XXII JORNADAS DE GERENCIA UNIVERSITARIA
León, 21-22 octubre 2004
Mesa redonda: “La Gestión de la Investigación: visión de los investigadores”
Dr. Francisco TomásRector de la Universitat de València
La investigación hoy
InvestigaciónInvestigación
DesarrolloDesarrollo
InnovaciónInnovación
Nuevos procesosNuevos procesosNuevos productosNuevos productos
ConocimientoConocimiento
TecnologíaTecnología
I
I
La investigación hoy
• Pluralidad de fuentes de financiación – (estructuradas en programas, o puntuales: licitaciones)
• Diversificación de instrumentos financieros– (subvenciones (totales y parciales), préstamos,
contrataciones)• Complejidad de la información y de la
documentación. Diversificación de condiciones de participación.
• Nuevas actividades más allá de la investigación básica tradicional: – I. Aplicada, I. Cooperativa con empresas, creación de
spin-offs, protección de resultados, comercialización de resultados, licencias, prestaciones de servicios, alianzas tecnológicas, participación en redes de investigación de carácter transnacional.
• Nuevas estructuras y modelos de gestión – (Unidades mixtas, Institutos mixtos, Sociedades)
Ámbitos de la gestión de Investigación (I+D+I)
• Información – comunicación• Administrativo• Financiero• Legal• Relación – Promoción – Comercial• Gestión de actividades
Visión de los Investigadores
• Ante el Programa Marco Europeo de I+D+I.
• Ante los planes nacionales y/o autonómicos de I+D.
• Ante la contratación de trabajos científicos, técnicos y cursos de especialización (contratos/convenios art. 83 L.O.U.)
Programa Marco de I+D+ICaracterísticas de la actividad
• Idioma• Complejidad de la documentación.• Diversidad de la Información
– (áreas temáticas, instrumentos, tipos de actividades financiables).
• Necesidad de cooperación (“intra” e “inter” nacional).
• Alta competitividad.• Gran envergadura en la gestión
(RE/PI). • Derechos sobre los resultados y
Gestión activa de protección de IPR.• Hacia una contabilidad analítica.
Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión
• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:A) Gestión de la cooperación:
• participación en reuniones y/o comisiones• Preparación de presentaciones• Búsqueda de Socios• Gestionar alianzas empresariales, redes
de PYMEs, y proveedores, tanto científicos como tecnológicos.
• Resolución de conflictos• Establecimiento de modelo de gestión y
coordinación del Consorcio y del Proyecto.
Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión
• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:
B) Gestión de la Información:– Utilización y administración de
fuentes de información caracterizada por ser Amplia, Diversa y Difusa.
– Difusión de información – (personalizada, relevante, legible, rápida).
Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión
• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:
C) Apoyo legal:– Negociación de los contratos con la Comisión
Europea.– Negociación de las condiciones de los
“Acuerdos de Consorcio”.– Protección legal del conocimiento
– (derechos de la Universidad /derechos de los Investigadores).
– Operaciones en espacios internacionales.– Asesoramiento sobre posibilidades y
limitaciones de las actuaciones universitarias.– Requiere: viabilidad legal y seguridad
Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión
• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:
D) Gestión administrativa (idiomas):• Elaboración y obtención de
documentos complejos.• Utilización de aplicaciones
informáticas y canales de comunicación electrónica.
• Registro, firmas, remisión de documentaciones.
• Requiere Flexibilidad y agilidad
Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión
• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:
E) Gestión económica:• Sujeta a contabilidad pública requiere
funcionamiento adaptado a entornos privados y competitivos.
• Muy relevante y compleja (hay que gestionar subcontrataciones, compras, contratación laboral, dotación de becas, asignación de créditos, justificaciones económicas ajustadas a las normas impuestas por la Comisión).
• Gastos totales “versus” gastos marginales. Hacia una Contabilidad Analítica.
