zonasegura.seace.gob.pezonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2014/0000… · Web...

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIA

GOBIERNO REGIONAL DEHUANCAVELICA

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, DERIVADA DEL

CONCURSO PÚBLICO Nº 001 - 2014/GOB.REG.HVCA/CE

SEGUNDA CONVOCATORIA

COMITÉ ESPECIALHUANCAVELICA, AGOSTO DE 2014

1

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA

EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO

DE HUANCAVELICA”


SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

2


CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1.BASE LEGAL- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2.CONVOCATORIASe efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3.REGISTRO DE PARTICIPANTESEl registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

1.4.FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓNTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por traductor público juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o

3


similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1).

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo 32 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.

1.5. PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLa presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar 4


más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.6.CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICALa propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, 5


transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1

1.7.EVALUACIÓN DE PROPUESTASLa evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.7.1. EVALUACIÓN TÉCNICASe verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.7.2. EVALUACIÓN ECONÓMICASi la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = Propuesta

1 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se

presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor

se incluyen en un solo sobre.

6


Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.8.ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEn la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

1.9.CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.10. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADODe acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber

7


quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1.RECURSO DE APELACIÓNA través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2.PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓNLa apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

8


CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1.DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATODentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentación prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanación de la documentación presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148 del Reglamento, según corresponda.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía de fiel cumplimiento. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI).

3.2.VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3.DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTOEl postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

9


3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIASEn caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.3.3. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTACuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4.REQUISITOS DE LAS GARANTÍASLas garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.5.EJECUCIÓN DE GARANTÍASLas garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.6.ADELANTOSLa Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.7.DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLas penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8.PAGOSLa Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y 10


oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9.DISPOSICIONES FINALESTodos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

11


SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

12


CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1.ENTIDAD CONVOCANTE

1.2.OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de selección tiene por objeto la CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.

1.3.VALOR REFERENCIAL2

El valor referencial asciende a S/. 2,685,423.00 (DOS MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS VEINTITRES CON 00/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Agosto del 2014.

IMPORTANTE:

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

1.4.EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓNEl expediente de contratación fue aprobado mediante FORMATO Nº 041 – 2014/GOB.REG.HVCA/GGR, el 21 de Agosto de 2014.

1.5.FUENTE DE FINANCIAMIENTORecursos Ordinarios.

1.6.SISTEMA DE CONTRATACIÓNEl presente proceso se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7.ALCANCES DEL REQUERIMIENTOEl servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8.PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOEl servicio materia de la presente convocatoria se prestará en el plazo de ciento ochenta (180) días calendario el mismo que iniciara a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.9.COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES- Costo de Reproducción de bases: S/. 12.00

2 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

13

Nombre : : GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

RUC Nº : : 20486020882

Domicilio legal : : JR. TORRE TAGLE Nº 336-CERCADO DE HUANCAVELICA

Teléfono/Fax: : : 067-452891, ANEXO 1119


Importante:

EN CASO QUE EL PARTICIPANTE SOLICITE COPIA DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS, SERÁ PREVIO PAGO EN LA UNIDAD DE CAJA DE LA ENTIDAD POR LA S/. 12.00 (DOCE y 00/100 Nuevos Soles).

1.10. BASE LEGAL- Ley Nº 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014, y

demás normas establecidas en el numeral 1.1 de la sección general de las bases.- Directiva N° 016 – 2012 – OSCE/CD, participación de proveedores en consorcio en

las contrataciones del estado.- Decreto Supremo Nº 011-79-VC.- Ley Nº 29873, modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de

Contrataciones del Estado. - Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, modifica el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF,

que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso

14


CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1.CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN3

ETAPAS DEL PROCESO FECHAS

Convocatoria 27 de Agosto de 2014.

Registro de Participantes

Del 28 de Agosto al 09 de Setiembre del 2014 (08:30-17:30)

Oficina de Logística, Área de Procesos –Piso Quinto del Gobierno Regional de

Huancavelica, sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336 Cercado de Huancavelica.

Presentación de Propuestas

(EN ACTO PÚBLICO)

10 de Setiembre de 2014 a las 10:00 horas de la Mañana, en la Sala de

Sesiones del Concejo Regional – 1er Piso - Gobierno Regional de Huancavelica

ubicado en Jr. Torre Tagle Nº 336 – Huancavelica.

Calificación y evaluación de propuestas

(EN ACTO PÚBLICO)10 de Setiembre de 2014

Otorgamiento de la Buena Pro

(EN ACTO PÚBLICO)

10 de Setiembre del 2014 a las 10:00 horas de la Mañana, en la Sala de

Sesiones del Concejo Regional – 1er Piso - Gobierno Regional de Huancavelica

ubicado en Jr. Torre Tagle Nº 336 – Huancavelica.

2.2.REGISTRO DE PARTICIPANTESEl registro de los participantes es gratuito y se realizará en la Oficina de Logística-Área de procesos, sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica-Piso Quinto, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 17:30 horas.

EN CASO QUE EL PARTICIPANTE SOLICITE LA REPRODUCCIÓN DE LAS BASES, SERÁ PREVIO PAGO EN LA UNIDAD DE CAJA DE LA ENTIDAD POR LA SUMA 12.00 (DOCE y 00/100 NUEVOS SOLES).

En el momento que el participante se registre, se emitirá el cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, así como el día y hora de dicha recepción. Para lo cual el participante deberá adherirse al Formato Nº 02.

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

3 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

15


Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombre o Razón social (persona jurídica), número de R.U.C., representante y domicilio legales, correo electrónico, teléfono, según Formato Nº 02.

IMPORTANTE: Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para

cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

2.3.ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLas propuestas se presentarán en acto público, sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica, Sala de Sesiones del Concejo Regional – 1er Piso, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario Público.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE - SEGUNDA CONVOCATORIA, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

16

SeñoresGOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAJR. Torre Tagle Nº 336 – Cercado de Huancavelica Att.: Comité EspecialADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE - SEGUNDA CONVOCATORIA

Objeto del proceso: CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR………………………DIRECCION:………………………………………………………………

SeñoresGOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAJR. Torre Tagle Nº 336 – Cercado de Huancavelica Att.: Comité EspecialADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE - SEGUNDA CONVOCATORIA

Objeto del proceso: CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.

SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONÓMICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR……………………… DIRECCION:………………………………………………………………


2.4.CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.4.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y dos (02) copias.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos4, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a)Declaración jurada de datos del postorCuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 2).

Adicionalmente deberá presentar la documentación que acredite el cumplimiento de la experiencia del postor, equipos y maquinaria y del personal propuesto para la ejecución del servicio, establecidos en el capítulo III de la sección específica.

c)Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada,

salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

Se evaluará según lo dispuesto en la DIRECTIVA Nº 016-2012-OSCE/CD la omisión del contenido mínimo en la promesa formal de consorcio no es subsanable.

e)Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

f)Declaración Jurada en la que el postor se somete a la Fiscalización Posterior de la totalidad de la documentación e información presentada y declarada en mi Propuesta Técnica y Económica, asumiendo toda la responsabilidad respecto de ellos en caso se verifique documentación falsa, adulterada o que contenga información inexacta. En consecuencia, el postor manifiesta que tiene pleno conocimiento que la vulneración del Principio de Presunción de Veracidad generará el inicio, en su contra y en el de su representada, de las acciones administrativas, civiles y penales que corresponda, sujetándose a los fueros que correspondan tales acciones. (Anexo Nº 10).

4 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

17


g)Carta con carácter de Declaración Jurada firmada por el representante legal del Postor, por el cual se compromete que el servicio de consultoría será ejecutado, por el personal que figure en la propuesta. (Anexo Nº 11)

h)Se presentará Carta de compromiso (firmado independientemente por cada uno) suscrita por los profesionales o técnicos donde indiquen expresamente que en caso de ganar el postor la buena pro, se comprometen a participar en la ejecución del servicio de consultoría, como profesional propuesto.

i)Declaración Jurada en la cual el postor declare bajo juramento que los profesionales propuestos contarán con habilidad profesional al momento de que presten sus servicios en la elaboración del estudio de factibilidad. Para dicho efecto, deberá proporcionar a la Entidad los certificados de habilidad de los profesionales participantes en la elaboración del estudio de factibilidad en el momento en que intervienen efectivamente con la prestación de sus servicios.

j)En caso el postor no posee domicilio en la Provincia de Huancavelica, según su RNP o el consorcio no hubiera fijado su domicilio común en la Provincia de Huancavelica, adjuntará declaración jurada donde se compromete, de ganar la buena pro, a establecer a la ciudad de Huancavelica como domicilio legal para todos los actos relacionados a la ejecución contractual, para cuyo efecto al momento de suscribir el contrato deberá presentar copia del recibo de agua, luz o teléfono para acreditar el domicilio. (Anexo Nº 09).

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Factor “A”: Experiencia del Postor en la Actividad: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO DEL PAGO EN ENTIDAD DEL SISTEMA BANCARIO Y FINANCIERO NACIONAL Y/O REPORTE DE ESTADO DE CUENTA. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6, referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

b) Factor “B” Experiencia del Postor en la Especialidad: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO DEL PAGO EN ENTIDAD DEL SISTEMA BANCARIO Y FINANCIERO NACIONAL Y/O REPORTE DE ESTADO DE CUENTA. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7, referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

18


c) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se presentará copia simple de: contratos de trabajo, constancias o certificados.

d) Factor mejora a las condiciones previstas: Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada en el que conste Plan de Trabajo e Innovación tecnológica establecidos en C.1.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.4.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA5

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

La oferta económica será expresada en NUEVOS SOLES. (Anexo Nº 8).

El monto total de la propuesta económica que lo compone deberá ser expresado con dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.5.DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor ic1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.

= 0.80.c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.

= 0.20

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.6.REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOEl postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

5 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.19


A.- Persona Natural:a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Código de cuenta interbancario (CCI). SEGÚN FORMATO Nº 03c) Garantía de fiel cumplimiento del contrato (CARTA FIANZA).d) Garantía por el monto diferencial de la propuesta (CARTA FIANZA), de ser el casoe) Copia de DNI.f) Copia de ficha RUC (SUNAT).g) Desagregado de precios unitarios de la propuesta ofertada.h) Documentación que acredite la tenencia o alquiler de las maquinarias propuestas

para la prestación del servicio.i) A través de una Declaración Jurada indicar domicilio legal principal, domicilio

alternativo y una dirección electrónica (correo electrónico) válida para notificaciones y comunicaciones durante la ejecución contractual; indicando adicionalmente en forma clara y precisa que las comunicaciones durante la ejecución del contrato entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA se realizarán a través de las siguientes modalidades, cuya condición es de carácter obligatorio y sin excusión alguna por parte del CONTRATISTA:

- Mediante notificación personal al domicilio (principal y/o alternativo) señalado por el Contratista o a la persona que acuda a la Entidad en su representación durante la ejecución del contrato, o ;

- Mediante correo electrónico o fax a la dirección electrónica que deberá proporcionar el contratista para la notificación del contrato , o ;

- Una vez efectuada la trasmisión y/o comunicación por Fax o Correo Electrónico, la notificación en el domicilio físico de EL CONTRATISTA no será obligatoria.

Cabe precisar que las comunicaciones a través de las modalidades establecidas son válidas, aceptando el contratista el empleo de las mismas para todos los efectos legales y contractuales.

B.- Persona Jurídica:a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Código de cuenta interbancario (CCI). SEGÚN FORMATO Nº 03c) Garantía de fiel cumplimiento del contrato (CARTA FIANZA).d) Garantía por el monto diferencial de la propuesta (CARTA FIANZA), de ser el casoe) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa o apoderado para

la suscripción de contrato.f) Copia del RUC de la empresa y del testimonio de constitución, el rubro de la empresa

deberá ser similar al del objeto de la convocatoria deberá ser similar al del objeto de la convocatoria.

g) Copia de DNI del representante legal de la empresa.h) Copia de ficha RUC de la empresa.i) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizadas.j) Desagregado de precios unitarios de la propuesta ofertada.k) Documentación que acredite la tenencia o alquiler de las maquinarias propuestas para

la prestación del servicio.l) A través de una Declaración Jurada indicar domicilio legal principal, domicilio

alternativo y una dirección electrónica (correo electrónico) válida para notificaciones y comunicaciones durante la ejecución contractual; indicando adicionalmente en forma clara y precisa que las comunicaciones durante la ejecución del contrato entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA se realizarán a través de las siguientes modalidades, cuya condición es de carácter obligatorio y sin excusión alguna por parte del CONTRATISTA:

- Mediante notificación personal al domicilio (principal y/o alternativo) señalado por el Contratista o a la persona que acuda a la Entidad en su representación durante la ejecución del contrato, o ;

- Mediante correo electrónico o fax a la dirección electrónica que deberá proporcionar el contratista para la notificación del contrato , o ;

20


- Una vez efectuada la trasmisión y/o comunicación por Fax o Correo Electrónico, la notificación en el domicilio físico de EL CONTRATISTA no será obligatoria.

Cabe precisar que las comunicaciones a través de las modalidades establecidas son válidas, aceptando el contratista el empleo de las mismas para todos los efectos legales y contractuales.

C.- Consorcio

En caso de consorcio el Postor presentara por cada integrante del consorcio los documentos solicitados teniendo en consideración si es persona natural y/o jurídica, incluyendo además los siguientes documentos:

a) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes.

Consignar las firmas legalizadas ante notario de cada uno de los integrantes del consorcio, de sus apoderados o de sus representantes legales, según corresponda.

b) Mediante una carta dirigida al Director de la Oficina de Logística, indicar al integrante del consorcio a quien se efectuara el pago y emitirá la respectiva factura o, en caso de llevar contabilidad independiente, señalar el registro único de contribuyente (RUC) del consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:

“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.

2.7.PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATODentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad deberán realizar las acciones correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artículo 148 del Reglamento.

La citada documentación deberá ser presentada en la Oficina de Logística – Unidad de Procesos, Piso Quinto, sito en el Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica.

2.8.FORMA DE PAGOLa Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista según el siguiente detalle:

1. Primer Pago: 5% del monto total del Contrato a la presentación del primer Informe el cual deberá contener lo siguiente:

21


Plan de trabajo:(Primer Pago) plan de trabajo (A los 15 Días Calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato).

- Alcances de los trabajos- Metodología para el desarrollo del servicio en concordancia a los alcances- Organización definitiva del personal, con participación del Gobierno Regional

Huancavelica- Cronograma del servicio ofrecido- Metodología de la organización y manejo de información- Análisis y listado de la documentación recopilada en forma complementaria.

2. Segundo Pago: 20% del monto total del contrato a la presentación del Segundo informe que contiene lo siguiente:

Los cuatro primeros informes parciales corresponderán al Estudio de Factibilidad y se presentaran a los 60, 90, 120 y 150 días calendario de la firma del contrato deberán contener como mínimo el avance referido a la presentación de los resultados de los estudios Hidrología, Topografía, Geología, Geotecnia así como los diseños de ingeniería de acuerdo a los contenidos mínimos establecidos para este propósito en los TDRs. Se deberá añadirse las metodologías utilizadas.

Estos informes serán presentados de acuerdo al cronograma establecido en el informe inicial. Gobierno Regional Huancavelica mediante la Supervisión de Estudios efectuará las revisiones correspondientes de cuyo resultado se dará conocer oportuna y de manera oficial al Consultor

3. Tercer y Último Pago: 75% del monto total del contrato a la aprobación y/o viabilidad del Estudio de Factibilidad con Ficha SNIP Anexa (A los 180 Días calendarios).

Se presentará a los 180 días calendarios y debe contener la información definitiva de los productos de la Fase I, es decir los Estudios de Factibilidad con las correcciones correspondientes, y la totalidad de lo solicitado en los Términos de Referencia, de acuerdo al cronograma establecido en el primer informe.

La presentación del informe final será con el levantamiento de observaciones del expediente técnico, la misma que deberá ser documentada y sustentada con un nuevo juego de ejemplares, el mismo que deberá ser acompañado con el estudio observado a efectos de contrastar las correcciones. La conformidad del Gobierno Regional Huancavelica será mediante el informe respectivo de la Dirección Técnica. Dé ser necesario el Gobierno Regional de Huancavelica podrá proponer la contratación de especialistas para la revisión detallada de parte o la totalidad del estudio bajo su tutela.

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad emitida por la Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI).

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Factura.- Copia de contrato.

2.9. PLAZO PARA EL PAGOLa Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.10. REAJUSTE DE LOS PAGOSDurante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste alguno.

22


CAPÍTULO IIITÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU, PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”

ASPECTOS GENERALES

INTRODUCCION

El Proyecto Irrigación Acobamba se inicia en el año 1935, con estudios desarrollados por el Ministerio de Fomento y Obras Públicas de entonces, pero tras transcurrir varias décadas con sucesión de estudios y ejecución parcial de obras, a la luz totalmente insuficientes para solucionar el déficit histórico de agua de los poblados del distrito de Acobamba, los pobladores solicitaron, a través de la Gerencia Subregional de Acobamba, solicitaron al Gobierno Regional de Huancavelica, desarrollar las medidas necesarias para solucionar este problema en el más breve plazo. Es así que el 27 de mayo de 2011 se emite la Resolución Gerencial General Regional N° 251-2011/GOB.REG-HVCA/GGR, quien crea el Comité Técnico que procuraría tal solución.

Como derivación de ello en Julio del 2012, el Consorcio 777 INGENIEROS desarrolló el estudio a nivel de Perfil Técnico del Proyecto Instalación del Servicio de Agua para el Sistema de Riego en los Distritos de Acobamba - Departamento de Huancavelica, el cual fue aprobado por la OPI DE LA REGIÓN HUANCAVELICA, el 31 de mayo del 2013, recomendando continuar con el Estudio de Factibilidad a través del Informe Técnico N° 017-2013/GOB.REG-HVCA/GRPPyAT/SGPel/jvca.

BASE LEGAL

Para la formulación del Estudio de Factibilidad, se deberá tener en cuenta las siguientes leyes:

Ley Nº 27293 “Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública” y su directiva modificado el 29 de febrero del 2008.

Ley Nº 30114, “Ley del Sector Público para el Año Fiscal 2014”.

Ley Nº 28411,”Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.

D.S. N° 184-2008-EF, “Reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado”, y sus modificatorias.

R.D. N° 003-2011.EF/68.01 que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Directiva N° 001-2011-EF/68.01).

Anexo SNIP 07 - Contenidos Mínimos - Factibilidad Para PIP, de la Directiva N° 001-2011- EF/68.01.

23


PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR O HIPOTESIS DEL PROBLEMA O SITUACION NEGATIVA

AMBITO DE ESTUDIO

El área de influencia directa es aquella en la cual se desarrollarán directamente las actividades propias del proyecto a ejecutar, en este caso será la parte aledaña al trazo del canal principal de conducción de agua.

Departamento : Huancavelica. Provincia : Acobamba. Distrito : Acobamba, Pomacocha y Caja

El área de influencia corresponde a la zona afectada por el problema, que en este caso corresponde a las áreas agrícolas que pueden acceder a riego. Las zonas agrícolas afectadas son las siguientes comunidades que se muestran el cuadro siguiente:

Comunidades del área de influencia del proyectoDistrito Ha

Distrito AcobambaAcobamba

1,073

CallcapaPamparcoPutac patacCellccayaTres de OctubreNúmero OchoPariahuancaDistrito PomacochaPomacocha

2,197

PariacHuanupampaIncapacchan2 de MayoLeoncio PradoChilcapiteYanacochaLuichosYanaccaraChoclocochaDistrito de Caja EspírituCaja

1,680

CangarPampacorralOyoccochaYuraccanchaPomacanchaQuinahuaTOTAL 4,950

24


MAPA DEL PERÚ

DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

PROVINCIA DE ACOBAMBA

El área de estudio empieza en el rio Dos de Mayo que se encuentra ubicado en el área colindante de Lircay y Acobamba siguiendo varias obras de arte hasta llegar a las áreas de cultivo de los Distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu de la provincia de Acobamba tal como se muestra en el grafico siguiente:

25


Área de influencia del proyecto

26


ANTECEDENTES DEL PROYECTO El proyecto irrigación Acobamba tiene sus inicios en el año de 1935, con la elaboración

de estudios por el Ministerio de Fomento y Obras Públicas. En el año 1966 se realiza el estudio preliminar de factibilidad a cargo de TECHNIPLAN S.A.

Posteriormente en el año de 1991, la Dirección de Aguas y Suelos del Ministerio de Agricultura aprueba el estudio de factibilidad con diseños a nivel constructivo de la primera etapa elaborado por PRONAPEMI.

EL 21 de junio de 1991 mediante Resolución Directoral N° 040-91-AG-DGAS de la Dirección General de Aguas y Suelos, se aprueba el estudio de factibilidad con diseños a nivel constructivo del proyecto IRRIGACIÓN ACOBAMBA PRIMERA ETAPA.

En el año de 1995 el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS) inicia la ejecución de la obra, cuya intervención se realizó hasta el año 1999 con un avance físico de 5.34 Km de plataforma de canal y 158.85 m de construcción de túnel Nº 04.

La Ex CTAR Hvca. continúa con la construcción de la plataforma en el curso de los años 94, 95, 96, 97 y 98, en una longitud de 11.4 kilómetros.

El 9 de julio del año 2000 se crea el Sistema Nacional de Inversión Pública mediante Ley 27293.

En abril del 2003 la Agencia Zonal PRONAMACHCS Acobamba realiza el informe técnico para la liquidación de la obra proyecto Irrigación Acobamba, indicando el avance físico y financiero ejecutado.

En los años 2004 y 2005 el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Gerencia Sub Regional de Acobamba construyeron el túnel Nº 04 en una longitud de 1,369 metros aproximadamente.

En el año 2006 se elabora el perfil del proyecto: “Terminación Irrigación Acobamba”, siendo aprobado por la OPI del Ministerio de Agricultura, recomendando se continúe con el estudio de Pre Factibilidad.

La Gerencia Sub Regional de Acobamba con el Informe N° 064-2007/GR-HVCA./GSRA/G. solicita el salto de perfil a factibilidad sustentando con un informe técnico, siendo admitido por la OPI del Gobierno Regional de Huancavelica y luego es elevado para su autorización a la DGPM.

La DGPM autoriza el salto de Perfil a Factibilidad con el Informe Técnico N° 022-2007-EF/68.01.

La Gerencia Sub Regional de Acobamba, presenta un borrador del estudio de factibilidad donde los costos se duplican con referencia al estudio del perfil, evidenciando que de acuerdo al costo por hectárea a incorporar al sistema de riego también se duplica, por tanto el proyecto no sería rentable. En ese sentido sale la idea de plantear otra alternativa de canal con tubería, siendo consultado por los interesados a la DGPM recibiendo como recomendación que se debe realizar el estudio de pre factibilidad con la finalidad de platear otras alternativas de solución; en tal sentido nuevamente la DGPM a solicitud de los interesados autoriza realizar el estudio de pre factibilidad.

