con el entorno socioeconómico: Organiza la cooperación.

• Formaliza negocios jurídicos con entidades públicas y privadas.

• Diversifica la financiación de la I+D universitaria.

• Requiere funcionamiento adaptado a entornos privados y competitivos – (en la gestión económica Y en la calidad científico-

técnica).• Investigación de carácter más dinámico:

– Adaptación a los ritmos y exigencias de las Empresas.• Genera Imagen de la Universidad ante

terceros:– Responsabilidad, Calidad, Continuidad…

Contratos y Convenios art. 83 LOURequerimientos para su gestión

• DINAMIZACIÓN: – Incentivos económicos y prioridad en la

proyección académica.– Difusión de “buenas prácticas”.– Generar en la Comunidad Universitaria

una IMAGEN POSITIVA de las actividades de TT.

• VISIBILIZACIÓN del potencial científico-técnico de la Universidad.

• SINTONÍA con el grupo de investigación.

• CONOCIMIENTO del entorno productivo.


• CONOCIMIENTO TÉCNICO: IPR, negocios jurídicos, marco legal aplicable.

• GESTIÓN ADMINISTRATIVA de CALIDAD al servicio de los investigadores.

• SECTORIALIZACIÓN del apoyo a los investigadores por área de conocimiento.

• COMUNICACIÓN eficaz entre profesores y empresas


• Sistemas de incentivos:– Incidencia de estos indicadores en los procesos de evaluación de la

investigación.– Desarrollo de normativas adaptadas a los requerimientos de esta actividad

• Agilidad (capacidad de respuesta) Y flexibilidad en la gestión de:– Generación y gestión de créditos– Gestión y contratación de RRHH– Sistemas de facturación y gestión de cobro– Justificación de gastos

• Información personalizada para:– Captación de recursos para proyectos propios en un marco diversificado y

cambiante

• Conexión con el mundo empresarial:– Acercamiento de los investigadores a las oportunidades y ventajas de

convocatorias y/o demandas socioeconómicas adaptadas a sus capacidades.– Aumentar el valor de la comunicación y difusión de las capacidades de los

investigadores ante los distintos agentes socioeconómicos.

Requerimientos DE los investigadores:Ventanilla Única


• Apoyo y asesoramiento en:– la negociación de las condiciones contractuales

(IPR, confidencialidad, plazos facturación…).– la elaboración del presupuesto: costes y precio del

servicio a prestar (costes reales versus costes marginales).

– la interlocución con la empresa o institución• Sintonía con el investigador• Conocimiento de los mercados• Evaluación del potencial de los resultados de

inv.• Apoyo en la preparación de presentaciones a

empresas. Representatividad

Requerimientos DE los investigadores:

Diferencia entre coste y precio


• Cumplimiento de hitos “en plazo” establecidos contractualmente.

• Calidad en la presentación de informes parciales y finales.

• Corresponsabilidad en la gestión económica.• Cumplimiento de compromisos de

confidencialidad.• Cumplimiento de normativas

– (leyes, estatutos, reglamentos…)• Asunción de responsabilidades derivadas de su

actividad.• Capacidad de respuesta a requerimientos de su

administración o de las empresas.

Requerimientos A los investigadores:

La gestión de la I+D+I: hacia adonde vamos

• El investigador requiere cada vez más de un apoyo a la gestiónapoyo a la gestión que cumpla estas condiciones:

– Profesionalizado, técnico • (de “todoterrenos” a profesionales para cada función).

– Cercano, accesible, eficaz • (fortalecer la capacidad de gestión de los grupos: preparación

de propuestas, gestión de documentación y de actividades).– Soportado sobre herramientas de “gestión integral del

conocimiento” a “tiempo real”: • Integración de personas, estructuras, actividades, terceros.

– Adaptado a las condiciones de la nueva economía global– En sintonía con la misión de la investigación universitaria

como servicio a la sociedad • (compartir objetivos entre gestores e investigadores)

– Que suavice barreras administrativas entre lo público y lo privado

– Que le permita la dotación de personal técnico de apoyo a la investigación.


• La complejidad y los requerimientos financieros y legales del nuevo marco de la investigación pública requiere que se pase de la atomización de los grupos de investigación a la constitución de grupos pluridisciplinares y con suficiente masa crítica (aumento del tamaño de los grupos)

“Una nueva organización de los grupos de investigación”


Los grupos deben diversificar sus fuentes de financiación y organizar un reparto de “actividades” dentro del grupo:– Tareas de gestión administrativa– Investigación Básica (convocatorias públicas)– Investigación Aplicada. (convocatorias públicas y

privadas)– Prestaciones de servicios científico-técnicos y de

proyectos de investigación a entidades públicas y privadas

– Oferta de Formación especializada – Promoción y difusión de su investigación y de sus

resultados (en cooperación con las OTRI) y Difusión

La gestión del grupo como “unidad de negocio”


• Programación de objetivos y actividades a corto/medio y largo plazo.

• Planificación de la financiación de las actividades del grupo

• Aseguramiento de una estabilidad en la financiación de sus actividades investigadoras, al margen de los vaivenes políticos y se les permita el mantenimiento de personal técnico de apoyo.

La gestión del grupo como “unidad de negocio”


• Antes: Gestión de I = Gestión de Recursos:– Control de gasto, control de ingresos, justificaciones,

aplicación a reglamentos internos de ejecución.• Ahora: Gestión de la I = Gestión de Recursos +

Gestión del Conocimiento:– QuéQué: Identificación, Catalogación– Para quéPara qué: Rentabilidad social, rentabilidad económica– EvaluaciónEvaluación: toma de decisiones:

• Divulgación científica• Aplicación, Explotación • Política de patentes

– De quién:De quién: propiedad intelectual (propia, compartida, de terceros), confidencialidad

– Valor económicoValor económico: coste real, precio– Plan de financiaciónPlan de financiación::

• Fondos públicos (diversidad de convocatorias públicas)• Fondos privados (patrocinios, alianzas, contratos)

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