• Auditorias externas. Nueva complejidad.• Requiere: flexibilidad, burocracia mínima
y seguridad (minimización de riesgos)
Programa Marco de I+D+IRequerimientos para su gestión
• Especialización de la plantilla de gestión en temas de:
G) Gestión de actividades: (con participación de otros: internacional, interdisciplinar)– Planificación de tareas– Organización de reuniones– Elaboración de informes, presentaciones– Requiere:
– Conocimientos mínimos de las disciplinas científicas.
– Sintonía con el grupo de investigador– Anticipación a necesidades
Programa Marco de I+D+IQué necesita el investigador
• Cambios en el modelo de contabilidad de la institución: hacia una contabilidad analítica.
• Instrumentos financieros y curriculares que incentiven su participación.
• Búsqueda de otras fuentes de financiación para el porcentaje de coste no cubierto por la CE (RE) y para los costes no elegibles por la CE.
• Financiación para la protección de los resultados (patentes), generación de prototipos, planes de negocio.
• Dedicación “full time” de la Unidad de Gestión en las RE y PI en que es coordinador.
• Masa crítica suficiente dentro del grupo (tamaño grande e interdisciplinar)
“Apoyos especializados muy próximos al investigador implicado”
Contratos y Convenios art. 83 LOUCaracterísticas de la actividad
• Cambio de CULTURA: Rentabilidad social de la investigación pública.
• Requiere mayor interacción con el entorno socioeconómico: Organiza la cooperación.
• Formaliza negocios jurídicos con entidades públicas y privadas.
• Diversifica la financiación de la I+D universitaria.
• Requiere funcionamiento adaptado a entornos privados y competitivos – (en la gestión económica Y en la calidad científico-
técnica).• Investigación de carácter más dinámico:
– Adaptación a los ritmos y exigencias de las Empresas.• Genera Imagen de la Universidad ante
terceros:– Responsabilidad, Calidad, Continuidad…
Contratos y Convenios art. 83 LOURequerimientos para su gestión
• DINAMIZACIÓN: – Incentivos económicos y prioridad en la
proyección académica.– Difusión de “buenas prácticas”.– Generar en la Comunidad Universitaria
una IMAGEN POSITIVA de las actividades de TT.
• VISIBILIZACIÓN del potencial científico-técnico de la Universidad.
• SINTONÍA con el grupo de investigación.
• CONOCIMIENTO del entorno productivo.
Contratos y Convenios art. 83 LOURequerimientos para su gestión
• CONOCIMIENTO TÉCNICO: IPR, negocios jurídicos, marco legal aplicable.
• GESTIÓN ADMINISTRATIVA de CALIDAD al servicio de los investigadores.
• SECTORIALIZACIÓN del apoyo a los investigadores por área de conocimiento.
• COMUNICACIÓN eficaz entre profesores y empresas
Contratos y Convenios art. 83 LOURequerimientos para su gestión
• Sistemas de incentivos:– Incidencia de estos indicadores en los procesos de evaluación de la
investigación.– Desarrollo de normativas adaptadas a los requerimientos de esta actividad
• Agilidad (capacidad de respuesta) Y flexibilidad en la gestión de:– Generación y gestión de créditos– Gestión y contratación de RRHH– Sistemas de facturación y gestión de cobro– Justificación de gastos
• Información personalizada para:– Captación de recursos para proyectos propios en un marco diversificado y
cambiante
• Conexión con el mundo empresarial:– Acercamiento de los investigadores a las oportunidades y ventajas de
convocatorias y/o demandas socioeconómicas adaptadas a sus capacidades.– Aumentar el valor de la comunicación y difusión de las capacidades de los
investigadores ante los distintos agentes socioeconómicos.
Requerimientos DE los investigadores:Ventanilla Única
Contratos y Convenios art. 83 LOURequerimientos para su gestión
• Apoyo y asesoramiento en:– la negociación de las condiciones contractuales
(IPR, confidencialidad, plazos facturación…).– la elaboración del presupuesto: costes y precio del
servicio a prestar (costes reales versus costes marginales).