Posteriormente a los 31 días del mes de Julio del 2008 se realiza el CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA N° 016-2008/GSRA, con la Empresa Asesores Técnicos Asociados S.A. (ATA), para la elaboración del estudio de Pre Factibilidad

27


“Terminación Irrigación Acobamba” por un plazo de ejecución de estudio de 150 días calendarios y por un monto total de S/. 700,000.00 nuevos soles.

Con el INFORME N° 005-2009/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT/SGPeI/ghgm, la OPI del Gobierno Regional de Huancavelica rechaza el estudio de pre factibilidad, después de encontrar argumentos suficientes, como la inversión de S/.43,600 nuevos soles por hectárea incorporada al sistema de riego, que se encuentra muy por encima de la línea de base estimada por el Ministerio de Agricultura, asimismo la evaluación económica no es rentable a precios privados, que no permite un préstamo externo.

Como la necesidad de agua persiste en los poblados de la provincia de Acobamba, la Gerencia Sub Regional de Acobamba, pobladores de los distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu solicitan al Gobierno Regional de Huancavelica realizar estudios para solucionar este problema, en tal sentido, se realizaron coordinaciones para superar y evaluar el proyecto Terminación Irrigación Acobamba; para ello se realizó la última coordinación el 25 de mayo del 2011 en la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Huancavelica, con participación del personal de la Gerencia General Regional, Sub Gerencia de Infraestructura, Sub Gerencia de Desarrollo Económico, Sub Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Gerencia Sub Regional de Acobamba, Dirección de Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión, llegando a conformar un equipo de técnicos para que viaje a la zona del proyecto, evaluar el estudio de pre factibilidad y emitir opinión técnica, para ver la posibilidad de continuar estudios posteriores de otras alternativas que posibiliten solucionar la necesidad de agua en la zona de la provincia de Acobamba. Este comité técnico realiza los trabajos en base a la RESOLUCION GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 251-2011/GOB.REG.-HVCA/GGR, con fecha de 27 de Mayo del 2011

JUSTIFICACIÓN

Los distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu, disponen de terrenos altamente productivos que no pueden ser explotados eficientemente por la escasa o nula disponibilidad de agua para riego. En el perfil se identifican cerca de 5000 ha productivas que necesitan el servicio con urgencia, máxime que esta zona es estratégica para el abastecimiento de productos agrícolas para la capital departamental, Huancayo y Lima.

Como se menciona en antecedentes, muchos han sido los intentos para solucionar el problema, sin éxito. La falta de un estudio con las características técnicas al nivel requerido, ha sido uno de los factores por el cual no se ha concretado este sueño.

Por, tanto, la ejecución de este proyecto es fundamental para concretar uno de los cimientos alimenticios de Huancavelica y parte de la sierra central.

HIPOTESIS DEL PROBLEMA

La baja producción agrícola en los distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu se debe, principalmente, a la escasa disponibilidad de agua para riego para cumplir adecuadamente el ciclo de los cultivos en época de invierno y para la producción de cultivos, en época de estiaje.

Esta hipótesis ha sido demostrada en el perfil y debe refrendarse en el estudio de factibilidad.

PROCESO DE PLANIFICACION Y PRIORIZACION

Como se indica en los antecedentes, el proyecto tiene priorizaciones y planificaciones históricas a nivel departamental y provincial (ver antecedentes).

28


PRECEDENTES DE OPTIMIZACION DE RECURSOS

No existen precedentes de optimización de recursos pues la idea de este sistema de riego nunca se terminó como tal y nunca funciono el sistema. En cada distrito y localidad existen pequeños sistemas de riego que, limitadamente, riegan pequeñas extensiones.

IDEA PREELIMINAR

La idea preliminar ha sido establecida en el perfil cuyos resúmenes se presentan a continuación:

a) Localizaciónn

El área de estudio del proyecto en donde se construirá e instalara la infraestructura de riego abarca a los distritos de Paucara, Anta, Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu, de la provincia de Acobamba del departamento de Huancavelica.

Ubicación de las principales obras a construirDistrito localidad Infraestructura a construir

Paucara Chopccapampa Embalse dos de Mayo de 4.5 MMCAnta Huayanay Embalse Huallanca 01 de 3.5 MMCAnta Huayanay Embalse Huallanca 02 de 1.2 MMCAnta Huayanay Túnel N° 01Anta Uchupampa Túnel N° 03

AntaDe 02 de Mayo hasta el punto de encuentro del río Paucara

Línea de conducción trapezoidal de 8.5K

Anta y AcobambaDesde la unió del sistema 02 de Mayo y el afluente de presas Huallanca, hasta el punto de salida del túnel 03.

Línea de conducción trapezoidal de 27 Km.

Acobamba Acobamba, Pomacocha y Caja EspírituLínea de conducción secundaria de 30Km de longitud.

Acobamba Acobamba - AllpasLínea de conducción secundaria de 6.7 Km de longitud.

El área de influencia de proyecto comprende a 26 localidades ubicadas en los distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu.Localización de las parcelas demostrativas.- Las parcelas demostrativas de producción se instalarán a razón de 1 ha por cada localidad.Los módulos de riego demostrativos se instalarán en esas mismas parcelas.

b) Oblation demandante potencial

Población demandante potencial

DescripciónPoblación Habitantes

X familiaFamilias

beneficiarias1993 2007 2013Distrito AcobambaAcobamba 2,903 4,686 4,974 2.5 2,014Callcapa 101 101 107 2.5 43Pamparco 8 8 8 2.5 3Putac patac 94 94 100 2.5 40Cellccaya 226 173 184 2.5 74Tres de Octubre 550 360 382 2.5 155Número Ocho 178 178 189 2.5 77Pariahuanca 237 237 252 2.5 102Sub. Total 4,297 5,837 6,196 2,509

Distrito PomacochaPomacocha 159 408 408 2.5 165Pariac 5 5 5 2.5 2Huanupampa 85 85 85 2.5 34Incapacchan 210 201 201 2.5 812 de Mayo 154 154 154 2.5 62Leoncio Prado 83 83 83 2.5 34

29


DescripciónPoblación Habitantes

X familiaFamilias

beneficiarias1993 2007 2013Chilcapite 309 259 259 2.5 105Yanacocha 206 259 259 2.5 105Luichos 25 25 25 2.5 10Yanaccara 41 41 41 2.5 17Choclococha 1320 1282 1281 2.5 519Sub. Total 2,597 2,802 2,800 1,134Distrito de Caja EspírituCaja 860 816 799 2.5 323Cangar 8 8 8 2.5 3Pampacorral 69 69 68 2.5 27Oyoccocha 242 265 259 2.5 105Yuraccancha 59 173 169 2.5 69Pomacancha 257 251 246 2.5 99Quinahua 62 62 61 2.5 25Sub. Total 1,557 1,644 1,609 652

TOTAL 8,451 10,283 10,605 4,295

c) Balance oferta demanda

Balance oferta – demanda m3/s

Descripción Und Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

Caudal medio

año (m3/s)31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31

DemandaA. Con

proyecto m3/s 1.32 0.86 1.50 2.45 2.40 2.22 1.79 2.32 2.29 2.01 2.47 1.78 1.95

OfertaOferta

optimizada m3/s 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Balance Oferta - demanda

A - B m3/s 1.32 0.86 1.50 2.45 2.40 2.22 1.79 2.32 2.29 2.01 2.47 1.78 1.95

Caudales disponibles en las fuentesTipo Nombre

Caudal según época (l/s)

Seca Lluviosa

Río Paucara 67.08 352.16

Quebrada Escalón 2.50 40.00

Río Tinquer 14.28 270.59

Río Dos de Mayo 92.97 206.61

Quebrada Allpachaca 47.83 289.55

Oferta de aguas al 75% para el proyecto (con embalse)Descripción Caudal

Ene Feb Mar Abr. May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Volumen anual

(MMC)31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 30

Oferta total

m3/s 1.30 1.15 1.65 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.40 2.50 1.85

l/s 1,3001,15

01,65

02,50

0 2,500 2,500 2,500 2,500 2,5002,40

0 2,500 1,850

MMC 3.48 2.78 4.42 6.48 6.70 6.48 6.70 6.70 6.48 6.43 6.48 4.96 68.07

d) Planteamiento técnico de la alternativa seleccionada

La alternativa de solución se ha planteado teniendo en cuenta la tecnología de aprovechamiento con regulación y captaciones de las fuentes de agua existentes a lo largo de recorrido de la Línea de Conducción, con la cual el proyecto mejorará las condiciones de producción de 4,950 ha existentes en la zona para la cédula proyectada. Para ello se plantea la construcción de embalses con la finalidad de satisfacer las necesidades hídricas de los cultivos en las diferentes etapas fenológicas de su desarrollo.

30


El Esquema Hidráulico se plantea con Regulación en el Origen de los sitios de Dos de Mayo y Huallanca, contempla las posibilidades para almacenar en la cuenca alta una masa de agua total igual a 4.5 MMC (Dos de Mayo), 3.5 MMC (Huallanca 01) y 1.2 MMC (Huallanca 02), y la captación de los principales afluentes existentes en la línea de conducción principal de hasta 2.5 m3/s, para atender la demanda de agua para riego de hasta 1,450 ha netas en 2da campaña, añadiendo a estas las variantes de obra, planteándose las siguientes soluciones:Componente 1: Existencia de infraestructura de riego

a. Reservorio Dos de Mayo, ubicado en el río Chopja con presa de 32.00 m de altura, con capacidad para almacenar un total de 4.5 MMC, conformada por un dique de tierra de sección homogénea con pantalla de concreto.

b. Reservorio Huallanca 01, ubicado en el río Paucará con presa de 28.00 m de altura, con capacidad para almacenar un total de 3.5 MMC y variante en el tipo de presa, conformada por un dique de tierra de sección homogénea con pantalla de concreto y la segunda presa Huallanca 02 con una altura en su punto más alto de 25 m y capacidad de almacenamiento de 1.20 MMC, construida con muros de gaviones y revestida con Geotextil y Geomembrana HDPE.

c. Captaciones de las Quebradas Tinquer, Huaripaccha, Allpachaca, Anta y otros existentes unidos al sistema de conducción principal con un caudal de hasta 200 l/s en época de estiaje; sin embargo estas fuentes aportan mayor caudal y disminuyen según se va alejando el periodo de lluvias.

d. Línea de conducción con canal de concreto de sección trapezoidal con pendiente promedio de 0.001 con capacidad de conducción de 1.5 m3/s, en una longitud de 8.5 km, considerado desde la captación del embalse Dos de Mayo hasta el punto de encuentro del Río Paucara, donde se suma los aportes de las presas Huallanca 01 y Huallanca 02 que unidos al sistema deberán conducir un caudal máximo de 2.5 m 3/s para la demanda pico.

e. Línea de conducción con canal de concreto de sección trapezoidal con pendiente promedio de 0.001 con capacidad de conducción de 2.5 m3/s, en una longitud de 27 km, considerado desde la unión del sistema Dos de Mayo y el afluente de las Presas Huallanca, hasta el punto de salida del Túnel N° 04 parcialmente construido.

f. Construcción de 4,040 m de túneles y acondicionamiento de 1,500 m lineales del túnel 04 parcialmente construido, considerando las obras conexas de estabilización y construcción de canal de conducción para el paso del fluido.

g. Línea de conducción secundaria Acobamba, Pomacocha, Caja Espíritu en una longitud de 30 km, planteado con concreto de sección trapezoidal de forma telescópica con una pendiente promedio de 0.003 y con capacidad de conducción de 2.0 m3/s, 1.5 m3/s, 1.0 m3/s y 0.50 m3/s.

h. Línea de Conducción secundaria Acobamba-Allpas en una longitud de 6.7 km, planteado con concreto de sección rectangular con una pendiente promedio de 0.003 y con capacidad de conducción de 0.5 m3/s.

i. Obras de arte para el cruce de quebradas y caminos, así como conductos cubiertos para zonas inestables. Asimismo dentro de estas se consideran las captaciones de las quebradas principales para incorporarlos al sistema de conducción. Las zonas de riesgo identificadas serán construidas con conducto cubierto de concreto armado.

j. Las líneas de distribución estarán conformadas por tuberías PVC con diámetros

31


variables en una longitud total de 30 km, las cuales partirán de las cámaras de captación construidas en el sistema de conducción que une Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu. Estas líneas se proyectan con la finalidad de que en el futuro se logre aprovechar el desnivel topográfico para implementar sistemas de riego presurizado y se logre una mayor eficiencia en el uso del agua.

k. Talleres de capacitación en adecuadas prácticas agrícolas, manejo de sistema de riego así como en Mantenimiento.

Componente 2: Suficiente conocimiento de manejo agrícola, de riego y de comercialización

Instalación de parcelas demostrativas y afianzamiento técnicoEn las 26 localidades beneficiarias se instalarán 01 ha de parcelas demostrativas. Estas serán conducidas técnicamente desde la preparación de la tierra hasta la cosecha.La asistencia técnica permanente de un profesional durante el ciclo de producción, y las ECA’s (Escuelas de Campo de Agricultores) garantizarán el aprendizaje eficiente de las técnicas de manejo de cultivos lo que permitirá excelentes cosechas y el incremento de los promedios de rendimientos de los cultivos.La asistencia técnica permanente in situ servirá para monitorear las parcelas demostrativas, fortalecer los conocimientos adquiridos en las ECA’s.

Capacitación a través de Escuelas de Campo de Agricultores (ECA's)Las Escuelas de Campo de Agricultores, ECAs, están constituidas por grupos de agricultores y agricultoras que se reúnen semanalmente, durante todo el ciclo vegetativo de un cultivo, con el fin de compartir y valorizar el conocimiento local, adquirir nuevos conocimientos y encontrar mejores estrategias para el manejo de nuevas tecnologías. Durante el proceso están siempre acompañados por un facilitador, persona que tiene la función de estimular el autoaprendizaje de cada uno de los participantes a través de la observación, reflexión y el análisis de los fenómenos o procesos que ocurren en el contexto de la ECA. Las ECA’s servirán para el manejo de cultivos y serán ejecutadas para todos los beneficiarios.

Capacitación en administración, marketing y comercializaciónLa calidad de presentación del producto y las capacidades de negociar son importantes para mejorar los precios ofrecidos por los productos de los agricultores. Junto a esto es importante saber conducir una empresa (o asociación) de tal manera de que el manejo ordenado y eficiente de recursos permita obtener beneficios para todos los integrantes.

Capacitación en mejoramiento de la autoestima y relaciones interpersonalesLa capacidad de interrelacionarse sin temores y sin complejos ayuda a tener la seguridad de conseguir buenas gestiones y mejores precios por los productos. Además el tener la capacidad de concertación, de saber escuchar a los demás y aprender a trabajar en conjunto es fundamental para que una empresa o asociación pueda crecer firmemente.

Componente 2: Organización de regante establecida

Formalización y organización de junta de usuarios.

e) Costos del PIP

Costos alternativa 0132


descripciónCosto S/ a precios

privadosFactor de

correcciónCosto S/. a

precios sociales

Existencia de infraestructura de riego 98,705,011 83,603,144Obras preliminares y complementarias 1,071,104 0.847 907,225Embalse Dos de Mayo 27,898,261 0.847 23,629,827Canal de Conducción Dos de Mayo - Huayanay (1.5 M3/S) 4,671,534 0.847 3,956,789Embalse Huallanca 01 12,842,093 0.847 10,877,253Embalse Huallanca 02 4,626,479 0.847 3,918,628Canal de conducción Acobamba (2.5 M3/S) 15,144,791 0.847 12,827,638Túneles 16,194,369 0.847 13,716,630Canal de Conducción Acobamba - Caja Espíritu 9,818,952 0.847 8,316,652Canal de conducción ALLPAS 1,543,286 0.847 1,307,163Obras de arte en línea de conducción 1,163,097 0.847 985,143Líneas de distribución con tubería PVC C - 5 2,632,687 0.847 2,229,886Flete 924,122 0.847 782,731Plan de mitigación ambiental 174,237 0.847 147,579Suficiente conocimiento de manejo agrícola, de riego de comercialización 1,252,411 1,060,792Instalación de parcelas demostrativas 994,646 0.847 842,465Capacitación en manejo de riego 51,553 0.847 43,666Capacitación en manejo de infraestructura de riego 51,553 0.847 43,665Capacitación en producción agropecuaria básica 51,553 0.847 43,665Capacitación básica en administración de empresas 51,553 0.847 43,665Capacitación básica en marketing y comercialización 51,553 0.847 43,665Organización de regante establecida 29,500 24,987Formalización y organización de junta de usuarios 29,500 0.847 24,987Costos directos 99,986,922 84,688,923Gastos generales (7%) 6,999,085 0.847 5,928,225Utilidad (7%) 6,999,085 0.847 5,928,225Costo total de obra 113,985,091 96,545,372Expediente Técnico 1.5% 1,271,020 0.909 1,155,357Supervisión 1% 847,347 0.909 770,238Estudio de impacto ambiental 0.75% 635,510 0.909 577,679Costo total de inversión 116,738,968 99,048,646

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Elaborar el estudio de Pre Inversión, a nivel de Factibilidad, con la calidad técnica requerida a fin de asegurar que el proyecto tenga un impacto positivo cubriendo las necesidades hídricas de los cultivos en las épocas de estiaje y en épocas de baja precipitación (en invierno), satisfaciendo la demanda del servicio de agua para riego en los distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu, provincia de Acobamba - departamento de Huancavelica.

OBJETIVO ESPECIFICO

Diagnosticar la realidad del riego agrícola y su influencia en la producción agrícola en los distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu.

Analizar y determinar las tecnologías a plantearse en el proyecto de Inversión Pública. Analizar el entorno social – organizacional en torno al uso de agua de riego. Elaborar el documento del perfil del proyecto de acuerdo a las normas SNIP.

33

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIAALCANCES DEL ESTUDIO

ALCANCES GENERALES

El proyecto constituye un Sistema Integral de Riego, para lo cual se tiene previsto el represamiento de las aguas del río Huayanay en las zonas de Dos de Mayo y Huallanca, esto con la finalidad de afianzar el recurso hídrico al sistema y regar sistemas de riego y/o irrigaciones del: Distrito de Acobamba con un área de 2,574 ha, del Distrito de Pomacocha con un área de 1,096.4 ha y del Distrito de Caja Espíritu con un área de 1,279.6 ha; para lo cual se tiene previsto llevar las conducciones hasta dichos sectores.

El resumen de las actividades que desarrollará EL CONSULTOR es el siguiente:

• Acopio, Análisis de la información existente, selección y evaluación (antigua y reciente) que sea necesario para los fines del estudio de factibilidad.

• Mapeo y análisis de actores involucrados, incluido su posición e intereses frente al proyecto y sugiriendo el plan de acción correspondiente.

• Realizar los trámites y/o entregar la documentación correspondiente a LA ENTIDAD para el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley N° 27446.

• Estudios básicos y complementarios que el presente estudio de factibilidad requiere de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), añadiendo al mismo formato los contenidos necesarios para cumplir con los requerimientos establecidos por los organismos multilaterales para el financiamiento del proyecto.

• Ejecutar los estudios geotécnicos complementarios para la presa y túneles. En caso de que el Consultor establezca la necesidad de plantear diseños adicionales, deberá plantearla y sustentarla técnicamente.

• Estudios específicos para desarrollar el Modelo de Gestión que requiere el proyecto para un resultado efectivo y eficiente durante sus fases de Preinversión, Inversión y Post inversión.

• Análisis de Sensibilidad Económica y Financiera para diferentes escenarios del Proyecto buscando la optimización financiera y social para el uso del agua (uso agrícola).

• Presentación de los informes de avance a LA ENTIDAD en los plazos establecidos.

• Levantamiento de observaciones que formule LA ENTIDAD a los informes de Avance.

• Presentación del borrador del Informe Final del Estudio de Factibilidad a LA ENTIDAD, en el plazo establecido.

• Presentación del Informe Final del Estudio de Factibilidad a LA ENTIDAD.

Para la obtención del producto final, el consultor deberá analizar la información existente; desarrollar los estudios y acciones complementarias que identifique como necesarias y se requieran; incluyendo las investigaciones, estudios y otros que se le permitan definir los parámetros de diseño para el desarrollo de los aspectos relacionados con la ingeniería, consideraciones económicas, sociales, ambientales, institucionales, de gestión y sostenibilidad

34


del proyecto, aplicando métodos internacionalmente aceptados. Estos estudios se aceptarán en base a investigaciones de campo, laboratorio y gabinete.

Los diseños finales que realice el CONSULTOR, estarán debidamente respaldadas por sus respectivos análisis, cálculos y planos. Cuando los cálculos se hagan mediante programas específicos de computación, el CONSULTOR presentará el resumen correspondiente y los dibujos con la identificación del programa.

El CONSULTOR tiene la libertad de complementar el servicio de consultoría recurriendo a otras normas internacionales, siempre que le permitan cumplir a satisfacción con el cometido fijado y que hayan sido aprobadas previamente por la Entidad, en este caso el Consultor está obligado a proporcionar copias en idioma castellano de las mismas.

El CONSULTOR también está obligado a adicionar algunos cambios que la unidad formuladora solicite para la mejora del estudio.

Si durante la elaboración del estudio, hubiera cambios en la normativa nacional, normativa regional respecto a la elaboración de estudios de factibilidad, el CONSULTOR, está obligado a adoptar las mismas.

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

I. RESUMEN EJECUTIVO

(Mayores detalles, ver Anexo SNIP 07, Contenidos Mínimos - Factibilidad para PIP)

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de Factibilidad que contemple los siguientes temas:

A. Nombre del Proyecto de Inversión PúblicaB. Objetivo del ProyectoC. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIPD. Análisis Técnico del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la Evaluación SocialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto AmbientalJ. Organización y GestiónK Plan de ImplementaciónL Financiamiento del PIPM. Marco Lógico

V. ASPECTOS GENERALESSe caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.

2.1 Nombre del Proyecto

El título oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es:

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Código SNIP N° 224341: “Instalación del Servicio de Agua para el Sistema de Riego en los Distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu, Provincia de Acobamba - Departamento de Huancavelica”

35


El nombre indicado debe mantenerse, en todos los informes, documentos técnicos y administrativos, oficios y otros durante todo el tiempo de su elaboración, hasta la aprobación y liquidación final, salvo otra indicación de la OPI.

2.2 Localización

Región : HuancavelicaProvincia : AcobambaDistrito : Acobamba, Pomacocha y Caja EspírituCuenca : Microcuenca del Río Huayanay

Además debe presentar mapas, croquis de la localización del PIP

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora (Oficina Regional de Estudio de Preinversión del Gobierno Regional Huancavelica), y el nombre del funcionario responsable de la formulación.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto (Gerencia Subregional de Acobamba, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas.

De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la designación.

2.4 Participación de los Involucrados

En este nivel de estudio de factibilidad, es conveniente que se contacte nuevamente con la población afectada por el problema y aquellos que podrían ser afectados con la ejecución del PIP, validando la alternativa seleccionada. Con la información obtenida, de ser el caso, actualizar la matriz de involucrados, que se presentó en el perfil del proyecto.

Si se identifican posibles conflictos con algún grupo, la entidad deberá efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo.

2.4.1 Elaboración del diagnóstico de la situación actual al 2014

El CONSULTOR deberá recopilar, adquirir, completar y ordenar oportunamente la información existente relacionada con el Proyecto y de interés para la elaboración del Estudio de Factibilidad, tanto del Cliente como de otras entidades estatales y privadas, con el fin de analizarla y determinar su utilidad o necesidad de actualización y/o ampliación. Recolectará, mediante encuestas, entrevistas y talleres participativos, la información primaria en campo que sea necesaria para analizar la situación social y agroeconómica en el ámbito del proyecto y preciar las posibilidades de mejora de la situación con el impulso del proyecto. Se analizarán los siguientes componentes: Diagnóstico socioeconómico y Diagnóstico Agroeconómico, Especificaciones Técnicas para levantamientos e Investigaciones de Campo.

Zonificación y población bajo estudio

El área objeto del diagnóstico debe estar referida al distrito y provincia, principalmente al ámbito del área afectada.

Se debe recoger información preliminar del tipo de cultivos, altitud, clima y cualquier dato de la zona que se considere importante que personas externas al entorno deban conocer.

Por otro lado, es necesario definir la población objeto de diagnóstico según el 36


nivel socio-económico, clasificación por género y edad, la ocupación de sus miembros, tasa de crecimiento de la población, comentarios acerca de fuerzas migratorias, carencias sociales básicas (educación, salud, infraestructura). Además de todo comentario que se considere relevante.

Análisis de la situación actual

Es importante describir la situación actual en la zona de estudio para poder entender lo que está ocurriendo en la zona. Se deberá utilizar medidas cuantitativas de referencia como:

SALUD: Tasas de Natalidad, Mortalidad, Oferta de Salud e Incidencia de Enfermedades, Niveles de Desnutrición, etc.

EDUCACIÓN: Oferta de educación, ausentismo escolar, etc.

OTROS: pueden ser referidos a vivienda, empleo, etc.

Asimismo, debe realizarse un análisis de la situación actual en la parte PRODUCTIVA Y/O COMERCIAL, describiéndose: rendimientos por hectárea de los principales cultivos, destino de la producción, relaciones comerciales, precios, oferta de agua para riego, niveles de acceso al mercado, porcentajes de mermas, etc.

Caracterización geográfica, agrológica e hídrica.

Los especialistas respectivos efectuarán una revisión del material existente, y en planos a escala 1: 10,000 se delimitarán áreas homogéneas de producción. Localización de tipos de productores, instalaciones existentes, calidad de los suelos (uso mayor, agrológico y aptitud para el riego), en escala 1: 25,000 los recursos de aguas superficiales y subterráneas.

Será necesario que se caractericen las constantes hídricas de los diferentes tipos de suelos, así como disponer se tenga para cada uno de ellos los análisis de suelos orientados a conocer su potencial nutritivo y condiciones de salinidad.

En lo relacionado con el diseño y dimensionamiento de los sistemas de riego y drenaje que se proyecten, deberá revisarse y/o complementarse la información acerca de las eficiencias de conducción de los sistemas establecidos, así como las eficiencias de riego actuales. Así mismo deberá conocerse la calidad de las aguas para riego tanto por gravedad como presurizado.

Debe adjuntarse a la presentación del estudio, los Análisis de Agua y Suelos Realizados por un Laboratorio registrados en INDECOPI.

Participación de los agentes involucrados en el proyecto

Los Proyectos deben reflejar las necesidades de los interesados claves (beneficiarios directos) y no solo las necesidades internas de las instituciones formuladoras y/o ejecutoras.

Las tareas de identificación del Problema y del Proyecto deben realizarse con la participación de los beneficiarios del Proyecto. Es necesario incentivar la participación de la población con el fin de aclarar las demandas y problemas de los sectores sociales con los que se va a trabajar.

Tanto los beneficiarios del Proyecto como las autoridades locales, deberán pronunciarse sobre la prioridad que tendría dicha intervención estatal.

La importancia de todo Proyecto Público que ayude a mejorar la calidad de vida

37


de las mujeres del campo repercute indiscutiblemente en sus hijos y por ende en el capital humano del campo.

Mientras más opiniones se hayan recogido, se tendrá una mejor visión de los problemas presentes en el área objeto del diagnóstico.

Se deberá determinar la siguiente información y presentarse en forma sustentada, según el cuadro que se presenta a continuación, sin tener este carácter limitativo, podrá incluirse mayor información que se considere importante.

GRUPOS PARTICIPANTES ¿QUIENES SON YCOMO SON?

PROBLEMAS Y NECESIDADES

EXPECTATIVAS E INTERESES

POSIBILIDADES PARA TRABAJARCON ELLOS

Beneficiarios directos organizados Beneficiarios directos no organizados Mujeres beneficiarias del proyecto

Autoridades locales, regionales y nacionales ONGs. Empresas Privadas Beneficiarios indirectos Afectados

negativamente Intelectuales Partidos políticos Comités vecinales y/o comunales Ganaderos Otros grupos de la sociedad

Resultados del diagnóstico

Como conclusión del diagnóstico se deberá presentar la lista de problemas de la sociedad, para cuya elaboración se deberá haber trabajado con la población.

Se deberá establecer los resultados del diagnóstico según lo siguiente:

Problema

MagnitudMedido como porcentaje de la población afectada

por el problema

Gravedad.Medido como grado de riesgo de

pérdidas irreparables, sean de productos, recursos naturales, etc.

Importancia para la población.Importancia que los propios

beneficiarios le atribuyen al problema

Implementación de documentos

Se deberá establecer los documentos a anexar en el diagnóstico según lo siguiente:

- Deberá implementar mecanismo para el cumplimiento del pago de la tarifa de agua de parte de los beneficiarios mediante Actas de Acuerdo de Asamblea (compromiso formal), que aseguraran los costos de las actividades de operación, y mantenimiento del sistema mayor y menor, así como la recuperación de la inversión propuesta como lo estipula la Ley de los Recursos Hídricos Ley 29338 en su artículo 93° Tarifa por utilización de infraestructura hidráulica mayor y menor.

− En relación a la estructura de financiamiento, deberá incluir detalles y describir los aspectos referidos al cofinanciamiento propuesto por los beneficiarios, debiendo precisar los mecanismos que se dispongan para concretar el aporte propuesto en el perfil, montos que deberán ser acreditados antes de la ejecución de las obras.

− Implementar el diagnóstico y procedimientos del saneamiento físico legal de

38


las 4,950 has del proyecto, en la que tendrán que proponer un conjunto de acciones sobre el área integral, que van a beneficiar con el proyecto, identificar y definirá las áreas en posesión, la de los propietarios existentes y de las áreas libre, que se incorporaran a la agricultura con la intervención.

Planes estratégicos

Es muy importante indicar la presencia de alguna entidad política o social específica o institución que se encuentre trabajando por el desarrollo de la zona. Asimismo, debe realizarse una revisión de los planes y proyectos de inversión pública estratégicos para el área. Este punto es de suma importancia para evitar duplicidad de funciones entre instituciones.

La mayoría de las Regiones cuentan con Planes, tales como los de las Mesas de Concertación, es dentro de este marco donde se debe evaluar si el Proyecto presentado sigue los lineamientos generales para la Región.

2.5 Marco de Referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos además de un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados nacional, regional, provincial y local; además del Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar también el contexto internacional.

3. IDENTIFICACIÓN

(Mayores detalles, ver Anexo SNIP 07, Contenidos Mínimos - Factibilidad para PIP).

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

Se profundizará el diagnóstico realizado en el nivel de perfil, con información de fuente primaria; se incluirá, entre otros, información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerará las recomendaciones de la UF incluidas en el estudio de perfil y las que la OPI incluyó en su informe de evaluación del dicho estudio.

El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:

3.1.1 El área de influencia y área de estudio

En este nivel debe definirse concluyentemente el área de influencia y el área de estudio.

Profundizar el análisis de las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes de acuerdo con la tipología del PIP. Incluir información, entre otros, sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio, los servicios básicos existentes, las vías de acceso, los medios de transporte.

Profundizar el análisis de los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si ya existe y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida útil del PIP.

De igual manera, se identificará con mayor detalle las dimensiones ambientales

39


(medio físico natural, medio biológico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.

3.1.2 Los servicios en los que intervendrá el PIP

Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizará el análisis de las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).

La evaluación de la adecuación de los principales factores de producción será realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si aquellos no existieran.

Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta; se evaluará las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.

Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora frente a los peligros identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.

Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos químicos, que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio(s) que se intervienen con el PIP. Así mismo, señalar si en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus características de acuerdo con las normas que establecen los límites permitidos y especificar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos.

3.1.3 Los involucrados en el PIP

Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil, se recomienda una nueva aproximación a éstos, en particular a los grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que se harían cargo de la operación y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del problema, expectativas e intereses.

De acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros.

Se debe analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación, etc., de la población que se beneficiará con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios en los que se intervendrá.

Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con

40


tales grupos. Este es un punto importante y el que debe ser estudiado a detalle.

Identificación de Proyectos de Infraestructura de Riego Grandes y Medianos

Definición del problema

En este tipo de Proyectos los problemas que, por lo general se buscan solucionar son: Bajos rendimientos de los cultivos, y Baja producción agropecuaria.

Una vez que se tiene identificado el problema, debe sustentarse y/o cumplirse con los siguientes tres requisitos indispensables para que el proyecto sea considerarlo como válido dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública:

− Requerimiento de intervención pública.− Problema específico.− Inclusión de más de una alternativas de solución.

Delimitar zona geográfica

El área afectada por el problema, es aquella zona en la que la existencia del problema se da de manera directa, a pesar de que no se tenga contemplado llevar a cabo ninguna acción directa sobre la misma. Es importante resaltar que, esta área no será necesariamente el área atendida por el proyecto, ya que pueden coincidir o no.

− Área objeto del diagnóstico− Área afectada por el problema− Área atendida por el proyecto− Se debe anexar un mapa a escala gráfica, que posibilite la ubicación de las

áreas. Indicar: distrito, provincia, departamento, valle, cuenca, microcuenca.

Delimitar población afectada

De la POBLACIÓN BAJO ESTUDIO definida en el Diagnóstico se debe tomar únicamente la población de la zona donde es latente la existencia del problema, a esta población se le denomina POBLACIÓN DEL ÁREA AFECTADA POR EL PROBLEMA.

En este punto es importante el mayor detalle cuantitativo posible, ya que lo que interesa conocer es cuantas personas realmente están afectadas por el problema.

Dado que es necesario que los beneficiarios directos se encuentren organizados, debe analizarse el nivel de las organizaciones de productores, tiempo de duración, relación con lo no organizados, conocer sus capacidades operacionales y de gestión, si han recibido con anterioridad servicios de asistencia técnica y cuál fue el impacto real, quienes son sus líderes y si estos representan la opinión de los demás y cuál es el grado de compromiso individual de los agricultores.

Si los beneficiarios no se encuentran organizados, en las recomendaciones del proyecto debe necesariamente plantearse la conformación de una organización que los agrupe.

Análisis de causas del problema

Para encontrar las causas del problema, se recomienda seguir los siguientes pasos:

a) Elaboración de una lista de posibles causas del problema.

41


b) Clasificación de las causas: Directas, indirectas, aquellas que no son causas, aquellas no relevantes para el problema o aquellas que un proyecto no podrá solucionar.

c) Armar Árbol de causas: Directas e indirectas.d) Relaciones de causalidad, brindar una explicación que justifique las relaciones

de causalidad registradas en el árbol.

Análisis de efectos del problema

Los efectos pueden ser: Inmediatos y potenciales.

Para identificar los efectos del problema, se recomienda seguir los siguientes pasos:

a) Elaborar una lista de posibles efectos del problemab) Clasificar los efectos: Directos, indirectos, aquellos que no son efectos,

clasificados los efectos, se podrá plantear un efecto final, el cual asocia todos los efectos indirectos.

c) Armar el árbol de efectos

Elaboración del árbol de causas y efectos

Se debe unir en uno solo el Árbol de Causas y el Árbol de Efectos.

El Árbol presentado deberá ser lo suficientemente claro de tal forma que los evaluadores puedan llegar a conclusiones importantes a partir de él y obviamente, a su aprobación.

Importancia de la causa crítica

Todo proyecto de inversión pública debe estar diseñado para lograr el control de la causa crítica, incluso a pesar de no controlar las otras causas identificadas.

Se deberá señalar la severidad de la causa crítica, para lo cual será necesario el uso de indicadores comparativos de los factores críticos bajo análisis con los de otra zona o región, de similares características, donde se obtienen mejores resultados. Por ejemplo, si la causa crítica es “LOS BAJOS RENDIMIENTOS DEL CULTIVO X”, se debe mostrar un comparativo de rendimientos.

3.2 Objetivos del Proyecto

Se describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer orden y medios fundamentales).

Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto.

Se definirá el objetivo general o propósito del Proyecto, y los objetivos específicos; optimizando los presentados en el perfil.

Definir medios y fines

Se deben plantear los medios y fines teniendo en consideración el problema central, las causas y los efectos. En todo caso los fines del proyecto son las consecuencias positivas que se espera lograr con la solución del problema.

Elaboración del árbol de medios y fines

Se debe elaborar el Árbol de Medios y Fines, tal como se desarrolló el Árbol de Causas y Efectos.

42


La presentación del árbol de medios y fines es de carácter obligatoria para todos los proyectos de inversión pública.

Elaboración del árbol de medios y acciones

Es necesario delinear un conjunto de acciones que permitan concretar dichos medios. Para compatibilizar los medios fundamentales con las acciones se recomienda construir un ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES.

El árbol debe guardar estrecha relación con los objetivos específicos del proyecto, ya que finalmente estos serán los componentes del proyecto.

Definir alternativas de solución

La alternativa que se seleccionó previamente y es objeto de este estudio, deberá estar totalmente definida en todo sus aspectos técnicos tales como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto. Tal definición se basara en la información que se recoja en el trabajo del campo. Para dar solución al problema identificado en el diagnóstico del proyecto (definición del problema central). Las alternativas presentadas en estudios anteriores deberán mostrar los análisis con mayor detalle, con la finalidad de precisar los requerimientos de recursos y presupuestos.

Cada alternativa debe incluir:

(i) BREVE RESUMEN. Especificando las características distintivas de cada alternativa.

(ii) ÁREA ATENDIDA POR EL PROYECTO. Es importante detallar la ubicación del proyecto en la región, indicando el área comprendida por las actividades del mismo (en número de hectáreas), así como su localización física (incluyendo las coordenadas geográficas y/o UTM). Se debe mostrar el porcentaje del área afectada por el problema que será atendida por el proyecto.

(iii) METAS. Número de hectáreas a ser atendidas por el proyecto. Población atendida. En el caso de proyectos de infraestructura de riego mayor se deben clasificar las hectáreas atendidas en: HECTÁREAS MEJORADAS y HECTÁREAS INCORPORADAS.

(iv) PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

(v) DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO. Medios con que se van a implementar, incluyendo las actividades por realizar y los productos esperados de cada una. En la definición de los componentes del proyecto, necesariamente, se deberá especificar los siguientes puntos:

a. Planeamiento hidráulico de la alternativa

Se entiende por Planeamiento Hidráulico la concepción y planificación técnica de la construcción, mejoramiento y/o ampliación de las infraestructuras de riego. Asimismo, consiste en proyectar todos los detalles y características de las obras hidráulicas, el funcionamiento de éstas, así como los aspectos constructivos y los materiales que se usarán en cada una de ellas. El análisis del planeamiento hidráulico debe realizarse especificando con el planteamiento de la alternativa elegida en el estudio de perfil, analizando, entre otros:

43


a.1 Sistema de captación

La captación o bocatoma es una obra reguladora de entrada de agua de los cauces hacia el canal principal. La ubicación y el diseño de la bocatoma se determina considerando las características fluviales del río, aspectos geológicos, el ancho del cauce y su pendiente longitudinal, las condiciones topográficas de la zona, los caudales máximos, mínimos y extraordinarios de los ríos, la cantidad de agua a captarse, entre otros factores.

En muchos casos el sistema de captación incluye los siguientes componentes: muros de encauzamiento, zampeado, cámara tranquilizadora o disipadora, ventana de captación y canal de limpia.

En este punto es importante mencionar cual es el volumen de captación, ya que éste tiene que ser contrastado con el área a irrigar, la longitud de los sistemas de conducción y de otros factores. Se debe incluir las secciones típicas de la infraestructura diseñada.

a.2 Sistema de conducción

Están compuestos principalmente por los canales principales, canales secundarios o de derivación (laterales y sub-laterales) y canales terciarios, denominados también canales parcelarios. La capacidad de conducción de los canales se debe definir considerando la cédula de cultivo recomendada, la demanda de agua de las áreas a regar, las pérdidas producidas por percolación a lo largo de los canales, el número de horas de riego al día, la frecuencia de riego, las pérdidas producidas en el manejo de las compuertas y la destreza de los usuarios. En cuanto al trazo, éste se debe realizar tomando en cuenta la configuración topográfica, la forma del ámbito de riego y la distribución de las tierras de cultivo; debe respetarse, tanto en planta como en perfil, los desarrollos técnicamente recomendados.

Deberá incluirse la SECCIÓN TÍPICA del canal con todas sus características hidráulicas correspondientes.

a.3 Túneles de derivación

Diseñadas en el perfil para el paso seguro y ráido de las aguas a captarse.

a.4 Sistema de distribución

Las tomas laterales, sub-laterales y directas son dispositivos hidráulicos construidos en el tramo longitudinal de un canal principal de riego. La finalidad de estos dispositivos es admitir y regular el volumen de agua procedente de una fuente de abastecimiento hacia la cabecera de las fincas o parcelas.

La ubicación de las tomas es importante dado que facilita la distribución adecuada entre los sectores, evitando conflictos y permitiendo la accesibilidad rápida y oportuna durante los riegos.

a.5 Reservorios o embalses

Los Embalses son sistemas de almacenamiento de agua que se construyen en aquellos lugares donde la disponibilidad hídrica no guarda relación equilibrada con el área a irrigar. La base del concepto es

44


almacenar agua durante las épocas de lluvias - avenidas para utilizarle en las de estiaje (noche y regar de día) con volúmenes adecuados y racionales, mejorando la eficiencia del riego y contrarrestando el deterioro del suelo como consecuencia de las erosiones que se suscitan, por la falta de control.

Esta situación obliga a proyectar estructuras de almacenamiento que permita resolver este déficit temporal. Debe detallarse el volumen de almacenamiento de agua.

a.6 Otras obras hidráulicas (obras de arte)

Estas obras son convencionales y están planteadas por una serie de necesidades de acuerdo con el planteamiento hidráulico. Entre ellas se tiene: Acueducto, caídas y saltos, alcantarilla, canoa, sifón invertido, etc. Es importante señalar que estas obras adicionales muchas veces complican los sistemas de riego y elevan los costos de mantenimiento y operación.

a.7 Riego parcelario (modular)

Se debe plantear cual es el sistema de riego en parcela propuesto por el proyecto. Dentro de los sistemas de riego parcelario se tiene: aspersión, goteo, gravedad, etc. Es importante mencionar que si se va a producir un cambio a este nivel, es decir si actualmente el riego es por gravedad y se quiere introducir riego por goteo o aspersión, se debe especificar el equipamiento necesario y en cuánto se eleva la eficiencia de riego por este cambio.

a.7 Obras de drenaje (modular)

Será necesario el establecimiento de los parámetros de diseño que definen el sistema de drenaje, como por ejemplo, establecer la profundidad de los drenes. Hay que tener en cuenta el régimen con el que fluye el agua por ellos, el tipo de cultivo y la textura del suelo.

Deberá presentarse un esquema del planteamiento hidráulico de cada alternativa. La elaboración de este esquema es obligatoria para la presentación del proyecto.

Determinar la pre-viabilidad de la alternativa

Una vez que se cuenta con la alternativa diseñada, se debe determinar la pre-viabilidad de cada una de ellas para continuar el análisis únicamente de aquellas que puedan realmente ser llevadas a cabo.

a. Tiene capacidad física y técnica de ser llevadas a cabo

En este punto se busca depurar aquellas alternativas difíciles de implementar o aquellas que están fuera de presupuesto. Lo que se requiere es que se analice las posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema

b. Intentos de soluciones anteriores

Se debe señalar si en el área a ser atendida por el proyecto o áreas vecinas se han realizado intervenciones para solucionar un problema o se han ejecutado Proyectos de Inversión Pública del mismo tipo, indicando el

45


desenvolvimiento que tuvieron y la situación en que se encuentran. Por otro lado, si no hubo ningún intento de solución es necesario indicar el porqué.

c. Lineamientos de la unidad formuladora y ejecutora

Las posibles formas de solucionar el problema deben relacionarse con los lineamientos de la institución que presenta el proyecto y de la institución que lo ejecuta, de lo contrario, pasaría al ámbito de otras instituciones y serían éstas las responsables de solucionarlo. Cabe resaltar que no es necesario que el problema se encuentre directamente vinculado con los lineamientos, sino que las posibles soluciones se encuentren dentro del campo de acción de la institución ejecutora. Por ello, es de suma importancia conocer los límites de ésta.

Al final del análisis y selección de alternativas, el Consultor presentará un documento debidamente fundamentado, recomendando la alternativa que a su juicio sea la más conveniente, se seleccionará la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación económica, análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicando los criterios y razones de su selección.

VI. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

(Mayores detalles, ver Anexo SNIP 07, Contenidos Mínimos - Factibilidad para PIP).

4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

Se revisará y establecerá definitivamente el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación (Consultar el Anexo SNIP 10 parámetros para Evaluación, vigente).

Horizonte de evaluación

a. Horizonte de tiempo requerido para los estudios de pre-inversión

En este punto se debe considerar el tiempo que se tomará en culminar los estudios de diseño definitivo o expediente técnico, así como el estudio de impacto ambiental, vulnerabilidad y análisis riesgos.

b. Horizonte de tiempo requerido para la etapa de inversión y operación

En este punto se debe considerar por un lado el tiempo en el que se ejecutarán los componentes de inversión (infraestructura, equipamiento y capacitación), los cuales se realizan en los primeros años del proyecto (también conocido como horizonte de ejecución); por otro lado se debe considerar el tiempo de operación (también conocido como horizonte de evaluación), que es el que se tomará para medir la rentabilidad y sostenibilidad del proyecto.

c. Horizonte de tiempo requerido para la etapa de evaluación ex post.

Es el horizonte de tiempo en el que se desarrollarán la evaluación de resultados y de impactos.

Cronograma de acciones

(i) Horizonte de ejecución

Será necesario definir el tiempo de ejecución del proyecto, indicándolo en meses, trimestres, semestres o años. Asimismo, tendrá que indicarse las fechas tentativas de inicio y finalización del proyecto.

(ii) Metodología

46


a) Definir una escala de tiempo: Año, Mes, Días o combinaciones de ellos.b) Listar las acciones que componen la alternativa de solución.c) Determinar el tiempo de duración de cada acción, es decir se debe definir

el inicio y el final, considerando si alguna de ellas tiene tiempo límite de ejecución.

d) El conjunto de acciones se debe distribuir en el tiempo en este cronograma. Se debe considerar que ciertas actividades son independientes entre sí, es decir que no les afecta el orden de ejecución.