– la interlocución con la empresa o institución• Sintonía con el investigador• Conocimiento de los mercados• Evaluación del potencial de los resultados de
inv.• Apoyo en la preparación de presentaciones a
empresas. Representatividad
Requerimientos DE los investigadores:
Diferencia entre coste y precio
Contratos y Convenios art. 83 LOURequerimientos para su gestión
• Cumplimiento de hitos “en plazo” establecidos contractualmente.
• Calidad en la presentación de informes parciales y finales.
• Corresponsabilidad en la gestión económica.• Cumplimiento de compromisos de
confidencialidad.• Cumplimiento de normativas
– (leyes, estatutos, reglamentos…)• Asunción de responsabilidades derivadas de su
actividad.• Capacidad de respuesta a requerimientos de su
administración o de las empresas.
Requerimientos A los investigadores:
La gestión de la I+D+I: hacia adonde vamos
• El investigador requiere cada vez más de un apoyo a la gestiónapoyo a la gestión que cumpla estas condiciones:
– Profesionalizado, técnico • (de “todoterrenos” a profesionales para cada función).
– Cercano, accesible, eficaz • (fortalecer la capacidad de gestión de los grupos: preparación
de propuestas, gestión de documentación y de actividades).– Soportado sobre herramientas de “gestión integral del
conocimiento” a “tiempo real”: • Integración de personas, estructuras, actividades, terceros.
– Adaptado a las condiciones de la nueva economía global– En sintonía con la misión de la investigación universitaria
como servicio a la sociedad • (compartir objetivos entre gestores e investigadores)
– Que suavice barreras administrativas entre lo público y lo privado
– Que le permita la dotación de personal técnico de apoyo a la investigación.
La gestión de la I+D+I: hacia adonde vamos
• La complejidad y los requerimientos financieros y legales del nuevo marco de la investigación pública requiere que se pase de la atomización de los grupos de investigación a la constitución de grupos pluridisciplinares y con suficiente masa crítica (aumento del tamaño de los grupos)
“Una nueva organización de los grupos de investigación”
La gestión de la I+D+I: hacia adonde vamos
Los grupos deben diversificar sus fuentes de financiación y organizar un reparto de “actividades” dentro del grupo:– Tareas de gestión administrativa– Investigación Básica (convocatorias públicas)– Investigación Aplicada. (convocatorias públicas y
privadas)– Prestaciones de servicios científico-técnicos y de
proyectos de investigación a entidades públicas y privadas
– Oferta de Formación especializada – Promoción y difusión de su investigación y de sus
resultados (en cooperación con las OTRI) y Difusión
La gestión del grupo como “unidad de negocio”
La gestión de la I+D+I: hacia adonde vamos
• Programación de objetivos y actividades a corto/medio y largo plazo.
• Planificación de la financiación de las actividades del grupo
• Aseguramiento de una estabilidad en la financiación de sus actividades investigadoras, al margen de los vaivenes políticos y se les permita el mantenimiento de personal técnico de apoyo.
La gestión del grupo como “unidad de negocio”
La gestión de la I+D+I: hacia adonde vamos
• Antes: Gestión de I = Gestión de Recursos:– Control de gasto, control de ingresos, justificaciones,
aplicación a reglamentos internos de ejecución.• Ahora: Gestión de la I = Gestión de Recursos +
Gestión del Conocimiento:– QuéQué: Identificación, Catalogación– Para quéPara qué: Rentabilidad social, rentabilidad económica– EvaluaciónEvaluación: toma de decisiones:
• Divulgación científica• Aplicación, Explotación • Política de patentes
– De quién:De quién: propiedad intelectual (propia, compartida, de terceros), confidencialidad
– Valor económicoValor económico: coste real, precio– Plan de financiaciónPlan de financiación::
• Fondos públicos (diversidad de convocatorias públicas)• Fondos privados (patrocinios, alianzas, contratos)
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