La mejor metodología para presentar estos cronogramas es utilizando un DIAGRAMA DE GANTT, que es la representación en barras de las actividades a lo largo del horizonte de ejecución.

(iii) Horizonte de evaluación

La determinación del horizonte del proyecto es una decisión importante dentro del análisis, ya que al agregar o quitar períodos se está dejando de reconocer ingresos y/o gastos que pueden modificar los resultados.

4.2 Análisis de la Demanda

Sobre la base de información primaria y la profundización del diagnóstico, se revisarán y efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones; para lo cual se tendrá en cuenta:

a. Los servicios en los que se intervendrá con el proyecto y que serán proporcionados a los usuarios en la post-inversión.

b. El ámbito de influencia definitivo del proyecto y las características de la población demandante.

c. Las tendencias de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base, se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda.

Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.

Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.

Cedula de cultivo

Para todos los proyectos de infraestructura mayor de riego es necesaria la especificación de la cédula de cultivo de la ZONA ATENDIDA POR EL PROYECTO.

Debe quedar claro la separación entre las áreas que el proyecto mejora de las áreas que el proyecto incorpora. Esta clasificación debe estar especificada en el planteamiento de las alternativas.

El proyecto puede proponer cambios en la cédula de cultivos ya sea por la incorporación de áreas, la realización de una campaña de rotación o la variación de los cultivos originalmente sembrados. Para el caso en que se produzcan cambios en la cédula de cultivo, es importante explicar las estrategias que se van a seguir para asegurar que este cambio sea exitoso, así como el tiempo que tomara la implementación.

Análisis de la demanda de agua para riego47


A partir de la cedula de cultivo propuesta en el punto anterior deberá realizarse el análisis de demanda de agua para riego de las hectáreas mejoradas y las hectáreas incorporadas.

Para la ejecución de este análisis será necesario completar los pasos que exigen la guía metodológica para proyectos de riego mediano y mayor como son entre otros:

PASO 1 : EVAPOTRANSPIRACIÓN DEL CULTIVO DE REFERENCIA (preferentemente con el método de Penman-Monteith, recomendado por la FAO)

PASO 2 : FACTORES DE CULTIVO PASO 3 : ÁREAS PARCIALES DE CULTIVO PASO 4 : FACTOR Kc PONDERADO PASO 5 : EVOTRANSPIRACION REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO PASO 6 : PRECIPITACIÓN EFECTIVA PASO 7 : REQUERIMIENTO DE AGUA PASO 8 : REQUERIMIENTO VOLUMÉTRICO DE AGUA PASO 9 : EFICIENCIA DE RIEGO PASO 10 : NÚMERO DE HORAS DE RIEGO PASO 11 : MODULO DE RIEGO PASO 12 : ÁREA TOTAL DE LA PARCELA PASO 13 : CAUDAL DEMANDADO.

Una vez obtenida la información de los cultivos, tanto de las hectáreas mejoradas como de las hectáreas incorporadas, será necesario agregar la información para obtener la demanda de agua para riego del proyecto.

4.3 Análisis de la Oferta

Sobre la base de la profundización del diagnóstico del servicio y de los factores de producción se revisará y, de ser el caso, ajustará las estimaciones de:

a) Las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.

b) La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.c) La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad

de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar por qué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.

Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando y sustentando los supuestos y parámetros utilizados.

Será necesario considerar los siguientes puntos:

a) Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente (ÁREAS MEJORADAS). Las fuentes deben estar referidas en términos de volumen captado.

b) Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de provisión utilizados. Es probable que una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conducción o distribución.

c) Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de aplicación utilizados. Es probable que una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conducción o distribución.

d) Dada la información anterior se deberá estimar la oferta neta de filtraciones, es decir se debe calcular cuánta agua efectivamente llega a los agricultores.

e) Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignación del servicio. Una causa

48


probable de un déficit de oferta de agua puede nacer en un manejo inadecuado por parte de la entidad encargada.

f) Identificar las ineficiencias económicas derivadas del mecanismo de asignación. Es probable que un probable déficit de oferta de agua sea producto de un desperdicio de algunos agricultores dada una tarifa insignificante.

Se realizará un análisis mensual debido a que la oferta de agua no es constante a lo largo del año. Por ello el proyecto debe procurar regular el agua para permitir el riego durante todo el año.

Demanda insatisfecha de agua para riego

En este punto es importante calcular el nivel de demanda insatisfecha actualmente. Es bueno realizar un cálculo de déficit de manera mensual para tener un conocimiento de cuáles son los meses en que el problema se acentúa.

La suma de la oferta de agua para riego actual y la oferta que cubrirá la demanda insatisfecha actual conforman la oferta de agua para riego total del proyecto. Para esta oferta se debe adjuntar el certificado de disponibilidad de uso agua, el mismo que es emitido por la respectiva Autoridad Local de Aguas (ALA) de la Jurisdicción. Este certificado debe contener la información referente al caudal promedio del mes de estiaje y el caudal promedio del mes de avenida. El Consultor efectuara el trámite del certificado de disponibilidad de uso agua, en coordinación con la ENTIDAD.

4.4 Balance Oferta Demanda

Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

Será necesario considerar los siguientes puntos:

Simulación hidrológica del balance hídrico del sistema

Descripción de las principales características del sistema hidráulico a simular Identificación de escenarios de simulación (como mínimo 3 escenarios) Consideraciones para la simulación Criterios de evaluación Criterios de garantía en tiempo y volumen para la demanda poblacional y caudal

ecológico Criterios de garantía en tiempo y volumen para la demanda agrícola Secuencia de la simulación del balance hídrico Resultados del balance hídrico por simulación Escenario 1: situación actual Escenario 2: situación futura alternativa 1 Escenario 3: situación futura alternativa 2 Análisis de Resultados del Balance hídrico del sistema

En el caso de modificación del esquema hidráulico o dimensiones de las estructuras hidráulicas mayores tales como el volumen útil del embalse, caudal derivación en bocatomas, se recomienda realizar como mínimo cinco (05) escenarios en coordinación con la entidad.

4.5 Análisis Técnico del PIP

La alternativa que se seleccionó previamente en el estudio del Perfil y es objeto de este

49


estudio, deberá estar totalmente definida en todos sus aspectos técnicos tales como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto. Tal definición se basará en la información que se recoja en el trabajo de campo.

Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deberá incluir:

Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:

Se precisarán las metas de productos que se obtendrán en la fase de inversión. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el

proyecto en la fase de post-inversión, con el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en los que se requiere un período de maduración que se reflejará en una gradualidad hasta alcanzar la total utilización de la capacidad instalada con el PIP.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad y período).

En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número).

Se considerará también los requerimientos de recursos (equipos, herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase de post-inversión.

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período). Estos requerimientos estarán en función a las metas de producción.

4.6 Costos a Precios de Mercado

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Análisis técnico de la alternativa de solución.

El monto de inversión del proyecto se presentará desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han empleado. La fuente de información debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible.

− En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel de anteproyecto de ingeniería.

50


− En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas específicas e incluir cotizaciones.

− En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrán.

Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados).

Considerar los costos de elaboración del estudio de evaluación del impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificación del Impacto Ambiental; el estudio se realizará en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA.

Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la situación “con proyecto”. Se precisará los costos de personal, insumos y servicios más importantes y se detallará y sustentará los supuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

Los costos del proyecto a precios privados son los costos a precios de mercado o a precios efectivamente vigentes. Para aquellos productos afectos al IGV y al ISC se deberá presentar el valor total incluyendo estos impuestos.

Dado que es importante conocer el costo del proyecto en el momento cero, es necesario traer a VALOR ACTUAL los costos de los años siguientes, para lo cual se debe utilizar los FACTORES ANUALES DE ACTUALIZACIÓN (FAA). Estos factores se calcularán de acuerdo con la TASA PRIVADA DE DESCUENTO (TPD), valor que es decretado por el MEF

En este entender, la clasificación de costos según los posibles componentes de un proyecto de infraestructura de riego será:

a. Estudios

Incluye los gastos en que se incurrirá por la realización del estudio de Factibilidad (si es requerido) para iniciar las acciones del proyecto. Es importante mencionar que los costos ya efectuados (la realización del perfil y pre factibilidad) no serán incluidos como costos del proyecto, ya que se consideran costos hundidos. Asimismo, en este punto se debe considerar el COSTO DE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.

Para el Estudio de Impacto Ambiental, el Consultor deberá estar debidamente registrado en la Dirección General de Asuntos Ambientales del Sector Agricultura-DAAA (Ex INRENA). En estos casos, debe considerarse en este punto el costo del estudio de impacto ambiental. (VER EL ACÁPITE DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL).

El Estudio de Vulnerabilidad y riesgos, debe ser desarrollado según lo establecido en la DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PUBLICA DIRECTIVA N°- 001-2011-EF/68.01, Aprobado con Resolución Directoral N°- 003-2011-EF-68.01. (VER EL ACÁPITE VULNERABILIDAD Y RIESGOS).

Estos estudios no deben exceder los primeros años del horizonte de ejecución.

b. Infraestructura51


Este rubro incluye los costos involucrados en la construcción de la infraestructura propia de un proyecto de riego. El detalle del costo de la infraestructura debe estar especificado en los mismos términos del Planeamiento Hidráulico elaborado anteriormente, es decir, debe estar clasificado en: costo de las obras de captación, costos de las obras de conducción, costo de las obras de distribución, costos de reservorios, costos de represamiento, costo de las obras hidráulicas adiciones (obras de arte), costo del sistema de riego parcelario y costos del sistema de drenaje.

A partir de la separación de las obras de mejoramiento o construcción de infraestructura en: 1) Infraestructura común, 2) Infraestructura para hectáreas mejoradas, y 3) Infraestructura para hectáreas incorporadas, que se realizó en el planteamiento hidráulico de las alternativas de solución se deberá presentar el costeo de la infraestructura.

c. Equipamiento

Se considerará en este punto la adquisición de equipos que permitan la tecnificación del sistema de riego en parcela, es decir que si el proyecto plantea modificar el sistema de riego pasando de riego por gravedad a un sistema por aspersión o por goteo, debe considerarse en este punto el costo de tales de equipos (bombas, filtros, aspersores, mangueras, etc).

Asimismo, se debe considerar que para la explotación satisfactoria de los sistemas de riego es preciso contar con medios adecuados que permitan regular y medir el caudal en todos los puntos estratégicos de la red de canales. Tomando en cuenta esta premisa, es importante que en los proyectos de riego se incluya el costo de instalación de dispositivos de regulación de caudales de agua para que la distribución entre diferentes sectores y/o comunidades se haga en forma equitativa. Entre estos dispositivos de aforo se encuentran: medidores Parshall, aforadores RBC, los limnímetros, etc.

d. Organización de usuarios y capacitación y asistencia técnica

Todo proyecto de riego deberá contar con estos tres componentes:

La organización para sobre todo hacer que el proyecto funcione, por parte de los usuarios, dentro de los lineamientos establecidos no solamente en el manejo del sistema de riego sino en sus relaciones comerciales que aseguraran el éxito económico.

La Capacitación que fundamentalmente sea orientada a la adecuada operación y mantenimiento de las instalaciones del proyecto y orientadas al uso eficiente del recurso hídrico.

Asistencia técnica no solamente en materia de riegos sino sobre todo en la conducción adecuada de los cultivos y crianzas, que asegura además el obtener los resultados propuestos o asumidos para el proyecto.

Estos tres aspectos pueden ser programados para ejecución por la Unidad formuladora o estar a cargo de Instituciones o profesionales que brinden estos servicios.

e. Operación

Son aquellos en que necesariamente se incurre para lograr la continuidad del proyecto. Son costos regulares que se tendrá que asumir a lo largo de la vida útil de la infraestructura de riego. Esta referido a los gastos de administración, depreciación de la infraestructura, pago de un seguro por la

52


infraestructura, los gastos de Monitoreo y Evaluación Ex Post del Proyecto, entre otros.

La estructura de gastos de operación deberá ser presentada de la manera más detallada posible. Esta estructura de gastos será minuciosamente analizada por los evaluadores del proyecto.

f. Mantenimiento

Son aquellos en que necesariamente se incurre para mantener en perfecto estado la infraestructura construida, debe tenerse claro si el mantenimiento se hará de manera preventiva o específica al surgir problemas, así como considerar en qué momento será necesario hacer un mantenimiento general de la infraestructura. Todos estos costos deberán ser presentados debidamente sustentados.

g. Costos sin proyecto

Dado que el análisis de evaluación de proyectos se realiza sobre la base los beneficios y costos incrementales que genera el proyecto. Es necesario descontar el costo que se enfrentaría si no se realiza el proyecto. En este caso, los costos sin proyecto son aquellos que asumen los agricultores (todos o solamente algunos) por contar con un sistema de riego en la actualidad. Estos costos están referidos a la operación y mantenimiento de esta infraestructura. Si el mantenimiento se hace por faenas de trabajo, será necesario valorizarlas de manera tal que puedan calcularse el costo total.

4.7 Evaluación Social

Se efectuará la evaluación social del proyecto, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

4.7.1 Beneficios sociales

Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantificará y valorizará los beneficios sociales que se generaría con el proyecto durante el horizonte de evaluación/5. Hay que tener en cuenta la gradualidad de la generación de beneficios que estará en función a la maduración del PIP y al crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las metas de producción de los bienes o servicios.

Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

4.7.2 Costos sociales

Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales.

Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto” como en la situación “con proyecto”.

4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de

53


proyecto que se está formulando

4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD)

De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.

Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

4.8 Evaluación Privada

Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.

Consiste en el análisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, para CADA UNO de los agentes que intervienen en él. En esta evaluación es necesario utilizar la metodología del COSTO - BENEFICIO.

Esta metodología trabaja a través de la construcción de un FLUJO DE CAJA, y sus indicadores son: Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR), y el Ratio Beneficio/Costo (B/C).

Para calcular el Valor Actual Neto (VAN) de cada entidad, se debe utilizar los Factores de Actualización (FA) a partir de la Tasa Privada de Descuento (TPD).

Rentabilidad de un Proyecto: VAN mayor a 0, la TIR que hace 0 al VAN, y el RATIO B/C es mayor a uno.

4.9 Análisis de Sensibilidad

Se analizará y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definirá los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

4.10 Análisis de Riesgo de la Rentabilidad Social del PIP

Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.

Todos los proyectos de inversión están expuestos a riesgos, no necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del proyecto, que afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado.

El propósito de esta tarea es determinar cuánto podría afectarse el Valor Actual Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros más importantes de ingresos y costos. Específicamente se requiere encontrar los valores límites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el proyecto deje de ser rentable.

4.11 Análisis de Sostenibilidad

Sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable 54


de flujo de beneficios a través de su vida económica la cual se puede expresar en términos cuantitativos y cualitativos. En este contexto es importante que todo proyecto realice un análisis de sostenibilidad para identificar qué mecanismos internos permitirán que el proyecto sea rentable a lo largo del tiempo.

Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:

a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento;

b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.

c) La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación;

d) El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);

e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.

f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.

g) Los riesgos de desastres.

Además deberá complementar con la Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del MEF, los siguientes aspectos:

A. VIABILIDAD DE ARREGLOS INSTITUCIONALES. Se debe evaluar las condiciones que permitirán el trabajo conjunto de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora, las Entidades Cooperantes y los Beneficiarios Directos del proyecto.

B. BENEFICIOS INDIRECTOS. Muchos proyectos afectan a individuos que no necesariamente están comprendidos dentro de la población beneficiaria. Estos efectos pueden ser beneficiosos como perjudiciales, es labor de todo formulador es capturar estos efectos en la concepción del proyecto.

C. AMENAZAS Y RIESGOS. Es importante mencionar las amenazas y riesgos que enfrentará el proyecto durante su ejecución o su puesta en marcha, para así poder contar con mayores herramientas de decisión.

D. ANTECEDENTES DE VIABILIDAD DE PROYECTOS SIMILARES. Si se cuenta con información confiable del desempeño de proyectos similares es importante analizar cuáles han sido los niveles de sostenibilidad alcanzados.

E. SOSTENIBILIDAD DE LA ETAPA DE OPERACIÓN. El agua y la infraestructura de riego son de uso común. Por ello su administración requiere necesariamente de una organización de usuarios y de la existencia y cumplimiento de determinadas normas y acuerdos, sean estos explícitos o implícitos, mediante Actas de Acuerdo de Asamblea (compromiso formal).

F. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS. Es importante que el estudio de factibilidad muestre la voluntad y el interés por parte de los beneficiarios por participar en el proyecto. Es muy importante que se identifique qué se espera y qué se necesita de ellos.

Asimismo será necesario que se adjunte una ACTAS DE COMPROMISO DE LOS BENEFICIARIOS Y LOS AGENTES PARTICIPANTES EN EL PROYECTO, PARA LA ETAPA DE INVERSIÓN Y POSTINVERSION, firmada por todos los beneficiarios, y autoridades, en la cual éstos manifiestan su conocimiento del proyecto y los costos que tendrán que afrontar en la etapa de operación del proyecto, luego de la ejecución de este.

55


4.12 Impacto Ambiental

El CONSULTOR, deberá elaborar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Integral de Riego, en concordancia con el área del Proyecto, crecimiento demográfico y desarrollo agro-socio-económico de la zona del proyecto.

LEY N° 27446 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL-23-04-2001 Y SU REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N°019-2009-MINAM - Artículo 40° Contenido de la Evaluación Preliminar y los Términos de Referencia del EIA.

La Evaluación Preliminar debe contener como mínimo lo establecido en el Anexo VI sin perjuicio de la información adicional que pueda solicitar la Autoridad Competente y debe estar suscrito por el titular y el o los profesionales responsables de su elaboración

DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA -RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003-2011-EF/68.01 - ANEXO SNIP 07 V 2.0 -Contenidos Mínimos - Factibilidad para PIP - Numeral 4.12 Impacto Ambiental, Evaluación Preliminar.

4.12 CONTENIDO MÍNIMO DE LA EVALUACIÓN PRELIMINAR

A. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar

A.1 Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.

Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC):Domicilio legal:Calle y Número: Distrito: Provincia: Departamento: Teléfono:Fax:Correo electrónico:

A.2 Titular o Representante Legal

Nombres completos: Documento de identidad Nº: Domicilio:Teléfono:Correo electrónico:En caso de ser el representante legal, deberá acreditarse mediante documentos legalizados.

A.3 Entidad Autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar:

A.3.1 Persona Natural Nombres y Apellidos:

RUC:Número de Registro en MINAM:Profesión:Domicilio:Teléfono:Correo electrónico:

A.3.2 Persona Jurídica Razón social:

RUC:Número de Registro en MINAM:Profesionales:Domicilio:Teléfono:Correo electrónico:

B. Descripción del Proyecto

56


B.1 Datos generales del proyecto.

Nombre del proyecto: Tipo de proyecto a realizar: nuevo ( ) ampliación ( ) Monto estimado de la Inversión: Ubicación física del proyecto: Zonificación (según uso de suelo) distrital o provincial: Distrito: Provincia: Departamento: Superficie total y cubierta (Ha, m2), especificando su destino o uso

(construcción, producción, administración, logística, manteniendo, servicios generales, ampliación, otros).

Tiempo de vida útil del proyecto: Situación legal del predio: compra, venta, concesión, otro.

Anexar

• Copia de Habilitación/es Correspondiente/s y documentación que acredite la Zonificación y la inscripción en Registro Público.

• Croquis de ubicación del predio a escala 1:5,000• Planos con diseño de la infraestructura a instalar y/o existente

(en caso de solicitar ampliación).

B.2 Características del proyecto

i. Fase de Inversión o Etapa de planificación:

Obras Preliminares.- incluir dentro de este aspecto actividades como desbroce, demolición, movimiento de tierras, entre otros.

Construcción de infraestructura.- se señalará, los requerimientos de recursos tales como maquinaria, equipos, agua, combustible, energía, personal y los residuos que se generarán.

Disponibilidad de servicios básicos (agua, alcantarillado, energía, vías de acceso, etc).

ii. Fase de post-inversión:

Elaborar diagramas de procesos para la producción de los bienes y servicios que se entregarán a los usuarios, de corresponder esto.

Requerimiento de recursos para la operación y mantenimiento, señalar si se utilizará recursos naturales, insumos químicos, agua potable, energía, etc. Indicar cantidad a utilizar por periodo.

Residuos que se generan o generarán, tales como:

Efluentes o residuos líquidosResiduos sólidosSustancias peligrosasEmisiones atmosféricasRuidosVibraciones, radiaciones

En todos estos aspectos se deberá señalar: las características, especificar el volumen por periodo, medidas previstas para tratamiento, transporte y disposición final, entre otros.

57


iii. Señalar: las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP.

iv. Describir: los posibles impacto ambientales.

v. Señalar: las medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos negativos. Indicar los costos.

vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas. vii. Plan de contingencias.

viii. Plan de cierre o abandono.

ix. Si corresponde: incluir los costos de elaboración del estudio de Impacto Ambiental semidetallado o detallado.

Los términos de referencia que aquí se mencionan, no tiene carácter limitativo, por lo que el consultor, de considerarlo pertinente puede llevar a cabo la adición de los puntos que considere necesario, tomando en cuenta siempre lo establecido en el Anexo VI del Reglamento del SEIA.

4.13 Organización y Gestión

Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecución y en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

4.14 Plan de Implementación

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

4.15 Financiamiento

Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de inversión del proyecto, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.

Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento.

4.16 Matriz del Marco Lógico del Proyecto

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser

58


considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y evaluación ex post.

4.17 Línea de Base para Evaluación Ex-post de Impactos

Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación ex-post de impactos, de ser el caso. Detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

(Mayores detalles, Anexo SNIP 07, Contenidos Mínimos - Factibilidad para PIP).

Serán las que se determinen como consecuencia del presente estudio.

VI. ANEXOS

Incluir la información que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.

• Resolución Administrativa de autorización de uso de agua, con fines agrícolas, otorgado por la ALA correspondiente.

• Padrón de beneficiarios del ámbito de influencia del proyecto• Actas de compromiso de los beneficiarios y autoridades para la etapa de

inversión y la etapa de post inversión del proyecto.• Anexos de los cálculos de diagnóstico socioeconómico, cálculos de evaluación

económica.• Otros anexos.

A efectos de la evaluación preliminar del Impacto Ambiental del PIP incluir:• Copia de habilitaciones correspondientes y documentación que acredite

zonificación y saneamiento físico legal.• Croquis de ubicación de la actual Unidad Productora y de los terrenos donde se

localizará el PIP. Escala 1: 5000• Planos con el diseño de la infraestructura a instalar y/o existente.• Planos de edificaciones existentes.

Además, de la formulación de los contenidos mínimos del Estudio de Factibilidad; es necesario adjuntar los siguientes estudios complementarios, que a continuación se desarrollan:

VII. ANEXOS ALCANCES DE LOS ASPECTOS DE INGENIERÍA A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Los alcances a desarrollar deberán presentarse en forma clara y explícita, siendo estos: el objetivo del Proyecto, ámbito de estudio, tipos de estudios, metodología utilizada, actividades principales, resultados esperados y el presupuesto por cada estudio del proyecto; aspectos que permitirá analizar con mejor criterio las alternativas planteadas, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del mismo; los temas a desarrollar son los siguientes:

A. Topografía

La Unidad Formuladora propone que todos los trabajos topográficos estarán enmarcados dentro los siguientes parámetros:

• Sistema de coordenadas Universal Transverse Mercalor (UTM)• Datum de referencia, World Geographic System 1984 WGS-84• Red de apoyo horizontal, compuesta por una triangulación de tercer orden

con lados de 2,500 m de promedio, con bases de partida y cierre con un error de cierre de 1:150,000

59


• Red de apoyo vertical compuesta por una cadena de BMa. A cada 500 m con una tolerancia de error de cierre de 4 mm.

• Los puntos de base de partida de la red de apoyo horizontal deberán ser georeferenciados con puntos geodésicos de IGN, existentes en la zona.

• Todos los trabajos se presentaran en planos según escala, detalles, definidas o las más apropiadas y en formato AUTOCAD, y en archivo digital, tanto los planos y sus respectivos bases de datos.

Recopilación y Evaluación de información cartográfica, planos y fotografías aéreas existentes de la zona de cabecera (obras de regulación y derivación de la parte alta del río San Fernando).

Monumentación de puntos geodésicos y vértices de la red de apoyo.- Los hitos monumentados serán de concreto f'c = 175 kg/cm2 vaciado en forma de tronco de pirámide de 0.40 m de altura y con base cuadrada de 0.20x0.20 m la superior y 0.30x0.30 m la inferior, sobresaliendo un (01) centímetro del suelo, con núcleo de fierro corrugado de d=1/2'' del que se visualizara solamente su cabeza que será pintada de color rojo. La nomenclatura se grabará en el mismo vértice y llevará la inicial del Proyecto y el número correlativo. Los puntos Geodésicos tendrán una placa de bronce adosada con nomenclatura, fecha e iniciales del Proyecto. Se ubicarán en lugares prominentes, referenciados con hitos de piedra de una altura mínima de un (1) metro pintado en color blanco, con pintura esmalte.

Levantamiento topográfico presas.- En lo que respecta al relleno topográfico, se indica que se deberá apoyar en los vértices de la red de apoyo de control horizontal y vertical previamente instalado, la misma que quedara materializado en campo. El relleno topográfico se hará considerando una densidad mínima de 30 puntos/ha en el vaso y de 50 puntos/ha en la boquilla y el eje de presa estará definida por 2 (dos) puntos; según el ítem de Monumentación de Puntos Geodésicos y Vértices, de manera que queden reflejados en los planos la dirección del curso o cursos de agua y los limites aproximados de la zona inundable en las condiciones de aguas mínimas y máximas, cauces secundarios, construcciones rurales, viviendas, caminos, caminos peatonales, etc.

Los trabajos topográficos previstos son los siguientes:

• Levantamiento topográfico de las boquillas a escala 1:200• Levantamiento topográfico de los vasos a escala 1:500, con curvas a cada 0.50

m• Levantamiento con detalles de las zonas de canteras, a escalo 1:1,000• Levantamiento topográfico del área de los embalses escala 1:2,000 a 1:5,000• Levantamiento topográfico de los caminos de acceso existentes al área de la

presa, y de los accesos proyectados a canteras de roca y otras áreas de préstamo que finalmente sean propuestas para la construcción de las presas: finos, gravas, roca y agregados, y otras áreas necesarios para obras conexas; a escala 1:1,000 con curvos a 1 m, donde se mostrará la ubicación de calicatas y secciones transversales correspondientes

• Levantamiento topográfico de los sitios de los empalmes de las conducciones, escala 1:500 con curvos a 1 m

• Ubicación planimétrica y altimétrica de los sondajes diamantinas, calicatas y trincheros a ejecutar en el embalse, a escala adecuada

• Planos topográficos a escala adecuada, para las distintas obras conexas• Levantamiento topográfico catastral de la zona donde se encuentran los vasos

a escalas indicadas o apropiadas. Se elaborará un plano catastral de las

60


propiedades que se encuentren dentro del derecho de los vasos de las presas Dos de Mayo y Huayanay 1:2,000 (topográfico y catastral), la importancia del área del vaso es la definición de las comunidades, propietarios comprendidas y sus áreas respectivas.

Levantamiento topográfico tomas de quebradas.- El relleno topográfico se apoyará en los vértices de la red de apoyo, la misma que quedara materializado en campo. El relleno topográfico se hará considerando una densidad mínima de 50 puntos/ha, de manera que queden reflejados en los planos la dirección del curso o cursos de agua y los límites aproximados de la zona inundable en las condiciones de aguas mínimas y máximas, así como los observados de carácter excepcional, cauces secundarios, vegetación, construcciones rurales, viviendas, caminos, caminos peatonales, etc. El levantamiento topográfico será efectuado con estación total, procesado y presentado en formato AUTOCAD e impreso a escala entre 1/500 y 1/2,000 con curvas de nivel de intervalos de 0.50 m y comprendiendo por lo menos 250 m aguas arriba y 250 m aguas abajo del eje propuesto. Del fondo de cauce del río se levantará 10 m, como mínimo, y el eje de la bocatoma estará definido por 2 (dos) puntos; según el ítem de Monumentación de Puntos Geodésicos y Vértices.

El Consultor, todos los detalles se presentarán en un informe específico del Estudio Topográfico, incluyendo planos y archivos en CD.

Topografía zona de conducciones líneas de distribución y replanteo.- El consultor deberá presentar planos de planta y perfil longitudinal, los cuales mostrarán el kilometraje cada 25 m, tipo de sección, clasificación del material, pendiente, cota terreno, cota rasante, altura de corte, altura de relleno y alineamiento y otras tal como específica la reglamentación vigente, y a su vez deberá incluir las características hidráulicas y geométricas a lo largo de 71 km de conducción y 5.5 km de túneles.

El levantamiento topográfico de las franjas de las conducciones tendrá un ancho de 60 cm, con 30 m a cada lado del eje de cada conducción. Dicha franja se extenderá lo mismo o en los caminos de quebradas para el diseño de las obras de arte respectivas.

Los levantamientos topográficos específicos del sitio de ubicación de las estructuras se deberán realizar a escalas indicadas o apropiadas. Asimismo el consultor deberá elaborar un plano catastral de las propiedades que se encuentren dentro del derecho de vía de los canales principales, excepto las obras ejecutados, a escala 1:2,000 (topográfico y catastral), la importancia del área de riego es la definición de las comunidades comprendidas y sus áreas respectivas, cuyo replanteo deberá realizarse, monumentándose los límites con hitos de piedra y cemento.

El esquema hidráulico (canales y drenes) propuesto será replanteado en el campo teniendo las siguientes consideraciones:

• En los sectores de riego nuevos para el replanteo de los canales principales se llevara una gradiente con un nivel de ingeniero con puntos a cada 25 m.

• Trazo. Se hará primeramente el replanteo y documentación de puntos de inflexión (Pls).

• El replanteo o trazo del eje será a cada 25 m y marcadas por estacas de madera y con sus respectivas progresivas ubicadas en sitios visibles para sus respectivos controles.

• Las curvas de enlace se harán teniendo en cuenta los radios mínimos recomendados en este tipo de trabajo.

• Las poligonales serán amarradas a la red de control horizontal.• El levantamiento topográfico será efectuado con estación total, procesado y

presentado en formato AUTOCAD e impreso a escala 1/2,000 con curvas de 61


nivel a intervalos de 0.50 m y comprendiendo como mínimo 50 m a cada lado del eje de la línea de gradiente.

• Para los replanteos se usaran estaciones totales.• Nivelación. Las estacas replanteadas, se nivelaran dejando a cada 500 m un

BM, que será monumentado con concreto y con un núcleo de fierro y ubicado en zonas fuera del área de Para la nivelación se utilizaran niveles de ingeniero.

• Seccionamiento. Cada estaca se seccionara hasta una longitud de 50 m a ambos lados, en las conducciones y líneas de distribución.

• Se harán uso de niveles de ingeniero.

Los planos se presentaran con las siguientes características:

• Planos de planta y perfil con detalles de curvas a nivel a 1.00 m, considerando detalles existentes tales como: vivienda, caminos, trochas, carreteras, riachuelos, canales, etc.

• Todos los planos topográficos serán dibujados en formato AUTOCAD y/o AUTOCAD LAND o AUTOCAD CIVIL 3D, a escala: Escala horizontal = 1:2,000, Escala vertical = 1:200.

Levantamiento topográfico de obras de arte específico.- En todos las obras de arte específicos tales como cruces con quebradas, ríos, carreteras, túneles, se harán levantamientos topográficos detallados apoyados en las redes de control horizontal y vertical previamente instalados, con una intensidad de 30 puntos/ha. Se considerara detalles existentes tales como: Construcciones públicas, viviendas, caseríos, caminos, trochas, carreteras etc.

Los puntos de la red de apoyo horizontal (Triangulación), red de apoyo vertical (BMs), deberán de estar monumentados con concreto f'c = 175 kglcm2, con un núcleo de fierro de 1/2''.

Estos levantamientos serán presentados en planos con curvas a nivel a 0.50 m y con escalas de 1:500 o el más apropiado para cada caso.

B. Geología

El programa de Investigaciones Básicas contempla el desarrollo de las siguientes actividades:

• Levantamientos geológicos de superficie.• Investigaciones hidrogeológicas.• Levantamiento geológico-geotécnico de detalle.• Investigaciones geofísicas.• Excavaciones de calicatas y trincheras.• Perforaciones diamantinas.• Ensayos de laboratorio.• Trabajos complementarios de apoyo.

A continuación se efectúa una descripción de los trabajos y además se precisa los alcances específicos de los mismos; siempre con carácter indicativo y no limitativo.

Levantamiento geológico geotécnico de detalle a escala 1:5000.- Aparte de los detalles geológicos ya señalado para la escala 1:25,000 que aquí deberán asumirse pero con mayor detalle, este levantamiento (1:5.000) deberá tener énfasis en mapear los fenómenos de geodinámica externa previsibles, especialmente por las quebradas, principales de cruce de la conducción, además se deberá efectuar la caracterización de los suelos y depósitos de todo tipo presentes en el área de estudio. El mapeo geológico del vaso de las presas, se realizará a esta escala, en ellos

62


se cartografiarán las diferentes unidades litológicas, con detalle, las zonas de las laderas inestables, zonas con problemas de geodinámica externa, si las hubiera, se ubicarán las calicatas y trincheras aperturadas, y se indicaran los valores de permeabilidad de la zona del vaso.

Las investigaciones hidrogeológicas, que comprende el registro y evaluación de todos los elementos hidrogeológicos que se manifiestan en superficie. La observación de dichos fenómenos se efectuara paralelamente a !as geológicas de campo. Los alcances de la evaluación de los aspectos hidrogeológicos de las áreas de cimentación, se precisaran cuando se trate de los Programas de Excavación de Calicatas y Perforaciones de Diamantina.

Los depósitos de materiales de préstamo también deberán ser cartografiados en a este levantamiento, con indicación de las previsiones de su uso. En ellos se ubicarán las calicatas aperturadas y las características técnicas de la cantera. Como en todos los levantamientos aquí también serán preparados cortes geológicos-geotécnicos. De modo general este levantamiento permitirá visualizar una serie de factores geológicos (eventualmente potencialmente adversos) que no son analizables escala 1:25,000 por el menor grado de detalle que la escala permite, ni tampoco en la csca.la 1:2.000 que comprendo una faja relativamente estrecha.

Levantamientos geológicos-geotécnicos a escala 1:500.- Levantamientos de detalle efectuados en el sitio de tomas de quebrada y obras conexas proyectadas, además en todos los sitios de obras de arte definidos para el proyecto a nivel de factibilidad. En cuanto a los alcances específicos de este levantamiento se deberán seguir las siguientes indicaciones: Queda entendida la necesidad de elaborar cortes geológico-geotécnicos con todos los detalles necesarios para el diseño. En el caso de los sitios alternativos de bocatoma, el levantamiento deberá extenderse 150 m aguas arriba del eje de tome y 100 m aguas abajo del mismo y en ambos márgenes del río deberá extenderse hasta cubrir 25 m de desnivel respecto del nivel de cauce. En el caso de las obras de arte el levantamiento deberá cubrir una franja de 50 m de ancho a lo largo de todo el eje de la estructura proyectada en el sector de cruce de las quebradas o accidentes del relieve que se trate. En el eje de la presa, el levantamiento deberá extenderse 200 m aguas arriba del eje y 250 m aguas abajo del mismo y en ambas márgenes del río deberá extenderse hasta cubrir 60 m de desnivel respecto del nivel de cauce. Realizará el levantamiento geológico estructural detallado de la boquilla donde se emplazara la presa a escala 1:500 o 1:1.000. Estos levantamientos deberán contener toda la información de sustento para el diseño de los principales sectores de obra, para ello este levantamiento, en el coso de la presa, servirá de base de integración de la información y obtenida mediante; perforaciones diamantinas y excavaciones de calicatas así como de otros tipos de ensayos especiales.

Levantamiento geológico-geotécnico a escala 1:2,000.- Este levantamiento será, efectuado en lo largo de toda la ruta de conducción definida previamente al inicio de la fase de Estudios de Perfil y será sustento/base del planeamiento de las investigaciones subsecuentes, básicamente tendrá alcances similares que el levantamiento a escala 1:5,000 pero con el detalle mayor que permite la escala, he integrado aquí los índices geotécnicos de suelos y rocas, así como las investigaciones practicadas en el terreno, pudiendo incluso indicarse curvas isópacas de excavación y corte y relleno de materiales no convenientes por otros de mejor calidad, en el caso de los canales. De otro lado será necesario elaborar también los cortes geológicos a lo largo de toda la conducción con detalles e incluso indicaciones de métodos constructivos más adecuados. En los tramos de la ruta de la derivación y conducción

63


con problemas de deslizamientos, derrumbes, etc. se realizarán los cortes geológicos con la finalidad de realizar los análisis de estabilidad de taludes tanto en suelo como en roca.

Levantamiento geológico a escala 1:25,000.- Este levantamiento deberá cubrir todo el área del Proyecto (basándose en el levantamiento 1:100.000 existente) así como lugares aledaños de interés al mismo; este levantamiento deberá ser efectuado sobre los planos topográficos a escala 1:25,000. El levantamiento geológico en sí, deberá incluir los elementos estructurales, geomorfológico, geodinámica externa y también las áreas de préstamo de materiales. Ello permitirá conocer las condiciones geológicas y geotécnicas básicas del área del Proyecto, de modo que se pueda la visualización global de todos los factores geológicos, y entre estos los potencialmente adversos especialmente en lo concerniente a fenómenos de geodinámica externa e interna.

Se requerirá un informe técnico de investigaciones geológicas de detalle (se adjuntará los originales de los resultados de laboratorio de todas las pruebas realizadas para esta etapa) respecto o la calidad del terreno, de modo que se determine los datos necesarios para fijar los diseños de la infraestructura hidráulica, etc.

Los resultados de dichas investigaciones deberán ser sintetizas en una Memoria Descriptiva, diagramas, cuadros, etc.

C. Geotecnia, mecánica de suelos y de rocas

Los objetivos principales del Estudio, son:

• Obtener los criterios geotécnicos que permitan realizar los ajustes que sean necesarios al planteamiento del esquema hidráulico.

• Determinar los parámetros geotécnicos, necesarios para reajustes y diseños.• Ubicar y calificar materiales de construcción y recomendar su uso.• Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista

geotécnico.• Definir las características y calidad de los macizos rocosos.• Exploración geotécnica de los materiales necesarios para la construcción de las

obras, tales como: agregados, roca, afirmado (terraplenes), núcleo (impermeable).

• Refrendar los resultados de los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos, determinando sus características físicas y mecánicas de los materiales del subsuelo de cimentación y de los préstamos (canteras).

• Tener en consideración que los tratamientos geotécnicos, deberán preservar el medio ambiente, cuidando de no dañar los bofedales, lagunas y especialmente no degradar el paisaje.

Las investigaciones geotécnicas se realizarán mediante excavaciones manuales, toma de muestras y ensayos de laboratorio según el detalle siguiente:

• En el sitio de las captaciones de quebrada, se excavarán (02) calicatas de aproximadamente 5 m de profundidad que se ubicarán en la Margen Izquierda de la quebrada. Cada capa de suelo encontrada en la excavación será muestreada para realizar ensayos de laboratorio de mecánica de suelos.

• En los lugares de trazo de los canales se ejecutarán calicatas de 3 m de profundidad mínima, bajo la cota de la rasante del canal y distanciadas cada kilómetro en promedio.

• En las calicatas de los sitios de captación de quebrada, se realizarán ensayos de

64


densidad natural, a la profundidad del nivel de cimentación de las estructuras, se extraerán muestras alteradas e inalteradas para los respectivos ensayos de laboratorio de mecánica de suelos.En captaciones y canales se realizarán los Ensayos Estándar: Granulometría, Pasante malla 200, Límites de Atterberg y contenido de humedad; los Ensayos Especiales: Corte directo, Triaxiales (UU y CU), Densidades, Análisis químicos.

• En las canteras más adecuadas para la producción de agregados para la construcción de las diferentes obras del Proyecto, se excavarán calicatas hasta alcanzar el nivel del agua, distanciados cada 100 m en promedio; así mismo en las canteras de roca, de espaldón y de afirmado. El objeto será evaluar la cantidad de material existente, en las muestras extraídas, para determinar la calidad de los mismos mediante los respectivos ensayos de laboratorio.

En canteras para Agregados se realizarán los Ensayos Estándar: Granulometría, Limites de Atterberg y contenido de humedad; los Ensayos Especiales: Material que pasa el tamiz N° 200. Peso Específico y absorción (grueso y fino), Densidad, Equivalente de arena, Desgaste por abrasión, Durabilidad (grueso y fino), Ensayos CBR, Pesos volumétricos, Módulo de fineza, Contenido de arcillas, Análisis químicos. Cantera de espaldones, se realizarán los Ensayos Estándar: Granulometría, Porcentaje que pasa la malla N° 200, Limites de Atterberg y contenido de humedad; los Ensayos Especiales: Triaxiales UU en roca, Proctor Estándar, Reactividad Potencial. Cantera de Afirmado, se realizarán los Ensayos Estándar: Granulometría, Porcentaje que pasa la malla N° 200, Limites de Atterberg y contenido de humedad: los Ensayos Especiales: CBR, Proctor Estándar, Densidades, Equivalente de areno, Desgaste por abrasión. Cantera de Roca, se realizarán los Ensayos: Absorción, Peso específico y Porosidad, Densidad, Desgaste por absorción, Durabilidad (Sodio y Magnesio).

• Se realizarán diseños de mezclas de concreto para las resistencias que requieran los diversos componentes de las estructuras hidráulicas.

• Se identificarán y analizarán canteras de roca que se requieran para obras de defensa, encauzamiento, protección contra la erosión, muros secos, etc.

• Las investigaciones a realizar en los sitios de bocatoma tendrán el objeto de evaluar al detalle las condiciones geológicas y geotécnicas en relación con la estabilidad, seguridad y funcionabilidad de las obras.

• Los parámetros a obtener, como capacidad de carga, asentamiento y permeabilidad están en relación con el diseño y construcción de las estructuras.

• En los canales se determinará la capacidad de carga del terreno de cimentación. la estabilidad de taludes, la presencia de suelos expansivos, se clasificarán los suelos y rocas para costos de excavación.

En el Estudio de Perfil no se ha definido con claridad la profundidad del basamento rocoso, que al parecer se profundiza en el vaso y la Presa. En consecuencia para definir a nivel de factibilidad el sitio de la presa y que este quede establecido y definido en el Proyecto, para el estudio definitivo. Se hace imprescindible ejecutar investigaciones directas mediante perforaciones diamantinas tanto en el eje de la presa Dos de Mayo, así como en el eje de las presas Huallanca 1 y 2, de manera de lograr el mejor sitio de presa desde el punto de vista técnico y económico.

Así mismo, las perforaciones diamantinas permitirán definir el tipo de presa, el nivel de cimentación y la profundidad de la pantalla impermeable. Dichas perforaciones deben de ser complementadas con ensayos de permeabilidad Lefrank, Lugeon, clasificación de suelos y ensayos de mecánica de roca (propiedades físicas y carga puntual).

65


La profundidad de las perforaciones debe de ser como mínimo igual a la altura de presa planteada o en su defecto hasta alcanzar el macizo rocoso; de acuerdo a ello es necesario realizar las perforaciones diamantinas con recuperación de muestras, ensayos de permeabilidad en los siguientes lugares de las alternativas de ubicación de las presas:

Ubicación Profundidad de PerforaciónPresa Dos de MayoPresa Huallanca 1Presa Huallanca 2

200160140

Total 500

También es necesario hacer estudios geotécnicos en las zonas donde se proyectarán los túneles, utilizando ensayos de refracción sísmica u otro similar.

Cantidad de muestreos y ensayosITEM DESCRIPCION UND CANT.

1.00 PRESA1.10 INVESTIGACIONES GEOTÉCNICAS1.11 Calicatas en el eje y vaso de la presa (6 de 5 m) und 61.12 Perforación diamantina m 5001.14 Ensayos de permeabilidad Lugeon und 501.15 Ensayos SPT @ 1.5 m und 101.16 Ensayos SEV und 201.17 Ensayos de refracción sísmica (1,600 m) glb 11.20 ENSAYOS DE LABORATORIO1.21 Ensayos Estándar1.22 Granulometría und 241.23 Limites Atterberg und 241.24 Contenido de humedad und 241.30 Ensayos Especiales1.31 Triaxial UU en roca und 101.32 Densidad de roca und 101.33 Absorción, peso especifico y porosidad und 121.34 Corte directo en roca und 101.35 Carga puntual und 101.36 Compresión simple und 81.37 Análisis petrográfico und 102.00 CONDUCCIONES (Incluye Captaciones de Qda)2.10 INVESTIGACIÓN GEOGNÓSTICA2.11 Calicatas en conducción (70 de 3 m) und 702.12 Ensayos SPT und 102.20 Ensayos de Laboratorios2.21 Ensayos Estándar

2.21.1 Granulometría y clasificación Sues und 702.21.2 Limites de Atterberg und 702.21.3 Contenido de humedad und 702.21.4 Porcentaje que pasa por la malla N° 200 und 352.22 Ensayos Especiales

2.22.1 Corte directo und 102.22.2 Densidad natural und 352.22.3 Expansión libre und 52.22.4 Corte directo und 52.22.5 Triaxial CU und 52.22.6 Triaxial UU und 52.23 Análisis químicos (sulfato, cloruros, ph y sst) und 5

66


ITEM DESCRIPCION UND CANT.3.00 CANTERAS

CANTERA PARA AGREGADOS3.10 Calicatas (2 canteras, 15 de 2 m de profundidad) und 153.20 Ensayos Estándar

Granulometría und 12Limites Attemberg und 12Contenido de humedad und 12

3.30 Ensayos EspecialesMaterial que pasa el tamiz N° 200 und 3Peso específico y absorción (agregado grueso y fino) und 3Densidad und 3Equivalente de arena und 3Desgaste por abrasión und 3Durabilidad (grueso y fino) und 3Ensayos CBR und 3Reactividad potencial undPesos volumétricos und 3Partículas chatas y alargadas und 3Módulo de fineza und 3Contenidos de arcillas y partículas friables und 3Análisis químicos und 3CANTERA PARA ESPALDONES

3.40 Calicatas (2 canteras, 10 de 2 m de profundidad) m 103.50 Ensayos Estándar

Granulometría und 8Porcentaje que pasa la malla N° 200 und 8Limites Attemberg und 8Contenido de humedad und 8

3.60 Ensayos EspecialesProctor estándar und 5Densidad und 5Equivalente de arena und 5Triaxial UU en roca und 5Durabilidad (roca) und 5Desgaste por abrasión (roca) und 5Peso específico y porosidad (roca) und 5Corte directo und 5

COSTO TOTAL

D. Hidrología

En base a los estudios desarrollados en la etapa de Perfil, se actualizara la información hasta el año 2013, del cual a partir de este se efectuará un análisis de consistencia de la información hidrometeorológica correspondiente al régimen hídrico de la cuenca hidrográfica del río Huayanay y específicamente la sub-cuenca de los ríos Chopja y Paucará, haciendo las correcciones y complementaciones que fueran necesarias. Entonces, dado que ya existen estudios hidrológicos realizados en las etapas previas de pre-inversión, el consultor se encargará de actualizar dichos estudios para obtener resultados cuantificados con mayor aproximación sobre la oferta de agua disponible para el proyecto, a lo largo del año hidrológico.

Se analizara y evaluará la delimitación de las sub-cuencas involucradas, la caracterización geomorfológica (con base en las informaciones y estudios que se disponen), así corno las principales fuentes de recursos hídricos superficiales, estableciéndose su uso actual y potencial. El estudio comprenderá el análisis del inventario de las fuentes de aguas superficiales (en este caso las quebradas), del uso actual y del aprovechamiento del recurso hídrico. Deben generarse los mapas temáticos de hidrografía en función de la infraestructura de riego, y si usaran

67


información de coberturas vegetales, geológicas, grupo hidrológicos de suelos, etc, también deben tener su mapa temático, por sub-cuencas.

Es importante también, que el consultor realice una descripción detallada de las características del cauce de las quebradas consideradas, de modo que sirva para precisar la ubicación de las obras de captación y conducción, así como, las características de las obras que mejor se acomoden a esas condiciones, como:

• Garantizar la captación y conducción de los caudales para los cuales fueron diseñados.

• Satisfacer las exigencias de seguridad que sean necesaria.

Análisis de la red hidrométrica: evaluará la red hidrométrica existente y recomendará a la Unidad Formuladora, si es del caso, la instalación de estaciones con fines de monitoreo hidrometeorológico y agrológico complementarias para el diseño, construcción y operación del proyecto.

Actualizar las diferentes demandas existentes, los cuales serán sectorizados según estudios anteriores, determinando la demanda hídrica.

Determinar el volumen real del embalse en base a información topográfica producto de levantamientos topográficos actualizados que llevará a cabo el equipo formulador. Asimismo el consultor deberá definir el volumen muerto del embalse, en función al transporte y acumulación de material sólido que depositaran dentro de él. Por otro lado se deberá calcular las avenidas de diseño, tanto para las obras temporales de desvío del río, como para las obras permanentes (presa y obras conexas) debidamente transitadas hasta su descarga por el aliviadero. Se definirán los niveles del embalse como son: el nivel de aguas mínimas (NAMl), niel de aguas máximas ordinarias {NAMO), el nivel de aguas máximas extraordinarias (NAME), así como sus respectivos volúmenes como son: Volumen total, Volumen útil, volumen muerto, volumen de reserva para pérdidas por evaporación e infiltración.

El balance hidrológico deberá contener un modelo de simulación. Así mismo, se deberá realizar los análisis físicos y químicos, incluye contenido de sedimentos (especialmente aguas arriba del embalse) de las aguas a usarse en el riego.

El equipo formulador realizará simulaciones de operación del sistema hidráulico en conjunto, incluyendo el embalse para las siguientes condiciones:

• Desarrollar el balance hidrológico del proyecto para mostrar resultados de la operación, del planeamiento hidráulico, variabilidad de la oferta hídrica de las fuentes de agua y niveles de cobertura de la demanda hídrica; todo ello, debe estar sustentado en una simulación de embalse con sus correspondientes índices de confiabilidad en tiempo y volumen. Se sugiere el uso del software RESSIM (Reservoir System Simulation) ú otro software de simulación de sistemas hidráulicos, como WEAP, Mike II, entre otros, ó el desarrollo de un programa de cómputo que se ajuste a los requerimientos del proyecto. En este punto se reitera la conveniencia de utilizar series de caudales mensuales generados para la simulación del sistema, que incluye el embalse.

• Los ingresos al embalse, que serán definidos por la selección de una serie generada de caudales mensuales según algún modelo hidrológico. El procedimiento que utilice el equipo formulador deberá ser aprobado por la Unidad Formuladora.

• En la determinación de la capacidad del embalse se deberá tomar en cuenta también, el efecto producido cuando el nivel máximo normal sea alcanzado por lo menos durante el 75% del tiempo.

68


• El volumen del embalse que se destinará para atender las demandas agrícolas e determinará en base a las mejores combinaciones de rentabilidad del proyecto; estas combinaciones se calcularán en base al análisis de sensibilidad que el equipo formulador elabore para el proyecto.

Se determinará la socavación general y local en todas las obras que afecten o alteren un cauce.

E. Hidráulica fluvial

La Unidad Formuladora está solicitando el diagnóstico semi detallado de la situación actual del ambiente, para ello ha listado las siguientes actividades:

Estimación del! transporte de sedimentos.- Para estimar la cantidad de sedimentos que llegarían al embalse y bocatomas del proyecto, deberán considerarse las cargas de sólidos de la hoya propia. Adicionalmente, se analizarán los valores obtenidos y se compararán con los volúmenes de sedimentación o tasas de producción de sedimentos medidos en embalses o corrientes con características similares a las del proyecto, teniendo en cuenta que estos valores reflejan el grado de estabilidad de la cuenca y permiten planear la ejecución de políticas de protección de la misma. A partir de las estimaciones de tasas de sedimentación actuales se deberá estudiar la distribución de los sedimentos en e] embalse, dentro del marco que describiremos a continuación.

Volumen muerto del embalse.- El equipo formulador evaluará el volumen muerto del embalse a partir del más probable ingreso de sólidos al embalse calculado en base a los registros que por no existir para el área del Proyecto se recurrirá a áreas vecinas semejantes que pudieran tenerlos El equipo formulador deberá en todo caso, estudiar la colmatación del embalse por correlación, con otros proyectos similares en la zona.

Vida útil del embalse.- La vida útil del embalse deberá ser por lo menos 50 años, este requerimiento exige dar importancia al análisis de régimen de transporte de sedimentos. En base al estudio, se desarrollará el diseño y así mismo, se preparará el correspondiente Programa de Operación y Mantenimiento que permita predecir la vida útil del reservorio y llevar más adelante, el control del proceso de sedimentación dentro de él cuando entre en funcionamiento.

El equipo formulador en la perspectiva de alcanzar los niveles de vida útil requerido para la Presa, propondrá acciones concretas para la conservación de la Cuenca Aportante; debiendo identificar aquellas áreas que aportan la mayor cantidad de sedimentes a la Presa.

Caudal ecológico.- El equipo formulador determinará la cantidad de agua que permita mantener la vida de la flora y fauna silvestre del rio. Para determinar el caudal ecológico mínimo, evaluará las condiciones del río aguas abajo de la presa.

El Informe del estudio hidrológico debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).

El estudio de aprovechamiento hídrico (para tramite de Licencia de Agua), deberán de ajustar su contenido al formato Anexo 4 del Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua, publicado en septiembre de 2010.

Los cálculos desarrollados en los estudios de hidrología y sedimentos, se presentarán 69


en formato, para el caso del documento en formato Word (•.docx), justificando su contenido técnico en formato Excel fórmulas incluidas (•.xlsx ó •.xlsm), si se hubieren usado modelos y otro software, se debe presentar los archivos fuente, los planos de ser el caso en formato Autocad (•.dwg), y los mapas con formatos de proyectos y archivos fuente (•.mdx, •.shp).

Investigaciones de drenaje

Elaborar el planteamiento del sistema de riego y drenaje principal de los sectores.

(i) Ejecutar los estudios básicos de drenaje superficial y subsuperficial en el periodo de lluvias.

(ii) Proponer los criterios y consideraciones de diseño para los sistemas de riego y drenaje.

(iii) Realizar el planeamiento físico de los sistemas de riego y drenaje.

Además debe complementar con bs siguientes estudios:

• Estudio de suelos con fines de drenaje• Estudio de freatimetría• Inventario de la infraestructura de riego y drenaje existente• Estudio de suelos en zonas afectadas por mal drenaje y salinidad• Causas de los problemas de drenaje y salinidad• Evaluación integral de los problemas• Necesidades de drenaje• Necesidades de riego

F. Agrología

Se propone efectuar un estudio de suelos con fines de producción agrícola a nivel detallado con los siguientes objetivos:

• Evaluar el potencia] del área de estudio, para cultivos en limpio, permanentes, pastos, forestales y protección y vida silvestre.

• Efectuar la clasificación de las tierras que se encuentran bajo el área de influencia del Proyecto, de acuerdo a su aptitud para el riego.

• Efectuar la clasificación agroclimática de las áreas del Proyecto, con respecto a una serie de cultivos de importancia económica y alta rentabilidad, que sirva de base para la elaboración de la cédula de cultivos representativa de las condiciones con proyecto.

• Obtener información básica requerida para un desarrollo agrícola económicamente rentable y ambientalmente compatible.

El equipo formulador deberá identificar los diferentes grupos de suelos en el área del proyecto y mostrar sus usos, problemas o limitaciones y las prácticas de manejo que se deben adoptar y que resultan de gran valor y utilidad para la formulación de los planes de desarrollo agrícola del proyecto.

El estudio agrológico se circunscribirá a las áreas de desarrollo agrícola correspondientes a los sectores involucrados. El estudio agrológico deberá ser ejecutado a nivel detallado, con la metodología y principales actividades que se describen a continuación.

Se recopilará toda la información existente de estudios anteriores y se realizará una verificación de campo con tomas de muestras en zonas representativas. En un plano a escala 1:5000, se presentará una micro-zonificación del área, de acuerdo a las exigencias edafo-climáticas y condiciones de drenaje de cada cultivo de cédula establecida, realizándose la clasificación de capacidad de uso mayor. El estudio será

70


desarrollado de conformidad con el Reglamento vigente de Clasificación de Tierras del Ministerio el Agricultura.

En esta parte del estudio se propondrán mejoras al manejo y conservación de los recursos agua y suelo, para evitar su degradación. Se efectuara una evaluación (con base en los diagnósticos e informaciones disponibles) de las diferentes formas de utilización de la tierra y la distribución espacial de los cultivos a nivel de clases y asociaciones. Asimismo se identificará la estructura de propiedad de la tierra en las áreas agrícolas, con base en las informaciones disponibles en LA ENTIDAD de la entidad. Se identificarán las áreas de conflicto de uso de agua.

Se efectuará el muestreo de suelos a través de la perforación de calicatas y barrenamientos con lectura y registro de la información directa de campo, clasificación inicial táctil, determinación de diferentes parámetros físicos y obtención de muestras representativas para el laboratorio. Se deberá efectuar como mínimo una calicata por cada 75 has.

Así mismo, se efectuará la fase final de gabinete, que corresponde a la interpretación de los análisis de las muestras de laboratorio, su aplicación y caracterización agroclimática del Proyecto que posibilitará confeccionar los mapas de suelos y clasificación de tierras para un específico.

Los resultados del estudio agrológico deberá permitir sustentar el comportamiento de la cédula de cultivo existente en el área actualmente cultivada y la adaptabilidad y características agronómicas de la cédula de cultivo propuesta para el área de ampliación.

La descripción de las características de los suelos seguirá los lineamientos y normas contenidas en el texto del Soil Survey Manual y del Sistema del Soil Taxomony vigentes.

El presente estudio básico (investigación) deberá basarse de acuerdo al '"Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de Suelos" aprobado con D.S N°-013-2010-AG, por ende deberá considerar los estudios a nivel de factibilidad.

El informe o memoria descriptiva del levantamiento de suelos deberá seguir el contenido del Capítulo V DE LA DESCRIPCIÓN DEL. INFORME O MEMORIA DESCRIPTIVA del D.S. N°-013-2010-AG.

El Informe del estudio agrológico será presentado en archivo Word, conteniendo una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondientes (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos de ser el caso en formato Autocad, versión última.

G. Ingeniería del proyecto y diseño

La Unidad Formuladora solicita que el equipo formulador deberá elaborar los diseños expeditivos, los planos y metrados que permitan cuantificar los volúmenes de obras y costos correspondientes de Ia alternativa analizada.

Planteamiento hidráulico y diseño de la infraestructura de riego.- Se elaborarán los diseños expeditivos de la alternativa seleccionada, que comprenderá la elaboración de los planos que permitan cuantificar los volúmenes de obras y los costos correspondientes.

Se efectuará el diseño de estructuras de la presa, conducciones principales y líneas secundarias de distribución, captaciones de quebradas, toma lateral, conductos

71


cubiertos, rápidas, desarenadores, puentes peatonales, puentes vehiculares, graderíos de salvataje, canoas y toda la estructura que requiera el estudio.

Durante el desarrollo de los diseños de las obras propuestas, se deberá aplicar los últimos adelantos y conocimientos técnicos sobre este tipo de proyectos, teniendo en cuenta además las normas y códigos nacionales e internacionales vigentes.

Se describirán y detallarán los criterios de diseño empleados en el estudio, así como las premisas, estimaciones y parámetros utilizados en los diseños de acuerdo a códigos y normas internacionales aceptadas y según procedimientos de la buena práctica de ingeniería. Igualmente, se tomarán en cuenta los parámetros sísmicos para diseños estructurales y cálculos de estabilidad.

Los diseños serán representados en planos empleando el software Autocad, a escalas convenientes que permitan una adecuada lectura y comprensión, asimismo se mostraran los planos en planta, perfiles longitudinales, secciones transversales y detalles.

Costos y presupuestos.- Teniendo como base los planos de ingeniería desarrollados, se efectuarán los metrados detallados por partidas específicas y genéricas de cada una de las obras adjuntando las planillas y cuadros respectivos, asimismo, realizara los análisis de costos unitarios de cada partida específica, en el cual se incluirán los requerimientos de mano de obra, materiales, maquinarias y equipos, incluyendo su transporte a la obra; para el caso de agregados de construcción se tomara en cuenta la distancia a las canteras, su costo de explotación y en general todos los costos necesarios para la culminación de las obras.

Los costos unitarios se deben calcular a precios del año base, tomado como referencia el mes que se evalúa el proyecto.

Los costos de mano de obra incluirán todas las leyes sociales vigentes en la zona, en tanto que los costos de los materiales y equipos serán cotizados a precios de mercado en la zona.

Especificaciones técnicas de construcción.- Se preparara y presentaran las especificaciones técnicas de construcción aplicables en la ejecución de las obras de Proyecto. Este debe conocer un primer capítulo de disposiciones generales y un segundo capítulo con las especificaciones de mano de obra, materiales, maquinarias, equipos, métodos y pago para cada una de las partidas específicas de construcción de la obras del Proyecto.

Cronograma de ejecución de las obras.- Se elaborará el cronograma de construcción {con el MSProject) e inversiones correspondientes, para la evaluación económica del proyecto; debiendo tener en consideración las limitaciones de tiempo generados por los periodos lluviosos.

Productos esperados.- Además de las memorias descriptivas, incluyendo los diseños definitivos de las obras principales y preliminares de las obras, los costos y presupuestos de las obras del Proyecto, así como especificaciones técnicas de construcción y cronograma de ejecución todo este conjunto de productos debe ser presentado en formato Word, y contendrá una memoria con la descripción técnica de cada una de las partidas específicas de construcción, en la cual se describa el alcance de los trabajos que comprende la partida, así como la unidad de medida para efectos de pago. Los cálculos desarrollados se presentaran en formato Excel y los planos en formato Autocad, versión última.

H. Desarrollo agropecuario

72


El equipo formulador según lo solicitado por la Unidad Formuladora, deberá efectuar un diagnóstico agro-socio-económico de la zona del proyecto y a partir de la información obtenida deberá plantear un Plan de Desarrollo Agropecuario. El mismo que deberá contener fas cédulas de cultivo más conveniente para el área del proyecto con la finalidad de sustentar los beneficios del mismo. El presente estudio básico deberá comprender las mismas áreas del estudio agrológico.

Con base principalmente a los estudios básicos de disponibilidad de agua (hidrología) y de suelos (agrología).el equipo formulador realizará un diagnóstico agro-socio-económico de la situación actual (áreas de siembra, cedula de cultivo, intensidad de uso de la tierra, rendimientos, costos de producción, valor de la producción).

El estudio, deberá ser elaborado y presentado con base a toda la información existente e información complementada en campo, que necesariamente incluirá encuestas de campo tanto en el área cultivada actual como en el área de ampliación agrícola; el contenido y número de las encuestas a realizar deberá ser diseñada por el Consultor y a partir de ellas se obtendrá la información requerida para el estudio.

Asimismo, el estudio deberá contener información de las actividades agropecuarias de la zona de estudio, en especial, ubicación, extensión y límites del área productiva, recursos naturales, características y servicios agrícolas básicos disponibles. Por otro lado, se deberá efectuar una descripción del uso actual de la tierra, así como la evolución histórica del uso agrícola, superficies por cultivo, nivel tecnológico y uso de insumas, volúmenes de producción y rendimientos por cultivo, calendarios de siembra y cosecha, costos de producción por cultivos, valor bruto y neto de la producción agrícola, precios de los productos en chacra y su evolución histórica, rendimiento económico por cultivo, limitaciones en el uso actual de los recursos en general.

El equipo formulador deberá obtener información acerca del número de agricultores, tamaño de los predios, organizaciones de uso del agua, de productores y otros, con una descripción y apreciación de su funcionamiento o desempeño. En lo referente a los servicios básicos, incluir la disponibilidad de capacitación, asistencia técnica, investigación y crédito.

Dado que en el ámbito del proyecto existe una zona cultivada y otra para ampliación de la frontera agrícola, se utilizará como modelo de análisis, la metodología basada en “Fincas Tipo o Módulo”. En consecuencia, el estudio debe contemplar una clasificación de tamaños de fincas con sus cedulas de cultivo, que sean representativas de la zona cultivada del proyecto. Se analizará la situación actual y futura, es decir con y sin el impacto del proyecto en relación a los recursos existentes, tecnología utilizada, el desarrollo esperado de la producción y productividad y sobre las cuales se efectuará un análisis económico-financiero para establecer sus rentabilidades.

Con base a los resultados obtenidos del análisis de las Fincas Tipo, se deberán proponer las cédulas de cultivo tanto para el área cultivada como para el área de expansión agropecuaria.

El informe del estudio agro-económico y de cultivos deberá ser presentado en archivo Word, conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados, incluyendo conclusiones de las perspectivas de desarrollo de la zona y sus perspectivas en la situación sin proyecto.

I. Estudio de mercado y plan de negocios

El equipo formulador deberá realizar el estudio de mercado y comercialización, así 73


como el Plan de Negocios de los principales productos agropecuarios considerados en el proyecto, para lo cual deberá analizar la oferta y la demanda actual y potencial de la producción a obtener en el proyecto, en los mercados locales, nacionales e internacionales, condiciones sanitarias y fitosanitarias de los productos, principales agentes dedicados a la comercialización de la producción actual de la zona del proyecto, las cadenas agroexportadoras existentes y las exigencias de calidad, precios, estacionalidad, entre otros.

El estudio básico, se realizará sobre la base de una investigación exploratoria que consiste en obtener información cualitativa sobre las preferencias, hábitos de compra, sistemas de pago y actitudes hacia nuevos proveedores por parte de comerciantes mayoristas y minoristas de los productos que se generarán con el proyecto, haciendo entrevistas en profundidad con un número limitado de informantes, determinando las inversiones, ingresos y costos, de los productos agropecuarios, elaborando el flujo de caja, realizando la planificación financiera y el análisis de rentabilidad y sensibilidad completos.

El estudio de mercado deberá incluir información cuantitativa sobre los aspectos arriba señalados, distribuidas de manera proporcional a la distribución espacial de los comerciantes mayoristas y minoristas e intermediarios, relacionados con los productos agropecuarios generados por el proyecto.

El plan de negocios, entre otros, debe incluir una descripción de las oportunidades de agronegocio, identificación de las empresas agroexportadoras, e incluir compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresa exportadora, compromiso con un operador de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento; opcionalmente incluir compromiso con proveedores.

El informe del estudio de mercado y plan de negocios de los productos agropecuarios que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos. información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).

J. Fortalecimiento de las organizaciones de usuarios

El equipo formulador deberá elaborar un Plan de Capacitación y sus costos respectivos, dirigido al fortalecimiento de las organizaciones de usuarios beneficiarias de las obras del proyecto. Dicho estudio deberá ser elaborado con la finalidad de lograr los siguientes objetivos específicos:

• Lograr una adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego del proyecto, durante las etapas de construcción (antes, durante y después de su ejecución).

• Mejorar la gestión del riego en las Comisiones de Regantes, a través de la capacitación y/o entrenamiento a los directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones beneficiarias del proyecto (JUs y CRs), en: i) planificación y ejecución física de la distribución de agua, ii) valor real de tarifa y iii) implementación de estrategias para mejorar los niveles de recaudación tarifaría.

El Plan de Capacitación, deberá ser formulado a nivel detallado, el cual deberá incluir las necesidades de capacitación tanto a nivel institucional (administración del agua) como a nivel de los agricultores (uso de agua) mediante 2 programas, el primero dirigido al fortalecimiento institucional de la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes, y el segundo, orientado hacia los agricultores beneficiarios del Proyecto.

74


El plan de capacitación deberá comprender, sin ser limitativo de lo siguiente:

• Capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones (JUs y CRs) involucradas, en la operación y mantenimiento de la infraestructura del proyecto.

• Capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones de usuarios (JUs y CRs) involucradas, en el planeamiento, programación y distribución de agua de riego en los sistemas de riego del proyecto.

El equipo formulador propondrá la metodología de la capacitación (cursos, talleres, pasantías, u otros), desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido de los mismos, de acuerdo a quien está dirigido, determinando los tiempos o periodos de ejecución, y estimando los costos correspondientes.

El Plan de Capacitación para el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios del proyecto y de sus usuarios en general, deberá ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones}.

K. Organización y gestión del proyecto

El estudio propondrá los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de las instituciones que participarán en la ejecución del proyecto, así como en la operación, asimismo deberá analizar la capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Se propondrán los esquemas institucionales que se deben adoptar para la ejecución del proyecto, esto significa la elaboración de un plan de implementación, que va desde la definición de la entidad directamente responsable del proyecto, para implementar las etapas de estudio que siguen, buscar los recursos financieros para las ejecución de las obras y los programas de desarrollo agrícola y mejoramiento de la organización y capacidad de la organización responsable de las gestión de riego (Administración, operación y mantenimiento del proyecto y el distrito de riego en general). Asimismo se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.

El informe del estudio de gestión y de administración del proyecto que deberá ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, resultados, conclusiones y recomendaciones).

L. Análisis de riesgos y vulnerabilidad del proyecto

La Unidad Formuladora solicita como contenido mínimo a desarrollar el presente capítulo el siguiente índice:

Introducción.- Punto en el que el equipo formulador hará una breve explicación del proyecto, el propósito y los objetivos, tomará en cuenta algunos antecedentes relacionados con el proyecto, deberá ser claro y explícito de tal manera que capte la atención y fácil comprensión del lector.

75


Aspectos generales.- El consultor deberá desarrollar lo siguiente:

Objetivos. Se dará conocer el objetivo general y los objetivos específicos, en los que se describirán que es lo que se quiere alcanzar con la ejecución del estudio.

Marco jurídico.- se tomará en cuenta la legislación nacional, e institucional, relacionada con los aspectos de seguridad y defensa civil.

Identificación - El equipo formulador deberá desarrollar los siguientes aspectos:

• Diagnóstico de la situación actual el ámbito del proyecto.- mediante el desarrollo de este punto, se llevará a cabo la identificación de peligros y desastres ocurridos en la zona del proyecto, a través de la búsqueda de antecedente, aspecto que nos permitirá tener uno idea de los peligros a los que estaría expuesto el proyecto. Así mismo el consultor deberá desarrollar todos los puntos que se relacionan con el desarrollo de un diagnóstico (hidrografía, precipitaciones, sequías, zona y población afectada, análisis de peligros en la zona y población afectada, etc).

• Análisis prospectivo de peligros (probabilidad de ocurrencia, localización, duración, intensidad).- se llevara a cabo un análisis del escenario donde se pueden presentar los peligros, que pueden afectar a cada uno de los componentes del proyecto, por ejemplo, se puntualizará que tipo de peligro puede afectar a la presa, canales, etc., toda esta información deberá ir acompañada de los respectivos planos de ubicación a escala conveniente.

• Definición de los indicadores para el Análisis de Riesgo.- basado en la identificación de los factores principales que generan el riesgo, en base a los criterios o variables principales como: Amenaza, Exposición, Vulnerabilidad y Resistencia.

• Medidas de Gestión Prospectiva.- punto a desarrollar tomando en cuenta el análisis prospectivo realizado anteriormente, en este ítem se dará a conocer una primera aproximación de las medidas a tomar para minimizar los riesgos.

• Análisis de involucrados.- se deberá identificar y caracterizar a los involucrados considerando su posición frente a las situaciones de riesgo que podría enfrentar el proyecto (problemas percibidos, intereses).

• Problemática.- punto que: está relacionado con la problemática que se intenta solucionar, mediante la ejecución del proyecto.

Formulación,- Este punto tiene por objetivo determinar si en las decisiones de localización, tamaño, tecnología, entre otras, para la formulación del proyecto, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación y/o lograr la reducción de las vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia, para esto el consultor deberá desarrollar lo siguiente:

• Determinación de las condiciones de vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia.- para ello se debe realizar el análisis para cada uno de estos aspectos.

• Análisis el Riesgo para la identificación de medidas de reducción de riesgo.- se determina el nivel peligro asociado con el proyecto, aquí se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto.

• Identificación de alternativas de medidas de reducción del riesgo.- en este punto se deberá identificar y analizar brevemente las alternativas del diseño del proyecto.

• La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su duración.- se identificará y describirá las actividades asociadas a cada proyecto alternativo, de tal manera que se especifique las acciones necesarias que deberán realizarse para reducir el riesgo al que está expuesto el proyecto alternativo seleccionado, se deberá tomar en cuenta las medidas estructurales y no estructurales.

76


• Estimación de los costos a precios de mercado.- se deberá identificar el costo de cada una de las alternativas esto se deberá hacer solo en el caso de que estos costos no hayan sido incluidos en el cálculo inicial.

Evaluación.-

• Evaluación de las alternativas.- se debe determinar las mejores medidas de reducción del riesgo (estructurales y no estructurales) de las alternativas, para lograr que la alternativa elegida sea la más rentable, para esto se deberá llevar a cabo la evaluación de las alternativas.

• Análisis de sensibilidad.- se tomarán en cuenta los datos obtenidos en el análisis costo beneficio, para determinar las variables inciertas, que están dadas por el factor de peligro y vulnerabilidad de cada alternativa.

• Análisis del impacto en el ambiente.- es necesario evaluar los impactos que el proyecto puede causar, en términos de peligro que está generando o acentuando con su intervención.

• Marco lógico del proyecto.- es necesario la inclusión de indicadores, los que permitan realizar el seguimiento a la gestión del riesgo.

Anexos.- Los anexos que permitan corroborar la información generada para la realización de actividades y tareas del equipo de profesionales y que está contenida en el estudio, como también de otros antecedentes de interés que sean útiles para la comprensión del documento. Así mismo se debe presentar la cartografía del lugar de emplazamiento de la acción señalando el área de influencia, la escala y la simbología adecuada para una correcta interpretación; fotografías.

METODOLOGIA DE RECOPILACION DE INFORMACION

El equipo de profesionales diagnosticará in situ, con bibliografías y entrevistas personales a profesionales y beneficiarios.

Han de seguirse los siguientes criterios:

a) La recopilación de datos in situ debe apoyarse con instrumentos de recopilación de datos como:

- Entrevista personal

Estos deben ser previamente elaborados por los profesionales a cargo.

b) Las fuentes de información a revisar serán las siguientes:

- Libros de personalidades reconocidas

- Páginas web de Fuentes confiables

- Entrevistas a profesionales especializados

- Publicaciones (revistas, folletos) de instituciones confiables

- Artículos científicos

- Cualquier otra fuente de información confiable.

77


c) El Enfoque del análisis de involucrados debe ser participativo

Para la aplicación del enfoque participativo se deberá utilizar técnicas flexibles en su organización, duración, ubicación y periodicidad en concordancia con las agendas locales. Estas deberán ser acordes al proyecto, a las características de la población directa e indirectamente involucrada y a las características del estudio.

Para este fin se propone el uso de una metodología de identificación de actores como primer paso en la implementación del proceso de participación ciudadana. Asimismo el uso de instrumentos formales y no formales de participación ciudadana, para lo cual se elaborará un Plan de Talleres.

Talleres para la elaboración de diagnóstico participativo

Son instrumentos participativos no formales, los cuales se definirán y aprobarán como parte del Plan de Trabajo. Consiste en reunir a miembros o representantes de determinadas colectividades o grupos de interés (comunidades campesinas o nativas, centros poblados, organizaciones, etc.) con la finalidad de generar, procesar y compartir información que permita alcanzar conclusiones, ya sea de modo total o parcial, respecto a ciertos temas o problemáticas, mediante el uso sistemático de herramientas previamente establecidas por un equipo facilitador. Es importante señalar que para que una reunión sea considerada taller, supone necesariamente la obtención de productos concretos como matrices, documentos memorias, fichas, entre otras.

De acuerdo a los objetivos y actores involucrados, el responsable deberá considerar las siguientes modalidades o tipos de talleres, no restrictivos:

Talleres de Evaluación Participativa (TEP): Actividad donde se informa a los actores involucrados acerca de los aspectos básicos del proyecto y los avances del estudio. Asimismo, se aplican herramientas para el recojo sistemático de información con el fin de elaborar un diagnóstico de la población objetivo e identificar posibles impactos del proyecto de acuerdo a la percepción de los actores sociales.

Talleres de Validación Técnica (TVT): Actividad donde se recogerán los aportes hechos por profesionales que conozcan el área de influencia.

Estas metodologías serán asumidas y mejoradas por el CONSULTOR, en el momento de la presentación del plan de trabajo.

PLAZOS PARA LA EJECUCION

PROGRAMACIÓN DEL ESTUDIO

EL CONSULTOR presentará a la firma del contrato un cronograma detallado para el desarrollo de las actividades propuestas en conformidad con el contenido de los presentes Términos de Referencia y su propuesta técnica. Todas las actividades serán calendarizadas en un diagrama de barras (diagrama GANTT), y la secuencia se presentará en un diagrama PERT con Ruta Crítica. Esta programación será presentada en el programa MS Project, impreso y en formato digital.

Se presentará el programa completo de los trabajos que se realizarán para el Estudio, indicando la asignación de hombres/mes por cada actividad, a fin de realizar un seguimiento adecuado de los trabajos a ser realizados, la Proforma de Contrato de las Perforaciones

78


Diamantinas y del Estudio de Impacto Ambiental (adjuntar en el Plan de Trabajo).

TIEMPO DE EJECUCIÓN

El plazo propuesto de ejecución del estudio es de 180 días calendario, cuyo inicio del servicio es a partir del día siguiente de la firma del contrato.

CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

Actividad MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 71S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S

Proceso de Selección para contratación del consultorElaboración del estudio de pre inversiónElaboración del Plan de TrabajoPresentación y evaluación del Informe inicial (Plan de trabajo)Elaboración del módulo de identificaciónPresentación del Primer Avance (Aspectos Generales, Identificación, trabajo de campo y sus respectivos estudios)Elaboración del módulo de FormulaciónElaboración del módulo de EvaluaciónPresentación de Informes parciales1 1° 2° 3° 4°Proceso de Evaluación por parte de la OPI1° evaluaciónLevantamiento de ObservacionesPresentación del Informe Final con las observaciones levantadasConformidad de la Oficina de Proyectos de Inversión …

1 Informes parciales:1°: Definición del horizonte, análisis de oferta - demanda, estudio hidrológico.2° Análisis técnico del PIP: localización, tecnología y tamaño de presas con su respectivo estudio geológico (y afines)3° Análisis técnico del PIP: localización, tecnología y tamaño de túneles con su respectivo estudio geológico (y afines); líneas de conducción y obras de arte.4° Análisis técnico del PIP: ítems faltantes; Costos, Evaluación social y privada, análisis de sensibilidad, análisis de riesgo, análisis de sostenibilidad, impacto ambiental, organización y gestión, plan de implementación, financiamiento, matriz del marco lógico, conclusiones y recomendaciones, ordenamiento de anexos y resumen ejecutivo.

I. VALOR REFERENCIAL DEL ESTUDIO

El Valor Referencial para la ejecución del Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto: “Instalación del Servicio de Agua para el Sistema de Riego en los Distritos de Acobamba, Pomacocha y Caja Espíritu, Provincia de Acobamba - Departamento de Huancavelica”, asciende a la suma de S/. 2´685,423.00 Dos Millones Seiscientos Ochenta y Cinco Mil Cuatrocientos Veinte y Tres 00/100 Nuevos Soles el cual incluye impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del estudio. (Ver presupuesto por partidas en anexos).

II. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR Y DEL PERSONAL PROFESIONAL

PERFIL DEL CONSULTOR

Para el desarrollo de la presente consultoría se requerirán los servicios de una empresa consultora altamente capacitada y con experiencia suficiente y similar para llevar a cabo la presente consultoría, la misma que deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del OSCE, el mismo que deberá mantenerse vigente a la fecha de registro de participantes, presentación de propuestas y suscripción del Contrato. El Consultor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido temporal o permanentemente para contratar con el Estado Peruano, por consiguiente el Consultor no deberá encontrarse incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado.

Por las consideraciones anteriores y por la naturaleza del Proyecto, el GRH considera que el Consultor deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

79


El Consultor deberá contar con experiencia mínima 4 años en la presentación de servicios similares, a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad con fines exclusivamente de riego y que incluyan dentro de sus obras principales embalses o presas y canales de conducción y distribución, acreditados con contratos y su respectiva conformidad y/o fichas SNIP aprobadas.

Contar con un mínimo de un (01) estudio ejecutado en los últimos cinco (5) años, con una capacidad de riego de mínimo 10,000 ha y que contenga como parte de sus obras principales al menos una presa de mínimo 30 metros de altura. Acreditados con contratos y/o ordenes de servicios y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP aprobado.

El Consultor deberá demostrar la ejecución de un mínimo de 4 estudios de pre inversión aprobados o declarados viables en servicios similares por EL Sistema Nacional de Inversión Pública, deberá acreditar con contratos y/o ordenes de servicios y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP aprobado.

Dado los alcances del estudio y las exigencias del EIA, el Consultor deberá estar inscrito y contar con registro vigente en el de empresas autorizadas de la Dirección de Asuntos Ambientales Agrarios del MINAG para la realización de Estudios de EIA en el Sector Agrario, deberá ser acreditado con copia simple de resolución y/o certificación.

NOTA:

Se considera servicios similares: A los estudios de pre Inversión a nivel de Perfil, Factibilidad en proyectos de Represamiento, Sistema de Riego, Canales de Riego, construcción de túneles de conducción de agua.

En caso de Consorcio, todas las empresas que lo integren deberán cumplir con los requisitos indicados.

PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL

El Consultor deberá disponer de personal capacitado para efectuar el trabajo de acuerdo a los presentes Términos de Referencia. La capacidad de éste personal será lo suficientemente amplia como para dilucidar y visualizar la utilización de la información disponible para su aplicabilidad al desarrollo de la ejecución del presente Estudio.

El personal profesional propuesto deberá ser titulado, colegiado y hábil para el ejercicio de su profesión, siendo el plantel mínimo requerido el detallado a continuación:

Equipo Técnico Principal:

Jefe de Estudio – Ingeniero Agrícola Especialista en Diseño de Presas - Ingeniero Civil

Especialista en Geotecnia de Presas - Ingeniero Civil

Especialista en Geología - Ingeniero Geólogo

Especialista en Diseños Hidráulicos - Ingeniero Civil

Especialista Estructural de Obras Hidráulicas - Ingeniero Civil

Especialista en Costos y Presupuestos en Obras Hidráulicas - Ingeniero Civil

80


Especialista en Formulación y Evaluación de PIP - Economista

Especialista en Topografía de Obras Hidráulicas – Ingeniero Civil

Especialista en Hidrología y Sedimentos - Ingeniero Agrícola

Especialista en Suelos y Agrología – Ingeniero Agrónomo

Especialista en Agroeconómica - Ingeniero Agrónomo

Especialista en Medio Ambiente – Ingeniero o Biólogo

Especialista en Afectaciones Prediales - Abogado

Especialista Social - Sociólogo

Especialista en Arqueología - Arqueólogo

Especialista en Asistencia y Capacitación de Usuarios de Riego – Ingeniero Agrónomo

Equipo de Apoyo Técnico y Administrativo

Ingeniero económico y/o economista Ingenieros Asistentes (2)

Cadistas (4)

Secretaria (1)

Chofer (2)

El personal técnico principal deberá contar con una experiencia mínima de 36 meses (3 Años) en su especialidad y en proyectos hidráulicos con fines exclusivamente de riego, en la elaboración de estudios a nivel de pre inversión (perfil, pre factibilidad o factibilidad).

Nº CARGO PROFESIÓN

1Jefe de Estudio – Ingeniero Agrícola (Titulado)

Ingeniero Agrícola.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 05 estudios en infraestructura de Riego declarados viables. (Acreditar con Fichas SNIP de Viabilidad).

- Con estudio y/o conocimientos especializados en Proyectos de Inversión Pública (diplomado o certificado).La experiencia en la especialidad deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP declarado Viable., de los cuales deberá de acreditar experiencia mínima 01 año como jefe estudio y/o encargado de proyectos.

2 Especialista en Diseño de Presas - Ingeniero Civil (Titulado)

Ingeniero Civil.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 03 estudios de hidrología y diseño de Presas.

La experiencia en la especialidad deberá de acreditarse con

81


contratos y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP declarado Viable.

3Especialista en Geotecnia de Presas - Ingeniero Civil (Titulado)

. Ingeniero Civil o Geólogo.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, concernientes a los servicios de mecánica de suelos, mínimo 03 estudios.

La experiencia en la especialidad deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP declarado Viable.

4 Especialista en Geología - Ingeniero Geólogo (Titulado)

. Ingeniero Geólogo.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, concernientes a los servicios de mecánica de suelos, mínimo 03 estudios.


5Especialista en Diseños Hidráulicos - Ingeniero Civil (Titulado)

Ingeniero Civil.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 03 estudios de Diseños Hidráulicos y diseño de soporte de Presas.


6

Especialista Estructural de Obras Hidráulicas - Ingeniero Civil.

(Titulado)

Ingeniero Civil.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 03 estudios de Estructuras Hidráulicas en diseño de Presas.


7

Especialista en Costos y Presupuestos en Obras Hidráulicas - Ingeniero Civil.

(Titulado)

Ingeniero Civil.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 03 diseño de costos y presupuesto en obras hidráulicas para presas o canales de irrigación.


8 Especialista en Formulación y Evaluación de PIP – Economista.

(Titulado)

Economista.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 04 estudios de infraestructura de Riego, Diseño de Presas, declarados viables.

- Con estudios de maestría en Proyectos de Inversión.La experiencia en la especialidad deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP

82


declarado Viable.

9

Especialista en Topografía de Obras Hidráulicas – Ingeniero Civil.

(Titulado)

Ingeniero Civil.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 10 Diseños topográficos en vertical o horizontal de diseño de Presas, obras hidráulicas.


10

Especialista en Hidrología y Sedimentos - Ingeniero Agrícola.

(Titulado)

Ingeniero Civil.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, mínimo 03 estudios de hidrología y sedimentos, diseño de Presas.


11

Especialista en Suelos y Agrología – Ingeniero Agrónomo.

(Titulado)

Ingeniero Agrónomo.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, concernientes a los servicios en manejo de suelos y agrología en general, edafología, mínimo 03 estudios en infraestructura de Riego declarados viables.


12

Especialista en Agroeconómica - Ingeniero Agrónomo.

(Titulado)


- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, concernientes a los servicios en agroeconómica basados al sistema nacional de inversión pública, estudios de Factibilidad, mínimo 03 estudios en infraestructura de Riego declarados viables.


13

Especialista en Medio Ambiente – Ingeniero Ambientalista, Biólogo.

(Titulado)

Ingeniero Ambiental.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, estudios de impacto ambiental, clasificación y categorización del estudios de impacto ambiental mínimo 03 estudios.


83


EL PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL DEBERÁ CONTAR CON UNA EXPERIENCIA MÍNIMA DE 03 AÑOS EN LA ESPECIALIDAD

14Especialista en Afectaciones Prediales – Abogado.

(Titulado)

Abogado.

- Con experiencia en afectaciones Prediales, Saneamiento físico legal de terrenos, Inducción de saneamiento físico legal de terrenos mínimo 08 legajos de afectaciones, estudios, conocimientos de tramites en SUNARP

Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o certificado de trabajo

15Especialista Social - Sociólogo

(Titulado)

Sociólogo.

- Con experiencia en planeación y dirección de programas sociales y minimización de conflictos sociales con beneficiarios solución de problemas comunitaria complejas.

Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o certificado de trabajo

16Especialista en Arqueología – Arqueólogo

(Titulado)

Arqueólogo.

- Con experiencia en salvaguarda de los vestigios de las culturas antiguas, Obtención del CIRA, (3 tramites CIRA), Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o certificado de trabajo

17

Especialista en Asistencia y Capacitación de Usuarios de Riego – Ingeniero Agrónomo

(Titulado)


- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, capacitado técnicamente en diseño de riego con capacidades de brindar inducción a los usuarios o beneficiarios, mínimo 03 estudios en infraestructura de Riego declarados viables.

Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad y/o ficha SNIP declarado Viable.

APOYO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO

18

Especialista en Formulación y evaluación de Estudios de Factibilidad.

Ing. Económico, Economista

Deberá presentar copia de su título Proyectos. Con experiencia mínima de 2 años en desarrollo en estudios de factibilidad.

con contratos y su respectiva conformidad y/o certificado de trabajo.

19 Ingenieros Asistentes (2)

Ingeniero Civil, con 01 años de colegiado y habilitado.

- Con experiencia en la formulación de estudios de pre inversión, estudios de hidrología y sedimentos, diseño de Presas.

Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad o Certificados de trabajo.

20 Cadista (4) Bach. Arquitectura o Ingeniero Civil, con 01 año de experiencia. Experiencia en diseño de planimetría (lee,

84


ejecuta) en diseños hidráulicos y diseños de presa exterior e interior, conocimientos básicos en formulación de estudios de pre inversión, estudios de hidrología y sedimentos, diseño de Presas. Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad o Certificados de trabajo.

21 Secretaria (1)

Secretaria Ejecutiva, con 02 años de experiencia en taquigrafía y redacción de documentos, Deberá de acreditarse con contratos y su respectiva conformidad o Certificados de trabajo.

22 Chofer (2)

Conductor Profesional, con experiencia, con licencia A-2 Vigente; con experiencia minimo de 1 año como conductor y/o chofer.

Deberá de acreditarse con contratos o Certificados de trabajo con su acta de conformidad adjunta.

EQUIPO Y/O MAQUINARIAS DEL POSTOR

CANTIDAD DESCRIPCIÓN

01 EQUIPO DE SONDAJE ELECTRICO VERTICAL

01 EQUIPO DE PROSPECCION DIAMANTINA

01 EQUIPO DE PERMEABILIDAD DE PARED FLEXIBLE

03 EQUIPO DE ENSAYO TRIAXIAL (UU,CUCD)

02 CAMIONETAS DOBLE TRACCION

04 ESTACION TOTAL (INCLUYE 16 PRISMAS)

01 EQUIPO PARA ENSAYO DEL AGUA (FISICO QUIMICO)

01 EQUIPO DE ENSAYO DE REFRACCION SISMICA (1600 MTS)

01 EQUIPO DE GRANULOMETRIA

05 Equipo de escritorio (Windows 8, Corel i7)

01 Plotter

El contratista deberá de contar con local propio o alquilado en la localidad de Huancavelica, acreditado con una declaración jurada.

La acreditación de las maquinarias y equipos será con la presentación de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de compra venta o alquiler, o declaraciones juradas, sin

85

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIAperjuicio que se verifique dicha disponibilidad, solicitando la documentación pertinente como requisito para la suscripción del contrato.

III. LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACIÓN DE LA CONSULTORIA

LUGAR:

Distrito: ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU

Provincia: ACOBAMBA

Departamento: HUANCAVELICA

IV. PLAZO:

El pazo de prestación del servicio es de ciento ochenta días calendarios, el cual iniciara a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.

V. PRODUCTOS A ENTREGAR

PRODUCTOS ENTREGABLES POR EL CONSULTOR

La documentación deberá estar sellada y firmada por el profesional especialista (Autor) y sello (indicar nombre) de visto bueno por el Jefe de Proyecto.

Los productos entregables por el Consultor serán los siguientes:

Volumen I: Contenidos Mínimos de Estudio de Preinversión a Nivel de Factibilidad

Tomo I Resumen Ejecutivo. Tomo II Aspectos Generales

Tomo III Identificación

Tomo III Formulación y Evaluación; Conclusiones

Tomo IV Programa de Fortalecimiento de la Gestión Institucional

Volumen II Ingeniería del Proyecto

Tomo I Planos Tomo II Estudios de Ingeniería Básica

- Estudios Topográficos

- Estudio Hidrología

- Estudio de Hidráulica Fluvial

- Estudio Aprovechamiento Hídrico

- Estudio Investigaciones de Drenaje

86


- Estudio Geología, Geotecnia, Mecánica de Suelos y de Rocas

- Estudio Sismología y Riesgo Sísmico

- Estudio Canteras y Materiales de Construcción.

- Estudio Agrologico.

- Estudio Agro-Socio-Económico.

- Estudio Plan de Desarrollo Agropecuario.

- Estudio de Mercado y Plan de Negocios.

Tomo III Diseños a Nivel de Factibilidad

- Diseño de Captaciones, Conducciones y Obras de Arte

- Diseño de las Presas y Estructuras Conexas

- Memoria de Cálculo

- Especificaciones Técnicas

- Planilla de Metrados, detallado.

- Análisis de Costos Unitarios, Presupuestos y Cronograma de Obra.

Tomo IV Manual de Operación y Mantenimiento.

Volumen III Estudio de Impacto Ambiental

Volumen IV Estudio de Riesgos y Vulnerabilidades

Volumen V Resumen Ejecutivo del Estudio

INFORMES

Presentación del Estudio de Factibilidad

Los estudios y diseño a nivel de Factibilidad serán formulados y entregados en el término de 6 meses o 180 días calendario, a partir de la firma del contrato, no incluyendo los plazos para revisión y aprobaciones respectivas.

Informes Parciales y de Avance

Durante el proceso de formulación, el equipo de profesionales deberá realizar las coordinaciones necesarias con:

Oficina Regional de Estudios de Preinversión (OREPI). Profesionales designados para los trabajos de Supervisión del proceso de

elaboración del Expediente Técnico.

Para lo cual se deberá aperturar un Cuaderno de Estudio, en el cual se anotaran los diferentes acuerdos y/o coordinaciones que se realicen respecto al Estudio. El equipo de profesionales

87


deberá presentar a la Comisión Técnica, el avance de sus trabajos y estudios los que se traducirán en la presentación de informes y exposiciones del equipo formulador, como mínimo en tres fases.

Los informes impresos deberán ser presentados en pionner plastificado de color blanco de 03 anillos, la información contenida en texto se presentará en formato A4, mientras los planos y cronogramas en formato A3.

Todos los informes (Inicial, parciales y final) se presentarán en 03 ejemplares con su respectiva copia en formato óptico conteniendo todos los archivos fuente correspondientes a cada informe. Cada informe deberá ser sustentado por el Equipo de profesionales o su representante del Consultor al Comité Técnico del Gobierno Regional Huancavelica para su evaluación correspondiente y poder emitir recomendaciones sobre su formulación.

Informe Inicial

El informe Inicial se presentará en un plazo de entrega de diez (10) días calendarios, contados a partir de la suscripción del Contrato, conteniendo un programa detallado de sus actividades y el plan de Elaboración de los estudios complementarios y diseños definitivos, incluyendo una reunión de coordinación por mes con la Supervisión en las diferentes etapas de los trabajos, los que deberán estar concordados con el cronograma de ejecución del servicio propuesto. Una vez aprobado, estos documentos sólo podrán ser modificados con la autorización descrita del Gobierno Regional de Huancavelica.

El Consultor presentará lo siguiente:

Plan de trabajo:(Primer Pago)

- Alcances de los trabajos- Metodología para el desarrollo del servicio en concordancia a los alcances

- Organización definitiva del personal, con participación del Gobierno Regional Huancavelica

- Cronograma del servicio ofrecido

- Metodología de la organización y manejo de información

- Análisis y listado de la documentación recopilada en forma complementaria

Informes Parciales (Segundo Pago)

Los cuatro primeros informes parciales corresponderán al Estudio de Factibilidad y se presentaran a los 60, 90, 120 y 150 días calendario de la firma del contrato deberán contener como mínimo el avance referido a la presentación de los resultados de los estudios Hidrología, Topografía, Geología, Geotecnia así como los diseños de ingeniería de acuerdo a los contenidos mínimos establecidos para este propósito en los TDRs. Se deberá añadirse las metodologías utilizadas

88


Estos informes serán presentados de acuerdo al cronograma establecido en el informe inicial. Gobierno Regional Huancavelica mediante la Supervisión de Estudios efectuará las revisiones correspondientes de cuyo resultado se dará conocer oportuna y de manera oficial al Consultor.

Informe Final (Tercer Pago)

Se presentará a los 180 días calendarios y debe contener la información definitiva de los productos de la Fase I, es decir los Estudios de Factibilidad con las correcciones correspondientes, y la totalidad de lo solicitado en los Términos de Referencia, de acuerdo al cronograma establecido en el primer informe.

La presentación del informe final será con el levantamiento de observaciones del expediente técnico, la misma que deberá ser documentada y sustentada con un nuevo juego de ejemplares, el mismo que deberá ser acompañado con el estudio observado a efectos de contrastar las correcciones. La conformidad del Gobierno Regional Huancavelica será mediante el informe respectivo de la Dirección Técnica.

De ser necesario el Gobierno Regional de Huancavelica podrá proponer la contratación de especialistas para la revisión detallada de parte o la totalidad del estudio bajo su tutela.

CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓNEl consultor deberá tener en cuenta la confiabilidad y total reserva del estudio, la información será reservada en su totalidad (documentos de sostenibilidad, planos, formatos fotografías y otros). Solo se deberá acceder al documento de manera formal solicitando al área competente.

MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Áreas que coordinaran con el consultor: Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI) y la Oficina de Programación de Inversiones (OPI).

Áreas responsables de las medidas de control: Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI) y la Oficina de Programación de Inversiones (OPI).

Áreas que brindara la conformidad: Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI).

VI. FORMA DE PAGO

4. Primer Pago: 5% del monto total del Contrato a la presentación del primer Informe el cual deberá contener lo siguiente:

Plan de trabajo:(Primer Pago) plan de trabajo (A los 15 Días Calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato).

- Alcances de los trabajos- Metodología para el desarrollo del servicio en concordancia a los alcances

- Organización definitiva del personal, con participación del Gobierno Regional Huancavelica

89


- Cronograma del servicio ofrecido

- Metodología de la organización y manejo de información

- Análisis y listado de la documentación recopilada en forma complementaria

5. Segundo Pago: 20% del monto total del contrato a la presentación del Segundo informe que contiene lo siguiente.

Los cuatro primeros informes parciales corresponderán al Estudio de Factibilidad y se presentaran a los 60, 90, 120 y 150 días calendario de la firma del contrato deberán contener como mínimo el avance referido a la presentación de los resultados de los estudios Hidrología, Topografía, Geología, Geotecnia así como los diseños de ingeniería de acuerdo a los contenidos mínimos establecidos para este propósito en los TDRs. Se deberá añadirse las metodologías utilizadas

Estos informes serán presentados de acuerdo al cronograma establecido en el informe inicial. Gobierno Regional Huancavelica mediante la Supervisión de Estudios efectuará las revisiones correspondientes de cuyo resultado se dará conocer oportuna y de manera oficial al Consultor

6. Tercer y Último Pago: 75% del monto total del contrato a la aprobación y/o viabilidad del Estudio de Factibilidad con Ficha SNIP Anexa (A los 180 Días calendarios).

Se presentará a los 180 días y debe contener la información definitiva de los productos de la Fase I, es decir los Estudios de Factibilidad con las correcciones correspondientes, y la totalidad de lo solicitado en los Términos de Referencia, de acuerdo al cronograma establecido en el primer informe.

La presentación del informe final será con el levantamiento de observaciones del expediente técnico, la misma que deberá ser documentada y sustentada con un nuevo juego de ejemplares, el mismo que deberá ser acompañado con el estudio observado a efectos de contrastar las correcciones. La conformidad del Gobierno Regional Huancavelica será mediante el informe respectivo de la Dirección Técnica. Dé ser necesario el Gobierno Regional de Huancavelica podrá proponer la contratación de especialistas para la revisión detallada de parte o la totalidad del estudio bajo su tutela.

VII. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

El plazo máximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por lo vicios ocultos del servicio será por espacio 03 años a partir de la conformidad otorgada.

VIII. DECLARATORIA DE VIABILIDAD Y/O APROBACION

FICHA FORMATO SNIP 03 Y EL INFORME TECNICO.IX. SUPERVISION – MONITOREO

SUPERVISION DEL SERVICIO3.14 SUPERVISIÓN

La supervisión de los estudios será efectuada por la Persona Natural o Jurídica que designe LA ENTIDAD, en todas las fases de campo y gabinete del estudio.

90

GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICAADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIADurante la prestación del servicio, el CONSULTOR debidamente representado por el Jefe del Proyecto, debe asistir a todas las reuniones de trabajo que convoque la Entidad, a fin de informar el avance del servicio y de otros temas referentes. Así mismo, será necesario reuniones de coordinación con los beneficiarios o usuarios del Proyecto.

91


ANEXO N° 1 DISGREGADO DE COSTOS

92


93


94


EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN6

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR 35 puntos7

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADCriterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo no mayor a quince (15) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces el valor referencial de la contratación.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO DE PAGO Y/O REPORTE DE ESTADO DE CUENTA DE UNA ENTIDAD DEL SISTEMA BANCARIO Y/O FINANCIERO NACIONAL, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría correspondientes a la actividad objeto del proceso

M >= 5.00 veces el valor referencial:

15.00 puntos

M >= 3.00 veces el valor referencial y < 5.00 veces el valor referencial:

13.00 puntos

M >= 1.00 vez el valor referencial y < 3.00 veces el valor referencial:

11.00 puntos8

7 De conformidad con el artículo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la especialidad; así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto en las Bases.

8 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

95

CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA


FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDADCriterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo no mayor a diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a dos (2) veces el valor referencial de la contratación.

Se considerará servicio similar a ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL y/o FACTIBILIDAD EN PROYECTOS DE REPRESAMIENTO y/o SISTEMA DE RIEGO y/o CANALES DE RIEGO y/o CONSTRUCCIÓN DE TÚNELES DE CONDUCCIÓN DE AGUA.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO DE PAGO Y/O REPORTE DE ESTADO DE CUENTA DE UNA ENTIDAD DEL SISTEMA BANCARIO Y/O FINANCIERO NACIONAL, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria

M >= 2.00 veces el valor referencial: 20.00 puntos

M >= 1.00 vez el valor referencial y < 2.00 veces el valor referencial: 15.00 puntos9

9 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

96



asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

40 puntos

B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto como JEFE DE ESTUDIO, en la especialidad de Ingeniería Agrícola, con una experiencia mínima de tres (03) años como jefe y/o encargado y/o coordinador en proyectos de: ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL y/o FACTIBILIDAD EN PROYECTOS DE REPRESAMIENTO y/o SISTEMA DE RIEGO y/o CANALES DE RIEGO y/o CONSTRUCCIÓN DE TÚNELES DE CONDUCCIÓN DE AGUA. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares como jefe y/o encargado y/o

97



coordinador en proyectos de: ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL y/o FACTIBILIDAD EN PROYECTOS DE REPRESAMIENTO y/o SISTEMA DE RIEGO y/o CANALES DE RIEGO y/o CONSTRUCCIÓN DE TÚNELES DE CONDUCCIÓN DE AGUA EN GENERAL”. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.

En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.

Más de 4.00 años: 40.00 puntos

Más de 3.50 hasta 4.00 años:35.00 puntos

Más de 3.00 hasta 3.50 años:30.00 puntos10

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS11 25 puntos

C.1 Plan de Trabajo e Innovación tecnológicaSe otorgará el puntaje máximo al postor que presente:

1. Plan de trabajo para la consultoría de la prestación del servicio.

2. Programa de la prestación del servicio.3. Innovación tecnológica para optimizar el servicio de

consultoría.

Presenta 1,2 y 3………………………………………25.00 puntosPresenta (1 y 2) o (1 y 3) o (2 y 3)………...............15.00 puntos

Acreditación:Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada en el que conste Plan de Trabajo e Innovación tecnológica establecidos en C.1.

TOTAL PUNTAJE 100.00 puntos

IMPORTANTE:

Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

10 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.11 Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué

tipo de mejoras se le otorgará puntaje.

98


CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación de XXXXXXXXXXXXXX, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20486020882, con domicilio legal en Jr. Torre Tagle Nº 336-Cercado de Huancavelica, representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en

99


[……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° XXX-2014/GOB.REG.HVCA/CE, – SEGUNDA CONVOCATORIA para la contratación de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], incluye IGV.

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 12 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en NUEVOS SOLES, en XXXXXXXXXXX, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO12 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente

a efectos de generar el pago.100


(a) El presente contrato está conformado por las Bases, la oferta ganadora13 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato14: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:

“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”

Garantía por el monto diferencial de la propuesta15: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que

13 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

14 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

15 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

101


correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de TRES (03) años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización

102


correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS16 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DECIMO OCTAVA : CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN El consultor deberá tener en cuenta la confiabilidad y total reserva del estudio, la información será reservada en su totalidad (documentos de sostenibilidad, planos, formatos fotografías y otros). Solo se deberá acceder al documento de manera formal solicitando al área competente.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA VIGESIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

Una vez efectuada la transmisión por Fax o por correo electrónico, la notificación en el domicilio físico de EL CONTRATISTA no será obligatoria.

Es responsabilidad de EL CONTRATISTA mantener activos y en funcionamiento el teléfono y dirección electrónica consignada en la introducción del presente Contrato; asimismo, de conformidad con el Artículo 40º del Código Civil, el cambio de domicilio físico y para efectos del presente Contrato, teléfono y dirección electrónica, sólo será oponible por EL GOBIERNO REGIONAL, si ha sido puesto en conocimiento de EL GOBIERNO REGIONAL en forma indubitable.

16 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

103


La notificación de la decisión administrativa en el domicilio físico no es obligatoria; sin embargo, de producirse, no invalidará la notificación efectuada con anticipación y por los medios indicados, computándose los plazos a partir de la primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquier modalidad.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

104


FORMATOS Y ANEXOS

105


FORMATO N° 1 17

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

Huancavelica, ………………..

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-PRIMERA CONVOCATORIASEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.18

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

17 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

18 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.106


ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIASEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón SocialDomicilio LegalMi Correo(s) Electrónico(s) se encuentra (n) habilitado (s) al cual harán llegar todas las comunicaciones y notificaciones derivadas del proceso de selección y que dicha comunicación se entenderá valida bajo responsabilidad de mi representada.RUC Teléfono Fax

En caso de resultar favorecido con la Buena Pro, para efectos de comunicación durante la ejecución del contrato, acepto las modalidades de comunicación señaladas en el literal i) y l) según corresponda el adjudicatario (persona natural, jurídica o consorcio) del numeral 2.7 del capítulo II de la sección específica de las bases.


……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

107


ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CESEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-

De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

108


ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

109


ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

110


ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, cuyo plazo de prestación del servicio es de XXX (XX) días calendario el mismo que iniciara a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


111


ANEXO Nº 6

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDADSeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CESEGUNDA CONVOCATORIA Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA19 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA20MONTO FACTURADO

ACUMULADO21

1

2

3

(…)

10TOTAL


………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


19 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

20 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

21 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

112


ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDADSeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA22 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA23MONTO FACTURADO

ACUMULADO24

1

2

3

(…)

10TOTAL


………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


22 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

23 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

24 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

113


ANEXO Nº 8

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-


Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

ITEM CONCEPTOCOSTO TOTAL

(NUEVOS SOLES)

1.00

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”

SON S/. X,XXX,XXX.XX/100 NUEVOS SOLES (deberá de indicar en letras y números).

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.

114


ANEXO Nº 09

DECLARACION JURADA DE FIJAR DOMICILIO EN LA CIUDAD DE HUANCAVELICA

Huancavelica,….de…………… de 2014

Señores

COMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-

El que suscribe,……………. Identificado con DNI Nº ……………., en mi calidad de representante legal de la empresa ………………………….…, con RUC Nº ……………. , me COMPROMETO, EN CASO DE GANAR LA BUENA PRO, A FIJAR DENTRO DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA MI DOMICILIO LEGAL PARA TODOS LOS ACTOS RELACIONADOS A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL, PARA CUYO EFECTO AL MOMENTO DE SUSCRIBIR EL CONTRATO PRESENTARÉ COPIA DEL RECIBO DE AGUA, LUZ O TELÉFONO PARA ACREDITAR EL DOMICILIO.

Atentamente



115


ANEXO Nº 10

DECLARACION JURADA DE SOMETIMIENTO A LA FISCALIZACION POSTERIOR DE DOCUMENTACION E INFORMACION PRESENTADA Y DECLARADA


Señores:COMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIA Presente.-

El que suscribe,……………. identificado con DNI Nº……………., en mi calidad de representante legal de la empresa ………………………….…, con RUC Nº ……………. , me someto a la FISCALIZACIÓN POSTERIOR de la totalidad de la documentación e información presentada y declarada en mi propuesta técnica y económica, asumiendo toda la responsabilidad respecto de ellos en caso se verifique documentación falsa, adulterada o que contenga información inexacta. en consecuencia, tengo pleno conocimiento que la vulneración del principio de presunción de veracidad generará el inicio, en mi contra y en el de mi representada, de las acciones administrativas, civiles y penales que corresponda, sujetándome a los fueros que correspondan tales acciones.

Atentamente



116


ANEXO N° 11

COMPROMISO DEL POSTOR RESPECTO A LA PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL


Señores:COMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIAPresente.-


Por la presente, el postor...................., a través de su representante legal Sr........................, se compromete a que el SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, será ejecutado por el o (los) Profesional (es) que figuran en la Propuesta.

Asimismo declaro bajo juramento, que en caso de ser favorecido con la buena pro mi representada ejercerá el control del servicio de consultoría (100% de participación efectiva) de manera permanente25 y directa durante la prestación del servicio.

Atentamente,

…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


NOTA: Este documento tiene carácter de Declaración Jurada.

25 Por el término “permanente” debe entenderse que los profesionales designados deben estar en el lugar de la prestación del servicio de consultoría durante todo el periodo de ejecución de la misma. Por el término “directa” debe entenderse que los profesionales designados deben realizar sus funciones personalmente, sin intermediarios.

117


FORMATO N° 02

REGISTRO DE PARTICIPANTES

TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA DENOMINACION DEL PROCESO

Licitación Pública ( )Concurso Público ( )Adjudicación Directa Publica ( )Adjudicación Directa Selectiva ( )ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE-SEGUNDA CONVOCATORIA

(X)

CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”

DATOS DEL PARTICIPANTE:(1) Nombre o Razón Social:

(2) Domicilio Legal:

(3) R. U. C Nº (4) Nº Teléfono (s) (5) Nº Fax

(6) Correo(s) Electrónico(s) habilitados al cual se le harán llegar todas las comunicaciones y notificaciones derivadas del proceso de selección y que dicha comunicación se entenderá valida bajo responsabilidad del propio proveedor.

El que suscribe, Sr(a): ______________________, identificado con DNI Nº_________________, representante Legal de la empresa ________________________________________________, que para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.

Huancavelica, _______de de 2014

……………..…………….….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor

118


FORMATO N° 03

CARTA DE AUTORIZACION ABONO EN CCI

Señor.Director de la Oficina de LogísticaGobierno Regional de Huancavelica

Asunto: Autorización para el pago con abonos en cuenta

Referencia: ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE - SEGUNDA CONVOCATORIA - CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LOS DISTRITOS DE ACOBAMBA, POMACOCHA Y CAJA ESPÍRITU; PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.

Por medio del presente me dirijo a Uds., para manifestar mi número de Cuenta Interbancario (CCI) de Empresa …………………………………………………………………………………… (indicar el nombre o razón social del proveedor) que represento es el N° …………………………… ………………,agradeciéndole (Código de Cuenta Interbancario - 20 dígitos) se sirva disponer lo conveniente, de manera que los pagos a nombre de mi representada sean abonados en la cuenta que corresponde a la indicada CCI en el Banco………………………………………………..

Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por el suscrito (o mi representada) una vez cumplida o atendida al correspondiente contrato, quedara cancelada para todos sus efectos, mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.

Atentamente,

………………………………………………………….Firma del Postor o de su representante legalDebidamente acreditado ante el Gob. Reg. Hvca.

Dirección : ……………………………………………..Teléfono y Fax : …………………………………………….e-mail : …………………………………………….

Huancavelica,………………..

119


FORMATO “4”EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL PROPUESTO/TECNICOS

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA N° 0469-2014/GOB.REG.HVCA/CE, Derivada del CONCURSO PUBLICO N° 001-2014/GOB.REG.HVCA/CE SEGUNDA CONVOCATORIA El postor adjuntará el presente formato para cada miembro del Personal Profesional mínimo requerido. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, serán sustentados con copias simples de contratos y su respectiva conformidad, certificados y/o Constancias de trabajos realizados.

NOMBRES Y APELLIDOS DEL PERSONAL PROPUESTO: ________________________________________

CARGO A OCUPAR: ___________________________________________________

DATOS DEL PERSONAL PROPUESTOFORMACIÓN PROFESIONAL COLEGIATURA HABILIDAD

TITULO o ESPECIALIZACIÓN

Fecha de Obtención del

Título

GRADO ACADÉMICO OBTENIDO

Fecha de Obtención del

Grado

Fecha de Incorporación

al Colegio Profesional

Fecha de Emisión y Fecha de Caducidad

del Certificado de Habilidad Profesional

EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL EN LA ESPECIALIDAD

Nº

DENOMINACIÓN DEL DOCUMENTO

+ (Fecha de

Suscripción del Documento)

DETALLE DE LA PRESTACIÓN+

(Cargo o Actividad Realizada)RAZÓN SOCIAL DEL

CONTRATANTE

PLAZO DE PRESTACIÓN

FECHA DE INICIO

FECHA DE TÉRMINO

COMPUTO DEL PLAZO EN DIAS, MESES Y

AÑOS

Ej1 Contrato N° 256-2010 (12.03.2010)

Municipalidad de Provincial de Huancavelica

13.03.2010 18.05.2010 08.00

Ej2 O/S N° 88-2009(27.06.2006)

Municipalidad Provincial de Araequipa 30.06.2006 30.12.2007 06.00

Ej3Certificado de Trabajo (13.08.2007)

Municipalidad Distrital Angaraes 04.09.2007 15.10.2007 10.00

..

EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO EN DIAS, MESES Y AÑOS08 AÑOS,

03 MESES Y 20 DIAS

El profesional que suscribe el presente formato, declara que ha entregado voluntariamente al postor la documentación que acredita la experiencia, ofreciéndose a brindarle sus servicios profesionales en el caso de obtener la Buena Pro.

FIRMA DEL PERSONAL PROPUESTO: _________________________________

Huancavelica,……………………….……Notas:1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su

totalidad.2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le deberá

anexar los documentos sustentatorios, caso contrario se considerará incompleta.3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención.

.........................................................Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

120

zonasegura.seace.gob.pezonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2014/0000… · Web...

Documents

Transcript of zonasegura.seace.gob.pezonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2014/0000… · Web...